醫(yī)藥領(lǐng)域是維護(hù)人民群眾健康的主陣地，關(guān)系到廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的健康權(quán)益。黨中央高度重視醫(yī)藥事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，將保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。下面是小編整理的2023醫(yī)療領(lǐng)域有關(guān)問(wèn)題整治方案最新5篇的內(nèi)容，供大家參考閱讀，希望能夠給大家?guī)?lái)幫助。
篇一：醫(yī)療領(lǐng)域有關(guān)問(wèn)題整治方案
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場(chǎng)監(jiān)督管理所、縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所：
為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，促進(jìn)合理檢查，提高醫(yī)療資源利用效率，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委等6部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函[20__]__號(hào)）、省衛(wèi)健委等7部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的通知》（__衛(wèi)醫(yī)政[20__]__號(hào)）、__省衛(wèi)健委等5部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（__衛(wèi)醫(yī)政函__號(hào)）以及市紀(jì)委辦公室《關(guān)于“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問(wèn)題的通知》（__紀(jì)辦[20__]__號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
以____思想為指導(dǎo)，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違反相關(guān)法律法規(guī)，診療技術(shù)規(guī)范，損害人民群眾利益的不合理醫(yī)療檢查（包括各類影像學(xué)檢查，實(shí)驗(yàn)室檢查，病理學(xué)檢查等，下同）行為，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的制度規(guī)范。在縣總醫(yī)院內(nèi)有序推進(jìn)“基層檢查、上級(jí)診斷”。在保證醫(yī)療質(zhì)量和安全的前提下，穩(wěn)步拓展同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果互認(rèn)范圍，推進(jìn)建立醫(yī)療檢查監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、行動(dòng)范圍
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、違法違規(guī)開(kāi)展醫(yī)療檢查的其他機(jī)構(gòu)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
（一）治理違法違規(guī)開(kāi)展醫(yī)療檢查行為。對(duì)未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，超出診療科目范圍開(kāi)展醫(yī)療檢查，開(kāi)展禁止臨床使用的醫(yī)療檢查，使用未依法注冊(cè)或者備案的醫(yī)療器械、聘用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展醫(yī)療檢查，以及違規(guī)收取醫(yī)療檢查費(fèi)用等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。各職能部門(mén)要改進(jìn)監(jiān)管方法，從事后糾正向事前提示、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。醫(yī)保部門(mén)要指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善內(nèi)控管理，建立醫(yī)保基金內(nèi)部監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)納入醫(yī)療保障范圍內(nèi)的醫(yī)療檢查行為和費(fèi)用監(jiān)管，將不合理醫(yī)療檢查納入全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查清單，嚴(yán)防套取醫(yī)保基金違法行為。對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（二）治理無(wú)依據(jù)檢查、重復(fù)檢查等不合理檢查行為。組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)（急）診、住院患者醫(yī)療檢查情況進(jìn)行自查和抽查。檢查二級(jí)及以上醫(yī)院建立大型醫(yī)用設(shè)備檢查適宜性點(diǎn)評(píng)制度和點(diǎn)評(píng)機(jī)制實(shí)施情況。依托各級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制中心，組織專家對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查必要性、規(guī)范性進(jìn)行論證，重點(diǎn)整治群眾反映突出的單一病人重復(fù)檢查、超范圍檢查、高值高頻醫(yī)學(xué)檢查、誘導(dǎo)檢查、套餐式檢查等違規(guī)醫(yī)療行為。對(duì)于違反衛(wèi)生健康行政部門(mén)規(guī)定及有關(guān)診療技術(shù)規(guī)范等開(kāi)展的無(wú)依據(jù)檢查、非必要重復(fù)檢查等行為進(jìn)行查處，責(zé)令整改，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（三）治理違反知情同意原則實(shí)施檢查行為。重點(diǎn)治理實(shí)施特殊檢查未簽署知情同意書(shū)的情形。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化落實(shí)知情同意和院務(wù)公開(kāi)要求，加強(qiáng)科普宣教，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，公開(kāi)檢查項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員醫(yī)患溝通能力培訓(xùn)，醫(yī)務(wù)人員在為患者開(kāi)具檢查單前，要說(shuō)明檢查目的和必要性，征得患者或家屬的理解與配合。對(duì)于特殊檢查，要取得患者或家屬書(shū)面同意。
（四）治理可能誘導(dǎo)過(guò)度檢查的指標(biāo)和績(jī)效分配方式。相關(guān)職能部門(mén)要結(jié)合大型醫(yī)院巡查、公立醫(yī)院績(jī)效考評(píng)、評(píng)審評(píng)價(jià)等，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科室實(shí)施“開(kāi)單提成”、設(shè)置業(yè)務(wù)收入指標(biāo)并與醫(yī)務(wù)人員收入直接掛鉤等可能誘導(dǎo)過(guò)度檢查的行為。推動(dòng)將技術(shù)水平、疑難系數(shù)、工作質(zhì)量、檢查結(jié)果陽(yáng)性率、平均住院日、患者滿意度等作為績(jī)效分配重點(diǎn)考核指標(biāo)，引導(dǎo)建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值和技術(shù)價(jià)值的績(jī)效分配方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。中醫(yī)醫(yī)院要將中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮情況作為績(jī)效分配重點(diǎn)考核依據(jù)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)持以中醫(yī)為主的診療方向。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（五）治理違反規(guī)劃配置大型醫(yī)用設(shè)備行為。大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃要與醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位、臨床服務(wù)需求相適應(yīng)，嚴(yán)禁未批購(gòu)置。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員開(kāi)單提成。對(duì)于違反大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理，違規(guī)使用配置大型醫(yī)用設(shè)備用于臨床診療的行為予以查處，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、責(zé)任分工
