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黨支部標準化建設(shè)年度創(chuàng)建方案范文三篇

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黨支部標準化建設(shè)年度創(chuàng)建方案范文三篇
時間:2024-08-07 11:44:44     小編:王wj

黨支部:是黨組織開展工作的基本單元,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘,下面是可圈可點小編給大家分享的一些有關(guān)于黨支部標準化建設(shè)年度創(chuàng)建方案范文三篇的內(nèi)容,希望能對大家有所幫助。

黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作方案1篇

為貫徹落實黨的十九大精神和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,不斷提升機關(guān)黨組織組織力,經(jīng)研究決定,在市直機關(guān)和各縣(市、區(qū))直機關(guān)開展黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)行動。現(xiàn)制定實施方案如下:

一、總體要求

堅持以習近平總書記在全國組織工作會議上的講話為指導,按照省直工委的部署,以規(guī)范組織設(shè)置、組織生活、活動場所、隊伍建設(shè)、基本制度、基本保障等為主要內(nèi)容,在市直機關(guān)、各縣(市、區(qū))直機關(guān)和基層黨支部中建立可規(guī)范操作、可量化考評的標準化體系,讓黨支部真正動起來,努力將基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,為實現(xiàn)“探索路徑、打造樣板、走在前列”目標、建設(shè)“智造之都”“宜居之城”提供堅強組織保證。

二、基本原則

(一)以《條例》為基本遵循。要把《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》作為黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的基本遵循,落實《條例》關(guān)于黨支部基本任務(wù)、工作機制和組織生活等規(guī)定要求,推動《條例》在基層落到實處、取得實效。

(二)以主題教育為契機。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的一次重大機遇,按照標準化規(guī)范化的程序開展學習教育,長期堅持,形成長效機制,增強學習教育針對性、實效性、感染力。

(三)堅持問題導向。要嚴格對照建設(shè)標準,找準找實每個黨支部的薄弱環(huán)節(jié),查找原因、研究對策、解決問題,以重點難點問題的突破,帶動黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升。

(四)服務(wù)中心工作。要統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮,把黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、鄭許一體化、“四個一百”專項行動、三大攻堅戰(zhàn)、百城建設(shè)提質(zhì)、掃黑除惡專項斗爭等市委市政府中心工作和本單位重點工作結(jié)合起來,與落實“雙報到雙報告雙服務(wù)”制度結(jié)合起來,與機關(guān)黨支部與農(nóng)村黨支部“手拉手”活動結(jié)合起來,使黨組織和黨員力量下沉,為城市社區(qū)居民和農(nóng)村群眾解決實際問題,以黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)助推中心工作,實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。

三、主要內(nèi)容

(一)組織設(shè)置標準化。以發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用為目的,按照便于黨員參加活動、黨支部發(fā)揮作用的要求,確保黨支部設(shè)置科學、班子健全、調(diào)整及時、換屆正常,黨小組劃分合理。

(二)組織生活標準化。以增強黨支部政治功能為著力點,全面開展九類組織生活。結(jié)合單位重點難點工作和需要解決的突出問題確定各類組織生活主題,精心選擇學習內(nèi)容,采取研討式、互動式、碰撞式、情景式、現(xiàn)場式、團隊列名法等模式開展集中學習或活動,組織生活與業(yè)務(wù)工作貼得緊、融得深,助推中心工作成效明顯。黨支部活動年度有計劃、季度有安排、每月有主題、次次有記錄。

(三)活動場所規(guī)范化。以滿足黨員活動需要為目的,推進活動場所規(guī)范建設(shè),黨員人數(shù)較多且有條件的黨支部,可與精神文明創(chuàng)建深度融合,單獨設(shè)立黨員活動陣地,做到硬件配置齊全、設(shè)施功能完備、管理制度健全。在活動場所設(shè)置上提倡借鑒創(chuàng)新,富有本單位特色。

(四)隊伍建設(shè)規(guī)范化。以落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為著力點,黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、教育培訓經(jīng)常有效、日常管理落細落小、不合格黨員處置穩(wěn)妥審慎,黨員黨性觀念、黨員意識和能力素質(zhì)不斷增強,作用發(fā)揮充分。

(五)黨內(nèi)關(guān)懷規(guī)范化。以增強黨員的歸屬感為著力點,認真落實《關(guān)于實施黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶的行動計劃》,主動開展人文關(guān)懷,從政治上、思想上、生活上關(guān)心愛護黨員,黨員的榮譽感歸屬感強。

(六)基本制度規(guī)范化。以推動黨支部工作規(guī)范化長效化為著力點,黨建工作責任制、議事決策、黨務(wù)公開、黨費收繳管理、發(fā)展黨員、處置不合格黨員等制度配套完善、執(zhí)行到位、運行有效,黨支部制度化建設(shè)水平有效提升。

(七)基本保障標準化。以有力保障黨支部人、財、物為著力點,黨務(wù)干部配備到位、素質(zhì)優(yōu)良,黨支部工作經(jīng)費、黨員教育培訓經(jīng)費等保障到位、管理嚴格,黨建臺賬記錄明晰、資料齊全、管理規(guī)范,黨支部運轉(zhuǎn)有序。

四、方法步驟

(一)深入調(diào)查摸底。各單位要對照黨支部建設(shè)標準,深入開展調(diào)研,摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題,認真進行分析研判,明確黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)目標任務(wù),細化責任、制定措施。

(二)全面對標建設(shè)。各單位要結(jié)合實際、科學謀劃,每年確定一定數(shù)量或比例的黨支部作為工作重點,制定工作方案,明確時間節(jié)點,嚴格對標建設(shè)。要注重整合各方面力量和資源,幫助黨支部解決實際困難和問題,確保黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)有序推進。

(三)嚴格考核驗收。堅持分級負責,采取黨支部達標申報、單位黨委(黨組)考評驗收、工委抽查核查的方式,有序推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。適時對先進黨支部和支部標準化建設(shè)先進單位進行表彰,讓基層黨組織學有標桿、干有方向。

五、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導。各地各單位黨組(黨委)要切實提高認識,把黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)擺上重要位置,機關(guān)黨委(黨總支)要抓好總體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、宏觀指導。基層黨支部要細化工作目標、具體措施,積極推進達標建設(shè),著力形成上下聯(lián)動、多方配合推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的整體合力。

