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在財稅工作會議上的講話材料篇一
1.財政支持力度進一步加大。積極支持農業綜合開發，對受禽流感影響的家禽養殖場及家禽加工企業，及時給予財政補助。落實對糧油種植大戶的直接補貼和“訂單糧食”的價外補貼，支持糧食生產，保障糧食安全。發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，扶優扶強，著力培育明星企業、龍頭企業、重點骨干企業，支持品牌戰略實施。貫徹落實出口政策，加快出口退稅進度，上半年全市退稅13.65億元，歷年應退未退的已基本退清，促進了外貿出口大幅度增長，從3月份開始，全市單月出口額已躍上1億美元的大關。認真落實稅費減免、小額貸款擔保、社會保險補貼、公益崗位補貼等政策，促進下崗再就業。
2.財政支出結構進一步優化。堅持統籌協調發展，調整財政支出結構，集中財力辦大事、辦實事。進一步加大對“三農”的財政支持力度。在全市范圍內全部免征農業稅，全年可減輕農民負擔4741萬元。采取積極措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設。加大財政扶持力度，改善人民群眾生活特別是困難群眾生活，完善城鄉居民社會保障體系，提高群眾的生活水平和質量。同時，加大了對公共事業的財政支持力度，積極實施科教興市戰略，健全農村義務教育經費保障機制，促進中心城市二輪教育布局調整。多渠道籌措資金，支持市公共衛生中心、疾病控制中心及傳染病醫院等公共衛生基礎設施建設。
3.收入征管力度進一步強化。加強稅源監控，深化細化分稅種、分行業管理，創新征管辦法，加強土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續整頓和規范稅收秩序，配合礦山整治工作，組織實施了全市礦產稅收專項檢查，開展了對全市“三類”企業的清理規范，取得了明顯成效。完善社會保險費征繳制度，統一征繳辦法，提高社保費征管的效率和質量。進一步加強對非稅收入的征管和監控，市本級范圍內的土地出讓金，已全部納入市級財政專戶管理，增強了政府的調控能力。
4.財稅改革與管理進一步深化。繼續深化部門預算，對8個單位進行部門預算改革試點;加強會計集中核算，逐步擴大資金集中支付范圍;規范政府采購行為，擴大了采購目錄和采購預算編制范圍;加快財稅信息化建設，啟動“金財工程”，開發運用“12366”語音系統新功能，方便群眾辦事;對鄉鎮和市級機關政府性負債情況進行調研，摸清了底數，提出了規范管理的意見建議;加強國有資產管理，完成行政事業單位資產清查和處置審批工作，積極支持事業單位改革，做好國有資產委托監管的前期準備工作。
二、認清形勢，增強做好財稅工作的緊迫感和責任感
一是財政運行的不穩定性增大。一方面，電力、土地、煤、油等一些生產要素供應緊缺，能源、原材料等一些上游產品價格上漲，使企業的生產經營成本增加，效益縮減，影響了城鄉居民生活和我市的投資環境，對財政經濟產生不利影響。另一方面，國家宏觀政策變化，對房地產業、建筑業、建材業等重點行業利潤和稅收產生不利影響。隨著銀行信貸收緊，國家遏止過熱投資，以及市場競爭加劇，這些行業如出現較大的波動，將波及到其他產業，對財政也會造成嚴重影響。在今后一個時期，無論是財政收入還是財政支出，都存在著許多不確定因素，這些不確定因素相互疊加、互相作用，會影響財政收支的持續穩定運行。
二是出口退稅負擔沉重。今年全市安排的出口退稅預算為9.3億元(按外貿出口增長20測算)。但是按目前的外貿出口增長和歷年出口情況，全年外貿增長將在30以上。出口退稅地方財政承擔數額將超過預算，地方可用財力受到嚴重擠壓，全年收支平衡面臨嚴峻考驗。另外，出口成本增加導致部分企業效益下降，最終也將影響財政收入。據測算，退稅率下降1個百分點，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產出口，相關企業原平均利潤率為6，出口退稅率下調4個百分點后，將使其利潤空間大大縮小。
三是財政支付風險日益加大。近年來，我市公共財政建設步伐明顯加快，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財政現時的和潛在的支出壓力很大。另一方面，過去長期積累的政府直接顯性負債或潛在負債，數額巨大，等待“消化”。
因此，下半年財政收支形勢十分嚴峻，各級財稅部門對此要保持清醒頭腦，樹立憂患意識，振奮精神，有所作為，進一步增強做好財稅工作的緊迫感和責任感。困難面前想辦法，壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰，更要看到機遇，勇敢地迎接挑戰，化壓力為動力，攻堅克難，創新辦法，扎實工作，努力開創財稅工作的新局面。
三、狠抓落實，確保完成全年財稅工作目標任務
要完成今年財稅工作目標，任務非常繁重。全市各級財稅部門要咬定全年目標不放松，繼續按照“做大蛋糕，優化結構，綜合調控，推進改革，練好隊伍”的要求，苦練內功，創新工作，狠抓落實，在五個方面下功夫，確保完成全年目標任務。
1.在發揮職能上下功夫。國家宏觀調控一個很重要的原則是“區別對待”，就是要從實際出發，分類施策，該控制的堅決控制，該支持的還是要支持。在新的宏觀經濟形勢下，要按照科學發展觀的要求，切實轉變財稅支持經濟發展的重點、方式和環節，將解決制約發展的共性問題，作為財稅發揮職能的著眼點和著力點。要創新財稅支持經濟發展的方式，通過完善財稅政策，運用稅收、財政貼息等多種財稅政策手段，優化經濟發展環境，發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應，引導、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會資金，投向鼓勵發展的項目、產業和領域。要集中財力保證“六個百億”工程等一批重點建設項目，大力支持我市城市化建設、基礎設施建設、生態建設和環境保護。加大財政對熱電企業的支持力度，下半年市財政安排500萬元，用于對熱電企業超發電量的補貼，鼓勵企業多發電。進一步優化科技三項經費等資金的支出結構，重點扶持科技孵化中心、重點項目等建設。堅定不移地貫徹出口退稅政策，做到應退盡退，積極支持外貿企業發展。加大對第三產業的扶持力度，加快第三產業的發展步伐。按照統籌發展的思路，重點支持農業、社會保障、教育、衛生等公共事業的發展。
2.在組織收入上下功夫。在當前國家加強宏觀調控，地方可用財力增長減緩的情況下，要開拓思路，積極組織稅收，把不斷優化收入結構和財力結構結合起來，做大財政收入蛋糕。一是加強稅收收入分析，提高收入的預見性和主動性，探索“責任到人、管理到戶”的征管模式，擴大稅源監控面，深化納稅評估，優化納稅服務，加大清欠力度，提高征管效率和質量。二是在依法規范的前提下，優化稅收收入結構。創新征管手段，加強對營業稅以及印花稅、土地增值稅、房產稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。三是加強非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財政統管、政府統籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業稅的行政事業單位的營業性收入，全面實行預算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下，必須樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出范圍，嚴格控制車輛購置、電話費、出國費、接待費等一般性支出。二要加強部門預算的執行剛性，各部門要嚴格按照預算方案執行，不能隨意變更經費用途;一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要抓緊對現有的財政專項資金進行一次全面排查，客觀評價各種專項資金存在的必要性、規模的合理性以及整合的可能性，壓減那些效益不高的專項支出，合并資金用途和扶持對象相近的專項支出，盤活支出存量，增強統籌調配財政資源的能力。四要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項目論證管理制度，選擇若干項目進行評審。加強對財政資金使用的監督、檢查，及時查處各項違規、違紀行為，確保財政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求，進一步深化財稅改革。推進部門預算改革，在試點的基礎上，逐步擴大改革試點面。穩步開展國庫集中支付制度改革試點，探索會計集中核算向國庫集中支付轉型。進一步規范政府采購制度，完善現行政府采購模式，加強對政府采購各個環節的監督，健全采購制度，提高采購效率。積極推進行政事業單位改革，加強國有資產管理，全面實施國有資產委托監管。進一步完善財政監督機制，逐步推行企業財務監督社會化工作。加強財政內部監督，本著分權、制約的原則，健全內部監督、約束機制，加強廉政建設，促進財政管理水平的不斷提高。抓緊實施政府性債務管理辦法，在摸清底數、區分性質的基礎上，進一步明確職責，健全完善舉債項目評審、監控等制度，合理適度負債，防范政府負債風險，確保重點建設資金需求。
5.在隊伍建設上下功夫。我們財稅干部隊伍的整體素質是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府對這支隊伍是放心和信賴的。但是，我們要充分認清目前財稅面臨的新形勢、新環境、新任務，對我們每個財稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態。在困難和壓力面前，各級財稅干部要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰當機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現財稅干部的精神狀態和工作水平，相信你們一定能戰勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項任務。二要提高自身素質。牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和群眾觀，提高為基層企業服務的水平。要加強學習，不斷更新知識，提高專業知識水平，努力培養與財稅工作相適應的最佳知識結構和技能，適應新形勢、新任務對我們提出的新要求。三要增強服務意識。認真貫徹《行政許可法》，深入開展機關效能建設，簡化程序，強化責任，提高效率，確保政令暢通。加快服務創新，把生財、理財、聚財融會貫通，為市委、市政府當好參謀，為部門、基層提供優質服務。四要狠抓工作落實。緊緊圍繞年初確定的工作重點，一件一件抓落實，一項一項抓推進。要盯住不落實的事，追究不落實的人，切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務必”，帶頭過緊日子，進一步增強廉政意識，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當好家、理好財、收好稅。
