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2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部績(jī)效考核辦法

一、主要做法

堅(jiān)持“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、責(zé)任到人”的原則，以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣”等問(wèn)題為目標(biāo)，認(rèn)真組織開展績(jī)效考核工作。

1.分門別類，實(shí)現(xiàn)考核對(duì)象全覆蓋。將考核對(duì)象分部門和人員兩大類。部門有綜合業(yè)務(wù)部門、征地組和征地拆遷辦三小類；人員有正式干部和特殊崗位自聘人員兩小類，其中正式干部有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、班子其他成員、各部門負(fù)責(zé)人、一般工作人員和抽調(diào)到區(qū)部門人員5類；特殊崗位自聘人員有自聘人員管理崗和一般工作人員2類。

2.量化指標(biāo)，建立科學(xué)考核體系。一是明確考核指標(biāo)。根據(jù)工作實(shí)際，合理設(shè)置各部門考核事項(xiàng)及分值。其中，綜合及業(yè)務(wù)部門考核內(nèi)容分業(yè)務(wù)工作（1000分）和加扣分項(xiàng)兩類；征地組考核內(nèi)容分征地拆遷任務(wù)（850分）、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)（150分）和加扣分項(xiàng)三類；加扣分項(xiàng)，結(jié)合本年度內(nèi)部門業(yè)務(wù)工作累計(jì)總得分在全區(qū)考核中排名前二位的給予加分；反之，對(duì)排名末兩位的予以扣分。按1000分制對(duì)干部考核，其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接運(yùn)用區(qū)對(duì)鎮(zhèn)考核得分；班子其他成員和各部門負(fù)責(zé)人，分管部門業(yè)務(wù)得分結(jié)合加扣分項(xiàng)后的得分，占90%，滿意度民主測(cè)評(píng)得分，占10%；一般工作人員及自聘人員，按部門考核得分占30%，個(gè)人考核得分結(jié)合加扣分項(xiàng)后得分，占60%，滿意度民主測(cè)評(píng)得分，占10%。二是設(shè)置系數(shù)科學(xué)評(píng)分。為鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，多勞多得，明確部門和人員系數(shù)。部門根據(jù)分解的區(qū)級(jí)考核目標(biāo)任務(wù)完成情況設(shè)定1.05的系數(shù)，若該部門在區(qū)考核業(yè)務(wù)累計(jì)得分高于全區(qū)平均分，則給予該系數(shù)；對(duì)擔(dān)任部門負(fù)責(zé)人的中層干部在年度績(jī)效考核中“部門考核得分”設(shè)置考核系數(shù)1.03。為避免不同部門業(yè)務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不一、工作難易程度不同，按照單項(xiàng)業(yè)務(wù)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均分為基數(shù)來(lái)計(jì)算最終得分，即單項(xiàng)工作最終得分=單項(xiàng)工作滿分分值X（單項(xiàng)工作實(shí)際得分/全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均得分）。三是設(shè)置自聘人員管理崗崗位補(bǔ)貼。為激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、勇挑重任，根據(jù)實(shí)際工作需要，在聘用人員中設(shè)一類管理崗4名，設(shè)二類管理崗8名。分別給予一類管理崗每人600元/月的崗位補(bǔ)貼，給予二類管理崗每人300元/月的崗位補(bǔ)貼。

4.考在平常，推動(dòng)考核更加精準(zhǔn)。為避免年底考核“一考定全年”，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部的日常考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)考核調(diào)查干部貫徹落實(shí)中心工作、重點(diǎn)工作的平時(shí)表現(xiàn)，應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查、突發(fā)性事件及臨時(shí)性糾紛處理的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，日常學(xué)習(xí)態(tài)度、工作作風(fēng)、精神面貌的具體表現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持將監(jiān)督挺在前面，根據(jù)平時(shí)考核及監(jiān)督檢查情況，建立開展日常監(jiān)督檢查（考核）工作臺(tái)賬，具明監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其整改情況，作為年底考核的重要依據(jù)，推動(dòng)考核更加精準(zhǔn)、全面的反映干部全年的工作情況。

