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高速公路服務區管理辦法 高速公路小修保養管理辦法篇一

根據****局《關于進一步做好高速公路服務區警務室交通協管員管理工作的通知》(***)文件精神,結合我們的實際,特制訂本規定。

一、交通協管員工作職責

交通協管員在交通民警的指導下，嚴格按照省公安廳交通管理局《**省高速公路服務區警務室管理規定》，可以承擔如下工作：①維護服務區內交通秩序，勸阻交通安全違法行為。②維護發生在服務區內的交通事故現場秩序，保護事故現場，救助受傷人員。③及時報告發生在服務區內的道路交通、治安情況和其他重要情況，提供有關線索，協助公安機關做好處置工作。④忠于職守，勇于同在服務區內發生的違法犯罪行為作斗爭，維護人民群眾的生命，財產安全，確保服務區和諧平安。⑤協助交警進行交通安全宣傳教育，提高司乘人員的安全意識。⑥接受群眾的求助。

二、交通協管員業務學習內容

1、交通協管員要實行崗位前培訓。培訓內容主要是《警務室管理規定》《交通安全法》、《交通安全法實施條例》、《治安處罰法》及交通事故，治安現場維護，協助接警處警等技能，經過集中培訓并經考核合格后持證上崗（交通管理協勤證）。

2、日常學習可以自學和集中學習相結合的方式進行，結合轄區高速公路的巡邏安排，把警務室的管理納入日常工作中，交警中隊領導每半月至少要組織一次學習，工作交流會，聽取情況匯報，檢查、督促指導各項工作的開展。

三、交通協管員的考勤制度

結合服務區管理制度，建立健全協警考勤制度。制訂日常上下班交接登記和工作巡查日志，把日常工作內容，請假、遲到、早退、好人好事和群眾意見登記在冊。每天交警值班民警都要到服務區警務室了解情況，檢查指導警務區工作，真正做到勤務前移，把巡邏工作延伸到服務區。大隊、中隊值日領導要督導警務室各項工作的開展，對于工作積極、受到群眾表揚的協警員建議上級給予表揚和獎勵，對于有違法犯罪嫌疑、嚴重違紀行為或違反規定制度屢教不改的協管員，建議服務區領導給予辭退。

四、協管員的容貌風紀要求

1、儀表端正，不得披衣敞懷、挽袖、卷褲管，戴歪帽，穿拖鞋打赤腳，頭發要整潔，不得留長發和蓄胡須。

2． 在執勤工作中，不準打鬧嬉笑，自衛棍不準亂揮亂舞，語言文明禮貌。

3．要統一服裝，佩帶標志，不得穿著警察制服。4．上班時間禁止喝酒、醉酒、酗酒。

五、交通協管員的合法權益

對阻撓交通協管員正常工作，侮辱、漫罵甚至毆打交通協

管員的，要及時進行批評和制止，不聽勸阻，情節嚴重的，要及時移送公安機關依法處理。同時，要關心愛護交通協管員，努力為他們創造有利的工作條件。調動和發揮他們的工作積極性，對于交通協管員中事跡突出的先進典型，要及時報告上級給予表彰獎勵。

高速公路**服務區

高速公路服務區管理辦法 高速公路小修保養管理辦法篇二

中華商務網訊:

中國汽車維修協會近日研究并準備出臺《高速公路服務區汽車修理部管理 規定》，其初步方案內容如下：

（一）適用范圍

１．管理規定明確了高速公路服務區汽車修理部經營應具備的設施、設備、人員、質量管理、環保、安全等方面的基本要求。

２．管理規定適用于在高速公路服務區兩旁設立的從事汽車修理業務的經 營者。

３．高速公路服務區汽車修理部的經營范圍為汽車小修、車輛急修。

（二）設施

１．一條線路上的所有汽車修理部的廠房場地、建筑結構、各種標志應基 本統一。選址時應考慮適合車型及車輛快捷維修的需要，方便用戶。

２．汽車修理部必須滿足安全、消防、環保的要求，與油庫保持２５米以 上距離。

３．修理作業要求在室內進行（除大型客、貨車外）。

４．修理部內建議布置汽車小修、輪胎修理兩個主作業間，面積不少于８ ０平方米，并另設業務工作室、修理工值班室或宿舍、簡易配件庫。

（三）設備

１．一臺雙柱舉升機

２．一條長度大于８米的車用地溝（建在室外）

３．臺鉆

４．電焊和氣（釬）焊設備

５．千斤頂

６．輪胎氣壓表

７．氣缸壓力表

８．臺虎鉗及工作臺

９．砂輪機

１０．潤滑油加注器

１１．充電機

１２．騎馬攀螺母拆裝機

１３．輪胎螺母拆裝機

１４．輪胎拆裝機

１５．輪胎動平衡機

１６．內胎修補工具及工作臺

１７．空氣壓縮機

１８．廢油回收裝置

１９．小修必需的手工工具和檢驗儀器

（四）人員

１．直接從事高速公路汽車維修作業的維修工不少于５人，并取得維修行 業的上崗證書。

２．有中級以上技術等級證書的維修工不少于２人。

３．維修工應一專多能，具有機電結合，能掌握輪胎修理、焊接、鈑金等 技能的復合型人員。

（五）管理

１．建立完整的價格結算制度，建立統一的價格結算臺帳，使用統一的結 算憑證。

２．建立完整的質量管理制度，建立統一的維修臺帳，有統一的維修單據，備有必要的維修技術資料。

３．設有廢品、廢油回收裝置及廢水沉淀處理設施。

４．配備有安全消防設施。

５．實行２４小時值班，有條件的地方應配備救援維修工程車。６．對外公示內容：

⑴修理部聯系（投訴）電話；

⑵維修結算價格表；

⑶服務承諾條款；

⑷維修許可證（技術合格證）。

７．應上墻的管理制度：

⑴崗位職責；

⑵值班制度；

⑶安全操作規程；

⑷設備管理制度。

（六）外部標志

１．修理部正面上方位置懸掛統一的標志牌和燈箱。

２．修理部內外裝修色調要基本一致，車間內地面涂一色漆（或地磚），內墻面為白色瓷磚（或白色涂漆）。

３．從業人員著統一標志的工作服。

（七）流動資金

流動資金不少于３萬元。

高速公路服務區管理辦法 高速公路小修保養管理辦法篇三

安徽省高速公路服務區汽車維修管理規定

（征求意見稿）

第一條 為規范我省高速公路服務區汽車維修經營活動，根據交通部2005年第七號令《機動車維修管理規定》和《安徽省高速公路服務區管理暫行辦法》（皖交運[2007]32號）的有關規定，結合我省實際，特制定本規定。

