聚焦人民群眾反映強烈的熱點、難點、焦點、堵點問題，以“大處方、泛耗材”為重點，突出重點科室，緊盯重點人群、關(guān)鍵崗位。重點整治違規(guī)遴選、私自采購、開單提成、過度使用、先使用后入庫、商業(yè)統(tǒng)方等違法違規(guī)行為。下面是小編為大家整理的關(guān)于衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案的內(nèi)容，供大家參考閱讀。
篇一：衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案
為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)督總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號）要求，守護醫(yī)療質(zhì)量安全底線，進一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實維護人民群眾權(quán)益，依據(jù)市衛(wèi)生健康委等六部門《關(guān)于印發(fā)__市開展醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案的通知》（__衛(wèi)健字〔20__〕__號）制定本方案。
一、行動目標
通過開展專項整治行動，嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，指導醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制，切實保障人民群眾健康權(quán)益。
二、行動范圍
全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生健康機構(gòu)
三、重點任務(wù)
（一）嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假醫(yī)學證明文件；制售假藥；以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦科、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理，查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為，留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，加大處罰力度。
(四)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。
四、責任分工
專項整治行動由衛(wèi)生健康部門牽頭，網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保、藥監(jiān)局等部門參加。各部門職責分工如下：
衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥部門，下同)：縣衛(wèi)生健康委會同各有關(guān)部門制定專項整治行動實施方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作，負責檢查縣級醫(yī)療機構(gòu)及轄區(qū)內(nèi)一級及以下醫(yī)療機構(gòu)；并組織縣衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。
網(wǎng)信部門：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
發(fā)展改革委：會同衛(wèi)生健康行政部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
公安機關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為。依職責查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責任人制售假藥相關(guān)行為。
醫(yī)保部門：對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴肅處理。
五、實施步驟
專項整治活動時間為20__年__月-20__年__月，分3個階段實施。
（一）自查和集中整治階段(20__年__月-__月)。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照本實施方案要求開展自查工作。結(jié)合本單位實際，開展集中整治工作。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋，其他類型醫(yī)療機構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、門診部、診所)覆蓋50%以上。
(二)檢查評估階段(20__年__月-20__年__月)。縣衛(wèi)生健康委會同各相關(guān)部門組織開展對醫(yī)療機構(gòu)整治情況進行檢查和評估，對于工作落實不力的及時糾偏，督促整改并嚴肅問責。
(三)總結(jié)交流階段(20__年__月)。縣衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局及各級各類醫(yī)療機構(gòu)對本單位工作進行總結(jié)并上報縣衛(wèi)生健康委。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，完善工作機制。各有關(guān)單位要充分認識整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。要主動作為，加強領(lǐng)導，建立本級多部門聯(lián)合協(xié)作機制，細化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動的順利開展；要層層落實責任，建立問責機制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。
(二)嚴格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法力度，認真調(diào)查核實，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)
(三)廣泛宣傳，加強輿論引導。各相關(guān)單位要廣泛開展專項行動宣傳，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報道；通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道，對重點案例查處情況進行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾；大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項整治行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
(四)標本兼治，健全長效機制。各醫(yī)療機構(gòu)針對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的共性問題，進一步完善制度設(shè)計，為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐；進一步創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》，推進醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責任，積極推動行業(yè)自律；強化政府監(jiān)管責任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè)，加強社會辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
（五）落實責任，加強數(shù)據(jù)報送工作。縣衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局及各醫(yī)療機構(gòu)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指定專人負責，于20__年__月__日前將本單位專項整治行動自查及督查工作情況報送縣衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管科；于20__年__月__日、__月__日前報送階段工作總結(jié)和醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表（見附件），于20__年__月__日前報送全年度的工作總結(jié)和量化統(tǒng)計表。
篇二：衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案
縣醫(yī)療集團、縣直各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：
掃黑除惡專項斗爭開展以來，各級醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在亂點亂象整治情況明顯好轉(zhuǎn)，但監(jiān)管缺失、機制體制不全等問題仍未從根本上解決。為切實解決這一問題，圓滿完成專項斗爭目標任務(wù)，縣局決定開展醫(yī)療行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治行動。特制定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以____思想為指導，深入學習貫徹黨的__屆__全會精神及中央、省委、市委、縣委關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，緊緊圍繞服務(wù)和保障省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，緊扣三年為期總目標，聚焦“三打四件”工作重點，以“三書一函兩辦”為抓手，通過對黑惡案件反映出的突出問題進行精準施策、精準監(jiān)督，推動各級醫(yī)院既在深挖整治上出重拳，又在長效常治上下功夫，不斷完善治理體系，提高治理能力，從根本上鏟除黑惡勢力滋生土壤。
