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在全區安全生產工作會議上的講話篇一
今天,我們召開全區交通運輸行業安全生產工作會議,是針對當前交通運輸行業安全生產工作嚴峻形勢,區交通運輸局決定召開的一次重要會議。今天會議的主要任務是動員全行業包括全區各“二客一危”、普通貨運、駕駛員培訓學校等企業,充分認識當前安全生產工作的嚴峻形勢和安全生產工作的重要意義,正式啟動安全生產集中整治活動,全面查找和整治交通運輸領域安全生產問題,嚴格落實各方面安全責任,全力預防事故發生,切實保障全區交通運輸安全形勢平穩。下面,我講四點意見。
近段時間以來,全國各地不斷連續發生重大道路交通安全事故,造成多人死亡、多人受傷的悲慘后果,直接毀掉了多數家庭的幸福,令人心痛,發人深省。安全生產事關人民群眾生命財產,事關改革發展穩定大局。交通運輸行業安全生產作為全區安全生產工作的重要組成部分,占有很大的比重。之前,我們很少就某一個專門行業召開像今天這么大規模的會議,就是因為當前交通運輸安全生產形勢嚴峻、問題嚴重,到了必須狠抓、嚴抓的關鍵時刻。從事故高發勢頭來看,今年4至6月以來我區交通運輸安全生產形勢陡然嚴峻,全區共發生過6起因大型貨車引發的道路交通安全事故,暴露出從業人員技能與安全意識的問題,也暴露出企業未能有效落實主體責任、監管執法存在漏洞和薄弱環節等突出問題。這些亟待解決的問題,為何屢禁不止,值得我們深思。從當前環境來看,現在正值進入夏季汛期,高溫、高濕、雷雨、大風等極端性天氣多發,受高溫和雷雨影響,道路易濕滑、車輛易爆胎、人員易疲倦現象增多,極易導致各類安全事故發生。這就要求各運輸企業要堅決克服麻痹松懈思想,要清醒的認識安全工作事關人民群眾生命財產安全,寧聽罵聲,不聽哭聲,真正做到“守土有責、守土負責、守土盡責”,全力抓好行業安全生產工作,務必把安全生產責任落實到位。
同時,深入分析當前我區交通運輸安全生產形勢,還存在很多突出問題和嚴重不足。一是交通運輸安全生產基礎薄弱。二是企業主體責任落實不到位。三是隱患排查不徹底不全面。四是執法監管不夠到位。五是安全意識淡薄,思想認識不到位。
1.突出工作重心。道路運輸管理部門要依據《中華人民共和國道路運輸條例》《湖北省道路運輸條例》,以長途客運、農村客運、旅游包車、危險品運輸車輛為重點,嚴格營運車輛gps動態監管,嚴格“安全告知”“安全承諾”、長途客車落地停車休息等制度,強化危險品異地營運車輛監管,嚴厲打擊超速超載、跨線經營、挾帶危險品運輸等非法違法行為,從嚴治理非法超限運輸行為。
2.全面排查安全隱患。要圍繞“人、車、路、企業”四類隱患風險,落實“從業人員自查、企業自查、行業監管單位檢查”三查并舉,深入“二客一危”、普通貨運、駕校等企業查隱患、補漏洞,嚴格落實動態監管,堅決把隱患控在源頭、防在事前。對已排查的隱患,要建立隱患清單,對單銷號,逐項驗收。對新排查的隱患,要明確整改責任人、整改措施、整改時限。對整改不到位的,要堅決停業整改直至吊銷從業資格證。
3.加強從業人員管理。道路運輸管理部門要依據《道路運輸從業人員管理工作規范》,加強對從業人員(駕駛員)誠信考核力度,對運輸企業,要求做到從業人員不培訓不得上崗,不取得從業資格證不得上崗,安全考試不合格不得上崗,要通過業務知識培訓,讓從業人員掌握安全操作技能,提高安全防范意識。
4.從嚴執法處罰。現在安全生產形勢如此嚴峻,就是要采取非常之手段,面對運輸企業及運輸車輛各類非法違法行為,所有該處罰的一律從嚴處罰,一律頂格處罰,要形成嚴管重罰的高壓態勢,有效震懾違法、違規行車現象,預防和減少道路交通事故的發生。
5.要加大治超工作力度。要全面落實區委、區政府治超工作會議精神,嚴格遵守《道路交通安全法》《公路法》《道路運輸條例》《公路安全保護條例》等法律法規規定,嚴格遵守國家規定的車輛裝載標準,嚴格落實礦山主體責任,嚴格執行“三不進站三不出站”管理規定,督促礦山業主不得為無道路運輸證、無從業資格、非法改裝的貨運車輛裝載貨物。深入開展源管控和路面治超工作,釆取有效措施,依法從嚴查處違法超限超載車輛,保持對違法超限超載車輛零容忍的高壓態勢,確保道路運輸車輛行車安全有序。
6.要加強外籍貨運車輛監管。在查處本地貨運車輛的同時,特別要加強對外籍貨運車輛的查處,對超載超速、證件失效、態度惡劣的行為,要嚴厲查處,強力打擊,并發函至車籍所在地,提請當地有關部門加強處理,同時要求對方將處理結果在一定時間內回復給我區有關部門,形成閉環處理流程。
7.嚴厲追責問責。要嚴格按照行政問責規定,對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的,一律依法依規嚴厲問責、從重處罰。對發生人員傷亡人事故的企業,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴格依法依規追究責任。對非法違法事故背后的失職瀆職及權錢交易,徇私枉法,包庇縱容等腐敗行為要一查到底,嚴懲不貸,以儆效尤。總之,要通過嚴格的監管措施,增加企業違法成本,督促企業落實主體責任,杜絕走過場。
1.狠抓企業主體責任落實。企業是安全生產責任的主體,一旦發生事故,追責問責企業首當其沖,必須進一步加大安全投入,加快標準化建設,引導企業建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準,規范安全生產行為。客運、貨運、危貨運輸企業要嚴格建立“日周月”安全排查制度,實行隱患排查、登記、監控、治理、報告及通報全過程記錄和閉環管理,確保一般隱患即查即改,重大隱患排查落實“五到位”,做到“發現一個、排查一批、消除一類”。要管住人頭、車頭和源頭,做到“五個嚴禁”,即:嚴禁使用無資格人員從事營運生產,嚴禁安全技術狀況不合格的車輛上路運行,嚴禁旅客在車站、途中攜帶危險品進站上車,嚴禁私拉亂接危險貨物,嚴禁超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。要運用gps監控平臺,對營運車輛的運行狀態、超速、超時、夜間行駛以及超經營范圍等情況實施24小時監控,及時分析處理各類報警信息和異常情況,及時糾正、處罰各類違章違規行為,確保運輸車輛安全運行。
2.狠抓行業監管責任落實。道路運輸管理部門要充分發揮交通運輸行業綜合監管職能,統籌抓好交通運輸行業安全生產工作。要切實加強源頭管理,嚴把運輸市場準入關、駕駛員從業資格關和營運車輛技術狀況關。要強化對道路客運企業、危貨品運輸企業、普貨企業、汽修廠家、駕培機構的監督檢查,指導企業完善安全管理機制、落實安全管理措施、提高事故防范能力。要運用gps監控平臺,抽查運行車輛的狀況,加強動態監管。要完善誠信考核及“黑名單”制度,發揮社會監督的作用。要加強與安監、交警等部門的協調配合,強化聯合執法,嚴厲打擊非法運營、超限超載等違法行為,進一步規范運輸市場秩序。