第二條 凡在我省高速公路服務區從事對汽車維修的經營業戶（以下簡稱維修站）均應遵守本規定。

第三條 維修站是指設立在高速公路服務區內，對汽車部分總成及零件進行維修和更換，恢復其技術狀況和運行性能，承諾實行24小時為汽車提供急修、快修為主的維修業戶。

第四條 維修站應當依法經營、誠實信用，為車主提供安全、優質、方便的維修服務。

第五條 省交通廳主管全省高速公路服務區汽車維修管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施全省高速公路服務區內的汽車維修管理工作。

第六條 申請從事維修站業務的，應當符合下列條件：

（一）設備條件

配備的設備應技術狀況良好，符合相應的產品技術條件國家標準或行業標準的要求，并能滿足使用要求。量具須經法定計量檢定機構檢定，并取得計量檢定合格證。

1、地溝、舉升機；

2、潤滑油、脂加注器；

3、廢油收集機；

4、充電機；

5、輪胎修補設備；

6、輪胎輪輞拆裝設備；

7、空氣壓縮機；

8、氣壓表、輪胎壓力表、萬用表；

9、千斤頂；

10、騎馬攀螺母拆裝機；

11、輪胎螺母拆裝機或專用拆裝設備；

12、電路檢測設備；

13、總成吊裝設備；

（二）設施條件

設施應能滿足生產的需要，不得占用道路和公共場所。

1、業務接待室（含客戶休息室）

應整潔明亮，面積不小于10平方米，有相應的服務設施；證照、投訴指南應懸掛醒目、有序、明碼標價。

2、生產廠房

應為非臨時性建筑物，面積不少于50平方米，并配備有效的安全、消防設施。

3、停車場

面積不少于120平方米，有完備的消防設施，停車標志、標線符合要求。

4、料庫

面積不少于15平方米。

（三）人員條件

從業人員不少于6人。其中價格結算人員1名（可兼職），維修質量檢驗員1 名（可兼職）、汽車維修工、汽車電工各不少于1人。質量檢驗員和汽車修理工至少有一人應取得相應的從業資格證。

（四）管理條件

應有較為健全的管理制度和基礎臺帳，主要包括下列內容：

1、維修質量管理制度；

2、安全生產管理制度和操作規程；

3、車輛維修臺帳和配件管理臺帳；

（五）有必要的環境保護措施

維修作業產生的廢棄物應集中收集、存放，存放地點應有安全防火措施并有警示標志。

（六）有必要的技術保障

本著就近的原則，應與高速公路服務區外的一家具有二類以上維修資質的企業簽訂協議，為服務區內維修站提供技術保障。

第七條 凡經營維修站的應向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請，并提交下列材料：

（一）《交通行政許可申請書》；

（二）經營場地、停車場平面圖，維修站與服務區簽訂的租賃經營合同副 本；

（三）人員匯總表及相應從業資格證明；

（四）按照第六條規定條件的其他相關材料。

第八條 縣級道路運輸管理機構在受理時按照《機動車維修管理規定》要求進行審查，對符合條件的核發三類機動車維修業戶經營許可證，許可證有效期為三年。如有符合《汽車維修開業條件》標準中二類以上要求的（可不需要提供技合作協議書），縣級道路運管機構按條件審查后核發相應類別的維修經營許可證。

第九條 維修站獲得經營許可的應當持機動車維修經營許可證件依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續。

第十條 維修站應當按照有關標準及工藝規范維修車輛，保證維修質量，建立維修臺帳。在維修技術條件尚不能滿足維修工藝規范要求的情況下可以通過與二類以上的維修企業聯營等方式獲得相應技術支持。

第十一條 維修站在維修作業中所使用的零配件和材料必須符合交通部2005年第七號令的有關規定和要求，明碼標價，嚴禁使用假冒偽劣產品維修車輛。

第十二條 維修站應當遵守國家有關機動車維修質量保證期的規定，承諾的質量保證期最低標準不得低于國家規定的期限標準。

第十三條 維修結算時其費用不得超過省物價、交通行政主管部門核定的機動車維修收費標準，并出具全省統一的結算清單和稅務結算票據。

第十四條 維修站應當將機動車維修經營許可證件、維修范圍、收費標準、服務人員照片及工號、質量保證期、監督電話、維修站標志牌等懸掛在經營場所的醒目位置。

維修站維修標志牌樣式全省統一。

第十五條 每年市級道路運輸管理機構對維修站進行維修質量信譽考核，具體考核辦法按照《安徽省機動車維修企業質量信譽考核實施細則》執行。

第十六條 維修站應按規定及時報送統計資料。

第十七條 維修站應運用信息化技術手段，創造條件加入全省機動車維修救援網絡。

第十八條 道路運輸管理機構依法對維修站實施監督檢查時，有權要求維修站如實提供資料和情況，接受監督檢查。

第十九條 維修站如有違反國家法律、法規的，按照相關規定予以處罰。第二十條 道路運輸管理機構及其工作人員在對維修站審批、管理過程中，嚴禁濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊。

第二十一條 本辦法自發布之日起執行。

高速公路服務區管理辦法 高速公路小修保養管理辦法篇四

論高速公路服務區運營與管理

交工071班 常小平200700538

摘 要：高速公路服務區的軟件建設在于打好高速公路服務區的運營基礎，包括智力基礎、人力基礎、競爭基礎；明確高速公路服務區的功能定位，滿足服務功能、窗曰功能、經濟功能三大功能；清晰高速公路服務區的運營思路；統一管理承包經營與自我管理自我經營并存的運營模式，保證服務前提下講收益、不在贏利前提談服務的運營基點的運行基點，和“一年打基礎，兩年出效益，三年大發展”的發展思路。同時要強化服務區管理理念，培養“三式六能”型組織團隊。