衛(wèi)生健康行政部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展工作。衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)督促轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查重點(diǎn)工作任務(wù)。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療檢查行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦，對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處各類價(jià)格投訴舉報(bào)違法行為，對(duì)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌未取得合法資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療檢查的，及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康行政部門(mén)。對(duì)使用未依法注冊(cè)或者備案的醫(yī)療器械開(kāi)展檢查活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
醫(yī)保部門(mén)要指導(dǎo)各級(jí)各類醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善內(nèi)控管理，建立醫(yī)保基金內(nèi)部監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)納入醫(yī)療保障范圍內(nèi)的醫(yī)療檢查行為和費(fèi)用監(jiān)管，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)療檢查欺詐騙保行為。對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)間：20__年__月至20__年__月，分4個(gè)階段實(shí)施。
（一）部署階段（20__年__月-__月）。建立多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，制訂并發(fā)布我縣實(shí)施方案并開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)宣傳，對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)內(nèi)容、要求等進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署。
（二）自查自糾階段（20__年__月-__月）。衛(wèi)生健康行政部門(mén)啟動(dòng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，組織全縣各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照方案要求，開(kāi)展自查整改。專項(xiàng)治理自查范圍包括全縣各級(jí)各類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院），其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門(mén)診部、診所）覆蓋50%以上。
（三）檢查評(píng)估階段（20__年__月-20__年__月）。以二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，組織專家采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、有因檢查、隨機(jī)抽查等方式，重點(diǎn)整治單一病人不合理多次檢查、不合理超范圍檢查、高值高頻不合理醫(yī)學(xué)檢查等，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改，依法依規(guī)處理。集中檢查二級(jí)及以上醫(yī)院，覆蓋部分一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（四）總結(jié)階段（20__年__月-__月）。根據(jù)專項(xiàng)治理階段實(shí)施的情況，對(duì)我縣專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行總結(jié)。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)職能部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理的重要意義，將規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查作為民生領(lǐng)域重點(diǎn)工作內(nèi)容，與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革整體同步推進(jìn)。建立多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作措施、明確任務(wù)分工，形成工作合力。各相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)落實(shí)工作方案要求，組織開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查和對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。
（二）依法依規(guī)處置。整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理的重復(fù)檢查問(wèn)題已納入各級(jí)紀(jì)委“點(diǎn)題整治”工作，各相關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，設(shè)立不合理醫(yī)療檢查監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題狠抓整改，對(duì)違法違規(guī)行為要建立臺(tái)賬，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（三）加大宣傳力度。各相關(guān)職能部門(mén)要廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確解讀政策，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高政策知曉率，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)廣泛參與、群眾支持配合”的良好局面。對(duì)于典型案例及情節(jié)嚴(yán)重案例等，要予以通報(bào)曝光，組織開(kāi)展跟蹤式報(bào)道。大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措和工作成效，要密切關(guān)注并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
（四）推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。衛(wèi)生健康行政部門(mén)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自查狠抓整改落實(shí)。針對(duì)突出共性問(wèn)題，完善內(nèi)部制度和監(jiān)管機(jī)制，依托信息化支撐，將其納入日常醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管常抓不懈。加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮市、縣兩級(jí)質(zhì)控中心、行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織作用，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。堅(jiān)持正向引導(dǎo)與問(wèn)題整治相結(jié)合，在優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提升診療規(guī)范化水平，推進(jìn)薪酬制度和醫(yī)保支付方式改革等方面持續(xù)發(fā)力，形成促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的良好政策環(huán)境。
（五）做好信息報(bào)送。各相關(guān)職能部門(mén)要針對(duì)此次專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行總結(jié)（包括治理工作措施、取得的成效、典型經(jīng)驗(yàn)和建立的制度化政策等），形成報(bào)告材料，分別于20__年__月__日、20__年__月__日前，將半年報(bào)告和全年報(bào)告報(bào)送至衛(wèi)生健康行政部門(mén)。衛(wèi)生健康行政部門(mén)將對(duì)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行收集匯總并形成總結(jié)報(bào)告，填寫(xiě)《不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理量化統(tǒng)計(jì)表》。
篇二：醫(yī)療領(lǐng)域有關(guān)問(wèn)題整治方案
