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應急預案管理辦法篇一

一、適用范圍

本預案適用于本校發生的重大安全事故。包括學校集會、大型集體活動，春秋游；交通、校舍倒塌、火災、地震、食物中毒、傳染病監控以及學生突發生病；突發摔傷等。

二、成立學校應急處理指揮機構

為確保安全事故發生后，能夠得到及時有效的處理，學校成立專門的領導小組，統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作。

（一）人員組成學校應急總指揮：彭萬龍

應急救援小組??組長：

通訊聯絡小組??組長：

疏散引導小組??組長：

警戒保衛小組??組長：

排險搶修小組??組長：

后勤保障小組??組長：

（二）職責

學校應急總指揮職責

1、決定事故應急預案的啟動和終止。

2、統一領導事故應急救援工作，確定現場指揮人員，負責應急隊伍和資源的調動。

3、向公安、消防、安監、技監等應急部門報告，并保持密切聯系；消防等部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應急救援工作。

4、向上級主管部門通報事故情況和請求提供救援事項。

5、向單位員工通報事故情況，根據上級主管部門的授權，向新聞媒體公布事故情況。

6、負責事故原因調查和善后工作。

事故現場指揮職責：

1、根據事故應急救援預案，在事故現場指揮救援行動，把事故消滅在初始狀態。

2、指揮現場無關人員有序疏散，撤離到安全區域。

3、負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。

4、負責現場應急救援任務分配和人員調度。

5、把事故情況、可能造成的危害和求援事項向應急總指揮報告。

6、與消防等應急部門合作，提供建議和信息。

7、維持現場秩序，負責事故現場的警戒和保護。

8、負責事故后的現場清理工作。

現場值班主任職責：

1、在確認事故即將發生或已發生后，向單位領導報告，向上級部門報告。

2、按照應急預案的規定，啟動學校事故應急預案。

3、維持現場秩序，負責事故現場的警戒和保護。

在突發事件發生后，活動組織者或第一個接警者或首位發現突發事件的教師，為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控制險情、報警任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推諉等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直到追究刑事責任。

在突發事件后，全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務，不得臨陣退怯，更不得采取事不關已的回避逃脫手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，報請主管部門依法給予開除，行政處分，直到追究刑事責任。

突發事故發生后，由當事人（第一個報告者或知情者），在應急預案領導小組中主管負責人的召集下，認真、仔細、如實地填寫《突發事故處理一覽表》，以備查用。

三、學校制定安全工作定期檢查制度及報告制度

學校安全工作領導小組定期對校園周圍環境及校內安全情況進行排查，發現問題及時處理，做好事前預防工作，提高師生安全防范意識。各班建立信息報告員制度，指定若干名信息報告員，若發生安全事故，要求信息報告員能及時將信息反饋給班主任或學校。

凡發生師生有安全重大事故，或較大直接經濟損失的重大安全事故，要立即上報縣教育局，并附上文字報告；報告內容要明確事故發生的時間、地點、傷亡、經濟損失情況。同時通知有關人員立即趕赴現場實施搶險救助工作。

四、事故應急預案

（一）學校突發火災事故應急預案

1、處置火災事故的組織：負責人彭萬龍，應急小組由校務會人員組成。

2、報告程序：

（1）根據火勢確需報警，總務主任立即就近用電話或手機拔打119火警、110報警、120急救。報告內容為：“宣威鎮筆架小學發生火災，請迅速前來撲救”，待對方放下電話后再掛機。辦公室主任立即去切斷電源。

（2）迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。

（3）向校長報告。

（4）在向學校領導匯報的同時，派出人員到校門口等待引導消防車輛。

3、組織實施：

（1）參加人員：在消防車到來之前，以校教師快速應急小隊為主，其余人員（尤其是男教師）均有義務參加撲救。

（2）消防車到來之后，校內人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。

（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

（4）各班主任要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

（5）無關人員要遠離火場和校區內的固定消防栓，以便于消防車輛駛入。

4、撲救方法：（根據不同類型火災，有火場指揮統一指揮，正確選擇滅火方案。）

（1）撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

5、注意事項：

（1）火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

（2）火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。

（3）火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

（4）人員在逃生時應掌握方法。

（5）不得組織學生參加滅火。

(二)學校防暴雨雷擊事故應急程序

1、暴雨雷擊來臨前，學校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視，并與上級有關部門保持聯系。

2、暴雨時，若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內學生以及貴重設備，關閉所有門窗。

3、若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源，防止電器遭到雷電襲擊。電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。

4、若暴風造成房屋進水，校園積水：①應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道。②應當盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。③學校應當組織師生，有秩序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。④房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。

5、如校內積水嚴重或校外汛情嚴重，總指揮應根據情況在報請上級部門批準后，可以停學疏散師生，并安排好學校保衛、留守工作。

（三）學校突發群體性社會治安事件應急預案

1、處置事件的組織負責人：彭萬龍。應急小組由校務人員組成。

2、報告程序：

（1）向學校校長報告。

（2）向教育局領導報告。

（3）經領導同意后報告公安機關。

3、處置措施：

（1）接報后，應急小組人員迅速趕到現場控制局面。

（2）教師快速應急小隊人員按照程序打電話向領導報告。

（3）各部門領導根據事態嚴重程度，邊處置情況邊向上級有關部門匯報。

（4）如有人員受傷，立即送往就近醫院進行救治。

（5）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態外，應將雙方主要負責人和有關人員帶入值班室，其余人員驅散。

