每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編幫大家整理的優質范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

教育提案篇一

案由：

“在家上學”又稱“在家教育”，是一種以家庭為主要教育場所、通常由父母或家庭教師組織開展的教育活動。在家上學起初是流行于美國等西方國家的一種青少年教育成長方式。上世紀中葉，主要在宗教家庭產生，逐漸發展成為一種得到廣泛認可的教育形式。美國x年有超過200萬的孩子在家上學，占美國k12學齡兒童的3%-4%。在我國，根據21世紀教育研究院x年發布的調研報告，我國大陸“在家上學”的學生約1.8萬，以北京、上海、廣東等東部發達地區為主，最著名的例子是童話作家鄭淵潔在家培養了自己的兒子鄭亞旗。

“在家上學”由父母在家中自主安排子女的教育，有利于克服大一統學校教育的弊端，因材施教，對學生進行個性化的教育;有利于多元文化的傳承和多樣化的教育創新;有利于兒童的身心健康、個性發展和自主學習能力的培養;有利于學習型家庭和學習型個人的建設，順應了社會利益分化、教育需求多樣化的發展趨勢，是對公立教育單一教育模式的豐富和補充，從而增加了教育的多樣性、選擇性，是學習化時代一種嶄新的教育探索。美國有研究顯示，“在家學習”的學生學科成績普遍好于公立學校學生，而且他們的社會心理和情感指數也高于平均值。“在家學習”作為一種新的教育途徑和選擇，已經得到很多國家和地區政府的認可，美國、中國臺灣等地都出臺了與之相關的法案或條例。

在我國，雖然“在家學習”已成為相當一部分人真實生活中的選擇，但還是會遇到一些困難。20xx年修訂的《義務教育法》雖然存在著制度創新的空間，在第十四條中規定：“自行實施義務教育的，應當經縣級人民政府教育行政部門批準。”給予了地方政府很大的自主空間，地方政府可以通過地方立法對“在家學習”做出探索和規定，但在操作上并不容易。由于沒有完整的義務教育階段學歷，“在家學習”的孩子想要參加中考、高考時，學籍不完整導致這些孩子沒有報考資格。因此，“在家上學”者通常采用的做法是事先遞交申請，通過“走后門”在公辦學校保留一個學生學籍，為將來留條后路。但隨著考試招生制度改革，只有學籍卻不去上學的孩子，可能會缺少學校提供的綜合素質評價記錄，依然會有升學障礙。

“在家學習”的孩子大多來自于家庭收入較高的精英群體，因此越來越多“在家學習”的孩子選擇了海外留學，導致大批優秀人才和大量教育消費外流。而少數財力不足，無法出國留學的“在家學習”的孩子，則可能因為學籍等各種原因失去進入大學的機會。這些孩子大多個性強，在某方面有獨特的才華，屬于偏才，如果不能進一步深造，將是創新人才培養和高水平大學建設的損失。

建議：

制定“在家上學”條例，為教育創新提供法律依據。

第一，條例應明確“在家上學”的合法性，并搭建“在家學習”者與學校教育的橋梁。給予“在家學習”者合法的學籍，并制定中小學在家學習的學歷認定辦法，使其學歷得到社會認可;制定“在家學習”者參與中考、高考的具體辦法，使其在綜合素質評價等環節能與考試招生制度對接。

第二，條例中應有對“在家學習”的監督和管理辦法。明確縣級教育行政部門對“在家學習”的監督和管理權限。辦法中應對“在家學習”如何申請的流程和條件作出明確規定，教育行政部門需定期審核“在家學習”的相關條件和資源是否具備，如學習場地、經費等。

第三，“在家學習”者應與在公立學校學習的學生享受同等的教育福利。凡是按規定取得學籍的“在家學習”者，可以報名參與各類競賽，處于義務教育階段的“在家學習”者，可以依法享受義務教育階段的一些福利，例如獲得免費書本和取得一定的政府補助等。

建議辦理部門：

教育部

教育提案篇二

隨著我國經濟社會的快速發展，環境污染問題特別是歷史污染累積問題也日益凸顯。造成環境污染的重要原因之一是環境保護執法不嚴。黨中央、國務院高度關注環境保護工作，新環保法實施后，國家各有關部門開始力推環境負面清單政策，尤其關注對企業的監督性監測結果和企業的環境守法信用，為守法企業創造公開透明的競爭環境。在此背景和趨勢下，環保執法能力和效果成為使法律“落地”，維護企業公平競爭環境的首要制約因素。