為加強(qiáng)我縣醫(yī)療質(zhì)量管理，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)全縣醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，改善人民群眾就醫(yī)感受，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)__市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（衛(wèi)醫(yī)〔20__〕__號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，在行風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣醫(yī)療秩序，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，改善醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)感受，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、整治范圍
全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三、工作任務(wù)
（一）打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等“掛證”行為；醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，租用《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違紀(jì)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾病）、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違紀(jì)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官的行為。
（二）打擊醫(yī)療騙保行為。開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)行動(dòng)，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)打擊定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)虛假宣傳、免費(fèi)體檢、減免門(mén)檻費(fèi)、免費(fèi)住院、贈(zèng)送禮品等方式誘導(dǎo)參保人員住院，進(jìn)而套取醫(yī)保基金和利用參保人信息虛構(gòu)診療服務(wù)，偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)等套取醫(yī)保基金行為。嚴(yán)厲打擊虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用和串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
（三）查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定，發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度。
（四）查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布。
四、責(zé)任分工
專項(xiàng)整治行動(dòng)由衛(wèi)生健康部門(mén)牽頭，網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等部門(mén)參加，建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，各部門(mén)要明確專人負(fù)責(zé)具體工作，加強(qiáng)聯(lián)系溝通。各部門(mén)職責(zé)分工如下：
衛(wèi)生健康部門(mén)：會(huì)同各有關(guān)部門(mén)制訂專項(xiàng)整治實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員診療行為及內(nèi)部管理情況，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
網(wǎng)信部門(mén)：對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置，積極協(xié)調(diào)縣直相關(guān)部門(mén)或省、市級(jí)網(wǎng)信部門(mén)處理。
發(fā)展改革部門(mén)：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹椤?/p>
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為；強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)進(jìn)渠道的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。
醫(yī)保部門(mén)：對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為20__年__月至20__年__月，分3個(gè)階段實(shí)施。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月—__月）。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開(kāi)展自查工作。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心<站>、門(mén)診部、診所）覆蓋50%以上。
（二）檢查評(píng)估階段（20__年__月-20__年__月）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本區(qū)域、本單位內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。縣衛(wèi)生健康委將會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（三）總結(jié)階段（20__年__月）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本區(qū)域、本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送縣衛(wèi)生健康委。縣衛(wèi)生健康委將會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)。各單位要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保護(hù)行業(yè)信譽(yù)和保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各單位要層層落實(shí)責(zé)任，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。要把專項(xiàng)整治工作與我縣衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、改善醫(yī)療服務(wù)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保成效。
（二）加大執(zhí)法力度，保持高壓態(tài)勢(shì)。縣衛(wèi)健委將充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。對(duì)不符合機(jī)構(gòu)設(shè)置要求、校驗(yàn)不合格且整改后仍不合格的，依法予以撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證。對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為將依法堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（三）展開(kāi)廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要廣泛開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳，通過(guò)新媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
（四）注重標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。縣直有關(guān)部門(mén)將強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門(mén)聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
（五）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)工作要求。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立相關(guān)部門(mén)定期溝通會(huì)商機(jī)制，交流工作情況，研究解決問(wèn)題。明確內(nèi)部責(zé)任分工，指定專人負(fù)責(zé)，按季度上報(bào)自查工作情況，填寫(xiě)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)方案附件），分別于20__年__月__日、__月__日前報(bào)送至縣衛(wèi)生健康委匯總。
