招商引資,是智慧與決心的較量,其成效不僅彰顯經濟實力,更鍛煉干部才干。招商工作能拓寬視野、開闊心胸,讓干部在商海中學會談判、交流,掌握專業知識與禮儀。我們要以開放心態,招商、安商、扶商、富商,實現互利共贏。招商引資永無止境,需不斷總結進步,共創輝煌。下面是小編給大家分享的一些有關于招商引資工作會議領導講話稿的內容,希望能對大家有所幫助。
招商引資工作會議領導講話稿 篇1
同志們:
剛才,曾兵同志 宣讀 了 《關于表彰20xx年度招商引資優秀單位、優質服務先進單位的決定》 ,對去年在招商引資工作中取得突出成績的單位進行了表彰;受表彰單位代表作了發言,談了認識、體會、經驗,也談了信心和決心,講得很好;各鄉鎮處代表遞交了招商引資工作目標責任書。我希望通過這個會議,大家再接再厲,再創佳績,再次掀起招商引資工作新的高潮。一會兒,李書記還將作強調安排,下面,我先講三點:
一、總結成績,正視不足,清醒認識新形勢
20xx年,全縣上下緊緊抓住開放招商工作,不斷改善、優化投資環境,強化項目跟蹤服務,認真作好“對外招商引資、對內強化服務”兩篇文章,對外開放招商引資工作取得可喜成績。
(一)思想認識有了新變化。 20xx年,是我縣招商的藍圖繪制之年、思路轉變之年和方式調整之年。全縣堅持從產業實際出發, 在突出抓好農副產品加工和環保裝備制造業兩個主導產業 外,聘請中國航天系統科學院編制了環保產業園發展和空間布局規劃,提出了建設省級環保產業園的目標,完善產業集聚區發展格局。堅持集團化招商、體系化招商理念,圍繞主導產業延鏈補鏈,不斷促進產業集群擴大。創新精準招商模式,提出院縣聯合招商、扶貧招商,變引資為引智、引賢、引策,拓寬招商視野,提升招商層次。
(二)工作實效有了新提升。 去年,全縣招商引資共簽約項目13個,簽約資金83.2億元,其中落地項目8個,投資總額35.9億元。在簽約項目中,主導產業項目9個,占總數的69.2%。 目前 還有18個意向項目正在洽談之中。引進省外資金任務是15.74億元,實際利用省外資金完成16.04億元,同比增長12.1%。實際利用外資完成4080萬美元,占目標任務的102%,比上年增長9% 。 出口創匯完成1930.5萬美元,占目標任務的100%,比上年增長9%。
(三)投資環境有了新改善。 堅持服務常態化,成立專門機構,健全項目建設綜合服務機制。 結合全省開展的“解難題、促增長”百日攻堅行動、“爭先進、比貢獻”競賽活動,對 縣內 重大項目進行梳理排查,著力解決阻礙項目推進的重點、難點問題。從法制、政策、服務等方面, 努力破解 項目用地報批、證照辦理、消防環保、用水用電、招工融資等制約 因素。 持續加大企業指導、服務,遵循加強成本管理、挖掘生產潛力、開拓市場的思路。山信糧業、開源環保等龍頭企業帶動能力持續加大,中原制鬃、爾宏羽毛等出口穩定增長。
在肯定成績的同時,也要清醒的看到我們對外開放招商引資工作中存在的不足,突出表現在:一是招商引資項目總量小。 去年,全縣招商引資簽約項目 僅有 13個 。二是招商引資氛圍還不夠濃厚,體制機制需要進一步完善。三是 少數個別單位的引資意識差。對招商引資工作停留在口頭上、文件上,沒有落實在行動上。不積極想辦法,有等、靠思想,招商引資任務完成的不好。這些問題直接影響了全縣招商引資水平。總的來看,20xx年招商引資工作,縱向比成績可喜,橫向比差距不小。全縣上下既不能固步自封,自我感覺良好,也不能妄自菲薄,不思進取。
當前,全國經濟長期向好的基本面沒有改變,全省戰略先導優勢大量集聚,建設內陸開放高地的步伐明顯加快。全市構建“一市一區三樞紐”定位清晰呈現,承接產業轉移的條件更加有利。全縣上下要圍繞晉升省一星級產業集聚區和建設河南省環保產業園的目標,堅定信心、精準發力,提升產業集聚區全省位次,全力做好開放招商工作,不斷提升開放招商水平。
二、突出重點,強化舉措,實現招商新突破
全縣“十三五”規劃明確提出,未來五年全縣將全力打造“美麗鄉村?文明城鎮?幸福商城”。20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年,做好開放招商工作十分重要。為確保“十三五”起好步、開好局,各鄉鎮各相關部門要突出重點,強化舉措,爭取今年實際利用省外資金17.24億元、實際利用外資4300萬美元、外貿出口額為2075萬美元。
(一)突出重點,精準發力。 堅持從縣域實際出發,科學研判形勢,提升招商引資針對性。 一要緊抓扶貧開發招商。 全國加快推進全面建成小康社會,加大扶貧開發支持力度,我縣作為國家貧困縣將會獲得更多支持。扶貧開發是今后五年的重點工作,要把招商引資作為強縣富民的重要方式,加大扶貧產業招商力度。堅持扶貧產業鋪天蓋地,農工貿、商旅服全面發展。只要是對群眾增收有利的、符合環保要求的和產業許可的,都可以招商引資。 二要緊抓主導產業招商。 堅持主導產業頂天立地,圍繞食品加工和環保裝備制造產業發展需要,進行延鏈補鏈,形成規模發展。以建設河南省環保產業園為中心,兼顧現代物流、商貿服務等配套服務業,促進產業集聚。 三要緊抓優勢資源招商。 堅持把我縣的優勢資源轉化為產業項目,持續擴大對外開放水平。發揮區位交通、生態環境等優勢,積極謀劃物流、旅游等招商項目。要利用我縣茶葉、食用菌、中藥材等農產品資源,引進加工企業投資,著力打造特色經濟板塊。
(二)立足長遠,擇優選好。 擇優選好,就是要注重項目質量、企業實力,做到理性招商、選擇招商。 一要堅守環保底線。 要把環境保護作為招商引資的第一要素,提高項目準入門檻,嚴把環保審批關,決不把降低環保門檻作為招商引資的優惠條件。對那些不符合國家產業政策、環保法律法規和產業轉移項目審批要求的項目,即使投資金額再大、稅收貢獻再多,也要堅決拒之門外。 二要堅持招大引強。 把招商引資與優化結構、轉型升級結合起來,瞄準國內500強、行業50強等大企業、大集團,積極推進戰略合作。環保裝備產業園建設是我縣目前正在積極推進的一項重大工程,要按照規劃要求,統籌考慮未來發展,超前謀劃一批帶動力和輻射力的招商項目。 三要拓展開放領域。 持續開放特色精品農業、現代物流業、金融服務業、商業連鎖經營、基礎設施建設等領域,促進招商引資工作延伸到經濟社會的各個方面。堅持引進符合國家產業政策和我縣發展實際、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的優秀企業。
(三)與時俱進,創新方式。 當前,招商引資加快地方經濟發展已成為各地政府的共識,只有與時俱進、不斷提升招商引資水平,才能從百舸爭流的局面中搶得先機。 一是精心包裝項目。 要根據國家產業政策導向和全縣產業結構調整需要,要高起點、高水平包裝一批產業升級、重大基礎設施建設和民生工程領域的大項目。實施項目評審制,堅持把項目前期工作做實做細,提高可操作性,讓投資企業看到項目的投資回報點,提高簽約成功率。 二是創新招商方式。 堅持 市委提出 招商思路 ,實施 集團化、體系化招商。 以長三角、珠三角、京津鄭地區為重點, 開展駐點招商, 實現第一時間對接。持續開展以商招商,通過政策激勵和優質服務,引導入駐企業增資、引資,形成“引進一個、帶來一批、發展一片”的聯動聚集效應。 三是引資引智并舉。 抓好先進技術和高素質人才的引進,不僅要引“資”,更要引“智”,不斷提高引進項目的科技含量,進一步增強自主創新能力。加強與科研機構、高等院校、行業協會的聯系,利用中電投定點扶貧、中國航天系統院與商城縣開展戰略合作的機遇,借力突破我縣產業發展瓶頸。
