我們深入開展安全生產專項整治,嚴格執行安全生產法律法規,堅決打擊非法違法行為,全力整頓安全生產秩序。同時,強化安全生產責任落實,全面消除安全隱患,有效預防和減少一般事故,堅決杜絕較大及以上事故的發生,確保人民群眾生命財產安全。下面是小編給大家分享的一些有關于高風險作業安全生產專項整治實施方案的內容,希望能對大家有所幫助。
高風險作業安全生產專項整治實施方案 篇1
為進一步加強我縣工貿行業安全生產環境,提升工業企業安全管理水平,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求。根據安辦《關于持續開展安全生產十四大專項整治工作的通知》根據我縣實際情況,制定2020年工貿行業安全生產專項整治工作方案:
一、時間范圍
(一)排查整治時間。從即日起至5月31日。
(二)排查整治范圍。工貿行業領域安全隱患。
二、排查整治重點內容
(一)危險作業
1、有限空間作業。對照《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》,督促企業開展自查整改,組織開展專項執法。重點整治:未對有限空間作業場所進行辨識并建立有限空間管理臺賬;未在有限空間作業場所設置明顯的安全警示標志;未落實有限空間作業審批制度,擅自進入有限空間作業;未對從事有限空間作業的人員進行安全培訓;未對有限空間作業人員提供符合要求的勞動保護用品;未制定有限空間作業應急預案并定期進行演練。
2、高處作業。深刻吸取事故教訓,廣泛開展高處作業安全知識宣貫培訓與事故警示教育。針對墜落高度超過基準面2米及以上有可能墜落的高處作業,重點整治:未制定并落實高處作業審批制度;作業人員不具備高處作業的身體條件(如酒后作業、情緒異常等);作業人員未規范系安全帶(繩)、戴安全帽等勞保用品;將腳手架支搭發包給不具備資質的單位;在強風或大雨、雪、霧等不利天氣實施露天高處作業。
3、煤氣作業。以陶瓷、鑄造等涉及使用煤氣作業的企業為重點,積極開展煤氣作業安全大排查大整治。重點整治:未開展煤氣作業安全培訓;未在煤氣作業場所設立安全警示標志;從事煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護檢修的作業人員無證上崗;未規范設置固定式檢測報警器及使用便攜式報警器;未配備防毒面具等勞保用品;未建立應急預案并定期開展應急演練;在煤氣區域堆放易燃、易爆危險物品;在煤氣影響區域內設置人員密集的會議室、休息室等場所。
(二)涉危險區域作業
4、熔融金屬場所作業。以鞏固提升冶金安全整治成效為基礎,進一步組織開展高溫熔融金屬作業場所安全整治。重點整治:會議室、休息室、更衣室等人員密集場所設置在熔融金屬(液渣)吊運影響范圍內;熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內存在積水;作業人員未開展崗位安全培訓;吊運熔融金屬的起重機械不符合冶金起重機的相關要求;熔融金屬吊運設備及相關配套附屬件未按規定進行定期檢測。
5、涉爆粉塵場所作業。以粉塵作業場所10人及以上的金屬粉塵、木粉塵、糧食飼料粉塵企業為重點,大力開展重大隱患排查治理。重點整治:
①粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建構筑物內或與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足;
②可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統,不同防火分區的除塵系統互聯互通;
③干式除塵系統未規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施;
④除塵系統采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點燃源的措施;
⑤除塵系統采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道;
⑥鋁鎂等金屬粉塵及木質粉塵的干式除塵系統未規范設置鎖氣卸灰裝置;
⑦粉塵爆炸危險場所的區域未使用防爆電氣設備設施;
⑧在粉碎、研磨、造粒等易于產生機械點火源的工藝設備前,未按規范設置去除鐵、石等異物的裝置;
⑨木制品加工企業,與砂光機連接的風管未規范設置火花探測報警裝置;
⑩未制定粉塵清掃制度,作業現場積塵未及時規范清理。
6、涉氨制冷場所作業。繼續鞏固提升涉氨制冷治理成效,督促企業加強風險管控和隱患排查治理工作。重點整治:包裝間、分割間、產品整理間等人員較多生產場所的空調系統仍采用氨直接蒸發制冷;快速凍結裝置未設置在單獨的作業間內,且作業間內作業人員數量超過9人;氨氣檢測報警、排風及噴淋等裝置未安裝或失效;未按要求配備勞保用品;特種作業人員無證上崗。
(三)其它重點作業
