總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況加以總結和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結吧。怎樣寫總結才更能起到其作用呢?總結應該怎么寫呢?以下是小編收集整理的工作總結書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
司法行政人員工作總結篇一
1、推進“大調解”。 一是開展“兩排查一促進”專項活動。省第十三次黨代會、黨的十八大等重要時期,組織司法所對轄區內的矛盾糾紛和社會不安定因素開展集中排查調處。全區各級調解組織全年調處糾紛5948件,調解成功5877件,調解成功率98.8%。二是完善訴調、警調、檢調、信調、政調“五調”聯動體系。區訴調聯動調解中心受理民事訴訟訴前調解案件120件,成功調處91件;受理民事訴訟委托調解案件660件,成功調處584件。醫療糾紛調解委員會受理案件40件,成功調處40件;道路交通事故糾紛調解委員會受理案件141件,成功調處131件。三是加強隊伍建設。9月,舉辦全區司法所人員、人民調解員、社區矯正工作人員、普法宣傳員業務培訓會,邀請市檢察院、市司法局、市禁毒委辦公室、區法院老師授課,參訓人員140余人。開展人民調解員等級評定。2名司法所同志分別被評為全國、全省人民調解能手。
2、強化“大管控”。 全區在冊社區矯正人員再犯新罪率為零,無脫、漏管。全區刑釋解教人員2001人,建安置基地151家,重新犯罪率1.55%。西城司法所被評為“全省黨的十八大安保工作和社區矯正基層組織隊伍建設年活動先進集體”。一是規范社區矯正和刑釋解教人員日常監管。構建司法行政情報體系,被市局評為20xx年度全市司法行政工作創新獎項目。規范學習教育、日常報到、公益勞動、委托管理、安置基地建設等工作,加強對社區矯正人員和刑釋解教人員的管理和教育,預防和減少重新違法犯罪。二是開展社區矯正執法檢查。會同區檢察、法院、公安等部門開展社區矯正聯合執法檢查2次,區矯正辦單獨組織社區矯正執法檢查4次,發現問題,限期整改。三是安裝社區矯正人臉識別報到系統。在全區司法所統一安裝社區矯正人臉識別報到系統,規范社區矯正人員報到程序,排除工作中可能存在的說情因素。目前各司法所的人臉識別報到系統均已運行。四是做好“緩解看守所羈押壓力”工作。按照回避及2人以上辦案原則,司法所通過書面調查和實地考察,層層把關,確保審前調查做到合理合規。
3、夯實“大基礎”。一是創新建設村級司法行政工作室和社區矯正工作站。4月中旬開始,采用“一村一室”或“一片一室”模式,整合司法行政資源,打造“五統一”、“三落實”村級司法行政工作室,即“統一形象標識、統一服務規范、統一工作流程、統一資源調配、統一格式文書”、“落實場地、落實人員、落實制度”。工作室建立人民調解、矯正幫教和法律服務三個小組,在做好矛盾糾紛排查調處化解、提供法律服務工作的同時,積極配合司法所開展普法宣傳、社區矯正、安置幫教、法律服務等工作。全區共建司法行政工作室158個、社區矯正工作站93個。二是積極創建星級規范化司法所。按照省廳《星級規范化司法所考評細則》要求,大力加強組織隊伍和基礎設施建設,推進制度規范化,全面提升司法所履職能力。新創建四星級規范化司法所1家,三星級規范化司法所9家。東城司法所入選全市政法系統先進事跡巡回報告團、全區廉能監察評估前十位職能科室(所、隊、站)。三是開展特殊人群排查摸底工作。結合“兩排查一促進”專項活動,按照底數清、情況明和至少見一次面、談一次話的要求,對轄區內社區矯正、刑釋解教人員進行全面排查,登記建檔,全面落實分階段、滾動式排查、定期巡查、定人包案、管控升級等管理制度和措施。
1、統籌謀劃,加強指導。一是制定下發《黃巖區20xx年普法依法治理工作要點》和《關于20xx年度普法依法治理重點工作目標分解的通知》,將工作責任分解到全區各單位,指導開展普法依法治理工作。二是完善普法宣傳員網絡建設,建立由法官、檢察官、律師、公證員等組成的“六五”普法講師團20名,建立“六五”普法宣傳員講師團29名,建立“六五”普法領導干部講師團26名。在全區機關單位、鄉鎮(街道)發展普法宣傳員兼信息員78名,在企業發展普法宣傳員151名,學校聘任法制副校長60多名,招募鄉村特色普法志愿者隊伍和各行業普法志愿者800多人。
2、創新載體,豐富形式。一是開展“法治永寧、普法春天”系列法制宣傳教育專項活動,包括“春風計劃”(企業法制宣傳教育)、“春雨計劃”(外來務工人員學法)、“春耕計劃”(普法農村行)、“春苗計劃”(青少年學法)、“春雷計劃”(領導干部和公務員學法用法)等五部分,以專項活動帶動“法律六進”活動深入開展。二是實施“邊緣”群體普法便民工程,選取勞動力市場、黃巖基督教堂、茅畬留守兒童學校、農貿批發市場、看守所、老年大講堂、城鄉結合部吉岙村等十個試點,探索設立普法“邊緣”群體服務窗口,減少普法宣傳的“盲區”和“死角”。三是鞏固廣播、電視、報刊、法制宣傳欄、村級普法學校等傳統陣地,利用新興媒體傳播快、覆蓋廣的優勢,開通“黃巖普法辦”微博,在微博、黃巖法治網、手機彩信、戶外大型led屏等新興媒體上宣傳法律法規知識,增強普法滲透力。四是認真組織“12·4”全國法制日宣傳活動。舉辦“十八大”精神宣傳暨法制教育文藝匯演,將十八大精神送到基層,目前已在江口街道埭頭村、寧溪鎮嶺下村和大地村展開。
3、突出重點,普治并舉。一是突出領導干部學法用法。會同區委組織部、人勞局、法制辦聯合下發《進一步加強全區領導干部和公務員學法用法、深入開展“依法行政示范單位”創建工作實施方案》,健全黨委(黨組)中心組學法制度、重大事項決策法律咨詢制度、領導干部法制講座制度、法制培訓制度、自學法律制度、領導干部學法用法考試考核檔案制度。深化“領導普法帶群眾”區管領導干部法律文化建設“十個一”活動。10月,會同區紀委、區委組織部首次舉辦以“優化法制環境、打造宜居城區”為主題的區管領導干部法制演講比賽,來自全區各鄉鎮(街道)、各系統的26名區管領導干部參加了比賽。開展20xx年度領導干部網上法律知識考試,合格率100%。向領導干部贈送各類法律知識讀本1130本。12·4活動期間,組織相關職能部門領導干部到勞動力市場開展以“弘揚憲法精神、服務科學發展”為主題的大型上街咨詢活動,到嶼頭鄉、寧溪鎮等開展送法下鄉活動。二是突出青少年法制宣傳教育。開展“依法治校示范校園”創建評選。抓課堂教育,做到“計劃、課程、教材、師資”四落實。全區各中小學均配備兼職法制副校長,每學期開展法制教育不少于2次。會同區綜治辦、法院、教育局命名4個青少年法制宣傳教育基地,分別為“區青少年法制教育實踐基地”(寧溪初級中學、寧溪中學)、嶼頭鄉“兩岸3°青少年法制宣傳教育基地”、寧溪法庭“青少年模擬法庭”。