進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等方面的主體責(zé)任，綜合運(yùn)用各種手段預(yù)防，解決醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題。持續(xù)強(qiáng)化源頭綜合治理，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，力求標(biāo)本兼治。下面是小編整理的最新衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案的內(nèi)容，供大家參考閱讀。
篇一：衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的紀(jì)檢監(jiān)察建議》（__紀(jì)〔20__〕__號(hào)）和自治區(qū)衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（__衛(wèi)發(fā)〔20__〕10號(hào)）要求，__縣衛(wèi)生健康局決定集中利用1年時(shí)間，在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)____視察__的重要講話和重要指示精神，貫徹落實(shí)__書(shū)記在__調(diào)研考察時(shí)提出持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)的工作要求，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，推動(dòng)構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線，為推進(jìn)健康__建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育體系，實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問(wèn)題得到有效治理，努力形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻(xiàn)、能擔(dān)當(dāng)?shù)男l(wèi)生健康行業(yè)新風(fēng)尚。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，深入自查自糾。
1、把黨的政治建設(shè)擺在首位。以____思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，認(rèn)真貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高度重視糾治工作存在的突出問(wèn)題，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)與業(yè)務(wù)工作一體謀劃、一體推進(jìn)、一體落實(shí)、一體考核。[責(zé)任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
2、壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)黨委（黨組、黨總支、黨支部)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》，按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓的要求，全面部署醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作，切實(shí)解決突出問(wèn)題。班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各職能科室進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。[責(zé)任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
3、深入開(kāi)展“自查自糾”。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，重點(diǎn)針對(duì)索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財(cái)物、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目、在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中收受賄賂等突出問(wèn)題，組織開(kāi)展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅整改，涉及違紀(jì)違法的及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)查處。[責(zé)任單位：醫(yī)政股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
（二）強(qiáng)化權(quán)力制約，健全體制機(jī)制。
1、嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“一把手”及關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人的權(quán)力內(nèi)容、權(quán)力邊界、權(quán)力行使方式、程序等，對(duì)照有關(guān)規(guī)定全面梳理本單位“三重一大”事項(xiàng)研究決策、黨委（黨總支、黨支部）會(huì)議議事規(guī)則、院長(zhǎng)（所長(zhǎng)、主任）辦公會(huì)議事規(guī)則等制度機(jī)制，結(jié)合實(shí)際適時(shí)調(diào)整，形成權(quán)力明晰、規(guī)范、透明的運(yùn)行機(jī)制。[責(zé)任單位：人事股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
2、探索制定“權(quán)力清單”。緊盯醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)、工程發(fā)包、物資采購(gòu)、招投標(biāo)等容易產(chǎn)生腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的關(guān)鍵領(lǐng)域，探索制定相關(guān)人員的“權(quán)力清單”。探索建立“身邊人監(jiān)督身邊人”的廣泛監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)“權(quán)力清單”落地見(jiàn)效。[責(zé)任單位：醫(yī)政股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
3、嚴(yán)格執(zhí)行定期輪崗制度。全面落實(shí)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，積極推動(dòng)不同類(lèi)別、不同等級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的領(lǐng)導(dǎo)干部交流任用。制定完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)科室和關(guān)鍵崗位人員定期輪崗制度，明確輪崗崗位、程序、對(duì)象、期限、范圍等原則要求。特別是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一把手”以及容易誘發(fā)腐敗的藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)部門(mén)、崗位負(fù)責(zé)人，任職達(dá)規(guī)定年限的，要硬性執(zhí)行輪崗交流。[責(zé)任單位：人事股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
4、健全完善內(nèi)控機(jī)制。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)用物資采購(gòu)制度，完善內(nèi)控制度，加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督，避免醫(yī)用物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題發(fā)生。積極配合相關(guān)部門(mén)推行藥品耗材集中遴選制度，實(shí)行遴選權(quán)與使用權(quán)分開(kāi)。支持在供應(yīng)商遴選中引入搖號(hào)遴選制、低價(jià)遴選制，代替單一的遴選小組票決遴選制。配合相關(guān)部門(mén)建立招投標(biāo)不良行為“黑名單”制度，報(bào)告所掌握的有行賄記錄的個(gè)人及其企業(yè)參與投標(biāo)、配送有關(guān)情況，協(xié)助相關(guān)部門(mén)限制其不得參與投標(biāo)及開(kāi)展配送服務(wù)；探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)醫(yī)用物資采購(gòu)和工程項(xiàng)目舉報(bào)和登記制度。[責(zé)任單位：體改股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
5、強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)制度。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作要求，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，持續(xù)抓好《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》貫徹落實(shí)，依法依規(guī)主動(dòng)公開(kāi)。明確公開(kāi)事項(xiàng)，重點(diǎn)對(duì)藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)價(jià)格、參數(shù)、品牌、供應(yīng)商等信息公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。[責(zé)任單位：辦公室（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
（三）強(qiáng)化以案促改，筑牢拒腐防線。
1、抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育。把醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員職業(yè)道德教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與黨史學(xué)習(xí)教育深度融合，健全“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”“民主生活會(huì)”等黨的組織生活制度，大力弘揚(yáng)宣傳偉大抗疫精神和勤廉先進(jìn)典型，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展系列主題活動(dòng)，以解決人民群眾的操心事煩心事揪心事為導(dǎo)向，不斷滿足人民群眾對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的美好期盼。[責(zé)任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