(二)突出示范引領(lǐng)。各地各單位要把標準化規(guī)范化建設(shè)與全市機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建緊密結(jié)合,做到互促共進,注重發(fā)現(xiàn)和培育典型,充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)帶動作用。要培育選樹一批叫得響、立得住、推得開的標準化規(guī)范化建設(shè)先進典型,通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗介紹、觀摩學習等方式,抓點帶面、示范引領(lǐng),促進黨支部建設(shè)水平整體提升。要充分運用各類媒體,加大宣傳力度,營造比學趕超的建設(shè)氛圍。

(三)加強督查指導。各地各單位黨組(黨委)要加大督查指導力度,經(jīng)常深入基層黨支部了解標準化規(guī)范化建設(shè)情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促推進。要堅持問題導向,注意化繁為簡,力戒形式主義。要建立長效機制,對已達標的黨支部,實行動態(tài)管理,鞏固建設(shè)成果。要把支部標準化規(guī)范化建設(shè)情況,作為各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,對推進工作不力,存在形式主義和弄虛作假的,嚴肅追究有關(guān)人員責任。

附件:機關(guān)和基層黨支部建設(shè)標準規(guī)范

一、總則

(一)為把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),根據(jù) 《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例 》和省委、市委相關(guān)文件精神,結(jié)合機關(guān)實際,制定本標準。

(二)本標準適用范圍是黨組織關(guān)系隸屬于市直機關(guān)工委和各縣(市、區(qū))直工委的基層黨支部。

二、組織設(shè)置

(三)設(shè)置形式:黨支部設(shè)置一般按單位、部門 (內(nèi)設(shè)機構(gòu))為主,以單獨組建為主要方式。凡是有正式黨員3人以上的,都應(yīng)當成立黨支部。黨支部人數(shù)一般不超過50人。正式黨員不足3人的,可按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部,聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。

為執(zhí)行某項任務(wù)臨時組建的機構(gòu),黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級黨組織批準,可成立臨時黨支部。臨時黨支部主要組織黨員開展政治學習,教育、管理、監(jiān)督黨員,對入黨積極分子進行教育培養(yǎng)等,一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費,不選舉黨代表大會代表和進行換屆。臨時黨支部書記、副書記和委員由批準其成立的黨組織指定。臨時組建的機構(gòu)撤銷后,臨時黨支部自然撤銷。

(四)支部成立:黨支部的成立,一般由基層單位、部門提出申請,上級黨委召開黨委會研究決定并批復。根據(jù)工作需要,上級黨委可直接作出在基層單位設(shè)立黨支部的決定。

(五)調(diào)整撤銷:黨支部的調(diào)整和撤銷,一般由黨支部報基層黨委批準,也可由基層黨委直接作出決定,并報上級黨組織備案。

(六)基本職責:黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責,在機關(guān)基層組織中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。機關(guān)、事業(yè)單位黨支部要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍開展工作,發(fā)揮對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用,協(xié)助本部門本單位行政負責人完成任務(wù)、改進工作。

三、運行機制

(七)黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構(gòu),由全體黨員參加,一般每季度召開1次。

黨支部黨員大會的職權(quán)是:聽取和審查支部委員會的工作報告;按照規(guī)定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨的代表大會的代表候選人,選舉出席上級黨的代表大會的代表;討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正、延長預備期或取消預備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分;決定其他重要事項等。

黨支部黨員大會議題表決,必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會方可進行,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過。

(八)黨支部委員會是黨支部日常工作的領(lǐng)導機構(gòu)。

黨支部委員會會議一般每月召開1次,根據(jù)需要可以隨時召開,對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。黨支部委員會會議須有半數(shù)以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前,一般應(yīng)當經(jīng)黨支部委員會會議討論。

(九)黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開展活動原則,應(yīng)當劃分若干黨小組,并設(shè)立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。

黨小組主要落實黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務(wù)。黨小組會一般每月召開1次,組織黨員參加政治學習、學習內(nèi)容要與正在做的工作緊密結(jié)合,開展談心談話、批評和自我批評等。不設(shè)黨小組的黨支部也要按照對黨小組的要求開展工作。

(十)黨支部黨員大會、黨支部委員會會議由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會由黨小組組長召集并主持。

四、黨支部委員會建設(shè)

(十一)黨支部委員會人數(shù):有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當設(shè)立黨支部委員會,黨支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部委員會設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,必要時可設(shè)1名副書記。正式黨員不足7人的黨支部,不設(shè)黨支部委員會,設(shè)1名書記,必要時可設(shè)1名副書記。

(十二)黨支部委員會任期:黨支部委員會和不設(shè)黨支部委員會的黨支部書記、副書記,每屆任期3年。

建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月以發(fā)函或電話通知等形式,提醒做好換屆準備。如需延期或提前換屆的,應(yīng)當報上級黨組織審核把關(guān),延長或者提前期限一般不超過1年。

(十三)黨支部委員會產(chǎn)生:黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,選出的黨支部委員,報上級黨組織備案;黨支部書記、副書記,報上級黨組織批準。

黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當及時進行補選。確有必要時,上級黨組織可以指派黨支部書記或副書記。黨支部書記一般由本部門本單位主要負責人擔任,也可以由本部門本單位其他負責人擔任。根據(jù)工作需要,上級黨組織可以選派黨員干部擔任專職黨支部書記。

黨支部書記應(yīng)當具備良好政治素質(zhì),熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng),敢于擔當、樂于奉獻,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信,黨支部書記一般應(yīng)當具有1年以上黨齡。

(十四)黨支部委員會分工:黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會自身建設(shè),向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責分工開展工作。

(十五)支委管理:黨支部書記和黨支部其他委員每年參加教育培訓的時間一般不少于56學時。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的集中輪訓,新任黨支部書記要參加上級黨組織組織的任職培訓。培訓應(yīng)當突出習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務(wù)工作基本要求,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,黨規(guī)黨紀等內(nèi)容。尤其要注重圍繞提升服務(wù)中心工作和服務(wù)群眾的能力選擇內(nèi)容。

黨支部書記每年應(yīng)當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職,接受評議考核,考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。

五、組織生活

(十六)各類組織生活要結(jié)合單位正在推進的重點難點工作和需要解決的突出問題確定主題,采取研討式、互動式、碰撞式、情景式、現(xiàn)場式、團隊列名法等模式開展集中學習或活動,使組織生活與業(yè)務(wù)工作深度融合。有的組織生活可與業(yè)務(wù)會議合并進行,但分時段套開,不能以業(yè)務(wù)會議代替組織生活。

(十七)黨支部應(yīng)當嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,經(jīng)常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。

(十八) “三會一課”:黨支部應(yīng)當組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開黨支部委員會會議。