在財稅工作會議上的講話材料篇二
近年來，隨著城鎮建設規模不斷擴大，城鎮人口不斷增加，經濟社會不斷發展，——流域水環境污染問題逐漸凸現，嚴重影響了我區經濟社會的又好又快發展，治理——污染問題已迫在眉睫。區委、區政府歷來高度重視——流域水環境綜合治理工作，大力開展了城市環境綜合治理和城市基礎設施建設，實施“綠化、美化、亮化”工程和生活污水沼氣凈化工程，城市人居環境不斷改善。今年，區委、區政府又把——流域水環境綜合治理工作納入了“十大惠民行動”的重要內容予以深入扎實的推進，并取得了初步成效。下面，我就抓好——流域水環境綜合治理工作講四點意見。
一、認清形勢，明確目標，增強責任感和緊迫感
——流域位于__市城區南河飲用水源上游，年廢水排放總量209.3萬噸，cod排放量764噸，氨氮排放量78噸，污染負荷已經遠遠超過——的自凈能力，據市環境監測站監測報告顯示,cod、氨氮等主要指標已超過地表水ⅲ類水域標準，對南河飲用水源構成了嚴重威脅。造成污染的原因主要有以下幾個方面：一是城區沼氣工程實施不夠徹底,部分已建成的處理效果也較差，后期維護與管理滯后，生活污水便成為——的主要污染源。通過檢查發現，城區59家單位已建成的沼氣工程，驗收不合格的2處，運行不正常的9處，設施閑置的4處，至今仍未按《沼氣工程建設規劃》申請驗收的24處，生活污水直排現象突出。二是城市環境基礎設施建設滯后，排污管網、設施不完善。元壩市場、青梅路沿河門面經營污水及紅土埡居民生活污水未經任何處理直排進入——;輕管所片區市政基礎設施建設嚴重滯后，246戶居民生活污水直接外排;城區大部分個體建房戶和180余家經營性三產業產生的污水也未經處理直接排入——。三是城區有臨時畜禽圈養場所17處，未妥善處理養殖廢渣、廢水，嚴重影響了周圍環境。四是沿河居民和三產業業主隨意向河內傾倒、拋灑生活垃圾，造成水體垃圾漂浮，懸浮物增多，既污染了水體，又影響了城市市容市貌。五是城區上游的柳橋鄉、揀銀巖社區街道辦事處場鎮生活污水大部分直接排放，影響——水環境質量。六是流域工業污染問題嚴重。由于城市環境基礎設施欠帳多，污染因素、污染種類、污染問題復雜，治理任務非常艱巨。為實施好環保惠民行動，確保——流域和廣元南河飲用水安全，區政府決定對——流域水環境進行綜合治理。通過綜合治理，進一步完善城區生活污水排污管網，生活污水通過沼氣凈化處理達70以上，輕管所、青梅路等片區污水直排問題得到根本解決，——流域出境斷面水質力爭達到地表水ⅲ類標準。
二、落實措施，強化監管，確保取得實效
(一)強化建設項目環境管理。所有新擴改建項目，必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，禁止引進、建設污染嚴重的工業項目，從嚴控制新污染源的產生。
(二)繼續實施城鎮生活污水沼氣凈化工程。對建成的沼氣池進行全面清渣、清淤，確保設施正常運行。督促未按《城區沼氣建設規劃》完成沼氣凈化設施建設的單位和個戶，限期完成建設任務。按照“集中與分散相結合”原則，在紅土埡、青梅路、輕管所、3762片區，長壩-元壩村沿河一線，陳家溝、喬家坡等城郊結合部規劃建設居民生活污水沼氣凈化工程，杜絕生活污水直排現象。
(三)完善城鎮環境基礎設施建設。與沼氣凈化工程建設配套，完善部分雨污分流管網，逐步改造青梅路沿河、輕管所、紅土埡及3762片區污水排放設施，完成磚灰橋河道倒虹管改造建設和城區垃圾壓縮中轉站、城市污水處理廠建設的可研編制、申報立項工作。
(四)開展城市環境綜合治理。在城區范圍內禁止飼養家禽家畜，按照《城市市容和環境衛生管理條例》規定，拆除影響市容和環境衛生的各種臨時建筑，清除畜禽圈養和違法排污場所。定期打撈——生活垃圾和漂浮物，充分利用攔水壩對——水質的調節功能，調節——地表水流量，增強水體自凈能力。加大城市監管和執法力度，對亂倒、亂排、亂丟實行嚴管重罰，努力營造良好的生產、生活環境。
(五)加大工業污染治理力度。對三元繭絲綢公司、區人民醫院、元壩中學、柳橋中學、開元大酒店等超標排污單位下達限期治理任務，督促限期完成治理達標任務。督促廣元福潤、星榮焦化等重點工業企業按照國家規定實現穩定達標排放。督促煤炭開采、洗選企業建立完善尾礦專用儲存處置設施，采取防流失、揚散、滲透措施，防止尾礦對——造成污染。
(六)加強上游水污染治理。對柳橋鄉及揀銀巖社區街道辦事處場鎮的生活污水實施沼氣凈化處理，提高生活污水處理率，減輕——上游水環境污染負荷。
三、明確職責，分工負責，狠抓落實
區環保局負責對——水環境治理實施統一監督管理，會同區農能辦對沼氣
池的運行情況進行全面檢查，及時收集各部門、各責任單位治理工作的進展情況并匯總上報。實施好——流域水環境污染總量控制計劃，對新建項目嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。督促三元繭絲綢公司、玉田養殖場、區人民醫院和開元大酒店在9月30日前完成污水限期治理任務。
區規劃和建設局負責編制沼氣凈化工程方案，實施城區生活污水沼氣凈化工程，開展城市環境綜合治理，修復、完善城市排污管網、治污設施。7月31日前完成垃圾壓縮中轉站、城區污水處理廠的可研編制任務;7月20日前完成選擇、確定各單位新建沼氣池的位置和高程;12月20日前全面完成城區內畜禽養殖場所的取締關閉工作，完成青梅路片區沼氣池建設，做好道路、下水道、路燈整治安裝，完成磚灰橋河道倒虹管等改造和建設，清除歐家河以上河段水域內的水草、雜物和漂浮物，組織環保、農能等部門對新建沼氣池進行竣工驗收。配合區交通局、揀銀巖社區街道辦事處完成相關治理工作任務。
區經濟和商務局負責督促現有工業企業積極推進清潔生產，因地制宜，大力發展生態循環經濟。督促煤炭開采企業在12月20日前按規定治理尾礦污染，確保達標排放。
區招商局在招商引資過程中，要認真貫徹落實環保前置審批制度，禁止引入建設違反產業政策、環保政策、城市發展規劃的工業項目，從嚴控制新污染源產生。
區發展和改革局在10月底前完成垃圾壓縮中轉站、城市污水處理廠的申報立項工作。
區畜牧食品局負責劃定——流域畜禽養殖禁養范圍，在7月31日前公示、公告流域內養殖業主。
區衛生局負責醫療衛生機構環境管理，督促區人民醫院和區婦幼保健院在9月30日前完成生活和醫療廢水治理任務，并通過環保竣工驗收。
區教育局要結合開展“綠色學校”創建活動，組織中小學校學生經常開展清除“白色垃圾”等公益活動，增強學生環境保護意識。要在7月30日前將閑置的沼氣池投入運行。要督促元壩中學、柳橋中學和元壩一小在9月30日前完成沼氣凈化工程建設任務。
區廣播電視局負責對環境保護法律法規以及《城市市容和環境衛生管理條例》進行宣傳，每月跟蹤曝光一次環境違法行為，逐步引導市民提高環境衛生意識。
區農能辦要在7月10日前提供城區沼氣建設的技術資料，對沼氣池建設質量進行跟蹤監督檢查，組織專業隊伍對城區所有已建成的沼氣池全面進行有償清淘，督促、指導驗收不合格的、運行不正常的、設施閑置的責任單位全面完成沼氣池整改任務。在12月20日前完成紅土埡27戶、喬家坡25戶沼氣池集中建設任務。
區水務農機局負責在7月31日前清除歐家河以下至出境斷面水域內的水草等雜物和漂浮物。
區人民法院要在7月15日前拆除沼氣池上的建筑物。
區檢察院要在7月15日前將閑置的沼氣池投入運行。
區公安分局要在9月30日前完成元壩派出所、拘留所50立方米的沼氣池建設任務。
區交通局要在9月30日前督促紅土埡收費站完成40立方米的沼氣池建設任務。
區保險公司要在7月15日前將閑置的沼氣池投入運行。
元壩鎮負責對區農能辦實施的紅土埡、喬家坡片區沼氣建設項目進行協調配合，保障項目順利實施。
揀銀巖社區街道辦事處要在10月底前完成輕管所片區150立方米沼氣池建設和排污管網鋪設、公廁改造等任務。
柳橋鄉要在10月底前完成場鎮生活污水沼氣處理工程建設。
區委區政府督查室要對——流域水污染治理進展情況開展專項檢查，每月25日召開督查會議，通報進展情況。
城區內所有機關和企事業單位要在9月30日前完成沼氣池清淘、整改任務，確保已建成的沼氣池正常運行。
四、強化領導，加大投入，逗硬獎懲
(一)強化組織領導。區政府成立由張區長任組長、趙區長和我任副組長，環保、建設、畜牧、財政、衛生、農能等部門為成員的——流域水污染治理工作領導小組，領導小組辦公室設在區環保局，負責相關日常工作。各相關部門要結合職責分工，制定具體實施計劃和方案報區政府。區委、區政府將定期組織召開治理工作督查會議，及時通報進展情況，確保治理工作穩步推進。
(二)加強宣傳發動。充分利用廣播電視、宣傳專欄、電視講話等形式，廣泛深入宣傳——流域污染形勢和進行綜合治理的重大意義，增強城區和流域人民群眾、企業經營業主的環境責任意識，樹立“元壩是我家，環境整治靠大家”的意識，營造良好的工作氛圍。
(三)加大資金投入。建立公共財政投入、居民自身投入、項目資金傾斜為主的多元投入機制，區財政要安排專項經費用于城市環境基礎設施建設，各部門要多方爭取國家、省、市有關建設、水務、環保、衛生等項目資金支持，統籌安排，確保各項治理措施和項目落實到位。
(四)逗硬考核獎懲。建立區級相關部門、鄉鎮(街道辦事處)黨政“一把手”為主要責任人的目標責任制，將——流域水污染治理工作納入領導班子、領導干部實績考核和年度綜合目標管理。區委區政府督查室要加強督導檢查，并將檢查情況作為年度環保目標考核的重要內容，逗硬考核獎懲。
同志們，——流域水環境綜合治理工作時間緊、任務重，各有關鄉鎮(街道辦事處)、區級各職能部門、各企事業單位和各責任主體要按照治理方案，積極行動起來，精心組織，狠抓落實，確保——治理目標全面實現。
在財稅工作會議上的講話材料篇三
今天，召開這次全市文化工作會議，是一次十分重要的會議。剛才，輝才同志作了一個很好的工作報告，回顧總結了去年全市文化工作，全面安排了今年工作任務，我表示完全贊成，請大家認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