2、持續(xù)筑牢拒腐防線。深入開(kāi)展以案為鑒，以案促改、以案促建、以案促治，運(yùn)用典型案例開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì)、以案肅紀(jì)，特別是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員的警示教育，著力提高黨員干部拒腐防變能力，筑牢思想防線。[責(zé)任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
3、健全完善考評(píng)體系。推行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨委（黨總支、黨支部）書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)工作納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定和巡察工作重要內(nèi)容，作為年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升的重要依據(jù)。建立完善科學(xué)的績(jī)效考評(píng)體系，改革薪酬制度，激勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔自律。[責(zé)任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（20__年__月—__月）。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)20__年__月__日自治區(qū)政府召開(kāi)的全區(qū)深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題電視電話會(huì)議精神，全面部署深入開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)各種方式，廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目的意義、任務(wù)措施和時(shí)間步驟，特別是廉潔從醫(yī)、廉潔執(zhí)業(yè)以及反腐敗斗爭(zhēng)和糾“四風(fēng)”等相關(guān)要求，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(二）深入排查階段（20__年__月—__月）。按照全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（20__—20__年）、“三重一大”等議事決策機(jī)制、重點(diǎn)崗位定期輪崗等制度機(jī)制的落實(shí)情況以及上級(jí)巡視巡察或督導(dǎo)檢查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改要求，督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)照逐一梳理、抓好深入排查，重點(diǎn)查找是否存在索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財(cái)物、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目以及在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中收受賄賂等行為。
（三）集中整改階段（20__年__月—__月），督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)針對(duì)深入排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立問(wèn)題清單，明確整改措施、完成時(shí)限和責(zé)任分工，確保整改到位，深入開(kāi)展“三談一訪”（提醒談話、專(zhuān)題約談、委托談話、廉政家訪）活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)違紀(jì)違法黨員干部和公職人員主動(dòng)交代問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題輕微的，及時(shí)采取提醒談話、批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)、誠(chéng)勉等組織處理；問(wèn)題嚴(yán)重的，按要求移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處置。利益輸送相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)線索，移交公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、藥監(jiān)、稅務(wù)等部門(mén)處理。落實(shí)“懲前毖后、治病救人”方針，對(duì)主動(dòng)說(shuō)明情況、說(shuō)清問(wèn)題的，按有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理；對(duì)有問(wèn)題拒不交代的，從嚴(yán)查處。
（四）總結(jié)提升階段（20__年__月—__月）。各單位不斷總結(jié)深入開(kāi)展糾治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作成效、創(chuàng)新亮點(diǎn)、存在問(wèn)題和整改措施，把好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)總結(jié)提升，堅(jiān)持教育在先、預(yù)警在先、預(yù)防在先，健全防堵漏洞，形成長(zhǎng)抓常效的制度機(jī)制。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把深入排查、集中整改、總結(jié)提升三個(gè)階段貫穿整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的全過(guò)程各方面，切實(shí)做到邊查邊改邊總結(jié)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)、總結(jié)會(huì)，通報(bào)查糾問(wèn)題，推廣先進(jìn)典型，推動(dòng)衛(wèi)生健康行風(fēng)正氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
五、組織保障
(一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班和工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)深入開(kāi)展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的具體工作方案，全力推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作方案要在印發(fā)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)備至局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二）明確責(zé)任分工。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣衛(wèi)生健康局各負(fù)責(zé)牽頭股室組織協(xié)調(diào)，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)主體責(zé)任。縣衛(wèi)生健康局要按照職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)，將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與業(yè)務(wù)管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，持續(xù)推進(jìn)。
（三）爭(zhēng)取各方支持。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展改革、醫(yī)療保障等部門(mén)的溝通對(duì)接，建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，爭(zhēng)取改革完善政策措施，解決存在的問(wèn)題，形成糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的工作合力。
（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查，動(dòng)態(tài)掌握存在的有關(guān)問(wèn)題。對(duì)沒(méi)有按照本方案要求開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，存在黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、貪污腐化不收手不收斂人員沒(méi)有得到及時(shí)查處、腐敗和作風(fēng)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到糾治的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)，問(wèn)題嚴(yán)重的移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處。
（五）加大宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)措施及成效，充分展示衛(wèi)健系統(tǒng)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)堅(jiān)決態(tài)度。要暢通信訪舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾提供問(wèn)題線索，及時(shí)曝光典型案例，形成震懾效應(yīng)。要加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，防止不良炒作。要深入挖掘疫情防控和醫(yī)療救治中的先進(jìn)事跡，大力宣傳廣大醫(yī)務(wù)工作者敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆的精神，不斷塑造衛(wèi)生健康部門(mén)的良好社會(huì)形象。
篇二：衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案
為爭(zhēng)取掃黑除惡斗爭(zhēng)全面勝利，根據(jù)市衛(wèi)健委和縣掃黑除惡辦統(tǒng)一部署，突出開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實(shí)際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中、省、市、縣掃黑除惡工作部署，聚焦全縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，以及問(wèn)題后面的涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，深化專(zhuān)項(xiàng)整治，加快建立健全長(zhǎng)效整治工作機(jī)制，大力提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管整體水平，營(yíng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和根本好轉(zhuǎn)。