篇三：醫(yī)療領(lǐng)域有關(guān)問(wèn)題整治方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)合理檢查，根據(jù)市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市醫(yī)療保障局3部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)工作的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違反相關(guān)法律法規(guī)、診療技術(shù)規(guī)范，損害人民群眾利益的不合理醫(yī)療檢查（包括各類影像學(xué)檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查、病理學(xué)檢查等，下同）行為，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的制度規(guī)范，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，推進(jìn)建立醫(yī)療檢查監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、行動(dòng)范圍
__縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、違法違規(guī)開(kāi)展醫(yī)療檢查的其他機(jī)構(gòu)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
（一）治理違法違規(guī)開(kāi)展醫(yī)療檢查行為。對(duì)未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、超出診療科目范圍開(kāi)展醫(yī)療檢查，開(kāi)展禁止臨床使用的醫(yī)療檢查，使用未依法注冊(cè)或者備案的醫(yī)療器械、聘用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展醫(yī)療檢查，以及違規(guī)收取醫(yī)療檢查費(fèi)用等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（二）治理無(wú)依據(jù)檢查、重復(fù)檢查等不合理檢查行為。組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)（急）診、住院患者醫(yī)療檢查情況進(jìn)行自查和抽查，組織專家對(duì)檢查必要性、規(guī)范性進(jìn)行論證，對(duì)于違反衛(wèi)生健康行政部門(mén)規(guī)定及有關(guān)診療技術(shù)規(guī)范等開(kāi)展的無(wú)依據(jù)檢查、非必要重復(fù)檢查等行為進(jìn)行查處，責(zé)令整改，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（三）治理違反知情同意原則實(shí)施檢查行為。重點(diǎn)治理實(shí)施特殊檢查未簽署知情同意書(shū)的情形。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化落實(shí)知情同意和院務(wù)公開(kāi)要求，加強(qiáng)科普宣教，公開(kāi)本院開(kāi)展的檢查項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)務(wù)人員在為患者開(kāi)具檢查單前，要說(shuō)明檢查目的和必要性，征得患者或家屬的理解與配合。對(duì)于特殊檢查，要取得患者或家屬書(shū)面同意。
（四）治理可能誘導(dǎo)過(guò)度檢查的指標(biāo)和績(jī)效分配方式。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科室實(shí)施“開(kāi)單提成”、設(shè)置業(yè)務(wù)收入指標(biāo)并與醫(yī)務(wù)人員收入直接掛鉤等可能誘導(dǎo)過(guò)度檢查的行為。推動(dòng)將技術(shù)水平、疑難系數(shù)、工作質(zhì)量、檢查結(jié)果陽(yáng)性率、患者滿意度等作為績(jī)效分配重點(diǎn)考核指標(biāo)，引導(dǎo)建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值和技術(shù)價(jià)值的績(jī)效分配方式。
（五）治理違反規(guī)劃配置大型醫(yī)用設(shè)備行為。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對(duì)于違反大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理，違規(guī)使用配置大型醫(yī)用設(shè)備用于臨床診療的行為予以查處，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、責(zé)任分工
縣衛(wèi)健局會(huì)同各有關(guān)部門(mén)制訂專項(xiàng)治理行動(dòng)方案，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療檢查行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦，對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處各類價(jià)格違法行為。對(duì)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌未取得合法資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療檢查的，及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康行政部門(mén)。對(duì)使用未依法注冊(cè)或者備案的醫(yī)療器械開(kāi)展檢查活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
縣醫(yī)保局對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)間為20__年__月至20__年__月，分4個(gè)階段實(shí)施。
（一）部署階段（20__年__月）。縣衛(wèi)健局會(huì)同縣級(jí)有關(guān)部門(mén)制定我縣工作方案，建立多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)宣貫，對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)內(nèi)容、要求等進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署。
（二）自查階段（20__年__月—__月）。縣衛(wèi)健局牽頭，組織轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求開(kāi)展自查和整改。專項(xiàng)治理自查范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。
（三）檢查評(píng)估階段（20__年__月—20__年__月）。縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改，依法依規(guī)處理，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全制度規(guī)范，縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的公司、個(gè)體商戶等開(kāi)展醫(yī)療檢查和治療的行為進(jìn)行查處。
（四）總結(jié)階段（20__年__月—__月）。縣衛(wèi)健局牽頭，對(duì)我縣專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行總結(jié)，鞏固專項(xiàng)治理行動(dòng)取得成效。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理對(duì)于推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)健康發(fā)展、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各地各部門(mén)要認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)落實(shí)工作方案要求，組織開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。各級(jí)各類醫(yī)院積極配合各部門(mén)監(jiān)督檢查。
（二）依法依規(guī)處置。各相關(guān)部門(mén)要對(duì)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療檢查領(lǐng)域違法違規(guī)行為建立臺(tái)賬，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，在衛(wèi)生健康領(lǐng)域相關(guān)舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立不合理醫(yī)療檢查監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（三）加大宣傳力度。各相關(guān)部門(mén)要廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。對(duì)于典型案例及情節(jié)嚴(yán)重案例等，要予以通報(bào)曝光，組織開(kāi)展跟蹤式報(bào)道。大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措和工作成效，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
