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村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一
(一)編制目的
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《___市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《___
縣20___
年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(四)工作原則
1、預(yù)防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3、分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方___
為主的管理體制。
二、組織體系和職責任務(wù)(一)縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)縣___調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，負責特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是：貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責是：匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)___
參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責，結(jié)合本地實際情況，成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，明確職責，落實責任。
三、預(yù)防預(yù)警(一)已有地質(zhì)災(zāi)害危險點的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定，對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責成建設(shè)或項目法人單位及時治理，確保安全。
風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求，對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進行治理。
(二)加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)___要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣___
和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志，確定預(yù)警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時，應(yīng)強制性組織避災(zāi)疏散。
(三)發(fā)放防災(zāi)明白卡為提高群眾的防災(zāi)意識和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)___根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
(四)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣___
，同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后，當?shù)豞__
要依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項準備工作。(五)地質(zhì)災(zāi)害速報制度
1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后，必須在第一時間內(nèi)速報縣___
和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣___
和市國土資源局。2、速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：
(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅰ級)
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30 人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅱ級)
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上、30人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(三)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅲ級)
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上、10人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(四)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅳ級)
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)___
縣___
立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)___
依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣___的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，加強監(jiān)測，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。(二)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)___
立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的警示標志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣___的領(lǐng)導(dǎo)下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，加強監(jiān)測，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準，撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責
(一)緊急搶險救災(zāi)。縣公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災(zāi)疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進行搶險，及時消除隱患。 縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施，保障正常運行。縣旅游局負責指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護和排險，做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學生上學問題。
(二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理。縣國土資源局負責提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進行預(yù)測，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍，實施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險情災(zāi)情進一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。縣氣象局負責提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息，對災(zāi)區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預(yù)報。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣)，縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負責組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監(jiān)測，切實采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負責組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務(wù)局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護市場秩序。
(四)治安、交通和通訊。縣公安局負責協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護社會治安，打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動;迅速疏導(dǎo)交通，必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制。縣交通局負責采取有效措施，組織搶修損毀的交通設(shè)施，保障交通干線的安全，確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施，保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障。縣民政局、救災(zāi)辦負責協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置，妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(六)信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調(diào)查、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測，實時掌握險情災(zāi)情動態(tài)，及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進展情況，做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
(七)應(yīng)急資金保障。縣財政局負責應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集和落實;做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。
八、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織，要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)______
縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資，保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(二)通信與信息傳遞。加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。(三)應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，災(zāi)害點位于鎮(zhèn)村小河里組，災(zāi)害類型為滑坡，規(guī)模主軸長100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發(fā)原因為強降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬元財產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標志牌，同時發(fā)放群防群測“明白卡”，加強農(nóng)戶個性是受威脅對象的防治意識;其次，做好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作，設(shè)定監(jiān)測人，做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄，雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測，防患于未然;再次，要治理災(zāi)害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
(一)災(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時，由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點的職責人，發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測狀況進行統(tǒng)計，決定出險情時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災(zāi)害點，避免不必要的損失。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長任組長，明確職責，統(tǒng)一部署救災(zāi)工作，各部門負責人任成員，明確分工職責，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，保障救災(zāi)效率。
(三)防災(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下，盡快逃離災(zāi)害點，嚴禁向災(zāi)害體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
(四)防災(zāi)機構(gòu)組成
1、災(zāi)害調(diào)查組：由國土所牽頭，負責災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立，危險區(qū)、段、點的確立。
2、宣傳教育組：由中學及中心小學牽頭，負責防治知識宣傳、災(zāi)情收集報道。
3、醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生院具體負責救護工作，首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組：由司法所、派出所組成，負責秩序維護，組織疏散、保護財產(chǎn)等。
5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負責對災(zāi)后狀況進行統(tǒng)計上報，并及時向有關(guān)部門申請援助，盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三為了保障我礦對礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急工作高效、科學、有序地進行，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，維護礦區(qū)社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和集團公司20___年“雨季三防”工作安排，結(jié)合我礦區(qū)實際，制定本預(yù)案。
一、工作原則和實用范圍
1、工作原則：礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，分級負責;科學決策、科學施救;局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。
2、實用范圍：本應(yīng)急預(yù)案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或險情出現(xiàn)時的應(yīng)急反應(yīng)。
二、應(yīng)急機構(gòu)及分工
1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，礦成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部：
指揮長：彭明懷;
副指揮長：漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉;成員：瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李
彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。
指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，王洪德兼任辦公室主任(聯(lián)系電話：817007
5、8170076)。根據(jù)搶險救災(zāi)應(yīng)急工作需要，成立10個專業(yè)組：
⑴、宣傳動員組
組長：劉照龍
成員：宣教科有關(guān)人員⑵、搶險救災(zāi)技術(shù)組組長：漆順剛副組長：瞿光金
成員：技術(shù)科、地測科、安全科有關(guān)技術(shù)人員⑶、搶險救助組組長：許云龍
副組長：陳明、孫伏亞
成員：救護隊有關(guān)人員和礦防洪搶險隊伍⑷、醫(yī)療救護組組長：陳善釗
成員：水礦集團總醫(yī)院老鷹山分院有關(guān)人員⑸、物資籌備組組長：秦興華
成員：器材科有關(guān)人員⑹、維穩(wěn)組組長：賈偉副組長：劉天海
成員：保衛(wèi)科有關(guān)人員⑺、通訊保障組組長：莊益民
成員：機電一區(qū)電話維護有關(guān)人員⑻、資金籌備組組長：張建強
成員：財務(wù)科有關(guān)人員
政策，并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作，宣傳搶險救災(zāi)過程中的先進人物和事跡。
⑵、搶險救災(zāi)技術(shù)組：負責組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查，根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況，對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟損失、成災(zāi)范圍進行評估，確定其等級;分析具體險情的地質(zhì)災(zāi)害特征、性質(zhì)，預(yù)測影響范圍及發(fā)展趨勢，并按速報制度規(guī)定及時上報;對正在發(fā)生變化的地質(zhì)災(zāi)害，進行科學觀測和分析，及時提出處理方案。
⑶、搶險救助組：負責搶救受災(zāi)人員，尋找失蹤人員，搶救國家重要財產(chǎn);配合有關(guān)部門按照事先選擇預(yù)定的路線及時將受災(zāi)人員和財產(chǎn)疏散到安全地帶;對災(zāi)害點尚存危害部分采取緊急防護措施。
⑷、醫(yī)療救護組：負責組織急救隊伍、救護傷員。
⑸、物資籌備組：負責搶險材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運輸工作。
⑹、維穩(wěn)組：負責災(zāi)害區(qū)域的治安維護、安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
⑺、通訊保障組：保證搶險救災(zāi)通訊暢通。
⑻、資金籌備組：保證應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的及時到位。 ⑼、供電保障組：負責組織修復(fù)供電線路和設(shè)施，確保災(zāi)害區(qū)域正常供電。
⑽、安置和善后組：負責災(zāi)害區(qū)域人員的臨時安置，保障受災(zāi)人員的基本生活;負責傷亡人員的善后處理工作。
⑾、重建組：負責受災(zāi)區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定;保證生產(chǎn)、生活的臨時方案的制定;并按規(guī)定組織實施。
⑿、救災(zāi)情況信息收集整理和事故分析組：負責對救災(zāi)情況信息收集、整理，按規(guī)定向上級安全部門和政府部門匯報和聯(lián)系，并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。
⒀、后勤保障組：負責搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。
三、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分、速報和預(yù)警信號
1、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分⑴、特大型a) b)發(fā)生狀況：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;
隱患狀況：因災(zāi)受脅人數(shù)在1000人以上或者預(yù)估經(jīng)濟損失1000萬元以上的。
⑵、大型a) b)發(fā)生狀況：因災(zāi)死亡10人以上或者直接經(jīng)濟損失500萬元隱患狀況：因災(zāi)受脅人數(shù)在100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟損失以上1000萬元以下的;500萬元以上1000萬元以下的。
⑶、中型a) b)發(fā)生狀況：因災(zāi)死亡3人以上或者直接經(jīng)濟損失100萬元以隱患狀況：因災(zāi)受脅人數(shù)在10人以上或者預(yù)估經(jīng)濟損失100上500萬元以下的;萬元以上500萬元以下的。
⑷、小型a)下的;
b)隱患狀況：因災(zāi)受脅人數(shù)在10人以下或者預(yù)估經(jīng)濟損失100萬元以下的。
2、地質(zhì)災(zāi)害速報
⑴、速報原則：信息準確、上報及時、區(qū)(科、車間)為基礎(chǔ)、連續(xù)完整。
發(fā)生狀況：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以⑵、速報規(guī)定：a) i.發(fā)生狀況
特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于半小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時內(nèi)速報集團公司。
ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于1小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時內(nèi)速報集團公司。
iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于2小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時內(nèi)速報集團公司。
b) i.隱患狀況
特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于3小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時內(nèi)速報集團公司。
ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于5小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團公司。
iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于8小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團公司。
3、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號和人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
⑴、預(yù)警信號：
a)特大、大型地質(zhì)災(zāi)害及特大、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為音響警報：鳴36秒，停24秒，反復(fù)三遍為一個周期(三分鐘)。共鳴三個周期，每個周期間停三分鐘。
b)中、小型地質(zhì)災(zāi)害及中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為礦山救護警報器：嗚!嗚!嗚!……短聲連續(xù)密鳴。
⑵、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線：
a)各采區(qū)風井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時，人各采區(qū)風井進場公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為：鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。
b)大井工業(yè)廣場發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時，人員財產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災(zāi)害時，按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為：工業(yè)廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災(zāi)安全技術(shù)組織措施》執(zhí)行。
四、預(yù)案啟動條件和方式：
1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，接報后礦宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案，指揮部成員應(yīng)于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險救災(zāi)，各專業(yè)組應(yīng)于預(yù)案啟動后半小時內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場，搶險救災(zāi)技術(shù)組對正在發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，要進行科學觀測和分析，及時提出處理方案，由指揮部統(tǒng)一指揮進行搶險救災(zāi)工作。
2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患時，礦立即組織搶險救災(zāi)技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查，評估隱患級別。現(xiàn)場調(diào)查人員要及時將調(diào)查評估結(jié)果匯報礦調(diào)度室，由指揮部根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果決定是否啟動本應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急準備
1、應(yīng)急隊伍準備：主要由老鷹山礦區(qū)救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報請集團公司和地方政府支援救災(zāi)。
2、救援物資由物資供應(yīng)公司老鷹山供應(yīng)站、器材科、黨政辦公室、財務(wù)科負責組織籌集，器材科負責搶險期間的物資運送。
六、應(yīng)急行動
1、轉(zhuǎn)移受威脅人員：當突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅，出現(xiàn)緊急狀態(tài)時，礦救災(zāi)應(yīng)急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點，組織受災(zāi)區(qū)域人民及時轉(zhuǎn)移。
2、實施救援：發(fā)生中型以上災(zāi)害時，搶險隊伍立即趕到現(xiàn)場，實施搶險救災(zāi)，搶救被埋人員，排除險情，并搜尋失蹤人員，努力使災(zāi)害損失降到最低。
3、醫(yī)療救護：應(yīng)急預(yù)案啟動后，速請水礦集團總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊伍，迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場搶救、醫(yī)治傷員。
4、治安：保衛(wèi)科負責做好災(zāi)害現(xiàn)場和相關(guān)地點的安全保衛(wèi)工作。警力不足時，可報請老鷹山警署協(xié)警。
5、后勤保障：后勤部、黨政辦負責搶險人員的生活保障，并解決好轉(zhuǎn)移災(zāi)民的基本生活。
6、通訊、供電保障：機電一區(qū)負責組織修復(fù)通訊和供電設(shè)施及電力調(diào)度，保證災(zāi)害區(qū)域供電正常和通訊暢通。
七、事后處理
1、已動用的災(zāi)害應(yīng)急物資，器材科應(yīng)及時補足。
2、救災(zāi)完畢立即制定恢復(fù)生產(chǎn)，保障職工生活的方案。
3、組織有關(guān)部門對災(zāi)情進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，提出預(yù)防措施。
4、對在搶險救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的
在x市___
縣黃河岸邊___
小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的'防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：___
小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《___
縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相關(guān)部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應(yīng)急預(yù)案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世q2—3黃土，上部q2黃土層厚2—3米，下部q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。___
小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用，滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災(zāi)避險明白卡”。五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市國土資源局、___縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)：
(1)省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。
(2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
(3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。
(4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
(5)x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。
六、演練時間
1、預(yù)演練時間：20___
年4月20日上午9：00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20___年4月下旬)。七、應(yīng)急預(yù)案演練的實施步驟
(一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作
1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議
會議由市國土資源局、___
縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、___
鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在___縣___
鎮(zhèn)政府會堂召開)。會議內(nèi)容：
(1)市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話，通報進行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標準要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
(2)座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實施的有關(guān)問題。
(3)演練工作分工：
a、指揮長(___
縣縣長、市國土資源局局長)
主要負責：a、全面負責應(yīng)急搶險救災(zāi)工作;
b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案;
c、指揮應(yīng)急搶險工作。
b1、副指揮長(市國土資源局副局長)
(___縣人民武裝部部長)
主要負責：
a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作;
b、協(xié)調(diào)各部門工作;
c、負責調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。
b2、副指揮長(___
縣縣委副書記田一泓、___
縣人民政府___副縣長、___
縣人民政府辦公室___主任)
主要負責：a、傳達聯(lián)絡(luò)各部門工作;
