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向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇一

尊敬的舒主任、各位副主任，各位委員

首先感謝組織對我的培養和關心，推薦提名我作為“縣醫療保障局局長人選”;衷心感謝在座的各位縣^v^會組成人員對我的信任和重用，擬任命我為新一輪黨政機構改革后興山縣醫療保障局首任局長。醫療保障局是政府保障和服務民生的重要部門，擔任醫保局長，我深感使命光榮，責任重大。在今后的工作中，我將在縣委、縣政府的領導下，在縣人大的監督下，圍繞中心、服務大局、嚴于律己、勤政為民，團結和帶領縣醫保局全體干部職工，努力開創醫療保障工作新局面。

一、加強學習，提高政治站位。深入學習貫徹黨的十九大精神和^v^新時代中國特色社會主義思想，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以^v^同志為核心的^v^保持高度一致。同時，強化法律法規和醫保政策的學習，不斷增強自身素質，提高依法行政、科學決策和處理復雜問題的能力和水平。

二、認真履職，主動服務大局。認真貫徹執行中央、省、市、縣委各項決策部署，主動研究形勢任務，圍繞全縣發展大局，以完善醫療保障體系、提高醫療保障水平、優化醫療保障服務等工作為重點，主動作為，狠抓落實，為全縣經濟社會發展提供堅強有力的醫療保障支撐。

三、嚴格自律，自覺接受監督。在工作中，我將嚴格按法律、按制度、按政策辦事，自覺接受縣人大及其常委會的監督，認真執行縣人大通過的決議、決定，主動報告工作，時刻把個人職務行為和部門行政行為置于人大監督之下。同時，認真辦理好人大代表的建議和議案，主動接受人大代表視察、檢查及調研活動，積極為人大開展工作、履行職責提供服務、創造條件。

新的崗位賦予我新的使命，我將在縣委、縣政府的領導和縣^v^會的監督下，以強烈的事業心、高度的責任感，全力投入到醫療保障工作中去，格盡職守、踏實工作、克難奮進、不辱使命，以實際行動和優異成績向組織交一份滿意答卷。

尊敬的舒主任、各位副主任、各位委員，如果我的供職未能通過，我將認真查找自己的不足，深刻反思自身存在的問題，不斷加強學習，提升工作能力，干好本職工作，決不辜負組織和各位領導的信任和期望。

謝謝大家!

醫療保障局局長供職發言·2

尊敬的^v^會主任、常務副主任、各位副主任、各位委員

2007 年 3 月，自治縣^v^會任命我為縣衛生局局長。五年來，我在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、縣政協及有關部門的監督下，堅持以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，緊扣全縣衛生工作目標，搶抓機遇，加快發展，突出重點，真抓實干，各項衛生工作取得了較好的成績醫藥衛生體制改革取得新進展，廣大人民群眾已經真正享受到醫改的實惠;

新型農村合作醫療健康穩步發展，“xx 模式”示范全國，被^v^八部委表彰為全國新型農村合作醫療工作先進縣;

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇二

尊敬的客戶：

衷心的感謝您對我們的信任和支持。為了不斷提高我們的服務質量，完善我們的工作，為了給您提供更加優質的服務，在致以我們誠摯問候的同時，請您在百忙之中填寫以下意見反饋表。我們熱切的期盼著您對我們的工作提出寶貴的意見和建議，我們將不勝感激，謝謝!

客戶名稱

聯系人

到訪時間

接待人員

承辦部門

產品與服務意見

項目(請在相應的下面畫√)

較滿意

不滿意

產品的質量

產品的售后

產品的及時交貨率

接待人員的態度

產品的包裝及性能

產品的價格

您對我們的公司有什么意見和建議:

簽章：

為了能及時的收到您的反饋意見及建議，請您把表格填寫完整交給我們的工作人員，或將意見發送我們的企業郵箱huanyupower@.com。

再次忠心的感謝您的支持與信任!

河南環宇賽爾新能源科技有限公司

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇三

20xx年上半年醫?？圃谖以侯I導高度重視與指導安排下，在各職能科室、站點大力支持幫助下，按照市醫保處工作及我院實際工作要求，以參保患者為中心，認真開展各項醫保工作，經過全院上下的共同努力，全院上半年門診統籌結算xxxx人次，費用總額醫保支付門診慢病結算費用總額醫保支付醫保住院結算xxxx人次，費用總額，醫保支付總額，20xx年醫保住院支付定額910xxx萬元，醫保工作取得了一定的成績，同時也存在許多不足之處，現一并總結如下：

醫保工作與醫院各項醫療業務統一相聯，所有工作的開展落實離不開相關科室的支持與配合，特別是財務科、信息科、醫務科、藥械科、辦公室等其他相關科室都給予了大力支持與幫助，才使得全院醫保業務工作正常開展。同時也著重加強與xxxx人社局醫保處的工作聯系，爭取在政策允許范圍內，最大程度的保障醫院醫保相關利益；上半年，醫保處對我院各項醫保工作也給予了大力指導和支持，促進了醫保工作的有序開展，利用夜校時間，聯系醫保處來我院針對門診統籌等相關醫保政策的落實進行了全面講解，更好保障了醫?；堇麍箐N政策在我院的推行，不斷吸引醫保患者來我院定點就醫。

離休干部作為我院重點醫療醫保服務對象，定點我院離休xxxx人員現有320余名，平均年齡在85歲以上，多種疾病纏于一身，醫療保障需求水平不斷提高，同時xxxx人均醫療費用不斷正常，不斷加大了我院醫療費用墊支，所以保障離休xxxx人員的就醫合理規范，提高其就醫滿意度尤為重要，加強對離休xxxx人員的走訪與溝通，聽取其就醫建議及意見，根據工作實際，與各站點主任認真溝通，在醫保政策允許范圍內，靈活運用相關規定，規范診療，合理檢查，嚴格離休干部大病例規范使用，規避違規項目的出現，最大程度保障離休干部就醫需求，提高其就醫滿意度；通過離休干部門診、住院記賬費用自查，對上半年門診及住院中離休干部記賬費用中出現的違規項目，及時與各站點主任溝通，提出了具體整改落實措施，認真督促整改，同時在醫院信息科的支持幫助下，通過his系統杜絕嚴重違規現象的發生，提高離休xxxx人員控制管理的科學性與有效性；認真審核并控制離休xxxx人員外轉費用，將醫保統籌基金不予支付的項目從其報銷費用中扣除，全部由離休本xxxx人自負，保障醫保統籌基金的合理使用，醫保最大程度的減少醫保稽核支付費用扣減，全力保障醫院整體利益。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇四

20xx年，我院的信訪維穩工作在上級的領導下，嚴格按照信訪目標管理的要求，認真落實信訪工作責任制，把解決群眾上訪，化解矛盾糾紛作為工作重點，加強組織領導，深入細致排查，明確工作責任，落實化解措施，各項信訪維穩工作取得了明顯成效。為切實做好今年信訪維穩工作，促進我院又好又快發展，特擬定今年信訪維穩工作計劃。具體如下：

一、指導思想

以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐黨的群眾路線教育實踐活動為主線，全面貫徹黨的、xx屆三中全會精神，按照衛生局的總體部署，深入排查化解矛盾糾紛，規范信訪維穩工作行為，解決信訪維穩突出問題，努力實現信訪維穩工作目標，為我院又好又快發展、創造和諧穩定的社會環境。

二、目標要求

努力實現四個提升，即：一是在服務領導接訪下訪工作能力上有新提升，努力促進大信訪工作格局的進一步完善;二是在預防排查矛盾能力上有新提升，促進信訪預防功能的進一步強化;三是在督促檢查能力上有新提升，促進信訪事項辦結率的提高;四是在信訪信息收集能力上有新提升，促進預防和處置群體性來訪的能力切實增強。

三、保障措施

(一)強化服務意識，促進領導接訪下訪深入開展

積極開展領導干部接訪下訪活動，排查難點熱點問題，確定下訪計劃，切實解決信訪熱點、難點、焦點問題。同時，認真辦理上級交辦信訪件，做到件件有安排，有落實，有回音。努力把各類矛盾糾紛問題化解在系統內。

(二)強化基礎，積極排查化解各種信訪問題

認真做好初信、初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作，強化初信、初訪臺賬管理辦法，實行信訪事項首接首辦制，做到“事事有著落，件件有回音”，力爭在群眾第一次來信來訪時將問題妥善解決好。開展縱向到底、橫向到邊，不留死角的矛盾糾紛大排查、大調處工作，切實做到矛盾糾紛底數清、情況明。對排查出來的問題，要按照矛盾糾紛排查調處工作“五個一”(即一個矛盾糾紛、一個調處班子、一個調處責任人、一個調處方案、一個調處期限)的要求，千方百計把問題化解在萌芽狀態，解決在基層。多策并舉，積極化解疑難信訪問題。遵循個案處置的原則，會同相關職能部門切實解決好群眾反映的各類問題。

(三)強化交辦督辦，推進信訪問題的及時解決

加強對領導干部落實信訪穩定“一崗雙責”情況的督查，強化責任主體的工作責任，實行“一把手”負總責，分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”，一級抓一級，一級對一級負責，努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負責任的現象。

(四)強化依法處置，規范信訪秩序

規范信訪事項辦理程序，把好受理、交辦、轉送、催辦、督辦和反饋等各個環節，努力提高行政效率，確保信訪事項按時按質辦結。加強信訪事項的復查復核工作。提高復查復核案件的辦理質量，進一步增強信訪復查復核的權威性與公信力，促進“案結事了”，提高案件息訴率。認真落實穩控工作措施。認真解決信訪事項，做好上訪群眾的思想疏導和法制教育工作。

(五)強化調查研究，積極提出化解矛盾糾紛的政策性意見

關注苗頭性、傾向性信訪問題。加強典型個案研究，從個別中發現共性問題。從政策層面、體制、機制及制度建設方面提出有針對性的對策建議，推動問題的普遍解決。及時了解反映社情民意，及時反饋政策執行情況，科學研判和準確把握信訪穩定形勢，及時提出處理意見和建議，努力從源頭上預防和減少信訪特別是重復上訪和集體訪。

(六)強化內部管理，繼續做好水利系統不穩定因素的排查工作

進一步明確領導、排查不穩定因素工作責任，要求既要做好單位干部職工的思想政治工作，又要及時發現不穩定因素，深入了解矛盾的存在原因、問題重點，并及時提出處理意見，力爭將矛盾處理在內部。重點抓好單位職工的思想政治教育，增強他們的大局意識和社會責任感、使命感。繼續加強安全生產和社會治安綜合治理工作，營造良好的經濟發展環境。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇五

在市、區醫保主管部門的領導下，在區衛生局的大力支持下，我單位領導高度重視醫保工作，按照年度工作計劃，遵循“把握精神，吃透政策，大力宣傳，狠抓落實”的總體思路，認真開展各項工作，經過全體醫務人員的共同努力，我門診部醫保工作取得了一定的成績，現將我單位的醫保工作總結如下：

為規范診療行為，控制醫療費用的不合理增長，以低廉的價格優質的服務，保障醫療管理健康持續發展，我單位領導高度重視醫保工作，統一思想，明確目標，加強了對醫保政策的組織學習。為使醫務人員和群眾對新醫保政策和制度有更深的了解和掌握，我單位進行了廣泛的宣傳和教育活動，對本單位人員進行了兩次醫保政策制度的培訓，利用宣傳欄、電子屏及醫保小冊子等對群眾進行了新醫保政策內容的宣傳教育。

為使醫保病人清清楚楚就醫，明明白白消費，我單位利用電子屏對醫保各項收費標、部分藥品價格、收費項目進行了公布。為廣泛接受群眾的監督和爭取群眾的意見建議，我單位還設立了群眾醫保建議本，公開了醫保投訴電話等方便群眾向我們提出建議和投訴舉報不良的醫保行為。為我單位規范醫保服務行為，嚴格實行責任追究，從嚴處理責任人提供了一定的參考。

為保障我單位醫保工作的穩步推進，我單位結合自身實際制定了年度工作計劃、醫療保險服務相關管理規章制度、以及對單位員工的醫保知識培訓計劃和定期不定期監督檢查制度等等保障醫療保險服務質量的規章制度，并認真組織實施。從檢查結果來看，我單位員工對醫保知識都有較好的掌握，各項醫保服務項目有序推進。

我單位結合“三好一滿意”活動和創先爭優活動的開展，要求全體醫務人員掌握醫保政策及業務，規范診療行為，做到合理檢查，合理用藥，不搭車開藥，規范醫療用語，杜絕生冷硬現象。嚴格控制參保人醫療費用年度人次平均自費率，做好醫保用藥的備藥工作和“三個目錄”醫保編碼對比工作。借助規范醫保行為，不斷提高我單位的醫療和服務質量，使病人看好病，滿意看病。參保病人滿意度不斷提高。

我單位醫保工作取得了較好的成績，但也還仍然存在著不足之處。比如少許工作人員對醫保政策和知識的掌握還不夠扎實，收費設備比較陳舊，有時出現醫保信息傳輸中斷，就醫環境還有待改善等等，對于這些情況我們將繼續努力，對能立即處理的堅決立即處理提高，對不能馬上改變的，我們將創造條件盡快改變。

嚴把政策觀，從細節入手，認真工作，真誠為患者服務，一年來我單位醫保工作不斷突破，大大減輕了參保人員的就醫負擔。不斷提高轄區群眾的參保率和醫保服務質量，參保人員滿意度不斷提高。我們將以此為動力，用更多的努力和更大的熱情將醫保工作做全做好。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇六

一、工作目標

一是認真落實領導干部“六訪”(帶案下訪、約談會訪、現場辦訪、上門問訪、明查暗訪、抽查督訪)工作機制，每周至少安排1名班子領導接訪群眾，主要領導每月安排1天接訪、約訪、下訪群眾，領導接訪“五薄一通報”運用率達100%。二是矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、重要重點人員排查化解穩控“七個一”(一名包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一套穩控措施、一個化解時限、一個化解結果、一個后評效益評估報告)和“五清楚”(信訪人的姓名清楚、反映的訴求和難點清楚、責任主體清楚、以往處理情況清楚、處理和化解要求清楚)要求落實率達100%;三是信訪事項按時辦結率達100%。四是信訪案件辦理錯案數為“零”。五是因信訪事項處置不當引發的事故數為“零”;六是到省進京上訪和非正常上訪數為“零”七是到省集體訪為“零”。八是到市重復集體訪為“零”。十是及時勸返率達100%。九是“兩個四級個案臺賬”按月滾動排查運用率達100%。十一是陽光信訪系統和全國信訪信息系統應用率、錄入率和按時辦結率均達100%。十二是及時匯報率達100%。十三是信訪終結事項入庫備案率達100%。

二、工作要點

(一)深入開展領導干部接訪下訪督訪活動。

制定領導干部接訪下訪督訪活動方案，認真落實領導干部“六訪”工作機制，加大領導干部接訪下訪力度和密度，每周至少安排1名鎮級領導接訪，特殊時段和敏感時期每日安排2名領導干部接待群眾來訪，妥善處理群眾訴求。要強化領導干部“包案督訪”，確保分期包案一批、化解一批，推動問題解決。

(二)進一步健全和完善矛盾糾紛和信訪問題動態管理機制。

健全“兩個四級個案臺賬”管理體系機制，對矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、可能進京訪事項分類別建檔，實施規范化管理。堅持實行“月排查、月調度、月排位，季交辦、季督查、季評價”機制。排查結果和信訪問題進行動態管理、全面掌握，做到底數清、情況明。

(三)強化源頭治理，及時就地解決信訪問題

強化初信初訪工作，加強首問責任制的落實，認真辦理、答復群眾信訪事項。要切實做好復查復核工作，認真辦理復查復核信訪事項，及時作出復查復核意見，到期回復率要達100%。要優質高效完成上級交辦信訪事項的辦理工作，做好本級信訪事項的受理、交辦、辦理、辦結與回復工作，確保按期辦結率達100%、及時匯報率達100%。加強陽光信訪系統的管理和運用，確保每月錄入率、應用率和按時回復率達100%。按時完成信訪終結事項入庫工作，入庫備案率達100%。要建立信訪問題風險評估機制，對已建、在建和籌建項目實行信訪風險評估，提前作好信訪防范。

(四)積極采取有效方式，多措并舉，全力化解信訪積案。

各村(社)、各部門要認真排查信訪積案，健全信訪積案集中交辦化解制度。要按照化解積案“七個一”和“五清楚”的要求，督促各責任村(社)和部門按時完成積案化解工作任務。要積極利用疑難信訪問題專項資金，使其充分發揮杠桿作用，帶動一批疑難無頭案、釘子案的化解。要加大“三跨三分離”信訪問題的協調化解力度，限度地減少越級訪。

(五)進一步暢通信訪渠道和規范信訪秩序。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇七

按照保山市衛計委醫療專家進社區的要求，從20xx年8月20日到20xx年9月30日，我院安排腫瘤科耿計偉、頜面外科王國彪、神經外科王學進、內分泌科趙娟、腎內科蘇曉艷、麻醉科蘭嬌嫣、門診部熊要蘭、泌尿外科楊立柱、骨外一科牛罕敏9人前往隆陽區蘭城社區衛生服務中心開展對口支援工作，現將開展工作以來我院的對口支援開展工作總結如下：來到隆陽區永昌社區衛生服務中心，和社區醫院的醫生們，共同學習，共同努力，共同工作，共同進步；在工作中，我們克服困難，多想辦法，努力工作，仔細耐心，熱情周到地為群眾提供就醫服務。我們在這一個多月的時間里，遵紀守法，團結互助，努力工作，現將這一階段的工作開展情況總結如下：

1、開展學術講座

我們在社區醫院會議室為社區及鄉鎮衛生院的醫務人員開設了《腰椎間盤突出》、《前列腺增生》、《尿潴留》、《胸部x讀片》、《尿路感染》、《腎病綜合征》等六個專題的學術講座，有100多人次的醫務人員參加。

2、實施診療工作

在每周的兩次下社區工作中，我們為廣大群眾進行診療和咨詢活動，共為100多人次的群眾實施了診療工作。

3、為群眾義診

我們小組主動到隆陽區永昌社區衛生服務中心開展義診和健康宣教工作，共為群眾義診100多人次，深受群眾的歡迎和好評。

4、我們小組分兩批到隆陽區永昌社區衛生服務中心，積極與醫務人員進行交流、指導等，幫助完善社區醫院的各項工作制度，對醫生醫療文書的書寫進行了規范，對醫療行為進行了規范的指導，為提高他們的診療技術作出了努力。

5、雙向轉診

一個多月來，我小組共從隆陽區永昌社區衛生服務中心轉診到我院病人10余人次。

通過一個多月來的工作，我小組指出社區衛生服務存在的問題如下：

1、雙向轉診制度不夠完善，一些病人送往上級醫院診療后，并沒有轉回社區衛生服務中心醫院進行康復治療；一些應上送醫院診治的病人仍留在衛生服務中心治療。

2、社區醫生在診療過程中診療行為不規范，用藥不規范，醫療文書書寫不規范，存在醫療安全隱患。

1、希望制定相關的規章制度，使醫務人員自覺執行雙向轉診制度，做到“小病在社區，大病到醫院，康復回社區”。

2、加強對社區醫生業務培訓，規范其診療行為，并制定嚴格的獎懲制度，努力杜絕醫療隱患。

3、進一步完善社區衛生服務站的各項功能，積極開展康復保健、健康教育等工作。

“保山市20xx年醫療專家進社區暨鞏固創建示范社區”活動的開展，對幫助我市社區衛生服務中心醫院健全業務規范和制度、提高診療業務技術水平、糾正不良診療行為、指導和協助開展健康教育工作等方面，起到了幫助提高、促進規范的作用；為我市的鄉鎮、社區衛生中心醫院和市級醫療機構建起了溝通的渠道，將對今后促進和提高社區醫療衛生工作的發展奠定良好的基礎。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇八

為及時、有效地處理客戶的投訴及意見反饋，切實保障客戶的利益，提高服務質量，完善服務制度，經合伙人會議討論決定，特制定本制度。

一、投訴及意見反饋的接待和受理工作

（一）電話或上門的投訴和意見反饋由總臺接待并轉專門負責人受理。

（二）書面的投訴和意見反饋由行政總臺負責受理。

（三）司法行政機關、律師協會轉來的投訴和意見反饋由專門負責人受理。

（四）接待受理人員的工作:

1、填寫投訴或意見反饋處理登記表及臺帳；

2、留存相關材料的原件；

3、將相關材料及處理登記表按規定轉給相關處理人員。

二、投訴和意見反饋的處理工作

（一）被投訴人應當回避。

（二）先由專門負責人出具書面意見，再由業務分管合伙人處理，如分管合伙人不在，則由主任或其他合伙人處理。重大事項應由所務會議或合伙人會議討論決定。

（三）處理人員應當對相關事情及材料的真實性進行調查。

（四）涉及原則性問題或重大問題的投訴，應召開所務會議或合伙人會議討論處理方案，并確定是否向相關管理部門通報。

（五）應及時與投訴人或意見反饋人聯系，明確告知處理的工作安排狀況。

（六）處理人員應當簽署明確處理意見，并將相關材料移交專門負責人，由專門負責人組織實施。

（七）處理工作的注意事項:

