我們要強化監督執紀,對腐敗問題保持高度警覺,一旦發現,堅決查處,絕不姑息。同時,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍的原則,堅決正風肅紀,營造風清氣正的良好氛圍。這樣才能真正提高群眾的獲得感、幸福感和安全感,讓社會更加和諧穩定。下面是小編給大家分享的一些有關于健康扶貧領域作風問題專項治理實施方案的內容,希望能對大家有所幫助。
篇一:健康扶貧領域作風問題專項治理實施方案
按照區紀委《關于關于持續深入開展群眾身邊腐敗和不正之風專項整治的通知》要求,結合全區衛生健康領域工作實際,制定本方案。
一、總體要求
以____思想為指導,整治群眾身邊腐敗和不正之風思想和行動統一到____重要講話和重要指示批示精神上來,提高政治站位,強化責任擔當,嚴格落實部門監管責任,緊緊圍繞區委、區政府中心工作和經濟社會發展全局,聚焦群眾看病就診過程中反映強烈的操心事、煩心事、揪心事,聚焦疫情防控和醫療健康領域,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的原則,結合實際,合理安排,科學研判,深入推進衛生健康領域長效長治,為建設“富強和美新羅莊”提供堅強保障。
二、整治內容及任務分工
(一)整治鄉村振興領域
問題:協調推動農村人居環境整治提升,協調推進解決農村改廁、生活垃圾處理等。
工作措施:一是截至20__年__月底,在全區開展以“三整三促一提升”為主要內容的愛國衛生“雙百日”攻堅行動,改善人居環境,提高群眾健康素養和全民健康水平;二是結合“雙城同創”活動,大力開展人居環境整治,加強城鄉環境衛生整潔、病媒生物防制和健康教育促進等工作。
責任領導:____
責任科室:愛國衛生促進中心
(二)疫情防控領域
問題:圍繞常態化疫情防控,督查防治防控政策落實不到位導致疫情擴散問題,及疫情防控簡單粗暴、“一刀切”、層層加碼等問題。
整改措施:一是嚴格按照常態化疫情防控方案(第五版)要求,做好重點人群核酸檢測、新冠疫情接種、哨點作用發揮及院感防控工作等;二是全面加強督導檢查和問題整改,定期對各醫療機構等進行監督檢查,及時發現整改問題隱患,并對省市督導反饋的問題,舉一反三,以點帶面,消除問題隱患;三是公布舉報電話,暢通群眾反映問題通道,全面接受群眾監督和咨詢。
責任領導:____
責任科室:疾控科區重大辦區疾控中心
(三)衛生健康領域
問題一:減輕群眾看病就醫經濟負擔方面。
整改措施:在全區醫療機構深入開展不合理醫療檢查專項治理行動實施行動,堅決打擊過度醫療、小病大治、捆綁推銷藥品、重復檢查、誘導醫療、重復收費等,切實減輕群眾負擔。
責任領導:____
責任科室:醫政醫管科
問題二:醫療機構虛假宣傳、非法行醫、非法聘用非衛生技術人員等。
整改措施:一是重點核查醫療機構注冊的醫務人員與實際在崗人員是否一致,排查長期不在崗或無診療行為痕跡(處方、醫囑、病歷簽字等)留存的人員。二是嚴厲打擊醫療衛生機構超出登記范圍開展診療活動,使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作、出具虛假證明文件、以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行為。三是全面深入排查線索,嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規行為。
責任領導:____
責任科室:區衛生健康監督執法大隊
三、工作要求
(一)提高政治站位,強化責任擔當。要切實擔負起主體責任,結合上級指出的衛生健康系統存在的各類問題、基層反映的突出問題以及巡視巡察、審計、各級檢查考核反饋問題,嚴明工作紀律,強化責任追究,加大專項整治工作力度,定期調度工作進展,確保各項工作按期完成,對工作不力的及時約談督促,對失職失責、形式主義、官僚主義等問題及時移交。