7、外委施工作業。全面開展外委施工(含檢維修)作業重點安全問題及事故隱患的排查治理,重點整治:外委單位不具備相應作業承包資質;未制定檢維修工作方案;相關方未簽訂安全生產管理協議或者書面約定各自安全生產管理職責;發包單位未履行統一協調管理職責。
8、特種作業。在冶金、有色、機械、建材、輕工紡織、煙草、商貿等八大行業全面開展特種作業安全隱患治理行動,重點整治:生產經營單位偽造、變造、買賣特種作業操作證,或者使用偽造、變造、買賣的特種作業操作證;生產經營單位對特種作業人員持證情況不查驗,默許特種作業人員無證上崗或持假證上崗;特種作業人員偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業操作證,使用偽造的特種作業操作證及其它屬無證上崗行為。
(四)建筑施工。重點排查復工復產工業企業集中居住場所(如集體宿舍、板房等)、臨時建筑和未辦理任何手續的等安全情況。重點檢查工業園區內在建工程是否辦理施工許可(開工報告)、質量安全監督手續擅自進行建設施工活動;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術交底和檢查驗收等環節管理程序是否到位;是否進行建設工程消防驗收;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規行為。
(五)消防。重點排查工業企業消防安全管理主體責任落實情況;合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標準;裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設施器材是否配備齊全、完好有效;場所用電用氣設置是否規范;廚房及其他用火區域是否進行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動自行車是否按規范要求停放。
(六)混凝土攪拌站。按照“屬地管理、分級負責”的原則,繼續抓好預拌砂漿和預拌混凝土攪拌企業安全生產監督管理,指導督促我縣新型墻材生產企業抓好安全生產工作。
三、工作要求
(一)加強組織領導。加強各鄉鎮場、工業園區管委會及相關職責、職能部門的溝通協調,按照規范管理工貿行業安全整治的工作機制,嚴格監督和督導企業落實好主體責任。
(二)突出自查自糾。各企業要對照整治內容要求,對生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,徹底整改隱患。同時,要加強省安全生產監管信息系統運行管理,對自查的隱患及整改情況要按照“兩個15天”要求及時錄入系統。
(三)嚴格檢查執法。各地各有關部門要加強對本地、本行業領域的督導檢查,對發現重大隱患、嚴重違法行為和非法生產經營建設行為的,要嚴格“四個一律”、“五個一批”執法措施,堅決杜絕企業“帶病”生產。
(四)加強信息報送。及時做好大排查大整治工作進展小結和工作總結,及時上報工作情況和重大隱患整改進展情況。
高風險作業安全生產專項整治實施方案 篇2
根據縣政府《關于開展20xx年全縣安全生產專項整治工作的通知》精神,為切實做好20xx年農業機械安全生產專項整治工作,特制定本工作方案。
一、組織領導
為切實加強對農業機械安全生產專項整治工作的領導,局成立農業機械安全生產專項整治領導小組,同志任組長、同志任副組長,成員為。領導小組下設辦公室,同志兼辦公室主任。
二、整治領域
縣域內全部農業機械
三、整治目標
加強對農用機動車輛的管理和檢查,治理農用車無證駕駛、“帶病運行”、違章載客等現象。
四、整治措施
1、嚴處違法行為。堅決查處拖拉機違法客運、接送學生、超速超載、酒后駕駛等違法行為;
2、整治“黑機非駕”行為。對排查出的無牌無證、未參加定期檢查的農機及駕駛員,采取整改告知督促其糾正,對知錯不改的,加大處罰力度,確保應檢盡檢;
3、嚴格規范農機登記及駕駛證申領行為,嚴把拖拉機驗檢、保險、審核、發牌發證關。
五、整治時間安排
全縣農業機械安全生產專項整治工作從現在開始,到年底結束。3月-6月自查自糾、縣農機主管部門抽查;7月上旬,進行一次專項治理情況檢查和交流活動;10月中旬,對各鎮專項治理情況進行驗收;11月中旬,縣安委會組織檢查驗收;12月份迎接省、市檢查驗收。
各鎮農服中心、農機管理站要按照此方案要求,嚴格落實責任、落實專人負責、落實各項措施。局農機科、農機監理所負責此方案的具體實施,按照時間節點,有計劃、有步驟地開展安全生產整治工作,確保實現20xx年農機安全生產總體目標。
高風險作業安全生產專項整治實施方案 篇3
為認真貫徹落實區安全生產委員會辦公室《關于切實整改安全生產專項整治行動中有關問題的通知》進一步強化水利行業安全生產專項整治,有效防范和遏制各類生產安全事故發生,扎實推進全區水利安全生產形勢持續穩定向好,特制定全區水利安全生產專項整治行動整改方案。
一、工作思路
