為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

清廉企業建設實施方案 國企篇一

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對企業的絕對領導，推動全面從嚴治黨向企業延伸，引導廣大企業經營管理者將誠信廉潔、守法經營的發展理念融入企業制度、文化和經營活動中，完善企業治理結構和內控機制，加強企業內部腐敗問題治理，不斷推動企業誠信合法經營、落實生產安全責任、維護勞動者合法權益、保護生態環境，全面建成清廉程度高、政商關系純的優良政商環境。

（一）強化組織領導，完善工作機制

1.建立健全組織領導機制。將企業廉政文化建設作為促進企業高質量發展的重要內容，建立完善由市經信局、市市場監管局和市國資委為責任部門的工作推進機制，分解落實任務，做到有計劃、有安排，任務明確、責任落實。成立“清廉企業”建設領導小組，下設領導小組辦公室，定期召開領導小組聯席會議和領導小組辦公室工作會議，強力推進“清廉企業”建設。

〔責任單位：市經信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監管局〕

2.強化主體責任落實。督促相關企業認真落實黨風廉政建設主體責任，把廉政建設作為企業“一把手”工程，強化“一崗雙責”，堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業黨風廉政建設與項目審批、資金申報、獎勵評優等掛鉤，實行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀律的企業當年一律不予支持。

（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監管局）

3.切實加強國企領導班子建設。加快推進“清廉國企”建設，把黨風廉政建設與反腐敗工作重要內容融入國資國企改革發展穩定大局，制定《市國資委系統黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設主體責任責任清單和任務清單，提升“清廉國企”建設在企業年度領導班子考核中的比例和權重。

（責任單位：市國資委）

（二）加強制度建設，拓寬教育渠道

4.構建“親”“清”政商關系行為規范。向全市重點企業發放《規范政商交往構建“親”“清”政商關系行為規范》，加快推進“親清政企通”服務平臺推廣和應用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動政商交往親而有度、清而有為。

（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監管局）

5.指導民營企業建立現代企業制度。完善企業法人治理結構、促進企業科學決策、規范企業內部管理，重點加強關鍵崗位和環節監控，健全工程招標、物質采購、產權轉讓、資產租賃、財經管理等各項內控制度，加強工程建設項目管理，超前化解權力運行中容易引發腐敗問題的風險。推進民營企業建立現代企業制度，對已建立并運行現代企業制度的優秀示范企業予以獎勵。

（責任單位：市市場監管局，市經信局）

6.深化法規紀律教育。舉辦企業經營管理者專題培訓班，將企業廉政宣傳教育融入各類培訓，加大法制觀念培養，不斷提高企業經營管理人才依法經營和管理現代企業的能力。督促指導企業將廉政教育納入職工教育計劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。

（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監管局）

（三）優化營商環境，助力破解難題

7.深入推進“清廉機關”建設。著力提高機關黨的建設質量，為推進“清廉企業”建設提供強大動力和堅強保障。優化機構設置和職能配置，完善機關內部管控制度和監督檢查機制，發揮有效市場和有為政府作用。持續深化“放管服”改革，主動作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環節。推行行政審批“無差別受理”新型服務模式，整合優化業務辦理流程，實現“一窗受理、集成服務”。

（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監管局）

8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業服務途徑，通過座談會、懇談會、走訪調研，建立微信群、qq群、公眾號等方式，及時掌握和解決企業訴求；開辟企業服務綠色通道，加強部門之間的協調溝通，提升企業服務效率水平。

（責任單位：市市場監管局，市經信局、市國資委）

9.為企服務解難題。拓展企業服務渠道，通過市中小企業服務中心公共服務平臺，積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業全覆蓋大走訪，積極宣講和推動政策落實，收集整理和協調解決企業發展難題。

（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監管局）

（四）黨建引領發展，倡導廉潔從業

10.加強企業黨組織建設。指導符合條件的企業建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向，突出政治功能，推動企業黨組織全面進步、全面過硬。市場監管局要加強小微企業黨組織建設，擴大企業黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業黨建盲區。市國資委要持續推進國有企業黨支部標準化、規范化建設，持續整頓軟弱落后黨支部。

