在現在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
非公企業黨建工作的調研報告怎么寫
什么樣的城市是“國內一流城市”?通過網絡搜索也得不出準確的答案,只有一線城市的說法找不到“一流城市”的定義,然而“一流城市”不代表要當空間人口、經濟總量等各方面的“全能冠軍”,而要整合優勢資源、聚焦核心競爭力,打造“單打冠軍”。圍繞打造什么樣的“一流城市”,*書記在*市第*次代表大會第四次會議上做了詳細闡述,即“一流城市”需具備四大要素:一流城市必須具備一流的實力,要有一流的綜合實力作支撐,實力就是底氣;一流城市必須創造一流的環境,良好的環境是吸引力、競爭力,也是生產力,尤其是要打造一流的政務環境,通過內外兼修構建一流的軟硬環境;一流城市必須聚集一流的人才,一流的人才既包括干部隊伍,也包括企業家隊伍,還包括教育、衛生等各行各業人才隊伍,用一賢人則群賢畢至,相一良馬則萬馬奔騰,點燃各類人才期待成長的火焰,方能讓*的事業常盛不衰;一流城市必須擁有一流的生活品質,一流的生活品質,不是用來看的,是拿來用的,是每一個人在*的切身感受,要以“用戶”的真實體驗來衡量城市的品質。
“國多財則遠者來,地辟舉則民留處,倉廩實則知禮儀”,一流的環境、一流的人才、一流的生活無不需要一流的經濟實力做支撐。當前,全國非公有制經濟稅收貢獻超過*%,國民生產總值貢獻超過*%,高新技術企業占比超過*%,城鎮就業貢獻超過*%,對新增就業貢獻達到*%。非公有制經濟的地位和作用,注定了在*高質量發展一流城市的路上不僅將有所作為,更必定大有可為。全心全意為企業成長發展服務,暢通替企業經營排憂解難的體制機制,構建“親”清的營商環境,解放思想、勇于突破,才能幫助本地企業越來越強,吸引更多優質企業落戶投產,建設“國內一流城市”的遠景才將越來越近。
二、非公黨建的現狀與存在問題
非公有制企業的數量和作用決定了非公有制企業黨建工作在整個黨建工作中越來越重要,如何加強*建設“國內一流城市”下的非公黨建工作,加強黨對非公企業的政治領導和發展引導,不僅是貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求,更是*干部服務發展建設家鄉的責任擔當。
為了更好的完成調研報告,我們中青班一組的同學走進日立樂金光科技(*)有限公司、*億緯鋰能股份有限公司等非公企業開展調研,對主要負責人進行專訪,分別召開了這些企業黨組織負責人、黨員代表參加的座談會。通過調研,初步了解了仲愷高新區非公企業基層黨組織建設的基本情況:目前仲愷高新區共有非公有制企業約*家,其中規模以上企業*家,已組建非公有制企業黨組織*家(其中,單獨組_組織*家;聯合組_組織*家,覆蓋企業*家,規上企業占*%),黨組織覆蓋率*%;全區非公企業從業人員約有*萬人,占全區從業人數的*%,黨員*名,占企業從業人員總數不足*%。從數據上看,雖然組織覆蓋不低,但是通過座談了解到,很多黨組織活動偏單一,常常是工會、企業活動套著黨組織活動,黨組織活動經費靠企業支撐,開展黨組織活動的頻率也不高,落實“三會一課”不到位;企業黨員的熱情和積極性偏低,黨員干部素質參差不齊,臺賬記錄不規范,黨務專業性較差,黨員缺乏平臺和機會發揮先鋒模范作用,甚至對組織情況和組織活動漠不關心。
對照中央、省委和市委對新形勢下非公有制企業黨建工作的新要求,非公有制企業黨建工作面臨的任務還十分艱巨,工作中還存在著相當薄弱的環節。綜合調研情況,主要存在以下問題:
(一)定位不清,作用模糊,企業經營與組織建設“兩張皮”。黨組織建起來容易,“活”起來難。很多非公黨組織開展工作的模式單一、方法陳舊,以運動娛樂代替組織活動,黨組織淪為文娛組織徹底喪失了政治屬性;有的企業讓黨組織擔起企業文化營造的作用,以企業文化代替政治教育,但是當面對大量非黨員職工的時候,又認為不好用不會用,于是重新自立門戶。黨組織在企業效益至上、生產第一的立場中迷失了方向,更發揮不了作用,沒有針對非公企業的性質和特點探索有效的黨建工作,沒有圍繞企業生產和員工發展的結合點、員工工作和生活中的需求點以及社會生活中的熱點來開展黨建活動。在活動形式上缺乏創新,組織活動偏表面化和形式化,吸引力不強,黨員和員工參與度不高,難以形成有效的吸引力和影響力。
