為確保事情或工作順利開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇一
第一階段：6月1日—7月30日
工作目標：“一通三防”安全生產標準化達到二級
工作任務：
1、“一通三防”各項圖紙、方案措施、記錄臺帳做到齊全；
2、井下通防設施安裝按照礦每月生產計劃任務，制訂本部門工作計劃落實完成；
3、井下“一通三防”現場動態管理達到二級標準化要求（風門等通風設施完好，風筒吊掛平直編號管理，井下巷道定期防塵灑水沖洗巷道，防滅火器材齊全，按要求安裝各類監控設施）
第二階段：8月1日—年底
工作目標:“一通三防”安全生產標準化達到一級
工作任務：
1、“一通三防”各項圖紙、方案措施、記錄臺帳做到進一步完善，符合一級標準化檢查要求；
2、井下通防設施安裝按照礦每月生產計劃任務，制訂本部門工作計劃落實完成（風門等通風設施的安裝數量、位置、連鎖、質量等符合一級標準化要求）；
3、井下“一通三防”現場動態管理達到一級標準化要求。
組長：劉建明
副組長：王志勇、李玉偉、任宏、楊衛東
成員：通防部全體成員
1、通風技術組
組長：任宏、楊衛東
成員：楊仁瑞、王鴻俊、馬海濤、楊曉泰、張瑤玉、任志勇
任宏、任志勇主要負責有關“一通三防”技術資料的編制整理、安全技術措施的編制和規章制度的完善
楊衛冬負責職業衛生全部資料的編制和整理
楊仁瑞、馬海濤主要負責全礦井測風、填寫牌板、臺賬、記錄、報表以及井下通防設施檢查等；
王鴻俊、楊曉泰、張瑤玉負責完善安全監測監控各種規章制度和技術操作規程，負責監測監控日常資料的整理填報工作以及井下各類傳感器、束管監測系統等日常維護；
張瑤玉負責各專業信息平臺填報匯總
各項工作責任到人，但也要相互配合，切合實際認真完成各自工作。
2、監控組
組長：宋春勝
成員:張清海、張衛平、黃帥、劉強、李小鵬、王建貴
由宋春勝帶領監控組全部人員，按照煤礦安全監控標準規范（aq1029-20xx）安裝各類傳感器并定期校驗，對井下各地點安裝的監控設施標準化負責
負責壓風自救和供水施救裝置的安裝和日常管理、維護，確保正常使用。
負責井下各地點自動噴霧裝置的安裝和日常的維護。
3、瓦斯組
組長：曹旭峰、王永生、荊俏
成員：王永亮、張琪、魏國冬、張勇文、晉明權、張起富、梁太武、盧建文、武志生、武海濤、郝曉東、吳斌、郭森
嚴格按照瓦斯巡回檢查制度認真檢查各地點瓦斯、二氧化碳等有毒有害氣體的情況，嚴格執行現場檢查檢測和匯報制度。
負責本區域通風設施、防塵設施、隔爆設施運行和使用情況，發現問題及時處理和匯報。
4、通風組
組長：郝培信
成員：劉恩泉、任青海、胡靈榮、陳鵬、劉志元、馬金璽
負責井下各地點通風設施的安裝和砌筑，嚴格按照施工標準進行作業。
以上分工責任到人目標明確，每人嚴格按照分工完成好自己的工作，如有工作需要，各組相互協調共同完成。努力達到礦井安全生產標準化一級礦井。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇二
為實現我礦20xx年安全生產標準化達到一級的工作目標，特制定“一通三防”標準化達標運行工作方案。
第一階段：6月1日—7月30日
工作目標：“一通三防”安全生產標準化達到二級
工作任務：
1、“一通三防”各項圖紙、方案措施、記錄臺帳做到齊全；
2、井下通防設施安裝按照礦每月生產計劃任務，制訂本部門工作計劃落實完成；
3、井下“一通三防”現場動態管理達到二級標準化要求（風門等通風設施完好，風筒吊掛平直編號管理，井下巷道定期防塵灑水沖洗巷道，防滅火器材齊全，按要求安裝各類監控設施）
第二階段：8月1日—年底
工作目標:“一通三防”安全生產標準化達到一級
工作任務：
1、“一通三防”各項圖紙、方案措施、記錄臺帳做到進一步完善，符合一級標準化檢查要求；
2、井下通防設施安裝按照礦每月生產計劃任務，制訂本部門工作計劃落實完成（風門等通風設施的安裝數量、位置、連鎖、質量等符合一級標準化要求）；
3、井下“一通三防”現場動態管理達到一級標準化要求。
組長：劉建明
副組長：王志勇、李玉偉、任宏、楊衛東
成員：通防部全體成員
1、通風技術組
組長：任宏、楊衛東
成員：楊仁瑞、王鴻俊、馬海濤、楊曉泰、張瑤玉、任志勇
任宏、任志勇主要負責有關“一通三防”技術資料的編制整理、安全技術措施的編制和規章制度的完善
楊衛冬負責職業衛生全部資料的編制和整理
楊仁瑞、馬海濤主要負責全礦井測風、填寫牌板、臺賬、記錄、報表以及井下通防設施檢查等；
王鴻俊、楊曉泰、張瑤玉負責完善安全監測監控各種規章制度和技術操作規程，負責監測監控日常資料的整理填報工作以及井下各類傳感器、束管監測系統等日常維護；
張瑤玉負責各專業信息平臺填報匯總
各項工作責任到人，但也要相互配合，切合實際認真完成各自工作。
2、監控組
組長：宋春勝
成員:張清海、張衛平、黃帥、劉強、李小鵬、王建貴
由宋春勝帶領監控組全部人員，按照煤礦安全監控標準規范（aq1029-20xx）安裝各類傳感器并定期校驗，對井下各地點安裝的監控設施標準化負責
負責壓風自救和供水施救裝置的安裝和日常管理、維護，確保正常使用。
負責井下各地點自動噴霧裝置的安裝和日常的維護。
3、瓦斯組
組長：曹旭峰、王永生、荊俏
成員：王永亮、張琪、魏國冬、張勇文、晉明權、張起富、梁太武、盧建文、武志生、武海濤、郝曉東、吳斌、郭森
嚴格按照瓦斯巡回檢查制度認真檢查各地點瓦斯、二氧化碳等有毒有害氣體的情況，嚴格執行現場檢查檢測和匯報制度。
負責本區域通風設施、防塵設施、隔爆設施運行和使用情況，發現問題及時處理和匯報。
4、通風組
組長：郝培信
成員：劉恩泉、任青海、胡靈榮、陳鵬、劉志元、馬金璽
負責井下各地點通風設施的安裝和砌筑，嚴格按照施工標準進行作業。
以上分工責任到人目標明確，每人嚴格按照分工完成好自己的工作，如有工作需要，各組相互協調共同完成。努力達到礦井安全生產標準化一級礦井。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇三
為深入貫徹《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（國發〔20xx〕22號）和《山西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（晉政發〔20xx〕30號）決策部署，按照《長治市改善環境空氣質量十大任務十項措施》（長辦發〔20xx〕41號）和《長治市打贏藍天保衛戰20xx年行動計劃》(長政辦發〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅決打贏藍天保衛戰，切實做好20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產工作，結合長治市實際，制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案。
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產實施時間、差異化錯峰生產要求、錯峰生產調度、企業廠區內錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分：指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛戰的決策部署，以改善長治市秋冬季環境質量為核心，以錯峰生產減少污染物排放量為目標，圍繞工業大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峰生產，引導企業開展深度治理，推進工業轉型升級和高質量發展。
第二部分：基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業企業精準化減排。
第三部分：錯峰生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分：差異化錯峰生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫藥、鑄造、化工、其他行業的工業企業，按照是否完成有組織和無組織排放環節超低排放、特別排放限值、揮發性有機物、揮發性有機物排放工序、工業窯爐及燃煤機組治理的全市企業，依據限產比例，執行差異化錯峰生產。
第五部分：錯峰生產調度。對協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業、保障重點工程和重大項目建設、維持環保設施政策運行或其他特殊情況的企業，若其排放的大氣污染物達到行業特別排放值的并已進行環保備案的，應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷，由項目單位申報，經縣級人民政府審核后，報市人民政府批準執行。
第六部分：企業廠區內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業一律實施錯峰運輸。重點用車企業要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分：工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監督檢查、建立信息報送機制、實行企業豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案的具體要求。
豁免企業指：符合以下標準之一的企業均被列入豁免清單：
（1）完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業。
（2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低于行業特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
《長治市20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案》由起草單位長治市工業和信息化局牽頭解讀。（來源：長治市市場監督管理局）
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇四
為深入貫徹《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（國發〔20xx〕22號）和《山西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（晉政發〔20xx〕30號）決策部署，按照《長治市改善環境空氣質量十大任務十項措施》（長辦發〔20xx〕41號）和《長治市打贏藍天保衛戰20xx年行動計劃》(長政辦發〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅決打贏藍天保衛戰，切實做好20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產工作，結合長治市實際，制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案。
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產實施時間、差異化錯峰生產要求、錯峰生產調度、企業廠區內錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分：指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛戰的決策部署，以改善長治市秋冬季環境質量為核心，以錯峰生產減少污染物排放量為目標，圍繞工業大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峰生產，引導企業開展深度治理，推進工業轉型升級和高質量發展。
第二部分：基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業企業精準化減排。
第三部分：錯峰生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分：差異化錯峰生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫藥、鑄造、化工、其他行業的工業企業，按照是否完成有組織和無組織排放環節超低排放、特別排放限值、揮發性有機物、揮發性有機物排放工序、工業窯爐及燃煤機組治理的全市企業，依據限產比例，執行差異化錯峰生產。
第五部分：錯峰生產調度。對協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業、保障重點工程和重大項目建設、維持環保設施政策運行或其他特殊情況的企業，若其排放的大氣污染物達到行業特別排放值的并已進行環保備案的，應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷，由項目單位申報，經縣級人民政府審核后，報市人民政府批準執行。
第六部分：企業廠區內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業一律實施錯峰運輸。重點用車企業要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分：工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監督檢查、建立信息報送機制、實行企業豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案的具體要求。
豁免企業指：符合以下標準之一的企業均被列入豁免清單：
（1）完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業。
（2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低于行業特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
《長治市20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案》由起草單位長治市工業和信息化局牽頭解讀。（來源：長治市市場監督管理局）
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇五
為深入貫徹省、市關于大氣污染治理工作部署，進一步改善我區采暖季環境空氣質量，堅決打贏“藍天保衛戰”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業采暖季差異化錯峰生產方案》要求，結合我區實際，制定如下方案。
（一）基本思路。以改善空氣質量為目標，通過對重點行業開展采暖季差異化錯峰生產績效評價，科學制定差別化停限產措施，嚴禁“一刀切”，以錯峰生產減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區冬季空氣質量改善目標圓滿完成。
（二）實施范圍。我區20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產的重點行業包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關行業企業（包括巖棉等行業），落實停產措施。
（三）實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據采暖季月度環境空氣質量預測預報結果，可適當縮短或延長錯峰生產時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執行第二個階段差異化管控措施，加嚴限產比例，具體加嚴比例幅度和執行時間段，視空氣質量預測預報結果決定。
（一）堅持綠色導向原則。鼓勵企業采用先進治理技術，實現超低排放；引導企業提升工藝水平，提高產品質量和效益，推動重點行業向污染物排放量少、設備工藝先進、產品質量高端方向轉型發展，確保我區空氣質量得到持續改善。
（二）堅持差別化原則。根據《邯鄲市20xx—20xx重點行業采暖季差異化錯峰生產方案》績效評級結果，對工藝技術先進、實現超低排放、運輸結構合理、產品高端的企業不予或少予錯峰生產，以環境績效定管控措施，實現錯峰生產管控精準化、差異化，嚴禁“一刀切”。
（三）堅持民生保障原則。對我區涉及居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目，報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰，堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產。
（四）堅持錯峰和應急相結合原則。重點行業企業在執行差異化錯峰生產的同時，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應急響應操作方案，在重污染天氣預警期間，按照預警通知有關要求執行限、停產措施。
（五）堅持動態調整原則。根據工作需要，20xx年底前適時對重點行業調整一次等級級別。在錯峰生產期間發現有關企業污染物不能穩定達標排放、未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務的，降低等級級別。經專家組評估達到規定要求的，提高等級級別。
對全區鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及vocs醫藥等重點行業，按《邯鄲市20xx—20xx重點行業采暖季差異化錯峰生產方案》績效評估結果，分行業、分企業、分設備實施差異化錯峰生產措施，降低生產負荷，確保重點行業主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業牽頭部門：區發改局；責任單位：相關鄉鎮。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業牽頭部門：區工信局；責任單位：相關鄉鎮、園區。
磚瓦窯（矸石磚）行業牽頭部門：區環保分局；配合部門：區國土局、區住建局；責任單位：相關鄉鎮。
涉vocs醫（農）藥企業牽頭部門：區環保分局；責任單位：相關鄉鎮。
20xx年是《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的開局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強化采暖季錯峰生產，是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉鎮（園區）和相關部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，勇于擔當、真抓實干，抓好各項任務的貫徹落實。
（一）強化責任落實。相關部門要各司其職，合力推進，充分發揮行業管理優勢，嚴格落實“管行業必須管環保”要求，對分管行業逐行業制定現場監管方案，切實抓好落實。各鄉鎮（園區）要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任，行業牽頭部門和責任鄉鎮（園區）對列入管控的企業逐一明確監管責任，鋼鐵等重點行業企業安排專人駐廠監管，24小時值守。
（二）狠抓錯峰落實。各錯峰生產企業要根據核定的生產負荷，制定具體生產方案，落實到各生產線及設備；各相關部門要會同責任鄉鎮（園區），對企業生產方案逐一審核，一企一策，現場巡查，逐企核實，確保重點行業錯峰生產落實到位。
（三）強化執法檢查。持續開展采暖季錯峰生產專項督查，重點檢查企業錯峰生產方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監測數據弄虛作假、治污設施不正常運行等問題，并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環境違法行為的企業依法依規處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機關處理。
（四）加強信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產的重要抓手，建立健全環保信息全面公開制度，差異化錯峰生產方案和各企業具體生產方案要在區政府門戶網站進行公開，接受公眾監督。
（五）嚴格督查問責。區大氣辦對相關部門和鄉鎮（園區）差異化錯峰生產工作開展情況進行全面督查，對措施不力，監管缺失，不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議，由區監委依法追責問責。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇六
為深入貫徹省、市關于大氣污染治理工作部署，進一步改善我區采暖季環境空氣質量，堅決打贏“藍天保衛戰”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業采暖季差異化錯峰生產方案》要求，結合我區實際，制定如下方案。
（一）基本思路。以改善空氣質量為目標，通過對重點行業開展采暖季差異化錯峰生產績效評價，科學制定差別化停限產措施，嚴禁“一刀切”，以錯峰生產減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區冬季空氣質量改善目標圓滿完成。
（二）實施范圍。我區20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產的重點行業包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關行業企業（包括巖棉等行業），落實停產措施。
（三）實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據采暖季月度環境空氣質量預測預報結果，可適當縮短或延長錯峰生產時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執行第二個階段差異化管控措施，加嚴限產比例，具體加嚴比例幅度和執行時間段，視空氣質量預測預報結果決定。
（一）堅持綠色導向原則。鼓勵企業采用先進治理技術，實現超低排放；引導企業提升工藝水平，提高產品質量和效益，推動重點行業向污染物排放量少、設備工藝先進、產品質量高端方向轉型發展，確保我區空氣質量得到持續改善。
（二）堅持差別化原則。根據《邯鄲市20xx—20xx重點行業采暖季差異化錯峰生產方案》績效評級結果，對工藝技術先進、實現超低排放、運輸結構合理、產品高端的企業不予或少予錯峰生產，以環境績效定管控措施，實現錯峰生產管控精準化、差異化，嚴禁“一刀切”。
（三）堅持民生保障原則。對我區涉及居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目，報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰，堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產。