(二)工作目標
實現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)領(lǐng)域“五個確保”的工作目標，即確保醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黑惡勢力掃除干凈，確保醫(yī)療行業(yè)亂點亂象減少，確保醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管加強，確保醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)政策機制健全完善，確保人民群眾更加滿意。
(三)整治重點
1、欺騙、誘使、強迫患者接受診療或消費現(xiàn)象。
2、超出登記范圍開展診療活動，非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件行為。
3、騙取參保人員住院及串換藥品、器械、診療項目騙保行為。
4、醫(yī)托、號販子、職業(yè)醫(yī)鬧及“黑護工”“黑救護”等影響醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部及周邊診療秩序問題。
二、實施步驟
本次專項整治行動從20__年__月開始，__月底結(jié)束，分四個階段實施。
(一)動員部署階段(__月__日前)。縣局制定總體實施方案，明確任務(wù)措施，提出工作要求，各醫(yī)院制定本院專項整治工作方案，明確時間表、路線圖、責任人，召開專門會議進行層層部署，分階段、分重點組織實施。
(二)梳理摸排階段(__月__日至__日)。各醫(yī)院通過自行排查、群眾舉報、上級移交和“三書一函”移送渠道，全面摸排醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問題，并對存在的問題進行剖析，查找根源和工作短板，按照“一案一檔”要求，建立工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明、問題準。
(三)集中整治階段(__月至__月)。要把專項整治與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來，既堅持“一案一整治”，推動點上問題徹底解決，又要堅持以點帶面、舉一反三，推動同類問題整改到位，使醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)涉黑涉惡突出問題及醫(yī)療亂點亂象得到有效整治。
(四)總結(jié)提升階段(__月至__月)。各醫(yī)療機構(gòu)要圍繞排查、移送、整治、査出等環(huán)節(jié)，結(jié)合“三零”單位創(chuàng)建和平安醫(yī)院建設(shè)，建立完善防范涉黑涉惡問題滋生的長效機制和政治措施，形成一整套政策制度組合拳，并組織開展自查，形成整治報告，統(tǒng)一上報縣衛(wèi)健局。
三、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要壓實工作責任，要把專項整治擺在突出位置，定期召開調(diào)度會議，推動重大問題按時解決；主要領(lǐng)導人要嚴格落實第一責任人責任，親自研究部署，強化工作指導；分管領(lǐng)導要靠前指揮，協(xié)調(diào)解決疑難問題。各醫(yī)療機構(gòu)要梳理全局觀念，通力協(xié)作、密切配合，建立完善“三書一函”督辦交辦、信息共享、線索移交、通報反饋等工作機制，定期開展專項整治會商，解決好職責交叉、多頭管理等問題，推動各項任務(wù)落實。
(二)加強督導考核。將專項整治行動納入全縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)掃黑除惡專項斗爭重點內(nèi)容，堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，對重點問題、重點部位、重點案件、開展“點穴式”督導，推動整改到位。要納入全縣平安醫(yī)院建設(shè)及掃黑除惡專項斗爭考評范疇，增加負分權(quán)重，對整治工作成效明顯的予以獎勵；對領(lǐng)導不重視、敷衍塞責、推諉扯皮、工作開展不力、整治落實不到位的，運用通報、約談、掛牌督辦、重點管理、一票否決等手段進行問責。
(三)加大宣傳力度。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，廣泛宣傳專項整治行動的重大意義、工作部署及整治成效，營造良好氛圍。把發(fā)動群眾作為專項整治的重要環(huán)節(jié)，暢通群眾參與整治的渠道和形式，通過公布舉報電話、信箱、電子網(wǎng)絡(luò)等方式，鼓勵群眾舉報醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域的涉黑涉惡及違法違規(guī)問題。要加強信息報送、情況通報，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，不斷提高整治工作水平。
將進展情況和專項整治月報表隨掃黑除惡周報及時上報，于__月__日前將專項整治總結(jié)上報。
篇三：衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案
為凈化我市醫(yī)療行業(yè)環(huán)境，切實維護人民群眾健康權(quán)益，據(jù)省衛(wèi)生健康委、省委網(wǎng)信辦等8部委《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治活動的通知》（__衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號）精神，結(jié)合我市實際情況及20__年衛(wèi)生健康工作要點，制定本方案。
一、工作目標
以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)行業(yè)秩序，嚴厲打擊和整治醫(yī)療欺詐、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象，促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康有序發(fā)展，為人民群眾提供安全方便的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、實施范圍
全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)。
三、重點整治
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為
1、嚴厲打擊出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責，市公安局配合）
重點查處：出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》供他人違規(guī)開辦醫(yī)療機構(gòu)、供醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)增設(shè)診療科目、供他人違規(guī)獲得處方權(quán)等行為。
法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中醫(yī)藥法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《處方管理辦法》、《__省醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》等。
2、依法依規(guī)查處醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責，市公安局配合）
重點查處：醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，以及出租承包科室、違規(guī)開展診療行為。
法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中醫(yī)藥法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《處方管理辦法》、《__省醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》等。
3、嚴肅懲治超出登記范圍開展診療活動行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責，市公安局配合）
重點查處：所開展診療科目與《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準診療科目不符的；違規(guī)開展未核準備案醫(yī)療技術(shù)的；違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。
法律依據(jù)：《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等。
4、嚴厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責，市公安局配合）
重點查處：未取得《醫(yī)師資格證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》從事診療活動行為的；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)外的醫(yī)療機構(gòu)中獨立開展診療活動的；執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事診療活動與其注冊執(zhí)業(yè)范圍不符的違規(guī)行為的；使用未取得處方權(quán)的人員、被取消處方權(quán)的醫(yī)師開具處方的；使用未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師開具麻醉藥品和第一類精神藥