(四)優化環境,樹好形象。 “種好梧桐樹,引得鳳凰來。”優良的環境是擴大開放、招商引資的生命線,要堅持完善投資環境,增強吸引力。 一要建好招商平臺。 產業集聚區是我縣對外開放、招商引資的重要載體。堅持集群、智能、綠色發展導向,持續促進提質創新發展,不斷提高產業集聚區的產業集聚度和供需匹配度。積極配套園區商貿、物流、金融服務、生活性服務等設施, 不斷提升園區承載能力。 重點打造園夢園產業孵化園,為小微企業發展提供更大便利。 二要強化企業服務。 堅持換位思考,想企業之所想、急企業之所急、謀企業之所需,不斷優化政務環境。堅持項目聯審聯批、限時辦結、一站式收費等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。梳理完善商城縣招商引資優惠政策,對出臺的優惠政策、做出的承諾要不折不扣地執行到位。積極幫助企業解決審批、規劃、土地、環評等項目建設和前期工作中遇到的困難和問題,為項目建設提供全方位、高質量的服務。 三要堅持跟蹤問效。 招商引資項目落地投產,并不意味著萬事大吉了,只有運營良好的企業才是縣域經濟發展需要的。招商引資好比移栽苗木,落地后不管不問,企業多半不能良好運營。長竹園鄉 自20xx年 招商引資來中周物資公司后,一直保持跟蹤問效,幫助企業解決運營中出現的困難,使企業保持良好的運營狀態。而近年來,中周物資總公司也為我縣稅收做出了很大的貢獻。各鄉鎮各部門要堅持“扶上馬,送一程”,對轄區內或主管行業里的招商引資項目主動服務,積極破解企業發展制約因素,提高招商引資項目成功率。切實把項目投資轉化為經濟效益,形成新的經濟增長點,為我縣經濟社會持續健康發展提供強大動力。
三、狠抓落實,轉變作風,開創工作新局面
當前,經濟增長下行壓力加大,民間投資下降,產業投資低迷,招商引資正處于十分困難而又異常關鍵的時期。全縣上下要進一步統一思想,攻堅克難,真抓實干,把對外開放的各項工作落到實處。
(一)切實落實責任。 會上印發了《20xx年招商引資工作意見》、《關于建立商城縣招商項目服務工作聯系會議制度的通知》等文件,各鄉鎮 各部門要 認真學習,研究制定本單位招商引資具體方案,強化 招商引資責任 ,細化任務、到崗到人,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局 。 縣招商辦 要充分發揮統籌協調作用, 積極 推進全縣招商引資,重點做好產業集聚區招商工作。各鄉鎮(處)要抓好本區域招商引資,重點配合做好縣產業集聚區招商引資。各相關部門及產業集聚區要充分發揮職能作用,全力做好項目落地服務。縣公安等部門對干擾招商項目建設的行為給予從重從快打擊,以營造良好的施工和生產環境。 工商聯、臺辦、僑聯等部門要發揮聯系面廣的優勢,做好信息搜集、牽線搭橋工作。 堅持落實分包責任制, 對引進入駐園區符合主導產業的工業項目 , 1 億元以上的項目,由縣 委政府 主要領導分包協調; 1 億元以下 3000萬元以上項目,由副處級領導分包協調; 3000 萬元以下項目由科級干部分包協調。 實行 “一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底” 機制,確保 項目簽約 落地投產 。 要嚴格落實聯席會議制度,定期召開會議,及時交流招商信息、通報工作情況,實現全縣聯動。
(二)積極營造氛圍。 招商引資事關全縣經濟社會發展大局,涉及經濟社會發展的方方面面,不是一個人、一個部門的工作,需要全縣上下心往一處想、勁往一處使,密切配合、主動作為,形成人人獻計出力、社會廣泛參與的強大合力。要強化對外推介。 借助有影響的新聞媒體、報刊雜志,介紹商城人文、歷史、資源、產業、環境、政策等優勢,樹立良好招商形象。開辟網絡宣傳陣地,建立和完善招商引資網站,不斷更新全縣招商引資工作動態。要強化對內引導。努力炒熱招商引資氛圍,通過電視臺、報紙、網絡等媒體,報道宣傳全縣招商取得的成績、好的經驗以及招商工作中涌現出來的先進事跡、感人故事,營造出宣傳招商、鼓勵招商、倡導招商濃厚氛圍。
(三)強化督導考評。 針對招商目標任務和項目落地服務的不同特點, 分類設置考核指標和考核標準,健全完善 招商引資 考核 獎懲 體系,制定 了 全縣招商引資工作考評及獎懲辦法。 強化招商引資考核權重,將考核結果作為領導班子考核和績效管理的重要內容。對招商引資工作貢獻突出的單位和個人,進行表彰獎勵;對完不成年度目標任務或因工作不力造成招商引資損失的單位和責任人,要問責處理。“兩辦”督查室要定期對招商引資工作進展情況進行督查,對產業集聚區項目簽約、開工項目要重點督查。縣監察局、糾風辦、優化辦等部門要從加強行風評議入手,及時查處行政不作為和亂作為案件,督促各級各部門服從招商大局,做到履職盡責。
同志們,對外開放招商引資工作是縣域經濟提速發展的關鍵,各級各部門要堅持“全縣一盤棋”思想,堅定信心,突出重點,開拓創新,努力實現對外開放招商引資工作的新突破,為“美麗鄉村?文明城鎮?幸福商城”建設提供強有力的支持!
招商引資工作會議領導講話稿 篇2
同志們:
今天召開全區招商引資工作動員會。這是春節后的第一個大會,充分體現了招商引資工作的重要性。會議主要目的是統一思想、振奮精神、鎖定目標、分解任務、壓實責任、攻堅克難,迅速掀起招商引資工作的新高潮。剛才,承毅副區長全面總結了20xx年工作,詳細部署了20xx年的任務;合作交流辦等部門,以及外派招商干部代表作了很好的發言;一會兒寶華書記還要作重要講話,請大家認真學習領會,認真貫徹落實。
下面,我就做好今年的招商引資工作講三點意見。
一、正確把握招商引資工作的新形勢
(一)充分肯定成績,客觀看待差距
近年來,按照市委、市政府的要求,區委、區政府非常重視招商引資工作,加大了人力、物力和財力的投入,取得了較好的成績。特別是去年以來,招商引資工作有了新的進展。一是提高了思想認識。各級領導對招商引資工作的認識程度、重視程度越來越高,各單位、各部門、各街道主動把招商引資工作擺上重要日程,經常性地研究推動。二是引進了一批項目。20xx年內資到位額115億元,外資到位額2.66億美元,一批優質的項目落戶我區。三是形成了聚集效應。項目開始向樓宇、向園區聚集。20xx年,樓宇稅收達到20.5億元;意風區高端服務業聚集區域稅收達到8.46億元。四是夯實了工作基礎。不斷健全招商體系,完善運行機制,形成了招商顧問、外派干部等一些行之有效的好制度,一批招商干部得到鍛煉,本領得到提高。
同時,也要清醒地看到,我區的招商引資工作在全市來講相對靠后,同兄弟區縣相比還有很大差距:一是總量的問題。我區招商引資的項目是中心城區最多的,但資金到位額排位相對靠后、總量還不夠大,和平、河西、河東資金到位額都超過了120億。二是結構的問題。一方面,落地的大項目、好項目相對較少;另一方面,房地產占到了我區資金到位額的86%以上,產業類項目比重過低。三是載體的問題。現有載體數量不足、規模偏小,特別是達到拎包入駐的億元樓宇不多,在建設新載體、改造老載體方面空間很大。四是效率的問題。工作節奏同兄弟區縣相比還不夠快、力度還不夠大,特別是對有些信息沒有及時跟進,導致一些項目最終落到其他區縣。這里面有主觀的原因,也有客觀的原因,如何把效率提上去是對招商隊伍的重要考驗。
(二)迎接新挑戰,搶抓新機遇
為什么把今年叫做招商引資工作的攻堅年?一是經濟下行壓力大。投資商非常謹慎,投資熱情不高,給招商引資工作帶來了困難。這是河北區面臨的問題,也是中心城區和郊區縣面臨的共同問題。二是保持增速的壓力大。我區確定今年GDP的增幅要達到10%以上,財政收入要達到16%以上。完成這些目標還得靠招商、靠投資,靠吸引一些好的企業落戶。三是區縣競爭壓力大。南開區今年內資到位額目標是200億元;河北區定的是130億。從目標上看,我區是有差距的,一定要確保完成130億的任務,力爭突破150億。
今年也面臨著很好的機遇。全市面臨著濱海新區開放開發、京津冀協同發展、天津自貿區獲批、濱海自主創新示范區獲批、“一帶一路”建設五個重大戰略機遇,這既是天津市、河北區面臨的五大機遇,也是招商引資工作的五大機遇。哪個區縣看得準、用得好,就能有所行動、有所突破。特別要抓住京津冀協同發展的機遇和自主創新示范區獲批的機遇,主動承接非首都核心功能疏解。遠洋、電力等駐區央企的總部都在外遷的名單里,但是外遷到何處還沒有確定。這就看哪個地區更加重視、行動最快、對接最緊,就有希望第一時間談判。我區要按照市里的要求,抓緊時間進行研究,由每位副區長每人負責一個駐區的央企,跟它們的北京總部進行對接。