（四）堅持錯峰和應急相結合原則。重點行業企業在執行差異化錯峰生產的同時，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應急響應操作方案，在重污染天氣預警期間，按照預警通知有關要求執行限、停產措施。
（五）堅持動態調整原則。根據工作需要，20xx年底前適時對重點行業調整一次等級級別。在錯峰生產期間發現有關企業污染物不能穩定達標排放、未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務的，降低等級級別。經專家組評估達到規定要求的，提高等級級別。
對全區鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及vocs醫藥等重點行業，按《邯鄲市20xx—20xx重點行業采暖季差異化錯峰生產方案》績效評估結果，分行業、分企業、分設備實施差異化錯峰生產措施，降低生產負荷，確保重點行業主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業牽頭部門：區發改局；責任單位：相關鄉鎮。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業牽頭部門：區工信局；責任單位：相關鄉鎮、園區。
磚瓦窯（矸石磚）行業牽頭部門：區環保分局；配合部門：區國土局、區住建局；責任單位：相關鄉鎮。
涉vocs醫（農）藥企業牽頭部門：區環保分局；責任單位：相關鄉鎮。
20xx年是《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的開局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強化采暖季錯峰生產，是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉鎮（園區）和相關部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，勇于擔當、真抓實干，抓好各項任務的貫徹落實。
（一）強化責任落實。相關部門要各司其職，合力推進，充分發揮行業管理優勢，嚴格落實“管行業必須管環保”要求，對分管行業逐行業制定現場監管方案，切實抓好落實。各鄉鎮（園區）要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任，行業牽頭部門和責任鄉鎮（園區）對列入管控的企業逐一明確監管責任，鋼鐵等重點行業企業安排專人駐廠監管，24小時值守。
（二）狠抓錯峰落實。各錯峰生產企業要根據核定的生產負荷，制定具體生產方案，落實到各生產線及設備；各相關部門要會同責任鄉鎮（園區），對企業生產方案逐一審核，一企一策，現場巡查，逐企核實，確保重點行業錯峰生產落實到位。
（三）強化執法檢查。持續開展采暖季錯峰生產專項督查，重點檢查企業錯峰生產方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監測數據弄虛作假、治污設施不正常運行等問題，并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環境違法行為的企業依法依規處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機關處理。
（四）加強信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產的重要抓手，建立健全環保信息全面公開制度，差異化錯峰生產方案和各企業具體生產方案要在區政府門戶網站進行公開，接受公眾監督。
（五）嚴格督查問責。區大氣辦對相關部門和鄉鎮（園區）差異化錯峰生產工作開展情況進行全面督查，對措施不力，監管缺失，不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議，由區監委依法追責問責。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇七
為深入打好污染防治攻堅戰，鞏固藍天保衛戰成果，依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》等規定，現將20xx－20xx年秋冬季重點行業錯峰生產工作通知如下：
認真落實省委、省政府關于生態環境保護的一系列決策部署，以改善秋冬季環境空氣質量為目標，堅持科學謀劃、突出重點、分類施策，實施“一廠一策”管理，確保“六保六穩”，有效推進秋冬季錯峰生產工作。
20xx年11月1日－20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段：20xx年11月1日－20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日－20xx年3月31日。
對鋼鐵、焦化、有色（電解鋁、氧化鋁）、鑄造、化工（煤制氮肥、炭黑）、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點涉氣行業企業實施秋冬季錯峰生產。
按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》確定的環保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。
（一）被評定為d級的企業或未按期完成治理任務的企業實施錯峰停產。對可中斷工序行業企業秋冬季期間實施錯峰停產；對不可中斷工序行業企業秋冬季期間實施最嚴格的限產措施（不低于紅色預警措施進行生產調控）。秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。
（二）被評定為b級、b－級、c級、非引領性的企業實施錯峰生產。對可中斷工序行業企業實施輪開輪停，按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數（鑄造c級企業按照不少于90天實施停產），停產時長在兩個階段分別落實，生產期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執行應急減排；對不可中斷工序行業企業秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。
（三）被評定為a級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業全面完成超低排放改造評估監測并備案公示的企業可豁免錯峰生產，鼓勵秋冬季期間各市采取協商自主減排。
（四）做好“六穩”工作、落實“六保”任務。充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業，根據供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峰生產措施。按照發改經貿〔20xx〕1351號文件，允許a、b級化肥生產企業在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環保排放要求且污染物排放總量小，對穩增長、穩就業、穩外貿等影響大的生產企業，可適度減少錯峰。
（五）錯峰生產期間，針對重點涉氣行業如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。水泥熟料企業錯峰生產時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》（晉工信原材料字〔20xx〕128號）執行。
錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序（設備）為主，對可中斷工序行業企業采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產線或生產工序，采取整個秋冬季調整生產負荷方式實施。
（一）制定工作方案。各市工信局、生態環境局負責組織實施秋冬季錯峰生產工作，聯合制定本市錯峰生產方案，明確錯峰生產企業名單。各市錯峰生產方案根據本地區實際情況，在落實“六穩六保”要求和環境空氣質量改善要求的基礎上進行優化調整。各市錯峰生產方案及企業清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態環境廳（同時報送電子版），并在當地主要媒體予以公告，接受社會監督，確保錯峰生產工作公平、公正、公開。
（二）加強督導檢查。各市工信局、生態環境局要對參與錯峰生產企業開展常態化督導檢查，通過電量分析、現場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監控等手段持續跟蹤錯峰生產落實情況。工信部門要按照行業管理職責，及時掌握行業內重點企業錯峰生產動態，對各市錯峰生產執行情況進行督促督導，及時協調解決企業錯峰生產中出現的問題。生態環境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產的企業，環保績效評級做降級處理。
（三）加強工作指導。省工信廳、省生態環境廳將適時對各市錯峰生產落實情況開展工作抽查，及時研究解決工作推進中存在的問題，確保工作取得實效。各級各部門要加大服務力度，協調督促企業利用錯峰生產間隙期，加快工藝裝備、環保設施升級改造和更新大修，及時協調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇八
為深入打好污染防治攻堅戰，鞏固藍天保衛戰成果，依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》等規定，現將20xx－20xx年秋冬季重點行業錯峰生產工作通知如下：
認真落實省委、省政府關于生態環境保護的一系列決策部署，以改善秋冬季環境空氣質量為目標，堅持科學謀劃、突出重點、分類施策，實施“一廠一策”管理，確保“六保六穩”，有效推進秋冬季錯峰生產工作。
20xx年11月1日－20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段：20xx年11月1日－20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日－20xx年3月31日。
對鋼鐵、焦化、有色（電解鋁、氧化鋁）、鑄造、化工（煤制氮肥、炭黑）、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點涉氣行業企業實施秋冬季錯峰生產。
按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》確定的環保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。
（一）被評定為d級的企業或未按期完成治理任務的企業實施錯峰停產。對可中斷工序行業企業秋冬季期間實施錯峰停產；對不可中斷工序行業企業秋冬季期間實施最嚴格的限產措施（不低于紅色預警措施進行生產調控）。秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。
（二）被評定為b級、b－級、c級、非引領性的企業實施錯峰生產。對可中斷工序行業企業實施輪開輪停，按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數（鑄造c級企業按照不少于90天實施停產），停產時長在兩個階段分別落實，生產期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執行應急減排；對不可中斷工序行業企業秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。
（三）被評定為a級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業全面完成超低排放改造評估監測并備案公示的企業可豁免錯峰生產，鼓勵秋冬季期間各市采取協商自主減排。
（四）做好“六穩”工作、落實“六保”任務。充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業，根據供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峰生產措施。按照發改經貿〔20xx〕1351號文件，允許a、b級化肥生產企業在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環保排放要求且污染物排放總量小，對穩增長、穩就業、穩外貿等影響大的生產企業，可適度減少錯峰。
（五）錯峰生產期間，針對重點涉氣行業如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。水泥熟料企業錯峰生產時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》（晉工信原材料字〔20xx〕128號）執行。
錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序（設備）為主，對可中斷工序行業企業采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產線或生產工序，采取整個秋冬季調整生產負荷方式實施。
（一）制定工作方案。各市工信局、生態環境局負責組織實施秋冬季錯峰生產工作，聯合制定本市錯峰生產方案，明確錯峰生產企業名單。各市錯峰生產方案根據本地區實際情況，在落實“六穩六保”要求和環境空氣質量改善要求的基礎上進行優化調整。各市錯峰生產方案及企業清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態環境廳（同時報送電子版），并在當地主要媒體予以公告，接受社會監督，確保錯峰生產工作公平、公正、公開。
（二）加強督導檢查。各市工信局、生態環境局要對參與錯峰生產企業開展常態化督導檢查，通過電量分析、現場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監控等手段持續跟蹤錯峰生產落實情況。工信部門要按照行業管理職責，及時掌握行業內重點企業錯峰生產動態，對各市錯峰生產執行情況進行督促督導，及時協調解決企業錯峰生產中出現的問題。生態環境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產的企業，環保績效評級做降級處理。
（三）加強工作指導。省工信廳、省生態環境廳將適時對各市錯峰生產落實情況開展工作抽查，及時研究解決工作推進中存在的問題，確保工作取得實效。各級各部門要加大服務力度，協調督促企業利用錯峰生產間隙期，加快工藝裝備、環保設施升級改造和更新大修，及時協調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇九
全區所有水泥熟料生產企業（含電石渣水泥熟料生產線）。承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產線，根據實際承擔任務量核定最大允許生產負荷。
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
電石渣水泥熟料企業在錯峰生產期間不能停窯的，應當主動尋求與區內非電石渣水泥熟料企業合作，由非電石渣水泥熟料生產企業在非錯峰生產期間增加停窯時間予以置換補償，未能達成錯峰置換的，必須按照錯峰生產的有關規定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續進行，即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實施。電石渣水泥熟料生產線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產線且全年穩定運行。單條非電石渣水泥熟料生產線全年產能利用率低于30%（及實際開窯時間低于100天）的，不得參與置換（因長期與電石渣水泥熟料企業產能置換而停窯的生產線除外）。
（一）統一思想認識，嚴格執行水泥錯峰生產規定。按照《工業和信息化部生態環境部關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》中國涂料網，錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產能過剩的有效手段，將成為常態化的運行機制。各企業要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執行國家錯峰生產政策，合理縮短水泥熟料裝置運轉時間，有效壓減過剩產能，避免水泥熟料生產排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛戰。
（二）充分發揮行業協會作用，開展行業自律。自治區水泥協會要就錯峰生產制定行業自律規定，約束各水泥熟料生產企業加強自律，維護行業秩序；組織區內水泥企業積極落實錯峰生產計劃，協助政府主管部門做好市場監督，主動幫助企業解決錯峰生產中出現的實際問題；協調落實電石渣錯峰置換，持續跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價、實際產量并定期公布；定期組織專項聯合檢查組，對全區水泥熟料生產企業錯峰生產、能耗和環保等的執行情況進行實地檢查，并及時上報反饋檢查結果；定期開展明察暗訪，加強監督，建立舉報電話，通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進行監督檢查。同時要采取措施防止違規企業利用錯峰生產哄抬水泥價格或低價傾銷，保障市場穩定供給。
（三）加強部門協調，加大督導檢查力度。
1.組織制定錯峰生產實施方案。各市工業和信息化局、生態環境局要聯合制定本市的水泥熟料企業錯峰生產實施方案（見附件），明確錯峰生產企業清單及停窯時間節點，實行臺賬管理，確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日（星期五）前分別報自治區工信廳、生態環境廳，公示公告后實施。
2.建立錯峰生產調度制度。各市工信部門要按照行業管理職責，建立錯峰生產工作調度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產工作落實情況，直至錯峰生產結束），隨時掌握重點企業錯峰生產動態，對錯峰生產執行情況進行督促督導，及時協調解決錯峰生產中出現的問題。
3.強化監督檢查。各市工業和信息化局、生態環境局要提前檢查企業停窯準備工作情況，督促所轄企業按規定時間停窯，及時對轄區內水泥企業進行指導、監督和檢查，12月1日要組成聯合檢查組到現場監督企業停窯中國涂料網，期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調取企業用電情況進行實時監控。生態環境部門要通過污染物排放在線監測平臺，及時了解掌握企業錯峰生產執行情況，組織開展冬季大氣污染防治專項執法檢查，依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。要加大服務力度，協調督導各企業在錯峰生產期間統籌做好設備檢修、技術改造等工作，嚴格落實企業排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環境空氣質量。要進一步暢通舉報渠道，及時在門戶網站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道，對不執行行規行約、不守信不開展錯峰生產的企業通過媒體公開曝光。
4.嚴格責任追究。自治區工信廳、生態環境廳將不定期開展錯峰生產執行情況和污染物達標排放的專項監督檢查。對不執行行規行約，不守信不開展錯峰生產的企業，必要時進行約談；對拒不改正的企業由自治區工信廳核實后，在年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明，限制其產能置換指標交易，并取消享受自治區工信廳的各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業名單。自治區生態環境保護領導小組辦公室將錯峰生產執行情況納入自治區黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導內容。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇十
全區所有水泥熟料生產企業（含電石渣水泥熟料生產線）。承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產線，根據實際承擔任務量核定最大允許生產負荷。
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
電石渣水泥熟料企業在錯峰生產期間不能停窯的，應當主動尋求與區內非電石渣水泥熟料企業合作，由非電石渣水泥熟料生產企業在非錯峰生產期間增加停窯時間予以置換補償，未能達成錯峰置換的，必須按照錯峰生產的有關規定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續進行，即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實施。電石渣水泥熟料生產線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產線且全年穩定運行。單條非電石渣水泥熟料生產線全年產能利用率低于30%（及實際開窯時間低于100天）的，不得參與置換（因長期與電石渣水泥熟料企業產能置換而停窯的生產線除外）。
（一）統一思想認識，嚴格執行水泥錯峰生產規定。按照《工業和信息化部生態環境部關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》中國涂料網，錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產能過剩的有效手段，將成為常態化的運行機制。各企業要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執行國家錯峰生產政策，合理縮短水泥熟料裝置運轉時間，有效壓減過剩產能，避免水泥熟料生產排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛戰。
（二）充分發揮行業協會作用，開展行業自律。自治區水泥協會要就錯峰生產制定行業自律規定，約束各水泥熟料生產企業加強自律，維護行業秩序；組織區內水泥企業積極落實錯峰生產計劃，協助政府主管部門做好市場監督，主動幫助企業解決錯峰生產中出現的實際問題；協調落實電石渣錯峰置換，持續跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價、實際產量并定期公布；定期組織專項聯合檢查組，對全區水泥熟料生產企業錯峰生產、能耗和環保等的執行情況進行實地檢查，并及時上報反饋檢查結果；定期開展明察暗訪，加強監督，建立舉報電話，通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進行監督檢查。同時要采取措施防止違規企業利用錯峰生產哄抬水泥價格或低價傾銷，保障市場穩定供給。
