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規范性文件清理工作方案(四篇)

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規范性文件清理工作方案(四篇)
時間:2023-06-30 09:04:23     小編:zdfb

方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。

規范性文件清理工作方案篇一

關于印發《昌吉州質量技術監督局規范性文件定期清理制度》的通知

局機關有關科室:

為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加強規范性文件管理,促進依法行政,我局制定了《昌吉州質量技術監督局規范性文件定期清理制度》,現印發給你們,請遵照執行。

二oo九年九月二十四日

抄送:自治區質量技術監督局、州人民政府法制辦公室、各主題詞:法規 依法行政 制度 通知

縣市及昌吉國家農業科技園區質量技術監督局、各直屬單位 昌吉州質量技術監督局 2009年9月24日印發

昌吉州質量技術監督局 規范性文件定期清理制度

第一條 為進一步加強昌吉州質量技術監督局規范性文件管理,促進依法行政,制定本制度。

第二條 本制度所稱規范性文件,是指昌吉州質量技術監督局根據綜合管理、行政執法、安全監察等職能需要,在法定權限范圍內,依據法定程序制定的,對自然人、法人或者其他組織具有普遍約束力的行政性文件。

第三條 昌吉州質量技術監督局應當對制定的規范性文件定期組織清理。

清理責任主體為具體負責執行規范性文件的科室。具體清理工作由昌吉州質量技術監督局法制宣傳科按照“誰執行、誰負責”的要求組織實施。

第四條 有下列情形之一的規范性文件,負責清理工作的科室應當提出“擬廢止”或“擬修改”建議:

(一)文件內容不適應形勢發展和公共管理需要,不利于經濟社會發展的,要予以廢止;

(二)文件的主要內容與現行法律、法規、規章和有關政策規定相抵觸的,或者已被新的法律、法規、規章和行政規范性文件所代替的,要予以廢止;

(三)文件調整對象已消失,要予以廢止;

(四)文件的個別條款與現行法律、法規、規章和有關政策規定不一致的,要予以修改;

(五)其他依法應當予以廢止或修改的情形。

第五條 規范性文件每兩年清理一次,負責清理工作的科室應在規定時間完成清理工作,并將本科室清理規范性文件的目錄、清理的結果、清理責任人等情況報送法制宣傳科,由法制宣傳科對清理結果統一整理、匯總、上報。

第六條 規范性文件清理結果應當由昌吉州質量技術監督局局務會議審議決定。

第七條 規范性文件清理結果應當在昌吉州質量技術監督局網站上予以公布。

第八條 規范性文件清理結果應報自治區質量技術監督局政策法規宣傳處和昌吉州人民政府法制辦公室備案。

第九條 本制度由州局法制宣傳科負責解釋。第十條 本制度自印發之日起施行。

規范性文件清理工作方案篇二

河南省人民政府辦公廳

關于印發全省市縣政府規范性文件清理工作

實施方案的通知

豫政辦 〔2008〕41號

各市、縣人民政府,省人民政府各部門:

《全省市縣政府規范性文件清理工作實施方案》已經省政府同意,現印發給你們,請遵照執行。

河南省人民政府辦公廳

二○○八年四月八日

全省市縣政府規范性文件清理工作實施方案

為貫徹全國市縣政府依法行政工作會議精神,推進法治政府建設,維護社會主義法制統一,結合本省實際,制定本方案。

一、指導思想

市縣政府規范性文件清理工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神,通過清理工作使政府規范性文件與國家法律、行政法規和本省地方性法規、規章、規定相一致,與建立社會主義市場經濟體制和深化行政管理體制改革的要求相適應,為經濟社會全面發展創造良好的法制環境。

二、清理范圍

各省轄市、縣(市、區)政府和部門應當對2007年12月31日前制發的現行有效的規范性文件進行全面清理。

三、清理標準

規范性文件中存在下列問題的,應當按照辦文程序予以廢止或修訂:

(一)與國家法律、行政法規和本省地方性法規、規章相抵觸,特別是違法設定行政處罰、行政許可、行政征收、行政確認、行政強制、行政收費等項目的;

(二)與建立社會主義市場經濟體制和行政管理體制改革的要求不相適應,特別是影響環境和資源保護,影響節能減排,含有“零地價”、“零執法”、“掛牌保護”內容和地方保護、行業保護以及超國民待遇內容的;

(三)規范性文件之間相互矛盾和沖突,影響執行效力的;

(四)已經明顯過時,應當予以廢止的。

四、清理方法

按照“誰制訂、誰負責”的方法進行清理,即發文機關對自身制訂的文件負責清理(多個機關聯合制訂的文件由主辦機關負責清理)。

五、工作步驟

這次市縣政府清理規范性文件工作從2008年5月1日開始至2008年10月31日結束。分為三個階段:

(一)組織動員階段(5月1日至5月20日)。市、縣級政府和部門根據省政府的要求進行動員和安排部署,制訂清理工作方案,明確清理工作任務,保障清理工作條件,指定清理工作人員,落實清理工作責任。

