人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?這里我整理了一些優秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
全縣政協工作會議講話材料篇一
國稅部門作為承擔我國稅收管理工作的重要政府職能部門,其工作效能和行政有效率直接影響到了各級政府的工作水平,可以說國稅部門行政績效執行是否高效,關系著整個社會主義現代化中國經濟社會發展的進程。下面就是本站小編給大家整理的全縣國稅會議講話材料講話,僅供參考。
同志們:
全縣國稅工作會議經過與會同志的共同努力,圓滿完成了預期的各項議程。會議自始至終以科學發展觀為指導,認真貫徹省、市國稅工作會議精神和縣委xx屆五次全會精神,縣局馮局長作了題為《 提振信心 發揮職能 服務大局奮力推進我縣國稅事業又好又快發展 》的報告,全面總結了20xx年全縣國稅工作,安排部署了今年的工作任務,縣委、副縣長梁國金在百忙之中蒞臨會議,并作了重要講話,對過去一年的國稅工作給予了充分肯定和高度評價,對今年全縣國稅工作寄予了殷切希望,提出了新的要求,特別是對國稅工作給予很大的關懷、支持和理解,為我們做好今年的各項工作、圓滿完成任務樹立信心、鼓足干勁。會后,各單位要認真組織學習,深刻領會精神,并切實抓好落實,同時基層分局要及時將梁縣長的講話精神傳達給各鄉鎮,認真做好匯報工作。
會議期間,大家對馮局長所作的主題
工作報告
進行了認真而熱烈的討論,一致認為:報告總結過去實事求是、客觀全面;部署今年工作思路清晰、重點突出,對于完成新一年的稅收工作任務充滿了必勝信心。同時,在討論中大家也提出了很多好的意見和建議,反映了一些客觀而實際的問題,對于大家提出的意見和建議,縣局黨組將會認真對待,積極采納,并在工作中不斷地加以完善;對于普遍反映的一些客觀問題,我們也將引起重視,并認真加以研究解決。會上,各單位負責人作了表態發言,對完成各自的任務表示了決心和態度,我們還隆重表彰獎勵了20xx年度目標責任制考核先進單位和稅務工作先進個人。時間雖短,內容豐富,會議開得及時緊湊,達到了預期目的和效果。為了傳達、貫徹、落實好本次會議精神,下面我再強調講幾點意見。
一、關于如何認真貫徹落實全縣國稅工作會議精神
(一)領會精神,統一干部職工思想認識。 全縣國稅工作會議時間短,任務重,內容豐富。各單位要把學習、領會、貫徹這次會議精神同學習貫徹黨的xx大精神和即將召開的全縣經濟工作會議精神相結合,采取各種方式方法、通過多種渠道途徑,廣泛組織干部職工認真學習、領會精神實質,把全體干部職工思想統一到全縣國稅工作的指導思想上來,統一到這次會議確定的各項目標任務和工作部署上來,進一步明晰工作思路、明確目標任務,統一思想和行動,為做好今年工作打牢思想基礎。同時,機關各部門和基層分局要在領會精神、統一認識的基礎上,結合本部門、本單位的實際,研究提出具體可行的貫徹落實意見,把會議提出的各項目標任務落實到崗位,落實到人,為全面完成今年各項工作任務提供良好的機制保障。
(二)把握重點,理清今年國稅工作思路。
依法治稅方面, 盡管今年收入任務壓力很大,形勢十分嚴峻,我們始終要堅持組織收入原則,嚴格依法治稅,這是稅收工作的根本。要繼續推行和完善稅收執法管理信息系統,強化執法監督,嚴格稅收執法,切實做到依法征稅、依法征管,既不能人為調節收入進度,違規減免稅,也不能寅吃卯糧收“過頭稅”,要做到序時、正期、足額征收入庫,全面落實并完成20xx 年稅收計劃。
推進科學化、精細化管理方面, 要進一步完善和落實“稅收經濟分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查”四位一體的互動機制,這仍然是今年抓稅收管理的一項主要工作。各單位要充分利用各種信息數據,積極開展稅收分析,加強納稅評估,從宏觀上找問題,微觀上查原因;相互配合,相互協調,有針對性地采取管理措施,強化稅源管理,促進稅收管理的科學化精細化,為完成稅收任務奠定堅實的基礎。
信息化建設方面, 要努力把已有的系統學習好、操作好、管理好、維護好,要切實加強數據管理應用,嚴格數據采集、錄入、審核、傳輸、儲存、清理和發布等工作要求,提高數據傳輸質量,提高信息系統使用效益,加強安全體系和運行維護體系建設,采取有效措施,防止非法侵入,確保信息系統安全高效運行。要按照省、市局整體部署和要求,積極推行網上辦稅,利用省局統一的網上辦稅服務平臺,逐步實現稅務登記、涉稅申請、申報納稅、出口退稅等方面事項網上受理,拓展網上辦稅功能,努力方便納稅人。縣局的國稅網最近也通過改版更新,改善了版面功能,提升了網站品位,為宣傳國稅形象、提供信息動態、服務基層單位,搭建了良好的平臺,機關各股室和基層分局,要積極利用這個平臺,發揮它的作用。
隊伍建設方面, 要繼續貫徹落實稅務系統領導班子和領導干部《監督辦法》,認真學習市局最近出臺的《關于進一步加強干部隊伍建設的意見》,進一步加強班子建設,全面提高國稅干部隊伍的整體素質,這是保障完成各項稅收任務的關鍵。要加大教育培訓力度,提高教育培訓質量,按照分級負責的原則,集中力量抓好10 個類別人員崗位練兵活動和全員大學習活動,使全系統干部教育培訓工作上臺階、上水平、出成效。要進一步加強黨風廉政建設,認真貫徹落實《 建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃 》等黨風廉政建設的各項規章和制度, 以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加有效的方式推進反腐倡廉建設。要 繼續開展精神文明創建活動和廉政文化建設活動,努力營造和諧國稅的良好氛圍,在文明創建上再攀新高、再創佳績。
內部行政管理方面, 要優化工作流程,完善管理制度,提高工作和辦事的效率,這是保障各項工作正常運轉的基礎。要繼續嚴格執行“四考制度”,規范工作秩序。要強化督查工作,確保各項工作的落實。要加強機關政務事務管理,推進內部行政管理科學化、精細化,切實提高工作質量。要加強財務和政府采購工作,強化預算管理和執行, 認真落實《黨政機關國內公務接待管理規定》,更進一步 規范資產管理、接待、后勤管理等工作,不斷提高服務水平和工作效率,努力創建節約型、服務型、高效型國稅機關。
(三)改進作風,切實加強組織領導。 各級領導班子要牢固樹立執政為民意識,按照集體領導、分工負責的原則,切實加強對今年各項工作的組織領導, 在工作安排上,充分考慮基層實際,增強系統性、預見性和可操作性;在抓落實上,弘揚求真務實精神,真抓實干,堅決克服形式主義,不做表面文章。 各級領導干部要牢固樹立守土有責的責任意識,按照誰主管、誰負責的要求,建立明確的領導工作責任制, 加強調查研究,加強督促檢查,注重聽取和吸收基層意見和建議, 人往一起走、心往一起想、話往一起說、勁往一起使、事往一起干,形成互聯互動、優勢互補、協同作戰的工作氣氛,努力營造“風正、氣順、勁足”的和諧國稅氛圍,調動全體干部職工積極性和創造性,凝聚全體干部職工的聰明、智慧和才干, 共同努力, 全力以赴完成今年各項工作任務。
二、關于當前要著力抓好的幾項工作
(一)迅速分解稅收計劃,努力實現一季度組織收入的開門紅。 市局和縣委縣政府下達給我們的全年稅收計劃已經明確,重任已經落在我們的肩上,任務的艱巨和壓力的巨大不用多說,我們只有一個目標——這就是要全力以赴、千方百計地完成任務,這是我們的天職。根據縣政府下達的計劃任務,我們平均每個月入庫稅收必須保持在4600 萬的水平,才能完成任務(在五年前這個數字是我們一年的稅收任務,大家可以想象任務的份量有多重)。這些年,因為霍邱礦業經濟的飛速發展和整個縣域經濟的崛起,我們沒有為稅收任務而著急和發愁。今年,因為受全球經濟危機的影響,經濟普遍下行,而我們要在去年完成46197 萬實績的基礎上,再保持 16.89%的 增長幅度 ,實現55700萬元的收入目標,任務將會是異常艱巨的。會后縣局將根據各分局的測算情況,盡快把計劃分解落實到各單位。所以,從現在開始,我們全體人員都要有緊迫感和壓力感,要把組織稅收收入作為工作的重中之重,著力抓早、抓細、抓實,努力完成第一季度的稅收任務,確保有個良好的開局。
(二)切實抓好稅收業務工作。 一是要抓好新修訂的增值稅條例及實施細則、消費稅條例及實施細則、增值稅轉型等新出臺稅收政策的宣傳、培訓和落實工作;二是要組織開展好增值稅十大行業低于全市平均稅負納稅人的納稅評估工作,為一季度末召開“四位一體”互動機制例會做好準備;三是要抓好新企業所得稅法及實施條例實施后,新出臺的各項所得稅政策及匯算清繳辦法的學習培訓,提高匯算清繳工作質量。
(三)認真做好縣局機構改革的準備和實施工作。 今年上半年要完成縣局機構改革任務,時間緊、任務重、要求高,新一輪的機構改革,必然要涉及到人員調整、崗位變動、職位變化、業務整合,需要做大量艱苦細致的工作。我們全體國稅人員都要以大局為重,以稅收事業為重,切實把思想和行動統一到機構改革精神和縣局黨組的工作部署上來,準確理解、熱情支持、積極參與。相關職能部門要根據市局的部署和縣局的要求,認真做好前期調研和分析工作,抓緊制定機構改革的具體方案,并在黨組的統一領導下,積極組織實施;各單位要及時做好動員,教育和引導干部職工正確對待和處理個人利益與集體利益的關系,服從組織安排,要積極做好耐心細致的思想工作,做到在整個機構改革中確保思想不散、秩序不亂、工作正常運轉;確保隊伍穩定、機關穩定,維護社會穩定。
(四)積極做好副科級領導干部的推選和選拔工作。 最近市局為了加強干部隊伍建設,選拔和培養副科級領導干部,相繼出臺了一系列文件,不僅關系到改善和優化干部隊伍的建設問題,而且也直接關系到我們干部的切身利益。所以,機關職能部門要切實做好、做深、做細相關工作,大家都要抱著認真負責、積極參與的態度,共同完成好這項工作任務。
(五)狠抓作風紀律建設,嚴格考勤考核制度。 年節已經過去,各項工作都要轉入正常。當務之急,就是要從年節的氛圍中走出來,作風要緊張起來,精神要振作起來,紀律要嚴明起來,各單位要實行嚴格的考勤考核制度,堅持正常上下班和工作時間統一著裝的制度,保持窗口單位和國稅部門的良好形象。
(六)切實抓好精神文明創建,踏踏實實開展工作。 俗話說:一年之計在于春,我們要從年初開始,把各項工作的安排和部署按照文明創建的目標要求,積極抓好落實。今年我們的目標是要爭創“國家級文明單位”,在我們已經連續取得三屆“省級文明單位”的基礎上,更加扎實工作,努力創新求實,做出成績,形成亮點,積極創造條件,爭取實現我們的目標,這需要靠我們大家的齊心協力和精誠團結,需要靠全體同志的辛勤勞動和奮力拼搏。
同志們: 新的一年國稅工作的目標已經明確,思路已經理清,措施已經制定, 任重而道遠。 讓我們在市局和縣委、縣政府的正確領導下,發揚開拓創新,銳意進取的精神,為 奮力推進我縣國稅事業又好又快發展而努力奮斗!
