為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
項目實施方案計劃書 項目實施方案與可研的先后順序篇一
按照縣委、縣政府的統一部署,貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動宗旨,緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革中心任務,堅持“保基本、強基層、建機制”原則,建立完善的覆蓋城鄉的衛生監督協管服務網絡和機制,將各項衛生監督協管任務落到基層、落到實處,努力實現基本公共衛生服務均等化目標,切實維護廣大人民群眾健康權益。
在已初步建成的衛生監督協管服務體系的基礎上,不斷創新衛生監督協管服務工作機制,進一步健全和完善衛生監督網絡體系。以機構建設、人員培訓和業務指導等為工作重點,緊緊圍繞群眾關心、反映強烈的非法行醫、食品安全,職業病危害、飲用水衛生安全等突出問題,加強開展醫療服務市場、公共場所衛生、食品安全、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生和非法行醫、非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協助調查等衛生監督協管服務工作,實現衛生監督功能下沉,執法監督關口前移,形成“責權明晰、任務明確、工作規范、上下聯動、高效運轉、橫向到邊、縱向到底”的衛生監督體系,全面實現衛生監督協管規范化管理,使廣大人民真正感受到衛生監督協管服務,享受到醫藥衛生體制改革的成果。
(一)服務內容
1、打擊非法行醫和非法采供血協管服務:協助縣衛生監督所開展相關監督檢查,定期對轄區內非法行醫、非法采供血開展巡訪和監測,發現相關信息及時報告衛生監督機構;指導城鄉居民甄別非法行醫及非法采供血液行為,普及就醫安全知識。
2、食品安全協管服務:接受群眾投訴舉報,轄區內發生食源性疾病(食物中毒)應及時報告并協助開展食品安全事故調查、食源性疾病(食物中毒)監測工作。
3、飲用水衛生安全協管服務:協助縣衛生監督所開展飲用水衛生監督檢查,對農村集中式供水單位和城鄉各類學校飲用水衛生安全進行巡查,協助開展飲用水衛生監督監測,發現異常情況及時報告縣衛生監督所,指導供水單位辦理衛生許可證和從業人員健康證并開展相關衛生知識宣傳培訓。
4、學校衛生協管服務:協助縣衛生監督所開展學校衛生監督檢查,定期對學校傳染病防控、飲用水管理開展巡訪,發現問題及時報告縣衛生監督所;協助開展學校健康教育,指導學校設立衛生宣傳欄,協助開展校醫(保健教師)的公共衛生業務培訓。
5、公共場所衛生協管服務:定期對轄區內公共場所開展巡查,發現相關信息及時向衛生監督機構報告,宣傳有關衛生知識,指導經營者辦理衛生許可證和從業人員健康證。
6、職業衛生協管服務:協助縣衛生監督所開展相關職業病防治宣傳、指導、調查,在醫療服務和巡查過程中,發現從事接觸或可能接觸職業病危害因素的服務對象,及時進行宣傳咨詢;對發現的可疑職業病患者向縣衛生監督所報告。
7、衛生違法行為協查:協助縣衛生監督所對違法行為進行查處,完成縣衛生局或縣衛生監督所交辦的其他協管事項。
(二)工作要求
1、建立鄉鎮和街道(社區)衛生監督協管檔案及工作臺賬,對管理相對人基本信息及監督協管情況建檔率達100%。
2、開展非法行醫和非法采供血、飲用水衛生、學校衛生、公共衛生場所衛生安全巡查每月不少于1次。
3、各項衛生監督協管信息及時報告率達100%,報告內容含非法行醫及采供血違法案件或線索信息、公共衛生安全事件(傳染病、食物中毒、食源性疾病、涉水性疾病等)信息、疑似職業病患者信息。
(一)衛生監督協管員職責
1、貫徹執行各項衛生監督法律法規,并開展相關宣傳;
2、做好飲用水衛生、學校衛生、傳染病、打擊非法行醫和非法采供血、公共衛生場所衛生監督安全巡查和食品安全、職業衛生信息收集報告工作;
3、協助縣衛生監督所做好衛生許可審查、生產經營行為衛生監督和組織從業人員進行健康體檢和培訓;
4、及時發現違法行為并協助縣衛生監督所做好臨時性行政控制、證據保全及查處工作;
5、對衛生監督信息員開展業務指導;
6、完成縣衛生局和縣衛生監督所交辦的其他衛生監督協管工作任務。
(二)衛生監督信息員工作職責
1、協助鄉鎮衛生監督協管室開展轄區內食品安全、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生、公共場所衛生、打擊非法行醫和非法采供血巡查;
2、及時發現違法行為或異常情況,并向鄉鎮衛生監督協管室報告;
3、協助做好衛生法律法規和知識的宣傳、咨詢;
4、自覺接受縣衛生監督所和鄉鎮衛生監督協管室工作安排、業務指導和績效考評。
縣衛生局委托縣衛生監督所具體組織實施績效考評,重點圍繞協管服務覆蓋面、服務數量、服務質量、服務效果、群眾滿意度開展考評,審查衛生監督協管室工作臺帳,對其完成的預定服務任務和臨時工作任務情況作出評價。績效考評應結合衛生監督協管工作督查,分季度組織進行。考評結果作為實際撥付各鄉鎮衛生監督協管服務工作經費的依據。
(一)加強組織領導
成立**縣基本公共衛生服務項目衛生監督協管服務工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
各鄉鎮衛生院負責人