（三）加強部門協調，加大督導檢查力度。
1.組織制定錯峰生產實施方案。各市工業和信息化局、生態環境局要聯合制定本市的水泥熟料企業錯峰生產實施方案（見附件），明確錯峰生產企業清單及停窯時間節點，實行臺賬管理，確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日（星期五）前分別報自治區工信廳、生態環境廳，公示公告后實施。
2.建立錯峰生產調度制度。各市工信部門要按照行業管理職責，建立錯峰生產工作調度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產工作落實情況，直至錯峰生產結束），隨時掌握重點企業錯峰生產動態，對錯峰生產執行情況進行督促督導，及時協調解決錯峰生產中出現的問題。
3.強化監督檢查。各市工業和信息化局、生態環境局要提前檢查企業停窯準備工作情況，督促所轄企業按規定時間停窯，及時對轄區內水泥企業進行指導、監督和檢查，12月1日要組成聯合檢查組到現場監督企業停窯中國涂料網，期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調取企業用電情況進行實時監控。生態環境部門要通過污染物排放在線監測平臺，及時了解掌握企業錯峰生產執行情況，組織開展冬季大氣污染防治專項執法檢查，依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。要加大服務力度，協調督導各企業在錯峰生產期間統籌做好設備檢修、技術改造等工作，嚴格落實企業排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環境空氣質量。要進一步暢通舉報渠道，及時在門戶網站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道，對不執行行規行約、不守信不開展錯峰生產的企業通過媒體公開曝光。
4.嚴格責任追究。自治區工信廳、生態環境廳將不定期開展錯峰生產執行情況和污染物達標排放的專項監督檢查。對不執行行規行約，不守信不開展錯峰生產的企業，必要時進行約談；對拒不改正的企業由自治區工信廳核實后，在年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明，限制其產能置換指標交易，并取消享受自治區工信廳的各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業名單。自治區生態環境保護領導小組辦公室將錯峰生產執行情況納入自治區黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導內容。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇十一
為認真貫徹落實國家、山西省和晉中市統一部署，提高重污染天氣應對能力，確保緩解重污染天氣發生頻率和污染程度，切實減輕重污染天氣對人民群眾生產生活產生的影響，堅決打贏藍天保衛戰，按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業企業錯峰生產行動方案》（市工信產發〔20xx〕79號）工作要求，結合《介休市打贏藍天保衛戰攻堅行動工作方案》（介政辦發〔20xx〕19號）文件精神，特制定本方案。
堅持新發展理念，把錯峰生產作為主攻方向，把重污染天氣妥善應對作為重要突破口，嚴格執法監管，強化督察問責，全面實施攻堅行動，動員全民共同應對重污染天氣，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低顆粒物（pm2.5）濃度，圍繞工業大氣污染重點領域，堅持問題導向，實行差異化管理，科學精確實施錯峰生產工作，明顯改善環境空氣質量，增強人民的藍天幸福感。
20xx年11月1日—20xx年3月31日。
鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業企業。
成立由分管副市長為組長，由市工業和信息化局、晉中市生態環境局介休分局、市交通運輸局、國網介休市供電公司等有關部門為成員單位的介休市工業企業錯峰生產領導組（以下簡稱領導組），負責秋冬季工業企業錯峰生產工作的領導、指揮、決策。
領導組下設辦公室，辦公室設在市工業和信息化局，辦公室主任由李正茂兼任。負責協調落實領導組的各項決策部署；組織錯峰生產工作會商以及相關信息發布和上報；組織對全市錯峰生產工作進行分析、總結；同時響應市重污染天氣應急指揮部啟動的重污染天氣防治聯防聯控；做好相關信息的上傳下達工作；承擔領導組交辦的其他工作；負責完善工作措施，協調工業企業錯峰生產具體工作，督導工作人員履職盡責；秋冬季期間每月5日前報告工作小結。
領導組各成員單位的主要職責：
1、市工業和信息化局負責全市鋼鐵、水泥、焦化磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業企業錯峰生產工作的督促指導和監管。
2、市交通運輸局負責全市工業企業的錯峰運輸工作。
3、國網介休市供電公司負責做好重污染天氣應急響應過程中電力供應保障工作；對限產、停產企業實施限電、斷電措施。按照領導組要求，提供被列入錯峰生產清單內企業的每月用電量情況。
4、晉中市生態環境局介休分局負責按照《介休市重污染天氣應急預案》部署，制定和更新應急減排措施、應急減排清單，負責全市工業企業的重污染天氣應急減排工作。對未達到環保治理要求、未達到環保排放標準和未完成特別排放限值改造的相關企業實施停產治理等措施。
5、領導組各成員單位要按照職責分工，編制本部門工業企業專項錯峰生產方案；配合領導組完善和細化工業企業錯峰生產清單，督導檢查工業企業按照錯峰生產方案落實限產、停產措施；對企業錯峰生產工作進行監督檢查。要做好錯峰生產各環節的工作記錄和臺賬，秋冬季期間每月5日前，將錯峰生產措施落實情況以書面形式報領導組辦公室。
（一）各錯峰生產企業要按照本方案的部署，根據晉中市大氣辦《關于做好20xx年工業污染源重污染天氣應急減排清單和“一廠一策”實施方案修訂工作的通知》要求，更新完善“一廠一策”實施方案中錯峰生產部分：制定錯峰生產方案，方案要細化到企業生產線、工序和設備，并明確具體的錯峰生產措施，確保可操作、可核查。納入錯峰生產范圍的企業要提前做好生產計劃的調整。
（二）市工業企業錯峰生產領導組成員單位要按照本方案（含項目清單），充分運用晉中市工業企業差異化管理評估結果，按照企業污染排放績效水平，對秋冬季工業企業錯峰生產實施分類管理，把治理污染與促進綠色文明生產、運輸結合起來，體現差異化，避免簡單化、絕對化、一刀切。按照企業評估等級實施差異化錯峰生產管控，制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產行動專項方案，于20xx年10月底前報市工業企業錯峰生產領導組辦公室。錯峰生產方案要細化到企業生產線、工序和設備，并明確具體的錯峰生產措施，確保可操作、可核查。錯峰生產清單一經確定，不得隨意調整，未經備案或擅自調整的，按未落實錯峰生產處理。
市交通運輸局要制定切實可行的錯峰運輸方案，督導檢查大宗物料運輸的重點用車企業實施錯峰運輸。
（三）秋冬季重點工業企業實施差異化錯峰生產。各類污染物不能穩定達標排放、未達到排污許可管理要求、未完成年度環保治理改造任務的企業（包括無組織排放治理），20xx年10月1日起，由晉中市生態環境局介休分局予以停產治理。
（四）以下企業不予限產：一是被列入工信部綠色工廠示范的；二是污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低于行業特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
（五）鋼鐵、建材、焦化等高排放行業達到相應行業大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業，采暖季實施差異化錯峰生產。屬于產業政策鼓勵類的企業，限產20%，其中，位于建成區及周邊10公里范圍內的企業，限產30%。屬于產業政策允許類的企業，限產30%，其中，位于建成區及周邊10公里范圍內的企業，限產40%。屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位于建成區及周邊10公里范圍內的，限產50%，不影響生產安全的情況下，可采取停產錯峰。
（六）20xx年10月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產負荷。
（七）領導組各成員單位可根據我市環境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。對承擔供氣、供熱等民生任務的企業，根據供氣、供熱能力確定限產比例，以熱定產方案由領導組批準后實施。國家和山西省、晉中市關于錯峰生產有更嚴格要求的，按照國家和山西省有關規定執行。
（八）錯峰生產限產比例影響到生產安全的，由企業確定安全生產負荷，提供相關報告佐證材料，經市政府同意后統一上報晉中市政府。
（九）加強錯峰生產執行情況檢查，發現不滿足豁免條件的企業，應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。
（十）執行錯峰生產時，可以實施停產錯峰的企業，限產比例按照停產天數折算，在制定錯峰生產清單、“一廠一策”時進行報備，停產時間不得更改。行業集群企業可以釆取輪停的方式進行錯峰生產。重污染天氣應急啟動時，不在停產時間企業按照預警等級執行相應級別的應急減排措施和錯峰運輸措施。
（十一）對于拒不配合執行錯峰生產企業，依法依規進行處罰。
（一）深入推進重點工業企業錯峰生產。
1、鋼鐵行業符合在線監控要求，燒結機達到超低排放，完成無組織超低改造的企業限產40%。
2、焦化企業大氣污染物排放達到特別排放限值且完成無組織排放治理任務，生產設施在建成區及周邊10 公里范圍內的企業，產業政策鼓勵類限產30%，允許類限產40%，限制類限產50%；生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業，產業政策鼓勵類限產20%，允許類限產30%，限制類限產40%。
實現達標排放但未達到特別排放限值的焦化企業實施停產。
對承擔供氣、供熱任務的焦化企業，在達到當地環保要求的前提下，按要求制定以熱定產方案。在滿足保障任務的同時，根據其承擔的協同處置量和供暖面積等參數，核定最大允許生產負荷，科學制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業，應提前做好熱源替代方案或優先實施“氣代煤、電代煤”，確保溫暖過冬。難以替代的，逐一核算最大允許生產負荷，實施“以熱定產”。
3、磚瓦窯行業治理設施使用濕電除塵和脫硫，安裝高精在線監控設施且驗收后穩定達標2個月以上，顆粒物和二氧化硫分別穩定達10和35毫克/立方米。產業政策鼓勵類生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產20%、生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%；允許類生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%，生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%（以在線監測數據計）。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產線不錯峰。
4、水泥行業符合在線監控要求且污染物達特別限值，生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%,生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%。粉磨站污染物達特別限值，生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%，生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達特別限值，生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%, 生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%。
5、化工行業符合在線監控要求且污染物達特別限值，生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%,生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%。涉及安全生產負荷的，企業提供相關佐證材料和報告，由領導組上報市政府，批準后方可執行（大化工不參加錯峰生產）。
6、耐火材料行業符合在線監控要求且污染物達氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的，生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%,生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%。
7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達到環保治理要求的，生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業，產業政策鼓勵類限產30%,允許類限產40%, 限制類限產50%;生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業，產業政策鼓勵類限產20%,允許類限產30%, 限制類限產40%。
（二）深入推進工業企業錯峰運輸
對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業，實施重污染天氣應急響應。原則上在重污染天氣預警期間停止柴油貨車進出廠區和國四及以下燃氣重型載貨車輛進出廠區（其中錯峰運輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外，特種車輛和危化品車輛等除外），橙色及以上預警期間停止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業機械除外）；重點用車企業要安裝管控運輸車輛的門禁和視頻監控系統，監控數據至少保存1年以上。錯峰運輸要密切結合《介休市重污染天氣應急預案》實施。
（一）標準明確精準施策
本方案管理范圍只限于工業企業錯峰生產清單內的行業企業，內容只限于秋冬季期間錯峰生產、錯峰運輸工作，其他事項以《介休市重污染天氣應急預案》為準。各企業是污染治理的責任主體，要切實履行責任，嚴格落實錯峰生產要求，確保治理工程按期建成并穩定運行。領導組各成員單位要處理好企業發展與環境保護的矛盾、維護企業產品質量、尊重工藝流程，制定科學性、可操作性高的方案。
（二）加強輿情引導和宣傳教育
建立宣傳引導協調機制，制定專項宣傳方案，統籌安排輿論宣傳引導工作，及時發布權威信息，切實做好采暖季錯峰生產宣傳報道和輿情監督工作。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇十二
為認真貫徹落實國家、山西省和晉中市統一部署，提高重污染天氣應對能力，確保緩解重污染天氣發生頻率和污染程度，切實減輕重污染天氣對人民群眾生產生活產生的影響，堅決打贏藍天保衛戰，按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業企業錯峰生產行動方案》（市工信產發〔20xx〕79號）工作要求，結合《介休市打贏藍天保衛戰攻堅行動工作方案》（介政辦發〔20xx〕19號）文件精神，特制定本方案。
堅持新發展理念，把錯峰生產作為主攻方向，把重污染天氣妥善應對作為重要突破口，嚴格執法監管，強化督察問責，全面實施攻堅行動，動員全民共同應對重污染天氣，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低顆粒物（pm2.5）濃度，圍繞工業大氣污染重點領域，堅持問題導向，實行差異化管理，科學精確實施錯峰生產工作，明顯改善環境空氣質量，增強人民的藍天幸福感。
20xx年11月1日—20xx年3月31日。
鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業企業。
成立由分管副市長為組長，由市工業和信息化局、晉中市生態環境局介休分局、市交通運輸局、國網介休市供電公司等有關部門為成員單位的介休市工業企業錯峰生產領導組（以下簡稱領導組），負責秋冬季工業企業錯峰生產工作的領導、指揮、決策。
領導組下設辦公室，辦公室設在市工業和信息化局，辦公室主任由李正茂兼任。負責協調落實領導組的各項決策部署；組織錯峰生產工作會商以及相關信息發布和上報；組織對全市錯峰生產工作進行分析、總結；同時響應市重污染天氣應急指揮部啟動的重污染天氣防治聯防聯控；做好相關信息的上傳下達工作；承擔領導組交辦的其他工作；負責完善工作措施，協調工業企業錯峰生產具體工作，督導工作人員履職盡責；秋冬季期間每月5日前報告工作小結。
領導組各成員單位的主要職責：
1、市工業和信息化局負責全市鋼鐵、水泥、焦化磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業企業錯峰生產工作的督促指導和監管。
2、市交通運輸局負責全市工業企業的錯峰運輸工作。
3、國網介休市供電公司負責做好重污染天氣應急響應過程中電力供應保障工作；對限產、停產企業實施限電、斷電措施。按照領導組要求，提供被列入錯峰生產清單內企業的每月用電量情況。
4、晉中市生態環境局介休分局負責按照《介休市重污染天氣應急預案》部署，制定和更新應急減排措施、應急減排清單，負責全市工業企業的重污染天氣應急減排工作。對未達到環保治理要求、未達到環保排放標準和未完成特別排放限值改造的相關企業實施停產治理等措施。
5、領導組各成員單位要按照職責分工，編制本部門工業企業專項錯峰生產方案；配合領導組完善和細化工業企業錯峰生產清單，督導檢查工業企業按照錯峰生產方案落實限產、停產措施；對企業錯峰生產工作進行監督檢查。要做好錯峰生產各環節的工作記錄和臺賬，秋冬季期間每月5日前，將錯峰生產措施落實情況以書面形式報領導組辦公室。
（一）各錯峰生產企業要按照本方案的部署，根據晉中市大氣辦《關于做好20xx年工業污染源重污染天氣應急減排清單和“一廠一策”實施方案修訂工作的通知》要求，更新完善“一廠一策”實施方案中錯峰生產部分：制定錯峰生產方案，方案要細化到企業生產線、工序和設備，并明確具體的錯峰生產措施，確保可操作、可核查。納入錯峰生產范圍的企業要提前做好生產計劃的調整。
（二）市工業企業錯峰生產領導組成員單位要按照本方案（含項目清單），充分運用晉中市工業企業差異化管理評估結果，按照企業污染排放績效水平，對秋冬季工業企業錯峰生產實施分類管理，把治理污染與促進綠色文明生產、運輸結合起來，體現差異化，避免簡單化、絕對化、一刀切。按照企業評估等級實施差異化錯峰生產管控，制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產行動專項方案，于20xx年10月底前報市工業企業錯峰生產領導組辦公室。錯峰生產方案要細化到企業生產線、工序和設備，并明確具體的錯峰生產措施，確保可操作、可核查。錯峰生產清單一經確定，不得隨意調整，未經備案或擅自調整的，按未落實錯峰生產處理。
市交通運輸局要制定切實可行的錯峰運輸方案，督導檢查大宗物料運輸的重點用車企業實施錯峰運輸。
（三）秋冬季重點工業企業實施差異化錯峰生產。各類污染物不能穩定達標排放、未達到排污許可管理要求、未完成年度環保治理改造任務的企業（包括無組織排放治理），20xx年10月1日起，由晉中市生態環境局介休分局予以停產治理。
（四）以下企業不予限產：一是被列入工信部綠色工廠示范的；二是污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低于行業特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
（五）鋼鐵、建材、焦化等高排放行業達到相應行業大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業，采暖季實施差異化錯峰生產。屬于產業政策鼓勵類的企業，限產20%，其中，位于建成區及周邊10公里范圍內的企業，限產30%。屬于產業政策允許類的企業，限產30%，其中，位于建成區及周邊10公里范圍內的企業，限產40%。屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位于建成區及周邊10公里范圍內的，限產50%，不影響生產安全的情況下，可采取停產錯峰。
（六）20xx年10月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產負荷。
（七）領導組各成員單位可根據我市環境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。對承擔供氣、供熱等民生任務的企業，根據供氣、供熱能力確定限產比例，以熱定產方案由領導組批準后實施。國家和山西省、晉中市關于錯峰生產有更嚴格要求的，按照國家和山西省有關規定執行。
（八）錯峰生產限產比例影響到生產安全的，由企業確定安全生產負荷，提供相關報告佐證材料，經市政府同意后統一上報晉中市政府。
（九）加強錯峰生產執行情況檢查，發現不滿足豁免條件的企業，應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。
（十）執行錯峰生產時，可以實施停產錯峰的企業，限產比例按照停產天數折算，在制定錯峰生產清單、“一廠一策”時進行報備，停產時間不得更改。行業集群企業可以釆取輪停的方式進行錯峰生產。重污染天氣應急啟動時，不在停產時間企業按照預警等級執行相應級別的應急減排措施和錯峰運輸措施。
（十一）對于拒不配合執行錯峰生產企業，依法依規進行處罰。
（一）深入推進重點工業企業錯峰生產。
1、鋼鐵行業符合在線監控要求，燒結機達到超低排放，完成無組織超低改造的企業限產40%。
2、焦化企業大氣污染物排放達到特別排放限值且完成無組織排放治理任務，生產設施在建成區及周邊10 公里范圍內的企業，產業政策鼓勵類限產30%，允許類限產40%，限制類限產50%；生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業，產業政策鼓勵類限產20%，允許類限產30%，限制類限產40%。
實現達標排放但未達到特別排放限值的焦化企業實施停產。
對承擔供氣、供熱任務的焦化企業，在達到當地環保要求的前提下，按要求制定以熱定產方案。在滿足保障任務的同時，根據其承擔的協同處置量和供暖面積等參數，核定最大允許生產負荷，科學制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業，應提前做好熱源替代方案或優先實施“氣代煤、電代煤”，確保溫暖過冬。難以替代的，逐一核算最大允許生產負荷，實施“以熱定產”。