(二)細化責任分工,明確工作職責。結合自身工作實際,深入查找身邊腐敗和不正之風問題,根據工作方案,制定配套措施、推進組織實施,明確整改時限和整改責任人,深入推進專項整治工作。
(三)強化責任落實。專項整治工作__月初開始,到__月底結束,各有關科室__月、__月__日前,上報工作開展情況,__月__日前報送工作總結。區衛健局成立開展群眾身邊腐敗和不正之風專項整治領導小組,推進專項整治深入開展。
篇二:健康扶貧領域作風問題專項治理實施方案
為深入學習貫徹____思想,切實打贏為期3年的扶貧領域腐敗和作風問題專項治理攻堅戰,以作風攻堅促進脫貧攻堅,持續整治群眾身邊腐敗和作風問題,現根據《中共__市__區紀律檢查委員會關于印發〈20__年__區開展扶貧領域腐敗和作風問題小專項治理實施方案〉的通知》(__紀發〔20__〕__號)要求,20__年在全系統開展扶貧領域腐敗和作風問題小專項治理(以下簡稱“小專項治理”)行動,具體實施方案如下。
一、總體要求
以____思想為指導,深入貫徹黨的__大和__屆__全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,貫徹落實黨中央脫貧攻堅決策部署,忠實履行職責,緊盯脫貧攻堅工作中出現的腐敗和作風問題,聚集群眾痛點難點焦點以及涉黑惡腐敗問題,深入開展小專項治理行動。要強化監督執紀,對存在腐敗問題的,發現一起堅決查處一起。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅決正風肅紀,切實提高群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、治理重點
局屬各單位圍繞涉農惠民資金項目使用管理情況(主要是農村部分計劃生育家庭獎勵扶助有關政策、免費婚前醫學檢查項目)和家庭醫生簽約服務等健康扶貧工作,開展小專項治理,發現和解決扶貧政策、項目、資金等信息不公開、不透明,在脫貧攻堅工作中履責不力、監管不嚴、推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為,重審批輕管理、重撥款輕監督、重進度輕實效、重管本級輕管下級,對監督檢查中發現的問題線索不處理、不移送、不整改,隱瞞不報、袒護包庇等問題,扶貧領域中貪污侵占、行賄受賄、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、吃拿卡要、優親厚友等突出問題,以及在涉農惠民資金管理使用中是否存在違規操作、濫用職權、以權謀私等問題,持續推動全系統扶貧領導腐敗和作風問題專項治理取得更大成效。
三、工作措施
(一)制定工作方案。結合實際,制定區衛健局扶貧領域腐敗和作風問題小專項治理行動工作實施方案,明確工作目標、治理重點、工作措施明確時間節點。成立小專項治理工作領導小組,成員名單如下:
組長:____
副組長:____
成員:____
(二)深入開展治理。要緊盯治理重點,加大日常監管力度,深入開展全面排查,及時發現和解決監管缺失問題、資金項目使用管理中存在的違紀和貪腐問題以及干部工作形式主義、官僚主義問題,有效開展專項治理。強化問題線索移交處置,各單位安排專人負責收集匯總在小專項治理工作中排查發現的問題線索,于每月的18日前,將本單位排查發現的問題線索情況(附件),統一收集匯總上報至局監察室。要建立問題臺賬,明確具體整改措施,進一步落實責任,迅速行動,全面集中開展整改工作,確保取得實效。
(三)建立例會制度。要適時召開專項治理工作例會,并邀請區紀委駐局紀檢組負責人參加會議,聽取本部門開展小專項治理工作匯報,總結前階段小專項治理工作開展情況,分析存在問題,及時落實整改措施。對無法解決或存在問題的問題,要及時與區紀委溝通對接,確保治理取得實效。