領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣衛生監督所,由肖成文同志任辦公室主任,具體負責協管項目的實施。
(二)完善工作機制
縣衛生監督所和各鄉鎮衛生院要建立健全衛生監督協管的組織管理、工作流程、工作例會、學習培訓、檔案管理、經費管理、投訴舉報、信息報送、考核獎懲等各項制度,明確工作任務、落實工作責任,規范衛生監督和協管服務行為。縣衛生監督所要圍繞衛生監督協管項目的實施,安排專人負責協助、督促鄉鎮衛生監督協管機構摸清轄區各類協管服務對象的本底資料,建立協管檔案,為開展衛生監督協管服務和工作考評奠定基礎。
(三)強化考核督查
縣衛生監督所對鄉鎮衛生院衛生監督協管服務情況考核,要充分發揮考核結果在激勵、監督和資金安排等方面的的作用,衛生監督協管考核結果要與經費補助相結合,與有關單位主要負責人的年度考核相結合,作為有關人員獎懲及核定績效工資的依據。
(四)及時報送信息
縣衛生監督所和各鄉鎮衛生監督協管機構要確定信息管理責任人,負責衛生協管信息收集、匯總、報送,存檔等工作,提高信息報告率,確保衛生監督協管信息按時上報,突發衛生事件信息必須在2小時內上報。
(五)嚴格資金監管
按照財政部、衛生部《關于印發基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法的通知》(財社[**]311號)和省財政廳、省衛生廳《**省基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法》(**號)要求,建立健全基本公共衛生服務衛生監督協管服務項目的經費保障機制,做好衛生監督協管服務績效考核與經費分配工作,保證衛生監督協管服務工作順利開展。要加強衛生監督協管服務專項資金管理,嚴格按照項目任務核定經費,確保專款專用,不得以任何理由擠占、克扣、拖欠、挪用。
項目實施方案計劃書 項目實施方案與可研的先后順序篇二
本著《xx市特色高中建設實施方案》提出的“多樣化、整體性、重內涵、重創建”的原則,按照市教委“精心準備、如期啟動;加強宣傳、創設氛圍;搞好建設、加強基礎;注重過程、面向全體”的工作要求,在深入開展調研、廣泛征詢意見的基礎上,我們確立了xx中學“xx教育”特色建設思路,著力從“環境文化建設”、“制度文化建設”、“課程文化建設”、“教師隊伍建設”、 “課堂文化建設”五大方面推進我校“xx教育”特色創建工作。
圍繞學校核心價值理念,通過五大舉措,在三年內基本達成校園環境幽雅,教師業卓止雅,學生識卓行雅,師生發展和諧的高質量的特色高中。
1.出版專著《xx教育》xx中學特色高中建設成果
2.出版《xx中學班主任專業論壇文集》
3.完成與該項目有關的國家級課題《高中有效教學行動策略》
4.外顯具有“xx教育”特色的xx中學學校文化
5.舉辦一次全市規模的特色高中建設成果展示活動
(一)環境文化建設
【發展愿景】
圍繞學校核心價值理念“xx教育”,在學校已有的校園硬件建設的基礎上整體規劃校園環境建設,本著“高品位、特色化,地域性,審美性”的原則,科學布局、整體構建,形成具有xx中特色、體現xx中學核心價值理念的環境文化建設。校園環境建設的總體目標是:校園環境幽雅,書香氣氛濃厚,和諧布局,曠達有序。 處處彰顯“xx教育”這一學校核心價值理念。
【三年規劃】
年3月—xx年12月,設計并完成走廊文化特色、樓道文化特色、班級文化特色、辦公室文化特色等室內特色文化建設,其中班級文化特色及辦公室文化特色采取規范化與個性化相結合的方式,達到個性與共性的和諧統一。
2. xx年1月—xx年12月,在征求全校師生及業內人士的基礎上,設計并完成包括學校植物園、辦公區、教學區、校內庭院等室外特色文化建設,統一顯著標示,命名要與“xx教育”緊密相連,充分體現學校的核心價值理念,彰顯學校環境育人功能。
3. xx年3月—xx年12月,籌資興建xx中學藝術樓,為學生會、社團活動提供空間,也為學校的藝體教育提供保障,為學生的個性發展提供展示特長的平臺。藝術樓設專用教室:包括體操房、聲樂室、琴房、畫房、學生會等;增建楊連弟展室、改建校史館。
【標示性成果】
1. xx中學藝術樓
2. 校園內及樓內與“xx教育”相關的各種標識、圖片及激勵性文字。
3. 富有特色的班級文化及辦公室文化。
4. 學校的核心價值理念、一訓(校訓)三風(校風、教風、學風)。
(二)制度文化建設
【發展愿景】
在制度建設方面,以時代精神為指導,充分體現現代學校管理理念。在教育教學方面,以學生的發展為本,注重學生自主管理,構建自主約束、自主規范、自主教育、自主提高的班級管理制度,實現學生“識卓行雅”的教育目標;在學校管理方面,以教師的發展為本。注重人本管理,在教師專業成長的同時提升教師的幸福指數,在教育教學實踐中自主修煉、自主成長,實現教師“業卓止雅”的學校管理目標。
【三年規劃】
年3月—xx年5月,對學校現有制度進行梳理、修訂、完善、重建,從學校行政管理、德育工作管理、教育教學、教育科研管理、后勤工作管理等分類建立和完善各項校本管理制度。
年6月—xx年12月,形成具有“xx教育”特色的《xx中學校本管理制度匯編》。
年3月—xx年12月,籌劃并建立學校“xx獎”獎勵機制,獎勵在某一單項做出突出貢獻的師生。“xx獎”鼓勵師生多元發展,個性發展。將教師在教學、科研、創新、指導、奉獻等方面,學生在學習、品德、特長、活動、實踐等方面做出優異成績的進行評癬獎勵,最高級別的獎項為學校“xx獎”。為促進教師的“業卓止雅”,學生的“識卓行雅”搭設平臺。