品處方的；使用未取得藥學專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員從事處方調(diào)劑工作的；未注冊《護士執(zhí)業(yè)證書》從事臨床護理工作的；未取得《執(zhí)業(yè)藥師證》從事處方調(diào)劑工作等行為。
法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中醫(yī)藥法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《處方管理辦法》、《__省醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》、《護士條例》等。
5、依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責，市公安局、市醫(yī)保局配合）
重點查處：未經(jīng)醫(yī)師（士）親自診查病人，醫(yī)療機構(gòu)出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等證明文件的；未經(jīng)醫(yī)師（士）、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn)，醫(yī)療機構(gòu)出具出生證明書或者死產(chǎn)報告書等行為。
法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等。
6、嚴厲打擊制售假藥及藥品采購、銷售、庫存管理混亂等行為。（市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局按職責牽頭負責，市公安局、市衛(wèi)生健康委配合）
重點查處：藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定成份不符的行為；以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品行為，以及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的藥品；依法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口，或者依法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的、變質(zhì)的、被污染的藥品；使用依法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產(chǎn)的；所標明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的藥品；藥品采購沒有發(fā)票、隨行單或使用假發(fā)票、假隨行單的藥品購進行為；藥品沒有進銷存臺帳行為等。
法律依據(jù)：《藥品管理法》、《__省醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》等。
7、查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責，市市場監(jiān)管局、市公安局配合）
重點查處：以中醫(yī)藥預(yù)防保健、治未病為名，或假借醫(yī)學理論和術(shù)語，誘使、欺騙、強迫患者使用并銷售“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)的行為。
法律依據(jù)：《中醫(yī)藥法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等。
8、嚴厲打擊虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責，市公安局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局配合）
重點查處：醫(yī)師（士）未按照診療常規(guī)診斷病情違規(guī)開具大處方的；醫(yī)療機構(gòu)偽造醫(yī)學檢驗數(shù)據(jù)及物理診斷結(jié)果的；以欺騙誘使、強迫等方式手段對患者進行非醫(yī)學需要的手術(shù)治療的；醫(yī)療機構(gòu)或者相關(guān)醫(yī)務(wù)人員雇傭“醫(yī)托”誘使患者產(chǎn)生對疾病基本診療需求無關(guān)的過度消費，甚至使費用超出了當時個人、社會經(jīng)濟承受能力和社會發(fā)展水平等行為。
法律依據(jù)：《中醫(yī)藥法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《處方管理辦法》等。
9、依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責，市公安局配合）
重點查處：醫(yī)療機構(gòu)未辦理人體器官移植診療科目登記，擅自從事人體器官移植的；實施人體器官移植手術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定，未對人體器官捐獻人進行醫(yī)學檢查或者未采取措施，導致接受人因人體器官移植手術(shù)感染疾病的；從事人體器官移植的醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定，泄露人體器官捐獻人、接受人或者申請人體器官移植手術(shù)患者個人資料的；未經(jīng)人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用與倫理委員會審查同意摘取人體器官的；摘取活體器官前未依照規(guī)定履行說明、查驗、確認義務(wù)的；對摘取器官完畢的尸體未進行符合倫理原則的醫(yī)學處理，恢復(fù)尸體原貌的；從事人體器官移植的醫(yī)務(wù)人員參與尸體器官捐獻人的死亡判定等行為。
法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《人體器官移植條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》等。
10、嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)校驗過程中的違法行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責，市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局配合）
重點查處：校驗審查所涉及的有關(guān)文件、病案和材料存在隱瞞、弄虛作假情況的；不符合醫(yī)療機構(gòu)基本標準的；以及暫緩校驗期內(nèi)，違反規(guī)定擅自開展診療活動的；發(fā)布醫(yī)療服務(wù)信息和廣告的行為。
法律依據(jù)：《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)校驗管理辦法》等。
11、嚴肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責）
重點查處：不按要求及時更新、發(fā)布醫(yī)療信息的；不按要求實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約掛號的；不按要求公開各種排隊信息的；不遵守規(guī)定利用職務(wù)之便帶人插隊、加塞就診的；對在門診診療、排隊檢查、住院等待、床位安排、手術(shù)次序等方面給“求人”者以特殊照顧的。
法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境做到“看病不求人”的實施意見》（__衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號）
12、依法查處醫(yī)療廢物處置過程中的違法行為，嚴厲打擊丟棄、買賣醫(yī)療廢物等違法行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責）
重點查處：在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物的；在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物的；將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的；將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的；對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準、規(guī)范的；對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照國家要求處置醫(yī)療廢物的；未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置等活動的。
法律依據(jù)：《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等。
13、嚴格治理醫(yī)療污水，嚴肅查處直接排放未經(jīng)嚴格消毒的醫(yī)療污水等違法行為。（市衛(wèi)生健康委、市公安局按職責牽頭負責）
重點查處：未配備醫(yī)療污水處理設(shè)施，或醫(yī)療污水處理設(shè)施未正常運轉(zhuǎn)、使用，擅自開展診療活動的；將未達到國家規(guī)定標準的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的；未對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進行嚴格消毒，或者未達到國家規(guī)定的排放標準，排入醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)污水處理系統(tǒng)的；未對處理后的污水消毒效果定期監(jiān)測的。
法律依據(jù)：《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《消毒管理辦法》等。
14、嚴肅查處違規(guī)收受“紅包”、回扣，不在集中采購平臺上采購藥品和醫(yī)用耗材等行為。（市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局按職責牽頭負責）
