在現在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么報告應該怎么制定才合適呢?這里我整理了一些優秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
市委全會工作報告范文篇一
同志們:
現在,我代表市委常委向全會報告。
十一屆三中全會是在我市全面建設小康社會的關鍵節點召開的非常重要的會議。全會的主要任務是深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神、治國理政新理念、新思想、新戰略、x工作四個堅持、三個支持、兩個領先的重要指示精神,貫徹落實省第十二屆黨代會和省委書記胡春華的重要講話精神,總結今年以來的工作,集思廣益,凝聚共識,明確當前和未來發展思路,審議三大抓手實施方案
今年以來,市委常委認真貫徹落實省委、省政府部署要求,著力推進三大抓手,堅決堅持兩條底線,大力實施創新驅動發展戰略,積極推進供給側結構改革,有效保障和改善民生,扎實推進全面從嚴治黨。經濟發展呈現喜人態勢,各項事業取得新進展,新一屆市委、市政府工作開局良好。x-x月,全市生產總值xxx.x億元,同比增長x.x%;規模以上工業總產值xxx.x億元,增長xx.x%;億元,增長xx%;社會消費品零售總額xxx.x億元,增長xx.x%;商品進出口總額xxx億元,增長xx.x%;實際使用外資xxxxx萬美元,增長xx.x%;億元,增長x.x%;億噸,增長xx.x%。
半年多來,市委常委集中精力做好以下重要工作。
(1)結合深入學習貫徹習近平總書記對x工作的重要指示和省黨代會精神,聯系實際理清發展思路。我們加強學習和宣傳,將全市干部群眾思想統一到習近平總書記對x工作的重要指示和省黨代會精神上;深入縣(市、區)、市有關部門、重點項目、重點企業調研,組織召開一系列座談會和經濟形勢分析會,發現發展中存在的突出問題和薄弱環節,增強推動x加快發展的責任感和使命感;市黨政領導小組成員按照各自的職責分工,以新的發展理念為指導,進行專題調研,形成了一系列關于x發展的新認識、新思路和新思路。短短幾個月,我們的工作思路得到了社會各界的高度認可,我們的工作效果帶來了良好的效果。一批央企和大型民營企業看好x和投資x。
堅持狠抓落實,著力推進三大抓手。我們全力推進交通基礎設施建設,拜訪國家和省發展改革、鐵路、航空、交通管理等部門,多次召開項目建設現場辦公會議,推動重點交通基礎設施建設取得重大進展。梳理優化全市綜合交通規劃;x國際機場項目一期征地工作提前x個月基本完成,飛行區等級指標從xc升級為xe獲得省支持,今年xx月開工建設;高鐵入城得到了中國鐵路總公司的大力支持,深圳高鐵預計明年x月竣工通車;東海島鐵路預計今年xx月竣工通車;高鐵西站全面開工建設;汕湛高速x段預計今年xx月竣工通車,東雷高速加快建設,汕湛高速吳川支線將于年底開工;徐聞港區南山作業區客貨滾裝碼頭、徐湛高速徐聞港支線、徐聞港入境公路改擴建等項目將加快推進,明年xx月底竣工使用;雷州半島濱海旅游公路規劃方案編制完成。支持縣(市、區)工業園區建設,提高工業園區質量和效率,取得新成效。億元,增長xx.x%;積極推進城市擴張和質量提升,海東新區建設取得新成果,加快x醫科大學新校區及其附屬醫院、x一中新校區前期工作;進一步加強中心城市建設管理,打擊兩違等專項整治取得新成效,扎實推進鞏偉和文化創作;各縣(市)城市建設管理取得新進展。
堅持統籌兼顧,促進協調發展;我們專注于振興實體經濟,促進產業協調發展,規劃實施五大產業發展計劃,加快建設現代產業體系,努力增強實體經濟發展的新動能。寶鋼x鋼鐵、中科煉化、陳明紙業等重點工業項目帶動作用日益明顯。傳統產業轉型升級步伐加快,全市工業企業經濟效益綜合指數增長xxx.x%;雷州半島現代農業發展、水利建設、生態恢復三大規劃全面實施,億元,增長x.x%;以濱海旅游、商業物流為重點的現代服務業穩步發展,x機場旅客吞吐量超過xxx萬人,增長xx.x%,創下有史以來半年發送旅客最高紀錄;全市旅游接待人數xxxx萬人,旅游總收入xxx億元,分別增長xx.x%和xx%。積極推進各種經濟成分的協調發展,組織全市商會會長和民營企業家代表座談會,開展暖企服務月活動,鼓勵、支持和引導民營經濟加快發展;億元,增長x.x%,占全市gdp的xx.x%。積極推進區域協調發展,大力支持各縣(市)加快彌補產業、交通、縣城建設等突出不足,激發縣域經濟發展活力;億元,增長xx.x%,占全市固定資產總投資xx%。
堅持改革創新,激發發發展活力的動力;我們著力落實中央和省委各項改革部署,不斷深化重點領域改革,大力推進供方結構改革,億元;大力推進配送服務行政服務體制改革,全市調整市級行政審批項目xx項目;全面推廣一門一網政府服務模式,全市xxx村(社區)公共服務平臺建成運營。努力做好開放合作,加強與x市的合作交流,達成瓊州海峽一體化發展共識;開展一系列經貿活動,參觀中聯辦、招商局集團、華僑城集團。
潤集團,召開x旅港鄉親懇談會,取得了較好的合作成果;成功舉辦x市投資項目(ppp)推介會和重大項目集中簽約活動,簽約項目xx個,其中xx個項目總投資約xxxx億元,簽約銀行授信項目貸款xxxx億元;成功舉辦x·東盟農產品交易博覽會、中國國際水產博覽會,展示了區域性中心城市影響力;參與“魅力中國城”競演活動,展現了城市良好形象。著力抓好創新驅動發展,x海洋科技產業創新中心等創新平臺加快建設,現代海洋產業持續推進;支持x高新區創建國家級高新區,積極引導科技成果、專利技術與產業資本有效對接;億元,增長xx.x%。
(五)堅持民生為重,扎實辦好民生實事。我們扎實推進“三農”工作和精準扶貧工作,召開全市四級干部農村工作暨扶貧開發工作會議,出臺脫貧攻堅責任制實施方案和扶貧開發工作成效考核辦法,狠抓扶貧問題整改落實和人居環境整治,迅速扭轉了扶貧工作和農村土地確權等“三農”工作被動局面。認真辦好十件民生實事和十大民心工程,億元,增長xx.x%,占全市一般公共預算支出xx.x%;教育現代化創建工作取得階段性成果;x中心人民醫院整體搬遷將于今年xx月份完成,x家鄉鎮中心衛生院升級改造項目陸續動工建設。堅決守住生態環保底線,城市環境空氣質量持續排名全國前列。積極推進依法治市和社會管理創新,認真抓好信訪維穩和社會矛盾排查化解工作,群眾進京上訪批次和人次分別下降xx.x%和xx.x%;扎實開展基層三項治理,累計排查農村基層黨員、干部違紀違法線索xxxx條,受理涉農領域職務犯罪線索xx件,打掉涉農黑惡勢力團伙xx個,有效維護了全市社會和諧穩定。
(六)堅持黨要管黨,推進全面從嚴治黨。我們扎實推進村級換屆選舉,提前圓滿完成全市xxxx個村(社區)“兩委”換屆工作,得到省委充分肯定。完成市人大、市政府、市政協換屆選舉和市政府組成人員重新任命工作,遴選一批年富力強的高素質干部,提拔一批“老黃?!笔礁刹俊=ǔ蓡⒂萌瞬朋A站,舉行國家“千人計劃”專家x行活動。深入開展“機關作風建設強化年”活動,大力整治干部隊伍作風突出問題,干部作風持續好轉。堅持大抓基層導向,全面推行鎮(街)領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度,排查整頓軟弱渙散村(社區)黨組織xxx個。持之以恒糾“四風”治“為官不為”,處分違反中央八項規定精神和“為官不為”黨員干部xx人;保持反腐敗壓倒性態勢,查處黨員干部違紀案件xxx件,信訪舉報等工作在全省介紹經驗;夯實基層反腐工程,嚴查“微腐敗”問題,立案xxx件;完成市縣紀委派駐監督“全覆蓋”改革;堅持標本兼治,深化以案治本,鞏固了反腐敗和廉政建設成果。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下協力拼搏的結果,是中央和省駐湛單位、駐湛部隊和武警官兵、各民主黨派及人民團體、社會各界大力支持的結果。在此,我代表市委向為x振興發展付出心血和汗水的全市干部群眾、社會各界人士,表示衷心的感謝!
發展是硬道理!x目前最大的問題,依然是發展不足。做好x的工作,歸根結底要堅持第
一要務,奮力推動經濟社會加快發展,用發展解決發展中存在的問題。站在新的歷史起點上,x貫徹落實習近平總書記“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”重要批示和省委、省政府各項部署,實現趕超跨越目標,總的要求就是對標先進、加快發展。
(一)x已經落后,必須加快發展。跳出x才能看清x。改革開放以來,在歷屆市委、市政府的堅強領導下,x取得了長足發展,但是與全國、全省比,特別是與發達地區比,x整體上已經落后,甚至是掉隊了,對此,我們必須有清醒的認識。從經濟總量來看,是典型的“人口大市、經濟弱市”。xxxx年,億元,在全省排名第x。但是,萬平方公里土地上,每平方公里gdp產出只有x.x億元,不到全省平均水平的一半。我市戶籍人口xxx多萬人,人均生產總值xxxxx元,僅是全省的xx.x%、全國的xx%,在全省xx個地級以上市中排名倒數第x,在北部灣城市群中排名倒數第x??h域經濟更加弱小,生產總值最大的縣(市)才xxx多億元,最小的只有xxx多億元;人均生產總值最低的縣(市)僅有xxxxx多元,僅相當于全省平均水平的四分之一。從產業發展水平來看,工業發展滯后,三次產業結構不合理。目前,工業仍然是我市經濟發展的最大短板:工業規模小,中小企業少,產業鏈不長,質量效益不高,骨干企業的帶動作用不明顯,縣域工業十分薄弱。全市規上工業企業只有xxx家,在全省排名第xx位。同時,我市服務業發展在現代化、高端化方面差距仍然較大,產業結構不合理。xxxx年,我市三次產業比重為xx.x:xx.x:xx.x,第一產業比重比全省高xx.x個百分點,第
二、第三產業分別比全省低x.x和x.x個百分點。從基礎設施來看,交通落后已成為制約發展的“瓶頸”。公路方面,二級以上公路只占全部公路的x.x%;上等級公路密度在全省排名倒數第三,市域高速公路通車里程不及全省平均水平的一半;縣域之間還沒有形成高速公路網;縣通鎮、鎮通鎮道路大多是兩車道;村級道路標準低,鄉道還有不少沙土路。鐵路方面,鐵路通達能力差,是x尚未通高鐵的五個城市之一,而我們周邊地區的x、x、x、x、x已全部進入高鐵時代,x也在xxxx年底實現環島高鐵。港口方面,我們擁有天然深水良港,但貨物以石油、礦石等散雜貨為主。xxxx年,全市億噸,比x、x港、億噸多了x/x,萬標箱,萬標箱,而且我市港口集疏運體系滯后,部分港區還沒有疏港鐵路。航空方面,機場小、航班少、航線少、票價高,嚴重不適應x發展需求。從城鎮化進程來看,步伐緩慢、水平不高。xxxx年,我市城鎮化率為xx.x%,在全省xx個地級以上市中排名倒數第x,比全省平均水平低xx.x個百分點,比x、x分別低xx.x和xx.x個百分點。中心城區組團分散、功能不齊,輻射帶動作用有待增強;部分縣城規模小、管理差;許多偏遠鎮區的面貌變化不大。從民生保障來看,民生欠賬較多,保障和改善民生任重道遠。xxxx年,全市居民人均可支配收入僅有xxxxx元,在粵東西北xx個市中排名倒數第x;人均銀行存款僅有xxxxx元,在全省排名第xx位。教育等公共服務規模不足,城鄉區域間資源配置不均衡,服務水平差異大?;鶎俞t療衛生服務能力偏弱,醫療衛生設施設備落后,衛生人才短缺。公共文化投入不足,省要求xxxx年全省率先達到人均公共文化財政支出不低于xxx元的目標,要求x今年不低于xxx元、xxxx年達到xxx元以上,元。貧困人口約占全省貧困人口的x/x,是全省扶貧任務最繁重的地級市。
(二)x發展機遇已經來臨,加快發展正當其時。在看到落后和不足的同時,我們也要看到x迎來了重大發展機遇。x是天南重地、祖國南大門,是國家經略南海的保障基地,戰略地位重要;擁有得天獨厚的深水良港,以及美麗的半島風光、良好的自然生態、廣袤無垠的紅土地,自然稟賦優良,城市格局大、發展空間廣闊。當前,x迎來了系列發展機遇,后發優勢明顯:從國家層面來看,習近平總書記對x工作的重要批示,特別是為全國提供“三個支撐”的要求,給x也是給x提出了發展目標,指明了發展路徑;x被列為國家“一帶一路”海上合作戰略支點城市、首批全國海洋經濟創新發展示范城市、北部灣中心城市和全國性綜合交通樞紐,這是國家定位,是支持,更是機遇。加快發展既是x自身需求,也是國家戰略的需要。從省的層面來看,省委、省政府深入實施粵東西北振興發展戰略,明確支持粵東西北地區推進“三大抓手”,明確支持x建設成為北部灣中心城市;省黨代會報告作出了“先富幫后富”“提升珠三角帶動東西北”等部署要求,多處內容與x發展息息相關。這些都充分體現了省委、省政府對x發展的高度重視和大力支持。特別是,x書記、馬興瑞省長情系x,明確指出,粵西要振興,x首先必須加快發展,并多次蒞臨x親自推動重大項目建設,多次親自出面協調中央部委、周邊?。▍^)解決重大項目建設難題,為我市加快發展注入了強勁動力。從我市自身來看,以寶鋼x鋼鐵、中科煉化為代表的一批重大工業項目陸續建成或加快建設,工業化進程全面加快,“龍頭效應”愈加凸顯;深湛高鐵、合湛高鐵、汕湛、玉湛高速、x國際機場等重大交通基礎設施建設全面提速,特別是深湛高鐵將于明年x月建成通車,必將極大地縮短x與珠三角等發達地區的時空距離并拓展發展腹地。更重要的是,今年以來一大批國內外大型企業青睞x、紛至沓來;廣大市民以前所未有的愿望思變求強;x、x等周邊地區以及珠三角地區都希望與x加強合作共贏,這也是強大的動力和機遇??梢哉f,當前x天時地利人和,正是趕超跨越的絕好良機!我們一定要倍加珍惜,充分用好這些千載難逢的重大機遇。
(三)解放思想、更新觀念,x才能更快更好發展。造成x落后的原因很多,但最根本的是我們部分黨員干部思想僵化、觀念落后。“思之深,則行之遠?!彼枷虢夥诺某潭葲Q定改革的力度、開放的程度和發展的速度。
——在謀劃發展上要對標先進、提高站位。眼光決定格局,謀劃決定前景。過去,我們一些干部小農思想嚴重,習慣于“小富即安、小成即滿”,缺乏對標先進、超常發展的膽識和魄力,沒有下苦功夫去培育發展現代產業和工業實業,導致縣域實體經濟的發展普遍處于窘境;沒有盡早謀劃建設連接珠三角和周邊區域的快捷大交通,導致逐漸被邊緣化,喪失了不少傳統優勢和發展機會。當前,國家給予x一系列高標準的戰略定位,省委、省政府對x發展寄予厚望,我們要善于順勢而為,跳出x謀劃x、規劃x,放眼國內外,對標珠三角,胸懷北部灣,以世界眼光、戰略思維來謀劃x,搶抓一切有利機遇,把x建設成更具輻射力、吸引力、帶動力的區域性中心城市。同時更要以新發展理念為指導,統籌推進全市各項工作。x現在還有許多待填充的白紙,擁有優良的生態環境和廣闊的發展空間,我們一定要按照創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念來畫最美的圖畫,使綠水青山真正變成金山銀山,使彎道超車、跨越式發展成為現實!