二、努力開創招商引資工作的新局面
我區下一步怎么招商,靠什么招商?關鍵是要把握好六點。
一要靠決心。招商引資是對稀缺資源的爭奪,要去爭、去奪、去搶,得有這種意識、這種決心。要橫下一條心,堅決干到底。如果今年的招商引資任務完不成,就無法保證預定的各項經濟增長目標。沒有退路,只有前行。河北區難,其他的區縣更難。“只要精神不滑坡,辦法總比困難多”,在座的同志們一定要把思想統一到寶華書記和我的講話精神上來,不松懈、不泄氣,堅定信心,攻堅克難。
二要靠項目。要有好項目吸引投資商。河北區最大的優勢就是土地資源的優勢,三年五年靠土地招商還能實現很好的發展,這是看家本領、是殺手锏,必須高度重視。要有好的宣傳推介。酒香也怕巷子深。政務網、招商網的宣傳推介功能要進一步完善提升,一點開網站招商項目、招商政策就要映入眼簾,這些都是基礎性的工作,一定要做好、做實。在座的每個人、駐區的每個企業都要做招商引資的信息員。要策劃包裝好地塊,特別是要打造好周邊的環境。建昌道地塊1000畝土地、160萬平方米,但是里面垃圾成堆,投資商考察進不去,只能在地鐵臺階上看;張興莊地塊環境也非常差。要抓緊督促和融廣場、希爾頓酒店項目開工,今年必須要有突破性的進展。
三要靠政策。過去河北區制定了一些好的政策,有力地促進了招商引資工作。去年,國務院下發了62號文件,要求各地區取消各項稅收優惠政策。從大形勢上看,這對河北區是一個利好。過去中心城區在招商引資工作上跟郊區縣無法競爭,一個重要因素就是土地政策的劣勢,現在不允許零地價、低地價出讓土地,郊區縣的土地優勢縮小了。我區要繼續研究支持企業發展的好政策,進行分析、研究、整理,并且在招商引資的時候推介出去。
四要靠環境。環境也是生產力,對招商引資起著十分重要的作用。一是市容環境。河北區近年來市容環境有了很大的提升,主干道路、主要片區很美、很靚。但是,三四級道路和局部地區環境的臟亂差現象依然嚴重,要以螞蟻啃骨頭的精神,逐條道路、逐個點位、逐個小區進行清整。二是服務環境。行政審批局要充分發揮職能作用,簡化審批程序,提高審批效率,用政策的減法換成市場的加法甚至乘法。各部門要樹立服務的大理念,服務好投資商和駐區企業。三是社會環境。?全穩定舒適的環境是投資興業的重要保證,就學、就醫等都會影響招商引資工作。比如,嘉海二期由于引進了天津市實驗小學跟我區合作辦學,使得商品房的銷售量大幅度提高,這就體現了環境的作用。
五要靠隊伍。比如,保稅區經過層層推薦、選拔、培養了一支非常年輕、很有活力的專業招商隊伍,并且高度重視。每年專業招商隊伍引入的資金占全年招商引資任務的一半以上。河北區也要把有能力、有素質的人員調配到招商引資崗位上,打造出一支專業的招商隊伍。干得好的要記功、要嘉獎、要重用;干得不好的,就調整到其他崗位上去。要利用好商會資源,像北京商會、浙江商會、福建商會,掌握著很多的企業資源和信息資源,必須聯系好、依托好。
六要靠精神。招商引資工作是一個辛苦活、良心活,必須具備“四千”精神,即千辛萬苦、千言萬語、千山萬水、千方百計。個人寧可低一點,也要讓河北區高一點;個人寧可苦一點,也要讓河北區好一點。這是一種精神、一種奉獻,沒有這種精神、這種奉獻,就干不好招商引資工作。要走出去,讓投資商了解河北區的區位優勢、項目優勢、環境優勢。要大網捕魚、精準定位,到一些發達的地區、適合河北區項目推介的地區。要重視地塊招商,很多地塊被關注度不高,很少產生溢價。這說明了解河北區的企業不多,參與地塊招商的企業不多。也有正面的例子,首創集團摘掉北運河二期后,半年之內開工建設,之后摘掉了三德元地塊,并且把天津總部建在了河北區,這就是大的開發商對河北區發展的信心。要針對大集團、大公司做好服務保障工作,經常性地聯系、經常性地走動,讓企業看到發展的希望,看到河北區是歡迎它們的,看到區政府是為它們提供良好服務的,就能增強二次投資、三次投資的信心。還要重視經濟總部、首都資源,要把一些科技型中小企業、高品質的企業、稅收貢獻大的企業引進來。
三、迅速形成招商引資工作的新合力
招商引資事關全區經濟社會發展,不是幾個部門、幾個領導的事情,而是全區上下每個人的責任。各單位、各部門要密切配合、齊心協力,迅速掀起招商引資工作的新高潮。
一是強化組織領導。招商引資工作由我任組長,六位副區長任副組長,都有指標和任務。要一個月搞一次碰頭,一個月搞一個評比。政府常務會要定期研究招商引資工作的形勢、進度和任務的完成情況。有句話說“比你優秀的人不可怕,可怕的是比你優秀的人還比你努力”。河北區和其他區相比基礎條件不好,只有大家努力奮斗,才能迎頭趕上。要在河北區形成“主要領導親自抓、分管領導全力抓、關鍵項目重點抓、相關部門主動抓”的招商引資工作態勢。要把每個項目放到每位副區長身上、每個部門領導肩上。經緯藝術街區項目,文化局要下功夫。
二是強化工作保障。區里要設立招商引資工作專項基金,納入財政預算,足額予以保障。特別要在項目策劃、項目包裝、重大項目洽談、招商引資信息化平臺建設等環節進一步加大投入。對于招商引資工作,怎么投入都不為過,關鍵是要把錢花在刀刃上。另外,對選中的招商人才,各部門、各街道必須無條件支持,對于工作成績突出的,能物質獎勵的堅決兌現,不能物質獎勵的在公務員年度考核中酌情記功嘉獎。
三是強化督查考核。一分部署,九分落實。要引入競爭機制。每個招商組要按照成績進行排名,每月要公布一次,達到鼓勵先進、鞭策后進的效果。要納入績效考核。各部門、各街道要把招商引資任務完成情況納入績效考核。要加大督辦力度。5位負責招商的副區長要起好協調推動、督辦督查的作用,親自參與專業招商組和分管部門的任務分解、責任落實和措施制定,督查室也要切實加強對招商引資進展情況的督促檢查,及時以通報等形式反映真實工作情況,促進工作任務的有效落實。
招商引資工作會議領導講話稿 篇3
同志們:
今天白天,我們用了一天的時間,聽了清華大學艾建強教授的招商引資專題培訓講座。這已經是我第四次聽了,但仍覺得很受啟發。晚上,我們又接著召開全縣的招商引資工作會。剛才,明利同志作了招商引資工作情況報告,俊峰同志傳達學習了陳敏爾省長關于招商引資工作講話精神和省、市招商引資工作會議精神,投資促進局、政務中心作了發言,我都贊成,請大家抓好落實。下面,我講五點意見。
一、習水為什么要重視招商引資工作
關于為什么要抓招商引資工作,艾教授在已經今天的講座上講過了,但我還要講。不講深、不講透,思想就混沌不開,工作局面就打開不了。
回顧我國改革開放的歷程,也是招商引資的歷程。從國家層面看。沒有招商引資,就沒有今天中國的發展,就不可能實現從來料加工、來料貿易、出口轉外銷到現在的產業研發和出口。近兩年來,外出訪問,頻頻推銷中國的裝備制造業,其中就包括中國的高鐵。這表明,通過招商引資,引進資金、技術,并加以轉化利用,中國已經實現了從外銷襪子、衣服等一些低端產口到外銷高鐵等高技術產品的轉型升級。從其他地區看,深圳也如此,作為一個外來人口占大多數的城市,深圳的資金、技術也全靠招商引資。從貴州來看,粟戰書書記、趙克志省長到貴州后,提出用招商引資來補工業化的短板,開闊了干部視野,經濟也快速增長。從習水來看,20xx年7月我剛到習水任常務副縣長的時候,全縣的工業經濟增速呈負增長,有經濟危機的影響,總體非常令人擔憂的。隨著省委省政府提出全省抓招商引資、抓城鎮化、抓工業化的要求,并迅速傳達到市、縣、鄉,通過近幾年的努力,不僅全縣工業經濟增速已經超過了22%,在招商引資上也學到了很多東西。以前,我們講農業滔滔不絕,講工業化、城鎮化都是三言兩語,在對外招商引資的談判上更是短板。但通過這幾年的學習,不僅縣政府班子,在座的各位都會談、都能談,這就是打開大門、開明開放的結果。