(四)強化監督管理。深入分析本系統落實行政監管責任中責任落實、監督管理、制度執行、作風建設等方面的突出問題,重點開展資金分配流向、補貼標準等有針對性的精準宣傳,將扶貧政策、項目、資金等信息以通俗易懂的方式及時向群眾公開。加強資金項目監管,有針對性地改進工作、完善政策、強化監管,建立完善制度,堵塞漏洞。
四、工作要求
(一)加強組織領導,強化責任擔當。各單位要高度重視,把小專項治理工作納入年度重點工作計劃,切實加強組織領導,強化工作措施,確保治理工作出實效。各單位主要負責人要認真落實主體責任,把小專項治理扛在肩上,抓在手上,對小專項治理工作親自部署、親自落實、親自跟蹤督辦,助推小專項治理為脫貧攻堅保駕護航。
(二)加強工作作風,強化跟蹤落實。要切實轉變工作作風,各單位主要領導或負責人要充分發揮帶頭作用,深入基層開展調研,及時掌握了解最新情況。局紀檢監察部門密切追蹤小專項治理開展情況,不定期對各單位進行明察暗訪,對小專項治理工作落實不到位、走過場的單位或負責人,及時啟動追責問責機制。
(三)加強工作報告,強化整改落實。局紀檢監察部門定期召開專項治理工作會議,聽取各有關單位開展小專項治理情況報告,針對存在問題研究解決措施,督促問題及時整改落實。
篇三:健康扶貧領域作風問題專項治理實施方案
根據《__市衛生健康局關于扎實開展整治群眾身邊腐敗和不正之風專項整治行動的通知》(__衛健函〔20__〕__號)要求,結合我縣衛生健康系統工作實際,特制定本方案
一、整治工作目標
開展專項整治行動,嚴厲打擊醫療機構虛假宣傳、過度診療、捆綁推銷藥品耗材等損害群眾權益的違法違規行為,整頓和規范醫療秩序,指導醫療機構健康有序發展,營造良好的就醫環境,建立健全醫療機構監管長效機制,切實保障人民群眾健康權益。推動醫療機構升級完善廁所設施設備,落實衛生長效管理機制,有效改善醫療機構廁所環境,配合農業農村部門解決農村改廁工作中發現問題。
二、整治對象和重點
此次專項整治對象為全縣各級各類醫療機構。緊盯重點環節、重點崗位、重點人員,著力從民生領域、鄉村振興領域開展專項整治。
(一)嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經衛生健康部門審查和違反《醫療廣告審查證明》規定發布醫療廣告的行為。加強互聯網虛假醫療信息監測,對醫院自建網站、公眾號等自媒體上發布的虛假醫療信息進行清理。加強日常監督管理,將醫療機構發布違法醫療廣告和虛假信息情況納入醫療機構校驗管理,加大處罰力度。
(二)嚴厲打擊誘導消費和過度診療行為。加強對醫療機構收費行為的監督檢查,依法查處拆分手術或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格,未按照項目和計價依據收費等行為。重點查處違反診療常規,誘導醫療和過度醫療導致“小病大治”行為。
(三)嚴厲打擊捆綁推銷藥品耗材行為。依法嚴厲打擊以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行為。全面深入排查線索,重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產、腫瘤、眼科等社會辦醫活躍的領域以虛假診斷、夸大病情或療效,欺騙、誘使、強迫向患者捆綁推銷藥品耗材等行為。
(四)嚴厲打擊醫療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理,查處醫療機構及其醫務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構醫療服務、偽造醫療文書或票據的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材、醫療服務設施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫保基金的行為。