（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監管局）

11.積極發揮黨員和黨員領導干部廉潔引領作用。弘揚企業家精神，引導企業在經營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權，自覺遵守法律法規，自覺履行法律義務。推進企業誠信評價體系建設，引導企業打造“廉潔守法、誠信經營、服務社會”的經營理念和企業文化，堅守廉潔從業底線。

（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監管局）

12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設企業黨組織主體責任，建立健全國有企業清廉文化建設機制，推進清廉文化“進企業、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動，形成全員參與清廉文化建設的局面。發揮國企清廉文化的引領示范作用，打造國企標桿示范點，為營造風清氣正的社會環境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。

（責任單位：市國資委，市經信局、市市場監管局）

（一）加強領導壓實責任。部門黨委（黨組）要堅決扛起實施“清廉企業”建設的政治責任，明確責任要求，分步驟、分階段推進落實。各級企業黨組織書記和企業主要負責人作為第一責任人，對黨風廉政建設負全面責任，強化分管領導履行“一崗雙責”意識，把黨風廉政建設工作融入分管領域日常業務工作。

（二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業黨組織要聚焦“清廉企業”建設，積極創新傳播方式，充分發揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用，深入宣傳進展動態、工作成果，以點帶面、整體推進、形成合力，打造一批典型做法和樣板經驗。

（三）強化督導嚴格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業”建設任務要求，定期開展監督指導，要將“清廉企業”建設情況納入單位目標績效考核。領導小組將適時對清廉建設情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進不力以及協作配合不到位等問題，依據有關規定嚴肅追責問責。

清廉企業建設實施方案 國企篇二

為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，根據上級黨委紀委文件精神，為進一步加強我庫黨風廉政文化建設，引導全體黨員干部筑牢思想道德防線，推動反腐倡廉工作的深入開展，特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求，通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動，發揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用，營造良好的“敬廉崇潔”氛圍，提升全體黨員干部的黨性修養和廉潔自律的意識，構建符合儲備庫工作實際，具有儲備庫特點的廉政文化，為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。

二、組織領導

為切實加強這項工作的領導，儲備庫成立廉政文化建設領導小組，由庫主任王林同志任組長，裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長，孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在人保科。

三、主要內容

(一)加強廉政理論知識教育，讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式，堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行理想信念和從業道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀國法教育、科學發展觀教育。每月組織一次主題教育，學習時間不少于1小時。必學篇目包括：《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。

（二）推進廉政文化建設，開展“六廉活動”。認真組織好以下活動，即：組織黨員干部簽定“廉政責任狀”；組織黨員干部研讀一本廉政書，做好讀書札記；組織觀看一部廉政影片；廉政文化延伸到全體干部職工，開展“廉潔從業、創新發展”主題教育活動；建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄，加強學習教育，促進廉政文化建設。

（三）加大廉政文化宣傳的聲勢和效果，營造廉政文化氛圍，擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內容，充分利用現有庫建網站、宣傳欄等載體，講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業之風，把廉政文化滲透到工作各個環節，形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。

（四）深入開展“廉政文化進企業”活動，是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段，我庫要開展以下活動：

1、配備廉政教育書屋，籌集資金，購置廉政書籍書架，認真開展黨員干部廉政文化教育活動；設立廉政教育專欄，在庫內積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。

2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室，以發揮警示和明示作用。

3、建立廉政警示語文化走廊（以簡潔易懂的廉政警示語，制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上），時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦，不斷強化自己的廉潔從業開拓創新意識。

4、建立領導干部上廉政課制度，每年至少講授一次廉政課。

5、在庫網站開設廉政文化專欄。

6、在庫內開展“廉潔從業、創新發展”為主題的教育活動。

7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。

通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規，培養廉潔高效的工作作風，使廣大干部職工時時受熏陶，處處受感染，增強全庫人員的廉潔從業意識，樹立敬業、務實、清廉的形象。

四、目標任務

按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求，根據上級黨委的部署，充分發揮廉政文化進企業在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用，進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業行為，倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，推動廉政文化進企業，不斷提高廣大干部職工的思想政治素質和道德品質水平，逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節約、顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事、廉潔節約、生活正派、情趣健康的良好風氣。