總結習水近年來的發展,有兩個變化十分明顯。一是20xx年左右,隨著習水火電廠的建成投產,帶動了稅收的增加,迅速由以前依靠習酒公司轉向依靠習水火電廠,并帶動了習水煤炭工業的發展。工業增加值、稅收、GDP也大幅增加。二是隨著近幾年的城鎮化發展、煤礦機械化改造、工業園區建設,習水的產業格局逐步豐富完善和多元發展。特別在城市建設方面,太平洋、卓越等大型集團入駐,地產大商碧桂園也有意入駐,這些都是全新理念、全新作風的結果,也是以前想都不敢想的。因此,要發展還是要靠招商引資。如果全部依靠財政投入,連修個樓都困難。20xx年,全縣的總支出僅30億元,除去工資和“三公”經費的剛性支出,能夠投入到項目建設的財政資金少之又少,所以還是要依靠市場和民間資本。因此,現在連央企都要放開,降低投資門檻,讓民營經濟進來,也是這個道理。可以說,誰在這方面開明開放,誰的部署快,誰的發展就快。大家可以算一下,全縣這么多項目,有多少是財政資金投資的,絕大多數都是民營企業,還是要靠民營經濟。20xx年的《政府工作報告》是周舟書記在擔任縣長的時候主持起草的,我到政府工作后,對定下的指標任務沒有任何改動,但在招商引資上加了一段話,為什么要加這樣一段話。因為習水如果要加快發展,還要更加重視招商引資,思想、思路、視野都還要打開。
所以,從國家到省、市、縣的發展歷程來看,不招商引資,不激發民間資本,想發展是不可能的。鄉鎮也不例外。比如,這兩年的溫水通過抓項目,變化很大。道路寬敞了、街道衛生了。我剛到開發區的時候,開發區也很荒涼,什么也沒有。但是從顛覆自己的思維、自己改變自己開始,通過認真分析、琢磨,苦干、實干,再窮的地方,再落后的地方,只要動腦筋、想辦法,哪怕基礎再差,也可以起步。雖然最終事業能做到多大,受條件、資源的限制,但至少可以起步。所以條件好壞,不能成為工作推進不力的理由。又比如,近些年的二里,條件也不好,但是,通過積極實施生態移民搬遷工程,發展也特別快。說明只要路子選對了,工作點子找準了,就可以改變一個地方。大家在24個鄉鎮之間看一看、比一比。你就會發現,能擔當、敢干事的鄉鎮真是不一樣。東皇、土城、習酒這些鄉鎮,包括鰼部園區的幾個鄉鎮,開工建設的項目很多,也不是靠財政支持,都是靠招商引資、靠自己。因此,組織既然決定你到一個鄉鎮當書記、當鎮長,去了就要把自己的主張、藍圖和規劃化作美麗的現實。就要在搞清楚現有人口、村(居)、民風、教育、財政收入、產業狀況、干部作風的情況后,充分利用人脈和資源,借用外力和外腦招商引資。遲則半年,快則三個月就要發力。如果半年、一年過去了,還是穩坐泰山、巋然不動、堅如磐石,三年過去了,山還是原來的山,街道還是原來的街道,對不起組織是小事,最怕的是在位不思考工作,貽誤了一個地方的發展才是大事,當領導就不能貽誤一方百姓。
這些話,不僅講給鄉鎮、部門聽,也講給政府班子的同志聽。所以曉光書記回到遵義,提出“五個梳理”,越學習越覺得講得好。一個人到一個地方工作,首先要梳理思想,要埋頭苦干,為群眾辦事。二是梳理思路,看發展的思路是不是符合地方實際。三是梳理目標,看定下的目標是否切合實際。四是梳理作風,看作風是否扎實。五是梳理問題,對照上級的要求,看還有哪些沒有達到。梳理的結果,首先就是要干事,其次就是要招商引資。可以說,凡是思想開明開放,搞了招商引資的,引進項目的,這個地方就有改變,凡是思想保守、不敢擔當、混日子的,這個地方發展肯定慢,變化也就小。無論是一個縣的發展,還是鄉鎮的發展,或者部門的發展,無不印證這句話。所以說“思路決定出路”,一定要重視招商引資工作。如果一直靠財政吃飯、搞常規的三農工作,是發展不了的。一定要把視野打開,不能光盯著上面的財政資金,還是要面向市場。一個聰明的領導,首先要重視招商引資。有的人靠朋友、靠親戚,充分利用人脈資源,硬是帶動了一個地方的發展。林樹森同志到貴州當省長的時候,廣州來了很多商人,克志省長來了以后,江蘇來了很多商人。所以要充分用好人脈。要把商人培養成朋友。
二、關于招商引資工作存在的問題
投資促進局的發言材料已經總結了很多:項目推進不好、到位資金不實、實物工程量不夠、項目前期工作不實。這些都是客觀存在的,但不是全部。
一是項目服務不到位。比如土城的LNG、云峰、安酒,這些項目,在引進的時候都是表了態的,但引進來后該服務的沒有服務,該一站式的沒有一站式,該保姆式的沒有保姆式,將心比心,投資商是如何想的。國土、住建等直接服務部門,不能遇到問題就說不行,要千方百計想辦法克服。江浙的招商引資團隊,為了招商,按照投資商的要求,市長帶頭,整晚加班,感動了投資商。如果我們這也不行,那也不行,一會防洪通不過,一會又是環保通不過,怎么能招得進來。
二是項目編制質量差。按艾建強教授的話說,都是廢紙。投資促進局要懂得顛覆自己的傳統思維,重點針對四大產業和民生類項目,按照國際化的標準編制項目。而且,項目包裝要打破沒有項目的概念。只有想不到,沒有做不到。當年習酒公司劉星國總經理說打造百里酒廊、建飛機場的時候,大家都覺得可笑,但現在逐漸都成為了現實。所以大家要顛覆自己的理念,要敢于去想,勇于去做。會后,請茍明利同志負責,全縣要統一編制一本高質量的招商引資項目推介指南,一張反映習水的特色的光盤,一本優秀的雜志,一份精美的畫冊。
三是招商引資隊伍有問題。招商隊伍長期呆在辦公室、呆在家里,適應不了經濟社會發展和形勢變化的需要。招商隊伍要善于否定自己,打破傳統思維、傳統方法、傳統作風,才能招好商,引好資。請茍明利同志負責,強化招商引資隊伍的打造。投資促進局局長是綜合性人才,要成為全才,對簡單的項目建議書、可研報告、基本的產業情況都要了解。團隊的人要專業分工,要協調配合,要研究產業政策。對招商引資隊伍要實行公司化管理,每一個人都要會電腦、會上網、會搜索資料、會簡單的文案處理、會普通話、會聯系業務、會招商禮儀。今后中央、省、市組織的論壇、培訓,要多參加、多學習。縣政府領導班子、投資促進局、政務中心要帶頭學習,帶頭走出去,投資促進局長要走出去,招商團隊也要走出去,要懂招商、會招商。縣里的會議,只要在外面招商的,要一律開綠燈準假。
三、習水怎樣招商引資
習水招商的潛力很大。一是人脈資源廣泛。如習水在北京等地工作的人很多,當官的、經商的都有。二是發展的基礎很好。一方面仁赤高速公路通車,江津經習水至古藺高速也馬上開建。另一方面“紅、綠、黑、白”四大產業有基礎,能互補。下一步,要圍繞五個方面抓好招商引資。
一是編好項目抓招商。各鄉鎮、各部門要趕快包裝一批項目,要在原有包裝項目的基礎上翻幾翻,這是死任務、硬任務,絕不能說沒有。茍明利同志負責,項目包裝要有量化指標,要成倍增長。
二是要突出重點抓招商。一方面要重點圍繞四大產業結構抓招商,另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思維,加大教育、醫療、社會養老保障、民政福利等民生領域的招商。國土部門要轉變只有工業項目才能給土地指標的思想,爭取更多的用地指標,服務好項目建設。
三是選準方向抓招商。習水未來的招商引資,80%要面向成渝。因為我們背靠成渝、緊靠成渝,不招它招誰?隨著仁習赤高速公路的通車,江津經習水至古藺高速動工建設,今后的項目都往成渝靠,一定要把成渝作為我們吸引資金的重點。茍明利同志要把駐貴陽辦事處的有關同志召集回來,重新住在重慶。大家要往重慶、成都方向跑,并由此輻射到長三角、珠三角,長江流域、黃河流域,乃至全國、全世界。
四是要突破模式抓招商。除參加省市的各類博覽會外,今年的招商引資,在小分隊招商、定點招商、以商招商等招商模式上要有突破。縣政府分管領導要按照“誰分管,誰負責”的原則,帶隊出去招商,自己完成自己的任務。辦公室要做好機票預訂等相關服務。茍明利同志要加強對招商引資工作的領導,盡快制定外出招商的方案和模式,報辦公會研究。投資促進局要按照“三個一百天”的要求,多外出招商。鄉鎮、部門要積極參與。同時,每季度要定期召開聯席會議,一個一個地研究項目,查問題、想對策。要進一步優化政務環境,引進的項目,政府分管領導要牽頭搞好服務,投資促進局要幫助辦理相關手續,有關部門要一條龍服務,實行全程代辦,不能讓業主去跑。首問負責制、首辦負責制必須落實。