3.要努力構建安全生產長效機制。建立隱患治理機制。對排查中發現的事故隱患和安全問題,要建立整改措施,確保整改到位;對歷年檢查發現的事故隱患整改情況,要認真進行“回頭看”,督促整改責任單位切實落實好隱患整改和防范措施。建立責任追究機制。要對所有事故都要及時認真組織調查,對有關責任人員特別是負有領導責任的,要從嚴查處,強化社會警示作用。建立運行協調機制。要建立重點監管部門聯席會議制度、安全生產重大問題協調協商制度、聯合辦公制度等,對關系安全生產工作全局帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題進行分析研究,提出應對措施,并按各自職責抓好落實。建立安全生產專項整治機制。要繼續深化安全生產專項整治,認真研究深化整治的對策措施,把專項整治與落實安全生產保障制度結合起來,與日常監督管理結合起來,與全面做好安全生產工作結合起來,確保各項整治工作取得實效。
同志們,安全生產人命關天、責任重大。我們要深刻汲取事故教訓,以對黨、對人民高度負責的態度,強化責任擔當,忠誠履職盡責,大力提升交通運輸行業安全生產水平,推動全區安全生產形勢持續穩定好轉,為推動咸安交通事業高質量發展作出更大的貢獻。
在全區安全生產工作會議上的講話篇二
半年來,借助“掃黑除惡”有利契機,深入開展“大排查大整治”“安全生產月”等活動,我縣交通安全生產工作平穩運行,現匯報如下:
年初,按照領導分工,調整了安全生產領導小組,制定了安全生產工作計劃,完善了各項工作方案預案,建立了一單一檔工作制度,同局屬各單位簽訂了安全生產目標管理考核責任書。為確保各項制度落實到位,全局每月定期召開安全生產例會,各單位嚴格執行全天候領導帶班和值班備勤制度,從而落實了安全生產措施,明確了安全生產責任。
(一)打擊危化品非法運輸行為。一是源頭查堵。由運管駐站辦對車站車輛嚴格按照《汽車客運站安全生產管理規定》和“三不進站,六不出站”的要求加大對危險品的查堵工作力度,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和危險品上車。二是路面稽查。運管部門進駐臺路和三工地治超檢測站,同路政部門開展聯合執法,對過境我縣的危化品車輛的運營手續進行嚴格稽查。截止目前,共檢查車輛1萬多臺次,在一定程度上形成了高壓態勢。
(二)打擊客運班車非法營運行為。對全縣20輛省、市、縣際班車和旅游包車,采取進站管理和遠程監控相結合的方式,嚴格杜絕超員現象的發生;對68輛農村客運納入公司化統一管理;對全縣32輛公交車和81輛出租車,從公司管理人員現場安全宣教情況、安全設施配備情況、駕駛員的從業資格、駕駛員對危險品的查堵情況以及私改線路和亂停亂等放情況入手,強化安全責任落實。
(三)打擊非法超限超載行為。在交警部門的協同配合下,分別在三工地、臺路兩個治超站進行晝夜稽查,對過往貨運車輛引導進站計重,嚴格執行“一超四罰”。目前過境我縣的超載車輛明顯減少,取得了階段性成果
(四)打擊蔬菜銷售季節勞務用工違法營運行為。根據勞務用工季節和勞務人員集散地分布情況,采取在勞務人員集散地定點稽查和在干線公路及主要農村公路沿線巡查相結合的辦法,對運輸車輛和從業人員進行動態管控。半年來,共檢查各類車輛1萬多臺次,疏散分流超員勞務人員800人次。
(五)保證在建項目施工安全。20xx年,全縣農村公路建設任務達400多公里,我局對各施工單位嚴格要求,建立了“橫向到邊、縱向到底”安全生產責任體系,層層落實,工程項目建設順利實施。
(六)保障道路安全暢通。在堅持日常養護的基礎上,上半年投入300萬元對境內3條主干線路實施了安全防護工程,投入1297萬元實施了青山旅游公路拓寬及安保項目。特別是陰雨季節堅持日常巡查,確保道路安全暢通。
一是人員老化嚴重,執法力量薄弱,由內蒙過境我縣貨運車輛較多,治超工作壓力較大;
二是危化品運輸車輛過境我縣數量多(日均1000多輛),我局執法權限只能從營運手續上進行管理,存在很大的安全隱患;
三是蔬菜種植及銷售勞務用工車輛不固定、載客地點不集中、運載目的地分散、司乘人員技術水平參差不齊,而我局執法力量相對薄弱,管理難度很大,存在一定的安全隱患。
在全區安全生產工作會議上的講話篇三
同志們:
今天,我們召開全區維穩暨信訪、安全生產工作會議,主要目的是貫徹落實最近一段市里多次召開的維穩、信訪和安全生產工作會議精神,總結表彰去年度綜治、信訪、安全生產工作先進單位和先進個人,下達綜治責任狀,并對今年的綜治、信訪和安全生產工作任務再部署、再動員、再落實,動員全區上下以良好的精神狀態、充分的思想準備、有力的舉措辦法來落實綜治、信訪、安全生產工作任務和要求,在黨的二十大等各個敏感時段,保持我區的總體穩定,為順利實現全年“xxxx”目標,營造和諧穩定的社會氛圍。
今天的會議不單是總結會、表彰會,更主要是落實會。剛才,xx等三位同志圍繞安定穩定這一大局,分別對2021年全區綜治、安全生產和信訪工作進行了總結回顧,并就2022年全區綜治、安全生產、信訪工作進行總體部署和安排;會上還簽訂了責任狀,表彰了2021年度各類先進單位和先進個人。我們的總結表彰,是為了更好地推動維穩工作;我們的部署安排、簽訂責任狀,是為了明確各自任務,確保維穩工作抓到實處、見到實效。總的說,去年我區綜治工作、信訪工作、安全生產工作,能夠以構建和諧社會為目標,以創建“平安xx”為載體,深化“兩個排查”活動,加強安全生產監管,取得了較好成效,促進了經濟社會又好又快發展,為“十四五”開好局、起好步提供了良好的社會保障和法律服務。對此,各鎮街、各單位、各部門投入了大量的精力,采取了有力的舉措,解決了一些疑難問題;具體從事綜治、信訪、應急工作同志也在各自的崗位上為維穩工作作了大量的工作,付出了辛勤的努力。在此,我代表區委、區政府對今天受表彰的綜治、信訪、安全生產先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!對一年來為全區安定穩定工作作出積極努力的廣大干部表示衷心的感謝!下面,我提三點意見。
一、要正確把握維穩形勢
