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在領導干部警示教育大會上的講話篇1
同志們,上午好,我們今天在這里召開全縣領導干部警示教育大會,主要是通報今年上半年我縣查處的水利系統窩案的有關情況。同時,縣委召開這樣一個會議,也是今年部署開展保持黨的純潔性"十個一"主題教育活動的一項主要內容。近年來,我們召開的警示教育大會的形式和內容有所不同,但目的只有一個,就是圍繞黨風廉政建設,要求大家時刻繃緊反腐倡廉這根弦,以案說教,再敲警鐘,讓大家真正吸取教訓,真正受到教育,切實增強廉潔自律的自覺意識、責任意識和緊迫意識,筑牢拒腐防變的防線,善始善終走好做人、從政的每一步。
剛才,**同志已經將水利系統案件的有關情況作了通報,結合工作實際,分析當前的形勢,以這次會議為載體,各級領導干部要積極主動地參加反腐倡廉有關學習活動,提高思想境界,增強拒腐防變能力,自覺做到講黨性、重品行、講表率,自覺遵行社會主義核心價值體系,進一步密切黨群干群關系。下面我就加強反腐倡廉建設工作,再強調三點意見。
一、圍繞中心、立足全局,充分認識反腐倡廉建設的重要性和緊迫性
黨的十七屆四中全會通過的《中國共產黨中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中明確指出:"堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。"當前,世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求,黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。為此,廣大黨員干部都應該清醒地意識到,黨的先進性和黨的執政地位不是一勞永逸的。針對反腐敗斗爭,中央《決定》明確指出堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務,必須把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴格執行黨風廉政建設責任制,在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監督、改革、制度創新力度,更有效地預防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭新成效。這是中央《決定》的具體要求,也顯示了我們黨反腐敗斗爭的決心。
今天,我們要深刻認識深入推進反腐倡廉建設的重大意義和作用,必須從**發展形勢出發扎實推進反腐倡廉建設工作。可以說,深入推進反腐倡廉建設,是凝聚力量推動**發展的堅實基礎,是營造良好發展環境的重要保證,也是關心愛護黨員干部的現實需要。
首先,今年是"十二五"規劃的承上啟下的關鍵之年,從**的發展趨勢來看,當前的**又站在了新的歷史起點上,正處于新一輪發展的關鍵期,我縣這幾年的發展速度不斷加快,經濟社會發展也面臨諸多考驗,諸多發展和轉型過程中出現的深層次矛盾和問題,需要我們去破解,爭先進位的壓力非常大。在這樣的大背景下,只有緊緊依靠各級干部勤政、廉政,全縣上下擰成一股勁,齊心協力謀發展,才能實現爭先進位、跨越發展。從這個意義上說,深入推進反腐倡廉建設,是開創**綠色發展科學跨越新局面的關鍵所在。
其次,在區域經濟競爭日趨激烈的今天,區域經濟的競爭不僅僅是地理優勢和政策優勢等硬實力的競爭,更是發展環境等軟實力的競爭。而軟環境建設的關鍵就是提升作風效能執行力,這就需要全縣領導干部、黨員干部進一步轉變觀念、改進作風,圍繞經濟社會發展大局,確保縣委、縣政府推動科學發展的一系列重大決策部署落實到位,努力打造良好的發展環境,使**成為吸引投資的"寶地"。作風決定精神狀態,作風決定執行力,只有以良好的黨風帶政風促民風,我縣要在激烈的區域競爭中繼續走在前列,必須切實加強反腐倡廉建設,倡導廉潔高效的良好作風。
第三,從我縣的總體情況看,近年來我縣反腐倡廉工作的成效是明顯的,全縣黨員干部、領導干部的主流是好的,絕大部分領導干部能嚴以律己、克己奉公、干凈干事,樹立了良好的形象。但也有一些領導干部在思想、作風上還存在著宗旨意識不夠牢、責任意識不夠強、自律意識不夠嚴等問題,不思進取、作風不實、鋪張浪費、追求享樂,甚至腐化墮落。少數單位和部門損害群眾利益的問題仍然比較突出,一些權力比較集中的部門腐敗現象仍然易發多發。這些都充分說明,當前我縣反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻,反腐倡廉任務依然艱巨,必須通過加強對黨員干部的反腐倡廉教育,經常給大家打打預防針,使我們的干部增強對腐敗這種病毒的抵抗力、免疫力,做到不犯錯誤、少犯錯誤。
二、以案為鑒、防微杜漸,切實加強自身廉政建設自覺性
我黨歷來都堅持旗幟鮮明地反對腐敗,在各個歷史時期都堅決遏制腐敗現象、嚴厲查處腐敗分子,嚴肅處理了一批具有影響力的大案要案,以達到懲戒一個、挽救一批、教育一片的目的。黨培養一名領導干部很不容易,領導干部自身也付出了艱辛的努力,一旦違紀違法,不僅個人身敗名裂,多年奮斗毀于一旦,家庭徒遭苦難,昔日榮耀變成恥辱,而且對黨和國家的事業也造成了損失。
希望大家深刻汲取戴四虎等人的違紀違法教訓,深刻反思,引以為戒,加強自身廉政建設。水利系統窩案有明顯的幾個特點:一是為逃避法律制裁,本案的違紀人員采用以借款的名義、投資入股分紅的方法、私人費用公家報銷等多種手段,謀取私利;二是權力行使缺乏有效監督;三是部門管理混亂,形成利益共同體;四是心態失衡,走上腐敗道路。對于此案,我們必須要有正確的認識。
黨員干部出了問題,有其個人本身的原因,也和干部管理工作有很大的關系。希望大家從這些案件中認真吸取教訓,深刻反思,引以為戒,切實加強自身廉政建設自覺性:
一要加強警示教育,切實增強自身拒腐防變能力、明辨是非能力和抵御風險的能力。首先,要通過警示教育讓廣大黨員干部看到問題所在。我們的警示教育形式就是給大家講講身邊的案件,讓大家清清楚楚地知道這個人為什么受到處分、為什么葬送了前途,讓大家知道問題出在哪里。在座的領導干部也比對下自己日常的行為,你能不能確保自己沒有這些問題,能不能確保自己以后也不會犯同樣的錯誤。希望大家舉一反三,好好剖析自己、反思自己,做到有則改之、無則加勉。其次,要通過警示教育讓廣大黨員干部看到縣委的決心所在。縣委的態度很明確,對于違法違紀的干部絕不姑息、絕不手軟,嚴格依照有關法律法規和黨紀政紀查處。今后,縣委對于領導干部的管理只會越來越嚴格,對違法違紀案件的查處只會越來越有力。這是對領導干部的保護,一定要吸取身邊這些活生生例子的教訓,深刻領悟其中對自己有益的道理,心正、身正、行動正,保住自己的平安,保住家庭的幸福。今天的警示會議之后,各級黨組織可以通過召開主題民主生活會等形式,進一步做好警示,吸取教訓。第三,每一位黨員領導干部要算好人生"七筆帳",常敲反腐警鐘。政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、友情賬、健康賬、自由賬,每一筆賬都關系到人生成敗。大家要認識到,一個領導干部犯了錯誤,往往是沒有算好這"七筆賬",成為名利、地位、金錢的俘虜,自毀前程。特別是手握一定權力的領導干部,面臨的誘惑和風險無處不在、無時不有,全在貪廉一念之間。抗住了,拒絕了,風險就僅僅是一場考驗;抗不住,伸手了,風險就會真正變成危險。人生"七筆帳",筆筆要算計,通過算賬,要深刻認識到腐敗的危害性,不斷強化廉潔的自覺性。
二要加強思想政治學習,深入學習優秀模范典型事跡。首先要深刻認識到加強思想政治學習的重要性。作為領導干部,無論工作多么忙,要善于擠出時間加強政治理論學習,深刻領會黨的方針、政策、綱領,切實提高自身思想素養,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,堅定理想信念,堅定"做人要本分"的信念,保持自己的純潔性。只有自己做到光明磊落、兩袖清風,在誘惑面前不動搖,才能做到同一切腐敗現象做斗爭,才能推進黨風廉政建設各項工作。其次,要深入學習優秀模范典型事跡,做"干凈干事"的模范。近年來,我縣各條戰線上涌現的勤廉先進典型,在全縣營造了愛崗敬業、廉潔勤政、無私奉獻的良好風尚。我們每一名黨員干部要以先進典型激勵自己,要培養敬業精神,把踏踏實實做事、堂堂正正做人體現到工作中去,自覺踐行黨的純潔性的要求,保持共產黨人的政治本色,爭做干凈干事、勤政廉政的典范。
三要加強責任追究,完善干部監督管理機制。一要嚴肅查處違法違紀的黨員干部,執紀執法部門要加大查處力度,通過對違規違紀人員的查處來落實好中央"從嚴治黨"的要求,維護黨紀國法的權威和黨員干部隊伍的純潔,樹立起**黨員干部隊伍的良好形象。二要追究領導責任,有很多起黨員干部違規違紀的案件中,單位的主要領導不但失責、失察,甚至參與其中,對于這樣的單位領導一定要嚴格按照黨風廉政建設責任制的規定,嚴肅追究領導責任。三要加強廉政風險干預,組織和紀檢部門要加強廉政風險干預,對有苗頭性傾向的領導干部提前介入、關心提醒的制度,做到早關心、早提醒、早教育。同時,要在制度上構建科學合理的防范風險體系,引導和制約權力的正確行使,有效堵塞腐敗尤其是窩案現象的發生。
三、加強修養、改進作風,充分發揮領導干部的示范性和先進性
加強領導干部黨性修養,樹立和弘揚良好作風,是當前的一項重大政治任務,這就要求領導干部自覺模范遵守黨紀國法,嚴格執行黨風廉政建設責任制,帶頭貫徹落實科學發展觀,樹立正確政績觀,以身作則、嚴格自律,爭做廉潔自律的表率。
一要爭做勤奮學習的表率。學習能夠提升理念,學習能夠增強本領,學習能夠獲得明理,學習還能夠修身養性。黨員干部特別是領導干部,要在找準學習差距、提高學習能力、學有所用上下功夫,爭做學習的表率。當前,我縣正在開展學習型黨組織建設,開展了大規模的干部培訓活動,目的就是要提高黨員干部的學習力、創新力、執行力和公信力,實際上也取得了較好的成效。但仍有一小部分領導干部面對新形勢、新任務,在對待學習的思想認識、刻苦精神、知識積累以及所花的時間和精力等方面還不夠,還不能很好地達到學有所用。因此,要把學習當做一種政治的責任,要把學習當做一種精神的享受,要把學習當做一種良好的習慣。各級組織、各個單位要按照學習型黨組織建設的要求,切實加強學習的自覺性、緊迫性,將學習同實際工作中的突出問題和矛盾結合起來,同研究解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題結合起來,通過學習著力解決眼界不寬、思路不活、本領不強等突出問題,進一步增強創業創新創優的能力。
二要爭做敬崗愛業的榜樣。作為一名領導干部,要在其位謀其政、履其職,僅僅自身廉潔自律是不夠的,假如在崗位上無所作為、不盡到領導責任,也不能算稱職。敬業愛崗要體現在做好每一件工作上,更要體現在攻堅克難上,真正把心思用在謀發展上,真正把精力用在破難題上,真正把功夫下在縣委縣政府的工作部署上。也可以說,敬業愛崗是對一個班子、一個團隊、一名干部整體素質的最好檢驗。當前,在具體的工作中,有的干部表現出缺乏進取精神,貪圖安逸,作風漂浮,業績平平,整天混混噩噩、得過且過,遇到困難和問題繞道走,工作多干一點就覺得吃虧,好事搶著做,難事推著轉等傾向,還有的單位領導干部動不動就要縣委、縣政府拿會議紀要、出個文件,要不然工作就做不下去;有的單位接了任務,想的不是怎么落實下去,而是怎么把責任推掉,自己省力點。所有這些既影響了事業的發展,也影響了干部的成長。因此,領導干部要始終堅定理想信念,牢記為民宗旨,做事才有活力,才有動力,才能做好。做到敬業愛崗,堅持講黨性、重品行、作表率,以實際行動創先爭優,樹立新時期黨員干部的新形象。
三要爭做清正廉潔的表率。在新的歷史條件下,領導干部作為人民的公仆,必須無條件地踐行好黨的宗旨,重德性,用好權,拒腐敗,做清正廉潔的表率。領導干部不僅要嚴格自律,做好愛崗敬業的表率,還要履行職責,管好身邊工作人員,切實強化對管轄范圍內工作人員的嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督,督促本單位黨員干部嚴格執行上級有關加強黨風廉政建設的各項規定和要求,發現苗頭性、傾向性問題,要立即制止和糾正。中組部李源潮部長對清正廉潔的"潔"這樣詮釋:黨的干部要潔身自好,加強品行修養,培養健康情趣,節制不良欲望,不去低俗場所。大家應該認識到,無論在工作時間還是私人生活時間,領導干部與普通群眾應該是不一樣,廣大黨員干部一定要正確地對待他人、對待工作、對待自己,高調做事,低調做人,甘于平凡,樂于奉獻,以寬容大度獲得理解、贏得贊譽。但是,我們有的領導干部工作時間懶散無作為,八小時之外又熱衷于吃喝玩樂,上梁不正下梁歪,這樣的領導干部怎么能管好身邊的工作人員,怎么能管教好自己的家屬?因此,領導干部要自重、自省、自警、自律,抗住誘惑、耐住寂寞,時刻想著自己的身份,要做對得起組織培養教育、對得起家人殷切期望、對得起自己政治生命的事。
同志們,以上所講,既是對同志們的要求,也是對我自己的要求,與大家共勉。希望我們共同筑牢拒腐防變的思想道德防線,爭做一名組織放心、群眾滿意的優秀干部,真正無愧于時代的要求,無愧于組織的囑托,無愧于人民的期望,無愧于自己的奮斗,無愧于家人的付出,為**新一輪科學發展作出貢獻!