（6）如是意外事故，應盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫院搶救。

（7）如是社會人員來校鬧事，須立即撥打公安“110”和宣威派出所（2720110）報警。

（8）發現學生在校內受傷或身體不適，應當立即向值日老師和學校領導報告，并送去衛生室救治。如認為有必要送醫院救治的，應迅速通知家長，并由家長陪同就醫，若家長不能陪同的，必須由有關老師陪同到醫院。

（9）校內發現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，現場老師或第一位發現突發事件的老師為應急處理第一責任人，應迅速采取措施進行制止、制服并報告學校領導。事態嚴重的，為防不測，應拔“110”報警求助。

4、注意事項

各級領導遇事一定要冷靜，果斷采取措施。

（四）校園內犯罪分子持械行兇事件應急程序

1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班主任或單位領導報告，并同時打110報警。

2、值班主任或任何現場工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。

3、應急指揮部宣布學校進入全面應急狀態，各應急小組立即實施應急救援行動。

4、應急指揮部集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。

5、疏散引導小組負責組織班主任、教師把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

6、通訊聯絡組向公安、消防、救護、社區有關部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現場，并保證學校應急組織信息暢通。

7、警戒保衛組組織人員實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。

8、事件發生后，學校應當立即向上級部門報告。處理群體事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態。

（四）學校突發被盜案件應急預案

1、處置事件的組織：學校安全領導小組。

2、報告程序：

（1）發現案件時應及時向校長報告。

（2）根據案情報告縣教育局主要領導。

（3）經學校領導同意后總務主任向公安機關報案。

3、處置措施：

（1）接報后，應急小組人員迅速趕到現場。同時向有關領導報告。

（2）安排人員保護現場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數量，并做好登記。

（3）根據被盜物品的數量和價值，經請示后向公安機關報案。

（4）積極協助公安人員勘察現場，為偵破案件提供條件。

4、注意事項

（1）此類案件一般內部掌握，知情者未經允許不得向外界宣揚。

（2）注意保護現場，以便為偵破案件提供條件。

（3）各級領導要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。

（五）學校突發食物中毒事件應急預案

1、處置事件的組織：負責人彭萬龍，應急小組由校務成員、安全應急小隊成員組成。

2、報告程序：

（1）向校長報告。

（2）向總務處、工會領導報告。

（3）向縣教育局領導報告。

（4）經領導同意后報告地方防疫部門。

3、處置措施

（1）發現情況后立即向有關部門和學校主要領導匯報。

（2）以最快速度將中毒人員送往就近醫院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。

（3）由工會和總務處管理人員負責告知食堂，并停止食堂的生產活動，封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具等，以備衛生部門檢驗。

（4）立即組織人員，由單位人員負責陪護，無關人員未經批準不準到醫療單位探視，以免影響治療秩序。

（5）迅速排查食用致毒食物的師生名單，并注意觀察檢查他們的健康狀況。

（6）根據領導要求，分別向上級主管部門和縣防疫部門報告。

4、注意事項

（1）穩定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

（2）如有個別家長來校探視，由學校做好家長的思想工作和接待工作。

（3）事故發生后，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序，要做好食物中毒人員的思想工作。

（4）如有新聞媒體要求采訪，必須經過學校同意，未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

（六）學校突發校舍倒塌事件應急預案

（1）學校應撥打120急救，110報警電話。

（2）并立即組織人員開展搶險工作。

（3）做好事故區域警戒和人員的疏散，防止事故擴大。校舍坍塌事故。

（4）還要及時調集搶險隊伍（學校搶險隊由全體教師及后勤工作人員組成）和施工機械，搜尋遇難和幸存人員。

（5）協助醫療救護人員做好受傷人員的搶救工作。

（六）學校突發活動課、實驗課、體育課安全事故應急預案

（1）要撥打120急救電話或送就近醫院。

（2）化學危險品事故還要做好事故區域警戒和人員的疏散，防止事故擴大。

（3）通知衛生部門根據化學危險品的種類采取有效措施搶救傷員。

（4）防止危害蔓延。

（七）傳染病應急預案

1、學生出現傳染病癥狀的，班主任要立即通知其家長，由家長陪同去醫院診治,家長不能到校的，由班主任老師護送。如果是本校教職工出現傳染病，立即送醫院診治并通知其家屬。

2、師生若發現傳染病，學校分管領導和主要領導應立即親臨現場指揮，送醫院診治。

3、對傳染病所在的班級或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行嚴密觀察或隔離觀察，防止疫情擴散，迅速切斷感染源。

4、傳染病人在醫院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。

5、根據校領導要求，分別向上級主管部門.6、師生在家中出現傳染性疾病的，應及時就醫并向學校請假，不得帶病來校。經醫院診斷7、如傳染病為烈性感染，要采取措施，封鎖疫點并消毒，必要時報請教育局批準，實行全校停課。

3、密切配合疾控中心進行流行病學調查。

4、要向全體師生公布病情感染及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心。

（八）、破壞性地震應急預案

1、應急機構的組成，由校安全領導小組負責。

2、主要措施

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

（4）破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

（5）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

3、臨震應急行動

1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

4、震后應急行動

1、無論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

2、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

（1）迅速發出緊急警報（連續的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

各班學生在上課（或值日）教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。所有校內其他人員立即撤到操場中央。在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央；