二、整治內(nèi)容
一是重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》、無(wú)證行醫(yī)等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。二是整治醫(yī)療騙保、發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告和信息的違法違規(guī)行為。三是整治醫(yī)療亂收費(fèi)、誘導(dǎo)收費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)、術(shù)中加價(jià)和過(guò)度診療等違法違規(guī)行為。
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段(20__年__月__日前）
針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，確保整治措施科學(xué)、合理、有力。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的必要性、緊迫性，號(hào)召全衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工積極參與。
（二）集中整治階段(20__年__月__日至__月__日)
明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，迅速掀起集中整治行業(yè)亂象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)高潮。通過(guò)整治，有效規(guī)范整治一批行業(yè)亂點(diǎn)亂象行為，依法打擊整治醫(yī)療行業(yè)領(lǐng)域亂象，深挖行業(yè)亂象背后利益鏈條，加強(qiáng)源頭治理、強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、日常監(jiān)管，整治衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題，提升行業(yè)監(jiān)管質(zhì)效。
（三）建章立制階段(20__年__月__日至__月__日)
認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)行業(yè)亂點(diǎn)亂象問(wèn)題，深入分析行業(yè)亂點(diǎn)亂象產(chǎn)生的深層次原因，制定完善規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室主任為成員，下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域亂象整治工作。
（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用電子屏標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳欄、新媒體等宣傳媒介開(kāi)展宣傳活動(dòng)，把中、省、市、縣深入推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)的決心、措施和成效及時(shí)傳遞給群眾。進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大群眾積極檢舉揭發(fā)違法違紀(jì)線索。
（三）加大線索排查。圍繞衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域的涉黑涉惡情況、行業(yè)亂象情況、表現(xiàn)形式及成因等開(kāi)展全面細(xì)致排查，做到底數(shù)清、情況明。科學(xué)分析判斷，把群眾反映最強(qiáng)烈、最突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題全部梳理出來(lái)，作為今年整治重點(diǎn)，集中力量進(jìn)行解決。
（四）加強(qiáng)打擊力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，加大執(zhí)法和處罰力度，依法從嚴(yán)從重從快進(jìn)行查處。依法采取責(zé)令限期整改、罰款、停業(yè)整頓、納入行業(yè)“黑名單”等措施進(jìn)行整治，將情節(jié)嚴(yán)重的典型案件公開(kāi)曝光，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
（五）加強(qiáng)日常監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等方面的主體責(zé)任，綜合運(yùn)用各種手段預(yù)防，解決醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題。持續(xù)強(qiáng)化源頭綜合治理，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，力求標(biāo)本兼治。
（六）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。強(qiáng)化部門(mén)、區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)，加強(qiáng)線索移交、信息共享、聯(lián)動(dòng)查處等工作，精誠(chéng)協(xié)作，抓出工作實(shí)效。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)步提高政治站位，對(duì)標(biāo)對(duì)表中、省、市縣關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)治理的相關(guān)要求，把醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作擺在突出位置，壓實(shí)責(zé)任，精心組織，抓好落實(shí)，確保實(shí)效。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓工作落實(shí)，每個(gè)階段至少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，分析、部署、檢查、督促專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。
（二）突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)求效。要堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的原則，圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)、亂象，深入開(kāi)展整治行動(dòng)，細(xì)化工作方案，落實(shí)整冾措施，確保整治到位。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。局醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股要強(qiáng)化督導(dǎo)，及時(shí)查找存在的問(wèn)題，建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。
篇三：衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案
為全面加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)亂點(diǎn)亂象整治，進(jìn)一步規(guī)范民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，凈化就醫(yī)環(huán)境，促進(jìn)全縣醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，特制定本方案。
一、重點(diǎn)任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類(lèi)行業(yè)亂象。
1、依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等各類(lèi)證書(shū)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等各類(lèi)證照，超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。
2、全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾病）、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官的行為，嚴(yán)肅懲治組織“捐卵”、代孕等非法開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)，非法開(kāi)展孕婦外周血胎兒游離dna檢測(cè)或采血等產(chǎn)前診斷（篩查）行為。
3、嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
4、堅(jiān)決整治“號(hào)販子”“血販子”“床販子”“手術(shù)販子”“建卡販子”等各類(lèi)涉醫(yī)“販子”，維護(hù)良好就醫(yī)秩序。堅(jiān)決整治護(hù)工亂象和“黑救護(hù)車(chē)”亂象，加強(qiáng)監(jiān)督管理。
（二）配合醫(yī)保部門(mén)打擊醫(yī)療騙保行為。
配合醫(yī)保部門(mén)開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查“五項(xiàng)違規(guī)行為”：通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
（三）配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。
1、查處未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門(mén)審查和未按《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
2、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。
3、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，堅(jiān)決整治民營(yíng)醫(yī)院“傍名牌”的行為。將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法廣告和虛假信息，命名不規(guī)范，進(jìn)行虛假宣傳的情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度。
（四）堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。
1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。