重點查處：個別醫(yī)務(wù)人員只收受熟人“紅包”或通過中介、第三方、醫(yī)托收受“紅包”的，或在醫(yī)療業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中拿取“回扣”向外院轉(zhuǎn)介病人的；個別醫(yī)療機構(gòu)將醫(yī)務(wù)人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤，或違規(guī)接受社會捐贈資助的；個別單位和個人違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品的；開單提成或為商業(yè)目的統(tǒng)方的；個別單位對“紅包”、回扣整治工作責任心不強、政策執(zhí)行不好、存在為難情緒，對待問題查處“下不去手、動不了刀”的；一些單位在“紅包”、回扣問題上不對外宣傳、不愿對外宣傳、不會對外宣傳，不愿傾聽群眾聲音、不同聲音，不愿意、不接受他人監(jiān)督的；一些衛(wèi)生健康行政部門牽頭整改作用發(fā)揮不好，辦法措施單一、指導監(jiān)管不夠、持續(xù)抓建信心不足等問題。
法律依據(jù)：省衛(wèi)生健康委《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》、《__省醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定》、《__省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂處理辦法（試行）》，以及《關(guān)于印發(fā)__省20__年公立醫(yī)院藥品集中采購實施方案（試行）的通知》《關(guān)于印發(fā)__省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)陽光采購實施方案的通知》等。
(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為
15、重點查處：通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)保基金等行為。（市醫(yī)保局牽頭負責，市公安局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委配合）
法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等。
(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為
16、懲治醫(yī)療機構(gòu)未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查備案和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。（市市場監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦按職責牽頭負責，市衛(wèi)生健康委配合）
重點查處：醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)審查或超出《醫(yī)療廣告審查證明》審批范圍發(fā)布醫(yī)療廣告的；在發(fā)布醫(yī)療廣告過程中含有涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的；宣傳治愈率、有效率等診療效果的；利用患者、醫(yī)學教育科研機構(gòu)及人員以及其他社會團體、組織的名義、形象作證明的；使用解放軍和武警部隊名義的；利用新聞形式、醫(yī)療咨詢服務(wù)類專題節(jié)目發(fā)布或者變相發(fā)布等醫(yī)療廣告行為的。
法律依據(jù)：《中華人民共和國廣告法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》等。
17、加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責，市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局配合）
重點查處：醫(yī)療機構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)媒介（網(wǎng)站、微信群、qq群、微信公眾號、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體）以新聞報道形式變相發(fā)布虛假醫(yī)療信息；或利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)（欄）目發(fā)布或變相發(fā)布虛假醫(yī)療信息等行為。
法律依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等。
(四)堅決查處違規(guī)收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為
18、查處分解（拆分）手術(shù)或檢驗檢查項目等亂收費行為。（市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委按職責牽頭負責）
重點查處：不執(zhí)行醫(yī)藥價格政策的違法行為。
法律依據(jù)：《價格法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等。
19、查處不按規(guī)定公示，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格的行為。（市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委按職責牽頭負責）
重點查處：各種不按規(guī)定公示的違法行為。
法律依據(jù)：《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等。
20、查處未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。（市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委按職責牽頭負責）
重點查處：不按照規(guī)定標準收取醫(yī)療費用，不給患者出具結(jié)算費用清單和收據(jù)的行為。
法律依據(jù)：《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等。
21、查處違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴重違法行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負責，市醫(yī)保局配合）
重點查處：誘導和過度用藥、檢查、治療行為，以及術(shù)中加價的行為。
法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中醫(yī)藥法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《處方管理辦法》等。
22、推動建立醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責任人員嚴重失信行為聯(lián)合懲戒機制，將醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，定期向社會公布。（市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、市衛(wèi)生健康委按職責牽頭負責）
重點查處：醫(yī)務(wù)人員違背職業(yè)道德的嚴重失信行為。
法律依據(jù)：《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（20__-20__年）》（國發(fā)〔20__〕__號）、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導意見》（國發(fā)〔20__〕__號）、《國務(wù)院發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行政許可和行政處罰等信用公示工作的通知》（發(fā)改辦財金〔20__〕__號）、《藥品安全“黑名單”管理規(guī)定（試行）》（國食藥監(jiān)辦〔20__〕__號）、《關(guān)于對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營嚴重失信者開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財金〔20__〕__號）。
四、工作步驟
此次專項行動于__月份啟動，按動員部署、自查自糾、聯(lián)合巡查、整改排查、督導暗查、總結(jié)評估、回訪抽查、總結(jié)匯報8個階段，為期9個月。
（一）第一階段——動員部署（20__年__月__日至__月__日）。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康局要根據(jù)實施方案，結(jié)合本轄區(qū)實際情況，設(shè)立醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導小組，確定多部門聯(lián)合機制，召開動員大會，提高對開展專項整治行動必要性和重要性的認識。采取多種形式，加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍。
（二）第二階段——自查自糾（20__年__月__日至__月__日）。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合實際，根據(jù)此次專項行動要求，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，認真開展自查，查找問題、分析成因、制定措施，建立臺帳、規(guī)定時限和責任單位及人員，及時組織問題整改。