——在思想觀念上要與時俱進、跟上時代的步伐。思想觀念一時落后不可怕,可怕的是我們一些黨員干部沉迷于老路不想改,為了一己之私不愿改。我們要堅決摒棄不合時宜的舊觀念,沖破制約發展的舊框框,以新的思想觀念推動新發展。
一要克己奉公,用好公權力。要深刻認識到,公權力是用來為人民服務的,不是用來謀取私利的。權力是把雙刃劍,用得好,百姓得福利,社會得發展,地方得振興;用不好,就適得其反。必須進一步規范行政權力,減少自由裁量權,不給權力尋租的空間。
二要經受考驗,打破利益固化藩籬。x招商引資工作為什么推進不快?不是沒人愿意來,也不是我們不懂得推進方式,而是一些干部與某些利益集團形成了利益鏈,不想把最好的資源拿出來,不想讓有實力的企業參與進來。我們要堅決打破利益固化藩籬,破除“劃地為牢”“肥水不流外人田”的思想,增強“資源創造稅收”理念,“不求所有、只求所在、為我所用”,把優質資源留給高端、有實力的企業來開發,實現價值最大化。
三要拓寬視野,借勢借力加快發展,合作共贏。一味固守“財政有多少錢辦多少事”,往往錯失機遇、貽誤戰機。要抓住供給側結構性改革良機,主動尋求更寬領域、更高層次合作,在認真謀劃招商引資發展項目的基礎上,大膽融資、善于融資,利用積極的財政政策,用足貨幣政策和ppp等手段,公開、透明、開放招商,引導銀行資金、社會資金、企業資本參與項目建設,把經濟蛋糕做大,創造更多的就業和稅收。
——在推動發展上要敢于擔當、干在實處?!翱照務`國,實干興邦?!痹俸玫乃{圖不落實,只能是空中樓閣;再近的目標不苦干,只能是鏡花水月。省黨代會明確要求粵東西北地區“必須奮發圖強,加快發展步伐,全力補齊短板,確保如期建成小康社會”。胡春華書記蒞湛調研時強調,x“必須自己成為區域中心才有出路”,“要當好粵西地區中心城市,加快建設成為北部灣中心城市”。新形勢新任務需要全市上下齊心協力、敢于擔當、干在實處。要強化“責任在我、發展靠我”的使命擔當,主動落實崗位責任,擼起袖子加油干,做到“在其位,謀其政”;要保持奮發有為、銳意進取的精神狀態,敢于啃“硬骨頭”,敢于涉險灘,攻堅克難、砥礪前行;要發揚真抓實干、一抓到底的工作作風,堅持用結果說話,把每一項決策部署都落實到具體抓手上、行動計劃和項目上,以釘釘子的精神全力把各項重點工作抓到位、抓出成效,努力使x走上經濟社會發展的快車道。
當前和今后一個時期,全市工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,以習近平總書記“x·xx”重要講話、對x工作“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示和省第十二次黨代會精神統領x工作,全面貫徹落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”,致力推進“三大抓手”,大力實施“五大產業發展計劃”,全面加強黨的建設,凝心聚力、加快發展,努力實現北部灣中心城市建設“三年初見成效”,確保與全省同步全面建成小康社會。
“三年初見成效”的主要目標是:
——經濟實力明顯增強。到xxxx年,地區生產總值達xxxx億元,工業總產值達xxxx億元,產業結構調整為xx:xx:xx。
——現代產業體系基本形成。鋼鐵、石化、造紙三大產業基地建成,傳統產業轉型升級步伐加快,現代服務業提速,高新技術產業大幅增長,藍色海洋綜合開發取得新進展。
——城市輻射帶動力明顯提升。市中心城區集聚發展,海東新區加快建設,城市精細化管理水平進一步提升,生態型海灣城市魅力進一步彰顯,城市現代化氣息更加濃厚??h(市、區)擴容提質成效明顯,新型城鎮化加快推進,公共服務設施不斷完善。
——全國性快速立體綜合交通樞紐基本建成。更多的高速鐵路和高速公路建成通車,x港集疏運體系、航道碼頭建設進一步完善,x國際機場建成使用,實現對外交通快速化、對內交通便捷化、農村公路硬底化,沿海旅游大走廊初步建成。
——科教創新中心初步建成。駐湛高校做大做強,義務教育優質均衡發展。x高新區發展加快,全國海洋經濟創新發展示范城市建設取得明顯成效,新型研發。
市委全會工作報告范文篇二
我受市委常委會委托,向全會作工作報告,并就做好下一階段工作講些意見。
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今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,在xxxxx親自指揮、親自部署下,在省委的堅強領導下,市委常委會堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會
精神,全面貫徹落實xxxxx對xx重要講話和指示精神,按照黨中央決策部署和省委工作安排,堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿眨灾螄椅鞑可鷳B安全屏障、推動綠色轉型高質量發展為統攬,加快構建以產業生態化、生態產業化為主體的生態經濟體系,全力推動全市改革發展穩定和黨的建設各項事業持續平穩健康發展,特別是在學習成果轉化、綠色產業轉型、內生動力轉換、干部作風轉變和生態環境提質、鄉村發展提速、項目建設提檔、民生福祉提升上取得了新的進展和成效。突出表現為:“九項主要指標”明顯回升、“十個方面”取得重要進展。“九項主要指標”明顯回升:上半年,xx項主要經濟指標中,有x項指標增速與一季度相比明顯回升,其中生產總值同比增長x.x%,提升x.x個百分點;第一產業增加值增長x.x%,提升x.x個百分點,全省排名第x位;第二產業增加值增長x.x%,提升x.x個百分點;第三產業增加值增長x.x%,提升x.x個百分點;工業增加值、規模以上工業增加值分別增長x.x%、x.x%,分別提升xx.x、x.x個百分點,均排名全省第x位;社會消費品零售總額降幅收窄x.x個百分點,全省排名第x位;城鎮居民人均可支配收入增長x%,提升x.x個百分點,全省排名第x位;農民人均可支配收入增長x.x%,提升x.x個百分點。
“十個方面”取得重要進展:一是及時推出新冠肺炎疫情防控“十項舉措”,迅速構筑起聯防聯控、群防群控的嚴密防線,實現了“確診患者零死亡、密接人員零擴散、醫護人員零感染、院內感染零發生”的防控目標。二是xx干部學院經省委組織部批準設立,一批紅色文化旅游項目啟動建設;以“傳承紅色基因、弘揚時代精神”為主題,積極創作拍攝xx等影視舞臺劇目,其中全程在我市創作拍攝的脫貧攻堅題材電視連續劇xx,在央視一套黃金時段播出后,又先后在xx等衛視播出。三是xx職業學院通過省政府批復、教育部備案,正在開展首批招生工作;市職教中心新校區即將完成搬遷;xx等現代職業教育合作項目進展順利。四是xx%的xx山生態環境問題整改通過省級復核驗收;總投資xxxx億元的xx流域生態保護和高質量發展一攬子項目納入全省項目庫;國家公園體制試點評估xx山國家公園排名全國第二;水環境質量目標、水污染防治重點工作考核名列全省第一;今年上半年國家地表水考核斷面水環境質量狀況排名全國第一;xx縣創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地通過生態環境部視頻核查。五是xx農業第x座xx萬平方米現代智能溫室即將建成,x個xx萬平方米智能溫室啟動建設,xxx座單體xx萬平方米智能溫室正在編制規劃。xx大數據產業園一期建成投用、二期加快建設;智能制造產業園建設加快推進,xx多家簽約企業逐步入駐。繼xx創建為國家xa級景區后,xx國家地質公園晉級世界地質公園,xx創建國家旅游度假區通過文旅部復評。六是中國海關xx工作點、保稅倉庫即將建成,xx進出口商品直營中心投入運營,農產品監測中心建設加快推進;xx等大型企業集團投資項目簽約或落地建設。七是布局產業發展、生態修復、基礎設施等鄉村振興建設重點項目xxx項,上半年完成投資xx.x億元。xx區、xx縣、xx縣、xx縣躋身省級現代農業產業園行列,全市實施鄉村振興戰略考核位列全省第一。八是xx至xx高速公路加快建設,xx軌道交通項目完成年度計劃任務的xx%,現代有軌電車s1線獲批建設,xx高速公路完成選址公示,xx高速公路前期工作加快推進。九是將xx.x%的財力投向民生領域,全省“六個一流”社會事業創建持續推進,退休人員養老金調整和城鄉低保、特困供養提標任務全面完成,市域社會治理現代化工作經驗在全國推廣,平安建設綜合考評排名全省第一。十是“不忘初心、牢記使命”主題教育成果深化拓展,黨支部建設標準化、“四抓兩整治”等工作穩步推進,在全省首創片區黨委等基層組織設置新模式,一批形式主義、官僚主義突出問題得到有效解決。
主要抓了十個方面的工作:
一是持續深入學xxxx新時代中國特色社會主義思想。市委常委會始終把學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,努力做到學深悟透、融會貫通。今年以來,市委常委會和市委理論學習中心組開展集中學xxx次,研討交流x次。及時將《xxx談治國理政》第三卷納入各級黨組織學習計劃,市委常委會帶頭開展學習,迅速在全市興起學習熱潮。
二是全面系統貫徹xxxxx對xx重要講話和指示精神。把xxxxx對xx重要講話和指示精神作為引領發展的總方略、推進工作的總綱領,通過“三訓一講”系統學習、“三媒一端”立體宣傳、“七進”活動全面覆蓋,推動學習貫徹向基層延伸、向深度拓展。全面落實省委出臺的學習貫徹xxxxx參加xx代表團審議和視察xx重要講話精神兩個《決定》,著力推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。
三是不折不扣落實黨中央決策部署和省委工作安排。突出抓好xxxxx重要講話和指示批示精神、黨中央決策部署、省委工作安排的貫徹落實,強化工作舉措,持續跟蹤督查,務求見行見效。把接受中央和省委巡視、督察、考核作為改進工作的重要契機,動真碰硬推進問題整改,中央和省委脫貧攻堅專項巡視、中央兩輪環保督察、省委第三輪第四輪意識形態巡視、省委掃黑除惡“懲腐打傘”專項巡視等反饋問題完成整改或達到進度要求。
四是抓實抓細意識形態工作。全面落實意識形態工作責任制,建立完善“兩清單一臺賬”,結合巡察工作對xx個市直部門單位開展專項檢查。加強意識形態領域陣地建設管控,深入推進“清朗”“劍網”等互聯網專項治理行動,穩妥做好輿情應對處置工作。鞏固主流意識形態地位,開設“xxxxx在xx考察特別報道”等專欄,邀請中央和省級主流媒體來我市集中開展采訪報道,有效激發了全市上下干事創業的熱情。
五是持續用力防范化解重大風險。著力防范化解政治、經濟、生態、民族宗教和黨的建設等領域風險隱患,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪活動,積極化解地方政府隱性債務。全面落實安全生產責任制,事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別下降xx.x%、xx%、xx.x%、xx.x%,未發生較大及以上安全生產事故。