一、環保執法能力現狀和問題

一是人員不足。x年，我國規模以上工業企業數量為36.9萬個，規模以下的工業企業數量更是數量眾多。此外還有大量涉及粉塵排放的建筑業工地、涉及油煙治理的餐飲企業。面對數量如此巨大的執法對象，環保一線執法人員數量嚴重不足。據統計，x年我國環保系統共有21.2萬人，其中環保機關人員5.3萬人(占25%);環境監察人員6.3萬人(占29.6%);環境監測為人員5.8萬人(占27.3%)。在一些區縣，環境監測大隊的人數僅在個位數，卻需要管理上千家企業。從工作量上看，執法人員擔負著十幾部環保法律法規、數十項環保標準的執行任務，有些地方還要負責核實企業的各種排污數據等很多額外工作。此外，還有很多工業企業特別是規模以下企業以及非法企業藏匿在山區或偏遠農村，前往監測以及執法的時間成本、人力成本很高。

二是執法人員專業素質不夠。環保執法對執法人員的環境保護專業知識要求較高。但基層環保部門學環境出身的執法人員并不多，真正跑一線的很多年輕人更是缺乏系統的行業知識、環保專業知識及執法經驗。在隊伍專業素質方面，專業人員少、持證上崗人員少、獨立操作儀器人員少“三少”現象在基層環境監測站十分普遍和突出。環境保護涉及各行各業，工業行業門類眾多，工藝技術產品千差萬別，環保治理設備層出不窮，這都對環保人員的行業專業知識有很高的要求。

三是執法裝備不足。目前，環保部門依然未被列入執法部門序列，其執法用車、設施等配備受到直接影響。有些地方特別是縣級環保部門，執法設備設施落后，缺乏相應的技術手段。大多數縣級財政沒有環保能力項目建設經費預算，沒有環境監管業務運行經費，導致儀器裝備無法購置，上級配置的儀器設備難以更新、維護和正常使用。基層環保部門環境應急體系不完善，應急監測數據庫、應急環境監測儀器配備薄弱，環境預警檢測手段不足，缺乏對污染事件應急監測和快速診斷能力;鄉鎮企業導致農村環境問題日益突出，鄉鎮一級的環保機構基本處于空白，大多數鄉鎮沒有環保機構和專職人員。

四是環保執法強制力不足。由于法律未授予環保執法人員直接的強制執行權力，沒有工商、稅務、公安等部門擁有的扣押、查封、凍結、沒收等權力，因此，環保執法人員經常會遇到消極抗法、暴力抗法現象。由于環保執法專業性強，執法人員自由裁量權過大，缺乏對執法人員有效的監督和檢查機制，滋生相關腐敗，環保執法的公正性公平性也頗受質疑。同時，還存在部分領導環保意識不高，以發展經濟為由干預環保執法等現象。

二、加強環保執法能力的建議

一是清楚定位環保部門職責。重新考慮環保部門定位，將更多的機關人員調劑到環保一線執法崗位。聘用環保執法協管人員。建議探索將環評、環境規劃等可以社會化的職位進行社會化，調整出來的編制調劑到環監部門。環保部門通過管好企業污染物出口這一關鍵的環節，倒逼企業自行選用先進的環境污染預防和治理技術裝備，促進企業環保成本的內化，創造有利于守法企業公平競爭的市場。

二是加大培訓力度。根據新形勢下環境管理的需要，制定環保監測和執法人才培養及引進規劃，加大環保業務知識技能培訓和演練力度，切實增強培訓實效，不斷提升基層環境監管人員整體業務素質和能力，定期考試，考試合格才能上崗。優化環保隊伍結構，嚴把人員入口關，引進環保專業人才，提高環境監測機構專業技術人員比重。建議執法時分行業配備相應的行業環保專家，執法人員也要分行業學習行業技術工藝知識，探索執法人員分行業培訓，培訓獲得行業執法資格后可以相應行業企業進行執法。

三是加大環保執法檢測監測儀器裝備的配備。開展詳細調查，列出基層環保部門必備環保監測、執法設備、防護裝備清單，國家財政出資為基層環境監測機構盡快配備能夠基本滿足常規監測及污染源監督性監測需求的儀器設備，有針對性地配備應急監測設備和符合執法要求的交通工具，配備應急指揮、通訊、現場調查、防護等設備裝備，實現省(自治區、直轄市)、設區市、縣三級環境應急聯動。