同志們:
一、20xx年工作安排
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是我們作風紀律整頓的鞏固年,更是全局加強業務建設,提升征管質效的關鍵之年,做好今年工作意義重大。 對此,全局上下要保持清醒認識,深入學習實踐“”精神,深刻領會、落實省、市局會議精神,圍繞業務建設、科學發展的工作主題,科學謀劃好、開展好20xx年稅收各項工作。
20xx年我局的指導思想是: 以黨的精神為指導,以依法行政為準則,以強化業務建設為主線,圍繞 “一個中心”,做好“兩篇文章”,落實“三項責任”,深化“四管”思路,以業務建設為抓手,提升管理水平,促進 井陘國稅 科學、 和諧 發展 。
基本目標是: 下定決心,重塑形象,努力實現“四個明顯、四個不”。即,在業務建設上有明顯變化,各項數據考核在全市排名不靠后;在隊伍管理上有明顯變化,不發生嚴重違法違紀行為;在基層建設上有明顯變化,基礎設施不落后;在社會形象上有明顯變化,行風民主評議不后退。努力把井陘國稅事業推向前進,圓滿完成以組織收入為中心的各項工作任務。
工作定位是: 重塑形象,納稅人滿意度進入全市中游水平;全局工作在市局綜合考核中取得先進位次 。
基于20xx年工作的指導思想、基本目標和工作定位,我們要著力做好以下工作。
(一)聯系實際,認真學習貫徹精神。 全局要把學習貫徹精神作為首要政治任務,精心安排,周密部署。要 抓好日常學。 相關科室要制定 報告和新修訂黨章的
學習計劃
,做到“五有”,即有學習計劃、有組織落實、有中心發言、有專門紀錄、有心得體會
。要開展專題學。組織開展好集中學習,以上黨課的形式組織專題學習, 認真研讀,深入領會精神實質。要聯系實際學。緊密結合工作實際,把確定的方針政策、目標任務具體化,制定和完善工作 落實的 措施, 把精神落實到稅收工作的各個方面。要 領導帶頭學。 充分發揮示范表率作用,引領和帶動 廣大干部真正把思想統一起來、把力量凝聚起來,推動 稅收事業科學發展 。(二)緊盯目標 ,全力組織收入。 今年,市局分配我局稅收計劃7.54 億元,比去年實際完成增7.1% ;縣政府口徑稅收計劃7.8 億元,比去年實際完成增長16.6% 。各分局具體稅收任務隨后再定。今年我們面臨的經濟稅收形勢,既有有利條件,又有不利因素。從縣域經濟發展看,20xx年平贊高速、石太高速第二通道等大型基礎設施建設項目將陸續開工建設,會有效拉動我縣水泥、石子等建材行業。從重點稅源看,華能上安電廠、煤炭市場隨著經濟復蘇將逐步走出低谷。從內部管理看,我們去年開展的作風整頓以及今年加大業務建設力度,都必 將為稅收增長奠定管理基礎。但是,我們今年面臨的宏觀經濟形勢依然嚴峻,加之去年非即期收入較多,這將嚴重壓縮國稅收入增幅空間。全局一定 要統一思想、堅定信心,全力抓好組織收入, 做好“五個堅持”,確保 稅收收入目標圓滿完成。 一要堅持組織收入原則。 正確處理組織收入與依法行政的關系,既要看總量、又要重質量。 努力實現稅收收入增長與經濟增長相協調, 促進經濟持續快速健康發展,確保完成稅收任務。二要堅持落實重點企業稅源監控,管好大企業。對重點稅收行業按照分項目、分稅種進行匯總分析,按時按質完成數據采集,及時了解企業的經營狀況、生產銷售變化等,確保管住重點稅源,穩住收入大頭。三要堅持做好稅收分析工作。對全縣納稅大戶(年納稅額50 萬元以上)的企業進行跟蹤管理,每月抽取1-5 戶深入企業進行實地稅源調查,了解企業生產經營情況,及時掌握稅收政策變化對縣域稅收收入的影響。四要堅持落實收入責任考核制度。抓好稅收收入任務按月、半年、全年考核制度的落實,嚴格按收入完成情況兌現獎懲,確保各項抓收入措施落到實處。堅持局領導、股室和征收單位掛鉤制度,全程督導征收單位完成收入任務,形成一級抓一級、層層抓落實的抓收入工作機制。五要堅持做好以查促收。充分發揮稽查作用,將稽查工作目標納入績效考核。加強日常檢查,做好專項檢查,繼續保持對成品油、鐵精粉等高危行業違法犯罪活動的高壓態勢,增強打擊威懾力。
(三)、統一思想,加強業務建設。 要樹立“主業”意識,下大力抓好業務學習,抓好業務技能提高,抓好信息運用,適應信息管稅要求, 把“ 風險管理和信息管稅”兩項管理,當做我們今年搞好業務建設的著力點。一 要在風險管理上實行“周報、月評”。 要 嚴格落實《稅收風險管理工作規程》, 建立風險應對工作領導小組,根據省、市局下達的風險應對任務,依據風險管理級別,及時組織風險應對策略; 結合協調聯動對疑點核查任務實行“周報、月評”,并將這一舉措作為今年加強業務建設的一項重要制度認真落實。即:周報進度、月評過程、結果聯動。形成數據分析科學充分、任務派發及時落實、風險應對措施有力、督導檢查認真負責、考核評價公開公正的一體化工作機制。二 要在信息管稅上推行“三個軟件”。 即,推行增值稅進銷項監控分析系統,將新辦防偽稅控企業全部納入系統進行監控,防范“陰陽票、滯留票、黑名單”等涉稅違法行為;推行所得稅申報監控軟件,把好申報關,提高申報準確率;推行內控機制軟件,防范稅收執法風險。 三要在業務技能上提高數據分析和運用兩種能力。 要樹立利用數據分析指導工作的觀念,強化征管系統的應用, 提高 對 重點領域、重點區域、關鍵環節的征管數據 進行 稅收分析、監控,提高發現、歸納、化解風險的能力 。 尤其是領導干部都要熟練查詢本單位的有關征管數據。并充分利用數據分析的成果,評估、指導、監督轄區內稅收征管工作的質量,查找管理上的不足,及時、有針對性地采取管理措施。 四要在征收管理工作中夯實基礎。 加強個體工商戶戶籍管理,每月與工商、地稅等職能部門進行數據比對;組織對查帳征收方式的個體工商戶進行建帳情況檢查;規范專業市場稅收管理,合理調整定額,解決定額偏低問題。五要結合縣域特點實行差異化管理。 對稅負差距明顯、集中度較高、收入影響較大的行業開展整治和納稅評估;對高危行業涉稅違法行為,堅持露頭就打的高壓態勢,實施常態化監控, 嚴格成品油購進發票管理和監控措施,做好臺帳登記,認真分析比對,加大管理力度,堵塞管理漏洞;對煤炭零售、洗選行業在業務甄別上要對進項“上延“,對銷項”下伸“,確保業務真實;對鈣鎂石子、石灰行業的管理上實行“以電核產、以產核銷、分析比對、核實進項、評估定稅”的五步操作模型, 進一步加強特色行業管理; 在稅種管理上要抓好業務統籌,對增值稅的管理、評估、稽查的同時,要考慮到所得稅,使各項管理做到一條措施、多稅種受益。
(四)、規范執法,加強依法行政。 要把依法行政作為一項基本準則,貫徹落實到全部稅收工作中去。 增強依法行政意識和能力,嚴格按法定權限行使權力、履行職責,增強執法的統一性和規范性, 積極開展依法行政示范單位創建活動,爭當依法行政先進典型; 堅持重大案件案審制度,完善執法程序,嚴格執行稅收執法中有關告知、回避、調查取證、聽證等制度規定,保障納稅人的知情權、陳述申辯權和監督權,防范執法風險;使 人工執法督察與稅收執法信息系統疑點庫核查相結合,多角度開展執法監督; 嚴格行政問責,堅持有錯必糾、有責必問,督促和約束國稅人員依法行使職權。
(五)、從嚴從緊,加強隊伍建設。 要以規范制度、提高素質為重點,努力打造一支滿足稅源專業化管理的國稅干部隊伍。抓好領導班子建設。加強思想政治建設,嚴明政治紀律,確保領導班子成員在思想上與上級黨組織保持一致。完善領導干部學習制度,不斷提高領導干部的綜合素質,增強領導本領。貫徹落實民主集中制,落實好集體領導和個人分工負責相結合的制度,增進班子團結。抓好管理制度建設。要對現行的人事管理、財務管理、培訓學習等制度進行健全、規范,整理匯編成冊, 在縣局機關形成一整套內容全面、便于操作、行之有效的制度體系,把各項工作和決策過程置于制度約束之下,形成用制度管人、管事、管權的良好局面。 抓好教育培訓。在全局開展“一季一訓一考”活動,建立“以用致學、以考促學、以獎引學”的學習激勵機制,提升干部履職能力;積極開展 崗位練兵。堅持缺什么就補什么,注重培訓的針對性和應用性,堅持以干代訓、以查代訓、以評代訓,力爭用較短的時間,使全局稅務干部業務技能明顯提高; 積極開展文明創建活動,力爭更多更高榮譽;抓好組織紀律。 通過暗訪、督查等方式全力整治干部職工中存在的“庸、懶、軟、散”現象,嚴查工作日中午飲酒和遲到早退,將治庸問責工作落到實處。
(六)、優化服務,提高納稅人滿意度。 在去年的 全國納稅人滿意度調查中,我市排名靠后。今年全市 24 個縣(市、區)局將全部納入省局滿意度調查范圍,按照省局 規定,對在全市排后三名的縣(市、區)局“一把手”和主管領導堅決采取相應的組織措施。為此, 一是 要 緊緊圍繞全省開展的“著力改善兩個環境”活動,從服務項目、制度規范、組織保障、考核評價等方面,全方位、系統化推進納稅服務體系建設,強化服務職能。二是要為納稅人辦實事。要求從事直接征納的稅務干部每月為納稅人辦實事不低于十件,并按照服務意識、效率意識、紀律意識等內容,每月在辦稅大廳開展納稅服務明星評比活動,對獲評明星進行獎勵。 三是 縣局利用“沃稅通”軟件、短信平臺、調查問卷等多種形式,每月對不低于 100 名納稅人進行納稅人滿意度調查,并 針對 調查中存在的問題, 逐項排查、跟進調查,分析原因、理清責任,制定措施、積極整改。將納稅人滿意度調查排名納入績效考核,對影響縣局排名的單位負責人,堅決采取相應的組織措施。