5.陽(yáng)光運(yùn)行，確保考核公平公正。專門成立了績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)考核辦，具體負(fù)責(zé)績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作。本著公開、公平、公正的原則，考核辦根據(jù)績(jī)效考核方案組織考核后計(jì)算考核結(jié)果，并將初步考核結(jié)果公示3天，給予全體干部申訴反饋的機(jī)會(huì)，如有異議，經(jīng)考核辦復(fù)核后再提交會(huì)議討論。在實(shí)踐過(guò)程中，堅(jiān)決做到了有錯(cuò)必糾，絕不冤枉任何一個(gè)干部，確保每個(gè)干部對(duì)考核結(jié)果都心服口服。

6.優(yōu)勝劣汰，合理運(yùn)用考核結(jié)果。為鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，激勵(lì)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，進(jìn)一步完善優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的選人用人機(jī)制，明確將考核結(jié)果作為干部使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，根據(jù)個(gè)人考核結(jié)果，按評(píng)選比例推薦區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)先進(jìn)個(gè)人人選進(jìn)行表彰。將考核結(jié)果與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性工資直接掛鉤，根據(jù)分?jǐn)?shù)高低兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。績(jī)效獎(jiǎng)金全部來(lái)源于區(qū)財(cái)政資金保障。

二、取得成效

1.引入了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的源源活水。在績(jī)效考核的激勵(lì)及倒逼下，干部作風(fēng)向上向好，工作積極性明顯提升，形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍，各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成，取得較好成績(jī)。xx年度xx鎮(zhèn)得分1116.4分，超過(guò)全區(qū)平均分40.29分，并在全區(qū)19個(gè)單項(xiàng)考核項(xiàng)目中有9個(gè)單項(xiàng)考核在全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）中排名第一，4個(gè)單項(xiàng)考核排名第二，2個(gè)單項(xiàng)考核排名第三。

2.點(diǎn)燃了干事創(chuàng)業(yè)的熊熊烈火。通過(guò)開展績(jī)效考核，力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有效破除“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，逐步形成“勇、快、實(shí)、進(jìn)、聚”的優(yōu)良干部作風(fēng)，極大地激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。xx年度，xx鎮(zhèn)干部個(gè)人的考核分?jǐn)?shù)普遍較高，97.4%的干部在1000分制考核中超過(guò)1000分，特別是有1人獲得全區(qū)“干事創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”稱號(hào)（全區(qū)共10名），2人獲得“干事創(chuàng)業(yè)能手”稱號(hào)（全區(qū)共30名）。

3.樹立了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的正確導(dǎo)向。考核工作注重獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，具有很強(qiáng)的激勵(lì)性，推動(dòng)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)個(gè)人，共有60名干部分獲區(qū)、鎮(zhèn)先進(jìn)個(gè)人表彰。同時(shí)，對(duì)表現(xiàn)差的實(shí)行落崗，1名干部因年度表現(xiàn)差受到落崗處理。xx年度xx鎮(zhèn)同級(jí)別干部績(jī)效獎(jiǎng)金差距最高達(dá)25%，有效地解決了“吃大鍋飯”等問(wèn)題，引導(dǎo)干部有為、敢為、善為，實(shí)現(xiàn)“干與不干、干多干少、干好干壞不一樣”。

三、下一步打算

通過(guò)一年來(lái)的在xx鎮(zhèn)試點(diǎn)探索，xx經(jīng)開區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核工作取得一定的成效，尤其是在轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先主動(dòng)性、積極性方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。下一步，我區(qū)將進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，不斷的完善考核實(shí)施辦法，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核質(zhì)效，并著手將試點(diǎn)工作推動(dòng)落實(shí)到全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)為全省乃至全國(guó)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的執(zhí)行力提供有效經(jīng)驗(yàn)。  

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