項目實施方案計劃書 項目實施方案與可研的先后順序篇三
xxxxxxxxxxxxxx建設項目
招標實施方案
xxxxxxxx招標有限責任公司
二o一三年三月
xxxxxxxxxxxxxx建設項目
1 項目名稱:xxxxxxxxxxxxxx建設項目
2 項目地點:xxx邊境經濟合作區規劃展廳以南、州中醫院以西。 3 建設規模及建設內容:建筑面積15000平方米,包括大堂、通史展廳、民族和民俗展廳、非物質文化遺產展廳、自然與地質展廳、建設成就展廳、臨時展廳等主體工程,以及消防、安防、存放設施設備等附屬設施。 4 項目資金籌措:總投資xxxx萬元。其中:申請中央預算內資金xxx萬元、xxx財政自籌xxx萬元。
5 招標組織形式:根據《中華人民共和國招標投標法》的有關規定,本項目招標人為xxx文物局,委托xxxxxxxx招標有限責任公司,具備甲級代理資質的招標代理機構,根據國家、自治區、自治州的有關文件規定具體負責招標文件、評標辦法等文件的.編制和具體招標工作的組織,由xxx發改委、xxx監察局、xxx財政局進行行政監督。
6 招標方式:整個招標工作嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、國家七部委12號令《評標委員會和評標辦法暫行規定》、自治區重點建設項目管理辦法、《中華人民共和國招標投標法實施條例》的有關規定,并結合本項目工程的特點和實際,工程招標方式采用公開招標。
7 本工程項目招標包括建筑安裝工程部分、設備采購部分、裝修布展工程部分及監理服務部分。
1 項目報建
根據招標人建設項目的立項批復至xxxxx州發展和改革委員會備案,并安排招標日期。
2 招標公告的發布及投標人的資質條件
根據招標項目特征(如:招標范圍、建設規模、結構等基本信息)編制《招標公告》,并且同時在新疆經濟報、新疆信息網、xxx經濟信息網上發布,自招標公告發布之日起5個工作日為報名時間,所有符合條件的投標人可以通過報名參加此次投標;對投標人資格預審將嚴格按照規定及《招標公告》要求進行,由此確定投標人。在完成上述所列工作的同時,可進行招標文件的編制。 投標人須具備房屋建筑工程施工總承包貳級(含貳級)以上資質,并在人員、設備、資金等方面具有承擔本工程施工的能力;近兩年類似工程業績及反饋意見。
企業法人營業執照、企業資質證書、安全生產許可證、法人授權委托書、委托人身份證、注冊建造師證、安全生產考核證、技術負責人職稱證、造價員崗位證、施工員崗位證、質量檢查員崗位證、安全檢查員崗位證及近兩年類似工程業績及反饋意見、區外企業進疆備案冊、當地勞動部門出具的無拖欠農民工工資證明(以上證件須原件及復印件兩套,復印件加蓋公章)。
3 招標文件、答疑及最高限價的編制
《招標文件》必須載明投標截止日期、開標日期、遞交《投標文件》的地點、投標有效期、提出書面疑問及發放補充答疑時間等內容。自發出招標文件至開標,不得少于20天。招標文件定稿后送至xxxxx州發展和改革委員會審查備案,然后發往各投標人。
勘察工程現場、招標答疑:投標截止日15天前,招標答疑會由招標公司、業主、設計單位、造價咨詢單位和投標人共同參加,勘察工程現場、招標答疑是確定最高限價的關鍵,工程造價咨詢單位根據已審核的工程圖紙、答疑、招標文件編制最高限價。
最高限價(招標控制價):將于投標截止日3天前送至xxxxx州發展和改革委員會審查,于投標截止日2天前通知所有投標人。
4 評標、定標
4.1 開標預備會
在開標前一天下午,在xxx文物局三樓會議室召開開標預備會,由業主、項目監督組、xxxxxxxx招標有限責任公司工作人員參加,對開標當天的人員分工、注意事項、開標流程、關鍵控制點進行布置和安排。
4.2 標書接收
投標人應在開標當天投標截止時間前將投標文件遞交至xxx建設工程交易中心開標大廳,招標代理機構、公證人員將對截止時間前收到的標書進行接收,對投標截止時間后遞交的標書不予接收。
4.3 專家的抽取:
評標專家由7人組成,其中招標人代表2人(行政監督部門的工作人員不得擔任本部門負責監督項目的評標委員會成員),房建工程專家5人,房建工程專家從xxx發改委重點項目專家庫中隨機抽取。
評標專家由監督人員迎接,投標人不得接觸評標專家。
4.4 標前會程序
由招標代理機構介紹工程概況
由監督組宣布評標紀律
由評標委員會在評標專家承諾書上簽字
由招標人代表在開標現場抽取k值(1-3%)。
4.5 資格符合性審查
參與資格符合性審查人員:招標人代表、監督人員、主持人
投標單位應提供原件包括:
①法定代表人身份證原件或法定代表人委托書和委托代理人的身份證原件;
②營業執照副本原件及資質證書副本原件;
③外地企業進伊備案冊(原件), 注冊建造師證書原件、注冊建造師安全生產考核證原件;
④投標保證金收據(原件);
未按照要求提供證件的投標企業為不合格投標人,不得進入評標程序。
4.6 唱標
由招標代理公司主持,由監督方監督,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證;經確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。
4.7 評標
評標由依法組建的評標委員會負責,評標委員會成員由招標人現場抽取,監督人現場監督。