1、相關人員在受理或處理相關事宜時，不得與投訴人發生爭執；

2、處理投訴應當認真、細致，仔細核查相關狀況的細節；

3、應盡可能緩解投訴人的情緒，但在作來源理決定前不得做任何承諾；

4、處理人員不得將投訴及處理事宜告知不相關人員；

5、原則上要求采用書面形式回復意見。

三、信息反饋及資料存檔工作

（一）處理完結后的所有材料由行政人員歸檔備查。行政人員應按年度建立案宗。

（二）調查相關人員對處理意見的滿意度。

（三）如投訴人或被投訴人對處理意見不滿意，應及時向處理人員反映，并做好后續工作。

（四）將處理意見及相關狀況及時反饋給專門負責人。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇九

為認真貫徹落實^v^、省、市、縣醫療保險的各項政策，保障廣大城鎮職工、城鎮居民和離退休干部在鄉級衛生院享受到基本的醫療保險，為做好城鎮職工和城鎮居民醫療保險的相關管理工作，促進城鎮職工醫療保險健康有序的發展?，F將梅子鄉衛生院20xx年城鎮職工醫療保險工作情況總結如下；

一、政策執行，認真貫徹落實國家、省、市、縣城鎮職工和城鎮居民醫療保險、工傷保險、生育保險及離退休干部醫療保險的有關政策，參?；颊呔驮\時，向參?；颊咝麄麽t療保險的相關政策，讓參?；颊呒皶r了解醫療保險的相關政策。

二、依據有關法律、法規及城鎮職工和城鎮居民醫療保險服務協議，為參?；颊咛峁┘皶r、合理、優質的醫療服務。制定相應的醫保管理措施，成立醫保領導小組，配有謙職人員，負責醫保的特殊檢查、特殊治療，向住院患者提供病情證明、出院證、住院費用清單、醫療票據等醫保的各項業務工作，但是由于衛生院條件有限，在20xx年沒有使用機打票據。在顯要位置懸掛定點醫療機構標志牌，設置醫療保險宣傳欄，投訴箱和投訴電話。

四、為確保醫保資金的合理使用，保證持卡者的利益，參?；颊咦≡簳r認真核對人、卡、證是否一致。對參保的居民、學生、兒童刷卡、住院時，認真核對卡、身份證、戶口本等有關證件，住院期間卡、證留院備查，對無卡或卡失效的參保人員不予刷卡，住院報銷。

五、嚴格執行《云南省非營利性醫療服務價格》及我市醫保政策和收費有關規定，嚴格執行《云南省基本醫療保險和工傷生育保險藥品目錄》及有關部門藥品價格政策，嚴格執行醫保醫保的用藥范圍規定，藥品費用占醫療費用不超過60％。出院帶藥按規定執行，一般不超過7日量，慢性病出院帶藥不超過30日量。

總之，城鎮職工醫保已實行了好幾年，由于我院的醫保刷卡、住院報銷啟動較晚，沒有專業的專職管理人員，只配有謙職人員，對信息系統的維護、使用，信息數據上傳的完整性和同步性，機打票據的使用上與醫保的規范管理存在差距，在今后的工作中不斷加強管理，使醫保工作逐步規范。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇十

20xx年以黨的精神為指導，以確保社會穩定為重點，堅持群眾工作統攬信訪工作，不斷探索工作新機制，突出抓五個重點：即抓基礎著力提升工作效能、抓排查著力預防矛盾、抓源頭著力減少矛盾、抓疏導著力緩解矛盾、抓結果著力解決矛盾，努力創造更加和諧穩定的社會環境，促進街道經濟又好又快的發展。

一、主要措施

1、進一步夯實基礎，著力提高信訪工作水平，一是進一步暢通信訪渠道，按照區信訪聯席辦的統一部署，組織開展好各種活動，除每周黨政領導接訪外，增加每周二黨工委書記及辦事處主任兩位主要領導接訪日，建立黨政領導接訪臺帳，加強信息溝通，使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理情況，減少和避免群眾多頭信訪，各社區和綜治信訪維穩成員單位在重要敏感時期，實行24小時值班制度，每天必須安排一名領導專門負責信訪接訪，努力把信訪問題解決在社區和萌芽狀態;二是不斷提高信訪事項的辦理效率，進一步健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項工作的具體制度，確保群眾的利益訴求得到及時有效處理，不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是進一步強化基層工作，按照“屬地管理，分級負責”的原則，在各社區開展矛盾糾紛大排查，對排查出的不安定因素，逐一建立滾動臺帳，并嚴格執行日報告，零報告制度，組織召開社區和部門聯席會議，交辦信訪案件，明確工作責任、明確化解時限、明確穩定措施，并實行領導包案制。

2、進一步創新工作方法，著力解決信訪難題。一是不斷完善部門之間與轄區單位之間的協調聯動機制，不斷完善信訪工作格局，推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾，切實發揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用，逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪信息，努力服務領導決策，通過對信訪信息的研判，掌握政策的落實情況以及社會矛盾的苗頭性動向和預警信息，提出改進工作方法，充分發揮信訪工作的作用。

3、進一步加大調處力度，著力抓好事要解決。一是強化初信、初訪的辦理，抓好初信、初訪的立案率和解決率，避免小事拖大;二是進一步做好重信重訪專項治理，對重信重訪案件進行全面清理，深入審核分析案情，把解決信訪訴求與解決生活困難，做好思想工作和依法處理結合起來，實行因案施策，對癥下藥;三是加大解決突出問題的調處力度，著力解決勞動就業、涉軍、涉訴、社保、醫保、企業改制等民生熱點反映強烈的問題，凡訴求合理，符合政策的不打折扣，切實把信訪突出問題解決在基層。

四、進一步加大穩控工作力度，著力維護重要敏感時期的信訪穩定。一是抓重點穩控，對排查出的不穩定因素全部逐人落實穩控措施，對訴求合理的解決到位，對要求過高的教育到位，對無理糾纏的穩定到位，對觸犯法律的處置到位，做到24小時不失控;二是強化應急處理按照發現得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求，進一步完善應急預案，全力做好到區、市、赴省進京非正常上訪的處置工作，確保在第一時間做好接訪勸返工作。

五、進一步明確責任、著力抓好責任落實。一是嚴格落實目標管理責任，進一步明確各方面的責任，細化信訪工作目標任務，堅持將信訪工作納入社區和部門的綜合目標考核。二是完善信訪工作責任追究制度，對非正常越級上訪的單位和部門實行“黃牌警告”，對因不科學民主決策，不依法行政和工作作風簡單粗暴引發信訪突出問題及群體性事件的，必須嚴肅追究責任，嚴格落實領導包案責任，對失職瀆職造成嚴重后果的，必須嚴肅追究責任，確保信訪事項“件件無差錯，事事有回音?！?/p>

六、圍繞辦事處的重點工作，做好信訪維穩工作

1、蒸水南堤(二期)風光帶;2、西合路;3、小區提質改造。

2、積極完成上級黨委、機關部門交辦的其他工作任務。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇十一

半年來，許河鄉黨委、政府在上級黨委、政府的正確領導下，在縣xxx的業務指導下，務實苦干，扎實工作，確保了全鄉社會大局的穩定，為全鄉經濟和社會事業的全面健康發展，創造了和諧穩定的環境，現將半年的工作情況簡單匯報：

(一)領導重視，舍得投入

(二)堅持了信訪日日接待，方便群眾到鄉里辦事、咨詢、反映問題

以前有群眾反映說，到鄉里辦事兒，總是門難進，臉難看，事難辦，針對這一情況，我鄉非常重視，堅持日日接待制度，凡到鄉里的人員我們總是先問他有啥事兒，找誰呢?如果是找人，我們幫助他找，領到所找人的辦人公室，如果是咨詢問題，我們知道的，立即答復，不知道的領到分管領導、部門負責人的辦公室，由他們負責解釋;如果是反映問題，我們就叫到信訪接待室，坐下來，認真聽、記，然后根據所反映問題的性質和種類，分別予以解釋和處理，該立案的，報請領導審批，責成有關人員限期處理。通過半年來的努力工作，使群眾對政府的看法有了很大的改觀，真正轉變了政府職能，密切了黨群、干群關系。

(三)定期排查全鄉存在的矛盾和不安定因素，使許多問題消滅在萌芽狀態。

每月的25日定為信訪例會日，對所存在的問題，進行分類梳理，分析問題的癥結，有針對性的開展工作，實踐證明，我們的工作是正確的、有效的，成績是顯著的。

對于其他矛盾和問題，我們也是科學分析、正確處理，把許多問題消滅在萌芽狀態，大點的問題也處于掌控之中，做到了人動我知。

(四)依法規范了信訪秩序，堅決打擊無理上訪、纏訪、鬧訪、非正常上訪。

今年，我們在暢通信訪渠道的基礎上，依法規范了信訪秩序，嚴格按照xxx信訪條例、治安處罰法和市公檢法法司聯合文件(汴公[2]16號)關于對進京非正常上訪和進京纏訪鬧訪的處理意見，規范信訪行為，把好是否違法這個關鍵標準，該批評教育的批評教育，該打擊的堅決打擊到位，決不姑息遷就，從目前情況來看，效果非常明顯。

總之，半年來，我鄉信訪工作，在任務繁重的情況下，鄉領導高度重視，加大投入，經常研究、分析信訪形勢和動態，掌握好信訪信息，排查問題到位，處理方法科學，堅持依法按政策辦事兒，規范了信訪行為，做到了把矛盾消滅在萌芽狀態，把影響降到最小限度，為全縣的穩定大局做出了巨大的貢獻。

二、存在的問題

1、信訪辦事情多、人員少，經常感到一個人忙不過來;

2、xxx組織經驗交流少。

三、采取措施

1、向分管領導建議要12名綜合素質較高的同志，充實到信訪辦，負責日常接待，記錄、完善各種資料;

2、多向xxx領導請示學習，向兄弟鄉鎮學習，學習他們好的經驗做法，以促使我鄉的信訪工作再上一個新的臺階!

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇十二

各位領導、同志們：

大家下午好，按照市委統一部署，市委第一巡察組于2020年12月23日至2021年2月8日，對我局進行了為期一個半月的巡察。期間，巡察組本著對黨的事業高度負責的精神，做了大量扎實細致的工作，表現出極強的政治觀念、大局意識和極高的理論水平、政策水平，體現出恪盡職守、求真務實、嚴于律己的工作作風，給我們留下了深刻的印象。巡察組在巡察工作中的一言一行，黨性之強、作風之硬、業務之精、處事之公、律已之嚴，令我們由衷敬佩和深受教育。在此，我代表局領導班子和全體干部職工，對巡察組各位領導的辛勤工作表示衷心的感謝！下一步，我們將緊緊圍繞巡察組提出的意見和建議，做好整改落實工作。下面，我代表自然資源局黨組做表態發言。

。市委開展巡察工作，是對我們落實主體責任的一次集中檢驗，我們一定深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義，以高度的政治責任感、政治敏銳性和嚴肅認真的態度，不折不扣地抓好巡察組反饋意見的整改落實工作。一是突出整改的政治性、實踐性、具體性，以聞過則喜、改過不吝、從善如流的態度正確對待存在的問題，做到真對照、真反思、真整改、真負責。二是充分認識反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性，堅持從嚴從實，敢于動真碰硬，嚴格整改標準，堅決徹底整改。堅決做到見人見事見細節，動真碰硬見真章，不管是什么問題，都必須堅決改、徹底改。決不降格以求，決不敷衍了事，真正做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休。三是以更加積極、更加主動的態度抓好整改落實，加強與巡察組的請示匯報、溝通聯系，尋求對整改工作的指導、幫助和支持。把整改的過程變成解決問題、堵塞漏洞的過程，變成加強管理、完善制度的過程，變成凝心聚力、推動發展的過程。切實把巡察組提出的意見建議轉化為改進作風、推動工作的實際行動，促進各項工作扎實有效開展。

會議結束后，我們將根據巡察組反饋的意見和提出的要求，及時召開有關會議，認真研究制定整改方案和措施。在整改期間，無論什么問題，不講條件、不找理由、不拖拉不辦，積極想辦法解決問題。同時，我們將深刻反思問題產生的原因，認真剖析深層次的根源，準確把握形成問題的癥結，精準發力，破解整改難題。全局上下要高度重視，所有整改問題都要落實到人，責任到位，立行立改，不折不扣，逐項梳理歸類，明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限，強化跟蹤督辦，從嚴、快速和務實地整改到位。領導班子成員要帶頭抓好自身整改，帶頭抓好分管領域整改，推動各項措施落到實處。黨員干部要對照意見和建議的具體內容，逐一細化整改方案，提出整改措施并認真落實，制定整改臺賬，逐條加以整改，做到“整改一個銷號一個”，確保件件有落實，事事有回音。

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最后，讓我們再次以熱烈的掌聲對巡察組給予我們的關心、支持、幫助表示衷心的感謝！

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇十三

請求事項：

1、判令被告支付原告欠款人民幣______元。【王軍律師提示：欠款性質如果確定，應當寫明，例如借款或者貨款等】

2、訴訟費用全部由被告承擔?！就踯娐蓭熖崾荆喝绱嬖诶p失的，也可主張，作為另一項訴訟請求】

事實與理由：

原告與被告系朋友關系。被告向原告借款，至**年9月11日止，累計欠款數額達人民幣______元。但是，還款期限屆滿，被告拒不還款。【王軍律師提示：起草民事時，應當盡量做到簡單明了，用最簡練的文字來描述事實及說明理由，不需要長篇大論地寫幾頁。請記住言多必失！】

原告認為，原被告之間的借款合同 關系合法有效，雙方都應當誠實信用地履行合同義務，但現被告無正當理由拒不歸還欠款，依法應當承擔違約責任。據此，為維護原告的合法權益，依照《xxx合同法 》與《xxx民事訴訟法》相關規定訴至貴院，請依法支持原告的訴請。

濮陽市___區人民法院

起訴人：___

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇十四

醫保管理工作，是醫院管理工作的重要內容，也是醫療質量管理之重點。一年來，我們在縣衛生局和醫保處的支持和領導下，在我院領導高度重視下，經過全院醫務人員的共同努力，我院的醫保工作取得了較好成績?，F將我院醫保工作總結如下：

20xx年，共收治醫保患者29446人次，總費用為元（其中門診患者28704人次，費用元，人均費用元。住院患者742人次，人均住院日20日，總費用元，人均費用元）。藥品總費用元。占總費用的。自費金額（現金支付）元，占總費用的。

1、為了確保基本醫療參保人員在我院就診的質量，醫院根據實際情況，重新調整了基本醫療保險工作領導小組、醫療保險管理小組、并確定專職管理人員與醫保中心保持暢通聯系，共同做好定點醫療服務管理工作。

2、嚴格執行國家醫療服務收費項目標準價格，公開藥品價格，合理收費，為參保者提供就醫消費清單和收費票據。醫療費用結算材料真實、完整、準確，按月及時報送。

3、對醫?；颊?，認真進行身份識別，不掛名，冒名醫治用藥，不掛床，不分解醫治，對酗酒、交通肇事、工傷、自殺等拒絕其使用醫療保險卡，并及時與醫保管理中心聯系。確實做到因病施治、合理檢查、合理用藥。

4、認真貫徹落實醫保辦的指令和文件精神，不斷完善制度建設，制定實施方案、獎懲制度和考核機制。

為了確保每個工作人員熟悉醫保相關政策、規定，院領導組織全院職工認真學習職工基本醫療保險有關政策和《醫保服務協議》，積極參加有關醫保工作會議，提供與醫保有關的材料和數據。定期組織醫?？坪腿合嚓P人員召開醫保專題工作會議，及時傳達上級會議精神，把各項政策措施落到實處。

為了確保每個工作人員及就診患者能更好的了解醫保知識，我院刊登了醫保宣傳欄，設置了醫保投訴箱、投訴電話、咨詢服務臺及醫保意見簿，認真處理參?；颊叩耐对V，為參保者提供優質的服務。

因醫院人員流動頻繁，使新進的醫護人員對醫保限制用藥政策熟悉程度不夠，對貫徹醫保政策意識還不完全到位，在醫保操作的具體工作上，還存在著一些不足。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇十五

*政發【2015】號碼。

關于***居民張**訪問事項。

處理意見書{訪問信的范文}

張**::

你在2015年3月26日反映個人安裝了心臟起搏器，生活困難，尋求幫助。

調查結果顯示，你作為鎮上的低保戶在2014年接受了心臟病手術，設置了心臟起搏器，花費了很多費用，根據那個醫療費、大病救助，鎮上的民政所、居民委員會考慮到你家庭的實際情況救助了500元，2014年7月你的媳婦參加了社會養老保險，那個鎮上的低保被取消了，2015年你們夫妻關系不合，婚姻破裂，法院判斷離婚，你所屬的居民委員會考慮到心臟病、離婚等原因，家庭困難

重新申請城鎮低保，目前正在處理中。前幾天，鎮民政所、居委會又救了400元，解決了眉毛緊急問題。

如果不服本處理意見，可以在收到本意見書之日起30天內向涼城縣人民政府提出書面審查申請，過期不申請審查，本處理意見書是該訪問事項的終結意見。

**鎮人民政府2015年6月**日。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇十六

хх律師事務所接受хх公司(或企業或自然人)委托，擔任專項法律顧問，根據本法律意見書出具日前已經發生或存在的事實，以及我國現行法律、法規、規范性文件的有關規定(或хх法律法規和規范性文件)，就хх公司(或企業或自然人)收購хх公司(或企業)股權(或資產)有關事宜，出具本法律意見書。

本所出具法律意見書的范圍如下：

1.根據хх律師事務所與хх公司(或企業或自然人)簽訂的《律師聘請協議》，хх律師事務所審核以下(但不限于)事項后給出相應的法律意見，并給出最終法律意見。

(2)хх公司(或企業)出讓хх公司(或企業)股權(或資產)的主體資格;

(3)本次收購協議是否符合相關法律規定;

(4)律師認為需要審查的其他事項。

2.хх律師事務所僅就與хх公司(或企業或自然人)收購хх公司(或企業)股權(或資產)有關事宜發表法律意見，不對有關會計、審計、資產評估等專業事項發表意見。

本所就以下事項發表聲明：

1.хх律師事務所出具本法律意見書，是基于хх公司(或企業或自然人)已向хх律師事務所承諾，хх律師事務所審核的所有原始書面材料、副本材料均為真實可*，沒有虛假、偽造或重大遺漏。對于хх律師事務所審核的文件原件的真實性，хх律師事務所沒有再作進一步的核實。

2.хх律師事務所經過認真審核，證實所有副本材料、復印件和原件一致。

3.對于本法律意見書至關重要而又無法得到獨立證據支持的事實，хх律師事務所依賴有關政府部門、會計師、評估師、хх公司(或企業或自然人)或其他單位出具的文件發表法律意見

4.本法律意見書僅作為хх公司(或企業或自然人)收購хх公司(或企業)股權(或資產)之目的使用，不得作任何其他目的。5.хх律師事務所同意將本法律意見書作為必備法律文件，隨同其他材料一同上報，并愿意承擔相應的法律責任。

6.хх律師事務所未授權任何單位或個人對本法律意見作出任何解釋或說明。

7.хх律師事務所已嚴格履行法定職責，遵循了勤勉盡責和誠實信用原則，對хх公司(或企業或自然人)收購хх公司(或企業)股權(或資產)相關事宜進行核查驗證，保證法律意見書不存在虛假記載、誤導性陳述及重大遺漏。

鑒此，按照律師行業公認的業務標準、道德規范和勤勉盡責精神，хх律師事務所對相關文件和有關事實進行了核查和驗證，現出具法律意見如下：

1.хх公司(或企業或自然人)具有受讓хх公司(或企業)股權(或資產)的主體資格。(理由，略)。

2.хх公司(或企業)具有出讓хх公司(或企業)股權(或資產)的主體資格。(理由，略)。

3.本次并購協議符合相關法律的規定。(理由，略)。

4.綜上所述，хх律師事務所認為：хх公司(或企業或自然人)收購хх公司(或企業)股權(或資產)的收購雙方都具有相應的主體資格，本次并購協議內容符合相關法律規定，不存在影響хх公司(或企業或自然人)收購хх公司(或企業)股權(或資產)的重大法律障礙。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇十七