發展是硬道理,穩定是硬任務。解決經濟社會的所有問題,歸根到底要靠發展,推動中心城區率先崛起的根本任務始終是解放和發展生產力,不斷壯大經濟實力,不斷滿足最廣大人民群眾的物質文化需求,繼續推動xx的發展走前頭、上水平,這是我們堅定不移的信心和信念。同時,我們的發展始終要建立在穩定的基礎、穩定的條件、穩定的環境、穩定的氛圍之上,這種穩定是發展中的穩定,是動態的穩定,而不是靜止的穩定,抓發展、保穩定始終伴隨著我們干事創業的全過程,這也是我們不容置疑的責任和義務。這就要求我們在推動經濟社會又好又快發展過程中,既要咬定目標任務不動搖,又要緊抓維穩工作不放松;既要看到發展中存在的矛盾和問題,又要認識到維穩工作的長期性、復雜性、艱巨性、緊迫性。今年的經濟形勢比較特殊,我們面臨發展的壓力前所未有,我們面臨穩定壓力也前所未有,可以說正處在保增長、保民生、保穩定的關鍵時期。在這一關鍵時期,我們必須清醒地認識到以下幾個方面的問題:一是在發展方面,我區目前處在推進工業化、城鎮化、農業產業化的關鍵階段,面臨著產業結構不合理、支撐產業發展的大項目不多等問題,加上當前新冠肺炎疫情的持續影響,給我們經濟發展帶來的疊加影響,我們要靠自身的努力來應對挑戰,緊抓項目,突出工業,突破商貿,發展自己,壯大經濟體量,保持經濟持續發展。二是在改革方面,我們的思想觀念仍然不適應新形勢、新任務的要求,工作機制體制還不夠健全,需要我們積極探索、勇于創新,努力破除制約發展的種種舊思維、舊觀念、舊框框,建立健全充滿生機活力的發展機制和社會管理體制。三是在穩定方面,隨著社會結構深刻變動、思想觀念深刻變化,各個領域的不穩定因素增多,比如,因新冠肺炎疫情影響,一些中小企業生產經營困難引發的拖欠工資、員工失業、社會就業等問題;信訪總量尤其是一些歷史遺留問題引發的重訪率較高問題;等等,各類社會矛盾碰頭疊加,維穩工作壓力增大。對此,我們要綜合分析,正確把握維穩形勢,時刻繃緊思想積極應對,更加重視維穩工作,始終保持清醒認識,始終保持如履薄冰的緊迫感,始終保持為維護安定穩定而寢食難安的責任感,更加積極主動地化解矛盾和問題,更加有力有效地落實綜治、安全生產責任制,落實信訪工作機制。為此,各鎮街、各部門,一要把保增長、保持續、保民生、保穩定的要求貫穿全年工作全過程,牢固樹立“發展是第一民生、穩定也是第一民生”的觀念,緊緊圍繞服務發展大局,著力排除影響和制約科學發展的不穩定因素,深化服務科學發展的各項舉措,加大幫扶企業發展的力度,加大服務“三農”的工作力度,加大維護市場經濟秩序的力度,大力推進xx經濟持續健康平穩發展;二要堅持多措并舉,綜合運用法律、政策、經濟、行政、教育等手段,統籌協調各種利益關系,著力化解矛盾糾紛,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,全面提升社會治安綜合治理、信訪工作、安全生產管理服務水平,著力營造有利于率先發展、持續發展、和諧發展、科學發展的法治環境,為實現今年“xxxx”目標任務創造和諧穩定的社會環境。
二、要治標治本有機結合
社會治安綜合治理、信訪、安全生產工作都是化解矛盾糾紛、維護群眾切身利益、維護社會公平正義、調節經濟社會關系、預防打擊社會犯罪、規范社會秩序的重要任務,隨著形勢的不斷發展變化,我們要更加重視標本兼治、綜合治理,要把標本兼治的理念和治標治本的舉措貫穿到維護安定穩定的各個方面、各個領域、各個環節。
治標方面。就是要著力解決好眼前的棘手問題、歷史的遺留問題和潛在的隱患問題。一是要強化對重點部位的治安防控。要加強人防、物防、技防建設,今年要在“人防”建設方面取得新的突破。我們區已建立了較為完善的三級治安聯防隊伍網絡,但是治安巡防工作還是落實得不夠到位,路面見警率不高,影響了群眾的安全感,體現在綜治“三率”不穩定。在治安巡防上公安機關要唱主角,綜治部門牽頭協調,區公安分局要認真制定全區治安巡防工作方案,科學劃定巡防區域,采取公安民警與鎮街專職治安聯防隊相結合的辦法,民警帶隊、聯防隊員參與,開展全方位、全天候的治安大巡邏,提高路面見警率,抑制刑事案件的高發態勢。二是要強化對重點人員的化解穩控。去年,我區信訪工作經過努力雖然取得了較好的成效,全國“兩會”期間進京非正常上訪在全市各縣區排位中退出前三位,但是越級上訪的總量仍然居高不下,個別信訪積案重訪率較高,化解矛盾和穩控工作存在薄弱環節。今年黨的二十大即將召開,各鎮(街)和區直5個重點維穩部門要特別加強信訪工作,按照區委、區政府下發的《關于領導干部定期接待群眾來訪的實施意見》和《關于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的實施意見》,認真抓好貫徹落實。要把矛盾糾紛排查化解和穩控當事人工作應作為當前重點工作擺上突出位置,主要領導要親自指揮、親自過問、親自協調解決問題、親自督促落實穩控措施,要持續組織開展好“主要領導接待日”活動,進一步暢通信訪渠道,把上訪人引導到基層,把問題解決在當地,努力減少越級上訪量,對于一時無法化解的信訪件和堅持上訪的個別當事人,各責任單位要成立防控小組加強穩控工作,準確掌握信息,堅持動員說服,采取“人盯人”的辦法把上訪人穩控在當地,確保黨的二十大召開期間不發生進京集體上訪,不發生影響惡劣的治安案件及重大群體性鬧事事件,不發生群死群傷的爆炸、火災、交通等重特大安全生產事故,切實維護穩定大局。三是要強化對安全隱患的排查監控。安全生產關系民生,關乎群眾生命財產安全,關乎全區改革發展穩定。安全生產監督管理工作關口要前移,重心要下移,重在一線防范、一線監管。各鎮街、各相關部門單位一定要嚴格安全生產監管執法,嚴厲打擊安全生產違法行為,嚴肅查處安全生產事故,對一些嚴重違反安全生產行為的,要果斷采取聯合執法措施,加大打擊和治理力度,特別對人員密集場所、道路交通、礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工等存在安全隱患較大的行業和領域,要重點滾動排查,繼續開展專項整治,要實行政府掛牌督辦,切實做到隱患排查發現一個,治理一個,不留后患,不留死角。