評標委員會應當根據招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行
項目實施方案計劃書 項目實施方案與可研的先后順序篇四
根據國家、省基本公共衛生服務項目任務及績效考核等工作要求,確保20xx年度基本公共衛生服務項目全面落實,現結合我市實際,制定20xx年度項目實施方案。
全市轄區內常住人口(包括在現居住地連續居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口),均可免費享受基本公共衛生服務。
(一)以區為單位,居民健康檔案規范化電子建檔率達75%以上。
(二)以區為單位,社區建檔重點人群健康教育材料發放覆蓋率達100%。
(三)以鎮(街道)為單位,適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率保持在95%以上。
(四)以區為單位,在服務對象基數增加的情況下,3歲以下兒童系統管理率、0—6歲兒童健康管理率、孕產婦系統管理率達85%以上。
(五)以區為單位,60歲以上老年人健康管理率達55%以上,其中65歲以上老年人健康管理率達65%以上。
(六)以區為單位,35歲及以上高血壓、2型糖尿病患者健康管理率分別達40%、35%;規范管理率均達50%以上。
(七)以區為單位,嚴重精神障礙患者檢出率(報告患病率)達3.5--4‰,在冊管理率達85%以上。
(八)以區為單位,中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率達40%以上。
(九)以區為單位,報告發現的結核病患者管理率達90%以上。
(十)以區為單位,基層醫療衛生機構傳染病及突發公共衛生事件報告率達100%。
(十一)以區為單位,基層醫療衛生機構衛生監督協管信息報告達100%。
20xx年基本公共衛生服務經費人均補助標準從60元提高至72元,市財政按人均15元給予各區補助,在此基礎上,對考核優秀的區進行獎勵。新增經費主要用于鞏固現有項目,擴大服務覆蓋面,擴展服務內容,提高服務水平;同時突出重點,做好老年人健康管理服務,適當延伸至60歲及以上居民,進一步提升居民感受度。
一是完善居民電子健康檔案血型檢查等基本信息服務,增加動態管理人數。二是擴大老年人健康管理覆蓋面,適當擴大至60歲及以上老年人健康管理服務,完善健康體檢輔助檢查等項目。三是適當增加高血壓、糖尿病、肺結核及嚴重精神障礙患者健康管理和規范管理人數,提高隨訪補助水平。暫不調整健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理和中醫藥健康管理、傳染病和突發公共衛生事件報告和處理及衛生計生監督協管服務項目補助水平。
1、加強居民電子健康檔案信息利用。加快市、區兩級衛生信息系統平臺建設,整合區域衛生信息資源,規范基本公共衛生服務信息系統,促進健康檔案與基層醫療衛生服務信息有效銜接。建立居民健康檔案動態更新機制,完善電子健康檔案基本信息,及時更新老年人、兒童、孕產婦,高血壓、糖尿病、肺結核和重性精神疾病患者的體檢、隨訪、就診及常見病、多發病的診療等電子檔案信息,提高健康檔案利用率。
2、創新重點人群健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛生服務及診療服務過程中,落實健康教育服務規范要求。利用全科團隊、家庭醫生巡診和高血壓、糖尿病患者等自我管理平臺,開展面向公眾的健康教育,加強重點人群的個體化健康指導,提高健康教育的針對性和有效性。
3、鞏固和加強預防接種工作。各區要加強預防接種門診標準化建設,規范接種流程,確保上崗人員資質、疫苗、冷鏈管理、收費價目公示達到規定要求。合理安排接種工作日,減少接種排隊擁擠,防止差錯事故發生。強化安全注射,及時有效處置疑似預防接種異常反應。加強預防接種信息化管理,加大流動人口預防接種力度,定期開展漏種排查并及時補種。
4、做精兒童健康管理。按照分級管理原則,市、區婦幼保健院(所)要將新生兒出生信息及時轉交到基層醫療衛生機構,方便其開展新生兒家庭訪視。基層醫療衛生機構要加強兒童規范化門診建設,按照兒童健康管理規范要求開展服務,并將高危兒童及時上轉到區或市級婦幼保健所(院),提升管理質量。
5、加強和規范婦幼健康管理。加強孕產婦信息交流,按照分級管理原則,市、區婦幼保健院(所)要將孕產婦信息及時轉交到基層醫療衛生機構,方便其開展孕產婦家庭訪視。基層醫療衛生機構要加強婦女保健規范化門診建設,按照孕產婦健康管理規范要求開展服務,并將高危孕產婦及時上轉到區或市級婦幼保健所(院),提升管理質量。
6、做實老年人健康管理。基層醫療衛生機構要制訂60歲及以上老年人健康管理年度計劃,合理安排醫務人員和工作時間,采取多種形式,有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查和實驗室等輔助檢查項目,并做好檢查結果反饋工作,切實發揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用,提高老年人健康保健意識。