(五)整治鄉村振興領域突出問題。開展醫療機構廁所整潔行動。采取有效手段加強廁所環境保潔,確保廁所環境干凈衛生、整潔有序;升級完善廁所設施設備,確保配置規范合理;建立健全廁所衛生長效管理機制,確保廁所衛生管理狀況持續良好;開展文明如廁宣傳,引導就醫群眾養成健康文明的如廁習慣;積極配合農業農村部門解決農村改廁中落實政策出現的走樣變形、脫離實際、質效不高等問題。
三、整治時間和步驟
專項整治活動時間為20__年__月—20__年__月,分3個階段實施。
(一)自查和集中整治階段(20__年__月—__月)。根據市級《通知》要求,制定本實施方案。組織轄區內各級各類醫療機構按照本方案要求,開展自查和整治。各級各類醫療機構在__月底前完成自查工作,并將自查報告報縣衛健局醫政醫管股。在__月底前完成各級各類醫療機構集中整治工作。
(二)整改階段(20__年__月—__月)。對專項整治工作情況進行總結和評估,對整治行動中發現的問題督促各級各類醫療機構及時完成整改。對工作落實不力的及時糾偏,對未按時完成整改任務的單位將嚴肅問責。
(三)總結運用階段(20__年__月)。縣直各醫療衛生單位于20__年__月__日前將本單位專項整治行動工作總結報縣衛生健局醫政醫管股。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立思南縣扎實開展整治群眾身邊腐敗和不正之風專項整治行動領導小組(見附件1)。組織開展各級各類醫療機構自查和對醫療機構的監督檢查工作。各級各類醫療機構要充分認識開展整治群眾身邊腐敗和不正之風專項整治行動對于推動深化醫藥衛生體制改革、規范醫療服務行為、促進醫療行業健康發展、保障人民群眾健康權益的重要意義。
(二)壓實責任,做好信息報送。各級各類醫療機構要根據實際情況制訂實施方案,及時匯總工作情況。從__月開始,每月__日前向縣衛健局醫政醫管股報送階段性進展、成果數據、解決的問題等,并于20__年__月__日之前將本單位自查報告報縣衛健局醫政醫管股。縣衛健局醫政醫管股負責向市衛生健康局報送《關于整治群眾身邊腐敗和不正之風進展情況的報告》,確保專項整治行動取得實效。
(三)嚴格執法,保持工作高壓態勢。法規監督與行政審批股要對專項整治工作中發現違法違規行為建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規案件,清理整頓一批管理不規范的醫療機構。要充分發揮社會監督的作用,在衛生健康領域相關舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立監督舉報專線和專用通道并向社會公布,廣泛征集線索,認真調查核實,確保專項行動取得實效。
(四)廣泛宣傳,加強輿論宣傳引導。各級各類醫療機構要廣泛開展專項行動宣傳活動。對于典型案例及情節嚴重案例等,要予以曝光,組織開展跟蹤式報道。大力宣傳凈化行業環境、促進行業規范有序發展的有力舉措和工作成效,為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
篇四:健康扶貧領域作風問題專項治理實施方案
為全面貫徹落實黨的__大精神,以及____關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的重要指示精神,根據《__省扶貧開發領導小組關于印發__省扶貧領域作風問題專項治理實施方案的通知》(__扶發[20__]__號)要求,現制定《__自治縣健康扶貧領域作風問題專項治理實施方案》如下:
一、總體目標
以____思想為指導,堅決貫徹落實黨中央和省委省政府脫貧攻堅決策部署,堅持問題導向,堅持立行立改,推動健康扶貧領域作風明顯改善,促進各項政策措施有效落實,不斷提升健康扶貧成效,提高群眾的獲得感和滿意度,助力打贏脫貧攻堅戰。
二、治理內容
(一)思想認識不到位。對健康扶貧的重要性艱巨性認識不足,沒有把健康扶貧工程作為重大政治任務來部署落實,“四個意識”不強,政治站位不高。貫徹執行上級決策指示和政策措施不力,本級配套措施方案不實不細、落實不到位。
(二)責任落實不到位。主要領導履行主體責任和監督責任不力,分管領導工作不深入、情況不掌握,分管部門責任不明確、工作不主動、合力不強。指導督促政策措施落實不力。
(三)措施落實不到位。因病致貧返貧人口識別不精準,省健康扶貧信息系統錄入數據與貧困人口所患疾病、大病救治、醫療保障和簽約服務管理等實際不符。大病集中救治未確定定點醫院、確定診療路徑、確定單病種付費標準。慢病簽約服務管理只簽約不提供服務管理,慢病貧困患者規范管理率未達到65%以上。醫療保障機制不完善,現有保障政策落實不到位,農村貧困患者住院實際報銷比未達到90%。縣政府全額補貼農村貧困人口新農合年度參合金不及時、不到位。未建立大病救治、慢病規范管理、醫療保障等工作臺賬。定點醫療機構未落實農村貧困患者“先診療后付費”規定,仍在收取農村貧困患者住院押金。縣域內定點醫療機構“一站式”結算未依托新農合系統實現即時結算,公立醫療機構未建立農村貧困患者就診綠色通道,未設立優先服務窗口、服務臺,未實行“先診療后付費”,仍收取貧困患者住院押金,未張貼政策宣傳畫冊。基層干部和貧困群眾不清楚省、縣健康扶貧政策。“七個有”的工作措施未落實到人,群眾對健康扶貧的滿意度不高。
(四)資金管理使用不到位。健康扶貧資金監管不嚴,管理使用過程中失職瀆職,未按規定執行資金公開公示公告制度,導致貪污浪費、擠占挪用,資金閑置滯留或造成損失或投入與回報不對稱,群眾和社會不知曉。
(五)工作作風不務實。調查研究不深入,對本地區本行業情況不了解,指導工作脫離實際。落實工作走形式、被動應付、標準不高、要求不嚴。遇到問題避重就輕,不主動研究解決,相互推諉扯皮等。
(六)考核督導不從嚴。考核評估一團和氣,不較真碰硬,不客觀反映情況。督導重點不清楚,查找問題不準、分析問題不深,解決問題不實。對身邊不良風氣和違規問題態度漠然,事不關已、高高掛起,知情不報、聽之任之等。
三、時間步驟
(一)制定方案(__月底前)。縣衛計委制定我縣健康扶貧領域作風問題專項治理實施方案,各定點醫療結構和相關部門要結合實際安排部署專項治理方案和工作。
(二)集中排查(__月底前)。按照方案要求,舉一反三,全面深入排查問題,明確專項治理的重點。
三集中整改(__月上旬前)。針對查找出的問題,建立問題臺賬,明確專項治理措施,集中開展專項治理,做到問題清楚、標準清楚、時限清楚、責任清楚,重點治理發生在群眾身邊,基層干部群眾反映強烈的突出問題,確保取得實實在在的成效。
(四)督促檢查(__月中旬前)。縣衛計委健康扶貧工作辦公室采取隨機暗訪、常態督導、專項督查相結合的方式對各衛生院,委直屬各有關單位進行督促檢查。委各崗室要以嚴的態度、嚴的標準、嚴的紀律抓好自身作風建設,堅持以上率下,示范引領和督導檢查相結合,抓好本部門本行業的作風建設,努力營造風清氣正、真抓實干的行業氛圍。
(五)總結提高(__月底)。認真總結專項治理工作中的好經驗、好做法,進一步加強制度建設,建立長效機制,為有效完成健康扶貧目標任務提供堅強的作風紀律保障。各鎮衛生院、委直屬各有關單位專項治理工作總結于__月__日前報送縣衛計委健康扶貧工作辦公室。
四、幾點要求
(一)加強領導,嚴密組織。縣衛計委是健康扶貧領域專項治理工作的責任主體,要加強領導、嚴密組織,認真籌劃、敢于較真,確保專項治理不走過場。