通過上法制課、開辦法制圖書館、設立青少年模擬法庭、播放法制影像資料等形式,開展體驗式青少年法制宣傳教育,同時購買《青少年以案學法法律知識讀本》、《“六五”普法青少年讀本》等法律圖書500多冊、青少年法制宣傳掛圖、未成年人法制教育電視專題片20余套,以及各類法律法規宣傳資料3000余份,充實基地法制圖書館。11月以來,在各中小學校開展“護蕾”行動,實施普法宣傳車進校園、普法講師團進校園、法律資料進校園。普法宣傳車深入全區19個鄉鎮街道、54所中小學進行巡回法制宣傳,并沿途發放法制宣傳資料,行程達1500公里。組建多支“普法講師團”到各中小學開展多層次法制專題講座,律師、法律骨干講師團面向區級學校,法制副校長、普法志愿者講師團面向19個鄉鎮街道,形成區、鄉鎮街道兩級普法聯動。向各中小學贈送法律及道德類書籍500余本、各類宣傳資料2000余冊。《黃巖開展法制進校園系列活動》被《臺州日報》報道。三是突出“誠信守法企業”創建。6月,臺州市“誠信守法企業”創建工作調研會在我區召開。7月,組織全區前四批101家“誠信守法示范企業”回頭看,對在兩年內發生嚴重失信問題等違法違規行為的15家企業予以摘牌,確保創建質量。50家企業新被授予黃巖區20xx年度“誠信守法示范企業”,舉辦企業經營管理人員法制輪訓6場次,企業職工法制學校開展法制教育30余場次。會同工商、經貿、財稅等九部門組成“企業法律體檢團”,對全區50余家授牌的“誠信守法示范企業”開展為期兩周的法律體檢活動。
4、立足基層,彰顯長效。一是建設特色法治文化基地。在125家規范化學習會館中培育“學法特色會館”,建成院橋鎮繁榮村“普法茶吧”、潘深河大講堂、北城流動人口學習會館等學法示范會館。依托全區200余個“文化舞動廣場”經常性開展法制影片播放、法律咨詢、有獎競猜、法制文藝等“法律夜市”系列活動。流動普法圖書館進農家書屋,滿足農村群眾學法需求。二是推進“普法農村行”。組織農村基層干部法制培訓2期,參訓率98%。以“周末文化配送工程”、“農民文化家園”、“志愿者活動進會館”等為載體,開展送法下鄉26場次。會同區文廣新局開展法制文藝下鄉10余場次。三是深化“民主法治村(社區)”創建。對已被授予省級“民主法治村(社區)”稱號的村(社區)進行全面考核復評,發現問題和不足,重點指導改進。新建省級民主法治村(社區)1家(院橋鎮繁榮村),市級10家。我區現有全國級“民主法治村(社區)”1家,省級8家,市級79家,區級達標率84.7%。
1、實施“四個百”法律服務工程。一是建立臺州首個律師行業黨員服務中心。建立黨員律師接待日制度,黨員律師輪流到中心辦公,為群眾提供義務法律咨詢。7月成立以來, 12名黨員律師參與了活動。二是開展送法下鄉活動。成立青年律師法律服務講師團,組織青年律師和女律師到鄉鎮(街道)、學校開展送法下鄉,宣傳《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《消費者權益保護法》等法律知識,發放宣傳資料1000多份,解答群眾法律咨詢2000多人次。開展公證服務社會管理創新推進年和公證質量管理標準化建設年活動,充分發揮農村公證信息員和特聘公證信息員作用,推行預約服務、上門公證等便民措施,為群眾提供便捷高效的公證服務。三是推進律師參加政府信訪接待工作。組織律師積極參與政府信訪接待、區委書記、區長大接訪等活動,為黨委、政府和群眾解答難題、化解糾紛。我區律師全年參加政府信訪接待25人次。四是積極開展法律服務理論研討工作。市律協理論研討文章評選中,我區有4篇論文獲獎,黃巖律協聯絡組獲組織獎。全年各律師事務所總收案1674件,公證處辦理公證3701件,基層法律服務所總收案546件。
2、創新和完善法律服務工作機制。一是創新建立政協委員法律服務中心。4月,會同區政協社法委建立黃巖區政協委員法律服務中心,設在區司法行政法律服務中心內。中心人員由區政協法律界(主要為公檢法司系統政協委員)組成,通過來電、來訪、網絡等方式為全區政協委員履行職能提供法律服務、為全區弱勢群體和困難群眾提供法律援助。每月15日為接待日。截止10月份,中心共接待6場次,接待來訪咨詢31人次。二是完善村級法律顧問工作機制。全區村級法律顧問覆蓋率87.9%。8月,開展村居法律顧問走訪月活動,廣泛征求意見,了解法律服務需求。活動期間,局分管領導、公證律管科科長帶領村居法律顧問走訪鄉鎮、街道19個,村居20個,梳理意見21件,促進農村法律顧問工作的深入開展。三是推進政府、企業法律顧問工作。發揮律師專業優勢,開展重大投資建設項目專項法律服務,為政府部門產業優化、要素資源配置、重大項目管理,提供法律意見和建議。開展法律服務中小企業專項行動,組織律師深入基層、企業,對中小企業和民間融資問題進行檢查,推進律師參與企業重整重組、化解企業債務危機、為重大建設項目投資提供法律幫助。全區律師、基層法律工作者積極走訪顧問單位及聯系村居、社區2000余次。
3、開展“法律援助為民服務創先爭優年”活動。一是加強法律援助窗口建設。實現法律咨詢解答、法律援助申請、受理、審核的一站式法律援助服務模式。窗口配備電腦、傳真機、打印機、飲水機等辦公設備,印制法律援助指南10000余冊供群眾查閱。加強“12348”專線服務,嚴格落實群眾來電、來訪登記制度,疑難、重大案件報告制度、特殊人群上門援助制度、首問負責制度。二是推行實習律師坐班制。組織實習律師到區法律援助中心輪流坐班,提高法律服務水平。8月以來,實習律師為當事人提供法律咨詢539人次,協同其他律師辦理法律援助案件3件。三是加強農民工法律援助工作。開通“綠色通道”,對農民工申請追索勞動報酬和工傷事故,免于經濟狀況審查,當日審批,當日指派援助律師。對群體性農民工討薪案件給予“特事特辦”。7月,浙江華東塑料模具有限公司33名職工集體上訪討薪,區法律援助中心及時提供法律援助,討回欠薪54萬元,有力地維護了農民工合法權益,避免群體性糾紛激化。全年辦理法律援助案件353件,窗口和專線解答法律咨詢1642人次,其中來訪1157人次,來電485人次,挽回經濟損失780余萬元;組織上街咨詢、送法下鄉等活動,發放《法律援助流程表》、《申請法律援助須知》、《勞動合同法》等近3000份,現場解答群眾法律咨詢2000余人次。1名當事人送錦旗到法律援助中心致謝。法律援助中心被授予黃巖區“學習雷鋒活動示范單位(窗口)”稱號。
4、強化法律服務和法律援助監督管理。一是完善法律服務日常監管機制。各法律服務單位和窗口辦案(證)流程和制度上墻。實施對各法律服務機構和法律服務人員的年度考核。建立律師管理工作信息化平臺,對律師事務所和律師申請的事項實施集中辦理,對律師事務所內部管理和律師執業實施動態監管。二是完善法律服務案件評查機制。7月,對全區法律服務案件進行檢查和評比,評出優秀案卷10份。通過評查,及時發現問題,提出整改意見,促進辦案質量提升。三是完善法律援助案件檢查機制。每季對辦結的法律援助案件案卷質量情況進行檢查,對合格的法律援助案件發放補貼,并對檢查結果進行通報。全年共檢查法律援助案卷190份。四是完善法律援助案件補貼管理機制。制定《法律援助案件辦案補貼發放辦法》,提高辦案補貼標準,對補貼發放標準、程序等進行詳細規定,推進規范運作。