7、強化慢性病綜合防治管理。在全市實施高血壓、糖尿病綜合防治行動,通過健康體檢、定期巡診、醫聯體專家門診、健康教育及慢病登記報告系統等途徑,加大高血壓、糖尿病患者篩查和發現力度,及時將發現的患者納入健康管理,并規范提供服務。將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、全科團隊及家庭醫生巡診、基層醫療衛生機構門診服務相結合,提高規范管理率。根據患者病情,加強生活方式和用藥指導,提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
8、加強嚴重精神障礙患者健康管理。對轄區嚴重精神障礙患者進行登記管理,對在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基礎上進行隨訪管理。定期與街道關愛幫扶小組成員聯系,及時發現新的重性精神疾病患者線索并主動篩查、轉診,一旦確診應為其建檔并隨訪管理。在專業機構指導下對重性精神疾病患者進行用藥指導,提高服藥率和病情穩定率。
9、落實結核病患者健康管理。開展肺結核可疑癥狀者的初篩檢查,做好可疑者推介轉診,對發現肺結核或疑似肺結核患者及時進行網絡報告;協助區級疾控中心開展病人追蹤;對肺結核患者進行督導治療隨訪管理。
10、推進中醫藥健康管理服務。進一步發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的作用,繼續做好老年人中醫體質辨識和兒童中醫調養服務,維持中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率。加強基層醫療衛生機構中醫藥服務能力建設,合理配置中醫人員,加強人員培訓。
11、做好傳染病及突發公共衛生事件報告和處理服務。基層醫療衛生機構按照規范要求,加強傳染病疫情和突發公共衛生事件風險排查,做好發現、登記等工作,并按照相關時限及時上報。積極協助做好病人醫療救治、流行病學調查、疫點疫區處理、應急接種和預防性服藥等工作。
12、完善衛生計生監督協管服務。完善衛生計生監督協管制度,規范工作流程。基層醫療衛生機構要認真開展巡查、信息收集和報告等衛生計生監督協管服務。市、區衛生監督所要加強對協管工作的指導、培訓和參與考核,提高基層醫療衛生機構開展衛生計生監督協管工作的規范性和有效性,不斷提高衛生計生監督協管服務的覆蓋面。
績效考核對象為各區衛生計生、財政部門,公共衛生等專業機構,承擔國家基本公共衛生服務項目的實施單位。
績效考核實行分級考核,以區級考核為主、市級考核為輔,建立基層醫療衛生機構自查,區級全面考核,市級抽查考核的考核機制。
1、區級績效考核。區級衛生計生、財政部門制定轄區內基本公共衛生服務項目績效考核方案,組織考核工作,明確負責績效考核的機構和人員,充分發揮公共衛生等專業機構作用,積極推進建立第三方考核機制。
區級應對轄區內所有開展基本公共衛生服務項目的實施單位至少每半年進行一次績效考核,農村社區衛生服務中心(衛生院)每月對各社區衛生服務站(村衛生室)進行督導考核。年度績效考核工作應在年內12月底前完成,考核結果應及時分別報送市衛生計生、財政部門。
2、市級績效考核。市級績效考核由市基本公共衛生服務項目領導小組辦公室組織實施,定期或不定期開展督導,年度績效考核工作在次年1月底前完成,考核結果分別報送省衛生計生、財政部門。考核各區的樣本數原則上不少于50%(含指導、督導)。為減少基層負擔,市財政績效評價第三方參與市級績效考核。
績效考核內容包括項目組織管理、資金管理、項目執行、項目效果、項目服務創新五部分。考核總分110分,項目服務創新所得分值另外計算。
1、組織管理(24分)。考核各區衛生計生部門的項目組織機構設置、管理機制建設和落實、績效考核機制建設和落實、問題整改等情況,考核各區專業公共衛生機構的責任分工和落實情況,考核各區衛生計生部門、專業公共衛生機構、基層醫療機構醫務人員培訓、信息系統建設和使用等情況。其中績效考核工作質量復核10分,分解到項目執行有關數據復核。
2、資金管理(15分)。考核各區財政部門資金預算安排、撥付等情況,考核衛生計生部門預算執行、績效管理、工作經費落實等情況,考核項目實施單位的資金使用、財務管理等情況。
3、項目執行(55分)。考核各區項目實施單位開展各類服務的情況,包括服務的數量和質量。
4、項目效果(16分)。考核各區實施基本公共衛生服務項目取得的成效。包括健康檔案動態使用情況,重點人群健康管理服務效果,居民對國家基本公共衛生服務的知曉程度,服務對象和基層醫務人員對基本公共衛生服務項目工作的滿意程度等。其中,居民對基本公共衛生服務的知曉程度、居民和基層職工對基本公共衛生服務項目工作的滿意程度采用市第三方調查數據。
5、項目服務創新。重點考核各區在基本公共衛生服務項目實施對改善居民健康效果的監測、項目實施方法的創新等方面的經驗和好的做法。
績效考核采取聽取匯報、查閱資料(以居民健康檔案信息系統為主)、現場檢查、問卷調查、會議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進行。
1、及時公布績效考核結果。市區實行績效考核結果通報制度,市級績效考核結果向各區衛生計生局、財政局通報,抄送各區政府,并抄報市政府。各區要及時向被考核單位通報考核結果,同時向上級衛生計生和財政部門報送考核結果和應用情況。
2、考核結果與獎勵資金掛鉤。考核結果是市級財政獎勵的重要依據。各區建立考核結果與補助資金掛鉤機制,對考核優秀的項目實施單位給予獎勵,對考核不合格單位相應核減補助資金。