（三）第三階段——聯(lián)合執(zhí)法（20__年__月__日-__月__日）。各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門要按照專項整治統(tǒng)一部署和要求，對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)依法進行集中聯(lián)合執(zhí)法，要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機構(gòu)（一級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、門診部、診所、醫(yī)務(wù)室等）覆蓋率達到50%以上。對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法違規(guī)問題，從嚴從重處罰，并按照方案要求及時匯總上報。
（四）第四階段——全面整改（20__年__月__日-__月__日）。各級各類醫(yī)療機構(gòu)對照本醫(yī)療機構(gòu)在相關(guān)部門聯(lián)合巡查中發(fā)現(xiàn)的實際問題，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求，立即進行整改。
（五）第五階段——督導暗查（20__年__月__日-__月__日）。市醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導小組在各縣（市）區(qū)自查自糾、聯(lián)合執(zhí)法、全面清查、全面整改的基礎(chǔ)上，組織督導暗訪和跟蹤執(zhí)法監(jiān)督，鞏固整治成果。
（六）第六階段——總結(jié)評估（20__年__月__日-__月__日）。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康局醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導小組要認真做好整頓工作總結(jié)，分析評估取得的成績和存在的問題，并于20__年__月__日前上報至市醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導小組。
（七）第七階段——回訪抽查（20__年__月__日-20__年__月__日）。市、縣（市）區(qū)相關(guān)部門對于前期發(fā)現(xiàn)存在問題較多的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行抽查，仍不達標的，堅決依法嚴肅處理；同時，組織新聞媒體進行暗訪，收集線索、逐級排查，確保專項整治取得實效。
（八）第八階段——總結(jié)匯報（20__年__月__日-__月）。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康局于20__年__月__日前，將本轄區(qū)專項整治行動總結(jié)報送市衛(wèi)生健康委，各縣（市）區(qū)相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報市級主管部門并抄送市衛(wèi)生健康委。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法，是促進醫(yī)療機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力，全市各級相關(guān)部門和醫(yī)療機構(gòu)要高度重視此項工作。市級相關(guān)部門成立全市醫(yī)療亂象專項整治辦公室，主任由市衛(wèi)生健康委主要領(lǐng)導擔任，市衛(wèi)生健康委、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市營商環(huán)境局等部門分管領(lǐng)導任副主任，并組建聯(lián)合工作組。各縣（市）區(qū)有關(guān)部門也要成立多部門聯(lián)合專項工作組，并于20__年__月__日前將本轄區(qū)整治醫(yī)療亂象實施方案和組織機構(gòu)一并報市衛(wèi)生健康委。
（二）建立協(xié)同機制，落實職責要求。各級有關(guān)部門要按照職責分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職，統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用，形成工作合力，開展好醫(yī)療亂象整治行動，對涉及其他部門職責的案件線索，要及時移送相應(yīng)部門；對涉嫌違法犯罪的案件線索，要及時依法移送公安機關(guān)。各縣（市）區(qū)也要落實屬地管理責任，層層落實責任，建立健全工作責任制和責任追究制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。
（三）加強宣傳引導，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康局要切實加強此項行動的宣傳引導，制作多樣化宣傳材料，利用各類媒體多渠道、全方位進行研究宣傳，營造強大聲勢和良好輿論環(huán)境。要加強與相關(guān)部門配合，協(xié)調(diào)手機運營商推送公益廣告，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布專項行動方案和警示信息，借助龍江健康服務(wù)平臺發(fā)布投訴舉報信息，特別是向廣大群眾宣傳解讀典型案例，揭示違法違規(guī)行為可能的危害和后果，提升百姓辨識能力，引導公眾理性選擇和認知。同時，加強輿情監(jiān)測，及時制定有效的解決和應(yīng)對措施，回應(yīng)媒體和社會關(guān)切。
（四）創(chuàng)新監(jiān)管手段，形成高壓態(tài)勢。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康局要在借助行業(yè)學（協(xié)）會等社會組織通過自律規(guī)范、督促引導等方式引導行業(yè)人員守法依規(guī)的同時，積極創(chuàng)新監(jiān)管手段、拓寬群眾監(jiān)督渠道。進一步調(diào)動社會監(jiān)督積極性，完善投訴舉報獎勵制度，鼓勵群眾積極建言獻策。同時，各縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康局要建立案件臺賬，依托多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，做到有案必查、違法必究，形成高壓嚴打態(tài)勢。
各縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康局要上報本轄區(qū)醫(yī)療亂象群眾投訴舉報信息，各級醫(yī)療機構(gòu)要將本單位網(wǎng)絡(luò)接入龍江健康服務(wù)平臺，在門診、住院部等顯著位置公示本轄區(qū)、本單位投訴舉報信息。
篇四：衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案
為貫徹落實《自治區(qū)衛(wèi)生健康委自治區(qū)中醫(yī)藥局關(guān)于印發(fā)深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風問題專項行動工作方案的通知》（__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號）要求，按照自治區(qū)衛(wèi)生健康委的統(tǒng)一部署，集中利用1年時間，在各級醫(yī)院、婦幼保健院、疾控中心等醫(yī)療衛(wèi)生單位深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風問題專項行動。經(jīng)__區(qū)衛(wèi)健局局黨組討論決定在城區(qū)屬二層醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生計生監(jiān)督所、疾控中心、信息中心等范圍內(nèi)深入開展糾治腐敗和作風問題的專項行動。現(xiàn)制定方案如下：
一、總體要求
認真貫徹落實____視察__的重要講話和重要指示精神，貫徹落實__書記在__調(diào)研考察時提出持之以恒糾“四風”樹新風的工作要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風問題，推動構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線，為推進健康__建設(shè)提供堅實保障。
二、工作目標
以____思想為指導，深入學習____關(guān)于整治群眾身邊腐敗和作風問題的重要論述，貫徹落實自治區(qū)第__次黨代會和__市第__次黨代會精神，通過深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風問題專項行動，推動我城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)進一步優(yōu)化完善管黨治黨責任體系、權(quán)力運行監(jiān)督機制、醫(yī)德醫(yī)風教育體系，實現(xiàn)城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)腐敗和作風突出問題得到有效治理，努力形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻、能擔當?shù)男袠I(yè)新風尚。
三、重點任務(wù)
（一）強化責任意識，深入自查自糾
1、把黨的政治建設(shè)擺在首位。以____思想為指導，堅持從政治上看黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，認真貫徹《黨委落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，推動城區(qū)局屬各醫(yī)療機構(gòu)、非醫(yī)療機構(gòu)單位高度重視糾治工作存在的突出問題，做到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與業(yè)務(wù)工作一體謀劃、一體推進、一體落實、一體考核。〔責任部門：局機關(guān)黨委、辦公室、醫(yī)政醫(yī)管股、疾控股、基衛(wèi)股、基建股、綜合監(jiān)督股、婦幼股、中醫(yī)股，局屬各二層單位〕