1、開展主題教育實踐活動。以開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀主題教育實踐活動、“進村入企大走訪”活動、創先爭優活動、隊伍素質提升年活動等為抓手,推進全系統作風建設和行風建設,提升隊伍整體素質。一是加強學習教育。堅持周學習日制度,認真組織干部、職工開展十八大精神宣傳學習、社會主義法治理念專題教育、核心價值觀大討論等活動,牢固樹立核心價值觀和宗旨觀念,堅定政治信念。2名同志獲全市政法系統“崗位學雷鋒”演講比賽二等獎,2名同志獲黃巖區“回顧光輝歷程喜迎黨的十八大”黨史知識競賽三等獎,1名同志入選全區“我們的價值觀”主題征文活動。二是加強作風督查。區局組織對機關科室、司法所執行省四條禁令和局工作紀律等情況進行突擊檢查2次,檢查情況在學習會上通報,并上報區紀委。三是加強基層調研。開展“進村入企”大走訪,局班子帶頭深入鄉鎮、村居、企業、農戶,認真聽取意見和建議,聯系相關單位幫助解決問題。局班子走訪村、農戶、企業等調研26次,落實相關措施16項。此外,信息、調研等工作也取得較好成績,區局被評為省、市司法行政系統信息工作先進集體。
2、構建依法行政工作體系。一是落實行政執法責任制。及時調整局依法行政工作領導小組,制定下發《20xx年度依法行政和法制工作要點》。二是健全工作機制。嚴格執行法制機構負責人列席局長辦公會議制度和重大行政決策的合法性審查制度。制定《黃巖區司法局行政規范性文件制定和備案辦法》。清理全局規范性文件,梳理出規范性文件6個,統一登記、統一編號、并在政府信息公開網站進行統一公布。健全信息公開機制,截止10月底,區局對外公開各類信息1000余條。三是開展行政權力清理。依法編制本部門職權目錄,其中行政管理服務類52項,行政處罰類39項,編制社區矯正、法律援助、行政處罰等權力運行流程圖11個,均在政府信息公開網站上公開。四是狠抓培訓教育。積極選派人員參加省、市組織的執法知識培訓,區局經培訓已領取行政執法證的人員共10名。新參加省司法行政執法專業知識培訓和市行政執法綜合考試12名。本系統未發現違規執法行為,辦理行政應訴案件1件,區法院作出行政裁定駁回原告起訴。
3、深化黨建工作。一是開展兩新組織黨建工作“集中攻堅月”活動。局黨總支在原有7個黨支部的基礎上,新設立基層法律服務工作者(協會)聯合支部和矯正及歸正人員安置幫教協會臨時支部。目前,局黨總支共有黨支部9個,其中兩新組織(協會)支部6個,黨組織覆蓋率100%。二是健全廉政風險防控機制。深入查找廉政風險點,完善崗位、科室(所)廉政風險防控措施。全局共找出風險點133個,制定廉政風險防控措施145條。建立干部、職工廉政風險信息庫,推進廉政風險防控常態化、長效化。制定《黃巖區司法局財務管理制度》。開展廉潔自律和作風建設專項治理工作。三是推進廉政文化建設。堅持月廉政教育日制度、局一把手上廉政黨課制度,開展崗位廉潔教育和廉潔機關創建活動。邀請區內知名畫家、書法家,創作廉政書畫20余幅,懸掛在局辦公樓墻面,接受廉政文化熏陶。通過向干部、職工發送廉政手機短信,向家屬發送廉政信、簽訂廉政承諾書等形式,共建單位和家庭廉政防線。1名同志獲全區廉政雜文大賽二等獎。隊伍中未發生違法違紀案件。
20xx年是我區司法行政工作取得新進展、司法行政事業又上新臺階的一年。通過大家卓有成效的工作,我們圓滿完成了各級賦予的目標任務,贏得了榮譽,提升了形象。區局連續五年獲市司法行政系統考核優勝單位、區綜合目標責任制考核一等獎(優秀單位),并被評為全省司法行政系統依法行政工作先進集體。此外,還有集體獲市(廳)級先進3個(次),區(局)級先進8個(次),個人獲省(部)級先進2個(次),市(廳)級先進5人(次),區(局)級先進10人(次),有3人榮立個人三等功。
司法行政人員工作總結篇二
全區司法行政工作認真貫徹黨的十八大、十八屆五、六中全會和習近平總書記重要講話精神,按照中央、省、市、區政法工作會議、司法行政工作會議和區委九屆十次全會精神所確定的目標任務。圍繞區委、區政府中心工作,按照“圍繞大局抓服務,基層業務抓規范,隊伍建設抓提高,整體形象抓提升”的工作思路,工作早部署,職責早明確,任務早安排,各項工作取得了顯著成效。具體做法如下:
按照十八屆四中、五中、六中全會的關于法治建設的要求,通過深入開展法治宣傳教育,傳播法律知識,弘揚法治精神,建設法治文化,充分發揮法治宣傳教育在全面依法治國中的基礎作用,推動全社會樹立法治意識。堅持以“法律六進”為主線,以“雙八一”為依托,為我區經濟又好又快的發展營造安全穩定和諧的營商環境。
1.摸清宣傳陣地底數,完善雙八一工程。
社區“八個一” (即一個法治宣傳長廊、一個法治宣傳櫥窗、一個法治宣傳一條街、一個法治宣傳講堂、一個法治宣圖書角、一個法治宣傳廣場、一個法治宣傳演出隊、一個法治宣傳樓道)和農村“八個一” (即一村一個法治講堂、一村一個法治宣傳長廊、一村一個法治圖書柜、一村一個法治廣播站、一村一個調解室、一村一個法律明白人、一村一個法治中心戶、一村一套制度機制保障)是社區和農村開展普法宣傳的主要陣地,各單位建設情況不盡相同,一年進行全面的統計摸底,形成“八個一”工程統計明細表和圖片檔案,對不完善的單位有計劃的組織建設。同時更新普法志愿者的檔案,實行動態管理。
一年制作普法宣傳板34塊,樓道宣傳圖片80張。一年組織各社區干部、居民上普法課28次,專題輔導4次,普法考試2次。
2.法律宣傳進鄉村,農閑學法正當時。
2017年1月17、18日,宏偉區司法局聯合宏偉區文體局走進了曙光鎮東三里村和蘭家鎮四合村。贈閱《公民常用法律知識問答》、《農村法律常識讀本》、《2017年年歷》等資料300余份,布置法律知識展板六塊,解答疑問30余人次。文藝宣傳隊表演了京劇《光輝照兒永前進》、《祖國好山河寸土不讓》、評劇《滿園春色》、《自幼生來我的心眼好》、獨唱《貝加爾湖畔》、薩克斯獨奏等節目,獲得掌聲陣陣,歡樂的氣氛一掃冬日的寒冷,充盈著每一個角落,為農閑的老百姓送去了一場不出家門的直播盛宴,受到了群眾的熱烈歡迎。
3.加強青少年普法,把握人生起步的方向。
一是完成了第三屆"關愛明天、普法先行"青少年普法教育活動示范區、優秀組織獎、先進單位、“零犯罪”學校等國家級榮譽的材料歸集和申報工作。
二是舉辦了宏偉區第二屆青少年法治手抄報評選比賽。參賽作品以“學法我先行”為主題,以《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》及《遼寧省實施<中華人民共和國未成年人保護法>規定》為重點,聯系自己的學習生活實際,構思巧妙、內容豐富、繪畫精美,以圖文并茂的手抄報形式,展現學習、成長過程中對所見所聞的法律知識的理解和學法感想,體現出宏偉少年積極地尊法學法態度和守法護法精神!