在領導干部警示教育大會上的講話篇2
市委決定召開全市領導干部警示教育大會,對領導干部敲警示鐘、打預防針、上教育課,這既是全市反腐倡廉的重要舉措,也是對廣大干部的真誠關心和愛護。會議通報了近年來我市查處違紀違法案件的情況,并對4起典型案件進行了剖析,一些領導干部走到今天這一步,令人痛心,發人深思。他們都是擔任過一定職務的黨員干部,有的還曾身處重要崗位,為地方發展做出過重要貢獻,但隨著職務升遷,放松自我要求,放縱個人利欲,沒能堅守住做人、處事、用權和交友的底線,沒能在各種誘惑面前經受住考驗,最終受到黨紀國法的嚴肅處理,不僅給個人和家庭帶來難以挽回的損失,也給黨的事業造成了嚴重危害,代價非常慘重,教訓極為深刻,必須引以為戒。
借此機會,我就堅定從嚴治黨、堅定推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭講幾點意見。
一、清醒認識反腐敗斗爭形勢,全面增強反腐倡廉的自覺性和堅定性
黨的十八大以來,黨中央堅持不懈抓正風肅紀,以“零容忍”的態度和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣堅決懲治腐敗,保持反腐高壓態勢,產生極大的震懾作用。短短兩年,中紀委已查處省部級以上領導干部57人,還有一大批地廳級領導干部,這在我們黨的歷史上是空前的。去年全省紀檢監察機關立案1460件,黨政紀處分1866人,涉嫌犯罪移送司法機關577人。我市紀檢監察機關立案查處261件,給予黨政紀處分310人,刑事處罰23人。從中央到地方的反腐重拳,充分彰顯了我們黨嚴懲腐敗的堅強決心,贏得了人民群眾的衷心擁護。
盡管如此,我們仍有一些黨員干部對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢認識不清,心存僥幸,甚至我行我素,依然故我。一些重要崗位和關鍵環節的違紀違法問題依然不止,全市違紀違法案件涉及層次多、類型多、領域多,干部群眾反映強烈,黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢仍然嚴峻。
習近平總書記強調,各級黨委必須把抓好黨的建設作為最大的政績。他說:“如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”王岐山同志講:“黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭,堅持黨要管黨、從嚴治黨是各級黨組織的責任所系、使命所在。”我們一定要深刻認識從嚴管黨治黨的極端重要性,始終保持清醒頭腦,堅持有腐必反、有貪必肅,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。
二、牢記黨的根本宗旨,努力做為民務實清廉的好干部
總體上講,省委對張掖的工作是充分肯定的,我市黨員干部隊伍的主流是好的,為推動全市經濟社會發展做出了重要貢獻。但也有少數領導干部放松政治理論和黨規黨紀學習,把世界觀改造不當回事,經不住改革開放和市場經濟中的利益誘惑,導致違紀違法,甚至走上犯罪道路。在這里,我代表市委再次鄭重告誡,市委將本著治病救人的態度,對存在問題的干部再給時間、再給機會,盡快自我查找、盡快自我改正。如果還有人仍然置之不理,執迷不悟,依然我行我素,那就休怪組織不愛護你了,對于嚴重觸犯紀律法律的,必將依紀依法嚴懲!正如王岐山同志講的:“對于不收斂、不收手的黨員領導干部,一定嚴肅處理,發現一起,查處一起,一查到底,決不姑息。”
我要特別強調,在黨風廉政建設的紀律、規矩約束上,各級黨組織的書記和班子成員,必須高度自律、以上率下,必須秉公用權、廉潔從政。首先從市委常委會做起,從市級領導班子做起,給全市上下帶頭,自覺帶好班子、管好隊伍,營造風清氣正的良好環境。在這里我也對全市廣大黨員干部特別是領導干部提幾點要求,希望大家能夠做到。
一是要在思想上時刻繃緊廉潔自律這根弦。腐敗案件剖析表明,放松對自己的要求,放松主觀世界的改造,特別是理想滑坡、信念動搖,是所有涉案人員違紀違法進而走向墮落的根子。思想是人生的總開關,決定一個人的人生方向和價值追求,決定一個人的道德操守和行為底線。境界高了,修養好了,對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得開,便不會過多計較于個人得失,也不會利用手中的權力與民爭利、尋租謀私。廣大黨員特別是領導干部,要把加強政治學習視為從政第一要務,尤其要突出加強習近平總書記系列重要講話的學習,持之以恒地改造主觀世界,堅定理想信念,提升道德修養,守住精神家園,在大是大非面前保持清醒頭腦,在各種誘惑面前經得住嚴峻考驗。要把清正廉潔視為從政第一節操,嚴格執行中央、省委、市委有關廉潔自律的各項規定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。堅持從點滴做起,特別是在金錢、權力、美色面前,防微杜漸,注重小節,無論在公務活動還是在個人生活中,都要如履薄冰,慎重交友,往來有度,不離原則,自覺培養健康生活情趣,擺脫低級趣味誘惑,永葆共產黨人的政治本色。
二是要切實把心思和精力用到干事創業上。在其位就要謀其政,作為黨的領導干部,我們的責任就是為人民謀利益,如果把心思和精力都用到升官發財上,那還了得?當前,全市發展正處于轉型跨越的關鍵時期,面臨著許多難題,工作很多,任務很重。全市黨員干部特別是領導干部,都要切實把心思和精力放到研究解決改革發展穩定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產生活中的緊迫事情上,以求真務實、真抓實干的良好狀態去謀劃和推動各項工作。不論是生態環境建設、工農業生產發展、文化旅游推進,還是城市改造、社會治理、民生保障等等,都要摸實情、講真話、出實招、求實效,哪怕是有些工作暫時看不到實效,也絕不要玩虛的。要堅持把改革創新作為開創工作新局面的根本動力,貫徹落實好中央和省、市決策部署,加強思路創新、管理創新、體制機制創新,力求實現新突破,真正把勤政廉政的好作風體現到干事創業的好成效上來。
三是要始終以感恩之心對待群眾。領導干部對待群眾的態度,是黨性觀念、工作作風和政治立場的集中反映。百姓是養育我們的衣食父母,也是我們獲取力量的真正源泉。以感恩之心勤勉工作、回報人民,這是黨性要求,也是做人的本份。廣大黨員干部一定要從內心深處深刻認識“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,正確處理與群眾的關系,努力做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。要借助“雙聯”行動這一有效載體,虛心向群眾學習,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督,多辦順民意、解民憂、增民利的好事情。要結合做好群眾路線教育實踐活動整改落實工作,積極探索建立改進作風與改善民生相互促進的長效機制,真正把有限的財力、物力、人力用到群眾最需要、事業最需要、發展最需要的地方,切實維護好、發展好、實現好群眾利益,不斷密切黨與人民群眾的血肉聯系。
四是要常懷敬畏之心嚴守黨紀國法。黨的十八屆四中全會指出,要提高黨的執政能力和執政水平,必須全面推進依法治國。要實現政治清明、社會公正,必須更好發揮法治的引領和規范作用。相對于國法,黨的紀律更加嚴格。作為黨員領導干部,不僅要嚴守國法,還必須嚴格遵守黨的紀律,這是無條件的,必須敬畏黨的紀律,必須接受紀律約束,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏、黨紀約束不松。要牢固樹立大局觀念和全局意識,正確處理保證中央、省、市政令暢通和立足實際開展工作的關系,堅決防止“上有政策、下有對策”,做到令必行、禁必止,言必信、行必果。要維護黨的團結,維護黨的形象,用正確的輿論主動引導社會,堅決防止和糾正錯誤思想和觀點自由泛濫。我們熱情歡迎包括黨員在內的廣大干部群眾正常舉報、正常反映問題,這是實施有效監督的重要方面,也是獲取案件線索的重要渠道。但我們同樣堅決反對捕風捉影、夸大其詞,誣告栽臟、炒作干擾,做過分過頭的事情,堅決同一切違反黨紀和違反法律的言論、行為作斗爭。
三、堅持守土盡責,切實落實管黨治黨的政治責任
黨的十八屆三中全會明確提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。省委十二屆八次全委會審議通過的《關于落實黨風廉政建設主體責任的意見》,對落實各級黨委(黨組)主體責任、推進黨風廉政建設做出了制度化、具體化的安排。市委也制定了《實施意見》。各級黨委、各部門黨委(黨組)要深刻認識落實管黨治黨責任的重大意義,牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設就是失職”的責任意識,進一步明確責任擔當,自覺做到守土有責、守土負責、守土盡責。
一是各級黨委要落實主體責任。落實好主體責任,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵之舉,必須做到改革發展穩定的力度有多大、反腐倡廉的力度就有多大,改革發展穩定的工作延伸到哪里、反腐倡廉就跟進到哪里。習近平總書記在中紀委三次全會上提出黨委的主體責任,就是要抓好選好用好干部、維護群眾利益、強化源頭防治、支持案件查處、加強自我約束五個方面。選好用好干部,就是要嚴格按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的“五條標準”選拔使用干部,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題,夯實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的組織基礎。維護群眾利益,就是要發揮黨委總攬全局、協調各方的作用,嚴肅查處損害群眾利益的行為,以實際工作成效取信于民,這既是出發點,也是落腳點。強化源頭防治,就是要把預防腐敗的要求體現和落實到各項改革和制度建設中去,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,形成科學有效的權力制約和協調機制,推進權力運行程序化和公開透明。支持案件查處,就是要加強對執紀執法工作的領導,及時聽取匯報,專題研究部署,加強跟蹤問效,為執紀執法機關開展工作撐腰壯膽,支持查辦案件,對腐敗問題敢于亮丑、敢于亮劍。加強自我約束,就是要帶頭廉潔從政,通過“一把手”以身作則、以上率下,形成廉榮貪恥的文化氛圍,營造風清氣正的發展環境。我們要牢牢抓住這五個方面,認真去落實,確保取得實效。
二是黨委(黨組)主要負責人要帶頭履行“第一責任人”職責。抓黨風廉政建設,黨委(黨組)一把手是第一責任人。既要以身作則從嚴要求自己,帶好頭、樹標桿;也要履行好肩負的領導職責,抓好班子、帶好隊伍,特別是要抓好下級黨組織的一把手。王三運書記要求:“一把手要當好明白人、帶頭人、局中人”。當好明白人,就是要吃透習總書記關于“兩個責任”的重要論述,深刻領會中央和省委關于“兩個責任”的重大決策,對干什么、怎么干要做到心中有數;當好帶頭人,就是要肩負責任、堅守責任、擔當責任,在其位、謀其政、盡其力,對重要工作、重大問題、重要案件親自部署、親自過問、親自督辦,帶動整個班子齊心協力落實好主體責任;當好局中人,就是要牢記法律面前人人平等、紀律面前沒有特權、制度約束沒有例外,在遵守黨紀國法、執行廉潔紀律上標準更高一等、要求更嚴一些,堅決不越“雷池”、不踩“紅線”,做出樣子來,真正把班長的標兵作用發揮好,把第一責任人的職責履行好。各級黨委(黨組)負責人要認清自己肩負的責任,對抓什么、怎么抓要有明晰的思路,要拿出有力有效的舉措,確保職責任務落到實處。
三是各級紀委要履行好監督責任。紀委作為黨內監督的專門機關,對黨風廉政建設責無旁貸,必須履行好監督責任。各級紀檢監察機關要切實抓好執紀監督和查辦案件兩大主業,真正執好紀、問好責、把好關,把監督責任牢牢扛在肩上、抓在手上,盯住重點、深入下去,切實維護黨紀與國法的嚴肅性。要狠抓重要時間節點,從具體問題入手,從小事小節入手,嚴查違反八項規定精神案件,持之以恒,馳而不息,常抓不懈,堅決防止“四風”反彈。要嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,以案件查辦的實際成效贏得廣大群眾的信任與支持。要進一步強化對主要領導干部的監督制約,強化對制度落實情況的監督檢查,強化對權力運行的風險防控,真正把權力關進制度的籠子。要牢牢把握中央關于“當前以治標為主,為治本贏得時間”的要求,扎實推進省委第一巡視組對我市三個縣巡視反饋意見的整改落實,圍繞惠農資金管理、建筑工程承包等重點領域和關鍵環節加強監督檢查,從嚴查處一批損害群眾切身利益的典型案件,強化懲治震懾,形成“不敢腐”的高壓態勢。同時,要認真抓好教育實踐活動整改后續工作,盯緊整改方案和整改措施,狠抓各項整改任務的落實,真正兌現給群眾做出的承諾,鞏固擴大教育實踐活動成果。
同志們,做好新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、任務繁重、使命光榮。我們要堅定地按照中央和省委部署要求,銳意進取,開拓創新,扎實工作,確保黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效,為加快全市經濟社會轉型跨越發展提供堅強保證、做出新的貢獻!