大家上午好！在市醫保局的高度重視和親切關懷下，各位領導和專家入駐我院開展了為期三天的醫?；瓞F場督查工作，督查期間，專家組通過查閱病歷、調取數據、實地查看等方式，認真、細致、全面地對收費、用藥、康復理療、進銷存臺賬等內容進行了督查。首先，讓我們用熱烈的掌聲，對市醫保局的各位領導和專家對我院醫保工作的關心、支持和幫助，表示衷心的感謝！

剛才，市醫保局督查組就我院醫保基金使用和管理工作中存在的突出問題進行了通報反饋。督查組的情況通報，是在認真調查研究、廣泛收集數據、細致分析總結，本著嚴肅認真、實事求是，對督查負責、對醫院負責、對人民群眾負責的基礎上形成的，全面客觀、具體實在。反饋意見充分肯定了我院近年來醫保工作成效，客觀反映了存在的差距和不足，為我們進一步查擺問題、深挖根源，更加科學、規范使用醫保基金明確了方向。下面，我就切實抓好專家組通報反饋意見的落實，強調三點意見：

一是要高度重視，嚴肅對待。督查組的反饋意見，深刻準確地反映了我們在醫保工作中的問題，反映了廣大群眾對我們的期望和要求。我們要以講政治的高度，清醒認識存在的問題，按照從嚴從事的要求，舉一反三、深刻反思，緊緊圍繞如何把醫?；鸸芾砗谩⑹褂煤谩⒈O督好的任務，制定具體方案，精心組織實施。

二是要深挖根源，集中整治。反饋會后，院黨委將組織召開專題會議，對督查組反饋意見進行集體研究、深入剖析。分管領導和責任科室也要從小處著手、從細處著眼，深刻剖析、深挖根源。我們要做到剖析問題不怕深、吸納意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛，對督查組反饋的捆綁收費、對碼錯誤等問題，我們將逐一

梳理，建立臺賬，定人定崗，定時定責，無條件整改，并集中開展專項治理，確保整改率達 100%。

三是持續鞏固，確保實效。我們將嚴格按照醫保基金督查工作要求，對已達標的，鞏固整治成果，防止反彈；對尚不達標的，找出問題根源，迅速拿出整改措施。下一步，我們對標對表《xxxx》，加強醫?！耙园杆母摹苯ㄔO和落實，不斷建立一套完整的醫保制度和醫保工作、醫保作風監管機制。

總之，我們將以此次醫保基金督查為契機，以高度的政治責任感，虛心接受、認真吸納督查組反饋意見和工作要求，從嚴從實、求真務實，即知即改、立行立改，全面提升醫保監管工作水平，努力向監管部門、向人民群眾交上一份滿意的答卷！

最后，讓我們再次以熱烈的掌聲，對督查組領導和專家對我院醫保工作的指導、關心和幫助表示衷心的感謝！自查自糾主要問題，政治思想方面。一是政治意識弱化。注重具體業務工作，對黨和國家政策、政治大局關注不夠；政治敏銳性和政治鑒別力不強，有時對一些不當言論，不敢當面反對，抱有“多一事不如少一事”、“事不關己高高掛起”的思想；“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”在工作實踐中沒有得到很好的體現，政治判斷力、政治領悟力、政治執行力有待提高。二是理論學習虛化。對政治理論的學習重視程度不夠，有要求就學，無要求就不學，學習的自覺性、主動性不強。對一些法治理論學習只停留在表面理解層次，存在“實用主義”現象，學用脫節，學用結合、運用理論指導實踐的能力不足。

工作作風上有差距。一是認為自己是工作多年了，有時產生松口氣、想歇歇的念頭，致使工作有時不夠主動，滿足于完成領導交辦的任務，滿足于面上不出問題，創新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創造性。

自身建設上有差距。雖然注重加強了自身建設，注重了各種場合嚴格要求自己、

管住自己，但有時還是有隨大流的思想，認為自己已有的工作作風和工作熱忱，可以暫時應付一下目前的工作就可以了，沒有一個學習業務知識的計劃和提高自己工作能力的有力措施。

整改措施，樹立刻苦學習的精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學習，才能有堅定的政治信念和判另是非的具體標準。著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐與發展，做到理論與實際、主觀與客觀的真正統一。

樹立開拓創新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。我們的事業是在不斷開拓創新的過程中發展和前進的，這是保證我們在思想和工作中永遠保持蓬勃生機和活力的法寶。這就要求自己在今后的工作中不斷總結和完善已有的經驗，提出新思想、新方案，拿出新舉措，才能開創工作新局面。

樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神，堅持黨的事業第一，堅持人民的利益第一；要個人利益無條件地服從集體利益、國家利益，為黨和人民的事業甘愿奉獻畢生精力；保持思想道德的純潔性。

加強自我改造，提高綜合素質。目前對我而言，還是要加強業務學習，同時要加強文化藝術修養，使自己更全面地發展.提高創造力和審美能力，培養想象力和創造力。樹立起良好的道德風范。

嚴格執行廉潔自律各項規定，做干凈干事的模范。堅定廉潔信念，牢記廉潔、文明執法是隊伍的生命線，牢固確立人民授權為人民的觀念，堅持做到公正執法，清正廉潔，不以權、以崗謀私。虛心聽取群眾意見，自覺接受權力機關和社會各界的監督。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇十八

今年，我院將以xxx理論和 “三個代表”重要思想為指導，拓寬信訪工作渠道，進一步加強我院信訪工作。今年要著重抓好以下工作：

一、抓好隊伍建設

二、抓源頭

負責信訪工作的人員，發揚密切聯系群眾的優良傳統，經常深入實際調查，發現和掌握群眾關注的熱點、難點，能解決的要盡快解決，不能解決的要講清道理，說明原因，并及時向上級匯報，要通過細致如微的工作變群眾上訪為干部下訪，控制信訪事件上升的趨勢。

三、抓初訪

有群眾來信來訪，要按照“誰主管，誰負責”和“分級負責，歸口辦理”的原則，醫療糾紛類由醫教科抓好落實，護理投訴由護理部負責，意見箱意見投訴及其他事項由黨政辦和質控辦及時辦理。對信訪人的合理要求，要從關心和愛護的角度出發，盡力幫助解決，避免重復信訪;信訪人的要求不合法或反映的問題與事實不符，要通過耐心細致的解釋工作，使上訪群眾心服口服，防止矛盾激化，不要因處置不當而造成越級信訪。

四、抓宣傳教育

信訪工作是聯系群眾的紐帶，信訪工作人員水平的高低，直接關系到信訪案件的辦理質量，關系到群眾對政府的滿意程度。因此加強對信訪工作人員培訓十分必要，我院將通過內部交流、學習等多種形式，努力提高信訪干部的政治素質、業務素質和工作能力，做到愛崗敬業，忠于職守，無私奉獻，為信訪工作的順利開展提供有利的保障。

把預防和處理信訪作為重點。認真分析信訪源，加強對有可能引發集體上訪的矛盾和問題的摸底排查，做到及時發現，及時研究，及時化解，把矛盾和問題解決在萌芽狀態。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇十九

致：xx公司

xx信律師事務所(以下簡稱本所)接受企業(以下簡稱：公司)的委托，依據本所與簽訂的《股權并購法律事務委托合同》，指派我們(以下簡稱本所律師)擔任特聘專項法律顧問，就其股權并購事宜出具法律意見書。

本所律師出具本法律意見書的法律依據：

本所律師為出具本法律意見書所審閱的相關文件資料，包括但不限于下列文件及資料：

(1)《企業法人營業執照》;

(2)公司股東會(董事會)關于股權并購的決議;

(3)會計師事務所關于目標公司的《審計報告》;

(4)資產評估公司關于目標公司的《資產評估報告》;

(5)《公司股權并購方案》;

(6)《公司股權并購合同(草案)》;

(7)轉讓方的企業法人營業執照。

為出具本法律意見書，本所律師特聲明如下：

(1)關于法律意見書出具的法律依據的聲明;

(2)對本法律意見書真實性的聲明;

(3)對本法律意見書出具證據材料的聲明;

(4)對委托方保證提供資料真實性的聲明;

(5)對本法律意見書使用目的的聲明。

本所律師根據國家法律、法規的有關規定，按照律師行業公認的業務標準、道德規范和勤勉盡責的精神，對提供的文件和相關事實進行了核查和驗證，現發表法律意見如下：

一、關于轉讓方和受讓方的主體資格

1.關于轉讓股權的目標公司

2.關于股權的轉讓方(為公司時)

3.關于股權的受讓方(為企業時)

本所律師認為：(就各方主體的合法存續發表意見，略)

二、關于公司的股權

經本所律師查證：

轉讓方(為公司時)持有目標公司簽發的出資證明，該證核發日期為年月日，核定的股權為萬元。

本所律師認為：(就并購標的的合法有效發表意見，略)

三、公司股權并購的授權或批準

經本所律師查證：

公司作為有限公司，公司董事會于年月日召董事會議，會議審議通過了《關于公司股權并購的可行性分析報告》及《關于公司股權并購的方案》。

本所律師認為：(就股權并購的程序和批準程序發表意見，略)

四、《公司股權并購方案》的合法性

本所律師審查了目標公司的《公司股權并購方案》，該方案的內容主要包括：

(1)(轉讓標的公司)股權的基本情況;

(2)公司股權并購行為的有關論證情況;

(3)轉讓標的公司涉及的、經公司所在地勞動保障行政部門審核的職工安置方案;

(4)轉讓標的公司涉及的債權、債務，包括拖欠員工工資及補償金的處理方案。

經查，本所律師認為：(就方案的合法性發表意見，略)

五、《公司股權并購合同(草案)》的合法性

本所律師審查了《公司股權并購合同(草案)》，該合同的內容主要包括：

(1)(轉讓標的公司)股權的基本情況;

(2)公司股權并購結構情況;

(3)其他事項。

經查，本所律師認為：(就合同的合法性發表意見，略)

六、律師認為需要說明的事項

結論(綜合發表意見，略)

本法律意見書正本一式××份，副本××份。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇二十

按照市院統一部署，8月12日至9月20日，市院黨組第四巡察組對我院領導班子及其成員開展了巡察。巡察組進駐以來，在崔志華組長的領導下，通過廣泛開展個別談話、聽取匯報、查閱資料，座談走訪縣四套班子、縣紀委監委、縣委組織部、縣委政法委等方式，深入了解情況，發現問題。一個多月的時間，巡察組各位同志認真負責、務實專業的工作作風給我們留下了深刻印象，樹立了榜樣。今天，巡察組在律慶堂副檢察長的帶領下專程來獻縣反饋巡察意見，充分體現了市院對獻縣檢察工作的關心和支持，體現了市院對我院領導班子和全體干警的關懷與厚愛。

剛才，崔志華組長代表市院黨組第四巡察組，全面反饋了巡察情況和意見，指出了巡察中發現的問題，明確了下一步的整改方向。律慶堂檢察長做了重要講話，對我們下一步的工作開展指明了方向、提出了要求。此次巡察既是一次政治體檢，又是一次業務督導，更是我們檢視問題短板、整改落實提升的有利契機。巡察組既實事求是、全面客觀地肯定了我們的工作，也嚴肅指出了我們在黨的政治建設、組織建設、從嚴治黨，以及檢察中心工作等方面存在的問題。這些問題，點得實、點的準、點的深，為我們敲響了警鐘，拉響了警報，對我們著力構建風清氣正的政治生態具有十分重要的現實指導意義。我們將高度重視巡察組指出的問題，并將深入分析癥結所在，以最堅決的態度、最有力的措施，把巡察組提出的各項要求落到實處。下面，我代表院黨組鄭重作如下表態：

市院黨組巡察工作，是對我們加強黨風廉政建設、落實全面從嚴治黨主體責任、執行民主集中制、嚴肅黨規黨紀的一次集中檢驗，巡察組指出的問題，是對我們的一次嚴肅“政治提醒”，我們將充分認清抓好整改落實的現實緊迫性，力促全院黨員干部思想上更清醒、信念上更堅定、工作上更務實。一是認真對待，始終保持政治上的警醒和堅定，深刻反思巡察組反饋的問題，主動認領、誠懇接受；切實增強糾正問題的責任感、緊迫感，堅決克服視而不見、我行我素、自我感覺良好的錯誤思想，把每一個問題的整改落到實處。二是堅定信心，全面客觀看待巡察組反饋的問題，既看到隊伍中的主流和積極面，始終保持政治定力，更要看到群眾對檢察工作的新期待、市院對獻縣院的激勵和鞭策，把整改落實作為一次難得的機遇，通過徹底整改，實現作風轉變。三是勇于擔當，多從自身看問題，多從主觀找原因，扛起全面從嚴治黨主體責任、監督責任和“一崗雙責”，始終做到不回避、不遮掩。

我們將把巡察整改作為最大的鞭策，始終以最嚴肅的態度、最務實的作風、最堅定的信念，不折不扣地抓好落實。獻縣院將成立由我任組長的整改落實工作領導小組，對整改落實工作全面負責；同時成立督察組，緊扣巡察組反饋的問題，明確“時間表”“路線圖”“責任人”，扎實做好整改落實工作。一是聚焦要害、全面落實。針對群眾反映強烈、影響檢察改革發展的突出問題，開展專項督查，著力解決一批涉及人民群眾切身利益的大事、難事，確保形成一批集中整改成果。二是標本兼治、階段突破。嚴格對照巡察組反饋的問題，深刻剖析根源，做到標本兼治，舉一反三，能迅速解決的問題，立行立改，確保第一時間整改到位；對于情況較為復雜的問題，深度研究，限期完成，堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。三是把握政策、科學處置。按照問題性質和整改要求，慎重穩妥對待，做到既糾正問題，又不簡單行事，既有利于解決好問題，又有利于調動方方面面的積極性。整改過程中，我們將把公開整改情況作為激發整改內生動力的重要舉措，自覺接受群眾監督，以整改實效取信于民。

巡察發現問題是震懾，用好巡察成果推動問題解決，促進整體工作效能提升才是關鍵和目的。對巡察組指出的問題，我們將緊抓不放，一改到底，突出解決“抓業務、抓黨建，一手硬一手軟”的問題。一是突出以上率下加強和改進黨組中心組學習，嚴格落實組織生活制度，院領導班子做在先、走在前、作表率，主動從自身查起、從自身改起、從自身嚴起，以實際行動引領全院巡察整改工作。作為院黨組書記，我將充分發揮領導、組織和表率作用，認真履行第一責任人職責，抓好班子，帶好隊伍。二是支持檢務督查部門剛性履職。積極推進“四種形態”具體化、常態化，對隊伍中存在的問題，該誡勉、教育的嚴肅誡勉、教育，該從嚴處理的堅決從嚴處理，徹底糾正“處理問題失之于軟、失之于寬”的問題。三是加強制度的規范化建設。把市院要求、獻縣檢察工作實際和先進經驗結合起來，在完善已有制度的基礎上，制定新的制度、廢止不適用的制度，推動形成針對性強、操作性強、務實管用長效機制。

我們將自覺接受巡察組對我院巡察工作反饋的意見和建議，堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，以此次市院巡察組反饋意見為契機，充分放大巡察工作效應，以整改落實的實際行動、過硬成效，向市院、縣委和全縣人民交上一份滿意的答卷。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇二十一

按照縣脫貧攻堅領導小組關于印發《縣2020年^v^扶貧開發領導小組脫貧攻堅督查反饋意見整改工作實施方案》的通知精神，鎮上對照《實施方案》，對反饋問題進行了認真梳理，結合全我鎮實際情況，扎實開展自查自糾，堅持舉一反三、主動認領，共梳理1個方面1個問題，目前已全部整改到位，具體整改情況如下。

為深入貫徹落實中央和省市脫貧攻堅各項決策部署，確保扎實做好問題整改清零，問題全面清零、整改見底見效，根據督查反饋問題，鎮上高度重視，真抓真改、立行立改，明確目標，落實責任，建立臺賬，逐一整改落實，對賬銷號，確保各項整改任務落實到位。

（一）強化組織領導，健全工作機制。鎮上成立脫貧攻堅督查反饋問題整改工作領導小組，負責整改工作的統籌協調、進度安排和督查落實；科級領導負責指導分管部門和所包村的整改工作；各村各單位是落實整改工作的責任主體，主要負責人是第一責任人。建立整改報告機制，定期上報整改情況。建立巡視整改督查機制，鎮紀委、鎮黨建辦要把督促整改作為日常監督的重要內容。

（二）突出目標導向，深化問題整改。鎮上對存在的問題要全面認領，主動對號入座，認真分析研究，逐項整改落實，把嚴字當頭、實字托底貫穿整改工作全過程。

（三）靠實工作責任，從嚴督查問責。鎮脫貧攻堅領導小組負責整改工作的統籌協調和督查落實，鎮級責任領導負責組織指導分管中心站所和單位開展整改工作，各村是整改工作的責任主體。鎮上不定時督促檢查各村整改情況，對問題整改不力、敷衍應付和虛假整改的村和個人進行從嚴追責問責，務求整改工作實效。

問題：部分群眾存在將“城鄉居民醫療保險”仍然認為“合作醫療”的問題，部分群眾對異地就醫備案政策和城鄉居民醫療保險的報銷政策不了解。

整改措施及成效：一是強化政策宣傳。組織鎮村干部、駐村工作隊及幫扶干部學習城鄉居民醫療保險政策，在弄懂學通的基礎上結合入戶幫扶和大走訪的有利時機，通過與貧困群眾面對面、拉家常的方式，詳細解讀醫保政策，逐步提高群眾對政策的知曉率；二是鞏固宣講成效。組織鎮醫保專干、包村成員、駐村工作隊員、鄉鎮衛生院醫保專干、村醫等人員，對所有建檔立卡貧困戶開展醫保政策入戶宣講，讓群眾搞清楚“參保如何辦、得病找誰看，病重怎么轉、費用如何報”等關鍵問題，進而將醫保政策精準宣傳到每個家庭。經鎮醫保專干、包村成員、駐村工作隊員、鄉鎮衛生院醫保專干、村醫等人員對我鎮627戶建檔立卡貧困戶入戶宣講醫保政策，全鎮建檔立卡貧困戶熟知了最新醫保政策，清楚了異地就醫備案政策和城鄉居民醫療保險報銷流程。

下一步，我鎮將認真按照省市縣整改要求，堅持力度不減、尺度不松，持續用力抓鞏固、抓深化，確保整改工作取得實效。對已經整改落實的，及時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要持續推進的，繼續緊抓不放。強化政策宣傳，確保扶貧政策落實到位。強化督促檢查，對整改不力的，嚴肅追究責任。在整改具體問題的同時，更加注重源頭防治，扎緊制度籠子，形成長效機制，確保整改成果不反彈、見長效。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇二十二

xx年，我院以人性化精細管理活動為主題，以保證醫療質量安全為核心，一是按質按量完成了手足口病、甲型h1n1防治等項重點工作，二是努力加強醫院自身建設，醫院各項工作平穩有序。xx年全年業務收入1160萬元，同比增長，門診人次45135，同比增長，住院人次 4504，同比增長，急診人次2881，同比增長，手術例數756，同比增長，床位使用率73%，同比增長4%。根據年初計劃重點做了以下工作：

一、以衛生局“一條主線、一項活動、三大工程”衛生工作總要求為指導，結合醫院年初工作安排，努力加強醫院自身建設。

(一)加強日常工作的監督管理，為醫院整體工作安全運行保駕護航。

一是繼續落實了每月一次的綜合考核制度，做到了有處罰，有改進。二是從3月份開始，實行了院領導每周下科室巡視制度，做到“三用”做事，增強了工作的主動性，提高了工作的時效性。三是每周二、每周三的業務、行政查房做到了常抓不懈。四是針對醫院管理人員管理知識匱乏，醫護人員缺乏醫患溝通技巧等現狀，分別在5月份和10月份有針對性地舉辦了醫院管理學基礎知識講座和醫患溝通與技巧知識講座。五是為提高科技含量，醫院投資38萬元以議標形式購置了全自動化分析儀、血細胞分析儀、微量元素分析儀等設備6臺件。

(二)以宣傳為載體，加強醫院文化建設。

1、充分利用電子屏、宣傳欄、展版等宣傳平臺，打造醫院特色文化。如在門診大廳建立了衛生保健宣傳欄，根據季節變化定期更換宣傳內容;在病房、門診走廊制做宣傳展板，定做科室心語牌共計50塊，向廣大患者宣傳防病治病、健康飲食等保健知識，倡導和推進全民健康生活方式。

2、利用政府信息公開平臺以及院務公開渠道，向社會公布醫院信息，讓社會了解醫院，讓大眾認識醫院。

3、為弘揚先進，激勵落后，在去年基礎上，11月份在五個病區繼續開展了星級標兵評選活動，評選出了10名星級標兵。

(三)加強醫護質量建設，保證醫療安全。

1、抓基礎，練技能，提高全院醫護人員的基本業務素質。(1)每月5號科室業務學習做到了經常化。(2)從3月份始，堅持每月護理人員考試考核制度，做到了月月練，月月考，對不及格人員進行了補考。(3)11月份，按照上級醫務人員基本技能崗位和競賽活動方案有關要求，結合醫院實際，對40歲以下中青年醫師進行了崗位考核，做到人人過關。(4)為保證奧運安全，提高應急救治能力，重點對急診科、120全體人員進行了心肺復蘇術及突發公共衛生事件應急處理能力的培訓與演練。(5)為提高病歷書寫質量，開展了病歷評比活動。

