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社區地質災害應急預案篇一

為進一步提高我鎮在地質災害防治方面的應急反應能力，確保在發生重大地質災害時，能夠高效有序地開展救災工作，最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，根據《地質災害防治條例》（中華人民共和國國務院令第394號）要求和富陽市政府《關于印發富陽市突發地質災害應急預案的通知》（富政函〔20xx〕125號）文件要求，結合我鎮實際情況，特編制本預案。本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發的危害人民群眾生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

為了便于統一領導、指揮和協調地質災害應急與救災工作，成立大源鎮汛期地質災害防治應急指揮系統，該系統由鎮應急指揮部、應急分組組成。

（一）鎮應急指揮部：負責地質災害應急防治工作的指揮和部署。主要職責如下：統一領導、指揮和協調地質災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因，確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關村（社）對受災地區進行緊急援救;協調鎮人武部、民兵和公安干警迅速參加搶險救災。

（二）鎮應急分組：應急指揮部下設兩個應急小分隊，每個應急小分隊成員由鎮政府抽調20名人員組成。

主要職責如下：按照指揮部的安排，迅速趕赴災害現場參與搶險救災;及時向指揮部通報現場情況，受指揮部委托，全權處理現場各種臨時情況;負責組織現場應急調查、處置工作;負責協調與其它相關部門的工作聯系;負責應急調查報告的編寫和上報;承擔指揮部交辦的其它汛期地質災害防治相關工作。

(一)編制年度地質災害防治方案

鎮政府每年年初修訂本年度的地質災害防治預案，預案中要標明主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防治期，制訂具體有效的地質災害防治措施，確定地質災害的監測、預防責任人。

（二）地質災害險情巡查

鎮政府要充分發揮地質災害群測群防的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質災害重點地區的監測和防范，發現險情時，要及時向大源國土資源所報告。鎮政府要及時劃定災害危險區，設置危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織疏散到避災點。

按《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)文件精神，地質災害按人員傷亡、經濟損失的大小，分為小型、中型、大型和特大型四個等級。具體標準如下：

（一）小型：因災死亡和失蹤3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。

（二）中型：因災死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的。

（三）大型：因災死亡和失蹤10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的。

（四）特大型：因災死亡和失蹤30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的。

（一)速報制度：

針對不同級別的地質災害，按照有關文件要求，落實不同的速報制度。

1.發生中、小型地質災害，所在村應及時速報鎮村鎮建設辦，鎮村鎮建設辦迅速將地質災害情況上報鎮分管領導。

2.發生特大型、大型地質災害，所在村應及時速報鎮村鎮建設辦，鎮村鎮建設辦迅速將地質災害情況上報鎮分管領導，并應及時速報大源國土資源所。

3.速報的內容：災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

(二)應急措施：

出現險情后鎮人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統，依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決定;及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

(三)應急響應結束

經上級專家組鑒定地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，鎮政府撤消劃定的地質災害危險區，應急響應結束。

（一）通信與信息保障。建立突發性地質災害信息采集、處理制度，確保應急處置期間的信息暢通。鎮搶險救援應急小分隊，確定1名負責人和聯系人，保持24小時的通訊暢通。

（二）搶險救援力量保障。建立由警察、民兵及社會有關搶險救援力量組成的自然災害應急搶險救援隊，負責現場搶險救援具體工作。

（三）搶險救援裝備、物資保障。鎮各辦公室應該做好應急搶險救援的設施、設備和救災物資儲備，在處置可能的化學危險品泄露事故中應準備必要的防護服，保證應急搶險援工作的需要。

（四）搶險救援資金保障。鎮政府建立地質災害防治專項資金，各村應建立相應的地質災害防治專項資金，保證地質災害防治和搶險救援工作的順利進行。

（一）加強領導，提高思想認識。各村應成立地質災害領導小組，全面負責轄區內地質災害應急工作，積極組織本村黨員、團員等精干力量，擔負發生地質災害時的各項工作，并及時向鎮應急指揮部匯報地質災害情況。同時，各村應制定地質災害應急預案，一旦發生地質災害，立即啟動預案，做好相關的救災、搶險工作。

