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城市發(fā)展調研報告選題篇一

根據十屆自治區(qū)政協(xié)第53次主席會議精神，自治區(qū)政協(xié)組成以李達球副主席為組長，由部分自治區(qū)政協(xié)委員，自治區(qū)政協(xié)提案委員會，民進廣西區(qū)委，自治區(qū)發(fā)改委、財政廳、國土資源廳、住建廳，廣西華藍設計(集團)有限公司、邕江大學等單位參加的調研組，就加快推進我區(qū)城市新區(qū)建設進行專題調研，為自治區(qū)政協(xié)召開專題協(xié)商會做準備。本報告研究的新區(qū)是指各設區(qū)市政府主導建設的城市新區(qū)。調研組從今年3月開始相關工作，7月先后深入南寧、柳州、桂林、防城港、欽州等5個城市，廣泛聽取各城市及有關新區(qū)建設的意見和建議，了解這些城市新區(qū)建設的情況。與此同時，自治區(qū)政協(xié)與我區(qū)設區(qū)市政協(xié)聯(lián)動，請各市政協(xié)就各自城市的新區(qū)建設情況開展調查研究，在調研基礎上，有11個市政協(xié)提交了城市新區(qū)建設的調研報告，為調研組提供了重要參考資料。調研組還先后赴河北省石家莊市正定新區(qū)、云南省昆明市呈貢新區(qū)、天津市中新生態(tài)城考察了城市新區(qū)建設的做法和經驗。在綜合分析各方面情況的基礎上，形成如下專題調研報告。

一、我區(qū)城市新區(qū)建設的進展及主要特點。

近年來，我區(qū)進入了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段。自治區(qū)黨委、政府審時度勢，作出了加快推進城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略決策。20xx年底，自治區(qū)黨委、政府專門出臺了《關于加快推進我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定》及19個配套文件;在自治區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展“”規(guī)劃中，提出了“”期間全區(qū)城鎮(zhèn)化率年均增加2個百分點，在20xx年達到50%左右的戰(zhàn)略目標。

城市新區(qū)建設是加快推進城鎮(zhèn)化進程的重要手段，是時代發(fā)展的必然要求。一是通過建設城市新區(qū)，可以拓展城市發(fā)展空間，改善城市功能布局，提高城市服務能力。二是通過建設城市新區(qū)，有利于調整優(yōu)化老城區(qū)的產業(yè)結構，使城市的產業(yè)布局合理化。三是通過建設城市新區(qū)，優(yōu)化規(guī)劃布局，實現(xiàn)新城區(qū)居住、工作與休閑等功能的有機結合，發(fā)揮示范帶動作用，推動老城區(qū)的更新改造。四是通過建設城市新區(qū)，可以塑造城市新形象，優(yōu)化投資環(huán)境，形成城市發(fā)展的新經濟增長點。總之，城市新區(qū)作為中心城市空間拓展、產業(yè)轉型、功能完善、形象提升的核心載體，有序加快推進城市新區(qū)建設對提升我區(qū)城鎮(zhèn)化質量和水平、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

為此，近年自治區(qū)提出加快南寧五象新區(qū)、柳州柳東新區(qū)、桂林臨桂新區(qū)、北海海灣新城、欽州濱海新城等中心城市新區(qū)建設的戰(zhàn)略要求。在自治區(qū)黨委、政府的領導下，全區(qū)各設區(qū)市與自治區(qū)各有關部門協(xié)同配合、全力推進，我區(qū)城市新區(qū)建設取得了初步成效，呈現(xiàn)出明顯的特點。

(一)明確了新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。

科學和鮮明的城市定位，可以正確指導政府活動、引導企業(yè)或居民活動、吸引外部資源和要素，最大限度地聚集資源，最優(yōu)化地配置資源，最有效地轉化資源，最有效地制定戰(zhàn)略，最大化地占領目標市場，從而最有力地提升城市競爭力。各城市在新區(qū)建設之初，就注重創(chuàng)新個性化的城市形象，提出明確的戰(zhàn)略定位。例如，南寧市將五象新區(qū)定位為中國東盟自由貿易區(qū)的區(qū)域性物流基地、商貿基地、加工制造業(yè)基地，廣西北部灣經濟區(qū)的總部基地，南寧市新的行政、信息、文體、商業(yè)商務中心，具有秀麗嶺南風光、濃郁民族風情、鮮明時代風貌的現(xiàn)代化宜居城區(qū);柳州市將柳東新區(qū)定位為汽車城;桂林市將臨桂新區(qū)定位為旅游城。

(二)基本完成了新區(qū)主要規(guī)劃設計的編制。

南寧、柳州、桂林、欽州、防城港等城市邀請知名設計機構參與了新區(qū)的概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃、主要片區(qū)的控規(guī)及重點地段的城市設計的編制，形成一批具有科學性、前瞻性和操作性均較強的優(yōu)秀規(guī)劃成果，為新區(qū)發(fā)展與建設提供了很好的指導和管理依據。

(三)積極探索新區(qū)建設籌資路子，初步建立了城建投融資機制。

新區(qū)建設面臨最大的難題是建設資金不足。各城市新區(qū)改變以往城市建設由政府大包大攬的做法，著力改革創(chuàng)新，樹立經營城市的理念，通過建立投資平臺的模式，按照企業(yè)化經營的理念，探索建立“政府主導、市場化運作、企業(yè)化經營”的城建投融資體制。各市政府相繼組建和規(guī)范城建投融資公司，注入資本金，政府控制土地一級市場，通過城投公司統(tǒng)一開發(fā)經營，獲取收益還本付息，實現(xiàn)市場運作,由其承擔開發(fā)、建設融資、經營新區(qū)的任務，使其成為城市基礎設施建設投資的主體和龍頭，并堅持市政基礎設施、公共服務設施與景觀環(huán)境設施先行，取得了階段性成果。例如，柳州柳東新區(qū)以東城投資公司為主體，積極將融資范圍擴大至政策性銀行和非銀行金融機構，通過銀行貸款、土地一級開發(fā)合作、bt項目合作及爭取各級政府性資金支持，20xx年全年落實到位資金41.2億元，并帶動大量社會資金投向柳東新區(qū)，全年固定資產投資完成259億元，同比增長63.8%。目前新區(qū)整體骨架與形象初步顯現(xiàn)。

同時，各市也注意吸引民間資本和社會資金參與城市基礎設施建設。例如，南寧市五象新區(qū)在基礎設施建設中重視運用bot、bt模式，出臺《南寧市市政基礎設施bt項目管理辦法》，積極破解融資難題。目前新區(qū)“三橫三縱”路網格局基本形成，廣西體育中心主體育場、南寧保稅物流中心等已投入使用和運行。

(四)以項目建設為抓手，為新區(qū)發(fā)展提供產業(yè)支撐。

新區(qū)開發(fā)和經濟發(fā)展堅持以政府為主導，充分利用市場力量和民間資本，提高新區(qū)建設的參與度，各新區(qū)積極組織招商引資，引進了大批產業(yè)項目與地產項目，新區(qū)的經濟結構和生產方式多元化。

南寧五象新區(qū)提出重點通過廣西文化產業(yè)城、廣西體育產業(yè)城、中國臺灣健康產業(yè)城、“六館三街”、總部基地、中國東盟國際物流基地、龍象谷項目等七大板塊帶活新區(qū)，中國聯(lián)通南寧總部基地、廣西文化產業(yè)城中國東盟創(chuàng)意樂園(錦園)項目等一批重大項目建設取得了進展。

柳東新區(qū)堅持“產業(yè)驅動、教育驅動、環(huán)境驅動和創(chuàng)新驅動”,綜合發(fā)展汽車整車及零部件制造產業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術產業(yè)、新興戰(zhàn)略產業(yè)以及生產性服務產業(yè)等綜合產業(yè)，新區(qū)20xx年招商引資內資完成約86億元，外資完成8320萬美元，至今已有上汽通用五菱、東風柳汽、玲瓏輪胎、玉柴發(fā)動機、重慶工業(yè)園、正菱工業(yè)園、東岸門戶區(qū)金融中心等大批重大項目進駐，使新區(qū)成為了新興產業(yè)的聚集地。

欽州濱海新區(qū)積極引進中國交通建設股份有限公司、天津濱海發(fā)展投資控股有限公司、廣東光大企業(yè)集團有限公司、廣西高速公路投資有限公司、廣西五洲交通股份有限公司等實力較強的公司作為新區(qū)建設的戰(zhàn)略合作伙伴，并積極與韓國駐華大使館、國家體育總局水上運動管理中心、奧林匹克文化發(fā)展中心、奧特萊斯(中國)有限股份公司、深圳華僑城股份有限公司、自治區(qū)體育局等單位對接，推進運動休閑、商貿旅游、文化娛樂、創(chuàng)意研發(fā)產業(yè)等功能性項目合作發(fā)展。通過主動引入有實力的企業(yè)，濱海新區(qū)同時也植入了先進的管理運作模式，為新區(qū)高水準、持續(xù)化發(fā)展奠定了基礎。

(五)出臺加快新區(qū)建設相關政策措施。

新區(qū)建設是一項綜合的社會系統(tǒng)工程，需要一系列相關政策的綜合引導和推動。20xx年底，自治區(qū)政府出臺了關于加快推進產業(yè)園區(qū)與城市新區(qū)互動發(fā)展的意見，規(guī)定在土地使用、財政支持、信貸支持、企業(yè)準入、人才引進等方面對新區(qū)給予支持。南寧、柳州、桂林市委、市政府等先后出臺了支持新區(qū)建設的文件，國土資源廳出臺關于支持南寧市五象新區(qū)開發(fā)建設的若干意見，從多方面提高國土資源部門對五象新區(qū)開發(fā)建設的保障能力。

(六)部分城市新區(qū)設立了專門機構。

柳州、桂林、欽州、玉林等城市設立了新區(qū)管委會。柳州市構建起了柳東新區(qū)、柳州國家高新區(qū)、廣西柳州汽車城“三位一體”的管理模式以及“112+1”的組織架構，通過實行封閉式管理、明確下放市直部門及垂直部門派出機構管理權限、開通“柳東新區(qū)項目審批綠色通道”等特區(qū)式管理舉措，有力助推了柳東新區(qū)的建設。

目前，我區(qū)各城市新區(qū)建設初顯規(guī)模，城市框架初步形成，綜合服務體系逐步建立，產業(yè)集聚效應開始顯現(xiàn)，為加快推進新區(qū)建設奠定了良好基礎。

二、我區(qū)城市新區(qū)建設面臨的主要困難與問題。

近年來，雖然我區(qū)城市新區(qū)規(guī)劃與建設工作取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足。

(一)新區(qū)發(fā)展理念有待完善。

1.部分新區(qū)公共服務配套工程“重視大配套，忽視小配套”。在城市新區(qū)建設過程中，比較重視大型公建的配置，對鄰里中心、市場、中小學、幼兒園、衛(wèi)生設施、小區(qū)供水、供電等民生類公共服務設施和市政公用設施投入與配套相對滯后，影響了新區(qū)人氣集聚。

2.城市新區(qū)建設不同程度的存在產業(yè)支撐不足的問題。有的新區(qū)雖然也在規(guī)劃中提到工業(yè)等產業(yè)發(fā)展問題，但缺乏具體的措施和足夠的項目來保障。有的新區(qū)或者過多強調政府公共產品的支撐作用，市場運作的產業(yè)項目不足，或者主要以普通房地產作為新區(qū)建設的產業(yè)支撐。值得注意的是一些新區(qū)的房地產項目成交量并不樂觀，空置率較高。

3.設施工程“重地表，輕地下”現(xiàn)象仍很突出。因協(xié)調建設機制缺乏、資金占用量太大，部分城市新區(qū)對地下管線綜合管廊與地下空間只進行了過渡性安排或不予考慮。這就給未來的城市新區(qū)留下了“逢雨必澇、逢雨必癱”以及“拉鏈馬路”的隱患。

形成上述問題的原因是：缺乏新區(qū)建設經驗，對國內外城市新區(qū)建設的經驗教訓研究借鑒不夠;對新區(qū)建設的發(fā)展思路、措施和可能存在的問題研究論證不夠;涉及地下工程規(guī)劃和行政協(xié)調不夠，缺乏相關的政策和法規(guī)對各部門加以規(guī)范和約束等。

(二)部分新區(qū)規(guī)劃不夠完善，品質有待提升。

有的城市新區(qū)對地域自然特色與歷史文化特色的研究吸納不夠，缺乏對新區(qū)天際線、新區(qū)色彩、空間形態(tài)、建筑形體與立面以及開發(fā)強度的整體控制，一些建筑物單個看來似乎問題不大，但從整體上看則顯得雜亂無章，建筑群體空間整體協(xié)調性較差，缺乏美感與特色。

有的城市新區(qū)生態(tài)化建設尚停留在綠地水系層面，對人行過街系統(tǒng)、綠道網、慢行交通、雨水收集系統(tǒng)等的考慮和建設不夠，對綠色節(jié)能與智能化建筑也缺乏探索與實踐。

上述問題形成的原因在于：缺乏城市設計和相應的實施管理措施;缺乏對城市歷史文化和地域特色的研究;新區(qū)建設和管理機構中專業(yè)人才不足;規(guī)劃設計審批和決策欠科學;缺乏對新區(qū)規(guī)劃建設與管理的評估標準和評估機制等。

(三)城市新區(qū)建設所需資金缺口巨大。

城市新區(qū)建設需要的資金量很大。據不完全統(tǒng)計，各地級市今年上半年僅靜態(tài)計算的資金缺口在200～250億元之間，從動態(tài)測算的缺口資金更是巨大。資金困難原因：

1.從“開源”的方面看。一是我區(qū)各級財政收入水平較低，可用于城市新區(qū)建設極為有限。二是城市投融資平臺建立時間短，實力不強，加之近年來國家對融資平臺貸款實行嚴格管控，融資形勢更加嚴峻。三是由于金融市場發(fā)育不全，直接融資市場規(guī)模較小，利用資本市場直接融資難度大。四是由于引導民間資本的政策落實不到位，辦法和措施相對單一，民間資本參與投資城市基礎建設的動力不足。

2.從“節(jié)流”的方面看。一是建設模式相對落后，如設計與施工可實行工程總承包的項目卻分解為許多項目分頭進行招標，造成設計、采購、施工等方面互相脫節(jié)，摩擦增多、時間拖延、資金流失、投資浪費，增加了建設成本和發(fā)展的機會成本。二是由于建設項目成本意識不強、投資控制不當造成不必要的資金浪費。三是由于缺乏整體的籌融資及還款規(guī)劃、攤子鋪得過大、建設項目時序安排不當，產生了不少無謂的資金需求。

(四)新增建設用地指標不足，供需矛盾突出。

我區(qū)這一輪城市新區(qū)建設基本處在啟動階段，設施類項目與龍頭企業(yè)項目進駐比較集中，普遍反映需要大規(guī)模增加建設用地指標或需要調整土地利用規(guī)劃，但情況各有差異。南寧市五象新區(qū)用地需求大、建設任務緊，而單列計劃難以保障項目用地;桂林希望在旅游產業(yè)用地獲得政策支持，滿足大量項目落地的需求;欽州、防城港兩市則希望增加新增建設用地指標滿足農民安置回建的用地需求。

新區(qū)用地供需矛盾突出除了供給指標總量緊張的原因外，也有一些新區(qū)用地不合理、浪費指標的問題。比如存在城市建設用地批而未征和征而未用現(xiàn)象;存在為了完成招商引資目標而一味迎合企業(yè)用地需求，導致土地資源粗放利用、指標濫用;存在閑置土地處理不力而長期閑置，導致土地利用效率低下或指標浪費等。

(五)征地拆遷難，回建安置滯后，影響項目推進。

拆遷征地工作是所有新區(qū)面臨的最突出難題，盡管各城市也不斷完善政策、創(chuàng)新征地工作方式、全力以赴開展征拆工作，也取得了一定的成效，但征拆工作仍困難重重。

拆遷難主要原因：一是部分城市項目用地征地拆遷歷史遺留問題多，矛盾突出。二是部分地方確實存在補償標準明顯偏低的問題，導致拆遷戶抵觸情緒很大。三是部分回建安置難落實、安置專項經費難以保障，造成農民回建安置工作相對滯后。四是部分新區(qū)處理違法占地、違法建設處理不力，甚至有拆遷斂財?shù)那闆r。

(六)新區(qū)建設管理體制機制尚不完善，執(zhí)行力有待加強。

1.管理體制機制不順。除了少部分城市新區(qū)成立管委會以外，其他城市只成立了指揮部，由于指揮部只是一個過渡性機構，既不是行政區(qū)也不是注冊獨立的經濟實體，法律地位不明確，其內設各部門工作人員，也都是臨時抽調;有的城市盡管由相關部門在新區(qū)設立了派出機構，接受部門和新區(qū)的雙重領導，但實際上有些可以放權的市級權限落實不到位，影響新區(qū)開發(fā)建設工作效率;有的城市新區(qū)還涉及多個縣級行政區(qū)，在管理中牽涉到事權、財權的劃分，各方關系需要進一步理順。

2.城市新區(qū)建設獲得相關專業(yè)、政策等方面的指導不夠。城市新區(qū)建設需要十分廣泛的專業(yè)和政策知識，但大多數(shù)城市推進新區(qū)建設時主要依托主管部門和涉及單位，所獲得專業(yè)知識和政策信息的渠道相對單一，未能很好地整合各方面的資源，更好地促進新區(qū)建設。

三、加快推進我區(qū)城市新區(qū)建設的建議。

(一)進一步完善新區(qū)發(fā)展理念。

1.堅持以人為本的發(fā)展理念。人是城市的核心，是城市建設和發(fā)展的終極服務對象，所以在新區(qū)建設中要始終堅持以人為本的核心價值取向，宜居宜業(yè)，宜商宜游，實現(xiàn)人與自然、人與城市、城市與自然的和諧共生，城市化與現(xiàn)代文明的交融與協(xié)調。在總體布局上，要按照混合功能的要求，注重統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)思考，合理安排產業(yè)發(fā)展、政務辦公、金融商貿、社會事業(yè)、生態(tài)休閑、旅游度假、生活居住等項目規(guī)劃，使居住在新區(qū)的居民就業(yè)和生活能就近解決。

2.加快新區(qū)公共服務設施和市政基礎設施建設。要把與民眾生活息息相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、公園、綠地等公共服務設施的建設擺在重要位置，重視鄰里單位的建設，優(yōu)先、適時建設幼兒園、中小學校、菜市、醫(yī)院等關系民生的配套工程。加快新區(qū)供水工程和水質保障設施建設。完善城市排水系統(tǒng)，開展雨水初期徑流污染治理工作，優(yōu)化雨水調蓄和綜合利用，逐步提高雨水設計重現(xiàn)期標準。統(tǒng)籌協(xié)調各類地下工程管線規(guī)劃、建設和管理，避免城市道路反復開挖。新建、改建、擴建城市道路時配套建設地下公共管溝。應盡快研究并出臺有關法規(guī)，切實保證新區(qū)地下管線與地下空間能統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，并統(tǒng)一協(xié)調各管線單位的權利與義務。

3.推行低碳綠色新區(qū)發(fā)展模式。倡導綠色交通，做好新區(qū)綠道網、步行系統(tǒng)、綠色能源系統(tǒng)及智能化、生態(tài)化社區(qū)等規(guī)劃與建設，推廣綠色節(jié)能建筑與設施，搞好節(jié)能減排和可再生能源利用，盡可能減少新區(qū)發(fā)展對自然環(huán)境的破壞，提高資源再生和綜合利用水平，走可持續(xù)發(fā)展的新型城市化道路。

(二)切實重視城市設計，加強規(guī)劃管控。

1.自治區(qū)住建部門應對城市風貌研究和城市設計給予引導和支持。建議自治區(qū)政府出臺城市設計指導意見，規(guī)范城市設計編制。對其優(yōu)秀成果組織評審，并給予獎勵，促進新區(qū)城市設計水平和空間形態(tài)質量水平的提高。

2.各個城市應該組織城市風貌特色的研究，組織編制完成總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃層面的城市設計。出臺城市設計方面的管理政策和措施，例如將城市設計控制要素納入規(guī)劃設計條件進行管理等，使城市設計具有嚴肅性、權威性與延續(xù)性。

3.要完善新區(qū)規(guī)劃管控機制。充分發(fā)揮專家作用，推動公眾參與，提高規(guī)劃設計和管理決策水平。制定和修訂規(guī)劃要突出前瞻性。用世界的眼光、超前的思維、全局的觀念來編制和修訂規(guī)劃，把規(guī)劃項目真正編制成精品。要建立完善新區(qū)規(guī)劃管理機制，加強規(guī)劃管理，規(guī)劃一經批準，任何單位和個人未經過法定程序都無權變更，切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性。尤其要加強對城邊村、城中村的規(guī)劃管理，引導其有序發(fā)展與建設。

(三)堅持產城互動的原則，使新區(qū)成為先進生產力的重要實踐區(qū)。

城市新區(qū)在不同的城市承擔不同的城市功能，在產業(yè)發(fā)展上也有相應的分工，建議各城市新區(qū)在既有的產業(yè)安排基礎上，根據城市自身條件和基礎，有側重地發(fā)展一批新興產業(yè)，使新區(qū)成為先進生產力的重要實踐區(qū)。

在工業(yè)基礎較好的城市，可以考慮在新區(qū)集聚培育先進裝備制造、醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保和新一代信息技術等新興產業(yè)和高新技術產業(yè)，并結合工業(yè)發(fā)展特點設立綜合的或專業(yè)的科技研發(fā)中心，使得新區(qū)能參與國際、國內產業(yè)高端競爭和占據價值鏈高端環(huán)節(jié)。

在商貿服務業(yè)發(fā)展條件較好的城市新區(qū)要著力提升現(xiàn)代服務業(yè)，以國際化、現(xiàn)代化、信息化、知識化和高端化為取向，使知識、技術和創(chuàng)新成為城市新區(qū)服務業(yè)發(fā)展的核心要素和根本驅動力。不同城市新區(qū)結合城市定位與輻射能力，大力發(fā)展面向國際或區(qū)域、城市的信息服務、金融服務、中介咨詢服務、教育服務、會展服務、流通服務、外包服務、旅游服務等產業(yè)，推進商業(yè)模式創(chuàng)新。

各城市新區(qū)應結合自身實際大力發(fā)展文化產業(yè)，例如文化娛樂演藝和美術工藝品產業(yè)、新聞出版產業(yè)、廣播影視和動漫產業(yè)、文博和會展節(jié)慶業(yè)、創(chuàng)意設計和廣告業(yè)、網絡和休閑軟件游戲等新興文化產業(yè)等，使得新區(qū)成為相應區(qū)域或城市的文化先發(fā)基地。

(四)著力解決妨礙新區(qū)建設的資金、土地等瓶頸問題。

1.促進投資主體的多元化，努力化解資金困難。

一是要發(fā)揮財政在新區(qū)建設中的引領作用。參照工業(yè)園區(qū)扶持資金模式，單列城市新區(qū)扶持資金，結合分級管理以及開發(fā)建設評估機制，對新區(qū)基礎設施、公共服務設施與市政公用設施進行差別化扶持或獎勵。

二是投融資手段多元化。全力支持符合條件的投融資平臺公司開展企業(yè)債券、中期票據、短期融資券、信托融資、股權融資等多元化多渠道融資工作，鼓勵發(fā)展私募基金等新型金融工具，推進私募債券業(yè)務試點工作。

三是大力引導社會資金參與新區(qū)開發(fā)建設。全面落實國發(fā)〔20xx〕13號文件精神，對包括民間投資在內的各類投資主體同等對待。適度增加政府性引導資金，充分發(fā)揮政府性引導資金“杠桿”作用，完善對進入微利或非營利市政公用事業(yè)領域的民間資本的激勵和補貼機制，引導社會資金積極參與新區(qū)建設。進一步完善社會資本參與新區(qū)建設的財政、土地、規(guī)劃、征地拆遷等相關配套政策，不斷優(yōu)化民間投資環(huán)境。

四是全面抓好融資規(guī)劃和資金運籌管理。各城市新區(qū)可邀請專業(yè)機構做好開發(fā)建設投融資規(guī)劃和計劃，做好項目策劃與統(tǒng)籌安排，堅持量力而行、滾動開發(fā)，做到成熟一片，推進一片，條件未成熟區(qū)域和項目不要盲目拓展與倉促上馬，要做好空間預留，避免資金浪費。加強對項目的策劃和論證工作，合理確定項目的性質規(guī)模、投資建設和運營管理模式，提高項目決策的水平。

五是積極探索和全面推進多元投融資建設開發(fā)模式。推廣bt、bot、boot與boo模式，積極探索并推進工程總承包建設模式(epc)。學習和借鑒國內新區(qū)投資、建設和運營經驗，引進運營成功的城市新區(qū)平臺公司參與新區(qū)建設運營。