2、抓關鍵、堵漏洞，保證醫療安全。一是完善了門診、住院、急診病人的工作流程和急診病人的轉診流程，使工作環節衍接更加緊密。二是加強每月至少一次業務工作大檢查工作，重新量化了醫療質量檢查標準。在護理檢查方面，實行了各病區護士長互查、互學、互提高制度。三是大力開展醫療質量安全集中行動，把查問題、擺不足、找癥結、定措施、改缺陷、保安全放在活動的首位，對查擺出的各類問題，召開專門會議逐條梳理，逐條研究，制定改進措施，并以此為載體，全面加強醫療質量安全工作，抓關鍵部位，抓薄弱環節，把防范措施前移，做到預防為主。

3、積極開展新技術、進行新科研。獨立開展了腰椎間盤摘除術，尺骨冠狀突骨折、腰椎骨折切開復位內固定術，請專家聯合完成了甲狀腺切除術、多發脂肪肉瘤摘除術、全髖置換術等項手術。xx年有3項科研課題在省中醫藥管理局立項(其中基金資助1項)，并在國內核心期刊發表論文10余篇。

4、加強科室建設。新建門診手術室;獨立了腦血管科門診;成立了體檢科，制定體檢套餐，規范體檢檔案，明確專人負責，共對1690人進行了健康體檢。

5、加強繼續教育工作。根據工作需要，先后派出3人外出進修，17人次參加各種短訓班。

6、加強院感防控工作。在生物監測、消毒、醫療廢物回收、銷毀等方面嚴格落實有關制度，對全院人員進行傳染病知識培訓考核，提高全員預防意識;5月份按上級要求規范了腸道門診。

(四)進一步規范新型農村合作醫療工作。

全年補償參合人數2407人，補償費用萬元。

(五)積極開展醫療惠民和衛生支農、醫療下鄉工作。

(1)繼續落實“一減三免”惠民政策，共對貧困患者減免各種醫療費用2萬余元。

(2)落實1 x幫扶工程，定期派業務骨干到幫扶單位定期坐診，業務查房，并據其需要進行適當設備支持。

(3)繼續啟動流動醫院工作，全年共下鄉義診16次，義診人數900余人，發放宣傳資料xx余份。

(六)繼續開展治理商業賄賂活動，從源頭治理，建立長效機制。

(1)制定治理商業賄賂工作方案，鑒定加強醫德醫風建設，抵制商業賄賂全員承諾。(2)在全院廣泛開展醫用耗材、醫療器械采購和使用情況自查自糾及治賄長效機制落實情況“回頭看”專項行動，并針對治賄工作中存在的不足及薄弱環節，進一步加強重點部位、重點崗位、重點環節監督制約機制，完善并落實了各種制度20余項，并打印裝訂成冊。(3)采取多種形式推行院務公開工作，做到了常規化工作定期公開，階段性工作及時公開，臨時性工作隨時公開。(4)增強工作透明度，向社會公開了服務承諾和投訴電話，并召開了社會義務監督員會議，為廣泛接受社會監督。由于我院高度重視行風建設和糾風工作，至今，未發現商業賄賂等不良行為。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇二十三

20xx年在我院領導重視下，按照醫保中心的工作精神，我院認真開展各項工作，經過全院醫務xxxx人員的共同努力，我院的醫保工作取得了一定的成績，現將我院醫保工作總結如下

為規范診療行為，保障醫保管理持續發展，院領導高度重視，統一思想，明確目標，加強了組織領導。建立了由“一把手”負總責的醫院醫保管理工作領導小組。業務院長具體抓的醫保工作。各臨床科室科主任為第一責任xxxx人，負責本科醫保工作管理，重點負責本科醫保制度具體實施。

為使廣大職工對醫保政策及制度有較深的了解和掌握，我們進行了廣泛的宣傳學習活動，召開全院職工會議，講解醫保政策，利用會議形式加深大家對醫保工作的認識。舉辦醫保知識培訓、發放宣傳資料、閉卷考試等形式增強職工對醫保日常工作的運作能力。

為使醫保病xxxx人“清清楚楚就醫，明明白白消費”，我院印發了醫保病xxxx人住院須知，使參保病xxxx人一目了然。配置了電子顯示屏，將收費項目、收費標準、藥品價格公布于眾，接受群從監督。全面推行住院病xxxx人費用“一日清單制”，并要求病xxxx人或病xxxx人家屬簽字，對醫保帳目實行公開制度，自覺接受監督。使住院病xxxx人明明白白消費。

醫保管理工作領導小組制定了醫保管理制度和處罰條例，每季度召開醫院醫保管理工作領導小組會議，總結分析近期工作中存在的問題，把各項政策措施落到實處。為進一步強化責任，規范醫療服務行為，從入院登記、住院治療、出院三個環節規范醫保服務行為，嚴格實行責任追究，從嚴處理有關責任xxxx人。醫院職工開展以文明禮貌，優質服務，受到病xxxx人好評。

為將醫保工作抓緊抓實，醫院結合工作實際，我院制訂了醫療保險服務的管理規章制度，定期考評醫療保險服務態度、醫療質量、費用控制等計劃，并定期進行考評，制定改進措施。加強病房管理，經常巡視病房，進行病床邊即訪政策宣傳，征求病友意見，及時解決問題，查有無掛床現象，查有無冒名頂替的現象，查住院病xxxx人有無二證一卡，對不符合住院要求的病xxxx人一律不予收住。加強對科室收費及醫務xxxx人員的診療行為進行監督管理，督促檢查，及時嚴肅處理，并予以通報和曝光。今年我院未出現差錯事故，全院無違紀違規現象。

醫療保險制度給我院的發展帶來了前所未有的機遇和挑戰，正因為對于醫保工作有了一個正確的認識，全院干部職工都積極投身于此項工作中，任勞任怨，各司其職，各負其責。

我院分管院長不定期在晨會上及時傳達新政策和反饋醫保中心的有關醫療質量和違規通報內容，了解臨床醫務xxxx人員對醫保制度執行情況，及時溝通協調，并要求全體醫務xxxx人員熟練掌握醫保政策及業務，規范診療過程，做到合理檢查，合理用藥，杜絕亂檢查，大處方，xxxx人情方等不規范行為發生，并將不合格的病歷及時交給責任醫生進行修改。通過狠抓醫療質量管理、規范運作，凈化了醫療不合理的收費行為，提高了醫務xxxx人員的管理、醫保的意識，提高了醫療質量為參保xxxx人員提供了良好的就醫環境。大大提高了參保住院患者滿意度。

通過全院職工的共同努力和認真工作，圓滿完成了全年各項任務。在今后的工作中，我們還需嚴把政策關，從細節入手，認真總結經驗，不斷完善各項制度，認真處理好內部運行機制與對外窗口服務的關系，規范業務經辦流程，簡化手續，努力更多更好地為醫保xxxx人員服務，力爭把我院的醫保工作推向一個新的高度，為我院醫保工作順利開展作出貢獻。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇二十四

20xx年，我區城鎮居民基本醫療保險工作在區委、區政府的領導下，在市人社局的精心指導下，突出宣傳引導，合理分配力量，及時調度推動，取得良好地工作效果，全區本年度完成居民醫保參保人數達到萬人，100%完成任務?，F將有關工作情況匯報如下：

1、今年3月份我區接到市人社局分配下來的目標任務后，立即著手分解目標任務，并在4月11日全區就業和社會保障會議上同各鄉、街道簽訂了目標責任書，將目標任務分解、下達給各鄉、街道，明確分工。每月全區就業和社會保障工作例會上，都會將民生工程，尤其是居民醫療保險工作作為重點，形成“一月一通報，一月一調度”的工作制度。

3、區人社局積極與區教育局和市征繳中心居民醫?？坡摻j、協調，督促轄區學校居民醫保信息錄入工作，保證了轄區學校學生信息及時、準確錄入系統。

4、5月6日區人社局組織街道、社區居民醫保工作人員參加了市人社局舉辦的居民醫保業務培訓，取得顯著效果，提高了我區基層居民醫保經辦人員的業務能力、加深了他們對于居民醫保政策的理解。

5、社區在平時工作積極與計生部門合作，并且主動上門服務，保證新生兒落地即參保,截至目前，我區已為606位2014年新生兒辦理居民醫保業務。

現在城鎮職工醫療保險、居民醫療保險和新農合已覆蓋我區絕大多數的居民，新增參保人主要是新生兒和職工醫保轉居民醫保的成人，今后再增加參保人數難度大。

1、由于社區經辦人員流動性大，建議增加對基層工作人員的培訓次數。

2、由于轄區各學校經辦人員一年只經辦一次，并且是非專職人員經辦，建議加強針對學校經辦人員的培訓力度。

3、現在是每年5月份啟動居民醫保業務經辦，建議今后能講啟動時間提前。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇二十五

хххх公司（發行人）：

按照《股票發行與管理規定暫行條例》第十三條的規定，根據貴公司與хх律師事務所簽定的委托協議書，хх律師事務所指派хх律師（以下簡稱本律師）作為貴公司хх年度向社會定向發行股權證工作的特聘法律顧問，就有關法律問題，出具本法律意見書。

根據《委托協議書》，本律師審查了如下事項：

（1）發行人發行股權證的主體資格。

（2）發行人的章程（草案）。

（3）發行人的招股說明書。

（4）發行人的重大債權債務關系。

（5）發行人涉及的訴訟、仲裁或行政處罰。

（6）發行人的稅務問題。

（7）本次募股資金的運用。

（8）本次股權證發行的批準。

（9）本次定向發行股權證的實質條件。

（10）涉及的其他中介機構等。

為出具本法律意見書，本律師特聲明以下事項：

1、發行人保證已經提供了本律師認為作為出具法律意見書所必需的真實的原始書面材料、副本材料或口頭證言。

2、本律師已證實過副本材料或復印件與原件的一致性。

3、對于那些對意見書至關重要而又無法得到獨立的證據支持的重要事實，本律師依賴于有關政府部門、發行人或其他有關單位出具的證明文件。

4、本法律意見書僅供發行人為本次股權證發行之目的使用，不得用作任何其他目的。

5、本律師同意將本法律意見書作為發行人хх公司上報申請材料中招股說明書的附錄，并依法對我們出具的法律意見書承擔責任。

本律師根據《股票發行與交易管理暫行條例》第十八條的要求，按照律師行業公認的業務標準和道德規范，對發行人хх公司提供的上述文件和有關事實進行了核查和驗證，現出具法律意見如下：

附則：

1、本法律意見書出具日為xxxx年x月x日。

2、本法律意見書正本一式一份，副本一式份。

3、本法律意見書在加蓋хх律師事務所公章且在經辦律師簽字后方可生效。

хх律師事務所：xxx

經辦律師：xxx

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇二十六

各位領導你們好：

從被確認為預備黨員以來，在黨組織的引導培養和支部內同志的熏陶影響下，本人各方面的思想意識和覺悟水平有了很大的提高，但是真正地以黨員的嚴格標準來衡量自己時，我發現自己還存在很多很多問題，以下我將從自己的思想、工作、學習、生活四個方面分析自己的不足之處。這些問題將是我接下來要努力改正的。

學習方面，大三的課程相對減少了，在學業上有所放松，對自己要求也不夠嚴格，學習的自覺性不高，系統性不強，效果不佳，雖然自我反思能力還行，但是總是找這樣那樣的理由，自我開脫，自我安慰，習慣了下不為例。平時去圖書館閱讀較少，在學習上相對來說還是比較被動。

思想方面，對黨的思想路線、方針政策的貫徹和執行，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，不具有一種時不我待的使命感和危機感，對政治理論的實質精神理解不夠深刻。群眾意識不強，未能牢固樹立全心全意為人民服務宗旨。對政治學習的目的不夠明確，學習時缺乏思考，只從字面上理解，沒有意識理論思想的精髓。

工作方面，對學校學院舉辦的活動缺乏熱情，缺乏積極性主動性，不愿意主動參加。對待工作有時只滿足于認真完成領導交給的任務，常常只是根據學校布置的工作，說一步走一步，開拓意識還不夠，常常求穩怕亂。

生活方面，平時自己在生活中缺乏主動去關心別人，這也大大減少了與同學的交流。偶爾遇事不夠沉著冷靜，容易手忙腳亂。所以在接下去日子里我要學會懂得主動體諒和關心別人，讓自己變得更加堅強獨立。

改正措施：

1.加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。堅持每天看電視新聞和時事報道，把這變成自覺的行為。

2.工作中要積極主動地參與，認真仔細地研究，不斷地解放思想，大膽地創新實踐。

3.樹立創新精神。作為一名xxx員，我要時刻保持清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發揮主觀能動性。

4.不斷學習把握科學文化知識，特別是要把握所學專業需要的業務知識和專業技能，精益求精工作手段和工作方式，努力勤奮學習，練就為人民服務的本領。

5.增強群眾意識，樹立全心全意為人民服務的宗旨。做一個有責任感的時代青年。

6.生活中要堅持真理，堅持原則，勇于批評和自我批評，虛心接受批評意見；敢于同不良現象和行為作斗爭，繼續發揚黨的光榮傳統。

天下無盡善盡美之事，世上無十全十美之人。作為學生黨員的我，身上還存在一些缺點，希望通過這次的批評和自我批評，查找到自己的不足，也找到了今后努力的方向。今后我要認真履行學生的義務，嚴守學校的紀律，堅持不懈的學習，努力提高自己的理論水平、學習能力、辦事效率，和大家取長補短，相得益彰。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇二十七

同志們:

剛才，夏玲娣組長代表市委第二巡察組就巡察科技局的情況進行了反饋，實事求是、客觀公正地指出了存在的問題，并提出了有針對性的意見建議。講得很好，我完全同意。待會兒，科技局黨組書記、局長呂勝中還要作表態發言。

在巡察反饋之前，市委巡察工作領導小組、市委書記專題會議分別聽取了本輪巡察情況匯報，對巡察工作充分肯定，并要求壓緊壓實巡察整改工作，不折不扣完成好巡察整改任務。下面，我就做好巡察整改工作講三點意見。

巡察是黨***審時度勢，根據反腐敗形勢的變化作出的戰略性、創新性、制度性安排。黨的十九大以來，************對巡視巡察整改作出了一系列重要論述，多次強調巡視巡察整改是“四個意識”的試金石，整改不落實，就是對黨不忠誠、對人民不負責。聽取第三輪巡視匯報時，******進一步指出，巡視把問題發現了，必須認真解決問題。否則，巡視效果就會大打折扣，巡視制度就會變成“稻草人”；強調要把巡視整改與主題教育結合起來、與日常監督結合起來、與深化改革結合起來。應該說，******對巡視整改的要求越來越具體、闡述越來越深刻，把做好巡視“后半篇文章”提升到了一個新的高度。

一要深刻認識抓好巡察整改是落實管黨治黨政治責任的現實考驗。在剛剛召開的******紀委四次***上，************強調，各級黨組織要“督促落實全面從嚴治黨責任，切實解決基層黨的領導和監督虛化、弱化問題”。在本輪巡察啟動之前，我們已經對前幾輪接受巡察的15個黨組織的整改落實情況開展了督查評估，發現了一些問題，有的是整改的韌勁不夠，存在反彈回潮；有的是整改的深度不夠，整改工作浮在表面；有的是整改的力度不夠，滿足于就事論事，沒有舉一反三開展系統性的整改。希望大家以此為鑒，在抓好落實上下真功夫、硬功夫，自覺與上級要求對標對表，從思想上查找根源、從行動上查找差距、從實效上查找不足，以巡察整改的實際行動踐行“兩個維護”。

二要時刻保持政治上的清醒和堅定，充分認識反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性。被巡察黨組織必須堅持從嚴從實，敢于動真碰硬，嚴格整改標準，堅決徹底整改。堅決做到見人見事見細節，動真碰硬見真章，不論涉及到誰，不管是什么問題，都必須堅決改、徹底改，決不降格以求，決不敷衍了事，真正做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休。被巡察黨組織要加強與市委巡察辦、市委巡察組和日常監督部門的對接溝通聯系，尋求對整改工作的指導、幫助和支持，把整改的過程變成解決問題、堵塞漏洞的過程，變成加強管理、完善制度的過程，變成凝心聚力、推動發展的過程。

三要嚴肅對待市委巡察組的反饋意見，突出整改的政治性、實效性。市委巡察組反饋的意見，是由市委巡察工作領導小組討論，并經市委書記專題會議確定的，代表市委的意見和要求，體現市委的權威。被巡察黨組織要提高政治站位，切實扛起巡察整改政治責任，以聞過則喜、從善如流的態度正確對待存在的問題，做到真對照、真反思、真整改、真負責。必須堅持人民立場，把黨的群眾路線貫徹始終，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為根本評判標準，著力解決群眾反映強烈的突出問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸，讓人民群眾真切感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風肅紀就在身邊。

二、強化政治擔當，只爭朝夕全力以赴抓好整改落實

巡察是政治巡察，整改必須從“政治”這個本質入手，從政治站位、政治視角、政治立場、政治意識上來認識和整改問題，一環緊著一環擰，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝，切實把反饋的問題改徹底、改到位。

一要誠懇接受問題，堅定整改決心。本輪巡察中發現，被巡察黨組織的各項工作與市委要求相比，還不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”，就科技局來說，體現為實施創新驅動發展戰略不到位，高企培育體系不健全，服務大局科技支撐有差距。被巡察黨組織要提高政治站位，結合***和省、市委的最新要求推進整改工作，避免“就問題談問題、為整改而整改”，把每個問題當作“必答題”，堅決整改不懈怠，鞏固成效不松勁。需要強調的是，問題整改只有起點，沒有終點；只有進行時，沒有完成時，既要打好“攻堅戰”，更要打好“持久戰”，堅決防止問題變異反彈，防止“舊問題剛改，新問題又來”的惡性循環。

二要壓實主體責任，抓實問題整改。被巡察黨組織承擔整改的主體責任，黨組織書記是第一責任人，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要把工作擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去，主動認領責任，抓好分管領域的整改任務，堅持從本級、本人改起，防止以簡單問責下級代替整改。巡察整改必須做到條條有落實、件件有回音，決不能流于形式，停留在喊口號、發文件，點個卯、表個態上，否則再多的整改措施也是水中月、鏡中花，從嚴治黨就是一句空話。對個性問題要深挖病根、精準發力，該完善制度的要完善制度、該處理的要處理、該問責的要問責。被巡察黨組織要認真貫徹市委十二屆九次***精神，圍繞“重大項目突破年”和“現代化建設試點工作突破年”主題，切實增強抓好巡察整改、推進治理體系和治理能力現代化的責任感和使命感，既要通過整改解決具體人和具體事，又要針對巡察發現的共性問題、突出問題、反復發生的問題，加強綜合分析、舉一反三，堵塞漏洞、完善制度，深化改革，為完善治理體系、提高治理能力、推動高質量發展走在前列提供強大動力。

三要強化責任擔當，嚴格責任追究。被巡察黨組織要召開專題會議，嚴肅認真制定整改方案，建立問題、任務、責任“三清單”，明確整改時限，壓實整改責任。要成立巡察整改工作領導小組，黨組織書記任組長，保證既掛帥又出征，靠前指揮，狠抓落實，以務實精神、雷霆之力抓整改。要強化考核問責，對敷衍整改、整改不力、拒不整改的責任人嚴肅追責。

三、扛起政治責任，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入

巡察的根本目的在于解決問題、推動工作有序開展、推動全面從嚴治黨政治責任落地生根。被巡察黨組織要借這次巡察整改，及時解決問題、堵塞漏洞，堅定不移地將全面從嚴治黨引向深入。

一要從“嚴”處入手。政治建設是黨的根本性建設，加強政治建設的基本途徑是嚴肅黨內政治生活。要開好巡察整改專題民主生活會，用好批評和自我批評這個思想武器。領導班子成員特別是黨組織書記不能當“紳士”，更要當“戰士”，不能做“好好先生”，切實扛穩主體責任，“嚴”字當頭，每個環節都求真、較真，對干部真管真嚴、長管長嚴，確保管黨治黨更加嚴實。

二要從“細”處著眼。天下大事，必作于細。對處于萌芽狀態的苗頭性、傾向性問題提醒不及時，就可能演變為影響全面從嚴治黨的大問題。被巡察黨組織班子成員要從細微處著手，凡是能即刻解決的問題，立行立改；對需要一定時間解決的問題，要拿出具體整改方案，提出切實可行的整改措施，馳而不息，綿綿用勁推動整改步步深入。