以科學發展、安全發展為指導,認真貫徹落實國家、省、市、區安全生產工作會議精神,強化部門綜合監管和行業管理責任,突出推進落實“一崗雙責”、“打非治違”、安全生產標準化、安全生產“三同時”制度等重點工作,探索建立水利安全生產工作長效機制,從根本上預防和減少事故發生,為促進經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展創造良好安全環境。
二、整治范圍和整治內容
(一)嚴格落實“一崗雙責”制度,靠實安全生產責任
1、各單位要嚴格實行安全生產“一崗雙責”制度,進一步明確在安全生產上主要領導負總責,班子成員對分管安全工作具體負責,各司其職,各負其責,協同配合,共同抓好安全生產工作。
2、各單位每月至少組織召開一次安全生產例會,研究分析本單位安全生產形勢,安排部署安全生產工作。水務局每月到水利工程施工現場檢查一次,市水務局每月中旬到重點水利建設現場專項督查一次,檢查工作要有安排、有落實、有通報。
3、對出現不按要求召開安全列會、安排落實不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題,在全水利系統進行通報。
(二)加大整治力度,規范水利行業專生產經營行為
1、各單位要加大對水利行業專項整治的安全監管和檢查力度,在搞好日常檢查的同時,結合水務工作實際,對重點監管對象進行一次安全生產檢查。檢查工作要突出重點,注重實效,重點檢查水利工程施工企業遵守國家安全生產法律法規、執行安全生產標準、作業規程和安全技術措施等情況,發現問題,要采取限時整改、掛牌督辦等強力措施,確保整改到位。
2、各單位要督促轄區內水利工程施工企業、小水電站等生產經營單位嚴格按照《市生產經營單位安全生產主體責任規定》,落實安全生產主體責任,建立健全安全生產管理制度、記錄臺帳和操作規程,加大隱患排查整治力度,不斷提升安全生產管理規范化水平。
三、加大執法力度,嚴厲打擊非法違法行為
1、深入扎實開展“打非治違”活動,深入細致查找水利行業生產經營單位存在的安全隱患,督促進行堅決整改。
2、切實加大執法力度,以執法推動監管,以處罰促進整改。嚴格按照“四個一律”和“六個一批”的要求,配合安監部門集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產經營建設的單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓;對經停產整頓仍未達到安全要求的,一律關閉取締;對觸犯法律的單位和個人,一律嚴格追究法律責任。全面落實大額處罰一批、停產整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施,強化整改力度,增強整改實效。
四、采取有力措施,加快推進安全生產標準化工作
1、各單位要和安監部門密切聯系,按照省市區目標要求,認真研究部署本行業領域的安全生產標準化工作,確保按期完成達標任務。
2、對未按期完成達標任務的水利工程施工企業,安監部門將依法嚴厲處罰;對未按期完成達標任務的各水利工程施工企業,安委會將進行約談,并追究責任。
五、加強監督檢查和跟蹤服務,嚴格落實“三同時”制度
1、加強對轄區內水利工程建設項目安全設施和職業衛生“三同時”監管,及時掌握轄區內各類水利工程建設項目情況,摸清安全生產和職業衛生“三同時”執行情況,有針對性地提出整改要求,做出安排。要改進作風,實行跟蹤服務,督促、指導、服務企業辦理手續。要建立項目臺帳,明確責任領導、責任人和辦理時限,努力扭轉“三同時”執行不夠到位的局面。
2、針對不同情況,采取相應措施。對以前審批、核準、備案的建設項目,目前已經投產但未履行“三同時”手續的建設項目,可由企業委托有相應資質的安全評價機構對項目進行安全現狀評價,編制安全現狀評價報告,安全現狀評價報告及建設項目存在的安全隱患整改等相關文字、影像資料一并報安監部門備案,由安全監管部門組織對建設項目安全設施進行竣工驗收。以后審批、核準、備案的建設項目,必須嚴格按照國家安監總局相關規定履行“三同時”手續。
六、切實加強組織領導,認真抓好工作落實
1、各單位對安全生產專項整治行動中存在的問題,務必引起高度重視,成立整改領導小組,認真研究部署,切實整改到位。立即制定整改方案,并著力實施。整改方案于3月30日前報區水務局備案。
2、結合“打非治違”和專項整治行動,立即組織對上述問題進行整改落實。區水務局根據上級安委辦的要求對整改情況進行督查,對整改不力的要通報批評。
高風險作業安全生產專項整治實施方案 篇4
按照11月22日全省安全生產專項整治行動電視電話會議精神和《市水務局關于印發水利安全生產專項整治工作方案的通知》(武水發〔20xx〕589號)、《區安全生產委員會關于印發區安全生產專項整治工作方案的通知》區水務局決定在全區水利行業開展安全生產專項整治行動,特制定本方案。
一、工作目標
通過安全生產專項整治,嚴肅安全生產法律法規,打擊安全生產非法違法行為,整頓安全生產秩序,強化安全生產責任落實,消除安全生產隱患,預防和減少一般事故,杜絕較大及以上事故,促進全區水利安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織機構