(二)深入查擺,立行立改。要結合本單位和衛生計生行業的實際情況,對照專項治理內容,舉一反三,全面找準問題,集中解決問題,確保取得實效。
(三)任務明確,責任清楚。各鎮衛生院、委直屬各有關單位要按照方案要求將任務分解到部門、到人,明確專項治理重點、整改目標、治理措施、責任清單,逐個問題抓整改,做到問題不解決,思想不放松,力度不減弱。對思想不重視、組織不嚴密、問題不治理、督導不到位的,要嚴肅追究責任。
篇五:健康扶貧領域作風問題專項治理實施方案
為認真貫徹落實中央、自治區黨委、盟委和縣委脫貧攻堅的要求和部署,確保全縣脫貧攻堅目標任務如期實現,結合本系統實際,現就全縣衛生健康系統開展扶貧領域作風問題專項治理工作,制定實施方案如下:
一、目標任務
認真貫徹落實中央、自治區黨委、盟委和縣委脫貧攻堅重要決策部署,牢牢把握精準扶貧攻堅重要決策部署,牢牢把握精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持問題導向,強化責任擔當,全面開展、系統清除衛生健康扶貧領域作風問題,確保衛生計生扶貧領域作風明顯改進,建立標本兼治的衛生計生扶貧領域作風建設長效機制,為我縣如期實現脫貧摘帽目標提供堅強有力的作風保障。
二、治理內容
(一)“四個意識”不強
1、貫徹落實黨的__大精神、中央和自治區、盟、縣關于打贏脫貧攻堅戰的重大決策部署態度不堅決、工作不扎實、敷衍應付等問題,解決貫徹脫貧攻堅和健康扶貧意識不堅決問題。
2、對脫貧攻堅和健康扶貧重要性艱巨性緊迫性認識不足,沒有作為攸關脫貧攻堅成敗、決勝全面小康的重大政治任務進行安排部署,解決認識不到位問題。
3、對脫貧攻堅和健康扶貧決策部署和政策措施貫徹落實不力,制定配套措施、細化工作方案、推進組織實施不及時不到位,行動不堅決,解決政策落實不到位問題。
4、對脫貧攻堅和健康扶貧政策把握不準,提高標準或降低標準,解決政策執行走樣問題。
5、對脫貧攻堅標準把握不準。
(二)責任落實不到位
6、責任落實不到位,主要負責人研究指導不夠,不深入不扎實,履行主體責任和監督責任不力,具體負責的責任部門和人員不明確不落實。
7、對已出臺政策措施的實施指導督促不夠,政策停留在文件上或實施效果不明顯。
8、健康扶貧協調機制建立和運行不夠,沒有形成系統合力,部門配合、缺乏擔當、缺乏創新、履責不力,主動作為不夠,對脫貧攻堅和健康扶貧工作中出現的新問題不重視、不解決或推諉扯皮。
(三)工作措施不精準
9、健康扶貧基礎工作不扎實,建檔立卡信息資料數據采集不齊全,動態調整不及時,檔案管理不規范。
10、健康扶貧政策措施操作性不強,政策措施缺乏針對性。
11、衛生計生政策聚焦健康扶貧不夠,政策措施針對性不強、力度不大,用部門一般性工作等同于精準扶貧和健康扶貧工作,扶貧力度不夠。
12、黨建工作不力,黨組織不能發揮精準扶貧戰斗堡壘作用。
(四)工作作風不扎實
13、調查研究不深入實際,指導工作脫離實際,遇到問題不解決,工作落實走形式,簡單以會議貫徹會議,以文件貫徹文件。
(五)考核監督從嚴要求不夠
14、督查考核評估搞一團和氣,不較真碰硬,講人情、搞平衡、走過場;督查蜻蜓點水,避重就輕,報喜不報憂。
三、方式方法
(一)開展專項檢查。健康扶貧領導小組成員單位,按照各自職責分工,抽調本系統骨干力量,組成專門工作組,采取整村核實、入戶暗訪、查閱資料、現場查驗等方式,對健康扶貧各項工作流程和資金使用情況進行監督檢查。重點對健康扶貧審批、監管、檢查、驗收,扶貧資金撥付、使用、管理等方面存在的問題定期開展專項檢查。專項監督檢查每季度至少開展一次。檢查結束后,要將反饋意見反饋給醫療衛生單位,并指導其認真進行整改。要將專項檢查工作報告報縣衛生健康黨總支,檢查發現的問題線索,由衛生健康黨總支報請駐縣委辦紀檢組處置。各鄉鎮衛生院、社區及相關醫療衛生單位每半年至少開展一次自查自糾;相關醫療衛生單位自查自糾要深入結合監督檢查情況和部門履職情況。各單位要按照各自的職能職責和工作目標及要求對檢查中發現的問題實行臺賬式管理,逐一登記造冊、逐一督促整改、逐一檢查銷號。各鄉鎮紀委、各派駐紀檢組要結合實際,制定專項整治工作方案。