活動得到了全區青少年的積極響應,共收到190多份參賽作品。評選出一等獎16名,二等獎24名,三等獎36名,并從中甄選部分獲獎作品在豐樂街法治宣傳長廊展出。
三是社區普遍開展青少年普法活動。新村街道龍鼎山社區司法專干與普法小志愿者到居民周大爺家送法律書籍,共同學習探討法律案例。湖西社區的假日學校舉辦了青少年犯罪案例解析講座。長征路社區開展了青少年“宣傳法律文化,傳承中華傳統”的教育講座。各項活動的開展多層次多角度地提高了青少年的法律意識。
4.廣泛宣傳,營造濃厚的法治氛圍。
“三八”國際婦女節來臨之際,各司法所與社區聯合開展了豐富多彩的文娛活動,開展宣傳活動8次,普法講堂4場,知識競賽1場。3月3日,新村司法所創新普法宣傳模式,以婦女維權答題和普法講座相結合的形式,開展了婦女維權普法講座,旨在慶祝《反家庭暴力法》實施一周年。讓龍鼎山社區的廣大婦女在輕松活躍的氛圍中學好法律知識,對《反家庭暴力法》、《婦女權益保障法》中維護婦女合法權益,保護婦女同胞的法律條款能輕松靈活運用,對維護男女平等社會地位和關愛婦女同胞的家庭生活起到了積極的推動作用。工農街道龍源社區聘請省消防安全宣科劉教官為廣大轄區婦女開展消防知識講座。現場為轄區婦女講解了日常如何正確用電用氣、消防安全的重要性、消防器材的管理、如何撲救初起火災、組織自救與逃生等知識,同時還現場演示了滅火器材的具體操作方法。
3月15日,與宏偉區市場監督管理局聯合舉行了“網絡誠信,消費無憂”的紀念國際“3.15”消費者權益日宣傳咨詢大會。在活動現場,工作人員向群眾詳細講解了各種區分假冒偽劣商品的有關知識,尤其是飲食安全、合理用藥和識別假劣食品藥品常識,解答了群眾的各種維權咨詢,受到廣大居民的熱烈歡迎和高度評價。工農街道蘭家社區3月15日開展了“維護消費者合法權益,構建社會主義和諧社會”的主題宣傳活動。
5.13綜治宣傳日和5.15政務公開日,在匯華宮門前設置主會場,各司法所及社區設置分會場,開展綜治和政務公開大型宣傳活動。發放《遼寧省人民調解實施辦法》、《法律援助條例》、《法律常識讀本》600余份,解答群眾咨詢100余人次。
5.推廣互聯網+宣傳推廣模式。
積極推廣互聯網與傳統媒體相結合的宣傳模式。建立了“遼陽宏偉區司法局”微信公眾平臺訂閱號,包括新法速遞、案例分析、司法動態和便民服務等菜單欄目,根據運營實際效果不斷修整欄目設置,不斷豐富發布內容,公開司法行政,宣傳法律信息,提供便民法律服務。
一年更新微信平臺信息51條,在傳統媒體《宏偉報》刊發信息19條,《遼陽日報》刊發信息2條,宏偉區司法局門戶網站更新信息37條。
6.投身城中村改造,推動政府中心工作。
3月份,宏偉區“城中村改造工作”全面拉開序幕。為更好地解決百姓在土地征收過程中的涉法、涉訴、財產公證等涉及百姓切身利益的問題,曙光司法所和蘭家司法所積極投入到土地征收工作中,現場提供政策宣傳、法律咨詢、公證材料審核等服務。消除了群眾對土地征收政策的疑問和顧慮,引領群眾積極主動參與征收。對確實需要進行公證和訴訟的征收戶,告知所需材料和辦理程序,與相關部門預約好時間,陪伴他們進行辦理。避免出現百姓不知道怎么辦、去哪辦、反復跑的現象。截至目前,共開展現場答疑解惑4場,接待百姓70余人次,解答百姓動遷過程中的涉法涉訴問題20余件,為城中村改造工作起到了積極的推動作用。
1.加強建設,保障設施。為充分發揮基層司法所各項工作職能,在鞏固規范化司法所建設的基礎上,把工作重點放到提高履職和服務能力上,全面履行司法所工作職能。使司法所工作走向規范化、制度化軌道,全面推進基層司法行政各項工作。按照省規范化司法所“百平四室”建設,全區6個司法所辦公用房都達到了百平四室以上,(有所長室、辦公室、調解室、檔案室)。辦公設施配備齊全(有檔案柜、沙發、桌椅;每個司法所配置電腦3臺,打印機2臺,電話1部,傳真機1臺,復印機一臺,數碼相機1臺,攝象機1臺),為基層司法所開展各項工作奠定了堅實的基礎。
2.加強司法所隊伍培訓工作。區司法局認真制定年度培訓計劃,加大業務培訓力度,堅持召開每季一次的司法行政例會制度,對基層司法所干警進行業務培訓和工作督促,進一步提升了司法所工作人員的整體素質,有效提高了基層司法所工作質量和業務能力,全面推進了基層司法行政各項工作走向規范化、制度化軌道。
3.積極發揮“148”法律服務專線便民、利民的作用。配備專人接待解答來電咨詢,規范服務方式和服務用語,提高法律咨詢服務的質量和水平;拓展專線服務功能,積極探索開展148法律服務專線網上法律服務平臺建設,擴大148法律服務范圍。一年,接待解答“148”法律咨詢110余人次,群眾滿意率100%。
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1.加強人民調解員隊伍建設。按照省司法廳和遼陽市司法局的統一部署,在全區組織開展了“人民調解規范化建設”活動。一年結合全區實際,對現有的人民調解員隊伍進行調整和加強,重點對那些作用發揮不明顯、不適應做調解工作的人員進行了必要的調整。
2.加強人民調解組織建設。結合省司法廳和遼陽市司法局開展的“人民調解規范化建設”活動要求,全面推動規范化人民調解委員會建設工作。做到“五有”即:有人民調解委員會標示牌,有相對固定人民調解工作場所,有人民調解委員會印章,有調解回訪等記錄簿,有人民調解統計臺帳。做到“四落實”即:組織落實,制度落實,工作落實,報酬落實。
3.積極開展矛盾糾紛大排查大調解大整治活動。 制定印發《宏偉區司法行政系統開展社會矛盾糾紛排查化解專項行動實施方案》的通知。認真組織全區各級人民調解組織,結合本單位實際,充分發揮人民調解組織網絡體系作用,扎實做好社會矛盾糾紛排查化解工作。重點開展了對影響轄區社會穩定的難點、熱點矛盾糾紛、隱患,進行大規模排查和調解活動,最大限度地預防和減少因糾紛調解不及時導致的矛盾激化事件發生。到目前為止,全區各級人民調解組織排查各類矛盾糾紛156件,調處各類矛盾糾紛316件,調解成功311件,調解率達100%,調處成功率達98%以上,有效發揮了“第一道防線”的作用。
1、強化站點建設,織密法律援助服務網絡。目前,我區依托鄉鎮(街道)司法所建立6個法律援助工作站,依托駐軍部隊、人武部、消防支隊建立3個法律援助服務站,依托公證處建立1個法律援助站,在 44個村(社區)建立了法律援助聯絡點,形成“中心-站-點”法律援助三級響應和服務網絡,確保各類案件響應及時,移交及時、受理及時。規范了站、點工作職責,完善了工作流程,并設立了公示欄,公示組織機構圖、服務承諾、首問責任制、一次性告知等便民措施。暢通法律援助信息傳遞渠道,為群眾提供方便及時的法律援助服務。定期組織律師、法律服務工作者到指定的工作站、點巡訪,針對居民群眾咨詢的與日常生活最密切、最直接、最現實的利益問題,提供便捷、及時、無償的法律解答。通過開展“一站一律師”活動,律師進駐社區覆蓋率達100%。
2、回應民生訴求,擴大法律援助受案范圍。積極落實中辦、國辦印發的《關于完善法律援助制度的實施意見》、司法部、中央軍委政法委《軍人軍屬法律援助工作實施辦法》、《遼寧省法律援助條例》,進一步擴大法律援助受案范圍,將涉及婚姻家庭、食品藥品、就業、就學、就醫、土地承包、林權糾紛、社會保障、不動產登記、相鄰關系、集體經濟組織成員權益等與民生緊密相關的事項納入法律援助事項范圍,幫助困難群眾運用法律手段解決基本生產生活方面的問題。一年,我區辦理法律援助案件484件,其中民事案件480件(含非訴訟案件425件),刑事案件3件,行政案件1件,內容涉及遺產繼承、醫療賠償、交通事故、工傷待遇等多項民生事項的法律援助申請,收效良好。
3、建立健全法律援助便民利民措施, 暢通援助申請渠道。一是開辟城鄉共享的重點人群法律援助綠色通道,對老年人、殘疾人、未成年人、低收入家庭、下崗失業人員、農民工及軍人軍屬等特殊群體進一步精簡審批環節,優化工作流程,打造“城市半小時、農村一小時”法律援助服務圈。二是加強法律援助便民服務窗口建設,繼續強化便民窗口規范化服務,推行服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結、延時辦理、點援制等服務制度,提升窗口服務水平。三是加大援務公開力度,在醒目位置設立便民指示牌,設立公示欄,列明援助條件、申請程序、無償服務原則,監督投訴電話等基本內容,保障援助對象的知情權。四是對有特殊困難的受援對象推進電話申請、上門服務。五是完善了法律援助網站、微信公眾平臺,通過微信等新媒體及時、便捷開展援助咨詢、申請等服務。