為確保安全生產專項整治成效,區水務局成立安全生產專項整治工作領導小組。
三、職責分工
按照市水務局、區安委會安全生產專項整治統一部署,各單位結合各自實際,明確分工,認真開展安全生產專項整治工作。
四、整治重點及內容
(一)整治重點
1、在建水利工程。重點是冬季施工的病險水庫(水閘)除險加固工程、小水電站、農村安全飲水工程、中小河流治理工程、小型農田水利工程項目。
2、水利設施運行。重點是水庫、農村飲水安全設施、小水電站、河道等水利工程的運行、管理安全等。
3、人員密集場所。重點是學校、幼兒園、辦公區域、賓館、家屬院、出租鋪面等場所的水電暖、消防設施、飲食安全及行車安全等。
4、重點部位。重點是水庫大壩樞紐、溢洪道、泄洪洞、人飲工程、干渠渠堤、施工現場安全等。
5、重大隱患。重點是大壩安全、人飲水廠、閘門啟閉設備、鍋爐壓力容器、消防設施、河道采沙、冬季施工現場安全用電、防煤氣中毒等。
(二)整治內容
1、是否建立健全了隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長效制度。
2、是否存在非法違法生產經營單位拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法;應關未關、關閉不到位或者關閉取締后擅自生產經營建設;停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產等現象。
3、是否依法取得了國家、省、市規定的有關證照,有關證照的來源是否合法。主要負責人、安全管理人員和特種作業操作人員是否取得了相應的資質,有關資質是否合法有效;是否對從業人員進行了全員培訓。
4、是否符合國家有關規定和標準進行設計和建設,是否按照有關規定履行了安全設施“三同時”手續,是否通過了有關部門的審查和驗收;是否存在未經批準擅自組織建設和生產的現象;生產系統是否安全運行;是否存在重大事故隱患;對重大事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監控措施和應急預案“五落實”。
5、是否建立健全了安全生產責任制,安全生產責任是否得到了有效落實;水利施工企業是否建立了法定代表人(主要負責人)全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系;是否落實了重要生產環節、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責任人。
6、是否貫徹落實了安全生產法律法規、國家標準、行業標準和規程;是否建立了各項安全生產規章制度;是否依法設立了安全生產管理機構,配置了專(兼)職安全管理人員;主要負責人是否按時主持召開了本單位安全生產工作例會,研究解決安全生產重大問題。
7、是否建立了重大危險源監控管理制度,重大危險源是否登記建檔,制定了監控措施;是否根據國家有關要求,制定了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案;是否適時進行了演練。
五、組織實施
這次水利安全生產專項整治分兩個階段,按照生產經營單位自查、區水務局檢查的方式組織實施。
(一)各單位自查(11月26日至12月8日)。各水利生產經營單位要全面開展安全生產自查自改,做到不留盲點,不留死角。對排查出來的安全隱患,要立即整改,不能立即整改的,要切實做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,限期整改。
(二)區水務局檢查(12月9日至12月18日)。區水務局組織檢查組對各單位水利安全生產專項整治進展情況進行督促檢查,檢查覆蓋率要達到100%。對不上報隱患或自查自報隱患為零的單位,要重點進行檢查。如檢查發現隱患,要按照有關法律法規上限給予處罰,并對有關責任人進行責任追究。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各單位要認真研判安全生產形勢,部署專項整治行動。要切實履行好安全生產的監管責任,主要負責人要真正擔負起安全生產第一責任人的責任,班子各成員要具體組織好所分管工作的安全生產專項整治工作。各單位要結合工作實際,認真制定切實有效的實施方案,全力推進專項整治工作。
(二)營造社會氛圍。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,加大對專項整治工作的宣傳力度,要主動邀請有關新聞媒體參與,加大輿論監督力度,對開展專項整治工作的好做法、好經驗要廣泛推廣,對專項整治工作認真、組織得力、成效顯著的要大力宣傳,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的要予以公開曝光。要進一步完善群眾舉報受理工作機制,設立舉報電話、電子信箱等,嚴肅舉報紀律,做到有報必查,屬實必獎,并及時向社會公布。