2、嚴(yán)肅查處違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為。
二、工作職責(zé)
由譚__副局長(zhǎng)牽頭，醫(yī)政醫(yī)管股股長(zhǎng)袁__任總聯(lián)絡(luò)員，縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)具體承擔(dān)，共同開(kāi)展全系統(tǒng)掃黑除惡、醫(yī)療行業(yè)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治。
三、工作措施
（一）成立工作專(zhuān)班。成立縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)治理醫(yī)療亂象領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見(jiàn)附件1），下設(shè)辦公室，由醫(yī)政醫(yī)管股參與全系統(tǒng)掃黑除惡、醫(yī)療亂象整治辦公室日常工作。
（二）廣泛征集線索。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)線并向社會(huì)公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（三）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求開(kāi)展本單位醫(yī)療亂象整治，縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)和縣級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制小組按照各自職責(zé)開(kāi)展監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作。縣衛(wèi)生健康局抽調(diào)縣臨床質(zhì)控小組專(zhuān)家和縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督骨干組成檢查組，通過(guò)明察暗訪等形式，不定期地對(duì)縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
四、工作要求
（一）落實(shí)工作責(zé)任。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)要健全治理醫(yī)療亂象領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，細(xì)化本地本單位整治行動(dòng)方案，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)照方案要求，扎實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。
（二）堅(jiān)決果斷查處。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以打擊，對(duì)群眾舉報(bào)投訴的問(wèn)題要及時(shí)查實(shí)，做到有案必查、有違必究。發(fā)現(xiàn)涉及其他部門(mén)違法犯罪線索要及時(shí)向公安和相關(guān)部門(mén)通報(bào)，按規(guī)定進(jìn)行線索移交。
（三）按時(shí)報(bào)送信息。縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)于每月__日前，將工作開(kāi)展情況（包括典型案例）和《__市醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表》報(bào)縣衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管股，重大情況要及時(shí)上報(bào)。《工作量化統(tǒng)計(jì)表》和每月工作情況報(bào)告時(shí)段為上月__日至本月__日。
篇四：衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案
為深入推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)深化群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題治理，根據(jù)《自治區(qū)紀(jì)委等11部門(mén)關(guān)于印發(fā)深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作方案的通知》（__紀(jì)辦通〔20__〕__號(hào)）和《自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作方案的通知》（__衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號(hào)）要求，決定在醫(yī)療領(lǐng)域開(kāi)展深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本工作方案。
一、成立深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實(shí)加強(qiáng)開(kāi)展醫(yī)療領(lǐng)域深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，決定成立__市衛(wèi)生健康委深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，成員名單如下：
組長(zhǎng)：____
副組長(zhǎng)：____
成員：____
辦公室主任由____同志擔(dān)任，副主任由____、____、____同志擔(dān)任。
二、整治重點(diǎn)
（一）偽造、變?cè)臁⑻摌?gòu)醫(yī)療服務(wù)結(jié)算，偽造患者信息結(jié)算，掛名住院，偽造、變?cè)熵?cái)務(wù)憑證與進(jìn)銷(xiāo)存票據(jù)結(jié)算等問(wèn)題。
（二）診療常規(guī)不落實(shí)、串換項(xiàng)目（藥品）、不合理檢查檢驗(yàn)等問(wèn)題。
（三）收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益、收取回扣，接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義、形式給予回扣的行為。
（四）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不正，醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員利用職務(wù)便利，在醫(yī)療服務(wù)中索取或收受患者及其家屬贈(zèng)送的“紅包”禮金或其他不正當(dāng)利益等違紀(jì)違規(guī)違法行為。
三、工作措施
（一）全部動(dòng)員部署。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要在黨組會(huì)專(zhuān)題研究部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，采取適當(dāng)形式對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理進(jìn)行專(zhuān)題部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工，細(xì)化工作措施。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨委要履行管黨治黨主體責(zé)任，“一把手”、班子成員履行主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”責(zé)任，推進(jìn)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，要在醫(yī)院黨委會(huì)專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究本單位貫徹落實(shí)工作，進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）印發(fā)整治公告。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要在本轄區(qū)印發(fā)關(guān)于深入整治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通告，公布整治內(nèi)容和監(jiān)督電話，設(shè)置舉報(bào)信箱，形成高壓震懾，強(qiáng)化政策感召，營(yíng)造嚴(yán)的氛圍，為群眾提供監(jiān)督舉報(bào)和反映問(wèn)題途徑。
（三）開(kāi)展自查自糾。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要召開(kāi)全院職工大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作要求。要在醫(yī)院顯著位置張貼由各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)印發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作公告，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)“懲前毖后、治病救人”方針，積極開(kāi)展“三談一訪”（提醒談話、專(zhuān)題約談、委托談話、廉政家訪）活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)違紀(jì)違規(guī)違法黨員干部和醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)交待問(wèn)題。
（四）全面整治排查。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)督指導(dǎo)，在各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾的基礎(chǔ)上，采取明察暗訪、交叉檢查、飛行檢查、突擊檢查等多種方式深入排查線索，每個(gè)季度組織一次排查。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，形成問(wèn)題清單，對(duì)經(jīng)查實(shí)存在相關(guān)問(wèn)題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談通報(bào)，責(zé)令整改，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)查實(shí)有相關(guān)違規(guī)行為的醫(yī)務(wù)人員，根據(jù)情節(jié)對(duì)其給予通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)績(jī)效工資、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)、取消職稱(chēng)評(píng)聘資格等處理。