4、加強法律援助監督,提高援助辦案質量。根據司法部《辦理法律援助案件程序規定》,全面開展法律援助案件在受理、指派、結案、歸檔等過程中的標準化管理,將全區法律援助工作納入制度化和規范化管理軌道。加強工作人員培訓,加強與指派律師的協調和監督,對發現辦案過程中發生的問題,及時解決,確保案件質量。今年以來,我們組織開展法律援助志愿者和法律服務工作者開展業務培訓1次,通過培訓、觀摩,提高法律援助隊伍政治業務素質。全面實施聽庭和回訪制度,根據承辦律師的代理詞質量、舉證情況、辯論技巧等方面形成聽庭反饋信息。對于案件實行電話回訪或上門走訪,了解受援人對法律援助工作的意見和建議,回訪受援人滿意率達98%以上。將司法為民的人性化關懷融入到服務工作中,同時也掌握承辦律師的服務態度和能力,加強監督管理。
5、建立起了全區殘疾人、老年人等法援對象信息庫,向他們發放了“法律援助便民卡”。我區逐步建立完善了法援對象信息庫,對已納入到信息庫的殘疾人、老年人等法援對象發放了 “法律援助便民卡”,可通過卡上載明的聯系方式,與法律援助中心隨時保持聯系。同時,針對殘疾人、老年人的法律咨詢,援助中心都采取了優先接待、優先解答。對提出的法律援助申請,都做到了優先指派、優先辦理。一年,法律援助中心共向轄區殘疾人、老年人等法援對象發放“法律援助惠民服務卡”1000余張,為殘疾人、老年人持卡尋求法律服務,申請法律援助提供方便。
6、全力做好法律援助律師參與信訪工作。一是指導律師、法律服務工作者,端正態度,積極協助黨委、政府和有關部門妥善處置涉法涉訴案件、群體性糾紛和突發性事件。建立健全信息報送、重大事項報告等制度,不斷加強對法律援助律師參與信訪工作的監管,并做好法律援助輿情分析工作,從源頭上預防和減少社會不穩定因素。二是推進法律援助進政府信訪大廳。選派思想過硬、業務精通的2名法律援助律師進入區信訪大廳值班,向上訪群眾(重點是向涉企勞資糾紛、勞動職業保護和工作賠償的上訪群眾),大力宣傳法律法規,解答法律咨詢,調處化解矛盾糾紛,引導當事人服從法律判決,避免和防止發生群體訪、越級訪。
7、注重立體宣傳,提高法律援助知曉普及。加強與普法講師團及相關部門等宣傳主體的配合,結合“服務夕陽,法援護航” 、“托舉明天的太陽——法律援助在行動”等法律援助專項活動,積極組織開展法律援助進社區,進工地,進軍營,法律援助廣場咨詢、主題宣講等各類活動,現場解答群眾咨詢,現場受理群眾訴求。同時,充分利用《遼陽日報》、《宏偉報》、《宏偉區司法行政網》、宏偉區普法微信公眾號等媒體平臺,報道宣傳法律援助維權典型案例,通過“以案釋法”的形式,加強法律援助工作的宣傳普及,引導群眾增強依法維權意識。一年,全區開展法律援助宣傳活動6次,發放法律援助資料1000余份,接待群眾各種法律咨詢600余人次。在市、區司法行政網站、報紙、微信平臺等媒體報道宣傳法律援助信息10余篇次,內容涉及軍人軍屬、老年人維權等諸多方面,法律援助工作的知曉率得到了進一步提高。
全區現有刑滿釋放人員安置幫教工作協調領導小組51個,有刑滿釋放人員256人,一年銜接刑滿釋放人員24人。幫助引導就業159,務農62,公益性崗位安置就業22人,落實最低生活保障11,無業2人,列幫率100%,就業安置率達98%,重新犯罪率為零。主要做法是:
1.深入推進安置幫教工作“五個三”工作模式。認真指導各級安置幫教組織做到工作上三清(對幫教對象做到:底子清、問題清、困難清);機構上三建(各單位建立健全安置幫教組織機構、建全安置幫教工作制度、建全刑滿釋放人員安置幫教檔案);幫教上三包(對幫教對象做到:包銜接、包管理、包安置);職責上三定(對幫教對象做到:定人員、定責任、定任務);方法上三會(對幫教對象做到:見面會、親友會、訪談會),按照各自職責切實做好刑滿釋放人員安置幫教工作,強化齊抓共管工作格局,實現安置幫教工作管理教育規范化、制度化、信息化。
2.認真做好刑滿釋放人員的銜接管理。組織六個司法所認真做好信息平臺核查工作,進一步完善服刑人員、刑滿釋放人員信息核查、信息對接制度,把服刑人員的日常信息核查做到常態化管理,及時將核查情況反饋給服刑的監所。并做好服刑人員及其未成年子女信息核查,不斷提高安置幫教工作信息化水平。同時,接到省內監所服刑人員出監通知后,司法所要落實銜接責任人,做到無縫銜接。對省外服刑人員出監的,要及時排查掌握信息,做好登記管理和過渡性安置工作,積極落實幫教措施,銜接率達100%。
3.拓寬刑滿釋放人員就業、培訓、安置渠道。積極引導刑滿釋放人員自主擇業、自主創業,鼓勵刑滿釋放人員通過靈活多樣的形式實現就業。認真指導社區(村)安置幫教組織,對重點幫教對象100%實行幫扶安置就業,對“三無人員、重病刑滿釋放人員要及時解決生活困難,積極協調相關部門對符合低保條件的要依法落實最低生活保障,確保銜接和安置幫教工作規范進行。
一是創新意識不足,創新能力有待提高。普法和依法治理需要不斷豐富形式,創新機制,才能不斷提高針對性和實效性。
二是隨著人民法律意識的不斷提高,人民調解工作中遇到的新問題、新矛盾比較多,調解難度不斷增加,工作人員仍需提高自我法律知識的儲備與學習。
三是宣傳和信息交流工作力度不夠,要進一步加強。
(一)強化“七五”普法,力爭在普法宣傳教育方面有新亮點。
開展法治講堂、紀念日普法的基礎上做好以下幾項工作:一是籌劃“六五”表彰及“七五”普法規劃啟動工作;二是組織“七五”普法知識競賽;三是組織普法志愿者培訓;更新法治宣傳教育工作理念,創新普法思路、途徑和方法,不斷提高普法專兼職人員的業務素質和工作能力。動員五老加入法律宣傳隊伍,樹立法律講壇的品牌。四是積極籌備“12.4”憲法日普法宣傳活動;五是繼續完善推進社區和鄉村“八個一”工程建設。
(二)強化開展社會矛盾糾紛和風險隱患大排查大調解大整治工作,力爭各項工作有新突破。
認真貫徹落實習近平總書記關于維護社會穩定和公共安全的重要指示批示精神和市局下發的《關于開展社會矛盾糾紛和風險隱患大排查大調解大整治專項行動實施方案》,從2016年9月起至2018年3月,區司法局在全區司法行政系統開展社會矛盾糾紛和風險隱患大排查大調解大整治專項行動。下一年,要繼續深入開展“社會矛盾糾紛排查化解”專項活動,開展拉網式、地毯式、“橫向到邊、縱向到底”、無縫隙、廣覆蓋的矛盾糾紛排查活動。積極組織基層人民調解委員會堅持月排查季分析制度,認真調解本轄區影響社會穩定的難點、熱點矛盾糾紛,最大限度把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態,重點加強對積累多年、積怨較深、化解難度大、易引發刑事案件和群體性事件的矛盾糾紛的化解排查工作,并列出矛盾排查實名制責任清單,逐一進行解決,做好矛盾排查化解,筑牢平安宏偉建設基層防線。全面加強司法所規范化建設。把工作重點放到提高履職和服務能力上,全面加強司法所干警隊伍、業務能力、所務管理、信息化建設,不斷完善統一的各種業務簿冊,強化服務意識,全面提升司法所工作水平和服務能力。
(三)強化特殊人群管理,力爭在維護社會穩定上有新舉措。
牢記維護社會安全穩定的“首位意識”,嚴格落實《遼寧省司法廳關于進一步做好社區矯正安全穩定工作的通知》(遼司[2016]108號)精神,不間斷地開展社區矯正安全隱患摸底排查及整改工作。要以社區服刑人員底數清、脫管漏管情況清、監管制度執行情況清的“三個清”為工作目標,全面檢查了解《社區矯正實施辦法》的貫徹落實情況,對排查出來的具有危險傾向及涉恐、涉暴、涉黑等重點人員,落實“定人包案”制度,實行重點監控、重點管理。繼續做好刑滿釋放人員無縫銜接工作,繼續完善“五個三”工作模式,堅持每月排查和幫教管理制度,按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、職責法制化”的要求,進一步強化銜接管理,確保刑滿釋放人員回得來、住得穩、思想不反彈、收入有來源、生活有保障,不斷增強幫教安置效果,最大限度地預防和減少重新違法犯罪,維護社會和諧穩定。全力抓好社區矯正工作,最大限度地預防和減少重新違法犯罪,維護社會和諧穩定。