五是完善政策抓招商。要盡快完善征求意見手續后,將招商引資考核辦法印發。同時,要改進考核方式,不能只考核落地項目,還要加大招商落地前的分數占比。招商引資任務,必須分解到各副縣長身上,分類下達園區、鄉鎮、部門任務,每月考核、每季度兌現獎懲。
四、如何做好項目落地后的服務
一是要完善機制搞好服務。嚴格落實“五個一線”的工作機制。實行“一章結”、“一費清”項目服務制度,進一步完善流動服務車上門服務。針對鰼部生態文化旅游園區等邊遠地區項目,要建立綠色服務通道,定期帶著公章上門服務。直接服務項目建設的同志要學會換位思考,決不能項目招進來就不管。如果拆遷遲遲不落實,既定的竣工、投產達產時間一拖再拖,投資商心理作何感想。相關單位一旦接到投資商的問題報告,哪怕半夜三更都要起來處理,更不能吃拿卡要。
二是大公無私搞好服務。今天的培訓會上,艾教授已經講過,招商引資的方式有很多,但最有效的永遠是以商招商。但是我們有些干部,政治品德差,公權私用,表面熱情,底下使絆,傷了投資商的心。來一個走一個,人脈就會越來越稀少,最后就會斷。大家一定要公是公、私是私,做好服務服務再服務,感動一個人、帶動一批人,不能這里有問題、那里有問題。石小波就是個例子,不僅自己在經開區搞投資,現在又帶動了幾十家配套企業到溫水農產品加工工業園區。
三是優化程序搞好服務。對于招商引資項目,要牢記“猴子掰包谷”的教訓,做好后續服務,不能傷害投資商。傷害了別人,我們就不好意思再去見人。曾經講過:“喊破嗓子,不如甩開膀子。”國土、住建等直接服務經濟社會的部門,遇到招商引資的事情,一定要第一時間把科長、股長找過來,馬上就辦。一簽一大篇,不如喊過來一句話,什么時候干、怎么干、干到什么程度、什么時候干成,當面敲定。決不能因為“一把手”不懂業務,就形成股長管局長的情況,股長否定局長,接著就否定縣長。局長一定要圍繞縣長的要求辦,股長要圍繞縣局長的要求辦。政務服務中心要整合微博,盡快開通便民為民服務熱線。
五、關于完成今年的招商引資任務
今年,全縣的招商引資任務是161億元,除了已經確定的續建項目61億,面上20億外,還需要完成80個億的招商引資任務。在完成任務上,經開區、創新區、鰼部園區、煤電園區和縣城區要當主力軍。一是經開區要繼續做好服務,完成投資10多億的201廠建設,確保四月完成制曲、下沙外,還要頂住市場萎縮的壓力,完成整個新區建設30億元任務。二是創新區有很好的條件,項目都已經開動起來了,勢頭很好,要敢與經開區比。三是煤電園區除了二郎電廠及配套建設外,整個園區的煤礦建設、煤炭產業延伸、煤炭交易,要由揚帆公司包裝好項目動起來。四是鰼部園區要加快項目建設及配套建設,迎接旅游旺季的到來。五是縣城城區的十幾平方公里,城建項目、民生項目都有很大的潛力。“五區”要發揮龍頭作用,確保完成全縣招商引資任務的60%—70%。其他的鄉鎮,由于條件不一樣,交通、資源相對較差,下達的任務也要少一些。茍明利同志要按照這個想法,充分考慮基礎、潛力、條件,合理分配任務,讓大家都有壓力,又都有動力。各分管領導要緊緊盯住已經對接的客人,立即行動起來,再忙也要做好接待,搞好招商,需要我見面的,我盡量參加。
對分解下達的目標任務,每個季度都要開聯席會進行調度,總結情況,干得如何,引進了多少,資金到沒到位,項目開工沒有開工,要通報、要表彰、要考核,不光獎勵機關,還要獎勵民間。鄉鎮一定要用好人脈,對轄區內在外從政的、經商的都要搞清楚,用好這些人脈資源。投資局要發揮參謀的作用,對存在的問題要說得清楚,下步工作的指向要明確。
招商引資一直在路上,是心與智的較量。招商引資工作干好了,人的思維、視野、心胸都會有很大提高。招商引資非常鍛煉干部的能力,能夠讓一個人在經濟的主戰場,學會談判、打交道、專業知識、招商禮儀。所以每個干部都要有開明開放的心態,不能再引進來,關起門“鉤框鋸”,要招商、安商、扶商、富商,要讓商人發財,我們發展。總之,招商引資是長期過程,沒有休止符,要不斷的總結,不斷進步。
總的就講這些,請大家下來抓好工作落實。
招商引資工作會議領導講話稿 篇4
同志們:
經縣委、縣政府研究,今天我們召開全縣招商引資工作會議。對當前全縣招商引資工作的基本評估,我可以概括為三句話。第一句話:非常被動。從總體上看,全縣上下招商的意識不強、氛圍不濃、辦法不多、渠道不寬、機制不活,尤其是廣大干部主動招商的意識非常淡薄。第二句話:非常令人不滿。不滿的原因,包括一季度基本上沒有干部出去招商、沒有簽約招商項目、沒有項目落地,招商工作的主要指標在全市排名均處于倒數位置,可以說是一團糟。第三句話:非常令人著急。現在已經到了5月份,如果我們再不奮起直追,努力扭轉當前被動局面,就會一步被動、步步被動、步步落后。今天,我主要講四層意思。
一、要統一思想
招商引資是加快經濟社會發展的重要抓手,是推動振興發展的關鍵舉措之一,重要性是顯而易見的。主要體現在四個方面:
1.是主攻工業的需要。主攻工業的主要著力點在招商,大家要在招商強工上形成共識。要加快工業經濟的發展,單靠政府投入顯然是不現實的,必須通過招商引資,大力引進資金、技術和人才,形成產業集群,促進產業轉型升級,并最終形成具有特色的工業產業體系。
2.是扭轉被動局面的需要。當前我們的招商形勢非常嚴峻,任務也非常艱巨,以至于很多工作非常被動。在這種情況下,如果再不引起重視,再不采取強有力的應對措施,任其發展下去,不但經濟發展“穩增長”的目標實現不了,恐怕連基本任務也難以完成。所以,大家要有危機感、緊迫感,切實加大招商引資力度,防止帶來新的被動。
3.是穩增長、促升級的需要。當前我們增速放緩、經濟下行的壓力非常大,不論是GDP的增長,還是固定資產投資、財政總收入的增長,各項重要經濟指標在全市均處于落后狀態。究其原因,很重要的一點,就是招商引資處于被動落后狀態,項目簽約落地少,缺乏新的投資、形成不了經濟增長點。同時,如果沒有引進帶動作用強、占據產業鏈高端的大項目,產業轉型升級也會缺乏推動力。
4.是振興發展的需要。加快振興發展,歸根結底要把產業發展好,而產業的發展需要重大項目支撐。產業發展,項目先行。沒有項目支撐,產業發展就是一句空話,振興發展就是空中樓閣。項目從哪里來?除了依靠千方百計向上爭取之外,主要的渠道還是要靠持之以恒的招商引資。
總之,請大家務必要高度重視,保持清醒頭腦,充分認識招商引資工作的重要性、長期性和緊迫性,牢牢把招商引資工作抓在手上。
二、要迅速行動
5月和6月份,所有縣級領導、鄉鎮和部門的領導,不論任務再重、事情再多、工作再忙,都要把招商商引資擺在第一位,要全部出去招商,并形成一個慣例,即每兩個月都要外出招商一次。請寶春和芳珍同志把縣級領導外出招商的時間統籌安排好,以免一窩蜂出去招商,影響全縣日常工作的開展。再次強調,所有領導干部都要迅速行動起來,否則,即使我們開再多的會、下再多的文件、提再多的要求也沒有效果。具體要把握以下六個方面重點工作:
1.要加快項目落地。招商引資不能簡單、片面地理解為“出去轉一圈,跟客商見一面”,關鍵要促進項目簽約并落地。當前,我們招商引資最大的問題之一,就是項目落地太慢、奇慢。對于這個問題,在4月30日召開的一季度全縣經濟形勢分析會上,我舉了平安潔具項目的例子。今天我再舉個例子,關于廢棄稀土礦山治理項目,如今一期工程才基本完成,二期、三期工程還沒有開始,非常的被動,造成的原因是多方面的,有分管領導調度不力的問題,也有征地拆遷不力的問題,還有部門配合不力的問題,等等。今后,不管是什么問題,大家都要深入分析原因,并致力于解決好,確保項目高效率落地。