一是眾志成城打好疫情防控阻擊戰。按照xxxxx“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總體要求,把疫情防控作為重大政治任務,召開xx次市委常委會會議、x次市委疫情聯防聯控領導小組會議進行安排部署,全面推行人員管理、源頭管控、服務保障、醫療救治、公眾宣傳、責任落實等重點舉措,全力保護人民生命安全和身體健康,自x月xx日后連續xxx天全市再無新增確診病例和疑似病例。
二是因時因勢開展精準防控。認真落實早發現、早隔離、早
報告
、早治療“四早”措施,按照“六清兩不漏”的要求,依靠城市社區網格化管理和農村群眾自治,扎實做好人員摸排管控。緊盯“三場所三場站四出口”,利用大數據等信息化手段,加強外來人員特別是境外來張人員排查,有效防止疫情輸入。全市累計集中隔離國內重點疫區人員xxxx人,管控來自xx個國家的境外來張返張人員xxx人。三是主動服務全國全省大局。年初分x批調派xx名醫務人員馳援xxx,x月份分x批選派xx名醫護人員到xx新區參與入境來x人員疫情防控救治。全省首個電子測溫槍、體溫檢測門和智能消毒機器人在我市生產,短時間形成年產xxxx萬只口罩、xxx萬支測溫儀、xxxx噸消毒液的產能。全市建成投用核酸實驗室xx個,xx區、xx縣被命名為第五批國家慢性病綜合防控示范區。
四是全力推動經濟運行企穩向好。及時提出“嚴防輸入、嚴防傳染,全面復工、全面復產”工作要求,出臺“六?!惫ぷ鞣桨?、支持企業共渡難關xx條措施等一攬子政策舉措,億元、億元、億元,有力有序推進復工復產復市和經濟社會發展。積極幫助市場主體紓困解難,減免企業稅費和房租x.x億元,發放補助資金x.x億元,續貸、展貸和新發放貸款xx.x億元,萬戶,%。清償中小企業民營企業賬款x.x億元,占計劃的xx.x%。
五是多措并舉激活消費市場。投放財政資金xxxx萬元,組織實施日用品、餐飲、家電、扶貧、汽車、旅游、住房等提振消費七大專項行動,撬動社會消費x億元。加快發展同城電商、“直播經濟”等消費新業態,同城電商平臺交易額達xxxx多萬元,農特產品網銷交易額x.x億元。積極發展夜間經濟、地攤經濟,新增攤位xxxx個,帶動就業創業xxxx多人。
一是著力壯大綠色生態農業。持續推進現代農業“四個百萬”工程、“六個區域特色產業”,著力打造優質肉牛、綠色蔬菜“兩個百億級產業體系”,落實主導特色產業面積xxx萬畝,其中蔬菜面積xx.x萬畝,牛、羊飼養量分別達到xx.x萬頭、xxx.x萬只。開工建設xx菇業二期、xx牧業二期、高標準農田建設等項目xx項,完成投資xx億元;新認證“三品一標”農產品xx個,xx個產品入選“x味”農產品品牌目錄。xx區和xx縣、xx縣分別被確定為國家、省級農民專業合作社質量提升整縣推進試點。二是大力發展新興生態工業。智能制造產業園一、二期xx棟xx萬平方米標準化廠房建成,三期xx萬平方米標準化廠房主體完工;大數據產業園xx家單位數據業務遷移上云,x個數字化建設項目成功簽約;xx公司固定翼飛機等飛行器生產線、xx集團無人機改裝、xx公司xx萬噸凹凸棒石黏土精加工等項目進展順利。深入實施“十強雙百”企業振興計劃,累計落實獎補資金xxxx萬元,剔除留庫和季節性停產因素后,全市xxx戶規上工業企業全部復產,x個化工產業集中區通過全省首批評估認定。圍繞農副產品加工等xx個產業鏈、xx多個龍頭企業和xxx多個配套企業,專人專班負責、精準對接施策,重點產業鏈供應鏈保持穩定通暢。三是加快復蘇全域生態旅游業。持續推進“三大示范試點”建設,實施xx民俗文化旅游村三期、xx文化產業園等重點文化旅游項目xx項,完成投資xx.x億元。xx創建國家4a級景區工作進展順利。開展“暢游金xx”等xx項行動,全力推動文化旅游市場升溫回暖,前x個月接待游客xxxx.x萬人次、增速排名全省第x位,億元、增速排名全省第x位。四是扎實有力推動項目建設。落實市級黨政領導班子成員分工負責抓項目和四班子成員聯系包抓項目“雙保險”責任制,全市開復工項目xxx項、建成xxx項,完成投資xxx.x億元,其中xx個省列市列重大項目開工建設xx項,完成投資xx.x億元。謀劃儲備“兩新一重”、新增中央投資、地方政府專項債券等項目xxxx項、總投資xxxx億元;謀劃儲備“十四五”期間建設項目xxxx項、總投資xxxx億元,其中總投資xxxx億元的xxx個項目納入省級以上項目庫。五是全面加強基礎設施建設。實施重點交通項目x項xxx公里,建設農村公路xx項xxx公里。開工建設農村水系綜合整治等水利項目xx項,xx縣獲批全國首批水系連通及農業水系綜合整治試點。x個xxx千伏變電站與xx走廊xxx千伏三四線加強工程即將完工,建成5g基站xxx個。開工建設城建項目xxx項,完成投資xx.x億元。按照道路、水系、景觀“三個連通”的要求,有序推進城區東三環、南三環、北三環道路建設和城市水生態修復治理項目(繞城水系和水系連通項目),xx處城市綠地及公園、xx塊城市裸露土地全部綠化美化。
一是鞏固提升xx山生態環境問題整改整治成果。全面開展xx山生態環境問題整改“回頭看”、再鞏固、再提升,保護區xxx項生態環境問題全部完成市級驗收認定,xxx項已通過省級驗收認定,剩余xx項將于x月底前全面驗收銷號;中央第一輪生態環保督察交辦問題全部達到整改要求進度,第二輪督察反饋問題已制定整改清單,xxx件交辦信訪問題辦結xxx件。全面完成xx山國家公園體制試點原住居民摸底調查工作。
二是扎實推進生態環境保護修復建設。xx山生態保護與建設綜合治理完成規劃任務的xx.x%,山水林田湖草生態保護修復項目完成規劃任務的xx.x%,“一園三帶”萬畝,修復“三化”草地xxx萬畝,帶動全市近三年每年造林面積均達到xx萬畝以上。組織實施防沙治沙工程,綜合治理沙化土地xx.x萬畝。
三是縱深開展污染防治攻堅。持續加強炕煙爐煙、燃煤鍋爐、道路揚塵等污染整治,上半年城區空氣質量優良天數比例達xx.x%,同比提高x.x個百分點。認真落實河長制、湖長制,總投資xx億元的全國黑臭水體綜合治理城市示范項目完成投資x.x億元。深入開展農藥、化肥、地膜減量化等專項治理,土壤資源安全水平不斷提高。
四是健全完善生態環境保護機制。深化生態環境“全鏈條”監管,全面推行“三化兩分一強化”環境執法監管模式,環境保護現場執法實現全覆蓋。積極開展生態補償工作,xx縣被列為國家生態綜合補償試點縣,xx、xx、xx、xxx縣區被列為全省xx流域上下游橫向生態補償機制試點。
一是鞏固強化基礎保障。扎實推進"x+x"沖刺清零后續行動,義務教育階段控輟保學目標全面實現,貧困戶家庭醫生簽約率和貧困人口參保率均達到xxx%,建檔立卡貧困人口全部住進安全房,飲水安全鞏固提升工程全部完工,“三保障”方面問題得到有效解決。
二是大力推進產業扶貧。深入開展“x+x”專項提升行動,xx個貧困村發展特色產業xx萬畝,建成扶貧車間xx個,培育“五小”產業xxxx個;有意愿的xxxxx名建檔立卡勞動力全部輸轉就業,“十三五”易地扶貧搬遷項目全面完成,交通扶貧行動全部完工;新增生態護林員xxx名、總數達到xxx名;特殊困難群體實現應保盡保、應兜盡兜。
三是從嚴從實整改問題。多次召開脫貧攻堅領導小組會議、專題會議,安排部署問題整改工作,中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核、中央紀委國家監委調研督導和省委“回頭看”反饋的xx個問題全部完成整改,省委脫貧攻堅專項巡視反饋的xxx個問題完成整改xx個,納入巡視受理范圍的xx件信訪事項全部辦結??v深推進問題檢視清零行動和“百日攻堅”行動,自查發現的xxx個問題全部整改。
四是扎實有效防止返貧。出臺健全防止返貧長效機制的《實施意見》,緊盯全市xxx戶xxx名“邊緣戶”“脫貧監測戶”和xxxx元以下低收入人群進行掛牌督戰,落實產業、就業和兜底保障措施xxx項,幫助解決急事難事xxx多件,潛在致貧、返貧風險逐步消除。
五是積極做好普查工作。xx縣接受國家脫貧攻堅普查進展順利,入戶普查登記工作全面完成,所有普查對象“兩不愁、三保障”和飲水安全全部達標,正在進行數據審核。
一是不斷夯實產業基礎。大力發展鄉村旅游、農村電商、共享農莊、田園綜合體等新興業態,速展村特色街區、xx村現代農業產業園、xx生態康養谷、xx現代絲路田園綜合體、xx民宿度假區等示范項目建成運營。xx縣xx鎮被農業農村部等部委認定為農業產業強鎮,xx縣xx村等x個村獲評全省優秀鄉村旅游示范村。
二是進一步強化人才支撐。實施重點產業組團引才、高端人才柔性引進、xx籍優秀人才回流“三大計劃”,全職引進外地人才xxx名,選派xxxx名科技特派員到鄉村一線開展服務。深入推進職業技能提升行動,萬人次。
三是不斷提高鄉村文明程度。開展整治不孝敬老人、非法信訪、高價彩禮、大操大辦紅白喜事“四項行動”,建成縣鄉村三級新時代文明實踐中心(所、站)xxx個,培樹各級各類先進典型xxx余人。
四是持續改善農村人居環境。加快推進“三大革命”“六項行動”,新建改建衛生戶廁xxxxx戶,新創建“清潔村莊”xxx個,農膜回收利用率、尾菜處理利用率、養殖廢棄物利用率、秸稈飼料轉化率等指標均高于全省平均水平。通過銀行信貸支持、政府資金貼息、群眾分期還本,積極探索以不增加農戶負擔、不增加銀行風險、不增加政府債務為特點的“三個不增加”融資模式,加快改善農村人居環境,xx縣國家農村產業融合發展示范園x萬多戶、x萬多名群眾生態宜居搬遷項目加快實施,xx區等其他縣區農村人居環境整治工作穩步推進。
五是切實提升基層治理能力。以“組織共建、產業共育、村民共富”為目標,xx區跨鄉鎮設立片區黨委x個、成立中心村黨委xx個。組織實施壯大村級集體經濟專項行動,上半年全市行政村實現集體經濟收入xxxx萬元、同比增長xx%。市縣鄉村綜治、矛盾糾紛調處和便民服務“四級三中心”全部建成,xx區馬站村榮膺全國鄉村治理示范村。
一是不斷深化重點領域改革。持續深化“放管服”改革,全市通過在線平臺申報項目同比增長xx%,工程建設項目審批系統應用實效居全省第x位。黨政機構改革成果鞏固深化,事業單位分類改革穩步推進,鄉鎮街道管理體制改革基本完成。xx個村完成集體產權股份制改革。深化財稅金融改革,教育、科技領域市與縣區財政事權和支出責任劃分改革扎實推進,xx公司上市工作進展順利?!叭┮粯I”分離移交、退休人員社會化管理等國資國企改革深入推進。
二是加快推進創新驅動發展。國家可持續發展議程創新示范區申報進入科技部審核階段,全省科技成果轉移轉化示范區、xx經開區等創新平臺加快建設,怡亞通區塊鏈數字牧場大數據平臺一期上線,培育登記省級科技成果xx項,新增國家備案眾創空間x家。
三是全面擴大對外開放。xx個共xxxx噸恒溫氣調庫等設施移交企業運營,新增出口備案基地x個x.x萬畝,累計達到xx.x萬畝;新增供xx區蔬菜基地x萬畝、累計達到x萬畝。上半年農產品出口供貨xx萬噸,貨值x.x億元,成為全省出口新鮮農產品最多的市州。
四是積極主動招商引資。持續招引知名企業、行業領軍企業、高新技術企業,上半年新簽約項目xx項,億元,億元、總量排名全省第x位。第xx屆“蘭洽會”期間簽約項目xx項,億元。
