為有力保證事情或工作開展的水平質量,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
公路實施性施工組織計劃方案篇一
以黨的十八屆三中全會精神為指導,進一步加強我鎮農村公路建設養護管理,鞏固農村公路建設成果,提高農村公路養護質量,保障農村公路安全暢通。
1、農村公路養護管理實行“統一領導、行業管理、分級負責、群眾參與”。
2、農村公路建設應當遵循“統籌規劃、分級負責、因地制宜、經濟實用、注重環保、確保質量”。
1、成立鎮農村公路建設養護領導小組。鎮長任組長,黨委副書記任副組長兼辦公室主任,成員由城建辦、派出所、財政所、各村支部書記組成的農村公路建設養護領導小組。
2、調查摸底。摸清鎮域內縣、鄉、村道路,了解各行政村村道路實際長度。
3、確定養護人員。縣、鄉、村道路養護按村域區劃片管理,每個行政村聘請一名專業養護人員,聘請人員要求身體健康,年齡在50歲左右,對工作負責。具體道路分布、里程數及需養護人員人數見明細表。
4、動員部署。召開農村公路養護管理領導小組和聘用養護人員工作會,布置有關養護工作要求,明確工作職責。
(一)路基保養
1、整理路肩、邊坡,修剪路肩草,清除雜物,保持路容整潔及路基的寬度;
2、疏通邊溝,保持排水系統通暢;
3、路綠帶的修理;
4、清除零星塌方,填補路基缺口。
(二)路面保養
1、清除路面泥土、碎石、雜物,保持路面整潔;
2、排除路面積水、積雪、積冰、積砂;
3、清除泥污、積雪、雜物,保持橋面清潔,疏通涵管。
1、農村公路養護資金的籌集與管理遵循“多方籌措、分級管理、專戶存儲、專款專用”的原則。
2、農村公路養護人員報酬,按路段的工作量實行固定工資承包制與養護公路質量獎金相結合,實行季度考評和年終考核的辦法,確定養護人員全年勞動報酬;
2、農村公路養護人員的勞動報酬,由市級交通管理部門下撥專款支付。
3、市撥入的農村公路養護經費,做到專款專用,任何單位不能挪用。
4、農村公路養護人員報酬經鎮農村公路養護領導小組年終考核后由財政一次性轉賬撥付。
1、鎮農村公路養護管理領導小組對公路養護人員實行一年一聘、一年一考核,對表現好的工作人員繼續聘用(聘用的人員屬臨時使用),在聘用期間不承擔養護人員的勞保福利等問題;
2、鎮農村公路養護管理領導小組辦公室對農村公路養護實施情況進行考核評比,實行工作獎懲制,定期檢查評比,評為先進的予以獎勵,評為不合格的予以處罰并辭退。
公路實施性施工組織計劃方案篇二
為進一步加強鄉村公路管理,切實提高鄉村公路運行能力,保障鄉村公路完好暢通,按照《縣推行公路“路長制”實施方案》通知精神,結合我鎮實際,決定在全鎮全面推行鄉村公路“路長制”,特制定本實施方案。
按照“建立機構、明確責任、保護有力、嚴格考核”的要求,建立制度化、常態化的鄉村公路“路長制”管理機制,構建“暢、潔、綠、美、安”的鄉村公路發展新格局,為鎮域經濟社會發展和全面建成小康社會提供有力保障。
為加強全鎮鄉村公路“路長制”工作組織領導,并結合我鎮實際,成立“路長制”工作領導小組:
(一)“路長制”的設置
鎮村所有道路由鎮長擔任總路長,村(居)村社道路路長由各村(居)主任擔任。
(二)工作職責
1.總路長職責:負責全鎮道路的管理和養護及路域環境治理等工作。鎮交管站具體負責鎮級道路管理、養護、運營、安全、橋梁巡查等日常工作,明確轄區內鎮、村、社道路路長職責,制定工作細則,落實經費。
2.村路長職責:負責本村村社道路管養以及路域環境治理等工作,對所轄村內的橋梁進行日常監護,發現問題及時報告。
3.路長制辦公室職責:每季度組織召開一次路長辦公會議,聽取各村路長和相關部門工作情況匯報,安排部署工作,指導、監督落實到位。負責制訂考核細則,建立工作例會制度,下達交辦任務,組織日常巡查,督促各級路長和相關部門切實履行管理職責;定期通報情況,協調解決問題;對各村路長進行考核并定期公布考核結果。