b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準備等相關(guān)事宜;
c、負責新聞媒體報道工作。
(4)六個應(yīng)急工作組演練職責：
a、綜合聯(lián)絡(luò)組：由縣政府辦公室主___任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及___
鎮(zhèn)政府負責人組成。任務(wù)為：組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案，報指揮部審定后送應(yīng)急搶險小組組織實施;負責應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進度，及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢，并研究對策;負責聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險組、交通治安管理組、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。
b、交通治安管理組：由縣公安局局長___任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、___鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊伍;維護災(zāi)害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序;負責災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖;組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
c、應(yīng)急搶險組：由___縣武裝部部長___任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、___
鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災(zāi)，負責組織、指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作;負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災(zāi);負責實施搶險救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財產(chǎn);完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。d、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長___
x任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、___
鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級;設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點，對災(zāi)害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細準確的氣象預(yù)報;提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點的意見;完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。e、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長___
組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、___
鎮(zhèn)醫(yī)院、___鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍;負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡;負責調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛;負責向上級醫(yī)療機構(gòu)求援;認真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
f、后勤物資保障組：由縣民政局局___任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，___鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：負責搶險救災(zāi)經(jīng)費及時足額到位;負責災(zāi)民的臨時安置工作;負責救災(zāi)物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準備(1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
(2)交通治安管理組應(yīng)熟悉___小禾村滑坡的災(zāi)害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。
(3)災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉___
小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測標志，全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。
(4)應(yīng)急搶險組、后勤保障組應(yīng)熟悉___小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點的有關(guān)情況，做好搶險救災(zāi)及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運工作。(5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時安置地的有關(guān)情況，準備救護車及相關(guān)救護醫(yī)療器材等，確保搶險救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。
(6)___
鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險小分隊，小分隊由___
鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓演練。(7)縣國土局、縣教育局、___
鎮(zhèn)政府及相關(guān)的___
派出所做好緊急撤離群眾的訓導(dǎo)工作，確定相關(guān)典型形象的演練。3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。
4月16日上午召開演練預(yù)備會議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作，明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù)，標準及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及___
鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議，進行廣泛深入地宣傳和訓導(dǎo)，提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9：00進行預(yù)演，正式演練時間由省國土資源廳確定。
(二)演練工作程序1、演練工作預(yù)備會議
4月16日上午10：00—12：00：___縣___
鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議，參加人員：___
縣政府、市國土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及___鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長等。
(1)縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話(2)市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排;
a、布置演練工作(時間進程安排)。
b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。
為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低點，按照國務(wù)院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險”的方針，在建立、健全各項責任制和制度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，定領(lǐng)導(dǎo)，定區(qū)域，定任務(wù)，在汛期前后，對鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查，及時清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失降到最低點。為此，特制定本實施方案。
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。
二、重點防范區(qū)段
根據(jù)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為：等。
三、防范措施
⑴做好經(jīng)常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災(zāi)害的認識，加強自身防范，預(yù)測和自救能力。
⑵落實防災(zāi)責任制，逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應(yīng)急搶險等應(yīng)急措施。
⑶制定監(jiān)測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險指揮部，定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實責任
⑴地質(zhì)災(zāi)害防治工作組
組長：
副組長：
成員：
下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。
⑵搶險指揮部成員名單
指揮長：
副指揮長：
成員：
五、責任分工
⑴河庫監(jiān)測總負責人：
責任人：
⑵地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測總負責人：
責任人：
各村民組長為監(jiān)測員，對各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進行監(jiān)測，重點村、組見附表《眉山市區(qū)2016年地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點責任表》。遇到災(zāi)情時，由監(jiān)測員負責通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負責人并首先組織搶險人員及時對受災(zāi)人員進行撤離和救助。