三要從“實”處著力。被巡察黨組織特別是主要負責同志要把整改工作擺上重要位置。要建立分管領導整改清單，定期召開會議聽取整改進度，研究推進整改工作。要健全制度抓整改，緊緊抓住問題易發多發的重點領域和關鍵環節，努力做到工作推進到哪里、制度就覆蓋到哪里，問題出現在哪里、制度就完善到哪里，堅決防止同類問題再次發生。市紀委監委、市委組織部、市委巡察辦要在加強巡察整改日常監督、長期監督上下功夫，嚴肅處理巡察整改中的形式主義官僚主義等突出問題，嚴肅整治“把說了當做了”“把做了當做好了”等敷衍整改、虛假整改問題，以高度負責的態度、務實過硬的措施抓好整改，使整改得到群眾認可、經得起歷史檢驗。

萬事從來貴有恒，無需揚鞭自奮蹄。同志們，讓我們在市委的堅強領導下，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，保持定力聚合力，接續奮斗再攻堅，推動巡察整改工作不斷向縱深發展，為高質量打造寧杭生態經濟帶最美副中心城市，建設“強富美高”新溧陽作出更大的貢獻！

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇二十八

我于20xx年8月1日正式投入到醫院的醫保管理工作中，在四個多月的醫保審批前的準備工作中，在醫保中心的精心指導下，在沈總的大力支持下，在院長的高度重視下，在全院人員的積極配合下，初步完成了醫保審批前的準備工作，現將具體工作情況做如下總結:

醫保的概念對于我院來說是比較陌生的，長時間以來，人們習慣于沒有條款約束的工作和收費觀念，要想順利地改變這種狀態，需要花費很大精力，尤其是執行具體政策方面也會受到阻力，醫保知識培訓和考核是增加員工醫保意識的最好辦法，今年8月6日進行了首次全員醫保知識培訓，培訓完畢，進行摸底考試，收到的效果較好。在以后的時間里陸續進行4次培訓和多次一對一培訓，例如：實名制就醫問題、各類參保人員的報銷比例、如何正確開具處方、下達醫囑;醫保病歷規范書寫等相關醫保知識，通過培訓，改變了全員對醫保知識的理解，增強了醫保觀念，也消除了我對申請醫保后能否正確執行醫保政策的顧慮，增強了工作的信心。

嚴格監督并執行醫保政策，在實際運作中不違規、不替換項目、不跨越醫保紅線，做守法、誠信醫保定點醫療機構是醫保工作的努力方向，在上述思想指導下，我們醫保小組成員，緊鑼密鼓，加班加點對與發生費用的相關科室進行監督、檢查和指導，8月1日至12月1日期間，初審歸檔病歷161份(其中含8月份之前病歷2份)，復審病歷161份(初審不合格病歷返回病區修改再審核)。

審核門診處方840張，其中：西藥處方616張(7月-xx月)，不合格處方281張，修改西、成藥處方189張,協助醫生修改處方92份。審核中草藥處方：442張(8月-12月)，不合格處方178張，修改中藥處方xx8張(一部分是無資質醫生打印并簽字問題無法修改)。處方不合格原因有診斷與用藥不符;用法、用量不符;總量超量;診斷名稱錯誤;診斷不明確;無資質醫生簽字;醫生的診療范圍不符(超范圍行醫);使用其他醫生工作站下達醫囑等，目前關閉了不合格的工作站，避免了違規操作。對于病歷和處方審核需要花費很多精力，尤其是反復修改中需要有很強的耐心和細心，本部門的xxx不厭其煩，每次都會與臨床醫生做耐心細致的解釋工作并做好記錄，從無怨言。

1、首先，實現了兩次his系統升級和醫保的部分功能。如醫囑的開藥和時間相對應，解決了長時間來難以解決的問題。增加了系統中醫保患者與自費患者分別標識并同時出具正方和地方的功能。

2、在物資庫房的問題上，把衛生材料與辦公耗材分開維護，極大地方便了庫管管理工作，提高了庫房的工作效率的同時也規范了醫生工作站的物品顯現。

3、在院領導的指揮下，遷移了一樓機房，使機房能容納更多的設備，能進行更多的人工調式，同時增了新的機柜，電源 ，保障了醫院的機房能滿足二級醫院的要求，滿足醫保驗收的要求，確保了醫院數據安全。

4、自主開發并安裝了醫保觸摸屏系統 ，系統內包括醫院簡介、醫師介紹、醫保就醫流程、醫保收費目錄、醫保藥品目錄、醫保報銷比例及醫保至北京市所有參保人員的一封信，整套系統為醫院節省了近兩萬元的費用。

5、走流程，找差距，對全院醫務人員進行his系統使用培訓，一對一培訓藥房員工錄入新到貨藥品、培訓采購員維護藥品進貨單，出庫單，并驗證數據的準確性、培訓住院醫生及門診醫生如何正確下達醫囑。在完善his系統的同時，完成了醫院員工提出的新需求，例如在遇到輸液醫囑時，打印處方同時出輸液單，并解決了住院醫囑不能將格式對齊的問題、檢驗科系統內增加了新的檢查內容、藥房藥品庫存不足時不可以透支開藥、修改藥品加價率等問題。

6、系統中修改了年齡格式、中藥處方格式(一張處方能容納32味藥)、西藥及中成藥處方格式、隱藏了醫囑單上的草藥明細、住院費用清單眉欄上增加了費別、入出院時間、住院總天數，且總天數由入院時間+出院時間自動形成，改變了以往由結賬時間決定出院時間的錯誤問題。

7、住院清單內增加了單價欄、項目或藥品費別(無自付、有自付、全自付)，

8、完善了診斷庫的標準診斷名稱，從新維護了三大目錄庫名稱和醫保編碼。

9、門診要有用藥超量限制權限。門診醫生工作站打印處方時增加了錯誤提示窗口。

10、限制了在歷史交易中隨意更改處方信息(如調出歷史患者刪除或退費或修改處方)的問題。

xx、在陳總按排下，以最快的速度修復了彩超室的儀器設備，使醫院的彩超設備能正常運轉。節省了院外聘人的勞務開支。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇二十九

同志們：

剛才，市委第四巡察組對巡察蜀南文旅集團公司問題情況進行了通報，問題提得很具體、很全面，一針見血地指出了蜀南文旅集團公司在前期工作中存在的不足，蜀南文旅集團公司全體職工必須高度警醒與重視。張艷麗同志代表蜀南文旅集團公司黨委作了整改表態發言，發言認識深刻、態度端正、決心堅定，但更重要的是迅速行動、立行整改、突出實效。下面，我就如何抓好巡察反饋問題整改落實再提三點意見：

強化整改落實、做好巡視“后半篇文章”是******巡視釋放的一個鮮明信號，也是***巡視深化發展的工作重點，必須作為一項重大政治任務抓緊抓實。************在兩次講話中將巡視整改提到了前所未有的高度，一次是在審議***巡視工作規劃時強調，巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞。巡察整改工作不同于一般業務工作，蜀南文旅集團公司的全體職工要將整改工作當作一項十分重要的政治任務，務必嚴肅對待，絕不允許有絲毫的麻痹和馬虎。我們要把巡察反饋意見作為一面鏡子，時時參照比對、時時自警自省，切實增強做好巡察整改工作的政治責任感。二、緊盯問題，扎實抓好巡視整改工作發現問題是起點，解決問題才是關鍵，才是硬道理。做深、做細、做實巡察“后半篇文章”，充分發揮巡察監督標本兼治功能，是貫徹黨的十九大精神、推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求。

主體責任能否落實，是整改能否落實的關鍵.蜀南文旅集團公司領導班子要切實肩負起巡察整改工作的主體責任，召開專題會議研究整改工作，制定整改方案，要主動認領責任，查找原因、分析根源，帶頭落實整改，該誰整改的就由誰整改，該誰負責的就由誰負責，決不能把層層傳遞壓力變成層層推卸責任。主要負責人要履行巡察整改第一責任人職責，對整改成效負總責，對整改質量嚴格把關，要親自研究整改方案，親自部署整改任務，親自督查整改進度，及時協調解決整改過程中出現的困難和問題，堅決防止“只表態不表率、只掛帥不出征”。

巡察整改能不能到位，不但要壓實主體責任，還要強化對整改的日常監督。蜀南文旅集團公司紀委要做好持續整改工作的日常監督，加強督查推進，對立行立改、即知即改的整改問題，要檢查是否按要求整改到位；對需要在一定時限內完成的整改問題，在限期內進行跟蹤督查，檢查是否按期整改到位；對需要長期整改的問題，將其作為常態化監督內容，列入黨風廉政建設責任書問題清單，持續跟蹤，一抓到底。

所有的整改項目都要有明確的時限要求，能立行立改的立行立改，能在集中整改階段完成的要盡量完成；對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題，必須說明情況、列出計劃，明確時間，限期完成。所有問題的整改工作都要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控，主要負責人要及時協調解決整改過程中出現的困難和問題，所有問題都要明確期限，決不能無限期的拖延下去。

巡察整改是一項政治任務、系統工程，要運用科學方法統籌謀劃。本著懲前后、治病救人的精神，按照問題性質和整改要求，慎重穩妥對待，防止簡單粗糙，真正做到既糾正問題，又不簡單行事；既堅決糾正不規范做法，又在法律政策框架內以改革創新的精神研究切實可行的整改措施；既有利于解決好問題，又有利于調動方方面面的積極性。

在推進整改工作過程中，我們要以落實巡察整改為契機，不斷鞏固和擴大整改成果，切實把新理念、新要求貫徹落實到年度重點工作的全過程、各環節，落實到一個個具體的實實在在的工作項目上來，努力為宜賓市經濟社會高質量發展補齊短板、增添助力。

抓巡察整改是一項務實工作、系統工程，而且越往后越是困難大，決不能前緊后松、虎頭蛇尾，要發揚“釘釘子”精神，建立常態化、長效化機制，堅決杜絕避重就輕、點到為止的現象。對本單位體制、機制、政策、管理等方面存在的漏洞和薄弱環節，要建立健全相關管理辦法，扎緊制度籠子，筑牢監管堤壩。

在整改的過程中，還要注意防止反彈、反復，持續跟蹤、深化整改。巡察中發現的老問題在這次整改中問題得到解決了，但巡察工作時間相對短，有些問題可能沒有發現，也許會在一定時期冒出來，這就要求蜀南文旅集團公司黨委要充分發展各種監督渠道的作用，及時發現新問題并跟進研究解決，問題整改永遠在路上。

堅持聚焦“文旅康產業新經濟”，聚焦旅游主業，以蜀南竹海、興文石海兩個景區為主要陣地，酒店、旅游交通為綠色增長極，強化品牌塑造，提升宜賓主要景區及旅游整體形象。要聚焦宜賓“十四五”規劃，找準蜀南文旅集團公司發展戰略與定位，聚集宜賓旅游優勢資源，謀準文化旅游產業融合發展項目，以更加積極主動的姿態投入到文化旅游強市和國際旅游休閑目的地建設工作中。

堅持以案促改，以身邊事教育身邊人，蜀南文旅集團公司要結合巡察反饋的典型問題開展警示教育，引導黨員干部汲取教訓、引以為戒、舉一反三、警鐘長鳴，通過巡察整改推動工作落實，以巡察整改的扎實效果推動蜀南文旅集團公司高質量發展。

同志們，以問題為導向，發現問題，形成震懾，推動改革，促進發展，是推進巡視巡察工作的目的所在。希望蜀南文旅集團公司要以嚴肅認真的態度、更高的標準、更嚴的要求推進整改落實，形成風清氣正、干事創業的良好政治生態，為我市文旅產業做出更大貢獻。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇三十

案由 關于完善醫療保險制度的建議

提案內容：

一、 提高籌資水平。

在逐年提高新農合籌資水平的基礎上，抓住并軌管理的有利時期，逐步統一城鄉居民醫?；I資標準，鼓勵有條件的地區、農村居民優先進入城鎮居民醫療保險。

二、 強化醫保支付管理

創新醫保支付方式，建立具有雙向調整功能的支付方式，如科學核定單病種支付金額，結余歸醫院，超額進行客觀評估，由資金和醫院聯合承擔;實行按疾病相關組支付;對慢病提高門診支付比例，減少住院頻次;強化對分級診療的醫保政策支撐。

三、 強化醫保資金使用監管

依托信息支撐，強化實時監管;結合醫院級別、診療范圍等，有效控制醫保資金支出;對過度醫療、過度檢查行為，減少或拒絕醫保支付，從而提高醫保支付的效率。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇

xx電器股份有限公司：

江蘇xx律師事務所為xxx司法行政機關依法批準、合法設立的在xxx境內具有從事法律服務資格的律師執業機構。現本所應貴司要求，指派本所律師就貴司與江蘇a科技公司和江蘇a電訊公司買賣合同貨款糾紛案的相關問題，出具本法律意見書。

1、江蘇a科技公司起訴貴司的《民事起訴狀》;

2、江蘇a電訊公司起訴貴司的《民事起訴狀》;

3、貴司出具的《關于我司與江蘇a公司貨款糾紛案的后續處理意見報告》;

4、貴司出具的《a財務情況》;

5、貴司向x通訊設備有限公司出具的質保金《收據》;

6、貴司向江蘇a科技公司出具的售后服務費《收據》;

7、江蘇a科技公司出具的增值稅發票。

8、雙方20xx年7月的對賬單。

1、《xxx民法通則》;

2、《xxx合同法》;

3、《xxx民事訴訟法》;

4、《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》。

5、《xxx增值稅暫行條例實施細則》

江蘇a科技公司、江蘇a電訊公司訴貴司的買賣合同糾紛案件，業經南京市x區人民法院受理，目前仍在訴訟一審階段。

江蘇a科技公司訴稱：江蘇a科技公司一直向貴司供應手機及配套產品，貴司尚欠自200x年x月至200x年x月22日期間的貨款99580元，且其已于200x年x月10日后停止供貨，貴司應予歸還質保金20xx0元。綜上，貴司應合計返還其119580元。

為證明以上事實，江蘇a科技公司提交了部分增值稅發票和一張售后服務費《收據》作為證據。

江蘇a電訊公司訴稱：江蘇a電訊公司在與貴司的長期業務往來中于20xx年6月18日扣留其10000元作為質保金?，F雙方已于20xx年終止了業務關系，貴司應返還其質保金10000元。

為證明以上事實，江蘇a電訊公司提交了貴司于20xx年6月18日向其出具的質保金《收據》一張作為證據。

據貴司的《關于我司與江蘇a公司貨款糾紛案的后續處理意見報告》反映，法院目前初步合議認為，貴司至今仍然無法將主合同提交法庭，不能證明雙方簽訂的為代銷合同還是購銷合同，由于貴司已認同來往的增值稅專用發票且已合法抵扣。若雙方繼續無法提供主合同，可能會對貴司扣留的貨物進行鑒定以明案情。

另查，據雙方對賬單顯示，貴司確有99580元貨款未與江蘇a科技公司結算;但根據貴司出具的《a財務情況》顯示，雙方對賬單確認的未結算余額99580元中已包含質保金20xx0元，且貴司仍占有庫存419臺手機，合同價為315140元。

目前，通過法院調解，a同意在不要求貴司返還庫存的前提下，以10萬元一次性解決貴司與其眾多關聯公司(還包括未進入訴訟程序的百得公司)的所有貨款糾紛。

根據上訴事實，本所律師認為，如果繼續訴訟，需要厘清以下問題：

首先，若是能夠找到主合同，且主合同中約定為代銷關系，則貴司與江蘇a科技公司對于庫存貨物的結算可以根據合同約定來解決;如果沒有約定，在代銷關系終止后，貴司作為受托人，應將尚未售完的庫存貨物返還給委托人。

目前，本所律師并不知悉江蘇a科技公司舉證期限是否屆滿，若未屆滿，則不排除其仍有補充提交相關證據材料的可能，加之法院對舉證期限的要求并不嚴格，即當前尚不能確定其最終會提交何種證據材料。

其次，若其最終仍未補充提交證據材料，則法院能否僅僅根據“往來增值稅專用發票并已合法抵扣”即判定雙方為購銷合同關系呢?

本所律師認為，根據《xxx增值稅暫行條例》規定，作為增值稅征稅范圍內的銷售貨物，包括一般的銷售貨物、視同銷售貨物和混合銷售等幾種情況。所謂視同銷售貨物，是指x些行為雖然不同于有償轉讓貨物所有權的一般銷售，但基于保障財政收入，防止規避稅法以及保持經濟鏈條的連續性和課稅的連續性等考慮，稅法仍將其視同為銷售貨物的行為，征收增值稅。其中，將貨物交付他人代銷也是視同銷售貨物的行為，同樣需要開具增值稅專用發票。

因此，增值稅發票也并不能排他性地證明合同性質必然是購銷合同。需要結合其他因素綜合判斷合同性質。

增值稅一般納稅人申請抵扣的防偽稅控系統開具的增值稅專用發票，必須自該專用發票開具之日起90日內到稅務機關認證，否則不予抵扣進項稅額。增值稅一般納稅人認證通過的防偽稅控系統開具的增值稅專用發票，應在認證通過的當月按照增值稅有關規定核算當期進項稅額并申報抵扣，否則不予抵扣進項稅額。據此，買方接收增值稅發票或將增值稅發票抵扣的行為并不能證明其已經收到貨物。即使賣方有證據證明其已經將增值稅發票交付給買方，也不能完整排他地證明賣方已經將貨物交付于買方。通常在實踐中，法院會根據誠實信用原則并結合案件的其它證據和情況推定x種事實的存在。開具發票的一方當事人以增值稅發票作為證據，如接受發票的一方當事人已將發票予以入賬或者補正、抵扣，且對此行為又不能提出合理解釋的或舉出證據反駁的，則通常開票方所主張的合同關系的成立及履行事實可以得到確認。因此，若屆時江蘇a科技公司間補交的相關證據能夠初步印證貴司與其存在購銷合同關系，結合貴司出具的《關于我司與江蘇a公司貨款糾紛案的后續處理意見報告》中關于法院目前傾向性意見的表述，則法院認定為購銷合同的可能性較大。

再次，若雙方最終被認定為存在購銷合同關系，則根據貴司出具的《a財務情況》顯示，江蘇a科技公司有權另行主張庫存的419臺貨的貨款，金額為315140元。當然，其是否能夠完成舉證義務(包括訴訟時效的舉證義務)，并不在本所律師能夠判斷和掌控的范圍。

最后，無論是被認定為代銷關系還是購銷關系，江蘇a科技公司若能向法院補充提交20xx年7月由貴司出具的《對賬單》原件，則對雙方尚未結算金額為99580元是確定的至于貴司在《a財務情況》中陳述:雙方對賬單確認的未結算余額99580元中已包含質保金20xx0元，若要得到法院支持，貴司應補充提交相關證據材料.若不能補充，則貴司可根據向江蘇a科技公司出具的款項為20xx0元的《收據》中收款事由為“售后服務費”而非“質保金”，結合交易習慣來作合理抗辯。

至于江蘇a電訊公司訴稱的返還1萬元質保金的訴請，本所律師認為，目前尚無證據表明江蘇a電訊公司與貴司發生合同關系的終止日期，也沒有證據表明在20xx年6月22日后向我司主張過權利，不能以貴司與其關聯公司之間存在經濟往來即認定其訴訟時效的中斷，因此，建議以“超過一般訴訟時效”作為抗辯理由。

綜上，本所律師認為，在找到主合同以前，建議以調解結案的姿態請求法院協調，若能按照貴司出具的《關于我司與江蘇a公司貨款糾紛案的后續處理意見報告》中陳述的調解方案談判(即對方同意在不要求貴司返還庫存的前提下，在10萬元以內(注:具體數額請領導批示)一次性解決貴司與其眾多關聯公司(還包括未進入訴訟程序的百德公司)的所有貨款糾紛)?？梢钥紤]接受!