（2）迅速關閉、切斷輸電、燃氣和各種明火，防止震后滋生其它災害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。

應急預案管理辦法篇二

德江縣煎茶鎮黃島希望小學

突 發 事 件 應 急 預 案

2010年3月17日

煎茶希望小學突發事件應急預案

為了貫徹落實上級有關部門關于學校安全工作的有關精神，及時、妥善地處置學校突發安全事故，建立“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發安全事故應急機制，保障師生生命與財產安全，建設和諧校園，創平安學校，保障學校正常教學、工作和生活秩序。根據有關法律、法規、政策，結合我校實際工作，制定此安全工作應急預案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，建立學校安全應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度的降低損失，有效保障師生生命及學校財產安全，切實維護教育穩定和社會安定。

二、組織機構

組

長：郭洪，全面負責學校安全工作。

副組長：覃義周（副校長），負責教育教學、實驗室、圖書室、體育活動、交通、游泳、禁毒、用電、消防、衛生、治安、防雷、網絡等安全工作。組

員：冉光勇 何春輝 陳申霞 田謹 朱克虎 張康

三、現場指揮

正常工作日突發事件的指揮由校長負總責，副校長、其他行政部門各負其責，協調各部門統一行動。

非正常工作日突發事件的指揮實行三級值班制度，即校級干部值班、中層干部值班、教職工值班。

四、突發事件逐層報告制度

建立健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實值班人員，確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序。學校發生安全緊急情況報告程序：值班人員→校長→（110、120、119）→鎮（鄉）政府、教育局

上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為：事故發生的時間、地點、單位名稱、事故的簡要情況，死亡人數、受傷人數、估計直接經濟損失等。

五、各類事故應急預案

（一）火災事故應急預案

（1）打“119”電話報警，同時報告上級教育部門和鎮（鄉）政府。（2）采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發性危害。

（3）學校有關行政領導和有關負責人要在第一時間親臨現場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到達現場后，主動提供有關信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。

（4）全力組織人員疏散和自救工作，按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關醫療部門和醫療機構妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。

（5）及時采取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財物等必要措施，注意人員、財產安全。

（6）劃出警戒范圍，嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現場，以免發生不必要的傷亡，同時也為火災后的調查起火原因提供有力證據。

（7）如有傷者要及時送往醫院救治，如學生受傷，要及時通知家長。解決好師生等受災人員的安居問題。

（8）配合消防部門調查事故原因，維持秩序。

（二）食物中毒應急預案（1）發現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送學校醫療室進行初診，同時撥打“120”電話或送醫院進行處理。（2）迅速向上級部門及衛生防疫部門報告。（3）立即停止食品供應活動。

（4）負責保護好現場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備，保護好中毒現場和食品留樣，防止人為地破壞現場，等候衛生執法部門處理。（5）迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫院治療。

（6）及時通知家長并做好家長和家屬的工作。

（7）學校保健室要配合衛生行政部門，做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經過，可疑食品、中毒人數，并預測發展趨勢。

（8）積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。

（三）傳染病疫情應急預案

（1）在校學生或教職員工發現傳染病，立即上報上級部門和疾控中心。（2）在校外，學生或教職工一旦出現風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應及時就醫，不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。

（3）在校內發現傳染病的學生或教職工，學校應急小組領導立即親臨現場指揮，要求傳染病者立即戴防護口罩、手套，在第一時間內利用學校隔離室進行隔離觀察，并馬上打“120”電話，送定點傳染病醫院診治。

（4）通知學生家長或教職工家屬，由家長或家屬陪同去醫院，護送人員都要穿好防護服，戴口罩、手套。（5）學校領導發現傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩定。

（6）對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察，并做好人員登記。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。

（7）傳染病人在醫院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。（8）如傳染病烈性感染，請示政府和教育部門，決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群。（9）密切配合疾控中心進行疫情處理和流行病學調查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。

（四）雷電災害應急預案

（1）發生雷電災害時，迅速向上級部門和防雷主管部門報告。（2）對造成人員傷害應立即送醫院救治。及時通知家屬或家長。（3）標記現場位置，協助主管部門對雷電災害進行調查與鑒定。（4）檢查設備或建筑物損壞情況，并及時修理。

（五）校園交通事故應急預案

（1）交通事故發生后立即報警。領導小組成員和相關人員要立即趕赴事故現場，根據需要通知急救、醫療、消防等部門。（2）報告上級部門。

（3）采取措施保護現場，有效控制肇事者，尋找證人。（4）組織有關人員開展搶救。若交警在場，積極協助交警開展工作。若交警不在場，則由校醫室（或保健室）和相關人員對受傷師生立即采取救護措施，進行止血、包扎傷口，組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫院搶救。（5）通知家長和家屬，協助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯系，做好保險賠付工作。

（6）配合交警等部門做好善后工作。

（六）樓梯間擁擠踩踏事故應急預案

（1）學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現場疏導和救護工作，并立即向上級主管部門報告。

（2）組織學校醫護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快向醫療急救部門120報告求援，將傷病員送往醫院搶救，妥善安置傷病員。必要時請當地政府及有關部門支援幫助。