2.要做實企業服務。對企業的服務要實實在在,要根據項目和企業的實際情況量身定制“一廠一策”、“一業一策”等服務措施。要深入企業進行調研,了解企業生產經營情況以及需要政府協調解決的困難。要根據形勢和環境變化及時出臺新的政策,確保服務企業的各項政策措施管用有效。據鋼鐵、稀土、藥業等企業反映,有些部門在服務方面還存在管理滯后和政策不完善等問題。在這種情況下,有的領導干部不但不根據新的形勢研究出臺新的政策措施,而且還振振有詞地拿著三、四年前的政策來敷衍自身的不作為、被動作為,這是非常令人不滿的。再次強調,要堅決糾正敷衍塞責、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為的現象。
3.要注重環境建設。我們存在征地難、土地成本高、熟練勞動力少、產業配套不足等種種現實困難,那么我們拿什么吸引企業投資?一個很重要的措施就是要重視環境建設。比如,香港的經濟為什么能夠發展起來,人均年收入達2.5萬美元,一個重要原因就是因為香港的投資環境好,是個自由貿易港,商品貿易實行“零”關稅。當前,國家重視經濟自貿區建設,其直接目的就是為企業提供方便,創造好的投資環境。就而言,我們更應以服務“軟環境”的建設彌補“硬件”的不足,要堅決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費、亂罰款現象,為企業營造誠信公正的環境、和諧友好的氛圍,讓企業在x大膽投資、舒適生活、放心賺錢。
4.要著力解決具體問題。招商引資工作,不能說起來很重要,做起來就很次要,在具體問題和困難面前邁不開步子,關鍵時刻不敢闖、不敢拼,缺乏真抓實干的精神。要學會換位思考,假設自己就是外商,面對人生地不熟的環境,如果每到一個部門辦事都要四處找人幫忙,而且效率低,甚至辦不成事,最終結果肯定是不愿意去投資。大家都到南康區考察參觀過,我也接觸過很多南康的企業老板,我問他們南康的投資環境情況如何,他們都說非常好,有“賓至如歸”的感覺。之所以有如此高的評價,這得益于南康一直堅持企業主體、市場主導、政府服務的理念。在這方面要好好補上一課。
5.要集中外出招商。要在5月和6月份開展集中外出招商,所有縣領導都要認真謀劃外出招商計劃,沒有出去招商的要向縣委說明原因。當然,我們也不打無準備的仗,不能像無頭蒼蠅一樣到處亂撞。在招商引資過程中,要轉變觀念,克服急功近利、貪大求全的思想,要堅持高標準、高起點、高質量招商,切實做到瞄準目標,突出重點,提高招商引資工作的針對性和實效性。
6.要提高決策效率。我們在招商引資工作中存在一個突出的問題,就是項目決策效率極低。很多招商項目談了一兩年還是紙上談兵,決策不下來。究其原因,就是我們的干部特別是不少中層領導干部有個特別不好的老毛病、壞習慣:不愿意匯報工作。不論是因為客觀上不具備條件,造成工作無法推動,或者是已經完成的工作,就是不主動、不愿意匯報。比如,關于電子商務發展的一條很重要的信息,即對國家電子商務示范縣每年有3000萬元的政策補助,商務局的同志上周五參加了會議也不報告。又比如,關于吉潭鎮圳下村史館建設的問題,原市委副書記王少玄同志去年12月就已經交辦,但到現在連設計方案都沒有拿出來,也沒人報告原因,這點令人非常不滿、非常失望。再次強調,凡涉及重大決策、重要信息,一定要及時報告,確保信息暢通、及時,要堅決糾正不匯報的壞習慣。同時,請商務局、招商服務中心研究建立招商項目決策機制,對部門不能決策的報分管領導,分管領導不能決策的報書記、縣長,一定要提高決策效率。
三、要解放思想
招商引資工作要實現新跨越、再上新臺階,必須堅持把解放思想、轉變觀念放在首位,進一步破除封閉保守的落后思想。否則,招商引資工作將舉步維艱。
1.要想清楚六個問題。第一個問題,想清楚“事”要不要干?這里說的是招商項目的事,比如幼兒園、汽車站、物流園區、云蓋崠旅游等項目,想清楚了,要干那就下定決心,克服困難去做,切實付諸行動,認真對待,不能只是寫在紙上,停留在口頭上;不干那么放到一邊去,以后再說,想清楚再說。第二個問題,想清楚政府能不能單獨干?如果政府有錢,可以考慮政府投資;如果財力不允許,或屬于完全市場競爭類項目,那就要想辦法招商引資,由企業來投資。第三個問題,想清楚外商來干什么?外商來投資,其目的是為了獲取利潤,而不是來扶貧。所以大家在招商引資過程中,思想一定要開明,不要過于精明,否則沒有人敢和我們打交道。第四個問題,想清楚我們能給外商什么?我們物流、勞動力等商務成本都不低,地價方面受法律限制的因素也多,那我們憑什么吸引外商?對這個問題,大家一定要想得清清楚楚、明明白白,不要把一些司空見慣的東西視同寶貝,不愿放手,不肯讓利。第五個問題,想清楚怎么實現雙贏?在招商引資的問題上,大家要解放思想,算長遠賬、發展賬、大局帳。比如,關于興辦幼兒園的問題,因為地價高,外商一直不愿意來投資,那么我們就應該在地價上努力形成共識,只要外商投資項目用地性質不變,確實是辦幼兒園,而且今后萬一雙方合作或規劃有變動,政府要收回土地,則按收回時點的征地成本價收回,不就“雙贏”了嗎?換個思路,一些問題總有解決的辦法。第六個問題,想清楚引進來的企業還有什么需求?企業引進來以后,即使項目竣工投產了,我們仍然要做好服務工作,主動跟進,積極協調,讓所有企業感覺x辦事方便、環境優越。總之,這六個方面的問題想清楚了,我們招商引資工作的步子才能邁得更開、更實、更好。
2.要敢于擔責。從縣級領導層面而言,務必要有敢于拍板的勇氣。比如,在招商引資過程中,謀劃招商項目、簽約招商合同、出臺服務政策,都要敢于拍板,出了問題也要敢于擔責。從中層干部層面而言,作為部門負責人,同樣應該擁有敢于擔當的精神,有擔當、有膽識才能大膽決策,勇于承擔后果,從而帶領干部堅定向前;否則,如果缺乏擔當精神,在關鍵時刻不敢拍板,不敢簽字蓋章,勢必貽誤時機,影響全局工作。所以,無論是縣級領導,還是中層干部,敢于擔責都是正確履職必須具有的品質。
3.要善于擔責。如果說敢于擔責是一種精神境界,那么,善于擔責則是一種能力素質。也就是說,我們在承擔責任的過程中,并不是要求魯莽、蠻干,而是需要有膽識和智慧,敢于在吃透政策和法規的基礎上突破常規,靈活處理一些棘手問題,切實提高敢于擔當、善于擔當的能力水平。
四、要落實責任
造成招商引資被動的局面,歸根結底還是責任落實不到位。現在的情況是,不管招商任務有沒有完成,都是一個樣,完成了沒有獎勵,沒完成也不會追責,問題的癥結就在這里。所以,要嚴格落實招商責任,堅持以招商論水平,以項目論能力,以實績論成效。
1.要獎到位。凡是招商任務完成好的,該獎的要獎到位,真正獎出士氣、獎出干勁,對于政績特別突出的干部,縣委將予以優先考慮提拔重用,請分管領導與商務局、招商服務中心認真研究,進一步完善獎勵政策。
2.要罰分明。凡是招商引資沒有成效的,該罰的要罰分明,真正罰出壓力、罰出動力,充分體現做與不做不一樣、做好與做壞不一樣,推動領導干部沉下心來,撲下身子做好招商引資工作。特別強調,如果在招商引資問題上政令不暢通,有令不行、有禁不止的,不管是縣級領導還是部門領導,該批評的要批評,情節嚴重的該免職的堅決免職,請曾雷同志研究責任追究辦法。
3.要實行任務負責制。各位縣領導和部門負責同志要親自抓、負總責,做到任務到人、到單位。今天讓相關招商單位的負責同志簽訂責任狀是我提議的,目的就是要確保責任到人。到年底的時候,將對招商目標任務完成情況進行嚴格考核,完成任務不到位的單位和個人,要堅決采取處理措施。
4.要實行產業招商負責制。產業的轉型發展,不僅需要久久為功,還要有明確的目標和方向。特別是在抓招商引資促產業發展的過程中,我們一定要加強對產業招商的引導,做到目標明確、有的放矢。為此,縣委、縣政府將實行一個產業、一個領導、一支隊伍、一套方案的“四個一”工作機制。