一、肯定成績，增強文化發展的動力
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全市文化工作者抓機遇，迎挑戰，開拓創新，扎實工作，全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產保護和利用工作不斷加強，文化旅游發展作用日益凸顯;二是文化基礎設施不斷完善，公共文化服務體系日益健全;三是文化活動不斷豐富，群眾文化生活質量日益提高;四是文藝作品不斷推出，文藝創作日益繁榮;五是文化市場管理不斷加強，“掃黃打非”專項治理日益深入;六是文化交流不斷活躍，——知名度和美譽度日益提高，影響力日漸擴大。尤其是去年建成了文體會議中心，成功舉辦了市慶20周年紀念活動，搭建了平臺，亮出了名片，擴大了影響。
一年來文化工作成績的取得，是全市各級黨委、政府科學決策、正確領導的結果，是各級各部門和社會各方面熱心關注、傾力支持的結果，更是我市文化系統廣大工作者團結協作、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表市委、市政府向為文化事業作出貢獻的廣大文化工作者和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
事非經過莫知難，業非經過莫知艱。在充分肯定成績的同時，還應清楚地看到，我市文化工作還存在著一些與科學發展觀不相適應的矛盾和問題：諸如文化建設與經濟社會發展要求還有一定差距，文化綜合實力與遵義的地位和知名度還不相稱，文化體制與文化事業、文化產業的發展要求還不相適應;城鄉之間、地區之間文化建設還存在著一定差距;經濟發展與歷史文化資源保護之間矛盾依然存在;文化市場上盲目追求經濟效益、忽視精神文明建設的現象還一度存在，等等，這些都不利于文化工作和整個經濟社會的協調發展，我們要在今后的工作中認真研究并加以解決。
二、深化認識，理清文化發展的思路
當今時代，文化在綜合國力競爭中的地位日趨重要，誰占據了文化發展的制高點，誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權。近年來，中央先后提出了以人為本的科學發展觀、社會主義和諧社會以及經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設四位一體的發展戰略，相繼作出了關于文化建設的一系列重大決策和重要部署，充分表明了中央對文化建設的高度重視。我市是歷史文化名城，理應打好文化牌，做好“文化產業”這篇大文章;理應唱響主旋律，打好主動仗，在文化工作上有所作為;理應增強做好文化工作的責任感、緊迫感，為建設社會主義先進文化注入強大活力。
同時，歷史和現實都告訴我們，要實現和諧——的宏偉目標，要建設與——知名度和影響力相稱的城市，必須從全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會和推進文化強市戰略目標的高度，以建設社會主義核心價值體系為根本，大力加強文化建設，用社會主義先進文化引領全市人民奮勇前進;必須切實轉變政府職能、依法行政、加強監管，采取有效措施，提高公共文化服務的質量和水平，為文化事業和文化產業的發展創造良好環境;必須發揮歷史文化名城的資源優勢，以打造全國先進文化市為目標，以改革創新為總動力，以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發點，打造特色品牌，推動精品創作，鞏固文化陣地，壯大專業隊伍，優化人文環境，建設文化強市，促進我市文化工作可持續發展。
當前和今后一個時期，我市文化工作要遵循四條原則，一要遵循科學發展的原則。要把科學發展觀作為提出文化發展戰略、編制文化發展規劃、制定文化發展政策和開展文化工作的思想基礎;二要遵循以人為本的原則。要把服務于人民群眾作為文化工作的首要任務，千方百計地滿足人民群眾的精神文化需求，保護和發揮廣大人民群眾的文化創造性，激發廣大人民群眾的文化創新熱情;三要遵循統籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉之間和區域之間的文化發展差距，重視加強農村文化和社區文化建設，協調推進文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅持文化事業和文化產業并舉，形成多層次、多元化的文化和諧發展局面。文化事業要以政府為主導、面向全社會、惠及全體人民，文化產業要把社會效益與經濟效益統一起來，為最廣大人民群眾提供文化產品和文化服務。
三、突出重點，找準文化發展的坐標
文化工作是一個綜合性的系統工程，我們必須突出重點，找準方向，才能更好更快地發展文化事業。
加快市文化館評估定級工作步伐，力爭通過國家二級館驗收。要著力加強農村圖書室、文化活動場所建設，擴大對“農家書屋”的試點，切實滿足農民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術之鄉”評選活動為契機，對農村特色文化加以保護和傳承，充分利用農閑、節日和集會等活動，組織開展具有地方和民族特色的文化活動。要盡快組建好市文藝劇團，深入開展“和諧文化月月樂”活動，積極開展“送文化下鄉”，財政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時，要精心組織和開展好以黨的xx大召開、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀念慶祝活動，豐富群眾文化生活。
要以打造文化品牌為核心，拓展——歷史文化的內涵。要堅持以建設全國先進文化市為契機，著力制定規劃，加強基礎設施建設，積極創造條件加強美術館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標志性、形象性文化基礎設施建設，力爭用三年時間把我市創建為全國先進文化市。要以敖山廟會入選省非物質文化遺產名錄為契機，進一步做好非物質文化遺產的普查、認定和登記工作。要切實做好文物保護工作，嚴格貫徹文物工作方針，實施好重大建設工程中的文物調查、發掘和保護工作，加大文物發掘和文物征集力度，開發和修復一批省級、市級重點文物保護單位和文物古跡，搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規劃與維修，加快蔡倫紀念園綠化提質工程建設，開辟特色旅游專線，開發地方特色旅游產品，推進文化與旅游的結合，打造文化旅游品牌，實現文化旅游強市目標。
要以依法監管為手段，促進文化市場的繁榮發展。要始終堅持以繁榮為中心，以發展為主題，加強對文化市場的監管，堅決果斷地打擊違法經營活動，深入整頓和規范文化市場秩序，為文化市場發展、先進文化傳播和未成年人健康成長創造良好社會環境。特別要加強對農村文化市場的引導和監管，重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網吧等方面管理，確保農村文化市場健康有序發展。要加強對新聞出版物的監管，加強與公安、通信等部門聯系，對出現的政治性非法內容進行封堵，牢牢把握正確的政治導向，為迎接黨的xx大順利召開營造良好的輿論環境。要加大打擊力度，反對侵權盜版行為，堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，堅決查處違規出版活動和違禁出版物，嚴把市場準入關，依法加強對新聞出版活動和出版物市場的監管。建立健全文化市場和“掃黃打非”責任追究制度，提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場的發展，促進文化市場的繁榮發展。
要以體制改革為動力，推進文化事業和文化產業的協調發展。要通過改革推動公益性文化事業發展，切實轉變職能，實現由“辦文化”為主向“管文化”為主轉變，集中力量辦好一些該辦的事情，形成政府主辦、社會參與、功能互補、運轉協調的公共文化服務組織體制。同時，完善鼓勵捐贈和贊助等各項政策，拓寬渠道，引導社會資金投入文化公益事業。要繼續深化文化事業單位的人事、收入分配和社會保障制度等內部改革，健全崗位目標責任制。要通過改革推動經營性文化產業發展，堅持以公有制為主體，加快文化領域結構調整步伐，著力解決國有文化資產結構失衡、效益不高、閑置浪費的問題，推動國有文化資本向市場前景好、社會效益高的領域集中。要對經營性資產進行剝離，發展文化產業，積極穩妥地推進文化體制改革，因地制宜，統籌兼顧，制定適合實際的相關政策和改革措施，積極穩步實施，大力發展經營性文化產業。今年重點要做好——劇院、灶市影劇院的改制。
四、內聚外聯，形成文化發展的合力
加快文化事業發展，關鍵在于內聚外聯，上下聯動，充分調動全市人民熱情，努力形成文化發展的合力。
內聚，就是要聚人力、財力、物力，形成我市文化發展的內在推動力。各級各部門要加強對文化工作的領導，認真研究文化改革發展的重大決策，及時落實文化改革發展的目標任務，切實擔負起文化改革發展的重任，不斷提高領導文化工作的能力和水平。文化部門要充分發揮主管部門的職能作用，搞好綜合協調;發改、財政、建設、規劃、國土、人事、編制、旅游等有關部門要共同關心支持文化建設，研究制定切實可行的措施發展文化事業和文化產業，形成發展活力;新聞媒體要堅持正確輿論導向，經常宣傳報道文化建設的新動向、新舉措和先進典型，引導人民群眾和社會各界共同關心支持和參與文化建設，推動我市文化事業和文化產業健康發展。各級黨委和政府要繼續加大對文化基礎設施的投入，確保鄉鎮文化站配套資金以及送文化下鄉、群眾文化活動、文化市場管理等經常性文化工作的經費投入，建立有效的財政保障機制，推動文化事業又好又快發展。
外聯，就是要堅持走出去、請進來，形成我市文化發展的外在推動力。歷史前進的洪流撼人心扉，社會發展的腳步催人奮進。我們正處在一個催生、發展和弘揚先進文化的偉大時代。文化工作不前進就意味著落后，不發展就意味著倒退。全市各級各部門特別是文藝團體要拓寬思路，積極開展對外文化交流與合作，學會用現代技術包裝民族文化，用有效政策保護傳統文化，用公共資源催生民間文化，用市場活力激活生態文化;要努力做大——文化，宣傳——文化，彰顯——魅力，進一步擴大——的知名度和影響力。
同志們，今年是我市加快經濟轉型、構建和諧——的重要一年，也是我市文化事業大有希望大有作為的重要發展期，我們已經迎來了一個文化發展的春天，讓我們牢記使命，開拓進取，大力繁榮先進文化，共同建設和諧文化，努力開創我市文化工作新局面，為實現全面建設和諧——作出新的更大貢獻!