治本方面。這是維護安定穩定、構建社會和諧最重要最根本的途徑和辦法。一要建立健全長效機制。發展的實踐證明,科學的管理機制是解決問題行之有效的重要抓手,是著眼長遠突破難題的根本所在。在維穩長效機制的建立健全過程中,特別要完善綜合治理責任制,綜治責任書突出的是責任,簽訂綜治責任書就是責任承諾,今天鎮街黨政主要領導、各系統簽訂綜治責任書,目的就是明確各職能單位的綜治責任,督促各單位落實各項綜治措施,通過各單位之間協調互動,不斷提升社會治安綜合治理工作水平。特別要完善安全生產隱患排查機制,要隨時隨地進行隱患排查,把開展隱患排查治理作為發現問題、解決問題、防范安全事故的重要手段,作為完善隱患排查治理制度的重要過程。特別要完善源頭預防、矛盾糾紛排查化解等信訪工作機制,認真落實“六定、五包”措施,各鎮街和區直各單位要相互配合,對非正常上訪人越級上訪,責任單位要隨有隨接、隨接隨走,對勸返接回的人員,一手抓問題解決,一手抓教育穩控,確保不出現倒流;對串訪、鬧訪及進京非正常上訪的,要堅持“適度從嚴從緊從快”的原則依法處置,政法干警、信訪干部及各有關方面要密切配合,堅決按照省里下發的《依法處置進京非正常上訪行為的意見》嚴肅處理。二要加大宣傳教育力度。宣傳教育是提高全民法制意識的基礎性工程,也是提高平安創建知曉率、滿意率的重要手段,我們要深入開展形式多樣的政策宣傳、普法教育、安全教育,廣泛普及法律法規知識和安全防范常識;要引導群眾依法辦事,通過正當的途徑表達合理的利益訴求;對我們的各級干部,特別是政法干部,更要持續加強社會主義法治理念教育,帶頭學法、用法、守法,在廣大人民群眾中弘揚法治精神,在全社會維護社會主義法制的統一、尊嚴和權威,真正做到依法行政、嚴格執法、公正司法。同時要重點加大消防、道路交通、建筑施工、易燃易爆等專項整治方面的安全宣傳,加強企業員工安全生產教育,有的放矢開展安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓,加強農民工安全技能培訓,做到入腦入心,提高安全監督、安全管理和安全操作水平。三要著力夯實基層基礎。維穩工作千頭萬緒,所有的措施辦法、工作機制,最終都要落實到基層基礎。掛鉤聯系要到位,要強化領導掛鉤聯系基層工作,各鎮街黨政主要領導要各掛鉤聯系一個綜治重點建設項目,促進治安防控體系不斷加強完善;區直各綜治委成員單位要加強掛鉤聯系基層工作,對掛鉤聯系點要加強綜治工作調研、指導,深化平安創建,扶助提升綜治工作水平。專群結合要密切,政法隊伍是維穩工作的主力軍,要開展針對性的干警訓練培訓,向素質要警力,而且要完善政法工作所需要的各種裝備,提高保障水平,向科技要警力,要嚴格教育、嚴格管理,以紀律作風促效率,向效率要警力,打造出一支嚴格、公正、文明執法的政法隊伍;同時要加強村居治保會、調委會建設,充分發揮農村綜治協管員、社區治安信息員和村居平安中心戶長的作用,特別是村居平安協會要與老協會相結合,捆綁使用,充分發揮老年人德高望重、熱心公益事業的優勢,促進基層平安建設,切實鞏固社會穩定的第一道防線。運轉保障要配套,各鎮街、各有關部門對專職治安聯防、群眾投訴受理調處中心等機構隊伍,要從人、財、物方面加大投入力度,予以必要的配套,創造有利的條件,確保基層所有的維穩機構協調有序、靈敏運轉。同時對各企事業單位的安全防范設施要配齊配全,防范于未然。
三、要嚴格落實各自責任
維護安定穩定是一項復雜的社會系統工程,要靠全區上下、各單位、各部門、各方面共同來承擔、來落實、來維護,無論是抓好綜合治理、處理信訪案件,還是落實安全生產監督管理,貴在綜合協調聯動,貴在提升整體合力,貴在用心用力落實各自責任。維穩工作是動態的,只有起點沒有終點,無時不在、無處不有,人人有責任、個個有義務。我們要以科學的理念、創新的辦法,從更高起點、更高層次上來落實維穩工作責任,最大限度地激發社會創造活力,最大限度地增加社會和諧因素,促進社會安定穩定。一要嚴格落實領導帶頭抓維穩負總責的責任。要落實單位主要領導對維穩工作負總責的責任,分管領導負直接責任,履行好“一崗雙責”。要把平安建設、綜合治理、安全生產目標管理、信訪工作統籌納入各級、各單位領導的綜合考核體系,切實增強安全責任意識,切實履行“保一方穩定”的政治責任,做到責隨職走,心隨責走,勇于負責,敢于問責,忠誠履責,盡心盡責。二要嚴格落實職能部門合力抓維穩的責任。各職能部門、各單位要按照“屬地管理,分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,主動承擔責任,進一步推動責任落實。對矛盾糾紛、安全生產、社會治安要注重抓平時、抓經常、抓具體,堅持經常性排查與集中排查相結合,屬地排查與條塊排查相結合,針對不同情況采取不同的排查方式,對潛在的問題要超前排查,對重點部位、重點領域、重點人員要重點排查,對群眾反映的熱點難點問題要詳細排查,做到“橫向到邊,縱向到底”。尤其對近期越級上訪的信訪件,要提高辦理效率,要主動與信訪人積極溝通,取得信訪人的信任,千方百計做好疏導和化解工作,盡最大努力化解矛盾糾紛,把信訪人穩控在家,切實維護我區的對外形象,不給上級添麻煩。三要嚴格落實綜治、安全生產“一票否決”和信訪工作責任追究的制度。要加大督促檢查力度,嚴格考核獎懲,對工作扎實、成效明顯的部門單位和個人要予以表彰;對責任不落實,措施不到位,化解不及時,處理不徹底,因工作無作為、不作為、慢作為而發生的群體性事件或治安事故等情況,嚴重影響社會穩定的,要實行“一票否決”,嚴格進行責任追究。總之,大家要緊緊圍繞區委、區政府關于“保增長、保持續、保民生、保穩定”的總體要求,落實好維護安定穩定的各項措施辦法,想方設法解決維穩工作中的熱點難點問題,有針對性地建立健全各項維穩工作機制,持續努力,扎實工作,做到思想上重視,治本上著力,化解上創新,打防上結合,為xx的經濟社會又好又快發展營造良好的社會環境。
在全區安全生產工作會議上的講話篇四
20xx年,全市交通運輸系統堅決貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,深入推進交通運輸安全生產改革發展,大力開展平安交通建設,取得較好成績,安全生產形勢總體保持平穩可控。全市全年共發生道路行車事故10起,死亡11人,受傷12人,同比事故起數上升10%、死亡人數持平、受傷人數上升20%。渡運、公路、水路、交通建設工程均未發生安全事故,全市也未發生死亡3人以上較大事故。一年來,主要做了以下工作:
(一)隱患排查和集中治理持續深入開展。組織開展了“平安交通”百日行動和三年攻堅行動、深入開展道路交通安全隱患大檢查大排查大整治行動、公路水運建設工程領域電氣火災綜合治理、危險化學品安全綜合治理、對連續長陡坡度和陡坡路段路進行排查等專項行動。積極推進公路安全生命防護工程、危橋改造和干線公路災害防治等公路路網結構改造工程103個,全市農村公路養護工程項目完成投資1665萬元。
(二)治理車輛超限超載工作不斷強化。聯合執法實現常態化制度化,出動執法人員1210多人次,監督卸載貨物1380噸,公布重點監管貨運源頭企業8個,以自治區人民政府名義在全區范圍內組織開展治理“百噸王”超限超載運輸行為專項行動。
(三)專項巡查和督查檢查進一步加強。組織開展春運、全國“兩會”、清明、三月三、中秋、國慶、東盟“兩會”、十九大、自治區成立60周年、中國改革開放40周年等重要時期安全防范任務;開展企業應急管理和安全生產主體責任專項巡查;聯合安監、交警對道路危險化學品貨物運輸及“安全帶-生命帶”專項檢查督查。針對各重要時期特點,強化安全檢查和隱患治理,有效遏制一般事故的發生,特別是杜絕較大以上安全生產事故發生。