“三會一課”應(yīng)當突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉, 以 “兩學一做”為主要內(nèi)容,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。黨課應(yīng)當針對黨員思想和工作實際,回應(yīng)普遍關(guān)心的問題,注重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當定期為基層黨員講黨課, 黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。

(十九)主題黨日活動:要以服務(wù)全市中心工作和本單位重點難點工作為主要內(nèi)容,一般每月十日為固定開展主題黨日活動時間,特殊情況可擇日進行,要保證每月至少1次,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事、交納黨費和志愿服務(wù)等。每次一般不少于半天,外出開展主題黨日活動,時間一般不超過1天。

(二十)組織生活會:黨支部每年至少召開1次組織生活會,一般安排在第四季度,也可以根據(jù)工作需要隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。

組織生活會應(yīng)當圍繞重點難點工作和黨員干部思想上需要解決的突出問題,確定主題,基本步驟是:會前認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。

(二十一)民主評議黨員:黨支部一般每年開展1次民主評議黨員,組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。召開黨員大會,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,組織黨員進行評議。黨支部委員會會議或黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。

民主評議黨員可以結(jié)合組織生活會一并進行。

(二十二) 談心談話: 黨支部應(yīng)當經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。

六、黨務(wù)工作

(二十三)發(fā)展黨員:把政治標準放在首位,嚴格實行“雙推雙評三全程”(“雙推”是指在入黨申請人中確定入黨積極分子,要通過黨員推薦,入黨申請人是共青團員、工會會員或婦女的,還要經(jīng)過群團組織推優(yōu);“雙評”是指在入黨積極分子中確定發(fā)展對象,必須通過黨員、群眾的評議;“三全程”是指在發(fā)展黨員過程中,實行全程公示、全程記實、全程責任追究,加強黨員、群眾對發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督)。

(二十四)黨員教育:黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于32學時。

(二十五)黨費工作:黨員自覺按月足額交納黨費,黨支部每年年初核定黨員交納黨費具體數(shù)額,每月將收繳黨費上交上級黨組織,嚴格按照黨費有關(guān)規(guī)定做好下?lián)茳h費使用工作,定期通過黨務(wù)公開欄等形式,向支部黨員公示黨費收繳使用情況。

(二十六)黨員組織關(guān)系:黨員因工作單位發(fā)生變化或外出學習、工作時間超過6個月的,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系; 黨員組織關(guān)系被接收前,原支部對其仍有管理責任。黨員外出時間在3個月以上,不超過6個月的,轉(zhuǎn)臨時組織關(guān)系,仍在原支部交納黨費并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

(二十七)黨內(nèi)關(guān)懷:關(guān)心黨員思想、學習、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài),有針對性地做好思想政治工作。落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵政策,動態(tài)建立困難黨員臺賬,經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動,定期走訪慰問生活困難黨員和老黨員、因公犧牲黨員干部家庭。對罹患癌癥的黨員干部,在組織按規(guī)定關(guān)懷的基礎(chǔ)上,可探索實行所在地區(qū)每名黨員自愿捐獻5元,小額眾籌的辦法進行幫扶。

(二十八)黨內(nèi)監(jiān)督:黨支部委員會委員應(yīng)當自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監(jiān)督,加強互相監(jiān)督。黨支部要支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責任。

七、領(lǐng)導保障

(二十九)各單位黨委(黨組)應(yīng)當把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),每年至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作, 加強領(lǐng)導指導,切實履行主體責任。

各單位黨委 (黨組) 書記應(yīng)當帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,帶頭深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。

(三十)機關(guān)黨委應(yīng)當經(jīng)常對黨支部建設(shè)情況進行分析研判,加強分類指導和督促檢查。加強黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè),挖掘、提煉、培育、推廣黨支部工作法。

(三十一)黨支部建設(shè)情況列入黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據(jù)。對抓黨支部建設(shè)不力、各項工作不落實的,上級黨組織應(yīng)當進行約談。對黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,應(yīng)當按照規(guī)定嚴肅問責。

(三十二)有留存黨費的機關(guān)黨委應(yīng)為所屬黨支部開展工作提供必要條件,每年應(yīng)當按照一定比例下?lián)茳h費到黨支部,積極爭取專項經(jīng)費,用于開展黨支部活動。黨支部要明確專人負責, 嚴格執(zhí)行黨費工作和財務(wù)管理有關(guān)制度,確保下?lián)茳h費和專項經(jīng)費管理使用科學規(guī)范。

黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作方案2篇

為扎實推進縣旅游局黨支部標準化建設(shè)工作,大力提升縣旅游局黨支部組織力,進一步提高縣旅游局黨支部黨建工作質(zhì)量,根據(jù)中共民樂縣直機關(guān)工作委員會關(guān)于印發(fā)《縣直機關(guān)工委管轄黨支部建設(shè)標準化工作推進方案》的通知精神,結(jié)合縣旅游局黨支部實際,特制定如下方案。

一、總體要求

認真貫徹黨的十九大關(guān)于全面從嚴治黨的新部署、新要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示、省第十三次黨代會精神、市第四次黨代會精神和縣委決策安排部署,以黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循,以《民樂縣基層黨建工作指導手冊》為基本內(nèi)容,著力提升黨支部建設(shè)制度化科學化水平,真正把縣旅游局黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾,推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)幸福美好新民樂的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

二、目標任務(wù)

緊緊圍繞黨要管黨、從嚴治黨這一根本要求,通過開展黨支部建設(shè)標準化工作,使縣旅游局黨支部政治功能,規(guī)范工作流程進一步強化,黨員教育管理進一步改進,各項制度機制進一步完善,政治建設(shè)更加務(wù)實有效、組織設(shè)置更加優(yōu)化科學、支部班子更加堅強有力、組織生活更加嚴肅認真、黨員隊伍更加充滿活力、基礎(chǔ)保障更加充分有力、考評機制更加健全完善,努力推動旅游局黨支部建設(shè)全面進步、全面過硬,黨建工作質(zhì)量全面提升。

三、重點工作

(一)推進機制陣地建設(shè)標準化

1.局黨支部要做到組織機構(gòu)健全,支委設(shè)置科學合理、責任明確分工,到期按時組織換屆,委員有缺額時要及時增補。

2.創(chuàng)造條件打造整潔寬敞、滿足需要的黨員活動室,達到“有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度”的標準。

3.黨建工作檔案資料齊全完備、整理規(guī)范。

(二)推進思想政治學習標準化

1.圍繞全局中心工作,組織開展學習教育活動,結(jié)合工作實際,科學制訂學習計劃,明確學習重點,完善考核制度,引導黨員干部牢固樹立終身學習理念,不斷提升自身素質(zhì)及工作質(zhì)量。