關鍵詞：高速公路；服務區：運營：管理前言

高速公路服務區的基礎硬件，一般在高速公路通車時就已經具備，所以從運營角度說，做基礎工作的重點是如何在已有硬件的基礎上通過人的努力使其高效運行起來，使其有效經營取得成功，即軟件建設。與任何企業一樣，成功的運營與管理源于準確的定位、清晰的思路、高效的團隊。高速公路服務區的運營基礎

2．1 智力基礎——借外腦，融智力

善用外腦、善于融智，是現代企業拓思路、求發展、在競爭中立于不敗之地的重要手段。社會分工越來越細，我們不可能也沒必要樣樣精通，事事來躬，融集社會智力資源為己服務，恰恰表現了管理者充分利用社會資源的能力，是一個高素質管理者所必須具備的。高速公路服務區管理人員一般來自各行各業，服務人員大都就近招工而來，素質參差不齊是可以想見的。所以就服務區而言，多的是具體做事的人，少的是能明思路、定戰略、搞策劃的人。更何況在我國的多數地區，高速公路是一個新事物，服務區更是一件新鮮事，到底應該怎么做大家都。動中無數。所以，應該廣泛利用社會各界的力量，請見多識廣的各級領導和相關人士談他們對外地乃至外國高速公路服務區的體驗、見解、意見，請記者、教授、專家和業內人士為服務區把脈、出謀劃策，在此基礎上，選定幾位相對固定的專業人士為服務區的運行與管理顧問。充分借用外力彌補自己之不足，通過自身的努力，建設好服務區，可以使我們少走彎路。

2．2 人力基礎——勤學習，練內功

從業人員自身的學習是一個重要方面，服務區組織的學習也是一個重要方面。一個服務區要有一支好的員工隊伍，應聘請專業人士培訓員工，提高服務區從業人員的基本素質。讓大家一開始就從思想上、理念上明白自己應該做什么、必須做什么和怎樣做。管理人員的管理思想、理念、方法、技巧、手段要培訓、餐廳、商場的服務人員、保安人員及保潔員等要進行崗位培訓；，要讓整個服務區形成學習業務、研究業務的良好風氣，大家一邊學習一邊開展服務工作，學中練、練中干、干中學，苦練業務基本功，達到人人能夠勝任崗位工作，并有可持續發展的后勁。

2．3 競爭基礎——做課題，求發展

高速公路服務區是高速公路的配套設施，其服務對象是高速公路、司乘人員，其運作與經營與其他服務企業是一樣的，要進入市場，要參與競爭，所以要有超前的思維和未雨綢纓的安排。但服務區畢竟有服務區的性質、特點、內涵和運行規律，而對高速公路服務區運行的探索研究又很薄弱，高速公路的發展和服務區的運營又是時不我待，這就需要服務區從自身條件出發，結合所在地的區域經濟狀況，開展必要的課題研究。就服務區論服務區發展，其前景與規模都是有限的。跳出服務區，從更大的視野審視服務區的發展問題，更有助于服務區的發展，要在競爭中獲勝，不僅僅是與時俱進，更要有前瞻性。

課題有縱向和橫向兩個來源。縱向課題一方面是向公路領域內的各級組織申請，另一方面是向各級政府機關、尤其是社科聯申請。橫向課題是與高校、研究機構及相關的專業機構和人士的橫向合作，以研究服務區的運營與管理為主體內容的課題。高速公路服務區的功能定位

服務區到底有哪些功能？作為一個在高速公路上的營運性的服務企業成們認為，應該滿足三大功能：服務功能、窗口功能、經濟功能。

3．1 服務功能——抓服務，保平安

服務區服務區，服務是基礎，是根本，是服務區一切工作中第一位的。服務誰？怎么服務？服務要達到什么程度？最重要也是最直接的服務對象就是高速公路上的司乘人員，服務的內容就是司乘人員的吃喝拉撒睡和過往的車輛，事兒小，卻牽動著千家萬戶，連系著各行各業。因此給服務區的定位應該是：“服務，優質服務，人性化服務”！要讓所有過往的客人平安，要讓所有過往的客人滿意。服務，永無止境，只有更好，沒有最好！

本著“服務高速、服務司乘”的宗旨，在以人情化、人性化為高速公路、為司乘人員服務的同時，努力保護行車安全、停車安全、乘客安全，讓服務區成為司乘人員進得來、留得往、走得不舍，再來光顧的宜人地方，這就達到了服務功能。

3．2 窗口功能——創文明，樹形象

高速公路服務區南來北往的客人源源不絕，服務區自身的形象，服務區所代表的高速公路管理企業和所在地地方政府及人民群眾的形象，會因服務區服務效果的好壞，而隨著高速公路傳向四面八方。從這個角度講，高速公路服務區就是一個對外宣傳的窗口，包括形象窗口、經濟窗口、宣傳窗口。人們對高速公路的理解往往是通過服務區和收費道口來理解，許多過往旅客對服務區所在地區域的了解，也是通過服務區商場銷售的地方名優特產品的了解，所以服務區又是地方特產對外推薦的窗口；服務區是車流客流集散地，人們把各種信息帶到服務區來又從服務區傳向外界，地方上也可以通過服務區把本地的經濟信息發布出去，所以服務區還是對外宣傳地方經濟信息的窗口。

從服務區窗口功能來看，要做好運營工作，首先要大力進行文明創建工作，要營造高速公路特有的服務文化氛圍，要讓每一位進人服務區的客人真正感受到，一次服務區的感受就是一次星級服務的享受，也是一次人文精神的關懷，更是一次高速公路文化的熏陶和體驗，從而樹立服務區良好的公眾形象。

3．3 經濟功能——打品牌，創效益

服務也要打品牌用醫務品牌是一桿迎風招展的旗幟！服務區的經濟功能要在服務品牌為社會公眾接受、認同、喜愛后才能凸出來，所以從效益角度說，高速公路服務區有了社會效益才能提升經濟效益。

作為窗口企業，高速公路服務區還要服務于地方政府，服務于地方經濟建設，服務于地方人民群眾。這個服務粗看與高速公路服務區的“服務”沒有直接關系。但是只要我們深人思考就可以發現，服務好地方，服務區在地方上形成了良好的口碑，打開了服務區知名度、美譽度，活躍了地方經濟，從而促進了高速公路的客流量，客觀上為服務區提供了更多的客源，從而為拓寬服務區創收的渠道提供了可能，實現了經濟功能。高速公路服務區運營思路