五、幾點要求

（一）高度重視，強化領導。推進黨風廉政建設，迫切需要廉政文化強有力的輿論支持，要充分認識廉政文化建設的重要意義，加強組織領導，黨員干部要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。

（二）豐富和創新載體，廉政文化活動，注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際，把廉政文化建設融入到日常工作之中，使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業之念。

（三）積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑，不斷總結完善，使之逐步走向制度化、規范化、實效化，在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。

(四)加強監督考核，庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實，將廉政文化建設納入年度目標任務范圍，獎優罰劣。

清廉企業建設實施方案 國企篇三

以習近平總書記重要思想為指導，深入貫徹落實黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”工作精神，按照黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，把廉政文化深入到生產經營和企業文化建設中去，營造依法經營、誠實守信、廉潔自律的企業環境和社會氛圍。

通過廉政文化進企業活動的開展，使企業經營者、管理層和黨員干部樹立廉潔從業理念，落實廉潔從業規范。

（一）發出一個倡議，營造輿論氛圍

組織聯合全市10家左右的重點企業的董事長或總經理，共同向全市企業經營者發出倡議書，倡導廉潔從業理念，落實廉潔從業規范，引導企業將廉政文化正確貫徹到企業的日常生產經營活動中去。倡議書在《日報》、《晚報》、《新聞網》等報刊和網絡媒體刊發，營造輿論氛圍，形成社會共識。（綜合與政策法規科負責,規劃投資科配合）

（二）引導“兩個關注”，強化入心入腦

當今社會是一個網絡社會，從網絡汲取信息是人們了解社會動態、判斷時勢發展的重要渠道。為進一步強化廉政教育，延展廉政宣傳陣地，市紀委開通了“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”，實時發布政策信息、廉政動態和各種正能量的宣傳信息，得到了社會各界人士的認可和歡迎，關注人群越來越多。企業是社會經濟的主要單元，企業經營者是落實廉潔從業最主要的踐行者，引導企業經營者對這兩個“微信”、“易信”加關注，是企業經營管理的需要，也是實施廉政文化進企業的需要。要通過下發通知，組織引導全市規上企業經營者對“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”加關注，使企業經營者繃緊廉政這根弦，做到廉潔從業入心入腦。（經濟運行科負責，辦公室配合）

(三)強化三個結合，落實“長、常“二字

開展廉政文化進企業活動是一項長期的系統任務，不是獨立的一項活動，要和日常工作結合起來，做到長期抓、經常抓。

一是和企業家素質培訓相結合。充分發揮“遠程企業學堂”的作用，適當增強企業財務管理、違法違紀案例分析等課程，傳播廉政文化建設內容，提倡艱苦奮斗的優良傳統，為企業廉政建設提供鮮活教材，敲響廉潔治企，廉潔自律的警鐘，促進企業健康發展。（人教科負責）

二是和推進現代企業制度建設相結合。把企業廉政文化建設作為企業文化、企業制度的重要組成部分，統籌推進，在推進和落實過程中，充分結合現代企業制度建設工作，把廉政文化內容作為相對獨立的版塊植入現代企業制度，幫助和引導企業把廉政文化建設融入公司法人治理結構、經營決策機制和分配激勵機制等現代企業制度中，實施同步推進、同步考核和驗收。（綜合與政策法規科負責）

三是和黨的群眾路線領導干部聯系點相結合。在黨的群眾路線教育活動中，局領導班子成員都確立了各自的基層聯系點，要把廉政文化宣傳做為局領導班子深入基層開展黨的群眾路線教育、落實三嚴三實、實施企業運行調度的內容之一，督促落實廉政文化進企業的相關工作，做到經常講，長期抓。（辦公室負責）

（四）培樹一批示范，形成以點帶面

典型是推動工作的榜樣，也是打開工作局面的手段，要通過培樹示范典型，形成以點帶面的工作格局。做為示范點的企業，要充分利用企業的廠報、廠刊、宣傳欄和內部局域網等宣傳設施，加大廉政文化宣傳。有條件的企業要設立企業廉政文化活動中心，在企業的文化娛樂場所，懸掛牌子，購置廉政文化建設的有關資料、圖書、音像制品等，張貼宣傳圖畫，通過示范帶動，大力營造“誠信、守法、尊廉”的良好經營氛圍。