(七)、強化責任,加強黨風廉政建設。要 落實黨風廉政建設責任制。 認真履行“一崗雙責”;認真抓好《稅收違法違紀行為處分規定》的學習和落實,確保干部職工工作中不觸“高壓線”,不發生省局提出的約法三章中指出的三種情況,不被追究問責;抓好加強內控機制建設。充分地把“制度+ 科技”融入到征管流程再造和行政管理活動規范之中,以有效防范廉政風險,加強廉潔自律,保證隊伍不出問題。要落實糾風工作責任制。將政風行風建設與生態環境、發展環境建設需求緊密結合,改進工作作風;增強責任意識、敬業精神,認真糾正不作為、慢作為等影響機關效能和執行力的問題。
(八)、爭先進位,加強基層建設。 省、市局提出今年要加強“三基”建設。即,基層建設、基礎建設和基本技能建設。我們要按照上級要求抓好落實, 做到在 基層建設上有明顯變化,創建活動爭先進位。一是為基層建設還“債”。 通過因地制宜,開展基層建設,營造有利于稅收征納和干部生活的良好環境,提升工作士氣。二是給業務素質“補課”。通過多種方式的教育措施,提高干部隊伍基本技能和業務素質。三是在文明創建中“進位”。加強精神文明創建活動。積極開展創建“文明單位”、“青年文明號”、“文明示范窗口”、“創先爭優”等活動,采取多種形式,在機關內部形成互相比拼、互幫互助、積極進取的良好氛圍,全面提升廣大干部職工學習和工作的積極性,不斷提高隊伍綜合素質。對在全市考核排名 前進30-50 名的單位和在全市考試進行前十名的同志進行重獎。
二、為完成全年各項工作任務努力奮斗
同志們,20xx年的各項任務和主要目標已經明確,加強業務建設, 提高整體工作水平、提高納稅人滿意度、重塑井陘國稅良好形象的重大責任, 歷史性地落到了我們肩上。空談誤國,實干興邦。我們必須真抓實干,奮發圖強,采取堅決措施,為完成全年工作任務努力奮斗。
(一)認清大勢,把握主動。 作為國稅部門認清大勢就是要認清“”確立經濟發展大勢,認清組織收入,建設經濟強縣的發展大勢,認清依法行政,提高工作水平的發展大勢,認清納稅人維護合法權益、 提高納稅人滿意度 發展大勢。只有認清了大勢,認清了國情、縣情、稅情,才能定好位,站好位,才能把握主動。我們必須在實際工作中密切關注經濟形勢變化,采取有效的應對措施,確保完成組織收入任務, 為縣域經濟發展提供財力支持;要嚴格落實依法行政的工作原則,將依法治稅融入到稅收工作全過程;要高度重視納稅人的服務需求,為納稅人辦實事,提高納稅人滿意度和遵從度,為國稅事業發展創造更加和諧的征納關系、更為牢固的社會基礎。
(二)真抓實干,率先垂范。 今年的各項工作任務重、標準高、要求嚴、壓力大。沒有堅定的信心、沒有真抓實干的精神和付出艱苦努力的決心是不會完成的。為此,各班子成員、各分局、科室長要做到率先垂范,勇于擔責,將精力放在業務建設、優化納稅服務、提升工作效能等方面的工作難題上,早謀劃、早行動、重落實,全年以一貫之地抓出成效。
(三)和諧穩定,重塑形象。 大局和諧穩定是國稅部門和干部職工個人實現發展的根本前提和先決條件。每個單位、每名干部職工都要進一步增強大局觀念,以實際行動自覺維護社會和諧穩定以及國稅事業科學發展這兩個大局。一是要維護國稅事業科學發展這個大局。在座的每個干部都是我們井陘國稅重要的一分子,都 是我們國稅事業的建設者和推進者。重塑井陘國稅形象,最根本的是依靠充分發揮廣大干部職工積極性。我們不僅要履行好“聚財為國、執法為民”的核心價值理念,更要增強事業心、責任感和 集體主義精神, 喊出我就是井陘國稅,我就是國稅形象。珍惜工作崗位,珍惜同事情誼,正確對待名利,合理表達訴求, 自覺服從組織, 將個人才智投入于無限的稅收工作實踐之中,將個人發展寄寓于充滿希望的國稅事業發展之中,將自身與納稅人、與國稅事業融合成為休戚相關、榮辱與共的命運共同體。二是要服務好經濟建設大局。服務地方經濟建設是國稅工作的出發點和歸宿。要探索規律,在實踐中不斷積累和深化對稅收與經濟、服務與管理等稅收規律的認識,有針對性地改進管理,優化服務,更好地服務經濟發展。要密切關注經濟形勢發展變化,注意從稅收收入、稅收征管、稅收政策等方面分析發現問題,研究應對方案,提出措施建議,為上級和地方黨委政府決策提供參考。要加大稅收政策落實力度,為我縣建設經濟生態強縣,做大做強優勢主導產業、培育壯大戰略性新興產業提供稅收政策支撐,促進經濟發展方式轉變。
同志們,新的一年,挑戰與機遇并存,困難和希望同在。我相信,在全體干部職工的共同努力下,一定能夠圓滿完成各項工作任務,為把我縣打造成西部生態經濟強縣作出新的更大的貢獻!
同志們:
為了迎接新挑戰,開創新局面,縣國稅局黨組決定召開這次會議,總結經驗,查找不足,我認為是很必要的,對于進一步統一認識、振奮精神、鼓舞士氣,保持全縣國稅事業健康發展的好勢頭,必將起到重要的推動作用。
關于國稅的整體工作,孫局長還要做全面部署,縣政府完全同意,全力支持,希望同志們認真開好這次會議,對于縣局黨組對下半年工作的總體部署,同志們要認真領會,切實貫徹落實到新的一年的工作中去,共同努力,把我們的工作做好,出色地完成好20xx年的各項工作任務,開創我縣國稅工作的新局面,實現全縣國稅事業的跨躍式發展,利用今天這個機會,我簡要地講幾方面的意見。
一、關于縣政府對國稅工作的評價
在剛剛過去的上半年里,全縣國稅系統認真貫徹縣委、縣政府的各項方針政策和市國稅局的各項重大決策和部署,學習、貫徹并落實科學發展綱,堅持稅收工作服從和服務于全縣經濟工作的大局,抓收入,帶隊伍,辦實事,謀發展,各項工作都出現了前所未有的良好局面。特別令人振奮的是,今年市國稅局下達給我縣的“增、消”兩稅任務是2700萬元,經過國稅系統廣大干部職工的辛勤努力和奮力拼搏,現已入庫“增、消”兩稅1468萬元,完成2700萬元的54.4,順利實現了雙過半,為保障政府財力做出了重要貢獻!在此,我代表縣政府,向你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
全縣國稅工作優異成績的取得是多方面的,在收入上,不僅有量的大幅增長,還有質的明顯提高。堅持依法治稅,基本上做到了應收盡收,以貫徹新《征管法》及其實施細則為契機,規范了稅收減免,杜絕了空轉、預征、買賣稅款等違法行為。而且,較好地實現了稅收均衡入庫,既保證了平衡財政需要,又克服了突擊清繳給收入質量造成的不利影響。通過加強依法治稅工作,在整頓和規范稅收秩序,堵塞稅收征管漏洞,提高納稅人依法治稅的意識等方面都取得了明顯成效。
在組織收入方面取得優異成績的同時,國稅系統在支持地方經濟發展、強化領導班子和干部隊伍建設、黨風廉政建設等方面也都做了大量的工作,取得了顯著成績。
首先,國稅工作的站位是比較高的。對于經濟與稅收的關系,大家不僅理解得深刻,并且很好地貫徹到實際工作中,堅持樹立科學發展觀,主動將國稅工作放到全縣工作的大局中去考慮和研究,以服從服務于經濟建設和發展大局為己任,發揮稅收的調控作用,努力實現稅收與經濟的良性互動。國稅部門顧全大局,工作落實的十分到位,并且千方百計尋找新稅源,強化征管,堵漏增收,實現了收入的穩定增長。在整頓和規范市場經濟秩序過程中,大力清理了稅收環境,為創造公平競爭的市場環境出了貢獻。實踐證明,國稅部門支持地方經濟建設確實有所作為。
第二、國稅系統的領導班子和干部隊伍建設出現了新氣象。通過引入競爭機制,在全系統推行能級管理,以最直接最有效的方式促進了職工對政策理論和稅收業務的學習,提高了干部職工的素質和工作水平。國稅局的領導班子年齡結構、知識結構、專業結構上進一步得以優化,超前的發展意識、旺盛的精神狀態、務求實效的工作作風,都反映出我縣國稅領導班子是一支團結的班子、務實的班子、善于打硬仗的班子,體現出開拓進取、與時俱進的風格。
第三、國稅系統的黨風廉政建設得到進一步加強。通過開展系統的教育,開展有成效的活動,制定和落實各項
規章制度
,有效地遏制了腐敗現象和違法違紀問題的發生,在黨風廉政建設工作上同樣走在了全縣的前列。在去年的“樹、創”行風評議中取得第一名的好成績,同樣值得祝賀。總之,全縣國稅系統在縣局領導班子的帶領下,與時俱進,開拓進取,各項工作都上了一個新臺階,國稅事業又取得了新進步。縣委、縣政府對國稅事業是充分肯定的,是十分滿意的,我想我縣的國稅事業一定會不斷開創出新的工作局面。
二、關于全縣經濟發展思路和形勢
對于全縣的經濟工作面臨的形勢和任務,從事稅收工作的同志們肯定會非常關心。縣委、縣政府進行過多次認真的分析和研究,從上半年看,全縣國民經濟實現了較快增長,20xx年全縣財政收入的目標是突破1億元,在財政收入構成中,其中稅收收入要達到8000萬元,xx屆三中全會的召開,為全縣的經濟發展又帶來了前所未有的機遇,新一輪經濟發展熱潮正在興起,各地干勁倍增,紛紛提出了新的發展目標,形勢逼人,不進則退。按照黨的xx大提出的全面建設小康社會的目標要求,根據我縣現在具備的發展條件,20xx年全縣經濟社會發展的預期目標是:國內生產總值達到27.3億元,增長20%;其中第一產業增加值達到12.4億元,增長17;第二產業增加值達到6.1億元,增長27.6;第三產業增加值達到8.8億元,增長19.4;財政收入達到1億元;全社會固定資產投資達到7.8億元,增長30。城鎮居民人均可支配收入達到增長300元,農牧民人均純收入增加400元。相對而言,今年預期的經濟增長速度是比較高的,這是基于我們的現實基礎來確定的。