在領導干部警示教育大會上的講話篇3
在全市上下興起學習貫徹黨的xx大精神熱潮、深入開展“作風建設年”活動、合力推進新一輪創業創新之際,市委在這里隆重召開全市領導干部警示教育大會,主要目的是通報剖析案件,從中汲取教訓,警鐘長鳴,筑牢防線,進一步打造一支清正廉潔的領導干部隊伍,永葆共產黨人為民務實清廉本色,為臺州新一輪創業創新創造良好的發展環境,提供堅強的思想和組織保證。年關到了,大家工作很忙,在這個時候開展警示教育,是我們學習貫徹黨的xx大精神、加強黨的先進性和執政能力建設的需要,也是在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的需要,能讓我們的干部多受教育,少犯甚至不犯錯誤。市委對召開這次大會非常重視,市委會專題聽取了市紀委關于全市落實黨風廉政建設責任制檢查情況的匯報,并就抓好有關問題的整改落實提出了具體要求。張鴻銘書記要求把這次大會組織好、開出成效,待會將作重要講話。下面,我結合今年的案件查處工作以及全市黨風廉政建設責任制落實的檢查情況,先講三個問題。
一、違法違紀案件的主要特點
今年以來,在市委的高度重視和堅強領導下,1--10月份,全市紀檢監察機關立案查處黨員干部違法違紀案件761件,其中處級干部4件,鄉科級干部48件,處分黨員干部364人,開除黨籍95人,移送司法機關處理的有63人,組織處理的2人,責任追究的3人,挽回直接經濟損失1000多萬元;全市檢察機關立案查辦職務犯罪案件93件,涉及縣處級干部4人,鄉科級干部22人。其中有影響的典型案件有:天臺縣人大原副主任茅開榮腐敗案,玉環縣人大原副主任吳福青腐敗案,天臺縣政協原副主席李曉平受賄案,玉環縣人大原副主任吳昌文腐敗案,臨海回浦中學原校長鄭郁受賄案,市發改委產業發展處原處長兼重點辦主任楊萬利(副處級)受賄案,三門縣人大原副主任呂繼軍腐敗案,市沿海高速公路副總指揮湯鐵銘受賄案,等等。這些案件的查處,充分昭示了市委從嚴治黨、懲處腐敗的一貫決心,教育了廣大領導干部,警示了執迷不悟者,鼓舞了廣大人民群眾。從這些案件的發案規律看,主要有以下五方面的特點:
(一)涉案金額越來越大,呈現出頂風作案、“前腐后繼”趨勢的特點。從查處的經濟類案件看,涉案金額十幾萬、幾十萬元的案件明顯增多。市紀委查處的吳昌文案件,涉案金額近百萬元。吳昌文、吳福青、呂繼軍、楊萬利、鄭郁等人單筆受賄金額都達20萬元。市縣兩級聯合查處的天臺“11.7”串窩案,涉案金額高達400多萬元,其中天臺縣人大法工委原主任許萬煉,在擔任縣建設局局長期間,收受工程承包方賄賂金額單筆就達30萬元。市檢察院查處的臨海回浦中學原校長鄭郁案件,涉案金額達60多萬元。臨海市紀委查處的臺州港臨海港區指揮部原總指揮楊圣軍違法違紀案件,涉案金額達80多萬元。頂風作案明顯。從查明的案件情況看,領導干部違紀違法行為大都發生在20xx年以后,吳福青、呂繼軍在組織考察提拔前后還在大筆收受賄賂,膽子之大,無以復加。“前腐后繼”現象嚴重。一些地方的重點領域、關鍵崗位接二連三出現腐敗問題,比如,仙居縣國土資源局四任局長、三門縣交通局四任局長、浬浦鎮四任黨委書記等都相繼被立案查處,這種現象值得深思。
(二)串案窩案越來越多,呈現出團伙性群體化特點。從查處情況看,串窩案涉案人數占總立案人數的20%以上。這類案件表明,有的地方和部門違法違紀分子相互勾結利用,形成腐敗利益共同體,往往是查處一案,牽出一串,帶出一片。如:椒江區建筑工程質量安全監督站窩案,從站長、支部書記到普通職工,全站7名黨員全部被查處。臨海農業系統培訓窩案,涉案培訓機構9家,涉案公職人員18人。天臺“11.7”串窩案,共涉及黨員干部21人,其中縣處級干部2人,鄉科級干部6人。玉環機電工業功能區14家企業非法買賣土地案中,涉及黨員干部11人,其中縣處級干部2人。三門高考作弊窩案,涉及黨員干部15人,其中鄉科級干部3人,并有多名教師參與作弊。路橋“三大工程”協調辦三名副主任均因腐敗問題相繼落網。
(三)作案手段越來越隱蔽,呈現出從直接收受錢物向曲線斂財轉變的特點。從查處情況看,腐敗分子的“抗藥性”明顯增強,呈智能化、高科技化趨勢。有的在作案前精心策劃、作案中不留痕跡,案發時訂立攻守同盟,還有的通過一些表面上看似合法的經濟活動形式來掩蓋其非法謀利的實質;有的是本人或通過家屬以低價購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小車等,進行權錢交易;有的以親屬、情人等名義入股企業,坐享其成,比如,路橋“三大工程”協調辦一負責人以其女兒的名義在行賄人所辦企業投資入股,謀取非法利益。有的以借錢、賭博等為名收受賄賂,瞞天過海。吳昌文以人大副主任的名義在平日里幫助企業解決困難的同時,以子女出國留學名義,大量收受賄賂。今年以來,還查處了十余起以“干股”名義獲取非法利益的案件。
(四)作案領域越來越寬,呈現出重點領域向新的領域延伸的特點。近些年我市查處的經濟類案件中,有70%以上都集中在工程建設、土地出讓、房地產開發、產權交易、行政審批等重點領域。如吳福青、吳昌文、呂繼軍、鄭郁、湯鐵銘、許萬煉等案件均屬于在工程建設、土地出讓等方面為企業主謀取利益,收受賄賂。領導干部與非公企業主的不正當交往成為他們犯錯誤的一個重要原因。在發案領域相對集中的同時,腐敗案件向一些新的領域蔓延,有些被人們認為是清凈之地的領域也出現了腐敗問題。如:天臺縣原政協副主席、統戰部部長兼宗教局局長李曉平利用工作之便,先后多次收受宗教人士的錢物數萬元。
(五)案件類型越來越廣,呈現出單一型向復合型轉變的特點。過去查處比較多的是權錢交易,近年來被查處的腐敗分子往往是集政治蛻變、經濟腐敗、生活腐化于一身,權錢交易、權色交易、權權交易交織在一起。吳福青、吳昌文等人在利用職務之便,為他人謀取利益、多次收受賄賂的同時,長期與有夫之婦保持不正當的兩性關系。領導干部生活作風問題往往是其經濟問題的一個“導火線”。
二、違紀違法案件的沉痛教訓
這些黨員干部尤其是領導干部不惜以身試紀試法,最終走上違紀違法道路,確實令我們十分震驚和痛心。應該說,組織培養一名干部不容易,個人也付出了很大努力,走到今天,作為一名市管領導干部實屬不易,也不否認他們都曾為黨和人民做過許多有益的工作,得到了組織和干部群眾的認可。他們為什么會發生蛻變、走上違紀違法的道路,由人民的公仆成為人民的罪人?在反腐敗高壓態勢下,為什么一些腐敗現象還屢禁不止?為什么一些重點領域重大違紀違法案件一再發生?對各級黨組織來說又有哪些教訓?對領導干部個人來說又有哪些教訓?對領導干部個人來說又有哪些教訓?痛定思痛,這些問題都值得我們認真去反思和剖析。
(一)這些案件告訴我們,滋生腐敗現象的環境和土壤還依然存在。從世界范圍看,腐敗問題依然是一個困擾世界各國發展的全球性問題和人類社會的公害這一現實沒有變。腐敗現象不僅僅中國有,西方國家也有。我們的反腐敗斗爭是在西方敵對勢力對我實施西化、分化、丑化的背景下開展的。西方不健康的思想文化、價值觀念和腐朽生活方式,還繼續不同程度地影響和腐蝕著一些黨員和干部。從國情看,我國正處于體制轉換、社會轉型和深化改革、加快發展的社會主義初級階段,市場經濟體制不夠完善,行政行為、企業行為和市場行為還沒有得到有效規范和約束,導致腐敗的機會依然較多。同時,幾千年封建殘余思想,助長了少數黨員干部“拜金主義、貪圖享受”等錯誤思想。從黨情看,長期執政地位使我們黨始終面臨著進一步提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的兩大歷史性課題,在執政、改革開放和發展社會主義市場經濟中的考驗面前,黨員干部隊伍的主流是好的,絕大多數黨員干部是經得起考驗的。但是也不否認,一些黨員干部忘記了宗旨,在思想和行為上偏離了方向,極少數成了腐敗分子。從市情看,臺州民營經濟發達,經濟成份多樣,社會利益多元,體制轉型快速,重商逐利、敢冒險等特征,使得腐敗的新情況新動向相對顯露得比較早,積累性問題較多,營造良好的從政環境,加快社會誠信體系建設、規范市場行為等任務重。
(二)這些案件告訴我們,當前體制機制制度方面還存在著薄弱環節。無論是案件查處還是黨風廉政建設責任制檢查,一個帶有普遍性的問題是一些好制度得不到落實,制度“稻草人”現象在一些地方和部門比較突出。一些地方和部門沒有認真執行黨風廉政建設責任制,懲防體系構建工作浮于表面,對黨員干部特別是領導干部疏于教育、疏于管理、疏于監督。與此同時,我們還看到,適應新形勢下反腐倡廉要求的制度體系還不健全,有的制度缺乏相應的配套和細化措施,有的制度內容落后于實踐,一些好的規定制度沒有發揮出應有的作用。從發案情況看,大多數違紀違法行為與某些體制機制和管理制度的缺陷相關,無一例外地存在監督缺失或流于形式的問題。目前,干擾監督的人為因素較多,監督難度越來越大,監督環境越來越復雜,這就使得考察失真、廉政鑒定失效、“帶病提拔”等問題就很容易發生。
(三)這些案件告訴我們,廉政文化在一些地方和部門還處于弱勢。諾貝爾經濟學獎得主繆爾達爾指出,如果一個地方形成了一種腐敗的民俗學,清正廉潔者很可能受到孤立、排擠和打擊,最后就可能被這種腐敗習俗文化所腐蝕,在這種氛圍下,逐利行為普遍化,并大量存在于各行各業的日常工作之中,腐敗就會容易成風泛濫,甚至被視為“正常”,演變成了一種腐朽文化,在一些地方和部門產生了“笑貧不笑貪”、“笑廉不笑娼”等怪現象,我們必須高度重視。今年我們查處的案件中,串案、窩案的增多,正是這種腐朽文化所釀成的惡果。如椒江查處的區質量安全監督站窩案中,由于奉行來點腐敗不影響工作的觀點,最終發生了從站長到普通職工的集體腐敗。還有,現在社會上說情風盛行,一定程度上助長消極腐敗現象的滋生。
(四)這些案件告訴我們,作風問題也是滋生腐敗的一個重要誘因。結合案件的查處,以及上階段責任制檢查中發現,少數領導干部在作風方面問題還比較突出,主要表現在:一是作風浮夸,紀律散漫,責任心不強,精力沒有完全放在工作上。二是公款吃喝現象嚴重,一些地方和單位相互宴請現象還比較嚴重。三是執行公務用車規定不嚴,領導干部違反規定使用公車的現象屢禁不止,以致交通事故、車輛被損被盜等問題時有發生。四是公款旅游、賭博之風有蔓延的趨勢,領導干部出國(境)和外出考察過多。五是個別領導干部的配偶子女仍然存在利用領導干部的職務影響投資入股、經商辦企業等行為。六是一些退居二線的領導干部違規在企業兼職,少數公務員在重點工程兼職取酬,社會各界反映強烈。正由于這些歪風在一些地方和部門抬頭,擾亂了視聽,壓縮了正氣的生存空間,變成了腐敗行為的誘因。
(五)這些案件告訴我們,少數黨員領導干部修身律己嚴。一是權力觀扭曲。這些領導干部腐敗的本質,就是把黨和人民賦予的權力私有化、商品化、庸俗化,把等價交換原則引入黨內生活,不惜慷國家和人民之慨發不義之財,把為企業、群眾辦事當作“恩賜”,辦了事情要回報。吳福青在反思中講到,剛剛開始擔任“一把手”時還能夠正確對待權力,但時間一長往往就把權力看成是自己的。二是價值觀蛻變。呂繼軍、李曉平等人之所以走上違法違紀的道路,根源之一就在于放松了思想改造,理想信念動搖,政治熱情下降,致使自身的價值觀蛻變,政治責任感、公平正義感喪失,就難以抵擋物欲的誘惑。少數領導干部就是從吃一餐飯、喝一杯茶、打一次牌、唱一次歌中開始,走上了違紀違法這條從政不歸路。三是榮辱觀顛倒。面對燈紅酒綠的“精彩世界”,與老板、大款比,比出了“吃虧心理”,逐漸感到心態不平衡,以腐為榮、以廉為恥,致使利令智昏想在退休前撈一把。吳福青在懺悔時說,看到社會上一些人開著寶馬、奔馳,心里就不舒服,他們沒能力、沒水平,憑什么?這一比,結果把自己也比上違紀違法的道路。四是道德觀淪喪。茅開榮、吳福青、吳昌文等人滑向違紀違法深淵的邏輯起點,就在于道德觀淪喪,放松自己,貪圖安逸,追求享樂。他們不僅在經濟上瘋狂斂財,生活上也極度奢侈糜爛,總認為生活作風問題是小節小事,所以不顧廉恥尋求感官上的刺激。他們嚴重違反了社會主義道德,都曾與多名女性發生或保持不正當兩性關系,有些還是自己的下屬。五是群眾觀喪失。一些腐敗分子在擔任領導職務時,不過組織生活,逃避組織和群眾的監督,極少聽取群眾意見,更是聽不得不同意見。同時,與少數所謂的“朋友”打成一片,有求必應,有招即去,稱兄道弟,好不風光,但最終還是被那些自以為是鐵桿朋友帶進了監獄。楊萬利在反思中講到,由于相信一個有十幾年交情的朋友而笑納20萬元錢,把自己送進了監獄,這是他根本沒有想到的。六是法制觀淡薄。這些腐敗分子不是謹小慎微,而是為所欲為,無所顧忌,自以為是,對黨紀國法缺乏敬畏之心,最終受到了黨紀國法的制裁。
三、認真汲取教訓,進一步打造清正廉潔的領導干部隊伍
前車之覆,后車之鑒。這些案件所涉及的腐敗分子,由于腐敗葬送了自己的政治生命,影響了自己的家庭幸福,給親人帶來了極度的痛苦,給國家財產帶來了嚴重損失,更給我們黨的威望和事業、臺州干部隊伍的形象造成了短時間內難以消除的負面影響。在市委全面開展新一輪創業創新的重要時機,廣大黨員干部尤其是各級領導干部一定要記取教訓,警鐘長鳴。