市級廉政文化進企業建設示范點（1個）：老白干集團。市國資委負責老白干集團廉政文化示范點的建設和推進工作。

縣級廉政文化進企業建設示范點（12個，不含濱湖新區）：每個縣市區至少確定1家企業做為廉政文化建設示范企業，由市工信局會同各縣市區工信局共同篩選確定。示范企業的廉政文化建議推進工作以各縣市區工信局為主，市工信局要抓好指導協調工作，并強化督導檢查，確保各示范點上水平、上檔次，強化示范帶動效果。（綜合與政策法規科負責、監察室協助）

活動從2015年6月開始至12月底完成，大致分三個階段進行：

第一階段：動員部署（6月12日至7月10日）

按照市委辦、政府辦[2015]6號文件要求，結合我市的實際情況，明確責任分工、召開專題會議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿，6月25日前結合征求意見完成修改，連同制定的《2015年黨風廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報。

第二階段：組織實施（7月11日至11月30日）

1、倡議書要在7月20日前起草完畢，7月30日前要在報刊、網絡等媒體刊發。

2、引導規上企業對紀檢加關注要在7月15日前下發通知要求，8月20日完成加關注企業統計，確保規上企業加關注率90%以上。

3、縣市區示范企業的篩選要在7月15日前完成通知下發，8月20日前確定示范企業名單。市、縣兩級示范企業確定后，要積極行動，快速安排，抓緊建設，確保11底前完成宣傳陣地硬件設施建設。

第三階段：檢查驗收（12月1日至12月31日止）

12月份，市工信局和市國資委將對市、縣兩級示范企業進行實地檢察驗收，對建設水平高、宣傳效果好的企業做為全市典型上報市委、市政府進行表彰，對行動慢、效果差的，要連同相關縣市區局進行通報。

加強企業廉政文化建設，既是新時期反腐敗工作的需要，也是深入貫徹落實科學發展觀，提高企業管理水平，規范權力運行，不斷增強企業活力，促進企業和諧發展的重要手段。市工信局會同國資委成立廉政文化建設進企業工作領導小組，工信局副局長劉金倉任組長，國資委副主任苑玉廣任副組長，領導小組辦公室設在工信局綜合與政策法規科，何娟任辦公室主任，工信局息培軍、高峻嶺、劉海龍、焦有渠、國資委谷新玲等同志為成員，小組成員要在廉政文化建設進企業工作領導小組領導下，協調本科室人員抓好相關推進工作，領導小組辦公室（綜合和政策法規科）要做好綜合協調，及時上報相關工作進展情況，發現問題隨時提交廉政文化建設進企業工作領導小組進行研究討論，局監察室要按照工作節點要求抓好相關工作的落實，確保全市廉政文化進企業的各項工作落到實處。

清廉企業建設實施方案 國企篇四

根據集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結合公司實際,經黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.

一、組織領導

為實質性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:

組長:黨委書記、總經理

副組長:紀委書記

成員:紀檢監察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員

二、實施方案

1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育.加強示范教育,充分發揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養、自覺行動和生活方式.

2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.

3、大力創新廉政文化建設.依托集團公司現實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.

4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.

5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現場、進社區、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業,使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業環境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業文化、社區文化、家庭文化相結合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業,誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設示范點創意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.

6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發現問題、把握特點、總結經驗、揭示規律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創造的經驗中汲取理論研究的營養.

清廉企業建設實施方案 國企篇五

建設清廉企業是清廉湖北建設的重要內容，是企業高質量發展的重要保障，是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據湖北省委《關于推進清廉湖北建設的意見》，結合企業實際，現就清廉企業建設提出如下實施意見。

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持和加強黨對國有企業的全面領導，引導非公有制經濟人士守法誠信，著力構建良好政治生態，不斷優化營商環境，培育更有活力、創造力和競爭力的清廉市場主體。

（二）主要目標。力爭到“十四五”末，全省各級企業黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善，企業黨員干部職工守紀律、講規矩的意識顯著增強，政治生態顯著優化，清廉文化深入人心，企業運行規范透明，親清政商關系有效構建，職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。