(四)繼續深入開展“打非治違”專項行動。一是道路運輸方面:嚴厲打擊非法營運117起(含機動三輪車34起),使用擅自改裝營運車輛和貨物揚撒377起,使用失效、偽造從業資格證以及無從業資格證76起,不按批準的客運站點停靠以及不按規定的線路、公布的班次行駛60起,不按規定周期頻次進行綜合性能檢測車輛47起,不按照計價器顯示的金額結算運費及議價、拒載等出租車違章行為16起,其他違章95起。二是港口碼頭方面:6月11日,忻城縣對樂灘庫區開展取締非法碼頭聯合大行動,依法拆除無證非法經營的碼頭兩家;10月18日,興賓區聯合多個部門,對大灣渡口渡運水域內非法碼頭進行依法集中整治,徹底消除了大灣渡口渡運安全隱患,從源頭上確保了人民群眾水上出行安全。三是公路管理方面:共查處案件176起,其中:處理路產賠償案件3起,收繳賠償費2.895萬元,路政行政許可8起,收取補償費2.283萬元,處理超限運輸處罰案件165起,罰款323.23萬元。
(五)抓好行業安全宣傳和培訓工作。大力開展“安全生產月”“防災減災日”“渡運安全月”等宣傳活動,向交通運輸行業人員以及群眾宣傳水上交通和道路運輸等安全、應急知識,累計發放宣傳資料4000多份。2018年6月,我市中興汽車運輸有限責任公司分別舉辦了消防應急和安全生產知識培訓,企業所屬員工120余人參加了培訓,提高從業人員安全意識和應急能力;2018年11月19日,市局組織全體干部職工學習貫徹《消防安全責任實施辦法》及防火救護知識。
(六)開展應急演練活動,不斷提升應急處置能力。組織管理部門和交通運輸企業開展4次應急演練。5月31日來賓中外運物流有限責任公司開展了辦公區域火災事故應急疏散演練及消防器材實操培訓;6月21日來賓中外運物流有限責任公司與衡順物流公司聯合開展了道路危險品油罐車碰撞事故起火消防應急救援的聯合演練及消防器材實操培訓;中興公司6月22日邀請廣西新安防火宣傳服務中心教員現場講課及開展反恐、旅客緊急疏散等應急演練;11月1日,聯合武宣縣交通運輸局在武宣縣祿新至思靈二級公路項目現場開展農村公路項目施工防觸電安全應急演練。
(七)加強防御抗臺防汛工作,提升行業應急處置能力。為做好“山竹”臺風期間的防御工作,全市交通運輸系統團結一致,迅速采取應急措施,及時布置防范工作,全市未發生安全事故。但金秀縣在本次臺風災害中受損較為嚴重,除桐木鎮、頭排鎮道路無水毀情況及交通通暢外,其余鄉鎮都存在不同程度的損毀,造成經濟損失約1500萬元。
(一)重大風險交織疊加。當前,我市交通運輸系統還面臨發生群死群傷事故的風險。在道路運輸領域,營運客運汽車、城市公共汽車、出租車每天承載乘客出行,每一名駕駛員都掌握著幾人、幾十人的生命安全,稍有不慎就可能釀成重大悲劇,事故風險無時不刻存在;重型載貨汽車數量多,分散流動性大,個體經營戶眾多,管理難度大,不少車輛安全技術狀況不良,車輛超載、疲勞駕駛、分心駕駛問題突出,一旦發生事故,后果嚴重、損失重大。
(二)事故隱患仍未徹底根除。
道路運輸領域:車輛嚴重超速、超載,駕駛員開車打瞌睡、玩手機、看視頻,城市客運消防缺陷和不按規定線路行駛,非法違法從事客運和危險貨物運輸。
港口生產領域:裝卸作業人員違章指揮、違反勞動紀律、違反操作規程。
工程建設領域:駐地與場站設置不合理區域,私搭電線,混凝土強度不足或惡劣天氣下冒險施工。
(三)安全短板依然突出。
一是安全設施短板。交通基礎設施存在安全防護不足、管養水平偏低、質量耐久性不高等問題,有些早期建成的公路安全技術指標偏低,更新改造步伐慢,有些臨水臨崖、急彎陡坡公路安全防護設施不足;有些橋梁未設置機動車防護欄、路緣石高度取值偏低,有些農村公路“先通后暢再安”,安保設施不完善。
二是車船裝備短板。營運車輛安全技術水平總體不適應,各類貨車、客車、旅游包車、公交車等車輛呈重型化、大型化發展趨勢,但車輛結構安全性、整體防護性和行駛安全性不高,主動安全防御能力不足。港口作業、工程施工設施裝備安全技術狀況差、缺乏維護保養、超期服役,部分附屬設施嚴重老化。
三是人員素質短板。交通從業人員職業素養參差不齊,車輛駕駛員和內河船員整體素質偏低,安全意識、技能和應急處置能力明顯不足。部分企業主要負責人和安全管理人員不熟悉、不掌握安全生產法規和知識,部分持證人員專業技能不滿足要求,部分監管執法人員不夠專業、不懂管理。社會公眾作為交通安全的重要參與者,安全守法意識總體不強,特別是隨著城鎮化進程加快,村民成為公共交通乘客甚至職業駕駛人,農村“招手可停、就近下車”的乘車習慣,與城市“車進站、人歸點”的管理方式產生矛盾。
以上存在的風險、隱患和短板,從主觀上分析根源,主要有:一是政治站位不高,有的部門和企業沒有始終堅持以人民為中心的發展思想,沒有真正樹立安全是民生、安全是基礎、安全是紅線的理念,沒有正確處理安全與發展、安全與效益的關系,重建設、重發展、輕安全的傾向依然存在。二是責任落實不力,有些領導甚至是主要領導不重視安全生產工作,重部署輕落實,重形式輕實質,安全監管體制機制不順,監管人員編制少,安全投入嚴重不足;三是執行力不強,基層基礎基本功不扎實,事中事后監管不到位,不去管、不想管、不敢管,不作為、慢作為、假作為等問題在行業仍然存在,上熱中溫下冷、基層“最后一公里”等問題還沒有得到解決。
再過幾天春運即將開始,春節也隨即來臨。春運期間,學生流、探親流、民工流相互交織,車流增大,低溫雨雪冰凍天氣可能出現,發生事故的因素在增多,各單位各部門要深刻認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性以及做好當前安全生產工作的極端重要性,不斷增強政治意識、責任意識,以更高的標準、更大的力度、更實的舉措,確保歲末年初、春運春節期間交通運輸安全生產形勢穩定。
(一)要做好預警預防。今年入冬以來,全區氣候變化較為頻繁,多地連續經歷了長時間的陰雨和冰凍天氣,大部地區土壤疏松、水份飽和,易誘發滑坡、塌方等次生災害,同時,我市大部地區仍持續陰雨寡照雨霧天氣,給交通運輸行業帶來不利影響,各單位要做好防范應對,及時獲取和發布各類災害預警信息,完善防冰凍、防風、防霧、防低溫等措施,配備必要的應急物資和裝備設施,切實提高應對極端災害性天氣的能力。
(二)繼續以道路運輸為重點加強安全監管。各單位各部門要充深刻汲取近期國內、區內道路交通事故教訓,認真貫徹落實自治區領導的批示精神,切實把預防和減少道路交通事故作為義不容辭的使命,狠抓道路交通安全各項工作措施落實。