4．1 運營模式——統一管理、承包經營與自我管理、自我經營并存一般來說，高速公路服務區運行模式可以自我經營也可以是對外承包。兩種模式有一個共同點：管理要由服務區統一負責。這是為了服務區整體形象和長遠利益考慮。

采用統一管理、承包經營模式，是考慮到開業之初服務區自身的精力、能力、經驗都不足以依靠自己直接經營。為了更有效地管理和發揮服務區的功能，保證服務區一定的運行效益，可以將服務區商場、餐廳、住宿等的經營權承包給經驗豐富、合作真誠的專業公司、服務區的工作重點從直接管理轉變為監督管理。

采用自我管理、自我經營模式，是考慮到管理的統一與規范，經營的靈活與功能的更好發揮。這需要一個強有力的組合合理的團隊。

4．2 運營基點——保證服務前提下講收益，不在贏利前提下談服務服務區為高速公路上過往賓客提供了一個理想的休息和消費場所。所謂“理想”就是服務到位，想賓客所想，急賓客所急，讓過往賓客真正感受到賓至如歸，舒心休息、消費，滿意而去。要做到這一點，我們認為就不應該把贏利放在第一位，而應該是在做好服務前提下求經營效益。這不是說服務區經營排斥經濟效益，而應該是從兩個角度去分析收益問題，一是整體與局部問題，服務區是高速公路上配套的服務機構和場所，有良好的服務才能吸弓區多的高速公路客流；二是長遠與眼前利益問題，急功近利只顧眼前利益是以長遠的利益為犧牲的，必須明白，服務業，有好的服務才會有好的收益。把做好服務放在第一位才能保證服務區長遠的利益。

完善的服務區是現代高速公路體系成熟的重要標志，也應是整個服務業的一個縮影。服務業的本質就是服務！

4．3 發展思路——“一年打基礎，兩年出效益，三年大發展”

4．3．1一年打基礎

服務區開張后的第一年，主要為進一步發展奠定基礎，一是滿足高速公路服務區現有的服務功能！所有的商品和服務項目都要為過往客人著想，且功能齊全。二是要樹立起服務區的美好形象。為滿足服務區窗口功能打好基礎。三是為提高服務區經營效益，為服務區多元開發、多種經營打下堅實的基礎。

4．3．2 兩年出效益

服務區發展的第二年，要能凸現出較高的社會效益和經濟效益。既要充分發揮好服務區的服務功能，搞好服務區的自身經營、自身建設，同時要善于對外宣傳自己，讓服務品牌體現出品牌效應來；也要通過三個窗口，通過各項創建工作，取得較高的社會效益；還要在開發和經營思路上有新見解、新方法、新突破，比如在條件有利前提下建造高速公路汽車旅館、長途車站、休閑山莊等，形成地方特產集散點、駕車自游旅客集散點、地方貨運集散點等，或合作開發種植業、養殖業等等途徑來創造效益。

4．3．3 三年大發展

如果說第二年是效益初見成效，那么在第三年就要進人服務區大發展的時代。因為這時的服務區服務工作已上正常軌道，運行管理已進人制度化、規范化、科學化，服務區已經積蓄了豐厚的大發展的條件。具備了擴大服務內涵、提升服務水準和實行綜合開發、多種經營的、可持續發展的條件，社會效益和經濟效益可以不斷彰顯，經濟效益上升到一定的高度。高速公路服務區的管理理念

高速公路服務區總是圍繞“服務”做文章，努力將服務理念提升到一個新高度；同時也要考慮以現代企業的管理理念、經營方法、團隊建設、企業文化構筑新型的服務區，通過強化管理，建設獨具特色的個性化的服務區。

5．1 用現代企業運作方式和經營理念管理服務區，提升服務水準在管理上真正引人現代企業管理理念，懂得人的主體性決定了：管理，首先是自我管理；管理的任務就是幫助人們實現自我管理。管理好自己才能服務好他人。

所以要充分調動服務區人員的主動性、積極性，使其精神風貌、服務態度、言行舉止體現出高速公路的整體形象。以先進的管理理念指導服務工作，提升服務水平，提升員工的整體素質，可以通過舉辦學歷教育和非學歷教育兩種形式提升員工整體的文化水平，再輔之以必要的業務培訓。要讓整潔的環境與訓練有素的人員貫穿在整個服務區的服務工作中，為司乘人員提供“以人為本、高效快捷”的服務。

5．2 建立“三式六能”型組織團隊，適應高速公路快速發展和服務區跨躍式發展

現代教育理念是終身教育，終身教育就是活到老學到老，就是學習、學習、再學習，就是在崗位上不斷地提升自己。通過學習和培養，要讓服務區的組織團隊達到“三式六能”：學習研究式、開拓創新式、高效服務式“三式”，和能學以致用、能組織管理、能溝通協調、能調查研究、能辦理事務、能現代化辦公“六能”。

“學習研究式”要求服務區員工成為堅持不懈地參與相關的各種學習，單位安排的要學，自己還要結合自身情況制訂個性化的學習方案，給自己確定一個方向目標和時限；學習中不是死讀書，而是要結合工作實際進行探索思考，發現問題、分析問題、解決問題。要不斷研究服務區工作中的新問題新情況并解決之。“開拓創新式”要求服務區員工不要墨守成規，而是要勇于開拓、大膽創新，努力促進服務工作更上一層樓，經營效果更上一層樓，管理水平更上一層樓。“高效服務式”要求服務區員工不只是停留在“你買我賣，微笑服務”的層面上，而是要迅速有效地服務到位，讓顧客真正滿意。要讓每一位員工理解和做到“第一，顧客永遠是對的；第二，顧客如果有錯，請參看第一條”的內涵及意義所在。