提示：若對方(包括但不限于江蘇a科技公司、江蘇a電訊公司、百德公司)提出的一次性打包解決所有貨款糾紛，貴司能夠接受，則建議可由其他相關公司(包括江蘇a電訊公司、百德公司等)向貴司出具《債權轉讓通知書》，待債權集中于江蘇a科技公司名下后，由貴司與江蘇a科技公司通過協商一并解決。

1、本法律意見書所載事實來源于本法律意見書出具之日前貴司的陳述和貴司提交的相關材料.貴司應保證，已向本所律師提供了出具本法律意見書所必需的全部有關事實材料，并且提供的所需文件均真實、合法、有效、完整，并無任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，文件上所有的簽名、印鑒均為真實，所有的復印件或副本均與原件或正本完全一致。若在本法律意見書出具后，貴司發現新的證據材料或者案件有新情況發生，請及時與本所律師聯系，本所律師將根據新的證據材料和新的進程重新制作《法律意見書》。

2、本法律意見書中對有關對賬單、財務報告、處理意見報告中這些內容的引述，并不表明本所律師對該等內容的真實性、準確性、合法性作出任何判斷或保證。

3、本法律意見書僅根據并依賴于本法律意見書出具之日公布并生效的相關法律、法規，并參照部門規章等本國的法律、法規、規章出具。本所不能保證在本法律意見書出具之后所公布生效的任何法律、法規、規章對本法律意見書不產生影響。

4、本所律師已經嚴格履行了法定職責，遵循了勤勉、盡職、誠信的執業原則，由于本意見書的出具涉及到對法官自由裁量權的評價，而法官依據自由裁量權最終作出何種判決并非律師所能掌控。對此，特提示貴司對本意見持審慎采信態度。

5、本文件僅應貴司要求，供貴司參考，切勿外傳。

xx律師事務所

律師：xxx

x年x月x日

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇

我們醫院醫?？萍叭簡T工以服務于廣大的參?；颊邽樽谥?，團結合作共同努力，貫徹落實執行深圳市社會保障局有關醫保的新政策，圓滿的完成了全年的醫療保險工作，現就這一年的工作做如下總結：

1.醫療保險工作的宗旨就是服務于廣大的參?；颊?，為廣大的參保人員服務不應成為一句空洞的口號，在具體工作中需要有一支敬業、奉獻、廉潔、高效、樂于為參?；颊叻盏墓ぷ麝犖?。因此院領導組織了精干的人員進行此項工作，并成立了以院長xx為組長，書記xx為副組長，醫保科主任xx、護理部主任xx、內科主任xx、大外科主任、婦科主任、藥劑科主任為組員的信用等級評定領導小組。醫保科配備三名人員，醫保科主任、醫務科長、醫保物價管理。院領導為了保證基本醫療參保人員在我院就診的質量、方便患者就醫、保證醫保管理部門與醫保患者和醫療科室之間的聯系特別指定各科主任及負責人為醫療保險聯絡員，并制定醫療保險患者住院一覽表。根據醫療保險信用等級評定標準的要求書記兼副院長孟醒為醫療保險分管院長，每月組織醫?？坪腿合嚓P人員召開一次醫療保險會議，并帶領醫保科人員聯同醫保科長薛毓杰每周對患者進行一次查房。

2.我院現有大型設備如、彩超、24小時心電監測、x光機等都符合國家標準并達到省內領先，保證了診療的準確性。認真執行大型設備檢查申請批準制度。

年我們醫?？平M織醫保培訓每季度1次,每季度組織考核1次。認真組織學習、討論、落實深圳市人民政府第180號文件精神。

20xx年我們醫?？瓢瘁t保公司及醫院的要求認真工作，誠心為患者服務圓滿的完成了各項工作，20xx年(1—12份)我院共收住院醫保患者xxx人次，醫療費用總計xxx，住院人次費用xx住門比xxx。醫保門診xxx，門診人次xxxxx，人均費用xxx。

為了讓患者滿意在醫院，放心在醫院，院領導經常組織行風學習與討論，增強全院醫務人員的服務意識，開展了創建患者放心滿意醫院活動。為了實現就診公開化、收費合理化的承諾，我院把所有服務內容及收費標準公開，把收費標準及藥品價格制成公示板懸掛在門診大廳兩側。我院還對就診患者實行首問負責制，每位來院患者問到每一個醫務人員都會。院領導及醫?？迫藛T經常對住院患者進行探望，詢問病情問詢對醫院的要求及意見。醫院實行了科學化及自動化管理，收費、藥局、護士站均使用了微機管理，并上了科學的hiss系統，每天給住院患者提供一日清單，把每天發生的費用情況打印后交到患者手中，各種費用一目了然，免除了患者很多的麻煩和不必要的擔心，增加了收費的透明度。院領導和我們醫保科經常深入病房之中

監督醫生服務質量，杜絕了冒名住院、分解住院及未達標準收治住院、串換藥品及診療項目、串換醫療服務設施、串換病種、亂收費、分解收費等違法違規行為的發生?；颊叱鲈汉笪覀冡t?？茖λ麄兘淮龍箐N原則，及時整理賬目，按時返還報銷金。年底我們對來院就醫的醫療保險患者進行服務調查，反饋回信息患者及家屬對醫院及醫?？频墓ぷ鹘o予很高的評價，總滿意率達到98%以上。

這一年我們醫保工作取得了一定的成績，同時也存在一些問題，但我們深信在新的一年里，在醫療保險公司的大力支持下，院領導的正確領導下，我們一定會把醫療保險這項工作完成的更加出色，造福全市的參保人員。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇

接到通知要求后，我院立即成立以主要領導為組長，以分管領導為副組長的自查領導小組，對照有關標準，查找不足，積極整改。我們知道基本醫療是社會保障體系的一個重要組成部分，深化基本醫療保險制度政策，是社會主義市場經濟發展的必然要求，是保障職工基本醫療，提高職工健康水平的重要措施。我院歷來高度重視醫療保險工作，成立專門的管理小組，健全管理制度，多次召開專題會議進行研究部署，定期對醫師進行醫保培訓。醫保工作年初有計劃，定期總結醫保工作，分析參保患者的醫療及費用情況。

幾年來，在市勞動局及市醫保處的正確領導及指導下，建立健全各項規章制度，如基本醫療保險轉診管理制度、住院流程、醫療保險工作制度、收費票據管理制度、門診管理制度。設置“基本醫療保險政策宣傳欄”和“投訴箱”;編印基本醫療保險宣傳資料;公布咨詢與投訴電話xxx;熱心為參保人員提供咨詢服務，妥善處理參?；颊叩耐对V。在醫院顯要位置公布醫保就醫流程、方便參?；颊呔歪t購藥;設立醫?；颊邟焯枴⒔Y算等專用窗口。簡化流程，提供便捷、優質的醫療服務。參保職工就診住院時嚴格進行身份識別，杜絕冒名就診和冒名住院現象，制止掛名住院、分解住院。嚴格掌握病人收治、出入院及監護病房收治標準，貫徹因病施治原則，做到合理檢查、合理治療、合理用藥;無偽造、更改病歷現象。積極配合醫保經辦機構對診療過程及醫療費用進行監督、審核并及時提供需要查閱的醫療檔案及有關資料。嚴格執行有關部門制定的收費標準，無自立項目收費或抬高收費標準。

加強醫療保險政策宣傳，以科室為單位經常性組織學習了《xx市職工醫療保險制度匯編》、《山東省基本醫療保險乙類藥品支付目錄》等文件，使每位醫護人員更加熟悉目錄，成為醫保政策的宣傳者、講解者、執行者。醫院設專人對門診和住院病人實行電話回訪，回訪率，對服務質量滿意率98%，受到了廣大參保人的好評。

一是嚴格執行診療護理常規和技術操作規程。認真落實首診醫師負責制度、三級醫師查房制度、交x制度、疑難、危重、死亡病例討論制度、術前討論制度、病歷書寫制度、會診制度、手術分級管理制度、技術準入制度等醫療核心制度。

二是在強化核心制度落實的基礎上，注重醫療質量的提高和持續改進。普遍健全完善了醫療質量管理控制體系、考核評價體系及激勵約束機制，實行院、科、組三級醫療質量管理責任制，把醫療質量管理目標層層分解，責任到人，將檢查、監督關口前移，深入到臨床一線及時發現、解決醫療工作中存在的問題和隱患。規范早交x、主任查房及病例討論等流程。重新規范了醫師的處方權，經考核考試分別授予普通處方權、醫保處方權、麻醉處方權、輸血處方權。為加強手術安全風險控制，認真組織了手術資格準入考核考試，對參加手術人員進行了理論考試和手術觀摩。

三是員工熟記核心醫療制度，并在實際的臨床工作中嚴格執行。積極學習先進的醫學知識，提高自身的專業技術水平，提高醫療質量，為患者服好務，同時加強人文知識和禮儀知識的學習和培養，增強自身的溝通技巧。

四是把醫療文書當作控制醫療質量和防范醫療糾紛的一個重要環節來抓。對住院病歷進行評分，科主任審核初評，醫院質控再次審核。同時積極開展病歷質量檢查和評比活動，病歷質量和運行得到了有效監控，醫療質量有了顯著提高。

五是強化安全意識，醫患關系日趨和諧。我院不斷加強醫療安全教育，提高質量責任意識，規范醫療操作規程，建立健全醫患溝通制度，采取多種方式加強與病人的交流，耐心細致地向病人交待或解釋病情。慎于術前，精于術中，嚴于術后。進一步優化服務流程，方便病人就醫。

通過調整科室布局，增加服務窗口，簡化就醫環節，縮短病人等候時間。門診大廳設立導醫咨詢臺，配備飲水、電話、輪椅等服務設施。設立門診總服務臺為病人提供信息指導和就醫服務，及時解決病人就診時遇到的各種困難。實行導醫服務、陪診服務和首診負責制，規范服務用語，加強護理禮儀的培訓，杜絕生、冷、硬、頂、推現象。加強婦科門診的私密性，合理安排患者就診，實行一醫一患一診室，充分保護患者的隱私，使得診療活動更加人性化、舒適化。重視細節服務，對來門診就診的陪人一天兩次免費發放冷飲和熱飲，中午就餐時間，為做治療的患者和陪人免費發放面包。多年來一直實行住院病人免費發小米稀飯，對患者護理服務熱心，護理細心，操作精心，解答耐心。由經驗豐富的產科、兒科護理專家組成的產后訪視隊，對出院的產婦和新生兒進行健康宣教與指導，得到產婦及家屬的高度贊揚。通過一系列的用心服務，客服部在定期進行病人滿意度調查中，病人滿意度一直在98%以上。

為了加強醫療保險工作規范化管理，使醫療保險各項政策規定得到全面落實，根據市醫保部門的要求，病房采用了醫療保險參保病人專用綠色床頭卡，病歷蓋醫保專用章。經治醫師均做到因病施治，合理檢查，合理用藥。強化病歷質量管理，嚴格執行首診醫師負責制，規范臨床用藥，經治醫師要根據臨床需要和醫保政策規定，自覺使用安全有效，價格合理的《藥品目錄》內的藥品。因病情確需使用《藥品目錄》外的自費藥品，[特]定藥品，“乙類”藥品以及需自負部分費用的醫用材料和有關自費項目，經治醫師要向參保人講明理由，并填寫了“知情同意書”，經患者或其家屬同意簽字后附在住院病歷上，目錄外服務項目費用占總費用的比例控制在15%以下。

醫療費用是參保病人另一關注的焦點。我院堅持費用清單制度，每日費用發給病人，讓病人簽字后才能轉給收費處，讓參保人明明白白消費。

醫院重視保險信息管理系統的維護與管理，及時排除醫院信息管理系統障礙，保證系統正常運行，根據市醫保處的要求由計算機技術專門管理人員負責，要求醫保專用計算機嚴格按規定專機專用，遇有問題及時與醫療保險處聯系，不能因程序發生問題而導致醫療費用不能結算問題的發生，保證參保人及時、快速的結算。

我們始終堅持以病人為中心，以質量為核心，以全心全意為病人服務為出發點，努力做到建章立制規范化，服務理念人性化，醫療質量標準化，糾正行風自覺化，積極為參保人提供優質、高效、價廉的醫療服務和溫馨的就醫環境，受到了廣大參保人的贊揚，收到了良好的社會效益和經濟效益。

經嚴格對照xx市定點醫療機構《目標規范化管理考核標準》等文件要求自查，我院符合醫療保險定點醫療機構的設置和要求。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇

今年以來我區醫療保險工作，在市、區的有關部門和領導的支持關心下，取得了一定的成績，城鎮醫保工作進展良好，醫療救助工作全面展開，醫療保險做為社會福利事業越來越多地受到社會的普遍關注，醫療保險已構成社會保障的重要方面，而得到了社會的普遍認可?；仡?個月以來的工作，可以說是工作扎實，效果明顯，群眾滿意，其主要工作完成如下：

1、開展了對參保資源的情況調查。按市局的有關要求，從今年4月份開始，我們對全區的各類人員參加各種醫療保險情況進行入戶調查。通過調查，我們掌握相關業務的第一手資料的同時，也增加了全區醫保工作人員的工作責任心和使命感。

2、開展完善醫保經辦管理辦法征求意見活動。隨著，醫療保險工作的不斷深入，人們對醫療保險工作的要求與期望也愈加強烈。按市局的統一布屬，我們與局領導先后四次到基層企業、街道走訪調研，收集建設性的意見有二十六條，改進工作方法和辦事程序等方面的建議十三條，為促進基層單位和上級決策部門的工作改進提供了條件。

3、開展制定工作目標責任分解工作。為了更好地完成全年工作任務，我們將今年市里下達的78320人工作任務全部進行分解，制定責任工作目標下達到民政，教育局和各個街道辦事處。做到責任落實到人，為確定全年工作任務完成打下了基礎。

4、開展信訪疑難案件調查處理工作和答復人大代表和政協委員提案議案工作，幾個月以來我們先后與有關部門合作，妥善處理了世博集團，洮昌街道辦事處、遼沈街道辦事處等單位信訪疑難案件。四次答復了人大代表和政協委員有關農民工參加醫療保險、困難企業職工參加醫療保險等方面提案議案。多次接待了大北、洮昌辦事處和三產辦等轉屬企業退休職工因醫保問題，而引發的群體上訪事件。

5、開展了醫療保險業務培訓與宣傳活動，為提高群眾對醫療保險的認知和參與程度，較快適應新形勢下的醫療保險工作的新要求，我們通過月例會和周檢查等形式開展了有針對性業務培訓活動，盡快提高工作人員的業務能力，通過發放宣傳單，印制宣傳標語，制作展板等形式，宣傳新的醫保政策，使群眾對醫保有了更深的了解。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇

敬的 xxx，各位領導、各位專家：

根據市醫保局的統一支配，今日各位領導和專家蒞臨我院開展醫保基金督查工作，這既是對我院醫保工作的一次集中檢閱，更是對我院醫保工作的一次“健康體檢〞，充分表達了市醫保局對我院醫保工作的關心關心和高度重視。我們將從講政治、講大局的高度，以求真務實的看法支持協作督查工作，以良好的精神狀態迎接市醫保局的監督檢查指導。下面，我就本次醫保基金督查工作作如下表態：

一是在思想上高度重視，做到認識到位。我院高度重視醫保監管工作，出臺了《醫?；鸨O管考核細那么》等系列制度，日常開展醫保基金使用狀況自查自糾及落實整改工作，持續推動醫療服務收費行為規范化。市醫保局此次督查工作是對我院醫保工作的全面檢驗，也是對我院進一步規范醫療行為的一次促進。全院上下高度重視、主動參與、全力協作，自覺接受市醫保局專家對醫保工作的監督檢查。

二是在行動上全力支持，做到協作到位。我們將根據市醫保局專家組的要求，實事求是地反映狀況和問題，客觀公正地提出意見和看法，確保專家組了解真實狀況，覺察真正問題。接受督查的科室將端正看法、擺正位置，主動協作專家組的“把脈會診〞，堅決服從專家組的工作支配，虛心懇切地接受檢查專家對醫保工作的批判和指導。對專家組覺察的問題，我們將立行立改，絕不敷衍回避。

三是在整改上從嚴從實，做到措施到位。對督查中覺察的問題，我們將建立問題臺賬，明確責任主體，抓好整改落實。同時加強督查督辦，層層壓實領導、管理、監督責任，確保專家組反饋意見事事有著落、件件有回音。下一步我們繼續加強制度建設，不斷完善工作機制，形成精準理解政策、嚴格執行制度、規范物價收費、實時自我監督的良好氣氛，全面提升醫院醫保監管工作水平。

最終，懇請各位領導和專家在今后的工作中，一如既往地關心支持我院醫保工作。祝各位領導和專家在 x 期間身體健康、工作順利、生活開心！

感謝大家。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇

附件：

關于xxx信訪事項辦理情況報告

（模 板）

區委群工局：

你局《關于交辦xxx信訪事項的函》（前群函〔20xx〕xx號）收悉，我局（鄉鎮）庚即責成xxx認真調查處理，現將有關情況報告如下：

xxx（信訪人姓名），男（女），生于xxxx年xx月xx日，身份證號xxxx，戶籍地址xxx縣（區）xxx鄉（鎮）xxx村xxx組，現住xxx。（內容要件包括信訪人姓名、性別、出生日期、身份證號、戶籍地址、常住地址，可視情況簡述其家庭主要成員基本情況）。

信訪人xxx致信xxx反映（信訪人xxx在xx信箱給xxx留言反映）：xxxxxxxxxxxxxxxx，請求(要求)xxxxxxxxxx。（內容要件是信訪人反映的事項及訴求或要求）

經調查核實，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。（內容要件包括對信訪人反映事項的調查核實情況、適用的法律法規和政策、對事實的認定、處理意見及落實情況，并須逐項回應信訪人的訴求）

xxxx年xx月xx日，（有權處理機關）向信訪人xxx送達了書面答復意見，信訪人在《xxx信訪事項答復意見書》上簽字認可，承諾息訪息訪。信訪人不予簽字認可答復意見書的，須寫明送達情況、拒簽原因。

（內容要件包括辦理效果及后續教育、穩定等工作措施） 特此報告。

附件：（信訪人）信訪事項答復意見書； 2.其他調查材料。

發文機關（印章） 20xx年xx月xx日

xxx（信訪人）信訪事項答復意見書

xxx（信訪人）：

你反映的xxxx問題我鄉（鎮）受理后，庚即進行了調查處理，現作出如下答復意見：

經調查核實，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。（內容要件包括對信訪人反映事項的調查核實情況、適用的法律法規和政策、對事實的認定、處理意見及落實情況，并須逐項回應信訪人的訴求）

…………

如你不服本答復意見，可以自收到本答復意見書之日起30日內書面向前鋒區人民政府申請信訪復查。逾期未申請信訪復查的，視同同意本答復意見，本答復意見即為終結性意見。（本答復意見書一式兩份，信訪人、調查處理機關各一份）

發文機關（印章） 20xx年xx月xx日

同意答復意見。xxx(信訪人) （信訪人不予簽字認可答復意見書的，須兩名以上見證人簽字）

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇

信訪事項答復意見書

甘海連等：

20xx年9月17日，龍海市xxx轉來交字128號函收悉，本局依法受理了你提出①海澄鎮電影院退休老人的醫保要發下來;②補發拖欠退休老人退休金;③要求享受70歲以上老人的補助津貼的信訪事項，經調查核實，現做出處理意見如下：

一、信訪人主要訴求。

請求海澄鎮電影院①退休老人的醫保要發下來;②補發拖欠退休老人退休金;③要求享受70歲以上老人的補助津貼。

二、調查核實情況。

甘海連，男，海澄鎮電影院退休職工，現住龍海市海澄鎮九二一北路25幢221號。要求①退休老人的醫保要發下來;②補發拖欠退休老人退休金;③要求享受70歲以上老人的補助津貼。以上反映情況基本屬實。

三、處理意見。

首先非常感謝你對海澄電影院的關心，對于你反映問題，我局高度重視，召開局務會進行研究，現將處理意見答復如下：

1、關于退休老人的醫保沒有發下來的事情。我局馬上與龍海市醫保中心協商溝通，并要求海澄鎮電影院盡早上繳所欠醫保金。目前，市xxx現正在與承包人盧躍炳解決承包海澄電影院改建經營項目建設事宜。承包人盧躍炳已向海澄電影院繳交3年管理費12萬元，海澄電影院全額上繳社保、醫保，相信醫保個人部分很快轉到每個人保障卡。

2、關于拖欠補發退休老人退休金。目前，海澄電影院處于半癱瘓狀態，還要等海澄電影院改建經營項目建設解決后，才能補發。

3、要求享受70歲以上老人的高齡補助。根據福建省公務員局、福建省人力資源開發辦公室、福建省財政廳(閩人發[20xx]255號)文件的規定，事業單位年滿80周歲以上的退休人員每人每月發放200元高齡補貼;年滿70周歲不滿80周歲退休人員每人每月發放100元高齡補貼。以上項目所需經費，由退休人員原工作單位支付。目前，海澄電影院經濟較困難，此事還要等海澄電影院改建經營項目建設解決后，才能考慮，敬請諒解。

如對我局做出的處理意見不服，可以自收到本答復意見書之日起30天內，向我局的上一級機關請求復查，逾期不申請復查，本處理意見書即為該信訪事項的終結性意見。

信訪人簽名

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇

同志們：

剛才，縣委第三巡察組組長康榮峰同志反饋了巡察意見。這些意見經過縣委書記專題會議研究，代表的是縣委要求。會前，已向鐘發明同志傳達了縣委書記張智萍同志聽取本輪巡察匯報時的講話精神，單獨反饋了有關巡察情況。張智萍同志對本輪巡察工作給予充分肯定，對巡察整改提出了明確的要求。鐘發明同志代表個人和南江鄉黨委作了表態。南江鄉黨委要認真組織傳達學習，切實履行主體責任，從嚴從實抓好巡察整改和成果運用。根據縣委和縣委巡察工作領導小組要求，受縣委巡察工作領導小組委托，我講幾點意見：

黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***針對管黨治黨和治國理政中存在的突出問題，堅持使命引領和問題導向，提出了一系列新理念新思想新戰略，采取了一系列新舉措，形成了******新時代中國特色社會主義思想，引領黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。今年以來，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以******同志為核心的黨***領航掌舵，戰勝了各種風險挑戰，黨和國家各項事業取得新的重大成就。實踐再次證明，******新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須持續深學細悟，用于武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

從巡察反饋情況來看，大部分單位學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想的態度都比較積極，面上抓得也比較緊，但學深悟透還不夠，結合職能職責貫徹落實黨***決策部署和省委、市委、縣委工作要求還有差距，學習表面化、形式化，沒有真正入腦入心，用******新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作不夠有力。南江鄉鎮黨委要帶頭學深悟透做實******新時代中國特色社會主義思想。要深入學習領會黨的***三中、四中、五中***精神，深入學習研讀《******談治國理政》第一、第二、第三卷，及時跟進學習領悟************重要講話和指示批示精神，特別是************對江西工作重要講話和指示批示精神，力戒喊口號，力戒形式主義，不斷增強政治認同、思想認同、情感認同，真正把“四個意識”“兩個維護”體現在行動上、工作中。要對照巡察發現的問題，結合本單位承擔的核心職能，深入查找短板弱項和工作偏差，明確努力方向重點。當前，尤其要認真貫徹落實黨***關于統籌疫情防控和經濟社會發展、做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿盏戎卮鬀Q策部署，積極為黨分憂、為民盡責。

************指出，從嚴治黨是全黨的共同任務，對這個問題的態度和行動，是對領導水平和領導能力的重要檢驗，也是對黨性的重要檢驗。黨***反復強調，全面從嚴治黨，黨委負主體責任，對本地本單位政治生態負責；紀委負監督責任，協助黨委推進全面從嚴治黨，加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。必須把“嚴”的主基調長期堅持下去，推動黨組（黨委）主體責任、書記第一責任人責任和紀檢監察機構監督責任貫通聯動，確?！皟蓚€責任”落到實處，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

從巡察反饋情況來看，大部分單位履行全面從嚴治黨責任意識總體增強，但壓力傳導還不夠到位到底。這次巡察發現，南江鄉黨委專題研究黨風政建設工作次數不多，特別是逐級壓實從嚴治黨主體責任研究少，上緊下松，逐級傳導壓力不夠。班子成員“一崗雙責”落實有差距，部分領導班子對分管站所及村組的黨員干部教育、監管力度還不夠，在指導分管工作時，抓業務工作多、抓廉政建設少，對鄉村干部監管不嚴。南江鄉紀檢鄉紀委履職監督意識還不強，對上級轉辦線索依賴度較高，自主挖掘或信訪線索查辦的案件少，履職監督責任意識還不強。運用監督執紀“四種形態”偏松偏軟，用第一種形態處理的黨員干部大部分是落實工作不力等違反工作紀律的問題，以組織處理代替紀律處分，以約談、誠勉談話等形式代替責任追責，問責利器發揮作用不夠。

南江鄉黨委特別是黨委書記要切實增強責任感、使命感，強化政治擔當，自覺擔負起管黨治黨的政治責任，認真貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，做到知責、守責、負責、盡責，把“嚴”的主基調長期堅持下去，把“嚴”的要求貫徹到管黨治黨全過程，加強對干部的日常教育監督管理。鄉鎮紀委要立足職能責任，突出政治監督，做實日常監督，特別是要加強對下級黨組織“一把手”和領導班子的監督，著力破解“一把手”和同級監督難題。要依規依紀依法處置問題線索，精準運用監督執紀“四種形態”，堅決減存量、遏增量，持之以恒糾治“四風”，堅持以案促改，深化標本兼治，不斷增強反腐敗的政治效果、紀法效果、社會效果。

************指出，干部工作也好，人才工作也好，本質上都是用人問題。我們要應變局、育新機、開新局、謀復興，關鍵是要把黨的各級領導班子和干部隊伍建設好、建設強。黨的十八大以來的實踐表明，新時代黨的組織路線為加強黨的組織建設提供了科學遵循，為增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力提供了重要保證。

從巡察反饋情況來看，大部分單位注重加強領導班子和干部隊伍建設，發揮黨建引領作用，但黨內政治生活不夠嚴肅、選人用人不夠規范、年輕干部培養不夠到位等問題依然存在。這次巡察發現，南江鄉黨委落實黨建工作責任還不到位，執行“三重一大”決策制度有差距。基層黨組織領導班子和干部隊伍建設不夠扎實，基層黨員管理有所弱化，基層黨組織引領不夠，基層黨建“三化”建設進展不一，村兩委班子配備還不需加強。這些問題必須引起高度重視，從政治的高度認真解決。

南江鄉黨委要進一步加強黨的全面領導，認真貫徹新時代黨的組織路線，把黨的組織優勢鞏固好、發展好、發揮好，切實加強領導班子建設，認真執行民主集中制，增強凝聚力、戰斗力。認真落實黨建工作責任制，加強對機關黨建和基層黨組織建設的領導指導，推動黨建工作與業務工作深度融合、相互促進。堅持黨管干部原則，嚴格執行干部選拔任用規定，把那些愿干事、真干事、干成事的干部發現出來、任用起來，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向，大力建設一支忠實貫徹******新時代中國特色社會主義思想、全心全意為人民服務，適應新使命新任務新要求、經得起風浪考驗的高素質干部隊伍。

************多次強調，巡視整改是“四個意識”的試金石，整改不落實，就是對黨不忠誠、對人民不負責；巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞。在聽取******第五輪巡視匯報時又強調，巡視發現的這些問題，要高度重視，不能放過，必須在整改落實上較真碰硬，把抓整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面從嚴治黨，融入班子隊伍建設。

從巡察反饋情況來看，大部分單位對整改工作普遍比較重視，抓得比較緊，也取得了階段性成果，但也發現少數單位整改主體責任壓得還不夠實，壓力傳導層層遞減，有的就事論事整改，舉一反三不夠，甚至邊改邊犯。這次巡察發現，南江鄉上一輪巡察反饋意見整改有待進一步深化，巡察成果鞏固有待加強，巡察整改情況未能及時公開。這些問題必須認真反思，緊盯不放，抓實整改，持續深化落實。

南江鄉黨委要深刻領會************關于巡視巡察整改工作的重要要求，要切實履行好主體責任，專題研究深刻剖析，制定整改落實方案，建立整改臺賬，拿出見人見事的過硬措施，明確整改落實的時間表、任務書、責任人，把責任和壓力傳導到每個層級，延伸到“神經末梢”。黨組織主要負責同志要承擔第一責任人責任，以身作則、以上率下，真正把巡察整改作為分內之事、應盡之責，直接抓、抓具體、抓到底。領導班子其他成員要按照“一崗雙責”要求，把職責擺進去，把工作擺進去，把自己擺進去，主動認領問題，從自身做起，從本人改起，一級抓一級，層層抓落實，形成上下合力抓整改的良好局面。要堅持問題導向，按照縣委巡察反饋的問題和意見，掛圖作戰，對賬銷號，做到事事有著落，件件有結果。要認真組織召開巡察整改專題民主生活會，結合巡察反饋意見進行對照檢查、深刻剖析，把巡察反饋的問題說清楚、談透徹，嚴肅開展批評與自我批評，提出行之有效的整改措施。

縣紀委縣監委和縣委組織部將把督促檢查巡察整改情況作為日常監督的重要內容，對巡察整改情況持續跟蹤問效?？h委巡察工作領導小組將適時組織對巡察整改工作進行專門督查，對于整改不力、敷衍整改、虛假整改，甚至是拒不整改的問題，將對相關責任人嚴肅問責。

我就講這些，謝謝大家。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇

20xx年度即將過去，一年來社區兩委認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，我社區信訪工作在街道主管部門的指導下，以三個代表重要思想為指導，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和推進成都實驗區建設的戰略任務，堅持以民為本，為民解圍宗旨，按照成華信聯[2]2號文件《成華區群眾和信訪工作逐級負責責任追究實施辦法》和青龍工委[2]90號《關于構建全轄區社會矛盾糾紛大調解體系》建立群眾信訪指導工作站的實施意見，切實維護青龍轄區經濟發展，社會和諧穩定的良好環境，現就我社區一年來的信訪工作的情況簡要總結如下：

社區兩委高度重視，狠抓落實、加強領導。按照街道黨工委和辦事處簽訂的目標責任書精神，將信訪工作納入社區兩委的重要工作議程，按照屬地管理、逐級負責、誰主管、誰負責的原則，充分發揮信訪調處職能，切實加強信訪指導工作，有效預防和減少社會矛盾糾紛，及時化解矛盾，不斷增強居民的信訪觀念，圍繞黨的xx大精神統籌城鄉綜合配套改革試驗區，建設一流的信訪環境，做到認真接待群眾，做好登記等，責任明確，任務落實，使我社區信訪工作得到順利開展。

在具體工作中，社區兩委首先抓了組織建設工作，按照居(村)民委員會組織法，社區各職能組織機構健全，各項規章制度規范上墻。同時，不斷加大對居(村)民委員會組織法等法律法規的學習和宣傳力度，使社區的各項工作更加規范，依法行政，依法辦事，不斷提高社區群團干部的綜合素質。與此同時，社區兩委還十分重視信訪宣傳工作，利用各種會議組織學習和宣傳了信訪條例，使本轄區廣大干部群眾對信訪條例及程序等有了進一步的了解。

在8組居民簽訂房屋拆遷安置過程中，社區兩委高度重視，以卿書記、陳主任掛帥，在第一時間組織1組、8組組長及代表進行政策上的宣傳安置，在安置過程中，轄區內發生了個別居民進京非正常上訪、重復上訪等上訪和影響較大的信訪問題，全年我社區共接待和受理過信訪代理事項4起。到目前(12月14日)為止，還未收到過和接待過其他信訪事項。

在城鄉環境綜合治理工作方面，認真配合街辦信訪部門的工作，對轄區內重點院校、路段、市場、車站、商家店鋪進行環境整治宣傳，組織工作人員進行文明勸導、宣傳、發放標語、信訪條例等資料共計200余份，并采取了流動和定點宣傳，讓群眾樹立只有依法有序上訪才能真正維護自身權益的思想。

今后，我們將進一步把社區信訪接待調處工作提到一個新的高度，納入社區兩委日常工作議程。確保人員、場地、經費的落實，加大宣傳信訪條例，不斷提高代理員的整治思想素質、業務能力和工作水平、依法代理各類信訪事項、把各種矛盾盡量化解在基層，為維護社會穩定和促進轄區經濟建設充分發揮信訪接待調處的作用。

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20xx年全鎮信訪工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習和領會黨的十x大精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞全縣經濟社會發展目標謀劃和推動信訪工作。創新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，確保群眾合理訴求得到及時有效解決，著力構建大信訪工作格局，全力維護社會穩定，為構建和諧襄安做出新的貢獻。

一、進一步強化領導責任，努力推進信訪工作

二、進一步強化信訪排查預測，努力掌握信訪工作主動權

高度重視初信、初訪的處理，努力把問題解決在始發階段和萌芽狀態，堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現象，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發揮司法信訪聯動服務中心作用，實行信訪與司法調解、綜合治理“三位一體”，力量統一調配使用，發揮整體合力。力求做到小事不出村、社區，一般事不出鎮，大事不出縣，形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測，及時掌握信訪動態，靈通信息主動超前解決問題，發現信訪苗頭和重要情況，特別是群體性集體上訪苗頭，要及時報告并積極研究對策及采取措施，防止矛盾的擴大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。進一步完善矛盾排查調處預警機制。建立健全常規排查每半個月一次報，預警排查隨查隨報、應急排查即查即報、專項排查專查專報，牢牢掌握工作主動權，涉及村、社區和鎮有關部門切實增強政治敏銳性，全力做好解釋勸導。

三、進一步強化信訪辦理工作，努力在解決問題上下功夫

切實加大調處力度，提高調處率，按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，建立領導包案調處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件，做到本職范圍內對符合法律、法規和現行政策規定的，及時處理，盡快解決，對條件暫不具備，一時解決有困難的，積極創造條件，爭取早日解決，對不符合政策規定或不切合實際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅持說服疏導，爭取群眾的理解配合，對群眾反映的一些突出問題，要依據急事急辦，特事特辦，難事盡力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各種辦法和措施，及時妥善加以處置，努力在解決實際問題上下功夫。

四、進一步強化基層工作，努力在控源治本上出實效村、社區基層單位是信訪問題的發源地，也是化解矛盾的主陣地，充分發揮調解委員會的作用，完善村、社區、單位信訪領導組織，正確處理信訪領導小組與調解組織的關系，做到相互促進，良性運行。進一步完善信訪工作目標管理責任制和考核辦法，明確和分解工作職責，責任到人，將信訪工作列入干部崗位考核內容。加強民主監督，實行政務、財務公開，凡涉及村(居)民切身利益的熱點問題，必須提請村(居)民代表會議討論決定，對實事項目建設，實行招投標，并對項目的經費使用進行公布，提高工作透明度。要適時抓住信訪熱點、難點問題，有針對性開展重點治理活動。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題，認真開展調研，及時總結經驗教訓，制定和完善政策，尋求切實可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題，要實行領導包案處理、集中化解和跟蹤督查。

五、進一步強化信訪隊伍建設，努力提高自身素質

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20__年以黨的精神為指導，以確保社會穩定為重點，堅持群眾工作統攬信訪工作，不斷探索工作新機制，突出抓五個重點：即抓基礎著力提升工作效能、抓排查著力預防矛盾、抓源頭著力減少矛盾、抓疏導著力緩解矛盾、抓結果著力解決矛盾，努力創造更加和諧穩定的社會環境，促進街道經濟又好又快的發展。

一、主要措施

1、進一步夯實基礎，著力提高信訪工作水平，一是進一步暢通信訪渠道，按照區信訪聯席辦的統一部署，組織開展好各種活動，除每周黨政領導接訪外，增加每周二黨工委書記及辦事處主任兩位主要領導接訪日，建立黨政領導接訪臺帳，加強信息溝通，使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理情況，減少和避免群眾多頭信訪，各社區和綜治信訪維穩成員單位在重要敏感時期，實行24小時值班制度，每天必須安排一名領導專門負責信訪接訪，努力把信訪問題解決在社區和萌芽狀態;二是不斷提高信訪事項的辦理效率，進一步健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項工作的具體制度，確保群眾的利益訴求得到及時有效處理，不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是進一步強化基層工作，按照“屬地管理，分級負責”的原則，在各社區開展矛盾糾紛大排查，對排查出的不安定因素，逐一建立滾動臺帳，并嚴格執行日報告，零報告制度，組織召開社區和部門聯席會議，交辦信訪案件，明確工作責任、明確化解時限、明確穩定措施，并實行領導包案制。

2、進一步創新工作方法，著力解決信訪難題。一是不斷完善部門之間與轄區單位之間的協調聯動機制，不斷完善信訪工作格局，推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾，切實發揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用，逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪信息，努力服務領導決策，通過對信訪信息的研判，掌握政策的落實情況以及社會矛盾的苗頭性動向和預警信息，提出改進工作方法，充分發揮信訪工作的作用。

3、進一步加大調處力度，著力抓好事要解決。一是強化初信、初訪的辦理，抓好初信、初訪的立案率和解決率，避免小事拖大;二是進一步做好重信重訪專項治理，對重信重訪案件進行全面清理，深入審核分析案情，把解決信訪訴求與解決生活困難，做好思想工作和依法處理結合起來，實行因案施策，對癥下藥;三是加大解決突出問題的調處力度，著力解決勞動就業、涉軍、涉訴、社保、醫保、企業改制等民生熱點反映強烈的問題，凡訴求合理，符合政策的不打折扣，切實把信訪突出問題解決在基層。

四、進一步加大穩控工作力度，著力維護重要敏感時期的信訪穩定。一是抓重點穩控，對排查出的不穩定因素全部逐人落實穩控措施，對訴求合理的解決到位，對要求過高的教育到位，對無理糾纏的穩定到位，對觸犯法律的處置到位，做到24小時不失控;二是強化應急處理按照發現得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求，進一步完善應急預案，全力做好到區、市、赴省進京非正常上訪的處置工作，確保在第一時間做好接訪勸返工作。

五、進一步明確責任、著力抓好責任落實。一是嚴格落實目標管理責任，進一步明確各方面的責任，細化信訪工作目標任務，堅持將信訪工作納入社區和部門的綜合目標考核。二是完善信訪工作責任追究制度，對非正常越級上訪的單位和部門實行“黃牌警告”，對因不科學民主決策，不依法行政和工作作風簡單粗暴引發信訪突出問題及群體性事件的，必須嚴肅追究責任，嚴格落實領導包案責任，對失職瀆職造成嚴重后果的，必須嚴肅追究責任，確保信訪事項“件件無差錯，事事有回音?！?/p>

六、圍繞辦事處的重點工作，做好信訪維穩工作

1、蒸水南堤(二期)風光帶;2、西合路;3、小區提質改造。

2、積極完成上級黨委、機關部門交辦的其他工作任務。

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沒有規矩、不成方圓。為了更好的貫徹上級有關人口和計劃生育信訪工作要求、做好人口和計劃生育信訪工作。我們著手從建立健全相關制度、逐步實現人口計生信訪工作的規范化為出發點，以建章立制為著眼點。具體從以下幾個方面著手。

第一、成立領導小組

成立坡頭鎮計劃生育信訪工作領導小組：

組 長：楊昕

副組長：楊衛東

成 員：南勇君、王建設、王育良、封官印、高滿玲、蘭增印、孫金堂、王群牛、郭愛芳、席耀全、張轉利

領導小組下設辦公室，辦公室主任由馬鳳艷擔任，負責日常事務工作。

人口和計劃生育工作堅持一把手親自抓、負總責。在日常工作中遇到重要信訪信件、深入基層，調查研究、使我鎮的人口計生信訪工作真正能夠件件落實到位。

第二、實行首問負責制。為使信訪工作成為計生干部的職責和責任、強化了首問接待責任制度、規范第一接待人為第一責任人、誰首問誰負責、誰接待誰報結、不推諉、不搪塞、不扯皮、認真做好和熱情接待好每一位來訪者、做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料、來信有登記、確保事事有著落、項項有交待、件件有結果。

第三、建立信訪接待日制度。每月5日、15日、25日為信訪接待日，將領導小組成員劃分為幾個小組，以黨政領導為各小組組長負責當日接待工作。在接待來訪時、耐心地聽取群眾反映的問題、同群眾面對面地進行溝通和交流、能當場答復的當場答復、不能當場答復則說明理由、疏通思想、或約定時間給予處理和回復、從而減少信訪的“回頭率”、提高群眾的“滿意度”。同時在信訪工作中、要求每位工作人員堅持文明接待，保證來訪者滿意。

第四、堅持來信來訪登記制度。具體接訪中做到仔細聽取來訪的的陳述、弄清來訪原因的事情原委;準確無誤地記錄來訪者所反映的情況、便于查考和辦理;認真查看和分析來訪者所反映的材料、為處理信訪問題提供依據。通過文明接待、真正做到接訪熱心、聽記細心、宣傳解釋耐心、解決問題誠心、讓來訪者順心。

第五、建立計生信訪案件處理原則。

一是堅持快捷處理信訪、加大查處辦度。我們在處理來信來訪過程中、強調一個“早”字、堅持一個“快”字。對群眾來信當天收到當天閱看、當天登記、當即轉辦、或及時電話與村計生干部聯系、力爭當即回復、周內結案、對群眾反映較為強烈的違法生育等問題、我們都要做到有訪必接、有信必查、有查必果

二是堅持秉公處理信訪、加大化解力度。每年的來信來訪中、都有一些是群眾對現行計生政策理解不夠，針對這些問題、我們做到依法辦事、秉公處理、及時給群眾以滿意的回復。

三是堅持高標準處理信訪、加大目標管理力度。為了確保信訪工作的規范化、制度化、我們嚴格按照xxx《信訪條例》的要求、強化信仿工作的目標管理。

我們將加強領導、落實信訪責任、健全信訪制度、突出信訪重點、認真接待來訪、努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。同時不斷總結信訪工作經驗、以《信訪條例》為準繩、以提高群眾滿意率為標準、更好地促進我鎮信訪工作再上新臺階。

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基層減負一直是廣大基層干部重點關心的問題，各級工作人員心里都清楚，基層減負關鍵就在一個“實”字，切忌“雷聲大、雨點小”。2019年初，xxx中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確2019年為“基層減負年”并提出，“發給縣級以下的文件、召開的會議減少30%—50%”“不得以微信工作群、政務app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價”等減負“禮包”，獲得基層的廣泛點贊。可這一年多來，各地是不是真正落實基層減負舉措，只有在基層親身經歷過，才最有說服力。

我們都清楚，基層減負是一項系統性工程，并不是基層部門單位和基層干部說了算?，F實情況是，不少地方工作中始終盯著上級要求，不管基層是不是能承受得了，或是不是在弄虛作假，時?！白砸詾槭恰边^度解讀上級部署，大搞“政績工程”，只圖讓上級滿意，不求群眾認可，讓不少基層干部苦不堪言。諸如，今年這場新冠疫情，基層工作人員最辛苦，全員都赴在抗疫一線，正常的春節假期取消、年假探親假均停休、周末休息日就更別想了。同時，在一線抗疫的人員還要接受上級機關各種檢查、抽查，確實是“忙”得不亦樂乎。參加抗疫的基層干部天天處于超負荷狀態，“基層減負”還從何談起?