在財稅工作會議上的講話材料篇四
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才，陳淼副市長做了工作報告，對去年我市勞動保障工作做了全面總結，對今年工作任務做了具體安排，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
一、提高認識，進一步增強做好勞動和社會保障工作的責任感和使命感
建立健全與經濟社會發展水平相適應的社會保障體系，是社會穩定和國家長治久安的重要保證。當前和今后一個時期，是全面貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的關鍵時期，新時期新形勢新任務對勞動保障工作提出了新的更高的要求，各級各部門務必要充分認識到勞動保障工作在新時期經濟社會發展全局中的重要地位和作用，切實增強做好勞動保障工作的責任感和使命感。
一要充分認識到勞動保障工作在落實科學發展觀中的重要地位和作用。科學發展觀的核心是以人為本，基本內涵是全面協調可持續發展。構建社會主義和諧社會也必須從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手。做好勞動保障工作，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的就業再就業、社會保障、勞動權益維護等問題，就是以人為本的直接體現，也是構建和諧社會的堅實基礎。勞動保障工作的目的就是要保證廣大勞動者充分就業，保障勞動者的基本生活，解除勞動者的后顧之憂。做好勞動保障工作，直接關系到黨和政府在群眾中的形象，關系到黨和政府同人民群眾的血肉聯系。就業和社會保障工作做好了，人民群眾就能在生活上受惠，生產上受益，就能安居樂業，逐步走上富裕安康之路，人民群眾的根本利益就能得到維護。各級各有關部門都要從落實科學發展觀、建設和諧耒陽的高度，充分認識勞動保障工作的地位和作用，帶著感情去做勞動保障工作，努力維護好、實現好和發展好最廣大人民群眾的根本利益。
二要充分認識到構建社會主義和諧社會對勞動保障工作提出的新任務和新要求。黨中央、國務院高度重視勞動保障工作，作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會的《決定》將勞動保障事業作為構建社會主義和諧社會的重要內容，明確了到20xx年實現“社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立”的目標，并進一步強調要實施積極的就業政策、發展和諧勞動關系、完善社會保障制度。國務院首次發布實施勞動保障事業發展“”規劃綱要，緊密結合國民經濟和社會發展全局，明確了到20xx年勞動保障事業的發展目標、主要任務和保障措施。中央經濟工作會議要求把解決民生問題放在更加突出的位置，提出了進一步加強就業和社會保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會議上強調要更加注重做好新時期的勞動和社會保障工作。我們必須進一步增強責任感，把黨中央、國務院和省委、省政府的要求變為我們的自覺行動，把各項政策措施落到實處，扎實做好新時期的勞動保障工作。
三要正確認識到勞動保障工作面臨的形勢，進一步增強做好工作的決心和信心。當前，我市的勞動保障工作正處在從解決歷史遺留問題和急迫問題為主向進一步完善制度、協調推進和建立長效機制轉變，從主要面向城市和企業職工向面向城鄉全體勞動者轉變，從初步構建社會保障制度框架向健全、完善、充實社會保障體系轉變的關鍵時期。在這樣一個時期，隨著改革發展的不斷深入，人民群眾對勞動保障工作會提出越來越高的要求，同時，一些深層次的矛盾也會逐漸凸顯出來，工作難度會越來越大。就業方面，今后一個時期，是我市勞動年齡人口增長的高峰期，下崗失業人員再就業的攻堅期，農村富余勞動力轉移的加速期，就業再就業壓力非常集中。社會保障方面，面臨著老齡化、城市化和就業方式多樣化的壓力。人口老齡化速度加快，養老保險資金長期平衡壓力巨大。社會保障覆蓋范圍還比較窄，不少困難群眾缺乏基本的社會保障。在工業化、城鎮化的過程中，農民工、失地農民的社會保障問題日漸突出。國有企業職工逐年減少，民營經濟、個體經濟從業人員以及靈活就業人員大量增加，社會保障制度必須適應新的就業結構。在勞動關系和收入分配方面，勞動合同制度基礎薄弱，協調機制還不健全，收入分配關系尚未完全理順，一些法律法規未得到較好落實，執法力量薄弱，侵害勞動者合法權益的情況仍然大量存在，有些還比較嚴重。我們必須增強憂患意識，保持清醒的頭腦，做到未雨綢繆，有備無患。
二、履行職責，切實發揮政府及部門的職能作用
要做好勞動保障工作，各級政府及職能部門必須高度重視，要在強化統籌規劃、政策導向、管理服務、幫困扶弱等方面下功夫，充分發揮政府及部門職能作用。
一要強化統籌規劃。民生無小事，勞動保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象，關系到黨同人民群眾的血肉聯系。我市是一個人口大市，社情相當復雜，具有改制企業多、下崗職工多、城鎮“零就業”家庭多、農村剩余勞動力、大中專畢業生多、軍退人員多、新生城鎮勞動力多等特點，要確保這些人員安居樂業，勞動關系比較和諧，社會保險待遇有保障，是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此，各級各部門一定要充分發揮宏觀調控作用，統攬全局，科學謀劃好就業和社會保障工作，努力實現勞動保障事業發展與經濟社會發展相協調，勞動保障工作機制與全市經濟宏觀調控機制相適應，在推進改革與實施進展上，要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力，切實把握好推進各項改革的節奏和力度，在和諧的氛圍中促進發展，維護社會穩定。
二要強化政策導向。勞動保障工作直接服務于勞動者，各級政府要加強對勞動保障工作的調查研究，在制定政策、工作決策上都要從解決勞動者最關心、最直接、最現實的利益出發，并以此作為切入點，更好地帶動勞動保障工全局工作。運用政策，統籌處理好歷史、當前、未來三者之間的關系，既要積極解決歷史遺留問題，又要抓緊處理現實緊迫問題，還要認真規劃長遠發展問題，要讓人民群眾充分享受改革發展的成果。在這里，我要強調兩點：一是對各級黨政領導干部來講，要樹立正確的政績觀，牢固樹立抓勞動保障，就是抓發展、抓增收、抓穩定的觀念，牢固樹立人民群眾滿意就是最大的政績的觀念，多為群眾辦實事、干好事、解事。二是對企事業單位負責人來講，要確立正確的經濟效益發展觀，充分認識做好勞動保障工作，認真落實《勞動法》，積極為全體員工繳納各類社會保險是一個企業誠信守法的標識，是一個企業調動員工積極性和培養員工“主人翁”責任感的有效手段，是一個企業發展壯大的力量源泉。
三要強化管理服務。管理出效益，管理樹形象。要實行一級抓一級，一級對一級負責，加強目標管理，完善自上而下的目標管理體系，層層分解目標任務，層層落實責任，確保工作落實。要加強社保基金管理，各級各相關職能部門要認真履行職責，加強檢查督促，把住基金管理“收、管、發、補”四個關口，防止社保基金管理出現“跑、冒、滴、漏”。要加強隊伍管理，建立一支年齡結構合理、素質結構優化的勞動保障隊伍，落實工作條件，改善工作環境，發揮他們重要的職能作用。
四要強化幫困扶弱。隨著市場經濟的建立與發展，部分勞動者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮“零就業”家庭、殘疾人、失地農民等逐漸被就業市場邊緣化。面對他們就業難問題，各級政府責無旁貸，要通過政策實施、工作推進、資源整合開展就業援助，通過政府購崗、單位騰崗、社會增崗、培訓上崗、政策扶持、資金扶持等措施，幫助困難群眾和弱勢群體實現就業再就業。
三、加強領導，確保勞動和社會保障各項工作落到實處
為實現我市“社會就業比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關系比較和諧”目標，各級各部門要高度重視，加強領導，強化責任，盡心盡責做好勞動保障工作。
一要加強領導，落實責任。今年的勞動保障工作任務十分繁重，解決困難群體就業、完善社會保障體系、維護農民工合法權益等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關系大局的重要工作。今年的工作目標能否順利完成，關鍵在于領導是否到位、責任是否明確、措施是否落實。各級政府、各有關部門要高度重視，切實加強領導，繼續把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中存在的問題，推動各項工作全面開展。要繼續實行勞動保障目標責任制，層層分解責任目標，一級抓一級，層層抓落實。對不能順利完成工作目標的責任單位和責任人，將按照有關規定追究責任。
二要密切協作，合力攻堅。勞動保障工作是一項系統工程。做好這項工作，需要各級政府、各有關部門、群團組織和社會方方面面的密切協作，齊抓共管。特別是再就業工作領導小組、農民工聯席會議、社會保險擴面征繳聯席會議及社保基金監督委員會的成員單位，要緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務，履行好各自的職責。對于勞動保障工作中涉及幾個部門的重大事項，要在各級黨委、政府的統一領導和協調下，各負其責，各司其職，通力配合，抓好落實。勞動保障、財政、稅務、工商、經委、總工會、審計、建工、工商聯、民營經濟等部門要密切合作，充分發揮各自的職能作用，隨時溝通協調，共同研究工作中的新情況、新問題，尤其是要共同做好社會保險征繳擴面工作，各企業事業單位要切實履行法律賦予的責任和義務，積極參加社會保險，及時足額繳納社會保險費，確保完成上級下達的任務。
三要轉變作風，狠抓落實。在中紀委七次全會上，號召全黨切實加強領導干部作風建設，為構建社會主義和諧社會提供有力保障。勞動保障工作直接面對職工、面對企業、面對社會，關系到廣大人民群眾的切身利益，保持好的作風尤為重要。各級各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動保障工作的出發點和落腳點，不論是制定政策還是落實具體任務，都要真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要大力加強就業服務機構、社會保險經辦機構和勞動保障監察機構的基礎建設，解決就業服務、社保經辦管理和維權服務中的突出困難，完善工作制度，加強人員培訓，提高規范化、信息化和專業化水平，為職工群眾提供更加優質、便捷、高效的服務。要加強“金保工程”建設，加強數據整合，以信息化促進勞動保障服務現代化、規范化。
同志們，做好勞動保障工作，是一項功在當代、惠及子孫的事業。各級各部門都要以科學發展觀和構建和諧社會為指導，堅定信心，振奮精神，迎難而上，扎實工作，確保圓滿完成今年勞動保障工作的各項任務，以優異成績迎接黨的xx大召開。