(三)確保整治成效。水利安全生產專項整治工作要切實做到全覆蓋、深排查、嚴整改,對重大安全隱患要實行公告公示、掛牌督辦和整改銷號制度,確保專項整改工作責任到位、人員到位、措施到位。各單位要對排查的重大安全隱患進行梳理,分別于12月3日、9日前將《安全生產重大隱患排查整治統計表》(附件2)上報區水務局,由區水務局進行掛牌督辦。各單位上報的重大安全隱患原則上不得少于1個。
(四)做好總結上報。區水務局專項整治工作領導小組要掌握專項整治工作組的進展情況,及時總結各單位專項整治好的工作經驗和做法。各單位于11月28日前,將專項整治工作方案上報區水務局備案;于12月12日前,將本單位專項整治情況總結上報區水務局。
高風險作業安全生產專項整治實施方案 篇5
一、指導思想與工作目標
根據公司生產實際情況,堅持“以人為本,安全發展”的思路,全面貫徹落實上級文件精神,著力解決當前公司安全生產存在的問題,認真落實安全生產主體責任,夯實安全生產基礎管理工作,積極開展隱患排查與治理,以“查三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)為主體,使公司安全生產專項整治工作取得明顯實效,促進公司安全生產專項整治工作持續穩定好轉。最大限度地減少事故發生,努力實現公司全年安全生產事故為零的總目標。
二、公司安全專項整治組織機構
為了做好公司安全專項整治工作,成立公司安全專項整治工作組,負責領導全公司安全專項整治工作,即使解決專項整治中存在的問題,指導公司個部門和各廠的專項整治工作不斷深入開展。
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX XXX XXX XXX XXX
XXX XXX XXX XXX
公司專項整治領導組下設辦公室,辦公室設在安全生產技術部。負責全公司專項整治的具體工作事宜,跟蹤各部門單位專項整治工作進展情況,協調解決專項整治工作中得有關問題,及時通報和總結專項整治工作情況。
辦公室主任:XXX
成員:XXX XXX
三、公司專項整治重點
根據交安委辦字[2011]16號文件精神,針對公司危險化學品生產、運輸企業發生的事故特點和危險化學品安全管理存在的薄弱環節,確定我公司專項整治的主要目標、重點產品、重點環節和重點內容。
專項整治的主要目標:公司焦化廠、危化品生產、經營和運輸單位企業資質的審驗臺賬的規范化。
重點工藝及產品:涉及到國家安全監管總局公布的危險化工工藝和粗苯等化學品重點產品。
重點環節:動火工作、受限空間作業、高空作業、設備檢修作業等危險作業和工藝技術改造工程環節,開、停車環節,危險化學品裝卸、運輸環節。
重點內容:
1、學習貫徹23號文件及186號文件,落實安全生產責任主體及層層簽訂安全生產責任狀。
2、安全生產最薄弱環節的改進情況。
3、罐體安全距離不符合要求的整改情況。
4、壓力容器、壓力管道等特種設備安全管理情況。
5、危險化學品充裝環節安全管理情況。
6、針對近兩年來化工事故暴露出得安全生產薄弱環節的防范情況。
7、危險化學品運輸車輛及駕駛員、押運員資質審查情況。
8、應急救援組織的建立和應急裝備、物資配備的情況,應急救援預案備案和演練情況。
四、公司專項整治的方法和步驟
本次專項整治以自查自整、公司各部門督查同時邀請政府及相關監管部門分級督導檢查的方式進行。
第一階段:全面部署階段(8月1日—8月30日)
1、公司成立化工專項整治領導組及辦公室,制定實施方案,部署開展化工專項整治工作,方案報縣安監局備案。
2、公司和各廠按照化工專項整治工作的要求,積極開展專題會議,進行安排部署,認證開展專項檢查與隱患排查工作及整改落實情況進行檢查。
3、各廠要結合自身實際,認證制定專項整治方案,確定各廠重點專業檢查內容和重點項目檢查內容,并報公司安全生產技術部安全科備案后,方可進入第二階段工作。
第二階段:公司自查自整階段(9月1日—9月30日)
1、各廠對照186號文件和有關法律、法規、標準以及專項整治的檢查內容,結合本廠實際開展全員性的隱患排查與治理。通過排查,對安全管理方面的缺陷進行修訂完善,對排查出處于不安全狀態的設施設備限期進行整改,對員工的不安全行為進行培訓和教育。要全面加強和改進各廠各項安全生產基礎工作,嚴格執行安全生產各項規章制度和安全操作規程,深入開展“查三違”“抓三紀”活動,建立安全生產長效機制,鞏固整治成果,全面落實安全生產主體責任。
2、各廠在本階段工作完成后,向公司上報《專項整治自查自整工作報告》,公司安全科向縣安監局專項整治領導組辦公室報告工作情況,然后轉入第三階段工作。《專項整治自查自整工作報告》內容包括:各廠安全生產基本情況;專項整治排查出本廠存在的問題;采取針對性整改措施;整改完成情況;對排查出的違法生產、建設行為及重大安全隱患是否向安監局主動報告、接受處罰。
3、公司要對組織不力的分廠、第一階段開展不扎實的廠,安全隱患較多的廠、車間、近階段發生過安全生產事故的廠、車間進行重點檢查督查。