（二）加強演練，提升應急能力。各村應常態化組織地質災害的應急演練工作，一方面加強應急小組的救援能力，另一方面加強人民群眾在地質災害發生時的逃生能力。

（三）加強檢查，強化保障能力。鎮、村要不定期對地質災害易發點進行全面檢查，防患未然，對相關人員、物資、方案和具體工作應按照實際工作需要進行適時調整和補充，確保救災工作的順利進行。

社區地質災害應急預案篇二

（一）編制目的

為高效有序地做好突發地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命財產安全和社會穩定，特制定本預案。

（二）編制依據

依據《地質災害防治條例》（國務院394號令）、《國家突發公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質災害防御預案》。

（三）適用范圍

本預案適用于全縣范圍內所有突發地質災害，尤其是場鎮、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區域和部位，處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

（四）工作原則

1.預防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發地質災害造成的損失。

2.統一領導，分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急防治工作。

3.分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方xx為主的管理體制。

（一）縣國土資源局負責全縣突發地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。

（二）縣xx調整充實地質災害應急防治指揮部，負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

縣指揮部的主要職責是：貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神，確定應急防治與救災工作方案，組織、領導、指揮、協調全縣范圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作；部署和組織各部門緊急救援；協調武警、消防中隊參與地方搶險救災；處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

縣指揮部下設辦公室，辦公室的主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協調有關鄉鎮地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據；組織應急防治與救災的新聞發布；起草縣指揮部文件、簡報；負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔；指導各鄉鎮地質災害應急防治工作。

各鄉鎮xx參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責，結合本地實際情況，成立相應的地質災害應急防治指揮部，明確職責，落實責任。

（一）已有地質災害危險點的治理

交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監督管理局《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規定，對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發生石塊崩塌的路段，責成建設或項目法人單位及時治理，確保安全。

風景區管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區（點）地質災害防治工作的通知》的要求，對風景區內的地質災害危險點進行工程治理。

相關鄉鎮應按照屬地管理原則，對本轄區內的地質災害危險點進行治理。

（二）加強地質災害隱患點巡查、監測

縣國土資源局和相關鄉鎮xx要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用，加強對地質災害隱患點的巡查、監測，發現險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災害危險區，設置危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線；根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時，應強制性組織避災疏散。

（三）發放防災明白卡

為提高群眾的防災意識和能力，縣國土資源局和鄉鎮xx根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉鎮長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。

（四）建立地質災害預報預警制度

縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯合開展地質災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告縣xx，同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后，當地xx要依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，各單位和當地群眾要做好防災的各項準備工作。

（五）地質災害速報制度

1．速報時限要求。縣國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告后，必須在第一時間內速報縣xx和市國土資源局。縣國土資源局接到出現中型、小型地質災害后，應在1小時內速報縣xx和市國土資源局。

2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模和發展趨勢等。對已發生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

地質災害按危險程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級：

（一）特大型地質災害險情和災情（?級）

受災害威脅，需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。

因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。

（二）大型地質災害險情和災情（?級）

受災害威脅，需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。

因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。

（三）中型地質災害險情和災情（?級）

受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。

因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。

（四）小型地質災害險情和災情（?級）

受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。

因災死亡3人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。

地質災害應急工作遵循分級響應程序，根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

（一）特大型、大型地質災害險情和災情應急響應

出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉鎮xx縣xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。

地質災害發生地鄉鎮xx依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作，在縣xx的領導下，由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現場，采取應急措施，加強監測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

（二）中型、小型地質災害險情和災情應急響應

出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉鎮xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統，依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施；根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

中型、小型地質災害險情和災情的應急工作，在縣xx的領導下，由轄區鄉鎮地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現場，采取應急措施，加強監測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

（三）應急響應結束

地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，經地質災害應急指揮部批準，撤消劃定的地質災害危險區，應急響應結束。

（一）緊急搶險救災。縣公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散；對被壓埋人員進行搶救；對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險，及時消除隱患。 縣規劃和建設局、水務局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施，消除可能發生的災害隱患，保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施，保障正常運行。縣旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險，做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學資源，妥善解決災區學生上學問題。