5.要實行項目負責制。項目負責制就是從項目的策劃到項目推介、項目實施全過程進行考核,確保項目落地生根。在招商引資過程中,要嚴格實行“一個項目、一個領導、一套措施、一抓到底”工作方法,堅決杜絕“胡子”工程。
6.要實行重點工作督辦制。招商引資工作的重點任務要實行“一月一督查”,對縣委、縣政府主要領導交辦的事項,“兩辦”督查室要嚴格督辦,及時報告,并通報督查情況。
招商引資工作會議領導講話稿 篇5
同志們:
今天這次會議,既是全縣招商引資工作推進會,也是去年和今年一季度招商引資工作總結會,更是做好20xx年招商引資工作的一次加壓鼓勁會。會議的主要任務是:總結去年以來招商引資工作開展情況,分析形勢,安排部署今年和今后一個時期招商引資工作,動員大家進一步解放思想,凝聚共識,堅定信心,真抓實干,確保完成和超額完成全年目標任務。今天上午,我們組織縣四大班子有關領導同志、各鄉鎮、工業園區和縣直有關部門主要負責人,赴威縣經濟開發區和部分企業進行了觀摩學習,威縣在創新體制機制、創新招商方式、創新招商機構等方面的做法,特別是招商引資工作“十個一”基礎工程、“十項考察、六項評估、四項規劃、一個流程”的工作機制,非常值得我們學習借鑒。剛才,各鄉鎮、工業園區,以及商務、發改、工信等部門的負責同志,就一季度招商引資和參觀學習體會做了很好的發言。可以說,通過學習,大家看到了威縣在招商引資、園區建設方面取得的成效,學到了威縣的好經驗、好做法;并見賢思齊,舉一反三,認真分析了自身的差距,找到了落后的原因,明確了下一步的工作思路和工作措施。稍后,孫書記還要作重要講話,希望大家會后認真抓好貫徹落實,下面,我先講三點意見:
一、正確看待成績,認清嚴峻形勢,進一步增強加快推進招商引資工作的緊迫感、責任感和使命感
自去年以來,我縣進一步完善了優惠政策,創新了招商模式,實行差異考核,大力推行市場化運作、專業化招商,招商引資工作取得了比較明顯的成效。20xx年全縣實際利用外資1690萬美元,引進省外資金19.5億元。在京津地區、“長三角”、“珠三角”等重點區域設置了11個招商網點,成功舉辦了第二十二屆中國大營國際皮草交易會暨首屆營皮文化節,全年共引進簽約10億元以上重點項目9個,總投資172億元。與冀中能源、華潤集團、神華集團、重慶國際、河北太和、廊坊安次區工業園、俄羅斯阿列克斯、韓國叁養株式會社達成了戰略合作意向;與固安工業園區、威縣工業園區、山東禹城高新區和深圳康沃投資集團建立了友好合作關系。去年,全縣開工的28個億元以上項目,有18個具有招商引資成分和背景,今年一季度集中開工奠基的15個項目中,有10個是引進的縣外項目。今年重點推進的招商引資戰略合作項目已經達到10個,總投資245.65億元,引資201.79億元,其中,營新國際裘皮產業基地正在做規劃、征地等前期工作,其他項目大多正在做深層次的洽談對接。總的來看,在全縣上下的共同努力下,我縣招商引資呈現了良好的勢頭,取得了一定成效。
總結近一年的全縣招商引資工作,主要有以下幾個特點:
一是項目資源整合力度加大,招商項目質量有所提高。各鄉鎮、工業園區以及縣直各部門都把項目儲備作為招商重點,結合自身優勢,成立領導小組,加大工作力度。今年以來,全縣已儲備投資5000萬元以上的項目27項,總投資額近48億元,為下一步開展招商奠定了良好的基礎。
二是基層對招商引資重視程度提高,招商的主動性、能動性有所增強。各鄉鎮、工業園區、有關部門認真搜集、篩選招商信息,對一些有眉目的招商項目,由主要領導親自聯系、對接,特別是全縣招商動員會議以后,各單位把招商任務進行了量化分解,增強了干部職工的積極性和主動性,使我縣招商引資工作在短時期內取得了較好的效果。
三是招商重點突出,企業主體地位逐步發揮。我們按照“政府推動、企業主體”的原則,充分調動企業的積極性,招商質量和項目的成功率明顯提高。尤其是在與大企業大集團的合資合作中,我縣企業主動出擊,不惜拿出自己優質資源進行“以商招商”,比如安信燃氣與漢南漢威的合作,安信公司甘于“當第二”,雖然“被控股”,但企業有了更大的發展空間。
在總結成績的同時,我們也必須認識到我縣的招商引資工作仍存在著很多不容忽視的問題。從威縣參觀學習回來,我相信大家都能充分看清自身在招商引資工作中存在的問題和差距,我認為有四個問題必須引起高度重視。一是工作態度不積極的問題。之所以個別鄉鎮和單位沒有完成去年的招商引資任務,究其原因,是對招商工作缺乏責任感和緊迫感,沒有敢于超越的信心,沒有敢于擔當的勇氣,沒有敢于讓利的膽識,畏難發愁、束手無策,被動等待、消極應付,思路窄、招數少、不得法,沒有威縣“‘5+2’、‘白+黑’、你追我趕,變‘要我干’為‘我要干’”的招商引資精神。二是引進項目質量不高的問題。在引進大工業項目、高科技項目、帶動性強的項目、稅收貢獻大的項目上還未取得實質性突破,經濟發展的后勁明顯不足。深州顧家家居項目,投產僅四個月,納稅就達到了20xx多萬元;反觀我們的項目,開工建設前承諾的稅收額和貢獻率都不低,但建成后幾乎沒有一個實現了承諾目標。三是項目推進速度不快的問題。在引進招商項目過程中,普遍存在前期工作不足、后期工作乏力的現象,導致項目推進過程中在談、簽約項目多,開工、投產項目少。回頭看去年開工的項目,只有個別項目跟上了雙向承諾的時間進度要求。四是各鄉鎮、工業園區和各部門工作進展不平衡問題。有的單位成效明顯,有的單位雖然開了會,分解了任務,但說的多,做的少,進展慢,個別單位至今沒有一點招商引資成果。面對這些問題,會后各單位要認真反思,在今后的工作中要找準原因,把解決問題放在突出位置,抓好整改落實。
在總結成績、發現問題的同時,我們還要看到我們自身的優勢和面臨的重大機遇。一是抓住京津冀協同發展的重大機遇。2月26日,召開了京津冀協同發展座談會,就在前幾天,與會同志們也都收聽收看了河北省推進京津冀協同發展工作會議,在會上周本順書記提到了“衡水等地,要以重點園區為載體,吸引北京戰略性新興產業、高端產業制造環節和一般制造業整體轉移”。這從客觀上鞭策我們要提升現有園區的承載能力、加快高新技術產業園等六個新規劃的園區建設步伐,抓住京津冀協同發展這個擴大招商引資、加速承接的有利時機。二是抓住棗強日益凸顯的自身優勢。我縣地處環京津、環渤海經濟圈重要開放開發地帶,京九鐵路、邯黃鐵路穿境而過,大廣高速貫通南北,全縣大交通格局初步成形成,區位優勢更加明顯,為招商引資創造了更為良好的條件。同時,我縣人文資源豐厚、園區建設整體鋪開和三大產業轉型破題啟動,尤其縣委、縣政府制定的一系列優惠政策,構成了招商引資的新優勢,為更有成效、更大規模的招商引資奠定了良好的基礎。
當前,全縣上下正在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,我們要按照活動要求,把招商引資與活動開展結合起來,進一步增強非我莫屬、舍我其誰的使命感,增強十萬火急、刻不容緩的緊迫感,增強如履薄冰、如臨深淵的危機感,真正把注意力和精力集中到招商引資上來,為實現發力提速、跨越趕超奠定堅實基礎。
二、突出重點,創新方式,努力開創招商引資工作新局面
招商引資是一項長期、復雜的系統工程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。今年的招商引資任務已經分解到各鄉鎮、各部門,目標已經明確,希望大家要進一步明確招商重點方向,創新招商引資方法,加快推進項目落地,全力開創招商引資工作新局面。