（四）推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各相關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題狠抓整改落實(shí)。針對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、共性問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，納入醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管日常工作，推動(dòng)建立信息化監(jiān)管平臺(tái)，常抓不懈。積極推動(dòng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮質(zhì)控中心、行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織作用，切實(shí)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。堅(jiān)持正向引導(dǎo)與問(wèn)題整治相結(jié)合，在優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提升診療規(guī)范化水平，推進(jìn)薪酬制度和醫(yī)保支付方式改革等方面持續(xù)發(fā)力，形成促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的良好政策環(huán)境。
（五）做好信息報(bào)送。各相關(guān)部門(mén)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)于__月__日前報(bào)送一名聯(lián)絡(luò)員至縣衛(wèi)健局，方便工作溝通。各相關(guān)部門(mén)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)質(zhì)量量化統(tǒng)計(jì)表》，對(duì)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并匯總各部門(mén)治理工作措施、取得的成效、典型經(jīng)驗(yàn)和建立的制度化政策等，形成報(bào)告材料，分別于20__年__月__日、20__年__月__日前，將半年報(bào)告和全年報(bào)告報(bào)送縣衛(wèi)健局。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月開(kāi)展自檢自查，于每月__日將自檢自查報(bào)告報(bào)縣衛(wèi)健局。
篇四：醫(yī)療領(lǐng)域有關(guān)問(wèn)題整治方案
為推動(dòng)衛(wèi)生健康行業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)，提高履職效能，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，著力解決衛(wèi)生健康行業(yè)存在的突出問(wèn)題，根據(jù)《中共__省紀(jì)委、__省監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》要求，結(jié)合《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知》《國(guó)家衛(wèi)生健康委等六部委關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理促進(jìn)合理用藥的意見(jiàn)的通知》《__省衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》和__省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作培訓(xùn)會(huì)精神，制定本方案。
一、整治時(shí)間
20__年__月至__月，共__個(gè)月。
二、整治范圍
對(duì)20__年__月以來(lái)，全市二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)突出問(wèn)題進(jìn)行整治。
三、整治內(nèi)容
聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的“大處方、泛耗材”等問(wèn)題，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不同類別，分類確定整治重點(diǎn)。突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)科室，緊盯重點(diǎn)人群、關(guān)鍵崗位。重點(diǎn)整治私自采購(gòu)、開(kāi)單提成、過(guò)度使用等違法違規(guī)行為。集中整治濫用、冒用、虛記、錯(cuò)記等不合理使用耗材行為和過(guò)度使用、定向使用、無(wú)指征使用等不合理用藥行為。多部門(mén)聯(lián)合，深挖細(xì)查，嚴(yán)厲打擊帶金銷(xiāo)售、違規(guī)招投標(biāo)、欺詐騙保等突出問(wèn)題。
四、整治措施
（一）拓寬渠道，深入開(kāi)展線索摸排。
拓展線索來(lái)源，加大摸排力度。一是暢通信訪舉報(bào)渠道，市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)健部門(mén)和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、醫(yī)院醒目位置等，開(kāi)設(shè)舉報(bào)專區(qū)，公布舉報(bào)投訴電話，主動(dòng)接受監(jiān)督，收集重要問(wèn)題線索；二是充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”等大數(shù)據(jù)平臺(tái)，發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì)，針對(duì)性地篩選高值醫(yī)用耗材和重點(diǎn)監(jiān)控藥品使用數(shù)據(jù)，分析、深挖問(wèn)題線索；三是根據(jù)掃黑除惡和醫(yī)療亂象治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，順藤摸瓜，查找問(wèn)題線索；四是結(jié)合近年來(lái)公立醫(yī)院審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，查找問(wèn)題線索；五是關(guān)注投訴舉報(bào)反映的突出和共性問(wèn)題，深入分析，查找問(wèn)題線索。六是上級(jí)相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)交辦、通報(bào)或反映的問(wèn)題線索。（市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)）
（二）突出重點(diǎn)，集中開(kāi)展綜合整治。
聚焦問(wèn)題線索指向集中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，深挖細(xì)查，建立工作清單，確保問(wèn)題查全、原因查清、查糾到位。一是重點(diǎn)關(guān)注心血管內(nèi)外科、胸外科、骨科、神經(jīng)介入、麻醉科、腫瘤科等高值醫(yī)用耗材和藥品使用集中的科室。二是緊盯醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)藥品、器械采購(gòu)的關(guān)鍵崗位，篩選耗材、藥品用量排名靠前的醫(yī)務(wù)人員。三是重點(diǎn)整治違反行業(yè)規(guī)范、指南和指征使用高值醫(yī)用耗材的問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注高值醫(yī)用耗材以及吻合器、縫線、止血材料等用量較大的耗材和檢測(cè)檢驗(yàn)試劑，尤其是無(wú)指征使用耗材、過(guò)度使用耗材、以次充好冒用耗材、無(wú)中生有虛記用量等行為。四是重點(diǎn)規(guī)范藥品不合理使用，特別是抗生素、輔助用藥等重點(diǎn)管控藥品的過(guò)度、定向、無(wú)指征使用。（市衛(wèi)生健康委牽頭，市醫(yī)療保障局配合）
（三）綜合施策，掛牌查辦形成威懾。
鼓勵(lì)有問(wèn)題的干部職工主動(dòng)向組織說(shuō)清問(wèn)題，對(duì)__月__日前主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題的，依規(guī)依紀(jì)依法從輕、減輕或免除處理，對(duì)不按要求主動(dòng)說(shuō)清的，將從嚴(yán)從重處理。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生人員不收斂、不收手等典型問(wèn)題，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、我行我素的，要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)。對(duì)各地報(bào)送的重大案件由市級(jí)掛牌督辦，對(duì)暴露出來(lái)的藥品、耗材生產(chǎn)、代理、銷(xiāo)售企業(yè)，建立負(fù)面清單，及時(shí)公告并限制全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)使用。（市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)）
（四）強(qiáng)化協(xié)作，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保。
全力配合醫(yī)療保障部門(mén)打擊違規(guī)招投標(biāo)和各類騙保行為。重點(diǎn)整治招投標(biāo)過(guò)程中通過(guò)利益輸送、暗箱操作、虛抬價(jià)格等違法違紀(jì)行為。重點(diǎn)打擊留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡、協(xié)助參保人員變現(xiàn)等惡意騙取醫(yī)保基金；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)；通過(guò)虛假宣傳、以體檢、回扣、返現(xiàn)等名目誘導(dǎo)參保人員住院等行為。（市醫(yī)療保障局牽頭，市衛(wèi)生健康委配合）