（一）緊盯重點領域關鍵環節，促進清廉國企建設走深走實

1.堅持黨的領導和完善公司治理相統一。全省各級國有企業要深化拓展“黨建入章”成果，全面完成二級及以下獨立法人企業“黨建入章”工作。制定企業黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單，明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東（大）會、董事會、監事會、經理層等其他治理主體的職責邊界，制定各個治理主體議事規則，構建權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理結構，依法治企、合規管理，構建企業內部廉潔防控體系，完善現代企業制度。

2.構建科學高效的國資國企綜合監管體系。全省各級國資監管機構探索推進建立出資人監督和紀檢監察監督、巡視巡察監督、審計監督等統籌銜接、貫通融合機制，增強信息共享、督促整改協同、責任追究協同等方面的監督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制，加強對企業內部巡察工作的指導。全省各級國有企業探索構建黨委領導、紀委統籌，紀檢監察、監事會、財務、法務、內部審計、內部控制、全面風險管理協同聯動的監督體系，促進黨內監督和法人治理監督有機融合。建立健全企業信息公開制度體系和工作體制機制，依法確定主動公開的信息內容，積極穩妥推進企業信息公開工作，努力打造適應市場化、現代化發展需要的陽光企業，自覺接受有關部門監管及社會監督。

3.搭建國資國企在線監管平臺。全省各級國資監管機構按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監管數據指標，積極爭取相關部門支持，加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監管平臺，實現對國有企業“三重一大”等重要事項的實時在線監管。全省各級國有企業要加快數字化轉型，加大數據共享中心建設，構建企業集團組織層級全覆蓋、集團管控業務全覆蓋、集團境內外全覆蓋的數字化管理系統，通過與國資國企在線監管系統互聯互通，實現全方位動態監管。

4.加強對“一把手”等關鍵少數的監督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，全省各級紀檢機關、組織部門、國資監管機構加強對各級國有企業“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執行民主集中制情況的監督檢查以及日常監督，通過駐點調研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業黨組織要加強對下屬企業“一把手”的監督。全省各級國資監管機構和國有企業黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，根據《湖北省黨委（黨組）運用監督執紀“第一種形態”落實主體責任辦法》要求，建立完善工作機制，對歸口管理的企業黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態”進行常態化監督，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業黨風廉政教育指導意見》，堅持經常性教育和集中教育相結合、正面典型教育和反面警示教育相結合,建立常態化宣傳教育機制，鼓勵國有企業結合自身特點探索建立廉政教育基地，豐富宣傳教育活動載體，推動清廉文化建設。

5.強化重點領域專項檢查。全省各級國有企業要嚴格執行國資監管規定，重點在企業改制重組、項目投資、物資采購、資產評估、境外投資經營、選人用人等領域，完善制度建設，構建科學、規范、透明的工作程序，建立全過程監督體系，扎緊制度的籠子。全省各級國資監管機構要定期開展各業務領域制度執行情況檢查，針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查，推動制度有效落實，及時督促企業停止或糾正違規操作，保障國有資產安全。對發現的有關問題線索，及時移送相關部門。國有企業黨組織和紀檢監察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險，依規依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報，對涉嫌違規違紀的問題線索快查快辦，發揮以案示警、以案釋紀作用。

6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發領域，結合國資國企發展大局，堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監管機構會同有關部門統籌謀劃推進國有企業違規借貸專項整治、違規擔保專項整治、國有企業對參股企業“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業負責人履職待遇和業務支出專項整治、國有企業違規出租出借房產問題專項整治等工作，逐個解決影響國企高質量發展的問題和癥結，有效凈化國企領域發展環境和政治生態，深化清廉國企建設。

7.深化正風肅紀反腐。堅持有腐必反、有貪必肅，全省各級紀檢監察機關嚴肅查處靠企吃企、設租尋租、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產等方面的腐敗問題，守護好國有資產。嚴肅查處發生在職工群眾身邊的腐敗和作風問題，對小貪小腐以及侵占群眾利益、造成國有資產流失的問題零容忍。堅持嚴管厚愛結合、