2.繼續(xù)貫徹縣委關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的實施意見精神,進一步健全完善學習制度,健全學習長效機制,保證黨員學習時間,進一步拓寬黨員受教育的渠道,豐富學習內(nèi)容。

3.持續(xù)將學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神作為一項重要的政治任務(wù)來抓,按照“學懂弄通做實”的要求,制定學習宣傳貫徹落實十九大精神的方案,通過集體學習、培訓講座、網(wǎng)絡(luò)學習等多種途徑深入學習黨的十九大精神,讀原駐著,學原文,悟原理,學思踐悟,引導廣大黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,指導旅游事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.堅持黨組理論中心組學習制度、黨員集體學習制度,發(fā)揮領(lǐng)導干部在學習上的示范作用,帶動各辦公室學習,形成開放化、互動式的學習氛圍,形成學以致用、用以促學、學用相長的良性循環(huán),提高黨員干部服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。

4.進一步豐富學習內(nèi)容,組織黨員深入學習馬克思列寧主義、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀及習近平新時代中國特色社會主義思想,學習國家法律、法規(guī)、黨的歷史,同時結(jié)合業(yè)務(wù)知識學習,努力建設(shè)學習型黨組織。

(三)推進組織生活制度標準化

1.嚴格落實“三會一課”制度,黨員大會每季度召開一次,黨小組會、支委會每月召開一次;每季度上一次黨課,黨員領(lǐng)導干部每人每年上黨課或作輔導報告不少于一次。

2.嚴格落實組織生活會制度,每年至少召開一次組織生活會,原則上由黨支部書記主持。會前,要組織黨員集中學習,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議;會上,要嚴肅開展批評和自我批評,堅持“團結(jié)—批評—團結(jié)”,嚴于自我解剖,熱忱幫助同志,認真查擺問題,深刻剖析根源,明確整改方向;會后,要列出整改清單,作出整改承諾,逐一整改落實,并在一定范圍公示,接受支部黨員和群眾監(jiān)督。

3.嚴格落實談心談話制度,黨支部書記每年要與黨員普遍談心談話。黨支部書記要做到“四必談”:黨員思想出現(xiàn)波動時必談,黨員犯錯誤或受處分時必談,黨員遇到困難或挫折時必談,黨員無故不參加組織生活時必談。

(四)推進黨員隊伍管理標準化

1.嚴格做好發(fā)展黨員和教育管理工作。實行發(fā)展黨員工作全程紀實、入黨積極分子備案、入黨積極分子評議調(diào)整、會前公示等制度規(guī)定,確保黨員發(fā)展質(zhì)量。

2.做好入黨積極分子的選拔培養(yǎng)工作,按要求發(fā)展黨員和入黨積極分子。將黨員發(fā)展的重心放在一線表現(xiàn)優(yōu)異的干部職工,主動找他們談心,積極動員他們向組織靠攏,加大新黨員發(fā)展工作力度。

3.嚴格做好黨費收繳工作。黨支部每月向黨員收繳一次黨費,黨員應(yīng)按時足額交納黨費,如遇外出等情況不能及時交納,要向黨支部報告。

(五)推進黨員作風建設(shè)標準化

1.推進反腐倡廉建設(shè),落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,切實抓好修訂后的《憲法》、新《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習宣傳和貫徹落實。

2.深入開展黨風廉政宣傳教育,健全預防腐敗制度體系,層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,嚴格規(guī)范領(lǐng)導干部廉潔從政行為。

4.全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,必須要政治清醒,帶頭遵守政治紀律。在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,發(fā)現(xiàn)違反政治紀律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正,對違反政治紀律的行為要堅決制止。強化旅游執(zhí)法等重點領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風險防控,嚴肅查處違法違紀行為。

5.開展主題實踐教育活動,豐富組織生活。利用假期和空余時間,組織機關(guān)干部參觀“紅色革命”基地和觀看愛國教育影片,增加全體成員的黨性修養(yǎng);組織機關(guān)干部參加社會實踐活動,更好的.服務(wù)和聯(lián)系群眾,更好的體會為人民服務(wù)的宗旨。

6.持續(xù)推進“三糾三促”專項行動,按照要求認真落實黨員干部“五諾”制度,持續(xù)改進工作作風,為推進旅游工作提供保障。

7.強化監(jiān)督執(zhí)紀,加大問責力度,充分運用批評教育、組織處理、紀律處分等手段,加強日常監(jiān)督和專項檢查,確保黨規(guī)黨紀不折不扣落實到位。

(六)推進聯(lián)系群眾服務(wù)基層標準化

堅持“黨員聯(lián)系群眾制度”,認真開展“貧困戶幫扶工作”和“縣直機關(guān)企事業(yè)單位與社區(qū)結(jié)對幫扶活動”,主動親近群眾、密切聯(lián)系群眾、真誠幫助群眾,廣泛開展以服務(wù)黨員、服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的“黨員活動日”活動,在強化服務(wù)中凝聚力量,樹立旅游局黨員干部良好形象。

四、方法步驟

局黨支部要嚴格按照縣委安排部署和縣直機關(guān)工委工作要求,按照時間節(jié)點,有計劃、有組織、有步驟地推進黨組織標準化建設(shè)。

(一)動員部署安排(6月8日-6月10日)。 局黨支研究制定《民樂縣旅游局黨支部建設(shè)標準化工作推進工作方案》,使黨支部標準化建設(shè)定有標尺、干有方向、評有依據(jù)。局黨支部要及時召開會議動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。

(二)培訓學習標準(6月11日-30日)。 積極配合縣直機關(guān)工委,做好黨支部書記(副書記)和從事機關(guān)黨建工作人員的培訓工作,使其掌握黨支部建設(shè)標準化的理念、目標、任務(wù)、方法,能夠按照要求抓好標準化建設(shè)工作。

(三)對標爭創(chuàng)提升(7月1日-11月30日)。 認真對照縣委組織部印制的民樂縣基層黨建工作指導手冊,深入開展自查,逐項逐條對標,逐一查漏補缺。根據(jù)排查摸底情況,建立標準化建設(shè)已達標和未達標事項管理臺賬,對已達標的實行動態(tài)管理,對未達標的實行銷號管理。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題深入分析原因,有針對性地制定改進措施,并根據(jù)局黨支部實際限時整改,確保達到創(chuàng)建要求。

(四)組織考核驗收(12月1日-20日)。 對黨支部對標爭創(chuàng)情況進行自評,積極邀請縣直機關(guān)工委進行考評,對經(jīng)考核驗收未達標的,列出問題清單,采取堅決措施進行整改落實,力促盡快達標。