2、落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅決執(zhí)行自治區(qū)黨委《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的實施意見》，按照主要領(lǐng)導負總責、親自抓的要求，全面部署我局系統(tǒng)全面從嚴治黨工作，切實解決突出問題。班子其他成員履行好“一崗雙責”，對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作負直接領(lǐng)導責任。推動我局各職能股室、局屬二層單位進一步強化責任意識，主動抓好黨風廉政建設(shè)工作。〔責任部門：局機關(guān)黨委、辦公室、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、綜合監(jiān)督股、婦幼股、中醫(yī)股，局屬各二層單位〕
3、深入開展“自查自糾”。各股室、局屬二層單位根據(jù)業(yè)務(wù)特點，重點針對索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財物、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)操作基建工程項目、在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等突出問題，組織開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅整改，涉及違紀違法的及時移送相關(guān)部門查處。各單位應(yīng)設(shè)置舉報渠道以及舉報電話、郵箱。〔責任部門：醫(yī)政醫(yī)管股、基建股、財務(wù)科、辦公室、疾控股、基衛(wèi)股、綜合監(jiān)督股、婦幼股、中醫(yī)股、局機關(guān)黨委，局屬各二層單位〕
（二）強化權(quán)力制約，健全體制機制
4、嚴格規(guī)范權(quán)力運行。進一步明確衛(wèi)健系統(tǒng)“一把手”及關(guān)鍵崗位負責人的權(quán)力內(nèi)容、權(quán)力邊界、權(quán)力行使方式、程序等，對照有關(guān)規(guī)定全面梳理我局“三重一大”事項研究決策、黨委會議議事規(guī)則、院長辦公會議事規(guī)則等制度機制，結(jié)合實際適時調(diào)整，形成權(quán)力明晰、規(guī)范、透明的運行機制。〔責任部門：局機關(guān)黨委、辦公室、法規(guī)股、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、婦幼股、中醫(yī)股，局屬各二層單位〕
5、嚴格制定“權(quán)力清單氣緊盯醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要領(lǐng)導和重點崗位負責人，重點圍繞干部選拔任用、津貼補貼發(fā)放、項目工程建設(shè)、物資耗材采購等容易產(chǎn)生腐敗和作風問題的領(lǐng)域，制定相關(guān)人員的權(quán)力清單和負面清單，建立黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督貫通協(xié)同，構(gòu)建大監(jiān)督格局，推動兩個清單落地見效。〔責任部門：局機關(guān)黨委、辦公室、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、基建科、綜合監(jiān)督股，局屬各二層單位〕
6、嚴格執(zhí)行定期輪崗制度。制定完善衛(wèi)健系統(tǒng)各二層單位關(guān)鍵崗位人員定期輪崗制度，配齊配強公立醫(yī)院領(lǐng)導班子，全面落實公立醫(yī)院領(lǐng)導人員任期制和任期目標責任制，積極推動不同類別、不同等級醫(yī)療衛(wèi)生單位之間的領(lǐng)導干部交流任用。特別是醫(yī)療機構(gòu)“一把手”任職達規(guī)定年限的，應(yīng)當進行交流或輪崗。容易誘發(fā)腐敗的藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購部門（崗位）領(lǐng)導，任職滿三年的，建議交流或輪崗。〔責任部門：辦公室、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、基建股、綜合監(jiān)督股、婦幼股、中醫(yī)股、局機關(guān)黨委，局屬各二層單位〕
7、健全完善內(nèi)控機制。指導醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》及相關(guān)規(guī)定，嚴格落實財務(wù)管理相關(guān)制度，完善內(nèi)控制度，加強內(nèi)控監(jiān)督，避免醫(yī)用物資采購領(lǐng)域腐敗問題發(fā)生。積極配合相關(guān)部門推行藥品耗材集中遴選制度，實行遴選權(quán)與使用權(quán)分開。支持在供應(yīng)商遴選中引入搖號遴選制、低價遴選制，代替單一的遴選小組票決遴選制。配合相關(guān)部門建立招投標不良行為“黑名單”制度，報告所掌握的有行賄記錄的個人及其企業(yè)參與投標、配送有關(guān)情況，協(xié)助相關(guān)部門限制其不得參與投標及開展配送服務(wù)；建立領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預(yù)醫(yī)用物資采購和工程項目舉報和登記制度。〔責任部門：基建股、財務(wù)科、辦公室、法規(guī)股、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、婦幼股、中醫(yī)股，局屬各二層單位〕
8、強化政務(wù)公開。嚴格落實政務(wù)公開工作要求，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，持續(xù)抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》貫徹落實，依法依規(guī)主動公開。明確公開事項，重點對藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購價格、參數(shù)、品牌、供應(yīng)商等信息公開，自覺接受公眾監(jiān)督。〔責任部門：辦公室、財務(wù)股、法規(guī)股、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、基建股、綜合監(jiān)督股、婦幼股、信息中心、局機關(guān)黨委，局屬各二層單位〕
（三）強化以案促改，筑牢拒腐防線
9、抓實黨史學習教育。注重把醫(yī)療衛(wèi)生單位人員職業(yè)道德教育、黨紀國法教育、醫(yī)德醫(yī)風教育與黨史學習教育深度融合，大力宣揚抗疫精神和勤廉先進典型事跡，持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，健全“三會一課”“組織生活會”“民主生活會”等黨的組織生活制度。堅持心系群眾，以人民為中心，開展“我為群眾辦實事”系列實踐活動，解決人民群眾就醫(yī)看病、疫苗接種、健康服務(wù)等方面的操心事煩心事揪心事，不斷滿足人民群眾對衛(wèi)生健康事業(yè)的美好期盼。〔責任部門：局機關(guān)黨委、辦公室、醫(yī)政醫(yī)管股，局屬各二層單位〕
10、持續(xù)筑牢拒腐防線。創(chuàng)新廉政教育方法，運用多種教育手段，開展警示教育，引導干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。注重用“身邊事教育身邊人”開展以案為鑒、以案說紀、以案促改、以案促建、以案促治，著力提高黨員干部拒腐防變能力，筑牢“不想腐”的思想防線。〔責任部門：局機關(guān)黨委、辦公室，局屬各二層單位〕
11、健全完善考評體系。推行醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委（黨組、黨總支、黨支部）書記抓基層黨建工作述職評議考核，把黨建工作和黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)納入醫(yī)療機構(gòu)等級評定和局屬單位績效管理考核重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導干部提拔任用、評先評優(yōu)、職稱評定、職級晉升的重要依據(jù)。建立完善科學的績效考評體系，改革薪酬制度，激勵醫(yī)療衛(wèi)生單位人員愛崗敬業(yè)、廉潔自律。〔責任部門：考核督查股、機關(guān)黨委、辦公室、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股、綜合監(jiān)督股、婦幼股、中醫(yī)股，局屬各二層單位〕
四、實施步驟
（一）動員部署階段（20__年__月-20__年__月）。傳達自治區(qū)政府召開的全區(qū)深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風問題電視電話會議精神，全面部署深入開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風問題專項行動。通過各種方式，廣泛宣傳專項行動的目的意義、任務(wù)措施和時間步驟，特別是廉潔從醫(yī)、廉潔執(zhí)業(yè)以及反腐敗斗爭和糾“四風”等相關(guān)要求，引導單位醫(yī)務(wù)工作者積極參與專項行動。各單位制定本單位專項行動工作方案，全面深入推進專項行動開展，積極營造開展專項行動的濃厚氛圍。
（二）深入排查階段（20__年__月-__月）。對照《全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（20__-20__年）》“三重一大”議事決策機制、重點崗位定期輪崗等制度機制，通過自我查找、對照檢查、實地走訪、座談?wù){(diào)研、收集意見等多種方式開展自查自糾，重點查找是否存在索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財物、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)操作基建工程項目以及在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等行為。對排查發(fā)現(xiàn)的問題線索，各單位要及時向局機關(guān)黨委報備。