“能學以致用”就是通過學習知識，能把知識轉化為能力，形成屬于自己的智能結構，從而得心應手地應用于工作中，事半功倍地解決實際問題。“能組織管理”就是能夠自己組織相關的人力、物力、財力及其他力，按預定的計劃的規和范，通過自己的有效管理去實現既定目標的能力。“能溝通協調”就是對上下左右內外的溝通和協調的能力，要求能夠靈活運用各種溝通和協調的方法、藝術，達到溝通協調對象的和諧統一，以實現管理的目標。“能調查研究”即全面、準確、迅速獲取有關材料的能力和對調查得來的材料進行分析研究，得出正確結論的能力。“能辦理事務”就是能處理事務解決現實問題的能力，要求對所辦的事務能夠熟悉辦事渠道，掌握辦事程序，具有較高的社交能力和公關能力，并且善于審時度勢、應變和變通。“能現代化辦公”這包括兩點，一是表達能力，即文字表達能力和局面表達能力，就是能說會道，且做到準確、簡潔、迅速、適用；二是操作能力，對現代辦公設備熟練操作能力。

“三式六能”型人才是發展型服務區緊缺的也就是急需要的人才。團隊建設要從培養這樣的復合型人才著手，以適應飛速發展的高速公路服務事業。

2008年中國公路運輸行業研究咨詢報告簡介：

我國公路交通“十一五”發展規劃重點：以國家高速公路網為載體，加快以國家公路運輸樞紐為龍頭的運輸站場建設，基本形成快速客貨運輸網絡，基本實現400公里至500公里以內當日往返，800公里至1000公里以內當日到達。加快高速公路長途客運網絡化、中途客運直達化、短途客運公交化、出租汽車客運規范化進程。高速公路客運運力全部為高級客車，其他城際客運運力為中級以上客車。到2010年，營運貨車達到700萬輛，力爭重型貨車、專用車輛、廂式貨車的比例分別達到30%、30%和20%；營運客車達到220萬輛，其中大中型客車總量90萬輛，高級客車所占比重達到25%以上，中級客車所占比重達到50%以上。

2008年1季度，全國公路運輸完成客運量、旅客周轉量分別為53.7億人和3094.1億人公里，同比分別增長4.0%和7.0%，增速比2007年同期分別回落7.5個和3.3個百分點。公路客運量和旅客周轉量占全社會旅客運輸量的比重分別為92.0%和51.2%，比2007年同期分別下降0.2個和1.2個百分點。廣東、山東、海南的公路客運量增量較大，占全國公路客運量增量的72.7%，浙江、福建、江西、湖南、貴州等省份受雨雪冰凍天氣影響，公路客運量出現不同程度回落，分別同比減少4.0%、23.8%、3.2%、21.6%和4.3%。全國水路運輸完成客運量、旅客周轉量分別為5329萬人和16.4億人公里，同比分別減少4.1%和3.1%。上海、四川等省份的水路客運量出現下降，分別同比減少7.8%和6.3%。

2008年1季度，全國公路運輸完成貨運量和貨物周轉量分別為40.5億噸和2860.8億噸公里，分別比2007年同期增長10.7%和12.7%，增速同比回落0.5個和2.6個百分點。公路貨運量、貨物周轉量占全社會貨物運輸量的比重分別為73.2%和11.6%，分別比2007年同期下降0.1個和提高0.3個百分點。山東、內蒙古、江蘇、河南、四川的貨運量增量，占全國公路貨運量增量的52.6%，山東、廣東、內蒙古、河南、河北的貨物周轉量增量，占全國公路貨物周轉量增量的55.0%。

本研究咨詢報告在對公路運輸相關企業進行實地調查的基礎上，結合國家統計局、國家交通運輸部、國家商務部、中國交通運輸協會、中國道路交通安全協會、中國公路建設行業協會、中國倉儲協會、中國公路學會、中國行業研究網、國內外相關報刊雜志提供的基礎信息以及公路運輸專業研究單位公布的大量資料，對國外公路運輸行業發展狀況，我國公路運輸行業目前的競爭狀況、成長性，發展趨勢、行業內各子市場、行業重點地區、主要企業的發展狀況，中國公路運輸行業所面臨的機遇與沖擊等進行了分析。報告重點探尋了公路運輸行業的融資策略，以及企業應當采取的發展措施，綜合了城市公交、出租車、高速客運、旅游客運、公路快運、物流等重要板塊的內容，并對國家規范公路運輸行業競爭秩序和產業結構調整的相關政策進行了介紹，是公路客運、貨運以及物流企業準確了解目前公路運輸行業發展動態，把握企業定位和發展方向不可多得的專業性報告。