3、磚瓦窯行業治理設施使用濕電除塵和脫硫，安裝高精在線監控設施且驗收后穩定達標2個月以上，顆粒物和二氧化硫分別穩定達10和35毫克/立方米。產業政策鼓勵類生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產20%、生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%；允許類生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%，生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%（以在線監測數據計）。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產線不錯峰。
4、水泥行業符合在線監控要求且污染物達特別限值，生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%,生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%。粉磨站污染物達特別限值，生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%，生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達特別限值，生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%, 生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%。
5、化工行業符合在線監控要求且污染物達特別限值，生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%,生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%。涉及安全生產負荷的，企業提供相關佐證材料和報告，由領導組上報市政府，批準后方可執行（大化工不參加錯峰生產）。
6、耐火材料行業符合在線監控要求且污染物達氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的，生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%,生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業限產40%。
7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達到環保治理要求的，生產設施在建成區及周邊10公里范圍內的企業，產業政策鼓勵類限產30%,允許類限產40%, 限制類限產50%;生產設施不在建成區及周邊10公里范圍內的企業，產業政策鼓勵類限產20%,允許類限產30%, 限制類限產40%。
（二）深入推進工業企業錯峰運輸
對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業，實施重污染天氣應急響應。原則上在重污染天氣預警期間停止柴油貨車進出廠區和國四及以下燃氣重型載貨車輛進出廠區（其中錯峰運輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外，特種車輛和危化品車輛等除外），橙色及以上預警期間停止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業機械除外）；重點用車企業要安裝管控運輸車輛的門禁和視頻監控系統，監控數據至少保存1年以上。錯峰運輸要密切結合《介休市重污染天氣應急預案》實施。
（一）標準明確精準施策
本方案管理范圍只限于工業企業錯峰生產清單內的行業企業，內容只限于秋冬季期間錯峰生產、錯峰運輸工作，其他事項以《介休市重污染天氣應急預案》為準。各企業是污染治理的責任主體，要切實履行責任，嚴格落實錯峰生產要求，確保治理工程按期建成并穩定運行。領導組各成員單位要處理好企業發展與環境保護的矛盾、維護企業產品質量、尊重工藝流程，制定科學性、可操作性高的方案。
（二）加強輿情引導和宣傳教育
建立宣傳引導協調機制，制定專項宣傳方案，統籌安排輿論宣傳引導工作，及時發布權威信息，切實做好采暖季錯峰生產宣傳報道和輿情監督工作。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇十三
1、建立安全生產監管工作體系，明確監管工作職責，完善目標責任考核，加強日常監管工作，落實屬地監管責任。
2、督促企業依法建立安全生產各項管理制度，強化作業現場安全管理，落實隱患整治“五到位”等各項法定責任，杜絕違法非法行為，有效預防和控制各類事故，落實安全生產主體責任。
3、積極探索有效安全監管方式，完善和規范日常監管制度，加強作業現場監督檢查，嚴格企業各類事故報告、查處和統計分析工作，保持打擊安全生產違法非法行為的高壓態勢，落實各相關職能部門監管責任。
1、“一崗雙責”制度。嚴格按照區政府關于安全生產職責分工和“一崗雙責”的規定，定期研究分管領域安全生產工作，對重大節日、重要活動、特殊氣候等重要時期，應親自組織、參加街道及本部門監管領域安全生產大檢查活動。
2、日常檢查制度。依據年度安全監管工作目標和執法檢查工作計劃，組織開展監管領域安全生產大檢查工作，突出檢查企業及其主要負責人法定責任落實情況。
3、暗查暗訪制度。采用“四不二直”方式，暗查暗訪企業安全生產的實際狀況，對暗查暗訪情況進行階段性匯總和書面通報，對發現的隱患督促企業整改到位。
4、互查互評制度。組織轄區內企業安全管理人員，開展安全管理互查互評活動；探索開展按區域、行業、專業等分片檢查，交流企業安全生產基礎管理經驗，發現和整改事故隱患。
5、定期分析通報制度。定期統計和分析本地生產企業的安全管理情況、各類事故發生情況、隱患排查治理情況、打非治違情況以及本地安監機構隊伍建設與工作保障等情況。
1、一級監管網格：以辦事處和街道各職能部門為單元建立全街道工業企業生產安全一級監管網格。成立以辦事處主任任組長，分管領導任副組長，安委會成員為組員的街道工業企業生產安全網格化監管工作領導小組，負責指導全街道實施工業企業生產安全網格化管理工作，領導小組下設辦公室（設在街道安監辦），安監辦負責人兼任辦公室主任。
主要職責：全面負責街道工業企業生產安全網格化管理工作。各安委會成員根據年初監管目標分工，按職能部門職責、分路段重點監管，定期檢查指導，并帶隊參加街道組織的各類安全生產大檢查工作。
2、二級監管網格：按路段、地塊劃分，以各村、社區和各路段企業為單元建立4個二級監管網格，具體如下：
主要職責：指導督促村、社區和企業生產安全網格化管理工作。按工作任務要求，做好日常監管工作，督促網格內企業單位落實安全生產主體責任。
3、三級監管網格：以各村、社區和濱湖集團（物業股份）為單元建立10個三級監管網格，具體如下：
（1）按屬地管理原則，各村、社區以行政區域劃分，按原監管模式，對村級開發工業小區及村租賃企業加以監管。
（2）濱湖集團（物業股份）對工業坊一期、二期、三期內企業及濱湖集團（物業股份）租賃企業加以監管，對各村、社區工業坊一期內廠房協助監管。
主要職責：按工作任務要求，做好日常監管工作，督促網格內企業單位落實安全生產主體責任。
二級監管網格中各配備一名專職網格監管員。網格監管人員實行a、b角制。
1、制定年度監管工作計劃。根據上級監管工作安排，編制并執行企業生產安全網格化監管工作年度計劃。
2、開展企業情況調查。每年對本轄區所有工業企業基本情況進行摸底調查，主要包括：行業分類、生產經營規模與年度業績、員工人數、主要產品及原輔材料、生產工藝、安全管理等情況，進行動態更新，并將數據錄入“市安全生產監管信息系統”。
3、分級分類重點監管。對企業按照事故風險大小因素，進行紅、橙、藍分級，按照安全管理水平現狀，進行ａ、ｂ、ｃ分類，列出分級分類清單，并根據分級分類情況，確定重點監管企業名單，其中：化工生產企業、嚴重職業危害企業、冶金企業和煙花爆竹從業單位和紅色、ｃ類企業等，列入重點監管對象。
4、開展重要事項書面告知。每年對網格內企業安全許可、安全培訓、工作報告等事項，發放和收回書面告知書、安全承諾書和簽訂安全生產責任書，督促網格內企業單位落實安全生產主體責任。
5、組織企業互查互評活動。每年組織網格內生產企業開展互查互評活動不少于２次，檢查、交流工作，排查、治理隱患。
6、實行日常安全生產巡查。二級監管網格監管員每年對網格內企業巡查１次以上，三級監管網格監管員每季度對網格內企業巡查1次以上，對各自網格內重點監管企業要每月巡查１次。督促與指導企業建立安全生產責任制、開展安全培訓，檢查作業現場情況，診斷企業安全管理中的問題。
1、加強隊伍建設。各村、社區、各單位要高度重視網格化監管工作，切實配足配強網格監管員。要加強網格監管人員的管理，組織上崗業務培訓，制定獎懲規定，經常教育引導網格監管人員嚴格執行安全生產法律法規，依法履行網格監管工作。
2、充實監管裝備。各村、社區、各單位要為網格化監管創造條件，提高監管人員待遇，配備數碼相機、工作電腦和個人防護用品，確保監管工作需要和個體不受到傷害。
3、創新工作方式。要高度重視網格化監管工作信息化建設，提高監管工作效能，力爭20xx年內全街道企業全部納入“市安全生產監管信息系統”管理，并實現信息系統數據互聯互通。
4、強化工作落實。各村、社區、各單位要根據相關要求，加強組織領導，迅速動員部署，及時總結好的經驗做法并予以宣傳推廣。對履職盡責的，當網格內企業發生事故時，可減免其監管責任；對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格，存在失職或玩忽職守問題的，承擔相應監管責任。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇十四
1、建立安全生產監管工作體系，明確監管工作職責，完善目標責任考核，加強日常監管工作，落實屬地監管責任。
2、督促企業依法建立安全生產各項管理制度，強化作業現場安全管理，落實隱患整治“五到位”等各項法定責任，杜絕違法非法行為，有效預防和控制各類事故，落實安全生產主體責任。
3、積極探索有效安全監管方式，完善和規范日常監管制度，加強作業現場監督檢查，嚴格企業各類事故報告、查處和統計分析工作，保持打擊安全生產違法非法行為的高壓態勢，落實各相關職能部門監管責任。
1、“一崗雙責”制度。嚴格按照區政府關于安全生產職責分工和“一崗雙責”的規定，定期研究分管領域安全生產工作，對重大節日、重要活動、特殊氣候等重要時期，應親自組織、參加街道及本部門監管領域安全生產大檢查活動。
2、日常檢查制度。依據年度安全監管工作目標和執法檢查工作計劃，組織開展監管領域安全生產大檢查工作，突出檢查企業及其主要負責人法定責任落實情況。
3、暗查暗訪制度。采用“四不二直”方式，暗查暗訪企業安全生產的實際狀況，對暗查暗訪情況進行階段性匯總和書面通報，對發現的隱患督促企業整改到位。
4、互查互評制度。組織轄區內企業安全管理人員，開展安全管理互查互評活動；探索開展按區域、行業、專業等分片檢查，交流企業安全生產基礎管理經驗，發現和整改事故隱患。
5、定期分析通報制度。定期統計和分析本地生產企業的安全管理情況、各類事故發生情況、隱患排查治理情況、打非治違情況以及本地安監機構隊伍建設與工作保障等情況。
1、一級監管網格：以辦事處和街道各職能部門為單元建立全街道工業企業生產安全一級監管網格。成立以辦事處主任任組長，分管領導任副組長，安委會成員為組員的街道工業企業生產安全網格化監管工作領導小組，負責指導全街道實施工業企業生產安全網格化管理工作，領導小組下設辦公室（設在街道安監辦），安監辦負責人兼任辦公室主任。
主要職責：全面負責街道工業企業生產安全網格化管理工作。各安委會成員根據年初監管目標分工，按職能部門職責、分路段重點監管，定期檢查指導，并帶隊參加街道組織的各類安全生產大檢查工作。
2、二級監管網格：按路段、地塊劃分，以各村、社區和各路段企業為單元建立4個二級監管網格，具體如下：
主要職責：指導督促村、社區和企業生產安全網格化管理工作。按工作任務要求，做好日常監管工作，督促網格內企業單位落實安全生產主體責任。
3、三級監管網格：以各村、社區和濱湖集團（物業股份）為單元建立10個三級監管網格，具體如下：
（1）按屬地管理原則，各村、社區以行政區域劃分，按原監管模式，對村級開發工業小區及村租賃企業加以監管。
（2）濱湖集團（物業股份）對工業坊一期、二期、三期內企業及濱湖集團（物業股份）租賃企業加以監管，對各村、社區工業坊一期內廠房協助監管。
主要職責：按工作任務要求，做好日常監管工作，督促網格內企業單位落實安全生產主體責任。
二級監管網格中各配備一名專職網格監管員。網格監管人員實行a、b角制。
1、制定年度監管工作計劃。根據上級監管工作安排，編制并執行企業生產安全網格化監管工作年度計劃。
2、開展企業情況調查。每年對本轄區所有工業企業基本情況進行摸底調查，主要包括：行業分類、生產經營規模與年度業績、員工人數、主要產品及原輔材料、生產工藝、安全管理等情況，進行動態更新，并將數據錄入“市安全生產監管信息系統”。
3、分級分類重點監管。對企業按照事故風險大小因素，進行紅、橙、藍分級，按照安全管理水平現狀，進行ａ、ｂ、ｃ分類，列出分級分類清單，并根據分級分類情況，確定重點監管企業名單，其中：化工生產企業、嚴重職業危害企業、冶金企業和煙花爆竹從業單位和紅色、ｃ類企業等，列入重點監管對象。
4、開展重要事項書面告知。每年對網格內企業安全許可、安全培訓、工作報告等事項，發放和收回書面告知書、安全承諾書和簽訂安全生產責任書，督促網格內企業單位落實安全生產主體責任。
5、組織企業互查互評活動。每年組織網格內生產企業開展互查互評活動不少于２次，檢查、交流工作，排查、治理隱患。
6、實行日常安全生產巡查。二級監管網格監管員每年對網格內企業巡查１次以上，三級監管網格監管員每季度對網格內企業巡查1次以上，對各自網格內重點監管企業要每月巡查１次。督促與指導企業建立安全生產責任制、開展安全培訓，檢查作業現場情況，診斷企業安全管理中的問題。
1、加強隊伍建設。各村、社區、各單位要高度重視網格化監管工作，切實配足配強網格監管員。要加強網格監管人員的管理，組織上崗業務培訓，制定獎懲規定，經常教育引導網格監管人員嚴格執行安全生產法律法規，依法履行網格監管工作。
2、充實監管裝備。各村、社區、各單位要為網格化監管創造條件，提高監管人員待遇，配備數碼相機、工作電腦和個人防護用品，確保監管工作需要和個體不受到傷害。
3、創新工作方式。要高度重視網格化監管工作信息化建設，提高監管工作效能，力爭20xx年內全街道企業全部納入“市安全生產監管信息系統”管理，并實現信息系統數據互聯互通。
4、強化工作落實。各村、社區、各單位要根據相關要求，加強組織領導，迅速動員部署，及時總結好的經驗做法并予以宣傳推廣。對履職盡責的，當網格內企業發生事故時，可減免其監管責任；對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格，存在失職或玩忽職守問題的，承擔相應監管責任。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇十五
在20xx年開展“隱患排查整改年”活動的基礎上，繼續督促落實企業隱患排查治理主體責任，落實政府部門監督管理責任，加大隱患治理力度，隱患整改做到責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”，嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為，建立隱患臺賬和分級排查治理制度，健全隱患整治長效機制，堅決防范和遏制重特大事故的發生，促進全區企業安全生產形勢進一步穩定好轉。
(一)排查范圍。企業主要包括:
1.非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施。
2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內機動車輛等特種設備。
3.易受暴風雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業。
(二)排查重點內容
1.重要設施、裝備、運輸工具的完好狀況及日常維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況。
2.危險性較大的生產經營場所以及重點環節、重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。
3.新建、改建、擴建工程項目的安全生產“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)制度執行情況。
4.對企業周邊或作業過程中存在的可能由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
（一）動員排查階段（2月底前）：各企業制訂本企業的實施方案，細化任務，分清責任，明確專門機構和人員負責此項工作。并認真組織開展事故隱患排查工作，對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患年度臺賬。
（二）整改督查階段（3-11月）：各企業要結合三個重點時段的工作要求和此次安全生產隱患排查治理工作的內容，認真組織開展事故隱患排查整治。區安委會、區經信局將對全區的整治情況進行督查，通過督查確保隱患排查治理工作取得實效。
（三）驗收階段（12月）：結合年終安全生產目標任務考核，對各企業開展隱患排查治理工作情況進行驗收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位，是否出現反彈，監管長效機制是否建立健全等。
（一）加強領導，落實責任。各企業要成立由主要負責人牽頭的隱患排查治理領導小組，并制定方案，健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,認真組織檢查，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，完善檢查記錄，督促隱患治理工作落到實處。
（二）突出重點，全面排查。做到企業自查與行業檢查相結合，專項檢查與綜合督查相結合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點企業，突出事故多發、易發的重點部位，突出安全管理基礎薄弱的重點企業等事故高發行業。
（三）逗硬督查，確保落實。區安委會、區經信局將對各企業安全生產隱患排查工作情況進行督查。在排查期間，對走過場、圖應付、工作不落實、報表不及時或不報表和違反工作要求的企業堅決予以通報。對因排查整治工作不落實，造成安全生產事故的要嚴格追究責任。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇十六
在20xx年開展“隱患排查整改年”活動的基礎上，繼續督促落實企業隱患排查治理主體責任，落實政府部門監督管理責任，加大隱患治理力度，隱患整改做到責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”，嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為，建立隱患臺賬和分級排查治理制度，健全隱患整治長效機制，堅決防范和遏制重特大事故的發生，促進全區企業安全生產形勢進一步穩定好轉。
(一)排查范圍。企業主要包括:
1.非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施。
2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內機動車輛等特種設備。
3.易受暴風雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業。
(二)排查重點內容
1.重要設施、裝備、運輸工具的完好狀況及日常維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況。
2.危險性較大的生產經營場所以及重點環節、重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。
3.新建、改建、擴建工程項目的安全生產“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)制度執行情況。
4.對企業周邊或作業過程中存在的可能由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
（一）動員排查階段（2月底前）：各企業制訂本企業的實施方案，細化任務，分清責任，明確專門機構和人員負責此項工作。并認真組織開展事故隱患排查工作，對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患年度臺賬。
（二）整改督查階段（3-11月）：各企業要結合三個重點時段的工作要求和此次安全生產隱患排查治理工作的內容，認真組織開展事故隱患排查整治。區安委會、區經信局將對全區的整治情況進行督查，通過督查確保隱患排查治理工作取得實效。
（三）驗收階段（12月）：結合年終安全生產目標任務考核，對各企業開展隱患排查治理工作情況進行驗收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位，是否出現反彈，監管長效機制是否建立健全等。
（一）加強領導，落實責任。各企業要成立由主要負責人牽頭的隱患排查治理領導小組，并制定方案，健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,認真組織檢查，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，完善檢查記錄，督促隱患治理工作落到實處。
（二）突出重點，全面排查。做到企業自查與行業檢查相結合，專項檢查與綜合督查相結合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點企業，突出事故多發、易發的重點部位，突出安全管理基礎薄弱的重點企業等事故高發行業。
（三）逗硬督查，確保落實。區安委會、區經信局將對各企業安全生產隱患排查工作情況進行督查。在排查期間，對走過場、圖應付、工作不落實、報表不及時或不報表和違反工作要求的企業堅決予以通報。對因排查整治工作不落實，造成安全生產事故的要嚴格追究責任。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇十七
在這一年來的安全生產工作中，我公司采取了強有力的措施，做了大量的工作，消除了不少安全隱患，在取得成績的同時，我公司的安全生產形勢依然嚴峻，安全管理工作永遠沒有終點，在以后的安全管理工作中我公司將根據實際，明確責任，加大力度，把安全生產工作深入扎實、堅持不懈的抓下去，以確保全公司安全生產形勢穩定。因此，明年我們將著重從以下幾個方面開展安全生產工作：
