熟練掌握各種語文表達方式,對提高寫作能力和語言表達能力非常有幫助。善于總結的人通常注重細節、關注前人的經驗,并勇于創新。下面是一些總結范文的精華摘錄,希望能給您的總結寫作提供一些啟示和幫助。
行政人員的水運執法工作匯報篇一
20xx年,我局交通行政執法案卷在市交委法規處領導的指導下,依照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、國務院辦公廳《關于推行行政執法責任制的若干意見》、《四川省行政執法規定》和成都市交委有關交通行政執法案卷規范填寫要求,做到了一案一卷和卷宗整潔、規范。根據市交委《關于年度行政執法案卷專項檢查的通知》精神,結合我局行政執法案卷填寫質量的實際情況,現將自查情況報告如下:
一、領導重視、組織有力。
我局領導十分重視行政執法案卷評查工作,責成法規科牽頭成立了交通行政執法案卷評查小組,按照行政執法案卷規范填寫裝訂標準對交通行政執法案卷進行了客觀、公正的評查。
二、認識到位、科學評查。
開展行政執法案卷評查,是規范行政執法行為和規范填寫執法文書的重要舉措,對提高交通執法隊伍的執法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權益,追究交通行政執法過錯責任,促進政府機關職能轉變,保障交通行政執法切實履行職能、職責具有十分重要意義。
我局采取隨機抽樣的方式,對我局120個行政執法案卷進行了“八查八審”:一查執法主體,審執法資格;二查執法程序,審辦案過程;三查調查取證,審案件證據;四查執法依據,審適用法律條款;五查義務履行,審有無盡到告知當事人權利的義務;六查處理決定,審處理決定的適當性和合法性;七查處理的執行情況,審自由裁量權是否依法、依規履行和是否實行罰繳分離;八查歸檔情況,審案卷是否按規定裝訂整潔和規范。
三、堅持標準、注重實效。
在開展此次行政執法案卷自我評查中,為全面提高我局交通執法案卷質量,我們始終堅持案卷填寫規范標準,逐卷逐項的.進行了自我評查,對案卷填寫中的薄弱環節進行了登記和歸類,及時組織交通執法大隊中隊長以上人員和案卷填寫的具體執法人員進行了為期一天執法文書業務培訓,收到了良好的效果。
四、評查結論。
通過此次自我評查,我局行政執法案卷做到了主體合法、程序合法,取證較為充分,證據能夠鎖定當事人的違法行為,執法依據和適用法律條款準確,案卷中盡到了執法人員的告知義務,保障了公民、法人和其他組織的合法權益,處理合法、適當,自由裁量權行使規范,罰繳做到了分離,案卷歸檔及時、裝訂整潔、規范。
存在問題:一是個別案卷中證據收集相對單一,偏重調查詢問,其他種類證據資料收集不夠;二是個別案卷中復印件標注不清,也無執法人員或復印件提供者的簽名。
自我評查結論:優秀。
特此報告。
行政人員的水運執法工作匯報篇二
區統計局計算站在局領導的高度重視、xxx市統計局計算站的正確領導下,今年以來。各專業的密切配合下,本站做到有機構、有專業人員,圓滿地完成了各項專業報表的微機處理工作以及各項中心工作。歸納起來主要有以下幾點:
一、完善了區統計信息網。
區統計信息網外網在區統計局領導的'大力支持下,在上級統計部門的有力監督下,在區統計局各位同志們的熱情幫助下,區統計局網站得到進一步完善。區統計信息網。區統計信息網本著更新、更快、更精的精神,努力宣傳、努力宣傳區統計局、努力讓社會各界了解、了解區統計現狀,緊緊以更好更優質的服務為宗旨。
二、全面、及時、準確地完成各專業報表的上報工作。
今年,我站工作比往年有較大起色,在各項工作采取積極主動的態度,在工作任務繁忙的情況下,各項專業報表都能做到及時、準確地完成微機處理工作。此外,還完成了計算站牽頭的“企業聯網直報基礎環境調查表”的調查和省一套表權限的分配工作。對于一些臨時性專業,由于上面沒有定報程序,我站就自己動手,用sarp軟件、excel軟件、visulforpro編制出程序,有效地保證各專業數據地準確、快速上報。
三、認真搞好計算機的日常維護。
我站現有電腦31臺,全部裝有病毒防火墻、網絡防火墻,內部聯網。我站對計算站實行嚴格的管理,非專業人員不準上機,所以,計算機從未出現過大問題,一些小問題總是自己動手解決,為局里節約了一筆維修開支。要求各專業人員要做好數據備份工作,以此來充分保證數據的安全性。另外,制定了縣統計局保密制度,進一步強化全局的保密意識。