（五）拓寬線索渠道。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)進(jìn)一步暢通來(lái)信、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等信訪舉報(bào)渠道，利用上級(jí)交辦、部門(mén)協(xié)作、下級(jí)報(bào)送、巡視巡察移交、紀(jì)律審查、專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)等多個(gè)來(lái)源渠道，廣泛收集醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索，建立問(wèn)題線索臺(tái)帳，嚴(yán)格實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。
（六）開(kāi)展以案促改。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要針對(duì)發(fā)生和查處的典型案件編印警示教育材料，進(jìn)行案件通報(bào)，開(kāi)展專(zhuān)題民主生活會(huì)以及警示教育大會(huì)。要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)下發(fā)的紀(jì)律檢查建議書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)，汲取教訓(xùn)、舉一反三，努力做到查辦一個(gè)案件、剖析一類(lèi)問(wèn)題、堵塞一處漏洞、教育一批干部。
（七）加強(qiáng)系統(tǒng)治理。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)藥品、設(shè)備、耗材等供應(yīng)商（經(jīng)銷(xiāo)商）進(jìn)行梳理，對(duì)各供應(yīng)商（經(jīng)銷(xiāo)商）進(jìn)行約談，簽訂廉潔供藥、不提供“回扣”承諾書(shū)。對(duì)在本單位行賄和送“回扣”的供應(yīng)商（經(jīng)銷(xiāo)商）建立負(fù)面名單，取消其供貨資格。要聚焦行政審批、設(shè)備采購(gòu)、藥品和耗材采購(gòu)、項(xiàng)目許可、接受捐贈(zèng)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格管權(quán)、管人、管事、管錢(qián)、管物的各項(xiàng)監(jiān)管措施，從源頭上治理不正之風(fēng)和預(yù)防腐敗行為。
（八）強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。認(rèn)真組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，將黨史學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作深度融合，同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和成效。要大力開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)和廉潔自律的職業(yè)精神教育，制定年度行風(fēng)教育培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范使用醫(yī)保基金知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員規(guī)范使用醫(yī)保基金和守法意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范使用醫(yī)保基金的行為。
四、工作步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為通知下發(fā)之日起至20__年__月，分3個(gè)階段實(shí)施。
（一）自查自糾階段（20__年__-__月）。全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開(kāi)展自查自糾工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面認(rèn)真整改。
（二）集中整治階段（20__年__月-__月）。我委將結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展、群眾投訴舉報(bào)線索等情況，適時(shí)組建監(jiān)督檢查組對(duì)縣（市、區(qū)）開(kāi)展整治工作的情況進(jìn)行督導(dǎo)，并對(duì)部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）排查整治實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、門(mén)診部、診所）覆蓋50%以上。
（三）總結(jié)階段（20__年__-__月）。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局要積極對(duì)本轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，并將工作總結(jié)及情況統(tǒng)計(jì)表于20__年__月__日前報(bào)送__市衛(wèi)生健康委。市衛(wèi)生健康委會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)縣（市、區(qū)）和單位進(jìn)行抽查評(píng)估，對(duì)于工作落實(shí)不力、行動(dòng)效果不佳或者發(fā)生反彈的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，抓好責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的集中整治，是自治區(qū)黨委、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和市委的一項(xiàng)重要決策部署。人民健康既是民生問(wèn)題，也是社會(huì)政治問(wèn)題，看病就醫(yī)始終是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。腐敗和作風(fēng)問(wèn)題是對(duì)事業(yè)的最大傷害，醫(yī)療機(jī)構(gòu)決不是藏污納垢的法外之地，嚴(yán)懲害群之馬是黨心民心所向，是保持衛(wèi)生健康事業(yè)同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求，也是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)。要主動(dòng)作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立即安排部署落實(shí)，要全面排查、精準(zhǔn)核查，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整治任務(wù)臺(tái)賬。要層層落實(shí)責(zé)任，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
（二）壓實(shí)主體責(zé)任，開(kāi)展自查自糾。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，明確牽頭負(fù)責(zé)科室，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治工作內(nèi)容，制定本單位自查自糾工作實(shí)施方案，全面排查本單位違規(guī)使用醫(yī)保基金、醫(yī)務(wù)人員利用職業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益等違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題。要抓好整改落實(shí)工作，做到立行立改、全面徹底整改。
（三）完善監(jiān)管制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管日常監(jiān)督。要針對(duì)整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問(wèn)題，從制度機(jī)制上剖析原因、提出對(duì)策，促進(jìn)綜合治理、系統(tǒng)治理。建立部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查、信息共享、多部門(mén)聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大監(jiān)督工作格局。
（四）做好工作臺(tái)賬，按時(shí)上報(bào)總結(jié)。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要積極做好本次整治工作的臺(tái)賬資料，及時(shí)匯總工作開(kāi)展情況，認(rèn)真做好總結(jié)評(píng)估。從__月起，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局于每月__日前將工作動(dòng)態(tài)、工作情況統(tǒng)計(jì)表、典型案例以及其他相關(guān)資料報(bào)送__市衛(wèi)生健康委。__月__日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)。市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接報(bào)送市衛(wèi)生健康委。
篇五：衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案
根據(jù)__市衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于印發(fā)__市醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（衛(wèi)健醫(yī)秘〔20__〕__號(hào)）的文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線，凈化行業(yè)環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我院工作實(shí)際，制定本方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)醫(yī)療行為。在行風(fēng)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，改善醫(yī)療服務(wù)和患者就醫(yī)感受，建立健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、行動(dòng)范圍
全院各行政職能科室、臨床及醫(yī)技科室。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案順利實(shí)施，我院設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：____
副組長(zhǎng)：____
成員：____