一是加快發展社會事業。新增普惠性學位xxxx個,義務教育階段xx人以上“大班額”全面消除。二級以上公立醫療機構藥品采購“兩票制”全部落實,xx、xx國家級緊密型縣域醫共體建設試點進展順利。xx、xx、xx三縣各類公共文化場館進入布展階段,x個單位被確定為省級文化和旅游公共服務機構功能融合試點。xx市國家知識產權試點城市進入國家驗收階段,新申請專利xxx件、授權專利xxx件。開工建設全民健身場地設施項目xx個,六縣區融媒體中心全部建成運行。
二是千方百計保居民就業。扎實做好重點群體就業工作,高校畢業生就業xxx人,萬人,萬人,%、個百分點。
三是全力以赴?;久裆突鶎舆\轉。全面落實孤兒基本生活費、殘疾人“兩項補貼”等民生政策,發放各類救助資金x.x億元。普惠性幼兒園、便民市場建設等民生實事有序實施,組織實施棚戶區改造、老舊小區改造項目xxxx套(戶)。嚴控一般性和非剛性、非重點項目支出,“三公”%,“三?!敝С鲈鲩Lx.x%。
四是營造安定有序社會環境。深入開展市域社會治理現代化試點工作,大力推行政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合治理模式,“雪亮工程”建設基本完成,xx區、xx縣被列為全省城鄉社區治理創新實驗區。組織開展“大排查、大調處”百日攻堅,矛盾糾紛化解率達xx%。縱深推進掃黑除惡專項斗爭,深入開展“六清行動”和“十大行業”專項整治,累計打掉黑惡勢力犯罪團伙xx個,破獲案件xxx起,抓獲犯罪嫌疑人xxx人。
一是加強民主政治建設。支持人大及其常委會依法履職,以學習宣傳和貫徹實施憲法強化法治引領,推進法治xx建設;以推進高質量發展和民生改善增強監督實效,全力服務中心大局;以支持和保障代表依法履職強化工作基礎,提升人大整體工作水平。支持政協充分履行政治協商、民主監督、參政議政職能,緊扣事關xx長遠發展的重大問題開展協商問計,聚焦群眾關心的熱點問題開展調研視察,積極建言獻策,廣泛凝聚共識。支持工會、共青團、婦聯、科協、殘聯等群團組織依法依章程履行職責,橋梁紐帶作用有效發揮。
二是鞏固愛國統一戰線。注重加強民主黨派參政議政能力建設,x個集體、xx名個人受到民主黨派中央和省委會表彰。全力爭創全省民族團結進步示范市,x個單位、x名個人被評為全省民族團結進步示范區(單位)和模范個人。民族團結宗教和順局面不斷深化。三是推進軍民融合發展。開展“絲綢之路雙擁文明線”創建活動,培育打造軍民共建示范點xx個,創建“全國雙擁模范城”進入公示階段,全要素、多領域軍民深度融合發展格局加快形成。四是提高依法治市水平。《大氣污染防治條例》頒布施行,《xx地貌保護條例》立法工作啟動,《紅色文化遺址保護條例》立法調研加快推進。檢察系統“等”外領域公益訴訟穩步開展,法院系統“一站式”建設加快推進,xx區法院“三分流”機制獲評“新時代xx法院楓橋經驗新亮點”。
一是突出抓好政治建設。始終把黨的政治建設擺在首位,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”,教育引導各級黨組織和廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
市委全會工作報告范文篇三
同志們:
現在,我代表市委常委會向全會作報告。
市委十一屆三次全會,是在我市處于全面建成小康社會的關鍵節點召開的一次十分重要的會議。全會的主要任務是,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略以及對x工作“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示精神,貫徹落實省第十二次黨代會以及省委胡春華書記蒞湛調研重要講話精神,總結今年以來的工作,集思廣益,凝聚共識,明確當前和今后一個時期發展思路,審議《“三大抓手”實施方案》和《五大產業發展計劃》,動員全市各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾搶抓機遇、敢于擔當、干在實處、加快發展,努力開創北部灣中心城市建設新局面,確保如期全面建成小康社會。
一、今年以來的主要工作
今年以來,市委常委會認真貫徹落實省委、省政府部署要求,著力推進“三大抓手”,堅決守住“兩條底線”,大力實施創新驅動發展戰略,積極推進供給側結構性改革,切實保障和改善民生,扎實推進全面從嚴治黨,經濟發展呈現喜人態勢,各項事業取得新進展,新一屆市委、市政府各項工作實現了良好開局。x—x月,全市完成生產總值xxxx.x億元,同比增長x.x%;規模以上工業總產值xxxx.x億元,增長xx.x%;億元,增長xx%;社會消費品零售總額xxx.x億元,增長xx.x%;貨物進出口總額xxx億元,增長xx.x%;實際利用外資xxxx萬美元,增長xx.x%;億元,增長x.x%;億噸,增長xx.x%。
半年多來,市委常委會集中抓了以下幾方面的重要工作。
(一)結合深入學習貫徹習近平總書記對x工作重要批示和省黨代會精神,聯系實際理清發展思路。我們加強學習宣傳,把全市干部群眾思想統一到習近平總書記對x工作重要批示和省黨代會精神上來;深入各縣(市、區)、市直相關部門和重點項目、重點企業調研,組織召開一系列座談會和經濟形勢分析會,找出發展中存在的突出問題和薄弱環節,增強了推動x加快發展的責任感和使命感;市黨政領導班子成員按照各自職責分工,以新發展理念為指導,開展專題調研,形成了一系列事關x發展的新認識新思考新思路。短短幾個月時間,我們的工作思路得到了社會各界高度認同,我們的工作實效帶來了良好效應,一批央企和大型民企紛紛看好x、投資x。
(二)堅持狠抓落實,著力推進“三大抓手”。我們全力推進交通基礎設施建設,拜會國家和省發改、鐵道、航空、交通管理等部門,多次召開項目建設現場辦公會,推動重點交通基礎設施項目建設取得重大進展。梳理和優化全市綜合交通規劃;x國際機場項目一期征地工作提前x個月基本完成,飛行區等級指標從xc升級為xe獲得省支持,將于今年xx月開工建設;“高鐵入城”獲得中國鐵總大力支持,深湛高鐵預計明年x月建成通車;東海島鐵路預計今年xx月建成通車;高鐵西客站全面動工建設;汕湛高速x段有望今年xx月建成通車,東雷高速加快建設,汕湛高速吳川支線將于年底動工;徐聞港區南山作業區客貨滾裝碼頭、湛徐高速徐聞港支線、徐聞港進港公路改擴建等項目建設加快推進,將于明年xx月底建成使用;雷州半島濱海旅游觀光公路完成規劃方案編制。支持各縣(市、區)產業園區建設,產業園區提質增效取得新成效。億元,增長xx.x%;積極推進市區擴容提質,海東新區建設取得新成果,x醫科大學新校區及其附屬醫院新院、x一中新校區前期工作加快推進;中心城區建設管理進一步加強,打擊“兩違”等專項整治取得新成效,鞏衛和創文工作扎實推進;各縣(市)城區建設管理取得新進展。
(三)堅持統籌兼顧,推動協調發展。我們著眼于振興實體經濟,推進產業協調發展,謀劃實施“五大產業發展計劃”,加快構建現代產業體系,努力增強實體經濟發展新動能。寶鋼x鋼鐵、中科煉化、晨鳴紙業等重點工業項目帶動作用日益明顯,家電、農海產品加工、家具等優勢傳統產業轉型升級步伐加快,全市工業企業經濟效益綜合指數增長xxx.x%;雷州半島現代農業發展、水利建設、生態修復“三大規劃”全面實施,億元,增長x.x%;以濱海旅游、商貿物流為重點的現代服務業穩步發展,x機場旅客吞吐量突破xxx萬人次,增長xx.x%,創下有史以來半年發送旅客量最高紀錄;全市旅游接待人數xxxx萬人次,旅游總收入xxx億元,分別增長xx.x%和xx%。積極推動各種經濟成分協調發展,組織召開全市商會會長暨民營企業家代表座談會,開展“暖企服務月”活動,鼓勵、支持和引導民營經濟加快發展;億元,增長x.x%,占全市gdp比重xx.x%。積極推進區域協調發展,大力支持各縣(市)加快補齊產業、交通、縣城建設等突出短板,激發了縣域經濟發展活力;億元,增長xx.x%,占全市固定資產投資總額xx%。
(四)堅持改革創新,激發發展活力動力。我們著力抓好中央和省委各項改革部署的落實,持續深化重點領域改革,大力推進供給側結構性改革,億元;大力推進“放管服”行政服務體制改革,全市調整市級行政審批事項xx項;“一門式一網式”政府服務模式全面推廣,全市xxxx個村(社區)公共服務平臺建成運作。著力抓好開放合作,加強與x市的合作交流,瓊州海峽一體化發展達成共識;開展系列經貿活動,拜訪中聯辦、招商局集團、華僑城集團和華潤集團,召開x旅港鄉親懇談會,取得了較好的合作成果;成功舉辦x市投資項目(ppp)推介會和重大項目集中簽約活動,簽約項目xx個,其中xx個項目總投資約xxxx億元,簽約銀行授信項目貸款xxxx億元;成功舉辦x·東盟農產品交易博覽會、中國國際水產博覽會,展示了區域性中心城市影響力;參與“魅力中國城”競演活動,展現了城市良好形象。著力抓好創新驅動發展,x海洋科技產業創新中心等創新平臺加快建設,現代海洋產業持續推進;支持x高新區創建國家級高新區,積極引導科技成果、專利技術與產業資本有效對接;億元,增長xx.x%。
(五)堅持民生為重,扎實辦好民生實事。我們扎實推進“三農”工作和精準扶貧工作,召開全市四級干部農村工作暨扶貧開發工作會議,出臺脫貧攻堅責任制實施方案和扶貧開發工作成效考核辦法,狠抓扶貧問題整改落實和人居環境整治,迅速扭轉了扶貧工作和農村土地確權等“三農”工作被動局面。認真辦好十件民生實事和十大民心工程,億元,增長xx.x%,占全市一般公共預算支出xx.x%;教育現代化創建工作取得階段性成果;x中心人民醫院整體搬遷將于今年xx月份完成,x家鄉鎮中心衛生院升級改造項目陸續動工建設。堅決守住生態環保底線,城市環境空氣質量持續排名全國前列。積極推進依法治市和社會管理創新,認真抓好信訪維穩和社會矛盾排查化解工作,群眾進京上訪批次和人次分別下降xx.x%和xx.x%;扎實開展基層三項治理,累計排查農村基層黨員、干部違紀違法線索xxxx條,受理涉農領域職務犯罪線索xx件,打掉涉農黑惡勢力團伙xx個,有效維護了全市社會和諧穩定。
(六)堅持黨要管黨,推進全面從嚴治黨。我們扎實推進村級換屆選舉,提前圓滿完成全市xxxx個村(社區)“兩委”換屆工作,得到省委充分肯定。完成市人大、市政府、市政協換屆選舉和市政府組成人員重新任命工作,遴選一批年富力強的高素質干部,提拔一批“老黃牛”式干部。建成啟用人才驛站,舉行國家“千人計劃”專家x行活動。深入開展“機關作風建設強化年”活動,大力整治干部隊伍作風突出問題,干部作風持續好轉。堅持大抓基層導向,全面推行鎮(街)領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度,排查整頓軟弱渙散村(社區)黨組織xxx個。持之以恒糾“四風”治“為官不為”,處分違反中央八項規定精神和“為官不為”黨員干部xx人;保持反腐敗壓倒性態勢,查處黨員干部違紀案件xxx件,信訪舉報等工作在全省介紹經驗;夯實基層反腐工程,嚴查“微腐敗”問題,立案xxx件;完成市縣紀委派駐監督“全覆蓋”改革;堅持標本兼治,深化以案治本,鞏固了反腐敗和廉政建設成果。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下協力拼搏的結果,是中央和省駐湛單位、駐湛部隊和武警官兵、各民主黨派及人民團體、社會各界大力支持的結果。在此,我代表市委向為x振興發展付出心血和汗水的全市干部群眾、社會各界人士,表示衷心的感謝!