（3）迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩定。

（七）大型群體活動的公共安全事故處置措施

大型活動以及運動會等活動前，對身體有問題的學生要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身體不適的同學到場外休息，如果在學生運動會上或課外體育活動及群體活動時發生問題，應急采取如下措施：（1）活動組織者和安全管理工作負責人要維護現場秩序，根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散，保護學生生命安全，盡力避免繼發性災害。（2）學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕赴現場，親臨一線指揮，組織疏導、搶救傷員。并在第一時間向當地公安機關和教育主管部門報告。（3）發生局部損傷、輕微損傷或少量出血，馬上送學校醫務室處理或送學校附近的醫院處理。

（4）發生嚴重損傷大量出血，或者出現昏迷休克，首先與校保健教師聯系，對傷員做及時診斷處理，同時報告110、120請求急救，爭取在最短的時間內將傷員送到醫院。

（5）及時通知家長或其監護人，以便及時作出救治決定，并做好安慰工作。

（6）保護現場、了解事故發生經過，調查事故原因，做好有關記錄并保護現場，采集有關證據，以利于對事故的調查處理。

（八）實驗室安全事故應急預案

（1）出現事故后，現場人員立即切斷所有相關的水、電、氣等，對有毒、有害氣體的房間，應及時打開窗戶通風，解救被困人員，使受傷人員迅速脫離險境。

（2）立即報告校長或副校長，應急小組成員在第一時間內趕到現場。（3）在第一時間內向衛生院發出求救信息，并撥120，在最短時間內到達事故現場，采取有效的救護措施，待120到達或用其它方式急送醫院。在醫務人員到達事故現場之前，其他在場人員應主動采取必要的施救方法，盡量減少人員傷亡。

（4）保護現場，現場老師要向學校領導做出書面事故報告，學校領導組織人員進行事故調查，根據事故原因，自查整改，避免事故的再次發生。

（九）突發自然災害事件應急預案

（1）事故發生時要保持鎮靜，沉著應對，立即向上級部門匯報情況。（2）根據事故性質向公安、交警、消防、衛生防疫、交通管理等部門緊急求援。

（3）學校廣播（或現場老師）指揮組織施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

（4）安全小組要立即趕赴事故現場，聽取事故情況匯報，召集領導小組應急處理會議，采取應急措施迅速抽調搶險隊伍、物資，協同有關部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生到安全區域，對受傷人員展開救援救護。（5）保護現場，監控險情，關注事態發展。

（6）配合有關部門調查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯系，做好對家屬的安撫解釋工作。（7）做好衛生防疫工作，防止疫情發生。

（8）安全小組負責災后的善后處置工作，及時調查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。配合有關部門進行事故的調查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯系，依法處理，協調賠償，努力維護學校和社會的穩定。

（十）其他突如其來的傷害事故應急預案

（1）如社會人員到校對學生造成傷害時，學生要及時向班主任或學校報告，其他同學要采取積極措施進行制止或疏散。

（2）班主任和學校接到報告后，立即組織人員進行制止，并撥打110報警。（3）對傷者應及時送醫院就診。（4）及時上報教育部門。

（5）迅速配合公安部門調查事故發生的原因，并做好有關材料的收集。（6）通知受傷者的家長或家屬。（7）妥善處理事故。

六、善后處理

學校要切實做好死難、受傷學生家長的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護學校穩定。對傷亡學生的賠償要依據相關法律、法規執行。

七、調查與結案

學校依據國家有關規定，按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級，對突發緊急情況及時展開調查，查清事實，查明原因，限期報結。

事故的調查處理必須堅持實事求是，尊重科學，依法處置及“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”原則，任何人不得干涉事故的調查處理。

德江縣煎茶鎮黃島希望小學

2010年3月

應急預案管理辦法篇三

太原市清真古寺宗教活動突發事件應急預案

一，總則

（一）目的

座落于太原市迎澤區解放路上的清真古寺是國家級文物保護單位，是全市信仰伊斯蘭教少數民族群眾的宗教活動場所。開齋節、古爾邦節、圣紀、法圖麥紀念日等是伊斯蘭教的重要節日。按照國家宗教局《涉及宗教方面群體性事件應急預案》和太原市政府《太原市突發公共事件總體應急預案》的有關精神，為及時穩妥地處臵宗教活動期間清真古寺內部及周邊發生的突發事件，維護我區宗教活動期間宗教和順和社會和諧穩定，確保社會政治安定，推動“和諧太原”的建設，特制定本應急預案。

（二）指導思想

牢固樹立“宗教工作無小事”的思想，按照中央、區黨委和市委的部署要求，以高度的政治責任感和歷史使命感，進一步落實維護宗教領域穩控局勢，穩定人心的各項工作措施，積極防范，準確判斷，充分應對，使廣大穆斯林群眾過一個安定祥和的節日。

（三）依據

依據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《宗教事務條例》、《中華人民共和國境內外國人宗教活動管理規定》、《山西省宗教事務條例》、《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國食品安全法》《山西省清真食品監督管理條例》等相關法律法規及民族宗教方面的規定和政策。