(一)要以案為鑒,進一步提高對加強反腐倡廉建設極端重要性的認識。黨的xx大報告指出,中國共產黨的性質和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。同時又強調,全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。這表明了黨中央對腐敗問題的鮮明態度和科學判斷。就我市來說,市委、市政府對反腐倡廉建設一貫是堅決的,旗幟是鮮明的,這幾年所取得的成效也是有目共睹的。但也有些干部,特別是個別領導干部,對反腐敗重要性的認識停留在口頭上,表現在講話和表態中,沒有真正落實到行動中,極少數的領導干部在反腐敗的實際行動中存在著畏難情緒,可歸納為“六怕”:一怕查處案件影響本地、本部門的形象和政績;二怕影響投資環境;三怕影響社會穩定;四怕影響領導班子的團結;五怕得罪人,丟選票,影響自己的政績和升遷;六怕拔出蘿卜帶出泥,弄不好還牽扯到自己;等等。說到底是政績觀在作怪。對腐敗分子的姑息和遷就就是對人民的犯罪,是對黨的事業的不負責任,我們得罪少數人為的是不得罪大多數老百姓,這是政治立場問題。前面通報的吳福青、吳昌文、茅開榮、呂繼軍等一批腐敗分子,在社會上造成惡劣影響,難道我們就因為怕丟失幾張選票而視而不見、放任不管、聽之任之、不作為嗎?在這個問題上,我相信絕大多數黨員干部包括今天在座的同志們都是旗幟鮮明、立場堅定、態度明朗的。所以,各地、各部門和各級領導干部都要切實提高對反腐敗極端重要性的認識,把反腐倡廉建設放到更加突出的位置,自覺把反腐倡廉視為新一輪創業創新的題中應有之義,與經濟、政治、文化、社會和黨的建設一起部署、一起落實,一刻也不放松。
(二)要以案為鑒,進一步強化為民務實清廉意識。黨的xx大強調指出,要貫徹為民、務實、清廉的要求,以堅定理想信念為重點加強思想建設。我們要按照這一要求,切實堅定理想信念,牢固樹立正確的權力觀,不斷加強自身廉潔自律建設。一要堅定理想信念。事實證明,一個人犯錯誤常常是一念之差,理想信念一旦出現偏差,就象大廈失去了支柱,大壩動搖了基石,必然帶來政治上的變質、道德上的墮落、經濟上的貪婪、生活上的腐化,最后落得個身敗名裂。今天通報的這些案件告訴我們,腐敗分子表面上看是攫取金錢財物,根子卻在理想信念大廈的倒塌。所以,我們每一位領導干部都要按照市委要求,擺脫迎來送往,遠離燈紅酒綠,認真學習貫徹黨的xx大精神,認真學習科學發展觀,認真學習《黨章》,加強黨性鍛煉,加強社會主義榮辱觀的教育,增強個人的定力,增強明辨是非、榮辱的能力,德操自守。二要樹立正確的權力觀。縱觀所有涉及領導干部的腐敗,最突出的特征就是濫用權力,謀取私利。這些腐敗分子之所以腐敗,其中一個很重要的原因就是不能正確地對待和使用權力,把追逐金錢作為使用權力的砝碼。對待金錢,每個同志都要有清醒的態度和認識。一個人太愛錢了,就不值錢了,在這個世界上,有比錢更值錢的東西,如黨的事業,人民的利益,組織的信任,百姓的重托,家人的安寧,朋友的關心。領導干部由于職業的限制,領導干部斂財之路是走不通的。我們不否認,領導干部也有個人正當的利益,但決不可把當官與發財聯系起來,為官與發財不能魚與熊掌兼得。誰淡忘、背離了這一點,誰手中的權力就會變成導致自我毀滅的“炸彈”。權力是一把雙刃劍,既可以成就一個人,也可以毀滅一個人。人生處處是考場,權力場就是領導干部面臨的一個最嚴峻、最現實的考場。領導干部崗位是一個高危、高風險的崗位,要慎之又慎。對于領導干部來說,必須樹立正確的權力觀,強化“挑夫”意識,做到權大不忘責任重、位尊不移公仆心,把職務看成是干事創業的平臺,把權力看成是為民服務的責任。三要注重廉潔自律。在黨的xx大上,xx語重心長告誡我們,全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。歸結起來,一個重要方面就是克己自律。借今天這次機會,我把領導干部廉潔自律有關規定歸納為做到“六個禁止”、“四個不準”和“四個千萬不要”,在這里重申一下。“六個禁止”:禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;禁止利用職權和職務的影響為親友謀取利益;禁止私自從事營利活動;禁止假公濟私、化公為私;禁止借開展工作之機謀取私利;禁止講排場比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等。“四個不準”:不準插手經營性土地出讓、建設工程招投標、政府采購、產權交易等重大事項的正常進行;不準以任何名義收受與其行使職權有關的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證;不準大操大辦婚喪嫁娶事宜并借機斂財;不準用公款相互宴請大吃大喝。“四個千萬不要”:千萬不要以為自己是領導就為所欲為;千萬不要因為別人的尊重就忘乎所以;千萬不要把組織的告誡提醒置若罔聞;千萬不要做一失足成千古恨的蠢事。總之,廣大黨員干部特別是領導干部都要不斷增強法紀觀念和自律意識,把遵紀守法、依法辦事作為自己安身立命的最基本要求,要有一顆敬畏之心,守住底線,筑牢防線,遠離紅線,自始至終做到腦清目明、戰戰兢兢、如履薄冰。
(三)要以案為鑒,進一步加強領導干部作風建設。黨的xx大強調指出,優良的黨風是凝聚黨心民心的重大力量。我們一定要弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,以優良的黨風促政風帶民風。在今年的“作風建設年”活動中,各地、各部門大都能夠嚴格按照市委、市政府的統一部署,扣主題、找問題、破難題,進一步建立健全了加強作風建設的長效機制,“五風”建設取得了明顯的階段性成效。但從案件的查處情況看,少數地方、一些部門和個別領導干部在“五風”上還存在這樣那樣的問題,特別是“社交圈”、“生活圈”不夠純潔,從中說明我市廣大黨員干部的作風建設還需要打持久戰。我們要認真按照要求,堅決做帶頭踐行“八個方面”良好風氣的楷模,始終慎行、慎友、慎獨。一要“慎行”,就是認真地對待自己的一舉一動。工作如此,日常生活也如此,八小時以內如何,八小時以外也要如此。可能有些人認為,工作夠緊張了,業余時間就該放松放松。生活上的小事也往往體現人的品質,大節固然要重視,小節也決不能忽略。放松并非隨心所欲,放松更不能是放縱,絕不能因惡小而為之。一個領導干部如果在生活上不講原則,不守規矩,必定是自損形象,很容易被形形色色的糖衣炮彈所擊中。要注重修身養性,培養高雅品行,遠離庸俗,做一個有道德的人,一個純粹的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。二要“慎友”,就是嚴肅地對待朋友、友情。交友是人之常情,問題在于交什么樣的朋友?按古代一位史學家的說法,朋友有兩類:“同道為朋”和“同利為朋”。在今天,“同道為朋”就是為國家、為人民、為全面建設小康社會而志同道合,友好而有原則,親密而不庸俗。“同利為朋”在當前官場有兩種,一是內部拉扯扎堆,互為利用,一些集體腐敗的“窩案”就是它的產物;二是與外部人勾搭,權錢交易,不少受賄者與行賄者的關系就是如此。這兩種“朋友”都是以謀取私利為目的。同志們,當有人大把大把送你錢的時候,你千萬要搞清楚,這些人是因為私交而送還是沖著你的權力和地位來的。也許送錢的理由是由于私交,但收下之后就變味了。我們把他當朋友,他一轉身就在帳本上記得清清楚楚,隨時成為一個“定時炸彈”。同志們交友一定要謹慎,不要為友所累。三要“慎獨”,就是在沒有監督的環境中自覺管好自己。這本來是古代儒家的一種修養方式,但其精神也適用于今天。劉少奇同志在論及共產黨員時曾要求:“即使在他個人獨立工作、無人監督、有做各種壞事的可能的時候,他能夠‘慎獨’,不做任何壞事。”隨著反腐敗斗爭的深入,社會上的權力尋租形式也越來越隱蔽。完善機制,強化監督,是反腐敗的根本之計,但有時難免滯后。一個干部想要經得住五光十色的誘惑,必須不斷提高自身的思想修養,其中很重要的是學會“慎獨”,在任何時候都“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。要學會算帳,算一算政治帳,不要自毀前程;算一算經濟帳,不要傾家蕩產;算一算名譽帳,不要身敗名裂;算一算家庭帳,不要妻離子散;算一算親情帳,不要眾叛親離;算一算自由帳,不要身陷圇圄;算一算健康帳,不要身心憔悴。
(四)要以案為鑒,進一步大力營造良好的從政環境。黨的xx大報告指出,堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,都是黨必須抓好的重大政治任務。并強調要在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。我們要在繼續保持嚴懲腐敗高壓態勢的同時,認真貫徹落實中央《實施綱要》,按照《臺州市構建預防和懲治腐敗體系實施辦法(試行)》的要求,加快構建起具有臺州特色的切實管用的懲防體系,努力使干部少犯甚至不犯錯誤。一要加強教育防范。從這些案件中我們可以看出,領導干部的思想政治素質并不是一成不變的,而是隨著外部環境的變化而變化的。思想道德教育要因時而異,因人而異,常抓不懈。當前,通過教育把講理想、講法紀、講廉潔作為永葆本色的根本要求,讓廣大黨員干部特別是領導干部既要勤政更要廉政,既要干事更要干凈。要不斷創新教育載體,切實增強教育的觸動性、震撼力,有效引導黨員干部潔身自好。特別象今天這種形式,各地、各部門都要在元旦、春節前組織一次,有條件的要組織去監獄開展現場警示教育。同時要大力推進廉政文化建設,深化“六進”工程,在全社會營造“廉榮腐恥”氛圍。二要健全落實機制制度。從這些案件看,政府對稀缺性資源的配置權力過大和對微觀經濟活動的干預權力過大,導致了腐敗多發易發。我們要針對這些案件暴露出來的公共權力管理的薄弱環節,在更廣領域、更深層次上推進公共資源配置市場化、公共權力運行公開化的改革。特別是要嚴格執行建設工程招投標、國有土地使用權出讓招拍掛、政府采購、產權交易等制度。要狠抓落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行述職述廉、誡勉談話、紀委書記與下級黨政主要負責人談話、任前廉政談話、部門“一把手”不直接分管財務審批和工程、黨內詢問和質詢等制度,推進干部人事、行政管理、財政體制等重點領域的改革,提升科技防腐含量。同時,要不斷提高制度執行力,重問責、嚴追究、促到位,依靠制度力量真正讓那些腐敗分子付出應有的代價和成本。三要不斷加強有效監督。領導班子內部監督是最有效的監督之一。作為“一把手”,要對職責范圍內的黨風廉政建設負總責,帶頭嚴格執行民主集中制和議事規則程序,對班子成員中的不廉不潔苗頭要及時提醒教育,幫助改正,自覺接受監督;作為班子成員,要認真履行黨風廉政建設職責,相互間經常提醒提醒,打打招呼,拉拉袖子,要比那些你好我好大家好維護表面的一團和氣要真誠的多,珍貴的多,也更難得的多。對“一把手”和班子其他成員要敢于監督,共同形成一種堅持原則、坦誠相待、民主和諧的思想氛圍。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求,對那些“含金量”高、資源比較稀缺、群眾比較關注的事項,對重大決策、人事安排、項目安排和大額度資金使用等“三重一大”項目必須由集體來研究決定。黨政領導班子集體研究重大問題時,主要領導應作最后表態。要積極發展黨內民主,推行黨務公開,努力讓權力在陽光下運行。四要積極倡導弘揚正氣。環境好,可以使人少犯錯誤甚至不犯錯誤,環境不好,則會誘使一些人犯錯誤。在責任制檢查中,很多黨員干部都談到,現在一些地方風氣不好,黨內政治生活不夠健康,正氣不足,說真話難,這也是腐敗現象滋長的重要根源之一。各級黨員領導干部不但自身要清正廉潔,潔身自好,更要帶頭弘揚正氣,鞭撻腐敗,做到敢講真話、愿聽真話,敢于批評不良風氣,敢于碰硬,敢于負責,營造一個人人堅持正義、人人講正氣,好人揚眉吐氣、小人無處立身的好的輿論和社會環境。通過各方努力,在全市上下真正把正氣樹起來,歪風剎下去,使心存腐敗念頭的人不敢越雷池半步,使作風不純的人在黨內沒有市場,大力營造一個干部隊伍健康成長的良好從政環境。
同志們,“以銅為鏡,可以正衣冠”。茅開榮,吳昌文、吳福青、李曉平、楊萬利、鄭郁、湯鐵銘等人用他們的政治生命寫就的警示教材,是我們判斷得失的一面鏡子。在當前全市上下興起學習貫徹xx大精神,加快臺州新一輪創業創新熱潮之際,我們要以此為鑒,記取教訓,倍加珍惜組織和人民的信任,倍加珍惜手中的權力,倍加珍惜幸福美滿的家庭,倍加珍惜臺州來之不易的發展局面,干凈干事,把“清正廉潔”始終寫在臺州干部隊伍的旗幟上,永葆共產黨人為民務實清廉的本色,以實際行動在推進我市新一輪創業創新活動中再創佳績。
在領導干部警示教育大會上的講話篇4
同志們:
根據省市委統一部署,今天我們召開全縣領導干部警示教育大會,這既是落實全面從嚴治黨主體責任的一項制度安排,也是從嚴管理干部的一項務實舉措。目的在于以案為鑒,以案明紀,以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大黨員領導干部,時刻警鐘長鳴,筑牢拒腐防變防線,不斷凈化政治生態,堅定不移推動全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,為全縣上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面推動“XX”新XX建設提供堅強的組織保障。