1.干凈。各村根據線路長度落實專職護路員,從事公路管護、保潔工作,及時清理路面障礙物和拋灑物;清除路基、邊坡的非植物和公路用地范圍內的堆積物。(責任單位:各村(居))
2.整潔。加強管轄路段沿線管理,禁止占用公路,禁止向路面排水、排污;制止占路打谷曬糧;制止在護欄、綠化等設施上晾曬;制止擅自設置廣告牌、指路牌等非公路標牌,清除遮擋公路標牌視線的障礙物;發現公路水毀、路面破損、設施缺失及時通知路長辦公室。(責任單位:各村(居))
3.安全。管控公路建筑控制區內(含橋下、隧道口及隧道上方)建筑物及地面構造物,制止不符合間距要求的建房(距離公路水溝外沿國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,村組道路不少于5米);開展源頭治超,發現車輛超限超載運輸及時舉報;發現損壞、污染公路等違法行為及時通知執法部門進行查處。(責任單位:派出所,各村(居))
4.有序。管轄路段兩旁的建設工地一律圍擋作業,制止公路邊擺攤設點,規勸經營戶離開公路邊溝進行經營;對季節性水果、農副產品的銷售,引導經營戶在不影響公路安全、暢通和美觀的地點集中銷售,統一管理。(責任單位:派出所,各村(居))
5.美觀。對所有鄉道、村道與干線公路接線處兩旁綠化、美化加強管理,確保生態良好。(責任單位:各村(居))
(一)宣傳發動到位。通過qq、微信、廣播、標語等加大宣傳力度,營造人人參與的良好護路愛路氛圍,為“路長制”管理工作營造良好的氛圍。
(二)主動公開信息。在鄉道、村社道路顯著位置豎立路長公示牌,標明路長職責、管護目標、監督電話等內容。自覺接受群眾監督,認真辦理群眾對道路管理的投訴舉報和意見建議,辦理結果要及時向社會公開。
(三)組織保障到位。高度重視,建立健全人員投入和資金投入相結合的工作保障機制,形成橫向到底、縱向到邊的路長監管體系。
(四)問責考核到位。加強路長制工作的督查督辦,采用定期考核、日常抽查和社會監督等方式,定期對路長制實施情況開展專項督導、檢查和通報。我鎮將針對不同道路存在的主要問題和路長制工作方案要求,實行差異化績效評價考核。
公路實施性施工組織計劃方案篇三
為深入貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”的重要指示精神,進一步完善我鄉農村公路建管養運體制和工作機制,切實加強我鄉農村公路管理水平和管護效果,有效推進“四好農村路”高質量發展,根據交通運輸部《農村公路養護管理辦法》、《四川省農村公路條例》等法律法規和省交通運輸廳《關于推行農村公路路長制的指導意見》等文件精神,結合我鄉實際,制定如下方案。
為全面貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于農村公路的重要指示精神,以“四好農村路”和平安交通建設為載體,以構建管養運長效機制為目標,按照“一路一長”的要求,建立縣、鄉、村三級路長制組織體系、責任體系、管理體系、考核體系,構建起建養并重、外通內聯、安全舒適、路域潔美、服務優質的“暢、安、潔、優”農村公路發展新格局,為全縣脫貧攻堅、鄉村振興和經濟社會發展提供安全便捷高效的全面推行路長制;2022年10月底前,建立覆蓋縣、鄉、村的路長管理組織體系,構建起責任明確、協調有序、監管嚴格、獎懲有力的路長管理機制;到2022年底,路長制各項工作形成長效機制和常態化,基本實現“有路必養、有路必管”的目標,保證農村公路處于良好的運行服務狀態,人民群眾滿意度明顯提升。交通運輸支撐和保障。
2022年5月底,成立組織機構,制定實施方案,在全縣范圍
(一)鄉級層面
鄉設立鄉級總路長,由鄉長李俊平擔任;設立副總路長,由鄉分管領導舒斌擔任,設立鄉級總路長辦公室。