1、根據我公司實際情況，建立健全各方面的安全生產規章制度、操作規程，把我公司安全管理工作制度化、規范化，使我公司安全管理水平上一個新臺階;
2、進一步落實完善安全生產工作責任制，各部門、車間都要與公司簽訂安全生產責任書，確保安全生產責任制落到實處;完善安全生產責任追究制度，使安全生產責任真正落實到每個員工、尤其是生產一線的生產和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業安全文化氛圍;
3、按要求配備安全管理人員，按規范完成廠區安全設施的布置工作，加大安全經費的投入，確保安全經費富足、到位，同時把安全工作的關口前移，立足防范，狠抓“三違”行為;
4、加大安全生產宣傳力度，提高全員安全生產意識及安全文化素質，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實;
5、加強我公司員工安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產技能培訓，在企業中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能，建立一支政治素質過硬、技術全面的安全生產管理隊伍和員工隊伍;
6、加強我公司消防安全管理，同時每月組織一次公司全體人員的消防演練，為“提高我公司發生火災后的快速反應能力，最大限度地減少人員傷亡和降低公司財產損失”提供保障，同時在廠區范圍內按要求安裝足量的消防設施，加強重點防火區域的消防管理工作，做到勤巡邏、勤發現、勤解決，以消除各項消防隱患;
7、認真按照公司制定的安全管理制度抓好各類安全生產檢查，每月至少開展兩次安全生產大檢查并進行安全例會，加大事故隱患排查力度，開展各類安全隱患的專項治理工作，確保及時發現、及時解決存在的安全隱患，防止安全事故的發生;
8、加強特種設備的使用和特種作業人員的安全管理工作，嚴格執行特種作業人員持證上崗制度，及時對特種設備進行自檢，嚴防特種設備帶病作業，防止安全事故的發生;安全生產管理工作永遠都沒有終點，我公司將認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全生產管理，把各項安全管理工作落到實處，要努力營造全員參與安全管理工作的企業安全文化氛圍，抓好公司各項安全生產管理工作，為“創造一個好的安全生產環境，切實保障人民群眾生命和國家財產安全”而不懈努力。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇十八
在這一年來的安全生產工作中，我公司采取了強有力的措施，做了大量的工作，消除了不少安全隱患，在取得成績的同時，我公司的安全生產形勢依然嚴峻，安全管理工作永遠沒有終點，在以后的安全管理工作中我公司將根據實際，明確責任，加大力度，把安全生產工作深入扎實、堅持不懈的抓下去，以確保全公司安全生產形勢穩定。因此，明年我們將著重從以下幾個方面開展安全生產工作：
1、根據我公司實際情況，建立健全各方面的安全生產規章制度、操作規程，把我公司安全管理工作制度化、規范化，使我公司安全管理水平上一個新臺階;
2、進一步落實完善安全生產工作責任制，各部門、車間都要與公司簽訂安全生產責任書，確保安全生產責任制落到實處;完善安全生產責任追究制度，使安全生產責任真正落實到每個員工、尤其是生產一線的生產和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業安全文化氛圍;
3、按要求配備安全管理人員，按規范完成廠區安全設施的布置工作，加大安全經費的投入，確保安全經費富足、到位，同時把安全工作的關口前移，立足防范，狠抓“三違”行為;
4、加大安全生產宣傳力度，提高全員安全生產意識及安全文化素質，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實;
5、加強我公司員工安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產技能培訓，在企業中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能，建立一支政治素質過硬、技術全面的安全生產管理隊伍和員工隊伍;
6、加強我公司消防安全管理，同時每月組織一次公司全體人員的消防演練，為“提高我公司發生火災后的快速反應能力，最大限度地減少人員傷亡和降低公司財產損失”提供保障，同時在廠區范圍內按要求安裝足量的消防設施，加強重點防火區域的消防管理工作，做到勤巡邏、勤發現、勤解決，以消除各項消防隱患;
7、認真按照公司制定的安全管理制度抓好各類安全生產檢查，每月至少開展兩次安全生產大檢查并進行安全例會，加大事故隱患排查力度，開展各類安全隱患的專項治理工作，確保及時發現、及時解決存在的安全隱患，防止安全事故的發生;
8、加強特種設備的使用和特種作業人員的安全管理工作，嚴格執行特種作業人員持證上崗制度，及時對特種設備進行自檢，嚴防特種設備帶病作業，防止安全事故的發生;安全生產管理工作永遠都沒有終點，我公司將認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全生產管理，把各項安全管理工作落到實處，要努力營造全員參與安全管理工作的企業安全文化氛圍，抓好公司各項安全生產管理工作，為“創造一個好的安全生產環境，切實保障人民群眾生命和國家財產安全”而不懈努力。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇十九
為全面貫徹落實國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求，進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量，有效應對秋冬季重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業企業錯峰生產管控方案》等法律規定及文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
以環境空氣質量持續改善為核心，以完成省、市下達的考核指標為目標，以科學劃定工業企業錯峰生產管控為抓手，在嚴格執行省、市錯峰要求的基礎上，結合工業企業績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產比例，采取綜合防控、協同減排等措施，突出對重點行業、重點時段、重點環節的精準施策、科學調控，最大限度減少重污染天氣，倒逼企業污染防治設施升級改造，持續提升重點行業環保治理管理水平，努力打造行業標桿企業，全力推進環境空氣質量持續改善。
全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點涉氣行業企業。
20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產管控執行分治理水平、分守法違法差異化管控。
一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為a級和引領性的企業不予管控，對績效分級為b、b—、c、d級和非引領性的企業分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業，予以適當生產比例。
另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業實施違法加嚴管控，對其他工業企業實施“守法不管控，違法嚴管控”，協調推動生態環境高水平保護與經濟高質量發展。
（一）長流程鋼鐵行業（包括獨立軋鋼企業，不包括鋼鐵聯合企業中的焦化分廠）
按照《技術指南》要求，晉南鋼鐵、通才工貿等2家企業被評定為c級，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%，每座轉爐日出鋼數不大于26爐。
（二）焦化行業（包括長流程鋼鐵企業中的焦化分廠和獨立焦化企業）
立恒焦化、閩光焦化等2家企業被評定為c級，焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。
（三）磚瓦行業
浩益建材、恒昌建材等2家企業被評定為c級，停產3個月。
建盛建材、盛通建材等2家企業被評定為d級，達勝泰建材、諾航建材等2家企業被評定為非績效引領性，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。
（四）獨立石灰窯行業
裕都建材、勝利工貿、志誠灰業等3家企業被評定為c級，停產3個月。
（五）水泥熟料生產行業（不包括粉磨站工序）
中條山水泥水泥熟料生產線被評定為c級，未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示，20xx年11月1日——20xx年3月31日停產。
（六）粉磨站和礦渣粉行業
中條山水泥粉磨站生產線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業被評定為c級，未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。
（七）工業涂裝、煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業
1。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，未出現環境違法行為的，不予錯峰。
2。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，出現環境違法行為的，停產4個月。
（一）加強組織領導。秋冬季工業企業錯峰生產管控是秋冬防攻堅的重要組成部分，是決定年度環境空氣質量指標能否圓滿完成的重要環節，實施工業企業錯峰生產管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉鎮、各相關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性，務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態環境主體責任，在縣政府統一領導下不折不扣落實到位，切實把思想和行為統一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。
（二）明確責任落實。各鄉鎮、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業錯峰生產管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，切實加強對管控工作的領導、推進、落實。縣大氣辦要按照縣政府安排，做好錯峰生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業；縣市場監管局負責家具制造行業；縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業；縣能源局負責洗煤、煤焦發運等涉煤行業；其余未明確主管部門的企業由屬地政府監管；市生態環境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關部門及企事業單位落實秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。
（三）嚴格管控要求。錯峰停限產期間，如遇其他類型生產管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的，嚴格執行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的水泥、粉磨站（礦渣粉）企業實施加嚴管控，自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治。長期停產的企業在未按標準完成治理前，不得恢復生產。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴于我縣要求的，縣大氣辦將根據實際情況下發通知，對管控措施進行調整。
（四）細化管控措施。各鄉鎮和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時，要指導企業提前調整生產計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細化到生產線、設備，明確相關停限產要求。限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施，要將停產時限平均分配在第一和第二時段，停產時間優先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施，焦化等企業無法整體停產的，嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業，要按照有關規定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下（以上一年度采暖季實際供暖戶數為準）“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結束后停限產天數實施2倍補償；對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的，秋冬防結束后實施2倍補償。
（五）強化執法監管。各鄉鎮、各相關部門要加大執法檢查力度，充分利用熱點網格、在線監控、用電管控、無人機巡查、第三方“環保管家”建議成果等“人防+技防”方式，持續開展錯峰生產管控監督檢查，嚴查重處環境違法行為。對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發現企業存在自動監控數據造假、偷排直排的，加嚴一級管控，直至停產整治。秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業，環保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規企業納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發現存在超標排放大氣污染物的，超標時段（以日計）實施等量補償。對發生違法行為靠近秋冬防結束，停產時間不能達到應停產時限的，秋冬防結束后實施2倍補償。加強生態環境行政執法與刑事司法銜接，嚴格企業和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規采取嚴厲處理措施。
（六）嚴肅追責問責。縣政府將對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查，對發現落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全縣通報、公開曝光，并對相關部門和鄉鎮主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業和業主充當“保護傘”的，將由紀檢監察機關嚴肅追究相關責任人責任。
（七）明確細化要求。各鄉鎮、各相關部門要根據方案要求，認真核對涉及企業數量，制定本部門企業錯峰生產管控清單（對報送的清單，要認真核對，確保做到涉及企業或主要生產線全覆蓋；對方案中未涉及企業類型，可結合實際自行增設并明確管控要求）。同時，要指導企業結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產等管控要求。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇二十
為全面貫徹落實國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求，進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量，有效應對秋冬季重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業企業錯峰生產管控方案》等法律規定及文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
以環境空氣質量持續改善為核心，以完成省、市下達的考核指標為目標，以科學劃定工業企業錯峰生產管控為抓手，在嚴格執行省、市錯峰要求的基礎上，結合工業企業績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產比例，采取綜合防控、協同減排等措施，突出對重點行業、重點時段、重點環節的精準施策、科學調控，最大限度減少重污染天氣，倒逼企業污染防治設施升級改造，持續提升重點行業環保治理管理水平，努力打造行業標桿企業，全力推進環境空氣質量持續改善。
全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點涉氣行業企業。
20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產管控執行分治理水平、分守法違法差異化管控。
一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為a級和引領性的企業不予管控，對績效分級為b、b—、c、d級和非引領性的企業分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業，予以適當生產比例。
另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業實施違法加嚴管控，對其他工業企業實施“守法不管控，違法嚴管控”，協調推動生態環境高水平保護與經濟高質量發展。
（一）長流程鋼鐵行業（包括獨立軋鋼企業，不包括鋼鐵聯合企業中的焦化分廠）
按照《技術指南》要求，晉南鋼鐵、通才工貿等2家企業被評定為c級，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%，每座轉爐日出鋼數不大于26爐。
（二）焦化行業（包括長流程鋼鐵企業中的焦化分廠和獨立焦化企業）
立恒焦化、閩光焦化等2家企業被評定為c級，焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。
（三）磚瓦行業
浩益建材、恒昌建材等2家企業被評定為c級，停產3個月。
建盛建材、盛通建材等2家企業被評定為d級，達勝泰建材、諾航建材等2家企業被評定為非績效引領性，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。
（四）獨立石灰窯行業
裕都建材、勝利工貿、志誠灰業等3家企業被評定為c級，停產3個月。
（五）水泥熟料生產行業（不包括粉磨站工序）
中條山水泥水泥熟料生產線被評定為c級，未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示，20xx年11月1日——20xx年3月31日停產。
（六）粉磨站和礦渣粉行業
中條山水泥粉磨站生產線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業被評定為c級，未全面完成超低排放改造評估監測并備案公示，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。
（七）工業涂裝、煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業
1。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，未出現環境違法行為的，不予錯峰。
2。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，出現環境違法行為的，停產4個月。
（一）加強組織領導。秋冬季工業企業錯峰生產管控是秋冬防攻堅的重要組成部分，是決定年度環境空氣質量指標能否圓滿完成的重要環節，實施工業企業錯峰生產管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉鎮、各相關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性，務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態環境主體責任，在縣政府統一領導下不折不扣落實到位，切實把思想和行為統一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。
（二）明確責任落實。各鄉鎮、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業錯峰生產管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，切實加強對管控工作的領導、推進、落實。縣大氣辦要按照縣政府安排，做好錯峰生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業；縣市場監管局負責家具制造行業；縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業；縣能源局負責洗煤、煤焦發運等涉煤行業；其余未明確主管部門的企業由屬地政府監管；市生態環境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關部門及企事業單位落實秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。
（三）嚴格管控要求。錯峰停限產期間，如遇其他類型生產管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的，嚴格執行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的水泥、粉磨站（礦渣粉）企業實施加嚴管控，自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治。長期停產的企業在未按標準完成治理前，不得恢復生產。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴于我縣要求的，縣大氣辦將根據實際情況下發通知，對管控措施進行調整。