第三階段:公司專項整治“回頭看”階段(10月1日—10月30日)
公司將對第二階段專項整治中,出現并整改的問題進行認證的回頭看。
重點檢查問題:
1、第二階段查處的問題整改后效果鞏固情況。
2、制度落實的持續情況。
3、易出現隱患點得監控及復查隱患情況。
4、隱患出現頻次的考評及整改完成情況考評。
第四階段:公司專項整治專家評價階段(11月1日—11月30日)
公司將通過有關部門聘請有關專家對照國家相關法律法規對我公司涉及危化品部門進行專家評價,找出存在的存在的問題,制定解決方案,落實解決時間和責任人,實行任務完成時間倒排,確保縣政府第三階段檢查順利通過。
高風險作業安全生產專項整治實施方案 篇6
為了進一步規范我鎮工業氣體生產、經營、充裝和使用行為,保證工業企業氣體生產經營和氣體消費者的用氣安全,特制定本方案。
一、指導思想和整治目標
堅持“隱患等同于事故”、“管行業必須管安全”的原則,進一步規范和強化工業氣體的安全管理,嚴格落實有關單位的主體責任和安全責任,嚴厲查處工業氣體違法違規行為,清除事故隱患,有效避免因氣瓶充裝、使用不當等引發的泄漏和爆炸事故發生,確保我縣工業氣體經營秩序和人民生命財產安全。
二、整治重點
(一)全面清理、嚴肅查處無證照生產經營、運輸工業氣體以及使用未經檢驗合格鋼瓶的違法違規行為。
(二)查處未按規定落實各項安全生產規章制度,未建立各類臺賬記錄,不按照危險化學品有關操作規程進行作業,未進行定置管理,未嚴格落實防倒、滾措施行為。
(三)查處無證人員進行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過有效期、充裝記錄不齊全,氣瓶充裝質量不符合要求等行為。
(四)加強對餐飲行業和流動攤販使用氣體行為的監管,嚴厲打擊各種違法違規使用工業氣體的行為。
三、整治時間和步驟
(一)摸底整治階段(5月15日至7月20日)
各部門對轄區內工業氣體的生產、經營、充裝、使用單位進行拉網式排查,并建立檔案,明確危險源和事故隱患重點單位。對查出的違法、違規生產經營和使用行為協調組織各個部門,按規定嚴格處理并逐條限期整改。
(二)督導檢查階段(7月21日至8月21日)
由工業氣體專項整治工作領導小組辦公室牽頭,組織有關部門組成督導檢查組,對工業氣體的生產、經營、充裝、使用單位進行抽查。對問題嚴重且整改不到位的單位進行依法依規處理,并向社會公示。
(三)匯總上報階段(8月22日至9月10日)
對限期整改落實情況進行檢查,確保各項措施落實到位,并將摸底整改情況以書面形式上報整治辦,整治辦將在全縣范圍內進行通報。
(四)總結提高階段(9月11日至9月20日)
各部門對此次專項整治活動進行認真總結,根據專項整治過程中發現的問題,研究建立工業氣體安全監管的長效機制,鞏固整治成果。
四、責任分工
為保證此次整治工作順利開展,各部門要高度重視,明確責任,自我加壓,確保整治工作取得實效。
(一)屬地責任。各村支部對轄區內工業氣體安全整治工作負總責。對在整治中因執法人員充當“保護傘”、失職影響工作不能正常開展或出現重大問題的,要嚴格實行問責制,一經查實,要嚴肅追究屬地有關責任人的責任。
(二)企業責任。工業氣體生產、經營、充裝和使用單位(包括流動小販)是本次專項整治活動的責任主體。各主體單位要主動配合屬地政府和監管部門開展檢查整治,對查出的問題及時整改、規范完善,對提出的意見和建議積極梳理吸收、規范整頓。各主體單位不得以任何理由阻撓或拒絕檢查,對阻撓、拒絕檢查甚至暴力抗法的,堅決依法嚴肅處理。
五、工作要求
(一)加強領導,高度重視。成立工業氣體安全生產專項整治領導小組,鎮委書記任組長,鎮政府鎮長、鎮政府辦公室主任、鎮政府主管副職、任副組長,各部門主管負責同志為小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室主任由同志兼任。各村支部要高度重視此次整治活動,成立專門領導機構,制定詳細的實施方案,明確具體的負責人、聯系人,并建立詳細的檢查臺賬。
(二)嚴格執法,依法整治。對具備合法資質的企業,按照法律法規和安全技術規范的要求進行指導規范和整改提升;落實市場退出機制,對管理混亂,事故隱患長期得不到整改,或整改后依然達不到安全生產條件的,屢改屢犯的工業氣體生產經營市場。對涉嫌違法犯罪的要依法送公安機關追究其刑事責任。
(三)堵疏結合,扶優治劣。為方便群眾的生產、生活,確保群眾的用氣安全,按照統一規劃、利民便民、保障安全的原則,負責扶持有實力的單位和個人辦理合理資質,依法依規進行經營。對暫時無條件建設液化氣充裝站的區域,聯系由合法經營的充裝站設立液化氣供應站;
(四)廣泛宣傳,強化監督。加強與新聞媒體聯系,對嚴重違法、違規的典型案件公開曝光,加強社會監督,公開舉報電話和郵箱,依靠群眾監督的力量嚴厲打擊各種違法違規行為。