（四）工作原則

1、統一領導，協調一致

對涉及伊斯蘭教領域和發生在清真寺內的群體性突發事件的處臵工作，應在市委、市政府及市維護民族宗教領域穩定工作領導組的領導下，按照本預案的職責規定，我區各級、各有關部門及社會團體要各負其責，相互配合，齊抓共管，形成工作合力。

2、分組負責，逐級抬升

處臵伊斯蘭教突發事件，實行屬地管理、分組負責、分級響應，條塊結合、以塊為主，基層先行、逐級抬升的工作原則。發生在基層的涉及伊斯蘭教方面的群體性事件，應立足于在區委、區政府的領導下，發揮寺管會應急小分隊的靈活機動的作用，協調各有關部門力量，解決在基層。

3、積極慎重，預防為主

有效預防伊斯蘭教突發事件的發生是應急工作的首要任務。通過建立矛盾糾紛排查制度、信息報告制度，準確預測預警；做足各項防范措施，盡一切可能防止民族宗教突發事件的發生。對無法防止或已經發生的伊斯蘭教突發事件，盡可能避免造成惡劣影響和嚴重后果。

4、快速到位，依法處臵

清真寺內突發事件一旦發生，事發街道相關黨政領導、寺管會領導及有關部門負責同志必須迅速到達現場，疏散群眾，穩定情緒，緩和矛盾，控制局面，防止事件沖突進一步升級，矛盾進一步激化。要多采用現場辦公的方式，果斷決策，爭取主動，在最短時間內控制事態發展。同時，對蓄意挑起民族矛盾、制造事端、煽動宗教狂熱等違法犯罪行為，依法處臵。二，組織機構及職責

(一)成立清真寺管理委員會應急工作組，此機構是處置伊斯蘭教及清真寺群體性突發事件的應急機構。其職責是：

1.2.3.4.由太原市伊斯蘭教協會和清真寺管理委員會之間管轄 決定本預案的啟動及終止 研究決策重大應急措施

協調，分工做好維護清真寺正常活動秩序的工作

(二)清真寺管理委員會應急工作組組長謝其亮，副組長***，***。成員由分布于太原市內的各行業信仰伊斯蘭教的少數民族優秀青年人組成，根據專業分成8個專業小組，各司其職。其職責是： 1.2.3.4.5.6.7.8.9.組長，應急行動總指揮 現場搶救組，負責實施救援行動

安全警戒組，負責治安巡邏及保衛工作，與公安部門協作 傷員救治組，負責對受傷人群進行救治，與醫院部門協作 物資供應組，負責應急物資調配，與寺財務處協作

后勤保障組，負責對車隊的車輛進行集中調配，與市伊協協作 通訊保障組，負責監控及通訊器材對講機等的保障，與寺辦公室協作

信息發布組，負責向社會和媒體公布事故有關信息，與市及迎澤區宣傳機構協作 善后處理組，做好死亡、傷殘人員的善后處理工作，與市伊協協作

三，突發事件的認定

按照民族宗教突發事件的規模、造成的影響和后果，以及突發事件的緊急程度，由低到高劃分為：一般（ⅳ級）、較大（ⅲ級）、重大（ⅱ級）、特別重大（ⅰ級）四個等級。

（一）一般（ⅳ級）：

指事態較為簡單，參與人數5人以上、30人以下，涉及面較小，影響不大，在發生地范圍內即可有效控制的事件。

（二）較大（ⅲ級）：

指突然發生，事態比較復雜，在一定轄區內引發少數民族、信教群眾集體上訪、聚集、游行，參與人數在30人以上、300人以下，需要事發區政府和職能部門配合處臵的事件。

（三）重大（ⅱ級）：

指突然發生，事態復雜，引發部分區少數民族、信教群眾的集體上訪、聚集、游行，堵塞交通，沖擊黨政機關，參與人數在300人以上、1000人以下，影響嚴重，需要調集多個區、部門力量參與處臵的緊急事件。

（四）特別重大（ⅰ級）：

指突然發生，事態非常復雜，引發全市性的少數民族、信教群眾的集體上訪、聚集、游行，堵塞交通，沖擊黨政機關，參與人數1000人以上，影響重大，需要市委、市政府統一協調處臵的緊急事件。

參與人數的多少只是評估事件級別的重要考慮因素之一。在實際工作中，評估突發事件的級別，還應統籌考慮事件的發展演變趨勢、性質、影響范圍等因素。

四，突發事件的應急處置措施

(一)突發事件的響應分級

如發生突發事件，清真寺管理委員會應急組組長應根據下列判斷標準來確定響應級別

級響應——預警

人群聚集場所或集會無人員傷亡，造成一定的社會影響，預計發生的事故、事件或災情只需啟動管理單位現場應急處臵方案即可控制。

級響應——現場應急

發生人群聚集場所或集會事故，死亡3人以下或雖無人員傷亡但造成較大的社會影響，預計發生的緊急事故、事件或災情只需啟動公司應急救援處理預案可控制。

3.i級響應——全體應急

發生人群聚集場所或集會事故，預計發生的緊急事故、事件或災情特別重大，需要立即按照“全體應急”要求，在啟動公司應急救援預案的同時，立即向當地政府和上級主管部門匯報請求增援，啟動上一級事故應急救援預案。