（四）細化管控措施。各鄉鎮和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時，要指導企業提前調整生產計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細化到生產線、設備，明確相關停限產要求。限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施，要將停產時限平均分配在第一和第二時段，停產時間優先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施，焦化等企業無法整體停產的，嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業，要按照有關規定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下（以上一年度采暖季實際供暖戶數為準）“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結束后停限產天數實施2倍補償；對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的，秋冬防結束后實施2倍補償。
（五）強化執法監管。各鄉鎮、各相關部門要加大執法檢查力度，充分利用熱點網格、在線監控、用電管控、無人機巡查、第三方“環保管家”建議成果等“人防+技防”方式，持續開展錯峰生產管控監督檢查，嚴查重處環境違法行為。對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發現企業存在自動監控數據造假、偷排直排的，加嚴一級管控，直至停產整治。秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業，環保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規企業納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發現存在超標排放大氣污染物的，超標時段（以日計）實施等量補償。對發生違法行為靠近秋冬防結束，停產時間不能達到應停產時限的，秋冬防結束后實施2倍補償。加強生態環境行政執法與刑事司法銜接，嚴格企業和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規采取嚴厲處理措施。
（六）嚴肅追責問責。縣政府將對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查，對發現落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全縣通報、公開曝光，并對相關部門和鄉鎮主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業和業主充當“保護傘”的，將由紀檢監察機關嚴肅追究相關責任人責任。
（七）明確細化要求。各鄉鎮、各相關部門要根據方案要求，認真核對涉及企業數量，制定本部門企業錯峰生產管控清單（對報送的清單，要認真核對，確保做到涉及企業或主要生產線全覆蓋；對方案中未涉及企業類型，可結合實際自行增設并明確管控要求）。同時，要指導企業結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產等管控要求。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇二十一
為了進一步改善城市環境空氣質量，切實抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作，根據晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動計劃》和《晉城市經濟和信息化委員會晉城市環境保護局關于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業企業錯峰生產工作的通知》(晉市經信字〔20xx〕112號)文件要求，決定在20xx-20xx年秋冬季，集中力量，突出重點，深入開展工業企業秋冬季錯峰生產的攻堅行動，特制定此方案。
以中央環保督察為契機，堅持問題導向，以重點行業、重點工業企業實施秋冬季錯峰生產為舉措，認真貫徹落實好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產工作要求，深入推進工業企業秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動，力爭持續有效改善市區環境空氣質量。
按照國家、省、晉城市關于采暖季錯峰生產的總要求，以錯峰生產減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業，實行差別化管理，嚴禁“一刀切”方式，采取更加精準的措施，實施秋冬季錯峰生產，加強聯防聯控，嚴格環境執法、嚴格督察問責，確保工業企業錯峰生產起到實效。
（一）實行差別化錯峰生產
1.企業污染排放績效水平明顯好于同行業其他企業的環保標桿企業，應少限產或不予限產。
2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業可不予限產。
3.屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的，要提高限產比例或實施停產。
4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業企業，納入錯峰生產方案中，實施停產治理。
5.涉及居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點工程或環保設施運行以及其他特殊情況的，市經信局、環保及主管部門要嚴格審核，根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，制定細化執行方案，9月10日前由市經信局報高平市政府，高平市政府向晉城市政府統一報備。堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產要求，不納入錯峰生產的項目。
錯峰生產清單一經確定，不得隨意調整，未經備案或擅自調整的，按未落實錯峰生產要求處理。
（二）錯峰生產行業及要求
1.焦化、鑄造行業
焦化企業：限產30%，20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的，可不予限產。
鑄造企業：鑄造熔煉設備（含鑄造用生鐵高爐）采暖期實施停產，滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐，以及安裝煙氣排放自動監控設施，且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔煉設備，可不予限產；
各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產。特殊情況確需生產的，9月10日前由各企業向經信局提出申請，經信局統一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。
2.建材行業
加大建材行業錯峰生產力度，水泥（不含粉磨站）、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業，除符合上述差別化錯峰生產條件的，采暖季全部實施停產，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產。石灰窯限制30%（以企業數量計）；
商砼攪拌站實施末位停產（根據環保檢查發現的問題，由環保局每月一評）。
3.化工行業
煤化工行業采暖季限產30%，建議以整廠停產或整條生產線停產的方式執行。
4.醫藥行業
涉vocs排放工序，在采暖季實施停產，由于民生等需求確需生產的，9月10日前由各企業向經信局提出申請，經信局統一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。
焦化行業錯峰生產時間：20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。
鑄造、建材、煤化工、醫藥行業錯峰生產時間：20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。
（一）高度重視，精心組織。市經信局、中小企業局等企業主管部門及企業所在地鄉（鎮）政府、辦事處要提高政治站位，統一思想認識，廣泛調研，摸清底數，制定工作方案，加強組織領導，盯住薄弱環節，采取更有效的針對性措施，扎實做好我市秋冬季工業企業錯峰生產工作。
（二）細化分工，明確職責。市經信局和中小企業局要組織、指導有關工業企業，制定落實好“秋冬季”錯峰生產方案。20xx年9月10日前，全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業相關企業要制定“一廠一策”錯峰生產，將方案細化到企業生產線、工序和設備，并報市經信局備案。
（三）嚴格督查，務求實效。市經信局、市環保局、中小局等部門要組成聯合督查組，采取專項督查，明察暗訪等方式，對企業錯峰生產落實情況進行跟蹤督查。按照“網格管理、即督即辦、立行立改、追責問效”的督查原則，及時向責任單位移交督查發現的問題。對于督查中發現的問題要立即著手進行整改，對措施不力、進度遲緩、未按期完成整改任務的責任人追究相關責任。
（四）強化宣傳，正面引導。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網絡等媒體，做好政策的宣傳解讀，正確引導企業實施錯峰生產，并對實施情況進行跟蹤報道，切實做好信息發布、宣傳報道、輿情引導等工作，全力營造落實秋冬季錯峰生產工作的良好氛圍。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇二十二
為了進一步改善城市環境空氣質量，切實抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作，根據晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動計劃》和《晉城市經濟和信息化委員會晉城市環境保護局關于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業企業錯峰生產工作的通知》(晉市經信字〔20xx〕112號)文件要求，決定在20xx-20xx年秋冬季，集中力量，突出重點，深入開展工業企業秋冬季錯峰生產的攻堅行動，特制定此方案。
以中央環保督察為契機，堅持問題導向，以重點行業、重點工業企業實施秋冬季錯峰生產為舉措，認真貫徹落實好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產工作要求，深入推進工業企業秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動，力爭持續有效改善市區環境空氣質量。
按照國家、省、晉城市關于采暖季錯峰生產的總要求，以錯峰生產減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業，實行差別化管理，嚴禁“一刀切”方式，采取更加精準的措施，實施秋冬季錯峰生產，加強聯防聯控，嚴格環境執法、嚴格督察問責，確保工業企業錯峰生產起到實效。
（一）實行差別化錯峰生產
1.企業污染排放績效水平明顯好于同行業其他企業的環保標桿企業，應少限產或不予限產。
2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業可不予限產。
3.屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的，要提高限產比例或實施停產。
4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業企業，納入錯峰生產方案中，實施停產治理。
5.涉及居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點工程或環保設施運行以及其他特殊情況的，市經信局、環保及主管部門要嚴格審核，根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，制定細化執行方案，9月10日前由市經信局報高平市政府，高平市政府向晉城市政府統一報備。堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產要求，不納入錯峰生產的項目。
錯峰生產清單一經確定，不得隨意調整，未經備案或擅自調整的，按未落實錯峰生產要求處理。
（二）錯峰生產行業及要求
1.焦化、鑄造行業
焦化企業：限產30%，20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的，可不予限產。
鑄造企業：鑄造熔煉設備（含鑄造用生鐵高爐）采暖期實施停產，滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐，以及安裝煙氣排放自動監控設施，且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔煉設備，可不予限產；
各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產。特殊情況確需生產的，9月10日前由各企業向經信局提出申請，經信局統一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。
2.建材行業
加大建材行業錯峰生產力度，水泥（不含粉磨站）、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業，除符合上述差別化錯峰生產條件的，采暖季全部實施停產，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產。石灰窯限制30%（以企業數量計）；
商砼攪拌站實施末位停產（根據環保檢查發現的問題，由環保局每月一評）。
3.化工行業
煤化工行業采暖季限產30%，建議以整廠停產或整條生產線停產的方式執行。
4.醫藥行業
涉vocs排放工序，在采暖季實施停產，由于民生等需求確需生產的，9月10日前由各企業向經信局提出申請，經信局統一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。
焦化行業錯峰生產時間：20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。
鑄造、建材、煤化工、醫藥行業錯峰生產時間：20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。
（一）高度重視，精心組織。市經信局、中小企業局等企業主管部門及企業所在地鄉（鎮）政府、辦事處要提高政治站位，統一思想認識，廣泛調研，摸清底數，制定工作方案，加強組織領導，盯住薄弱環節，采取更有效的針對性措施，扎實做好我市秋冬季工業企業錯峰生產工作。
（二）細化分工，明確職責。市經信局和中小企業局要組織、指導有關工業企業，制定落實好“秋冬季”錯峰生產方案。20xx年9月10日前，全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業相關企業要制定“一廠一策”錯峰生產，將方案細化到企業生產線、工序和設備，并報市經信局備案。
（三）嚴格督查，務求實效。市經信局、市環保局、中小局等部門要組成聯合督查組，采取專項督查，明察暗訪等方式，對企業錯峰生產落實情況進行跟蹤督查。按照“網格管理、即督即辦、立行立改、追責問效”的督查原則，及時向責任單位移交督查發現的問題。對于督查中發現的問題要立即著手進行整改，對措施不力、進度遲緩、未按期完成整改任務的責任人追究相關責任。
（四）強化宣傳，正面引導。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網絡等媒體，做好政策的宣傳解讀，正確引導企業實施錯峰生產，并對實施情況進行跟蹤報道，切實做好信息發布、宣傳報道、輿情引導等工作，全力營造落實秋冬季錯峰生產工作的良好氛圍。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇二十三
為貫徹落實《工業和信息化部辦公廳生態環境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區20xx-2022年采暖季鋼鐵行業錯峰生產的通知》《河北省工業和信息化廳河北省生態環境廳關于印發〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業錯峰生產工作方案〉的通知》（冀工信原函〔20xx〕941號）精神，進一步鞏固鋼鐵去產能成果，促進鋼鐵行業綠色低碳發展和質量效益提升，持續改善區域環境空氣質量，結合我市實際，制定本工作方案。
按照黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署，深化鋼鐵行業供給側結構性改革，推動鋼鐵行業實現碳達峰碳中和、促進行業高質量發展。聚焦全市采暖季環境空氣質量的重點縣（市、區）、重點企業、重點時段，結合各企業能源消耗、環保績效、安全生產、技術裝備等因素，采取市場化、法治化辦法實施差異化管控，避免“一刀切”。抓住關鍵的煉鐵環節，對焦化、燒結、球團等相關配套設備實施全流程管控，按照“可操作、可核查、可統計”原則制定具體實施方案，強化事中事后監管。
（一）堅持政府引導、企業主體。正確處理政府與市場的關系，充分發揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學制定錯峰規則，維護市場公平競爭秩序。企業合理安排生產運營，自覺履行社會責任，激發市場主體活力，保障鋼鐵生產供給平穩有序。
（二）堅持分類指導、差異管控。合理安排承擔供暖任務的鋼鐵企業錯峰時間，優先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規律，科學安排集中錯峰時段，有效保障供給和減少污染。鼓勵環保水平高、管理規范、裝備先進企業發展，適當減少先進生產線錯峰時間。
（三）堅持科學謀劃、注重實效。系統研究生產供應和市場需求，科學制定錯峰生產規則，引導企業合理安排生產計劃，保障生產高效、供給穩定。發揮龍頭企業市場主導作用，調節規避集中錯峰，協調市場供需動態平衡。
（一）實施對象。鋼鐵冶煉企業，環保績效評級a級企業、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業自主采取減排措施，但須確保錯峰生產期間粗鋼產量同比不增加。20xx-2022年度新投產且單線運行的搬遷企業可自主采取減排措施，但須按照錯峰比例壓減粗鋼產量。
（二）錯峰時間。本輪次采暖季錯峰生產分為兩個階段，第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日，第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。
（三）工作目標。第一階段，嚴格落實《河北省20xx年粗鋼產量壓減工作方案》（冀發改產業〔20xx〕1098號）要求，確保完成我市粗鋼產量壓減目標任務。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標，原則上全市鋼鐵企業錯峰生產比例不低于上一年同期粗鋼產量的30%。
（四）錯峰安排。鋼鐵企業根據錯峰時間和規則，結合企業實際，科學制定錯峰生產計劃。企業錯峰生產計劃經所屬縣（市、區）政府同意后，于20xx年12月10日前報市工業和信息化局，由市工業和信息化局聯合市生態環境局對企業錯峰生產計劃開展錯峰規則符合性審查。
（一）b、b-、c、d級企業根據不同環保績效評級執行差異化錯峰生產比例，環保績效評級越低錯峰生產比例越高，企業環保績效等級以20xx年10月10日前評定情況為準。
（二）重點對長流程企業實施錯峰生產。錯峰以高爐設備停產為基礎，不得以減負荷生產方式代替，企業停產高爐設備產能天數占當前在產高爐產能天數的比例計算方法為（∑（停產高爐產能×停產天數））/（在產高爐總產能×74天）。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產設備錯峰生產比例不得低于高爐錯峰生產比例。
（三）對20xx年以來中央環保督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發現存在違法違規行為的鋼鐵企業，錯峰比例上調5%。
（四）對未列入工業和信息化部鋼鐵行業規范公告的鋼鐵企業（新投產但暫未經工信部規范公告的企業除外），錯峰比例上調5%。
（五）對20xx年1-9月份產能利用率超過120%的鋼鐵企業，錯峰比例上調5%。
（六）對噸鋼（以粗鋼產能計）供熱面積大于2平米的鋼鐵企業，錯峰期間最高生產負荷比例按照實際供暖面積需求（以上一年度供暖面積計）與2倍粗鋼產能的比值來確定。
（七）對提前關停產能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負荷生產的企業，為其補足粗鋼產量核算基數，計算方法為（（受影響的裝備產能/365)×受影響天數）。對產品屬國家《產業結構調整指導目錄（20xx年本）》鼓勵類的企業，錯峰比例下降2%。對存在國家《產業結構調整指導目錄（20xx年本）》限制類冶煉工藝和裝備的企業，錯峰比例上調2%。
（八）重污染天氣應急響應和重點時段管控期間，按照有關規定嚴格執行應急減排措施。
（一）加強組織領導。各縣（市、區）要高度重視鋼鐵行業錯峰生產工作，嚴格落實屬地責任，制定轄區錯峰生產實施方案，明確責任分工，建立領導包聯機制，組織轄區鋼鐵企業落實國家、省、市方案要求，嚴格按照“一企一策”錯峰生產計劃執行。錯峰生產期間，企業可結合實際在保持停產比例不減的情況下，申請動態調整減排措施，經市工業和信息化局、市生態環境局批準后執行。各縣（市、區）20xx年1月起，每月10日前將錯峰生產工作進展（包括轄區鋼鐵企業錯峰生產落實情況、各縣（市、區）政府督導檢查情況等）分別報送市工業和信息化局和生態環境局，確保工作有序推進，切實做到守土有責、履職盡責。
（二）落實主體責任。各鋼鐵企業為錯峰生產實施主體，要統籌協調謀劃，處理好錯峰生產和經營管理的關系；要科學組織，保障鋼鐵市場供應和員工工資福利。錯峰生產期間統籌做好冶煉裝備檢修、技術改造等工作，著力改善生產環境。骨干企業要充分發揮引領帶頭作用，持續推進行業治理體系和治理能力現代化，做好“六穩”工作、落實“六保”任務。
（三）確保任務落地。各企業錯峰生產計劃要落實到生產線、生產設施和時間段，明確具體高爐、轉爐（電爐）、燒結、球團、石灰窯的停產時間，以及具體焦爐的錯峰時間和措施。全市范圍內隸屬同一集團的鋼鐵企業可統籌使用錯峰生產指標，但需確保高爐停產產能天數與粗鋼壓減量達到要求。
（四）強化監督檢查。各縣（市、區）要對錯峰生產工作實行臺賬式管理，通過電量分析、現場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監測、衛星遙感等手段持續跟蹤轄區內鋼鐵企業錯峰生產工作落實情況，確保企業嚴格執行錯峰生產計劃。各縣（市、區）要按月向社會公示企業錯峰生產落實情況，接受社會監督。各縣（市、區）要將錯峰生產實施情況納入鋼鐵企業排污許可證管理，對不按證排污、不執行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的企業加大處罰力度。市工業和信息化局、市生態環境局將適時組織檢查，對工作進度明顯滯后、屬地責任落實不力、錯峰生產計劃執行不到位等問題嚴重的縣（市、區）和企業在全市范圍內予以通報，必要時進行約談。