在財稅工作會議上的講話材料篇五
政協文史資料工作是一項獨具特色的社會主義文化事業，是人民政協工作的重要組成部分。政協文史資料有其鮮明的統戰性、翔實的史料性和生動的可讀性，具有不可替代的價值和作用。政協文史資料補史之缺、續史之無、詳史之略、糾史之錯，是史料寶庫中的瑰寶。通過研究整理、編輯出版文史資料，可團結和聯系各界愛國人士，鞏固和擴大愛國統一戰線;可為研究近代、現代歷史和補充國家檔案提供豐富、確實的基礎資料;可將有價值的資料流傳后代、可用歷史知識教育啟發后代創造更加美好的未來。政協文史資料工作是一項有益于今人、惠及后世的文化事業，在服務社會主義現代化建設的偉大事業中，具有重要的作用和意義。
我州的文史資料工作，在全——各級政協領導的重視和關心下，在廣大政協委員及社會各界人士積極參與下，全——各級政協組織努力工作，積極征集編輯出版地方史料，在80年代中期始至今，共征集編輯出版了70輯約近800多萬字的文史資料選輯。這些選輯，立足統戰，面向社會，堅持文史資料工作的三性(統戰性、史料性、可讀性)和三親(親歷、親見、親聞)的特色，增進了各界人士對楚雄近代、現代歷史的共識，擴大了人民政協的團結面和聯系面，客觀地反映了楚雄近代、現代曲折而坎坷的歷程，為政協委員和各界人士在參政議政活動中借鑒歷史經驗提供了一些翔實可信的“三親”史料，這些具有統一戰線特點和地方特色的專輯史料，從不同側面和角度展示了彝州的昨天和今天，展現了新中國成立以來楚雄州各條戰線工作取得的輝煌成就和經驗教訓，給人們啟迪和教育，為人們了解彝州，研究彝州歷史，對人民群眾特別是青少年進行愛國主義和革命傳統教育，提供了具體生動的素材，較好地發揮了“存史、資政、團結、育人”的作用。
在建設中國特色的社會主義事業中，進一步做好文史資料工作，以發揮其更大的作用，是人民政協光榮的歷史任務。各級政協領導應把文史資料工作列入議事日程，經常聽取文史工作部門的匯報，并給予具體指導。政協文史資料工作者，要進一步增強做好文史資料工作的責任感和使命感，勤奮敬業，努力工作，多做貢獻。
二、保持特色，開拓創新，充分發揮文史資料的社會功能
政協文史資料是具有統一戰線特色的近代、現代史資料，是歷史當事人和見證人對歷史事件和歷史人物的記述。史料性、“三親”性、統戰性是政協文史資料的基本特性和優勢所在，是政協文史工作生存和發展的前提條件。政協文史資料工作要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉愛國主義旗幟，堅持實事求是原則，把握團結和民主兩大主題，繼承和發揚優良傳統，適應人民政協工作和社會主義文化事業發展的新形勢和新任務，保持特色，開拓創新，充分發揮文史資料的“存史、資政、團結、育人”的社會功能。
一要堅持黨的基本路線。堅持黨的基本路線是文史資料工作的根本方針。政協文史資料工作作為一項社會主義文化事業，必須服從和服務于黨的基本路線，堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放和四項基本原則，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統領政協文史資料工作，始終保持正確的發展方向，積極為經濟建設和各項事業提供有益的歷史借鑒。要堅持主旋律，堅定不移地把社會效益放在第一位，努力向社會提供更多更好的精神產品。政協文史資料工作要有利于推動社會主義現代化建設，有利于促進改革和擴大開放，有利于促進民族團結、社會進步、人民幸福。
二要立足統一戰線。文史資料產生于統一戰線，發展于統一戰線，服務于統一戰線，是政協履行職能、鞏固和發展愛國統一戰線的重要手段。政協文史資料工作只有立足于統一戰線，才能高舉愛國主義旗幟，廣開文史資料的征集渠道，發揮擴大聯系、增進團結、服務于改革和建設的獨特作用。政協文史資料要體現統一戰線大團結、大聯合的宗旨，把統一戰線各方面人士親歷、親見、親聞有歷史價值，有教育意義，有借鑒作用的史料真實地記錄下來，公正的評價歷史人物。要通過史料的征集和撰寫，增強各方面人士對近代、現代歷史的共識，增強凝聚力，不斷擴大統一戰線的團結面和聯系面。
尊重歷史，忠于真理，經得起歷史的檢驗，才能使史料有價值并發揮作用。征集和出版文史資料，應堅持不拘觀點、不拘體裁、不拘長短的原則，凡是實事求是地反映經驗和教訓的資料都要全面征集，不應人為地設“禁區”，應以“搶救”的姿態把最有價值的資料挖掘出來。同時，要加強調查研究，去偽存真，鑒別是非，去粗取精，還歷史的本來面目。
四要強化服務意識。為社會主義現代化建設服務是文史資料工作的宗旨。政協文史資料工作要把為現代化建設服務作為自己的宗旨，通過整理出版文史資料，幫助人們科學認識州情，客觀總結歷史經驗和教訓，為社會主義現代化建設提供有益的借鑒，團結和調動各族各界人士為建設中國特色社會主義的偉大事業而努力奮斗。
五要努力開拓創新。要堅持在繼承中創新，以創新求發展，努力探索為政協工作服務的新思路，保持人民政協文史資料工作的生機和活力。要將文史資料工作與履行政協職能結合起來，選準切入點，開展與文史相關的視察、考察、調研活動，充分發揮委員參政議政的作用。要結合本地實際，注重以記述近代、現代的歷史和現狀為主，體現時代的特點、時代的精華，發揮地方特色，體現出當地自然和社會發展的面貌和客觀規律。要牢牢把握先進文化的前進方向，堅持為人民服務，為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新內容、創新形式、創新手段，為激勵人民奮勇前進提供強大的精神動力和智力支持。
三、進一步加強文史隊伍建設，努力提高文史工作質量
各級政協要切實加強對文史資料工作的領導，關心文史干部隊伍的思想、組織、業務建設，注重培訓和學術研究，以提高文史隊伍的政治和業務素質。要重視培養、選拔專業對口、德才兼備的干部充實到文史干部隊伍中，盡可能保持政協文史干部隊伍的相對穩定。要積極創造條件，不斷改善辦公條件，保證文史資料工作的正常開展。要做好宣傳工作，以取得各級政協委員和各界人士的有力配合和積極參與。要進一步加強州、縣(市)政協文史委相互間的學習、交流、協作和聯系，發揮整體功能。廣大政協文史工作者要不斷加強業務學習，深化理論研究，進一步增強歷史責任感和使命感，保持堅定的政治方向，不斷提高統一戰線和人民政協的理論和政策水平，繼承和發揚敬業奉獻、求真務實、嚴謹認真、團結協作的優良傳統和作風，努力提升文史專業修養，適應新時期、新形勢文史工作的新標準、新要求，做一名新時期人民政協合格的文史工作者。
今年我們準備征集出版全——旅游景點文史專輯。大家知道，我州各縣都有一些各個朝代遺存下來的具有不同風格和不同內涵的建筑。這些建筑是各個歷史時期文化的精粹和象征，這些建筑今天已經成為我州珍貴的文化遺產，已經成為今天寶貴的旅游資源。把這個專輯整理出版，可以繼承和發掘我州先人勤勞智慧的寶貴財富，可以促進我州的文化發展，促進旅游業的發展。我們要精心把這個專輯整理出版好。希望大家調動撰稿人的積極性，配合他們努力把這項工作做好。
同志們，希望這次會議后，大家要繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹好全國、全省、全——政協文史工作座談會議精神，結合我州實際，進一步研究一些新問題，用科學發展觀和求真務實的精神，不斷推動全——政協文史工作再上一個新臺階，為全面建設彝州小康社會和促進三個文明建設的發展作出新的貢獻。
最后，預祝會議取得圓滿成功!
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尊重歷史，忠于真理，經得起歷史的檢驗，才能使史料有價值并發揮作用。征集和出版文史資料，應堅持不拘觀點、不拘體裁、不拘長短的原則，凡是實事求是地反映經驗和教訓的資料都要全面征集，不應人為地設“禁區”，應以“搶救”的姿態把最有價值的資料挖掘出來。同時，要加強調查研究，去偽存真，鑒別是非，去粗取精，還歷史的本來面目。
四要強化服務意識。為社會主義現代化建設服務是文史資料工作的宗旨。政協文史資料工作要把為現代化建設服務作為自己的宗旨，通過整理出版文史資料，幫助人們科學認識州情，客觀總結歷史經驗和教訓，為社會主義現代化建設提供有益的借鑒，團結和調動各族各界人士為建設中國特色社會主義的偉大事業而努力奮斗。
五要努力開拓創新。要堅持在繼承中創新，以創新求發展，努力探索為政協工作服務的新思路，保持人民政協文史資料工作的生機和活力。要將文史資料工作與履行政協職能結合起來，選準切入點，開展與文史相關的視察、考察、調研活動，充分發揮委員參政議政的作用。要結合本地實際，注重以記述近代、現代的歷史和現狀為主，體現時代的特點、時代的精華，發揮地方特色，體現出當地自然和社會發展的面貌和客觀規律。要牢牢把握先進文化的前進方向，堅持為人民服務，為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新內容、創新形式、創新手段，為激勵人民奮勇前進提供強大的精神動力和智力支持。
三、進一步加強文史隊伍建設，努力提高文史工作質量
各級政協要切實加強對文史資料工作的領導，關心文史干部隊伍的思想、組織、業務建設，注重培訓和學術研究，以提高文史隊伍的政治和業務素質。要重視培養、選拔專業對口、德才兼備的干部充實到文史干部隊伍中，盡可能保持政協文史干部隊伍的相對穩定。要積極創造條件，不斷改善辦公條件，保證文史資料工作的正常開展。要做好宣傳工作，以取得各級政協委員和各界人士的有力配合和積極參與。要進一步加強州、縣(市)政協文史委相互間的學習、交流、協作和聯系，發揮整體功能。廣大政協文史工作者要不斷加強業務學習，深化理論研究，進一步增強歷史責任感和使命感，保持堅定的政治方向，不斷提高統一戰線和人民政協的理論和政策水平，繼承和發揚敬業奉獻、求真務實、嚴謹認真、團結協作的優良傳統和作風，努力提升文史專業修養，適應新時期、新形勢文史工作的新標準、新要求，做一名新時期人民政協合格的文史工作者。
今年我們準備征集出版全——旅游景點文史專輯。大家知道，我州各縣都有一些各個朝代遺存下來的具有不同風格和不同內涵的建筑。這些建筑是各個歷史時期文化的精粹和象征，這些建筑今天已經成為我州珍貴的文化遺產，已經成為今天寶貴的旅游資源。把這個專輯整理出版，可以繼承和發掘我州先人勤勞智慧的寶貴財富，可以促進我州的文化發展，促進旅游業的發展。我們要精心把這個專輯整理出版好。希望大家調動撰稿人的積極性，配合他們努力把這項工作做好。
同志們，希望這次會議后，大家要繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹好全國、全省、全——政協文史工作座談會議精神，結合我州實際，進一步研究一些新問題，用科學發展觀和求真務實的精神，不斷推動全——政協文史工作再上一個新臺階，為全面建設彝州小康社會和促進三個文明建設的發展作出新的貢獻。
最后，預祝會議取得圓滿成功!