(二)清理審查階段(5月21日至9月30日)。市、縣級政府和部門分級、分部門展開清理工作,對規范性文件進行逐件清理并提出該規范性文件繼續有效、應予修訂或應予廢止的具體意見或建議。清理意見和建議匯總后,按照辦文程序提交本級政府或部門審定。清理結果要按照《政府信息公開條例》(國務院令第492號)的規定向社會公布。

(三)驗收總結階段(10月1日至10月31日)。市、縣級政府和部門應當對清理工作進行總結,寫出清理工作總結報告。市、縣級政府部門的總結報告報本級政府;縣級政府的總結報告報省轄市政府;各省轄市政府的總結報告報省政府。省、市、縣級政府組織檢查組對清理工作情況進行檢查或抽查。

六、有關要求

(一)加強領導,精心組織。市、縣級政府和部門的領導要充分認識這次規范性文件清理工作的重要意義,切實擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施,確保規范性文件清理工作落到實處。

(二)開門清理,接受監督。清理規范性文件過程中可以采取“公眾參與、專家論證、政府決策”的方法,充分利用政府網站、新聞媒體等廣泛征求社會各方面的意見,歡迎社會各界對規范性文件提出清理意見和建議。對規范性文件的清理有重大分歧意見的,市、縣級政府法制工作機構可以舉行聽證會、論證會或者座談會等形式聽取社會和專家的意見。

(三)認真細致,保證質量。市、縣級政府和部門在制訂清理工作具體方案和工作計劃時要統籌考慮,周密安排;在明確清理任務時要摸清規范性文件底數,做到不留死角、不存遺漏;在進行清理時要認真細致,依法按政策提出清理意見,防止清理工作結束后仍存在規范性文件違法違規的現象,保證清理工作的質量。

(四)加強督導,扎實推進。市、縣級政府法制工作機構要切實加強對規范性文件清理工作的督促和指導,及時研究解決規范性文件清理工作遇到的困難和問題,認真組織檢查或者抽查,對清理工作開展不力的單位進行重點督導并跟蹤落實,必要時報本級政府予以通報批評,確保此項工作順利完成。

規范性文件清理工作方案篇三

規范性文件清理總結報告

按照安縣依法行政領辦?2011?15號文件精神,我局高度重視規范性文件清理工作,堅持把規范性文件清理工作作為清除制度性障礙,保證法制統一,維護人民群眾合法權益,推進依法行政的重要舉措,狠抓工作落實,對我局規范性文件進行了認真清理,取得了一定成效。現將清理工作情況總結報告如下:

一、我局規范性文件清理工作的基本情況

我局結合法制辦要求,制訂了《清理規范性文件工作方案》,召開了專題會議,明確了清理職責,清理范圍,對規范性文件進行全方位清理審核,共清理規范性文件1件,屬繼續有效文件。

二、清理規范性文件的主要做法。

(一)領導重視規范性文件清理工作。領導高度重視,指示要認真按照上級指示要求,成立清理領導小組,細化了清理辦法,提出清理目標要求。從依法行政依法護路的高度全面抓好這次規范性文件清理工作。

(二)統籌安排,落實清理責任

召開規范性文件清理工作會議,對清理性工作進行了安排落實,明確規范性文件清理工作,會議明確要求,凡違反或有悖法律法規規定的,越權設有行政許可,行政處罰內容的文件,一律失效,逾期仍執行的,將追究相關部門負責人和有關人員的責任。

(三)清理公開,確保清理社會效果

在清理工作開展過程中,要求對收到的各種建議和要求進行認真分析,形成書面材料,該進行清理的堅決清理予以撤銷或修改重新發布,對不屬清理范圍,及時向上級反映情況,予以整改。

三、建立規范性文件清理工作長效機制的建議

第一,建立定期清理制度。要及時解決規范性文件運行中存在的矛盾和沖突,堅決杜絕“依法打架”現象的發生。要長期堅持開門清理,建立獎懲機制,鼓勵人民群眾通過提出合理建議,充分行使民主權利,積極參與制度的建設和完善。

第二,建立健全評估制度。對規范性文件情況及時進行評估。評估工作有利于分析規范性文件的合法性、合理性與可行性,有利于規范性文件更好地指導工作,以便進一步規范文件,提高規范性文件質量。

第三,進一步完善備案審查制度。要定期進行備案檢查,及時發現問題,予以糾正,促進行政機關依法行政。

規范性文件清理工作是一項長期的、艱巨的、系統性工程,需要做出不懈的更大努力。我局在開展規范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果,但上

級的要求,與人民群眾的要求,與構建社會主義和諧社會的要求相比較,還有很大差距。我們將進一步加強學習,扎實工作,為建設法治公路做出應有貢獻。

安陽縣公路管理局

二0一一年十二月六日

規范性文件清理工作方案篇四

規范性文件清理工作匯報

規范性文件清理>工作匯報

自今年2月份以來,在市委辦四秘科的指導下,根據市《黨的規范性文件清理工作方案》文件的安排部署,****區結合區情,周密部署、明確任務、真抓實干,穩步推進黨的規范性文件清理工作,現將有關情況匯報如下。