高速公路服務區管理辦法 高速公路小修保養管理辦法篇五

建省高速公路運營標準化管理目錄

第一章 綜述

第一節 福建省高速公路運營管理 第二節 福建省高速公路標準化管理

第三節 福建省高速公路標準化管理的實踐途徑及保障措施

第二章 高速公路標準化收費管理 第一節 高速公路收費管理機構及職責 第二節 收費標準化管理主要內容

一、征費人員征收工作標準

二、收費車道管理標準

三、特殊業務處理標準

四、禮儀服務行為標準

五、電子收費管理標準

六、電子收費客服系統操作標準

七、突發事件處置標準 第三節 收費管理考核評價

第三章 高速公路標準化路政管理 第一節 路政標準化管理機構與職責 第二節 路政標準化管理主要內容

一、路政人員工作標準

二、路政應急處置標準

三、路政許可管理標準

四、路政執法管理標準 第三節 路政管理考核評價

第四章 高速公路標準化養護管理 第一節 養護管理機構設置與職責 第二節 標準化養護管理主要內容

一、養護基地建設標準

二、日常養護管理標準

三、專項工程標準化管理

四、物資采購管理標準

五、施工班組管理標準

六、養護計劃編制標準 第三節 養護管理考核評價

第五章 高速公路標準化服務區及廣告管理

第一節 福建省高速公路服務區及廣告管理機構與職責 第二節 服務區標準化設施配置 第三節 服務區標準化服務監管 第四節 服務區標準化日常管理 第五節 廣告管理標準

第六節 服務區及廣告管理考核評價

第六章 高速公路標準化機電管理 第一節 高速公路機電管理機構與職責 第二節 機電標準化管理主要內容

一、日常維護管理標準

二、供配電系統運行維護管理標準

三、辦公自動化系統管理標準 第三節 機電管理考核評價

第七章 高速公路標準化辦公室（綜合部）管理 第一節 高速公路辦公室（綜合部）管理機構及職責 第二節 辦公室（綜合部）管理標準化的主要內容

一、文秘管理標準

二、后勤管理標準

三、檔案管理標準

四、車輛管理標準

第三節 辦公室（綜合部）管理考核評價

第八章 高速公路標準化人事管理 第一節

高速公路人事管理機構及職責 第二節 人事管理標準化的主要內容

一、干部職工管理標準

二、專業技術人才管理標準

三、出國境管理標準

四、人事檔案管理標準 第三節 人事管理考核評價

第九章 高速公路標準化財務管理 第一節 高速公路財務管理機構及職責 第二節 財務管理標準化的主要內容

一、預算管理管理標準

二、資金管理標準

三、籌資管理標準

四、資產管理標準

五、會計核算管理標準

六、財務信息化管理標準

七、財務績效評估管理標準 第三節 財務管理考核評價

第十章 高速公路標準化黨工團婦管理 第一節 高速公路黨工團婦管理機構及職責 第二節 黨工團婦管理標準化的主要內容

一、黨組織隊伍管理標準

二、文明創建管理標準

三、企業文化管理標準

四、團建管理標準

五、工會管理標準 第三節 黨工團婦管理考核評價

第十一章 高速公路標準化信息中心管理 第一節 高速公路信息中心管理機構及職責 第二節 信息中心管理標準化的主要內容

一、信息人員管理標準

二、應急管理標準

三、信息報送標準

第三節 信息中心管理考核評價

第十二章 高速公路標準化安全生產管理 第一節 高速公路安全生產管理機構及職責 第二節 安全生產管理標準化的主要內容

一、日常安全管理標準

二、事故檔案管理標準

三、應急體系建設標準

四、勞動防護用品管理標準 第三節 安全生產管理考核評價

第十三章 高速公路標準化法律事務管理 第一節 高速公路法律事務管理機構及職責 第二節 法律事務管理標準化的主要內容

一、合同管理標準

二、法人治理標準

三、內部控制標準

第三節 法律事務管理考核評價

第十四章 高速公路標準化廉政、審計及信訪管理 第一節 高速公路廉政、審計及信訪管理機構及職責 第二節 廉政、審計及信訪管理標準化的主要內容

一、廉政管理標準

二、審計管理標準

三、信訪管理標準

第三節 廉政、審計及信訪管理考核評價第五章 高速公路標準化服務區管理

第一節 福建省高速公路服務區機構與職責

一、高速公路服務區概述

根據海西網規劃至2016年，我省將建成高速公路總里程6000公里，服務（停車）區122對，形成“三縱八橫”高速公路主骨架。目前我省高速公路已通車里程達2013公里，建成50對服務（停車）區，其中已投入運營有49對，總占地面積5000畝，平均面積為100畝，總投資19.34億，每兩對服務（停車）區間的平均距離約為37公里。

二、服務區標準化管理概述

福建省高速公路有限責任公司是全省高速公路服務（停車）區管理的主管部門，其所屬的省經營開發管理辦公室負責實施全省高速公路服務（停車）區行業監督管理工作；各運營路段公司具體負責所屬路段服務（停車）區的管理工作；各經營開發機構、服務（管理）公司根據《中華人民共和國公司法》及相關規定負責所屬高速公路服務(停車)區的經營管理工作。

三、高速公路服務區管理體制與職責

高速公路各運營路段公司、相關經營開發機構、服務（管理）公司以及轉讓經營的服務（停車）區的受讓單位在服務(停車)區設立專門的管理機構，根據服務（停車）區的規模確定負責服務（停車）區公益性項目的工作人員和崗位（水 電工、設備維護、保安、保潔人員等），按規定需要持證上崗的，必須持有相應的證件方得上崗。該管理機構在獲得批準后，具體負責該服務(停車)區的全面管理工作，并建立健全各項規章制度，落實專門人員負責現場管理。

管理機構應按規范制定各項崗位職責和操作規程，按要求制定各類公共突發事件應急處置預案，建立快速、有效的應急處置機構和機制。

管理機構應及時向上級管理部門報告服務（停車）區的經營管理動態，向區內的各單位、部門傳達上級管理機關的指示和要求。

管理機構應做到年初有規劃，年終有總結，月初有計劃，月終有小結。突出亮點，查找不足，不斷發揚成績，改進工作。

管理機構應對區內各經營服務項目和公益性項目及時地進行監督和檢查，制定整改措施并落實到位。同時，應及時做好各類管理和檢查記錄。

服務（停車）區應建立完善的檔案管理系統，按類別將文件、資料進行存檔，以備日常的監督檢查和上級管理部門在“文明路”、服務（停車）區“達標創星”等活動中考評。

第二節 服務區標準化設施配置

高速公路服務(停車)區規劃設計、規模、占地面積應符合國家有關規定。根據實際需要，有條件的可以適當擴大規模。規劃、設計應當一步到位，建設可以整體或者分期施工。

服務(停車)區的建筑規模遠近結合，適度超前。建筑風 格應當結合地方文化、民俗風情，充分體現地方特色。工程裝飾應當簡潔明快，體現實用。場地布局科學、合理，停車場應當實行各類車輛分區停放，保證車輛進出順暢。

服務（停車）區區域內應盡可能設置下穿通道，以便于一對服務（停車）區之間內部通行和管理。

服務區應具備：加油、餐飲、購物、公共衛生間、汽車修理、停車服務等基本功能；停車區應當具備：加油、餐飲、購物、公共衛生間、停車服務等基本功能。夜間照明設施齊備，有完善的消防設施、給排水設施、污水處理設施和備用電源設備及監控系統。有條件的服務（停車）區還可以提供汽車加氣服務、信息服務、客房服務等。

服務(停車)區停車廣場適當位置設置垃圾桶、座椅、監督欄、服務區平面示意圖等公共設施，有條件的服務（停車）區還可以設置電話亭、廣場和重點經營區域應設置電子監控設備。