（三）集中整改階段（20__年__月-__月）。深入排查發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題清單，明確整改措施、完成時限和責任分工、責任領(lǐng)導和責任人，確保整改到位。深入開展“三談一訪”（提醒談話、專題約談、委托談話、廉政家訪）活動，鼓勵和引導違紀違法黨員干部和公職人員主動交代問題。對問題輕微的，及時采取提醒談話、批評教育、責令作出書面檢查、通報、誡勉等組織處理；問題嚴重的，按干部管理權(quán)限移送有關(guān)紀檢監(jiān)察部門處置。利益輸送相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)線索，移交公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保、藥監(jiān)、稅務(wù)等部門處理。落實“懲前毖后、治病救人”方針，對主動說明情況、說清問題的，按有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理；對有問題拒不交代的，從嚴查處。
（四）總結(jié)提升階段（20__年__月-__月）。不斷總結(jié)深入開展糾治專項行動的工作成效、創(chuàng)新亮點、存在問題和整改措施，把好經(jīng)驗好做法及時總結(jié)提升，堅持教育在先、預(yù)警在先、預(yù)防在先，健全防堵漏洞，形成長抓常效的制度機制。要把深入排查、集中整改、總結(jié)提升三個階段貫穿整個專項行動的全過程各方面，切實做到邊查邊改邊總結(jié)，推動專項行動取得實效。適時召開工作推進會、總結(jié)會，通報查糾問題，推廣先進典型，推動我城區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)健康行風正氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。各單位于20__年12月8日前將專項行動工作情況總結(jié)材料報局衛(wèi)健機關(guān)黨委。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。成立工作領(lǐng)導小組，設(shè)立辦公室和監(jiān)督組，統(tǒng)籌推進全系統(tǒng)深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風問題專項行動。各單位要提高政治站位和擔當意識，把深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風問題專項行動作為全面從嚴治黨的重要任務(wù)來抓，成立相應(yīng)機構(gòu)，制定切實可行的工作方案，全力推動專項行動各項任務(wù)落到實處、取得實效。各單位領(lǐng)導工作方案于20__年__月__日前報委機關(guān)黨委。
（二）加強工作協(xié)作。專項行動工作涉及面廣、工作量大，委機關(guān)各牽頭股室要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，其他股室要按照職責分工加強指導，將專項行動與業(yè)務(wù)管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，持續(xù)推進。委屬各單位黨組織和紀檢部門要做好專項工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導，做到各司其職、又密切配合。
（三）加強監(jiān)督檢查。各單位要采取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式，加強對糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風問題專項行動的監(jiān)督檢查，盯緊盯實部署安排、自查自糾、整改落實、總結(jié)提升等環(huán)節(jié)，防止走過場，確保專項行動工作扎實開展，取得實效。
（四）嚴肅責任追究。各單位要把深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風問題專項行動工作作為講政治的具體表現(xiàn)，對沒有按照要求開展專項行動，存在黨風廉政建設(shè)和腐敗問題沒有及時發(fā)現(xiàn)、貪污腐化不收手不收斂人員沒有得到及時查處，腐敗和作風問題長期得不到糾治的醫(yī)療衛(wèi)生單位，要對單位領(lǐng)導和責任人實行問責，問題嚴重的移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依法查處。
篇五：衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案
根據(jù)省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥管理局等6部門《關(guān)于開展堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治工作的通知》（__衛(wèi)辦發(fā)〔20__〕__號）要求，為堅決糾正人民群眾反映最強烈的醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范行為，切實維護人民群眾的根本利益，建立健全全市規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為的長效機制，制定本實施方案。
一、整治內(nèi)容
（一）掛號難、候診難。主要表現(xiàn)為醫(yī)院診療流程不科學、不規(guī)范，門診掛號信息不透明、實施掛號方式單一，候診設(shè)施不完善、就診無序等問題。
（二）不合理用藥。主要表現(xiàn)為抗菌素使用不規(guī)范、輔助用藥指征不明確、臨床用藥不合理等問題。
（三）不合理檢查。主要表現(xiàn)為臨床檢查不合理，重復(fù)檢查，檢查項目打包過濫，大型檢查指征不強，以及醫(yī)務(wù)人員開具檢查申請單與個人收入掛鉤等問題。
（四）不合理治療。主要表現(xiàn)為臨床治療不合理，三級查房、院內(nèi)會診等醫(yī)療核心制度落實不到位，對患者知情告知不到位等問題。
（五）違規(guī)收費。主要表現(xiàn)醫(yī)療項目分解收費、私設(shè)項目收費，以及比照收費和重復(fù)收費等違規(guī)收費問題。
二、整治措施
（一）治理掛號難、候診難。
1、全面推行預(yù)約診療，督促醫(yī)院采取網(wǎng)絡(luò)、電話、窗口、診間、病房等多種預(yù)約掛號方式，基本解決掛號難的問題。加快預(yù)約掛號信息系統(tǒng)建設(shè)。同時，要求三級醫(yī)院建立本院專家號源管理庫，規(guī)范醫(yī)院專家號源管理，基本解決掛專家號難的問題。全力推行實名制掛號、實名制診療，依法打擊“號販子”，努力解決“號販子”倒號問題。
2、實行醫(yī)院雙休日及節(jié)假日門診，加強對雙休日及節(jié)假日門診質(zhì)量監(jiān)管，滿足人民群眾雙休日及節(jié)假日門診看病就醫(yī)的需求。
3、盡快實現(xiàn)診療卡“一卡通”功能，優(yōu)化診療流程，增加導診服務(wù)，積極推進分時段診療、錯峰服務(wù)，減少排隊次數(shù)和等候時間，完善候診設(shè)施，建立規(guī)范的候診就診制度，實行專人負責候診管理，基本解決候診難的問題。
（二）治理不合理檢查。
1、進一步落實同級醫(yī)療機構(gòu)之間醫(yī)學檢驗結(jié)果、醫(yī)學影像資料互認制度，20__年__月、__月分別對全市三級綜合醫(yī)院之間、二級綜合醫(yī)院之間病情穩(wěn)定患者的血、尿、便常規(guī)、血生化檢驗、影像常規(guī)檢查項目、ct、核磁等檢查結(jié)果互認的情況進行抽查，并加大暗訪與隨機檢查的力度，適時公布一批不合理檢查的典型事例，起到引導與警示作用。
2、加強對大型醫(yī)療儀器檢查病例適應(yīng)癥的抽查，核查是否符合相關(guān)檢查的指征，進一步提高ct、核磁等檢查的陽性率，要求門診病例ct、核磁檢查陽性率≥50%，住院病例ct、核磁檢查陽性率≥70%。
3、嚴厲查處大型醫(yī)療儀器檢查開單提成或與醫(yī)務(wù)人員收入、績效工資掛鉤的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并將查處結(jié)果向社會公布。
（三）治理不合理用藥。
1、落實處方點評制度。二級醫(yī)院每月處方點評結(jié)果報市衛(wèi)生局，三級醫(yī)院每月處方點評結(jié)果報省衛(wèi)生廳或省中醫(yī)藥管理局。
2、進一步落實抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動的各項措施，嚴格特殊使用級抗菌素品種的管理，加強對限制使用級抗菌素品種的監(jiān)控，二級醫(yī)院每季度特殊使用級抗菌素的品種與用量報市衛(wèi)生局，三級醫(yī)院報省衛(wèi)生廳或省中醫(yī)藥管理局。
3、實行對有明確不合理用藥行為的醫(yī)院和個人警戒談話制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的典型事例進行全市通報，對嚴重違規(guī)的醫(yī)師實施限制處方權(quán)、取消處方權(quán)等處理。
4、加大對輔助用藥適應(yīng)性檢查的力度，重點查處濫用或無指征使用輔助藥物的行為，對嚴重違規(guī)使用的醫(yī)師將嚴肅處理。
（四）治理不合理治療。
1、嚴肅查處將醫(yī)務(wù)人員獎金、工資等收入分配與藥品（耗材）、醫(yī)學檢查等直接掛鉤的行為。
2、嚴厲打擊“醫(yī)托”和醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到本單位或其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成的行為。
3、進一步規(guī)范與落實接受大型檢查、使用貴重藥品、使用高新技術(shù)、使用高值醫(yī)用耗材等患者知情告知制度，加大監(jiān)督檢查的力度，維護患者及其家屬的知情權(quán)。
（五）治理違規(guī)收費。
1、嚴肅查處醫(yī)院向科室或個人下達創(chuàng)收指標的行為。