專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于監(jiān)察科，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，由____同志兼任主任。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）查處各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊以下違法違規(guī)行為：醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》；超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)；使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作；出具虛假證明文件，出具假檢驗(yàn)、假b超報(bào)告單，虛構(gòu)手術(shù)；制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品；以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官的行為。
全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚性病、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科、口腔科等領(lǐng)域以及臨床研究等行為。
責(zé)任科室：醫(yī)務(wù)科牽頭，藥劑、護(hù)理、門(mén)診配合
（二）查處醫(yī)療騙保行為。開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理，查處騙保行為：重點(diǎn)打擊通過(guò)虛假宣傳、免費(fèi)體檢、減免門(mén)檻費(fèi)、免費(fèi)住院、贈(zèng)送禮品等方式誘導(dǎo)參保人員住院，進(jìn)而套取醫(yī)保基金和利用參保人信息虛構(gòu)診療服務(wù)，偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)等套取醫(yī)保基金行為；嚴(yán)厲打擊虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用和串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
責(zé)任科室：出入院管理科牽頭，醫(yī)務(wù)、護(hù)理、門(mén)診配合
（三）查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。
責(zé)任科室：宣傳科牽頭，信息科配合
（四）查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理。
責(zé)任科室：財(cái)務(wù)科牽頭，醫(yī)務(wù)科、藥劑科、設(shè)備科、護(hù)理部配合
（五）查處醫(yī)療文書(shū)管理混亂、醫(yī)療質(zhì)量管理不到位的行為。
嚴(yán)肅查處以下行為：一是醫(yī)療文書(shū)管理混亂，科室病人就診不登記，不書(shū)寫(xiě)或不規(guī)范書(shū)寫(xiě)門(mén)診日志和病歷，使用藥品不開(kāi)具藥品處方，病歷及檢查報(bào)告不簽名等問(wèn)題。二是醫(yī)療質(zhì)量管理嚴(yán)重不到位，存在未建立藥品、耗材、假體等采購(gòu)臺(tái)賬，醫(yī)用毒性藥品無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)、未按規(guī)定儲(chǔ)存，抗菌藥物使用管理混亂，實(shí)驗(yàn)室無(wú)質(zhì)量控制措施，生化分析儀等各種檢驗(yàn)設(shè)備無(wú)相關(guān)校準(zhǔn)、定標(biāo)記錄，室內(nèi)質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)不全或缺失，送檢交接信息不登記或填寫(xiě)不規(guī)范等問(wèn)題。
責(zé)任科室：質(zhì)控辦牽頭，醫(yī)務(wù)科、門(mén)診部、藥劑科、設(shè)備科、信息科配合
（六）查處不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。重點(diǎn)查處以下問(wèn)題：一是設(shè)置了相關(guān)科室，但無(wú)相關(guān)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，或者人員數(shù)量、技術(shù)職稱(chēng)達(dá)不到配置標(biāo)準(zhǔn)，一些診療科目從未開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，形成“空殼科室”。二是按照等級(jí)醫(yī)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置的科室沒(méi)有設(shè)置，或基本設(shè)施不完善。
責(zé)任科室：醫(yī)務(wù)科牽頭，質(zhì)控辦配合
五、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月—20__年__月，分3個(gè)階段實(shí)施。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月—__月）。
各責(zé)任科室按照本方案要求圍繞重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展自查工作和整改工作。結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際情況，查找存在的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬。各責(zé)任科室逐條逐項(xiàng)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，提出切實(shí)可行的整改措施，制定完善長(zhǎng)效機(jī)制，由各牽頭科室統(tǒng)一建立整改臺(tái)賬，對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題要立即整改，對(duì)不能立即整改的問(wèn)題要明確整改時(shí)限和整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組按月對(duì)問(wèn)題查找情況、問(wèn)題整改進(jìn)度、整改成效等情況進(jìn)行督查。
（二）檢查評(píng)估階段（20__年__月—20__年__月）。
由專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)自查和集中整治階段的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估，針對(duì)問(wèn)題查找是否全面、問(wèn)題整改是否到位、長(zhǎng)效機(jī)制是否建立等開(kāi)展“回頭看”，對(duì)工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏、督促整改。
（三）總結(jié)階段（20__年__月）。
各責(zé)任科室將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間工作總結(jié)報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（監(jiān)察科）。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的總體情況和效果進(jìn)行匯總，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，切實(shí)發(fā)揮預(yù)防作用。
篇六：衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案
為打擊和整治醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)全市醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)《__市醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》（衛(wèi)醫(yī)〔20__〕__號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理和懲防并舉的原則，將醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，堵塞管理漏洞，凈化行業(yè)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，改善醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)感受，人民群眾就醫(yī)安全感、滿意度明顯提升。
三、整治范圍
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾病）、婦產(chǎn)、中醫(yī)、眼科、血液透析、精神等社會(huì)辦醫(yī)活躍的“十大領(lǐng)域”。
1、嚴(yán)厲打擊“十種行為”。無(wú)證行醫(yī)；醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》；醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》；超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)；使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作；出具虛假證明文件；制售假藥；以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品；以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)；非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官、角膜等人體組織器官。
2、重點(diǎn)盯緊“四類(lèi)技術(shù)”。違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療等禁止類(lèi)技術(shù)；違規(guī)開(kāi)展限制類(lèi)技術(shù)；違規(guī)開(kāi)展干細(xì)胞臨床研究和治療；違規(guī)開(kāi)展移植技術(shù)（如違規(guī)獲取或開(kāi)展角膜移植、違規(guī)開(kāi)展肝腎心肺等大器官移植）。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度。
（四）堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布。
五、責(zé)任分工
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)由市衛(wèi)健委牽頭，市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局等單位參與，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各單位明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施，加強(qiáng)聯(lián)系溝通。具體職責(zé)分工如下：
（一）市衛(wèi)健委。會(huì)同各有關(guān)部門(mén)制訂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
（二）市委網(wǎng)信辦。對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。
（三）市發(fā)改委。研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