1.突出招商重點,增強招商引資的針對性。招商引資工作的重點,仍然要放在符合我縣產業發展方向、能與我縣資源和現有產業鏈條相結合的項目上。一要按照產業鏈需求開展招商。必須認真分析我縣現有產業現狀,按照差什么引什么、弱什么補什么、強什么增什么的原則,強化補鏈、建鏈、強鏈招商,努力形成產業鏈招商的格局體系。目前,我縣三大產業的發展勢頭很好,產業集聚度高,3到5年的時間內,打造500億元的裘皮服裝、100億元的復合材料、100億元的機械制造不成問題。從我縣產業發展現狀看,下一步我們要突出“3+1”重點產業招商,重點圍繞三大傳統產業、新興產業積極開展招商引資活動。近期要強力推進高新技術產業園、營新國際裘皮產業基地和國別園項目,力促盡快落地建設。三大產業領導小組要圍繞產業鏈招商,理清產業發展圖譜,找準產業缺鏈、斷鏈之處,明確補鏈方向及區域,盡快拿出初步的招商意見,提升今后的招商針對性、選擇性和有效性,通過精準招商,培育我縣新的產業優勢。二要根據國家產業政策及招商走向開展招商。在招商過程中,做到既要招商,也要選商,既要與產業對接,又要符合國家產業政策,還要與棗強的生態環境有機結合好。當前,擺在我們面前的,就是要緊緊抓好京津冀一體化發展的政策和機遇,積極開展對京津地區的招商引資。也就是說,我們近期的招商方向應該放在京津優勢產業的轉移上,我們要提前謀劃,在三大產業、現代服務業、城鄉建設、旅游文化、農業、高新技術等層面,要抓好對接,凡是符合國家產業政策,符合我們發展需求的項目,我們就要想方設法、千方百計的承接轉型,就要努力爭取在我縣落戶。
2.創新招商方式,著力提高招商引資實效。一要充分發揮企業的主體作用,走“以商招商”之路,改善我們的投資環境與服務環境,真誠幫助現有的投資者,與他們交朋友,通過他們引進更多的資金與投資者。二要加大項目招商力度,走“項目招商”之路。要立足優勢資源,搞好項目包裝策劃,提高項目謀劃質量,篩選“精品”項目,依托人文資源、客商資源、各種大型會議進行推介。同時,還要關注新興產業項目,如金融業、文化創意、現代物流和服務業,循環經濟、會展、新材料、新能源等高新技術,發改、工信等部門要有相應人員研究編制該類項目。三要著力提高招商隊伍素質與水平,走“專業招商”之路。要充分發揮小分隊“活、平、穩”的優勢,有計劃地選派優秀專業招商人員,積極走出去有針對性地對接洽談項目,主動登門招商引資,對各單位的招商人員,原則上不得再安排其它工作任務,年底縣委、縣政府將根據招商實績給予相應補助。四要借助外力,走“代理招商與顧問招商”之路。棗強文化底蘊豐厚,在外人才眾多,要充分利用我們的人文資源與全社會的人才資源,為我縣招商引資作貢獻。五要嘗試網絡招商,走“現代化招商”之路。現在是信息化社會,通過網絡信息,形成低成本的全民招商局面,對提供有效信息并成功落地的信息提供者,都要兌現獎勵,最大限度調動社會力量,為招商引資服務。
3.實施擇商選資,切實推進重點招商項目進度。對投資過5000萬元的重點招商項目實行項目評審,根據科技含量、投資規模及財稅貢獻等進行打分排名,優先供應土地;實行土地利用與稅收掛鉤制度,集約、節約利用好每一分土地,真正讓好項目來得了、落得下;實行“綠色通道”制度,各有關部門要牢固樹立服務意識、責任意識和大局意識,切實把貫徹落實國家政策規定同加快地方經濟發展結合起來,建立外來投資企業“綠色通道”制度,通力協作,密切配合,全心全意為招商項目建設服好務;實行重點項目包扶責任制,按照雙向承諾的要求,對簽約項目建檔、簽約客商跟進、重點項目幫扶等環節實行動態管理,對全縣重點招商項目,落實項目責任單位,每月一次督導,每季一次交流,確保項目順利推進。
4.廣泛宣傳發動,努力營造濃厚招商氛圍。要充分發揮輿論宣傳作用,通過電視、網絡、報刊等新聞媒體,開設專題、專欄,各鄉鎮、工業園區、有關部門主要負責人談項目建設,在招商引資中的新思路、新舉措、新成效,以及在招商服務中的經驗做法。要充分利用大營皮草交易會暨第二節營皮文化節、棗強縣移民文化節、衡水湖國際馬拉松以及省市參加國內、國際招商等節會平臺,加強對外宣傳,不斷增強棗強的知名度和投資向心力。同時,要建立健全招商引資利益導向機制,對引資成功的單位和個人給予重獎,動員全縣廣大干部群眾積極參與招商,廣泛捕捉招商信息,深入挖掘招商潛力,真正在全縣上下形成人人抓招商、促招商、服務招商的濃厚氛圍。
三、加強領導,強化措施,確保招商引資的各項工作落到實處
今年分解下達到各鄉鎮各部門的招商引資任務,是底線,沒有討價還價的余地,不講任何條件和借口,必須全面按時完成。因此,大家要全面落實領導、作風、環境、機制四大保障,形成一抓到底,抓出成效的工作氛圍。
1.領導保障。縣直各部門,各鄉鎮黨政“一把手”,要把招商引資工作,作為“要務之要務、中心之中心”,作為壓倒一切、重于一切、高于一切的任務來抓,時刻掛在心上、抓在手上、落實在行動上,親自參與招商、親自過問項目、親自解決問題,分管領導要集中精力抓招商,把業務精、作風好的人充實到招商一線,逐步形成“黨政組織、上下配合、齊抓共管”的工作機制。這里,我要特別強調,書記、鎮長,我們的各位局長,要親自參加招商引資會,親自聽取匯報,分析問題、研究對策,確保完成今年縣委、縣政府下達的任務。
2.作風保障。要結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,深入查擺我縣干部隊伍在招商引資工作中出現的形式主義、官僚主義等作風,叫響“投資者是上帝,引資者是功臣,公務員是公仆,引不來商是庸人、卡走外商是罪人”意識,嚴格治理“慵、懶、散、浮、漫”等問題。嚴肅工作紀律,轉變工作作風,進一步提高工作效率,解決“門難進、臉難看、事難辦”問題,堅決治理推諉扯皮、辦事拖沓現象。要全面優化發展環境。各鄉鎮各部門要開辟新上項目“綠色通道”,堅持上門服務、跟蹤服務和全程服務,切實解決招商項目落戶難、開工難、推進難等問題,營造高效的服務環境,真正做到以服務促招商。要下狠心、出重拳,嚴厲打擊破壞招商引資環境的害群之馬,始終保持高壓態勢,不管哪個部門,只要破壞了招商環境,都要一查到底、處理到位。
3.環境保障。在不斷優化經濟發展軟環境的同時,要加強硬環境建設。一方面,要加快城市建設步伐,著力提升棗強對外形象。加強城市水電路訊氣等基礎設施和配套設施建設,重點推進董子公園、“一河兩湖”、“三館一園”等功能設施建設,不斷完善城市功能。以創建省級園林縣城為契機,有序實施綠化、美化、亮化工程。扎實開展縣城環境衛生綜合整治行動,以整潔、有序、文明的縣城面貌,為客商營造一個良好、舒適的居住和建設發展環境。另一方面,要加快園區平臺建設,著力提升承載力。完善園區基礎設施和配套設施建設,皮毛工業區加大晉升省級經濟開發區跑辦力度,玻璃鋼園區加強市場化建設運營模式的探索;積極推進營新國際裘皮產業基地建設,國別工業園力爭早日建成早出形象;繼續推進中小企業創業園、高新技術產業園、秀屯輸送機械產業園、馬屯燃氣具設備制造產業園等平臺建設,打造新的招商引資平臺和產業支撐點。
4.機制保障。一是細化任務分解。今天會議上下發的《關于招商引資工作目標及差異化任務的考核意見》,各級各部門,回去后,要召開專題會,進行研究梳理,制定詳細具體的工作方案,組織一套強有力的工作班子,設置工作安排表、進度表,明確完成的目標、要求時限,任務層層分解,責任細化到人,做到“人人有責任、個個有擔子”,確保完成或超額完成招商任務。二是強化督查調度。要繼續堅持招商引資定期匯報、督查制度,一月一調度,一季一通報,半年一總結,年終算總賬。縣兩辦督查室要把招商引資作為督查的一項重要內容,定期督辦,定期通報。三是嚴格落實獎懲。年初的三干會上,我們對去年完成招商引資任務好的鄉鎮和部門進行了表彰獎勵,今年,縣委、縣政府確定的獎勵標準保持不變、力度不減,希望大家堅決改變縮手縮腳、因循守舊、消極畏難的精神狀態,敢為人先、勇于開拓、大膽創新,再奪招商引資工作新勝利,在明年的三干會上,能夠看到大家都受到表彰,拿到獎勵。
同志們,推進招商引資,事關全縣發展大局,事關棗強事業興衰。各級各部門要以高度的事業心和責任感,調動一切積極因素,凝聚方方面面力量,以更加堅定的決心,更加嶄新的姿態,更加宏大的氣魄,再掀招商引資新熱潮,再創招商引資新業績,為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!