服務(停車)區設置還應當滿足以下條件：

（一）嚴格按有關規定設置消防設施、配足消防器材；

（二）匝道入口設置減速震蕩標線或者減速標志牌，區內各交通節點處設置引導標線和標志牌，區內道路、停車場有交通及停車標線；

（三）設置殘疾人通道，在相關服務設施中設置殘疾人專用設備；

（四）餐廳、超市配備足夠的空調或者風扇及通風換氣設備；

（五）公共衛生間配備通風換氣設備；

（六）車輛維修設施應當符合有關行業標準和規范要求；

（七）按要求設置的其他必備設施設備。

第三節 服務區標準化服務監管

省高速公路經營開發管理辦公室對全省服務（停車）區堅持“強安全、重服務、講和諧、求發展”的經營理念和“服務第一，顧客至上”的服務宗旨，對全省高速公路服務（停車）區進行監管，并積極倡導和踐行高速公路的企業文化。

各運營路段公司、各經營開發機構、服務（管理）公司可以根據各自的管理職責制定相應的服務規范和獎懲規定，建立行之有效的長效考核機制，持續提升我省高速公路服務（停車）區整體服務水平。

經營者及其員工要嚴格遵守高速公路管理機構有關的制度和規定，安全生產、守法經營、文明服務。

各級管理部門和管理人員應當以身作則，嚴格管理，不斷探索提升文明服務水平的途徑，及時解決文明服務方面存在的問題，維護服務（停車）區窗口形象。

高速公路各級管理部門應當加強對服務(停車)區經營行為的監督、檢查、指導。因管理機構監管不力,發生服務(停車)區重大惡性事件,應當依法追究管理機構和有關責任人員的責任。經營者違規、違約經營，服務水平低下，投訴率高、信譽不良甚至發生服務質量或者安全事件，除依法接受 國家有權機關處罰外發包方還應當按照合同約定追究其違約責任，高速公路管理機構將予以通報批評、責令整改，直至清除出場。

第四節 服務區標準化日常管理

一、日常管理標準

從事高速公路服務(停車)區服務項目經營的單位或者個人（以下簡稱經營者）應當按規定辦理經營審批和注冊登記手續，同時將工商營業執照、稅務證登記證、衛生許可證等有關證件的復印件報省公司經管辦備案。

經營者應當制定各項崗位工作職責和操作規程，制定和落實各項檢查制度并報服務(停車)區管理部門.同時應當與服務(停車)區管理部門簽訂各類安全、衛生等責任狀。

經營者必須嚴格執行國家法律政策和相關行業的各項規定，文明服務、安全生產、守法經營、照章納稅、誠實守信，對提供的商品合理定價，明碼標價，備有發票，并自覺接受各級有關管理部門和社會的監督。

經營者應當按照國家和福建省有關規定規范用工行為，完善勞動用工制度,建立健全員工檔案和各項考核獎懲辦法，實行崗前培訓制度，上崗員工應當持證或者掛牌上崗并定期接受崗位培訓。

餐飲工作人員必須按國家有關規定定期進行健康體檢，體檢合格者方可上崗。經營者應當保證食品質量，嚴把“進、貯、售”質量關，食品清洗和烹飪應當按規范要求進行操作，餐飲用具及時清洗消毒，生熟食品分別存放，不使用過期、變質原材料，確保無食物中毒和傳染性疾病蔓延等事件發生。要保持餐廳廚房干凈、清潔、衛生，做到定期消毒，無蚊蠅、蟑螂等。

服務（停車）區商場、超市環境應當保持干凈、舒適。商品陳列整齊，貨物充足，不得銷售假冒、偽劣、過期商品，不得銷售非法出版物。

加油站的經營管理應當執行商務部批準的《成品油零售企業管理技術規范》國內貿易行業標準(標準編號：sb/t10390-2004)，以及高速公路管理部門有關規定，切實履行安全生產的有關義務.汽車維修人員應當具有與資質相適應的技術等級，必須持證上崗,并按維修行業技術標準、工藝規范和操作規程進行維修作業。不得超范圍維修、使用“三無”及假冒、偽劣配件。汽車維修價格應當符合相關部門標準,實行明碼標價并對外公布。要確保維修區域整潔衛生。

對外提供客房服務業務的服務（停車）區，應當依法取得經營資格,能夠提供正式住宿發票。應當配備專職客房服務人員，并落實相應的崗位職責。服務設施、安全衛生應當達到旅館行業標準。加強治安管理，杜絕賭博、賣淫嫖娼、吸毒等違法事件發生。

經營者應當及時、準確、真實向上級有關部門報送相關 經營報表和統計數據，作為上級管理部門經營決策的參考。

經營者要把提升服務檔次作為己任。對于在省公司“文明路”考評和服務(停車)區“達標創星”考評中有突出貢獻的經營者，各經營開發機構、服務（管理）公司和服務（停車）區管理部門應當予以獎勵。

二、規范化服務標準（見附件）：

1、福建高速公路服務（停車）區保安規范化服務標準（試行）（初稿）

2、福建省高速公路服務（停車）區保潔員規范化服務標準（初稿）

3、福建省高速公路服務（停車）區餐廳、超市規范化服務標準（初稿）

4、福建省高速公路服務（停車）區加油站規范化服務標準（初稿）

5、福建高速公路服務（停車）區汽修規范化服務標準（初稿）

第五節 服務區管理考核評價

福建省高速公路服務（停車）區考核評價是根據福建省高速公路服務（停車）區 “達標創星”考評實施辦法（2008年修訂）來實施：

一、指導思想

以“文明路”和“達標創星”考評為載體，以達標考評 為基礎兼顧全面，以星級考評為導向樹立標桿，重在改進工作、重在規范管理、重在長效機制、重在提升形象、重在塑造品牌，切實提高全省服務（停車）區的管理和服務水平，提高考評的科學化、規范化、標準化水平，明確工作標準，完善管理制度，健全長效機制，增強全省服務（停車）區的窗口意識、責任意識和大局意識，提升文明服務、守法經營、安全衛生、社會滿意的社會形象，促進“四個文明”建設的不斷發展，為海峽西岸高速公路安全暢通和廣大司乘人員提供優質服務。

二、考評對象

全省投入運營一年以上的服務（停車）區，且每對服務（停車）區的兩個區域各個項目得分率原則上必須同時達到規定標準，方可作為申報相應等級服務（停車）區的候選。達標服務（停車）區各功能區和各項目的最低得分率暫定為70%。評定星級服務（停車）區的數量原則上不控制，達到標準就可申報。

三、考評機構

省公司、路段公司分別成立“達標創星”考評領導小組，下設考評工作辦公室。領導小組負責人由公司領導擔任，工作辦公室負責人由相關部門負責人擔任，成員由相關部門人員組成。