2.采取多重措施綜合解決用地指標緊張的問題。

一是充分用好用活征轉分離、只征不轉、區(qū)位調整(空間置換)、盤活存量等政策，高效利用有限的用地指標，支持有條件的城市大力開展低丘緩坡綜合開發(fā)，提高集約節(jié)約用地水平。

二是完善城市新區(qū)內重大項目、特殊項目用地指標單獨會商、決策機制以及項目用地檢查機制和責任機制，避免產生土地閑置與盲目擴張。

三是積極配合有關城市向國家相關部委爭取支持，解決土地利用規(guī)劃調整、旅游產業(yè)用地以及歷史遺留等問題，使新區(qū)建設項目及時報批。

(五)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，妥善推進征地拆遷與回建安置工作。

1.吸納區(qū)內外好的做法和經驗，完善自治區(qū)及市級對新區(qū)征地拆遷及安置的有關辦法與機制，切實優(yōu)先做好安置回建與就業(yè)安置的工作，研究制定解決特殊拆遷對象的有關辦法;建立自治區(qū)層面對城市新區(qū)征拆安置工作獎勵機制，按安置情況及滿意程度分類分級進行征拆經費獎勵。

2.各城市要積極借鑒宅基地換房、土地換社保、集體用地全部土地國有化、引進開發(fā)商參與三產開發(fā)與回建安置建設、農村集體經濟組織或以土地折款入股等成功做法，并將拆遷安置用地與保障性用房指標等同對待、優(yōu)先保障。

3.積極研究探索利用農民安置用地建設公租房的可能性和做法，爭取進行試點，為被拆遷農民探索建立新的收入來源，也為緩解地方保障房資金壓力探索新的路徑。

4.加強對征拆后社會主義新農村或新社區(qū)的引導與扶持，同時加強待征拆區(qū)域村莊的規(guī)劃建設管理，既要一定程度滿足當前未拆遷村莊農民生活改善的合理訴求，又要嚴格打擊各類違法搶建搶栽、套取補償款的行為。

(六)創(chuàng)新城市新區(qū)管理機制。

1.在自治區(qū)層面成立城市新區(qū)建設專家指導委員會。在自治區(qū)加快推進城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展領導小組之下，設立城市新區(qū)建設指導委員會，作為非常設咨詢性機構，組成人員包括相關部門領導，區(qū)內外城市規(guī)劃、城市設計、建設、經濟、社會、法律等各方面專家。該指導委員會主要職能是對廣西各地的城市新區(qū)建設規(guī)劃設計方案、建設模式和效果進行分析、評估，為領導決策提供咨詢性意見。

2.設立新區(qū)管委會，創(chuàng)新管理機制。新區(qū)管理委員會，作為市政府的派出機構，主要職責是制定發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌產業(yè)布局、推動基礎設施建設、協(xié)調重大問題等，凡可以下放的市級管理權限應下放給新區(qū)。

城市發(fā)展調研報告選題篇二

在現(xiàn)今的中國社會，80后與90后已經逐漸占據社會生活的主導地位，隨著年輕思維方式的注入以及生活方式的改變，人們的社會思想觀念與行為方式也發(fā)生了急劇變革與更新。同時，由于我國改革開放的不斷深入發(fā)展和現(xiàn)代交通和通訊的日益便捷，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”、“父母在，不遠游”等一系列思想也不再像之前那樣受到高度關注與重視，與此同時，醫(yī)療水平的不斷發(fā)展使得人民平均壽命普遍提高，老年人口比例的不斷上升，使得我國社會的老齡化問題也在不斷加劇。

目前中國已步入老年型年齡結構國家行列，第六次全國人口普查初步匯總的情況顯示,60歲及以上人口為177648705人,占13.26%,其中65歲及以上人口為118831709人,占8.87%。同20__年第五次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點,65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點，老齡化問題日益突出。20__年10月29日，首屆全國智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會介紹，空巢老人比例很大，截至20__年底，“空巢”老年人占49.3%，城鎮(zhèn)“空巢”老年人占54.0%，農村“空巢”老年人占45.6%。到20__年，我國臨終無子女的老年人將達到7900萬左右，獨居和空巢老年人將占54%以上，空巢老人的養(yǎng)老問題，也再次引發(fā)關注。

在空巢老人這個群體中，農村地區(qū)的空巢老人是格外值得我們關注的。隨著農村外出創(chuàng)業(yè)、務工人員與日俱增，農村剩余勞動力外流導致留守在家的老人群體也在不斷膨脹，他們的生活存在著不同程度的困難，而且有邊緣化的危險，大多數(shù)留守老人還要承擔一定的勞動，單身留守老人的情況更差。而國家的各種養(yǎng)老保障制度還在完善中，這就導致了一系列社會問題的出現(xiàn)。

二、調研意義。

隨著大批農民工外出務工，農村空巢老人正成為日益龐大的群體，這些老人的生存狀況受到社會關注。早在20__年10月，黨的xx屆三中全會通過的《中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》就指出，建設社會主義新農村，必須發(fā)展農村公共事業(yè)，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。在社會老齡化程度加劇，家庭模式日趨小型化的今天，有關“空巢老人”的報道也頻頻見于報端，作為一個日益龐大的社會群體，“空巢老人”已經引起社會的關注。越來越多的人也意識到農村“留守老人”(即空巢老人)問題是社會主義新農村建設中的一個沉重話題，是農村改革發(fā)展過程中面臨的一個難點。因此，我們必須切實關愛“空巢老人”，真正使“空巢老人”能夠安享晚年，這既是促進農村和諧穩(wěn)定的具體要求，又是加快農村改革發(fā)展的重要舉措。

三、調研內容：

(一)調研形式與方法：

先向被調研地區(qū)負責人了解該村人口年齡結構的有關數(shù)據，然后根據所提出的問題先擬好問卷，將問卷打印，到村里抽取有代表性的家庭進行調查采訪，最終匯總資料撰寫報告。

(二)調研基本情況。

生活水平低下是空巢老人最基本的一個特征，空巢老人由于子女不在身邊且收入水平較低，農村的空巢老人主要生活來源就是家中的土地，基本生活和基本醫(yī)療缺乏保障，疾病、傷殘、照料問題日益突出，大部分空巢老人特別是獨居老人需要長期的照顧和醫(yī)療護理。生活困難與當前社會競爭的加劇造成子女的“遠游”,這些年來，許多年輕人或外出經商或外出工作，造成許多老年人留守家中，無人照顧。這樣，就導致了空巢家庭的出現(xiàn)，雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿，但為了獲得更好的生活條件和就業(yè)機會，不得不外出務工和學習，這是空巢家庭出現(xiàn)的最主要原因。特別是城鄉(xiāng)之間的差距使越來越多的農民前往沿海及大中城市務工，以期望獲得更高的收入，同時，許多家庭為了孩子能得到更好的教育，舉家前往城鎮(zhèn)，這就使得農村地區(qū)空巢老人現(xiàn)象愈發(fā)嚴重，在這次調查中發(fā)現(xiàn)，大部分的空巢老人是由于子女在外工作和外出務工造成的。

(三)調研問卷分析：

1.缺乏子女關愛、精神生活單調。

隨著子女紛紛外出務工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，留守老人大多過著“出門一孤影，進門一盞燈”的寂寞生活。

2.留守老人仍需要勞動，但經濟收入低、生活質量差。

通過我們對農民工的問卷調查，大部分的留守老人從事體力勞動，仍然要承擔農業(yè)生產的重擔。由于目前絕大部分農村老年人沒有社會養(yǎng)老保障。農村留守老人的經濟來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補貼。老人的勞動主要是種地，由于子女不在身邊，許多農活要請人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔自己的家庭開支，能給予老人的只有很少的一部分。

3.生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負擔重。

由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個水，有些農村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，更顯得孤獨無助。例如,我們團隊調查的一對老夫妻沈爺爺和周奶奶，有一次周奶奶去廁所，摔倒在廁所中，差點喪命，多虧沈爺爺及時發(fā)現(xiàn)，才挽救了周奶奶的生命。在農村留守老人中，諸如此類的情況經常發(fā)生，老人們沒有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

4.隔代教育存在問題。

通過我們對外來務工人員的調查，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在外來務工人員由于經濟上的問題，他們中絕大多數(shù)人還把自己的子女留在老人的身邊。我們問及他們把自己的兒女放在老人身邊是否放心時，有70%以上的人表現(xiàn)出自己的憂慮。

5.就醫(yī)難、醫(yī)療費用不足問題突出。

目前留守老人的健康狀況整體較差，目前我國針對農村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質幫助非常有限。

6.女性和喪偶留守老人的生活處境更為艱難。

我們在調研中還發(fā)現(xiàn)，留守老人中更加弱勢的群體往往是女性和喪偶的群體。女性留守老人由于身體特質的原因，勞動能力相比男性來說，相對較弱，導致她們的經濟收入較低，生活質量較差。而喪偶的老人，由于缺少兩人之間的相互扶持，生活照料上會更差，精神上更加寂寞。

四、調研總結：

(一)政策方面。

1.根據本地的實際情況，出臺相應的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。只有這樣，農民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質量。

2.根據當?shù)厍闆r，因地制宜，充分利用當?shù)氐母鞣N資源，制定相應政策，鼓勵農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。例如，減免稅收，創(chuàng)業(yè)初期給于經濟上的補貼等等。形成本地特色的農業(yè)或工業(yè)經濟產業(yè)鏈，使農村青壯年就近就業(yè)，減少外出的數(shù)量。

(二)社會保障制度的完善。

1.政府需加大財政投入，仿效現(xiàn)在城市居民的養(yǎng)老方式，農民在青壯年時期，按時交納與農民收入相匹配的養(yǎng)老保險金，真正實現(xiàn)農村居民從家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老的過度。

2.政府制定政策，加大農村醫(yī)療制度的改革。例如加大推進新型農村合作醫(yī)療制度，做好宣傳工作，擴大覆蓋面;更加切實地解決農民“就醫(yī)難、費用高”的問題。

3.通過我們對城鎮(zhèn)居民的調查問卷，分析得出：大約有90%城鎮(zhèn)居民對農村留守老人不關注，因此必須增強社會尊老愛老的意識，政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評選出尊老愛老模范家庭，給于該家庭經濟上幫助，給于該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。

(三)經濟供養(yǎng)。

2.增強子女支付養(yǎng)老費用的能力。“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。

3.加大對社區(qū)的經濟支持。以雄厚的集體經濟為基礎的社區(qū)對農民養(yǎng)老的經濟支持，是非常重要的。農村各行政村應從社區(qū)的資源(并非僅指自然資源)狀況出發(fā)，以市場為導向，大力發(fā)展村辦企業(yè)和集體經濟。這樣，不能下地從事重體力勞動及經濟來源較少、較單一的留守老人們就可以發(fā)揮自己所長，在村辦企業(yè)中從事一些力所能及的勞動，使老年人有自我保障。

(四)生活照顧。

1.建立老年公寓、敬老院、托老所等。建由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進行照顧。

2.委托或雇傭親人或鄰居對老人進行照顧。在與老人及其鄰居的交流中我們發(fā)現(xiàn)，很多農村人都是本姓氏的居住在一起，老人的鄰居大部分都是自己的親戚、家族。由此我們考慮到，在外打工的子女可以將老人委托給鄰居、親戚照顧，并給以一定的報酬。這樣，既方便照顧老人，也可聯(lián)系雙方的情誼，而且老人也更易接受。

(五)精神慰藉。

首先，電話是留守老人與子女聯(lián)系的主要交通工具，是留守老人精神慰藉的主要途徑，除此就是子女逢年過節(jié)回鄉(xiāng)探家。

其次，當?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。

最后，還應加強孝道宣傳。教育外出務工人員尊重父母，時時與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。“常回家看看”，記得掛念家庭，時常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。

城市發(fā)展調研報告選題篇三

調查內容：本次調查通過對大學生有否參加過兼職或實習，最想參與何種社會實踐，所參與的打工或實習是否與所學專業(yè)相符，能否體現(xiàn)實踐與理論知識相結合以及在工作或實習中獲得了什么等問題。

調查目的：通過調查可以了解當代大學生對社會實踐的看法以及透析大學生生活實踐情況，從而結合馬克思主義哲學分析大學生社會實踐所存在的問題以及提出解決方法，使大學生能正確對待社會實踐，在實踐中見真知。在往后實踐中能更好地接觸社會、實踐自己的專業(yè)技能，尋找發(fā)展的機會。

調查對象：本次調查選擇了在讀大學生500名，其中廣州大學200名，中山大學100名，廣東外語外貿大學100名，華南理工大學50名，廣東工業(yè)大學50名。年級分別為大一學生50名，大二學生300名，大三學生150名。

調查方法：通過派發(fā)問卷進行調查，發(fā)放問卷共500份，收回有效問卷500份。(調查問卷及數(shù)據統(tǒng)計詳見附錄)。

調查結果：從調查中發(fā)現(xiàn)，許多大學生都認為兼職是大學生的第二個“課堂”，通過兼職可以學到許多寶貴的東西。“存在就是合理”，職業(yè)沒有高低之分，無論什么職業(yè)都有其可取與不可取之處，就看自己的需求。不少大學生覺得只要是能夠賺錢的工作，就可以去試一試，品牌代理，促銷等以前不會是大學生從事的工作，現(xiàn)在都成為了大學生們可以接受的工作。

有52%的同學認為如果要參加社會實踐，最理想的就是到企事業(yè)單位進行實習交流，其次是打工或做兼職占40%。

現(xiàn)在大學生兼職、打工，除了做家教(14%)、網絡的實習實踐(6%)外，越來越多的大學生在兼職或打工時從事派傳單、商品促銷(22%)、校園銷售(14%)、當餐廳服務員(8%)等簡單、不需要特殊技能的工作，但卻與所學專業(yè)知識相去甚遠，76%學生認為所實習或兼職的工作與自己專業(yè)不全相符或完全不符，僅24%的人認為完全或基本相符。

能夠使大學里的理論知識應用到實踐中去的只占38%，在實習或工作中66%的人滿意自己的課外實踐能力。

12%的學生認為兼職是為以后的求職做準備，在選擇實習或打工目的是什么的時候，有32人選擇“接觸社會，積累工作經驗”，占了總數(shù)的64%，選擇“賺取生活費”，占了20%。

從選項人數(shù)中顯示，大學生兼職以賺錢和充實自己為主要目的。現(xiàn)在的大學生已經將打工看得很重了，錢雖然是一定因素，但是希望通過打工獲取的經驗對將來就業(yè)時有所幫助應該是更多學生考慮的問題。

大學生在打工時間上的彈性還是很大的，這應該和他們寬松的學習環(huán)境有一定關系。

56%的人會選擇在假期實習或打工，

30%會選擇任何沒有課的時間，

12%會選擇周末。

有310人認為在不影響學習的基礎上贊成合理兼職或打工實習，190人很贊成兼職、打工，沒有人反對。

54%的人都提出學校除了提供就業(yè)指導以及專業(yè)課程外，還應該提供實習機會，22%覺得學校應該提供就業(yè)體驗，至于選擇素質拓展和職業(yè)生涯規(guī)劃的各占12%。

調查結果分析：

在調查中發(fā)現(xiàn)沒有人在參加社會實踐上選擇“參加‘三下鄉(xiāng)’活動”一項，說明當代大學生與以往的大學生相比較，他們的求學經歷、生活條件、所處社會大環(huán)境都相對優(yōu)越，也沒有經過必要的挫折教育，因此，他們意志往往比較脆弱，克服困難的能力也較差，常常是對社會的要求較高，對自我的要求較低。

當前，大學生的責任意識日益成為社會關注的熱點問題，責任意識和誠信意識成為不少地方采用人才的兩個新標準。大學生參與社會實踐是促進大學生素質教育,加強和改進青年學生思想政治工作，引導學生健康成長和成才的重要舉措，是學生接觸社會、了解社會、服務社會，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實踐能力和動手操作能力的重要途徑。

參與“三下鄉(xiāng)”實踐，其目的是為了支援農村的教育事業(yè)，同時給農民帶去相應的指導，本著為人民服務的宗旨，同時把自己在學校學到的知識與勞動實踐相結合，并從群眾中學到做人做事的道理，用于知道自己的將來的學習生活工作。

另外，沒有人選擇反對大學生兼職、打暑期工或實習，大家都認為只要不影響學習能夠積攢經驗可以為以后的工作打基礎。對于當代大學生來說，應當刻苦學習專業(yè)知識，不斷提高綜合素質和運用知識的技能。從大學生活的開始到走進社會的大圈子中，就只有短短的幾年時間，誰不想在將來的社會中能有一席之地呢?所以大家認為大學生必須投身校園內外的各類實踐活動，有助于鍛煉品質，提高能力。

可見其對大學生綜合素質的提高有不可抵觸的重要性。不能否認有過打工經歷的同學，看起來要比其它同學更成熟、社會適應力更強，但對于學生，社會適應力只是一方面的衡量指標，大學期間主要的任務是學業(yè)結構的搭建，即知識結構、專業(yè)結構的搭建，為了打工影響甚至放棄了專業(yè)知識的學習，結果是得不償失的。

結論與建議：

馬克思主義哲學認為實踐是人自覺改造客觀世界，使外部對象發(fā)生某種改變的現(xiàn)實的物質性活動。實踐是人的活動，而人是社會的人，處在一定的社會關系之中，因此，實踐不是單個人孤立的行為，而是社會的活動。所以，實踐作為物質世界長期發(fā)展的一個階段，是在社會歷史中不斷發(fā)展演變的。實踐的主體是人民群眾。“三下鄉(xiāng)”是大學生社會實踐活動在新時期的深化發(fā)展，是促進農村兩個文明建設的有益補充，具有重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。實踐出真知，社會實踐活動是大學生活的重要組成部份，培養(yǎng)當代大學生的歷史使命感、社會責任感和積極向上的精神風貌，充分發(fā)揮實踐育人的作用，提高大學生的綜合素質，也是檢驗所學理論知識的標準，社會實踐不但為大學生提供了一個發(fā)揮自我才能，展現(xiàn)自我風采的舞臺，也是培養(yǎng)和鍛煉同學們綜合能力的一個階梯，更是一個大學生進入社會，走上工作崗位前的演練場地。

了解國情是年輕人的首要任務，這就需要放眼960萬平方公里的土地、對占人口80%以上的農民有所了解才行。學生利用假期時間參加“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，這樣可以使同學在實踐中更好的認識國情，貼近社會，從而確定比較正確的人生前進方向。

作為高校教育者，如果能引導大學生將強烈的使命感轉化為學習、服務、實踐、奉獻等實實在在行動，把行動變?yōu)樨熑危瑢勾髮W生在人生軌跡上樹立起更高的起點。大學生的社會責任意識，應該說不僅有助于他們較快適應、融入社會，同時也是實現(xiàn)自我價值的必由之路。

城市發(fā)展調研報告選題篇四

一、汝城“家庭農場”發(fā)展現(xiàn)狀及特點。

近年來，該縣著力優(yōu)化農業(yè)結構調整，大力挖掘農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)資源，重點培育發(fā)展種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作組織、“家庭農場”和農業(yè)致富能手，迅速壯大現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)模，推動縣域經濟更好更快發(fā)展，為農業(yè)增產、增效，農民增收致富發(fā)揮了重要的作用。據調查統(tǒng)計，到2012年底該縣“家庭農場”實現(xiàn)農業(yè)總產值達11.56億元，“家庭農場”發(fā)展形勢良好，凸顯以下特點。

1、“家庭農場”基地建設規(guī)模日益擴大。到目前為止，該縣“家庭農場”已發(fā)展鮮果種植面積是12.5萬畝，年產水果7.5萬噸，總產值1.5億元，品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等，主要分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)村“家庭農場”；發(fā)展時鮮蔬菜面積14.8萬畝，其中田莊早季蔬菜2.5萬畝，盧陽、泉水、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)村春菜、冬菜6.6萬畝，馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“家庭農場”發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積4.3萬畝，商品蔬菜年產值達3.2億元；在盧陽、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農場”發(fā)展花卉盤景苗木種植28.9萬株，年經濟收入達1.2億元；在泉水旱塘等“家庭農場”發(fā)展硒山茶葉種植面積3000多畝，在盈洞鄉(xiāng)發(fā)展金銀花種植面積6000多畝，在盧陽鎮(zhèn)斗山、泉水鎮(zhèn)白泉、土橋鎮(zhèn)黃家等鄉(xiāng)村“家庭農場”種植水稻6.8萬畝，基本實現(xiàn)了水稻生產全程機械化作業(yè)，年創(chuàng)經濟收入達100余萬元；在熱水、大坪、盧陽發(fā)展雜交制種面積3500多畝，創(chuàng)經濟收入50余萬元；在盧陽、大坪、泉水、井坡、馬橋、土橋、田莊、永豐、集益、熱水、三江口等鄉(xiāng)村建成了家庭牲豬養(yǎng)殖基地86個，年可出欄生豬6.5萬頭，創(chuàng)經濟收入3.46億元；在盧陽、土橋、井坡、泉水、熱水、暖水等鄉(xiāng)村建成家庭水產養(yǎng)殖基地49個，年產魚類2.2萬噸，年創(chuàng)經濟收入1.8億元。

2、“家庭農場”農業(yè)經濟收入穩(wěn)步增長。該縣現(xiàn)有養(yǎng)殖、種植、休閑初級規(guī)模“家庭農場”1200余家，2012年“家庭農場”創(chuàng)農業(yè)總產值11.56億元，分別比2009年的6.82億元、2010年的8.46億元、2011年的9.98億元，同比增長170%、137%、116%。按農業(yè)種養(yǎng)類別分，其中家庭養(yǎng)殖（畜禽200只以上）有172戶、魚類養(yǎng)殖（年產10噸以上的）有68戶，主要分布在盧陽、泉水、土橋、馬橋、大坪、井坡；家庭糧食種植（200畝以上）有149戶，主要分布在暖水、熱水、盧陽、土橋、泉水、井坡、大坪、集益；家庭水果種植（年產水果20噸以上）232戶，分布在文明、盈洞、永豐、盧陽、馬橋；家庭蔬菜種植（年銷售蔬菜20噸以上）298戶，主要分布在田莊、暖水、馬橋、大坪、盧陽、土橋等鄉(xiāng)村；家庭茶園種植（200畝以上）有224戶，主要分布在盧陽、泉水、三江口、暖水等鄉(xiāng)村；家庭金銀花種植（400畝以上）有98戶，主要分布在盈洞、嶺秀等鄉(xiāng)村；家庭花卉盤景苗木種植（200畝以上）有16戶，主要分布在盧陽、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農場”；隨著該縣“家庭農場”數(shù)量增多和規(guī)模化發(fā)展，“家庭農場”對基地的發(fā)展規(guī)模、集約化、商品化生產經營模式日趨增強、日益明顯。

3、“家庭農場”農產品牌凸顯地方特色。近年來，該縣農產品品牌建設發(fā)展迅速，其中泉水旱塘“家庭茶場”的“硒山茶”、小坦鎮(zhèn)的“小米辣”、文明鄉(xiāng)的“水晶梨”、田莊鄉(xiāng)的“反季節(jié)蔬菜”已獲得qs食品質量安全認證。在產品認證方面，全縣完成農產品認證14個，其中無公害食品12個，綠色食品3個；在基地認定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點，建立無公害、綠色食品標準化基地5個，完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產地認定27.6萬畝。

二、存在的主要問題及原因分析。

一是基地規(guī)模小,產業(yè)化程度低。該縣特色農產品種類眾多，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各農業(yè)產業(yè)發(fā)展是有面積無規(guī)模、有數(shù)量無效益、有特色無品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達26.5萬畝，但由于缺乏機械化生產、規(guī)模化作業(yè)，集中連片種植300畝的都很少，很難形成農業(yè)產業(yè)規(guī)模、保持品質優(yōu)勢，導致產品市場競爭力弱，經濟效益不高。

二是產品參與市場競爭能力不強。當前，該縣“家庭農場”年農業(yè)總產值上100萬元以上沒有一戶，產值上50萬元以上100萬以下的家庭有109戶，產值上50萬元以下的有498戶。由于“家庭農場”數(shù)量多、規(guī)模小、機械化作業(yè)程度低、實力弱，農產品參與市場競爭力不強，難以形成產業(yè)規(guī)模。

三是農產品品牌優(yōu)勢市場認可難。到目前為止，該縣“家庭農場”能走出郴州的農產品僅有水晶梨、奈李、冰糖橙、花豆、朝天辣、板栗等極少數(shù)農產品品牌，難以形成品牌優(yōu)勢帶動該縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