剛才,我們傳達學習了省委書記X對全省警示教育活動的重要批示精神,以及省委常委、紀委書記、監委主任X在全省省管領導干部警示教育大會上的講話和省政協副主席、市委書記X在全市省管干部(擴大)警示教育大會上的講話精神,通報了省紀委監委查處的X起嚴重違紀違法案件情況。XX書記的批示精神為我們做好警示教育工作提供了遵循,明確了目標,我們一定要以案為鑒知敬畏,以人為鏡嚴律己,讓利劍高懸成為常態,讓警鐘長鳴不絕于耳,筑牢拒腐防變的思想防線。XX書記的講話結合幾起案例,總結了五個方面的警示教育意義,提出了五個方面的工作要求,我們既要以案為鑒、認真反思,更要嚴于律己、擔當作為。XX書記全面分析了全市反腐敗工作形勢,對今后一個時期工作進行了安排部署,我們要認真領會、抓好落實。會議通報的五起典型案件,都是不收斂不收手頂風作案,違紀違法多重交織,貪腐行為“潛伏期”長,違反中央八項規定精神花樣繁多,值得我們今天在座的每一個人深思和警醒!這些腐敗案件警醒我們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,全面從嚴治黨必須縱深推進,決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長鳴,決不能有絲毫放松;正風肅紀必須加大力度,決不能有絲毫手軟。下面,我結合全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,講三點意見。
一、堅定反腐決心,始終保持高壓態勢
近年來,縣委認真貫徹中央和省市委部署要求,堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設和反腐敗斗爭,以零容忍的態度嚴懲腐敗、嚴抓作風、嚴管干部,取得了明顯成效。客觀分析,腐敗存量雖有減少,增量還需遏制,“四風”問題雖逐年下降,但防止反彈回潮不可稍有松懈,漠視政治紀律、無視組織原則的情況仍時有發生,有的腐敗分子“人還在”、有的腐敗行為“事未了”、有的腐敗問題“根未除”,隨時還可能冒出來,全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜。
從案件查處情況看,反映的現象發人深省。一是職務犯罪仍有發生。縣監委成立以來,全縣已查處職務犯罪案件X件X人,正在辦理X件X人,涉嫌金額達到X萬元,尤其是正在查處的X涉嫌嚴重違法案件,可以說是教訓深刻,影響巨大。二是黨員干部違紀屢禁不絕。十八大以來,全縣紀檢監察機關共受理各類群眾信訪舉報X件,處置問題線索X件,給予黨紀政紀處分X人、誡勉談話X人、提醒談話X人、警示約談X人,全縣紀律審查立案數量、處分人數均大幅度增長。三是“四風”問題樹倒根在。一些“四風”問題穿上了“隱身衣”,躲進了“青紗帳”,隱形變異,查處難度加大。公款吃喝,虛列名目、發放津貼,私設“小金庫”、胡支亂花等頂風違紀行為時有發生,僅今年全縣就查處違反“四風”問題達X件。四是小官貪腐依然突出。十八大以來,全縣查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題X起、處理X人,其中受到黨政紀處分的村干部就占X%,成為違紀主體,充分說明“小官貪腐”、基層“雁過撥毛式腐敗”、權利行使過程中“吃拿卡要”等腐敗問題還很突出。
從責任落實情況看,存在的問題仍然突出。部分黨組織對全面從嚴治黨主體責任落實不徹底、黨內監督跟不上,有的黨組織書記不愿監督、不會監督、不敢監督,有的甚至自己本身就抵制監督,監督下級怕丟選票,監督上級怕穿小鞋,監督同級怕傷和氣,黨內監督成了一句口號。一些領導干部理想信念不堅定,政治意識淡薄,對黨不忠誠,言行不一致,做“兩面人”,表面上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,行動上卻是偏軌走樣;表面上講牢固樹立“四個意識”,實際上是“和尚念經、有口無心”;表面上天天喊堅決維護中央八項規定精神,實際執行上總是不堅決不徹底,躲躲藏藏,似是而非,有些甚至頂風違紀、屢治屢犯;還有的黨員干部表面上對中央環保督察組、中央巡視組反饋的問題點頭認領,實際上不講政治站位,沒有行動,不抓落實;表面上嚴守政治紀律和政治規矩,實際上個人重大事項不如實報告,外出不嚴格執行報備制度,這些問題依然存在,有的還比較突出。
全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬,不可能一蹴而就,也不可能畢其功于一役,還需要經歷一個全面加壓、砥礪淬煉的過程。各級黨員干部特別是領導干部要把自己擺進去,對照《黨章》《準則》等黨內法規,嚴查細照,深刻反思,切實增強“四個意識”,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,心懷戒懼,手握戒尺,嚴格遵守紀律規定,不斷厚植不想腐的思想基礎,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。
二、提高政治站位,始終做到對黨忠誠
旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優良傳統,對黨忠誠是對黨員干部的首位要求。今天通報查處的黨員干部,之所以走上違紀違法道路,都是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀律觀念淡薄造成的。廣大黨員領導干部必須始終把講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求,進一步提高政治站位,增強政治意識,時刻保持政治上的清醒和堅定。
一要保持政治定力,忠誠于黨的信仰。事實一再證明,一個人的精神家園如果沒有崇高信仰來充實,就容易被各種錯誤觀念所占領;黨員干部如果降低了自我要求、放松了思想改造,就會喪失遵守黨規黨紀的自覺性和堅定性。廣大黨員領導干部必須做到信仰上忠貞不渝,牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,始終堅持正確的政治方向,保持政治定力,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,經常主動地向黨中央看齊,不斷對表,緊緊跟隨;思想上高度自覺,注重加強黨性修養,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念新思想新戰略武裝頭腦,不忘初心、堅守正道,帶頭弘揚社會主義核心價值觀,陶冶高尚情操,培養健康情趣,升華思想境界,堅守精神家園;行動上畢生追求,無論何時何地何種情況下,都要始終把黨擺在心中,堅定站在黨和人民的立場上,永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
二要牢記第一身份,忠誠于黨的組織。要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都和黨同心同德。要服從組織安排,強化組織觀念,牢記職責使命,任何時候、任何情況下都不違背組織決定,不搞非組織活動,不說違背黨的原則的話,不干違背黨的紀律的事,不做破壞黨的規矩的人,以報恩之心對待組織,以平常之心對待官位,以敬畏之心對待權力,坦然面對個人職務變動和“進退留轉”。要努力維護團結,堅決保證黨的集中統一,重大問題該請示的請示、該匯報的匯報,真正做到相信組織、依靠組織、服從組織,特別是重大項目、重要資金、人事安排等重要事項,必須提交黨委黨組會議研究,不得自行其是、弄虛作假,把各項工作置于黨組織領導之下。
三要心系人民群眾,忠誠于黨的宗旨。民心就是最大的政治,讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴的生活,是我們一切工作的出發點和落腳點。我們要樹牢群眾觀點,始終堅持以人民為中心的發展思想,把群眾利益放在行使權力的最高位置,把群眾滿意作為評判工作成效的最高標準,全心全意為老百姓謀利干事,真正把群眾利益維護好、保障好、實現好。要站穩群眾立場,把正確的政績觀貫穿想問題、作決策、定規劃的全過程,盡量多研究經濟規律,多分析宏觀環境,多調研基礎條件,多考慮基層和群眾的承受程度,提高科學決策水平,讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要增進群眾感情,真正明白自己的公仆身份,擺正自己的位置,牢固樹立全心全意為人民服務的觀點,虛心向人民群眾學習的觀點,對人民負責和對黨負責相一致的觀點,站穩群眾的立場,增進同群眾的感情,自覺克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念,切實從思想和靈魂深處系牢與人民群眾的感情紐帶。
三、強化自律意識,始終保持政治過硬
越往后執紀越嚴是全面從嚴治黨的重大要求和必然趨勢。全縣廣大黨員干部特別是領導干部要以案為鑒、警鐘長鳴,時刻保持頭腦清醒,堅守初心,保持韌勁,擔當作為,始終當好政治上的明白人,永葆共產黨人的政治本色,切實以優良的作風匯聚起建設“XX”新XX的磅礴力量。
一要旗幟鮮明講政治。講政治是對黨員干部第一位的要求。我們每名黨員干部一定要充分認識講政治的極端重要性,進一步增強“四個意識”,堅定“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅定“理想信念高于天”,增強“四個自信”,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻把牢理想信念的總開關。要加強黨性修養,切實增強宗旨意識、服務意識,思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,把維護群眾利益、讓廣大群眾共享改革發展成果,作為各項工作的出發點和落腳點。作為藏區黨員領導干部,在反分裂反滲透這個重大原則問題上,頭腦要特別清醒、旗幟要特別鮮明,立場要特別堅定,態度要特別堅決。
二要持之以恒嚴于律己。黨的政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規矩,是維護黨的團結統一的根本保證,是最重要、最根本、最關鍵的紀律。我們要把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,作為考量自身黨性修養和對黨忠誠度的重要標準,不斷加強自身修養和黨性修養,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實把對黨絕對忠誠作為必須堅守的生命線,時刻做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。作為一名黨員,必須以正人先正己的自律意識,帶頭遵守紀律和規矩,以更嚴的要求切實遵守政治紀律、工作紀律、組織紀律、生活紀律,嚴格執行請銷假報備制度,做到心中有責、心中有戒,要求別人做到的自己先做到,既要做好工作、忠誠履職,又要管好自己,做好八小時以外的事情。
三要堅若磐石嚴守底線。牢記習總書記提出的“五個必須”要求,認真學習黨章,自覺遵守黨章,切實執行黨章,堅決維護黨章,把黨章各項規定落實到行動上,落實到各項事業中。要嚴守黨紀國法,維護黨的團結,嚴肅黨內政治生活,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事。要算好人生大賬,正確對待功名利祿,把握人生航向不偏離,耐得住寂寞、守得住清貧,在利益誘惑面前經得住考驗。要強化法治思維,堅持依法施政,著力推動執政方式、行政方法、領導思維全面進入法治化軌道。要深入落實廉潔從政各項規定,嚴守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”,講操守、重品行,堅持言行一致、表里如一,做到思想務實、生活樸實、作風扎實。
四要堅強有力履職盡責。各級黨組織作為黨風廉政建設執行者,要堅決擔負起全面從嚴治黨政治責任,認真貫徹中央和省市委關于黨風廉政建設的部署要求,定期聽取工作情況匯報,研究部署工作,解決重大問題;各級黨組織“一把手”要落實好主體責任,絕對不能停留在僅僅開個會、講個話、簽個責任書上,而是要有強烈的擔當精神,主動抓、經常抓,時刻放在心里、扛在肩上、抓在手中,全面擔負起主體責任;班子成員要認真履行“一崗雙責”,主動分擔黨組織主體責任的同時,切實擔負起分管領域黨風廉政建設責任,認真履行談心談話、工作約談、提醒告誡等職責;紀委監委要牢牢攥緊監督執紀和查辦案件“兩只拳頭”,聚焦中心任務,突出主責主業,強化剛性問責,做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴,一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,黨風廉政建設沒有休止符。我們一定要心存敬畏,保持戒懼,始終發揚忠誠、干凈、擔當的政治本色。清白做人、干凈做事、清廉為官,發揮表率作用,勇擔職責使命,團結帶領全縣廣大黨員干部為建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的X高原旅游名縣而不懈奮斗!