（五）堵塞漏洞，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。
市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)健部門(mén)和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，組織專題法制培訓(xùn)，營(yíng)造不想腐、不能腐、不敢腐的行業(yè)風(fēng)氣。要不斷加強(qiáng)醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺(tái)功能，深入挖掘“大數(shù)據(jù)”潛力。持續(xù)提升醫(yī)院信息化水平，強(qiáng)化部門(mén)間信息共享，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高工作效率。積極推動(dòng)醫(yī)保耗材的集中采購(gòu)工作，最大限度擠壓招標(biāo)采購(gòu)中的“水分”。專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)典型案例、重大問(wèn)題要與機(jī)構(gòu)的評(píng)優(yōu)評(píng)先、醫(yī)院評(píng)審、績(jī)效考核、社會(huì)信用體系等掛鉤。對(duì)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題、暴露的薄弱環(huán)節(jié)深入分析，找準(zhǔn)制度機(jī)制層面存在的問(wèn)題，不斷完善制度規(guī)范，堵塞漏洞。（市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)）
五、工作要求
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展衛(wèi)生健康領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，切實(shí)抓好系統(tǒng)治理。以“三不”一體理念、思路和方法推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，增強(qiáng)“主人翁”意識(shí)，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要有帶頭意識(shí)，敢于刀口向內(nèi)，深入細(xì)致做好自查自糾，對(duì)單位自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做好整改措施，確保專項(xiàng)整治工作取得成效。切實(shí)營(yíng)造衛(wèi)生健康行業(yè)風(fēng)清氣正的氛圍，提高人民群眾對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的信任度和滿意度。
（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。本次專項(xiàng)行動(dòng)由市衛(wèi)生健康委員會(huì)牽頭，市醫(yī)療保障局參加，成立南充市衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌部署各項(xiàng)工作，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。市衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照聯(lián)系縣（市、區(qū)）分工，督促推動(dòng)工作落實(shí)。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，組建領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人，細(xì)化方案，有序推進(jìn)，__月__日前將工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作方案上報(bào)我委。專項(xiàng)整治行動(dòng)按照時(shí)間進(jìn)程分為動(dòng)員自查（20__年__月__日前）、線索摸排（20__年__月__日-__月__日）、集中查處（20__年__月__日-__月__日）、總結(jié)評(píng)估（20__年__月__日-__日）四個(gè)階段。
（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)生健康委員會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組舉報(bào)電話________，市衛(wèi)生健康委舉報(bào)電話________，舉報(bào)郵箱，市醫(yī)保局舉報(bào)電話________，舉報(bào)郵箱。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)信息公開(kāi)，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理使用耗材、藥品典型案例查處情況進(jìn)行公示。整治工作信息實(shí)行周報(bào)制，各縣（市、區(qū)）、市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)要于每周五前向市專項(xiàng)整治辦公室報(bào)送“衛(wèi)生健康行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)工作統(tǒng)計(jì)表”（附件2），市專項(xiàng)整治辦公室將定期在市衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站公示各縣（市、區(qū)）線索報(bào)送和查處情況，并將專項(xiàng)整治工作納入年度衛(wèi)生健康績(jī)效考核。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局于__月__日前將專項(xiàng)整治工作情況總結(jié)（蓋章pdf版和電子版）報(bào)送我委。
（四）強(qiáng)化專家支撐。依托醫(yī)療“三監(jiān)管”專家?guī)旌褪屑?jí)質(zhì)控中心專家組，建立問(wèn)題線索核查研判工作機(jī)制，充分發(fā)揮專家?guī)旌w學(xué)科廣、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，為專項(xiàng)整治工作提供強(qiáng)有力的法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)支撐，提高查處精準(zhǔn)度和工作效率，提升查處工作質(zhì)量，確保線索查明、問(wèn)題查清。
（五）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。本次專項(xiàng)整治要見(jiàn)人見(jiàn)事，力戒形式主義，要將有沒(méi)有查辦案件作為整治成效的重要體現(xiàn)。市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局將適時(shí)對(duì)各縣（市、區(qū)）專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行暗訪抽查，重點(diǎn)了解是否存在工作責(zé)任落實(shí)不到位，搞選擇、打折扣、走過(guò)場(chǎng)，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄虛作假等失職瀆職行為，暗訪結(jié)果直接反饋各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局、醫(yī)保局主要負(fù)責(zé)同志，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯挝缓蛡€(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)。
篇五：醫(yī)療領(lǐng)域有關(guān)問(wèn)題整治方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大精神和____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照國(guó)家、自治區(qū)衛(wèi)生健康委、__市衛(wèi)生健康委決策部署相關(guān)要求，推動(dòng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)落細(xì)，堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故發(fā)生，從即日起在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20__行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)）。工作方案如下：
一、總體要求
（一）工作思路。以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維，重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和自治區(qū)二十條細(xì)化措施，全面落實(shí)各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、各單位主體責(zé)任，突出消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、燃?xì)狻㈦妱?dòng)自行車(chē)等安全，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、使用易燃夾心彩鋼板做裝修或裝飾的非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，以強(qiáng)有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動(dòng)，督促推動(dòng)各單位落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施，認(rèn)真排查和整改重大事故隱患，建立健全責(zé)任倒查機(jī)制，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