在財稅工作會議上的講話材料篇六
一、充分認識財稅工作面臨的形勢，堅定完成任務的信心
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全市經濟社會繼續保持了良好的發展勢頭，經濟總量躍上新的臺階，發展條件持續改善，發展動力明顯增強，實現了“”良好開局和高點起步。在經濟平穩較快發展的基礎上，財稅工作也取得了令人鼓舞的成績。一是財稅收入大幅增長。財政總收入、一般預算收入增幅分別達22.2%和31.1%，國稅部門組織收入增長24%，地稅部門組織收入增長29%，國土部門組織收入增長7%，縣區財政收入平均增長32%。對上爭取力度加大，全年共爭取上級轉移支付補助32億元，爭取其他方面資金72億元。財政收入質量明顯提高，稅源結構不斷優化，新的稅源增長點不斷增加。二是支持發展有力有效。面對去年復雜的經濟形勢，財稅部門綜合運用政策、資金手段，市財政撥付企業各類專項資金3億元，累計為企業提供擔保貸款近20億元，國稅、地稅部門認真落實各項稅收扶持政策，支持新型工業、招商引資、民營經濟、就業創業，財稅支持經濟發展的手段和能力不斷提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般預算支出中用于改善民生的資金達50.6億元，占一般預算支出的40%，比20xx年提高了7個百分點。凡是中、省、市確定的民生政策和項目，各級財政都積極開動腦筋，千方百計予以保障。四是財稅管理水平穩步提升。財稅部門圍繞精細化管理，不斷改革創新，健全體制機制，在預算公開、專項資金整合、電子化政府采購、公共資產管理、依法治稅等方面積極探索實踐，依法理財、依法治稅的水平得到提高，自身建設不斷加強。
一是保持財稅快速增長的難度加大，要求必須積極應對不斷壯大財政實力。從經濟形勢看，世界經濟的不穩定性、不確定性增加，國內經濟穩定增長的內生基礎還不牢固，下行趨勢仍很明顯;就全省情況看，依然面臨著固定資產投資融資困難和項目不足的雙重壓力，消費熱點激活難度較大;我市固有的結構性矛盾依然突出，缺少具有龍頭帶動作用的大企業和大項目;國家為了扶持中小企業的發展，實行結構性減稅政策，在短期內對財稅收入增長的影響逐步顯現。從收入結構看，近年來我市財稅指標保持高位增長，主要得益于投資的快速增長。隨著國家調控力度的延續，今年我市跨市區中央項目投資將比去年減少，房地產市場也不容樂觀。財稅收入保持快速增長面臨巨大壓力，如何變壓力為動力，既是對各級政府的考驗，更是對各級財稅部門的考驗，需要開動腦筋、積極應對。
二是實現爭先進位的壓力將更大，要求必須付出更大的努力。財稅收入是衡量一個地方實力重要的評判指標，安康發展要實現跨越趕超，快步跟進全省發展步伐，首先財稅收入必須爭先進位。去年全省財政總收入增長43.13%，地方一般預算收入增長56.45%，增幅為全國第一，在全國的位次由18位前進到12位。在陜南三市中，去年漢中市一般預算收入達23.55億，比我市高6.21億元;商洛市一般預算收入16.49億，僅比我市低8500萬元，可以說前有標兵、后有追兵、不進則退。我們要跟進全省發展步伐，必須確立更高目標、實現更快增長，這對財稅工作提出了新的更高的要求。
三是保障各類剛性支出的任務將更重，要求必須統籌兼顧確保財政收支平衡。隨著民生和社會事業的不斷發展，新的剛性支出將大量增加，就業、教育、衛生、文化、“三農”、社會保障、保障性住房、移民搬遷等各類支出的基數越來越大、剛性越來越強。今年僅必保項目就要落實配套資金18億元，市本級需增支2億元。如何在財力有限的情況下保證重點民生支出，需要財稅部門進一步抓好增收節支，統籌兼顧，突出重點，確保財政收支平衡。
四是推動發展方式轉變的要求更高，要求必須更好地服務發展大局。今年是實施“”規劃承上啟下的關鍵一年，也是推動經濟轉型升級的重要一年。“財稅”作為地方政府調控經濟工作的重要工具，必須發揮財稅政策、資金的引導效應，進一步突出重點，優化支出結構，加大對經濟增長的支持力度。
做好今年的財稅工作，既要看到面對的各種挑戰，更要看到各種有利條件，增強必勝信心。一是從財政收入增長的經濟基礎分析。今年全市生產總值計劃增長13.5%以上，全社會固定資產投資增長25%，規模工業增加值增長24%以上，社會消費品零售總額增長17%，全市財稅收入增長的經濟基礎比較穩固。二是從新增稅源情況分析。去年二產首次超過三產，經濟結構發生了歷史性變化，近年來培育的一批主導特色產業和重大工業項目陸續開工或建成投產，今年全市繼續加快推進安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業項目，各縣區都謀劃了一批產業項目，成為我市稅收增長的穩定稅源。三是從消費拉動方面分析。今年國家收入分配制度改革將進一步深化，結構性減稅政策刺激內需的作用逐步顯現;各級加大民生投入，城鄉居民整體收入水平將不斷提高，消費拉動經濟增長的動力進一步凸現，第三產業貢獻的稅收有望持續增長。這些都為財稅收入增長提供了堅實基礎。
市委、市政府確定今年全市財政總收入要達到50億元，一般預算收入20億元，增長18%。這個目標既考慮了各種減收因素，又考慮了各種有利條件。只要堅定信心，迎難而上，充分調動各方面的積極性，創造性地開展工作，是完全可以實現的。市委、市政府要求，困難再大、矛盾再多，18%的目標必須完成，并在實際執行中還要力求再高一些。這既是對財稅工作的硬要求，也是對各級政府的硬要求。各縣區和財政、國稅、地稅、國土、人行、國庫等部門要通力協作，按照既定目標，層層落實任務，強化抓收入的各項措施，確保任務完成。
二、圍繞發展大局，充分發揮財稅職能
圍繞全市發展大局，今年各級財稅部門重點要在“保增長、強實體、促民生”上發揮職能，提高財稅對經濟社會發展、民生改善的保障能力。
一要全力保增長。市委、市政府確定今年經濟增長要達到13.5%以上，實現這個目標，首先要保持投資穩定增長。今年全社會固定資產投資要達到380億元，各級各部門要把保投資放在重要位置。通過增加預算安排、利用信貸、盤活存量資產、加強國有資產收益收繳力度等途徑，多渠道籌措項目建設資金;各縣區、各部門要和財政部門一起，繼續加大向上爭取力度，一方面把上級的資金管好用好、用安全，一方面積極策劃包裝項目，做深項目前期工作，加強與上級的聯系、溝通與銜接，爭取上級更大的支持;要積極爭取信貸規模繼續增加，進一步健全完善投融資體制，在6月底前完成市國有資本公司、公共資產公司、城建投資公司的資產整合重組，組建安康市發展投資集團，完成首期債券發行工作。各縣區也要積極搭建新的投資平臺，創新運行機制，提高市場融資能力，今年力爭每個縣區至少建成一家小額貸款公司或典當行，逐步建立以擔保、參股和風險投資為主的投入機制，撬動更多金融和社會資本參與經濟建設，千方百計確保市、縣重點項目計劃投資到位。其次，要積極促進消費。一方面要發揮財稅在收入分配中的調節作用，健全不同利益群體收入正常調整機制，努力解決居民消費的后顧之憂;另一方面要大力推進城鎮化建設，擴大內需的最大潛力在于城鎮化。要多渠道籌措資金，盤活存量資產，加快推進中心城市、縣城和重點鎮建設，下更大力氣推進有條件的農村居民進城落戶。第三，要加大對產業結構調整的支持力度。把促進發展方式轉變作為財稅工作的主要著力點，堅持“提升傳統產業、壯大優勢產業、發展新興產業”的思路，積極運用財稅政策，進一步加大對優勢產業、企業技改、科技創新工程、循環經濟等方面的投入力度。
二要注重強實體。要把支持發展實體經濟作為財源建設的重點。一要支持新型工業穩定增長。積極爭取和運用好省級現有的產業引導資金、節能資金、陜南突破發展資金、裝備制造業發展資金等專項資金，重點扶持培育大企業、大集團，特別要全力支持安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業項目建設;要通過土地、資金支持，加快推進月河川道循環經濟核心聚集區、高新區和各工業園區發展。二要大力支持非公經濟發展。要積極落實國務院關于發展非公有制經濟的36號文件精神，加快推進全民創業，催生和培育更多市場主體。財政部門要發揮財信擔保的作用，幫助企業解決貸款難問題;人社部門要發揮小額擔保貸款的作用，對符合條件的小額擔保貸款實行全額貼息;稅務部門要落實結構性減稅政策，對小型微利企業實行稅收優惠，提升中小企業的市場競爭力。同時，要充分利用國家鼓勵服務業發展的財稅、金融政策，大力推進現代服務業發展;要繼續加大“三農”投入，支持現代農業發展，多渠道增加農民收入;要大力支持文化產業發展，增強文化發展內生動力，促進文化大發展、大繁榮。