(四)拓寬法律援助渠道,力爭做到應援盡援有新進展。
健全各項制度,強化三級組織網絡管理,加強工作站、聯絡點建設。對法援案件的申請、審查、受理、指派、結案歸檔,在一年基礎上將進一步完善管理,規范流程,使下一年我區法援工作,特別是非訴訟案件管理更加規范。對各維權工作站更要加強管理,制定切實可行的工作站管理辦法。加強工作站和聯絡點培訓,提高基層法律援助工作者業務水平。加強法援案件的檢查,規范法援案件質量。下一年,對法援案件的質量特別是工作站非訴訟案件,定期進行檢查與評比,開展互查互評,評出優秀法援案件,并進行物質與精神獎勵;對訴訟法律援助案件,組織旁聽庭審,隨時督辦,定期回訪;對案件質量有瑕疵的進行通報批評,特別是對各維權工作站的法援案件,重點進行審查與指導。繼續深入落實各項便民措施。全面落實中心制定的便民措施,并注重工作站的落實。印發法律援助維權知識問答系列宣傳材料,和案例選編一起發放到工作站及聯絡點,實行法律援助宣傳進村入戶。要求工作站制作法律援助聯系卡發放到摸排的受援對象,要求工作站實行首問責任制、一次性告知制,兌現服務承諾。與區民政局、工會、團委、婦聯、殘聯等部門的成員單位取得聯系,把低保戶、困難職工、婦女、殘疾弱勢人員名單錄入信息數據庫系統。密切掌握情況如有需要法律幫助的人員,第一時間到達現場為他們提供法律幫助。繼續加強法律服務所和“148”法律服務專線建設,不斷提高法律服務工作者素質,為全區百姓提供便民、利民的法律服務。
(五)強化隊伍管理教育,力爭干部隊伍建設實現新起色。
繼續開展“兩學一做”活動,嚴格執行各項規章制度,繼續執行《司法干警廉潔自律規定》,進一步規范干警行為,不斷加強作風建設,認真開展機關作風突出問題整治活動,落實好整改措施,不斷提高司法行政隊伍整體素質,樹立司法行政系統新形象。
司法行政人員工作總結篇三
2017年以來,區司法局堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神和對司法行政工作的重要指示,按照中央和省、市司法行政工作會議部署,積極適應硚口經濟發展新常態,牢牢扭住全區轉型、創新、升級主題,緊緊圍繞深入推進三件大事(漢正街傳統市場搬遷改造、老工業基地搬遷改造、城中村建設改造),著力打造三大功能區(漢正街.武漢中央服務區、寶豐—宗關特色商務帶、漢江灣古田生態新城三大功能區),重點發展三大產業(現代商貿、工業服務、健康服務)發展任務,認真履行司法行政職能,各項工作穩步推進,市區級目標完成情況良好。
緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,完善機制建設,大力推進大調解工作不斷深入發展。今年1-9月累計調處糾紛5829起,同比去年增加0.62%,成功5823起,調解成功率99.90%,協議履行率100%,其中各街道、社區(村)調委會調處矛盾糾紛5524起,同比去年增加1.14%,成功5524起,成功率100%,各行業性專業性調委會調處矛盾糾紛305起,同比去年減少7.85%,成功299起,調解成功率98.03%,充分顯示了人民調解工作在維護轄區和諧穩定中的重要作用。
1、發揮人民調解基礎性作用,維護社會和諧穩定。
深入開展矛盾糾紛排查調處。落實“月排查”“周報送”制度。今年1-9月累計開展矛盾糾紛排查5169次。圍繞招商引資“一號工程”,組織各級調委會積極開展涉企矛盾糾紛專項排查化解,累計調處涉企矛盾糾紛226起,成功率100%。持續提升人民調解工作水平。堅持季度和年度糾紛分析研判制度,結合信息化建設要求,分析研判階段性矛盾糾紛發展趨勢,提出相應預防措施,為上級決策提供有效參考。引導律師發揮專業優勢參與人民調解工作機制。規范人民調解卷宗電子化工作,對各調委會上交的卷宗做到嚴格把關審核,做到形式規范不走樣。鞏固發展新型人民調解組織。堅持人民調解基本屬性,持續推進行業性專業性人民調解工作,加強對新領域人民調解組織業務指導,不斷擴大人民調解工作覆蓋面,發揮人民調解整體優勢。
2、夯實基層基礎建設,提升司法所工作水平
深入推進司法所規范化建設。發揮現有省級規范化司法所的示范引領作用,深入開展司法所規范化建設達標活動;按照省市開展首批紅旗司法所評選通知精神,制定創建紅旗司法所工作方案,積極開展對標創建活動。推進司法所新(改)建項目。按照“一所三中心”和規范化司法所建設要求,積極爭取各方力量支持,完成韓家墩街司法所的新(改)建。
目前,截止2017年9月底,我區累計接收社區矯正人員1854人,解除1639人。現有在冊社區矯正人員215人。今年新接收社區矯正人員177人,解除社區矯正人員183人。其中被判處管制1人,被宣告緩刑181人,被裁定假釋9人,被批準暫予監外執行24人。全區刑釋在冊人員1377人,新增刑釋人員207人,解除刑釋人員410人,銜接率100%,核實率99%。
切實推進一中心一室建設。依托區司法局業務用房,硚口區社區矯正管理中心基礎設施建設配置到位。完善組織隊伍建設,成立社區矯正管理中心工作專班。“省級矯正示范心理咨詢室”創建工作取得新成效。制定社區矯正心理咨詢室建設目標方案,抓緊對標建設落實,準備迎接省司法廳達標驗收。整合資源、齊抓共管,筑牢工作平臺。進一步明確社區矯正工作領導小組各成員單位工作職責,堅持社區矯正聯席會議制度,完善公、檢、法、司信息互通常態工作機制,促進社區矯正工作順利開展。積極推進社區矯正工作規范化建設。規范審前社會調查。出臺《硚口區社區矯正審前社會調查工作實施方案》,成立硚口區社區矯正審前社會調查評估小組,采取街道司法所、矯正科、分管領導三級審批制度,確保審前調查程序合法、內容客觀真實、評估結果公正。截至9月底,我區共計開展審前社會調查212件,其中速裁案件148件,調查率、程序合格率、建檔率均為100%。規范社區矯正宣告。今年,累計對165名入矯、137名解矯人員進行入矯和解矯宣告。規范落實監管措施。對矯正人員實行“三分”管理,保障人員銜接率100%,思想教育率100%,無脫管漏管,無重大刑事案件和群體性事件發生。建立獎懲工作聯動機制,截至9月,累計提出收監建議1人,撤銷緩刑建議5人,收監執行2人,警告37人次。規范信息管理。社區服刑人員和刑滿釋放人員數據錄入率100%。成立手機定位巡查小組,嚴管類、普管類社區服刑人員實施100%手機定位監管。健全執法監督考核機制,加強執法隊伍建設。加大執法監督力度,設立硚口區社區矯正工作檢察室,建立日常抽查巡查制度。開展社區矯正工作者自查自評,增強社區矯正隊伍建設規范化。增強培訓力度,提升整體隊伍執法業務水平。進一步做好刑滿釋放人員的安置幫教工作。截至2017年9月硚口區刑釋在冊人員1377人,新增刑釋人員207人,解除刑釋人員410人,安置人數及幫教人數均達在冊人數95%以上,重點幫教人數(三無、特困、重犯)達57人,區級工作機構1個,所級工作機構11個,社區127個。
2017年以來,我區普法工作堅持以落實“誰執法誰普法”責任制為抓手,突出重點對象學法用法,不斷拓寬普法渠道、創新普法形式,努力開創法治宣傳教育新局面。截止10月,累計普法51510人,開展普法講座239場次,法律培訓175場次,法律咨詢1180場,法治文化活動202場、法治文藝演出179場、發放宣傳資料22100份。