(二)1.突發事件的響應程序 應急指揮

應急組調度中心接到事故報告后，要立即向應急組組長報告事故情況，由組長決定啟動本預案。

應急辦公室根據組長的指令，立即啟動應急程序，通知應急組各成員及各專業組迅速到達指定地點，參加搶險救援。

2.1)應急行動

現場搶救組：由寺救護隊人員組成，在相關醫療單位搶險救災人員到達現場后，根據搶救方案，按照組長的命令和相關醫療單位的救護人員共同實施救援（如發生清真古寺遭人為破壞等情況）。

2)安全警戒組：由寺保衛隊人員組成，在事故現場周圍建立警戒區域，實施交通管制，禁止無關人員和車輛進入危險區域，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，同時維護現場治安秩序，在人員疏散區域進行治安巡邏，保衛疏散區的重要目標和財產安全、打擊各種違法犯罪活動。

3)傷員救治組：由寺醫護人員組成，醫療救護組在到達現場后，根據人員傷亡情況組織醫護人員開展搶救工作，在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對受傷人員進行緊急救治，對不能救治的傷員，盡快與各專業醫院取得聯系，護送重傷人員轉院治療。

4)物資供應組：由寺物資負責人員組成，要及時將搶救事故所需的材料、工具、設備、個人防護用品運至現場，為搶險救援工作提供物資保障。

5)后勤保障組：由寺綜合辦公室人員組成，負責對車隊的車輛進行集中調配，確保應急救援用車，安排好急救人員的食宿。

6)通訊保障組：由寺通訊人員組成，負責通信暢通，確保應急指揮部成員、現場搶險人員的通迅聯絡，必要時需配備對講設備。

7)8)3.信息發布組：由寺宣教人員組成，負責向社會和媒體公布事故有關信息。善后處理組：由寺人力資源人員組成，做好死亡、傷殘人員的善后處理工作。擴大應急

當事故僅靠公司自身救援力量無法控制，并有可能造成更大人員傷亡和財產損失時，要及時向上級部門報告，請求增援。

4.應急結束

突發事件應急行動結束后，現場指揮部要組織現場清理、人員清點和撤離，解除警戒。安全管理小組牽頭，協同其它小組組成聯合調查組，進行事故調查處理，同時由總指揮宣布解除應急狀態。(三)

1.突發事件的處臵措施 散發傳單

清真寺內如果發現有人利用主麻日，串聯來寺做禮拜的穆斯林簽名或散發傳單，寺管會值班人員首先要匯報寺管會負責任，并及時向寺伊協和迎澤區突發事件工作組匯報。與此同時，在寺管會負責人帶領下，接觸本人，查明情況，阻止事態進一步擴大。如其不聽勸告，仍進一步串聯，可將其帶到寺管會或市伊協，教育勸解，妥善處理，要向在場的穆斯林群眾說明情況，避免引起誤解。當地派出所對屢教不改，在清真寺破壞正常的宗教場所秩序的重要骨干分子，要依法嚴懲。

2.講經，培訓

在清真寺內如果有人不請示寺管會和市伊協，未經宗教部門同意，私自請外地自稱阿訇的宗教人員，及國外宗教人員講經等，及在清真寺內搞非法活動的，寺管會負責人要向其本人和來人講明不妥之處，勸其停止活動，并上報市伊協和迎澤區宗教部門。對不聽勸告的，根據《宗教事務條例》有關規定，由迎澤區宗教部門依法處臵，并限期離開。

3.文物保護

在清真寺內如果出現人力不可抗拒的房屋坍塌等情況，寺管會的同志要將現場保護好，市伊協將情況實事求是地上報有關部門，采取有效措施搶修，避免由此引發新的矛盾。

4.失火失盜

在清真寺內突然出現失火或失盜現象，寺管會的同志第一時間報警，同時報告市伊協。要保護現場，做好穆斯林群眾的思想工作。

5.圍攻國家機關

因多方面原因，有人煽動到市政府，市委，省政府，省委堵門，攔截車輛，圍攻國家機關工作人員等影響交通秩序和社會秩序的情況，應急組應立即開展工作，做重點人的工作，化解矛盾，縮小事態。對個別骨干人物，監督其行蹤，并深入到當事人家中，做深入細致的工作，防止事態擴大，力爭把矛盾解決在萌芽狀態。

6.打架斗毆

在清真寺內或門前發生打架斗毆，持兇器械斗等情況，寺管會要立即向公安派出所報告。應急組負責人要立即到達現場，展開工作，控制事態發展，疏散圍觀群眾，疏導交通，處臵突發事件，并將結果上報市有關部門和領導。

7.上訪

如果出現進京上訪，應急組要在市宗教穩定工作領導組的領導下，幫助將轄區內的上訪人員勸回，避免不良后果。

8.清真食品 如果發現因清真食品引發的事件，并有外地穆斯林來并聲援，要按照《山西省清真食品監督管理條例》依法查處，并將處理結果通報市伊協和穆斯林群眾。對計劃或已來并的群眾通報當地民族宗教部門的處理結果，勸其勿來聲援，并及時向聲援人員所在當地政府通報，避免更大損失。

9.防恐活動

獲得境外敵對勢力或恐怖勢力、東突分子在我市非法活動或破壞宗教活動的信息時，應立即核實情況，報告市有關部門，及早防范突發事件。將危害社會治安、人身安全的犯罪分子繩之以法。