一是要進一步督促道路運輸企業落實安全生產主體責任。督促企業嚴把營運車輛運行關和駕駛人員上崗關。嚴禁安全技術狀況不達標、逾期未檢車輛投入春運,嚴禁有嚴重交通違章記錄或發生過較大道路交通責任事故的駕駛員參加春運,要組織開展對gps監控平臺動態數據進行統計分析,對于存在屢次違規的駕駛員,要督促道路運輸企業限制其參加春運,牢牢守住安全生產底線。
二是要深化“打非治違”行動。加大對非法改裝、非法營運、超許可范圍經營、違法掛靠與外包等行為;整治不按規定路線行駛及客運車輛特別是旅游包車不按規定安裝使用動態監控系統裝置、不開展安全承諾、不播放安全告知、不佩戴安全帶、不執行夜間禁行和農村及山區道路限行規定等問題。
三是加強安全教育培訓,提高駕駛員應急處置技能。各單位各部門要加強駕駛員教育培訓工作,提高駕駛員對復雜路況、惡劣天氣、突發狀況的應急處置能力,并督促本轄區企業加強車輛管理養護,落實出車前、收車后的例行檢查制度,明確職責,落實責任,安全行車、文明行車。
四是強化危險貨物道路運輸安全管理工作。當前,危險貨物運輸車輛禁行高速公路的臨時管制措施已經取消,高速公路上的危險化學品車輛將明顯增多,安全風險也將明顯增加。道路運輸管理部門、執法支隊要加強道路危貨運輸企業和車輛的監督檢查,積極聯合公安、安監等部門嚴厲打擊非法違法行為。
(三)做好公路保暢和隱患排查。各單位要強化公路交通事故多發點段整治工作,確保形成閉環管理,有效降低公路安全風險。進一步做好各項安全保障和應急工作,要對農村公路,特別是長陡下坡、易滑坡塌方等路段,加大巡查力度,加強公路安全基礎設施維護。要完善儲備應急物資、準備應急隊伍,及時做好公路清障、搶通保通等工作。
(四)開展施工道路排查整治。各公路管理機構要對新建、改擴建等施工道路進行全面排查,建立轄區新建、改擴建施工道路的工作臺賬,掌握施工道路基本情況。要督促建設單位嚴格履行審批手續,對正在封閉施工的道路,應設置明顯的交通禁行標志,防止社會車輛進入。對已經交工試運行的道路,要配套交通安全設施,完善交通標志。
(五)深化港口生產安全專項治理。要督促客運經營人加強船舶日常運營維護,嚴禁船舶“帶病營運”和超抗風等級航行,嚴格渡口渡船安全管理,嚴格落實惡劣天氣情況下禁限航規定。要督促港口企業切實遵守港口作業安全操作規程,嚴格落實防風、防滑、防火等方面措施。加強港口作業現場監督檢查,嚴防惡劣天氣下港口生產經營單位違規冒險作業。全面檢查消防、救生等器材配置情況,督促港口經營企業及時消除安全隱患。
(六)要加強大型建設施工項目的現場安全監管。強化冬春季施工作業的防寒、防風、防火、防中毒、防觸電等措施,重點關注施工駐地和高處作業安全,著力強化施工現場安全管理和落實復雜條件下各項施工措施,嚴格按照方案施工,強化施工工序管理,嚴禁違章作業和趕搶工期。
(七)加大安全宣傳教育。各單位各部門要加大交通安全宣傳教育覆蓋面,通過電視、廣播、報紙、網絡等多種渠道,構架多層次、多角度、多形式的交通安全宣傳教育網絡,提高廣大交通參與者的法制意識、安全意識、自我保護意識。
(八)強化應急值守和預案完善工作。各單位要繼續加強應急值守,保持應急值班電話通暢,第一時間上報和處置突發事件。建立健全各類突發事件應急預案,及時修訂完善,確保一旦發生險情,能科學有效進行處置。
同志們,春運工作關系人民群眾的切身利益,是一項重要的民生工程。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實提高政治站位,真抓實干,務求實效,圍繞打造“平安春運、便捷春運、溫馨春運、誠信春運”,堅守安全底線,強化分析研判,提升服務品質,堅決打贏春運攻堅戰,讓旅客出行更便捷、更安全、更舒心,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。最后,春節很快就要到了,在這里給大家拜個早年,預祝各位春節快樂,身體安康,家庭幸福!
在全區安全生產工作會議上的講話篇五
同志們:
今天,我們召開年度安全生產工作會議,這是新一屆區領導班子成立后,召開的第一個全區范圍內的單項工作會議,充分體現了區委區政府對做好全區安全生產工作的高度重視。剛才,區應急局總結了全區2021年安全生產工作情況,簡要分析了當前我區安全生產工作存在的問題和薄弱環節,并對做好今年的工作進行了安排部署,講的很具體,任務也很明確,我都同意,大家要不折不扣、盡心盡責地抓好落實。區住建局、濼口街道、園區3個單位作了很好的表態發言,體現出堅決抓好安全生產工作的信心和決心。下面,結合當前形勢,我就做好今年的安全生產工作,再強調三點意見。
一、認清形勢、強化擔當,守住安全“底線”
黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央高度重視安全生產工作。多次強調“要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全”。近期,我省連續發生工貿行業生產安全事故:1月24日,山東潤銘新型建材有限公司在檢修時發生一起機械傷害事故,造成1人死亡。1月26日,山東天潤精密工業有限公司在進行設備維修時發生一起火災事故,造成2人死亡,1人受傷。1月27日,濟寧佰世達木業有限公司在分選車間進行粉塵清掃作業時分選廢料間發生爆燃事故,造成1人死亡,17人受傷。2月25日,鋼城區山東前程新型建材有限公司發生一起物體打擊事故,造成1人死亡。新年伊始歷來是工貿行業生產安全事故易發多發期,節后復工復產人員調整、員工狀態不穩,設備停開機、檢維修頻繁,加之春季氣溫回升,多風少雨,空氣干燥,安全生產面臨嚴峻挑戰。特別是現在正處于全國“兩會”時間,下半年黨的二十大也將召開,可以說,安全生產到了一個高度敏感和關鍵時期。
從我區情況來看,近年來,在區委、區政府的堅強領導下,全區各級各部門各單位按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,牢固樹立科學發展、安全發展理念,強化底線思維,認真落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任,責任體系不斷完善。區安委會各成員單位按照職責分工,扎實開展安全生產隱患“大排查、快整治、嚴執法”集中行動,加大對安全生產違法行為的打擊處罰力度,杜絕了較大以上生產安全事故的發生,安全生產形勢總體穩定,為全區經濟社會持續平穩健康發展創造了良好條件。這些成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表區委、區政府向全區各級各部門各單位,特別是長期工作在安全生產一線的同志們表示衷心的感謝!