在領導干部警示教育大會上的講話篇5
今天,我們召開全縣副科級以上領導干部警示教育大會,主要目的是深入學習貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會、省委十一屆三次全會以及市委十屆五次全會精神,并結合“大學習、大討論、大調研”活動和省委第九巡視組反饋問題整改,為全縣各級領導干部敲響警示鐘、打上預防針、上好廉政課,切實增強黨員領導干部廉潔自律意識和拒腐防變能力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
剛才,我們觀看了警示教育片《畫地為牢》,彭黎同志通報了全縣查處的13起發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案件。最好的教育就是警示教育,用身邊的人和事教育警示大家,稿子鋪整理,這樣才能讓大家感觸大、印象深。全縣廣大黨員干部特別是領導干部一定要警醒起來,在全面從嚴治黨的戰略布局中站穩政治立場、提高政治覺悟、增強政治定力,從黨風廉政建設形勢任務中找準職責定位,從嚴重違紀違法典型案件中汲取深刻教訓,進一步筑牢信仰之基、繃緊紀律之弦、落實應盡之責,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。下面,我講四點意見。
一、提高政治站位,始終做到對黨忠誠
旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優良傳統,對黨忠誠是對黨員干部的首位要求。今天通報查處的黨員干部,之所以走上違紀違法道路,都是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀律觀念淡薄造成的。廣大黨員領導干部必須始終把講政治作為我們的第一遵循、第一標準、第一要求,進一步提高政治站位,增強政治意識,時刻保持政治上的清醒和堅定。
(一)增強政治定力,忠誠于黨的信仰
習近平總書記指出,對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂。稿子鋪整理,全縣廣大黨員干部要做到信仰上忠貞不渝,牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,始終堅持正確的政治方向,保持政治定力,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷對表,緊緊跟隨。全縣廣大黨員干部要做到思想上高度自覺,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,帶頭弘揚社會主義核心價值觀,陶冶高尚情操,培養健康情趣,升華思想境界,堅守精神家園。全縣廣大黨員干部要做到行動上畢生追求,無論何時何地何種情況下,都要始終把黨擺在心中,堅定地站在黨和人民的立場上,永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
(二)牢記黨員身份,忠誠于黨的組織
習近平總書記指出,全黨同志要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都和黨同心同德。要堅持集中統一領導,嚴格執行民主集中制原則,正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關系,健全完善議事規則和決策程序,重大問題該請示的請示、該匯報的匯報,堅決按照組織程序辦事,不搞家長制、一言堂。要服從組織安排,強化組織觀念,牢記職責使命,任何時候、任何情況下都不違背組織決定,不搞非組織活動,不說違背黨的原則的話,不干違背黨的紀律的事,不做破壞黨的規矩的人,以報恩之心對待組織,以平常之心對待官位,以敬畏之心對待權力。要努力維護團結,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義,懂團結、會團結、真團結,共同營造相互尊重、相互補臺、群策群力的良好氛圍。
(三)心系人民群眾,忠誠于黨的宗旨
習近平總書記強調,民心是最大的政治。稿子鋪整理,民心是體現一個執政黨合法性的基礎,是衡量一個社會政治認同度的標尺,是決定一個民族和國家命運的根本。全心全意為人民服務,這是中國共產黨的根本宗旨,也是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本原因。大家要樹牢群眾觀點,始終堅持以人民為中心的發展思想,把群眾利益放在行使權力的最高位置,把群眾滿意作為評判工作成效的最高標準,全心全意為老百姓謀利干事,真正把群眾利益維護好保障好實現好。要站穩群眾立場,把正確的政績觀貫穿想問題、作決策、定規劃全過程,盡量多研究經濟規律,多分析宏觀環境,多調研基礎條件,多考慮基層和群眾的承受程度,提高科學決策水平,讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要增進群眾感情,習近平總書記指出,“干部帶著感情去做事,群眾感受就不一樣”,大家對待群眾要動真情、用真心、下真功。近年來,全縣脫貧攻堅、中央環保督察問題整改、創國衛等重點工作為群眾辦了許多實事、取得了明顯效果,鹽邊的老百姓是有切身感受的,大家要認真總結。
二、堅定反腐決心,始終保持高壓態勢
近年來,縣委認真貫徹中央、省委和市委的部署要求,堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設和反腐敗斗爭,以“零容忍”的態度堅決嚴懲腐敗、嚴抓作風、嚴管干部,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得階段性成效,全縣黨員干部遵規守紀的意識進一步增強了,發生群眾身邊的腐敗問題得到一定程度的遏制,稿子鋪整理,黨風政風民風社風持續好轉。去年5月,縣委成立了巡察領導機構,通過5輪政治巡察,發現了很多問題,取得了一定的成績。今年6月,縣紀委監委派駐的9個縣級紀檢監察機構也已經以籌備組的方式進駐各單位,開始全面履職。全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,這些成就的取得,是大家共同努力的結果。在看到成績的同時,大家的思想也不能有絲毫松懈。各級黨員干部特別是領導干部要把自己擺進去,對照《黨章》、對照黨性、對照習近平總書記系列重要講話精神,嚴查細照,深刻反思,切實增強“四個意識”,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,心懷戒懼,手握戒尺,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,從自身抓起,從身邊的人抓起,不斷厚植不想腐的思想基礎,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。
三、壓實“兩個責任”,始終堅守政治擔當
全面從嚴治黨是當前必須抓好的重大政治任務,也是必須承擔的政治責任和歷史使命。各級各部門和廣大黨員領導干部要勇于擔當、主動作為,以更大的決心、更嚴的舉措、更實的行動,推動全面從嚴治黨落地生根。
一要盯緊責任落實,強化行動自覺。落實全面從嚴治黨要求,最關鍵的是要牽住抓牢主體責任這個“牛鼻子”。各級黨組織要抓緊“指揮棒”,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識,把全面從嚴治黨放在心上、扛在肩上、抓在手上,認真貫落實《中共四川省委關于堅持思想建黨與制度治黨緊密結合全面推進從嚴治黨的決定》《關于旗幟鮮明講政治進一步加強領導班子思想政治建設的意見》和市委《關于建立黨風廉政問題定期分析研判機制的實施意見》《黨風廉政建設責任追究工作辦法》等文件精神,把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程,認真落實約談、督查、考核、巡察等制度,健全完善落實機制,細化實化推進措施,定期聽取匯報、分析形勢、解決問題,確保壓力傳導到末梢。主要負責同志要當好“領頭雁”,黨委(黨組)書記要強化抓黨風廉政建設第一責任人的意識,既要“掛帥”,更要“出征”,切實發揮牽頭抓總、統籌協調、組織推動、監督檢查的作用,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要做好“助推器”,認真落實職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗斗爭領導責任,當好“責任人”,不做“局外人”,嚴格落實“一崗雙責”,既抓業務,又抓廉政,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二要嚴肅執紀問責,強化干部管理。推動全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,是中紀委十八屆七次全會提出的重大課題,實現這一目標,必須堅持嚴字當頭,突出重點,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要以嚴管愛護干部,秉持嚴管就是厚愛的理念,堅持懲前毖后、治病救人的原則,把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面,推行常態化管理,以黨規黨紀為尺子加強日常監督管理,把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒之功做在平時,該批評就批評,該教育就教育,管住管好全體黨員。要以嚴查形成震懾,紀檢監察機關要切實聚焦主責主業,充分運用監督執紀“四種形態”,把執紀審查放在更加突出、更加重要的位置,緊盯“關鍵少數”和重點崗位,堅持抓早抓小,有反映就認真分析,有線索就及時核查,有違規違紀就嚴肅查處,以零容忍的態度堅決懲治腐敗,持續鞏固“不敢腐”的高壓態勢。要以問責倒逼落實,認真執行《中國共產黨問責條例》,進一步細化完善問責情形,健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,嚴格問責追責,對落實責任不到位的,既要追究當事人的責任,又倒查追究相關領導責任,切實把問責這把利劍用足用好、用出成效。
三要突出問題導向,強化作風建設。要持之以恒反“四風”,緊盯老問題,關注新變化、新動向,堅決防止反彈回潮。要嚴查“節日腐敗”,抓住元旦、春節、國慶等重要節點,探索完善行之有效的措施辦法,節前反復打招呼、敲警鐘,節中加大明察暗訪和監督檢查力度,節后集中受理查處和通報曝光,堅持一抓到底,發現一起、查處一起,不姑息,不手軟,不縱容,嚴肅追究責任,形成強大震懾。要狠剎“四風”變異,密切關注不正之風新動向、新表現,對頂風違紀行為要快查嚴處,讓形形色色的“四風”無處遁形,徹底打消一些人的僥幸心理。緊盯關鍵領域,結合鄉村巡察,注重觸角下沉,緊盯糧食直補、危房改造補助、扶貧救濟及種植、養殖、林業等農村項目建設,探索政務村務公開有效方式,加強鄉村干部監管,規范村級財務管理,切實消除權力尋租空間,遏制腐敗行為頻發多發趨勢,鞏固反腐敗斗爭成果。
四、抓實巡視整改,做好巡視“后半篇文章”
4月8日至5月7日,省委第九巡視組到鹽邊開展了政治巡視,于7月28日反饋了巡視意見,并提出了明確要求。從今年省委巡視組反饋的相關問題和去年省紀委反饋的黨風廉政建設社會評價相關問題來看,我縣在黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作中還存在一些問題。我們要抓住巡視整改重要契機,持續做好巡視“后半篇文章”,把中央大政方針和省、市、縣委決策部署逐一落到實處。
一要提高政治站位,統一思想認識。巡視問題整改重在解決問題、重在務求實效,要以省委巡視反饋意見整改落實的扎實成效體現“兩個維護”、增強“四個意識”,以此為契機把全面從嚴治黨落到實處。
二要正確對待,堅決用好巡視成果。把整改作為一項嚴肅的政治任務,嚴格按照時間節點倒排工期,逐條逐項對賬銷號,真正把整改過程變成促進干部作風轉變的過程,變成加強黨風廉政建設和反腐敗工作的過程,使整改工作取得實實在在的成效,讓省委放心、讓群眾滿意。
三要帶頭整改,堅決做到真抓實改。縣委常委要帶頭認領問題、對號入座,以上率下,帶動全面整改,加強跟蹤督辦,解決突出問題。各責任單位要認真履責,切實擔負起整改責任,逐一落實整改措施,確保反饋意見條條都整改、件件有著落、事事有回音。
四要舉一反三,建章立制。要著眼于從源頭預防各類問題再次發生,針對反饋意見中的共性問題,建立健全工作制度,把好的做法和經驗轉化為常態化、長效化的工作制度,用制度管人管權管事。縣紀委監委要牽頭做好監督檢查工作。