四是創(chuàng)新意識不強影響產業(yè)發(fā)展。“家庭農場”大部分是種養(yǎng)植大戶出身，又是典型土生土長的農民，他們掌握的知識和應用新技術不多，對人才引進，品牌意識認識不足，抗風險意識不強，家庭農戶擴大再生產資金能力有限，抑制了家庭農場大發(fā)展，同時傳統(tǒng)農業(yè)生產方式深根蒂固，部分農戶對機械化作業(yè)認知程度還不夠，生產觀念有待更新。

三、推進“家庭農場”發(fā)展的思路及舉措。

一、搶抓政策機遇，鼓勵農業(yè)規(guī)模化經營。目前國家出臺了多項扶持種糧專業(yè)大戶、家庭農場發(fā)展的政策措施，促進土地、財政資金等資源流向專業(yè)大戶、家庭農場傾斜。農業(yè)組織化已成為2013年中央“一號文件”的政策重點，為今后惠農政策注入新內涵。一是要依托財政補貼政策。在財政補貼方面，要鼓勵地方將新增農業(yè)補貼、財政獎補資金、農業(yè)保險保費補貼向該方向傾斜，說可能擴大“家庭農場”發(fā)展數(shù)量和規(guī)模；二是要建立經營扶持專項資金。以地方政府為主體，省、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)合建立土地規(guī)模經營扶持專項資金，以其為導向，引導專業(yè)大戶、家庭農場與承包農戶簽訂中長期租賃合同，同時各地政府應制定并出臺地方“家庭農場”評估標準，健全和完善“家庭農場”各項登記備案工作，建立縣、鄉(xiāng)、村三級信息共享平臺，提升“家庭農場”發(fā)展質量；三是要出臺土地流轉發(fā)展規(guī)劃。地方政府要牽頭研究制定農村土地流轉服務體系建設發(fā)展規(guī)劃，指導各地加強體系建設，支持有條件的地方按照歸屬清晰、權責明確、形式多樣、管理嚴格、流轉順暢的要求建立有形市場，搭建土地承包經營權市場交易平臺；四是要實施“互換并地”政策。各級黨委、政府要積極鼓勵各地方行政村開展“互換并地”工作，減少農戶耕作的地塊數(shù)，提高農機作業(yè)水平和土地利用率，促進適度規(guī)模經營發(fā)展。通過“互換并地”促進土地流轉的空間很大。據國家統(tǒng)計數(shù)據表明，目前全國以互換形式流轉土地達1610萬畝，占流轉總面積的6.2%。

二、拓寬融資渠道，突出服務組織化優(yōu)勢。資金周轉困難已成為目前“家庭農場”發(fā)展中的一大致命因素，隨時危及到“家庭農場”的生存與發(fā)展，解決融資問題是促進“家庭農場”發(fā)展的第一要務。一要是建立融資服務機構。地方各級黨委、政府應明確一名分管農業(yè)工作實職領導專門負責農業(yè)項目發(fā)展，農民專業(yè)合作組織、“家庭農場”信貸、融資等服務工作，組建“家庭農場”發(fā)展規(guī)劃辦公室，與縣農業(yè)產業(yè)化辦公室合署辦公室，鼓勵各地設立農業(yè)擔保公司為專業(yè)大戶、家庭農場提供融資服務，允許專業(yè)大戶、家庭農場承擔涉農建設項目。二是要優(yōu)化裝備結構改善生產條件。地方各級政府要支持農民專業(yè)合作組織、“家庭農場”采取先進技術、引進優(yōu)良品種、提升裝備水平、改善農業(yè)生產條件。三是要引導規(guī)模化經營。目前，該縣種植業(yè)和糧食生產有條件實行規(guī)模經營，調研中發(fā)現(xiàn)種糧大戶的效益比一般種糧戶更為可觀，也更具備種糧積極性，糧食種植的規(guī)模化經營在我國具有廣闊的發(fā)展前途。

三、夯實農業(yè)基礎，構筑多個板塊受益平臺。筆者認為，農業(yè)組織化建設將創(chuàng)造多個農業(yè)板塊的投資機會。一是要建立多層面受益平臺。就種植業(yè)的規(guī)模經營而言，品種培育業(yè)、農業(yè)機械和服務機構有望受益。此前，按照《全國現(xiàn)代農作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》的戰(zhàn)略部署，國家將加強種子生產基地建設。隨著我國現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模經營的發(fā)展，種業(yè)的景氣度預計處于上升通道之中。二是要注重發(fā)展農業(yè)機械化。幾千年歷史證明，傳統(tǒng)農業(yè)生產方式阻礙了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，發(fā)展農業(yè)機械化是推進現(xiàn)代農業(yè)、“家庭農場”快速發(fā)展的有效途徑，農業(yè)機械化水平的提高將與規(guī)模經營模式相輔相成，農機板塊各行各業(yè)將受益。三是要提高社會化服務程度。國務院《關于加強農業(yè)社會化服務體系建設的通知》，明確了農業(yè)社會化服務范圍，其中了包括專業(yè)經濟技術部門、鄉(xiāng)村合作經濟組織和社會其他方面為農、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務。

城市發(fā)展調研報告選題篇五

一、住宅所在地區(qū)小資料。

本次調研地點選在陜西省咸陽市楊凌區(qū)田園居住宅小區(qū)。該地區(qū)位于關中平原中部偏西，渭河北岸，東距西安市83公里，西距寶雞市100公里。自然環(huán)境良好，相對高差小，地勢比較平坦，氣候屬大陸性季風型半濕潤氣候，四季分明。年平均氣溫12.9℃，平均降水量635.1毫米。整體發(fā)展局勢較好：農業(yè)與農村經濟全面發(fā)展，地區(qū)基礎設施建設不斷加強，城區(qū)服務功能不斷完善，國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進，教育事業(yè)取得較好成績，醫(yī)療服務、預防保健條件不斷改善，商飲服務業(yè)蓬勃發(fā)展，民營科技經濟和個體私營經濟也有較大發(fā)展。

二、田園居住宅小區(qū)。

田園居小區(qū)位于神果路，共有三個出入口，分別為北門、南門和東門。社區(qū)道路人車混流，且路面寬度不是很寬而且沒有明顯的指示方向。社區(qū)內擁有自己的小超市，衛(wèi)生所，自行車棚，幼兒園，休閑廣場以及活動中心等。小區(qū)并未采用商住樓，沒有地下停車場，但設有地下室。布置特點為行列式。社區(qū)道路采用人車混流，路面老舊，停車位少且停車線模糊，造成居民停車凌亂隨意，給大家?guī)聿槐恪?/p>

標準住宅樓建筑長度約為80米，進深約為30米，建筑層數(shù)一般為5至6層，有ab兩座高層。建筑色彩為淡粉，建筑戶型為一梯兩戶。社區(qū)內設有水池，雕塑，花架及其他建筑小品，可供人們休閑散步之時作觀賞用。另外，值得一提的是，很多草地上放置有景觀石，休閑之余給人不一樣的感覺。

三、總結。

田園居小區(qū)建設使用時間較久，整個小區(qū)不免有些蒼老之氣。通過這次調研，我覺得，小區(qū)內存在安全隱患，電子監(jiān)控設備較少，而且停車位過少，沒有地下停車場導致的車輛任意停放，給人們出行帶來不便，加上小區(qū)道路人車混流，對行人安全多有不利。此外，通過了解，下午2點至6點這一時間段內，小區(qū)內主要為老人，設置的老年活動中心，秋千等基礎設施，也考慮到了老人及兒童的需求。休閑方面，小區(qū)公共設施及公共活動綠地可用性不高，總體給人感覺擁擠，道路較窄，部分健身器材也有所破壞，對殘疾人的需求考慮也較少。美觀方面，小區(qū)建筑色彩采用粉紅色，公共綠地設計也不錯，有很多建筑小品水池之類的設施。

總體來說，田園居小區(qū)地理位置較好，設施齊全，適宜居住。附兩張小區(qū)內景圖。第一張為休閑場地，第二張為一建筑小品。

城市發(fā)展調研報告選題篇六

當前，隨著我國社會經濟不斷發(fā)展、我國逐漸步入老齡化社會的國家行列，如何安置老年群體度過晚年，引起了社會各界的普遍關注，老齡化成為社會工作的一項重要的內容。為了仔細了解老年人的生活和生存狀況，與老年人和諧相處，本次民商法學院暑期社會實踐槐蔭小分隊將“空巢老人”作為社會實踐的調查主題之一。對所調查區(qū)域內的老年人生活、心理、健康等狀況有了比較全面的了解。希望“空巢老人”的問題能夠引起全社會的關注，使老年人群體得到更多的關愛。

二、關鍵詞。

老齡化社會。

“空巢老人”

居家養(yǎng)老。

“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。當前，隨著我國社會經濟不斷發(fā)展、我國逐漸步入老齡化社會的國家行列，(據全國老齡工作委員會辦公室統(tǒng)計全國老年人占到人口總數(shù)的10%，并將在20xx年達到兩億。)如何安置老年群體度過晚年，引起了社會各界的普遍關注，老齡化成為社會工作的一項重要的內容。為了仔細了解老年人的生活和生存狀況，與老年人和諧相處，本次民商法學院暑期社會實踐槐蔭小分隊將“空巢老人”作為社會實踐的調查主題之一。

此次活動，我們選擇了濟南市槐蔭區(qū)營市街社區(qū)的老人作為調查對象，其中把營市街“為老服務中心”的老人作為主要調查對象，通過問卷調查的方式進行調查。調查結果顯示，大多數(shù)的老人對現(xiàn)在的生活狀況比較滿意。通過我們與老年人的交流得知，他們認為滿意的原因，主要是因為隨著經濟收入、家庭生活水平的提高，不再因為吃喝問題而發(fā)愁。多數(shù)老人期待和兒女一起生活，他們認為和家人一起生活是最好的生活方式，而對生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種種原因未能夠與子女一起生活。

調查顯示孤獨是城市老年人心理健康的極大隱患。城市的生活節(jié)奏較快，中、青年人作為城市社會財富的主要創(chuàng)造者和家庭負擔的主要承擔者，需要承擔繁重的壓力，很難有空閑時間陪伴老人。調查結果表明，有將近60%的老人經常感到孤獨，20%的人有時候感到孤獨，只有為數(shù)很少的老人不感到孤獨。部分老人感覺到自己步入老年后在社會和家庭中的地位下降，社會認同感不能得到滿足。資助和關愛是不同的意義，有的老人因缺乏親情而倍感孤獨。社區(qū)中一位無子女的吳奶奶每周都盼望侄女來看望自己，老年公寓中的有些老人也經常以讓子女送東西為借口，見子女一面。

對于經常擔心的問題的調查，身體狀況是老年人最擔心的問題，其中擔心身體不好的占29.1%，擔心生病沒有錢治療的占23.5%，兩項累加后占該問題答案的52.6%，超過了半數(shù)以上，老人對于自己健康狀況的滿意度調查中，很不滿意或不滿意的為22.2%，一般的為31.1%，滿意的為44.4%.同時，對于是否承擔的起日常的醫(yī)療費用的調查中，基本能夠承擔日常的醫(yī)療費用的老人占73.2%，可見，對于日常醫(yī)療費用大部分人是能夠承擔的。因此，可以提供日常的便民醫(yī)療服務。

“老有所為”、“老有所樂”是絕大多數(shù)老年人的共同心聲。

有近87%的老年人在參與調查時表示贊成發(fā)揮余熱，積極為社會做貢獻，雖然年紀大了，但是老當益壯，更多的老人愿意積極的機身社會，與時俱進，不愿脫離社會。在如何安排生活的問題上，“老有所樂”是老年人共同追求的。他們普遍認為：只要心境好，能夠有自己比較滿意的生活方式、娛樂休閑方式就可以了，快樂才是最關鍵的。營市街社區(qū)中的老年公寓也為老人提供了多種娛樂方式，例如打麻將，觀看京劇，有特長的老人還可以進行文藝表演。

當然，事物都有兩面性，例如，養(yǎng)老院無法避免的生離死別等人生變故所帶來的晦暗情緒的相互傳染，養(yǎng)老院的管理是否能做到規(guī)范，還有最重要的，老人因遠離子女而形成的孤獨感等。

隨著經濟的發(fā)展，社會老齡化的問題已經席卷全球。西方發(fā)達國家早就面臨著老齡化問題，因此，在解決“空巢老人”的問題上，發(fā)達國家比我們更有經驗。例如，德國政府通常會安排一些大學生同“空巢老人”一同居住，平時幫助老人洗衣、做飯等，干一些力所能及的家務，不用繳納房租。這樣，即節(jié)約了大學宿舍資源，還能保證“空巢老人”的生活質量。在日本，政府為更好的關愛“空巢老人”，防止老人發(fā)生意外情況，甚至出現(xiàn)在家中死亡而無人知曉的狀況，日本政府會把“空巢老人”家庭進行統(tǒng)計，并將老人每月的用水量，用電量等基本生活信息通知其子女，使子女能夠及時了解老人的生活狀況。

這些措施可以給我國解決“空巢老人”問題帶來啟迪。我認為濟南槐蔭區(qū)營市街社區(qū)的為老服務模式還是比較先進的，除了傳統(tǒng)的老年公寓之外，在這里，還有居家養(yǎng)老的模式。它以老人的住房為條件，以老人家庭為依托，由街道家庭養(yǎng)老院服務中心為老人選派養(yǎng)護員，入戶服務。而老人通過工作人員的勞動強度，工作時間等發(fā)給他們代金券，每月工作人員通過代金券的金額領取工資，這種為老人服務，政府買單的做法可以使“空巢老人”受到更多的關愛，有了這種“家庭養(yǎng)老院”，“空巢老人”得到適當照顧，生活質量有了明顯提高，其子女也可免除后顧之憂。由于是以養(yǎng)護員入戶服務的方式取代集中吃、住、服務，不僅可以充分利用原來的各種養(yǎng)老資源，大大減輕老人的經濟負擔，同時，也便于因人而異，開展不同形式的養(yǎng)老服務、計時養(yǎng)老服務、日托養(yǎng)老服務、健康養(yǎng)老服務、家教服務等，都是深受歡迎的服務項目。老人的不同需求可得到相對滿足。并且，營市街社區(qū)會定期組織志愿者走訪“空巢老人”家庭，與老人進行溝通，聊天，保障老人有一個樂觀的心境。

我覺得這些做法值得借鑒推廣，對解決人口老齡化，“空巢老人”問題有著十分重要的意義。

通過一個多月的調查，我們與老年人有了一次親密接觸，對所調查區(qū)域內的老年人生活、心理、健康等狀況有了比較全面的了解。當前正值我國社會老齡化的進程不斷加快，越來越多的老年人需要我們去理解、關愛。我們有責任、全社會也有責任找到與老年人溝通的契合點，在全社會形成一股“尊老、敬老、愛老”的風氣，使老年人感到社會的溫暖，安度晚年。

城市發(fā)展調研報告選題篇七

1、城東新區(qū)項目。

城東新區(qū)三項工程及路網、綠化長廊建設是目前我縣市政基礎設施建設投資最大的民生工程項目。項目總投資約7.5億元，規(guī)劃建設總用地面積約3平方公里。工程主要包括曲陽生態(tài)公園、體育中心、安置樓等三項基礎設施建設，以及長3660米、寬15米的綠化長廊，濱水休閑帶，水街、五星級酒店、學校等諸多配套設施項目。

項目建設進展：曲陽生態(tài)公園項目1號園和2號園已開工建設，園內花木已部分栽植、道路等配套設施正在逐步建設。體育運動中心項目土地征收工作已完成,規(guī)劃方案已確定，正在進行施工圖紙設計。安置房項目完成規(guī)劃設計和地質勘探工作，建設施工單位已經招標確定。新區(qū)中的6條道路已完成工程量約55%。綠化長廊工程已完成土方整理2.7萬方，占任務95%。安鹽1號地塊開發(fā)已完成前期相關工作;2號地塊中的4幢樓基礎施工完成，正在施工四至六層主體結構;5號地塊開發(fā)項目已完成圍墻施工，正在進行規(guī)劃設計。土地房屋征收涉及土地征收4500畝，已完成征收4300畝，房屋征收1035戶，已簽訂協(xié)議358戶。

2、東園棚改項目。

項目位于縣城北部，占地面積655畝，總投資約21億元，是安徽省861重點項目工程。項目建設主要包括綜合大市場、商業(yè)開發(fā)和安置房三大功能區(qū)，采取整體規(guī)劃，分期建設方式，計劃用五年的時間建成一座規(guī)模大、檔次高、設施先進、宜商宜居的綜合性大市場和園林式居住區(qū)。

項目建設進展：項目拆遷涉及房屋征收1057戶，分兩期實施，目前累計完成房屋征收協(xié)議簽訂736戶、占任務的70%，已發(fā)放三項資金637戶，搬家525戶，拆遷房屋447戶。土地出讓工作，已取得1個批次25畝的安置用地。取得2個批次的商業(yè)用地，第一批次45.9畝，涉及征收41戶房屋已全部拆除;第二批次35畝，涉及房屋征收157戶，已簽協(xié)議94戶、占任務的60%。首期安置房計劃建設11棟、約5萬平方米，現(xiàn)已開工4棟安置樓和幼兒園、地下車庫等項目。首期商業(yè)開發(fā)建設7棟、約3.6萬平方米，已開工5棟。項目東擴涉及征收西周和小陳2村民組66戶、379畝土地，丈量、公示已結束，土地補償款正在發(fā)放中。

3、汽車五金城項目。

汽車五金城項目是滁州市60個重點工程之一，也是全縣36項重點工程項目。項目位于xx縣城東部泉塢山路與戚繼光大道交叉口西南角，總用地面積約494畝，計劃總投資20億元。項目建設共分四個階段進行，依次開發(fā)建設大型商業(yè)綜合體、安置樓和高層住宅、汽配城、黎明水庫改造等項目，主要包括汽車修配展示交易、五金綜合交易市場、星級酒店、商業(yè)住宅、休閑以及觀光等為一體化的大型綜合體，項目規(guī)模大、檔次高、設施全，將是宜商、宜居、宜休閑的綜合性市場和園林式住宅小區(qū)。

項目建設進展：拆遷征地涉及住戶168戶，征遷工作基本完成，涉及企事業(yè)單位5家，搬遷征收工作全部完成，補償款大部分發(fā)放到位。安置房工程2月下旬開工建設，現(xiàn)已完成1幢二層主體澆筑工程，已完成7幢三層主體框架澆筑工程。商業(yè)綜合體工程五金綜合商業(yè)市場于3月中旬開工，現(xiàn)有2幢樓基礎梁澆筑工程已基本完成，另有2幢開挖基礎，五星級酒店正在設計招商。其他工作正在緊張有序推進。

4、高鐵連接線項目。

高鐵連接線工程是我縣近年來政府投資最大的單體工程，工程建設、征地拆遷、土地報批等費用達5億元左右。整個道路工程分為四個標段，通過公開招標，工程招標價為3.256億元。

項目建設進展：工程自xx年xx月xx日開工建設，計劃xx年xx月底主體工程建成通車。征地工作涉及xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約2349畝，xx年xx月底已完成征收工作。拆遷工作涉及池河、桑澗、定城三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至目前，整個征遷工作已結束，土地報批工作正在進行。連接線工程施工進展較快，xx年xx月份完成清表工作，xx月份進行土方、橋涵施工，至目前已完成土方工程量的40%左右。

5、花園湖二期工程及老年活動中心建設項目。

花園湖二期項目位于縣城西北部，土地征收范圍包括長征西路北側，城北水庫西干渠西側，泄洪渠東側，城北水庫100米控制線以南。規(guī)劃用地總面積約280畝，約需要拆遷330戶。項目建設內容包括3700平米老年活動中心，36000平米安置樓和商業(yè)開發(fā)三個部分。總體目標是圍繞花園湖公園打造一個環(huán)境優(yōu)美、品位一流高檔商住區(qū)，徹底改變西門入口的整體形象。

項目建設進展：已完成游泳中心地塊28.65畝土地出讓工作，完成部分房屋及附屬物拆除工作。3700平米的老年活動中心大樓完成基礎驗收，一層結構已開始施工。花園湖公館施工前的準備工作已基本結束，目前管理施工房已經搭建完畢，部分土地已整平，指揮部正積極協(xié)助施工方做好三通工作。對項目區(qū)內洪莊、前費兩村民組的人口認證已初步完成。完成洪莊部分地塊征地工作，對違法建筑啟動強拆。

(二)項目建設存在的問題。

1、宣傳工作氛圍不濃，還沒有形成人人關注、支持城市重點工程建設的良好態(tài)勢。當前正在建設的城市重點工程實際上也是民生工程，它不僅能提升城市品位、塑造城市形象，而且能改善居住環(huán)境、提高生活質量，大家都是工程建設的直接受益者。但是，由于對城市重點工程建設的意義，土地征收、房屋征遷的政策和城鄉(xiāng)規(guī)劃法等相關法律法規(guī)宣傳不夠，致使廣大居民對政府開展城市建設工作理解夠、支持不夠，甚至少數(shù)人為滿足個人私利漫天要價，百般阻撓，致使大量的時間和精力消耗在土地與房屋的征遷工作中，影響了工程建設進度。

2、政策執(zhí)行不一致，群眾愿望過高，造成土地房屋征收困難。在以前開展的城市建設征遷工作中，由于政策制定的過寬，在執(zhí)行過程中自由裁量權過大，讓一些投機鉆營者獲利，無形中造成了越會鬧越得利的從眾心理。新房屋征收政策收緊，補償標準比先前征收的低，群眾暫不能完全接受，抵觸情緒較大，普遍存在等待觀望或漫天要價現(xiàn)象;不同的項目執(zhí)行的政策不一、每個工作隊的尺度把握不一，造成了群眾之間相互攀比;群眾對安置小區(qū)的區(qū)位、樓層、環(huán)境、管理、戶型等方面要求都越來越高。各種原因相互疊加，這些都導致了征遷工作進展緩慢。

3、資金缺口較大，土地房屋征收工作、工程建設推進難。如城東三項工程建設項目，縣政府對重點工程資金管理作了調整，資金運行方案正在調整中。原與安徽鹽業(yè)公司訂立的共管賬戶一直未正式投入使用，資金運轉不正常，急待解決工程款、三項資金等合計6100萬元。汽車五金城尚有1500萬元土地征收補償款未到位和6500萬元安置房資金缺口。東園棚改項目正式投資協(xié)議未簽訂、資金撥付不到位，資金管理辦法也沒有出臺，造成資金流轉不暢，也是工程進度慢的另一個原因。

4、用地指標難申報，影響項目建設的投資和推進。國家土地政策收緊，現(xiàn)有的土地指標難以滿足城市建設需求，一些項目需用土地進行融資，指標無法落實，融資也就無從談起。如汽車五金城用地手續(xù)大部未批，到目前為止，只有92畝土地有使用指標，尚有402畝土地沒有用地指標。東園棚戶區(qū)改造、高鐵連接線等都不同程度地存在這種問題。

通過對重點工程的調研，認為雖然我縣當前城市建設中存在著一些阻礙進展的問題，但是這些問題都不會從根本上影響和制約城市建設的發(fā)展，它們會隨著工作的深入推進逐步迎刃而解。城市重點工程是整個城市建設工作的一個縮影，通過這些表面的現(xiàn)象，我們可以探尋在城市規(guī)劃、建設、管理中的一些深層次的問題，思考如何建立工作的長效機制，做到未雨綢繆，騰出更多的時間和精力，加速推進城市建設的各項工作，早日實現(xiàn)建設中等城市的目標。

二、幾點思考。

(一)如何認識規(guī)劃在城市建設中的重要作用。

城市規(guī)劃是城市各項建設工作的龍頭和核心，是關系城市發(fā)展和建設的依據。目前，我縣已完成了xx縣城總體規(guī)劃，xx年市政府正式批準實施，同時，完成了老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城東新區(qū)等一批重點區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃編制工作，為我們確定了城市發(fā)展的趨勢和重點，描繪了美好的藍圖，有很強的針對性和科學性，有亮點、有新意、有氣魄。但在實際執(zhí)行過程中，還有一些問題值得重視。規(guī)劃標準不夠高，前瞻性不夠，存在公廁、垃圾中轉站、綠地、學校、市場等一些城市功能設施配置缺位現(xiàn)象;老城區(qū)的棚戶區(qū)和新城區(qū)的“城中村”改造缺少具體的規(guī)劃意見和辦法;城市規(guī)劃的前期審查缺少公開程序，建設期間跟蹤督查不夠，違規(guī)違章建筑現(xiàn)象時有發(fā)生;竣工驗收不嚴，一些項目執(zhí)行規(guī)劃“縮水”，擅自加密、加層，侵占公共用地，綠化、道路、停車位、物業(yè)管理用房則大打折扣;規(guī)劃變更程序不規(guī)范，項目的變更沒有通過科學論證等應有程序，隨意性較大。