(二)開展專項巡察。縣健康扶貧領導小組辦公室每年組織開展一次健康扶貧領域專項巡察,以發現問題、堵塞漏洞為目的,以醫療衛生單位和扶貧領域有關職能部門為巡察對象,重點對扶貧政策落實、扶貧項目建設、扶貧資金管理使用等情況進行專項巡察,著力發現和查處扶貧領域的不正之風和腐敗問題。
(三)創新輿論監督。按照“紀檢監督+群眾監督+輿論監督”一體化模式,加強與媒體互動,激發媒體監督活力,讓監督無處不在,讓問題無處遁形。廣泛組織開展“陽光問政”脫貧攻堅專題節目,對輿論監督曝光的涉及扶貧領域問題,要迅速調查核實、及時公開結果、回應社會關切。認真落實“三務公開”制度。
(四)開展跟蹤檢查。縣衛生健康委抽調專門力量,組成工作小組,采取明察與暗訪相結合的方式,對各醫療衛生單位貫徹落實縣委、縣紀委、衛生健康委健康扶貧決策部署情況、專項整治工作開展情況、組織體系分工情況以及“先診療后付費”、“免費中醫藥治療”、“慢病送醫送藥”、“家庭醫生簽約服務”等工作開展情況,定期不定期開展跟蹤檢查。
(五)嚴格紀律審查。對健康扶貧領域違紀違規問題堅持零容忍,發現一起,堅決查處一起,絕不姑息。對線索清楚、可查性強的問題線索要優先辦理、快查快結、及時反饋,切實增強群眾獲得感。縣衛生健康委將通過自辦、領辦、交辦、督辦等方式,集中查處一批健康扶貧領域重點案件,對涉及健康扶貧領域的每件問題線索跟進核查,做到問題不查清不放過、責任不查明不放過、追責不到位不放過。
(六)強化責任追究。認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》《__自治區黨委貫徹<中國共產黨問責條例>實施辦法》、《__縣扶貧攻堅工作責任追究暫行辦法》、《__縣健康扶貧工作考核辦法》,對健康扶貧中不作為、慢作為、亂作為的,采取批評教育、約談、誡勉談話、組織調整、組織處理、紀律處分等方式嚴肅問責。對醫療衛生單位推進健康扶貧不力,甚至有令不行,有禁不止的;行業主管部門履職不到位、監管缺失、弄虛作假的,要層層問責追責。對健康扶貧領域“四風”問題禁而不絕,發生重大腐敗案件的,堅決實行“一案雙查”。
(七)堅持通報曝光。堅持分層分級點名道姓通報曝光制度,凡是查處的健康扶貧領域典型案件,不論職務高低,一律公開通報曝光。
四、工作要求
(一)層層壓實責任。縣健康扶貧工作領導小組成員單位要切實履行主體責任,提高政治站位,通力協作配合,形成專項整治工作合力,推動全縣健康扶貧扎實有效開展。各醫療衛生計生單位主要負責同志為第一責任人,要把專項整治緊緊抓在手上,不搞“權力下放”,不當“甩手掌柜”。要嚴格落實專項整治工作要求,以解決問題、轉變作風、助推發展的實際成效取信于民。各醫療衛生計生單位紀檢委員或分管領導要切實履行監督責任,敢于擔當、善于擔當,對扶貧領域違紀違規問題露頭就打,堅決查處,形成震懾。同時,充分發揮統籌協調和再監督再檢查作用,壓緊壓實監管責任,扎實開展專項整治。
(二)精心組織實施。各醫療衛生計生單位紀檢委員或分管領導要按照衛生健康委統一安排部署,迅速行動、認真謀劃、精心組織,實行專項整治清單化管理、項目化推進,做到有專項分析、有整治方案、有目標任務、有責任分工、有具體措施、有明顯成效。要加強與本單位相關科室的經常性溝通,定期交流情況,分析研判形勢,及時掌握工作中發現的涉及扶貧領域有關問題線索。要根據相關部門線索移送情況,視情況會同相關主責部門,梳理匯總、排查核實有關問題線索,強化監督執紀,形成強大震懾力量。