(二)政治素養、能力水平參差不齊,優秀非公企業黨務人才不足。黨務工作雖然是黨建基礎業務,但是也具有一定的要求和專業性,非公企業黨務工作者絕大多數是兼職,這就要求他們既要出色做好本職工作,又要精通黨務知識和管理知識,并且能夠發揚奉獻精神抽空開展工作。在非公企業黨組織中,黨組織負責人由業主或企業中層領導干部兼任的情況居多,他們大多數時間忙于生產經營,加之黨務工作的經驗相對不足,黨建工作常常委托下級工作人員負責,組織工作停步于“正常收繳黨費、偶爾開個小會”,或被動地完成上級黨委布置的工作。而在企業負責黨務的工作人員政治素養、黨性意識、責任感、能力水平等千差萬別,有的有很強的責任意識和奉獻精神,能夠憑借號召力和領導力團結凝聚黨員,創新工作方法、打開工作局面。但不少黨務工作者屈服于雇傭心理和自身利益,缺乏開展組織工作的意愿和動力,加之理論指導和黨務知識不足,對新形勢下非公黨建工作中出現的一些新情況、新問題研究不夠,思考不深,非公企業黨建工作的檔次和水平很難提高,不能領導黨員真正發揮作用。
(三)客觀條件不足,主觀意識淡薄,黨員先鋒模范作用得不到有效發揮。雖然非公企業黨員黨費是全額返撥,但僅有黨費不足以支撐全年的組織活動,大多數活動經費還需要企業出資支持。黨組織開展“三會一課”等組織生活常常需要使用企業的場地,對于場地比較緊張的黨組織或聯合黨組織,找場地開展組織生活都是苦惱的問題。黨組織通過開展活動來團結、動員、教育黨員,薄弱的基礎保障,極大地限制了工作的開展,導致不少黨員組織觀念淡薄,不主動公開黨員身份,不轉組織關系或長期脫離組織,缺乏身為黨員的責任意識和使命感。從主觀上來說,一些黨員受利益驅動和功利主義、利己思想影響,理想信念動搖,對有無黨組織表現出無所謂的態度,黨組織對黨員隊伍的教育管理沒有針對非公企業的特點、不適應社會轉型時期的復雜變化,黨員的政治意識淡化。
三、提升新時期非公黨建工作的意見建議
習近平總書記指出:“非公有制企業仍屬于黨建工作新領域,新情況新問題多,工作基礎薄弱,需要下大力氣來抓。”這就要求我們必須從傳統的黨建工作經驗和方式方法中解放出來,跳出以黨建抓黨建的思維定勢,針對非公有制企業黨建工作中存在的上述問題,不斷探索創新,尋求新的對策,充分發揮黨組織的實質作用。我們認為,當前,加強非公有制企業黨建工作的重點是按照習近平提出的在發揮好非公有制企業黨組織的“兩個作用”(在職工群眾中發揮政治核心作用,在企業發展中發揮政治引領作用)、加強“兩支隊伍”建設(加強黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設)、抓好“兩個覆蓋”(抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋)上下功夫。
(一)做好“融合文章”,破解“推動不力”難題。受意識形態、文化背景和思想覺悟等因素影響,少數企業主對“兩新”組織黨建工作存在抵觸心理,特別是擔心黨組織活動過多,影響生產經營。因此,該區針對非公企業黨組織推動企業發展乏力、黨建與業務“兩張皮”等現象,不斷暢通融合渠道,著力破除企業主的對立思維。一是賦予非公黨組織服務企業發展的責任和功能。瞄準政治功能與服務功能的契合點,非公黨組織應該圍繞企業經營發展中需要黨委政府解決的困難開展服務,各級黨委政府應該支持非公黨組織成為溝通的“傳聲筒”,尋求幫助的“快車道”,把黨的政治優勢傳遞到企業經營管理中。以黨委組織部門牽頭抓總,探索實施黨企“直通車”機制,為非公黨組織搭建起橫向到邊(各部門)、縱向到底(各科室)的政府溝通平臺解決企業問題,對企業黨組織反映問題不處理、慢處理的部門或個人,其主管領導該年黨建述職評議應列為不合格并記入干部檔案,充分發揮非公黨組織在企業中的政治核心和政治引領作用。二是加大政策激勵扶持力度,將黨建融入創新創業服務。明確將黨建與項目申請、評先獎優、創新創業等緊密結合起來,鼓勵業主加大對黨建工作的重視和實際投入。以仲愷高新區為例,對先進黨組織所在的“兩新”組織,在參與各類評選表彰、爭取各類經濟優惠政策時,由上級黨組織優先推薦;對獲得區級以上黨內表彰的優秀黨員及其團隊,可優先獲得高達*萬元的創業啟動資金和“小微企業扶持資金”等項目扶持以及*萬元的銀行貸款貼息。三是構建區域化“黨建聯盟”,推動黨建融入社會治理格局。廣泛推動非公黨組織與駐區單位黨組織組成塊狀式結構,通過共同開展稅務、社保、醫療、科技等活動,形成“黨建共商、事務共管、難題共解、活動共辦”的格局。例如,陳江街道以御湖社區黨總支為核心,有機聯結轄區內機關、學校、醫院、非公企業、社會組織以及商圈市場、商務樓宇等*家單位、*多名黨員組成黨建聯盟,通過開展“契約化”共建共享活動,統籌解決聯盟單位和轄區群眾的實際需求,目前已開展活動*次,參加人員*余人次,解決問題*余條,辦理了好事實事*余件。