為此，我們認為，在做城市規(guī)劃時，應從以下幾個方面綜合考慮。

一是變“封閉式規(guī)劃”為“開放式規(guī)劃”。把我們的總體規(guī)劃、局部規(guī)劃乃至控制性詳規(guī)向社會公示，提高公眾的知曉率。讓公眾參與到城市規(guī)劃的制定中來，特別是一些社會公益性的工程建設，要廣泛聽取各界意見，反復論證，廣納良言，博取眾長，以使規(guī)劃更科學更可行，獲得更多的支持和理解，獲取更大的社會效益。

二是把握規(guī)劃原則。堅持全面規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設、分步實施和可持續(xù)發(fā)展的原則，避免只求速度不講質量。

三是堅持規(guī)劃工作的嚴肅性。已經通過的規(guī)劃，要一張藍圖干到底，一任接著一任干，規(guī)劃一經制定就不能任意更改。

四是加強規(guī)劃管理。加大對在建工程的監(jiān)管力度，建立常態(tài)化管理機制，嚴厲打擊擅自違反規(guī)劃行為，保障規(guī)劃審批的強制性，維護規(guī)劃的權威性。

五是強化城市建設的驗收管理。目前我縣的城市開發(fā)小區(qū)由于沒有進行嚴格的驗收管理，致使小區(qū)內違反規(guī)劃的情況時有發(fā)生，擅自擴大容積率，縮小綠化率，消防設施投入不足現(xiàn)象較為普遍，一定程度上損害了住戶和公眾的利益，也損害了政府的形象。所以應加強對開發(fā)小區(qū)和重點工程的驗收管理，可由縣行政審批部門牽頭，組織規(guī)劃、住建、市容、消防、安檢等部門，統(tǒng)一按規(guī)范進行驗收，確保質量。

(二)如何把重點工程納入整個城市建設的體系。

近年來，縣委堅持把城市建設作為打造環(huán)境、改善民生、提升形象的先導工程，加快推進城鎮(zhèn)化進程。圍繞打造中等城市的戰(zhàn)略目標，每年實施一批城市建設重大工程，奠定了建設中等城市的堅實基礎。一大批重點工程的建成和投入使用，不僅改善了民生，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，而且提升了城市品位，塑造了城市形象。正是每年一批重點工程的建成，才讓我們這個城市越來越美好。軟環(huán)境的變化正在吸引著越來越多的客商到此投資興業(yè)。

在進行重點工程建設的同時，在城市建設方面我們想是否應該考慮的更全面、更遠一些。

一是以“點”帶“面”。如果說重點工程是一個點的話，那么重點工程所在區(qū)域就是一個面，處理好“點”與“面”的關系很重要，以點帶面，點面結合，促進整個區(qū)域的建設與發(fā)展，對于建設難度大、周期長的工程，可以規(guī)劃先行，分步實施。如在進行花園湖二期建設的同時，有必要把整個西片的城市改造與建設納入其中，把建設西外環(huán)線道擺上議事日程，這對于分流城市道路車輛，改善長征路、嚴橋路以及整個城市環(huán)境大有益處;隨著城市的發(fā)展，高鐵連接線未來是一條“黃金線”，如何利用泉塢山和桑澗水庫開發(fā)生態(tài)觀光農業(yè)、搞農家樂旅游，推動沿線農村經濟社會發(fā)展等都是值得謀劃的課題。

二是以“新”帶“老”。通過這幾年的建設，新城區(qū)已初具規(guī)模，隨著新區(qū)三項工程的建成，新城區(qū)的規(guī)模和檔次會躍上一個新的臺階。但是，從目前的人氣來講，老城區(qū)依然是商業(yè)中心、繁華地帶，其區(qū)域資源稟賦是新區(qū)目前還無法比擬的。定城的老城區(qū)是城市在長期發(fā)展和演變過程中逐步形成的，存在著居住擁擠、街巷狹窄、交通阻塞、道路不同程度損毀影響市民出行、綠化率低、市政和公共設施短缺等諸多問題。因此，在進行新城區(qū)建設的同時，謀劃好老城區(qū)的改造也非常重要，這也是當前我縣“三城聯(lián)創(chuàng)”工作能否取得成效的一個關鍵性因素。

三是挖掘底蘊傳承文化。文化是一個城市得以傳承和發(fā)展的靈魂。定城已經有1400多年的歷史，其文化底蘊深厚，城內古跡很多。在推進城市建設的過程中，如何進一步挖掘我縣歷史文化底蘊，彰顯文化品位，提升定城的外在形象和文化內涵，是亟待思考的問題。

近年來，我們已建成了文化館、漢畫石館、圖書館、大劇院、文化廣場等一批文化設施，發(fā)揮了傳承和傳播文化的作用。在城市建設中，如何更好地體現(xiàn)文化特色，彰顯城市個性尤為重要。例如：在建筑風貌上如何展示文化表現(xiàn)城市建筑的現(xiàn)代生活風尚;在綠化的樹木品種和色彩的搭配上如何展示一個城市的文化品位和審美情趣;在對定城已有的水系改造中如何取舍讓歷史文化得以傳承;在城市的重要區(qū)域和地段如何構筑雕塑來展示文化。這些工作實際上與我們正在打造的“三色”也是相輔相成的。四是加大“三城聯(lián)創(chuàng)”工作力度，真正讓城市綠起來。近年來，縣委、縣政府致力打造文明城市、衛(wèi)生城市和園林城市，然而我縣目前城市綠地率僅為10.9%，近期有望達到13.8%，距創(chuàng)建園林城市21%的要求尚有一定距離，所以要以“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機，規(guī)劃建設好城市綠地。

(三)如何解決城市管理工作中的難題。

定城不僅是全縣政治、經濟、文化中心，也是商品流通的集散地。隨著城市規(guī)模的擴大，人口的增加，加強科學管理，優(yōu)化城市環(huán)境，努力提升現(xiàn)代城市管理理念，并在此基礎上建立健全城市管理的效率化機制，已刻不容緩。在城市管理工作中，我們組建了工作機構，強化了管理舉措，付出了大量的人力物力，卻收效甚微，臟亂差的現(xiàn)象難以根本扭轉。城市管理工作任重道遠。

在市容市貌的管理上，有兩個方面是重點，即加強隊伍建設和提升市民素養(yǎng)。

一是從管理者來說，必須建立一支訓練有素的隊伍。要加強管理隊伍建設。加大教育培訓力度，強化執(zhí)法為民的工作理念，以內強素質、外塑形象為目標，堅持不懈地抓好思想、紀律、作風和業(yè)務等方面的建設，提高綜合素質，提升管理水平。要加大投入，把必要的經費納入財政預算，杜絕以罰代管，甚至“放水養(yǎng)魚”的現(xiàn)象發(fā)生。要創(chuàng)新管理人員選拔任用機制，建立正確的用人導向，通過好的機制，使管理隊伍有生機有活力。

二是從整個社會來說，必須提升素養(yǎng)，做文明市民。堅持從基礎素質、基本行為、基本規(guī)范抓起。針對居民生活中的一些陋習，通過精心設計載體，開展群眾性活動，發(fā)動全社會參與，實行全方位推進，實施全過程滲透等方式，逐步予以解決。加強社會公德、家庭美德和個人品德建設。針對一些不文明現(xiàn)象，不但要加強科學管理，還要大力加強全民素質教育，以社區(qū)為單位開展社會公德教育活動，大力宣傳在思想道德教育中涌現(xiàn)出來的先進典型和道德楷模，努力營造追求真善美的道德氛圍和輿論環(huán)境。同時加大執(zhí)法力度，實行嚴管重處，以矯正某些突出問題。結合文明城市創(chuàng)建工作，加大公益宣傳力度。開展“城市是我家，建設靠大家”宣傳教育活動，弘揚社會公德倡導文明新風，營造“以愛護公物為榮，損壞公物為恥”的氛圍。

在公益性的文化設施管理上，還需建立一種長效機制。近年來，我們在進行城市建設的同時，建設了一批公益性文化設施。從目前的營運效果看，管理上不容樂觀，花園湖公園、生態(tài)公園都不同程度的遭到破壞，其他的一些文化設施也沒有發(fā)揮其應有的作用。不久，我們還將建設成老年活動中心、體育中心等。這既是一個城市發(fā)展的需要，也是一項順民意合民心的民生工程，但是，如果使用的不好，得不到預期的效果，后續(xù)的管理工作跟不上，利用不起來，就會使我們引以為豪的城市“亮點名片”失去應有的光彩，那與我們的初衷是背道而馳的。因此，現(xiàn)在就著手建立一種長效的管理機制更顯迫切和重要。

城市發(fā)展調研報告選題篇八

連云港市氣象局楊慶寧。

一、引言。

防雷技術服務是我們氣象部門參與和加強社會管理的一個重要方面，防雷技術服務的對象往往是當?shù)卣猩桃Y項目。本次調研就是針對連云港市招商引資的一個重要項目而展開。經過本次調研，我們不但探討了開展防雷技術服務的方式方法，而且對企業(yè)經營和管理的理念發(fā)生了興趣。她山之石能夠攻玉，在我們開展氣象科技服務的同時，領略和吸取企業(yè)的先進理念也不失為一件幸事。

二、基本情況。

1、項目概況。

連云港華東國際商貿城位于江蘇省連云港市經濟技術開發(fā)區(qū)臨港產業(yè)區(qū)。項目總規(guī)劃占地面積1881畝，總規(guī)劃建筑面積超過300萬平方米，總投資超過50億元港幣。連云港華東國際商貿城是集展示、交易、會展、電子商務、信息交流、倉儲（普通保稅倉、出口監(jiān)管倉）、配送、貨運、檢測、金融結算、人才物流、行政辦公、星級酒店、高端住宅等配套服務于一體的“品種齊全、一站式采購”的世界商品交易中心，融商貿、購物、餐飲、文檔僅供參考，不當之處，請聯(lián)系改正。

休閑、娛樂、旅游為一體的現(xiàn)代綜合商貿交易城。

連云港華東國際商貿城一期開發(fā)建筑約50萬平方米，將于10月份投入運營。建成后的連云港華東國際商貿城將容納4萬經營商戶，提供超過10萬個就業(yè)機會，帶動區(qū)域上下游產業(yè)的聚集，構建地區(qū)商貿樞紐的建立，必將推動華東地區(qū)的經濟貿易發(fā)展，成為全國乃至全世界規(guī)模最大、品種最齊全、現(xiàn)代化程度最高之一的綜合商品交易中心和強大物流基地。

2、企業(yè)面臨的風險和困難。

連云港華東國際商貿城一方面擁有深圳華南國際工業(yè)原料城的成功經驗開疆辟土，另一方面也面臨著很大的風險和諸多的困難和問題。調研中我們發(fā)現(xiàn)，連云港華東國際商貿城主要存在著資源方面風險、資金和服務保障問題等。

（1）資源風險。

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源：人數(shù)就是人的數(shù)量，這里即包括經營商戶人數(shù)、務工人數(shù)、也包括消費者。根據連云港第六次全國人口普查數(shù)據，以11月1日零時為標準時點，全市常住人口為4393914人，同第五次全國人口普查11月1日零時的4653701人相比，十年共減少259787人，減少5.58%，年平均減少0.57%。建成后的連云港華東國際商貿城約4萬經營商戶，提供超過10萬個就業(yè)機會，面對逐年減少的人口，面對龐大的人數(shù)資源，這些人如何來、怎么來都是華東城將面臨的風險。招商資源：生產企業(yè)需要招商，營銷企業(yè)也需要招商。能夠說，招商是企業(yè)營銷過程中的關鍵環(huán)節(jié)之一，是企業(yè)將產品或服務推向市場的必由之路。連云港華東國際商貿城主要經營家具裝飾建材、皮革、服裝、家紡、奧特萊斯（品牌折扣、名牌折扣）、小商品、電子數(shù)碼、汽車用品及配件、農貿等產業(yè)門類，如何招到這些資源，如何招到好的資源關系到企業(yè)的長久發(fā)展。

（2）資金問題。

企業(yè)的發(fā)展必然依托于固有資金，沒有資金項目就無法繼續(xù)進行，沒有資金就沒有好的硬件配套設施，連云港華東國際商貿城總投資超過50億元港幣，這樣龐大的資金不可能也不會一步到位，那么如何有效利用有限的資金做好企業(yè)前期開發(fā)將是華東城面臨的重要問題，也是華東城按期完工按期投入使用的重要保證。

（3）服務保障問題。

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企業(yè)的發(fā)展靠自身，同時企業(yè)的發(fā)展也要有支持有保障。服務質量關乎企業(yè)建設周期，服務技術關乎企業(yè)的安全運營。連云港華東國際商貿城作為連云港重大和重點項目，必須依托各相關部門的職能控制和技術服務。如何在有限的人力、物理、財力下得到超預期的服務也是企業(yè)亟待解決的重要問題。

三、開展防雷科技服務的步驟和措施。

做好氣象防災減災是黨和國家對氣象工作提出的新要求，也是市政府對氣象工作的需求，我們必須牢牢把握，面向民生、面向生產、面向決策，全力以赴做好氣象服務工作。以“一年四季不放松，一個過程不放過”為宗旨，努力實現(xiàn)氣象服務“無所不在，無微不至”，做到服務準確、及時、優(yōu)質、高效，切實當好決策氣象參謀。

作為提供防雷技術服務的單位和部門，我們在切實了解連云港華東國際商貿城的實際情況以及面臨的風險和困難后考慮到，雖然我們不能為企業(yè)提供資金、提供資源，但我們能夠提供強有力的氣象資源技術支持和優(yōu)質防雷技術服務。

1、雷擊災害風險評估的技術服務。

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型商住城—綠地觀湖一號。我們相信防雷工作技術人員在總結多項目的經驗教訓后必能夠為連云港·華東國際商貿城提供科學、安全、準確、有效的雷擊災害風險評估報告，為防雷工程的設計施工提供強有力的保障。

連云港華東國際商貿城集大型商場超市、賓館、辦公、住宅為一體的300萬平方米多功能群體工程，其存在的雷擊風險具有比較復雜的特點。因此必須根據華東城所在地雷電活動時空分布特征及其災害特征，結合華東城的功能分區(qū)布局，對雷電可能導致的人員傷亡、財產損失程度與危害范圍等方面進行綜合風險計算，劃分雷電風險等級區(qū)域、防雷類別（等級），確定防護措施和雷災事故應急方案等。

雷擊災害風險評估工作可為連云港華東國際商貿城提供雷電防護的科學設計、災害風險控制、經濟投資、應急管理等方面服務，保證防雷工程技術先進、安全可靠、經濟合理。

2、圖紙審核和竣工驗收的技術服務。

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核和竣工驗收是華東城防雷安全的有力保障。

經過圖紙審核確保防雷設計符合規(guī)范要求，經過竣工驗收確保防雷措施符合防雷設計或達到更高標準的要求。

3、常規(guī)檢測的技術服務。

連云港華東國際商貿城靠近大海，由于海風的常年腐蝕安裝的防雷裝置老化、破損的概率將大大超過正常數(shù)值，因此為了保障防雷裝置的正常運行，對華東城各建筑物進行防雷裝置年度檢測尤為重要。

經過常規(guī)檢測，及時發(fā)現(xiàn)防雷裝置存在的問題，防患于未然；經過常規(guī)檢測，全面了解防雷裝置安全現(xiàn)狀，做到心中有數(shù)。

四、企業(yè)風險開發(fā)引發(fā)的思考和啟示。

連云港華東國際商貿城是一個開發(fā)中的項目，其開發(fā)過程中的每個環(huán)節(jié)都充滿風險，稍有不慎，將前功盡棄。但企業(yè)能夠勇敢前行，給我們帶來了很多的思考和啟示，對我們的工作也裨益良多。

1、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)理念與實際工作相結合的思考。

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優(yōu)人（集體和個人）才會有進步。雷電業(yè)務的發(fā)展要求提高科技含量，優(yōu)化配置資源，充分調動每個人的積極性，集約模式發(fā)展更能提高防雷技術服務的效率和效益，能促進科研成果的轉化。氣象事業(yè)是科技型、基礎性社會公共事業(yè)，對發(fā)展防雷減災技術服務的認識不能僅僅停留在彌補事業(yè)經經費不足的層面上，不能把防雷減災技術服務定位為簡單的“創(chuàng)收”，要進行防雷減災技術服務集約發(fā)展，就要在解放思想、轉變觀念，在發(fā)展理念和定位上找準位置。要從公共氣象服務的高度認識防雷減災技術服務集約模式的發(fā)展，凸顯出對經濟社會發(fā)展的社會職能。

2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)理念與實際工作相結合的啟示。

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管理和防雷技術服務值得我們深思熟慮，按照正常程序，項目不可能按時竣工，那么只有打破常規(guī)，特事特辦，管理與技術服務同期進行，經過管理促進技術服務，經過技術服務解決管理問題。各項防雷工作開展有序，加強氣象災害風險評估、災害調查，逐步建立多部門聯(lián)動防災減災協(xié)調機制。

6月10日，國務院常務會議將連云港的規(guī)劃發(fā)展提升到了國家發(fā)展的戰(zhàn)略層面，隨著江蘇沿海開放和長三角產業(yè)結構調整，連云港憑借獨特的地理優(yōu)勢和環(huán)渤海經濟圈嚙合城市，產業(yè)經濟帶的橋頭堡與出海口，區(qū)位優(yōu)勢不言而喻。

連云港的戰(zhàn)略地位價值決定了華東國際商貿城落戶連云港的必然，華東商貿城商業(yè)價值體現(xiàn)了連云港未來發(fā)展的前景。同理，我們集體的價值決定了個人的發(fā)展，個人的價值體現(xiàn)了集體的進步。防雷工作做的好才能體現(xiàn)氣象服務的價值理念，才能決定防雷工作人員的素養(yǎng)和個人價值體現(xiàn)。以人為本，為了企業(yè)，依靠企業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

在實地調研過程中，開發(fā)區(qū)相關領導為了企業(yè)能盡快把工作落實做好，多次與我們溝通協(xié)調，往返于兩地區(qū)（新浦區(qū)和連云區(qū)）之間，這種工作激情和工作責任感同樣值得我們借鑒。我們要毫不放松地抓好氣象防災減災工作，始終把防御和減輕氣象災害作為提升氣象防雷服務水平的首要任務。提高科研與業(yè)務結合能力，促進內在質量的穩(wěn)定提高。

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09月27日。

城市發(fā)展調研報告選題篇九

按照省委群眾路線教育實踐活動調研工作安排，就加快推進小城鎮(zhèn)產城融合發(fā)展，我于近期到分別位于關中、陜北、陜南三地區(qū)的眉縣湯峪鎮(zhèn)、靖邊縣東坑鎮(zhèn)、商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)進行了調研，多次與縣、鎮(zhèn)、村干部進行座談，實地察看了解鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設和產業(yè)園區(qū)建設進展情況，探索加快推進我省小城鎮(zhèn)產城融合發(fā)展的思路和做法。

一、三鎮(zhèn)推進產城融合發(fā)展的基本情況。

三鎮(zhèn)是省政府確定的省級重點示范鎮(zhèn)，xx年以來，他們按照建設農民幸福家園和城市社區(qū)的模式和標準，相繼建成一大批市政基礎設施、公共服務設施和住房項目，城鎮(zhèn)功能日益完善。同時，依托城鎮(zhèn)建設各類產業(yè)園區(qū)，城鎮(zhèn)產業(yè)健康發(fā)展，已基本形成具有自身特色的主導產業(yè)，湯峪以旅游業(yè)為支柱產業(yè)，東坑鎮(zhèn)以現(xiàn)代農業(yè)為支柱產業(yè)，沙河子鎮(zhèn)以工業(yè)和物流業(yè)為支柱產業(yè)。

1、湯峪鎮(zhèn)。湯峪鎮(zhèn)位于眉縣西南部，鎮(zhèn)域面積264平方公里。鎮(zhèn)域人口3.9萬人，鎮(zhèn)區(qū)人口0.86萬人。xx至xx年計劃建設項目30個，總投資6.57億元。截至目前，開工建設項目30個，完成投資5.25億元，占計劃總投資的79.9%。新區(qū)太白山景觀大道、污水處理廠等市政基礎設施項目正在加緊建設，商品房和保障性住房建設加快推進，新區(qū)形象初步顯現(xiàn)。

湯峪鎮(zhèn)緊緊圍繞太白山森林公園資源，做大做強旅游業(yè)，打造世界一流山水溫泉度假勝地。規(guī)劃旅游產業(yè)新區(qū)由太白山國家森林公園、xx谷森林公園和太白山旅游服務區(qū)三大板塊構成。特別是太白山旅游服務區(qū)，規(guī)劃面積達25平方公里，由“一河兩岸”綜合商業(yè)服務區(qū)、溫泉主題公園、國際酒店會議區(qū)、運動休閑區(qū)、休閑度假區(qū)、關中民俗體驗展示區(qū)、農夫山泉生產基地、生態(tài)農業(yè)示范區(qū)等功能區(qū)構成。其中農夫山泉基地已建成投產，形成年產7萬噸果蔬汁飲料和61萬噸飲用天然水，有職工500人，年產值達3000萬元以上。目前太白山國家級旅游產業(yè)新區(qū)本著“一年成勢、三年成形、五年成城”的目標加緊推進各個功能區(qū)項目建設，項目建成后，可實現(xiàn)產值10億元，提供就業(yè)崗位2萬人。

2、東坑鎮(zhèn)。東坑鎮(zhèn)位于靖邊縣城西22公里，鎮(zhèn)域面積52.25平方公里，鎮(zhèn)域人口5.3萬人，鎮(zhèn)區(qū)人口1.9萬人。重點示范鎮(zhèn)建設以來，東坑鎮(zhèn)先后編制完成總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、鎮(zhèn)域居民區(qū)規(guī)劃以及一鎮(zhèn)一模塊和典型農村社區(qū)設計方案，鎮(zhèn)區(qū)xx-xx年建設目標任務項目共53個，總投資11.75億元。截止xx年5月底，已竣33個，在建14個，累計完成投資7.79億元，各項目建設順利推進。鎮(zhèn)區(qū)路網骨架基本形成，14.5萬平方米保障性住房建設完工，天然氣公司、老年公寓、幼兒園等公共服務設施已竣工，新區(qū)形象已初步顯現(xiàn)。

東坑鎮(zhèn)結合農業(yè)大鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，將現(xiàn)代農業(yè)作為支柱產業(yè)。他們按照農業(yè)現(xiàn)代化和重點鎮(zhèn)融合發(fā)展的思路，推動農業(yè)園區(qū)和重點鎮(zhèn)新區(qū)一體化發(fā)展。結合優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和“菜、畜、薯”三大主導產業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃建設“一區(qū)兩園”，作為重點示范鎮(zhèn)支柱產業(yè)基地和產業(yè)集群。兩個產業(yè)園已引進xx金泰銘、中央糧食儲備庫榆林直屬庫等18家企業(yè)，園區(qū)現(xiàn)代果蔬、畜牧養(yǎng)殖、農副產品等產業(yè)迅速發(fā)展，吸納就業(yè)人員4500余人。

3、沙河子鎮(zhèn)。沙河子鎮(zhèn)位于商洛市主城區(qū)東側，鎮(zhèn)域面積110平方公里，鎮(zhèn)域總人口3.61萬人，鎮(zhèn)區(qū)人口1.04萬人。xx至xx年計劃建設項目40個，總投資8.36億元。截至目前，開工建設項目30個，完成投資7.33億元。占計劃總投資的87.67%。目前，新區(qū)路網骨架已經形成，一大批市政基礎設施和公共服務設施項目開工建設，移民搬遷工程、保障性住房等項目基本建成，新區(qū)建設初具形象。老區(qū)環(huán)境同步提升。

沙河子鎮(zhèn)在重點示范鎮(zhèn)建設中，穩(wěn)步推進“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設以現(xiàn)代材料加工業(yè)、倉儲物流業(yè)和旅游觀光業(yè)為主的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。全鎮(zhèn)已發(fā)展私營企業(yè)17家，商洛比亞迪實業(yè)有限公司等重點企業(yè)6家，提供就業(yè)崗位1萬人以上。沙河子第三產業(yè)也發(fā)展較快，鎮(zhèn)駐地商業(yè)網點已發(fā)展到320家，逐漸形成了以餐飲、娛樂、休閑購物為一體的綜合服務中心。

二、主要做法。

三鎮(zhèn)在推進重點示范鎮(zhèn)建設中，特別注重城鎮(zhèn)產業(yè)培育，以產業(yè)促進城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。同時，通過加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善城鎮(zhèn)功能，為產業(yè)發(fā)展搭建良好的發(fā)展平臺。