規劃導航,提升法治宣傳教育針對性。制定符合區情的硚口區“七五”普法規劃,區人大常委會作出關于實施“七五”普法規劃的決議。召開“六五”普法總結暨“七五”普法工作部署會,區委書記景新華同志到會并作重要講話。召開“誰執法誰普法”工作推進會,明確責任主體、目標任務和工作機制等重要內容。制定區直部門、律師、法律服務人員開展“三百”(百所學校、百家企業、百個社區)行動責任清單,推行“精準普法”。分類施教,增強法治宣傳教育實效性。嚴格落實黨委(黨組)中心組和干部年度學法治度。開展2017年法律知識無紙化平臺學習和服務招商引資法律知識競賽,組織我區代表隊參加全市法律知識決賽。編寫青少年法治讀本,推動“法治讀本”“法治課時”雙規范快步實施。規范化建設全區62所中小學的校園法務室,進一步提升“青少年普法教育陽光行動”品牌品質。開展暑期青少年法治宣傳教育活動240場(次),受教育青少年達7110人(次)。加強對企業經營管理人員法律法規培訓和法治宣傳教育工作,培訓企業經管人員2400人(次)。重點推進,突出法治宣傳教育深入性。普法服務“一號工程”。以“紅色引擎工程”為契機,各普法成員單位設立黨支部“紅色維權崗”,開展“亮身份、亮職責、亮承諾”活動,為基層勞動者現場維權,為服務對象提供法律服務。通過“以案釋法”將普法成果轉化為法治建設成效。立體疊加,體現法治宣傳教育多樣性。緊抓“3·8”“3·15”“4·26”“6·26”等重要時間節點,整合宣傳資源開展主題法治宣傳和維權服務活動。參加宣傳360余人(次),發放宣傳品43000余份。結合全國文明城市復查測評加大法治宣傳力度。增強緊迫感和責任感,動員各級各類力量,密集開展形式多樣的普法宣傳活動,在完成好文明城市復檢任務的同時,切實提高普法知曉率。
積極整合全區法律援助資源,服務民生改善。2017年區法援中心預計受理法律援助案件580件,同比增長6%,完成區級目標任務300件的193%;為農民工無償提供法律援助212件,完成區級目標任務的141%;接待群眾來訪、來電法律事項咨詢5000件,同比增長10.5%。
進一步完善法律援助服務網絡,保障15分鐘便民服務圈的長效活力。依托硚口區公共法律服務中心實體平臺,加強區法援中心窗口建設。規范服務運作,建立健全法律援助首問負責制、一次性告知等制度。開通駐法院法律援助工作站,完善律師值班制度。開展基層援助站點巡查工作,規范法援工作站點工作流程。拓展服務領域。逐步擴大法律援助受案范圍,開通農民工、殘疾人、婦女兒童法律援助綠色通道。在女子監獄服刑人員和青少年中開展專項講座與維權服務。加強與勞動仲裁和勞動監察部門的溝通協作,及時幫助引導農民工通過申請法律援助維權。認真落實刑事認罪認罰從寬制度試點工作。制定開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的實施方案,成立試點工作領導小組。主動與公檢法等部門的溝通銜接,加強駐看守所、法院工作站規范化建設。實行法律援助提質工程。挑選骨干律師,建立硚口區名優法律援助律師專家庫。加大援助案件旁聽庭審力度,強化法援案件辦理質量。開展“每案必訪”服務滿意度調查,對2017年已辦結法律援助案件逐一進行電話回訪,受援人滿意度達98%以上。
截止三季度社區法律顧問共開展法治講座460場,參與重大活動102次,參與調解347起,進行法律咨詢2443人次。
規范社區法律顧問制度建設。因地制宜打造各具特色的社區法律顧問示范點10個。9月底,10個示范點的建設全部到位,準備迎接市司法局檢查驗收。加強律師開展法治講座的組織力度。上報法治講座登記表460份,獲得市局肯定。今年以來向市司法局推送6場優秀講座,激勵律師提高講座積極性,提升講座質量。創新社區律師值班管理模式。制定《社區(村)法律顧問周四值班情況檢查臺賬》,形成社區、司法所、司法局三級檢查、三級臺賬的模式,綜合三級的檢查情況確定律師的補貼發放。建立“機動律師”制度,確保社區律師不缺勤,不空崗。落實服務與管理,加強律師隊伍建設。圓滿完成2016年度律師事務所和律師年檢注冊工作。截至目前全區共有13家律師事務所,137名在冊律師,累計收入1291萬元,創造稅收62萬元。預計2017年底累計收入2400萬元,創造稅收120萬元,同比增長200%。組織開展硚口區律師聯誼會理事會換屆選舉,開展學習培訓交流活動,提升我區律師整體影響。充分提升律師資源利用率。積極組織律師參與公益活動,截止目前,律師共參與婦聯法律援助值班14次,禁毒值班7次,通過公共服務平臺為企業提供法律服務6場次。推薦我區律師十余人加入硚口區普法講師團。10月建立“硚口區社區矯正律師顧問團”,預計截至年底將為社區矯正人員開展法治講座30余場。高度重視社區法治建設的理論研究工作。動員律師向市法學會報送調研論文,其中一篇論文獲得兩萬元重大課題優秀成果。利用“社區法治專業研究委員會”平臺發布“社區法治論壇征文通知”,對社區法律顧問等社區法治相關課題進行征文。9月底已征集8篇論文。
以黨的十八屆五中、六中、七中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導,以“兩學一做”學習教育為抓手,以落實全面從嚴治黨要求為主線,以全力服務硚口轉型發展、跨越發展為中心任務,緊緊圍繞局黨組中心工作,注重抓好全局干部隊伍思想、組織、作風建設,努力為推動司法行政工作創新發展提供強有力的思想、隊伍和組織保障。
筑牢思想防線。以上率下,帶頭抓意識形態工作,推動“兩學一做”學習教育全覆蓋、常態化、有實效。開展中心組學習12次,開展“重走武漢第一紅街,接受紅色洗禮”活動1次,觀看反腐警示教育片1次,引導全局干部隊伍筑牢拒腐防變的思想防線,形成風清氣正的良好氛圍。積極做好“兩微一端”管理工作,建立網絡輿情處理預案,截止目前報送網絡輿情80余條,在硚口發布和云端硚口上累計發布5篇,上報微博34篇,為黨的十九大召開營造了良好的輿論環境。扎實履職盡責。進一步落實領導班子職責,加強公務員崗位責任體系建設。全年推薦提拔科級干部5人。嚴抓日常工作紀律,制發會議紀律通報1次,下所檢查8次,機關紀律巡查6次,著力解決機關“慵懶散浮”等突出問題。組織青年公務員開展崗位練兵,技能比武。全年,累計組織區管干部參加各級各類培訓60人次480小時,科及科以下干部參加各級各類培訓17期208人次。推動黨建工作創新升級。每月組織各支部開展一次“支部主題黨日”活動,落實黨課7次,定期召開黨支部委員會。組織黨員進入社區、貧困地區開展為民服務。組織全局56名在職黨員進社區報到,建立黨員進社區報到信息庫;在黨員結對社區開展環保實踐行志愿服務活動2次,結對慰問困難群眾20人,慰問資金4000元;組織黨員志愿者進社區開展認領崗位服務活動2次,完成了45個社區困難群眾微心愿。組織開展精準扶貧工作,組織黨員領導干部及工作隊進村開展精準扶貧工作調研3次;黨員進村開展春節慰問、“六·一”節前助學和扶貧日走訪慰問活動,慰問物資累計14000余元。督促22名結對黨員干部加強精準扶貧“一對一”幫扶困難群眾工作調研。持續推進黨員干部作風建設。加強全局政治紀律監督,確保黨員干部遵守執行黨章和黨規。強化主體責任落實,制定下發《硚口區司法局2017年黨風廉政建設工作意見》,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管”機制,監督檢查時刻貫穿于日常工作中。加強執紀審查進一步傳導壓力。開展“四嚴十不準”教育活動,加大對損害群眾利益、微腐敗、“新衙門”作風的查處力度,不定期到11個基層所檢查,將壓力傳導到基層、傳導到每一個人。加強“四種形態”的正確有效運用,將抓“三個堅持”貫徹于紀檢日常工作,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,黨組書記與部門負責人談話226人次,紀檢組長與部門負責人談話185人次,黨組成員與部門負責人談話226人次。
(一)基層基礎薄弱
目前,我區基層司法所建設水平遠遠落后于全市平均水平。司法所業務用房采取財政文件明確土地劃撥的方式,沒有辦理明晰的房屋產權,沒有二證,原有房屋與現實工作需要存在差距。基層基礎建設的不足嚴重制約司法行政工作長足發展。尤其是相對日益復雜化和多元化的基層司法行政工作實踐來說,經費保障顯得乏力。
(二)工作機制創新亟待加強
傳統的工作模式已無法滿足形勢需求,司法行政工作面臨更大的機遇與挑戰,體制機制亟待創新、完善。創新社會管理方式、全面推進綜合性法治文化宣傳陣地建設、創新新媒體法治宣傳手段、完善社區矯正監管模式、建立完備的法律服務體系、成為司法行政工作當前面臨的重大歷史任務。
(三)隊伍素質有待進一步提高
隨著社會經濟不斷發展,社會形勢日益復雜化多樣化,各類社會矛盾和不穩定因素不斷增加,而全體司法行政干警、專職調解員和社區矯正工作者隊伍中專業性人才非常稀缺、人員流動性較大,人民調解和社區矯正力量不足。