3、落實問題整改。各區應建立問題整改機制,深入分析問題產生的原因,采取有效措施,落實責任主體,督促項目實施單位限期整改,切實發揮績效考核工作對項目實施的促進作用。對違法違紀的單位和個人,要按照有關法律、法規嚴肅處理。
各區要加強基本公共衛生服務項目的組織領導,完善協調機制,加強各級項目辦建設,強化組織實施。各區衛生計生部門應會同財政部門,明確本區考核內容,考核標準原則上應不低于市級要求,考核指標應不少于市級基本公共衛生服務項目績效考核指標體系中的內容。加強對項目實施單位監管,健全項目進展監測和定期通報制度,實行項目進度月報告和季報告制度。
各區要將基本公共衛生服務項目所需經費納入財政預算,嚴格按照常住人口數和補助標準足額配套落實資金,項目經費要用于政府規定的基本公共衛生項目服務。區衛生計生、財政部門要完善資金支付方式,合理確定各項服務補助標準,根據基層醫療衛生機構提供的服務數量、質量和績效考核結果,及時撥付或結算補助資金,不得簡單地按照機構人員和支出水平核撥資金。要進一步加快資金撥付進度,提高資金使用效率。合理安排項目工作經費,為工作順利開展提供資金保障。項目實施單位要加強資金管理,嚴格按規定使用資金,不得以任何形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍,確保專款專用。要嚴格執行財務會計制度,設置專門科目對項目資金進行會計核算,不得與單位業務收支混合核算。各區要積極探索政府購買服務項目管理方式。
一是加強人員培訓,重點對區級管理人員及項目實施醫務人員培訓,提高其項目管理能力。二是加大宣傳力度,利用多種媒體平臺和形式宣傳國家基本公共衛生服務項目內容和進展成效,提高居民知曉率。將基本公共衛生服務納入單位信息公開范圍,增強項目實施的公開性和透明度,主動接受社會和群眾監督。三是完善服務模式,推廣以全科醫生為核心的團隊服務、簽約服務及“三位一體”綜合防治模式,將基本公共衛生服務與日常醫療服務相結合,提高服務效果。四是落實專業公共衛生機構、鼓樓和第一醫院及中醫醫療機構對基層醫療衛生機構的指導責任,在疾病監測、培訓指導、績效考核、效果評估等方面加強指導,不斷提升服務能力,確保工作任務落實。五是切實做好項目進展監測和數據報送工作,提高信息上報的及時性和準確性。
各區要加強對考核工作的監督管理,嚴肅考核工作紀律,強化現場考核質量控制工作。加強項目工作信息核查,項目實施單位要實事求是提供各項考核資料和數據,嚴禁弄虛作假。參與考核的工作人員要嚴格執行考核標準,實事求是地反映項目開展情況。考核原始材料、數據應當保存,必要時應組織復核,確保考核結果公平、公正、真實、有效。
項目實施方案計劃書 項目實施方案與可研的先后順序篇五
主要扶持已獲得20xx年進入省級示范家庭農場名錄、進入市級示范家庭農場名錄和進入縣級“星級”家庭農場名錄,并同時還要符合以下八條的,從中擇優選擇。
1.1農場主應為本地農民,為縣內戶籍,有相應農業從業經歷,接受過農業教育或技能培訓,并持有相關證書;
1.2勞動力以家庭成員為主;
1.3有規范的土地流轉合同,流轉剩余期限在5年以上;
1.4有農場名稱、標牌,經農業部門認定備案一年以上,有與經營規模相適應的經營場所、生產設施和機械裝備;
1.5經營規模適度,優先扶持100-500畝的糧食類家庭農場;
1.6按照質量標準和生產技術規程進行生產,投入品的采購和使用有詳細記錄,并建立檔案;
1.7能夠及時繳納土地租金,沒有拖欠現象,家庭信用較好;
1.8經營狀況良好。
能夠對農業生產進行合理投入,注重可持續發展。種植糧食的家庭農場注重應用“農業三新”,實行秸稈全量還田,使用有機肥培肥地力,糧食的平均畝產高出當地平均產量5%以上。農場經營實現年純
收入10萬元以上,家庭人均純收入高于當地農民人均純收入40%以上,對周邊農戶具有示范帶動效應。
采取先建后補的方式,項目建成后,通過財政及農業部門考核、驗收合格后,兌現財政獎補資金,獲得省級示范的獎補10萬元、其他的獎補8萬元。補貼資金主要用于家庭農場農田設施建設;購置貯藏、烘干等設備;開展農產品標準化生產;培育農產品品牌商標等方面。
項目實施方案計劃書 項目實施方案與可研的先后順序篇六
投 標 日期:月
招標實施方案 單 位:
1、業務聯系及洽談,簽訂招標代理協議。
2、與業主進行技術洽商,據此編制招標公告、招標方案、招標文件(含評標辦法)
招標文件的主要內容通常包括:
(1)投標邀請函(招標公告);
(2)投標須知;
(3)招標工程的技術要求和設計文件;
(4)采用工程量清單招標的,應提供工程量清單;
(5)投標函的格式及附錄
(6)擬簽訂合同的主要條款;
(7)評標的標準與方法;
(8)要求投標人提交的其他資料。
3、辦理招標備案手續,向管理部門提交以下資料:
(1)擬招標項目的立項批文、規劃許可、報建證明、建設資金來源及落實證明。
(2)招標方案包括:項目概況、招標內容、招標方式、組織形式、招標活動時間安排等。
(3)代理招標委托合同、招標代理機構資質證書、營業執照。
(4)擬發布的資格預審公告。
4、管理部門審核后,發布招標公告;
5、按招標公告要求接收投標企業報名資料;
6、編制招標文件,接受監管部門審核;
7、招標備案;
8、發出招標文件;
9、接收、匯總、整理投標人提問,組織業主等有關單位進行回答,編制招標答疑文件。如果需要,也可以組織召開面對面的現場勘查和投標答疑會。
10、發放招標答疑文件,并辦理招標答疑文件備案。