（二）應急調查、監測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發生實況、地質災害監測等相關資料信息，組織應急調查和應急監測工作，并對災害發展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業技術和施工隊伍，實施必要的應急治理工程，減緩和排除險情災情進一步發展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監測以及地質災害引發的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息，對災區的氣象條件進行監測預報。如發生的地質災害可能造成次生突發環境污染事件時（水、氣、渣），縣環保局負責配合進行水、氣、輻射環境應急監測，采取有效措施防止和減輕環境污染危害。

（三）醫療救護和衛生防疫。縣衛生局負責醫療救治工作，做好災區的疾病預防控制和衛生監督，預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生，并根據需要對災區衛生部門提供技術支持。縣畜牧局負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監測，切實采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發流行。縣藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度，保證供應，維護市場秩序。

（四）治安、交通和通訊。縣公安局負責協助災區有關部門維護社會治安，打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動；迅速疏導交通，必要時對災區和通往災區的道路實行交通管制。縣交通局負責采取有效措施，組織搶修損毀的交通設施，保障交通干線的安全，確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施，保證應急指揮信息通信電力暢通。

（五）基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協助災區做好受災群眾的臨時安置，妥善安排避險和受災群眾的生產、生活；加強對救災款和救災物質的分配、發放工作的指導、監督和管理。

（六）信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調查、核實險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響范圍以及誘發因素；組織應急監測，實時掌握險情災情動態，及時分析、預測發展趨勢；根據險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部；縣廣電局根據縣指揮部的要求，發布應急防治與救災工作進展情況，做好輿論引導和宣傳工作。

（七）應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實；做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。

縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規定，參與地質災害搶險救災等工作。

（一）應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設，確保災害發生后應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮（村、社）應急救援志愿者組織，要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮xxxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。

（二）通信與信息傳遞。加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合，建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網，并實現各部門間的信息共享。

（三）應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。

社區地質災害應急預案篇三

為有效防治我村地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，編制人民生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結合xx村實際，制定本預案。

1、應急工作組：在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由xxx（村主任或村書記）擔任，成員有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx（村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員）。

應急工作小組的職責是：向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案；基本落實地質災害群測群防工作的各項措施；做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。

職責分工：

（1）組長：負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作；負責地質災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。

（2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由xxx…組成。

（3）村國土資源協管員：負責發布本村地質災害氣象預警信息；監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。

（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。

2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質災害應急預案表。

1、汛期值班人員

值班人姓名：xxx

電話：xxxxxxxxxxxxxx

注：值班采取一人一班制，具體以當時安排為準。

2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險。

3、預警及搶險救災措施

當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報，立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據地質災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

4、監測、巡查要求

旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數，每日觀測次數不少于3次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

5、災后處理

災情發生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。

1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向村民公布。

2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。

3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位；地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。

4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數量由村組具體實際確定）等必備物質設備，并由xxx（專人）保管。

社區在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下，成立社區應急工作組，并按本提綱制定相應預案。

社區地質災害應急預案篇四

去年由于降雨量局部較為集中，受災情況較往年有所增加，但無人員傷亡和重大財產損失。

二、地質災害的趨勢預報及危險區

（一）汛期天氣情況及地質災害預報

根據氣象部門提供的年氣候預測，我區今年降雨量為700-860mm，年降雨量正常，雨季開始期正常至偏早，大部分地區將在5月左右開始，于11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區強降雨等強對流天氣偏多，在汛期中區域性暴雨引發的山地災害比偏重，所以今年地質災害的防治工作不容懈怠，形勢十分嚴峻，各村委會要高度重視，提前計劃、提前安排落實責任。

（二）地質災害易發區

1、鎮村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全；

2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全；

3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全；

4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡，由于風化殘積、坡積層結構疏松，顆粒間結合力差，易被沖刷。如果出現暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌，甚至發生泥石流災害。

5、各采石礦企業排土場及高速公路排土堆放場，多為露天開采作業的企業，大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構松散，結合力差，在雨水的滲透下很容易產生滑動引發地質災害。