一是黨委政府領導高度重視。眉縣縣委縣政府為保證重點示范鎮(zhèn)建設，把太白山旅游區(qū)管委會作為示范鎮(zhèn)建設的實施單位，形成了城鎮(zhèn)建設和旅游產業(yè)新區(qū)建設“同步規(guī)劃、同步建設”的快速推進態(tài)勢。靖邊縣定期召開重點示范鎮(zhèn)建現(xiàn)場督辦會，及時解決工作推進中遇到的問題。商洛市委、市政府、商州區(qū)委、區(qū)政府，把沙河子省級重點示范鎮(zhèn)建設作為首要重點工程，整合資源，強力推進，成立了沙河子省級重點示范鎮(zhèn)建設領導小組，確定三名區(qū)級領導進行包抓，抽調70余名業(yè)務骨干參與建設，區(qū)委、區(qū)政府主要領導每周深入建設現(xiàn)場檢查不少于2次。1名副縣級領導長期在重點鎮(zhèn)建設現(xiàn)場駐守。

二是高起點編制實施城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制實施好城鎮(zhèn)產業(yè)規(guī)劃對提升小城鎮(zhèn)經濟實力至關重要。三鎮(zhèn)結合自身實際，認真分析研究特色優(yōu)勢產業(yè)，高起點定位、大手筆規(guī)劃、大規(guī)模發(fā)展產業(yè)，使人感受到了小城鎮(zhèn)發(fā)展的巨大潛力。湯峪鎮(zhèn)充分挖掘旅游資源，通過規(guī)劃，打造成西部國際會議中心、關中西部旅游集散地，全國知名軟飲產業(yè)聚集地，全國修養(yǎng)養(yǎng)生度假區(qū)，全國體育賽事中心，旅游產業(yè)已成為湯峪鎮(zhèn)新的經濟增長極。東坑鎮(zhèn)按照重點示范鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū)、新型農村社區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范基地“四位一體”發(fā)展路子，努力打造西北地區(qū)極具影響力的國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范園區(qū)，有力促進了當?shù)剞r村經濟發(fā)展。沙河子鎮(zhèn)以便利的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢，大力建設區(qū)域性現(xiàn)代物流中心和現(xiàn)代材料工業(yè)基地，以吸引非公經濟經營主體800余家，經濟實力大大提升。

三是城鎮(zhèn)產業(yè)規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設規(guī)劃相融合。三鎮(zhèn)將產業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設規(guī)劃深度融合，充分發(fā)揮產業(yè)對城鎮(zhèn)的帶動作用，增強城鎮(zhèn)對資源要素的集聚作用，按照有利于產業(yè)發(fā)展的原則，優(yōu)化城鎮(zhèn)向空間布局，圍繞產業(yè)發(fā)展需求完善城鎮(zhèn)功能，以產業(yè)的增長促進城鎮(zhèn)的擴張，以城鎮(zhèn)綜合承載能力的增強支撐產業(yè)發(fā)展，有序推進產業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、產業(yè)一體化。通過產城融合，老百姓的生活方式發(fā)生轉變的同時，生產方式隨之轉變。

四是通過完善城鎮(zhèn)功能和發(fā)展產業(yè)聚集人口。人的城鎮(zhèn)化是未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點。三鎮(zhèn)在強力加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善城鎮(zhèn)綜合服務功能，滿足發(fā)展需求的同時，通過大力發(fā)展產業(yè)，解決農村轉移人口和進鎮(zhèn)人員就業(yè)問題。湯峪鎮(zhèn)目前已吸引人口8千多人，隨著旅游產業(yè)發(fā)展，三年后將聚集2萬人以上。東坑鎮(zhèn)僅農業(yè)產業(yè)園區(qū)吸引勞動力1千多人，隨著“一區(qū)、兩園”建設的發(fā)展，可吸引勞動力1萬多人。沙河子鎮(zhèn)目前已吸引5千多人勞動力轉移，隨著現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)、現(xiàn)代物流產業(yè)的發(fā)展，將會轉移更多的人口。

通過調研，三鎮(zhèn)在推進產城融合方面進行了一些探索，并取得了顯著成效，他們也反映了一些問題，還需要我們在今后工作中予以加強和改進，主要表現(xiàn)在：一是產業(yè)配套設施不完善，小城鎮(zhèn)建設資金投入不足。東坑鎮(zhèn)是以現(xiàn)代農業(yè)作為支柱產業(yè)，農牧業(yè)作業(yè)范圍在20萬畝，居住區(qū)與生產區(qū)之間需要配套相應的快捷交通設施。二是缺乏專業(yè)人才。城鎮(zhèn)建設急需懂規(guī)劃建設的專業(yè)人才，鎮(zhèn)上干部對土地通過“招拍掛”籌集資金的政策不熟悉，致使這項工作進展緩慢。三是鎮(zhèn)級政府責任大權利小。一些干部反映，重點示范鎮(zhèn)建設不僅僅是搞一些新區(qū)建設項目，還涉及產業(yè)支撐、新型農村社區(qū)、管理體制創(chuàng)新、人才引進、投融資等工作，涉及面廣，僅靠鎮(zhèn)級政府，難以完成任務。

三、促進產城融合發(fā)展的建議。

目前，我省已進入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，在新的起點上推進城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展，把我省建成富裕、和諧、美麗新xx，必須牢牢抓住國家實施一系列重大規(guī)劃的戰(zhàn)略機遇期，堅持產城融合發(fā)展，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化同步推進，不斷完善符合我省實際的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。

一是加強規(guī)劃統(tǒng)籌，引領產業(yè)城融合。充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭和引領作用，準確定位、充分論證、高起點、高水平編制規(guī)劃，并強化執(zhí)行剛性。切實推行經濟社會發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相互銜接，尤其要推進產業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃深度融合，探索編制覆蓋城鄉(xiāng)全域的總體規(guī)劃，加快構建統(tǒng)籌推進產城融合的規(guī)劃體系。推動工業(yè)向園區(qū)集中、工業(yè)園區(qū)向城鎮(zhèn)集中、農業(yè)向適度規(guī)模集中、人口向城鎮(zhèn)集中，最大限度地實現(xiàn)區(qū)域經濟規(guī)模效應。

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二是堅持產城一體，充分發(fā)揮產業(yè)與城鎮(zhèn)的帶動作用。按照有利用于產業(yè)發(fā)展的原則，增強城鎮(zhèn)對資源要素的集聚作用，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，圍繞產業(yè)發(fā)展需求城鎮(zhèn)功能，以產業(yè)的增長促進城鎮(zhèn)的發(fā)展，以城鎮(zhèn)綜合承載能力的增強支撐產業(yè)發(fā)展，有序推進產業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、產城一體化。按照xx省主體功能區(qū)規(guī)劃，根據區(qū)域環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎和潛力，宜工則工，宜商則商，尤其要避免在限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域盲目發(fā)展工業(yè)，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。

三是大力培育城鎮(zhèn)特色產業(yè)，壯大區(qū)域經濟實力。一要堅持“產業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一品”的產業(yè)發(fā)展思路，根據自身的資源稟賦，立足于自身比較優(yōu)勢，明確產業(yè)定位，以農產品加工、能源化工、裝備制造、生物制藥、現(xiàn)代服務等為重點，培育一批市場前景看好的主導產業(yè)，引導重點項目和工業(yè)項目向園區(qū)布局，向小城鎮(zhèn)靠攏。大力發(fā)展面向農村和農業(yè)產業(yè)化的第三產業(yè)，使進鎮(zhèn)人口進得來，留得住，能致富。二要加大招商引資力度。組織策劃包裝小城鎮(zhèn)招商引資項目，用“走出去、請進來”的方式，鼓勵小城鎮(zhèn)參與各類招商引資會，通過小城鎮(zhèn)較低的土地成本、勞動成本和優(yōu)惠的招商政策，吸引企業(yè)投資建廠。同時，注重城鎮(zhèn)規(guī)劃建設和產業(yè)發(fā)展專業(yè)人才的引進培養(yǎng)。三要適應小城鎮(zhèn)發(fā)展的需求，把小城鎮(zhèn)的住房建設納入全省城市居民住房保障體系，按照各地小城鎮(zhèn)的實際需求量，下達各類保障房計劃指標，滿足進鎮(zhèn)居民服務產業(yè)居住的需求。

四是運用市場機制，多渠道籌措建設資金。當前我省城鎮(zhèn)化水平低的一個重要原因是市政基礎設施、公共服務設施建設資金短缺。今后要加大財政資金引導的同時，充分用市場機制，多渠道籌措小城鎮(zhèn)的建設資金。一要加大財政資金投入。發(fā)揮財政資金對城鎮(zhèn)建設的引導撬動作用，建立財政支持城鎮(zhèn)建設投入穩(wěn)定增長機制。在各級財政預算中，要確定一定比例用于小城鎮(zhèn)基礎設施建設，納入財政預算剛性考核指標。省財政設立小城鎮(zhèn)建設以獎代補專項資金，對市縣財政投入力度大、建設成交顯著的小城鎮(zhèn)，省上按項目實施以獎代補，有效引導激發(fā)調動各地加快小城鎮(zhèn)建設的積極性。二要整合落實配套資金。搶抓國家加大小城鎮(zhèn)基礎設施建設投資的機遇，策劃包裝項目，爭取國家支持。在國家和省上下達的地方稅收返還和一般轉移支付中，加大對小城鎮(zhèn)基礎設施的投入比例。捆綁整合發(fā)改、交通、建設、環(huán)保、扶貧、水利、教育、文化、體育、旅游、文物、民政等部門各類資金，向小城鎮(zhèn)集中投入。三要創(chuàng)新投資體制機制。在全省重點示范鎮(zhèn)中，選擇人口規(guī)模大、產業(yè)基礎強、發(fā)展后勁足的建制鎮(zhèn)，建立鎮(zhèn)級財政，土地出讓金凈收益和基礎設施配套費等地方稅費，除上繳省級以上的規(guī)費外，其余部分全額留鎮(zhèn)用于小城鎮(zhèn)建設，適當返還省級規(guī)費。四要大力吸引民間資金，融社會資本用于小城鎮(zhèn)建設。完善銀企合作機制，積極運用銀團貸款、融資租賃等方式支持產業(yè)集聚區(qū)大項目和大企業(yè)生產經營。通過出讓公共設施經營權、無形資產商品化、公益性基礎設施建設與商業(yè)開發(fā)相結合、吸納民間資本建設基礎設施等形式籌措小城鎮(zhèn)建設資金。對于學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園等公共服務設施可采取市場化運作、“公建民營”、“民辦公助”等形式，補助財政投入的不足。

五是以重點鎮(zhèn)建設為抓手，打造全省小城鎮(zhèn)集群。xx年，省委省政府啟動31個重點示范鎮(zhèn)建設，通過兩年來的建設，城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動能力顯著增強，形成了工業(yè)支撐型、旅游帶動型、商貿物流型等各具特色的支撐產業(yè)，示范引領效果初步顯現(xiàn)。下一階段，應進一步調動市、縣積極性，繼續(xù)抓好35個重點示范鎮(zhèn)建設，抓好8個沿渭河小鎮(zhèn)、31個旅游文化名鎮(zhèn)規(guī)劃建設，示范帶動全省小城鎮(zhèn)集群。一是加大政策支持。在編制全省經濟社會發(fā)展規(guī)劃時，將省、市重點鎮(zhèn)納入重點支持區(qū)域，加大資金、土地、項目等政策扶持力度。二是實施以獎代補。按照完成投資、建設規(guī)模、整體形象等，建議省上每年評出5-8個市級重點鎮(zhèn)建設先進鎮(zhèn)，獎勵資金和土地減掛鉤指標，調動激發(fā)市、縣推動重點鎮(zhèn)建設的積極性。三是加大目標考核。將省級重點示范鎮(zhèn)建設和文化旅游名鎮(zhèn)納入省委省政府市委市政府的年度目標責任考核。每年分別評出10個重點示范鎮(zhèn)給予100萬元獎勵。

六是大力推進戶籍制度改革，加快促進農民市民化。一是要進一步改革完善落戶政策，制定出臺低門檻落戶、享受與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等待遇的鼓勵政策，引導農民自愿到城市落戶、創(chuàng)業(yè)。二是政府部門要逐步剝離依附在戶籍管理上的各項管理職能，使戶口登記能真實反映居民的個人身份、家庭關系、常住地址及變動等情況，減少戶籍管理制度改革的阻力和成本。三是加大力度對過時政策的清理。對實際居住在城鎮(zhèn)，但暫不具備進城落戶條件或暫不愿意遷轉戶口的農村居民和流動人口，按照《xx省流動人口服務管理辦法》實行居住證制度。四是建立實施居住證制度。進一步完善流動人口服務管理工作，使長期在城市工作并連續(xù)居住、參加社會保險的流動人口公平公正有序落戶。五是完善人口信息平臺建設，為實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋創(chuàng)造條件。推動各地完善包括戶籍人口和流動人口在內的常住人口登記，加快實現(xiàn)信息共享。推動各地以常住人口為依據，編制經濟社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用、基礎設施建設等規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮常住人口在勞動就業(yè)、子女上學、公共衛(wèi)生、住房租購、社會保障等方面公共服務的需求，實現(xiàn)公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的目標。

七是以“鎮(zhèn)級市”試點為突破口中，實施擴權強鎮(zhèn)改革。目前，已有岐山縣蔡家坡鎮(zhèn)、南鄭縣大河坎鎮(zhèn)、神木縣錦界鎮(zhèn)、黃陵縣店頭鎮(zhèn)、城固縣崔家山鎮(zhèn)、商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)、興平市西吳鎮(zhèn)等一批省級重點示范鎮(zhèn)，人口規(guī)模大、經濟基礎強、發(fā)展后勁足，為進一步提升重點示范鎮(zhèn)建設檔次，增強重點示范鎮(zhèn)發(fā)展后勁，要大膽創(chuàng)新、積極推進擴權強鎮(zhèn)，開展“鎮(zhèn)級市”試點。通過賦予縣級經濟、社會管理權限，擴大土地使用權、財政支配權、行政審批權和事務管理權，創(chuàng)新戶籍制度改革，力爭通過3年左右的時間，使其成為縣轄的“鎮(zhèn)級市”，城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動能力進一步增強。一是加大用地支持。每年安排一定數(shù)量的用地計劃指標，單獨切塊，直接下達鎮(zhèn)級市。二是加大財政扶持。建立鎮(zhèn)一級財政，土地出讓金凈收益和城鎮(zhèn)基礎設施配套費等費用，全額用于鎮(zhèn)級市建設。縣與鎮(zhèn)級市的財政采取確定基數(shù)、超收分成、一定幾年不變的辦法。土地出讓收入分配時向鎮(zhèn)級市財政傾斜。三是下放管理權限。按照權責一致，依法下放，能放即放的原則，下放縣級經濟、社會管理權限。

城市發(fā)展調研報告選題篇十

近年來，該縣著力優(yōu)化農業(yè)結構調整，大力挖掘農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)資源，重點培育發(fā)展種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作組織、“家庭農場”和農業(yè)致富能手，迅速壯大現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)模，推動縣域經濟更好更快發(fā)展，為農業(yè)增產、增效，農民增收致富發(fā)揮了重要的作用。據調查統(tǒng)計，到2012年底該縣“家庭農場”實現(xiàn)農業(yè)總產值達億元，“家庭農場”發(fā)展形勢良好，凸顯以下特點。

1、“家庭農場”基地建設規(guī)模日益擴大。到目前為止，該縣“家庭農場”已發(fā)展鮮果種植面積是萬畝，年產水果萬噸，總產值億元，品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等，主要分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)村“家庭農場”；發(fā)展時鮮蔬菜面積萬畝，其中田莊早季蔬菜萬畝，盧陽、泉水、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)村春菜、冬菜萬畝，馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“家庭農場”發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積萬畝，商品蔬菜年產值達億元；在盧陽、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農場”發(fā)展花卉盤景苗木種植萬株，年經濟收入達億元；在泉水旱塘等“家庭農場”發(fā)展硒山茶葉種植面積3000多畝，在盈洞鄉(xiāng)發(fā)展金銀花種植面積6000多畝，在盧陽鎮(zhèn)斗山、泉水鎮(zhèn)白泉、土橋鎮(zhèn)黃家等鄉(xiāng)村“家庭農場”種植水稻萬畝，基本實現(xiàn)了水稻生產全程機械化作業(yè)，年創(chuàng)經濟收入達100余萬元；在熱水、大坪、盧陽發(fā)展雜交制種面積3500多畝，創(chuàng)經濟收入50余萬元；在盧陽、大坪、泉水、井坡、馬橋、土橋、田莊、永豐、集益、熱水、三江口等鄉(xiāng)村建成了家庭牲豬養(yǎng)殖基地86個，年可出欄生豬萬頭，創(chuàng)經濟收入億元；在盧陽、土橋、井坡、泉水、熱水、暖水等鄉(xiāng)村建成家庭水產養(yǎng)殖基地49個，年產魚類萬噸，年創(chuàng)經濟收入億元。

2、“家庭農場”農業(yè)經濟收入穩(wěn)步增長。該縣現(xiàn)有養(yǎng)殖、種植、休閑初級規(guī)模“家庭農場”1200余家，2012年“家庭農場”創(chuàng)農業(yè)總產值億元，分別比2009年的億元、2010年的億元、2011年的億元，同比增長170%、137%、116%。按農業(yè)種養(yǎng)類別分，其中家庭養(yǎng)殖（畜禽200只以上）有172戶、魚類養(yǎng)殖（年產10噸以上的）有68戶，主要分布在盧陽、泉水、土橋、馬橋、大坪、井坡；家庭糧食種植（200畝以上）有149戶，主要分布在暖水、熱水、盧陽、土橋、泉水、井坡、大坪、集益；家庭水果種植（年產水果20噸以上）232戶，分布在文明、盈洞、永豐、盧陽、馬橋；家庭蔬菜種植（年銷售蔬菜20噸以上）298戶，主要分布在田莊、暖水、馬橋、大坪、盧陽、土橋等鄉(xiāng)村；家庭茶園種植（200畝以上）有224戶，主要分布在盧陽、泉水、三江口、暖水等鄉(xiāng)村；家庭金銀花種植（400畝以上）有98戶，主要分布在盈洞、嶺秀等鄉(xiāng)村；家庭花卉盤景苗木種植（200畝以上）有16戶，主要分布在盧陽、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉(xiāng)村“家庭農場”；隨著該縣“家庭農場”數(shù)量增多和規(guī)模化發(fā)展，“家庭農場”對基地的發(fā)展規(guī)模、集約化、商品化生產經營模式日趨增強、日益明顯。

3、“家庭農場”農產品牌凸顯地方特色。近年來，該縣農產品品牌建設發(fā)展迅速，其中泉水旱塘“家庭茶場”的“硒山茶”、小坦鎮(zhèn)的“小米辣”、文明鄉(xiāng)的“水晶梨”、田莊鄉(xiāng)的“反季節(jié)蔬菜”已獲得qs食品質量安全認證。在產品認證方面，全縣完成農產品認證14個，其中無公害食品12個，綠色食品3個；在基地認定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點，建立無公害、綠色食品標準化基地5個，完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產地認定萬畝。

二、存在的主要問題及原因分析。

一是基地規(guī)模小,產業(yè)化程度低。該縣特色農產品種類眾多，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各農業(yè)產業(yè)發(fā)展是有面積無規(guī)模、有數(shù)量無效益、有特色無品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達萬畝，但由于缺乏機械化生產、規(guī)模化作業(yè)，集中連片種植300畝的都很少，很難形成農業(yè)產業(yè)規(guī)模、保持品質優(yōu)勢，導致產品市場競爭力弱，經濟效益不高。

二是產品參與市場競爭能力不強。當前，該縣“家庭農場”年農業(yè)總產值上100萬元以上沒有一戶，產值上50萬元以上100萬以下的家庭有109戶，產值上50萬元以下的有498戶。由于“家庭農場”數(shù)量多、規(guī)模小、機械化作業(yè)程度低、實力弱，農產品參與市場競爭力不強，難以形成產業(yè)規(guī)模。

三是農產品品牌優(yōu)勢市場認可難。到目前為止，該縣“家庭農場”能走出郴州的農產品僅有水晶梨、奈李、冰糖橙、花豆、朝天辣、板栗等極少數(shù)農產品品牌，難以形成品牌優(yōu)勢帶動該縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

四是創(chuàng)新意識不強影響產業(yè)發(fā)展。“家庭農場”大部分是種養(yǎng)植大戶出身，又是典型土生土長的農民，他們掌握的知識和應用新技術不多，對人才引進，品牌意識認識不足，抗風險意識不強，家庭農戶擴大再生產資金能力有限，抑制了家庭農場大發(fā)展，同時傳統(tǒng)農業(yè)生產方式深根蒂固，部分農戶對機械化作業(yè)認知程度還不夠，生產觀念有待更新。

三、推進“家庭農場”發(fā)展的思路及舉措。

一、搶抓政策機遇，鼓勵農業(yè)規(guī)模化經營。目前國家出臺了多項扶持種糧專業(yè)大戶、家庭農場發(fā)展的政策措施，促進土地、財政資金等資源流向專業(yè)大戶、家庭農場傾斜。農業(yè)組織化已成為2013年中央“一號文件”的政策重點，為今后惠農政策注入新內涵。一是要依托財政補貼政策。在財政補貼方面，要鼓勵地方將新增農業(yè)補貼、財政獎補資金、農業(yè)保險保費補貼向該方向傾斜，說可能擴大“家庭農場”發(fā)展數(shù)量和規(guī)模；二是要建立經營扶持專項資金。以地方政府為主體，省、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)合建立土地規(guī)模經營扶持專項資金，以其為導向，引導專業(yè)大戶、家庭農場與承包農戶簽訂中長期租賃合同，同時各地政府應制定并出臺地方“家庭農場”評估標準，健全和完善“家庭農場”各項登記備案工作，建立縣、鄉(xiāng)、村三級信息共享平臺，提升“家庭農場”發(fā)展質量；三是要出臺土地流轉發(fā)展規(guī)劃。地方政府要牽頭研究制定農村土地流轉服務體系建設發(fā)展規(guī)劃，指導各地加強體系建設，支持有條件的地方按照歸屬清晰、權責明確、形式多樣、管理嚴格、流轉順暢的要求建立有形市場，搭建土地承包經營權市場交易平臺；四是要實施“互換并地”政策。各級黨委、政府要積極鼓勵各地方行政村開展“互換并地”工作，減少農戶耕作的地塊數(shù)，提高農機作業(yè)水平和土地利用率，促進適度規(guī)模經營發(fā)展。通過“互換并地”促進土地流轉的空間很大。據國家統(tǒng)計數(shù)據表明，目前全國以互換形式流轉土地達1610萬畝，占流轉總面積的。

二、拓寬融資渠道，突出服務組織化優(yōu)勢。資金周轉困難已成為目前“家庭農場”發(fā)展中的一大致命因素，隨時危及到“家庭農場”的生存與發(fā)展，解決融資問題是促進“家庭農場”發(fā)展的第一要務。一要是建立融資服務機構。地方各級黨委、政府應明確一名分管農業(yè)工作實職領導專門負責農業(yè)項目發(fā)展，農民專業(yè)合作組織、“家庭農場”信貸、融資等服務工作，組建“家庭農場”發(fā)展規(guī)劃辦公室，與縣農業(yè)產業(yè)化辦公室合署辦公室，鼓勵各地設立農業(yè)擔保公司為專業(yè)大戶、家庭農場提供融資服務，允許專業(yè)大戶、家庭農場承擔涉農建設項目。二是要優(yōu)化裝備結構改善生產條件。地方各級政府要支持農民專業(yè)合作組織、“家庭農場”采取先進技術、引進優(yōu)良品種、提升裝備水平、改善農業(yè)生產條件。三是要引導規(guī)模化經營。目前，該縣種植業(yè)和糧食生產有條件實行規(guī)模經營，調研中發(fā)現(xiàn)種糧大戶的效益比一般種糧戶更為可觀，也更具備種糧積極性，糧食種植的規(guī)模化經營在我國具有廣闊的發(fā)展前途。

三、夯實農業(yè)基礎，構筑多個板塊受益平臺。筆者認為，農業(yè)組織化建設將創(chuàng)造多個農業(yè)板塊的投資機會。一是要建立多層面受益平臺。就種植業(yè)的規(guī)模經營而言，品種培育業(yè)、農業(yè)機械和服務機構有望受益。此前，按照《全國現(xiàn)代農作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》的戰(zhàn)略部署，國家將加強種子生產基地建設。隨著我國現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模經營的發(fā)展，種業(yè)的景氣度預計處于上升通道之中。二是要注重發(fā)展農業(yè)機械化。幾千年歷史證明，傳統(tǒng)農業(yè)生產方式阻礙了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，發(fā)展農業(yè)機械化是推進現(xiàn)代農業(yè)、“家庭農場”快速發(fā)展的有效途徑，農業(yè)機械化水平的提高將與規(guī)模經營模式相輔相成，農機板塊各行各業(yè)將受益。三是要提高社會化服務程度。^v^《關于加強農業(yè)社會化服務體系建設的通知》，明確了農業(yè)社會化服務范圍，其中了包括專業(yè)經濟技術部門、鄉(xiāng)村合作經濟組織和社會其他方面為農、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務。