(二)村級層面
各行政村設立村級路長,由村委會主任擔任。
(一)路長職責
????1.鄉級總路長職責:鄉級總路長是本轄區農村公路管養的第一責任人,負責本轄區路長制工作的調度、協調、落實等工作,以及編制農村公路養護資金計劃并組織實施。
副總路長協助總路長抓好農村公路及其附屬設施、路域環境等綜合管理,負責公路搶險保通、道路安全隱患排查、路產路權維護、督促公路日常養護,負責培訓、管理、考核鄉村道路養護員,負責信息報送。
???2.村級路長職責:村道路長是村道養護管理的直接責任人,負責組織日常巡查、養護、路域環境衛生,及時制止公路范圍內亂修亂建、亂堆亂放、破壞公路及其附屬設施的行為,保障路產路權不被侵占。
(二)鄉總路長辦公室職責
總路長辦公室在總路長的領導下開展工作,負責統籌協調、擬訂管理標準、制度和考核辦法、定期通報情況等。負責審批村級總路長提出的資金使用計劃并批準計劃執行,督辦落實總路長確定的工作事項,組織對村級路長履職情況進行考核并提出考核建議等。
鄉級路長辦公室在總路長辦公室指導下開展工作,負責執行總路長辦公室制定的有關制度規定,統籌協調鄉鎮范圍內農村公路重大事項,組織對鄉道路長和村道路長履職情況進行考核并向總路長辦公室提出考核建議,負責鄉、村道路病害、隱患排查、災毀信息核實、上報,監督區域內“四好農村路”建設情況。鄉級路長辦公室與鄉農村公路管理站合署辦公,具體職責由鄉長根據實際情況明確。
(三)專管員職責
專管員具體承擔農村公路日常巡查、隱患排查、路域環境衛生及災毀信息核查、上報,監督工程實施;負責信息化數據采集、上傳等工作;及時制止并報告侵害路產路權行為,協助執法部門現場執法和涉路糾紛調處等。
(一)加強公路法制宣傳,增強群眾愛路護路意識
鄉村兩級路長及相關部門要組織開展農村公路法律法規宣傳活動,充分利用農村集市廣泛宣傳《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《農村公路養護管理辦法》《四川省農村公路條例》等,制定“鄉規民約”“村規民約”,增強群眾愛路、護路、養路的意識。
(二)認真做好協調保障,營造項目建設良好環境
鄉村兩級路長要主動做好農村公路項目建設涉及的征地拆遷等協調保障服務工作,加強群眾政策宣傳和思想教育,認真受理群眾信訪,解決好群眾合理訴求,及時化解矛盾糾紛,維護社會穩定,確保項目建設順利實施。要嚴肅查處非法設置路障、阻撓施工等行為,對涉及黑惡勢力的要依法從嚴打擊,為農村公路項目工程營造良好的建設環境。
(三)強化日常養護管理,實現“有路必養、養必優良”
????1.加強鄉農村公路管理所標準化建設。鄉路長要協調落實農村公路管理所辦公場所,充實工作力量,建立健全組織體系、管理制度、考核辦法和工作臺賬,做到“一路一長、一路一檔”。認真學習相關業務知識和法律法規,加強鄉村道路養護員的培訓、管理、考核工作,切實做到養護管理責任到人、落實到位。
????2.積極推進縣道專業化養護。圍繞規范化、專業化、機械化、市場化的“四化”目標,在普通省道、縣道實行“公司+道班”養護模式,將日常養護、小修保養承包給專業養護公司,簽訂養護合同,落實管養目標,提升養護質量,積極創建文明線路和平安公路。
????3.開展鄉村道常態化養護。在農村貧困戶、低保戶等貧困家庭成員中選聘鄉村道路養護員公益性崗位,劃段包干、責任到人,每月開展不少于4次的養護整修和清掃保潔,幫助群眾提高收入,定期開展道路養護巡查,確保養護工作落實到位。
????4.加強養護管理信息化建設。推進農村公路大數據建設,各級專管員要利用手機微信等信息化平臺完成路況信息、巡查、應急處置等工作的初報、續報、終報等流程,實現農村公路信息化全覆蓋。路長要通過信息化平臺,隨時掌握農村公路基礎數據,直接指導農村公路管養工作。