“欲筑室者，先治其基?！秉h的根基在基層，基層各項工作不僅關乎群眾的切身利益，也關系黨的形象和執政基礎的鞏固。給基層減負，必須堅決剝離一些與實際工作脫離和無關緊要的事務，讓基層工作人員全身心投入為民服務當中，而不是整天應付上級的各種檢查抽查，參加各種可開可不開的部署會、小結會，上報各種千篇一律的“假、大、空”材料和本表薄冊，評價各種“你好、我好、大家好”的項目。因此，要做到真正給基層減負，上級機關的領導干部必須帶好頭，從改作風、樹新風抓起，基層工作才會有奔頭。比如，在關鍵環節，必須強化主體責任，把量化的減負要求轉化為實際行動，形成一級看一級的示范效應。通過實實在在的減負，讓“跑會”變少、表格“精簡”、考核“合并”、工作群“瘦身”，基層干部工作才有干勁。

“空談誤國、實干興邦。”減輕基層負擔，必須鮮明地樹立激勵廣大干部擔當作為的實干導向。當前正處于打好三大攻堅戰的關鍵時期，時間緊，任務重，壓力大，還有很多難關要攻克、不少“硬骨頭”要啃，必須切實提升基層政府行政效能，完善督查檢查考核機制，激勵基層黨員干部主動擔當，確保各級黨委政府積極作為。因此，各地要堅持為實干者撐腰，為干事者鼓勁，重拳整治文山會海、督查考核過多過頻、過度事過留痕等突出問題，有效遏制“一票否決”“責任狀”滿天飛，讓基層干部能夠沉下心來促發展、心無旁騖抓落實，讓辦實事、求實效、重實績的實干作風在全社會蔚然成風。如果“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”，或者“會工作不如會匯報”“干得好不會匯報得好”，勢必會讓基層黨員干部失望寒心。

“善除害者察其本，善理疾者絕其源?！币恢币詠恚瑝毫Υ蟆⑷蝿罩?、問責多是不少基層干部的真實工作狀態，加之近年來基層形式主義的不斷滋生，愈發讓基層干部被束縛在一些無謂的事務中脫不開身。為基層減負，要敢于直擊形式主義官僚主義這場“持久戰”，推動全面從嚴治黨向基層延伸，持之以恒抓好作風建設。比如，對基層負擔的表現和原因進行全面摸底，結合各部門實際，厘清責任邊界，規范責任事項，制定責任清單，以問題為導向，出臺系統減負措施和辦法，抓深入抓具體，切實讓基層干部多些務實、少些事務，防止“一人干活、九人督查”“材料政績”“數字政績”等問題，切實做到不作無補之功，不為無益之事，不搞花拳繡腿，不做表面文章，能夠把心思集中到抓落實上，把精力聚焦到干事業、促發展上。

另外，想要給基層減負，就要徹底破除“無痕跡則無政績”的考核評價“硬杠杠”，從源頭改善工作推進機制，加強調查研究，科學部署安排，以實際成效為導向，重在看實際落實效果、看百姓評價口碑。只有做到真減負、少折騰，讓基層干部體驗到實實在在減負的獲得感，更多想干事、能成事、群眾中有口碑的干部有奔頭、能脫穎而出，群眾也才會收獲更多的幸福感。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇

根據縣人社局3月18日的約談精神，我院感觸頗深，醫院董事會組織全院中層干部人員認真學習了各位領導的發言，并參照社保、醫保定點醫療機構服務協議及約談會精神，組織全院醫務人員進行了自查自糾，從內心深處去整頓并進行了積極整改。

1、院領導班子重新進行了分工，指定一名副院長親自負責社保醫療工作。

2、完善了醫院醫保辦公室建設，具體負責對醫院醫保工作的管理和運行，對臨床科室醫保工作的管理設立了兼職醫保聯絡員，制定“護士長收費負責制”等一系列規章制度。全院從上到下，從內到外，形成層層落實的社保醫保組織管理體系。

3、完善了醫保辦公室的制度，明確了責任，認識到了院醫保辦要在縣人社局、社保局、醫保局的領導和指導下，嚴格遵守國家、省、市的有關社保醫保法律法規，認真執行社保醫保政策，按照有關要求，把我院醫療保險服務工作抓實做好。

1、醫院多次召開領導班子擴大會和職工大會，反復查找醫療保險工作中存在的問題，對查出的問題進行分類，落實了負責整改的具體人員，并制定了相應的保證措施。

2、組織全院醫務人員的培訓和學習，重點學習了國家和各級行政部門關于醫療保險政策和相關的業務標準，強化了醫護人員對社保醫保政策的理解和實施，使其在臨床工作中能嚴格掌握政策，認真執行規定。

3、利用晨會時間以科室為單位組織學習醫療保險有關政策及《基本醫療保險藥品目錄》和醫院十六項核心制度，使每位醫務人員更加熟悉各項醫療保險政策，自覺成為醫療保險政策的宣傳者、講解者、執行者。

將醫療保險有關政策、法規，定點醫療機構服務協議，醫療保險藥品適應癥及自費藥品進行全院培訓，強化醫護人員對醫療保險政策的理解與實施，掌握醫療保險藥品適應癥。通過培訓使全院醫護人員對醫療保險政策有更多的理解。通過對護士長、醫療保險辦主任、醫療保險聯絡員的強化培訓，使其在臨床工作中能嚴格掌握政策、認真執行規定、準確核查費用，隨時按醫療保險要求提醒、監督、規范醫生的治療、檢查、用藥情況，從而杜絕或減少不合理費用的發生。

從規范管理入手。明確了醫療保險患者的診治和報銷流程，建立了相應的管理制度。對全院醫療保險工作提出了明確要求，如要嚴格掌握醫療保險患者住院標準，嚴防小病大治、無病也治的現象發生。按要求收取住院押金，對參保職工就診住院時嚴格進行身份識別，保證卡、證、人一致，醫護人員不得以任何理由為患者保存卡。堅決杜絕冒名就診和冒名住院現象，制止掛名住院、分解住院。嚴格掌握病人收治、出入院及監護病房收治標準，貫徹因病施治原則，做到合理檢查、合理治療、合理用藥。院長和管理人員還要每周不定期下科室查房，動員臨床治愈可以出院的患者及時出院，嚴禁以各種理由壓床住院，嚴禁醫務人員搭車開藥等問題。

醫院的醫療保險工作與醫政管理關系密切 ，其環節管理涉及到醫務、護理、財務、物價、藥劑、信息等眾多管理部門，醫院明確規定全院各相關部門重視醫療保險工作，醫保辦不僅要接受醫院的領導，還要接受上級行政部門的指導，認真落實人社局社保局、醫保局的各項規定，醫保辦與醫務科、護理部通力協作，積極配合上級各行政部門的檢查，避免多收或漏收費用，嚴格掌握用藥適應癥及特殊治療、特殊檢查的使用標準，完善病程記錄中對使用其藥品、特治特檢結果的分析，嚴格掌握自費項目的使用，嚴格掌握病員入院指征，全院規范住院病員住院流程，保障參保人員入院身份確認、出院結算準確無誤。

通過本次自查自糾，我院提出以下整改內容和保證措施:

1、堅決遵守和落實定點醫療機構醫療服務協議，接受各行政部門的監督和檢查。

2、嚴格執行醫療護理操作常規，嚴格執行醫院核心制度，規范自身醫療行為，嚴格把握入住院指針，取消不合理競爭行為，加強臨床醫師“四合理”的管理。

3、加強自律建設，以公正、公平的形象參與醫院之間的醫療競爭，加強醫院內部管理，從細節入手，處理好內部運行管理機制與對外窗口服務的關系，把我院的醫療保險工作做好，為全縣醫療保險工作樹立良好形象做出應有的貢獻。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇

建立城鎮居民基本醫療保險制度，將醫療保險覆蓋面擴大到所有城鄉居民，實現人人享有基本醫療保障，是^v^、^v^在建立城鎮職工基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度之后的又一項重大舉措。從 xx 年截止今年，全鎮城鎮居民已有人參保，參保率達%。為確保城鎮醫保參保率，完成參保任務，我講三點意見：

一、要繼續加強領導，明確專人負責抓落實。

要明確今年的目標任務，繼續 笄 加強領導。在各社區指定責 洛 任人，專門負責醫保對象摸 ㄏ 底、登記等相關工作。每周  及時向鎮相關負責人報進度 雖 ，鎮工作人員及時向縣醫保 奕 公司報進度，做到一級級互 聵 動，環環相扣抓落實。

二 氯 、要繼續加大宣傳力度，提 循 高居民參保意識。

鎮及社  區相關工作人員要吃透政策 瑪 ，繼續廣泛深入地開展宣傳 無 ，把城鎮居民醫保意義講清 各 、政策講透、程序講明。在 傷 尊重城鎮居民意愿的同時， 疲 注重工作方法和態度，讓老 啞 百姓充分了解和理解居民醫 憐 保政策，引導群眾廣泛支持  和主動參與居民醫保工作， 藐 向群眾作好宣傳解釋工作， 腴 變被動參保

為主動參保，從 谷 而保證此項工作的順利實施 驗 。

三、要繼續加強政策落 茼 實力度，提高居民參保率。

在明確參保范圍的前提下 款 ，依照國家相關法律法規及 黽 政策，通過摸底排查，合理  確定參保對象。同時及時掌 壩 握人員動態，對新增參保對 唆 象要及時通知其參保。嚴格 動 按照中央、省、市要求確保 エ 財政投入。要將支持城鎮居 緩 民基本醫療保險的資金足額 悛 納入財政預算。做到足額預 舔 算配套補助資金，及時撥付 唾 到位，不擠占、不截流，努 鶘 力把這件事關城鎮居民切身 祜 利益的大事辦實辦好。

同 著 志們，城鎮居民基本醫療保  險工作，是造福民眾的崇高  事業，關系我縣和諧穩定和  改革發展的大局。讓我們履 籽 行好執政為民的神圣職責， 鈔 積極推進，穩步實施，實現 昧 城鎮居民醫療保險工作的健 鯨 康運行，為我縣經濟發展、  社會進步做出積極貢獻。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇

提案人：

長期以來，我國的司法執行工作步履維艱,執行難的問題不僅成為法院工作的痼疾,而且成為一個嚴重的社會問題。最高人民法院將執行難概括為“被執行人難找、執行財產難尋、協助執行難求、應執行財產難動、特殊主體難碰”五種情形，五種情形如同五座大山，難以逾越，處處給我國的法院執行工作帶來困擾。究其原因，主要是被執行人規避法律、逃避執行所致。有人說審判工作是法院的靈魂，而執行工作則是法院的尊榮，毋庸諱言，司法執行的難題亟待解決，否則將嚴重影響我國司法權威與社會和諧。因此，能否解決好執行難的問題，關乎百姓對人民法院工作的信任度，更關系著社會的穩定與否。要有效解決執行難問題，關鍵從開展反規避執行工作入手。

一、在基層法院，被執行人規避執行現象存在的原因

(一)人們法律意識淡薄、法律觀念落后。人們的文化水平普遍不高，導致法律意識淡薄、法律觀念落后，加上封建觀念、村規民俗的制約，人們通常認為關系、人情才是人際交往最重要的東西。被執行人犯了“官司”，首先想到的不是如何履行自身義務，而是千方百計尋覓親朋好友，挖空心思試圖找關系、搞歪門斜道干預司法執行。

(二)社會誠信缺失。社會缺失誠信，導致人與人之間的不信任，既影響社會和諧和經濟的發展，也影響法治建設的進程。誠實信用、守法經營的價值觀念已日漸淡薄，拖債、逃債、賴債在一些人眼中已不是可恥的事，反而被視為“本事”，一些債務人利用各種形式逃避債務的清償，逃避法院的執行。

(三)立、審、執之間相互銜接不到位。執行作為法院審判的后續環節，受立案、審判的影響極大，如果前面工作采取財產保全措施不力，就會使當事人有機會轉移財產，給后續的執行工作帶來不必要的麻煩。目前，立、審、執銜接不到位主要表現是立案庭、審判庭不能正確引導當事人啟動訴前保全和訴訟保全程序，過分注重調解率而忽視了執行階段的工作，給敗訴一方當事人在案件進入執行程序前隱藏、轉移財產的時機。

(四)強制執行相關法律法規缺位?！稄娭茍绦蟹ā窂摹睹袷略V訟法》中剝離單獨立法已經呼喚了10多年，但遲遲未出臺，立法嚴重滯后于現實，雖然現行民事訴訟法增加了執行比重，最高人民法院也出臺了一些相關的司法解釋。但這些難以解決當前執行工作中日益紛繁復雜的狀況，無法滿足當下人民群眾的司法需求。無法可依，導致對被執行規避執行的打擊力度不大，執行威懾力不強，顯然無法有效解決規避執行和反規避執行問題。

二、反規避執行、解決執行難的對策

(三)出臺強制執行法，完善反制規避執行的立法，加大對規避執行行為的懲處力度。首先，從執行難的現實出發，深入分析執行工作中出現的各種新問題、新情況，盡快出臺《強制執行法》，進一步將執行程序、執行措施、被執行人義務、協助執行人范圍、責任等具體化，真正將“原則”轉化為“細則”，使執行工作切實做到有法可依，從根本上解決執行難問題;其次，在刑法上，加大對假訴訟、假析產等惡意逃債行為的懲罰力度，不再讓“拒執罪”成為擺設，在執行中查明被執行人有拒不履行法院判決、裁定的情形并已涉嫌犯罪的，堅決依法移送公安機關立案查處，堅決予以從重從快打擊，決不姑息。同時建議進一步擴大構成拒執罪的犯罪情形，對規避執行者予以嚴厲打擊。

(四)完善司法救濟體系，解決法院執行的后顧之憂。 執行案件過程中，有些案件窮盡了所有執行措施而被執行人確實查無可供執行的財產，幾乎每個法院都會遇到，而在這些案件的申請執行人中，有的嚴重傷殘，有的體弱多病，有的生活沒有來源等，都屬于弱勢群體，他們因無法拿到執行款來到法院上訪，甚至集體鬧事，致法院于尷尬的境地。對于這類案件應納入財政或社會適當救濟范疇，可以避免誘發社會不穩定因素，也有利于營造和諧的司法氛圍。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇

20xx年，注定是一個不平凡的一年。在局領導的正確領導下，在同事的幫助及支持下，我以“服從領導、團結同志、認真學習、提高自我、勤奮工作、履行職責”為準則，始終堅持高標準、嚴要求，認真完成了各項工作任務，自身的政治素養、業務水平和綜合能力等都有了很大提高?，F將一年來的思想和工作情況總結如下：

努力學習，提高素質，為做好本職工作打下基礎。我不斷加強政治思想學習，深刻領會其科學內涵，對黨的方針、政策及“三個代表”重要思想、科學發展觀理論有了進一步認識，提高了黨性。堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，并用以指導自己的學習、工作和生活實踐。在不斷提高政治思想素質的同時，我還加強學習業務知識，提高業務水平，認真學習各項保險政策法規和規章制度，閱讀有關保險內容的報刊書籍，增強自身業務能力，熟練掌握工作業務流程每個環節，經過不懈努力，我積累了一定的工作經驗，政治業務素質得到了全面提高。

愛崗敬業，扎實工作，全心全意為參保對象提供服務。在居民醫保科工作期間，我積極參與居民醫保付費總額控制工作，協助科長完成居民醫保清算核對工作，認真熱情接待來信來訪，提供相關咨詢服務。負責全縣20個定點醫療機構的費用審核和監管工作，以飽滿工作熱情投入到局里組織的各項專項檢查和交叉檢查工作，為守護基金安全作出自己應有的貢獻。

扎實投身黨的群眾路線教育實踐活動。我積極參與每一次集中學習，做到不缺席，不遲到，不早退。圍繞“四風”，對照《黨章》，認真查找自身存在的問題，找準問題產生的根源，梳理列出問題清單，并逐條逐項予以整改，著力堅持。

回顧一年來的工作，我在思想上、學習上、工作上都取得了很大的進步，成長了不少，但也清醒地認識到自己的不足之處，首先，在理論學習上遠不夠深入，尤其是將理論運用到實際工作中去的能力還比較欠缺;其次，在工作上，經驗尚淺，情況了解不細，給工作帶來一定的影響，也不利于盡快成長。

在以后的工作中，我一定會揚長避短，克服不足、認真學習、發奮工作、積極進取、盡快成長，努力完成好各項工作。

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇

請求事項：

1、判令被告支付原告欠款人民幣xxxx元。【王軍律師提示：欠款性質如果確定，應當寫明，例如借款或者貨款等】

2、訴訟費用全部由被告承擔?！就踯娐蓭熖崾荆喝绱嬖诶p失的，也可主張，作為另一項訴訟請求】

事實與理由：

原告與被告系朋友關系。被告向原告借款，至xx年9月11日止，累計欠款數額達人民幣xxxx元。但是，還款期限屆滿，被告拒不還款?！就踯娐蓭熖崾荆浩鸩菝袷缕鹪V狀時，應當盡量做到簡單明了，用最簡練的文字來描述事實及說明理由，不需要長篇大論地寫幾頁。請記住言多必失！】

原告認為，原被告之間的借款合同關系合法有效，雙方都應當誠實信用地履行合同義務，但現被告無正當理由拒不歸還欠款，依法應當承擔違約責任。據此，為維護原告的合法權益，依照《xxx合同法》與《xxx民事訴訟法》相關規定訴至貴院，請依法支持原告的訴請。

濮陽市xx區人民法院

起訴人：xx

時間：

向市醫保局情況說明 醫保局信訪反映問題篇

為認真貫徹落實中央、省、市、縣信訪維穩工作會議精神，切實做好民政系統的信訪穩定工作，進一步營造平安穩定的社會環境，結合民政工作實際，現就20xx年民政系統信訪工作安排如下：

一、 指導思想

以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，以鞏固群眾路線教育活動實踐和“三嚴三實”成果為抓手，以切實解決群眾反映的實際問題、維護群眾根本利益為目的，認真落實依法信訪，暢通信訪渠道，提高化解矛盾能力，確保民政事業發展及社會和諧穩定，為“十三五”規劃開好局、起好步，為縣委、縣政府推進“一心兩翼，三產四重”提供堅強的穩定環境。

二、目標任務

以堅決杜絕集體上訪、越級上訪、重復上訪為重點，進一步加大信訪工作力度，做到信訪工作組織、責任、工作三落實，堅決杜絕出現因信訪問題調處不當而引發的惡性事件或群體事件。深化認識，明確定位，建立民政“大信訪”工作格局；完善工作機制，依法辦信接訪；強化基層，打牢基礎，從源頭上做好信訪工作。

三、創新社會管理，強化信訪責任落實

1、健全信訪工作目標管理責任制。把信訪工作的各項任務列入民政部門日常工作的重要議事日程，做到與業務工作同研究、同部署、同考核。

2、繼續推進信訪工作“一把手負責制”。堅持一把手負總責，分管領導具體抓，相關科室協同配合抓，一級抓一級的領導責任制。

3、完善信訪接待制度。班子成員和科級領導干部牽頭開展好信訪與矛盾糾紛排查調處工作，各相關科室認真做好來信來訪登記、受理、辦理、辦結反饋、歸檔等工作。認真落實主要負責人信訪接待活動安排，重點做好退役士兵安置、優撫、救助、救災等方面信訪接待工作。嚴格按照信訪責任“五包”的要求，把信訪工作納入股室和干部年終管理考核內容，嚴肅紀律，強化責任。

四、加強基層基礎，暢通信訪疏通渠道

一是認真接待群眾來訪。完善接訪工作制度，實行“聽訴求、速反饋、促協調”三結合，發揮接訪處訪作用，減少社會矛盾和問題，避免越級訪發生。

二是及時辦理群眾來信。要把每一封群眾來信當家書，認真閱讀，及時受理，做好初信、重復信件、聯名信件辦理工作。對領導批示的信件，落實包案領導，研究解決方案，督促相關科室在規定時間內進行辦理和答復，促使“案結事了”，防止出現重復信訪。