財稅工作是我縣經濟工作的重要組成部分,為做好今年的經濟工作,確保完成上述奮斗目標,國稅系統肩負著艱巨而繁重的任務。今年縣政府下達給國稅局“增、消”兩稅的奮斗指標是3500萬元,較去年實際完成數增加1000萬元,增幅達40%,增長是非常快的,是我縣歷史上從未有過的。
完成好20xx年的稅收任務,一是需要快速的經濟發展做后盾。二是需要國稅系統廣大干部職工的積極工作。20xx年,按照縣委政府的總體安排,經濟會有很多新的增長點,這在xx縣第十四屆人民代表大會第一次會議上的《政府工作報告》中已經很明確了。一個重要的問題,就是靠國稅系統廣大干部職工的努力。
關于縣政府對國稅工作的幾點希望
(一)以學習貫徹黨的xx屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為契機,樹立并落實科學發展觀,保持一種奮發有為的精神狀態。全面貫徹“三個代表”重要思想,是黨的xx大的靈魂,貫徹“三個代表”重要思想,關鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質在堅持執政民。按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求,衡量稅收工作得好不好的根本標準就是稅收是否促進了經濟發展,推動了生產力發展。因此,國稅機關和廣大國稅干部職工要切實把思想統一到科學發展觀和“三個代表”重要思想上來,以“科學發展觀作為行動綱領,把科學發展觀貫穿稅收工作始終。奮發向上,開拓創新,在下半年的工作中,創造出全新的業績。
(二)繼續轉變工作作風,真抓實干,辦實事,求實效。20xx年,國稅系統不但收入任務很繁重,其他各項工作任務也很繁重,據孫局長介紹,有七、八個方面的重點工作,哪一項都不能忽視,其他兄弟縣縣區國稅事業發展很快,對大家形成一種壓力,而且,隨著形勢的發展和工作的深入,新問題、新矛盾也會不斷出現,這一切都要由我們大家去面對,去解決,怎么辦?關鍵就是要發揮我們國稅系統好的傳統,真抓實干,想實招,辦實事,求實效。因此,全縣國稅系統都要大興調查研究之風,必須加強調查研究,掌握科學的決策依據,通過調查研究,了解經濟發展動態,了解收入工作中的形勢,掌握征管工作的現狀,抓住實踐中主要矛盾,提出解決問題的有效方法,推動具體工作的開展。要把基層建設作為稅收工作的重點工作之一,堅持充實基層,加強基層,將人力、物力、財力進一步向基層傾斜,盡快改善基層的工作條件,從根本上提高國稅系統的征管能力。要抓住人這一核心要素,想盡一切辦法充分調動干部群眾的積極性,尊重群眾的首創精神,群策群力,集思廣益,通過群眾的廣泛參與和支持,解決發展中的矛盾和問題,確保各項任務的完成。
(三)把領導班子、干部隊伍和黨風廉政建設工作提高到一個新的水平。在這方面,國稅系統有許多好的經驗,工作也比較到位,我只是點個題,希望大家持之以恒,以團結為重,以事業為重,以大局為重,以發展為重,在新的一年里,做出更加優異的成績,實現國稅事業的跨越式發展。
20xx年,縣政府要對國稅工作給予全面支持。縣政府深知,從事稅收工作的同志戰斗在生產第一線,處在矛盾的交接點,難處是很大的,因此,縣鄉兩級政府對稅收工作都要給予強有力的支持,樹立支持稅收就是維護穩定,就是支持經濟,就是發展自己的觀點,只要能辦得到的要全力以赴,一時辦不到的也要創造條件逐步解決,當好國稅的后勤官和服務員,與國稅同志們一道,為xx縣全面建設小康社會做出新貢獻!
全縣政協工作會議講話材料篇二
第一句話:心感欣慰。
去年以來,縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強基礎”的總體目標,縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣”的總體目標,全面推進五個“三年強攻計劃”,創新實施七大指揮部項目推進機制,圓滿完成了各項目標任務。20xx年,全縣完成財政總收入18.24億元,增長17.3%;公共財政預算收入13.12億元,增長15.1%;規模以上工業增加值70.2億元,增長11.5 %;500萬元以上固定資產投資59億元,增長30.7%;。這些成績的取得離不開全縣金融機構的努力支持,也凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水。大家積極運作,精心經營,改進金融服務,加大信貸投入,優化信貸結構,為全縣經濟社會發展做出了積極貢獻。從20xx年經濟運行的態勢看,主要表現在“三上兩化”。
“三上”:
一是存貸比例后來居上。多年來,我縣金融機構存貸比徘徊于45%左右,低于全省平均水平。今年首次突破50%大關,達到51.85%,新增存貸款比為70.47%,目前已接近全省平均水平。
二是貸款增速乘勢而上。20xx年全縣本外幣各項貸款余額為116.92億元,比年初增加24.89億元,增長27.05%, 而全省本外幣貸款余額15697億元,增加2522億元,增速為16.07%,高出全省貸款增速近11個百分點。
三是貸款質量蒸蒸日上。20xx年12月末,全縣不良貸款比年初減少1.55億元。不良貸款率3.49%,較年初下降2.63個百分比,貸款質量得到了進一步好轉。
“兩化”:
一是貸款結構持續優化。數據表明:短、中長期貸款均有所增長,而且中長期貸款增速高出短期貸款增速26個百分點。涉農貸款增速26.87%,快于企業貸款增速23.4%,高出3.47百分點。同時全縣銀行業普遍實現盈利,實現利潤2.58億元,增長11.07%,經營效益進一步提升。
二是金融產品日益多樣化。如:林權抵押貸款、融易達、財園信貸通、惠農信貸通、銀行承兌匯票、信用、基金等。特別是在省市財政部門和金融機構的支持下,財園信貸通和惠農信貸通成效明顯,分別為3.45億元和1516萬元,較好地滿足了“三農”、微小企業信貸資金需求。
第二句話:心存憂慮
在復雜多變的經濟金融形勢和巨大的發展壓力下,在經濟發展進入新常態的形勢下,取得這樣的成績很不容易。但是同時我們也清醒地看到,我縣金融工作面臨著很多新問題、新變化。
一是關于gdp貢獻率較低的問題。20xx年全縣實現地區生產總值252.7億元,財政總收入18.24億元。盡管有所增長,但財政性存款仍然下降,財政收入占gdp比率(即gdp貢獻率)僅為7.2%,不足全省平均水平15%的一半。這說明我縣經濟增長單一,導致財政性的成長下降,也給我們金融機構的運行,特別是吸收存款方面,帶來挑戰。
二是關于金融產品的創新問題。盡管我縣推出了一些新的金融產品,但還遠遠不夠。我認為還應大力推出應收賬款質押貸款、銀團貸款、農村合作互助貸款、農戶聯保貸款,擴大企業直接融資比重,努力開展集團企業債券發行試點工作。這個請財政局、人民銀行和金融辦在下一步工作中認真研究。
三是關于企業財務的制度問題。銀行反映難貸款,企業反映貸款難,根本問題不在于銀行無錢可貸,也不在于企業無貸款需求,而在于企業無有效的資產抵押。加之經營方式傳統,盲目生產,重復生產,財務不健全,投入產出低,信息不對稱,致使銀行“怯貸”,“慎貸”、“惜貸”。
四是關于金融生態的優化問題。縣委、縣政府對這項工作高度重視,也做過專題的布置,并責成相關職能部門開展了一系列活動,如縣人民銀行推出征信體系建設工程,公檢法打擊逃廢債活動,縣文明委推出的文明單位創建工作等,但惡意拖欠、惡意透支現象時有發生。
第三句話:心系發展
一是認清形勢,用好政策。一方面,要靈活運用國家政策,特別是要用足用好“一帶、一區、一化”的實施機遇,“一帶”即長江經濟帶,“一區”即鄱陽湖生態經濟區,“一化”即昌撫一體化。另一方面,要結合縣委、縣政府下達的政府融資任務,結合我縣美麗鄉村試點縣、地下管廊綜合試點縣、電子商務進農村示范縣,向上爭取支持力度,加大信貸資金投入,進一步強化責任,加強對接,爭取政策和規模,確保完成全年目標任務。特別是農村電商,這是一個新興的廣闊市場,是一個發展的新業態,更是刺激經濟發展的有效杠桿和有力載體,大家要高度重視、大力扶持。
二是突出重點,把好關鍵。主要是做好“四個點”:突出一個重點,就是全力扶持實體經濟。抓好一個焦點,就是加大對“三農”經濟、民生工程和弱勢群體的支持力度。關注一個熱點,就是對我縣基礎建設工程、省市重大重點項目等方面要予以關注。把握一個關鍵點,就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比,組織召開政銀企對接會、座談會、聯席會。
三是強化服務,做好環境。政府各有關部門將全力支持金融部門依法維護自己的權益,對金融部門做到“引導而不誤導,支持而不干預,服務而不阻礙”。切實把金融業作為關鍵產業來抓,幫助金融機構解決實際工作中的困難,加大對金融業的支持力度,大力支持金融機構做大、做強、做優。
四是創新手段,拓好渠道。創新金融工具,拓寬融資渠道,加大招商引資力度,鼓勵增設金融機構網點,擴大直接融資規模,探索我縣企業債券發行試點工作,要著重抓好“三個優化”:優化金融布局結構,優化金融組織結構,優化金融產品結構。
同志們,一人劃槳行船難,眾人劃槳開大船。今后要實現我縣“一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣”的奮斗目標,仍然需要各家金融機構的鼎力支持,仍然需要各位行長的大力幫助,仍然需要在座各位的全力奉獻。讓我們齊心協力,攜手并進,為創造進賢更加美好的明天而努力工作!