四、準確、快速搞好各項中心工作。
今年以來,我站在完成各項專業報表的同時,又全面完成了全國第六次人口普查建筑物繪制工作、人口普查數據處理工作、全市gis系統繪制工作、全國勞動力調查地圖采集和省一套表培訓工作等。
五、搞好內部電腦培訓。
我站今年以來,不定期的一對一的給各專業人員進行電腦培訓,講解工作中常出現的疑難問題,使除各專業人員對電腦認識有了很大的提升,電腦操作上了一個大臺階。
雖然我們做出了一點成績,也還有很多不足的地方。今后,我們將更加努力,向市站、兄弟區縣學習,爭取明年更上一層樓。
行政人員的水運執法工作匯報篇三
縣考核辦:按照《關于開展目標責任考核半年檢查的通知》(略考辦發〔20**〕7號)要求,我局認真對照20**年上半年各項工作目標任務,逐項開展了自查。現就自查情況報告如下:
1、認真抓好“市考縣”經濟指標的統計監測和分析,發揮統計預警功能,促進考核指標任務完成。上半年,面對嚴峻的經濟形勢,我局確定了“對上匯報溝通,對下強化指導,對內夯實基礎,對外做好服務”的工作思路。一是積極做好向市局的匯報與溝通,領導班子多次向市局領導匯報縣域經濟發展現狀,組織局專業人員與市局對口專業人員進行溝通銜接,并邀請市局專業人員來我縣進行工作檢查和業務指導。二是夯實縣局專業人員責任,召開相關專業人員工作會,對照市考縣目標任務,明確職責,層層分解,確保各項統計數據的分析上報準確及時。三是積極做好統計服務。針對當前經濟發展面臨的困難和問題,發揮統計預警功能,提出工作建議。
2、進一步規范基層單位統計工作。堅持實施局領導聯鎮包片、干部包抓工作機制,通過定期深入基層,加強檢查指導,完善規章制度,健全統計臺賬,規范統計資料,不斷提高各鎮統計工作規范化管理水平。同時加大業務培訓力度,抓源頭統計數據質量的提高,上半年,通過以會代訓的方式培訓各鎮和企業統計從業人員40余人次,不斷提高統計專業人員的業務素質。
3、認真開展季度經濟形勢調研,及時掌握經濟社會發展動態。一是認真收集資料,及時向考核辦提供全縣經濟發展目標任務和各鎮經濟目標任務建議計劃。同時,認真做好平時資料收集,加強數據評估力度,為年底各鎮經濟指標測算奠定基礎。二是及時主動提供統計信息服務。編印了期《略陽統計》,2期《略陽經濟要情》手冊,特別是在年初“兩會”期間編印了內容豐富、圖文并茂的《統計視窗》,滿足了社會各界對統計數據的需要,得到了領導和有關主管部門的高度評價。截止目前,共撰寫各類統計分析、統計信息65中被省市統計部門采用28條。三是認真開展統計數據咨詢及對外服務工作。半年來共向黨政部門、企事業單位和社會公眾提供統計數據咨詢服務200余人次,免費贈送統計資料600余冊。
4、認真搞好經濟普查和專項調查。我局已于6月底全面完成全國第三次經濟普查各項工作任務,順利通過了全市的審核驗收,后期重點是做好經濟普查資料的開發利用工作。在專項調查方面,我局精心組織,合理調配專業人員按期完成了婦兒、縣域經濟監測和“規下工業”等專項調查工作,為黨政領導提供準確的統計信息服務。
5、加快推進企業一套表統計方法制度改革。在認真總結工作經驗的基礎上,進一步強化政府行為,定期召開專題會議研究部署工作。在對全縣重點企業機構、人員、計算機裝備等情況進行督促檢查的基礎上,采取集中培訓、當面指導、建立24小時“企業一套表”應急呼叫中心等多種方式,確保全縣“企業一套表”改革工作的順利實施。
6、繼續加強“四上企業”的審查上報工作。加強與相關部門的配合協作,局領導和相關專業人員多次到發改、經貿、經合等部門開展工作交流和座談,積極培育“四上”企業,指導現有“四上”企業做好統計報表,力爭做到應統盡統。截至目前,已上報“四上”企業3其中:建筑業1戶,商貿1戶,重點服務業1戶,下半年有望納入統計范圍。
7、扎實做好各項專業統計工作,客觀真實反映全縣經濟社會發展成果。堅持以提高統計數據質量為中心,以規范采集統計數據為重點,圓滿完成了上半年綜合、縣域經濟監測、國民經濟核算、非公經濟核算、農業、工業、能源、交通、商貿餐飲業、勞動工資、固定資產投資、郵電運輸業調查等專業統計的月報、季報,同時,加強了對經濟指標的分析和研判,全面客觀真實反映全縣經濟發展動態。