（三）地質災害危險區

1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全；

2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全；

3、村半箐洽么田滑坡危及農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝；

4、村雙龍潭白瓦房滑坡危及3戶18人房屋人生安全安全；

5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；

6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；

7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全；

8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全；

三、災害防治措施

（一）加強領導，明確責任。各村委會、鄉屬各部門、各礦山企業要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程，成立專門機構，主要負責人要對本轄區的地質災害防治工作負總責，分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監測人員責任工作情況等落實措施是否到位。

（二）成立地質災害防治領導機構

領導小組成員單位、各村委會及有關企業職責：

辦公室：負責地質災害防治成員單位的組織協調工作。

農業服務中心：負責全鎮水利工程的地質災害防治工作。

工業經濟發展辦公室：負責區內企業排放廢渣廢料可能引發地質災害的防治工作。并指導監督礦山企業，特別是非煤礦山按照安全規范進行開采，避免因違反安全規定開采引發地質災害。

社會事務辦：負責災區社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作；組織搶險救災工作；災區的民政救濟工作。

衛生院：負責調度衛生技術，及時搶救受災傷病員，做好災區的衛生防疫工作，監督和防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延；及時向鄉政府和上一級管理部門報告醫療救助和疫情情況。

各村委會：負責轄區內的地質災害防治和救災工作。

礦山企業：負責企業生產廠區及周邊可能受其生產影響范圍內的地質災害防治工作，特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區塌陷的隱患消除工作和防治工作。

（三）嚴格執行汛期地質災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間，按照公布的報警電話，各責任人要堅守崗位，認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼：

（四）堅持報災制度。各村委會及各礦山企業要堅持值班和報災制度，汛期每周一、周四向鄉政府上報上周轄區內地質災害情況，并做好相關登記，堅持每天10：00必報，有災報災、無災報平安、防止漏報。

（五）加強監測預報工作。一是：各村委會、礦山企業要高度重視轄區內的防災工作，要落實責任人以及監測人員，對所屬區域自行開展監測，并成立防災領導機構，建立汛期值班制度，安排專人進行監測工作，責任明確到人；二是：加強群測群防，通過各種方式普及防災知識宣傳，增強群眾防災意識。

（六）加強地質災害“群測群防”體系建設，認真落實防災減災措施。鎮屬相關部門，各村社、各礦山企業要緊密聯系，加強協作、互通信息，進一步完善鎮、村、社三級地質災害群測群防，認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施，危險區域內的危險點建立避險明白卡發放到戶，使其提前明白，預警信號、及時撤離路線、避災地點，盡量將地質災害帶來的損失減少到最低。

社區地質災害應急預案篇五

為切實做好我校地質災害的防范工作，確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發生時，能夠及時有效地組織搶險救災，根據國家有關法律條例的.規定，結合我校的實際情況，特制定本應急演練預案。

地質災害工作堅持安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險的方針。

1、如發生地質災害和出現嚴重地質災害險情時，xx小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。

組長：xx

副組長：xx、xx

成員：xx小學全體教師

領導小組主要職責：根據地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行區地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。

2、領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責：

(1)綜合協調組：由校長xx負責。

主要職責：調查、核實險情或災情，組織險情或災情監測和評估，預測災害發展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施。負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。

(2)現場搶險組：由教務主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導員xx負責。

主要職責：組織搶險救災隊伍和必要的設備，搶救被壓埋人員;根據實際情況，及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災疏散。

(3)引導學生疏散組：由生管老師及各班班主任擔任。

主要職責：負責清點班級學生人數并組織本班學生有秩序逃。

(4)治安保衛組：由體育教研組xx、數學教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛xx負責。

主要職責：迅速組建現場治安隊伍，維護校園治安和道路交通秩序，組織現場保護，疏散受災校園內無關人員，搶險救災工作順利進行。

3、擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人，必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。

(一)險情匯報

一旦發生地質災害或者有地質災害險情，學校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當地xx和鎮中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報，同時立即啟動應急避險預案。

(二)搶險處理程序

1、當地質災害險情發生時學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派教師在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。

2、當重大險情發生時我校地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。

3、轉移信號、路線及地點當險情發生時，由學校向全體師生發出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保師生生命安全。