全縣政協工作會議講話材料篇三
為了迎接新挑戰,開創新局面,縣國稅局黨組決定召開這次會議,總結經驗,查找不足,我認為是很必要的,對于進一步統一認識、振奮精神、鼓舞士氣,保持全縣國稅事業健康發展的好勢頭,必將起到重要的推動作用。
關于國稅的整體工作,孫局長還要做全面部署,縣政府完全同意,全力支持,希望同志們認真開好這次會議,對于縣局黨組對下半年工作的總體部署,同志們要認真領會,切實貫徹落實到新的一年的工作中去,共同努力,把我們的工作做好,出色地完成好20xx年的各項工作任務,開創我縣國稅工作的新局面,實現全縣國稅事業的跨躍式發展,利用今天這個機會,我簡要地講幾方面的意見。
一、關于縣政府對國稅工作的評價
在剛剛過去的上半年里,全縣國稅系統認真貫徹縣委、縣政府的各項方針政策和市國稅局的各項重大決策和部署,學習、貫徹并落實科學發展綱,堅持稅收工作服從和服務于全縣經濟工作的大局,抓收入,帶隊伍,辦實事,謀發展,各項工作都出現了前所未有的良好局面。特別令人振奮的是,今年市國稅局下達給我縣的“增、消”兩稅任務是2700萬元,經過國稅系統廣大干部職工的辛勤努力和奮力拼搏,現已入庫“增、消”兩稅1468萬元,完成2700萬元的54.4,順利實現了雙過半,為保障政府財力做出了重要貢獻!在此,我代表縣政府,向你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
全縣國稅工作優異成績的取得是多方面的,在收入上,不僅有量的大幅增長,還有質的明顯提高。堅持依法治稅,基本上做到了應收盡收,以貫徹新《征管法》及其實施細則為契機,規范了稅收減免,杜絕了空轉、預征、買賣稅款等違法行為。而且,較好地實現了稅收均衡入庫,既保證了平衡財政需要,又克服了突擊清繳給收入質量造成的不利影響。通過加強依法治稅工作,在整頓和規范稅收秩序,堵塞稅收征管漏洞,提高納稅人依法治稅的意識等方面都取得了明顯成效。
在組織收入方面取得優異成績的同時,國稅系統在支持地方經濟發展、強化領導班子和干部隊伍建設、黨風廉政建設等方面也都做了大量的工作,取得了顯著成績。
首先,國稅工作的站位是比較高的。對于經濟與稅收的關系,大家不僅理解得深刻,并且很好地貫徹到實際工作中,堅持樹立科學發展觀,主動將國稅工作放到全縣工作的大局中去考慮和研究,以服從服務于經濟建設和發展大局為己任,發揮稅收的調控作用,努力實現稅收與經濟的良性互動。國稅部門顧全大局,工作落實的十分到位,并且千方百計尋找新稅源,強化征管,堵漏增收,實現了收入的穩定增長。在整頓和規范市場經濟秩序過程中,大力清理了稅收環境,為創造公平競爭的市場環境出了貢獻。實踐證明,國稅部門支持地方經濟建設確實有所作為。
第二、國稅系統的領導班子和干部隊伍建設出現了新氣象。通過引入競爭機制,在全系統推行能級管理,以最直接最有效的方式促進了職工對政策理論和稅收業務的學習,提高了干部職工的素質和工作水平。國稅局的領導班子年齡結構、知識結構、專業結構上進一步得以優化,超前的發展意識、旺盛的精神狀態、務求實效的工作作風,都反映出我縣國稅領導班子是一支團結的班子、務實的班子、善于打硬仗的班子,體現出開拓進取、與時俱進的風格。
第三、國稅系統的黨風廉政建設得到進一步加強。通過開展系統的教育,開展有成效的活動,制定和落實各項規章制度,有效地遏制了腐敗現象和違法違紀問題的發生,在黨風廉政建設工作上同樣走在了全縣的前列。在去年的“樹、創”行風評議中取得第一名的好成績,同樣值得祝賀。
總之,全縣國稅系統在縣局領導班子的帶領下,與時俱進,開拓進取,各項工作都上了一個新臺階,國稅事業又取得了新進步。縣委、縣政府對國稅事業是充分肯定的,是十分滿意的,我想我縣的國稅事業一定會不斷開創出新的工作局面。
二、關于全縣經濟發展思路和形勢
對于全縣的經濟工作面臨的形勢和任務,從事稅收工作的同志們肯定會非常關心。縣委、縣政府進行過多次認真的分析和研究,從上半年看,全縣國民經濟實現了較快增長,20xx年全縣財政收入的目標是突破1億元,在財政收入構成中,其中稅收收入要達到8000萬元,xx屆三中全會的召開,為全縣的經濟發展又帶來了前所未有的機遇,新一輪經濟發展熱潮正在興起,各地干勁倍增,紛紛提出了新的發展目標,形勢逼人,不進則退。按照黨的xx大提出的全面建設小康社會的目標要求,根據我縣現在具備的發展條件,20xx年全縣經濟社會發展的預期目標是:國內生產總值達到27.3億元,增長20%;其中第一產業增加值達到12.4億元,增長17;第二產業增加值達到6.1億元,增長27.6;第三產業增加值達到8.8億元,增長19.4;財政收入達到1億元;全社會固定資產投資達到7.8億元,增長30。城鎮居民人均可支配收入達到增長300元,農牧民人均純收入增加400元。相對而言,今年預期的經濟增長速度是比較高的,這是基于我們的現實基礎來確定的。
財稅工作是我縣經濟工作的重要組成部分,為做好今年的經濟工作,確保完成上述奮斗目標,國稅系統肩負著艱巨而繁重的任務。今年縣政府下達給國稅局“增、消”兩稅的奮斗指標是3500萬元,較去年實際完成數增加1000萬元,增幅達40%,增長是非常快的,是我縣歷史上從未有過的。
完成好20xx年的稅收任務,一是需要快速的經濟發展做后盾。二是需要國稅系統廣大干部職工的積極工作。20xx年,按照縣委政府的總體安排,經濟會有很多新的增長點,這在xx縣第十四屆人民代表大會第一次會議上的《政府工作報告》中已經很明確了。一個重要的問題,就是靠國稅系統廣大干部職工的努力。
關于縣政府對國稅工作的幾點希望
(一)以學習貫徹黨的xx屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為契機,樹立并落實科學發展觀,保持一種奮發有為的精神狀態。全面貫徹“三個代表”重要思想,是黨的xx大的靈魂,貫徹“三個代表”重要思想,關鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質在堅持執政民。按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求,衡量稅收工作得好不好的根本標準就是稅收是否促進了經濟發展,推動了生產力發展。因此,國稅機關和廣大國稅干部職工要切實把思想統一到科學發展觀和“三個代表”重要思想上來,以“科學發展觀作為行動綱領,把科學發展觀貫穿稅收工作始終。奮發向上,開拓創新,在下半年的工作中,創造出全新的業績。
(二)繼續轉變工作作風,真抓實干,辦實事,求實效。20xx年,國稅系統不但收入任務很繁重,其他各項工作任務也很繁重,據孫局長介紹,有七、八個方面的重點工作,哪一項都不能忽視,其他兄弟縣縣區國稅事業發展很快,對大家形成一種壓力,而且,隨著形勢的發展和工作的深入,新問題、新矛盾也會不斷出現,這一切都要由我們大家去面對,去解決,怎么辦?關鍵就是要發揮我們國稅系統好的傳統,真抓實干,想實招,辦實事,求實效。因此,全縣國稅系統都要大興調查研究之風,必須加強調查研究,掌握科學的決策依據,通過調查研究,了解經濟發展動態,了解收入工作中的形勢,掌握征管工作的現狀,抓住實踐中主要矛盾,提出解決問題的有效方法,推動具體工作的開展。要把基層建設作為稅收工作的重點工作之一,堅持充實基層,加強基層,將人力、物力、財力進一步向基層傾斜,盡快改善基層的工作條件,從根本上提高國稅系統的征管能力。要抓住人這一核心要素,想盡一切辦法充分調動干部群眾的積極性,尊重群眾的首創精神,群策群力,集思廣益,通過群眾的廣泛參與和支持,解決發展中的矛盾和問題,確保各項任務的完成。
(三)把領導班子、干部隊伍和黨風廉政建設工作提高到一個新的水平。在這方面,國稅系統有許多好的經驗,工作也比較到位,我只是點個題,希望大家持之以恒,以團結為重,以事業為重,以大局為重,以發展為重,在新的一年里,做出更加優異的成績,實現國稅事業的跨越式發展。
20xx年,縣政府要對國稅工作給予全面支持。縣政府深知,從事稅收工作的同志戰斗在生產第一線,處在矛盾的交接點,難處是很大的,因此,縣鄉兩級政府對稅收工作都要給予強有力的支持,樹立支持稅收就是維護穩定,就是支持經濟,就是發展自己的觀點,只要能辦得到的要全力以赴,一時辦不到的也要創造條件逐步解決,當好國稅的后勤官和服務員,與國稅同志們一道,為xx縣全面建設小康社會做出新貢獻!