（五）加強輿論引導。各縣（市、區）要充分利用傳統媒體、新興媒體等各種渠道，大力宣傳錯峰生產對鞏固去產能成果、節能減排、促進行業轉型升級、提質增效的重大意義，提升鋼鐵企業的責任感、榮譽感和自律意識，營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業錯峰生產執行情況，解決執行中出現的各類問題，防止借機炒作，保障鋼鐵行業平穩運行。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇二十四
為堅決打好“藍天保衛戰”，鞏固提升環境空氣質量，按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》（永政辦發〔20xx〕73號）文件要求，現將永寧縣部分重點工業行業20xx-20xx年冬春季開展錯峰生產有關事項安排如下：
20xx年12月1日-20xx年3月10日
（一）建材（水泥）行業。全縣所有水泥熟料生產企業（含電石渣水泥和利用水泥窯協同處置生產線）。
主要涉及企業：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。
（二）其他行業。火電（自備電廠）等其他行業企業。
主要涉及企業：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業有限公司。
（一）在錯峰生產期間建材（水泥）行業水泥窯、粉磨站等主要生產設備必須停產處置，不得提前生產，以實際行動支持節能減排和大氣污染防治，積極履行社會責任。在錯峰生產期間，要按照《水泥企業產品質量管理規程》要求，加強對原材料、成品儲存現場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質量損失和二次污染。
（二）火電（自備電廠）及其他重點行業根據生態環境部門發布的重污染天氣預警，縣將節能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應，實施限負荷生產。限制負荷標準為10月22日前企業生產負荷基礎上再進行下調。具體以發改局適時發布重污染天氣應急響應通知為準。
（三）錯峰生產期間企業要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作，保障職工工資待遇。
（四）若啟動重污染天氣應急預案，則各錯峰生產涉及企業需執行日上報機制，將當日錯峰、壓減產能的情況與每日17時前報送至縣發改局。
（一）提高思想認識。錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段，已成為常態化的運行機制，各企業要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執行國家錯峰生產政策，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛戰。
（二）加強監督檢查。永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局要檢查涉及停產企業準備工作情況，督促企業按規定時間停產，并在停產期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間，縣發改局、市生態環境局永寧分局不定期組成聯合檢查組檢查涉及企業限負荷落實情況，及并對企業進行指導、監督。生態環境部門要通過污染物排放在線監測平臺，及時了解掌握企業錯峰生產執行情況，依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。
（三）強化服務指導。永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局要加強政策宣傳，把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，增強企業自律意識，引導企業開展錯峰生產工作。加大服務指導力度，協調督促各企業在錯峰生產期間統籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作，加強對原材料、成品儲存現場管理，防止造成質量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環境空氣質量。
（四）嚴格考核問責。暢通舉報渠道，向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道，對不執行行規行約、不守信不開展錯峰生產的企業通過媒體公開曝光。對不執行不開展錯峰生產的企業進行約談；對拒不改正的企業依法追究企業法人的責任，同時取消企業享受各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業名單。
永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局根據各自職責分工，加強協調，密切配合，形成合力，共同推進錯峰生產工作的有序開展。錯峰生產結束后，各涉及企業于20xx年3月5日前將錯峰生產。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇二十五
為貫徹落實《工業和信息化部辦公廳生態環境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區20xx-2022年采暖季鋼鐵行業錯峰生產的通知》《河北省工業和信息化廳河北省生態環境廳關于印發〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業錯峰生產工作方案〉的通知》（冀工信原函〔20xx〕941號）精神，進一步鞏固鋼鐵去產能成果，促進鋼鐵行業綠色低碳發展和質量效益提升，持續改善區域環境空氣質量，結合我市實際，制定本工作方案。
按照黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署，深化鋼鐵行業供給側結構性改革，推動鋼鐵行業實現碳達峰碳中和、促進行業高質量發展。聚焦全市采暖季環境空氣質量的重點縣（市、區）、重點企業、重點時段，結合各企業能源消耗、環保績效、安全生產、技術裝備等因素，采取市場化、法治化辦法實施差異化管控，避免“一刀切”。抓住關鍵的煉鐵環節，對焦化、燒結、球團等相關配套設備實施全流程管控，按照“可操作、可核查、可統計”原則制定具體實施方案，強化事中事后監管。
（一）堅持政府引導、企業主體。正確處理政府與市場的關系，充分發揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學制定錯峰規則，維護市場公平競爭秩序。企業合理安排生產運營，自覺履行社會責任，激發市場主體活力，保障鋼鐵生產供給平穩有序。
（二）堅持分類指導、差異管控。合理安排承擔供暖任務的鋼鐵企業錯峰時間，優先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規律，科學安排集中錯峰時段，有效保障供給和減少污染。鼓勵環保水平高、管理規范、裝備先進企業發展，適當減少先進生產線錯峰時間。
（三）堅持科學謀劃、注重實效。系統研究生產供應和市場需求，科學制定錯峰生產規則，引導企業合理安排生產計劃，保障生產高效、供給穩定。發揮龍頭企業市場主導作用，調節規避集中錯峰，協調市場供需動態平衡。
（一）實施對象。鋼鐵冶煉企業，環保績效評級a級企業、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業自主采取減排措施，但須確保錯峰生產期間粗鋼產量同比不增加。20xx-2022年度新投產且單線運行的搬遷企業可自主采取減排措施，但須按照錯峰比例壓減粗鋼產量。
（二）錯峰時間。本輪次采暖季錯峰生產分為兩個階段，第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日，第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。
（三）工作目標。第一階段，嚴格落實《河北省20xx年粗鋼產量壓減工作方案》（冀發改產業〔20xx〕1098號）要求，確保完成我市粗鋼產量壓減目標任務。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標，原則上全市鋼鐵企業錯峰生產比例不低于上一年同期粗鋼產量的30%。
（四）錯峰安排。鋼鐵企業根據錯峰時間和規則，結合企業實際，科學制定錯峰生產計劃。企業錯峰生產計劃經所屬縣（市、區）政府同意后，于20xx年12月10日前報市工業和信息化局，由市工業和信息化局聯合市生態環境局對企業錯峰生產計劃開展錯峰規則符合性審查。
（一）b、b-、c、d級企業根據不同環保績效評級執行差異化錯峰生產比例，環保績效評級越低錯峰生產比例越高，企業環保績效等級以20xx年10月10日前評定情況為準。
（二）重點對長流程企業實施錯峰生產。錯峰以高爐設備停產為基礎，不得以減負荷生產方式代替，企業停產高爐設備產能天數占當前在產高爐產能天數的比例計算方法為（∑（停產高爐產能×停產天數））/（在產高爐總產能×74天）。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產設備錯峰生產比例不得低于高爐錯峰生產比例。
（三）對20xx年以來中央環保督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發現存在違法違規行為的鋼鐵企業，錯峰比例上調5%。
（四）對未列入工業和信息化部鋼鐵行業規范公告的鋼鐵企業（新投產但暫未經工信部規范公告的企業除外），錯峰比例上調5%。
（五）對20xx年1-9月份產能利用率超過120%的鋼鐵企業，錯峰比例上調5%。
（六）對噸鋼（以粗鋼產能計）供熱面積大于2平米的鋼鐵企業，錯峰期間最高生產負荷比例按照實際供暖面積需求（以上一年度供暖面積計）與2倍粗鋼產能的比值來確定。
（七）對提前關停產能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負荷生產的企業，為其補足粗鋼產量核算基數，計算方法為（（受影響的裝備產能/365)×受影響天數）。對產品屬國家《產業結構調整指導目錄（20xx年本）》鼓勵類的企業，錯峰比例下降2%。對存在國家《產業結構調整指導目錄（20xx年本）》限制類冶煉工藝和裝備的企業，錯峰比例上調2%。
（八）重污染天氣應急響應和重點時段管控期間，按照有關規定嚴格執行應急減排措施。
（一）加強組織領導。各縣（市、區）要高度重視鋼鐵行業錯峰生產工作，嚴格落實屬地責任，制定轄區錯峰生產實施方案，明確責任分工，建立領導包聯機制，組織轄區鋼鐵企業落實國家、省、市方案要求，嚴格按照“一企一策”錯峰生產計劃執行。錯峰生產期間，企業可結合實際在保持停產比例不減的情況下，申請動態調整減排措施，經市工業和信息化局、市生態環境局批準后執行。各縣（市、區）20xx年1月起，每月10日前將錯峰生產工作進展（包括轄區鋼鐵企業錯峰生產落實情況、各縣（市、區）政府督導檢查情況等）分別報送市工業和信息化局和生態環境局，確保工作有序推進，切實做到守土有責、履職盡責。
（二）落實主體責任。各鋼鐵企業為錯峰生產實施主體，要統籌協調謀劃，處理好錯峰生產和經營管理的關系；要科學組織，保障鋼鐵市場供應和員工工資福利。錯峰生產期間統籌做好冶煉裝備檢修、技術改造等工作，著力改善生產環境。骨干企業要充分發揮引領帶頭作用，持續推進行業治理體系和治理能力現代化，做好“六穩”工作、落實“六保”任務。
（三）確保任務落地。各企業錯峰生產計劃要落實到生產線、生產設施和時間段，明確具體高爐、轉爐（電爐）、燒結、球團、石灰窯的停產時間，以及具體焦爐的錯峰時間和措施。全市范圍內隸屬同一集團的鋼鐵企業可統籌使用錯峰生產指標，但需確保高爐停產產能天數與粗鋼壓減量達到要求。
（四）強化監督檢查。各縣（市、區）要對錯峰生產工作實行臺賬式管理，通過電量分析、現場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監測、衛星遙感等手段持續跟蹤轄區內鋼鐵企業錯峰生產工作落實情況，確保企業嚴格執行錯峰生產計劃。各縣（市、區）要按月向社會公示企業錯峰生產落實情況，接受社會監督。各縣（市、區）要將錯峰生產實施情況納入鋼鐵企業排污許可證管理，對不按證排污、不執行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的企業加大處罰力度。市工業和信息化局、市生態環境局將適時組織檢查，對工作進度明顯滯后、屬地責任落實不力、錯峰生產計劃執行不到位等問題嚴重的縣（市、區）和企業在全市范圍內予以通報，必要時進行約談。
（五）加強輿論引導。各縣（市、區）要充分利用傳統媒體、新興媒體等各種渠道，大力宣傳錯峰生產對鞏固去產能成果、節能減排、促進行業轉型升級、提質增效的重大意義，提升鋼鐵企業的責任感、榮譽感和自律意識，營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業錯峰生產執行情況，解決執行中出現的各類問題，防止借機炒作，保障鋼鐵行業平穩運行。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇二十六
為堅決打好“藍天保衛戰”，鞏固提升環境空氣質量，按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》（永政辦發〔20xx〕73號）文件要求，現將永寧縣部分重點工業行業20xx-20xx年冬春季開展錯峰生產有關事項安排如下：
20xx年12月1日-20xx年3月10日
（一）建材（水泥）行業。全縣所有水泥熟料生產企業（含電石渣水泥和利用水泥窯協同處置生產線）。
主要涉及企業：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。
（二）其他行業。火電（自備電廠）等其他行業企業。
主要涉及企業：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業有限公司。
（一）在錯峰生產期間建材（水泥）行業水泥窯、粉磨站等主要生產設備必須停產處置，不得提前生產，以實際行動支持節能減排和大氣污染防治，積極履行社會責任。在錯峰生產期間，要按照《水泥企業產品質量管理規程》要求，加強對原材料、成品儲存現場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質量損失和二次污染。
（二）火電（自備電廠）及其他重點行業根據生態環境部門發布的重污染天氣預警，縣將節能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應，實施限負荷生產。限制負荷標準為10月22日前企業生產負荷基礎上再進行下調。具體以發改局適時發布重污染天氣應急響應通知為準。
（三）錯峰生產期間企業要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作，保障職工工資待遇。
（四）若啟動重污染天氣應急預案，則各錯峰生產涉及企業需執行日上報機制，將當日錯峰、壓減產能的情況與每日17時前報送至縣發改局。
（一）提高思想認識。錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段，已成為常態化的運行機制，各企業要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執行國家錯峰生產政策，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛戰。
（二）加強監督檢查。永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局要檢查涉及停產企業準備工作情況，督促企業按規定時間停產，并在停產期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間，縣發改局、市生態環境局永寧分局不定期組成聯合檢查組檢查涉及企業限負荷落實情況，及并對企業進行指導、監督。生態環境部門要通過污染物排放在線監測平臺，及時了解掌握企業錯峰生產執行情況，依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。
（三）強化服務指導。永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局要加強政策宣傳，把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，增強企業自律意識，引導企業開展錯峰生產工作。加大服務指導力度，協調督促各企業在錯峰生產期間統籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作，加強對原材料、成品儲存現場管理，防止造成質量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環境空氣質量。
（四）嚴格考核問責。暢通舉報渠道，向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道，對不執行行規行約、不守信不開展錯峰生產的企業通過媒體公開曝光。對不執行不開展錯峰生產的企業進行約談；對拒不改正的企業依法追究企業法人的責任，同時取消企業享受各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業名單。
永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局根據各自職責分工，加強協調，密切配合，形成合力，共同推進錯峰生產工作的有序開展。錯峰生產結束后，各涉及企業于20xx年3月5日前將錯峰生產。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇二十七
為全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰精神要求，進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量，有效應對重污染天氣，決戰決勝藍天保衛收官之戰。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《臨汾市2020-2021年秋冬季工業企業錯峰生產管控方案》（臨政辦發〔2020〕55號）等法規和文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
（一）指導思想
以環境空氣質量持續改善為核心，以科學劃定工業企業錯峰生產管控為抓手，采取綜合防控、協同減排等措施，突出對重點行業、重點時段、重點環節的精準施策、科學調控，實施差異化生產管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發生，全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環境獲得感，決戰決勝藍天保衛戰。
（二）基本原則
1.堅持改善質量與保障民生相結合。始終將持續向好改善環境質量、保護人民群眾身體健康作為根本底線，既嚴格落實省、市錯峰生產相關要求，從嚴實施分類分級停限產，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防范重污染天氣，又充分考慮民生保障，對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業予以適當豁免。
2.堅持錯峰生產與精準管控相結合。全縣所有工業企業要嚴格落實錯峰生產管控和重污染天氣應急減排管控，重點行業企業要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態下執行錯峰生產管控措施，在重污染天氣預警期間采取提高污染治理設施處理效率、應急停限產、運輸管控等應急減排響應措施，確保各項管控措施“可操作、可監測、可核查”，積極有效應對重污染天氣。
3.堅持績效分級與動態調整相結合。參照《技術指南》，結合我縣實際，以年度環保治理任務完成實際為基本要求，對所有涉氣企業實施錯峰生產動態管控清單，重點行業按照績效分級從嚴落實分類分級管控措施；鼓勵工業企業加快對標提升改造，根據企業環保升級改造進展情況，及時調整績效等級，更新管控清單。同時，結合今年疫情防控與企業復工復產的有關規定，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務。
（三）管控范圍與實施時間
全縣所有涉氣重點行業企業（詳見管控內容），長流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業從2020年10月1日至2021年3月31日，其他行業企業從2020年11月15日至2021年3月15日。
（一）長流程鋼鐵行業
ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為b級的企業，限產20%。（以高爐、轉爐產能為基數，以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例，高爐和轉爐限產、停產的同時，配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產、停產。下同）
ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為b-級的企業，限產30%。
ⅳ類：按照《技術指南》要求，被評定為c級的企業，限產40%。
ⅴ類：按照《技術指南》要求，被評定為d級的企業，限產50%。
（二）焦化行業
ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的常規機焦企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
ⅱ類：完成了《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔2019〕35號）規定的有組織和無組織治理任務，采用了干熄焦工藝的，且對揮發性有機物（vocs）進行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業結焦時間延長至30小時。（分焦爐進行管控。下同）
ⅲ類：完成了臨氣指辦發〔2019〕35號文件規定的有組織和無組織治理任務，未采用干熄焦工藝的，且對vocs進行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業結焦時間延長至36小時。
ⅳ類：未達到ⅰ、ⅱ、ⅲ類條件的，常規機焦企業結焦時間延長至48小時。
（三）水泥熟料生產行業（不包括粉磨站工序）
ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為b級的企業，2020年12月1日至2021年1月31日停產。
ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為c級的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。
ⅳ類：按照《技術指南》要求，被評定為d級的企業，2020年11月15日至2021年3月15日停產。
（四）燒結磚瓦行業
ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為b級的企業，2020年12月1日至2021年1月31日停產。
ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為c級的企業，2020年11月15日至2021年3月15日停產。
ⅳ類：未達到ⅰ、ⅱ、ⅲ類條件的，錯峰停產6個月。
（五）煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌行業
ⅰ類：同時滿足以下2個條件的企業，生產設施不予錯峰。
⑴按照行業整治要求，完成深度治理任務并通過驗收；
⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣、不含改裝）標準的車輛并嚴密封閉。
ⅱ類：未達到ⅰ類條件的企業，錯峰停產4個月。
（六）獨立石灰窯行業
ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評為a、b級的，或滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、so2、nox排放限值分別達到30、200、300mg/m3，且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業，生產設施不予錯峰。
ⅱ類：同時滿足以下2個條件的企業，限產50%。
⑴滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
⑵以煤為燃料。
ⅲ類：未達到ⅰ、ⅱ類條件的企業，錯峰停產4個月。
（七）石膏線/板行業
ⅰ類：滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、so2、nox排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。
ⅱ類：未達到ⅰ類條件的企業，錯峰停產4個月。
（八）粉磨站和礦渣粉行業（包括有工業爐窯的熟料企業粉磨站生產線、獨立粉磨站和礦渣粉企業）
ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評為引領性的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
ⅱ類：滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、so2、nox排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。
ⅲ類：未達到ⅰ類、ⅱ類條件的企業，錯峰停產4個月。
（九）工業鍋爐
未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐，2020年10月1日起實施停產整治。
（一）強化組織領導。
秋冬季工業企業錯峰生產管控是打贏藍天保衛戰的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態環境主體責任，在縣政府統一領導下不折不扣落實到位。各鄉鎮、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業錯峰生產管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，落實到企業、生產線和生產設備，對列入管控的行業企業逐一明確監管責任單位和責任人值守。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業；縣中小企業服務中心負責“散亂污”企業；縣交通局負責汽修行業；縣市場監管局負責家具制造及食品加工行業；縣自然資源局負責石料廠、采石場等非煤礦山企業；縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業；縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發運等涉煤行業；縣文旅局負責包裝印刷行業；其余未明確主管部門的企業由屬地政府監管；市生態環境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關部門及企事業單位落實秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。各相關行業企業要結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產、停產等要求。縣大氣辦要加強協調、指導和督促，完善健全全縣管控清單，并按時上報市大氣辦。各有關部門要充分發揮行業管理優勢，明確職責分工，加強監管力度，堅決確保錯峰生產管控工作如期完成。
（二）強化監督檢查。
各鄉鎮和各有關部門要全面落實生態環境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任，按照“管發展管環保、管行業管環保、管生產管環保”的要求，持續開展錯峰生產管控監督檢查，重點檢查職責范圍內的企業錯峰生產管控落實情況、企業污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業停產時間、具體生產線、工序和設備。對發現落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在未批先建、超過排污許可證規定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峰生產管控要求等違法違規情況的企業依法依規從嚴處罰，同時報縣大氣辦采取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態環境治理工作任務、未按要求安裝用電量管控系統，或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業企業，要立即予以停產整治。同時，根據秋冬防期間疫情防控需要，在經市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時調整錯峰管控的相關要求。
（三）強化落實問效。
各鄉鎮和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時，要指導企業提前調整生產計劃，重點行業減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”；限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施，停產時間優先選擇在2020年12月和2021年1、2月份；停產時，優先選擇整體停產，無法整體停產時，優先選擇次序依次為生產線停產、設備停產、按產量限產。對涉及居民供熱的企業，要逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實“供熱解綁”“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，采暖季結束后實施1.5倍補償。要核實錯峰生產企業的車輛運輸量，確保做到與生產設施停限產比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴格執行應急減排措施。縣大氣辦將對秋冬季企業錯峰生產管控情況進行動態審核，對照在線監測數據、用電管控系統、生產量、運輸量等進行核查，對不能落實錯峰生產管控、不及時響應重污染天氣應急管控的，將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；同時建立重點管控行業主要領導包聯機制，特別是涉及企業供熱的，供熱解綁包聯領導要采取措施，確保相關要求落實到位，對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的有關責任人依法嚴肅問責。
（四）強化信息公開。
工業企業錯峰生產管控清單將在官方媒體公示，接受社會監督，各鄉鎮和各有關部門要建立健全環境保護信息強制公開制度，及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業要及時公布自行監測數據、錯峰生產管控措施、重污染天氣應對措施、環境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環境信息，自覺接受社會監督。
錯峰生產方案 企業錯峰生產實施方案篇二十八
為全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰精神要求，進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量，有效應對重污染天氣，決戰決勝藍天保衛收官之戰。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《臨汾市2020-2021年秋冬季工業企業錯峰生產管控方案》（臨政辦發〔2020〕55號）等法規和文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
（一）指導思想
以環境空氣質量持續改善為核心，以科學劃定工業企業錯峰生產管控為抓手，采取綜合防控、協同減排等措施，突出對重點行業、重點時段、重點環節的精準施策、科學調控，實施差異化生產管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發生，全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環境獲得感，決戰決勝藍天保衛戰。
（二）基本原則
1.堅持改善質量與保障民生相結合。始終將持續向好改善環境質量、保護人民群眾身體健康作為根本底線，既嚴格落實省、市錯峰生產相關要求，從嚴實施分類分級停限產，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防范重污染天氣，又充分考慮民生保障，對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業予以適當豁免。
2.堅持錯峰生產與精準管控相結合。全縣所有工業企業要嚴格落實錯峰生產管控和重污染天氣應急減排管控，重點行業企業要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態下執行錯峰生產管控措施，在重污染天氣預警期間采取提高污染治理設施處理效率、應急停限產、運輸管控等應急減排響應措施，確保各項管控措施“可操作、可監測、可核查”，積極有效應對重污染天氣。
3.堅持績效分級與動態調整相結合。參照《技術指南》，結合我縣實際，以年度環保治理任務完成實際為基本要求，對所有涉氣企業實施錯峰生產動態管控清單，重點行業按照績效分級從嚴落實分類分級管控措施；鼓勵工業企業加快對標提升改造，根據企業環保升級改造進展情況，及時調整績效等級，更新管控清單。同時，結合今年疫情防控與企業復工復產的有關規定，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務。
（三）管控范圍與實施時間
全縣所有涉氣重點行業企業（詳見管控內容），長流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業從2020年10月1日至2021年3月31日，其他行業企業從2020年11月15日至2021年3月15日。
（一）長流程鋼鐵行業
ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為b級的企業，限產20%。（以高爐、轉爐產能為基數，以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例，高爐和轉爐限產、停產的同時，配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產、停產。下同）
ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為b-級的企業，限產30%。
ⅳ類：按照《技術指南》要求，被評定為c級的企業，限產40%。
ⅴ類：按照《技術指南》要求，被評定為d級的企業，限產50%。
（二）焦化行業
ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的常規機焦企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
ⅱ類：完成了《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔2019〕35號）規定的有組織和無組織治理任務，采用了干熄焦工藝的，且對揮發性有機物（vocs）進行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業結焦時間延長至30小時。（分焦爐進行管控。下同）
ⅲ類：完成了臨氣指辦發〔2019〕35號文件規定的有組織和無組織治理任務，未采用干熄焦工藝的，且對vocs進行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業結焦時間延長至36小時。
ⅳ類：未達到ⅰ、ⅱ、ⅲ類條件的，常規機焦企業結焦時間延長至48小時。
（三）水泥熟料生產行業（不包括粉磨站工序）
ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為b級的企業，2020年12月1日至2021年1月31日停產。
ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為c級的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。
ⅳ類：按照《技術指南》要求，被評定為d級的企業，2020年11月15日至2021年3月15日停產。
（四）燒結磚瓦行業
ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定為a級的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定為b級的企業，2020年12月1日至2021年1月31日停產。
ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定為c級的企業，2020年11月15日至2021年3月15日停產。
ⅳ類：未達到ⅰ、ⅱ、ⅲ類條件的，錯峰停產6個月。
（五）煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌行業
ⅰ類：同時滿足以下2個條件的企業，生產設施不予錯峰。
⑴按照行業整治要求，完成深度治理任務并通過驗收；
⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣、不含改裝）標準的車輛并嚴密封閉。
ⅱ類：未達到ⅰ類條件的企業，錯峰停產4個月。
（六）獨立石灰窯行業
ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評為a、b級的，或滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、so2、nox排放限值分別達到30、200、300mg/m3，且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業，生產設施不予錯峰。
ⅱ類：同時滿足以下2個條件的企業，限產50%。
⑴滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；
⑵以煤為燃料。
ⅲ類：未達到ⅰ、ⅱ類條件的企業，錯峰停產4個月。
（七）石膏線/板行業
ⅰ類：滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、so2、nox排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。
ⅱ類：未達到ⅰ類條件的企業，錯峰停產4個月。
（八）粉磨站和礦渣粉行業（包括有工業爐窯的熟料企業粉磨站生產線、獨立粉磨站和礦渣粉企業）
ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評為引領性的企業，生產設施自主減排、不予錯峰。
ⅱ類：滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、so2、nox排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。
ⅲ類：未達到ⅰ類、ⅱ類條件的企業，錯峰停產4個月。
（九）工業鍋爐
未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐，2020年10月1日起實施停產整治。
（一）強化組織領導。
秋冬季工業企業錯峰生產管控是打贏藍天保衛戰的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態環境主體責任，在縣政府統一領導下不折不扣落實到位。各鄉鎮、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業錯峰生產管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，落實到企業、生產線和生產設備，對列入管控的行業企業逐一明確監管責任單位和責任人值守。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業；縣中小企業服務中心負責“散亂污”企業；縣交通局負責汽修行業；縣市場監管局負責家具制造及食品加工行業；縣自然資源局負責石料廠、采石場等非煤礦山企業；縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業；縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發運等涉煤行業；縣文旅局負責包裝印刷行業；其余未明確主管部門的企業由屬地政府監管；市生態環境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關部門及企事業單位落實秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。各相關行業企業要結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產、停產等要求。縣大氣辦要加強協調、指導和督促，完善健全全縣管控清單，并按時上報市大氣辦。各有關部門要充分發揮行業管理優勢，明確職責分工，加強監管力度，堅決確保錯峰生產管控工作如期完成。
（二）強化監督檢查。
各鄉鎮和各有關部門要全面落實生態環境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任，按照“管發展管環保、管行業管環保、管生產管環保”的要求，持續開展錯峰生產管控監督檢查，重點檢查職責范圍內的企業錯峰生產管控落實情況、企業污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業停產時間、具體生產線、工序和設備。對發現落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在未批先建、超過排污許可證規定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峰生產管控要求等違法違規情況的企業依法依規從嚴處罰，同時報縣大氣辦采取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態環境治理工作任務、未按要求安裝用電量管控系統，或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業企業，要立即予以停產整治。同時，根據秋冬防期間疫情防控需要，在經市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時調整錯峰管控的相關要求。
（三）強化落實問效。
各鄉鎮和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時，要指導企業提前調整生產計劃，重點行業減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”；限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施，停產時間優先選擇在2020年12月和2021年1、2月份；停產時，優先選擇整體停產，無法整體停產時，優先選擇次序依次為生產線停產、設備停產、按產量限產。對涉及居民供熱的企業，要逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實“供熱解綁”“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，采暖季結束后實施1.5倍補償。要核實錯峰生產企業的車輛運輸量，確保做到與生產設施停限產比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴格執行應急減排措施。縣大氣辦將對秋冬季企業錯峰生產管控情況進行動態審核，對照在線監測數據、用電管控系統、生產量、運輸量等進行核查，對不能落實錯峰生產管控、不及時響應重污染天氣應急管控的，將依法實施高限處罰，并降級加嚴管控；同時建立重點管控行業主要領導包聯機制，特別是涉及企業供熱的，供熱解綁包聯領導要采取措施，確保相關要求落實到位，對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的有關責任人依法嚴肅問責。
（四）強化信息公開。
工業企業錯峰生產管控清單將在官方媒體公示，接受社會監督，各鄉鎮和各有關部門要建立健全環境保護信息強制公開制度，及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業要及時公布自行監測數據、錯峰生產管控措施、重污染天氣應對措施、環境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環境信息，自覺接受社會監督。