城市發(fā)展調研報告選題篇十一

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。xxxxxx指出：安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。隨著國際國內的環(huán)境變化、城市規(guī)模能級的提升，安全穩(wěn)定風險呈現(xiàn)出外部風險向內部風險傳導、傳統(tǒng)風險與非傳統(tǒng)風險疊加、社會風險向政治風險衍化、單一性風險向綜合性風險升級、偶發(fā)性風險向復合型風險轉變，對新時代特大城市風險治理提出了新的更大挑戰(zhàn)。必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強風險意識，樹立底線思維，加快鍛長板、補短板、強弱項，推進城市安全體系建設深刻變革，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)，不斷提升城市的經濟韌性、結構韌性、功能韌性、過程韌性、系統(tǒng)韌性，更好應對各類風險挑戰(zhàn)和不確定因素，實現(xiàn)由“城市安全”向“安全城市”的根本性躍升。

經濟韌性是指在面對外部沖擊時，通過調整經濟結構和增長方式，有效應對外部干擾、抵御外部沖擊，實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展的能力。

xx因地處西部內陸，長期處于全球產業(yè)鏈價值鏈末端，經濟發(fā)展模式以承接產業(yè)轉移為主，應對風險挑戰(zhàn)和參與全球競爭能力不足。近年來，世紀疫情與百年變局交織疊加，部分行業(yè)供應鏈配套鏈受阻加劇，城市發(fā)展不穩(wěn)定性不確定性顯著上升，迫切需要從深化供給側結構性改革出發(fā)，推動經濟工作組織方式變革，加大逆向調節(jié)力度，持續(xù)提升城市經濟韌性水平和競爭能力。

以產業(yè)生態(tài)圈建設重塑城市微觀基礎。堅持有所為有所不為，立足城市長遠目標和戰(zhàn)略布局，構建起以xx個產業(yè)生態(tài)圈為引領的xx個產業(yè)功能區(qū)，合并撤銷xx個同質化嚴重的產業(yè)園區(qū)，繪制產業(yè)鏈全景圖、產業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑圖、重點企業(yè)和配套企業(yè)名錄“兩圖一表”，引導先進要素加速集聚，促進產業(yè)鏈就地配套、高效協(xié)同，實現(xiàn)傳統(tǒng)園區(qū)向共生型產業(yè)生態(tài)圈升級。

以發(fā)展新經濟推動新舊動能接續(xù)轉換。以后發(fā)趕超的自覺和彎道超車的自勵，聚焦發(fā)展“六大形態(tài)”、構建“七大應用場景”，不斷優(yōu)化新賽道發(fā)生、發(fā)育和壯大機制，以個性體驗、多維穿透適應消費新需求，以泛在互聯(lián)、協(xié)同交互重構產業(yè)新格局，推動實現(xiàn)新形勢下的供求平衡、新邏輯下的動力轉換、新理念下的制度創(chuàng)新，加快塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。

以國際化營商環(huán)境激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。主動對接國際慣例和通行規(guī)則，以市場主體獲得感為基本評價標尺，深度放開民營企業(yè)市場準入和外商投資準入，全面落實包容審慎柔性監(jiān)管制度，推動經濟管理變“事前設限”為“事中劃線”“事后監(jiān)管”，變給政策給優(yōu)惠為給場景給機會，變剛性執(zhí)法為柔性執(zhí)法，全方位構建有利于激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)展環(huán)境。

城市發(fā)展調研報告選題篇十二

城市是現(xiàn)代市場經濟的載體，是本地區(qū)的政治、經濟、科教文衛(wèi)、信息中心，對城市周邊經濟發(fā)展具有很強的輻射力和帶動力。加強城市現(xiàn)代化建設，對于本地區(qū)深化改革，擴大開放，加快發(fā)展，實現(xiàn)繁榮，保持穩(wěn)定，具有重要的戰(zhàn)略意義。為此，我們就加強市城市現(xiàn)代化建設問題進行了調研，調研采取聽匯報、開座談會、查資料、實地查看、個別交談等方式進行。具體調研情況報告如下：

加強城市現(xiàn)代化建設就是要加強工業(yè)化、城市化、農業(yè)產業(yè)化、基礎設施高等級化、人民生活幸福化的建設，市在上級黨委和政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，在加強城市現(xiàn)代化建設上取得顯著的成就。

1、工業(yè)化建設取得歷史新突破。

市搶抓擴大內需機遇，爭項目、上技改，生態(tài)型、循環(huán)型工業(yè)實現(xiàn)歷史性重大突破。一是轉變生產方式。順利關停紅磷分公司3號硫酸系統(tǒng)等高消耗、高污染、低效益項目，建設一批循環(huán)經濟和節(jié)能減排項目，使轄區(qū)內的傳統(tǒng)工業(yè)生產方式進一步向綜合利用、循環(huán)利用的新型工業(yè)生產方式轉變。二是實現(xiàn)產業(yè)轉型。以推進國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)和云南省工業(yè)循環(huán)經濟試點示范縣（市）建設為契機，積極鼓勵、支持各大企業(yè)依靠科技進步，推進產業(yè)轉型升級。國電小龍?zhí)栋l(fā)電廠、大唐國際紅河發(fā)電有限公司循環(huán)流化床機組的運用，云南國資水泥紅河有限公司新型干法水泥熟料生產、低溫余熱發(fā)電技術的引進，解化集團、云天化國際紅磷分公司一大批新技術的推廣，實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展的重大變革，促進了產業(yè)轉型，為企業(yè)生存、發(fā)展贏得了戰(zhàn)略主動。通過上述兩項措施，2009年實現(xiàn)工業(yè)總產值億元，增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值億元，增長；主營業(yè)務收入億元，增長；利稅總額億元。

2、城市化建設提升新形象。

市實施“東擴、西盤、南延”戰(zhàn)略，打造“綠城水洲”，建設山水田園城市。城市基礎設施和功能不斷完善，品位進一步提升。公園二期改造、城市生活垃圾處理廠等一批重點工程順利完工，有效開展五星級酒店、文化藝術中心等項目前期工作。使城市建成區(qū)面積達19平方公里，城鎮(zhèn)化率，綠化覆蓋率，人均綠化面積平方米，人均居住面積36平方米。空氣質量保持國家二級標準，飲用水達到國家水質標準，有效提升了城市形象。

3、農業(yè)產業(yè)化進入新時期。

市通過加大農業(yè)農村投入力度，關愛“三農”、支持“三農”，農村經濟蓬勃發(fā)展。“55110”工程穩(wěn)步推進，初步形成9大特色農業(yè)產業(yè)，成為全國基層農技推廣體系改革與建設示范縣、蠶桑產業(yè)綜合技術示范區(qū)，云南省商品禽蛋及禽種苗基地、綠化苗木基地。發(fā)展龍頭企業(yè)30戶，其中省級1戶、州級8戶。2個農產品成為云南省著名商標。農業(yè)生產穩(wěn)步增長，農民人均純收入4665元，初步實現(xiàn)小康。

4、基礎設施高等級化初步實現(xiàn)。

市全面實施城市主干道和景觀景點“三化”建設，對城市3個入口進行綠化升級和亮化打造，各景點、景區(qū)和公共綠地的樹木、花草有了自己的“身份證”。實施城市夜景夢幻工程，完成124幢建筑和臨街樹木亮化，優(yōu)美的城市夜景更加彰顯出“不夜之城”的魅力。通過“三化”建設，初步實現(xiàn)基礎設施高等級化，切實提升了城市品位。

5、人民生活幸福化闊步前進。

市始終把民生保障工作貫穿到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之中，使教育事業(yè)均衡發(fā)展、衛(wèi)生事業(yè)鞏固提升、社會保障更加完善、文體活動精彩紛呈。2009年建設廉租房萬平方米，發(fā)放住房租賃補貼553萬元。提高農村五保戶供養(yǎng)標準，發(fā)放城鄉(xiāng)居民困難補助3522萬元、社會保險補貼萬元。開發(fā)就業(yè)崗位6580個，安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員5500人。下調參保企事業(yè)單位保險繳費率個百分點，20戶困難企業(yè)享受到社會保險和崗位工資補貼。陽光濟困協(xié)會工作有效開展，共發(fā)放救助金萬元，救助城鄉(xiāng)困難居民4867人。通過貫徹落實各項社會關愛政策，百姓越來越多地享受到了“公共財政”的陽光，市民幸福指數(shù)不斷提升。

1、解放思想，實事求是，努力探索適合市情的發(fā)展路子。

市城市現(xiàn)代化建設所取得的成就，都是堅持黨的基本理論和基本路線，一切從實際出發(fā)，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新的結果。是堅持把中央和省、州委的精神與的市情實際結合起來，努力探索符合的發(fā)展道路，創(chuàng)造性地開展工作的結果。

2、始終堅持以經濟建設為中心，不斷推進改革開放，大力發(fā)展社會生產力。

市堅持發(fā)展是硬道理，立足實際，緊緊扭住經濟建設這個中心，大力發(fā)展地方經濟，不斷增強了全市綜合實力。堅持“引進來”和“走出去”相結合，積極參與跨區(qū)域經濟技術合作和競爭，極大地解放和發(fā)展了社會生產力，促使經濟持續(xù)快速穩(wěn)定增長。

3、始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高廣大人民群眾生活水平。

市按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，把經濟社會發(fā)展的長遠目標同提高人民群眾生活水平的階段性任務結合起來，把實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為推進改革開放的根本目標，高度關注民生，改善民生，堅持不懈地實施“民生工程”，并取得實實在在的成效，使全市人民都滿腔熱情地投身改革開放偉大事業(yè)。

4、始終堅持依法治市方略，推進民主政治建設。

市始終堅持依法治市方略，推進民主政治建設，加強決策的科學化，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制。緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務推進改革，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。

市加強城市現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的成績，但經濟社會發(fā)展所面臨的形勢仍然錯綜復雜，不穩(wěn)定、不確定、不平衡因素仍然較多，經濟運行仍面臨諸多挑戰(zhàn)。主要主要問題是：

1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展任務還十分繁重。城鄉(xiāng)之間、工農之間的差距仍然明顯，城鎮(zhèn)居民收入與農民收入差距仍然存在；農業(yè)基礎設施仍十分薄弱，60年一遇的干旱，充分暴露出我市農村基礎設施不牢；農業(yè)產業(yè)不強，農民整體素質不高，創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力不足，農民增收困難。

2、加快發(fā)展面臨新的嚴峻考驗。固定資產投資回落、消費空間有限、對外貿易發(fā)展不足、產業(yè)支撐能力不強，實現(xiàn)經濟較快發(fā)展面臨前所未有的困難。

3、經濟調控面臨巨大壓力。煤電供應緊張，給我市以資源消耗為主的經濟運行方式帶來巨大挑戰(zhàn)；財政增收因素較少，收入短期內難以實現(xiàn)較大幅度增長，剛性支出增加，收支難以平衡。經濟調控矛盾交織、壓力巨大。

4、體制機制急需破解完善。諸多不適應市場經濟的體制、機制仍不同程度存在，日益成為制約發(fā)展的瓶頸。

要認真貫徹中央和省州會議精神，深入落實科學發(fā)展觀，圍繞建美麗市、做幸福人的發(fā)展戰(zhàn)略目標，發(fā)展戰(zhàn)略思路、發(fā)展戰(zhàn)略重點，堅持產業(yè)為首、建設為重、民生為本、穩(wěn)定為基、改革為先，全面推進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，努力提高經濟增長質量和效益，提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平，保持全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

1、大力發(fā)展產業(yè)，增強經濟實力。

一是做大做強工業(yè)。要立足能源促發(fā)展，發(fā)揮市資源優(yōu)勢，大力發(fā)展新型煤化工，提升煤炭綜合利用率，延伸產業(yè)鏈，提高綜合效益。要依托科技促發(fā)展，提升國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)和云南省工業(yè)循環(huán)經濟示范縣（市）建設水平。要營造環(huán)境促發(fā)展，進一步健全完善支持工業(yè)發(fā)展的相關政策、措施。要提升服務促發(fā)展，強化協(xié)調服務，及時、有效幫助企業(yè)解決各種的困難和問題。二是優(yōu)化提升農業(yè)。立足農業(yè)優(yōu)勢，走特色化和優(yōu)質化發(fā)展道路，提升農業(yè)發(fā)展水平。要發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，改善基礎設施，聚集農村發(fā)展力量，促進農業(yè)進一步發(fā)展。

三是重點突破三產。要著力擴大城鄉(xiāng)消費，著力搞活商貿流通，著力提升服務業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代服務，切實提高第三產業(yè)發(fā)展水平和質量，打造新型服務產業(yè)，提升聚集能力。

2、加快建設，提高發(fā)展速度。

一是繼續(xù)擴大固定資產投資規(guī)模，充分利用國家投資政策，搶抓機遇，加大爭取計劃、項目和資金力度，進一步擴大投資需求，優(yōu)化投資結構。二是精心謀劃城鎮(zhèn)建設，堅持把城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項長期性、戰(zhàn)略性任務。把城鎮(zhèn)發(fā)展融入經濟社會發(fā)展大局之中，科學規(guī)劃、建管并重、開發(fā)與經營并舉，形成科學、有序的開發(fā)建設秩序，提升城鎮(zhèn)化水平。

3、注重民生，建設幸福。

一是推進教育改革發(fā)展，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，繼續(xù)實施各項教育激勵資助機制，優(yōu)化配置教育資源，推進教育均衡發(fā)展。二是完善提升衛(wèi)生服務體系，進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，增強公立醫(yī)院主導能力，完善升級服務水平，提升滇南醫(yī)療服務中心地位。三是積極鼓勵就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展全局，著力培訓和就業(yè)兩個重點，大力完善各項政策措施，鼓勵就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。四是穩(wěn)步推進民生福利。優(yōu)化支出結構，不斷增加民生福利，提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)。五是加強民生政策管理。開展動態(tài)管理，探索民生福利政策長效管理機制，進一步完善和落實各項民生福利政策，確保政策真正落到實處，讓百姓真正得到實惠。六是改善提升環(huán)境質量。加大水源保護力度，積極爭取石漠化治理項目。開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”和“綠色社區(qū)”創(chuàng)建，倡導低碳生活理念，引導全社會轉變生產生活方式，形成人與自然和諧發(fā)展的良好氛圍。

4、創(chuàng)新改革，增強活力。

要全面推進以城鄉(xiāng)一體化為重點的城鄉(xiāng)綜合改革試點，力爭在更寬領域、更高層次上取得新突破。繼續(xù)深化企業(yè)改革，推進政府機構改革。進一步加強銀政合作，搭建新平臺，拓寬融資渠道，籌措建設發(fā)展資金。要積極推進農村土地管理改革，認真開展農村集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地確權登記頒證工作，促進節(jié)約用地，提高用地效率。完善農村土地承包經營權流轉管理和服務機制，建立流轉市場和糾紛調解仲裁體系。要堅持對外開放，大力招商引資。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，以環(huán)境和未來招商，以特色和優(yōu)勢招商。認真執(zhí)行招商引資政策，做到政府兌現(xiàn)承諾、企業(yè)兌現(xiàn)投資，提高項目履約率、開竣工率和資金到位率，吸引和促進更多人流、物流、資金流和信息流向聚集。

我們十分感謝上級領導來我市調研，這是對我市最大的關懷，最大的鼓勵。我市要充分利用上級領導來我市調研的契機，振奮精神，鼓足干勁，解放思想，創(chuàng)新思路，帶領全市人民團結一致、齊心協(xié)力，戰(zhàn)勝百年未遇旱災，奪取新的勝利，不斷把我市現(xiàn)代化建設推向前進，真正造福于全市人民。

城市發(fā)展調研報告選題篇十三

運城市位于山西省西南部，地處黃河中游，黃土高原東南邊沿，全境屬典型的暖溫帶大陸性季風氣候。全市面積為13968平方千米。隨著社會經濟的發(fā)展，全市生態(tài)環(huán)境問題已十分嚴峻。為此我調查了關于我市城鎮(zhèn)綠化的情況。80—90年代，我市各縣均加強城市綠化系統(tǒng)和城市建設的統(tǒng)一規(guī)劃管理。實施以“點”、“線”、“面”結合，喬、灌、草規(guī)范化布置的綠化措施。

鹽湖區(qū)1985年市區(qū)綠化面積為77萬平方米,覆蓋率為8.6%。1990年建成渠堤公園長2.8公里，面積22400平方米，1991年建東郊公園，面積55361平方米，1997年城市大道綠化，栽植綠化樹木21萬株，植草坪3200平方米，綠化覆蓋率達23%以上。xx年建市中心南風廣場，占地面積13.3萬平方米，綠地面積占40%。

永濟市栽植綠化樹木15萬株，草坪綠化帶23萬平方米，城市綠化率達到26%。河津市城市綠化覆蓋率達到20%，新建河津龍門廣場占地4萬平方米，綠化面積40%。萬榮縣城市綠化覆蓋率達到15%，飛云公園綠化面積40%。稷山縣、新絳縣均進行街道、街心調查報告園綠化。聞喜縣1958年建成6萬平方米西湖公園，后對城市街道學校實施綠化。絳縣、平陸、芮城縣城街道、機關、學校進行了綠化，芮城城區(qū)綠化面積近30萬平方米。

通過調查，我們可以發(fā)現(xiàn)，我市的城鎮(zhèn)綠化情況還是比較好的。我們應該我們保護身邊的每一朵小調查報告，每一棵小樹，每一片綠地;提高調查報告意識，增強法制觀念，落實調查報告行動，自己不做破壞環(huán)境的事，還與污染環(huán)境的行為做斗爭。

xx年的暑假，我決定去進行社會實踐，找個暑期工作干干。當然，這也是我第一次經歷社會實踐。對于一個大學生而言，敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質。于是我毅然踏上了社會實踐的道路。想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性;想通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在，其次，想增加點工作經驗，，從而可以在以后的就業(yè)時有一定的基礎，減少就業(yè)壓力。拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正的走向社會，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題。

首先，說一下我所工作的工廠，包裝有限公司，是一個上市公司，總部在廈門。位于膠州市，主要是制作紙箱，還制作紙板。我呢，在制箱課干活，具體實在印刷機上當普工。屬于最低級的工種。主要是干上紙箱，拿模板，掛模板，拆模板，洗油墨，打掃衛(wèi)生等，很繁瑣的。

剛剛到工廠，我就被嚇了一跳，老員工說，我們是第六批來干活的學生，之前來了五批，全都因為干不了走了。我當時想：這個活究竟有多累?我能干多久呢?我懷著疑問上了第一個夜班，當時感覺挺興奮的，也沒感覺到怎么累，可是下班之后，躺在床上時才感到原來是非常的累，但是，既然來了，就要堅持到最后!事實上，我們不僅堅持的了最后，而且受到了領導的夸獎,說我們干得好，沒有一個在這糊弄。因此，廠里也給我們加了工資!

打工的生活是酸甜苦辣咸五味俱全，有歡樂，有痛苦，但我的收獲是巨大的，是我對現(xiàn)實有了更深的理解，使我更加成熟，更加穩(wěn)重，不再有幻想，現(xiàn)實就是現(xiàn)實，不摻雜一點幻想，還記得當時課長給我們說的話：現(xiàn)在走到社會了，與在學校不同了，要把在學校學到的東西在這里運用運用，一切都按廠里的規(guī)定來做事，就這么現(xiàn)實!是啊，社會就這么現(xiàn)實!

在我的打工生活中,我也明白了許多：在日常的工作中上級欺壓、責備下級是不可避免的,雖然事實如此,但這也給我上了寶貴的一課.它讓我明白到別人批評你好或是你聽取他人的意見時,一定要心平氣和平,只有這樣才能表示你在誠心聽他說話.雖然被批評是難受的,但是也要明確表示你是真心在接受他們的批評.這樣才能在失敗中吸取教訓,為以后的成功鋪路.我們要學會從哪里跌倒就從哪里爬起來,這才是我們所應該做的.

我也從工作中學習到了人際交往色待人處事的技巧.在人與人的交往中,我能看到自身的價值,人往往是很執(zhí)著的.可是如果你只問耕耘不問收獲,那么你一定會交得到很多朋友.對待朋友,切不可以斤斤計較,不可強求對方付出與你對等的真情,要知道了給予比獲得更令人開心.不論做什么事情,都有主動性和積極性,對成功要有信心,要學會和周圍的人溝通,關心別人,支持別人。

經過這次工作，我收獲了很多，總結了很多。

1現(xiàn)實的社會告訴我，工廠是以利益為重的地方，在這里，公司利益為重，自己的利益體永遠微不足道，作為員工，你不能去挑戰(zhàn)公司的利益，只能為了公司的利益舍去自己的利益，不管這個公司怎么標榜自己：我們時刻想著員工的利益。這都是騙人的!就這么現(xiàn)實!

2現(xiàn)實的社會告訴我，要想在這個社會生存，你必須有一技之長。以前體會不到，經過這次實踐，終于深深地體會到了。這個社會的準則是：強者生存，強者受到尊敬，弱者只能被社會所淘汰!在廠子里，那些機長年齡都不大，比我們也就大個四五歲，但他們都有技術，有能力，因此工資也高。在廠里，都稱他們?yōu)槔洗螅纱丝梢姡瑢λ麄兪欠浅５淖鹁矗麄兓罡傻囊采伲鸵驗樗麄儠_機器，就這么簡單!但又有幾個能做到呢?想想我們大學畢業(yè)之后，我們會什么,這是一個令人非常害怕的問題!

4現(xiàn)實的社會還告訴我:成功沒有捷徑可言，必須一步一步的走。你不要計較別人干了多少，沒有白干的，老員工經常告訴我，只要你多干點，不要偷懶，你的工資就高，別想詭計，和誰搞好關系了,什么什么的。這個只能使你少干點，要想多掙錢，就得多干活，廠里只看效益!是啊，公司給你發(fā)多少錢，要看你能給公司帶來多少錢，只有努力干活，才能多拿工資，才能學到技術，才能上升，才能成功!

5現(xiàn)實的社會又告訴我：我必須好好學習。在干活時，經常想到在學校的時光，虛度啊!打工是艱辛的，學習是輕松的，以前父母總是說掙錢是多么的不易，你上學很輕松啊，總是體會不到，這次終于體會到了，我想到了《唐山大地震》上的一句臺詞：沒了沒了，才知道什么叫沒了。悲哀啊，這次回去，一定要好好學習，絕不虛度了!

現(xiàn)在在學校里想來，三十多天的打工生活，我收獲還是具大的。我所學到的生活的道理是我在學校里無法體會的，這是我的一分財富。經過假期短暫的社會實踐，雖然很是疲憊，但當每天的工作得到周圍工作人員和家人的贊賞，還有自己所掙得錢，我是非常開心的，也感覺自己變成熟了好多.現(xiàn)在在學校只有學，加好專業(yè)知識，這次實踐也讓我課余了解更多就業(yè)信息，注重組織及人際關系能力的鍛煉，為以后就業(yè)做好充足的準備，也不至于面試時沒有信心和敢于挑戰(zhàn)高薪的勇氣了.