全縣政協工作會議講話材料篇四
一、20xx年工作安排
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是我們作風紀律整頓的鞏固年,更是全局加強業務建設,提升征管質效的關鍵之年,做好今年工作意義重大。 對此,全局上下要保持清醒認識,深入學習實踐“”精神,深刻領會、落實省、市局會議精神,圍繞業務建設、科學發展的工作主題,科學謀劃好、開展好20xx年稅收各項工作。
20xx年我局的指導思想是: 以黨的精神為指導,以依法行政為準則,以強化業務建設為主線,圍繞 “一個中心”,做好“兩篇文章”,落實“三項責任”,深化“四管”思路,以業務建設為抓手,提升管理水平,促進 井陘國稅 科學、 和諧 發展 。
基本目標是: 下定決心,重塑形象,努力實現“四個明顯、四個不”。即,在業務建設上有明顯變化,各項數據考核在全市排名不靠后;在隊伍管理上有明顯變化,不發生嚴重違法違紀行為;在基層建設上有明顯變化,基礎設施不落后;在社會形象上有明顯變化,行風民主評議不后退。努力把井陘國稅事業推向前進,圓滿完成以組織收入為中心的各項工作任務。
工作定位是: 重塑形象,納稅人滿意度進入全市中游水平;全局工作在市局綜合考核中取得先進位次 。
基于20xx年工作的指導思想、基本目標和工作定位,我們要著力做好以下工作。
(一)聯系實際,認真學習貫徹精神。 全局要把學習貫徹精神作為首要政治任務,精心安排,周密部署。要 抓好日常學。 相關科室要制定 報告和新修訂黨章的 學習計劃,做到“五有”,即有學習計劃、有組織落實、有中心發言、有專門紀錄、有心得體會。要開展專題學。組織開展好集中學習,以上黨課的形式組織專題學習, 認真研讀,深入領會精神實質。要聯系實際學。緊密結合工作實際,把確定的方針政策、目標任務具體化,制定和完善工作 落實的 措施, 把精神落實到稅收工作的各個方面。要 領導帶頭學。 充分發揮示范表率作用,引領和帶動 廣大干部真正把思想統一起來、把力量凝聚起來,推動 稅收事業科學發展 。
(二)緊盯目標 ,全力組織收入。 今年,市局分配我局稅收計劃7.54 億元,比去年實際完成增7.1% ;縣政府口徑稅收計劃7.8 億元,比去年實際完成增長16.6% 。各分局具體稅收任務隨后再定。今年我們面臨的經濟稅收形勢,既有有利條件,又有不利因素。從縣域經濟發展看,20xx年平贊高速、石太高速第二通道等大型基礎設施建設項目將陸續開工建設,會有效拉動我縣水泥、石子等建材行業。從重點稅源看,華能上安電廠、煤炭市場隨著經濟復蘇將逐步走出低谷。從內部管理看,我們去年開展的作風整頓以及今年加大業務建設力度,都必 將為稅收增長奠定管理基礎。但是,我們今年面臨的宏觀經濟形勢依然嚴峻,加之去年非即期收入較多,這將嚴重壓縮國稅收入增幅空間。全局一定 要統一思想、堅定信心,全力抓好組織收入, 做好“五個堅持”,確保 稅收收入目標圓滿完成。 一要堅持組織收入原則。 正確處理組織收入與依法行政的關系,既要看總量、又要重質量。 努力實現稅收收入增長與經濟增長相協調, 促進經濟持續快速健康發展,確保完成稅收任務。二要堅持落實重點企業稅源監控,管好大企業。對重點稅收行業按照分項目、分稅種進行匯總分析,按時按質完成數據采集,及時了解企業的經營狀況、生產銷售變化等,確保管住重點稅源,穩住收入大頭。三要堅持做好稅收分析工作。對全縣納稅大戶(年納稅額50 萬元以上)的企業進行跟蹤管理,每月抽取1-5 戶深入企業進行實地稅源調查,了解企業生產經營情況,及時掌握稅收政策變化對縣域稅收收入的影響。四要堅持落實收入責任考核制度。抓好稅收收入任務按月、半年、全年考核制度的落實,嚴格按收入完成情況兌現獎懲,確保各項抓收入措施落到實處。堅持局領導、股室和征收單位掛鉤制度,全程督導征收單位完成收入任務,形成一級抓一級、層層抓落實的抓收入工作機制。五要堅持做好以查促收。充分發揮稽查作用,將稽查工作目標納入績效考核。加強日常檢查,做好專項檢查,繼續保持對成品油、鐵精粉等高危行業違法犯罪活動的高壓態勢,增強打擊威懾力。
(三)、統一思想,加強業務建設。 要樹立“主業”意識,下大力抓好業務學習,抓好業務技能提高,抓好信息運用,適應信息管稅要求, 把“ 風險管理和信息管稅”兩項管理,當做我們今年搞好業務建設的著力點。一 要在風險管理上實行“周報、月評”。 要 嚴格落實《稅收風險管理工作規程》, 建立風險應對工作領導小組,根據省、市局下達的風險應對任務,依據風險管理級別,及時組織風險應對策略; 結合協調聯動對疑點核查任務實行“周報、月評”,并將這一舉措作為今年加強業務建設的一項重要制度認真落實。即:周報進度、月評過程、結果聯動。形成數據分析科學充分、任務派發及時落實、風險應對措施有力、督導檢查認真負責、考核評價公開公正的一體化工作機制。二 要在信息管稅上推行“三個軟件”。 即,推行增值稅進銷項監控分析系統,將新辦防偽稅控企業全部納入系統進行監控,防范“陰陽票、滯留票、黑名單”等涉稅違法行為;推行所得稅申報監控軟件,把好申報關,提高申報準確率;推行內控機制軟件,防范稅收執法風險。 三要在業務技能上提高數據分析和運用兩種能力。 要樹立利用數據分析指導工作的觀念,強化征管系統的應用, 提高 對 重點領域、重點區域、關鍵環節的征管數據 進行 稅收分析、監控,提高發現、歸納、化解風險的能力 。 尤其是領導干部都要熟練查詢本單位的有關征管數據。并充分利用數據分析的成果,評估、指導、監督轄區內稅收征管工作的質量,查找管理上的不足,及時、有針對性地采取管理措施。 四要在征收管理工作中夯實基礎。 加強個體工商戶戶籍管理,每月與工商、地稅等職能部門進行數據比對;組織對查帳征收方式的個體工商戶進行建帳情況檢查;規范專業市場稅收管理,合理調整定額,解決定額偏低問題。五要結合縣域特點實行差異化管理。 對稅負差距明顯、集中度較高、收入影響較大的行業開展整治和納稅評估;對高危行業涉稅違法行為,堅持露頭就打的高壓態勢,實施常態化監控, 嚴格成品油購進發票管理和監控措施,做好臺帳登記,認真分析比對,加大管理力度,堵塞管理漏洞;對煤炭零售、洗選行業在業務甄別上要對進項“上延“,對銷項”下伸“,確保業務真實;對鈣鎂石子、石灰行業的管理上實行“以電核產、以產核銷、分析比對、核實進項、評估定稅”的五步操作模型, 進一步加強特色行業管理; 在稅種管理上要抓好業務統籌,對增值稅的管理、評估、稽查的同時,要考慮到所得稅,使各項管理做到一條措施、多稅種受益。
(四)、規范執法,加強依法行政。 要把依法行政作為一項基本準則,貫徹落實到全部稅收工作中去。 增強依法行政意識和能力,嚴格按法定權限行使權力、履行職責,增強執法的統一性和規范性, 積極開展依法行政示范單位創建活動,爭當依法行政先進典型; 堅持重大案件案審制度,完善執法程序,嚴格執行稅收執法中有關告知、回避、調查取證、聽證等制度規定,保障納稅人的知情權、陳述申辯權和監督權,防范執法風險;使 人工執法督察與稅收執法信息系統疑點庫核查相結合,多角度開展執法監督; 嚴格行政問責,堅持有錯必糾、有責必問,督促和約束國稅人員依法行使職權。
(五)、從嚴從緊,加強隊伍建設。 要以規范制度、提高素質為重點,努力打造一支滿足稅源專業化管理的國稅干部隊伍。抓好領導班子建設。加強思想政治建設,嚴明政治紀律,確保領導班子成員在思想上與上級黨組織保持一致。完善領導干部學習制度,不斷提高領導干部的綜合素質,增強領導本領。貫徹落實民主集中制,落實好集體領導和個人分工負責相結合的制度,增進班子團結。抓好管理制度建設。要對現行的人事管理、財務管理、培訓學習等制度進行健全、規范,整理匯編成冊, 在縣局機關形成一整套內容全面、便于操作、行之有效的制度體系,把各項工作和決策過程置于制度約束之下,形成用制度管人、管事、管權的良好局面。 抓好教育培訓。在全局開展“一季一訓一考”活動,建立“以用致學、以考促學、以獎引學”的學習激勵機制,提升干部履職能力;積極開展 崗位練兵。堅持缺什么就補什么,注重培訓的針對性和應用性,堅持以干代訓、以查代訓、以評代訓,力爭用較短的時間,使全局稅務干部業務技能明顯提高; 積極開展文明創建活動,力爭更多更高榮譽;抓好組織紀律。 通過暗訪、督查等方式全力整治干部職工中存在的“庸、懶、軟、散”現象,嚴查工作日中午飲酒和遲到早退,將治庸問責工作落到實處。
(六)、優化服務,提高納稅人滿意度。 在去年的 全國納稅人滿意度調查中,我市排名靠后。今年全市 24 個縣(市、區)局將全部納入省局滿意度調查范圍,按照省局 規定,對在全市排后三名的縣(市、區)局“一把手”和主管領導堅決采取相應的組織措施。為此, 一是 要 緊緊圍繞全省開展的“著力改善兩個環境”活動,從服務項目、制度規范、組織保障、考核評價等方面,全方位、系統化推進納稅服務體系建設,強化服務職能。二是要為納稅人辦實事。要求從事直接征納的稅務干部每月為納稅人辦實事不低于十件,并按照服務意識、效率意識、紀律意識等內容,每月在辦稅大廳開展納稅服務明星評比活動,對獲評明星進行獎勵。 三是 縣局利用“沃稅通”軟件、短信平臺、調查問卷等多種形式,每月對不低于 100 名納稅人進行納稅人滿意度調查,并 針對 調查中存在的問題, 逐項排查、跟進調查,分析原因、理清責任,制定措施、積極整改。將納稅人滿意度調查排名納入績效考核,對影響縣局排名的單位負責人,堅決采取相應的組織措施。
(七)、強化責任,加強黨風廉政建設。要 落實黨風廉政建設責任制。 認真履行“一崗雙責”;認真抓好《稅收違法違紀行為處分規定》的學習和落實,確保干部職工工作中不觸“高壓線”,不發生省局提出的約法三章中指出的三種情況,不被追究問責;抓好加強內控機制建設。充分地把“制度+ 科技”融入到征管流程再造和行政管理活動規范之中,以有效防范廉政風險,加強廉潔自律,保證隊伍不出問題。要落實糾風工作責任制。將政風行風建設與生態環境、發展環境建設需求緊密結合,改進工作作風;增強責任意識、敬業精神,認真糾正不作為、慢作為等影響機關效能和執行力的問題。