社區地質災害應急預案篇六

為了認真落實遼寧省衛生廳《關于進一步加強汛期安全生產工作及防汛抗旱衛生應急工作的通知》(遼安委明電[]18號)的通知，積極配合當地行政部門及時、有效、規范、高效地開展防訊衛生應急工作，不斷提高自然災害衛生應急能力，實現大災之后無大疫，有效保障災區公眾的生命安全和身心健康，維護社會穩定，特制定本預案。

一、組織體系

(一)領導小組：

組長：院長

副組長：xxx

組員：xxx

領導小組職責：

在上級部門領導下，全面負責醫院防訊救災衛生應急工作，采取切實有力措施，統一指揮，精心組織，周密部署，認真做好防洪救災醫療救治應急準備和日常管理工作。

日常管理工作辦公室設在醫務處

(二)領導小組下設立五個工作小組

1)應急指揮組：負責應急情況下的調度指揮，并提供所需的醫療器械、衛生材料、用品、藥品等。

組長：馬玉鵬

成員：劉濤、張維柯

2)醫療專家救援組。負責現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運，指導臨床救治。組織醫療隊開展巡回醫療服務，確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。

組長：武艷梅

成員：xxx

3)綜合組：負責日常工作信息的匯集及搞好宣傳發動，做好“防汛救災衛生應急”工作的宣傳工作。

組長：趙秀文

成員：朱香玉、張爽

4)后勤、安全保障組：負責衛生應急所需物質的采購、調撥、供應及相關車輛的調動。

組長：管萬歷、楊超杰

成員：趙大光、李慶華

5)消毒隔離組：嚴格按照《醫院感染管理辦法》規定，組織我院做好防汛救災工作的消毒隔離措施，嚴格做好院內院外感染的`預防工作，和外來醫務人員到我院診治病人的防護工作，檢查消毒隔離質量防止交叉感染。

組長：王玉英

成員：佟青、張力、席向前

各相關部門要牢固樹立大局意識和責任意識，在我院應急指揮領導小組的統一領導下，統籌安排，做到認識到位、措施到位，扎實做好“防汛救災醫療救治”的衛生應急工作。

二、編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，《國家突發公共衛生事件總體應急預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共事件醫療衛生救援總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家救災防病信息報告管理規范》等預案。

三、工作原則

(一)加強領導，明確責任

我院嚴格按照“平級結合、因地制宜，分類管理、分級負責，統一管理、協調運轉”的原則，建立防訊救災衛生應急隊伍，成立我院防汛救災衛生應急隊伍的領導小組，并在上級衛生行政部門的衛生應急辦公室領導小組統一領導下，切實加強對該項目工作的領導，要明確分工，落實各級責任，做好本地區防汛救治衛生應急工作的醫療救治工作。

(二)加強管理，快速反應

要加強管理，嚴格按照相關要求及規定及時、認真啟動本地區相應級別的應急救治反應。堅持按“及時、有序、規范、高效”的原則，認真做好本地區防訊救災醫療救治衛生應急醫療救治工作的各項準備、救援工作。

(三)加強培訓，規范診治

防汛救災醫療救治應急辦公室要組織開展對全體醫務人員防汛救災醫療救治應急工作知識的培訓，讓醫務人員盡快掌握現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運和院內救治等工作，提高對防汛救災醫療救治應急工作的診治水平，針對自然災害的衛生應急響應級別，做好自然災害衛生應急工作的演練。

(四)健全制度，確保落實。

要健全防汛救治衛生應急工作各項規章制度，進一步加強防汛救治衛生應急隊伍的管理;配備有一定臨床經驗、醫療急救經驗的專家對全院醫護人員做好防汛救治衛生應急工作知識的培訓;做好本單位的應急物資儲備計劃和管理工作，儲備適量的衛生應急物資，定期檢測、維護衛生應急救援設備和設施，使其處于良好備用狀態，確保正常使用。

(五)突出重點，切實做好災區衛生防疫工作。

要認真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》，防治疾病交叉感染。落實各項消毒隔離措施，針對承擔的不同風險程度，加強對醫務人員的三級防護，要根據《醫療廢物管理條例》切實做好醫療廢物的處理。