（四）市公安局。按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹椤?/p>
（五）市市場(chǎng)監(jiān)管局。依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為。查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。
（六）市醫(yī)保辦。對(duì)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。
六、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為20__年__月-20__年__月，分3個(gè)階段實(shí)施。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月-__月）。衛(wèi)生健康委結(jié)合實(shí)際，確定多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，制訂并發(fā)布本地區(qū)實(shí)施方案，開(kāi)展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）及其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站、門(mén)診部、診所)全覆蓋。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開(kāi)展自查工作
（二）檢查評(píng)估階段（20__年__月-20__年__月）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本單位內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。市衛(wèi)健委將會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展檢查和評(píng)估，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（三）總結(jié)階段（20__年__月）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委會(huì)同相關(guān)部門(mén)適時(shí)組織對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各單位要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保護(hù)行業(yè)信譽(yù)及保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門(mén)協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的順利開(kāi)展。各部門(mén)要層層落實(shí)責(zé)任，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。把專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、改善醫(yī)療服務(wù)、掃黑除惡等工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法檢查，保持高壓態(tài)勢(shì)。各單位要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。對(duì)不符合機(jī)構(gòu)設(shè)置要求、校驗(yàn)不合格且整改后仍不合格的，依法予以撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各單位要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)線和專(zhuān)用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造輿論氛圍。市衛(wèi)健委要廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳，邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開(kāi)展跟蹤式報(bào)道，通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各相關(guān)單位要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實(shí)《__省人民政府辦公廳關(guān)于完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施意見(jiàn)》（__政辦〔20__〕__號(hào)），推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織的作用。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門(mén)聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)工作要求。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立相關(guān)部門(mén)定期溝通會(huì)商機(jī)制，交流工作情況，研究解決問(wèn)題。要明確內(nèi)部責(zé)任分工，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定具體實(shí)施方案，將實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)市衛(wèi)健委。按季度匯總各部門(mén)工作情況，完成工作階段報(bào)告，并填寫(xiě)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件2），分別于20__年__月__日、__月__日前報(bào)送至市衛(wèi)健委。20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)于20__年__月__日前上報(bào)。
篇七：衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案
根據(jù)市衛(wèi)健委、市網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市醫(yī)保局聯(lián)合下發(fā)的《__市醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》(__衛(wèi)醫(yī)〔20__〕__號(hào))，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、騙保、虛假宣傳、不規(guī)范收費(fèi)等醫(yī)療亂象，凈化就醫(yī)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng))，打擊違法違規(guī)行為，整治醫(yī)療亂象，整頓醫(yī)療秩序，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境，促進(jìn)縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，為建設(shè)健康__提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、實(shí)施范圍
全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三、任務(wù)目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)良好醫(yī)療秩序。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》；無(wú)證行醫(yī)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為等其他違反醫(yī)療法律法規(guī)行為。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為，維護(hù)醫(yī)保基金安全。開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員，尤其是貧困人口住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為，維護(hù)良好就醫(yī)環(huán)境。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度。
(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為，維護(hù)群眾切身利益。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立__縣醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)職責(zé)分工
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下開(kāi)展，各成員單位根據(jù)部門(mén)職責(zé)做好相關(guān)工作，具體如下：
衛(wèi)生健康部門(mén)：檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
網(wǎng)信部門(mén)：對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的屬地違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置，向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)關(guān)閉屬地違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。
發(fā)展改革部門(mén)：牽頭落實(shí)醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹椤?/p>
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)負(fù)責(zé)人制售假藥相關(guān)行為。
醫(yī)保部門(mén)：對(duì)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
五、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月-20__年__月，分3個(gè)階段實(shí)施。
(一)自查和集中整治階段(20__年__月-__月)。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本實(shí)施方案要求開(kāi)展自查工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所全覆蓋，村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室覆蓋50%以上。縣衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法局要發(fā)揮監(jiān)督職能，結(jié)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，做好相關(guān)抽查督查工作。