整章建制,長效監管。各村支部、各相關部門要在此次專項整治活動中,認真研究存在問題,逐步建立健全安全承諾制度、警示教育和約談制度、公開曝光制度、聯合執法制度、掛牌督辦制度,舉報投訴處理制度、社會監督制度、事故應急救援預案和緊急演練制度、責任追究制度等監督管理的長效機制。
高風險作業安全生產專項整治實施方案 篇7
根據xxx縣人民政府安全生產委員會《關于在全縣集中開展重點行業領域安全生產專項整治工作的通知的》結合我局實際,制定本方案。
一、指導思想
安全生產是抓好經濟發展的首要前提,也是抓好社會穩定的必要條件。為此,我局始終以科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,明確了安全生產由單位一把手負總責的安全生產責任制,在安全生產上實行“一票否決制”,嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產責任制度,堅持“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則,切實落實好安全生產工作。把安全生產工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
二、工作目標
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產事故控制在“零”目標以內。
三、工作措施
(一)對發放到各鄉鎮、各部門、各企事業單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊,專款專用,保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統一指揮、統一行動、統一時間、統一用藥”的四統一原則和相關技術要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實施鼠藥發放的人員進行安全培訓,確保人民群眾生命安全。
(二)加強市政、環衛、垃圾處理場設施的檢查、維護、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設備,及時調整應急救援隊伍,指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作,加強車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴格遵守交通規則,嚴禁酒后、疲勞、違規駕駛,增強安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協助公安部門維護城區交通秩序,重點針對城區工地施工車輛及各類貨運車輛,嚴格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運行,杜絕道路污染和交通堵塞現象的發生。
(四)積極參與縣安辦組織的安全生產月集中宣傳活動,認真組織元旦、春節期間、汛期、各節假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協助相關部門、各鄉鎮對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛生、環境衛生和安全情況開展執法檢查,營造良好的人居環境,維護好我縣環境衛生、社會治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環境。
(五)進一步完善城區門頭牌匾、戶外廣告的設置,嚴格審批手續,定期排查,及時與安監、電力等有關部門聯系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產安全。
(六)對單位職工進行安全意識的宣傳教育,增強職工安全意識。明確單位內部安全通道,配備安全設施,定期檢查電器使用情況,有力保障單位職工生命財產安全,營造良好的工作氛圍。開設安全生產宣傳欄,充分發揮宣傳陣地的作用,對正反典型進行宣傳教育,進一步增強職工安全意識,
(七)每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況,如有突發事件發生,及時組織人員進行搶救、調查和善后處理,不謊報、瞞報、遲報。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(即日起至4月30日)
開展安全生產隱患自查,落實安全生產責任制、層層簽訂安全生產責任書,落實責任,開展安全生產宣傳活動,增強職工的安全意識。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)
集中開展安全生產隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)
總結工作經驗,查找不足,總結安全生產工作情況。
五、工作要求
(一)抓好責任落實
