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村鄉賢理事會章程篇一

第二條?本團體的性質：本會由熱心服務本村經濟社會發展的新鄉賢自愿組成，是具有公益性、服務性、互助性、地域性、非營利性的社會組織。

本章程所稱鄉賢，包括因品德、才學為鄉人推崇敬重的本土精英，也包括因求學、致仕、經商而走入城市的外出精英，以及市場環境下在本村投資創業的外來精英。

第三條?本團體的宗旨：遵守憲法、法律、法規和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風尚。“村事民議、村事民治”，助力推動群眾參與基層社會治理，服務農村經濟社會建設，激發群眾組織活力，“共謀、共建、共治、共享”美麗鄉村、美好生活。

第四條?本團體堅持中國共產黨的全面領導，根據中國共產黨章程的規定，建立中國共產黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。

本團體登記管理機關是江山市民政局和石門鎮政府，黨建工作機構是中共界牌村委員會，業務主管單位是界牌村村民委員會。本團體接受界牌村委員會領導，接受界牌村村民委員會業務指導和江山市民政局、石門鎮政府的監督管理。

第五條?本團體的住所：浙江省江山市石門鎮界牌村村委大樓內。

第二章?業務范圍

第六條?本團體的業務范圍：

（一）弘揚優秀傳統文化，促進獎教助學和鄉風文明；

（二）組織慈善公益活動，開展扶貧濟困等活動；

（三）積極引智引才引資，助推鄉村經濟社會發展；

（四）參與公共事務管理，為村“兩委”提供決策咨詢；

（五）推動建立健全、實施村規民約，維護公序良俗；

（六）收集了解村情民意，反饋群眾意見建議；

（七）協調鄰里糾紛，促進社會和諧。

第三章?會???員

第七條?本團體的會員種類：本會實行個人會員制。個人會員為本村或姻親關系在本村，品行好、有聲望、有影響、有能力、熱心社會工作的人。

第八條?申請加入本團體的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護本團體的章程；

（二）有加入本團體的意愿，自愿申請加入本會；

（三）在本團體的業務（行業、學科）領域內具有一定的影響；

（四）熱心為本村經濟社會建設服務。

第九條?會員入會的程序是：

（一）提交入會申請書；

（二）經村黨組織審核確認；

（三）經會員大會（理事會）討論通過；

（四）由理事會或理事會授權的機構發給會員證。

第十條?會員享有下列權利：

（一）本團體的選舉權、被選舉權和表決權；

（二）參加本團體的活動；

（三）獲得本團體服務的優先權；

（四）對本團體工作的批評建議權和監督權；

（五）入會自愿、退會自由；

（六）推薦會員的權利。

（七）法律、法規規定的其他權利。

第十一條?會員履行下列義務：

（一）執行本團體的決議；

（二）維護本團體合法權益；

（三）完成本團體交辦的工作；

（四）按規定交納會費；

（五）向本團體反映情況，提供有關資料；

（六）積極參加本團體組織的活動。

第十二條?會員退會應書面通知本團體，并交回會員證。

第十三條?會員如有違反本章程行為的，視其嚴重程度，經理事會或常務理事會表決通過，予以警告、嚴重警告、除名等處分。

第四章?組織機構和負責人產生、罷免

第十四條?本團體的最高權力機構是會員大會（或會員代表大會），會員大會（或會員代表大會）的職權是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免會長、副會長、秘書長（理事會成員）；

（三）審議理事會的工作

報告

報告

（四）決定終止事宜；

（五）決定其他重大事宜。

第十五條?會員大會（或會員代表大會）須有2/3以上的會員（或會員代表）出席方能召開，其決議須經到會會員（或會員代表）半數以上表決通過方能生效。

第十六條?會員（代表）大會每屆5年【最長不超過5年】，每1年【最長不超過一屆】召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會表決通過，經業務主管單位審核同意后，報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。