四是加大環保執法隊伍反腐力度。在國家強力反腐的大背景下，各級紀檢系統、司法系統要加大對環保執法系統的監督檢查力度，加大針對環保執法隊伍的反腐敗力度;環保部門要強化反腐倡廉教育，堅決整肅借環保執法檢查進行吃、拿、卡、要的行為，打造一支專業素質強、政治素質硬的環保執法隊伍。

教育提案篇三

提案人：

長期以來，我國的司法執行工作步履維艱,執行難的問題不僅成為法院工作的痼疾,而且成為一個嚴重的社會問題。最高人民法院將執行難概括為“被執行人難找、執行財產難尋、協助執行難求、應執行財產難動、特殊主體難碰”五種情形，五種情形如同五座大山，難以逾越，處處給我國的法院執行工作帶來困擾。究其原因，主要是被執行人規避法律、逃避執行所致。有人說審判工作是法院的靈魂，而執行工作則是法院的尊榮，毋庸諱言，司法執行的難題亟待解決，否則將嚴重影響我國司法權威與社會和諧。因此，能否解決好執行難的問題，關乎百姓對人民法院工作的信任度，更關系著社會的穩定與否。要有效解決執行難問題，關鍵從開展反規避執行工作入手。

一、在基層法院，被執行人規避執行現象存在的原因

(一)人們法律意識淡薄、法律觀念落后。人們的文化水平普遍不高，導致法律意識淡薄、法律觀念落后，加上封建觀念、村規民俗的制約，人們通常認為關系、人情才是人際交往最重要的東西。被執行人犯了“官司”，首先想到的不是如何履行自身義務，而是千方百計尋覓親朋好友，挖空心思試圖找關系、搞歪門斜道干預司法執行。

(二)社會誠信缺失。社會缺失誠信，導致人與人之間的不信任，既影響社會和諧和經濟的發展，也影響法治建設的進程。誠實信用、守法經營的價值觀念已日漸淡薄，拖債、逃債、賴債在一些人眼中已不是可恥的事，反而被視為“本事”，一些債務人利用各種形式逃避債務的清償，逃避法院的執行。

(三)立、審、執之間相互銜接不到位。執行作為法院審判的后續環節，受立案、審判的影響極大，如果前面工作采取財產保全措施不力，就會使當事人有機會轉移財產，給后續的執行工作帶來不必要的麻煩。目前，立、審、執銜接不到位主要表現是立案庭、審判庭不能正確引導當事人啟動訴前保全和訴訟保全程序，過分注重調解率而忽視了執行階段的工作，給敗訴一方當事人在案件進入執行程序前隱藏、轉移財產的時機。

(四)強制執行相關法律法規缺位。《強制執行法》從《民事訴訟法》中剝離單獨立法已經呼喚了10多年，但遲遲未出臺，立法嚴重滯后于現實，雖然現行民事訴訟法增加了執行比重，最高人民法院也出臺了一些相關的司法解釋。但這些難以解決當前執行工作中日益紛繁復雜的狀況，無法滿足當下人民群眾的司法需求。無法可依，導致對被執行規避執行的打擊力度不大，執行威懾力不強，顯然無法有效解決規避執行和反規避執行問題。

二、反規避執行、解決執行難的對策

(一)加強司法宣傳教育工作，增強人們法律意識、誠信意識。加強對司法執行的調研工作，集中收集被執行人規避執行以及人民法院反規避執行的典型案例，通過法院宣傳欄、公告欄，法院官方網絡平臺，地方論壇、報紙等媒介，多管齊下地進行系列宣傳報道，使社會各界充分認識到反規避執行的復雜性、艱巨性、重要性，疑聚共識，形成聲勢，為反規避執行營造良好的輿論氛圍，使他們認識到對協助法院執行工作方面的義務，明確拒不協助執行的所需承擔的法律后果，達成共識，為今后通力合作夯實基礎。

(二)加強法院內部立、審、執之間相互銜接，完善執行聯動機制。在法院內部，強化內部立審執部門之間的協調配合，搞好工作銜接，用足用夠財產保全和先予執行等法律措施，從體制機制上反制規避行為。在立案審查中，告知當事人訴前保全和先予執行的權利。在案件審理期間，充分考慮以后的執行工作，發現被告有隱匿、轉移財產苗頭，及時采取財產保全措施，掌握執行工作的主動權，徹底遏制被執行人賴債的違法行為;在外部，一方面，法院應與公安、銀行、稅務、工商管理、土地管理、房產管理、車輛管理等部門進行聯動，實現信息共享，通過信息共享機制，及時、全面地查詢到被執行人的財產信息，節省執行成本、縮短執行周期、提高執行效率;另一方面，與新聞媒體建立互動平臺，建立債務人黑名單、失信被執行人名單，將欠債不還的老賴在新聞媒體、網上曝光，限期清償債務，使老賴們無所遁形。這些舉措無疑將使得本院從過去消極、被動、單一的協助執行機制轉變為積極、主動、多元的執行聯動機制，大大提高了執行工作效率，對規避執行的債務人形成有效制約。