同志們,全面從嚴治黨只有進行時沒有完成時。我們要堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,始終堅持拒腐防變警鐘長鳴,始終堅持反腐倡廉常抓不懈,進一步統一思想,積極作為,主動融入全省“一干多支、五區協同”區域發展新格局,深入落實市委各項決策部署,以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,不斷開創全面從嚴治黨的新局面,并按照“準快細實高,一次把事情做好”的要求,全面加強各項工作力度,全力完成全年各項目標任務。
在領導干部警示教育大會上的講話篇6
同志們:
今天,區委組織召開全區領導干部警示教育大會,主要任務是深入貫徹落實黨中央和省市委全面從嚴治黨部署要求,全面貫徹落實黨風廉宣教月有關部署,充分發揮典型案例的警示教育作用,教育引導全區黨員領導干部以案示警、以案明紀、以案為鑒,不斷增強遵規守紀、崇廉拒腐的自覺性和堅定性,持續優化凈化政治生態,為推進全區高質量趕超發展提供堅強作風保證。剛才,區委常委、區紀委書記、監委主任通報了嚴重違紀違法案和近期區紀委查處的違法違紀典型案件。下面,我再強調幾點意見:
一、提高政治站位,統一思想認識,深刻認識全面從嚴治黨對推動高質量趕超發展的重大意義
(一)堅持全面從嚴治黨是推動高質量趕超發展的內在要 求。
撤縣設區,給我區帶來了全新的歷史機遇,為我區進一步 推動高質量趕超發展注入了強大動能、持續動力。全區各級領導班子和黨員干部隊伍要深入推進黨風廉政建設,推動干部作 風、黨風政風持續好轉,以過硬干部隊伍作保障,才能闖出一條創新發展的新路徑、抓住撤縣設區的好機遇。
2 (二)堅持全面從嚴治黨是踐行以人民為中心的發展思想的必然前提。
全區廣大黨員干部必須主動加壓、調高標尺,進一步解放思想、大膽改革,敢于突破條條框框、打破壇壇罐罐,大膽嘗試讓群眾得實惠、讓企業得方便的方法舉措,在全區營造大抓落實、大干實事的濃厚氛圍,不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持全面從嚴治黨是提振干部精氣神的現實需要。
要充分激發廣大黨員干部“正能量”“精氣神”,大力整治“庸、懶、散、等、拖、怕、飄、冷”等突出問題,引導黨員干部樹立積極向上的風氣,不算“大概帳”算“精細帳”,不搞“花架子”注重“實打實”,以作風的優化好轉帶動各項工作實現新突破。
二、保持定力、強化擔當,全面加強新時代黨員干部隊伍 建設
(一)全區各級黨員干部要筑牢思想道德防線,始終堅守 共產黨人的價值追求。
要加強黨性修養,強化黨性鍛煉,始終堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,自覺樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。必須對黨 忠誠老實、光明磊落、襟懷坦白,說老實話、辦老實事、做老
3 實人,堅決反對搞兩面派、做“兩面人”,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸,堅決反對隱瞞實情、報喜不報憂。要始終堅持以人民為中心的發展思想,全力做到凡是關乎民生的事、事事在心,凡是惠及民利的事、事事盡力,凡是符合民意的事、事事呼應,千方百計為人民群眾辦實事、做好事、解難事,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感,真正做到為官一任、造福一方。
(二)全區各級黨員干部要守住廉潔自律底線,始終做到為民務實清廉。
領導干部要管好自己,關鍵是在私底下、無人時、細微處自覺做到“慎初、慎獨、慎微、慎友”。要慎初,不忘初心、砥礪前行。始終保持清醒頭腦,做到身有所正、言有所規、行有所止,在思想上筑牢“第一道防線”。要慎獨,自警自律、遵規守紀。要加強黨性修養,樹立正確的人生觀、權力觀、價值觀,穩得住心神、管得住身手、抵得住誘惑,牢牢把握廉潔自律底線。要慎微,嚴于修身、正心守念。要經常審視自己的思想、情趣、行為,確保始終保持思想的純潔、情趣的健康、行為的端正。要慎友,慎重選擇、防范圍獵。自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規矩工作圈、管住活動圈,堅決破除不良“交際圈”。
(三)全區各級黨員干部要不越法律法規紅線,始終模范遵守黨紀國法。
4 無論任何情況、無論身居何職,始終堅持把黨的政治紀律和政治規矩作為“硬約束”,作為黨員干部必須堅守的政治品格。始終做到心中有戒“不妄為”。全區廣大黨員干部要常照黨紀國法、反面教材、人民群眾三面鏡子,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰、人民利益不可忽視,認真查擺、著力整改各項工作的“短板”和“弱項”,進一步密切黨群、干群關系。始終做到秉公用權“不任性”。要堅持秉公用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,始終牢記“官”是為人民服務的崗位、“權”是為人民謀利的工具,確保手中的權力始終用來為人民謀利益。始終做到接受監督“不遮掩”。要自覺養成在監督下工作和生活的習慣,主動接受上級監督,主動接受同級監督,主動接受民主監督、社會監督、輿論監督,確保任何時候都經得起“回放”、經得起檢查。
(四)全區各級黨員干部要直面問題沖在一線,始終擔當實干奮勇爭先。
要持續深化“樹正氣、講擔當、抓落實、促發展”活動,推動干部思維方式明顯提升、履職能力明顯提升、主動擔當明顯提升。全區各級干部要強化只爭朝夕的機遇意識,區級領導干部要善于高位謀劃、統籌兼顧、系統集成帶頭解放思想、帶頭開闊眼界、帶頭勤學善思,扎實推進中心城市建設、城市經濟發展、項目“雙進雙產”、全民增收、基層組織建設等重點
5 工作。錘煉履職盡責的過硬本領,全區各級黨員干部要強化思 想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,堅持說實話、出實招、辦實事、求實效,不喊空口號、不擺花架子,以時不我待的精神,一刻不停增強本領。激發干事創業的工作熱情,堅持目標導向、排隊管理,在全區上下營造“人人都要熱起來、人人都要干起來、人人都要比起來、人人都要快起來”的濃厚干事創業氛圍,以開拓創新、拼搏竟進的狀態,確保謀劃新區、建設新區、治理新區取得成效。
三、壓實責任、健全機制,推動全面從嚴治黨向縱深發展 各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部必須堅持問題導向,保持戰略定力,堅定不移地把全面從嚴治黨推向縱深。
一要層層傳導壓力,壓緊壓實各級責任。
要壓實黨委(黨組)主體責任,黨委(黨組)書記第一責任,班子成員“一崗雙責”,紀委監委監督責任,發揮黨的組織優勢,形成一級抓一級、各級黨委一起抓的工作格局。
二要堅持力度不減,持續保持高壓態勢。
深入推進反腐敗斗爭,鞏固壓倒性態勢,向奪取壓倒性勝利前進;持續加大查辦案件力度,糾正“四風”力度,群眾身邊腐敗和作風問題查處力度,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三要深化標本兼治,一體推進三不機制。
6 要緊盯關鍵領域、關鍵崗位、關鍵環節,深化運用監督執紀“四種形態”,推動發現問題、糾正偏差、精準問責,著力 構建不敢腐的有效懲戒機制。要加強政治巡察和日常監督,強化監督體系建設,著力構建不能腐的防范約束機制。要加強理論武裝、黨紀國法教育和思想道德修養,自覺筑牢拒腐防變的思想防線,著力構建不想腐的嚴格自律機制。
四要優化營商環境,構建親清政商關系。
全區黨員領導干部要時時、處處、事事替群眾著想、替企業著想、替投資者著想,無條件為市場主體提供全過程、陪伴式、零障礙、低成本、高效率的“媽媽式”“店小二”服務,當好“服務員”“代辦員”“指導員”“聯絡員”。要始終堅持公正用權、謹慎用權、依法用權,牢記“官商”兩道,構建“親”“清”政商關系,“親”要體現在感情上,落實到服務上,并且要出以真誠,無關角色、能力和好惡;“清”要體現在操守上,落實到法紀上,并且要貫徹始終,無論時間、地點和企業,打造最優營商環境。
同志們,城市經濟發展、項目“雙進雙產”、“畝均論英雄”改革、推動全民增收等任務繁重艱巨,全區各級各部門要在省、市委的堅強領導下,以更新的定位、更新的理念、更新的標準、更新的思路、更新的擔當、更新的舉措,全力打好經濟社會發展和全面從嚴治黨“組合拳”,推動實現新一輪高質量趕超發展。
在領導干部警示教育大會上的講話篇7
同志們:
我市從20xx年起建立“5.10”作風自警日制度,每年這個時候,我們都召開領導干部警示教育大會,目的是要教育提醒各級領導干部筑牢思想道德防線,時刻繃緊拒腐防變這根弦。我們在去年重點剖析工程建設領域違法違紀案件的基礎上,今年又重點剖析“一把手”違法違紀問題,這具有很強的針對性。剛才,周福蓮同志通報剖析了部分“一把手”違法違紀案件,并且進行了深刻剖析,發人深省。應當說,全市干部隊伍的主流是好的,各級“一把手”帶頭落實黨風廉政建設責任制,全市上下形成了風清氣正的良好發展環境。但是也有極少數“害群之馬”目無法紀,為所欲為,腐敗墮落。從近年來我市辦案的情況看,“一把手”違紀違法案件呈現出高發多發態勢,并且涉案領域不斷擴大,作案手段不斷翻新,必須引起高度重視。任何干部違法違紀都會損害黨和人民的事業,敗壞干部隊伍的形象,“一把手”違法違紀影響更壞、損失更大、后果更重。一是對事業發展會產生嚴重的破壞力。“一把手”崗位的重要性,決定了其違紀違法后果的嚴重性。一個地方的“一把手”出問題,這個地方的經濟社會發展必然受到影響;一個單位的“一把手”出問題,黨委、政府的某一方面工作肯定也會深受其害。二是對干部隊伍建設會產生直接的“殺傷力”。“一把手”擔負著抓班子、帶隊伍的重要職責。“一把手”不正,不但會失去抓班子、帶隊伍的底氣,而且會產生“上梁不正下梁歪”、上行下效等連鎖反應,歪風邪氣就會抬頭。我們查辦的市規劃局4人窩案和射陽供電公司13人窩案,都充分說明了這個道理,教訓極其慘痛。三是對一個地區和單位形象會產生更加難以挽回的負面影響。“一把手”一旦出事,不僅個人身敗名裂,而且會嚴重影響一個地方和單位的整體形象,后來人往往要付出幾倍的努力才可能逐步挽回影響。我們各級領導干部特別是“一把手”對此要深刻警醒,進一步增強拒腐防變的自覺性和堅定性。
第一,要從今天通報的案件中吸取深刻教訓,“一把手”尤其要引以為戒分析我市近年來查處的“一把手”案件,有的獨斷專行、作風霸道,有的投機取巧、玩弄權術,有的自律不嚴、收禮收賄,有的貪迷財色、道德敗壞,有的失職瀆職、玩忽職守。他們蛻變的軌跡不盡相同,但都殊途同歸,最終跌入腐敗的深淵,變成人民的罪人。這些發生在我們身邊的典型案件,是活生生的反面教材。剖析這些案件,有三條警示我們要牢牢記取。一是要倍加敬畏手中的權力。權力是一把“雙刃劍”。用權為公,可以造福社會、造福人民;以權謀私,必然走向腐敗、身敗名裂。領導干部不論職位多高、能力多強、貢獻多大,一旦權力觀發生扭曲,必然私欲膨脹,無視黨紀國法,最終走向腐敗。我們各級領導干部都要牢記,我們手中的權力是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益。權力越大,責任越大,風險也越大,我們要時刻保持頭腦清醒,如履薄冰、如臨深淵,常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。二是要倍加珍惜組織的培養。組織上培養一個干部不容易,培養“一把手”更需要付出長期的心血。極少數領導干部走上違紀違法的道路,是我們極不愿意看到的。我們一定要倍加珍惜組織上提供的干事創業的平臺,常懷一顆忠誠之心,在大是大非面前絕不能有絲毫閃失;常懷一顆進取之心,在干事創業中絕不能有絲毫懈怠;常懷一顆律己之心,在自我要求上絕不能有絲毫放松,自覺做到干干凈凈做事,清清白白做人。三是要倍加珍視個人的政治聲譽。對一個干部來說,除了生理生命,政治生命同樣重要。各級領導干部都要珍惜自己的政治聲譽,維護自己的政治形象。珍惜政治聲譽,根本是“做好人”,核心是“干好事”,關鍵是“過好關”。我們必須時刻警醒,謹言慎行,從嚴要求,防微杜漸。