激勵約束并重，認真落實“三個區分開來”“鄂紀勵十二條”，激勵企業領導人員擔當作為，堅決查處誣告陷害行為，為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業黨組織要持之以恒落實中央中央八項規定精神及其實施細則精神，馳而不息糾正“四風”。經常聽取紀檢監察工作情況匯報，幫助解決紀檢監察機構在日常工作中遇到的困難，支持紀檢監察機構履職盡責。

（二）加強宣傳引導，著力推動清廉民企建設

1.引導廣大民營經濟人士依法經營、誠實守信。全省各級統戰部、工商聯持續深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動，引導企業家從自身做起，推進法治企業和誠信企業建設，自覺抵制利益輸送、權錢交易，打牢清廉企業建設的法制基礎。黨員企業家要按照黨章黨規黨紀要求，在清廉企業建設中作示范當表率。

2.引導全省民企加強內部廉潔防控體系建設。全省各級統戰部、工商聯引導民營企業建立現代企業管理制度，完善企業法人治理結構，構建企業內部廉潔防控體系，形成以崗位為點、程序為線、制度為面，權責明晰、流程規范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制，有效實現內部監督、源頭管控。

3.推動民營企業清廉文化建設。全省各級統戰部、工商聯推動民營企業把企業文化、職業道德教育同廉潔文化建設結合起來,以誠實守信、依法經營、廉潔從業為主要內容，積極構建具有行業和企業特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式，在全省各地開展創建清廉企業的倡議活動，引導民營企業家爭做守法誠信清正廉潔楚商，推動廉潔從業理念在企業間和全社會形成普遍認同。

4.發揮行業協會、商會行業自律作用。全省各級統戰部、工商聯、民政部門及各行業管理部門要指導商會在加強自律、促進發展、強化監管等方面發揮重要作用，引導民營企業家樹立正確的發展觀、經營觀和廉潔觀，增強企業自我約束、自我規范的意識。進一步完善行業自律規范、管理規范、道德規范，共同維護市場經濟秩序。

5.加強商業賄賂違法犯罪行為聯合懲戒。全省各級統戰部、工商聯在推薦民營企業家參政議政、評先評優、表彰獎勵中，加強廉潔審核，對被司法機關認定有商業賄賂犯罪行為、被紀委監委機關認定有嚴重商業賄賂違法行為的，依法依規在一定期限內實行“一票否決，

（三）構建“親清”政商關系，優化營商環境開展政企面對面交流活動。全省各級統戰部、工商聯、國資監管機構建立黨政領導干部、部門與企業家的聯系服務機制，定期召開“親清”政商關系座談會，促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。

2.開展服務支持活動。全省各級紀檢監察機關加強到企業就相關職能部門執紀執法情況進行調研，幫助企業解決實際困難。加大正風反腐力度，及時查處各職能部門和黨員干部在涉企管理服務方面“吃拿卡要”、索賄受賄、違規占用企業財物等違紀違法行為和不作為、慢作為、亂作為的典型案件，凈化政治生態，

優化營商環境，維護市場秩序。全省各級工商聯加強非公企業投訴服務平臺建設，高效受理、辦理企業投訴服務事項。

3.加大清廉企業先進典型的宣傳力度。全省各級國資監管機構、工商聯對我省企業加強清廉建設的經驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體，線上線下結合，用好微信、微博、移動客戶端，打好“組合拳”，提高宣傳輻射力和影響力。

4.強化企業依法經營責任。全省各級國資監管機構、工商聯抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育，推動企業清廉文化建設。推進誠信體系建設，倡導全省企業爭做依法依規經營、重合同守信用，遵守商業道德、生產安全、勞動者權益保護、生態環境保護等方面的表率，守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不逃廢債的底線。

（一）宣傳動員階段（2021年9月一10月）。將清廉企業建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內容，采取召開工作部署會、現場調研等形式，積極宣傳清廉企業建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內容，提高企業各級黨組織對清廉企業建設工作重要性的認識。通過開辟網絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發企業刊物等多種方式宣傳清廉企業建設有關內容，營造良好的工作氛圍。