三要著力促民生。各縣區和財政部門要積極落實民生配套資金，重點抓好以下幾個方面。一是就業。要積極落實擴大就業的財稅政策，積極發揮小額擔保貸款作用，大力支持創業促就業。二是保障性住房。今年要新開工保障性住房3.37萬套，續建2.1萬套，全市需配套資金1.5億元。完成今年的保障房建設任務，關鍵要強化各級政府的責任，落實住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、資產置換、盤活土地收入等，落實好保障性住房稅費優惠政策。三是教育。今年要實現國家財政性教育支出占gdp4%的目標，我市財政教育支出占財政支出的比例要達到22%，壓力仍然很大。各縣區在年初預算和超收安排上，要優先安排教育支出，落實教育費附加、政府基金、預算內基本建設投資用于教育等要求，提高教育經費在財政支出中的比例，確保全市教育投入目標任務的完成。四是醫改。今年要全面推進十縣區縣級公立醫院綜合改革，取消縣級醫院藥品加成收入，財政予以補償。各縣區和財政部門要搞好測算，足額落實各級所承擔的資金，提高公立醫院的服務保障能力。五是移民搬遷。今年要完成3.1萬戶11.4萬人的搬遷安置任務，全市需配套資金5億元。要積極整合有關資金，切實把這項關系惠民工程辦好。六是社會保障。今年要重點推動養老、醫療等社會保障從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋，加快構建社會保障“安全網”。
“保增長、強實體、促民生”，是今年財稅工作的主要任務，每一項工作都很艱巨，希望大家認真研究，理清思路，強化措施，創造性地開展工作，服務發展大局。
三、要不斷開拓創新，提高財稅科學化、精細化管理水平
科學化、精細化管理是現代公共管理的重要特征，也是財稅部門提高工作水平和效率的重要途徑。各級財稅部門一定要把精細化管理作為工作的基本準則，加強自身建設，不斷開拓創新，提高財稅管理水平和服務效能。
一要管好用好財政資金。財政支出的規模越來越大，必須管好、用好，提高資金使用效益。一要積極推進擴大預算公開。我省是繼北京之后全國第二家公開“三公經費”支出的省級政府，在全國引起了廣泛關注。省上要求今年所有省政府組成部門的預算都要向社會公開，比照省上的做法，市財政局和各縣區要先行試點，逐步推開。二要加強績效管理。要開展預算績效評價試點，將績效考評的關口前移，逐步建立覆蓋所有財政性資金，貫穿預算編制、執行、監督全過程的預算績效管理體系。對使用績效好的，加大支持力度，績效差的，減少支持或不予支持，促進部門改善預算管理。三要強化財政監督。要加強動態監控、重點監督，保證專款專用、公開公用、有效使用。要加強公共資產管理，今年要推進事業單位分類改革，財政、公產部門要把能夠管理的資產都管起來，嚴格實行收支兩條線管理。
二要積極推進工作創新。加快發展、保障民生對資金的需求越來越多，在現有的情況下，如何利用有限的資金辦好一些大事、實事，需要財稅部門在多渠道籌集資金、制定財稅政策、完善體制機制等方面大膽探索創新。一要重視發揮財稅資金“四兩拔千斤”的作用。財稅政策和資金具有疊加效應、聯動效應、乘數效應，各縣區和財稅部門要將財政、稅收、投資、土地、金融等政策搭配使用，統籌兼顧投資與消費、政府投資與社會投資、城鎮化與產業化、就業與稅收等;要加快推進財政與金融的融合，在財政資金和金融資金的有效結合上下功夫，建立和完善以貼息、擔保、參股和風險投資為主的投入機制，放大財稅資金的引導作用、倍增作用。二要注意資金整合，集中力量辦大事。這幾年各級各部門都加大了專項資金整合力度，取得了一定成效，但專項資金分散使用的問題依然比較突出，整合的空間仍然很大。各縣區要敢于打破條塊界限和部門分割，按照板塊和項目，大膽進行整合，帶動和匯聚社會資本投入重點領域。原則上除了法律有規定、國家有要求的專項預算資金外，都要按照“渠道不亂、用途不變、各計其功、捆綁使用”的原則，通過一定的形式和機制統籌安排使用。
同志們，今年是全市經濟社會發展至關重要的一年，財稅工作既有挑戰、也有機遇，既有責任、也有使命，希望大家圍繞全市發展大局，開拓創新，扎實工作，為建設美好安康做出更大貢獻。
在財稅工作會議上的講話材料篇七
今天召開這次會議的主要目的是分析我縣前三季度經濟運行情況，對第四季度各項工作進行安排部署，動員和組織全縣上下進一步振奮精神、鼓足干勁，揚長補短、奮力沖刺，確保全面完成全年各項目標任務。剛才，經發、財政、審計等部門的負責同志作了很好的發言。經發局的發言明確了今年重點項目的進展情況和明年“”規劃、統籌城鄉發展等重點工作的方向;財政局的發言要使大家認識到如何確保今年財政任務的完成和怎樣發揮財政的杠桿撬動作用來推動縣域經濟的發展;審計局的發言，就是要告誡大家在財務上一定要嚴格管理、嚴格使用，確保資金安全，確保干部個人安全。雷煒副縣長就前三季度工作情況進行了全面客觀的總結，并就下階段工作講了非常好的意見，要求明確，針對性和操作性都很強，我完全同意。浩軍縣長對爭資引項有關工作進行了專項安排，話語不長，但安排具體到位。請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。
一、經濟運行平穩，工作來勢很好，務必乘勢而上、順勢而為
今年以來，在縣委的正確領導下，全縣上下深入貫徹落實科學發展觀，大力實施“生態強縣、產業富民、項目帶動、社會和諧”發展戰略，積極調整優化產業結構，深入推進改革開放，全面改善投資環境，統籌發展各項事業，全縣經濟和社會事業繼續保持良好的發展態勢。一是全縣經濟整體運行態勢好于預期。今春在農業災害頻發的情況下，面臨核桃幾乎絕收的嚴峻形勢，我們客觀審視發展現狀，科學研判發展形勢，充分估計不利因素，及時提出了以糧補果、以經補果、以林補果、以菜補果、以畜補果的補救措施，實現農民在受災情況下仍能增收的目標。在整體經濟實際運行中，加強了經濟運行調節，有效克服了外部不確定因素較強、自身結構性矛盾較多的影響，主要經濟指標延續了去年以來的增勢，全縣經濟發展呈現穩步持續增長的發展態勢。1-9月份，全縣生產總值預計完成3.363億元，同比增長9%，完成任務6.3億元的53.5%。農民人均現金收入預計完成3691元，同比增長15.23%。城鎮居民人均可支配收入預計完成8815.8元，同比增長19.6%，完成任務12431元的70.9%。二是各項工作成效顯著。在統籌做好“三農”工作的基礎上，突出抓好產業開發、項目建設、招商引資和生態旅游開發等重點工作，找到了經濟社會發展的突破口。在核桃幾近絕收的情況下，我們抓住核桃管理不放松，積極開展“核桃管理年”活動。在總結近20xx年核桃產業發展經驗的基礎上，緊緊圍繞核桃產業“轉型突破、管理增效、基地建設”的目標，采取了四項措施，實現了建園質量、育苗規模、嫁接改良三大突破，為明年核桃豐收奠定堅實的基礎。重點工程項目進展順利。今年我縣安排實施的重點項目共有44個，計劃完成投資4.07億元。目前12個續建項目和30個新建項目全面開工建設，已完工22個，開工率和建設速度明顯好于往年。1-9月全社會固定資產投資預計完成3.3億元，同比增長28%，占任務4.25億元的77.8%。其中重點項目對投資任務完成起到重要支撐作用，重點項目投資完成2.97億元，占固定資產投資73%。爭資引項工作成效顯著。共簽訂引資合同2份，合同引資2.08億元，到位資金8290萬元;協議1份，協議資金4.8億元;與無錫新區對口扶貧協作項目2個，落實協作資金50萬元。充分發揮生態優勢，以打造“環境優雅、適宜人居及休閑度假理想地”為目標,大力發展生態旅游產業，邁出了黃龍旅游開發實質性的一步。三是社會各項事業全面進步。我們始終把科學發展、民生改善作為一切工作的出發點和落腳點，統籌運作，實現了經濟社會持續協調發展。投資4226.7萬元的校舍安全工程進展順利，教育教學質量穩步提升;醫改工作有序推進，計生優質服務水平全面提升;民政、信訪、民族宗教工作成效顯著，獲得了“全省雙擁模范縣”、“全省信訪工作‘三無’先進縣”、“全市民族團結進步先進縣”等榮譽。四是工作作風進一步轉變。切實加強政府自身建設，深入開展“創先爭優”活動，對照《廉政準則》，實事求是查擺在工作作風、辦事效能、精神態度等方面存在的突出問題和主要根源，進一步加大了查糾力度，增強了服務意識，規范了服務行為，提高了服務水平，優化了經濟發展環境。堅持為民辦實事、辦好事，以實際行動凝聚人心、取信于民，樹立了政府良好形象。前三季度，全縣經濟運行保持了健康運行的良好態勢，工作來勢很好，希望各鄉鎮、各部門繼續保持加速發展的態勢，再接再厲，乘勢而上，順勢而為，自加壓力，奪取全年工作的全面勝利。
二、保持清醒頭腦，正視發展困難，務必咬定目標、重點突破。