第二,要切實加強對黨員干部的監督管理,尤其要突出對“一把手”的監督不受監督的權力必然導致腐敗,拒絕監督的干部遲早走向腐敗。各級黨政組織對黨員干部要始終堅持嚴在明處、愛在深處,做到從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。一要前移監督關口。最好的監督是防患于未然。各級黨組織要加強對各級干部的經常性教育提醒,引導干部見賢思齊,見不賢而自省,筑牢拒腐防變的思想防線。對各級領導干部尤其是“一把手”的廉政情況要定期分析,及時把握動態,建立健全預警機制,必要時及時誡勉談話、提醒告誡。二要加強權力制衡。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,是監督“一把手”的關鍵所在。最近,圍繞規范、制約、監督“一把手”的權力行使,市里正在對“一把手”不直接分管人事、財務、工程建設和招投標工作進行調研,準備出臺“一把手”“四個不直接分管”的規定。出臺這個規定,看是分解了“一把手”的權力,但實際上是讓“一把手”從直接行使權力變成監督權力行使。這項工作要抓緊推進,制度出臺后,各級“一把手”要認真執行,真正使好的制度發揮好的作用。三要推進權力“陽光”運作。陽光是最好的“防腐劑”。要按照能夠陽光操作的一律陽光操作,能夠讓市場配置的都讓市場配置,能夠讓群眾參與和評判的都讓群眾參與和評判的要求,進一步推進黨務、政務、事務公開,擴大公開范圍,提高公開實效。今年,我們要在大市區基本建立行政權力公開透明運行電子政務平臺,初步建成網上電子監察監控系統,促進權力公開透明運行。在加強監督管理的同時,要繼續加大懲治腐敗的力度,不管涉及到誰,都要一查到底、絕不姑息。在這里,我代表市委再次鄭重向全市干部打招呼:各級領導干部如果自身有問題的,必須迷途知返,如果執迷不悟、心存僥幸,必將自食苦果。
第三,要認真排查整改黨性黨風黨紀方面的突出問題,“一把手”尤其要帶頭當前,全市深入學習實踐科學發展觀活動即將從學習調研階段轉入分析檢查階段,著力解決黨性黨風黨紀方面的突出問題,是學習實踐活動的重要內容。要把這次警示教育后的對照檢查與學習實踐活動中的集中排查緊密結合起來,堅持“一把手”帶頭,組織廣大黨員干部特別是各級領導干部,在深入排查影響和制約科學發展突出問題的同時,深入排查黨性黨風黨紀方面的突出問題,認真剖析根源,切實抓好整改。就面上而言,要進一步強化三方面的工作:一是要強化各級干部的責任心。責任心是黨性的重要體現,強烈的責任心是做好一切工作的基礎。當前,保增長促發展的任務十分艱巨,壓力前所未有。區域競爭已經不是在干,而是在拼。在這種情況下,更需要各級干部全身心投入工作,恪盡職守。應當說,我市有一大批干部為鹽城的發展盡心盡職、嘔心瀝血,但也有一些干部責任心太差、玩心太重,工作嚴重不負責任。在這些通報的案件當中失職瀆職占了22.3%,去年行政復議糾錯、行政訴訟敗訴案件出現上升和反彈,充分說明了相當一部分干部工作責任心不強。干部亂作為是腐敗,干部不作為也是一種腐敗。各級領導干部都要認真對照排查整改,各級黨政組織都要采取有效辦法著力解決干部責任心不強的問題。二是要大力倡導厲行節約的良好風氣。艱苦奮斗、厲行節約,是黨風建設的重要內容。越是發展困難的時候,各級黨政機關和領導干部越要帶頭過緊日子,勤儉辦一切事業。當前,群眾對少數領導干部婚喪嫁娶大操大辦、公車私駕、公車私用、公款吃喝、公費旅游等問題反映有所增多。各級領導干部要引起高度警覺,帶頭執行控減經費開支的要求,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風,切實把厲行節約的要求體現在工作、生活的各個方面。三是要切實增強黨的紀律觀念。要嚴格遵守黨的政治紀律,當前特別要認真落實中央和省、市關于保增長、擴內需、調結構的各項政策措施,確保政令暢通,全力保持經濟平穩較快發展。要嚴格遵守黨的組織紀律,各級“一把手”要帶頭堅持民主集中制,嚴格執行議事規則和決策程序,絕不能搞個人或少數人說了算。要嚴格遵守黨的經濟工作紀律,認真執行廉潔從政的各項規定,嚴禁超越職權插手具體建設項目。要嚴格遵守黨的群眾工作紀律,暢通訴求渠道,及時化解矛盾,切實解決群眾關注的熱點難點問題,維護群眾切身利益,真正做到敬民、親民、愛民、為民,不辜負黨和人民的重托和期望。
在領導干部警示教育大會上的講話篇8
同志們:
這次全區領導干部警示教育大會,是區委決定召開的一次重要會議。剛才,大家集中觀看了XX警示教育片。前車之覆,后車之鑒。警示片中的幾位涉案人員都曾受到組織的良好培養教育,都曾擔任一定的領導職務,手中都掌握一定的權力,也都曾對社會、對群眾做過一些有益的工作,卻因為在各種誘惑面前難以自控,導致政治上蛻化變質、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落,最終走上違法犯罪的道路。我們每一名黨員干部特別是領導干部,要以這些典型案例為反面教材,深刻反思和警醒,從中吸取教訓,筑牢拒腐防變的思想道德防線。今后,這樣的警示教育要經常開展,做到警鐘長鳴。反腐倡廉、預防腐敗,對黨員領導干部來講重在常懷警醒之心,筑牢思想防線,保持共產黨員本色,增強拒腐防變能力。在此,給大家提六點要求:
一、正確認識自己,想一想身份
共產黨員是具有特定范疇的光榮稱號,黨員區別于一般群眾,首要的是黨性覺悟。作為一名黨員,政治身份就是黨的人,黨的任務使命就是黨員的崇高理想,黨的紀律規定就是黨員的行為規范。現實生活中,有的黨員干部淡忘了自己的政治身份,把自己等同于一般群眾,把世俗的“江湖義氣”、市場經濟的“等價交換”、物欲主義的“及時享樂”等當作人生追求,忘記了為人民服務的宗旨,忘記了身上擔負的歷史使命。政治講少了,對錯誤的人生觀、價值觀、世界觀缺乏警醒;紀律講少了,對“打擦邊球”的行為習以為常;正氣講少了,對以各種名義掩蓋的歪風邪氣不以為然,甚至身陷其中。黨員必須心中有黨,要不忘黨員的崇高理想,不忘黨員的光榮職責,不忘黨員的時代要求,不忘黨員的歷史使命,時刻用黨員的標準要求自己、審視自己。心中有黨的同志為人處事就有主心骨,行得正、走得直,讓人尊敬;心中沒有了黨,就會走上斜路歪路,就會犯錯誤,違反黨的紀律,甚至受到法律的嚴懲。大家要牢固樹立黨員意識,要時刻告訴自己,自己是黨員,是有組織的人。要經常審視自己的政治品格,堅持正確的政治方向,始終保持政治上的清醒,做到“正心”;堅持鮮明正確的政治觀點,旗幟鮮明地宣傳黨的路線、方針、政策,做到“正言”;堅持嚴明嚴格的政治紀律,保持堅定的政治立場,做到“正身”;牢記和實踐黨的宗旨,保持堅定的政治信念,做到“正行”。言談舉止、行為舉動,無時無刻不體現黨的要求和黨員標準,要以堅定的理想信念、崇高的追求信仰,為自己的人生方向把好舵、定好向。
二、正確認識權力,掂一掂分量
黨員干部手中的權力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益,而絕不允許搞任何形式的以權謀私。有的領導干部不能正確對待和使用權力。有的認為權力是上級給的,想問題、辦事情不怕群眾不滿意,只怕領導不注意,逢迎拍馬、唯上是從;有的認為權力來源于個人努力、個人奮斗,把“有權不用、過期作廢”奉為信條,濫用權力甚至以權謀私。公權如果與私利勾結起來,不可能不出問題、不犯錯誤。權力是用來干事業的,無論官當多大、權有多重,都只有為人民服務的義務。權力是把“雙刃劍”,用好了就能夠干好事業,組織和群眾就能認可;用不好,首先傷害的是自己。有人把為官掌權者看作是高危人群,危在哪里?起碼有兩條,一是有的人手中有點權就忘乎所以,自以為了不起,心中沒有了戒懼,為所欲為,出問題是早晚的事;二是一個人一旦有了權力,尤其是有了管人管財管物的權力,有了配置資源的權力,就會被社會關注,就會成為公關的對象。身邊圍著的人多了,請吃請喝的多了,甜言蜜語多了,不是你自己有了多大魅力,而是你手中的權力太耀眼,太有誘惑力。如果把持不住,如果沒有正確的權力觀,如果不知道權力的份量,很容易出問題。因此,黨員干部要時刻保持警醒之心,樹立正確的權力觀,敬畏權力、慎用權力,堅持為民用權、秉公用權,依法用權、陽光用權,做到有權不搞特權、掌權不謀私利,確保權力不“霉變”。
三、正確認識名利,算一算成本
人們常說,名利乃身外之物。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。一些黨員干部違法犯罪的事實警示我們,一旦被名利所困,貪欲打開,就會一發不可收,墜入罪惡的深淵。很多貪官都是從爭名逐利開始的,由小到大,越陷越深,最終就會政治上身敗名裂、經濟上傾家蕩產、心靈上追悔莫及。要算一算經濟賬。習近平總書記同中央黨校縣委書記研修班學員座談時指出:“當官就不要發財,發財就不要當官。清清爽爽、義無反顧地去當官。不要把當官作為一個滿足無窮貪欲、獲得無限私利的捷徑,那樣遲早要完蛋。”一旦貪得無厭、利欲熏心、貪污賄賂,謀取不義之財,東窗事發后不但不義之財會被追繳,“竹籃打水一場空”,連正常的工資也拿不到了,甚至傾家蕩產。要算一算政治賬。黨員干部走上領導崗位,是黨組織培養、家庭養育、個人努力的結果,來之不易,彌足珍貴。一旦政治生命結束了,所有的名譽、地位都結束了。“皮之不存,毛將焉附”。要算一算名節賬。古人說:“一絲一粒,我之名節,人生在世,名節最重”。個領導干部雖然不一定都能做出轟轟烈烈的大事業,但是保持高尚的道德情操,珍惜自己的名節還是十分必要和應該的。現實中有的領導干部曾經是家庭的驕傲、社會的寵兒,曾經鮮花簇擁、光環罩頂,但因為沒有把握住自己的名節,在大是大非面前沒有堅持原則,最后導致個人身敗名裂,妻兒蒙羞,多年拼搏奮斗得來的名節毀于一旦,令人痛惜。黨員領導干部要珍視自己的名節,守住做人的底線,講官德、有原則,不碰黨紀國法的高壓線。
四、正確認識言行,查一查小節
一些黨員干部認為,小節無關緊要、無傷大雅,只要不出大問題,小節都是小事,不必小題大做;還有的心存僥幸,認為只要不犯大錯誤,出點小問題,組織也不會追究。諸如此類,其結果常常是小節不保,導致大節喪失。小事小節是黨員干部個人品德的反映,也是黨員干部作風建設的一面鏡子。群眾正是通過黨員干部身上的小事小節,來評價我們黨員干部的。作為一名黨員干部,在大是大非面前保持清醒固然重要,小事小節也絕不可放松。“堤潰蟻穴,氣泄針芒”。小問題不及時解決就會演變成大問題,小毛病不及時糾正就會演變成壞風氣,最終愈演愈烈、積重難返。當前,我們黨抓作風建設就是從小事入手的。中央八項規定精神和省市有關規定,都是對具體的事項提出要求,用車、就餐、開會、辦公用房,甚至到一張賀卡、掛歷,都提出了與以往不同的要求。有的同志以為都是小事情,不必太較真,但往往就是這些小事情腐蝕了黨性、敗壞了黨風,中央抓這些小事正是抓住了作風養成的要害。抓小節以養大節,抓細微以促整體,已經成為黨風廉政建設的新常態。有的同志對自己的言行不負責,對各級落實八項規定精神的要求心不在焉、心存僥幸、我行我素,是絕對不允許的。前段時間,市紀委反饋我區X起公車問題,有X起我們講明了情況,但有兩起明顯就是頂風違紀。這說明有的黨員干部還不把小節當大事。沾小便宜吃大虧,兩人分別受到黨內警告和嚴重警告處分,市里還要通報。如果再有這樣的違紀,區紀委要加大懲處力度,嚴重警告還不起作用就撤銷職務、開除黨籍。黨員干部不僅要在大是大非面前把握住自己,更要在日常小事和小節問題上堅守住內心的“防護堤”,潔身自好,克己慎行,不要在小節上失了分寸。
五、正確認識監督,照一照鏡子
陽光是最好的防腐劑,缺乏監督的權力必然導致腐敗。不講監督的信任是輕信,放棄監督的信任是縱容。監督是對領導干部的約束,更是對領導干部的關愛,拒絕接受監督的領導干部必然要走向腐敗。有的黨員領導干部不能正確對待監督,把上級的監督看成是對自己不信任,把同級的監督看成是跟自己過不去,把下級的監督看成是對自己不尊重,從而害怕監督、回避監督、拒絕監督。實踐反復證明,有人監督,是好事;沒人監督,容易出事。許多犯罪分子的懺悔,總有一條,“如果當時有人批評批評,也不至于到今天的地步”。黨員領導干部一定要把正確認識和自覺接受監督看作一種政治智慧、當作一種關心愛護、變成一種自覺行動,既要有敢于接受監督的勇氣,更要有樂于接受監督的良好心態,還要有善于接受監督并不斷改進的自覺。要把黨組織、紀檢部門和群眾的監督當作一種警戒,看作一面鏡子,經常想一想、照一照,檢查一下自己的不足,聞過則糾,有錯即改。尤其要正確對待紀檢部門的監督。黨風廉政建設強調兩個責任,一是黨委要履行主體責任,二是紀委履行監督責任。黨員領導干部要尊重、支持、配合紀檢部門的監督,認真向同級紀委匯報黨風廉政情況,及時報告個人重大事項,自覺接受紀委的批評,及時改進不對不足不合規定的問題。紀檢部門要充分發揮好監督責任,利用好多種監督途徑和方式,大膽監督、深入監督,及時給各級班子和黨員干部提醒、打預防針,通過有效有力的監督糾治“四風”、預防腐敗,通過到位及時的監督促進各級干部健康成長,避免“事業上去、干部倒下”。
六、正確認識責任,緊一緊發條
黨員領導干部既要以身作則又要抓班子帶隊伍,既要確保自己不出事又要防止班子和隊伍違反紀律、發生問題。黨委落實黨風廉政建設主體責任,首先是黨委“一把手”要落實第一責任人責任,不僅要進行領導,而且要親自抓推動、抓執行、抓落實、抓具體、抓細節,抓責任逐級落實,抓制度細化執行。要經常講廉政,把講紀律、守規矩時刻掛在嘴邊,不厭其煩地講;把檢查黨規黨紀落實情況時刻抓在手上,持續不斷地督促,既要讓重點崗位、敏感部門的人員嚴守紀律,也要讓普通工作人員嚴守紀律,使講紀律守規矩、反“四風”樹新風成為日常行為規范,上緊黨風廉政建設發條,確保自身、班子、隊伍、親屬和身邊工作人員不出問題。一旦發生問題,不僅要處理當事人,也要追究單位主要負責同志的領導責任。同志們,拒腐防變是項持久戰,提高拒腐防變能力既需要紀律的約束、紀檢部門的監督,更需要每位黨員干部的自警自醒自勵、慎獨慎初慎微。
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