(五)總結(jié)推進工作(12月21日-2019年1月)。 局黨支部認真梳理總結(jié)機關(guān)黨支部標準化建設(shè)工作經(jīng)驗和做法形成專題報告,于2018年12月28日前報縣直機關(guān)工委。

五、組織領(lǐng)導

(一)強化組織領(lǐng)導。 局黨支部書記要切實履行抓黨建第一責任人職責,切實加強對局黨支部標準化建設(shè)工作的指導,搞好統(tǒng)籌謀劃,定期研究調(diào)度,細化工作措施,精心組織實施。要把局黨支部標準化建設(shè)納入局領(lǐng)導班子成員抓基層黨建述職評議考核、年度目標考核的重要內(nèi)容,進一步壓實工作責任。

(二)接受督查指導。 主動邀請縣直機關(guān)工委對局黨支部標準化建設(shè)進行監(jiān)督檢查和指導,及時了解局黨支部標準化建設(shè)情況、及時發(fā)現(xiàn)問題、及時改進。局黨支部將開展經(jīng)常性督導,采取定期調(diào)度、定期督查、情況通報等方式,推動基層黨組織標準化建設(shè)各項任務(wù)落實到位。

(三)加強宣傳引導。 充分利用民樂旅游網(wǎng)、民樂旅游微信平臺等多種信息平臺,大力宣傳基層黨組織標準化建設(shè)的重要意義,積極營造濃厚氛圍。對工作中涌現(xiàn)出的先進典型及時進行宣傳和上報,充分發(fā)揮先進典型的標桿引領(lǐng)作用。

(四)注重工作實效。 要緊密聯(lián)系實際,把開展局黨支部標準化建設(shè)同“兩學一做”學習教育、作風建設(shè)年活動結(jié)合起來,同日常旅游工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進、合理安排、注重實效,不斷提升局黨支部標準化建設(shè)水平。

黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作方案3篇

為認真貫徹新時代黨的組織路線和在中央政治局第二十一次集體學習時的重要講話精神,全面貫徹全國和全省、全市組織部長會議精神,根據(jù)《中共縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于縱深推進黨支部建設(shè)標準化開展“六爭攻堅·百強爭創(chuàng)”行動的實施方案〉的通知》文件精神,以“四抓兩整治”為重點,縱深推進黨支部建設(shè)標準化,實施支部規(guī)范創(chuàng)建,現(xiàn)就開展“六爭攻堅·百強爭創(chuàng)”行動,制定如下實施方案。

一、總體目標

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的、歷次全會精神和新時代黨的建設(shè)總要求、新時代黨的組織路線,全面加強黨的基層組織體系建設(shè)。堅持組織路線服務(wù)政治路線,常態(tài)長效抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,樹牢大抓基層、從嚴從實導向,全面建強全鎮(zhèn)各領(lǐng)域基層黨組織,統(tǒng)籌推動基層黨建從服務(wù)脫貧攻堅向引領(lǐng)鎮(zhèn)村振興轉(zhuǎn)變,為扎實推進“六穩(wěn)”“六保”,打好“十三五”規(guī)劃實施和全面建成小康社會收官戰(zhàn),開啟“十四五”規(guī)劃新篇章,為推進全鎮(zhèn)各項工作奠定堅強組織保證。

二、爭創(chuàng)任務(wù)

認真貫徹落實“四抓兩整治”部署要求,以“組織爭優(yōu)、隊伍爭先、活動爭實、產(chǎn)業(yè)爭強、治理爭效、品牌爭亮”六個方面為重點,將村黨支部和鎮(zhèn)機關(guān)黨支部全部打造標準化建設(shè)樣板黨支部,全面提升全鎮(zhèn)黨支部建設(shè)質(zhì)量和水平。

組織爭優(yōu)。按照“支部班子好、黨員管理好、組織生活好、制度落實好、作用發(fā)揮好”標準,強化政治功能、優(yōu)化組織設(shè)置、開展分類定級,健全黨支部作用發(fā)揮考評體系,全面提升黨支部組織力,著力打造一批守正創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展、促進和諧的標準化建設(shè)樣板黨支部。

隊伍爭先。建立健全相關(guān)機制,有效落實教育管理、容錯糾錯、考核獎懲、筑巢引才舉措,促進形成支部書記帶頭抓黨建促發(fā)展,黨員學思踐悟創(chuàng)佳績,各類人才回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層的生動局面,全面激發(fā)黨組織帶頭人、黨員、人才三支隊伍活力,聚力推動高質(zhì)量發(fā)展、鎮(zhèn)村全面振興。

活動爭實。認真落實組織生活“1845”機制,嚴格執(zhí)行“”等各項制度規(guī)范,堅決整治流程不規(guī)范、吸引力不強、參與率不高、效果不好等突出問題,全面推行“融入式”黨建工作理念,創(chuàng)新載體機制,豐富形式內(nèi)容,讓黨員廣泛參與進來,強化組織生活黨性鍛煉熔爐作用,推動組織生活嚴起來、實起來、規(guī)范起來。

產(chǎn)業(yè)爭強。按照市委打造“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”、發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”部署要求,通過黨組織引領(lǐng)、村干部帶頭、黨員帶動、群眾積極響應(yīng),全面調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜發(fā)展“十大產(chǎn)業(yè)”,培育壯大特色產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)品牌。盤活用好各類資金資源,規(guī)范建立村集體經(jīng)濟組織,不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,確保形成持續(xù)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。

治理爭效。健全完善“一核多元”組織架構(gòu),規(guī)范村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項機制,提升村干部服務(wù)能力,提高黨員群眾參與村級事務(wù)積極性。轄區(qū)民風好、社會穩(wěn)、發(fā)展勁頭足,無信教參教、涉黑涉惡問題和民刑事案件、安全生產(chǎn)事故、重大矛盾糾紛。

品牌爭亮。突出黨建引領(lǐng)主題,找準切口,深挖優(yōu)勢,按照“一支部一品牌”要求,融入村發(fā)展和全鎮(zhèn)中心工作,提煉總結(jié)特色亮點,創(chuàng)建易記易懂、富有創(chuàng)意、能夠叫得響的黨建工作品牌,加強宣傳推介,全方位、立體化展示黨建工作成效,營造黨建文化氛圍,凝聚攻堅合力。