嚴格按照“一崗雙責”安全生產工作責任制的要求,明確本單位安全生產監管職責,形成統一領導、一把手負總責、分管領導和相關科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實,成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負責人為成員的安全生產工作領導小組,具體組織、協調、實施、管理安全生產工作,明確工作責職,細化工作任務。
(二)強化責任追究
進一步完善安全生產目標考核辦法,真正發揮安全生產考核獎懲導向作用,形成獎優罰劣的激勵約束機制。對各股(室)的履職情況進行綜合考核評定,實行獎懲。
(三)抓好載體建設
積極組織開展春冬兩季、法定節假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查,深入開展“安全生產月”活動。鼓勵和引導群眾對安全生產實行監督。及時宣揚先進,曝光典型事故案例,營造“關注安全,關愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質。
高風險作業安全生產專項整治實施方案 篇8
醫藥企業生產和使用危險化學品較普遍,工藝過程復雜,近年來我省醫藥企業因工藝、技術、管理等方面的原因,多次發生安全生產事故。為著力提升醫藥生產企業本質安全水平,堅決遏制和有效防范事故發生,決定于xxxx年3月至xxxx年12月,在全省組織開展醫藥化工安全生產專項整治行動,具體方案如下:
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《xxxx省危險化學品安全管理辦法》等有關法規標準,通過專項行動,強化醫藥企業安全生產意識,推動企業加強安全管理制度建設,提高生產裝置本質安全水平,消除各類事故隱患,促進安全生產形勢持續穩定好轉。
全面開展醫藥行業生產企業從業人員安全知識培訓,提高安全意識;督促指導醫藥企業修訂完善并嚴格落實管理制度和操作規程;強化有粉塵和揮發性可燃物場所的監管,督促落實職業病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料藥生產企業為重點,強化使用和生產危險化學品的管理,對涉及重點監管的危險化工工藝、重點危險化學品和重大危險源,完成自動控制、連鎖和報警改造,對未經正規設計的企業依法進行設計診斷和整改,消除事故隱患。
(一)部署排查階段(xxxx年3月至4月)
各級安監部門按本方案要求,進行動員部署,組織開展對轄區內醫藥企業進行全面摸底排查,制定分類管理、整治工作計劃,認真填寫《醫藥生產企業基本情況匯總表》(見附件),于xxxx年4月底前,將匯總表報省安監局。
(二)整改提高階段(xxxx年5月至12月)
一是組織開展企業安全文化建設。安監部門要組織開展企業負責人、安全管理人員的培訓,督促企業開展三級教育,普及安全知識,提高法制意識,掌握崗位安全職責。通過宣傳教育培訓提高全員安全意識,營造有特色的企業安全文化氛圍。
二是督促指導企業依照國家現行法律法規標準規定修改完善安全管理制度和作業規程,并建立嚴格的制度規程落實考核體系,強化制度落實。
三是對有粉塵和揮發性可燃物場所的企業,要按照《職業病防治法》、國家安監總局《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》、《危險化學品安全管理條例》等有關法規標準強化監管,落實職業病危害防治和防火防爆炸措施。
四是對涉及“二重點一重大”的生產、使用、儲存裝置,按照《關于開展化工企業生產裝置及儲存設施自動化控制改造工作的實施意見》(鄂安監管危化〔2010〕95號)的規定進行自動化改造。對未經正規設計的企業參照《xxxx省危險化學品生產儲存在役裝置安全設計診斷工作實施方案》依法進行設計診斷和整改,消除事故隱患。
五是督促企業運用好隱患排查治理“標準化、數字化”體系,將隱患排查治理工作納入日常安全管理,及時排查和治理各類事故隱患。
(三)總結鞏固階段(xxxx年12月)
各市(州)安監局要對照專項整治工作內容,認真總結工作中取得的經驗,分析存在的不足,不斷改進工作,鞏固和提高專項治理效果。
(一)加強組織領導。各地要高度重視此次專項整治行動,落實領導責任,要確定分管領導和工作機構,落實工作人員,制定行動方案,明確整治任務、措施和行動步驟,扎實組織開展專項整治行動,確保取得實效。
(二)加強監督檢查。各級安監部門要將企業專項治理工作納入執法檢查內容,按照整改內容和工作計劃,定期進行檢查,強化企業主體責任,有序推進各項工作措施的落實,對不具備安全生產條件的,依法進行查處。省安監局將適時對各地工作開展情況進行專項檢查,同時將工作任務的完成情況作為各地安全生產目標責任制年度考核的重要內容。
(三)及時上報進度。各級安監部門應嚴格按照進度,穩步推進整治工作。各市(州)安監局應于每季度末上報《醫藥化工安全生產專項治理工作情況進度表》。2016年1月底前將專項治理工作總結材料報安監局。