（二）工作目標(biāo)。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握全縣衛(wèi)生健康行業(yè)重大事故隱患底數(shù)；推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，推動(dòng)各崗位員工落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，單位排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高；各衛(wèi)生健康單位對(duì)照“三個(gè)必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管，聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的意愿和能力水平顯著增強(qiáng)；重大事故隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效，重特大事故得到有效防范遏制，促進(jìn)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代壯美__建設(shè)提供有力的安全保障。
二、排查重點(diǎn)
圍繞貫徹落實(shí)____關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，對(duì)照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施》（安全生產(chǎn)十五條硬措施）、《重大火災(zāi)隱患判定方法》《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點(diǎn)（試行）》和《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》等有關(guān)要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)和實(shí)際，重點(diǎn)排查以下內(nèi)容：
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。建立健全安全責(zé)任體系、落實(shí)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任、明確單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù)、逐級(jí)簽訂部門(mén)崗位責(zé)任書(shū)等情況。
（二）制度措施建立及落實(shí)情況。健全完善并落實(shí)基本安全生產(chǎn)規(guī)章制度、建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制等情況，以及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》落實(shí)情況。
（三）可能導(dǎo)致群死群傷的薄弱環(huán)節(jié)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)診急診樓、住院樓、實(shí)驗(yàn)樓、自建房、臨建房、自管住宅、集體宿舍、食堂、中控室、配電室、藥房、放射科、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)、氧氣站、停車(chē)棚（場(chǎng)）、消防通道、地下空間和施工場(chǎng)地等重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所落實(shí)安全管理措施情況，以及消防設(shè)備設(shè)施配備維護(hù)、電氣化設(shè)施設(shè)備使用維護(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品全流程管理等情況。特別是在疫情防控期間，各單位建設(shè)的臨時(shí)核酸檢測(cè)亭、哨點(diǎn)和隔離點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所以及臨時(shí)架設(shè)的電路等。
（四）違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)、冒險(xiǎn)施工等突出問(wèn)題。是否存在違規(guī)裝修改造、動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)或冒險(xiǎn)作業(yè)行為，以及危險(xiǎn)作業(yè)人員或其他關(guān)鍵崗位人員持證上崗、接受安全培訓(xùn)、按要求配備防護(hù)用具并做好防護(hù)措施等情況。
（五）外包外租等第三方安全管理情況。建設(shè)、改造項(xiàng)目是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)等行為，是否存在承包承租方不具備相應(yīng)條件或者資質(zhì)情況，是否與承包承租方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，并將其納入安全生產(chǎn)管理體系統(tǒng)一管理、檢查，并落實(shí)安全主體責(zé)任。
（六）人員教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練情況。組織開(kāi)展人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，以消防安全為重點(diǎn)，健全完善安全管理各相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)每半年至少開(kāi)展1次滅火和應(yīng)急疏散演練，其中至少開(kāi)展1次非標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間演練。完善微型消防站建設(shè)，定期開(kāi)展全員針對(duì)性應(yīng)急演練培訓(xùn)等情況，提升干部職工對(duì)防火滅火常識(shí)和組織人員疏散技能掌握情況。
三、工作重點(diǎn)要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保排查整治質(zhì)量。各衛(wèi)生健康單位主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，全面抓好排查整治全過(guò)程。一是明確檢查工作機(jī)制。帶頭建立由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部分區(qū)包片、專人具體負(fù)責(zé)、人財(cái)物保障到位和專家參與的檢查工作機(jī)制。二是建立安全監(jiān)管責(zé)任倒查機(jī)制。帶隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在檢查情況表（清單）上簽名，確保排查質(zhì)量，對(duì)明顯問(wèn)題視而不見(jiàn)或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé)，切實(shí)保障隱患排查質(zhì)量。三是明確整改整治要求。建立問(wèn)題隱患清單，明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。
（二）突出各方責(zé)任落實(shí)，提升安全生產(chǎn)管理水平。一是各衛(wèi)生健康單位的主要負(fù)責(zé)人要履行法定安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，依法建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善規(guī)章制度并開(kāi)展培訓(xùn)考核，加大人、財(cái)、物等投入保障力度。主要負(fù)責(zé)人要開(kāi)展“五帶頭”，即帶頭研究組織本單位重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用、帶頭對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)展排查整治、帶頭對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展排查整治、帶頭開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。二是各單位內(nèi)設(shè)部門(mén)均負(fù)有職責(zé)內(nèi)業(yè)務(wù)安全監(jiān)管責(zé)任。尤其是各衛(wèi)生健康單位要強(qiáng)化職責(zé)分工，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)職責(zé)，全面壓實(shí)內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門(mén)履行“三管三必須”職責(zé)。三是要明晰第三方安全管理責(zé)任。對(duì)委托購(gòu)買(mǎi)或外包的服務(wù)項(xiàng)目（工程）的安全生產(chǎn)管理，各單位承擔(dān)主體責(zé)任。