11、與業主進行開標前洽商,依據招標文件擬定開標會程序,編制開標、評標文件,確定業主評委名單及評標專家抽取原則。
12、招標代理機構進行開標準備工作:制作開標、評標表格,邀請有關部門,準備有關設備,做好一切準備工作。
13、開標
(1)投標截止時間前,接受投標人投標,并做好投標文件的接收記錄。
(2)接待貴賓、專家,并登記簽到。
(3)主持人、業主、監標人、唱標人、記錄人就座主席臺,貴賓、各投標人及其他人員就座臺下。
開標會議基本程序如下:
a、主持人宣布開標會議開始;
b、介紹參加開標會議的單位和人員;
c、監標人宣讀《招標工作紀律》;
d、監標人審驗各投標人資質證書原件;
e、各投標單位委托代理人檢查標書的密封情況,并簽字確認; f、開啟技術標。休會(標書送評標室由評標委員會評審); g、復會,公布投標單位技術標評審結果。開啟商務標,唱標人公布投標單位總報價、工期、質量、項目經理(或項目總監);
h、投標人對唱標結果簽字確認;
i、休會(評標、定標);
j、復會,宣布評標結果,公布投標單位得分;
k、會議結束。
14、評標工作伴隨開標工作同時進行。資格審查文件開啟之后隨即進入評審程序。
(1)組建評標小組(開標前半天)。由監管單位開具介紹信,由代理機構在主管招辦平臺統一抽取評標專家。
(2)閱讀招標文件、評標辦法,掌握評標關鍵內容。
(3)閱讀投標文件,進行投標文件的符合性鑒定。
(4)資格審查文件、技術標和商務標的評審。
(5)詢標、綜合評審。
(6)編寫評標報告。
評標報告應包括以下內容:
a、評標定標方法;
項目實施方案計劃書 項目實施方案與可研的先后順序篇七
為進一步強化我市招商引資工作,加快”工業立市”和財源建設步伐,促進農業大縣(市)向工業強縣(市)的轉變,制定本方案。
緊緊圍繞財源建設這個中心,全力實施”項目牽動戰略”,著眼于鞏固壯大現有財源,大力發展新興財源,堅持依托寧安優勢和市場需求謀劃項目,按照國際慣例實施項目,分層梯次推進建設項目,強化工作機制落實項目,形成大項目開發、建設、再開發的良性循環。
把招商條件相對完備、對地域經濟拉動較大、符合”工業立市”和財源建設發展方向、具有一定科技含量的重點項目作為包扶的對象。具體標準如下:
1、項目投資額在1,000萬元以上,符合國家產業政策,引領調整優化產業結構,比較優勢突出的工業、旅游等項目。
2、產品市場前景廣闊、科技含量較高、實現稅金100萬元以上的項目。
3、改建、擴建項目當年投入500萬元以上,企業上繳稅金比上年增長50萬元以上的項目。
4、對種植、養殖業有拉動作用,投資額在500萬元以上的農業科技示范基地項目。
實施全方位、全過程的招商包扶方法,主要內容是:對項目前期開發包裝、招商推介及項目洽談、優惠政策的協調和落實、項目實施過程中的跟蹤問效和服務。
1、實施簽狀推進。
市政府與項目責任人簽定”項目建設責任狀”,用責任狀的方式確定投資額度、建設內容、建設時限等。今后凡是列入市財源建設大項目的項目都要實施簽狀推進的辦法。
2、實施合力推進。
采取一名市級領導、一名部門主要領導、一個項目法人、一名行長、一套專項政策的形式,形成”五個一”的項目建設機制。部門主要領導是第一責任人。
3、實施目標推進。
承擔項目的部門與項目建設企業共同制定項目形象建設計劃,經市政府確定后,簽訂項目推進責任狀,繳納保證金,按項目計劃跟蹤督辦。項目因客觀原因無法實施時,必須有相應投資規模的項目來替代,在原項目計劃時限上可順延6個月。
4、實施專題推進。
圍繞項目建設抓重點,尋難點,定人員,搞突破,確保項目按形象進度順暢進行建設。
5、實施督辦推進。
市招商引資委員會對項目建設進行督辦檢查,實行月通報、季匯報、年終獎懲督辦制度。
項目實施方案計劃書 項目實施方案與可研的先后順序篇八
對貴校的政府采購項目的代理工作我公司給予高度重視,為全面完成業主方招標代理工作,為學校挑選即經濟又有實力的中標人,我公司將針對每個項目進行認真的組織和準備,選拔專業齊全、學歷、職稱、年齡結構合理并具有豐富經驗和強烈服務意識、熟悉相關業務和政府采購的人員組成專項業務部,負責貴校項目招標代理工作并針對每一項目的特點編制各類文件,依法實施招標組織活動,確保本項目順利進行。
我公司在實施代理活動中,認真領會低投入、高產出的辦事原則,維護業主方的利益,真實反映項目具體特點、管理模式,為業主提供更詳細、更全面的建議和意見,提供專業工程咨詢和代理服務,對潛在風險提出防范建議,制定在代理工作中的質量保證措施并做出服務承諾。 我公司認真貫徹執行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及有關部門的政策、法規,嚴格遵循“公開、公平、公正、誠實信用”原則,取得了較好的招標效果,維護了招標單位的利益,同時也維護了各投標單位的合法權益。我們的工作不僅得到各業主單位的好評,也得到廣大投標單位的信任。
為做好貴校的招標代理工作,我公司在總結近幾年經驗的基礎上,提出實施方案如下:
首先,我公司會針對項目安排主要負責人,并對項目階段進行劃分及確定各階段責任人。 其次,項目各階段的時間安排嚴格按照政府采購相關法律法規的要求執行。最后,項目組織機構設置及職能劃分:
(一)招標領導小組
1、組成:業主單位派項目負責人
2、職能:
(1)對整個招標工作進行全面領導、協調;
(2)解決招標過程中出現的重大問題。
(二)監督機構