(二)注重“鍛造隊伍”,破解“教育管理”難題。著眼于解決非公黨組織黨務工作者力量薄弱、缺乏經驗和“不能為”“不善為”等問題,不斷加大教育管理力度,提升其素質能力。一是推行“首席服務官”黨建指導員制度。*年,*在全市推行“首席服務官”制度,一大批黨員干部掛鉤企業對接服務。將首席服務官制度與黨建指導員工作相結合,明確“首席服務官”黨建指導員的職責清單和黨建工作指引,重點指導督促企業推進黨組織組建和規范化建設工作。以仲愷高新區為例,共發動*名“首席服務官”黨建指導員深入*多家民營企業,宣講黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神*余場,覆蓋人數近*人次;收集企業黨建工作計劃*條,提出黨建工作意見建議*條,并指導*家“兩新”組織黨(總)支部升格為黨委。二是強化黨務工作者隊伍教育管理。基礎黨務需要專業和傳承,可參考社工組織的經驗做法,采取政府聘用、雇傭或購買服務等方式,探索組建一支專業的黨務工作者隊伍,派駐各企業幫助組建或運營黨組織,幫助企業黨員組織建起來、活動搞起來、功能強起來,著力破解企業黨務工作者隊伍不固定導致“沒人干”、業務水平低導致“不會干”、職業發展難導致“不愿干”等難題。每年依托各級黨校、省內外高等院校等,定期舉辦黨建骨干培訓班,利用周末及節假日,舉辦“周末黨校”,推動非公黨員教育常態化制度化,目前仲愷高新區已舉辦“周末黨校”*期,輪訓“兩新”組織黨建工作骨干*余人次。三是加強“兩新”組織黨員隊伍建設。各級黨委要充分運用執政資源,推薦優秀黨員成為“兩代表一委員”、各級黨代表或人大代表等,拓寬參政議政渠道,提高政治地位,充分調動和激發黨員的身份意識和責任意識。實施“雙培養、雙提升”工程,把企業骨干培養成黨員,把黨員培養成企業骨干,把黨員骨干推薦為班組長,把黨員管理骨干推薦為高級管理人員,大力優化黨員隊伍結構。設立專項經費獎勵企業引進“大學生黨員”,持續增大非公企業中黨員比例,實現黨組織“質”與“量”的雙提升。
(三)強化“基礎保障”,破解“組織覆蓋”難題。聚焦非公黨組織組建難、鞏固難和開展活動難等問題,多方式多渠道激勵非公企業支持黨建,著力夯實組織基礎,實現從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。一是激勵企業開展黨建示范點建設工作。圍繞黨的規范化建設、組織活躍程度、工作成效等要求,對非公黨組織建成黨建示范點的,給與一定經費支持,如仲愷高新區定期開展星級黨建示范點評定工作,考核評選出三至五星級示范點,分別補助*萬元、*萬元、*萬元黨建工作經費。仲愷高新區通過示范點評定,已評定星級示范點*個,撥付補助經費*萬元,其中五星級黨建示范點東江科技園黨群服務中心獲評省園區黨建示范點、省非公有制經濟組織“雙推雙培”示范點,充分發揮了標桿引領作用。二是關愛激勵非公組織黨員。設立關愛幫扶基金用于救助因遭遇突發性急難險情或罹患重大疾病導致生活特別困難的異地務工黨員,為企業黨組織負責人提供免費體檢、社保服務等各類關懷,使其切實感受到黨組織的溫暖。三是強化經費激勵保障力度。在省委給予經費支持非公黨建的經費基礎上,明確市、縣、鎮三級的支持比例,將市、縣區的企業黨委工作經費列入財政預算,持續提高非公企業黨組織書記補貼和新成立黨組織啟動經費補貼,加大保障力度。如仲愷高新區區財政每年給予區企業黨委、區社會組織黨委各*萬元黨建工作專項經費,并將“兩新”組織兼職黨組織書記補貼提高至每人每月*元,新成立黨組織啟動經費提高至*元。
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