前不久,區第十三次黨代會科學描繪了天橋高質量發展的宏偉藍圖,開啟了天橋“全面建設新時代社會主義現代化強區”的新征程;2022年工作動員大會和區“兩會”分別對做好今年的各項重點工作進行了安排部署。可以說現在的天橋優勢疊加、機遇滿滿,正處于歷史上最好的發展時期。越是這個時候,越需要重視安全生產工作,學會統籌兼顧,確保安全發展。從剛才通報的情況看,我區安全生產領域仍然存在著一些隱患和問題。這說明我們的工作還沒有做到位,至少在某些方面抓的還不夠嚴、不夠細,存在隱患漏洞。因此,各級各部門各單位在認識上、站位上還要再提高,在責任落實、監管措施上還要再強化,時刻繃緊安全生產這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產各項工作,守住安全底線,確保全區安全生產形勢持續穩定。
二、綜合施策、精準發力,筑牢安全“防線”
今年,是實施“十四五”規劃承上啟下的重要一年,我們也將迎接黨的二十大勝利召開,各項生產建設任務十分繁重,安全生產壓力明顯增大。面對新形勢新要求,我們既要做好面上的監管工作,還要有靶向施策、精準發力的工作思維,對重點領域、重點行業、重點環節要特別關注。
一要強化安全隱患整治。隱患險于明火,防范勝于救災。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,建立健全隱患排查長效機制,扎實開展安全生產專項整治三年行動,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家參與等方式,全面排查安全生產一般性、習慣性違章違規行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發現在一線,把隱患消除在現場。要以“零容忍”的態度整治隱患,對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發現一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。要嚴格執行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產檢查責任,把整改責任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進度,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業按期整改安全隱患。
二要強化安全綜合監管。區安委會各成員單位要改進、優化監管方式,全方位加強安全生產監管工作,堅決堵住安全生產漏洞。要抓源頭。提高企業準入門檻,堅決杜絕建設項目帶病上馬現象,凡是不具備安全生產條件的企業,一律不得從事生產經營活動,絕不允許任何單位、企業和個人借發展之名降低安全標準、違反安全規定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要抓過程。做到每一個細節、每一個節點都不放過,不斷提高安全生產防范水平。要抓重點。緊盯重點行業和重點領域,扎實抓好危險化學品、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道、燃氣等行業領域的安全生產監管工作,堅決防范遏制重特大安全生產事故發生。
三要持續夯實基層基礎。基層基礎薄弱歷來是安全生產工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產基層基礎,切實提高安全生產保障能力。要提升技防水平。推進信息化與安全生產深度融合,充分利用好安全生產綜合監管平臺,促進重點領域、大型企業信息數據有效對接,全面提升隱患排查治理數字化、智能化水平。要狠抓監管隊伍建設。注重培育引進具有專業技能水平的執法人員,不斷提升監管執法專業化水平;要按照安全生產專家庫專家管理辦法,進一步調整充實專家力量,發揮專家在隱患排查、督促整改中的技術支撐作用;要督促企業設立安全管理機構,配齊配強安全管理人員,加強企業安全教育管理,促進企業安全生產、安全發展。要提高應急救援能力。深入分析研判行業內風險因素,準確掌握安全風險底數,及時修訂完善應急處置預案,扎實做好應急物資儲備,穩步推進應急救援力量建設,加強應急救援技能培訓,不斷強化綜合應急演練,切實提升應急救援處置能力。要強化應急值班值守,嚴格執行24小時值班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗現象發生,保證信息暢通,嚴格按照要求報告、處置安全突發事件,確保一旦有事發生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
三、守土有責、狠抓落實,形成強大工作合力
不落實,再好的藍圖也是空中樓閣。安全生產更是如此,如果不去落實一些安全生產的要求,遲早要出問題。我在多次會議上強調,區委對于今年和未來五年的重點工作任務已經明確,區政府要帶頭抓落實,區長們要帶頭抓落實,局長們要帶頭抓落實。會上,《2022年安全生產工作要點》已經印發給大家,目標任務很明確,下一步關鍵就是要抓好落實。今天因為疫情防控需要,來的都是安委會成員單位的主要負責同志,大家一定要把本街道本部門的安全生產工作任務分解下去,定人定崗定責,既要當好“指揮員”,更要當好“施工隊長”,帶領全辦、全局的人員共同抓好安全生產各項工作任務落實。
一要大力推進“依法治安”。去年9月1日,新《安全生產法》開始施行,新安法有兩大亮點:一是進一步壓實了生產經營單位的安全生產主體責任,建立了“三項法律制度”,即:生產經營單位全員安全責任制、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制和高危行業領域強制實施安全生產責任保險制度;二是將“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的“三個必須”原則寫入法律,進一步明確了部門、新興行業領域、企業決策層和管理層等各方面的安全生產責任,建立起了一整套比較完善的責任體系。可以說,新安法分別從事前、事中、事后,就安全生產全過程中的責任,作出明確規定,為我們做好安全生產工作提供了法律依據、劃定了安全底線。各級各部門各單位要深入貫徹落實新安法,嚴格規范執法行為,依法開展安全生產執法檢查,推進全區安全生產監管法治化、制度化、規范化。
二要壓實安全生產責任。抓安全生產,核心就是責任落實。“安全責任”關乎人民群眾的生命財產安全,沒有時限、沒有間隙、不分你我,這是一份24小時的責任、365天的責任,只要在這個位置、干這份工作,就責無旁貸、責重如山。關于領導責任:區里對各部門、各街道在安全生產工作中所擔負的責任,已有明確的文件規定,主要負責同志作為第一責任人,要時刻記住“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。工作決不能停留于簡單地開會、講話上,隱患排查、專項整治、協調解決問題、安全事故處理等,都要親自過問,很多時候還必須親歷親為、親自處理。關于監管責任:區安委會辦公室、各專業委員會牽頭單位、安委會各成員單位等,要按照責任分工切實履行好各自的監管職責。工作中要信息共享、緊密配合,聯動執法、聯合監管。關于企業主體責任:安全生產關鍵在企業,企業主觀能動作用不發揮,安全生產就是一句空話。要積極引導、督促企業落實好主體責任,把壓力傳導下去,確保責任到位、管理到位、投入到位、應急救援到位,真正履行好企業的主體責任。
三要嚴格問責追責。各級各部門要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為,推動安全生產工作真正落到實處。要強化嚴格執法。始終保持打非治違高壓態勢,按照“全覆蓋、嚴執法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規行為,積極營造依法生產、安全生產環境。要強化責任倒查。對發生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化考核力度。繼續加大安全生產在高質量發展績效考核中的權重,進一步發揮好區安委會的綜合督導協調作用,區安委會主任和各副主任要定期帶隊深入一線進行檢查,不搞形式,不走過場。同志們,安全生產永遠在路上,只有起點,沒有終點。大家一定要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,恪盡職守、齊抓共管、嚴格履責,扎扎實實做好當前安全生產各項工作,為全面建設新時代社會主義現代化強區開好局、起好步營造安全穩定的社會環境,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全區安全生產工作會議上的講話篇六
同志們:
為把我鎮的安全生產的各項措施落到實處,并對落實安全責任、強化安全監管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產安全;并從機制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產工作。嚴格安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產的檢查執法力度,消除各種隱患,預防和減少重大特大事故的發生。”下面我講三點意見:
全鎮各站所、各村、企業在認真貫徹省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產工作的一系列決定和要求,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀點,以遏制重特大事故發生、確保安全生產形勢穩定為目標,狠抓各項制度措施的落實,大力推進各項安全生產工作,取得明顯成效。一是安全生產保持了平穩的態勢。二是安全生產責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產控制指標,層層簽訂責任狀,加大了對安全生產的量化考核力度,各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產專項整治工作繼續深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監站等部門制定了深化整治方案,加強對整治工作的領導,加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產的源頭管理得到加強。各有關站所認真落實《安全生產許可證條例》,對礦山企業、建筑施工企業、危險化學品、煙花爆竹等生產企業實行了安全生產許可制度,
嚴格這些行業的市場準入。對高危行業和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全“三同時”措施,強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產形勢較為穩定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年,大家為了維護全鎮人民群眾的生命財產安全,為了經濟繁榮和社會穩定,在安全生產工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我鎮安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是安全生產形勢非常嚴峻,尤其是工礦企業事故。二是一些行業和領域的安全生產狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多發狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業還大量存在。我鎮礦山多、危險源多,如監控、整改不力,隨時可能發生事故甚至重特大事故。
(一)加強安全生產責任制的落實。全鎮建立嚴格的目標管理責任制,把這些指標層層分解,簽訂目標管理責任書,落實到基層,落實到企業,落實到企業的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建“政府統一領導、站所依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。二是各站所要根據自已的職責范圍內,對有關行業和領域的安全生產工作依法實施監管,督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。三是生產經營單位要建立健全安全生產責任制和各項規章制度,依法保障必需的安全投入,加強日常安全生產管理,落實安全生產責任,扎實做好安全基礎工作。四是社會要注重發揮群眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用,在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
(二)加強安全專項整治的落實。,我鎮要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署,繼續深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業和領域。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協調,制訂整治計劃,落實整治責任,在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監督管理結合起來,通過深化專項整治,消除事故隱患,促進重點行業和領域安全生產管理水平的提高。
(三)加強安全監管措施的落實。安監站和負有安全監管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監管的思路和方法,轉變思維,增強工作的前瞻性和預見性。一是加大執法力度。安全監管人員要加強學習,不斷提高整體素質和依法行政能力,提高安全監管水平;要嚴格執法,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產行政執法責任制,堅決杜絕執法中失職瀆職行為,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。二是嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神,按照“四不放過”的原則,嚴格實行安全生產責任追究制度,切實解決安全生產“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風,加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發生的有關人員和負責人,依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為,予以嚴厲查處;對事故處理結果進行跟蹤督查,確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則,制訂和完善應急預案,積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患,全面提高我鎮生產安全事故的應急處置能力和協同作戰能力,最大限度地減少事故損失。各相關站所和高危行業的企業要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍,對事故發生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業的應急救援隊伍建設。