(二)檢查評(píng)估階段(20__年__月-20__年__月)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。縣醫(yī)療亂象整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)總結(jié)交流階段(20__年__月)。縣衛(wèi)生健康委匯總成員單位工作情況于20__年__月__日前將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生健康委并接受市衛(wèi)健委檢查。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重實(shí)效。
各醫(yī)療單位要切實(shí)從維護(hù)人民群眾利益出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，立即行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)完善工作制度、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、加大治理力度等綜合手段，推動(dòng)行業(yè)自律，確保活動(dòng)取得實(shí)際效果；要針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)自律。各單位要認(rèn)真開(kāi)展好自查，并于__月__日前將本單位的自查報(bào)告上報(bào)至縣衛(wèi)健委醫(yī)政股。
(二)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，開(kāi)展宣傳。
各單位要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)線和專(zhuān)用通道并向社會(huì)公布，保持高壓態(tài)勢(shì)；要大力宣傳各部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
篇八：衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療欺詐、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)《__市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)__市打擊和整治民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（__市醫(yī)管辦〔20__〕__號(hào)）和《__市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)__市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實(shí)施方案的通知》（__醫(yī)改辦〔20__〕__號(hào)）文件精神，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)
以____思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的__大精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯醫(yī)療亂象，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法整治、健全機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓醫(yī)療秩序，規(guī)范民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、術(shù)中加價(jià)、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和超出《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)機(jī)構(gòu)自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。
（四）堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，未按照規(guī)定公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布。
三、組織實(shí)施
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為20__年__月-20__年__月。
（一）集中整治階段（20__年__月）。建立多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，各相關(guān)部門(mén)要制訂專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施工作方案，明確檢查計(jì)劃和整治重點(diǎn)，集中整治要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。
（二）抽查鞏固階段（20__年__月）。各相關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織“回頭看”，徹底消除各類(lèi)醫(yī)療亂象，健全完善相關(guān)配套制度機(jī)制。
（三）總結(jié)評(píng)估階段（20__年__月）。衛(wèi)生健康局牽頭對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，并報(bào)送市衛(wèi)生健康委員會(huì)。各相關(guān)部門(mén)將本部門(mén)工作總結(jié)報(bào)市級(jí)相關(guān)主管部門(mén)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全市打擊民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康局。
辦公室職責(zé)：按照專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案要求，協(xié)調(diào)組織各成員單位開(kāi)展相關(guān)工作；組織人員對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；收集各部門(mén)工作開(kāi)展情況并通報(bào)工作進(jìn)展，遇重大、緊急情況或需要聯(lián)合部署重要工作，組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)商，督辦重大案件。
五、部門(mén)責(zé)任分工
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)由衛(wèi)生健康局牽頭，網(wǎng)信、營(yíng)商、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等部門(mén)參加。
市衛(wèi)健局：會(huì)同各有關(guān)部門(mén)制訂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理，扶持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。配合相關(guān)部門(mén)調(diào)查、懲處違法違規(guī)行為；配合市營(yíng)商辦研究建立辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
市委宣傳部（網(wǎng)信辦）：對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行處置，關(guān)閉違法違規(guī)的屬地網(wǎng)站、平臺(tái)和相關(guān)賬號(hào)，對(duì)于非屬地網(wǎng)站、平臺(tái)和相關(guān)賬號(hào)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)幫助管控。
市營(yíng)商辦：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為信息交換共享和多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
市公安局：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹椤?/p>
市市場(chǎng)監(jiān)管局：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告，不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)和不正當(dāng)價(jià)格行為，依法查處使用藥品、醫(yī)療器械的違法違規(guī)行為。
市醫(yī)保局：對(duì)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保護(hù)行業(yè)信譽(yù)、保障人民群眾健康權(quán)益具有重要意義，各部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為，建立多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。各部門(mén)要層層壓實(shí)責(zé)任，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì)。要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)線和專(zhuān)用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。要廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳，邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開(kāi)展跟蹤式報(bào)道，通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。
（四）標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門(mén)聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，各部門(mén)查處的醫(yī)療市場(chǎng)的違法案件，每季進(jìn)行一次成員單位間的通報(bào)。加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理，扶持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
（五）及時(shí)總結(jié)，做好信息報(bào)送。衛(wèi)生健康局要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，及時(shí)把控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，認(rèn)真進(jìn)行階段性工作總結(jié)，積極會(huì)商相關(guān)部門(mén)解決問(wèn)題。衛(wèi)生健康局要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并于20__年__月__日前向__市衛(wèi)健委上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)和亮點(diǎn)。