（二）制定工作方案階段（2021年11月一12月）。各企業按照《關于推進清廉湖北建設的意見》（鄂發〔2021〕21號）和本實施意見要求，建立完善清廉企業建設的領導機制和工作機制,成立工作專班，認真研究制定符合本企業實際，具有可操作性、可執行性、可檢驗性的工作方案，明確具體任務和工作責任，鼓勵大膽探索創新，確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業將工作方案分別報各主管部門。

（三）全面推動階段（2022年1月一12月）。各企業對照本實施意見，全面推動清廉企業建設工作。對已開展的工作進一步進行深化，鞏固工作成果；對正在開展的工作進一步完善，強化工作效果；對未開展的工作，抓緊時間落實，確保工作保質保量完成。在推動過程中，各企業要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查，在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向，對存在的問題，要深入分析原因，找準病灶、靶向治療、抓源治本，該建章立制的要建章立制，該檢查督辦的要檢查督辦，該追責問責的要追責問責。各企業將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。

（四）深化鞏固階段（2022年7月起持續推進）。2022年7月一2024年12月，各主管單位根據工作實際情況，重點開展三項行動，強化清廉企業建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業執行國資監管制度的情況進行專項檢查，每年對突出問題開展專項抽查，推動制度有效落實。二是開展專項調研。適時對清廉企業建設情況開展專題調研，研究存在的問題，提出解決問題的舉措，指導推動企業深化清廉企業建設的成果。三是開展專項整治。在企業全面排查的基礎上，針對重大問題、突出問題適時開展專項整治，對存在的問題進行整改，做到見人見事見責任。2025年上半年，各企業對清廉企業建設情況進行階段性總結，于6月底前將總結報各主管部門。下半年，清廉企業建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量，對企業清廉企業建設情況進行階段性評估，對企業好的經驗做法進行積極廣泛宣傳，對發現的問題進行通報，推動建立清廉企業建設長效機制。

（一）加強組織領導，壓實主體責任。把清廉企業建設作為全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措和抓手，加強組織領導，強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯牽頭，省紀委監委機關、省委組織部、省委統戰部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監管局等相關責任單位共同參與的清廉企業建設領導小組，準確把握清廉企業建設中的重點和難點，統籌指導督促各企業開展清廉企業建設工作。建立省市縣三級聯動機制，加強組織領導，整體謀劃部署，統籌協調推進，層層抓實清廉企業建設各項工作。各企業要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監察機構監督責任“四責協同”的責任機制，確保工作取得實實在在的效果。

（二）健全督查制度，強化督查督辦。清廉企業建設領導小組通過多種方式總結工作、交流經驗，宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報，及時了解掌握工作進展情況，及時總結推廣好經驗、好做法，促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業建設的年度工作計劃，年底對清廉企業建設工作進行考核,考核結果與企業負責人經營業績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的，將嚴肅追責問責。將落實清廉企業建設情況納入巡視巡察、日常監督的重要內容。每年底，企業黨組織要向主管部門、上級紀檢監察部門書面報告清廉企業建設工作進展情況。

（三）加強宣傳引導，營造良好環境。加強輿論引導，充分發揮各類媒體、平臺作用，加強對清廉企業建設的宣傳，引導全省各級各類企業廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業建設的認同、支持和參與。充分發揮企業各級黨組織、工會、共青團的作用，開展形式多樣、豐富多彩的創建活動，營造有利于清廉企業建設的良好氛圍。加強清廉企業建設的理論研究和經驗總結，形成一批可復制、可推廣的經驗做法，為打造“政治生態好、用人導向正、干部作風實、發展環境優”的清廉湖北作出應有的貢獻。

清廉企業建設實施方案 國企篇六

各規模以上工業企業、局內各股室：

為深入貫徹落實《關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》（x委發［xx］12號）和區紀委關于加強廉政文化建設的安排部署，進一步推進企業廉政文化建設，促進企業健康、持續、和諧發展，特制定如下實施方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以促進企業發展為目標，以“誠信廉潔、依法經營”為主題，以全區規模以上工業企為重點，以企業文化教育活動為載體，堅持以點帶面、逐步推進，深入開展廉政文化進企業活動，充分發揮廉政文化在企業經營管理中的教育、示范、熏陶、導向作用，營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好企業風尚，促進企業誠信經營、廉潔經營、依法經營，進一步提升企業的整體形象，增強企業的向心力、凝聚力和綜合競爭力。