三、具體措施

(一)健全組織體系,筑牢鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)斗堡壘。

1.增強政治功能,強化理論武裝。堅持把政治建設(shè)擺在首位,強化黨支部領(lǐng)導核心作用,著力提升政治引領(lǐng)力、群眾凝聚力、組織動員力、社會號召力和發(fā)展推動力。深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,建立每周四集中學習制度和黨內(nèi)法規(guī)學習制度,以“”、主題黨日為基本載體,用好“黨建”信息化平臺,采取讀原著、學原文、講黨課、談體會等方式,強化線上線下學習教育,教育黨員、干部在學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上用心用力、走深走實,以先進理論武裝頭腦、指導實踐,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,以實際行動踐行“兩個維護”。

2.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),擴面提質(zhì)增效。根據(jù)縣上關(guān)于開展空殼村撤并調(diào)研工作通知,對全鎮(zhèn)13個“空殼”村黨支部在冊黨員進行摸排,根據(jù)黨員戶口遷轉(zhuǎn)、實際居住地等情況合理轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系,對全鎮(zhèn)4個村黨支部和機關(guān)黨支部調(diào)整優(yōu)化黨小組設(shè)置,促進黨小組有效發(fā)揮作用。

3.實施全面優(yōu)化,抓好整體提升。村黨支部和機關(guān)黨支部全部打造先進黨支部,嚴格評星定級,推動整體提升。村黨支部結(jié)合本村工作實際,持續(xù)總結(jié)提煉先進典型和特色亮點,突出鞏固提升,增強品牌影響力;鎮(zhèn)機關(guān)黨支部充分結(jié)合模范機關(guān)創(chuàng)建和黨建品牌打造,全力打造組組生活標準、推動工作有力、服務(wù)群眾滿意的模范機關(guān)黨支部。推動全鎮(zhèn)基層黨建工作齊頭并進、整體提升。

(二)建強骨干隊伍,培育推動發(fā)展中堅力量。

4.加大激勵約束,推動支書亮績。結(jié)合“黨課開講啦”活動和年度抓基層黨建述職評議考核,鎮(zhèn)黨委每半年組織開展1次“曬黨建、比業(yè)績、抓落實、促發(fā)展”擂臺賽,通過看、學、聽、比、評、議,倒逼基層黨組織書記用心用力抓好主責主業(yè)。深入實施“頭雁領(lǐng)飛”計劃,鎮(zhèn)黨委為村黨組織書記量身定制履職責任清單,組織認領(lǐng)黨建、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、基建項目和基層治理重點任務(wù),量化評分、公開曬績、獎優(yōu)罰劣,推動形成“頭雁”領(lǐng)航、“群雁”齊飛的良好氛圍。落實專職村書記“2+1”培養(yǎng)幫帶機制,促其在基層鍛煉成才。健全落實村黨組織書記激勵獎懲和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為擔當者擔當,為實干者撐勁。壓實黨支部書記“第一責任人”責任,對黨建責任落實不力,連續(xù)三年不發(fā)展黨員的、黨員存在信教參教或涉黑涉惡問題的、村干部或黨員因違紀違法被紀檢監(jiān)察機關(guān)審查調(diào)查3件以上的、本年度黨建工作被縣級以上點名通報2次及以上的,年度考核結(jié)果直接確定為不稱職等次,涉嫌違紀違法的先組織處理再依紀依法追究責任。

5.突出先鋒引領(lǐng),嚴格黨員管理。探索實施黨員分類管理、“先鋒指數(shù)”爭創(chuàng)和“負面清單”制度,鎮(zhèn)黨委建立各領(lǐng)域黨員參加組織生活、遵守黨紀黨規(guī)、發(fā)揮作用情況量化評價標準,實行積分管理。強化評議結(jié)果運用,加大優(yōu)秀黨員表彰力度,對各黨支部基本合格、不合格的黨員由鎮(zhèn)黨委重點管理、督促限期改正。健全落實激勵關(guān)懷、走訪慰問、聯(lián)系幫扶、設(shè)崗定責、“雙找雙培”等機制,深化“先鋒引領(lǐng)”行動。以支部為單位設(shè)計“黨員榮譽墻”“黨員風采錄”,加強基層先進事跡宣傳,提升黨員榮譽感和歸屬感。加強黨員組織關(guān)系管理,各村黨支部開展村流動黨員排查摸底,每月定期聯(lián)系,發(fā)函督促有工作單位或固定居住地黨員按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,確保納入有效管理。每年年初制定發(fā)展黨員工作計劃,加大從全鎮(zhèn)優(yōu)秀青年、致富能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人和“兩新”組織中發(fā)展黨員力度,做好先進分子宣傳教育工作,不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

6.強化服務(wù)保障,激發(fā)人才活力。堅持正確的用人導向,狠抓基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),把致富帶富能力強作為選配村黨支部書記的重要標準,把品行好、能力強、作風正的優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。根據(jù)縣上要求,實施鎮(zhèn)村振興“引才工程”,全鎮(zhèn)各村黨支部全覆蓋推進“一村一大學生文書”計劃和“致富能人回歸”計劃,讓更多人才回歸鎮(zhèn)土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各村積極培育致富能人、致富黨員,進一步加強鎮(zhèn)土人才和農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè),實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,鼓勵引進社會人才投身鎮(zhèn)村建設(shè)。動態(tài)管理村4名村級后備干部隊伍,加強對村級后備干部隊伍教育管理。

(三)嚴肅黨內(nèi)生活,豐富黨建活動形式內(nèi)容。

7.創(chuàng)新活動載體,全面融入實踐。聚焦解決各黨支部“”等組織生活規(guī)范嚴肅性不夠、活動載體不新、吸引力不強、與全鎮(zhèn)重點工作“兩張皮”、與黨員需求“不融合”、農(nóng)村黨員參會率低等問題,貼近實際設(shè)計載體,推動黨建活動與全鎮(zhèn)中心業(yè)務(wù)融在一起、與改革發(fā)展融為一體、與黨員需求融合一致,探索開展“田間地頭式”“座談交流式”“溝通說事式”“工作融入式”“在線研討式”組織生活,確保黨員廣泛參與進來、深度融入進去。全面推行“4+X+2”主題黨日模式,嚴格落實重溫入黨誓詞(或入黨志愿)、開展理論學習、討論重大事項、黨員交納黨費四個規(guī)定動作,創(chuàng)新開展志愿服務(wù)、重大節(jié)慶活動、走訪困難群眾、認領(lǐng)群眾“微心愿”、為黨員過政治生日、環(huán)境衛(wèi)生整治、義務(wù)植樹等自選特色動作,落實黨員評價、支部書記總結(jié)兩項要求,確保組織生活有聲、有色、有味。