(八)、爭先進位,加強基層建設。 省、市局提出今年要加強“三基”建設。即,基層建設、基礎建設和基本技能建設。我們要按照上級要求抓好落實, 做到在 基層建設上有明顯變化,創建活動爭先進位。一是為基層建設還“債”。 通過因地制宜,開展基層建設,營造有利于稅收征納和干部生活的良好環境,提升工作士氣。二是給業務素質“補課”。通過多種方式的教育措施,提高干部隊伍基本技能和業務素質。三是在文明創建中“進位”。加強精神文明創建活動。積極開展創建“文明單位”、“青年文明號”、“文明示范窗口”、“創先爭優”等活動,采取多種形式,在機關內部形成互相比拼、互幫互助、積極進取的良好氛圍,全面提升廣大干部職工學習和工作的積極性,不斷提高隊伍綜合素質。對在全市考核排名 前進30-50 名的單位和在全市考試進行前十名的同志進行重獎。
二、為完成全年各項工作任務努力奮斗
同志們,20xx年的各項任務和主要目標已經明確,加強業務建設, 提高整體工作水平、提高納稅人滿意度、重塑井陘國稅良好形象的重大責任, 歷史性地落到了我們肩上。空談誤國,實干興邦。我們必須真抓實干,奮發圖強,采取堅決措施,為完成全年工作任務努力奮斗。
(一)認清大勢,把握主動。 作為國稅部門認清大勢就是要認清“”確立經濟發展大勢,認清組織收入,建設經濟強縣的發展大勢,認清依法行政,提高工作水平的發展大勢,認清納稅人維護合法權益、 提高納稅人滿意度 發展大勢。只有認清了大勢,認清了國情、縣情、稅情,才能定好位,站好位,才能把握主動。我們必須在實際工作中密切關注經濟形勢變化,采取有效的應對措施,確保完成組織收入任務, 為縣域經濟發展提供財力支持;要嚴格落實依法行政的工作原則,將依法治稅融入到稅收工作全過程;要高度重視納稅人的服務需求,為納稅人辦實事,提高納稅人滿意度和遵從度,為國稅事業發展創造更加和諧的征納關系、更為牢固的社會基礎。
(二)真抓實干,率先垂范。 今年的各項工作任務重、標準高、要求嚴、壓力大。沒有堅定的信心、沒有真抓實干的精神和付出艱苦努力的決心是不會完成的。為此,各班子成員、各分局、科室長要做到率先垂范,勇于擔責,將精力放在業務建設、優化納稅服務、提升工作效能等方面的工作難題上,早謀劃、早行動、重落實,全年以一貫之地抓出成效。
(三)和諧穩定,重塑形象。 大局和諧穩定是國稅部門和干部職工個人實現發展的根本前提和先決條件。每個單位、每名干部職工都要進一步增強大局觀念,以實際行動自覺維護社會和諧穩定以及國稅事業科學發展這兩個大局。一是要維護國稅事業科學發展這個大局。在座的每個干部都是我們井陘國稅重要的一分子,都 是我們國稅事業的建設者和推進者。重塑井陘國稅形象,最根本的是依靠充分發揮廣大干部職工積極性。我們不僅要履行好“聚財為國、執法為民”的核心價值理念,更要增強事業心、責任感和 集體主義精神, 喊出我就是井陘國稅,我就是國稅形象。珍惜工作崗位,珍惜同事情誼,正確對待名利,合理表達訴求, 自覺服從組織, 將個人才智投入于無限的稅收工作實踐之中,將個人發展寄寓于充滿希望的國稅事業發展之中,將自身與納稅人、與國稅事業融合成為休戚相關、榮辱與共的命運共同體。二是要服務好經濟建設大局。服務地方經濟建設是國稅工作的出發點和歸宿。要探索規律,在實踐中不斷積累和深化對稅收與經濟、服務與管理等稅收規律的認識,有針對性地改進管理,優化服務,更好地服務經濟發展。要密切關注經濟形勢發展變化,注意從稅收收入、稅收征管、稅收政策等方面分析發現問題,研究應對方案,提出措施建議,為上級和地方黨委政府決策提供參考。要加大稅收政策落實力度,為我縣建設經濟生態強縣,做大做強優勢主導產業、培育壯大戰略性新興產業提供稅收政策支撐,促進經濟發展方式轉變。
同志們,新的一年,挑戰與機遇并存,困難和希望同在。我相信,在全體干部職工的共同努力下,一定能夠圓滿完成各項工作任務,為把我縣打造成西部生態經濟強縣作出新的更大的貢獻!
全縣政協工作會議講話材料篇五
20xx年,機關黨辦在縣局黨組的正確領導下,在其他科室大力支持和幫助下,在科室人員的共同努力下,緊緊圍繞縣局中心工作進行了職責履行,較好的完成了各項工作任務。
履職情況
一是認真做好了黨組中心組理論學習和黨員理論學習的組織服務工作。20xx年,黨辦通過周三政治業務學習和利用縣內聯網黨辦文化論壇專欄,對省級文明單位驗收、黨風廉政建設、領導班子思想政治建設、及xx屆三中全會精神進行了認真組織學習,建偉同志付出了大量的精力和時間,堅持每月及時查找、收集整理、公布學習內容,這項舉措受到了縣直其他單位的稱贊和效仿。
二是做好了年度省級文明單位復核驗收工作。今年由于驗收內容變化較大,在縣局黨組的重視下,在各有關單位的密切配合下,科室人員根據驗收內容進行了細化和分工,做到大處著手,小處著眼,不漏一處,全力以赴,尤其文貞和建偉兩位同志顧大局識大體,在處理好日常工作的同時,犧牲了大部分個人休息時間,加班加點,整理出了10余卷創建資料,在驗收中受到了縣文明辦的贊揚。川匯區局等同行單位和縣直有關創建單位也來進行了學習和交流。
三、組織開展了xx屆三中全會視頻收看及相關文件的學習工作。黨的十八次全國代表大會,是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議,是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事。全面學習、貫徹落實黨的精神,是全黨當前和今后一個時期的首要政治任務。為此,我局專門通過召開黨組中心組擴大會議,認真學習了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、關于《決定》的說明和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。不斷深化廣大干部群眾對黨的精神的認識和理解,深刻領會黨的的精神實質。
四是按照縣委“下基層聽民聲解難題辦實事”活動安排,到幫扶點開展了幫扶慰問活動,送去了慰問品和慰問金,把關懷和溫暖送到困難群眾的心坎上。
五是做好了系統內重大疾病救助基金的解繳和申請申報工作。
1、參加了縣總工會五一運動會,查志勇、田四清兩位同志分別獲得男子乒乓球比賽前六名的好成績,較好地樹立了國稅形象。
2、參加了市國稅局乒乓球選拔賽,我局城區分局查志勇、王店分局付如奇兩位同志分獲a、b組第一名,代表市局參加了省局比賽。
3、組織青年志愿者積極參與了文明交通行動,為營造和諧社會、和諧國稅貢獻出了國稅人自己的一份力量。
4、根據縣計生委工作安排,我局對零孩至壹孩女職工,組織參加了3月份和9月份的縣直機關康檢工作。
取得榮譽
由于縣局黨組重視,組織得力,20xx年,我局黨建和群工工作受到了縣委縣政府及相關部門的表彰。
1、3月8日,在縣“慶三八”謀發展促和諧工作會議上,我局評估辦榮獲“三八”紅旗集體稱號,劉華軍家庭被授予“平安家庭”榮譽稱號,袁文貞和黃倩倩兩位同志分別被授予縣“三八”紅旗手和巾幗建功標兵榮譽稱號。
2、我局再次榮獲20xx年度“慈善工作先進集體”稱號。
3、在4月26日召開的淮陽縣五四青年節表彰大會上,我局簡強榮獲20xx年度“淮陽縣新長征突擊手”榮譽稱號。
4、在淮陽縣委召開的慶祝中國共產黨成立九十二周年大會上,鄭集分局黨支部榮獲“先進基層黨組織”稱號,郭玉坤和何學輝兩位同志分別榮獲“優秀黨務工作者”和“優秀共產黨員”稱號。
5、在全市文明優質服務競賽活動中,我局陳軍同志被評為文明優質服務標兵。
6、年底,我局稽查局被推薦為“巾幗文明崗”榮譽稱號,張艷麗、張愛萍兩位同志被推薦為“三八紅旗手”。
7、收入核算科被推薦為“巾幗標兵崗”。
8、我局代表隊在慶元旦乒乓球團體賽中奮力拼殺,連克強手,榮獲男子團體賽第一名,我局榮獲優秀組織獎,這在近年來也是很罕見的,不僅再創佳績,而且使得參賽單位和選手對國稅部門刮目相看,為我局爭得了榮譽。
不足之處
20xx年成績的取得來之不易,是縣局黨組正確領導的結果,是在座同志們大力支持和幫助的結果,也是全縣廣大黨員干部積極參與、辛勤工作的結果。
總結成績的同時,我們也清楚的意識到,在工作中還存在一些問題和不足。比如:黨員管理、黨務工作流程還有待于進一步熟悉掌握;基層黨組織作用發揮不明顯,黨員教育管理有待于進一步加強;工會會員登記管理、困難幫扶救助、走談家訪等急需建立健全相關制度;工會活動組織少等等。
心得體會
20xx年,個人體會有“三多三少”:“三多”一是對政工知識看得多了,了解的多了,豐富了自己的工作經歷和政治技能;二是通過參加注冊稅務師考試,對各項涉稅知識學習得多了,從而系統更新了財務會計、法律和實務等方面的知識,提高了自己的業務技能;三是工作之余鍛煉的時間多了,起到了強身健智的效果,為更好的工作和學習打下了良好基礎。“三少”一是名利思想少了,通過大家在微信朋友圈里發的一些好的作品的閱讀和幫助,認識到了“不為名所累,不為利所困”的重要意義,做到了勇于面對現實,查找不足,促使自己思想得到了進一步升華和提高;二是感覺時間少了,隨著注稅知識的不斷更新,感覺需要學習的地方越來越多,時間越來越不夠用了,在工作之余,充分利用一切時間,感覺自己的生活更加充實;三是疾病的困擾少了,通過一年來堅持騎車暴走,原來一直因體重原因困擾的脂肪肝、高粘血癥沒有了,感覺體力較往年充沛多了。
美好愿景
回顧過去,我們心懷感恩,展望未來,我們信心百倍。在新的一年里,黨辦全體同志將在各自的崗位上創新理念、創新方法、創新能力,凝心聚力,敢于擔當,協同發展,穩中前行,圓滿完成各項工作任務,為促進淮陽國稅事業健康持續發展增磚添瓦,做出自己應有的貢獻。
最后,借用網絡流行的“馬上體”,也預祝在座的各位同志鼠年身體健康,生活小康,美好愿景馬上實現!