城市發(fā)展調研報告選題篇十四

(一)城市規(guī)劃工作有序開展。據調研，城市總體規(guī)劃評估報告已完成，待*審查，人大審定，公示后報*批準。目前已邀省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院就規(guī)劃大綱、功能分區(qū)、發(fā)展定位、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向、重要基礎設施、公共設施等進行規(guī)劃。按照一主(沿口舊縣)、一副(街子)三組團(飛龍白坪組團、萬善組團、烈面組團)的三頭并進城鎮(zhèn)化發(fā)展體系，通過不斷完善區(qū)域中心城鎮(zhèn)的基礎設施，規(guī)范產業(yè)聚集區(qū)，引導產業(yè)項目聚集組團發(fā)展等措施，有效增強了各區(qū)域中心城鎮(zhèn)的輻射帶動能力，新型城鎮(zhèn)化加快推進，城鎮(zhèn)功能不斷完善，城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動能力大幅提升，城鎮(zhèn)面積達*方公里、人口達萬，城鎮(zhèn)化率提高個百分點。

(二)中心城市框架不斷拓展。美麗家園、城市會客廳、城市綜合體、沿口古鎮(zhèn)等項目建設進展順利。特別是美麗家園工程，將為武勝中心城市增添一道亮麗的風景線。城市會客廳將展示“江灣湖畔休閑城”的城市形象；縣城“東擴、北拓、西進、南移”的各個項目正有力推進。與此同時，武勝縣以營造城市特色、優(yōu)化人居環(huán)境、拓展城市發(fā)展空間、完善城市功能、提高城市魅力為目標，傾力打造的“嘉陵翡翠，陽剛武勝”，取得了可喜成績。

(一)舊城改造相對滯后。根據估測，全縣舊城區(qū)占全縣城區(qū)面積約12%，居住人口約1萬人，歷經多年的發(fā)展，現(xiàn)在呈現(xiàn)出房屋破舊、交通擁堵、市政基礎設施滯后、城市管理困難等問題，居住群眾也迫切希望對舊城實施改造。目前主要存在以下幾個問題：一是舊城房屋密集，空間狹窄，若按照國家規(guī)范審批方案，舊房拆除后房屋無法修建。二是鄰里關系復雜，因舊城房屋密度大、空間狹窄，規(guī)劃執(zhí)行過程中觸及周邊利害關系人較多，協(xié)調難度大。三是我縣現(xiàn)有舊城更新多為樓房業(yè)主進行，未形成有效的片區(qū)改造，增加改造難度。四是武勝縣城市規(guī)劃管理技術規(guī)定未通過法定程序審批，執(zhí)行起來有法律層面的瑕疵。近年來舊城改造多數(shù)有法律糾紛。五是從舊城改造成本看，由于舊城區(qū)土地相對城郊新區(qū)價格更高，拆遷補償難度更大，改不如擴。

(三)城市建筑形式單一。城市建筑風貌是人們認識一座城市的開始，是城市物質形態(tài)的外部顯現(xiàn)給人的總體印象。目前，武勝城市建筑總體存在這樣幾個問題：一是中軸線不突出、天際輪廓線缺失。二是缺乏城市個性特色。三是建筑結構單一。四是與武勝“嘉陵翡翠、陽剛武勝”城市名片不符。五是設計理念陳舊。六是建筑物層次混雜，城市建設中的文化品味和現(xiàn)代氣息沒有得到彰現(xiàn)。

(四)城市管理尚有缺失。一是城管局不具備基本的主體執(zhí)法權。1996年，全國*大會通過《^v^行政處罰法》，其第三章對“行政處罰的實施機關”作了嚴格規(guī)定：第十五條“行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施”；第十八條“法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰”。根據這部法律的規(guī)定，武勝縣城管局作為一個事業(yè)單位，并不具備行政處罰權的行政主體資格。二是設施權屬多元，管理責任不清。道路上的公交站牌、電信桿、電信箱、垃圾箱按職責應由各職能部門、單位負責設置、養(yǎng)護、維修、保潔，但事實上從這些設施建設完成后，就從未進行過保潔，更不用說養(yǎng)護、維修，破爛于路旁，嚴重影響街道的市容環(huán)境衛(wèi)生和城市形象。背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生責任單位是社區(qū)，但多數(shù)無人管理，成為衛(wèi)生死角，人居環(huán)境較差，居民意見大。三是管理部門多，職責交叉，相互推諉扯皮現(xiàn)象嚴重。如流動攤點的整治管理。工商、城管、住建、*按各自的職責均對其有管理，但這種“費力不討好”的事，都能說出不管的理由來，最終誰也不愿意管，只有城管孤軍作戰(zhàn)，游商、攤販與城管隊員打游擊，難以達到規(guī)范管理的效果；又如戶外廣告的管理，其主管部門為工商和住建兩家，按職責住建主要對戶外廣告的設置進行管理，對廣告的規(guī)格、式樣、顏色、設置地點及是否影響城市容貌進行審查，對破殘、未按審批要求設置及未辦理設置許可手續(xù)的戶外廣告進行規(guī)范化管理；工商對廣告公司申報的廣告內容的合法性進行審批并對其進行有效的后續(xù)管理，但往往其后續(xù)管理職責基本上沒履行，對沒有進行申報違規(guī)的廣告視而不見，造成大量的戶外廣告沒有申報和審批，城市戶外廣告就顯得雜亂無章，嚴重影響城市景觀。四是管理人員素質有待進一步提高。從事城市管理的工作人員普遍水*不高，人員來自各個階層，特別是我們的一線職工絕大多數(shù)來自農村和部隊復員，文化層次參差不齊，管理水*相對較弱。專業(yè)人才缺乏，如美學、廣告規(guī)劃、給排水專業(yè)人才短缺，園林綠化等技術人才很少，客觀上限制了城市管理水*的提高。五是投入不足，經費得不到保障。設施設備投入不足。目前，環(huán)衛(wèi)作業(yè)方面，縣城僅有灑水車2輛，無現(xiàn)代化清掃作業(yè)車，只有1輛是符合規(guī)定的垃圾清運車輛，且油耗相對較高，其余垃圾清運車輛均為電動三輪車，不能達到密閉運輸?shù)囊螅贿m應現(xiàn)代化城市管理的客觀要求。從事環(huán)衛(wèi)工作的一線工作人員工資只有650元，與其勞動強度和工作量極不相符，而從事此項工人作的大部分是年老的女同志(其中70歲以上的占40%)，安全隱患突出。

(五)居民素質有待提高。近幾年來，隨著我縣城市化進程的加快，大量的農民、務工人員涌入縣城，由于他們原有的生活習慣，短時間難以改變，還不能完全融入城市生活，存在一個教育和引導他們適應城市生活習慣的過程。由于部分市民的綜合素質差，隨地吐痰、亂占道、闖紅燈、破壞公共設施、私搭濫建、裝修擾民、鄰里矛盾、養(yǎng)寵物隨地大小便等現(xiàn)象還較為普遍。

(一)盡快研究出臺舊城改造政策。舊城改造是改善群眾居住條件和城市面貌的重要手段，是提升城市競爭力和影響力的重要舉措。要把加快舊城改造作為改善民生，進一步優(yōu)化城市環(huán)境的大事來統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進。建議：一是盡快研究確定舊城改造相關政策。二是由符合資質的公司作為業(yè)主進行片區(qū)舊城更新工作，形成規(guī)模，減少規(guī)劃執(zhí)行難度。三是對舊城區(qū)市政基礎設施進行升級，使舊城區(qū)城市功能正常發(fā)揮。四是對舊城區(qū)破舊危房分步進行改造加固，消除住房安全隱患。五是盡快完善武勝縣城市規(guī)劃技術管理規(guī)定，并按法定程序審批，從根本上解決法律上的問題。

(二)加快基礎設施建設步伐。一是要繼續(xù)堅持搞好土地清理工作，堅決樹立“先造環(huán)境后賣地”的土地管理利用策略，在上宗土地拍賣中，預留一部分資金，用于下宗地塊的道路的鋪設、環(huán)境的打造，提升土地市場價值，合理配置土地資源，提高土地利用率，發(fā)揮土地增值效益，為城市建設開辟融資渠道提供條件。二是構建城市道路骨脊，至少拉通兩條橫縱貫穿的城市主干道，使城市建設根據主干道走向規(guī)劃。三是開展城市亮化建設，對背街小巷進行全面亮化，安裝路燈，有效降低治安、安全事故的發(fā)生率。四是在中灘橋及嘉陵江大橋適當位置設立兩個進城車輛強制沖洗站，解決泥車進城影響市容問題。五是盡快打通人民北路大通道，分流建設路的客貨車輛，同時，對新規(guī)劃的城市會客廳綜合體等項目要預先設地下停車場或建立立體停車場。

(三)加強城市配套設施建設。現(xiàn)代化城市建設是為提高城市人民生活水*和生活質量服務的。作為現(xiàn)代城市還要求綠起來、亮起來、美起來、活起來。過去，由于我們對城市功能認識有偏差，對環(huán)境建設重視不夠，低水*重復建設造成了一定的損失。因此，城市建設必須樹立“精品”意識，不求最大，但求最好，要從一味追求城市規(guī)模轉向尋求優(yōu)化城市結構、完善城市功能、改善城市環(huán)境、提高城市管理水*和居民生活質量上來。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設施建設力度。實行公共環(huán)境設施(公廁、垃圾中轉站等)與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設，一方面有利于與市民生活設施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設環(huán)衛(wèi)設施時，選址附近的居民反對。二是要把水電氣、公用設施、燈飾工程等建設與城市建設，同步規(guī)劃，同步實施，堅決防止道路反復開挖的情況發(fā)生。三是城市建設要量力而行，堅持穩(wěn)中求進，不能遍地開花。特別是舊城拆遷建設，要堅持開發(fā)一片，完善一片，環(huán)境建設先行，真正把改善居民生活環(huán)境和提高生活質量擺到重要位置。

(四)重視城市特色建設。從xx種意義上講，城市的特色就是城市的生命力和吸引力之所在。我縣無太多的歷史文化積淀，但我們有可開發(fā)利用的青山綠水，這是武勝城市建設十分珍貴的財富。加強城市的特色建設，首先應加強標志性建筑的設計與建設，建筑樣式要力求現(xiàn)代化、多樣化，改變清一色“火柴盒”、“豆腐塊”的狀況；其次應建立富有歷史文化特色的娛樂廣場等公用設施，增加人文景觀，給城市融入文化內涵；另外，要特別重視*民族文化資源和沿口古鎮(zhèn)旅游資源的開發(fā)。

(五)加大城市管理力度。俗話說“三分建，七分管”，說的是建設重要，管理更重要；建設難，管理更難。隨著城市規(guī)模的不斷擴大，應該堅持城市管理“責、權、利”相統(tǒng)一原則，樹立大城管的理念，進一步理順城市管理體制。一是理順關系。建議由縣*組織召開涉及城市管理部門的協(xié)調會，對現(xiàn)有的各自管理職能進行整合優(yōu)化，理順職能職責，提高城市管理效率。二是解決城管部門的執(zhí)法權。縣*局選派35名熱愛城管事業(yè)、政治思想素質好、業(yè)務工作能力強的*干警，擔任城管執(zhí)法小隊隊長。選派到城管執(zhí)法的*干警，編制保留在縣*局，日常工作仍在*局，只是在進行城管執(zhí)法時，協(xié)助城管局開展相關執(zhí)法工作。三是加大投入。加大對城市管理的資金投入，特別是環(huán)衛(wèi)資金，購買至少1輛吸掃車，解決目前縣城清掃不徹底，只掃垃圾無法掃除灰塵的現(xiàn)狀。再添置1輛垃圾轉運車，解決目前1輛垃圾轉運車24小時運轉且不能及時完全轉運縣城生活垃圾的現(xiàn)狀。四是從改善城管執(zhí)法環(huán)境著眼，疏堵結合，將人性化管理與嚴格執(zhí)法有機結合起來，加大對重點地段的城管執(zhí)法力度，逐步落實長效管理機制。建議在人口密集的舊城區(qū)和市場功能不完善的城區(qū)，在不影響交通、不影響市容、不影響群眾生活秩序和治安的前提下，進行規(guī)范管理的疏導點：如修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目，劃出固定的街段進行規(guī)范管理，這樣既解決城市管理問題、擴大了就業(yè)，完善了城市功能，同時又滿足了人們的消費需求，體現(xiàn)了城市管理的以人為本管理理念，促進城市和諧發(fā)展。

(六)積極推行管理方式的改革。建議把管理工作推向市場，變獨家經營為多家經營，使管理水*在市場競爭中得到提高。可以選擇一部分道路的清潔打掃實行招標管理，面向市場確定清掃隊伍，由*出資購買公共服務。進一步調動社區(qū)、單位參與城市管理的積極性。通過考核獎懲等辦法將社區(qū)工作重心調整到城市管理上來，合理調整社區(qū)管理城市的自*，挖掘潛力，促使市容市貌管理同就業(yè)等工作有機結合，調動社區(qū)、單位及廣大市民參與城市管理的積極性，為建立健全長效管理機制打下堅實的群眾基礎。

(七)加強市民文明教育。在城市化進程中，需要同時提升市民文明素質的“軟實力”。一要強化教育引導，多方位推進素質提升。把提高市民素質納入城市精神文明建設的總體規(guī)劃，有針對性地制訂長遠和近期的文明教育計劃，從學校、家庭、單位和社區(qū)著手，加強對德育工作理論探索和實踐指導。二要完善互動機制。健全常態(tài)管理機制，及時推出各項文明建設方法舉措，建立全民監(jiān)督機制，規(guī)范*部門執(zhí)法行為，同時提高市民自身的文明意識。三要搭建公共*臺，為城市居民思想道德素質、科技文化素質和身體健康素質的提高，提供一個良好的空間環(huán)境和硬件設施，實現(xiàn)城市建設、經濟發(fā)展與人的素質提高和諧共進。

城市發(fā)展調研報告選題篇十五

綿綿暑假近兩個月，對于一個農村的孩子來說，農村才是生我養(yǎng)我的母親，而對于母親我又有著千言萬語。目前國家推行新農村建設，確實，在一系列政策的輔助下，農村發(fā)生了翻天覆地的變化。然而發(fā)展與問題是并存的。下面就我所了解到的幾個問題簡單的闡述。

一，土地流轉政策。

xx年3月15日，國務院頒布《農村土地承包經營權流轉管理方法》，致使，全國興起了土地流轉的熱潮。由于目前的經濟發(fā)展迅速，而農村收益較城市明顯低下，大部分的農村青壯年都選擇進城務工。所以一大部分的土地因無人管理而開始荒廢下來，走進鄉(xiāng)村，你看到的不再是綠油油生機勃勃的景象，而是雜草叢生的荒原。而土地流轉政策的出臺有效的是這種情況得到改善。進城務工的農民們可以把自己的土地轉給別人代為耕種，而且自己還可以照樣拿到補貼，可謂是兩全其美。對于承包戶來說，承包經營有利于自己獲得更多的經濟利益。而對于整個農村來說，農村經濟開始一體化，城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的更加順利。對于整個國家來說，農村經濟發(fā)展了，整個國家的經濟也就走向了發(fā)展。然而，由于目前的土地流轉政策還不夠成熟，一些問題也逐漸暴露出來。比如說流轉行為的不規(guī)范，缺少管理。目前的流轉行為大多以口頭協(xié)議為主，而書面協(xié)議甚少;約定內容不明的較多，約定內容明確的較少;報批準報備案的少，申請變更登記的更少。而這樣就會引起一系列的法律問題。一旦雙方發(fā)生分歧，那么勢必造成法律關系的混亂，那么雙方的合法利益就不能得到明確的保護。另外，部分耕地被非農業(yè)化，出現(xiàn)了極少量的非法流轉現(xiàn)象。一部分耕地被非農業(yè)化，用于招商引資，工業(yè)園和城鎮(zhèn)建設。這些建設用地大部分履行了批準手續(xù)，但也有一些并沒有被批準。而相關政府就會為了完成工業(yè)任務，不惜損害農民們的利益，利用政府名義或用地單位名義，采取向農民租賃的方式，將土地流轉權轉移到自己名下，用于非農業(yè)建設。

二，民主與法制觀念淡薄。

對于我國農村的民主與法制建設，我想首當其沖的則是基層民主選舉制度了。我國農村基層民主建設是有中國特色社會主義政治建設的重要內容，即是關系我國改革與發(fā)展的重大現(xiàn)實問題，也是建設中國特色社會主義民主的關鍵所在，而基層選舉作為農村基層民主建設的基石，更是具有不可輕視的意義。村民自治構成了改革開放以來我國農村現(xiàn)代化進程的重要組成部分，標志著我國基層政治制度由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的革命性變遷和整體性發(fā)展。村民自治的實踐主要包括四個方面：其一是民主選舉，也就是直選，即以最民主的直接選舉方式選舉村長及其它干部的選舉方式——民主化村級選舉;其二是民主決策，即通過直選產生的村民委員會決定重大事宜的過程;其三是民主管理，即通過制定村民自治章程，建章立制進行規(guī)范化管理(其中當然包括了民主選舉的制度化)的過程;其四是民主監(jiān)督，即實行村務公開，民主評議村干部的過程，對不合格的村干部進行彈劾，再通過民主選舉補充新干部的過程。然而，就我國目前的基層民主選舉的現(xiàn)狀來說，仍舊存在著各種各樣的問題。主要表現(xiàn)在：到期不換屆;登記公布不過細;提名確定不規(guī)范;競選不正當;計票不真實;撤換不依法。對于這些問題，根據我的調查，主要是以下幾個原因：1，人們的民主與法制意識淡薄。選舉權是我國公民所具有的基本的政治權利。選民們通過自己的選票選舉村長和其他干部。然而現(xiàn)實中選民手中的選票卻成了利益的武器，選舉商業(yè)化，利益化。拉票，賄選充斥著整個選舉過程。往往只要一根煙或者一頓飯，選民們便會笑呵呵的將自己的權利拱手讓人。這一切的根源正是由于選民的民主意識不夠，候選人的法律意識淡薄。長期以來，農民習慣了被動性的生活，在他們的心底權利這東西雖然是他們所追求了一輩子的，卻在真正得到的時候不知所措。而那些候選人們便抓住了選民們的這一心理開始肆無忌憚的拉票，賄選。而候選人法律意識的淡薄也促成了這場利益選舉的成功。依據《中華人民共和國村民委員會組織法》第十五條規(guī)定，以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的，其當選無效。正是由于選民們的民主意識和法律意識的淡薄，才讓一些本該當選無效的干部變得“合法化”，“正當化”。

2.縣鄉(xiāng)政府的獨裁。

村民自治制度的本意是選舉一個由村民選舉、對村民負責、向村民報告工作的“村政府”，但現(xiàn)行政治體制下的村民自治其實質只不過是讓農民選出一個說話不算數(shù)的“二把手”，而村里的“一把手”則不由村民選舉，村民也無法罷免。這個“一把手”由上級指派任命，按照目標考核責任制對上級負責，代表的是國家權力機器。鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)黨委的指示、攤派、罰款都以責任狀的形式交辦到支部書記手上，對不聽話的農民則由鄉(xiāng)政府運用警察、民兵等鎮(zhèn)壓手段加以限制。而一旦有農民有不滿開始選擇上訪等方式時，一系列的打壓措施就會付諸實施，直到這個人再沒有反抗的能力。

3，選舉公開性透明性不夠。

“沒有公開性而談民主是可笑的”。現(xiàn)階段我國農村大多數(shù)地方基層民主實踐中政治體系運作的公開性是不夠的。就選舉來說，按有關法律法規(guī)，地方政府及人大代表在提名和選舉過程中都應充分讓選民知情，應公開投票，公開唱票，當場公布選舉結果。有些地方甚至不公開唱票，只由所謂的主要負責人宣布一下確定的結果。這就使選舉流于形式，到關鍵時候采取“暗箱操作”。正因為這種違犯選舉法的“暗箱操作”才使背地里跑官(師范生社會實踐報告)要官、行賄受賄有了可乘之機。再者，地方政府及其村委會的活動情況不夠公開，導致群眾對政府、村委會的不信任，抵觸情緒嚴重，干群關系緊張。

三，文化生活單一，風氣不良。

對于新農村其中一個重要方面便是新風尚，即移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。而新農村之所以新則要提到鄉(xiāng)風文明，加快發(fā)展農村義務教育，大規(guī)模開展農村勞動力技能培訓;繁榮農村文化事業(yè)，加強縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設施建設;推動實施農民體育健身工程;扶持農村業(yè)余文化隊伍，鼓勵農民興辦文化產業(yè)，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。而就我所調查的村子，村民們在完成農活之后的大部分時間則是用于打牌等娛樂。可以說走進村子隨處可見一桌又一桌的人圍在一起玩紙牌，或麻將。空余時間這可以說就是村民們唯一的娛樂方式。而一些村民看準了這一商機，竟在自家辦起了牌場。經營規(guī)模雖小，但是麻雀雖小五臟俱全，而且服務周到。于是更多人的人日夜的泡在了牌場，知道傾家蕩產，家庭破碎。而有一些不滿足牌場，而開始在私底下斗牛，賭博。這樣的風氣盛行著，沒有人會去管，因為人們認為這是理所當然的。即便偶爾會出現(xiàn)幾個警察，卻在利益的誘惑下，警徽也起不了作用。良好的社會風氣不僅需要農民們努力，更加需要政府為他們提供條件。而縣鄉(xiāng)政府只注重于經濟和制度方面的建設，完全忽視了鄉(xiāng)風這一塊。致使現(xiàn)在的農村文化生活單一，風氣得不到凈化。

“新農村建設”對于我國來說是個重要、艱巨的課題，它不僅僅是關系農村和占全國絕大多數(shù)比例的農民的事情，在資源緊張，供大于求的當今中國，也與城市和城市居民緊密相關，農村建設與城市建設應是緊密相連，不可分割的。作為一個大學生，特別是一個從農村走出來的學生，看到農村這塊土地能發(fā)生新的變化，有了新的血液，我恨開心，但是就像上面所提到的那些問題來說，我國的新農村建設還存在著太多的絆腳石，我們只有一一將這些絆腳石變成墊腳石，新農村建設才能真正的更上一層樓。我真心的希望不久的將來，當我再次回到那片我摯愛的土地時，一切的瑕疵都不復存在，有的只是真正意義上的新農村，一個我們都愿意為之付出一切的新農村。

在為期兩個月的暑假里，我參與了上海科技館志愿者活動，通過此次志愿者活動，我有了一次對于社會工作全新的認識，是志愿服務給了我這個最好的鍛煉機會和實踐舞臺。

雖然只有短短幾天，但我確從中受益匪淺，不僅僅是知識面的擴充;我參與活動期間，每天都與形形色色的人群接觸，每一次真誠的問候，每一個熱心的舉動換來的是他人發(fā)自內心的感謝，這使我對奉獻過程中得到的快樂感受更加深刻。

整個工作過程中，我們所代表的其實并不是個人，而是我們奉賢上海商學院的聲譽。所以做得越好那么這所學校，這個系給他人的映像也就越好。我對每個人都懷有一顆在微笑著的心，衣著整齊的做自己的工作，在他人需要時及時給予他們幫助。我覺得這才應該是我們大學生應該具備的精神面貌與道德品質。

要成為一個出色的志愿者，就要在各個方面要求自己嚴格一點。雖然有的時候在工作中有所松懈，但是惟獨在工作中成長起來，才能磨礪出一個成功的自己。短短幾年的時光過后，我就要踏進社會，從事工作。從每一次的志愿者工作中逐漸地積累起今后所必須的社會經驗和閱歷，是我現(xiàn)在所需要的。做志愿者就好像是一個工作崗位的小型平臺，真正全身心投入地去工作，因為我們每一個志愿者都明白，此時此刻我們需要的，是社會經驗與公共關系。

城市發(fā)展調研報告選題篇十六

1、進一步發(fā)揮市愛衛(wèi)會的組織協(xié)調作用，促進愛國衛(wèi)生工作順利開展。愛衛(wèi)會各委員部門要各負其責，齊抓共管，根據工作職能，制定切實可行的責任落實和考評獎懲方案，完善長效管理機制，加大管理力度，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理水*。

2、在各級黨委、*的領導下，組織和動員愛衛(wèi)會各委員部門、社會各單位和廣大群眾積極參加多種形式的愛國衛(wèi)生運動，如衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動、衛(wèi)生宣傳活動。

3、各區(qū)及市直有關單位，要進一步提高對愛國衛(wèi)生工作的重視程度，強化組織領導，確保鎮(zhèn)、街道及市直有關單位愛衛(wèi)會辦公室設置專兼職人員不少于2人，市直有關單位，各社區(qū)（村）不少于1人，做到工作崗位不缺位，專職專責。各級*要在年度財政預算中保障健康教育、病媒防制、農村改水改廁等愛國衛(wèi)生工作專項經費。改善愛衛(wèi)會辦公室工作條件，根據工作需要，配備信息通訊設施、交通工具和影像記錄設備等。保證工作人員的穩(wěn)定和工作正常開展。

5、市愛衛(wèi)辦要依照全國愛衛(wèi)會、省有關文件法規(guī)，科學組織開展病媒生物防制、農村改水改廁的督導協(xié)調工作。

6、在新聞媒體開辟愛國衛(wèi)生專欄，設立愛國衛(wèi)生熱線，受理群眾投訴，積極開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督，對群眾投訴的問題要做到件件有落實、事事有反饋，對群眾強烈反映的臟亂差現(xiàn)象，新聞媒體要予以曝光并進行追蹤報道。及時整理群眾衛(wèi)生投訴原始記錄與辦結記錄相關檔案。每年組織開展一次群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率調查，及時對問卷調查結果進行分析，找出存在問題進行認真整改。

1、擴大健康教育和衛(wèi)生宣傳的覆蓋面。在全市主要道路、繁華地段、公共場所、廣場、游園、火車站、長途汽車站、單位內部、居民樓院等場所設置衛(wèi)生公益廣告及固定的健康教育專欄；設置大型噴繪、壁畫、板塊等多種形式的健康知識宣傳長廊；利用公交車、出租車播報器等傳播健康知識，使之成為衛(wèi)生宣傳的流動課堂；在市區(qū)沿街墻體立面及景觀墻書寫創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市墻體標語；印制衛(wèi)生宣傳知識資料，向市民發(fā)放。