四、考評標準

（一）評分內容與標準

按附件執行。其中服務區共分為6個功能區（加油站、餐廳、超市、公共衛生間、廣場、汽修）總分1000分，停車區分為5個功能區（加油站、餐廳、超市、公共衛生間、廣場）總分920分。停車區如增設服務功能，應參照服務區相應功能區的標準進行考評。每對服務（停車）區均應進行5個項目（安全衛生、守法經營、設施設備、文明服務、綜合管理）的考評。達標考評總分為1000分（暫定），其中：安全衛生（373分）、守法經營（121分）、設施設備（152分）、文明服務（154分）、綜合管理（200分，其中社會滿意度測評項目100分，滿意的每項得100分，一般的每項得60分，不滿意的每項得0分，總體滿意度分數計算公式=（100×所得滿意項目個數+60×所得一般項目個數+0×所得不滿意項目個數）/7）。

（二）考評標準：考評得分達以下標準的，可作為申報相應等級服務（停車）區。

1、服務區：得950分以上為三星級服務區，得900分以上為二星級服務區，得850分以上為一星級服務區，得700分以上為達標服務區。

2、停車區：得874分以上為三星級停車區，得828分以上為二星級停車區，得782分以上為一星級停車區，得644分以上為達標停車區。

五、考評辦法

（一）全省服務（停車）區“達標創星”考評活動，在省公司統一領導下，按服務（停車）區、經營服務（管理）公司自評自檢、路段公司考評申報、省公司考評審定的原則，在省公司、各路段公司、經營服務（管理）公司和服務（停車）區的共同參與下進行。

（二）省公司、路段公司對全省服務（停車）區的“達標創星”考評活動給予指導和嚴格考核。“達標創星”考評不預設名單，鼓勵服務（停車）區通過認真整改符合考評標準。不符合相應標準或要求的將不予評定或取消達標和星級資格。

（三）“達標創星”考評程序為：

1、各經營服務（管理）公司組織服務（停車）區按照標準自評，填寫《福建省高速公路服務（停車）區達標創星考評申報表》（以下簡稱《申報表》）。

2、路段公司組織考評。將所推薦或通過復評的星級服務（停車）區《申報表》上報省公司，同時將達標服務（停車）區《申報表》報省公司備案。

3、省公司組織考評。對初次申報并通過星級考評的服務（停車）區授予相應資格。同時按全省投入運營一年以上服務（停車）區總數不低于30%的比例，對路段公司申報達標和星級復評的服務(停車)區進行抽查考評。

（四）“達標創星”考評做到日常考評與年終綜合評定相結合。

1、日常考評：

省公司對全省服務（停車）區全年暗訪次數原則上為2-4次（一般為每季度或半年1次），并且結合重要工作部署進行專項明查。省經營開發管理辦公室組織各路段公司進行交叉互檢，交叉互檢每年進行一次，安排在每年年中進行。

路段公司每季度組織考評不少于1次（第四季度考評可以與年終考評相結合），每月安排明查暗訪不少于1次，并結合重要工作部署進行專項明查。全年季度考評平均分數與日常明查暗訪、專項檢查、交叉互檢、整改情況和司乘人員投訴等一并按45%比例計入年終綜合評定總分。

2、年終考評：

省公司按全省投入運營一年以上服務（停車）區總數不低于30%的比例，在每年年終對路段公司申報的達標和星級復評的服務（停車）區進行一次抽查考評。達標創星評定每兩年進行一次（其中第一年為達標創星評定，第二年為復評）。考評分數按55%的比例計入年終綜合評定總分。

各路段經營服務（管理）公司組織除被省公司抽檢以外的服務（停車）區按標準自評，路段公司負責組織考評，分數占年終綜合評定總分的55%。

六、獎懲辦法

（一）各路段公司所屬服務（停車）區均達標的，按照《福建省高速公路系統“文明路”考評標準》得基本分，否則按比例扣減相應分數。

（二）各路段公司所屬服務（停車）區在全部達標后，每增加一對星級服務（停車）區在當年福建省高速公路系統“文明路”考評中經營開發管理項增加0.5分。對于被摘星的服務(停車)區當年每對扣2分,被降星的服務(停車)區當年每對扣1分，且當年整個路段所轄的服務（停車）區不享受加分待遇。

（三）對獲得福建省高速公路系統突出貢獻獎的，按閩高黨辦【2008】14號“關于修訂《福建省高速公路系統“文明路”考評辦法》部分條款的通知”執行。

（四）鼓勵創先并與績效考評掛鉤：

對在“達標創星”活動中表現出色的人員和單位，在評優評先時給予優先考慮。各路段公司、經營服務（管理）公司、服務（停車）區可結合各自的實際情況，將各承包、經營單位及其員工納入“達標創星”和評選星級員工活動，給予適當獎勵。具體辦法按《關于印發福建省高速公路系統評先表彰管理暫行辦法的通知》（閩高黨[2006]7號）文件執行。

（五）有以下情況之一的酌情取消達標或星級（包括降星）資格：

1、不符合考評標準或要求，不及時整改或整改不到位的；

2、發生安全責任事故或創安未達標的；

3、因服務質量問題或其他原因造成不良社會影響的；

4、因違法、違紀受到黨紀政紀處分；或受到政府有關部門處罰；或刑事處理的；

5、顧客投訴經查屬實，年累計5次以上的。本辦法自頒布之日起執行，《福建省高速公路服務（停車）區達標創星考評辦法（2005年修訂）》即行廢止。

本辦法由省公司經營開發管理辦公室負責解釋。

附件：

1、福建高速公路服務（停車）區保安規范化服務標準（試行）（初稿）

2、福建省高速公路服務（停車）區保潔員規范化服務標準（初稿）

3、福建省高速公路服務（停車）區餐廳、超市規范化服務標準（初稿）

4、福建省高速公路服務（停車）區加油站規范化服務標準（初稿）

5、福建高速公路服務（停車）區汽修規范化服務標準（初稿）

6、服務（停車）區“達標創星”評定總表

7、服務（停車）區“達標創星”考評表

8、服務（停車）區社會滿意度測評表

9、服務（停車）區“達標創星”考評申報表