2、加強對醫(yī)療收費價格政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，在醫(yī)院自查自糾的基礎(chǔ)上，市衛(wèi)生局將聯(lián)合物價主管部門組織對全市二級及以上醫(yī)院執(zhí)行醫(yī)療收費政策的情況進行1~2次抽查，對抽查發(fā)現(xiàn)有私設(shè)收費項目、分解收費、比照收費和重復(fù)收費等問題的單位，將依法立案，嚴肅查處。
3、建立健全醫(yī)療服務(wù)收費監(jiān)控系統(tǒng)，定期抽取部分醫(yī)院的部分病種患者醫(yī)療費用清單，了解醫(yī)療服務(wù)項目與收費情況，對一些典型的亂收費案例進行全省通報。
4、市衛(wèi)生局將聯(lián)合物價主管部門對價格公示、費用查詢等制度執(zhí)行情況開展明查暗訪，進一步規(guī)范費用清單，督促醫(yī)院完善醫(yī)療費用免費查詢系統(tǒng)，提高群眾醫(yī)療消費的透明度。
三、活動步驟
（一）宣傳教育階段（20__年__月__日—20__年__月__日）。全市二級及以上的公立醫(yī)院根據(jù)本方案的部署，召開全院動員大會，組織學習國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》（見國衛(wèi)辦發(fā)〔20__〕__號文件）、省衛(wèi)生廳等6部門《關(guān)于開展堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治工作的通知》、《刑法修正案（六）》和最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋等文件，結(jié)合本院實際，運用多種形式，在醫(yī)務(wù)人員中廣泛開展職業(yè)道德教育和法制紀律教育。
（二）自查自糾階段（20__年__月__日—20__年__月__日）。上述各醫(yī)院及其所屬科室、醫(yī)務(wù)人員要逐條對照整治內(nèi)容開展自查，醫(yī)院要明確專門的部門與人員負責收集整理，針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，制定有效的整改措施，切實加以整改，并形成自查整改報告，__月__日前，二級醫(yī)院的自查整改報告上報市衛(wèi)生局，三級醫(yī)院的自查整改報告上報省衛(wèi)生廳或省中醫(yī)藥管理局。
（三）排查整改階段（20__年__月__日—__月__日）。各縣市區(qū)衛(wèi)生局和市衛(wèi)生局設(shè)立舉報信箱，公布舉報電話和電子郵箱，認真受理群眾對醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范行為的投訴和舉報。在__月__日前，各縣市區(qū)衛(wèi)生局要完成對轄區(qū)二級醫(yī)院自查整改情況的督促檢查，發(fā)現(xiàn)一批典型事例，形成階段性報告上報市衛(wèi)生局，市衛(wèi)生局將組織對全市二級醫(yī)院自查與整改情況進行檢查。
（四）整章建制階段（20__年__月__日—__月__日）。縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門和相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要針對專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定和完善相關(guān)管理制度，充分利用信息化等手段，提高科學管理的能力。通過進一步落實工作責任，強化監(jiān)管措施，加大責任追究和問責，實現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員滿意、群眾滿意的整改成效。
四、工作要求
（一）切實加強領(lǐng)導，強化工作責任。此次專項整治活動是落實中央、省委、市委黨的群眾路線教育實踐活動要求的重要舉措，也是貫徹與落實國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》的具體體現(xiàn)，各級衛(wèi)生行政部門要切實加強領(lǐng)導，明確責任，強化措施，使整治活動的各項要求落到實處。
（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好整章建制。各醫(yī)院要明確宣傳動員、自查自糾、整章建制的工作任務(wù)與目標。將各階段任務(wù)分配到部門，具體到人，加強經(jīng)常性督促檢查，使整治工作與維護正常醫(yī)療秩序結(jié)合起來，將努力解決當前突出問題與促進長效機制建設(shè)結(jié)合起來，全面實現(xiàn)專項活動的整治目標。
（三）加強督導檢查，注重整體推進。各地要將專項活動的整治內(nèi)容整體推進，注重整體效果。要強化督導檢查與整治效果評估，市衛(wèi)生局負責對各縣市區(qū)衛(wèi)生局和二級醫(yī)院專項活動進行督查，各縣市區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)二級醫(yī)院專項活動進行督查。對敷衍應(yīng)付、工作遲緩的地方和單位要重點進行督促，對工作不力，導致人民群眾嚴重不滿，以致發(fā)生重大社會影響事件的，將嚴肅追究責任。
篇六：衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案
為深入學習貫徹____關(guān)于推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要論述，全面貫徹__屆中央紀委__次全會、__屆省紀委__次全會、__屆市紀委__次全會部署，深入整治群眾身邊腐敗和作風問題，根據(jù)駐市衛(wèi)生健康局紀檢監(jiān)察組印發(fā)的《20__年深入整治群眾身邊腐敗和作風問題的工作方案》要求，結(jié)合我所工作實際，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、總體思路
以____思想為指導，把握運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗和新時代黨的自我革命成功經(jīng)驗，堅持人民至上，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以下看上、透過問題看責任落實，順應(yīng)群眾所思所盼，聚焦群眾所急所憂，突出重點、點面結(jié)合，深入貫徹落實黨中央惠民利民、安民富民各項政策，凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正，讓群眾從一個個具體問題的解決中切實感受到公平正義，以優(yōu)異成績迎接黨的____勝利召開。
二、主要任務(wù)
（一）整治鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村領(lǐng)域腐敗和作風問題。組織開展鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治，圍繞鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村行業(yè)主管責任落實，鞏固拓展脫貧攻堅成果、提升鎮(zhèn)村鞏固基礎(chǔ)設(shè)施水平、鎮(zhèn)域公共服務(wù)能力、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等政策措施落實，以及鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金安全等方面，深入開展自查自糾，主動排查問題并落實整改，保障財政幫扶資金安全，切實維護鎮(zhèn)村群眾切身利益。
（二）整治固定資產(chǎn)和辦公設(shè)備采購價格畸高問題。組織對固定資產(chǎn)和辦公設(shè)備采購制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查和自查自糾，重點排查是否存在暗箱操作、明招暗定、收受回扣、貪污受賄等違紀違法行為。
（三）整治行政審批和行政執(zhí)法中的突出問題。組織對行政執(zhí)法特別是行政處罰自由裁量權(quán)等權(quán)力運行情況自查自糾，堅決糾正只審批不監(jiān)管、只放權(quán)不監(jiān)管、選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等行為，嚴肅追究失管失察責任。
（四）整治違規(guī)收受“紅包”、回扣問題。組織開展收受“紅包”、回扣問題專項整治，重點排查在公務(wù)活動、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為、物資耗材采購等活動中，違規(guī)索取或者收受服務(wù)監(jiān)管對象、企業(yè)“紅包”禮金、企業(yè)回扣等問題，堅決糾治不正之風。
（五）整治不合理醫(yī)療行為。組織開展不合理醫(yī)療專項整治，嚴肅查處違反相關(guān)法律法規(guī)、診療技術(shù)規(guī)范，不合理醫(yī)療檢查行為等，切實保障人民群眾健康權(quán)益。
三、工作要求
（一）提高政治站位。各科室（分所）要把整治群眾身邊腐敗和作風問題作為捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的重大舉措，全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，立足于一個個爭取民心，提高政治站位、增強群眾觀念，牢記職責使命，高質(zhì)量推進專項整治工作。
（二）加強組織領(lǐng)導。各級科室（分所）主要負責同志要認真落實第一責任人職責，各職能科室和業(yè)務(wù)部門各負其責，明確分工、責任到人，一級抓一級，層層抓落實。各黨支部紀檢聯(lián)委員發(fā)揮紀檢采取靈活多樣的方式強化監(jiān)督督促，推動各項專項整治任務(wù)落到實處。
（三）嚴守紀律規(guī)矩。堅持群眾利益無小事。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，決不允許自行其是。所辦公室將組織開展專項整治工作監(jiān)督檢查，對存在工作重視不夠、組織不力，搞形式、走過場，整改落實不到位等問題的單位和個人，將嚴肅予以批評通報。