????5.推進區域性綜合交通服務中心建設。按照鄉村振興戰略的要求,積極整合鄉汽車站、養護道班、郵政所、電商物流站點等資源,著力打造“養護、路政、客運、電商、郵政、物流”六位一體的區域性綜合交通服務中心,逐步實現農村公路“建管養運”一體化服務全覆蓋。
????6.做好公路綠化美化工作。按照“因地制宜、因路制宜”的原則,圍繞“美麗鄉村”建設,做好農村公路綠化美化工作。
(四)加強農村公路管理,實現“有路必管、管必到位”
????1.建立農村公路路政管理機制。大力推行“縣統一執法、鄉村協助執法”的工作方式,建立“鄉有監管員、村有護路員”的兩級聯動、專群結合的路產路權保護隊伍,加大農村公路日常綜合執法,保障農村公路的完好、暢通。
????2.嚴格公路兩側建筑控制區管理。縣道兩側邊溝外各10米,鄉村道路兩側邊溝外各3米范圍內不得進行建房、臨時搭建等違章活動;大型橋梁上游500米、下游2000米,中小型橋梁上游500米、下游1000米范圍內不得進行采砂、取土、傾倒廢棄物等活動。路長要監督落實公路兩側建筑物報批須先經縣交通運輸部門同意后,規劃、住建、國土部門方能審批建房手續的制度規定,房屋建成后,督促做好排水工作,完善公路邊溝。
????3.依法保護路產路權。各級路長要加大日常巡查力度,制止在公路上打場曬糧、亂堆亂放、以路為市、亂擺攤點、開山炸石、施工車輛拋撒、遺漏砂石料污染公路等占用公路、侵占公路產權的行為。要結合城鄉環境整治和“全域無垃圾”行動,組織協調有關部門開展聯合執法,對在公路和公路用地范圍內未經批準埋(架)設各種管線、開設平交道口、挖溝引水等各類破壞、侵害公路產權的問題,以及公路沿線非法采石廠、磚瓦窯、加水洗車點、非公路標牌上路、馬路市場、路域環境衛生臟亂差現象,每季度集中開展一次專項整治活動,確保農村公路環境整潔、安全暢通。
????4.強化超限運輸車輛治理。各級路長要組織開展治超宣傳,動員群眾積極參與治超工作,在鄉道、村道的主要出入口設置限高、限寬設施,禁止超限運輸車輛駛入,對發現的超限運輸行為要及時進行制止和處理。公安、交通等部門要按照治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作的要求,建立聯動管理和失信聯合懲戒機制,堅持教育與處罰相結合,加強配合、協同作戰,強化源頭監管和路面監控,嚴厲打擊貨車違法超限超載行為,鞏固農村公路建設成果。
(五)積極籌措資金,加大管理養護投入
采取財政投資、社會集資、企業捐資、群眾投勞等方式,多渠道籌集養護資金,加大農村公路管養經費投入。隨著農村公路里程增加、技術標準提高和縣財政收入的增長,逐步加大養護資金投入,保證農村公路養護需要。
(六)加強應急管理,提升農村公路防災抗災能力
????1.健全農村公路防災抗災體系建設。我鄉地形地貌復雜,地質和氣象災害頻發,每年因山洪、滑坡、泥石流等次生災害造成的農村公路損毀嚴重,災后恢復重建資金籌措困難。為減輕公路災毀導致的養護維修費用負擔,緩解縣財政壓力,將農村公路災毀保險費用列入縣財政預算,通過保險賠付方式籌措災毀搶修重建資金,充分利用社會資源,拓寬農村公路修復資金渠道。
???2.加強農村公路應急體系建設。各級路長和交通等有關部門要充分發揮領導指揮、分工協作、聯動搶險、災后重建等公路防汛“四個機制”在災毀應急處置中的作用,加強應急隊伍建設,加大搶險設備投入,提升災毀搶通能力。要按照“先搶通、后修復”的原則,落實汛期和雨雪天氣預防措施,及時開展責任路段應急搶修保通工作,除特大洪水和較大塌方外,一般阻車時間不超過72小時。遇到地震災害以及暴洪、滑坡、塌方、泥石流等次生災害,造成公路重大災情的,由縣、鄉路長組織沿線機關、群眾進行搶修。
(一)加強領導,靠實責任