(三)出臺強制執行法，完善反制規避執行的立法，加大對規避執行行為的懲處力度。首先，從執行難的現實出發，深入分析執行工作中出現的各種新問題、新情況，盡快出臺《強制執行法》，進一步將執行程序、執行措施、被執行人義務、協助執行人范圍、責任等具體化，真正將“原則”轉化為“細則”，使執行工作切實做到有法可依，從根本上解決執行難問題;其次，在刑法上，加大對假訴訟、假析產等惡意逃債行為的懲罰力度，不再讓“拒執罪”成為擺設，在執行中查明被執行人有拒不履行法院判決、裁定的情形并已涉嫌犯罪的，堅決依法移送公安機關立案查處，堅決予以從重從快打擊，決不姑息。同時建議進一步擴大構成拒執罪的犯罪情形，對規避執行者予以嚴厲打擊。

(四)完善司法救濟體系，解決法院執行的后顧之憂。 執行案件過程中，有些案件窮盡了所有執行措施而被執行人確實查無可供執行的財產，幾乎每個法院都會遇到，而在這些案件的申請執行人中，有的嚴重傷殘，有的體弱多病，有的生活沒有來源等，都屬于弱勢群體，他們因無法拿到執行款來到法院上訪，甚至集體鬧事，致法院于尷尬的境地。對于這類案件應納入財政或社會適當救濟范疇，可以避免誘發社會不穩定因素，也有利于營造和諧的司法氛圍。

教育提案篇四

案 由：加大農村勞動力培訓力度，切實增加農民收入

1、大力開展宣傳發動，切實轉變部分農民的思想觀念。

2、明確培訓單位，狠抓培訓質量。從我區目前實際情況看，區職教中心能夠很好地承擔職業培訓任務。

3、成立組織，加強考核，確保參訓人數。各級政府要專門成立勞動力培訓工作領導小組，在全區形成區、鄉、村三級培訓工作網絡，實行“一把手”負責制，明確專人負責，確保培訓工作有人抓、有經費、有實效。同時，區委、區政府應加大督查力度，加強考核。

4、明確分工，各負其責。

5、落實經費，保證培訓工作的順利開展。(略)

辦復情況：該提案，受到區委、區政府的高度重視。年初，區政府出臺了《楚州區20xx年勞務輸出工作意見》和《關于鼓勵和扶持勞務技能培訓的暫行辦法》，明確目標，落實責任。上半年，全區已組織培訓農村勞動力12618人，輸出11997人。主要開展了以下幾項工作：一是加強了農村勞動力培訓工作的宣傳;二是著力提高農村勞動力培訓質量。首先加強了勞動力技能培訓體系建設，建立了城鄉一體化的教育培訓，形成了以職業學校為骨干，各類社會培訓機構共同參與的職業技能培訓體系，同時充分發揮區職業教育中心在師資、教學設備等方面的優勢，根據需要向各鄉鎮委派師資，實現了區內職業培訓資源的共享;其次加強了勞務技能培訓基地建設。今年來，在全區范圍內認定了43家培訓機構為農村勞務技能培訓基地;再次加強了農村勞動力培訓的針對性、實用性。先后組織開設了服裝縫紉、數控機床、家政服務等10多個工種的培訓班;還加強了培訓與輸出的對接。三是加強了勞動力培訓協調工作;四是加大了對勞動力培訓的扶持力度。今年，區政府決定，對勞動力培訓除省市給予的補助外，從教育費附加、再就業資金、扶貧資金和支農資金中分別提取25%，約50萬元的資金，建立勞務技能培訓獎勵基金。通過以上舉措，對擴大勞務輸出規模，提升勞務輸出質量，拓寬農民增收致富的渠道，起到了積極推動作用。