第十七條?理事會是會員大會（或會員代表大會）的執行機構，在閉會期間領導本團體開展日常工作，對會員大會（或會員代表大會）負責。

第十八條?理事會的職權是：

（一）執行會員大會（或會員代表大會）的決議；

（二）選舉和罷免理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長；

（三）籌備召開會員大會（或會員代表大會）；

（四）向會員大會（或會員代表大會）報告工作和財務狀況；

（五）決定會員的吸收或除名；

（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構；

（七）決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任；

（八）領導本團體各機構開展工作；

（九）制定內部管理制度；

（十）決定其他重大事項。

第十九條?理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十條?理事會每年至少召開一次會議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開。

第二十一條?本團體設立常務理事會（理事人數較多時，可設立常務理事會）。常務理事會由理事會選舉產生，在理事會閉會期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九、十項的職權，對理事會負責（常務理事人數不超過理事人數的1/3）。

第二十二條?理事會每屆5年【不超過5年】。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會表決通過，報業務主管單位審核同意后，報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。理事會與會員（代表）大會任期相同，與會員（代表）大會同時換屆。

第二十三條?理事會換屆，應當在會員（代表）大會召開前由理事會提名，成立由理事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組；

理事會不能召集的，由1/5以上理事、監事會、本團體黨組織或黨建聯絡員向黨建工作機構申請，由黨建工作機構組織成立換屆工作領導小組，負責換屆選舉工作；

換屆工作領導小組擬定換屆方案，應在會員（代表）大會召開前2個月【至少2個月】報業務主管單位審核。

第二十四條?常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十五條?常務理事會至少半年召開一次會議；情況特殊的也可采用通訊形式召開。

第二十六條?本團體的理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長必須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策、政治素質好；善于團結協作，熱心公益事業，社會信用良好；

（二）在本團體業務領域內有較大影響；熱心為本村經濟社會建設服務，并在本村具有一定的影響力；

（三）理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（四）身體健康，能堅持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權利的刑事處罰的；

（六）具有完全民事行為能力。

第二十七條?本團體理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長如超過最高任職年齡的，須經理事會表決通過，報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后，方可任職。

第二十八條?本團體理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長任期5年。［理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長任期最長不得超過兩屆］因特殊情況需延長任期的，須經會員大會（或會員代表大會）2/3以上會員（或會員代表）表決通過，報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后方可任職。

第二十九條?理事長（會長）為本團體法定代表人。因特殊情況，經理事長（會長）推薦、理事會同意，報業務主管單位審核同意并經登記管理機關批準后，可以由副理事長（副會長）或秘書長擔任法定代表人。聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本團體法定代表人。

法定代表人代表本團體簽署有關重要文件。

本團體法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。

第三十條?本團體理事長（會長）行使下列職權：

（一）召集和主持理事會（或常務理事會）；

（二）檢查會員大會（或會員代表大會）、理事會（或常務理事會）決議的落實情況；

（三）法律、法規規定的其他職責。

第三十一條?本團體秘書長行使下列職權：

（一）主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計劃；

（二）協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作；

（三）提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人，交理事會或常務理事會決定；

（四）決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用；

（五）處理其他日常事務。

村鄉賢理事會章程篇二

各黨（總）支部、村(居）民委員會、鎮直各部門、各單位：

為做好鎮、村（居）鄉賢參事會籌建工作，現將《新莊鎮鎮、村（居）鄉賢參事會籌建工作實施方案》印發給你們，希遵照執行。

特此通知

中共宿遷市宿豫區新莊鎮委員會????

宿遷市宿豫區新莊鎮人民政府?????

2017年10月19日????????

新莊鎮鎮、村（居）鄉賢參事會

籌建工作實施方案

鄉賢是一個地區杰出人物的代表、是地方發展寶貴的精神資源、人才資源和人脈資源。為充分發揮廣大鄉賢德行好、能力強、威望高、口碑好的優勢，助力全面小康新宿遷建設，現決定在鎮、村（居）成立鄉賢參事會，具體籌建工作方案如下。

一、?指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央和市、區委關于加強政協工作的新部署新要求，積極團結和聯合全鎮廣大鄉賢，以利用鄉賢資源，助推地方發展為主線，以組織鄉賢參政議事，凝聚社會意愿最大公約數為重點，全力促進鄉賢反哺鄉梓、服務新莊，為推進“兩聚一高”、落實“三項任務”凝聚共識、匯聚力量。