二、推動x加快發展是時代賦予我們的歷史責任和光榮使命
發展是硬道理!x目前最大的問題,依然是發展不足。做好x的工作,歸根結底要堅持第
一要務,奮力推動經濟社會加快發展,用發展解決發展中存在的問題。站在新的歷史起點上,x貫徹落實習近平總書記“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”重要批示和省委、省政府各項部署,實現趕超跨越目標,總的要求就是對標先進、加快發展。
(一)x已經落后,必須加快發展。跳出x才能看清x。改革開放以來,在歷屆市委、市政府的堅強領導下,x取得了長足發展,但是與全國、全省比,特別是與發達地區比,x整體上已經落后,甚至是掉隊了,對此,我們必須有清醒的認識。從經濟總量來看,是典型的“人口大市、經濟弱市”。xxxx年,億元,在全省排名第x。但是,萬平方公里土地上,每平方公里gdp產出只有x.x億元,不到全省平均水平的一半。我市戶籍人口xxx多萬人,人均生產總值xxxxx元,僅是全省的xx.x%、全國的xx%,在全省xx個地級以上市中排名倒數第x,在北部灣城市群中排名倒數第x??h域經濟更加弱小,生產總值最大的縣(市)才xxx多億元,最小的只有xxx多億元;人均生產總值最低的縣(市)僅有xxxxx多元,僅相當于全省平均水平的四分之一。從產業發展水平來看,工業發展滯后,三次產業結構不合理。目前,工業仍然是我市經濟發展的最大短板:工業規模小,中小企業少,產業鏈不長,質量效益不高,骨干企業的帶動作用不明顯,縣域工業十分薄弱。全市規上工業企業只有xxx家,在全省排名第xx位。同時,我市服務業發展在現代化、高端化方面差距仍然較大,產業結構不合理。xxxx年,我市三次產業比重為xx.x:xx.x:xx.x,第一產業比重比全省高xx.x個百分點,第
二、第三產業分別比全省低x.x和x.x個百分點。從基礎設施來看,交通落后已成為制約發展的“瓶頸”。公路方面,二級以上公路只占全部公路的x.x%;上等級公路密度在全省排名倒數第三,市域高速公路通車里程不及全省平均水平的一半;縣域之間還沒有形成高速公路網;縣通鎮、鎮通鎮道路大多是兩車道;村級道路標準低,鄉道還有不少沙土路。鐵路方面,鐵路通達能力差,是x尚未通高鐵的五個城市之一,而我們周邊地區的x、x、x、x、x已全部進入高鐵時代,x也在xxxx年底實現環島高鐵。港口方面,我們擁有天然深水良港,但貨物以石油、礦石等散雜貨為主。xxxx年,全市億噸,比x、x港、億噸多了x/x,萬標箱,萬標箱,而且我市港口集疏運體系滯后,部分港區還沒有疏港鐵路。航空方面,機場小、航班少、航線少、票價高,嚴重不適應x發展需求。從城鎮化進程來看,步伐緩慢、水平不高。xxxx年,我市城鎮化率為xx.x%,在全省xx個地級以上市中排名倒數第x,比全省平均水平低xx.x個百分點,比x、x分別低xx.x和xx.x個百分點。中心城區組團分散、功能不齊,輻射帶動作用有待增強;部分縣城規模小、管理差;許多偏遠鎮區的面貌變化不大。從民生保障來看,民生欠賬較多,保障和改善民生任重道遠。xxxx年,全市居民人均可支配收入僅有xxxxx元,在粵東西北xx個市中排名倒數第x;人均銀行存款僅有xxxxx元,在全省排名第xx位。教育等公共服務規模不足,城鄉區域間資源配置不均衡,服務水平差異大?;鶎俞t療衛生服務能力偏弱,醫療衛生設施設備落后,衛生人才短缺。公共文化投入不足,省要求xxxx年全省率先達到人均公共文化財政支出不低于xxx元的目標,要求x今年不低于xxx元、xxxx年達到xxx元以上,元。貧困人口約占全省貧困人口的x/x,是全省扶貧任務最繁重的地級市。
(二)x發展機遇已經來臨,加快發展正當其時。在看到落后和不足的同時,我們也要看到x迎來了重大發展機遇。x是天南重地、祖國南大門,是國家經略南海的保障基地,戰略地位重要;擁有得天獨厚的深水良港,以及美麗的半島風光、良好的自然生態、廣袤無垠的紅土地,自然稟賦優良,城市格局大、發展空間廣闊。當前,x迎來了系列發展機遇,后發優勢明顯:從國家層面來看,習近平總書記對x工作的重要批示,特別是為全國提供“三個支撐”的要求,給x也是給x提出了發展目標,指明了發展路徑;x被列為國家“一帶一路”海上合作戰略支點城市、首批全國海洋經濟創新發展示范城市、北部灣中心城市和全國性綜合交通樞紐,這是國家定位,是支持,更是機遇。加快發展既是x自身需求,也是國家戰略的需要。從省的層面來看,省委、省政府深入實施粵東西北振興發展戰略,明確支持粵東西北地區推進“三大抓手”,明確支持x建設成為北部灣中心城市;省黨代會報告作出了“先富幫后富”“提升珠三角帶動東西北”等部署要求,多處內容與x發展息息相關。這些都充分體現了省委、省政府對x發展的高度重視和大力支持。特別是,x書記、馬興瑞省長情系x,明確指出,粵西要振興,x首先必須加快發展,并多次蒞臨x親自推動重大項目建設,多次親自出面協調中央部委、周邊省(區)解決重大項目建設難題,為我市加快發展注入了強勁動力。從我市自身來看,以寶鋼x鋼鐵、中科煉化為代表的一批重大工業項目陸續建成或加快建設,工業化進程全面加快,“龍頭效應”愈加凸顯;深湛高鐵、合湛高鐵、汕湛、玉湛高速、x國際機場等重大交通基礎設施建設全面提速,特別是深湛高鐵將于明年x月建成通車,必將極大地縮短x與珠三角等發達地區的時空距離并拓展發展腹地。更重要的是,今年以來一大批國內外大型企業青睞x、紛至沓來;廣大市民以前所未有的愿望思變求強;x、x等周邊地區以及珠三角地區都希望與x加強合作共贏,這也是強大的動力和機遇??梢哉f,當前x天時地利人和,正是趕超跨越的絕好良機!我們一定要倍加珍惜,充分用好這些千載難逢的重大機遇。
(三)解放思想、更新觀念,x才能更快更好發展。造成x落后的原因很多,但最根本的是我們部分黨員干部思想僵化、觀念落后?!八贾?,則行之遠?!彼枷虢夥诺某潭葲Q定改革的力度、開放的程度和發展的速度。
——在謀劃發展上要對標先進、提高站位。眼光決定格局,謀劃決定前景。過去,我們一些干部小農思想嚴重,習慣于“小富即安、小成即滿”,缺乏對標先進、超常發展的膽識和魄力,沒有下苦功夫去培育發展現代產業和工業實業,導致縣域實體經濟的發展普遍處于窘境;沒有盡早謀劃建設連接珠三角和周邊區域的快捷大交通,導致逐漸被邊緣化,喪失了不少傳統優勢和發展機會。當前,國家給予x一系列高標準的戰略定位,省委、省政府對x發展寄予厚望,我們要善于順勢而為,跳出x謀劃x、規劃x,放眼國內外,對標珠三角,胸懷北部灣,以世界眼光、戰略思維來謀劃x,搶抓一切有利機遇,把x建設成更具輻射力、吸引力、帶動力的區域性中心城市。同時更要以新發展理念為指導,統籌推進全市各項工作。x現在還有許多待填充的白紙,擁有優良的生態環境和廣闊的發展空間,我們一定要按照創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念來畫最美的圖畫,使綠水青山真正變成金山銀山,使彎道超車、跨越式發展成為現實!
——在思想觀念上要與時俱進、跟上時代的步伐。思想觀念一時落后不可怕,可怕的是我們一些黨員干部沉迷于老路不想改,為了一己之私不愿改。我們要堅決摒棄不合時宜的舊觀念,沖破制約發展的舊框框,以新的思想觀念推動新發展。
一要克己奉公,用好公權力。要深刻認識到,公權力是用來為人民服務的,不是用來謀取私利的。權力是把雙刃劍,用得好,百姓得福利,社會得發展,地方得振興;用不好,就適得其反。必須進一步規范行政權力,減少自由裁量權,不給權力尋租的空間。
二要經受考驗,打破利益固化藩籬。x招商引資工作為什么推進不快?不是沒人愿意來,也不是我們不懂得推進方式,而是一些干部與某些利益集團形成了利益鏈,不想把最好的資源拿出來,不想讓有實力的企業參與進來。我們要堅決打破利益固化藩籬,破除“劃地為牢”“肥水不流外人田”的思想,增強“資源創造稅收”理念,“不求所有、只求所在、為我所用”,把優質資源留給高端、有實力的企業來開發,實現價值最大化。
三要拓寬視野,借勢借力加快發展,合作共贏。一味固守“財政有多少錢辦多少事”,往往錯失機遇、貽誤戰機。要抓住供給側結構性改革良機,主動尋求更寬領域、更高層次合作,在認真謀劃招商引資發展項目的基礎上,大膽融資、善于融資,利用積極的財政政策,用足貨幣政策和ppp等手段,公開、透明、開放招商,引導銀行資金、社會資金、企業資本參與項目建設,把經濟蛋糕做大,創造更多的就業和稅收。
——在推動發展上要敢于擔當、干在實處?!翱照務`國,實干興邦?!痹俸玫乃{圖不落實,只能是空中樓閣;再近的目標不苦干,只能是鏡花水月。省黨代會明確要求粵東西北地區“必須奮發圖強,加快發展步伐,全力補齊短板,確保如期建成小康社會”。胡春華書記蒞湛調研時強調,x“必須自己成為區域中心才有出路”,“要當好粵西地區中心城市,加快建設成為北部灣中心城市”。新形勢新任務需要全市上下齊心協力、敢于擔當、干在實處。要強化“責任在我、發展靠我”的使命擔當,主動落實崗位責任,擼起袖子加油干,做到“在其位,謀其政”;要保持奮發有為、銳意進取的精神狀態,敢于啃“硬骨頭”,敢于涉險灘,攻堅克難、砥礪前行;要發揚真抓實干、一抓到底的工作作風,堅持用結果說話,把每一項決策部署都落實到具體抓手上、行動計劃和項目上,以釘釘子的精神全力把各項重點工作抓到位、抓出成效,努力使x走上經濟社會發展的快車道。
當前和今后一個時期,全市工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,以習近平總書記“x·xx”重要講話、對x工作“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示和省第十二次黨代會精神統領x工作,全面貫徹落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”,致力推進“三大抓手”,大力實施“五大產業發展計劃”,全面加強黨的建設,凝心聚力、加快發展,努力實現北部灣中心城市建設“三年初見成效”,確保與全省同步全面建成小康社會。
“三年初見成效”的主要目標是:
——經濟實力明顯增強。到xxxx年,地區生產總值達xxxx億元,工業總產值達xxxx億元,產業結構調整為xx:xx:xx。
——現代產業體系基本形成。鋼鐵、石化、造紙三大產業基地建成,傳統產業轉型升級步伐加快,現代服務業提速,高新技術產業大幅增長,藍色海洋綜合開發取得新進展。
——城市輻射帶動力明顯提升。市中心城區集聚發展,海東新區加快建設,城市精細化管理水平進一步提升,生態型海灣城市魅力進一步彰顯,城市現代化氣息更加濃厚??h(市、區)擴容提質成效明顯,新型城鎮化加快推進,公共服務設施不斷完善。
——全國性快速立體綜合交通樞紐基本建成。更多的高速鐵路和高速公路建成通車,x港集疏運體系、航道碼頭建設進一步完善,x國際機場建成使用,實現對外交通快速化、對內交通便捷化、農村公路硬底化,沿海旅游大走廊初步建成。
市委全會工作報告范文篇四
各位委員、候補委員,同志們:
現在,我代表市委常委會向全會報告工作。市委十三屆九次全會以來,市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求,團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,全力應對統籌常態化疫情防控和經濟社會發展、全面建成小康社會、加快推進自貿港建設“三個大考”,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,全市經濟社會各項事業取得新的重大進展?!脸晒οs聯“全國文明城市”殊榮,并先后獲評“第十一屆全國雙擁模范城”“全國村莊清潔行動先進縣”“×中國最美鄉村百佳縣市”等國家級榮譽。市委常委會重點抓了八個方面工作。
市委常委會堅持不懈踐行“兩個維護”,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,并自覺武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實處。
(一)深學篤信習近平新時代中國特色社會主義思想。市委常委會堅持在學習上有更高的標準、下更大的功夫,始終把學習習近平總書記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題,全年×次市委常委會中列入×項學習習近平新時代中國特色社會主義思想議題,重點學深悟透習近平總書記關于xx自貿港建設重要指示精神和關于xx自貿港生態環境保護工作重要批示精神,切實把思想和行動統一到習近平總書記的部署要求上來,確保習近平總書記重要指示批示精神在×落地見效。市委理論學習中心組聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想中“兩個大局”、構建新發展格局以及經濟、法治、科學方法論、總體國家安全觀等重要論述開展集中學習n次,示范引領帶動全市各級黨委(黨組)開展理論中心組學習n次,推動全市各級黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。
(二)深入學習宣傳貫徹落實黨的xx全會和省委七屆九次全會精神。堅持把學習貫徹落實黨的xx全會精神和省委七屆九次全會精神有機結合,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,與鞏固深化“
不忘初心