8、加強統計法制執法工作。一是突出法制宣傳。利用“宣傳月”以及“統計開放日”等活動載體,結合“六五”普法教育和第三次經濟普查工作,強化統計法制宣傳,營造良好的統計環境;在xx縣統計信息網站中設立了“統計法制”欄目,大力宣傳統計法律法規;二是強化統計執法。積極開展統計檢查,嚴肅查處統計違法行為。五月份,我局分3個工作組對全縣12家企事業單位開展了統計執法專項檢查,立案查處。
9、不斷提升統計信息化水平。重點做好了市統計信息網、縣政府政務網和xx計信息網的運行和維護,及時充實更新xx縣統計信息網內容,截止6月底,發布信息60余條(篇),圖片10余幅。同時,加強信息化管理應用水平,相繼制定《網站信息審核發布制度》和《信息網站管理辦法》,提升網絡直報系統功能,建立規范的信息采集、審核、發布、更新機制,保證信息發布的準確性、及時性,實現內外網優化組合,確保統計網站安全。
10、環境保護工作。一是積極配合東關居委會做好責任包抓小區的創衛宣傳工作,組織干部入戶宣傳20余人次,發放創衛宣傳資料70余份,并和14家商鋪簽訂了《創衛目標責任書》;二是認真組織清掃活動,每周五堅持由局領導帶隊到小區協同居委會打掃衛生;三是加大創衛投入,今年以來,在小區內粉刷墻面1000余平米,治理清運陳年垃圾2制作黑板一面,共投入資金1。2萬元。
11、做好政務中心窗口服務工作。繼續依托聯網辦理審批事項,在政務平臺公布了18條辦理統計從業資格認定的條件、依據、流程和費用等事項,并提供種表格的下載,為群眾提供方便。依托政務平臺和政務服務中心系統平臺,及時處理文件和接受公眾咨詢,實現了政務審批事項優質、高效、準確,半年來無違規收費而被群眾舉報、投訴等現象發生。
12、幫助馬蹄灣鎮史家莊村做好增收產業扶持及公益項目援建工作。上半年以來,我局領導帶隊多次赴包扶點馬蹄灣鎮史家莊村調研,因地制宜幫助該村完成扶貧開發編制規劃,結合各組及聯系戶實際,有針對性地為村組和農戶量身制作適合自身發展的致富項目。截至目前,到該村幫扶次,慰問貧困群眾和退職村干部、老黨員25戶,慰問小學生13名,為24戶貧困戶發放了春播補助,投入現金、物資共計6000余元。
二、下一步工作措施。
1、圍繞目標責任,積極加強與上級部門溝通協調。下半年,我局將緊緊圍繞目標任務,加強與市統計局的溝通協調,搞好相關考核數據的銜接工作,逐月由分管領導包抓負責,帶領業務干部和市局核算、工業、投資、商貿、收入等重點科室一對一進行數據銜接,力爭在市考縣經濟指標數據的評估認定中取得較好的成績。
2、以“聯片包抓”制度為抓手,進一步規范基層統計工作。我局將繼續落實好領導和干部“聯片包抓”制度,加強對各鎮統計人員的管理和培訓,深入到基層進行業務指導,督促各鎮健全統計臺賬,規范統計資料,確保源頭數據質量。
3、努力提高統計調查與分析研究水平,發揮統計的信息咨詢、統計監督整體功能。下半年,我們將安排專業人員深入企業和基層,認真開展調查研究,找準問題癥結,撰寫高質量的信息分析,為縣委政府科學決策提供參考依據。
4、結合經濟普查切實加大對“四上”企業的篩選力度,培育新的經濟增長點。我縣第三次經濟普查已基本結束,下一步我局將以普查數據為基礎,詳盡的做好“四上”企業的篩查,對于部分接近“四上”標準的待納入企業,形成一個動態的待納入單位企業名錄庫,一但符合條件確保及時納入。
行政人員的水運執法工作匯報篇四
按照市委、市政府《關于xx年落實黨風廉政建設責任制的意見》和《丹江口市xx年黨風廉政建設責任制檢查考核工作方案》通知要求,對照市紀委xx年落實黨風廉政建設責任制及反腐敗工作任務考核計分標準,著眼回顧檢查自身在貫徹從嚴治黨、從嚴治執政方針,認真實行黨風廉政建設責任制,用抓黨風廉政建設和反腐敗倡廉促進單位建設和發展,進一步完善黨風廉政建設的各項制度措施,迎接市紀委組織的年度檢查和考核,我們通過學習文件、召開會議、檢查制度、查看會議紀錄、總結工作等形式積極認真地做好自查工作。經過自查得分97分。現將自查情況報告如下:
一、加強領導,明確責任,黨風廉政建設實施“一把手”工程。