1、組成:業主單位的監督代表
2、職能:
(1)對開標、評標全過程進行監督;
(2)監督投標人綜合得分的計算與統計。
(三)評標委員會
1、組成:評標委員會由招標人依法組建,由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表以及有關技術、經濟等方面的專家5人或5人以上單數組成。
2、職能:
(1)審閱投標文件,審核其是否實質性響應招標文件要求;
(2)分析、評審投標方案;
(3)負責組織詢標、答疑;
(4)根據既定的評標原則和方法,獨立打分,推薦 中標候選人;
(5)出具評標報告。
(四)招標代理機構
1、招標代理機構為:
2、職能:
(1)接受委托,負責整個招標活動的組織、實施和相關服務工作;
(2)負責評標工作時的數據統計和服務;
(3)負責向招標領導小組、監督部門及業主單位報送 有關評標資料;
(4)負責向業主及監督部門備案。
根據近幾年我公司從事招標代理工作的經驗,擬采用以下工作流程:
1、簽訂招標代理委托協議 簽訂招標委托代理協議之后,我公司將根據每
次招標項目的特點,分別組織參加過類似招標工作、具有相關經驗的人員,并將他們補充進招標業務小組,確定項目經理,全面開展每次招標項目的組織及實施工作。
2、招標資格與備案(根據需要) 攜帶本項目招標代理協議書、政府采購計劃批文等材料到招標投標管理部門備案并審查代理人及項目法人資格。
3、編制招標文件
3.1按照業主的要求和有關行業部門的規定編制招標文件。
3.2招標文件的主要內容應包括:
a投標邀請書;
b投標人須知:應寫明招標內容及招標范圍、對項目的質量要求、時間要求、評標標準和方法、提交投標文件的起止時間、地點和方式、開標的時間和地點;
c合同基本條款
d適用的技術條款:包括技術規范要求,有關質量及驗收標準等;
e合同格式:合同協議書及履約保函格式;
f投標文件格式:根據項目類型編制;
g評標方法和標準。
3.3我公司將在認真研究業主單位提供的有關背景情況、資料、目標、數據及具體要求的基礎上,向業主單位提出咨詢意見。
3.4有關招標文件的商務條款,我們將充分與業主單位進行協商,并周到考慮各種實際情況,務求令招標文件的商務部分既最大限度地滿足業主單位的要求,又符合招投標法及有關法律法規。
4、招標文件報審(有關監督管理部門、業主方)。
5、發售招標文件
5.1采用公開招標方式的項目,向通過資格審查的投標人發售招標文件;
5.2采用邀請招標方式的項目,向已發放投標邀請書并接受邀請的投標人發售招標文件。
6、組織標前答疑會與現場踏勘 我公司將在業主單位的協助和支持下,進行有關招標文件的澄清、答疑和修改工作,并與業主單位共同組織標前答疑會與現場踏勘。
7、依法組建評標委員會 根據《中華人民共和國政府采購法》及相關規定執行。
8、開標會議
8.1開標會議的準備工作 代理機構與業主單位協商確定會議議程,安排所需工作人員,發放會議指南。
8.2投標文件的接收 工作機構負責組織投標文件的接收登記、投標保證金的接收登記、投標人簽到、業主及來賓簽到等事宜。
8.3組織開標會 代理機構根據法定的招標程序組織開標會。
9、組織評標、定標 評標委員會依據招標文件中公布的評標辦法和評標標準,對投標人的投標報價、技術實力、以往業績、企業信譽等方面進行綜合評審,同時還應對投標人的經濟能力進行評估,綜合評審后出具評標報告。評標委員會依據評標報告向業主按排名順序推薦中標候選人,由業主方根據國家有關規定確定中標人。所有評標過程均嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和國家計委、國家經貿委和建設部等七部委聯合頒布的《評標委員會和評標辦法暫行規定》等相關法律、法規進行。
10、報送評標報告
評標工作完成后五個工作日內,我公司向業主單位、監督管理部門報送評標報告及有關資料。
11、公示
12、發放中標通知書 經招標投標管理部門審查,并經業主確認中標結果后,由我公司代業主方向中標人發放《中標通知書》,并向未中標人通報中標結果。
13、簽訂合同 協助業主方與中標人簽訂項目合同(如委托)。中標人與業主簽訂合同后五個工作日內,我公司將向中標人及未中標人無息退還投標保證金。
14、中標人的確定 中標人若在規定的時間內拒絕提交履約保證金或簽訂合同,我公司將按照國家法規規定報經業主單位批準同意后,將取消其中標資格,并沒收其投標保證金,由業主單位另行在評標委員會推薦范圍內確定第二名為中標人。
1、為維護業主單位的合法權益,保證招標代理工作的質量,招標過程中將嚴格遵循《中華人民共和國招標投標法》和有關部門制定的法律法規,同時,將嚴格按照iso9001質量標準的要求進行整個招標過程的質量控制。
2、我公司負責組織編制招標文件中的商務部分和部分技術部分,業主或其委托的設計咨詢單位將提供技術標書所需的技術參數和要求、技術條件和性能指標、以及設計文件和圖紙等。項目經理將對業主和業主的委托人就編制標書的基本原則進行解釋、宣傳和指導,包括:
2.1、競爭與非歧視性原則;
2.2、公平、公正、公開及誠實信用的原則;
2.3、經濟性原則;
2.4、合理分包打捆的優化原則;
2.5、最大限度的量化原則和最低要求限制原則;
2.6、執行國家消防、安全、勞動保護、節能、環境保護等政策的原則;
2.7、遵守《招標投標法》等有關經濟法規,符合國際慣例的原則。
3、招標文件將說明評標原則和方法及評價標準。