、牢記使命”主題教育成果結合起來,全面列入各級黨委(黨組)學習重點內容,全方位掀起學習宣傳貫徹熱潮。市委常委會堅持先學一步、學深一層,先后召開×次市委常委會、×次理論中心組學習會,專題學習中央和省委全會精神,市委常委班子成員帶頭深入基層開展宣講活動×次,引領帶動全市廣大黨員干部群眾學深悟透全會精神實質。統籌傳統媒體和新媒體并用,組織×發布app、《×新聞》《×通訊》以及各類政務微信公眾號等,及時刊播和推送全會精神解讀文章、視頻,深入宣傳解讀中央和省委全會精神,推動形成濃厚的輿論氛圍,在全市上下匯聚起決勝“十三五”、奮進“十四五”的磅礴力量。(三)科學謀劃ד十四五”發展思路。深刻領會黨的xx全會和省委七屆九次全會精神,認真對標對表中央、省委全會審議通過的《建議》,在準確把握中央和省“十四五”時期明確的經濟社會發展主要目標和×年遠景目標、“十四五”時期經濟社會發展指導方針和重大原則、“十四五”時期經濟社會發展的重點任務的基礎上,結合×工作實際,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局,市委常委會及市委主要負責同志先后×次深入研究“十四五”規劃建議和綱要起草工作,邀請專家智庫對發展定位再研判再校準、對思路目標再梳理再完善,對重點任務再細化再明確,并廣泛征求意見和建議,形成了今天提交市委全會審議的《中共×市委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,切實為未來五年乃至十五年全市經濟社會發展做好頂層設計,為全市開啟現代化建設新征程提供規劃保障和科學指引。
(四)扎實開展“我為加快推進xx自由貿易港建設作貢獻”活動。成立由市委主要負責同志擔任組長的“作貢獻”活動領導小組,制定印發《×市“我為加快推進xx自由貿易港建設作貢獻”活動實施方案》,統籌開展市領導抓項目建設作貢獻、人大代表聯系群眾作貢獻、領導干部學英語作貢獻、青年志愿服務作貢獻、創新協商機制作貢獻、優化營商環境作貢獻等系列活動,引導全市黨員領導干部立足自身崗位,為xx自貿港建設作出貢獻。策劃舉辦“建設xx自貿港——人人都是實干家”主題演講活動,吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻”活動主題廣泛開展宣傳,發放活動倡議書×萬份,網絡倡議書累計閱讀量×萬。在×發布app先后開設“我為加快推進xx自由貿易港建設作貢獻”“逐浪先行自貿港”“奮楫海之南”等專題專欄,累計發布稿件×篇,策劃推出《奮斗自貿港?我們理所當“燃”》等短視頻×條,總瀏覽量近×萬次,切實將活動不斷引向深入,引領帶動全市廣大黨員干部群眾齊心協力加快推進xx自貿港建設。
市委常委會堅持以超常規的認識、超常規的舉措、超常規的行動、超常規的實效,全力應對統籌常態化疫情防控和經濟社會發展、全面建成小康社會、加快推進自貿港建設“三個大考”,高質量交出三份過硬×答卷,為如期全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官打下了堅實基礎。
(一)全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹習近平總書記和黨中央、國務院關于堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰的決策部署和一系列重要指示精神,全面落實省委省政府工作要求,堅持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓,第一時間成立市新冠肺炎疫情防控領導小組(指揮部),先后召開市委常委(擴大)會議傳達學習中央和省疫情防控工作有關精神、研究部署疫情防控工作×次,召開領導小組工作會議×次、指揮部工作例會×次,全力維護人民群眾生命安全和身體健康。堅決落實“五級書記齊抓防控”要求,組織全市×多個基層黨組織、×萬余名黨員和×名鄉村振興工作隊員投入疫情防控斗爭一線,構建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系,新冠肺炎疫情在×未出現社區傳播,未發生局部流行。抓實抓細常態化防控,嚴格落實“外防輸入、內防反彈”策略,全面做好疫情防控工作。積極主動支援xx抗疫一線,累計選派×批共×名醫護人員馳援xx,取得了“收治病人零死亡、醫務人員零感染、醫務工作零投訴”的驕人戰績,集中采購×特色農產品約×噸(含貧困戶農產品)支援xx抗擊疫情。中央電視臺《新聞聯播》《新聞直播間》等欄目先后對×全城動員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點里的“特殊”運動會、采購扶貧農產品支援xx等事例進行報道,在全社會引發了強烈反響。
(二)高質量打好脫貧攻堅收官戰。深入學習習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神,認真貫徹落實省委省政府脫貧攻堅工作部署,聚焦“兩不愁三保障一安全”,切實做到“三不減三提高三加強”,推動脫貧成效持續鞏固提升。強力應對新冠肺炎疫情影響,制定實施疫情防控期間脫貧攻堅×項重點工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施,全市未出現因疫返貧致貧現象。扎實推進“新一輪問題整改清零行動”,×年省級大比武反饋×條問題全部整改清零。統籌做好就業幫扶、產業幫扶和消費扶貧,全市貧困勞動力外出務工就業×人,完成省下達指標的×%,安置各類扶貧公益崗位×人,所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家帶貧主體帶動發展產業,就業扶貧車間吸納就業×人,舉辦×場“愛心扶貧大集市”活動帶動愛心扶貧產品線上線下累計交易額達×萬元。×年全市貧困人口人均純收入×元,是×年人均純收入的×倍。
(三)助推xx自貿港建設順利開局。堅持把習近平總書記關于xx自貿港建設的重要指示精神作為推進自貿港建設的重要遵循,以推進“三地兩區一中心”戰略作為×深度融入全省自貿港建設大局的主要思路和工作抓手。嚴格執行《中共×市委推進自由貿易試驗區(自由貿易港)建設領導小組工作規則》,實行集體討論重大問題會議制度,將政治優勢、制度優勢轉化為加快自貿港建設的強大效能。認真對照習近平總書記“×·×”重要講話精神、中央×號文件和《xx自由貿易港建設總體方案》,制定出臺《中共×市委關于貫徹落實習近平總書記“×·×”重要講話和中央×號文件的實施意見》《×市貫徹落實《xx自由貿易港建設總體方案任務清單和責任分工》方案》,分別細化分解×項和×項具體工作任務并按既定時間節點扎實推進,有力地助推xx自貿港建設實現開好局、起好步。突出開展制度集成創新,與省委外事辦共同提煉總結《首創“博鰲美麗鄉村會客廳”發展模式》案例上報省委自貿辦。全力服務保障好xx自貿港重點園區樂城先行區建設發展,樂城先行區提交的×個項目用地需求,總體均按計劃如期或提前完成供地,全面啟動北片安置區建設,×棟統建房即將全部交付使用。
市委常委會堅持不懈貫徹新發展理念,全面扛起×經濟社會發展責任擔當,在精準落實常態化疫情防控措施的同時,持續強化黨對經濟工作領導,堅持定期分析研究經濟形勢,千方百計克服疫情影響,穩妥有序推動全面復工復產,全市經濟社會發展經受住了疫情沖擊,呈現穩中向好態勢,全市地區生產總值達×億元(預計數,下同),增長×%;固定資產投資實現逆勢增長,完成×億元,增長×%;地方一般公共預算收入完成×億元,增長×%;社會消費品零售總額完成×億元,增長×%;城鎮常住居民人均可支配收入×元,同比增長×%;農村常住居民人均可支配收入×元,同比增長×%。
(一)聚力構建現代產業體系。持續深化供給側結構性改革,加快推動傳統產業轉型升級,繼續做強做優熱帶特色高效農業,突出培育發展旅游業、現代服務業和高新技術產業。全市三次產業結構比調整為×:×:×,初步構建起在xx自貿港中符合×定位的現代產業體系,經濟發展動能積蓄增強。熱帶高效農業提質增效,全市農業增加值達×億元,同比增長×%;全年糧食種植面積×萬畝,總產量×萬噸;水果總面積×萬畝,總產×萬噸;瓜菜種植面積×萬畝,總產量×萬噸;熱作總面積×萬畝。品牌農業效益不斷擴大,“三品一標”農產品現有×個。房地產業平穩健康發展,始終保持房地產調控政策穩定性,“房住不炒”定位持續凸顯,全市住房市場不斷趨于理性,銷售對象已由島外居民為主轉變為本地居民和引進人才為主,全年商品房銷售面積×萬平方米,同比下降×%;銷售金額×億元,同比下降×%。醫療健康產業繁榮發展,樂城先行區進口特許藥械品種已近×種,可用抗腫瘤創新藥、罕見病藥達×種,成功舉辦“永不落幕”國際創新藥械展,初步實現醫療技術、裝備、藥品與國際先進水平“三同步”。旅游業加速蓬勃發展,成功舉辦第二十一屆xx國際旅游島歡樂節×分會場系列活動、×年xx親水運動季開幕式、第六屆×潭門趕海節、“萬泉河河畔·國潮再起”旅游消費主題夜市活動,成立×航空·旅游·醫療健康營銷聯盟,推出“×+x”康養旅游等新產品,新打造×條鄉村旅游精品路線,全域旅游、鄉村旅游、紅色旅游、醫療健康旅游等業態不斷豐富,旅游體驗進一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬人次,實現旅游收入×億元。會議會展業發展逆勢而上,積極擺脫新冠肺炎疫情影響,×月份在博鰲舉辦的西普會成為常態化疫情防控期間國內規模最大、規格最高、最有影響力的會議之一。定期定址在博鰲召開的重要會議增至×個,全年共舉辦會議×場,其中千人以上會議×個,展覽×場,參會人數約×萬人?;ヂ摼W和高新技術產業發展勢頭強勁,互聯網產業營收達×億元,全市通過xx省互聯網企業平臺注冊企業×家,建成互聯網農業小鎮×個。累計認定高新技術企業×家,新組織申報高新技術企業×家。新型金融業步入快車道,依托自貿港金融對外開放政策優勢,博鰲基金開放創新基地累計注冊×家基金企業,注冊資本×億元。
(二)強力推動項目建設。充分發揮有效投資在穩增長中的關鍵作用,建立總投資×萬元以上項目“一本賬”,嚴格執行市領導聯系服務重點項目工作責任制,將市重點項目推進任務分解至每位市領導,持續強化資金、土地、用工、水電氣等要素保障,加大項目建設督查力度,推動一批事關全局、事關長遠的重點項目進入實質性建設階段。截至×月底,×個總投資×萬元以上項目(含樂城先行區項目),完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;十一批次×個集中開工項目,已完工或基本完工×個,完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;×個×年度中央預算投資項目已全部開工,年度投資完成率×%;×個×年度中央預算投資項目,完成年度投資×萬元,年度投資完成率×%;×個×年省重點項目,完成年度投資×億元,年度投資完成率×%。
(三)多點發力狠抓招商。成立市招商引資工作領導小組,結合全市重點產業,建立目標企業名單,開展一對一、點對點的精準招商。借力招商新渠道,與xx國際經濟發展局簽訂招商合作備忘錄開展委托招商工作。積極探索常態化疫情防控下的招商模式,主動在危機中尋找商機,先后在南海網、海招網、“中國xx自貿區港”微信公眾號、×發布app等媒體平臺發布《致廣大來×投資企業家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片,組織新冠肺炎疫情防控形勢下招商引資專題采訪,舉辦全省首場產業招商網絡直播推介會、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會和巴拿馬華商總會專場云洽談活動等一系列不見面招商活動。成功舉辦第八屆xx鄉村旅游文化節×鄉村旅游推介會和在廣州、深圳舉辦×產業招商推介會活動。全年累計引進符合產業規劃的項目×個,計劃投資總額×億元。伍子醉生態鏈項目、奧園博鰲南海傳奇旅游項目等一大批項目成功簽約落地。
(四)高效推動復工復產復市。正確處理疫情防控與復工復產之間的關系,在市新冠肺炎疫情防控領導小組中設置復工復產專項工作組,全面落實好中央、省各項紓困惠企政策措施,結合×實際,制定出臺《×市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業平穩健康發展的措施》《×市嚴格做好疫情防控幫助企業復工復產措施》《×市“三農”戰線抗疫情保生產保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵扶持政策,今年前×月新增減稅降費達×億元;減免承租國有資產類經營用房的×戶中小企業(含個體工商戶)租金×萬元;為×家企業發放穩崗返還補貼×萬元,受惠職工×萬人;為×家物業企業發放防疫補貼×萬元;減免×家中小企業×至×月污水處理費×萬元;為符合條件的×家中小企業落實社保減免政策。積極號召全市黨員干部帶頭振興消費市場,成功策劃舉辦×美食文化營銷季、xx自貿港(東部)汽車展等各類促消費活動。全力支持和高效推動受疫情影響的企業復工復產,全市×家規上企業和×家規下企業在今年×月實現產能恢復×%,有力保障產業鏈供應鏈穩定,為牢牢穩住經濟基本盤,推動經濟迅速企穩回升筑牢了根基。
市委常委會堅持把全面深化改革和擴大對外開放一體推進,以改革促開放,以開放促發展,推動形成全方位、多層次、多元化的改革開放合作新格局。
(一)高質量推動博鰲亞洲論壇年會服務保障工作。堅決扛起服務國家總體外交戰略的責任擔當,始終把服務保障博鰲亞洲論壇×年年會作為最重要的政治任務,堅持做到對博鰲亞洲論壇×年年會服務保障早謀劃、早部署、早啟動、早落實。全面恢復博鰲田園小鎮建設領導機制,認真對照省委沈曉明書記×月×日博鰲調研現場會提出的新要求、新任務,細化分解為×項具體任務扎實推進,全力為論壇年會營造更好氛圍,提供更好保障,創造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設,統籌推進南強、沙美、留客、排港等美麗鄉村建設提檔升級,博鰲精品美麗鄉村集群效應不斷放大。啟動世界熱帶水果之窗“美麗鄉村會客廳”建設前期工作,持續引領“田園外交”新潮流。