教育提案篇五

集體(界別)提案單位： 負責人：

提 案 人： 界別： 經濟界 單 位：

主 辦：水利局研究辦理

會 辦：

分 辦：

一是有關部門根據城市規劃法和城市防洪條例等有關規定，加大“兩河”沿岸私搭亂建的整治力度，減小后期“兩河”治理的阻力，為“兩河”后期治理創造良好環境。

二是加強部門協調，加大日常監管力度，落實城管、水利、環保等部門在城區河道管理的責任，防止管理交叉和管理層面。

三是借助省省政府支持直管縣城市河道治理的有利契機，爭取項目資金，大力實施“綠化、美化、亮化、硬化、凈化、雨污分離等工程，徹底根治兩河”。同時，沿岸要增設公共設施，使之成為全縣人民休閑和娛樂的好場所。

四是按照屬地管理原則，將城區風景河、護城河流經區域，實行區域劃分，責任分擔，讓風景河、護城河的保護管理落實到每關于徹底治理城區護城河和風景河的提案一個街道，每一個社區(管委會)，加強對風景河水質的日常監管，做到天天有人監管、清理，專業人員一周一測驗，做到保護和監管并重。

五是充分利用電視、廣播、手機短信、網絡等媒介，積極開展關愛風景河、護城河的宣傳，教育引導廣大群眾，居民從自我做起，從身邊的小事做起，保護好風景河、護城河的環境。

教育提案篇六

審查意見：建議國務院交教育部、文化部分別研究辦理

提案人：

內 容:

歷史經驗告訴我們，任何民族在任何時代發展文化，必須重視弘揚本民族的傳統文化，離開了傳統文化，就丟掉了文化之魂，失去了發展的方向，也就淡化了民族特色，并將淪為外國文化的附庸。

一、在大、中、小學普遍開設傳統文化教育課弘揚中國傳統文化關鍵在教育，教育重點在廣大青少年，青少年受教育的課堂主要在各級學校。

為使傳統文化代代傳承，實現中國文化的振興和發展，建議在大中小學普遍開設傳統文化教育課，將傳統文化教育做為學生必修課程，列入教學大綱，納入學校教育重要內容。通過教育，使學生了解中國傳統文化歷史，學習傳統文化知識，領悟傳統文化精華，弘揚傳統美德，激勵傳統民族精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新型人才。

二、加強教師隊伍培養

傳統文化教育質量取決于教師水平。由于多年忽視傳統文化教育及教師隊伍建設，目前教師的自身文化素質和教學水平難以承擔傳統文化教學任務，因此搞好傳統文化課教學，必須從培訓教師，加強教師隊伍建設入手。通過培養訓練，形成一支熟悉中國傳統文化歷史，熟悉傳統文化教材，熟悉教學方法，有獨立教學能力的中小學教師隊伍;一支高學歷，高水平，學者專家型的大學教師隊伍。

三、重視中國傳統文化教材建設

近年來，教育部將中國傳統文化教育列入新世紀高等教育教學改革工程項目，有關大學和出版部門先后編寫出版了《中國傳統文化概論》《中國傳統文化通論》《中國傳統文化精神》《中國文化歷程》等書籍，有的已作為大學傳統文化教材進入大學課堂，為大學傳統文化課教材建設打下了基礎，創造了經驗。希望在此基礎上，集中有經驗的專家學者加強對現有教材的分析研究，盡快編寫規范化的大學教材。同時，各地要結合本地域特點盡快為中小學編寫好傳統文化教材，并不斷加工修改、提高教材質量，逐步將全國傳統文化課教學引向健康發展軌道。

四、在縣級以上城市建立中國傳統文化園

借鑒全國各地青少年教育基地的建設經驗，利用博物館、展覽館、公園和現有各類教育基地等場所，為廣大青少年建立中國傳統文化設施和活動，展示富有民族特色和地域特色的傳統文化園，使其成為學生的校外課堂和群眾接受傳統文化教育的公益性文化活動中心。

五、營造中國傳統文化的社會輿論環境

弘揚中國傳統文化要有良好的輿論環境和社會氛圍。要努力拓展傳統文化的輿論空間，在學校、工廠、軍營、車站、機場、碼頭等各種公共場所，設置標語、圖片、宣傳畫等載體，展示中國傳統文化，讓廣大群眾處處生活在傳統文化的氛圍中，時時接受傳統文化的教育;新聞媒體要通過設專欄、辦專刊，介紹中國傳統文化，開展傳統文化研討活動，加大宣傳力度，形成輿論環境;要開展以弘揚傳統文化為題材的創作演出活動，讓傳統文化走上藝術舞臺，進入影視節目和文學作品;要進一步加強對我國非物質文化遺產的保護和宣傳，完善法規、制度措施，強化全民保護意識，培養弘揚傳統文化的社會風氣和良好習慣。