四、保障措施

(一)物質保障

醫院責成急診科、藥劑科，建立健全防洪救災醫療救治應急物資(救治床位、藥品、醫療器械和設備、快速檢測設備和試劑、器械等)儲備機制。

醫院做好應急物資儲備計劃和管理工作，儲備適量的衛生應急物資，定期檢測、維護衛生應急救援設備和設施，使其處于良好備用狀態，確保正常使用。

(二)交通運輸保障

我院已配備的防汛救治衛生應急工作交通工具，要與承擔的衛生保障任務相適應。洪汛事件發生后，要主動協調有關部門，優先運輸衛生應急人員、物資和傷員。

五、應急響應

發生洪汛災害后，我院迅速組織醫療衛生救援人員趕赴事發地，開展先期處置工作，對當地災情和醫療衛生服務需求及能力作出評估。按照本級人民政府的統一部署，根據災情、傷情、病情、疫情進行分級響應，并根據實際情況及事件發展趨勢，及時調整響應程序。

社區地質災害應急預案篇七

（一）成立紅旗社區衛生服務中心汛期災害事件應急處理領導組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室，負責日常工作。

汛期災害事件應急處理領導組職責：

1、接到災情指令后，迅速啟動應急預案，組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

2、督促各科室落實防范措施，做好應急準備工作。

3、協調與有關部門的關系，在區政府和區衛生局的統一領導下，使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

4、向區政府和區衛生局及時匯報有關信息。

（二）疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

疫情防控工作組工作職責：

1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案，在接到應急指令后，迅速啟動預案，組織指揮調度各專業隊對災區的疫情防控工作。

2、組建消殺、衛生學調查和評價、衛生檢驗、后勤保障等相關專業隊伍，開展應急處理演練及消殺、衛生學調查和評價，并負責指揮、調度、協調、督促各專業小組完成疫情防控應急任務。

3、負責收集、分析并及時向區衛生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

（三）醫療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

醫療救治工作組職責：

1、負責本單位汛期災害事件醫療救治應急預案的制定，組建醫療救治應急隊伍。

2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓，各科室主任要負責本科室業務技能的指導和培訓。

3、接到應急救治指令后，迅速啟動救治預案，組織協調、調度各救治成員，迅速趕赴現場，實施現場救治指揮，開展醫療救護和現場救援，及時報告醫援信息。

（四）衛生監督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負責日常工作。

衛生監督組職責

主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案，組建相關專業隊伍，開展應急處理演練培訓，開展本單位衛生監督執法工作，做好信息上報工作。

（五）宣傳教育組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責

主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現場，并根據現場情況全力開展醫療衛生救援工作。在實施醫療衛生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。

1、現場搶救

到達現場的醫療衛生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉送出危險區，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志（分類標記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續救治辨認或采取相應的措施。

2、轉送傷員

當現場環境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉送并做好以下工作：

（1）對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監護下轉運。

（2）認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構，并報現場醫療衛生救援指揮部匯總。

（3）在轉運中，醫護人員必須在醫療倉內密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續進行。

（4）在轉運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。

（5）合理分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送。

3、疾病預防控制和衛生監督工作

衛生監督組負責轄區內汛期災害事件后的疾病控制和衛生監督工作，組織本單位相關工作人員，開展衛生學調查和評價、衛生監督執法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施，防止災害后傳染病或疾病的發生或流行，確保大災之后無大疫。

4、信息報告

醫療救治組在迅速開展應急醫療衛生救援工作的同時，應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫療救治工作組總指揮和區衛生局應急辦公室。醫療救治工作組、承擔醫療衛生救援任務的醫療機構要每日向區衛生局應急辦報告傷病員情況、醫療救治進展等，重要情況要隨時報告。

5、醫療衛生救援應急響應的終止

汛期災害事件現場醫療衛生救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，經區政府或區衛生局批準，醫療救治工作組可宣布醫療衛生救援應急響應終止，并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

我中心要堅持“平戰結合、常備不懈”的原則，加強汛期災害事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫療衛生救援應急隊伍，制訂各種醫療衛生救援應急技術方案，保證汛期災害醫療衛生救援工作的順利開展。