成立政府主要領導任組長,政府分管領導任副組長,鄉政府負責同志為成員的馬烈鄉農村公路路長制領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室(鄉總路長辦公室)設在安辦,承擔領導小組日常工作,指導協調全鄉全面推進落實路長制工作。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍
充分利用電視、廣播、互聯網、新媒體等深入宣傳農村公路路長制的重要意義和典型經驗,營造社會全員愛路護路的良好氛圍,提高我縣路長制管理工作的社會關注度、參與度。
(三)主動公開,接受監督。在普通縣道、鄉道、村道醒目位置設立路長公示牌,標明公路概況、路長職責、管護目標、監督電話等,自覺接受社會監督。
(四)加強督查,嚴格考核
從2022年開始,鄉政府將路長制納入村級年度目標管理考核,定期開展檢查督查,年終進行考核評比,督促各責任單位切實履行管理職責,提高管理水平。對工作成績突出的單位和個人進行表彰,對工作落實不力的要嚴肅問責。
公路實施性施工組織計劃方案篇四
為全面實施我縣2022年農村公路建設項目,進一步規范農村公路建設管理,保證工程建設質量和進度,扎實開展“工程質量安全生產建設年”活動,確保圓滿完成建設任務。
(一)堅持項目分級負責制。按照項目屬地管理和縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管原則,實行項目分級負責制。
(二)堅持項目招標制。積極推行“陽光工程”制度,將農村公路建設計劃、招標、實施過程等向社會公開,接受社會各界及廣大人民群眾的監督。
(三)嚴格執行項目計劃。2022年農村公路建設項目(除大橋建設項目外)必須在本年度建成并交工驗收,不得跨年度建設。。
(四)堅持因地制宜原則。充分利用原有的老路資源,切實降低工程造價,減輕群眾負擔,因地制宜采用老路技術指標。
縣道原則上采用三級及以上標準設計,鄉道原則上采用雙車道四級(指四級公路?6.5?米寬路基、6?米寬路面)及以上標準。改擴建工程采用老路技術指標實施。對于交通需求不大、地形條件困難路線,通過論證并經縣交通運輸局批準,縣道可按雙車道四級公路標準設計和實施;項目中局部受限路段可適當調整建設標準。
對采用水泥混凝土路面結構的建設項目,其技術等級為三級公路及以上標準時,面層厚度應不小于?22cm,設計抗折強度不低于?4.5mpa;技術等級為雙車道四級公路標準時,面層厚度應不小于20cm,設計抗折強度不低于4.0mpa。重載交通載荷等級路線宜按路線交通情況提高設計標準。
瀝青混凝土路面設計應符合現行《公路瀝青路面設計規范》要求。
道路標志、標線及沿線交通設施(含交通安全設施、排水工程、防護設計等)應與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。
橋梁項目要嚴格按照施工圖紙設計進行施工。
(危橋改造項目除外)
(一)投資估算和來源。2022年全縣農村公路建設里程約180公里、危橋改造13座,總投資約4.1億元。其中上級交通補助資金約10000萬元,縣級配套10000萬元,剩余資金由鄉鎮、村級自籌。
(二)資金管理。按照專款專用的原則加強資金管理,嚴禁截留、挪用、擠占和超范圍使用。要制定嚴格的資金撥付程序和支付制度,杜絕拖欠工程款和農民工工資現象發生,堅持按工程量撥付工程款的原則,建立規范的工作臺賬,確保資金安全和使用效益。
(三)資金組成及補助標準。
嚴格實行工程監理制度,且工程質量監督覆蓋面需達到100%,確保工程質量。監理員數量應根據工程規模、工期和工程復雜程度等因素確定,監理人員必須具備相應資質水平,全面履行監理服務合同和施工合同中規定的各項監理職責。
參照《福建省農村公路建設管理實施細則》(閩交建〔2018〕89號)進行驗收。
實行每月一督查、半年一考核的激勵獎懲機制,督促各鄉鎮農村公路建設各項工作有序推進。