2、定期開展全民健康教育培訓活動，提高市民群眾的衛(wèi)生防病保健能力，做到精心組織，不走過場。開展全民健康教育知識競賽活動，鼓勵社會各界群眾踴躍參加。促進社區(qū)與社區(qū)、家庭與家庭、居民與居民之間相互學習健康知識，提高全民健康知識知曉率。

3、積極組織開展創(chuàng)建健康城市活動。在開展健康教育學校、健康醫(yī)院、健康單位、健康社區(qū)、健康農戶評選工作的同時啟動創(chuàng)建健康城市活動。中、小學校要認真貫徹落實“學校衛(wèi)生工作條例”，按照學校健康教育評價方案，開設健康教育課程，做到有課本、有教案、有考核，利用“小手拉大手”、墻報等形式向學生傳播健康知識；醫(yī)院要利用櫥窗、展板、講座、發(fā)放健康處方等方式向患者及陪護人員傳播健康知識；要定期向社區(qū)居民普及常見病、多發(fā)病的預防保健知識；社區(qū)做到年度有計劃、有記錄、有總結，并根據不同需求有針對性的傳播健康知識，開展多種形式的社區(qū)健康教育促進活動；社區(qū)衛(wèi)生服務站要為居民提供健康教育處方、健康指導；機關、企事業(yè)單位要針對行業(yè)、部門特點開展健康教育活動，宣傳相關的衛(wèi)生法律法規(guī)；新聞媒體要堅持開辟健康教育欄目，加大健康教育節(jié)目播放頻率，擴大視聽覆蓋范圍，倡導健康、科學、文明生活方式，充分發(fā)揮動員社會廣泛參與和實施輿論監(jiān)督的重要作用。

4、堅決取締建成區(qū)內煙草廣告和變相煙草廣告。開展“無煙單位”創(chuàng)建活動；充分發(fā)揮吸煙義務勸阻員的作用，積極開展禁煙執(zhí)法監(jiān)督活動。

1．按照國家衛(wèi)生城市每*方公里3座公廁（二類以上標準）、服務半徑500-800米1座垃圾中轉站、道路兩側交叉50米設置1個果皮箱的標準，完成市衛(wèi)生基礎設施建設。

2.認真執(zhí)行《^v^固體廢物污染環(huán)境防治法》、*《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、*《城市生活垃圾管理規(guī)定》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴格遵守國家各項強制性標準。

3.對道路交通、園林綠化、城市水系、戶外廣告、違章建筑、街道景觀、市容環(huán)衛(wèi)、社區(qū)（單位庭院）環(huán)境、重要窗口單位整治和城市精細化管理、市區(qū)雕塑、夜景照明、建筑工地等進行建設和整治，提高城市管理水*。

（1）維修人行道板，修補道路坑槽，搞好橋梁維護，整治整修道路側石、路沿石、人行道至建筑物之間黃土裸露、路口間與道路間銜接、道路與單位大門口的銜接等，做到路面*整，人行道板鋪裝“縱到端”、“橫到邊”，路沿石和側石穩(wěn)固，完善無障礙設施建設。

改造電力、通信等檢查井、雨污水窨井蓋。做到各類井蓋與道路*面銜接順暢*整，解決好井蓋被盜問題。

在不占用道路的前提下，對所有路名牌、公交站亭、公共信息欄、報刊亭、警亭、高壓箱、交換箱體進行改造、更新、完善，做到布局合理、美觀大方。

加強市區(qū)空中線纜規(guī)劃和管理。一是對市區(qū)現(xiàn)有空中線纜進行統(tǒng)一歸攏整理；二是對新建、擴建、改建城市道路中各種管線及設施建設做到管線入地、同步建設；三是徹底清理廢棄線纜、線桿，凈化城市空間。

優(yōu)化城市交通管理，規(guī)范各種交通標識，及時更新刷洗交通標志和設施，提高城市交通管理水*，完善交通標識和技術設施建設。

（2）完善已建公園、廣場、游園的設施建設，加強日常管理，做到道路、廣場*整、無積水破損，噴泉、照明燈飾完好、運轉正常；綠地植物生長良好、修剪及時，草坪*整、均勻，無漏草、斑禿、干枯；園林綠地土壤疏松、土地*整，無雜物、臟物，衛(wèi)生清潔，無死株、缺株、黃土裸露及雜草叢生現(xiàn)象。

完善園林綠化管養(yǎng)制度，落實管養(yǎng)責任制，提升現(xiàn)有公園、廣場、游園和道路綠化的管理效率和水*。加強城市道路行道樹的管理，做到及時清理死株，補植缺株，抹芽除萌，修剪整形，達到內膛通透、主側枝條分布勻稱，疏密得當，樹形美觀；對行道樹樹穴的覆蓋、綠化要做到樹穴整齊，大小適宜，邊線清晰，線條流暢，一街一景。

（3）治理河道。徹底解決城市外河道截污問題，市水利局、市建委負責對湛河外圍河道的截污工作，做到河道水面清潔，無飄浮垃圾，岸坡整潔，無垃圾雜物。

城市發(fā)展調研報告選題篇十七

xx年我市旅游業(yè)在市委市*的高度重視下，繼續(xù)保持健康發(fā)展，各項主要數(shù)據穩(wěn)步增長。年全年共接待游客6870萬人次，比上年同期增長13%。其中，接待入境游客53萬人次，同比增長；接待國內游客6817萬人次，同比增長12%；旅游總收入348億元，比上年同期增長15%。其中，旅游創(chuàng)匯15526萬美元，同比增長。國內旅游收入337億元，同比增長。

春有牡丹文化節(jié)，秋有河文化旅游節(jié)，春秋兩季這兩次節(jié)會活動為帶來了大量客源，活躍了旅游市場，“唯有牡丹真國色，花開時節(jié)動京城”，節(jié)會活動成為城市生活中的一大盛事。年牡丹文化節(jié)，歷時四十天，共接待國內外游客1700多萬人次，旅游總收入達到億元，分別比上年增長和。河文化旅游節(jié)歷時30天，全市共接待境內外旅游者萬人次，旅游總收入億元，分別較上年同期增長和。兩次節(jié)會共計70天時間，共接待游客萬人次，占全年旅游總人次的，旅游收入億元，占全年旅游總收入的。

xx年全年接待入境旅游人數(shù)53萬人次，同比增長，其中接待外國人40萬人次，同比增長，港澳臺游客13萬人次，同比增長。港澳臺游客中以臺灣游客數(shù)量最多，占港澳臺游客的，其中香港澳門游客數(shù)量雖然不多，但卻呈大幅增加態(tài)勢，年來自香港、澳門的游客數(shù)量分別比上年同期增長1xx年全市接待來自亞洲國家地區(qū)的外國游客萬人次，同比增長，其次是來自歐洲的游客，共萬人次，來自歐洲的游客數(shù)量在外國游客中所占的比重為，僅次于亞洲，但游客數(shù)量與去年同期相比卻減少了25%，接下來的排名是美洲和大洋洲，游客數(shù)量分別是萬人次、萬人次，來自非洲的游客數(shù)量排名最后，但與去年同期比卻增長了倍。

年境外游客在人均停留時間是天，比上年減少天。其中外國人在人均停留天，比上年減少天，港澳臺游客人均在停留天，比上年減少天，港澳臺游客中臺灣游客在停留時間減少最多，人均停留天數(shù)是天，比上年減少天，臺灣游客在港澳臺游客中占有較大比重，其停留時間減少影響了港澳臺游客整體在停留時間。港澳游客在停留時間變化不大，均比上年略有增長。香港游客人均在停留天，比上年增加天，澳門游客人均在停留天，比上年增加天。

我市旅游業(yè)發(fā)展存在的問題：

1.資源整合問題仍應引起重視。游客在停留時間短仍然是影響旅游經濟效益的原因，游在，住在鄭州的問題，讓優(yōu)質的旅游資源，不能享受全部的旅游成果，在“食住行游購娛”旅游六大元素中把一半以上的利益割給了別人。

2.自駕車增多，交通擁堵問題亟待解決。隨著人們生活水*的提高，人們不僅出游次數(shù)增多，同時由于私家車大量增加，自駕游也成為一種旅游時尚，但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止，望游興嘆”，影響了游客來旅游的積極性，制約了客源市場。要確保游客暢游，一方面要加強交通管理，同時道路規(guī)劃也要更加合理。

3.“龍門石窟”這個全市唯一的5a景區(qū)的發(fā)掘利用還沒有找到真正的切入點。“龍門山色”歷來就居于八大景之首，景區(qū)雖然不大，但景點的大氣、典雅是境內任何一個景區(qū)都無法比擬的。不然武則天也不會在那里開鑿石窟群，把自己的形象立在那里。龍門山色從不同的角度看都有步移景挪的效果，水光山色，堪稱勝景。所以對外宣傳應該世界文化遺產與自然景色相提并論，不能突出了一面，而忽視了另一面。讓遠道而來的游客忽視了自然景色。自然風景有時也需要提醒，如果不提醒，很多人會“身在福中不知福”而忽視了良辰美景，自然風景也有密碼，在很多人未解其中玄妙的時候給以提醒，則能幫人理解景區(qū)，使其得到自然的陶冶，得到美的享受，從而加深對景區(qū)的印象。

4.對旅游業(yè)的投入產出效應應給以更高的重視。市每年在旅游宣傳方面都投入了大量的人力物力財力，投入的目的是為了帶來經濟效益，通過宣傳把游客請來了，如果景點沒有吸引力、城市沒有吸引力，游客只是簡單瀏覽一番，然后就做了匆匆過客，那樣給城市帶來的經濟效益是有限的，有時候與我們前期做出的努力相比甚至是產出沒有投入大，這樣就做了賠本生意，難以產生經濟效益。要增加城市的吸引力，不僅要從城市硬件設施上做好工作，同時也要從深層次挖掘城市的文化內涵，找出自身與眾不同的地方，不僅要請得來游客，還要留得住游客。從這一點來說，開發(fā)建設以龍門風景區(qū)為中心的隋唐文化中心很有必要。

城市發(fā)展調研報告選題篇十八

為全面貫徹落實市委市政府《關于深化戶籍制度改革加快農業(yè)轉移人口市民化的實施意見》（許發(fā)（2017）5號）和《關于加快推進百城建設提質工程的實施意見》等文件精神，不斷探索城鎮(zhèn)化發(fā)展的新思路，努力提高新型城鎮(zhèn)化質量和水平，xxx市^v^近日組織相關人員對xxx市新型城鎮(zhèn)化工作進行專題調研，認真分析xxx市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、xxx市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀分析。

近年來，xxx市城鎮(zhèn)化發(fā)展已經進入加速發(fā)展階段，呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，全市城鎮(zhèn)化率高于全省平均水平。xxx市在20xxx年被國家確定為首批新型城鎮(zhèn)化試點以來，堅持以人為本，以城鎮(zhèn)化發(fā)展為核心，在認真落實國家和省、市相關政策的基礎上，結合xxx市實際情況，創(chuàng)新思路，大膽探索，推動試點工作有序開展，在推進農業(yè)轉移人口市民化方面取得了階段性成果，城鎮(zhèn)化水平也得到明顯提高。

（一）城鎮(zhèn)人口規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)化率提升速度加快。20xxx年，xxx市被確定為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點以來，當年就推進城區(qū)4個街道辦事處的21個行政村全部改為居委會，涉及的萬多農村居民就地市民化。20xxx年底再完成6個鎮(zhèn)17個行政村的“村改居”工作，經20xxx年人口抽樣調查結果，結合城鄉(xiāng)屬性變化情況，最終認定xxx市當年新增城鎮(zhèn)人口萬人。

20xxx年末xxx市常住人口萬人，比2017年增加萬人，占xxx市新增常住人口萬人的，范文寫作其中城鎮(zhèn)常住人口萬人，比2017年增加萬人，占xxx市新增常住人口的，城鎮(zhèn)人口增長明顯高于常住人口的增長，城鎮(zhèn)人口比重呈現(xiàn)明顯提高的態(tài)勢。

（二）20xxx年全國新型城鎮(zhèn)化試點以來，城鎮(zhèn)化率在全省位次逐步提升。近年來xxx市城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，“十二五”期間xxx市常住人口城鎮(zhèn)化率年均增速為。比xxx市“十二五”期間平均增速高個百分點，增速高于全市各縣（市、區(qū)）。xxx市被國家確定為首批新型城鎮(zhèn)化試點以來，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，城鎮(zhèn)化率明顯提高。20xxx年城鎮(zhèn)化率達到，增幅個百分點，在xxx市各縣（市區(qū)）城鎮(zhèn)化率連續(xù)三年增幅第一，增長速度連續(xù)兩年居全省第7位，在全省各縣城鎮(zhèn)化率排名27位，常住人口城鎮(zhèn)化率增速在全省提高3個位次。戶籍人口城鎮(zhèn)化率也在不斷增長，2017年戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到21%，較上年提高了個百分點，20xxx年戶籍人口城鎮(zhèn)化率預計達到，較上年提高個百分點。

熱門思想匯報（二）20xxx年全國新型城鎮(zhèn)化試點以來，城鎮(zhèn)化率在全省位次逐步提升。近年來xxx市城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，“十二五”期間xxx市常住人口城鎮(zhèn)化率年均增速為。比xxx市“十二五”期間平均增速高個百分點，增速高于全市各縣（市、區(qū)）。xxx市被國家確定為首批新型城鎮(zhèn)化試點以來，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，城鎮(zhèn)化率明顯提高。20xxx年城鎮(zhèn)化率達到，增幅個百分點，在xxx市各縣（市區(qū)）城鎮(zhèn)化率連續(xù)三年增幅第一，增長速度連續(xù)兩年居全省第7位，在全省各縣城鎮(zhèn)化率排名27位，常住人口城鎮(zhèn)化率增速在全省提高3個位次。戶籍人口城鎮(zhèn)化率也在不斷增長，2017年戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到21%，較上年提高了個百分點，20xxx年戶籍人口城鎮(zhèn)化率預計達到，較上年提高個百分點。

（三）建城區(qū)面積不斷擴大，城鎮(zhèn)承載力不斷增強。20xxx年禹州市城區(qū)規(guī)劃面積平方公里，中心城區(qū)建成區(qū)面積達到52平方公里，市區(qū)常住人口達到47萬人，新型城鎮(zhèn)化試點三年來禹州市建成區(qū)面積增加平方公里個人簡歷，市區(qū)常住人口增加萬人。隨著新型城鎮(zhèn)化的順利推進，城市功能會更加完善，個性特色更加凸顯。城區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“美麗鄉(xiāng)村”建設成效顯著，城鎮(zhèn)承載力不斷增強。

（四）城市基礎設施不斷完善，城鄉(xiāng)人居環(huán)境質量得到改善。在經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，禹州市認真實施新型城鎮(zhèn)化三年行動計劃，堅持每年謀劃實施一批城建重點項目，推動城市形象、城市功能、城市環(huán)境全面升級。中心城區(qū)建設方面，2017至20xxx年，共實施城建重點項目xxx4個，累計完成投資億元。一大批城市基礎設施和公共服務項目建成投用。教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務保障能力和水平不斷提高。積極開展“五城聯(lián)創(chuàng)”，市區(qū)園林綠地面積達公頃，建成區(qū)綠地率達、綠化覆蓋率達。城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)達到210天。實施水系連通工程，完成“兩溝一河”和潁河城區(qū)段綜合治理，潁河水利風景區(qū)晉升為國家級水利風景區(qū)，禹州被列入河南省水生態(tài)文明建設試點市。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，建成人居環(huán)境先進村435個，美麗鄉(xiāng)村143個，美麗鄉(xiāng)村群17個，創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，省級生態(tài)村32個，連續(xù)兩年榮獲“全省改善農村人居環(huán)境工作先進縣市”稱號，努力把城市的美麗變成財富、變成增長動力、變成老百姓的幸福指數(shù)。

二、禹州市新型城鎮(zhèn)化過程中存在的問題。

（一）城鎮(zhèn)化率質量還不夠高。常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率差距偏大，20xxx年禹州市常住人口城鎮(zhèn)化率，范文內容地圖高于戶籍人口城鎮(zhèn)化率個百分點（戶籍人口城鎮(zhèn)化率有待河南省公安局最終審核認定），兩種城鎮(zhèn)化率差距偏大說明城鎮(zhèn)化質量還存在一定的問題。兩種城鎮(zhèn)化率差距的實質是農業(yè)轉移人口市民化進程滯后，也反映出戶籍制度改革滯后的問題。

城市發(fā)展調研報告選題篇十九

2、中小企業(yè)應對金融危機狀況調查。

3、金融危機對農業(yè)(制造業(yè)、服務業(yè))影響調查。

4、新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興產業(yè)發(fā)展調查。

5、循環(huán)經濟和環(huán)保產業(yè)發(fā)展調查。

6、名牌產品(服務)公信力調查。

7、全省安全生產狀況調查。

8、老年公寓等公共服務設施建設狀況調查。

9、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調查。

10、農民收入增長狀況調查。

11、農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題的調查。

12、自主創(chuàng)新與知識產權保護調查。

13、困難群體(失業(yè)職工、零就業(yè)、失地農民等)就業(yè)狀況調查。

14、基層民主有效實現(xiàn)形式調查。

15、城市低收入群體、進城務工人員、農村留守兒童的精神文化生活調查。

16、產學研相結合的科技創(chuàng)新體系建設調查。

17、農村流通服務體系建設調查。

18、農民專業(yè)合作組織發(fā)展調查。

23、新型農村合作金融組織發(fā)展調查。

24、蘇中蘇北蘇南地區(qū)招商引資狀況調查。

25、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點工程的節(jié)能減排狀況調查。

26、太湖綜合治理狀況調查。

27、民營經濟生存狀況調查。

28、各類市場中介組織發(fā)展調查。

29、基層政府特別是欠發(fā)達地區(qū)基層政府提供公共服務情況調查。

30、具有江蘇特點的區(qū)域特色文化和民間藝術資源調查。

31、文化創(chuàng)意、動漫游戲等新興產業(yè)發(fā)展調查。

32、國有經營性文化單位轉企改制狀況調查。

33、城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設狀況調查。

34、新型農村養(yǎng)老保險制度建設調查。

35、農民工社會保障問題調查。

36、引進海外高層次人才中需要解決的困難和問題調查。

37、從江蘇制造向江蘇創(chuàng)造跨越的優(yōu)勢條件、主要障礙和對策措施調研。

38、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、風險投資基金體系調查。

39、食品安全狀況調查。

40、城鄉(xiāng)社區(qū)體育設施建設及全民健身活動狀況調查。

41、慈善事業(yè)在社會保障體系中的積極作用調查。

42、農村耕地流失狀況調查。

43、農民收入及負擔調查。

44、農村教育情況調查。

45、農民工生存狀況調查。

46、農村醫(yī)療衛(wèi)生體制存在的問題調查研究。

二、青少年發(fā)展。

※1、金融危機下的大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調查。

3、社會實踐活動對大學畢業(yè)生擇業(yè)意向的影響調查。

4、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對青少年教育影響調查。

5、當代青年婚戀觀調查。

6、大(中)學生身體素質、體育鍛煉狀況調查。

8、青少年消費需求調查。

10、大學生環(huán)保意識及其行為模式調查。

11、流行文化對青少年成長的影響調查。

12、宗教影響與青少年成長調查。

13、流動青年生存、發(fā)展狀況調查。

14、現(xiàn)代傳媒對青少年影響調查。

16、大學生創(chuàng)業(yè)園(留學生創(chuàng)業(yè)園、大學科技園)發(fā)展調查。

17、高校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務狀況調查。

18、鼓勵和扶持高校院所科技人員以及大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施落實調查。

19、如何采取特殊措施，選拔、培養(yǎng)青年人才(包括在校大學生)?

三、共青團和青少年工作。

※1、團干部人才建設狀況調查。

※2、大學生村官工作和生活方式(娛樂、閑暇、消費等)調查。

※3、青年企業(yè)家生存發(fā)展狀況調查。

※4、農村基層團組織建設調查。

5、青年自組織的發(fā)展狀況調查。

6、青年干部(45歲以下)隊伍狀況調查。

7、農村留守兒童教育問題調查。

8、新時期青年商會發(fā)展狀況調查。

9、志愿服務狀況調查。

10、大學生就業(yè)見習基地發(fā)展狀況調查。

11、未成年人思想道德建設狀況調查。

城市發(fā)展調研報告選題篇二十

附件7：

山東理工大學大學生社會實踐。

調研報告撰寫要求。

為了規(guī)范我校社會實踐活動調研報告的撰寫，確保調研報告質量，特制定《山東理工大學大學生社會實踐調研報告撰寫要求》。

1、調研報告字數(shù)要求。

參加社會實踐活動的學生每人必須提交一份調研報告，調研報告字數(shù)不少于3000字。

2、調研報告格式要求。

調研報告應由六個部分組成：題目、摘要和關鍵詞、引言、正文、結束語、參考文獻。

3、調研報告內容要求。

（1）題目。題目要簡要、明確，準確表達報告的主要內容，一般不超過20字。如果有些細節(jié)必須放進標題，可以分成主標題和副標題。報告題目可采用“調研山東”社會調查活動選題參考”，也可以結合所學專業(yè)自擬題目。

（2）摘要和關鍵詞。摘要（200字左右）簡要說明調研報告研究的問題、研究的內容、研究的方法和主要結論。關鍵詞（3-5個）。

（3）引言。要精練概括，直切主題。簡要介紹本次調研的相關背景、時間、地點、人員組成等情況，實踐單位或部門的概況及發(fā)展情況，通過調研所要達到的目標等。

告行文必須緊扣獲得的實證材料進行分析，不能脫離材料。報告內容觀點鮮明，重點突出，結構合理，條理清晰，文字通暢、精煉。

（5）結束語。總結全文的主要觀點，重點闡述本次調研活動所獲得的結論、收獲和感悟，進一步深化主題。

（6）參考文獻。參考文獻一律放在調研報告的末尾。

（b）參考文獻的寫作格式為：

[序號]作者．題名．刊名，出版年份，卷號（期號）：引文所在的起止頁碼。

4、調研報告打印要求。

（1）統(tǒng)一使用a4紙，單面打印；頁面設置：頁邊距上、下各。

2.5cm,左、右各3cm；字體全部用宋體，題目（宋體小二號字加黑），“摘要”字樣（宋體小三號字加黑），摘要正文（宋體小四號字），關鍵詞（宋體小四號字加黑），正文（宋體小四號字），章節(jié)標題（宋體四號字加黑）；行間距：1.5倍；字符間距：標準。提倡生動活潑，圖文并茂。

（3）封面：要求單獨打印，樣式見附件；

5、調研報告裝訂要求。

（1）調研報告一律左邊裝訂成冊；

（2）裝訂順序為：封面、題目、摘要與關鍵詞、正文、參考文獻。同時，把社會實踐日志與社會實踐介紹信附在后面，與調研報告一起裝訂。

題目：

學院專業(yè)年級學生姓名學號指導教師日期

城市發(fā)展調研報告選題篇二十一

3、學生黨員素質狀況。

4、貧困大學生的校園生存狀況。

5、大學生村官工作和生活方式(娛樂、閑暇、消費等)調查。

6、浙江省大學生青年創(chuàng)業(yè)成功典型調查。

7、健康合理的大學生活方式調查。

8、網上虛擬組織對青少年影響研究。

10、綠色環(huán)保的社會生活方式研究。

12、城鄉(xiāng)居民食品安全的調查。

13、城鄉(xiāng)企業(yè)節(jié)能減排情況調研。

14、全球金融危機對大學生就業(yè)的影響。

15、21世紀20xx年代家鄉(xiāng)變化調查。

16、能源危機對我國產業(yè)調整的影響。

18、農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題的調查。

19、綠色消費理念對城市居民生活方式影響研究。

20、當前人民群眾精神文化需求的新特點新變化調查研究。

21、返鄉(xiāng)農民工生活狀況調查。

22、農民工子女在城市入學、升學狀況調查。

23、和諧社區(qū)(城市與鄉(xiāng)村)建設工作調查。

24、社會主義核心價值體系建設和榮辱觀教育的典型調查。

25、網絡社會中人們交往關系的變化與倫理道德的新課題研究。

26、社會生活觀念的代際變遷考察。

27、金融危機對當代中國社會發(fā)展影響調研。

28、家鄉(xiāng)民營經濟發(fā)展狀況調研。

29、具有浙江特點的區(qū)域特色文化和民間藝術資源調查。

30、社會主義新農村建設中農民政治參與問題研究。

31、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題調查。

32、居民“低碳意識”調查。