(四)加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產問題在意識形態非曲直和判斷標準,以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設,是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。
1、是進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則,充分發揮安全培訓機構的作用,開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規知識教育和培訓,把安全生產工作納入法制軌道,提高各級干部和從業人員的安全素質,增強全民安全生產意識。
2、是深入開展“安全生產月”和“安全生產警示日”活動。6月份要在全鎮繼續開展“安全生產月”活動,要精心組織,廣泛發動,營造氛圍。組織開展“學法規、找差距、促安全”活動,真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。
3、是充分發揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導,深入開展安全生產達標活動,抵制不安全的生產行為,真正做到不安全不生產,生產必須安全,以此來維護職工的合法權益。四是加強社會和輿論監督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規以及安全生產先進經驗。通過宣傳教育,不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力,營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛。
在全區安全生產工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,我們在這里隆重召開xxxx年安全生產工作大會,這次會議,既是傳達貫徹局安全生產工作會議精神的大會,也是我們認真總結xxxx安全生產工作、表彰先進、安排部署xxxx年安全生產工作的會議。
剛才,會議表彰了xxxx年度安全生產先進單位、先進班組和先進個人,我謹代表礦領導班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產戰線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就20xx年安全生產工作講幾點要求。
安全生產工作是個系統工程,保證這個系統良性運轉,必須以明確責任作基礎,以嚴肅紀律為保障,形成政令暢通、認真負責、嚴格落實的組織體系。
一是強化安全責任意識。安全生產事關職工群眾的生命、財產安全,從小的方面來說,關系到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說,事關我礦改革、發展和穩定的大局。保障職工群眾生命財產安全和維護社會安全穩定,是我們各級領導、各級部門義不容辭的神圣職責。如果一個單位老是事故不斷,這個單位就不得安寧,在
這方面我們是有沉痛教訓的。因此,各單位、各級領導干部,要從落實科學發展觀的高度,充分認識安全生產工作的極端重要性、長期性、復雜性、緊迫性,不斷強化為官一任、保一方平安的責任意識,以對黨和廣大職工高度負責的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業心和責任感,高度重視和切實加強安全生產工作,真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監管到位,有效預防和減少事故發生,確保職工群眾生命財產安全。
二是建立明確的責任體系。安全生產工作是實行行政領導負責制,要建立責權明確的責任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產的第一責任人,要時刻把安全生產問題放在心上,切實了解掌握好本單位、本部門安全生產的狀況和動態,重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領導作為具體責任人,必須集中精力抓,經常深入基層、深入生產一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作范圍內的安全生產切實負起責任。希望大家增強責任感和事業心,認真履行好自己的職責,盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。
三是嚴格責任追究制。抓好安全生產工作必須以嚴格的紀律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力,導致事故發生,就必須嚴肅查處,而且必須從嚴、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
基層單位是我礦安全生產的責任主體。安全生產工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設施、安全制度、安全規范、安全投入及安全教育培訓的基礎,通過法律規范、政策引導、監督管理、經濟制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。
一是切實加強基層和現場管理。事實證明,安全生產能不能搞好,關鍵在基層在現場。如果各項法規和制度在基層單位得不到落實,那么我礦的安全生產就會成為一句空話。因此,必須強化和落實各級安全生產責任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產工作,把安全生產作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構筑穩定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現生命價值的必然要求,是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業來說,有一個成功的三角形理論,即生產、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產搞的再好,效益再好,沒有安全就構不成一個穩定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產管理管理網絡,將安全生產責任落實到生產組織過程中的各個環節、各個崗位。加大投入改善技術裝備,強化職工安全培訓,使職工切實做到遵規守紀、按章操作。
二是建立企業持續投入機制。安全生產投入是安全生產的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據此辦法制定了相應的實施細則,在編制年度預算過程中,同時編制了安全生產費用預算,落實安全資金,加強安全生產基礎設施建設,加快安全技術改造,為安全生產創造了有利條件。
三是嚴格監督管理。當前,我們個別單位的個別領導還不同程度存在著重生產輕安全的思想,這就要求安全監管部門必須嚴格監督管理,督促基層單位抓好安全生產工作。特別要加強監督檢查,對檢查中發現的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現弄虛作假和走過場的現象。對重大隱患,要堅決采取停產整頓措施,確保不發生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產各項規章制度,切實整改隱患,不斷完善安全生產條件,減少各類事故的發生。
解決安全生產問題,關鍵是要研究治本措施,通過體制機制創新,建立長效機制,并以科技進步來提升安全生產水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業安全生產保障能力。
一是創新機制體制。要適應安全生產的新形勢,大力推進安全生產監管體制、機制和安全監督管理方式、手段的創新,不斷增強安全生產工作的針對性和實效性。
二是以利益機制調動安全管理。各級安全責任人要關心安全生產管理人員的政治進步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領導的有力4助手,同時可適當提高他們的待遇,專職安全生產管理人員的待遇還要出臺相應政策,激發其主動加強安全管理監督檢查工作。
三是實施“科技興安”戰略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產力”的觀念,大力實施“科技興安”戰略,加大安全科技投入,加強安全生產科學技術的研究和推廣,把安全生產科學技術轉化為安全生產力,提高企業安全生產科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品,積極采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預防和減少安全生產事故的發生。
抓好安全生產工作需要健全的監管網絡,培養和造就政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關于安全生產的各項部署和要求落到實處。
一是繼續完善安全監管網絡。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監管網絡,但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現減少傾向,希望各單位鞏固安監隊伍建設成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業務和從事本專業以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩定,不能輕易調動或抽調做其他臨時性工作,真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”,確保安全生產工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業務素質。提高安全監管隊伍監管能力是做好安全生產工作的前提和基礎。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監管人員的工作能力和業務水平,切實履行好本崗位的職責,使各級安全監管人員精通業務,能夠真正發現問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進工作作風。總的要求就是“嚴、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴格監管,寧當狠人,不當罪人;所謂“細”就是認真細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現場,特別要敢監管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質保量的基礎上,雷厲風行,快節奏,高效率。
五、以規范、強化安全為切入點,促進整體管理水平的提升。安全生產狀況的好壞,直接反映了一個企業、一個單位生產經營管理水平的高低,一個事故頻發、現場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產狀況、安全生產工作得到不斷的改善、規范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產的實質是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財產不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標。要實現這個目標靠什么,靠把精細化管理理念貫穿于安全生產的全過程,靠“嚴、細、實、快”的工作作風。我們就是要把精細化管理6的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風融入各項工作中去,通過不斷學習,不斷努力,團結協作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設新成績。
“一年之計在于春。”抓好一季度的安全生產工作,開好局、起好步,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團各級組織和各級領導干部,要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿,跟班人員要盯在現場,及時處理解決實際問題。節日期間,要落實好機電設備檢修和收開工安全檢查。節前,安全生產部要牽頭組織有關部門進行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負責,確保一季度實現安全生產開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的xxxx年,我們又將邁上2016年新的征程,讓我們在新的一年里,以科學發展觀為指導,堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴細管理、科學防治的態度和勇于探索的精神,扎扎實實地做好安全工作,從零開始,實現我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標,再創我礦安全生產工作的新局面!
謝謝大家!