清真寺管理委員會突發事件應急小組

二零一五年一月

應急預案管理辦法篇四

應急預案

一、編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國郵政法》《郵政行業安全監督管理辦法》等有關規定，結合我公司實際情況編制本預案。

二、適用范圍

本預案適用于我公司突發事件的預防預警及突發事件的應急處置。

1、因氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等自然災害。

2、各類危險化學品泄露、環境污染和生態破壞等事故災難。

3、傳染病疫情、群體性不明原因疾病、視頻安全、職業危害和動物疫情等公共衛生事件。

4、恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和群體性事件引起的人員傷亡、大量郵件或快件積壓、丟失或損毀、財產損失、信息系統癱瘓、企業生產經營終端和寄遞服務阻塞。

5、因郵政業務旺季、代收貨款、不正當競爭、經營權糾紛、企業兼并重組、破產倒閉等行業安全風險，以及郵政業務安全生產事故、設施和設備故障、交通運輸事故引起的人員傷亡，大量郵件和快件積壓，財產損失，企業生產經營中斷和寄遞服務阻塞。

三、工作原則

1、以人為本，減少危害

2、居安思危，預防為主。

3、統一領導，分級負責。

4、依法規范，加強管理。

四、工作小組設置

成立突發事件應急領導小組 突發事件應急領導小組： 組長： 成員：

工作職業如下：

（一）每日安排值班人員，檢查公司安全情況：

1、檢查消防設施，記錄情況；

2、檢查電源電路，重點監督電動車充電用線路及插線板等，是否有老舊或短路現象；

3、檢查場地門窗等，特別是大風大雨天氣，注意關窗關門關水關燈；

4、每天監督監控設備，發現問題及時通報維修；

5、檢查分揀流水生產線，檢車流水線上注意安全標記是否清晰；（此條根據各公司實際而定）

6、檢查派送車輛和網路車輛，是否存在安全隱患；駕駛人員是否存在疲勞駕駛和帶病駕駛等情況。

7、每天晚上清理場地，檢查衛生情況。發生能自己解決的問題自己及時解決，不能解決的及時匯報上級。

（二）遇到不可抗力緊急情況，如：地震、泥石流、龍卷風、風暴、強對流天氣等，無法派送或者派送會有危險，需要暫停派送服務，以人員安全為重，其次注意保護客戶快件不受損壞。

（三）寄遞過程中遇到污染件，例如有危險化學物品泄露，要第一事件上報市郵政管理局，在相關部分指導下科學處置，避免污染環境，造成傷害。

（四）遇到行業旺季，爆倉等情況，要按到件時間，分類擺放，合計加班，及時派送，并做好客戶解釋工作。

（五）運載快件車輛如出現事故，及時統計受損快件價值，同時向保險企業遞交理賠材料。

五、認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

應急預案管理辦法篇五

一、編制依據及原則

為了加強突發事故處置的綜合能力，提高應急救援的快速反應和協調水平，確保迅速有效地處置各類安全事故，把損失降低到最低程度，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》，結合公司實際，特制訂本預案。

二、編制的任務與目標

為更好的適應法律和經濟活動的要求，給企業員工和施工現場提供更好的安全環境，保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態，指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延遲事故的應急援救，有效地避免事降低人員傷亡和財產損失。幫助應急反應行動的快速、有序、高效，充分體現應急救援的“應急精神”。工地現場有可能發生的安全事故有：坍塌、火災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等。應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事件。

應急預案應立足于安全事故的救援，立足于工程項目自援自救，立足于工程所在地政府和當地社會資源的救助。

三、應急預案的原則

（1）安全第一、責任重于泰山；

（2）預防為主、自救為自、統一指揮、分工負責；

（3）以人為本，優先保護大多數人，優先保護貴重財產為原則。針對本項目，對主要工序制定以下安全應急預案：

（一）、路基工程施工安全事故應急預案

1、當路基施工發生坍塌時，應立即采取措施，防止塌方繼續擴大，施工人員應迅速撤離塌方現場。

2、利用施工機械，轉移其他要被掩埋的材料，盡量將損失減少到最小程度。

3、當有施工人員受傷時，應迅速搶救傷員，同時做好現場保護工作，立即報告。

4、根據受傷人員的受傷部位和受傷情況，采取相應的措施，如傷者出血量無法控制的情況下，必須立即送往醫院進行止血治療。如傷者被壓在塌方之下，搶救時不能盲目拉扯傷員，避免傷勢繼續擴大，如傷者失去知覺、休克等癥狀應立即進行人工呼吸，心胸按摩等急救措施，并立即撥打120.5、應急小組應立即了解現場情況，分析事故發生的原因，總結經驗教訓，事故原因沒有找到不放過，人員沒有吸取教訓不放過，上級有關部門沒有同意不放過。

6、救援人員應及時調查事故發生及傷亡情況，初步估算損失，應以最快的速度簡明扼要的將事故傷亡情況，初步損失上報上級有關部門，在事故處理完畢后，再將詳細的調查報告以書面形式向上級主管部門補報事故經過和結果。