對(duì)法律法規(guī)有明確要求的，各單位（甲方）要做好合同簽訂前的審核把關(guān)；對(duì)既有規(guī)定無(wú)強(qiáng)制要求的，要一事一策，研判可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并在合同中明確相關(guān)方責(zé)任和管理職責(zé)；要加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，確保委托購(gòu)買(mǎi)或外包服務(wù)項(xiàng)目（工程）安全管理相關(guān)應(yīng)急預(yù)案與本單位整體應(yīng)急預(yù)案相互銜接。四是要壓實(shí)法定監(jiān)督責(zé)任。縣衛(wèi)生健康局要強(qiáng)化依法監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮全行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，既要做好對(duì)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)各單位落實(shí)衛(wèi)生健康行業(yè)法律法規(guī)的監(jiān)督，也要做好對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管法律法規(guī)的監(jiān)督，聚焦排查整治重點(diǎn)、精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)監(jiān)督執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要依法處理或及時(shí)移交有責(zé)任處理的部門(mén)。
（三）創(chuàng)新工作方式，確保排查整治質(zhì)效。一是各衛(wèi)生健康單位要認(rèn)真研究醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)涉及的法律法規(guī)，積極運(yùn)用“四不兩直”明查暗訪、異地執(zhí)法、交叉互查和聯(lián)合檢查等方式，不斷提高排查整治質(zhì)量，避免走形式、走過(guò)場(chǎng)。二是要積極建立與應(yīng)急、消防救援、公安、教育等部門(mén)的有效協(xié)作機(jī)制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及屬地管理原則，并采用跨部門(mén)聯(lián)合檢查、交叉互查等方式開(kāi)展排查整治，避免多頭查、重復(fù)查，又要確保覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。三是要寬嚴(yán)相濟(jì)確保排查整治效能。認(rèn)真研究醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)涉區(qū)的法律法規(guī)，與屬地相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督管理部門(mén)主動(dòng)對(duì)接，不斷提高執(zhí)法質(zhì)量。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自查出的重大事故隱患，已按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的，可依法不予行政處罰；對(duì)排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，要依法對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人“一案雙罰”；需要移交有關(guān)職責(zé)部門(mén)或司法部門(mén)的，要記錄在案并及時(shí)移交。
（四）注重排查整治引領(lǐng)作用，促進(jìn)形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是各衛(wèi)生健康單位要認(rèn)真分析業(yè)務(wù)管理中安全生產(chǎn)相關(guān)任務(wù)要求，各內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門(mén)要主動(dòng)上前一步，思考謀劃職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作，積極認(rèn)領(lǐng)排查整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患，研究分析并提出治理本業(yè)務(wù)領(lǐng)域重大安全事故隱患切實(shí)管用的辦法。二是各單位要以完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)，組織建立本級(jí)（單位）重大事故隱患臺(tái)賬和制度措施“兩個(gè)清單”，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整分級(jí)分類精準(zhǔn)整治，切實(shí)提升管理水平。三是各單位要認(rèn)真研究分析，并提出對(duì)制定衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作的意見(jiàn)建議，推動(dòng)逐步建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
四、階段安排
（一）單位自查（20__年__月底前）。各單位結(jié)合本單位實(shí)際制定或完善專項(xiàng)工作方案，以單位自查和衛(wèi)生健康局帶隊(duì)檢查相結(jié)合的方式，完成一輪安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，并組織開(kāi)展一次培訓(xùn)和以消防安全為重點(diǎn)的應(yīng)急演練，確保排查覆蓋本轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)覆蓋全體干部職工。此前排查、培訓(xùn)等已覆蓋到的單位、人員，可不再重復(fù)開(kāi)展。
（二）組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)（20__年__月）。一是緊緊圍繞宣傳貫徹____關(guān)于安全生產(chǎn)特別是安全紅線重要論述，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)大家談”“以案說(shuō)法”等活動(dòng)交流學(xué)習(xí)體會(huì)，進(jìn)行警示教育；主要負(fù)責(zé)同志要組織開(kāi)展宣講活動(dòng)、發(fā)表評(píng)論文章或心得體會(huì)。二是各單位要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、線上視頻科普等多種方式，廣泛深入開(kāi)展安全應(yīng)急科普宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展“6。16”“安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;和“五個(gè)一”“五進(jìn)”等安全宣傳活動(dòng)，營(yíng)造重視安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。三是聚焦專項(xiàng)排查整治，各單位要積極組織宣傳報(bào)道醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”進(jìn)展情況。廣泛持續(xù)開(kāi)展安全知識(shí)、法制宣傳教育、全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任宣傳以及自救互教技能培訓(xùn)。四是充分發(fā)揮媒體和社會(huì)監(jiān)督的作用，開(kāi)展“隨手拍”“安全生產(chǎn)曝光臺(tái)”等活動(dòng)，鼓勵(lì)全員查找身邊安全隱患。
（三）部門(mén)精準(zhǔn)執(zhí)法（具體時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定）。各衛(wèi)生健康單位按照“誰(shuí)核發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》要求，聚焦自查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)與屬地相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)接，深入一線開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查。特別是對(duì)存在高層建筑、租用其他民用建筑開(kāi)展診療活動(dòng)等群死群傷事故風(fēng)險(xiǎn)大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要加大檢查力度，對(duì)存在非法違法和違規(guī)違章行為的，要嚴(yán)厲懲處，以此推動(dòng)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)真查真改并按規(guī)定報(bào)告重大事故隱患。
（四）總結(jié)提高（20__年__月底前）。各單位要全面總結(jié)此次專項(xiàng)排查整治工作取得的成效，系統(tǒng)梳理在排查整治中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)做法，深入剖析風(fēng)險(xiǎn)隱患背后深層次問(wèn)題，拿出切實(shí)可行的制度措施，健全完善安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
請(qǐng)各單位自__月份開(kāi)始，每月__日前上報(bào)截至上月末的進(jìn)展情況調(diào)度表和本單位重大事故隱患清單，并分別于20__年__月__日前、__月__日前，將貫徹落實(shí)情況報(bào)送__縣衛(wèi)生健康局應(yīng)急辦公室（509）。