(二)蹄疾步穩推動重點領域、關鍵環節改革。加快農村集體產權制度改革,全面完成農村集體資產清產核資。全面推開“一枚印章管審批”“一支隊伍管執法”“一個機構管復議”改革,先后成功組建市行政審批服務局、×支綜合執法大隊和市行政復議委員會,將全市×項審批事項和×項執法事項全部劃轉至市行政審批服務局、市綜合行政執法局,并由市行政復議委員會對行政復議事項實行統一集中受理、集中審理、集中決定。持續深化“放管服”改革力度,“不見面審批”事項總數占比達×%,“互聯網+監管”系統建設覆蓋率為×%。依托“xxe登記”平臺實現商事主體自主申報、全程電子化登記和營業執照全島通辦,企業開辦時間進一步壓縮至×個工作日。整合×項“多證合一”登記事項。簡化商事主體注銷申請材料和流程,實現“一窗申請、一網通辦”服務。將非上市股份有限公司、農民專業合作社和個體工商戶納入簡易注銷適用范圍,公告時間由×天壓縮至×天。工程建設項目審批事項全面實現在工改系統上審批運行。制定實施《×市×—×年創一流營商環境實施方案》《×市創一流營商環境行動計劃(×—×年)》,持續激發市場活力,全年新增商事主體×戶,同比增長×%。
(三)全面深化對外合作開放。充分釋放xx自貿港政策紅利,全年新設立外資企業×家(其中×家為合資企業),實際利用外資×億美元,實現逆勢增長創歷史新高,貨物貿易進出口合計×億元,同比增長×%。博鰲機場國際口岸開放正式獲批,冬春客流高峰期航線達×條,成為國內首個開通“北上廣深”等國內重點一線城市航線的縣級機場。對外合作交流持續深化,國際友城關系持續鞏固。農業對外開放合作試驗區建設步伐不斷加快,累計引進咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質資源×份,培育壯大×家外向型農業企業,支持引導“世界熱帶水果之窗”項目引進世界名優熱帶水果×余種,在省內示范推廣種植約×畝。
市委常委會堅持以習近平生態文明思想為統領,堅決貫徹落實習近平總書記關于xx自貿港生態環保工作重要批示精神,認真履行生態環境保護政治責任和主體責任,全面對標落實黨中央、省委各項生態文明建設部署要求,加快建設國家生態文明戰略示范區。
(一)從嚴從實抓好兩輪中央環保督察和國家海洋督察尚未完成問題整改。堅持對中央環保督察和國家海洋督察反饋問題整改工作長抓不懈,建立持續推進環保督察問題整改長效機制,結合國家海洋督察xx省整改情況專項督察和省生態環境保護百日大督察邊督邊改工作,重點圍繞海水養殖禁養區清退、生活垃圾和污水處理設施建設滯后等系統性、結構性問題動真碰硬、集中攻堅。截至目前,第一輪中央環保督察交辦×件信訪件已辦結×件,階段性辦結×件,完成率(含階段辦結)×%;反饋意見涉及我市共×個問題×項具體整改任務,已完成×項,完成率×%;省下發整改清單×項任務涉及我市×項,已完成銷號×項,銷號率×%。第二輪中央環保督察交辦×件信訪件已辦結×件,階段性辦結×件,辦結率(含階段辦結)×%;×項整改措施正全力推進。國家海洋督察反饋意見涉及我市的×項牽頭事項已全部完成整改,完成率×%;×項責任事項目前已完成整改×項,完成率×%,剩余×項責任事項預計年底前全部完成整改;移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改;國家海洋督察xx省整改情況專項督察進駐期間移交×件群眾質疑件均已辦結。
(二)全面提升生態文明建設水平。深入推動大氣污染防治“六個嚴禁兩個推進”,編制實施《×年度×市大氣污染防治總體實施方案》,強化重要節假日期間煙花爆竹燃放管控,今年春節期間空氣質量明顯改善,重拳打擊拆除違法傳統煙熏檳榔灶×個,預計全年空氣質量優良率為×%。積極推進老舊車提前淘汰,全面開展非道路移動機械備案登記和申領機械環保號牌工作。指導和督促全市×家涉輻射機構做好輻射安全管理。督促全市×家相關企業編制“一廠一策”污染治理方案,并加強監測監控、推進整治工作。扎實推進河湖“清四亂”專項行動,常態化開展×個城市內河水質斷面、×個近岸海域水質斷面、×個“河長制”河流水質監測,全年地表水環境質量優良率為×%,城鎮集中式飲用水源地水質達標率為×%,近岸海域水質總體保持優良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統籌山水林田湖系統治理,完成各類植樹造林×萬畝,退塘×畝,完成礦山地質環境恢復治理與土地復墾面積×畝,全市森林覆蓋率穩定在×%,天藍、地綠、水秀的美麗×正加速呈現。
(三)加快培育養成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國際生物多樣性日”“×·×世界環境日”契機,廣泛開展環境保護宣傳教育,全面提高全市人民群眾生態文明意識。持續開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創建行動,積極引導全市人民群眾逐步形成低碳節約的綠色生產生活理念。大力倡導綠色出行,推廣應用新能源汽車×輛,新建新能源汽車充電基礎設施×個,提前完成省下達的年度目標。推廣采用裝配式建造項目×個,總裝配式建筑面積×萬平方米。全面開展禁塑工作,市直機關單位食堂全部停止采購和使用不可降解餐盒,參與試點的×家超市和×家綜合商場全部停止購進非全生物降解塑料制品,市人民醫院、市中醫院、市婦幼保健院等試點醫院基本實現了可降解藥品購物袋全面替代。
市委常委會牢固樹立并踐行以人民為中心的發展思想,堅持人民利益至上,深刻把握社會主要矛盾變化,聚焦群眾關切,最大限度地推動各種資源向民生傾斜,盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實惠。
(一)加快提升全民保障水平。深入實施就業優先戰略和積極就業政策,全市城鎮新增就業×人,農村勞動力轉移就業×人,城鎮失業人員再就業×人,就業困難人員就業×人,均超額完成省下達指標任務,全市城鎮登記失業率×%,始終保持在較低水平。持續推進全民參保計劃,參保擴面取得新成效。全面落實被征地農民繳費補貼,辦理×宗新、老征地項目被征地農民社會保險納入補貼×人。兜底救助保障網密實牢靠,城鄉低保覆蓋率進一步提升,累計發放各類最低生活保障金、特困救助供養金、春節一次性補助金、價格臨時補貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補貼、優撫對象補助等約×億元,全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續延伸覆蓋,改造四類重點對象農村危房×戶、墾區危房×戶,基本完成×個老舊小區改造項目,啟動基層教師和醫務人員住房建設項目,新分配公共租賃住房房源×套,發放住房租賃補貼×戶×萬元。全力做好疫情防控及重要節假日期間“菜籃子”保供穩價工作,居民消費價格指數從×月份開始實現環比連續八個月回落。
(二)統籌教育、醫療、文化事業繁榮發展。堅持教育優先發展,推動×中學順利開工建設,加快推進南堀小學、大坡小學建設改造工程,實施×個薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達×%,公辦幼兒園在園幼兒占比達×%,均超過國家×%和×%的硬性要求,義務教育優質均衡發展,×年秋季學期全市小學階段輟學率為零,初中階段毛入學率×%。全面推進市域緊密型醫共體試點建設,組建以市人民醫院、市中醫院為龍頭,×家衛生院(衛生服務中心)及所轄×間村衛生室為成員的兩個醫療共同體。市婦幼保健院新院區等新建醫療衛生項目順利推進,×個基層醫療衛生機構標準化項目即將竣工投入使用。持續優化分級診療和雙向轉診機制,市域內就診率持續鞏固在×%以上,基本實現“小病不出村,常見病不出鎮,大病不出市”。積極推進三批藥品集中采購,群眾用藥負擔進一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場、大劇院等項目加快建設,鎮級文化站、村級文體活動室、籃球場等基層公共文化服務設施不斷健全、服務效能持續提高。常態化開展周末文化廣場等演出×場,組織文化惠民活動×場,舉辦全民閱讀活動×場、書畫及其它展覽×場,惠及各類群眾近×萬人次。扎實推進蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺遺址等文物保護利用,積極傳承發展苗族傳統刺繡蠟染技藝等非物質文化遺產。
(三)全力推進城鄉基礎設施一體化建設。堅持補短板打基礎利長遠,扎實推進城鄉“五網”基礎設施建設,“農村公路六大工程”累計完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護工程×公里,改造危橋×座,環島旅游公路博鰲段投入使用;農村供水管網覆蓋率、農村自來水普及率均達到×%;新建城市燃氣管網約×公里,天然氣管網鄉鎮覆蓋率達×%,位居全省市縣首位;累計完成×g通信基站建設×個,×g基站數量排名全省第三,城鄉×g信號、行政村光纖寬帶、重點公共場所wifi覆蓋率均達×%;高質量收官“提升電網供電保障和抗災能力三年行動計劃”,加快推進“智能電網建設三年行動計劃(×年—×年)”,全市配電自動化項目覆蓋率達×%,農村供電可靠率達×%;新建×個建制鎮污水處理設施項目,累計建成農村污水處理項目×個、治理設施×個,行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。
(四)全面改善城鄉生活品質。統籌城鄉均衡、整體發展,進一步優化空間布局,編制完成×國土空間規劃初步成果和塔洋等×個鎮(區)總規、控規以及東升等×個片區(墟)控規,有效促進城鄉融合發展。常態化開展五大文明創建活動和九大專項行動,廣泛動員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛工作,順利通過“全國文明城市”復審測評和“國家衛生城市”省級復查。強化城市精細化管理,主要街道實現每日清掃不少于×次,主次街道補種花木、草坪近×萬平方米,修復破損瀝青路面、人行道等零星工程×處,嘉積城區全面擴容提質。扎實推進“百鎮千村”建設,累計建成×個省級美麗鄉村。持續推進農村人居環境整治和“廁所革命”,圓滿完成×個行政村村莊清潔行動任務,農村衛生戶廁覆蓋率達到×%,全面展現鄉村新風貌。持續加大對“兩違”和農村亂占耕地建房的整治力度,全年拆除×處違法建筑共計×萬平方米,核查完成國家、省下發農村亂占耕地建房圖斑×個。嚴格落實網格化巡查防控機制,加強日常動態巡查監管,實現新增違法用地早發現、早報告、早制止。
市委常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,充分發揮黨總攬全局、協調各方作用,更好凝聚方方面面的智慧和力量,全力畫出×最大同心圓。
(一)持續推進社會主義民主政治建設。始終把人大、政協工作作為市委常委會重要工作來抓,切實加強和改進黨對人大、政協工作的全面領導。全力支持市人大及其常委會依法履行職責,開展依法監督事項×個,促進“一府兩院”工作更加有序有效,建設完成×個村級人大代表聯絡站,有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能,引導全體政協委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協商。探索開展基層協商民主試點工作,完成鎮級試點×個、社區試點×個、村級試點×個,超額完成省政協下達試點任務,被省政協選做典型案例在省政協七屆十五次常委會會議上作經驗交流。進一步鞏固壯大愛國統一戰線,全力支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士開展工作,加強黨外代表人士隊伍建設、民營經濟統戰工作、民族工作、宗教工作和港澳臺海外工作,疫情防控期間全市統一戰線累計捐款捐物×萬元。全面加大對群團工作的支持、保障力度,積極為工青婦等群團組織開展工作創造條件、提供平臺、解決困難,×入選共青團中央確定的《中長期青年發展規劃(×—×年)》縣級試點。
(二)扎實推進社會主義法治建設。堅持總體布局,統籌推進全面依法治市,法治政府建設進程不斷加快。高質量配合完成中央依法治國辦實地督察工作。制定《×市執法事項清單》《×市鎮級行政處罰事項賦權清單》,進一步規范行政執法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態環境、垃圾處理、食藥品安全等領域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村(居)法律顧問簽約參與全市×個村(居)法律顧問工作,實現村居法律顧問的全覆蓋。積極開展法律援助維權行動,受理法援案件×件,為受援人挽回經濟損失×萬元。深入推進“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動,扎實推動法治進鄉村、進社區、進校園、進機關,兼職法治副校長實現全市各類中小學全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學法,引領全市黨員干部深入學習《憲法》《民法典》,全面增強黨員干部法治思維。