一、進展情況

1、成立領導小組,保障清理工作順利開展

成立了以區委常委、辦公室主任****為組長,區委辦副主任****為副組長,區政府辦、區紀委、區委組織部、區委宣傳部等8個部門分管領導為成員的清理工作領導小組,負責制定全區清理工作方案,協調解決相關問題,督促、指導區委各部門、各街道辦事處做好清理工作。同時,下設清理工作辦公室,專門抽調3名工作人員組成臨時清理小組,具體負責區委文件清理和審查工作。

2、制定工作方案,保障清理工作有序推進

依據市委《通知》,結合我區實際,印發了《****區黨的規范性文件清理工作方案》(馬辦〔2013〕8號),明確了清理工作的原則、范圍、標準和結果,詳細闡述了清理工作的任務分工、實施步驟、長效機制和組織保障,為****區黨的規范性文件清理工作有序開展提供了強有力地保障。

3、周密安排部署,保障清理工作高效進行

今年3月份,區委常委會專門聽取了清理工作有關匯報,研究部署了相關工作。一周后,區委辦組織召開清理和備案工作會議,動員和部署清理工作具體事項,并及時進行了清理工作的>培訓,此次培訓涉及區委各部門及7各街道辦事處辦公室主任及工作人員共計20余人,有力提高了清理工作隊伍的整體素質,為此項工作開展奠定了基礎。

4、撥出專項經費,保障清理工作物資所需

區委專門撥出清理工作專項經費,專門購置電腦3臺、多功能傳真一體機1臺等辦公用品,與此同時,調配辦公室用房2間,安排工作人員3名集中開展文件清理工作。

截止3月22日,****區已完成1978年--2010年文件全面梳理工作,初步確定待清理黨的規范性文件110余份,約占文件總數的1.4%。

二、主要做法

1、注重學習溝通

根據我們的實際工作經驗,即使業務水平很高的法制機構,盡管對清理工作了解非常全面,但對實際情況和業務知識撐握不全面不準確,是難以避免的問題。工作中,一方面加強學習,認真學習上級有關文件精神,結合****區實際,及時總結清理過程出現的問題,有針對性地開展清理工作;另一方面加強溝通,及時與上級部門對接,參觀學習其先進經驗,遇有不懂、不清楚不情況,第一時間向上級有關部門咨詢,與其他區溝通切磋,做到發現問題,及時處理,處理一處,解決一批。

2、發揚苦干精神

清理工作前所未有,無經驗可借鑒,無教訓可汲取,要確保清理工作按期保質完成,關鍵在于清理工作人員在巧干的同時,發揚了苦干精神。一是自覺克服“兼職”的壓力,自覺處理好清理工作和其他工作的沖突,投入相當部分精力,在努力工作的同時,通過各種途徑學習、鉆研清理業務知識在刻苦學習清理業務知識。從而為清理工作按期保質完成,提供了充分的智力保障。二是由于種種原因,清理工作中存在文件存檔不全等問題,尤其是2009年區委辦公樓整體搬遷前后,文件缺失嚴重,工作人員通過聯系起草單位、尋訪起草人等途徑尋找原文件,盡量做到清理工作不漏一件,不少一件,原原本本做好黨的規范性文件。

3、精心組織實施

我區根據市里要求,結合實際,將整個清理工作細分為五個階段:一是全面梳理(2013年3月1日至2013年4月30日)。二是逐件審核(2013年5月1日至7月31日)。三是意見審批(2013年8月1日至8月31日)。四是發布決定(意見審批后20日內)。五是匯編報備(2013年10月31日前)。同時,指導區紀委、區委各部門及早開展部門內部的清理工作,并要求各級單位每月15日前及時報送當月清理工作進展情況。

三、下步打算

這次清理工作雖然超進度完成了任務,但我們也清醒地看到,清理工作仍然有許多需要完善的地方。一是清理工作第一次開展,還不是很徹底;二是部門法律意識較為淡薄,規范性文件的制定仍需進一步規范;三是規范性文件的管理存在斷層和脫節現象,等等。對此,我們將采取有效措施,認真加以解決。下一步,我們將以此次規范性文件清理工作為基礎,積極探索完善規范性文件管理的長效機制,著力抓好以下三方面工作:

1、繼續做好規范性文件清理工作。下一階段,我區將進入逐件審核階段,此階段業務素質要求高,任務相對較為繁重,需要再接再厲,確保清理工作如期完成。

2、做好規范性文件清理工作后續工作。繼續完善現有的規范性文件數據庫,啟動擬修改規范性文件的修改工作,使本次清理后續工作圓滿結束。

3、做好制定、規范性文件長效機制工作。總結規范性文件清理經驗,我們將建立健全規范性文件制定程序、制定中的責任追究、制定實施后的評估、定期清理等制度,進一步規范規范性文件的管理,為全面推進依法行政、加快建設法治政府提供堅強的保障。

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