通過廉政文化進企業活動，使企業經營者進一步認識廉政文化建設的重要意義，自覺地把廉政文化融入到企業生產經營管理和企業文化建設之中，反腐倡廉的企業環境和輿論氛圍得到改善，誠信經營、廉潔經營、依法經營的理念逐步樹立，初步建立起以廉政理論為統領、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以廉政制度為基礎的企業廉政文化體系。

圍繞“誠信廉潔、依法經營”的主題，將廉政文化融入到企業生產經營管理和企業文化建設各個環節，切實加強廉潔從業教育，深入開展豐富多彩的廉政文化活動，積極創建廉政文化宣傳陣地，健全完善廉政經營各項管理制度，進一步增強企業員工特別是經營管理者廉政意識和能力，在企業營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點要開展好“六個一”活動：

1、召開一次座談會。組織部分重點企業主要負責人召開廉政文化進企業座談會，圍繞廉政文化進企業展開座談研討，統一思想，明確要求，形成共識，增強企業加強廉政文化建設的主體意識。

2、發出一份倡議書。業向全區企業發出以“誠信廉潔、依法經營”為主題的倡議書，營造輿論氛圍。

3、開展一次廉潔從業教育。各企業要圍繞“誠信廉潔、依法經營”的主題，通過講座、報告會、上廉政課、崗位廉政培訓等形式，加強對企業經營管理者和企業員工遵紀守法教育、社會公德教育和職業道德教育，切實增強誠信經營、廉潔從業意識。同時，要創新載體，通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動，使企業管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。

4、建立一批廉政文化設施。各企業要創造條件，通過設立廉政文化宣傳欄和、在企業網站和企業簡報上開辟廉政專欄、、在辦公室等顯眼位置懸掛廉政格言警句等方式，加強廉

政文化宣傳陣地建設，在企業內部營造濃厚的廉政文化建設氛圍。

5、健全一系列廉政制度。各企業要從實際出發，將廉政文化與企業生產經營相結合，將廉政思想融入企業各項管理制度中，深入推進廠務公開和民主管理，建立健全財務管理、資金管理、產品銷售、工程建設、物資采購、合同管理、勞動人員管理等工作的內部監督制約機制，強化對權力行使和資金運作的監督，在制度上保證廉潔從業。

6、開展一次服務企業互動交流活動。結合科學發展觀活動，組織開展以“依法保障企業合法權益，提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動交流會，幫助企業增強發展信心，積極為企業排憂解難，助推企業解困，促進企業發展。

1、加強領導，精心實施。要充分認識加強企業廉政文化建設的重要性和必要性，切實加強對廉政文化進企業工作的領導，落實工作責任，形成工作合力，精心組織實施，加強指導督促切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業作為廉政文化進企業的實施者、參與者，要充分發揮責任主體作用，切實加強對廉政文化建設的領導，建立組織機構及辦公室，落實專人負責，積極提供組織保證。要把廉政文化建設工作列入重點議事日程，制訂切實可行的工作方案，投入必要的人力、物力、財力，認真抓好實施。

2、注重結合，講求實效。各企業要結合各自實際，把廉政文化建設融入到企業經營管理中，融入到企業文化建設中，

融入到企業黨建工作中，融入到企業員工的日常管理和教育培訓中，通過廉政文化建設推進各項工作開展，切實提高廉政文化建設的針對性和有效性。要立足當前，著眼長遠，從機制、制度、管理、經營觀念等方面解決企業廉政文化建設傾向性和深層次的問題，防止重形式、輕內容，重過程、輕效果的現象，不斷鞏固和擴大廉政文化成果。

3、創新載體，形成特色。各企業要結合企業的特點、不斷探索、不斷創新廉政文化創建方式，使廉政文化進企業活動更廣泛、要扎實地落到實處。要在充分利用現有企業宣傳欄、企業網站、企業簡報等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎上，不斷創新載體，豐富廉政教育內涵，開展豐富多彩的廉政文化活動，促進廉政文化形式更加新穎多樣，成效更加明顯。要善于探索、總結、提煉、發展，為營造良好的廉政文化氛圍展示看點、亮點，形成特色。