8.加強聯(lián)系指導,嚴格標準執(zhí)行。建立健全黨支部聯(lián)系點制度,鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部分別確定1—2個黨支部聯(lián)系點,為全鎮(zhèn)所有黨支部下派黨建指導員,由黨建聯(lián)系點領(lǐng)導、黨建指導員經(jīng)常性指導督促各黨支部開展黨建工作。鎮(zhèn)黨建工作站采取常態(tài)督促、“黨建”信息化平臺調(diào)度以及《黨支部工作手冊》調(diào)閱等方式,加強隊各黨支部日常調(diào)度指導。加強組織生活過程管控,實行黨建聯(lián)系點領(lǐng)導全程列席指導制度,督促黨支部嚴格執(zhí)行組織生活程序規(guī)范,按要求于每季度首月10日前、每月5日前向“黨建”信息化平臺上傳資料。

9.建立評價體系,促進質(zhì)量提升。實行組織生活報備制度,各黨支部召開黨員大會、組織生活會和開展主題黨日活動前,要提前報鎮(zhèn)黨委審查方案,確保參會人數(shù)、會議議題、活動流程符合規(guī)定要求。嚴格落實黨員現(xiàn)場評分、鎮(zhèn)黨委定期調(diào)度排序、縣委組織部隨機抽查測評“三評價”機制,對各黨支部組織生活制度執(zhí)行情況進行動態(tài)評價,鎮(zhèn)黨委每月綜合排序通報,并隨機抽檢。對組織生活制度執(zhí)行不嚴格的,將列為重點對象,整頓提升。建立《黨支部工作手冊》調(diào)閱制度,鎮(zhèn)黨委每季度全覆蓋隨機抽取進行調(diào)閱,強化督促指導,對存在問題的現(xiàn)場反饋黨支部書記、黨建指導員進行整改,并將調(diào)閱發(fā)現(xiàn)問題記錄在案,作為年度抓黨建述職評議考核和評選創(chuàng)建的重要參考。

(四)夯實發(fā)展基礎(chǔ),推動基層治理實踐創(chuàng)新。

10.發(fā)揮組織優(yōu)勢,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各黨支部要堅持把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為抓基層、打基礎(chǔ)、強堡壘的重要抓手,始終將黨組織作用發(fā)揮貫穿始終,將“黨建+”模式融入各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟壯大等各項工作中。要堅持鎮(zhèn)黨委提出的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨建引領(lǐng)、組織生產(chǎn)合作社實施、村集體入股分紅”的村集體經(jīng)濟發(fā)展思路,持續(xù)創(chuàng)新黨建載體,發(fā)揮支部作用和能人帶動效應(yīng),利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源稟賦條件和各項扶持政策,推動村、小坡村多業(yè)聯(lián)動、抱團發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、創(chuàng)收多元化、經(jīng)濟一體化目標,持續(xù)加大光伏扶貧、肉鴿繁育基地、標準化牛羊養(yǎng)殖場、馬鈴薯種植、花海經(jīng)濟為主的村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)模,不斷推動全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,帶動農(nóng)民增收。

11.推進“三治”融合,提升治理效能。結(jié)合村“兩委”換屆,按照年輕化、專職化要求,選優(yōu)配強村班子,村已實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,并為村和小坡村配備專職村文書各一名,充分發(fā)揮村黨組織在各類基層組織中的領(lǐng)導核心作用。持續(xù)深化村民自治實踐,規(guī)范落實“五議五公開”工作法,按規(guī)定及時公開村務(wù);對涉及群眾切身利益的事,廣泛開展協(xié)商議事,做到“有事好商量,眾人的事情眾人商量”。深入開展“法律進鎮(zhèn)村”宣傳教育,加強《民法典》等有關(guān)法律法規(guī)宣傳解讀,不斷提高村干部和黨員群眾法治素養(yǎng)。持續(xù)深化掃黑除惡專項行動,堅決依法整治黨員信教參教和涉黑涉惡問題,堅決打擊“黃賭毒”等違法行為,教育引導村民堅決抵制封建迷信活動。抓好基層意識形態(tài)和社會主義核心價值觀宣傳教育,充分發(fā)揮“文明股”“紅黑榜”、村規(guī)民約、新時代文明實踐所(站)作用,引導群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。強化道德教化作用,弘揚時代文明新風,深入推進移風易俗,堅決整治鋪張浪費、高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習。

12.延伸服務(wù)鏈條,提高服務(wù)質(zhì)量。加強和改進聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制,健全落實村干部坐班值班、為民代辦、“一站式”服務(wù)、預約上門服務(wù)等制度,采取“網(wǎng)格化管理”“親情化服務(wù)”等方式,扎實開展“四必到四必訪”活動,全面推行“五進十問”工作法,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。推進村便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),梳理規(guī)范村便民服務(wù)事項,深入實施村級小微權(quán)力清單制度,使村干部按圖操作、照單履職,讓群眾看圖辦事、照單監(jiān)督。加強村干部業(yè)務(wù)能力培訓,提倡“親情化”“便民化”“信息化”辦公服務(wù),切實提高服務(wù)群眾能力和群眾滿意度。深化鎮(zhèn)機關(guān)模范創(chuàng)建行動,加強和改進全鎮(zhèn)干部作風,提高惠民大廳等窗口站所黨員干部服務(wù)效能,統(tǒng)一設(shè)立黨員示范崗,向群眾亮明身份,提升服務(wù)形象。

(五)實施品牌爭創(chuàng),創(chuàng)新黨建引領(lǐng)發(fā)展模式。

13.打造黨建品牌,豐富文化內(nèi)涵。全面推行“融入式”黨建工作理念,把黨建工作有機融入農(nóng)村、鎮(zhèn)機關(guān)和其他社會組織經(jīng)營運行當中,總結(jié)提煉特色亮點、經(jīng)驗做法,深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建。農(nóng)村領(lǐng)域注重總結(jié)推廣抓黨建促脫貧攻堅促鎮(zhèn)村振興經(jīng)驗做法,講好黨建引領(lǐng)脫貧攻堅、推動鎮(zhèn)村振興故事。機關(guān)注重結(jié)合模范機關(guān)創(chuàng)建和黨建品牌打造,深入推進鎮(zhèn)機關(guān)文化建設(shè),總結(jié)提煉黨建特色亮點,推動鎮(zhèn)機關(guān)黨建工作走在前、作表率。工商聯(lián)黨支部注重融入經(jīng)營決策、生產(chǎn)服務(wù)、回報社會等,深入總結(jié)黨建引領(lǐng)社會組織發(fā)展經(jīng)驗做法,宣傳推廣“黨建+社會服務(wù)”工作品牌。突出各領(lǐng)域基層黨支部特點,全面融入黨建工作新要求、新元素,強化黨建引領(lǐng)效果,營造濃厚黨建文化氛圍。有條件的村黨支部可以結(jié)合工作實際,建立黨建文化館、黨建文化長廊、黨建文化墻、先鋒引領(lǐng)榮譽榜,面向廣大黨員、群眾全面展示黨建工作成效、宣傳黨建品牌理念。