二、?工作職能

鄉賢參事會是由熱心社會公益、具有一定社會影響力的鄉賢人物組成的公益性、服務性、互助性、非營利性的民間社會組織。職能是組織引導鄉賢積極發揮自身作用，帶動經濟發展，參與鄉村治理，促進綠色生活，引領道德風尚。

三、?資格條件

（一）會員資格

鄉賢參事會的會員應是鄉賢人物代表，須符合以下要求：

1．在新莊鎮出生或在本鎮工作、生活過四年以上；

2．在新莊鎮具有一定的威望和影響力，公眾形象良好；

3．身體較好，并熱心為地方經濟社會發展服務。

為保證參事會的參政議事功能，應控制在職干部在會員中的比例，一般不應超過10%。在參事會擔任職務的，還應根據干部管理有關規定，報請相關部門批準。

（二）成立條件

鄉賢參事會不要求具有法人資格。參事會由會長、副會長和會員組成，人選在鄉賢人物中推薦，也可自薦，經組織審查、公示后，由所在鄉鎮黨委政府、村（居）“兩委”聘用。

四、?產生辦法

鄉賢參事會成員為本地有威望的老黨員、老干部、老模范、老教師、復退軍人、企業法人、經濟文化能人等；身體健康，有精力參與鄉村治理及公共事務管理；熱心公益事業，志愿為鄉村經濟社會發展作貢獻。

鄉鎮鄉賢參事會成員20人左右，設會長1人，副會長2—3人；村（居）鄉賢參事會成員5—8人，設會長和副會長各1人。

鄉賢參事會會長、副會長和成員采取個人自薦或群眾推薦，經黨組織審查、公示后，由鄉鎮黨委政府、村（居）“兩委”聘用。

五、?活動方式

鄉賢參事會主要通過會議議事、走訪聯系群眾等方式開展工作。

（一）建立會議議事機制。鄉賢參事會應定期召開議事會議，討論、協商關系村民切身利益的具體事務；共同探討破解阻礙鄉鎮、村（居）發展難題，為鄉鎮、村（居）經濟社會事業發展出謀劃策；評議鄉鎮黨委政府、村（居）“兩委”工作實績，對工作開展情況進行監督。

（二）建立走訪聯系群眾機制。鄉賢參事會應依托自身優勢，廣泛聯系村民，收集村民意見，傾聽村民呼聲、向鄉鎮黨委政府、村（居）“兩委”客觀、真實、全面、及時反映村民的意見、建議和批評；協助鄉鎮黨委政府、村（居）“兩委”做好矛盾糾紛化解、強農惠民政策宣傳、精準脫貧、鄉村社會治理等方面工作，切實發揮鄉賢參事會“社會穩定器”作用。

（三）構建推舉評議鄉賢人物、“身邊好人”長效機制。鄉賢參事會應積極扎根農村，形成推薦、評議鄉賢人物、“身邊好人”的長效機制，充分挖掘、評選普通村民身邊的鄉賢人物，并進行廣泛宣傳，提升農村文明程度和村民道德水平，引領道德風尚。

（四）構建“星級文明家庭”創建評比機制。圍繞綠色生活方式，建立綠色評比標準，引導家家愛整潔，人人講文明；動員、組織轄區村民開展“星級文明家庭”創建評比活動，對達到“星級文明家庭”標準的家庭，進行相應星級授牌，促進鄉鎮、村居綠色生活的轉變，推動鄉風文明建設。

六、?工作步驟

（一）籌建鎮鄉賢參事會，試點組建村鄉賢參事會

鎮村鄉賢參事會同步啟動，朱瓦村作為先行試點村。

此項工作于2017年11月10日前全部完成。

（二）鄉賢參事會全覆蓋

在總結前期試點經驗的基礎上，推動其余7個村（居）籌建鄉賢參事會，實現全鎮全覆蓋。

此項工作于2018年4月底前全部完成。

七、?工作要求

（一）加強組織領導。新莊鎮成立籌建工作領導小組，組長為區政協副主席、新莊鎮黨委書記臧其永，副組長為新莊鎮黨委副書記、鎮長張玉軍，新莊鎮黨委副書記（掛職）、人大主席孫華，成員為新莊鎮黨委委員、宣統委員閆鳴，新莊居委會支部書記王方運，朱瓦村支部書記羅前彬，振友村支部書記茆長亮，安圩村支部書記徐紹貴，前進村支部書記汪明高，朱林圩村支部書記徐春，陳墩村支部書記林化洲，袁莊村支部書記張壘，新莊鎮黨政辦辦事員晏妮。工作小組負責全面推進鎮、村（居）鄉賢參事會的籌建工作。