今年前三季度，全縣經濟穩步持續增長，各項主要經濟指標完成情況向好，為實現全年目標奠定了較好的基礎。但同時，也要看到我們面臨的困難和阻力增多，經濟發展中存在一些不容忽視的矛盾和問題：由于春季農業遭受凍災，核桃產量下降近9成，一產總產值預計16696萬元，比20xx年的19396萬元減少2700萬元，同比-13.9%，導致一產增加值出現負增長，加之重點項目建設開工晚、進度慢，致使完成全年gdp、固定資產投資以及13%增速困難重重，完成全年目標任務壓力很大，形勢依然嚴峻。市上給我縣下達的各項目標責任考核指標都是硬任務，沒有任何調整的余地，要不折不扣地完成。各鄉鎮、各部門必須強化責任意識，突出工作重點，克服困難，自我加壓，認真逐項對照目標任務，積極尋找差距和不足，進一步夯實工作責任，采取有針對性的工作措施，集中精力做好后一季度工作。一是要突出抓好投資和項目建設。認真分析全縣經濟運行、重大項目建設中存在的突出問題，抓緊解決各種制約因素，全力加快項目實施進度。按照年初確定的重點項目，進一步明確責任，抓好落實，確保固定資產投資計劃順利完成。對于續建項目，按照要求和目標按時完成建設任務;對于新開工項目，制定一些切合實際的措施，進一步加大工作協調、督查力度，加快工程進度，確保新開工項目能夠按期完成建設任務;對于未開工項目，要全力以赴，積極創造條件，研究并協調解決存在的問題，保證未開工項目盡快開工。二是全力以赴搞好農業生產。抓好主導產業開發，繼續擴大核桃建園規模，加大技術培訓和規范化管理工作力度，全面提高核桃管理水平和質量效益。與此同時，抓好糧食、蘋果、烤煙的采收營銷工作，確保取得豐收。結合綠色消費市場需求，引導群眾加快發展以中藥材、食用菌、生態雞、森林豬為主的特色產業，開辟農民增收新途徑。三是統籌城鄉發展年內要有實質性進展。統籌城鄉發展省市已經提出很長一段時間了，省市領導對此也非常重視，市上出臺了《實施意見》，并對各項重點任務、重點工作進行了分解細化，明確了各縣區的職責和任務。我縣統籌城鄉發展成立了領導小組，并設立了統籌城鄉發展辦公室，廣泛開展專題調研活動，形成了黃龍縣統籌城鄉發展總體規劃，目前經發局正在編制我縣城鄉統籌發展的實施意見。經過專題會議研究，我縣已確定以縣城居民市民化為突破口，確定石堡鎮、三岔鄉為我縣統籌城鄉發展試點鄉鎮。在統籌城鄉發展上，我們要拋棄“等、靠、看”的思想，各鄉鎮、各單位要結合實際，選擇一些有特色的領域重點突破，可以在農民進城落戶、敬老院入住人員與在校學生戶口集體流轉、曹店村實行社區化管理方面率先進行嘗試;經發局要發揮調研謀劃、綜合協調作用，進一步加強市、縣、鄉三級的協調對接，確保工作落到實處，確保統籌城鄉發展在年內有實質性進展。四是抓緊“”規劃和明年工作謀劃。我縣“”規劃基本思路已經形成，各部門正在制定各自的專業規劃，工作正在扎實推進。經發局和相關部門要進一步加快工作節奏，發揮好牽頭作用，確保11月底基本編制完成。根據統籌城鄉發展要求，結合中、省、市“”規劃要點，充實完善我縣“”規劃。在制定“”規劃中要做好總體規劃與部門專項規劃的銜接，要與項目建設相結合，要與統籌城鄉發展規劃相結合，要與xx屆五中全會精神相結合，要與國家投資的重大項目及政策相結合。注意搞好與省、市規劃的協調對接，爭取有一批關系全局、帶動力強的重大項目進入省、市規劃。各鄉鎮、各部門在抓好今年工作的同時，要站在全縣發展大局的高度，對明年的工作早謀劃、早安排、早準備。特別是對經濟社會發展影響重大的產業開發、重點項目、城鄉建設、基礎設施等，要組織力量深入調研，提出明年工作的基本思路、目標任務、工作重點和保障措施，為縣委、縣政府研究明年工作奠定基礎。同時，要盡早進行項目的可行性論證、土地申報、各項評審等前期工作，為項目及早開工奠定基礎。五是認真做好爭資引項工作。各鄉鎮、各單位、各部門要抓住招商引資的黃金時段，以省上確立延安市為統籌城鄉發展試點區為契機，立足我縣是省級財政直管縣的實際，積極包抓論證梳理，赴省進廳爭資引項，爭取最大的項目、最多的資金落戶黃龍，確保經濟社會又好又快發展。六是切實做好民生建設和社會穩定工作。冬季將至、年關將臨，這個時節，是弱勢群體生活最困難的時期。我們更要高度重視民生工作。各鄉鎮、社區、有關單位要充分考慮供熱、供電、供水和涉及民生資金等問題，按照有關規定予以充分保障和兌現，保證人民群眾安全越冬，保障社會大局和諧穩定。目前，信訪維穩工作形勢嚴峻，各相關單位要及時掌握信息，保證信息暢通，做好信訪前沿工作。各級領導干部要強化責任意識、安全意識、穩定意識、防范意識，發現問題及時解決。如果因信息不暢、前沿工作不力而導致出現問題，必須嚴肅追究相關責任人的責任。七是注重安全生產工作。繼續加強安全生產監管，深入開展道路交通、建筑工作等領域安全整治。現在已進入森林防火期，各相關部門要高度重視防火工作，加強領導，夯實責任，嚴格火源管理，做好全縣護林防火會議籌備工作，不斷完善護林防火措施，確保今年的護林防火安全不出事故。
三、自我加壓，克難攻艱，狠抓工作落實，確保全年目標任務全面完成
四季度是沖刺全年任務的關鍵和決勝關頭。目前，留給我們的有效工作時間只有六十多天，時間十分緊迫，任務相當艱巨。縣政府召開這次全體會，就是為了全面客觀地分析問題，明確任務，促進落實。各鄉鎮、各部門務必要樹立責任意識、憂患意識和落實意識，按照縣委、縣政府的決策和部署，圍繞年初確定的各項任務，堅持既定的目標不改變，完成任務的決心不動搖，加快發展的勁頭不松懈，以“苦干實干六十天，精心謀劃每一天”精神狀態，凝聚一切力量，集中精力抓重點，盯緊目標促進度，真抓實干搞突破，打好攻堅戰，確保完成全年經濟社會發展的各項目標任務。
(一)目標必須實現。目標就是責任，抓目標管理就是抓工作績效、抓任務落實。不管有多大的壓力和困難，年初下達的目標全面完成是工作底線，沒有商量和討價還價的余地。各鄉鎮、各單位對此決不能有絲毫的含糊，要對照考核要求，根據實際進度，查漏補缺，把各項目標量化到崗、細化到人，做到“人人身上有指標，千斤重擔大家挑”，進一步加大目標管理力度，加快目標落實進度，特別是對目前尚未達到市上考核要求的指標，要查清原因，強化措施，逐一解決，迎頭趕上，決不能因個別指標落實不到位而拖全縣的后腿。
(二)任務必須完成。今年政府工作報告中承諾的各項實事，是經過深入調查研究，廣泛征求意見，縣人代會通過的，也是與廣大人民群眾要求息息相關、急需解決的民生問題，因此，按時保質保量完成實事承諾，這既是年度工作重點，也是一項政治任務，任何單位、任何人都不能以任何理由拖延實事辦理工作。分管政府領導和具體承辦單位要加強實事辦理工作動態管理，對每項實事干到什么程度、達到什么效果、什么時間完成，要心中有數。對重點工作和重大項目，要實行專人專責，集中力量突破。對完成難度大的工程項目，要打破8小時工作制，推行“白+黑”、“5+2”、“倒計時”工作法，對各項工作任務分別制定時間表，提出明確的階段性目標，按照時限要求不斷強化組織協調、檢查指導和督辦落實。
(三)責任必須落實。要進一步落實責任，只有肩上有責任，才能使思想上有壓力，行動上有動力。各鄉鎮、各部門要在全面總結前三季度經濟運行情況和各項重點工作完成情況的基礎上，對照全年目標查找差距和潛力，進一步明確下一階段工作任務，把各項指標和任務進行細化分解，把責任細化落實到位。各級領導干部不僅要把抓落實當作一種工作方法，更要當作自己的一項重要職責，敢抓敢管、敢于負責。主要領導不僅要親自抓，而且要督促其他副職和分管領導抓;不僅要抓全盤工作落實，而且要抓具體工作落實。分管領導和部門要按照責任分工，深入一線，靠前指揮，主動到矛盾最集中、難度最大的地方和企業中去研究問題，解決問題，推進工作。
(四)作風必須轉變。優美的自然環境、良好的干部精神面貌、扎實的工作作風正是黃龍發展的優勢，也是近年來吸引外來客商投資的關鍵因素。目前，我縣某些部門和行業還存在著政令不暢、執行不力、推諉扯皮，敷衍塞責、落實不到位，甚至還存在“吃、拿、卡、要”等作風建設方面的突出問題，嚴重影響了政府公信力和黃龍對外形象。對此，我們必須認識深刻，態度堅決，在以往工作的基礎上，繼續把加強作風建設作為一項重要任務抓緊抓好，務求實效。各鄉鎮、政府各工作部門要結合縣委的安排，開展為期兩個月的機關作風整頓，要堅持奮發有為、反對不思進取，著力解決不守紀律的問題;要堅持深入實際，反對作風漂浮，著力解決服務不到位的問題;要堅持群眾觀點、反對脫離群眾，著力解決不親民的問題;要堅持勇于負責、反對敷衍塞責，著力解決不作為的問題;要堅持清正廉潔、反對以權謀私，著力解決不自律的問題;要堅持學以致用、反對不求甚解，著力解決不學習的問題。紀檢監察機關要會同有關部門，把糾風工作擺上重要位置，結合實際、突出重點、抓住關鍵，集中進行專項治理，切實解決當前在行政執法、行政審批、安全生產和專項資金監管等方面存在的一些突出問題，堅決剎住群眾反映強烈的不正之風，切實維護好人民群眾的切身利益。各級各部門要圍繞加強機關作風建設，進一步強化服務意識意識、全局觀念，少一些推諉扯皮，少一些“生、硬、冷、橫”，以良好的作風，推動工作，實現經濟和社會各項事業又好又快發展。
同志們，盡管我們完成全年各項目標壓力大、時間緊、任務重，但我們決不能消極失望，松勁懈怠，大家都要堅定信心，視困難為考驗，視挑戰為機遇，把思想統一到完成各項目標任務上，用奮發的精神、進取的意志、永不服輸的拼勁，齊心協力，奮力沖刺，再使一把勁，再加一把力，確保全面完成全年各項目標任務。