14.實施整鎮(zhèn)提升,推動整體過硬。堅持做實做細基礎(chǔ)工作,全面提升全鎮(zhèn)黨建工作整體成效,形成以黨建品牌引領(lǐng)發(fā)展、推動落實的良好局面。學習借鑒各地先進經(jīng)驗,采取鎮(zhèn)機關(guān)與農(nóng)村結(jié)對共建、農(nóng)村與社會組織結(jié)對共建等方式,分享經(jīng)驗、聯(lián)通工作、共享資源、互學互查,共同提升全鎮(zhèn)黨建工作質(zhì)量成效和黨建品牌影響力。著眼打造建立全鎮(zhèn)黨建工作品牌,由黨建工作站負責,深入調(diào)研,全面總結(jié),加大宣傳力度,積極向縣委組織部及以上主流媒體推送全鎮(zhèn)黨建工作信息,提升全鎮(zhèn)黨建工作影響力。

四、實施步驟

為有序銜接2021年鎮(zhèn)村集中換屆和建黨100周年“兩優(yōu)一先”宣傳表彰活動,將“六爭攻堅、百強爭創(chuàng)”行動劃分為以下四個階段分步推進。

(一)啟動部署階段(2020年9月下旬)。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際研究制定實施方案,明確各黨支部示范爭創(chuàng)具體目標、方法步驟,并召開動員會議進行安排部署。

(二)整體提升階段(2020年10月至2021年3月)。

1.制定爭創(chuàng)標準。全鎮(zhèn)各黨支部根據(jù)不同類型黨支部示范爭創(chuàng)量化標準,指導各黨支部對照標準要求抓好執(zhí)行。

2.開展綜合研判。鎮(zhèn)黨委逐支部開展綜合研判,全面掌握各支部工作亮點、存在問題以及制約因素,撰寫研判報告,召開會議分析研究,及時向黨支部反饋研判結(jié)果及問題清單。指導各黨支部制定爭創(chuàng)方案,經(jīng)黨員大會討論通過后,逐級上報縣委組織部審核備案。

3.全面對標爭創(chuàng)。采取“點、線、面”相結(jié)合的方式,各黨支部根據(jù)各自方案,對標黨支部建設(shè)標準化各項規(guī)范和“六爭攻堅”目標、標準,全面加強自身建設(shè),補齊短板弱項。鎮(zhèn)黨委逐支部督促指導,全覆蓋開展示范爭創(chuàng),及時研究解決有關(guān)存在問題,對各黨支部在爭創(chuàng)中存在問題和意見建議及時進行收集整理、分析研究、推動解決。

(三)評選創(chuàng)建階段(2021年4月至2021年5月)。

1.推薦參評對象。鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委組織部分配名額采取自下而上、上下結(jié)合的方式推薦上報全鎮(zhèn)參評對象及材料。

2.開展評估篩選。縣委組織部根據(jù)制定的評估方案,對鎮(zhèn)黨委上報推薦對象逐個綜合分析,篩選確定標準化建設(shè)樣板黨支部作為初選對象,征求相關(guān)單位和部門意見建議后,提請縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組會議研究審定。名單確定后,面向社會公示5個工作日無異議的,統(tǒng)一下發(fā)通知,進行掛牌。

3.深化創(chuàng)建提升。對掛牌對象,由鎮(zhèn)黨委負責制定具體方案,并持續(xù)抓好創(chuàng)建提升,組織撰寫典型案例,在各類媒體平臺進行宣傳,努力擴大社會感知和印象。

(四)表彰總結(jié)階段(2021年6月至2021年7月)。

1.實施集中表彰。根據(jù)中央和省委、市委、縣委安排部署,結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,從標準化建設(shè)樣板黨支部中擇優(yōu)推薦確定表彰對象,全面深入做好宣傳報道。

2.全面總結(jié)經(jīng)驗。鎮(zhèn)黨委認真總結(jié)開展“六爭攻堅·百強爭創(chuàng)”行動的做法和成效,進一步查找補齊短板弱項,對探索形成的有益經(jīng)驗和有效做法,及時總結(jié)提煉。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導,精心組織實施。各黨支部要把開展“六爭攻堅·百強爭創(chuàng)”行動作為全面推進“四抓兩整治”、深化黨支部建設(shè)標準化重要載體和有力抓手,在嚴標準、明舉措、見成效、創(chuàng)新意上下功夫,精心組織實施,落細落實各項舉措。各黨支部書記要充分履行“第一責任人”責任,親自謀劃,親自推動,親自落實;各黨建聯(lián)系點領(lǐng)導、黨建指導員要做好指導,嚴格標準要求抓提升,全力進行爭創(chuàng)。

(二)強化督導指導,確保實質(zhì)實效。鎮(zhèn)黨委將把開展“六爭攻堅·百強爭創(chuàng)”行動作為黨支部書記抓基層黨建述職評議考核的重點內(nèi)容,及時進行調(diào)度,全面協(xié)調(diào)指導推進工作落實,對發(fā)現(xiàn)重視不夠、推進不力,搞形式走過場的堅決予以糾正。問題嚴重的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》進行嚴肅追責問責。各黨建聯(lián)系點領(lǐng)導、黨建指導員、鎮(zhèn)黨建工作站要嚴格開展指導督促,把抓黨支部建設(shè)擺在黨建工作首要位置,定標定位全面推進,要堅決制止工作中的形式主義。

(三)加強宣傳推廣,營造濃厚氛圍。各黨支部加強對基層黨建工作先進經(jīng)驗和典型做法的宣傳推廣,著力營造抓黨建促發(fā)展、抓基層打基礎(chǔ)的濃厚氛圍,提前為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年預熱升溫。鎮(zhèn)黨建工作站、各黨支部要結(jié)合實際,廣泛采取向黨報黨刊投稿、運用“黨建”信息化平臺、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)推送等方式,積極宣傳報道開展“六爭攻堅·百強爭創(chuàng)”行動經(jīng)驗做法和成效,宣傳推廣先進典型,全面呈現(xiàn)全鎮(zhèn)基層黨建工作新成效,不斷提升全鎮(zhèn)基層黨建工作整體水平。

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