（二）理順工作關系。各村（居）要高度重視推進鄉賢參事會的設立和發展，并為鄉賢參事會提供必要的活動場所，并明確專職人員具體負責鄉賢參事會聯系工作，制定工作制度、議事規則。

（三）密切工作交流。各村（居）要加強對籌建工作的組織領導，制定出臺具體的籌建工作方案。要加強同鎮籌建工作領導小組的溝通聯系，把握工作要求，確保籌建工作有序開展。

村鄉賢理事會章程篇三

近年來，德清在探索實踐鄉賢參事會建設發展過程中，重點圍繞“建立、運行、保障”三大機制，不斷深化相關基礎工作。在此基礎上，德清縣民政局聯合組織部、統戰部共同制定發布了《鄉賢參事會運行地方標準》，其規定了鄉賢參事會的術語與定義、基本原則、機構及職責、總體架構、考核評價等，建立評價指標體系。

充分發揮民政牽頭抓總作用，在鄉賢組織形式上，積極構建縣、鎮（街道）、村三級鄉賢參事平臺。在村級層面以行政村單建、跨村聯建、村企（片區）合建等方式組建鄉賢參事會。目前，全縣各村（社區）建立鄉賢參事會167個。在鎮（街道）層面探索成立鄉賢參事聯合會，為各村鄉賢參事會提供具體的培育孵化、支持評估以及交流培訓等服務。如洛舍鎮鄉賢參事聯合會作為連接縣級有關部門和各村鄉賢參事會的紐帶，對各村鄉賢參事會的規范化建設進行指導與監督，并開展鄉賢參事能力和參事會負責人運營管理能力培訓，更好地發揮鄉賢參事優勢與特長，激發鄉賢組織活力，助力高質量發展。

充分調動“德高望重的本土精英”關心公益事業、“功成名就的外出精英”關注家鄉發展、“投資創業的外來精英”扎根第二故鄉的積極性，以三類群體為主要成員組成鄉賢參事會。目前已成立的鄉賢參事會共有會員3000余人，三類鄉賢占比分別為59%、28%、13%。

重點厘清村黨支部領導權、村民（代表）大會議事權、鄉賢參事會參議服務權、村委會執行權，把參事會作為基層組織體系的重要組成部分和推動美麗鄉村發展的重要力量，不斷集聚體制外智力、人力、物力、財力等資源，突出“協商”“參議”“服務”三大主題，圍繞農村社區事務實際，重點在帶領幫扶致富、助推農村發展、提供決策咨詢、推進鄉風文明、維護公序良俗、了解村情民意等六方面開展活動、發揮作用。

鄉賢參事會以章程為依據，實施“六環節”參事議事制度，即按照民意調查“提”事、征詢意見“謀”事、公開透明“亮”事、回訪調查“審”事、村民表決“定”事、全程監督“評”事，構成參與商議村級事務的完整流程。通過“六環節”程序，鄉賢參事會充分考慮各方意見，在解決決策事項矛盾爭議的前提下，求同存異，提出較為妥善的協商意見。

組織參事會秘書長聯席會議、鄉賢論壇等活動，運用微信、qq等信息化手段，建立群策群議、一體運作的體系，促進鄉賢之間、各參事會之間的交流，提高參事工作效率和透明度。建立健全鄉賢激勵機制，利用數字電視、農民信箱、鄉賢榜（墻）、和美鄉風館、文化禮堂等載體宣傳鄉賢事跡，并把鄉賢身份和貢獻度作為評選優秀黨員、勞動模范、推薦“兩代表一委員”的重要依據，激發其參事履職的積極性。