（二）、路面工程施工專項安全事故應急預案

1、路面施工過程中，難免發生安全方面的事情，為了在發生事故時，能夠坦然應對，不至于手忙腳亂，在平時就要養成一個良好的

習慣，那就是防范于未然，對路面施工制定安全應急預案。

2、事故發生后，要立即保護好現場，維持好現場秩序，施救傷員，疏導過往車輛和人員，并設立警告標志和警示標志，及時向上級和交警部門報告，盡快采取措施，防止是太擴大。

3、事故發生后，應急領導小組接到險情報告后應及時上報上級領導，并立即趕往現場。

4、發生險情后，施工人員應立即搶救傷員，業務部門要立即查明事故原因，上報有關資料。

5、強化管理，落實責任，制定切實有效的施工方案，確保施工路段安全、有序、暢通。

6、應急小組應立即現場了解情況，分析事故發生原因，總結經驗教訓，事故原因沒有找到不放過，人員沒有吸取教訓不放過，上級有關部門沒有同意不放過。

7、救援人員應及時調查事故發生及傷亡情況，初步估算損失，應以最快的速度簡明扼要的將事故傷亡情況，初步損失上報上級有關部門，在事故處理完畢后，再將詳細的調查報告以書面形式向上級主管部門補報事故經過和結果。

（三）、特殊季節與夜間施工安全應急預案

1、特殊季節及夜間施工有與其他季節和白天施工的特點，就是施工特殊，需要采取安全措施特殊，因此，需采取特殊的施工安全應急預案。

2、特殊季節及夜間施工如果發生安全責任事故，施工單位必須 采取行之有效的措施，以最快捷的方法，處理事故，并迅速上報上級主

管部門和當地安全生產監督部門，事故部門必須嚴格保護好現場，并迅速采取措施，搶救傷員，防止事態擴大。一級疏導交通等原因需要移動現場時，必須作出標志并拍照，仔細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場中的重要痕跡、物證等。

3、事故發生后，應立即通知相關部門（人員），(根據事故大小同時向110、120報告)，實施緊急救助和采取有效自救，控制事發現場，防止事態進一步擴大，指揮中心應立即啟動，調動各方在最短時間內趕赴到事發現場，到達現場后救助傷員，疏散人員，隔離事故現場，現場勘察，查明事故原因，調查事故傷亡情況，采取措施。事故處理結束時，向有關部門報告事故處理全過程，并提出處理和整改意見。

4、組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，根據事故情況，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的事故采取緊急措施，確保事故不再擴大。

5、應急小組應立即趕往現場了解情況，分析事故發生原因，總結經驗教訓，事故原因沒有找到不放過，人員沒有吸取教訓不放過，上級有關部門沒有同意不放過。

（四）、邊通車、邊施工地段交通安全應急預案

1、邊通車、邊施工地點極易發生安全生產事故，以交通事故為多，因此必須引起高度重視，特別是在施工過程中，必須嚴格按照施工規范和施工程序進行施工，不得違規操作，各種警示標志、警告標

志按照規范設置，要有專人指揮交通，防止交通事故的發生。

2、事故發生后，要立即保護好現場，維持好現場的秩序，施救傷員，疏導過往車輛和人員，并設立警告標志和警示標志，及時向上級和交警部門報告，盡快采取措施，防止事態擴大。對國道、省道及重要干道，當發生險情不能通行時，應立即采取措施，以確保施工路段暢通，對于其他道路，要設立繞行標志，使車輛分流。

3、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，根據事故情況，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的事故采取緊急處理措施，確保事故不再擴大。

4、當事故發生后，值班人員了解險情后，應立即報告值班領導和中心指揮組，要立即保護好現場，維持好現場秩序，搶救傷員，疏導人員，組織人員設立進行禁行標志，嚴禁無關人員和車輛進入施工現場，并及時報告上級機關，同時盡快采取有效措施，防止發生次生事故。

四、應急準備

1、機構

一旦發生安全事故，公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場，組織指揮搶險，成立現場搶險領導小組。項目部應急預案領導小組及其人員組成見附表。

2、應急組織的分工職責（1）組長職責：

1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提 供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制； 2)復查和評估事故(事件)可能發展的方向，確定其可能的發展過程；

3)指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

4)與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作出安排； 5)在場(設施)內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作； 6)在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。

（2）組員(即現場管理者)職責：

1)評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；

2)如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動； 3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

4)設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。5)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。6)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。7)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

8)繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

9)在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。

10)使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。

3、應急資源

應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事性質和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。

為全面提高應急能力，項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規定，包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應急預案指導，必要時，協同項目部進行應急預案演練。

4、互相協議

項目部應事先與地方醫院建立正式的互相協議，以便在事故發生后及時得到外部救援力量和資源的援助。靖江市人民醫院急救電話：120。

五、應急事故發生處理

（1）實行晝夜值班制，項目部值班時間和人員如下：7：30～20：30— 20：30～7：30。

（2）緊急情況發生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。

（3）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由綜合部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。

（4）遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

(5)在整個施工階段要從人員、設備、材料和制度做好充分的準備工作，一旦遇到險情能迅速投入搶險工作。

（6）對于雨季施工，要及時了解天氣信息遇到暴雨天氣要委派專人值班，掌握施工現場情況并及時匯報

（7）項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。

（8）警戒與治安

安全保衛小組應在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制，維護現場治安秩序。

（9）人群疏散與安置

疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

六、現場恢復

充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態。

七、預案管理與評審改進

公司和項目部對應急預案每年至少進行一次評審，針對施工的變化及預案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進應急預案。

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