全縣政協工作會議講話材料篇六
一、統一思想,充分認識縣域金融工程建設的重大作用
(一)實施縣域金融工程建設是適應和引領經濟新常態的主動作為。
新常態下,全國經濟增長更趨平穩,增長動力更為多元。縣域金融工程正是推動實現經濟增長平穩多元的有效載體,加快盤活縣域資源,壯大優勢產業,實現金融與實體經濟的深度融合,促進經濟結構優化升級,實現經濟發展中高速目標。
(二)實施縣域金融工程建設是破解融資難的重要舉措。
長期以來,資金是制約我縣縣域經濟發展的最大瓶頸,貸款難、貸款貴的問題突出。通過實施金融創新工程促進金融產品創新、金融機構創新、金融市場創新,將縣域特色資源、優勢產業、重點企業等要素資源進行積聚、整合和發展,發揮銀行業融資主渠道作用,開辟資本市場直接融資新途徑,促進開展多元化金融服務,從根本上緩解縣域企業融資難、融資貴、融資慢難題。
(三)實施縣域金融工程建設是實現“爭當排頭兵、建成橋頭堡”目標的迫切需要。
去年11 月,三峽翻壩物流產業園建設上升為省級戰略,省委、省政府要求我縣在長江經濟帶開放開發中“爭當排頭兵、建成橋頭堡”,并明確要求省級戰略市縣實施。今年5 月,省政府明確我縣作為全省首批縣域金融工程試點縣,體現省委、省政府對我縣的關注和厚愛,也是對我縣金融工作寄予厚望。要實施好這一重大戰略,必須要有大量的資金投入,資金從何而來。實施縣域金融工程建設,發展多層次資本市場,為物流園建設開辟多元融資渠道,正當其時。
二、抓住關鍵,扎實推進縣域金融工程建設
(一)開展頂層設計制定路線圖。
加快編制縣域金融規劃。武大金管中心正根據我縣的經濟發展現狀和資源稟賦,為我縣縣域金融工程建設開展頂層設計,系統制定縣域金融工程規劃。在編制縣域金融規劃基礎上,要將近期、遠期金融項目進行細化、量化,制定落實措施,以指導整合縣域金融資源和產業資源,完善金融機構,拓寬企業融資渠道,破解貧困山區縣融資難題。上述兩項工作要在10月底前完成。
(二)對接資本市場打造特色板塊。
要大力推動縣域特色企業在資本市場掛牌上市,形成特色板塊。一是積極主動對接股權交易融資平臺。要突出縣域主導產業和科技產業,引導各類市場主體進入全國和武漢資本市場。縣金融辦、經信、農業、發改等部門要堅持“政府引導、企業自主、梯度推進、重點突破”原則,建立健全篩查推薦機制,建好企業上市后備資源庫,實行動態管理。開發區、經信局、農業局各篩選10 家規模企業和農業企業作為后備企業,進行重點輔導和培育,報金融辦備案管理。要優先推薦科技型企業、農業企業和主導產業中的龍頭企業在多層次資本市場掛牌上市。目前,戈碧迦、匡通、飛鷹電子、仕外田源、富強工程等5 家企業已與中介機構簽訂了合作協議,正在加快推進 “新三板”掛牌工作,力爭年底有3 家企業取得“新三板”掛牌資格。潤楚、大力、新泰3 家企業擬在四板市場掛牌,今天也與長江華盛公司正式簽訂了合作協議,啟動了縣域企業在四板市場掛牌工作。希望長江華盛公司在年內幫助至少2 家企業登陸四板市場。開發區、經信、農業、物流園籌備辦等部門要結合柑橘大縣特色和三峽物流中心發展趨勢,引導更多農業企業和物流企業登陸四板市場,明年要在四板市場建設具有秭歸特色的“柑橘板塊”和“三峽物流板塊”。二是積極主動對接武漢農畜產品交易平臺。縣農業局要主動與武漢農畜產品交易所合作,結合當前大力發展的電子商務,建立秭歸農畜產品交易市場,通過提供中介、信息、交易、結算等服務,實現訂單農業和信用農業交易,為農畜企業和新型農村經營主體提供網上銷售渠道。三是做強縣投資公司。探索將項目運作與證券公司、信托公司進行對接,謀劃城市建設等可行性操作項目,創新融資手段與管理方式,擴大政府融資總量。
(三)創新金融產品拓展金融服務。
一是金融機構要開展金融產品創新。銀行業金融機構要積極開展“創業貸”、“助農貸”等金融創新產品,定向服務縣域小微企業和各類創業者。要努力實現銀行信貸規模突破,縣域存貸比每年要增長3% 以上。保險業金融機構要逐步拓寬農業保險覆蓋品種,探索開展地質災害保險和柑橘、茶葉等經濟作物保險,以及保單質押貸款業務,推進保險資金在縣域范圍內投資。二是發揮好政府財政資金引導和風險分擔作用。一方面將財政資金作為引導資金,發揮“四兩撥千斤”效應,撬動社會資金進入主導產業和城市建設領域。要繼續堅持財政性資金與信貸支持地方經濟發展掛勾制度。另一方面將財政資金作為風險補償基金,進一步降低農村金融體系風險。今年7 月,縣政府出資1000 萬元建立了小額貸款保證保險風險基金,推出“保證保險貸款”信貸產品,專項為小微企業及新型農村經營主體增信,每年可提供1 億元左右流動資金。今年還要盡快啟動“助保貸”、“扶貧貸”等金融增信產品。三是做大做強擔保公司。要以縣金橋擔保公司為載體,整合財政資源,將各類財政資金、基金進行集并,充實壯大擔保實力。鼓勵設立民辦擔保公司,為柑橘、茶葉等重點支柱產業提供融資擔保服務。四是創新權益質押方式。立足企業融資需求和資產狀況,按照“有形不足無形補、擔保不足股權補”的思路,積極引導金融機構轉變傳統信貸模式,創新權益質押貸款方式,借助資產評估中介機構,對企業資產進行評估核權劃股,以股權替代房產、機器設備、土地等有形資產,推動企業產權股權化、證券化,用于質押貸款,以緩解企業質押不足困難。各銀行機構要適度開展股權質押貸款業務,探索進一步擴大企業和農戶抵押擔保物的種類和范圍,適時試開辦應收賬款和土地承包經營權、農村房屋財產權抵押貸款模式。
三、營造環境,形成縣域金融工程建設的強大合力
(一)加強組織領導。 縣人民政府成立縣域金融工程推進工作領導小組,由我任組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、金融辦、人行、銀監辦、財政、發改、經信、開發區、農業、科技、文旅、國土、環保、住建、交運、林業、公安、工商、投資公司及縣域所有銀行業金融機構主要負責人為成員,領導小組辦公室設縣政府金融辦,負責建立縣域金融工程聯席會議制度。各單位要加強相互協作配合,要相互搭臺補臺,充分發揮各部門職能職責,共同推進縣域金融工程建設。
(二)創優金融環境。 一是完善金融組織體系。要結合縣域實際,出臺相關金融配套優惠政策,引進銀行、保險、證券、擔保、小貸等各類金融機構,形成多元化、多層次、廣覆蓋的縣域金融服務體系。二是優化金融服務方式。改進信貸評審方法、優化審批流程。鼓勵縣域商業銀行業開展應收占款、知識產權、股權、訂單等質押貸款,大力推廣ppp 、小額貸款保證保險、助保貸等信貸服務方式。鼓勵農產品生產經營企業進入期貨市場開展套期保值業務,充分運用期貨交易機制規避市場風險。鼓勵傳統金融機構充分利用互聯網平臺的開放優勢,加強對其他金融機構、互聯網平臺尤其是第三方支付機構的互聯互通,開發更多適合網上營銷滿足客戶需求的金融產品。三是優化金融生態。一方面要大力培育信貸主體,要綜合運用財政、項目等政策進行傾斜引導,另一方面,銀行也要建立企業信貸培植名錄,進行定期財務輔導,開展信用增進工作,將主動發掘培植與審批跟進培植相結合。同時要加快轉變政府職能,建立覆蓋所有農戶和縣域企業的征信體系,實現信息共享,改善金融生態環境,要始終保持全省金融信用縣稱號,爭創全省保險先進縣。
(三)加大支持力度。 今年6 月市政府出臺了含金量很高的“金融十條”。6 月中旬,縣政府出臺了關于支持企業參與多層次資本市場建設的意見,建立了1000 萬元專項激勵基金。即對在主板中小版創業版包括境外資本市場、“新三板”以及“武漢股交中心(四板)”市場掛牌上市企業,縣財政分別給予200 萬元、80 萬元、50 萬元的獎勵,鼓勵具備條件企業從新三板和四板市場轉版到境內外其他資本市場,縣政府同樣予以扶持和獎勵,同時幫助爭取落實上級政府相關獎勵資金。
同志們,縣域金融工程建設是一個復雜的系統工程,我們一定要結合我縣的特色和優勢,堅持規劃先行、創新引領,全面完成縣域金融工程建設試點任務,為縣域經濟發展提供強大的資金支持,為加快推進“橋頭堡”省級戰略的實施貢獻更大的力量!