(一)以營造穩定的社會環境為工作主線,切實抓好特殊人群管理和社會矛盾化解工作
一是著力預防化解矛盾風險。圍繞我市“一號工程”、結合硚口市場商貿大區、老工業城區、健康體育強區的區域特征,建立健全人民調解、行政調解、司法調解相互銜接聯動的調解工作體系,深度參與市場行業商會、老工業基地、健康服務業領域、全區重大項目所涉的矛盾糾紛化解,挖掘和培養“三調聯動”工作示范點。緊扣民生主題,調整充實行業性、專業性人民調解組織構建,強化人民調解工作隊伍建設,建立專家智庫,設立“紅色調解室”,將人民調解工作機制引入重點項目現場,提升社會矛盾應急處置、依法調處專業水平。不斷拓寬人民調解工作覆蓋面。將公共法律服務平臺建設與規范化司法所建設相結合,加強公共法律服務站、點建設,夯實公共法律服務實體平臺基礎,持續提升基層基礎建設水平。開展司法所“一所一品”工作。強化司法所品牌意識、特色創建,著力打造司法所特色品牌形象。
二是全面落實社區矯正監管制度。提高矯正實效,始終把防止脫管漏管和預防重新違法犯罪作為工作重點,加強執法規范化建設,參加全市即將開展的刑罰執行專項清查活動、安置幫教工作督查和執法質量和案卷評查,落實幫教對象必接必送,開展大墻內外聯合幫教活動。加強科技定位,更多地利用信息化手段提升監管矯治水平。加強社會穩定風險評估,對經評估仍有危險的人員,向維穩部門報告并依法采取措施。按照武漢市區級矯正機構建設指導規范建設硚口區級社區矯正工作管理局。從內設部門、功能設置、管理模式上堅持科學規劃、因地制宜、合理布局的原則,突出矯正功能,實現功能統一化、程序制度化、執法法定化、管理規范化。動員更多的社會力量參與社區矯正工作,形成有效合力。組織律師事務所與司法所“結對子”,引進社區律師為社區服刑人員開展法治講課活動;與民政部門協作,依法對符合條件的社區服刑人員依法給予臨時救助、低保或養老服務等。鼓勵商會等民間組織參與對刑滿釋放人員、社區服刑人員的幫扶舉措,加強幫扶力度,實現對其經濟、物質、崗位全方位的幫扶效果。
(二)以促進經濟社會發展為職責使命,更好地服務中心工作
一是著眼于全區“三個三”中心工作、“招商引資一號工程”和新民營經濟發展,積極為我區亮點區塊建設中的征地拆遷、重點工程建設等提供矛盾化解和法律服務。加強政府工作人員和企業經營管理人員招商法律知識培訓,深化法治宣傳“三百行動”。探索在產業園區和大型企業建立調解室、法律工作室、法律援助聯系點等,為政府、企業和項目園區的招商引資工作提供全方位法律服務。
二是要著眼于法治城區建設,規范律師法律服務市場。完善法律服務行業資格準入、日常監管和考核評價、獎勵退出等制度,重點著眼于律師隊伍的建設培養,探討社區律師工作制度的靈活性,引導律師服務企業力度。著力加強律師服務全區經濟、法治建設力度,在服務過程中發展我區律師事業。會同區政府法治辦積極推進政府法律顧問全覆蓋,推動機關、人民團體普遍建立公職律師。將律師服務中心工作和參與社會公益活動成效與重要榮譽授予、重點項目推薦直接掛鉤。
三是著眼于司法體制改革項目,提升法律援助服務質量。完善質量評估和體系,推行以辦案質量為核心的差別化辦案補貼發放辦法;對照“馬上辦、網上辦、一次辦”的要求,利用網絡化辦理流程,簡化法援證明材料;深入推進認罪認罰從寬制度試點工作;強化區、街、社區三級法律援助網絡建設,加強窗口建設和人員培訓,確保法律援助受援點全覆蓋;夯實法律援助宣傳陣地建設,進一步提升法律援助工作的知曉率和社會影響力。
(三)以提高普法工作實效性和群眾獲得感為衡量標準,深入實施“七五”普法規劃
一是推進“誰執法誰普法”責任制落實。建立健全工作機制,通過定期聯席會議、考核等,推動各單位落實普法責任清單,真正做到司法、執法和普法相結合。要推動建立法官、檢察官、行政執法人員和律師等以案釋法治度,建立“以案釋法”典型案例數據庫。
二是突出重點對象普法。進一步推進領導干部學法用法引領示范工程,促進依法行政和法治政府建設;深化青少年普法工作,推進普法進課堂,實現中小學法治教材、法治課程雙規范,培植和鞏固青少年法治教育“陽光示范學校”;全力打造領導干部、青少年兩個法治教育基地。加快法治文化陣地建設進度。三是創新普法宣傳手段,加大法治宣傳力度。增強緊迫感和責任感,動員各級各類力量,開展形式多樣的普法宣傳活動,建立硚口普法公眾號,提高我區充分利用新媒體普法的能力和水平。
(四)以破除發展瓶頸為關鍵環節,努力實現基層基礎建設“三個全覆蓋”
一是實現公共法律服務體系建設的全覆蓋。近年來,司法部對公共法律服務體系建設高度重視,張軍部長將其作為統籌推進司法行政工作的總抓手,同時,公共法律服務全面推進司法行政體制改革中占據著重要位置。因此,市局今年提出了“一站通”“一線通”“一網通”的目標,即全力構建公共法律服務實體平臺、“12348”公共法律服務熱線平臺和公共法律網絡平臺。區局要主動融入市局“三通”建設,配合市級實體平臺打造,作好向區級實體平臺延伸工作,在現有基礎上,對區級公共法律服務中心、街道公共法律站和社區公共法律服務點進行全面提檔升級,實現場所建設、設施配備、窗口設置、識別標志、人員配備、工作機制的標準化。
二是實現信息化技術的全覆蓋。全國司法體制改革推進會的主題就是認真貫徹落實習近平總書記關于加強社會主義法治建設的一系列重要指示,更加積極主動地擁抱大數據、人工智能時代、實現理念思路提升、體制機制創新和現代科技應用和法律制度完善結合。司法部下發《“十三五”全國司法行政信息化發展規劃》,總的設想就是構建應急指揮、執法管理、政務管理、公共法律服務四大平臺,市局目前正在建設的信息化二期項目與司法部要求是相契合。積極爭取信息中心和財政局支持,開展視頻會議室市、區、街道司法所三級連通建設,努力實現與市級辦公自動化系統和公共法律服務網上平臺的連接互通。
三是實現省級規范化司法所創建的全覆蓋。充分發揮“紅旗司法所”創建引領作用,在人財物方面全力向基層傾斜,促進司法所規范化建設再上臺階。采取普遍參與,分步實施的戰略,以成熟省級規范化司法所為模板,鼓勵所有司法所參與省級創建活動,首先做到從軟件上達標,再解決硬件問題,以每年2到3個司法所的速度,成熟一個發展一個,最終實現全部達標。
(五)以深化“三大活動”為有力載體,進一步加強司法行政黨的建設和隊伍建設
一是落實管黨治黨責任。深入學習習近平總書記重要講話精神”,重點學習黨的十九大報告和會議精神,切實增強“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅持黨對司法行政工作的絕對領導,把講政治的要求真正落實到位。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,堅持學用結合、融入日常、抓在經常、落實到平常,體現到司法行政具體工作中。領導干部帶頭,認真履行“一崗雙責”,牢記失責必究,加大壓力傳導。以“紅色引擎工程”為抓手,找準黨建與業務工作的結合點,全面加強全局基層黨組織和黨員隊伍建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
二是打造務實擔當隊伍。以更強的意識、更大的力度推進“三大活動”。進一步推進紀律作風大整頓。切實轉變作風,深入調研指導,精準掌握情況,幫助解決問題。繼續聚焦“新衙門作風”等突出問題,聯系實際對照自查整改。進一步推進崗位大練兵。引領全局干部加強信息化對稱性能力建設,更好地干事創業、爭先創優。要進一步推進工作技能大比武。將干部參加“三大活動”、履職盡責情況、受獎懲情況等,與評先評優和晉職晉級掛鉤。
三是保持反腐高壓態勢。堅持有腐必反、有貪必肅。繼續開展貫徹落實“八項規定”回頭看,把紀律挺在前面,從嚴從緊抓好作風建設。聚焦監督執紀問責主業,有效運用監督執紀“四種形態”,發揮好監督、檢查作用,切實履行監督責任。嚴格追責問責,問題出現一個堅決查處一個,讓落實責任不力被追責問責成為新常態。加強廉政建設,牢固樹立“有責必擔當、失責必追究”的意識,把從嚴監督、從嚴執紀作為政治要求,發揮職能作用,為司法行政全面發展提供堅強有力保障。