(三)全力維護社會大局和諧穩定。堅持發展新時代“楓橋經驗”,深入開展矛盾糾紛排查調處專項活動,全市成功調處各類矛盾糾紛×件。嚴格落實安全生產責任制,加強風險管控、應急管理體系和能力建設,全市安全生產形勢保持總體平穩。健全完善退役軍人三級服務體系,全力做好涉軍群體維穩工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛機制建設,有序推進社管平臺試點建設,扎實開展“三無”船舶清理整治,強力推進掃黑除惡專項斗爭、新一輪禁毒三年大會戰、反走私、打擊整治電信網絡詐騙專項行動取得積極成效,“平安×”創建水平持續提升。
市委常委會堅決扛牢管黨治黨政治責任,以黨的政治建設為統領,統籌推進黨的各項建設,全面從嚴治黨持續走深走實,為ד十三五”勝利收官提供了堅強有力的政治保證。
(一)堅持和完善黨的集中統一領導。市委常委會注重持續加強班子自身建設,市委常委班子成員帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導。加強和改進市委常委會工作,嚴格遵守執行《中共×市委工作規則》《市委常委會議事規則》,不斷提高黨內政治制度執行力。嚴格執行重大問題請示報告制度,對事關×發展重點問題、重大工作進展及時向省委及省委主要領導請示報告。認真貫徹執行民主集中制,全年召開×次市委常委(擴大)會議,切實做到集體領導、民主決策,涉及“三重一大”等重要事項均充分聽取各方面意見,推動市委決策科學化、民主化、規范化、法治化。嚴格落實全面從嚴治黨責任,市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責”和遵守執行黨內法規制度,在推動決策落實、持續改進作風、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴格落實黨管武裝制度,民兵調整改革成效考核排名全省第一。廣泛開展“雙擁”工作,新時代軍民融合深度發展局面持續鞏固。
(二)扎實做好新時代意識形態領域工作。加強黨對宣傳思想工作的全面領導,深入貫徹落實《中國共產黨宣傳工作條例》,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態,將意識形態工作納入市委常委會年度工作要點,市委常委會×次專題研究意識形態工作。修訂完善《×市黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》,進一步壓實全市各級黨委(黨組)責任。持續鞏固壯大意識形態主流陣地,市融媒體中心順利通過省委宣傳部驗收,成為全省首批兩個驗收合格的縣級融媒體中心之一。創新開展“文藝黨課”,不斷增強社會主義意識形態凝聚力引領力。積極構建網上網下一體的主流輿論格局,主動加強與中央和省主流媒體互動,全年新華社、央視、人民日報等央媒刊播×新聞報道×篇,xx日報、xx廣播電視總臺等省媒刊播×新聞報道×篇。深入開展ד清朗”專項行動,對市內×家網站平臺開展全面檢查,強化網絡輿情監管,累計監測到輿情信息×條,針對突發輿情編制輿情專報×期,有效防止輿情事件進一步發酵。
(三)強化基層黨組織建設。堅持把政治建設擺在首位,貫徹落實新時代黨的組織路線,不斷鞏固深化“
不忘初心
、牢記使命”主題教育成果,統籌開展各類理論宣講和主題實踐活動×余場。全面強化黨員教育管理監督,強化“學習強國”應用推廣,全市黨員活躍用戶×萬人。扎實推進黨建引領鄉村治理體系試點,博鰲鎮沙美村探索形成的“四級化事法”成功入選第二批全國鄉村治理典型案例。深入實施基層黨建“×”工程,沙美黨建新標桿案例入選省委深改辦《制度創新交流》。統籌推進各領域黨建工作,在農村和城市分別探索推進“美麗鄉村黨建客廳”和“城市黨建聯盟”等黨建新模式。持續優化基層黨組織體系建設,新組建×個“兩新”黨組織,非公經濟組織和社會組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個軟弱渙散村(社區)黨組織,清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村(社區)干部,提早為明年村級組織換屆儲備×名后備干部,基層戰斗堡壘進一步夯實。(四)建設忠誠干凈擔當的高素質干部人才隊伍。突出“好干部”標準,堅持德才兼備、以德為先,人崗相適、人事相宜的原則,全年提拔交流干部×批×人次?!皟炃喟唷备刹颗囵B經驗做法在全省組織部長會議上作經驗交流。嚴格穩妥推進公務員職務與職級并行制度落實,全年公務員職級晉升×人次。堅持在自貿港建設、疫情防控、脫貧攻堅、重點項目建設等一線磨煉干部,全年選派優秀年輕干部到省直機關單位和內地自貿區等地掛職×人、到鄉鎮一線歷練×人、到重點項目和征地一線實踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級別層次黨員干部主體培訓班×期,培訓×人次。圍繞“三地兩區一中心”戰略定位,聚焦重點產業和民生事業需要,累計引進各類人才×多名。
(五)持之以恒正風肅紀反腐。持續鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,全年受理問題線索×件,處置問題線索×件,立案×件×人。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,緊盯“四風”隱形變異新動向和節假日重要時間節點,全年查處違反中央八項規定精神和“四風”問題×人次×家單位。聚焦疫情防控開展監督檢查,查處疫情防控工作中失職失責、不擔當不作為等形式主義、官僚主義問題×人×家單位。持續加大對掃黑除惡、扶貧領域和群眾反映強烈問題線索核查處理,全年受理涉黑涉惡問題線索×件,立案×件×人,深挖徹查農村征地補償費分配管理使用違紀違規問題,對×名村小組長進行立案審查調查。高效推進公共工程和土地出讓項目跟蹤監督,實現對×個公共工程和土地出讓項目全方位監管。全年部署開展四輪市委巡察,十三屆市委巡察全覆蓋目標達到×%,巡察利劍作用進一步彰顯。
各位委員、候補委員,同志們,以上報告的是市委十三屆九次全會以來市委常委會的主要工作。這些工作成效,是在紛繁復雜的國內外形勢,特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊下取得的,成績來之不易,這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結果,是黨中央和省委堅強領導的結果,是全市廣大黨員干部群眾團結一心、奮力拼搏的結果。在此,我代表市委常委會,向關心和支持市委工作的各級領導、社會各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝!向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅和經濟社會發展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意!
在總結回顧工作成績的同時,市委常委會也清醒認識到工作中還存在一些不足,特別是對標省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如,推動×融入新發展格局的具體思路還不夠清晰;發力“三地兩區一中心”建設的工作舉措還不夠多;基礎設施和民生保障等方面欠賬仍然較多;高層次人才偏少的問題尚未有效解決;營商環境仍需持續優化改善;極個別黨員干部思想僵化、觀念陳舊,不敢擔當、慢作為;黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨還需向縱深推進,等等。對這些不足和問題,市委常委會將在今后的工作中采取有效措施,認真加以解決。
請各位委員和同志們對市委常委會工作提出意見和建議,以幫助我們進一步加強和改進工作。
市委全會工作報告范文篇五
市委書記楊愛國在市委第七屆第十一次全會上指出,2021年組織實施各項工作,為十四五規劃目標的順利實現和社會主義現代化尚志建設的新征程開啟了良好的局面和良好的步伐,重點做好四項工作。
(1)專注于經濟建設中心,努力提高發展質量和效益。
堅持把發展經濟的重點放在實體經濟上,以完善供給體系、提高供給質量為主要方向,圍繞做好三大文章,把握兩頭兩尾,打好經濟基礎,促進我市經濟發展,提高質量和效率。
第一,謹終如始,做好疫情防控工作。始終收緊疫情防控的弦,堅持平戰結合,做好疫情防控的正常工作,不放松做好外防輸入、內防反彈的工作,確保疫情不會有大規模輸入和反彈。引導公眾養成良好的衛生習慣。
第二,加快建設新的產業體系。以融入國內大循環為主,充分利用國內外兩個市場和兩個資源,認真落實擴大內需戰略,更大努力擴大對外開放,加快構建多點支撐、多產業并舉、多元化發展的4以3產業體系,產業振興帶動全面振興。
第三,積極培育經濟發展動力。加強抓項目是抓發展的共識,緊跟43產業體系,按照規劃一批、引進一批、建設一批、投產一批的思路,按照地圖、精準對接,重點引進一批科技含量高、拉動作用強、財稅貢獻大、就業多的優質項目,增加經濟增長的動力。
第四,著力完善創新發展體系。扭轉供給側結構改革,注重需求側改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發揮政府作用,努力鞏固、增強、升級、暢通,開辟堵點,彌補不足,貫穿生產、分配、流通、消費等各個環節,形成需求牽引供給、創造需求的更高水平動態平衡。
(二)協調城鄉協調發展,努力形成平衡發展的新格局。
堅持以城帶鄉的發展戰略,按照一城崛起,多點保衛,全面繁榮的總體思路,加強農村振興和新型城鎮化的雙輪驅動,加快形成城鄉互聯互通、優勢互補的協調發展新格局。
第一,促進城鄉區域協調發展。牢固樹立全球規劃、全球一體化的發展理念,尊重城鄉建設發展的客觀規律,科學編制《尚志市國土空間總體規劃》,構建城鄉平衡的空間結構和產業互補鏈,因地制宜、布局緊湊、節約土地、保護環境,實現基礎設施互聯互通、生態環境共保共治、公共服務共建共享。
第二,建設功能完善的主城區。加強尚志鎮中心城區主戰場和主陣地建設,加快東浦新區建設和舊城改造升級,優化主居住區、工業園區、商業區和教育醫療區的空間布局,努力打造宜居、經營的現代主城區。
第三,建設特色宜居宜業城鎮。堅持因地制宜、體現特色、突出重點、加強支撐的原則,打造一批具有鮮明地域特色、完善公共服務、強大產業支撐、優良生態環境的新型特色產業城鎮和著名文化旅游城鎮。
第四,全面實施農村振興戰略。嚴格執行四不摘要要求,加強產業、就業、消費等后續扶貧措施,實時監控、及時幫助、防止扶貧,鞏固扶貧成果與農村振興的有效聯系。
(3)全面推進改革開放,努力增強發展活力。
堅持問題導向和目標導向,加強宏觀思維和頂層設計,重點突出矛盾和問題,不斷增強改革的整體性、系統性和協同性,深化質量變革、效率變革和動力變革,為促進尚志經濟社會乘風破浪、穩步前進賦予強大動能。
第一,延伸招商引資觸角。進一步完善招商引資機制,深化實踐招商分局模式,重點面向渤海、長三角、珠三角等經濟發達地區,廣泛采用現場招商、園區招商等多種方式,實行網格化、地毯式跟蹤對接,不斷提高招商引資的準確性和命中率。
第二,營造開放包容的環境。繼續深化商業體制改革,全面實施證照分離,著力推進照后減證,降低企業開辦成本。堅持承諾即開工的審批模式,不斷實施店小二服務體系和管家服務體系。全面推進智能政務1/6項目實施,不斷推進一窗受理、綜合服務改革,逐步擴大政府服務大廳無差別受理事項覆蓋面,加快打造網上隨時辦、全球就近辦、簡單快捷辦的一網通辦尚志版。
第三,完善基礎設施條件。加快經濟開發區升級步伐,編制完善園區詳細規劃和產業規劃,合理開發利用園區土地,促進園區基礎設施建設科學有序。積極爭取資金,推動開發區新區擴區、市政基礎設施及配套工程盡快落地。
(4)努力促進成果共享,保障和改善民生。
為了滿足人們日益增長的美好生活需求,它是高質量發展的出發點和立足點,量力而行,盡力而為,做好民生實事,彌補民生不足,讓人們感到更充實、更安全、更可持續。
第一,提高公共服務供給。落實德育人的根本任務,促進教育的優質發展,全心全意做好人民滿意的教育。大力推進學前普惠教育發展,全面啟動尚義幼兒園等4個公共園區招生。加快城鄉義務教育一體化步伐,積極改善辦學條件,促進區域聯盟發展,促進資源共享。加大高中教育普及力度,突出職業教育專業化、特色化,培養高素質尚志建設者。
第二,完善社會保障體系。根據兜底線、織密網、強機制的要求,著力構建全民共享、城鄉統籌、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。繼續推進社會救助體系建設,嚴格執行城鄉低保審批制度,不斷推進農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接。
第三,促進居民就業增收。實施就業優先戰略,搭建就業雙向服務平臺,加強公共就業創業服務體系建設,完善人力資源信息平臺等基礎設施建設,實現城鄉就業平等化目標。全力發展服務業和勞動密集型產業,有效生成新的就業崗位。
第四,創新市域社會治理。加快社會治理現代化,構建黨委領導、政府責任、群體援助、社會協作、公眾參與的社會共治格局,推進更高水平的平安尚志建設。堅持和發展新時期的楓橋經驗,深入開展學東萊活動,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。全面加強網絡安全體系和能力建設,堅決防范解決網絡意識形態風險挑戰。
第五,加強生態環境保護。深入實施生態立市戰略,認真準備迎接第二輪中央環境保護檢查員。繼續做好環境安全工作,提高環境風險防控能力。深入開展大氣污染防治行動,扎實做好秸稈禁燒和綜合利用,推進散煤替代改造,加強現場粉塵控制,改善空氣環境質量。