我中心的汛期災害事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫療衛生救援工作作出貢獻的優秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人，要依據有關規定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下，團結協作，緊密配合，一旦發生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區人民群眾的生命和財產安全。

在應急工作領導小組的指揮下，進行突發地質災害應急演練，通過演練來提高我中心應對突發事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產安全，將突發事件帶來的危害降到最低。

社區地質災害應急預案篇八

為了保障汛期災情發生后，我中心各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高我社區衛生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩定。根據區政府和區衛生局有關文件精神，特制定我社區衛生服務中心汛期災害事件醫療救治和疫情防控應急預案。

（一）成立紅旗社區衛生服務中心汛期災害事件應急處理領導組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室，負責日常工作。

汛期災害事件應急處理領導組職責：

1、接到災情指令后，迅速啟動應急預案，組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

2、督促各科室落實防范措施，做好應急準備工作。

3、協調與有關部門的關系，在區政府和區衛生局的統一領導下，使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

4、向區政府和區衛生局及時匯報有關信息。

（二）疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

疫情防控工作組工作職責：

1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案，在接到應急指令后，迅速啟動預案，組織指揮調度各專業隊對災區的疫情防控工作。

2、組建消殺、衛生學調查和評價、衛生檢驗、后勤保障等相關專業隊伍，開展應急處理演練及消殺、衛生學調查和評價，并負責指揮、調度、協調、督促各專業小組完成疫情防控應急任務。

3、負責收集、分析并及時向區衛生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

（三）醫療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

醫療救治工作組職責：

1、負責本單位汛期災害事件醫療救治應急預案的制定，組建醫療救治應急隊伍。

2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓，各科室主任要負責本科室業務技能的指導和培訓。

3、接到應急救治指令后，迅速啟動救治預案，組織協調、調度各救治成員，迅速趕赴現場，實施現場救治指揮，開展醫療救護和現場救援，及時報告醫援信息。

（四）衛生監督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負責日常工作。

衛生監督組職責：主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案，組建相關專業隊伍，開展應急處理演練培訓，開展本單位衛生監督執法工作，做好信息上報工作。

（五）宣傳教育組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責，主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現場，并根據現場情況全力開展醫療衛生救援工作。在實施醫療衛生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。

1、現場搶救

到達現場的醫療衛生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉送出危險區，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志（分類標記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續救治辨認或采取相應的措施。

2、轉送傷員

當現場環境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉送并做好以下工作：

（1）對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監護下轉運。

（2）認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構，并報現場醫療衛生救援指揮部匯總。

（3）在轉運中，醫護人員必須在醫療倉內密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續進行。

（4）在轉運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。

（5）合理分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送。

3、疾病預防控制和衛生監督工作

衛生監督組負責轄區內汛期災害事件后的疾病控制和衛生監督工作，組織本單位相關工作人員，開展衛生學調查和評價、衛生監督執法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施，防止災害后傳染病或疾病的發生或流行，確保大災之后無大疫。

4、信息報告

醫療救治組在迅速開展應急醫療衛生救援工作的同時，應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫療救治工作組總指揮和區衛生局應急辦公室。醫療救治工作組、承擔醫療衛生救援任務的醫療機構要每日向區衛生局應急辦報告傷病員情況、醫療救治進展等，重要情況要隨時報告。

5、醫療衛生救援應急響應的終止

汛期災害事件現場醫療衛生救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，經區政府或區衛生局批準，醫療救治工作組可宣布醫療衛生救援應急響應終止，并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

我中心要堅持“平戰結合、常備不懈”的原則，加強汛期災害事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫療衛生救援應急隊伍，制訂各種醫療衛生救援應急技術方案，保證汛期災害醫療衛生救援工作的順利開展。

我中心的汛期災害事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫療衛生救援工作作出貢獻的優秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人，要依據有關規定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下，團結協作，緊密配合，一旦發生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區人民群眾的生命和財產安全。

在應急工作領導小組的指揮下，進行突發地質災害應急演練，通過演練來提高我中心應對突發事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產安全，將突發事件帶來的危害降到最低。

紅旗社區衛生服務中心