黨風廉政建設是關系到黨的生死存亡的大事,xx、xx等中央領導同志曾多次強調:“治國必先治黨,治黨務必從嚴”,要求全黨毫不放松繼續推進黨風廉政建設和反腐敗的工作。按照省、市提出的落實黨風廉政建設責任制必須堅持領導、責任、考核、追究、制度和獎懲等“六到位”的要求,對照年初簽訂的黨風廉政建設責任制的內容,認真檢查我局黨風廉政建設工作落實情況,做到了思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯。
一是健全工作機構,創造齊抓共管的工作氛圍。一方面成立了以局長為組長,局黨支部書記為副組長、辦公室主任和群眾代表為成員的“黨風廉政建設領導小組”,明確由“一把手”負總責、負全責,把抓好黨風廉政建設工作列為“一把手”的崗位職責之一,進行考核、測評;明確落實責任制和任務,抓好總體工作部署,切實把黨風廉政建設工作真正納入領導班子的議事日程,并強調黨組成員一崗雙責。形成“一把手負總責,領導班子負全責,分管領導各負其責,班子成員一崗雙責,職能部門誰主管誰負責”的工作格局。
二是建立健全和不斷完善黨風廉政建設的制度措施,加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。黨風廉政建設是一項嚴肅而長期的工程,既要靠經常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施來約束和規范。工作中,注意發揮制度措施的約束、規范和懲戒功能,針對統計部門任務重、人手少、條件苦、待遇差的實際,我們既注意通過抓好經常性的思想教育來引導和培養全局同志高度的無私奉獻精神、默默無聞的勤勞精神,同時又注意下功夫研究管理并通過完善管理措施來不斷強化全局內聚力,增強依法行政、勤政為民的責任感。為此,一方面制定統計局領導班子成員黨風廉政建設責任制職責,將全年工作任務分解落實到黨政領導班子每個成員,使每一位領導干部明確自己在反腐倡廉工作中應承擔的任務,擔負的責任,做到人人有責;并結合統計工作和機關管理實際,先后組織制定了有關工作管理、紀律管理、學習管理、財務管理和黨風廉政建設等一系列便于操作落實的規章制度;另一方面堅持嚴格執行,落實到位。既通過上網宣傳、開會宣講,抓好制度的宣傳學習;又結合平時管理實踐和半年、年終總結考評,嚴格按制度規定、按量化任務進行考核和實施獎懲。堅持落實“一課三會”制度,定期召開民主生活會,在充分準備、廣泛征求群眾意見的基礎上,認真開展批評與自我批評。通過建立健全各項制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制,為防止和減少貪腐的發生起到了有效的防范作用。
三是堅持把黨風廉政建設工作作為推動全局“三個文明”建設的強大動力,用建設促發展,靠廉政樹形象。統計部門盡管無權無勢,但作為統管全市統計工作的政府職能部門,擔負著全市國民經濟核算和經濟社會發展宏觀監督的重要職能,其自身“三個文明”建設的狀況如何,不僅事關統計部門自身的形象,而且直接影響到政府對經濟社會管理作用的發揮。“廉生明,公生威”,只有不斷加強黨風廉政建設,才能有效推動“兩個文明”建設,才能保證依法行政、勤政為民。為此,我們堅持把抓好黨風廉政建設與單位“兩個文明”建設緊密結合,充分發揮統計部門職能作用,通過開展多種形式的統計法律法規宣傳教育和知識培訓、開展統計執法大檢查,努力塑造統計部門求真務實、實事求是的社會形象,用真實的數據、快捷的信息和優質的服務,贏得了市委、政府的肯定和社會各界的公認;在困難的條件下,大力倡導艱苦奮斗、廉潔光榮,引導大家不比待遇比奉獻、不比條件比工作、不比權利比服務,在全局形成了甘于清貧、樂于守貧、善于心平、不忘扶貧的小環境。全局上下自覺過苦日子,可以拿出大筆資金搞建設謀發展,但沒有亂花一分錢搞福利;大家的經濟待遇沒有全額兌現,但卻在一年之內集中財力使全局辦公條件大為改善、辦公環境上了新臺階;全局同志在清貧的環境中堅持工作,在物欲橫流的誘惑面前守住陣地,近兩年中不僅無一例有違國法、有亂黨紀、有悖黨性的事故苗頭發生,而且保持從19xx年到xx年連續十個年度被市委、市政府授予“全市文明單位”榮譽稱號,從xx年到xx年連續七個年度被市委、市政府授予“全市服務經濟建設先進單位”、“全市依法行政先進單位”榮譽稱號。同時,還被評為國家、湖北省評為“統計基層基礎建設先進單位”、“xx—xx年全國統計法制宣傳教育先進單位”、“xx——xx年度十堰市文明單位”、“十堰市依法統計先進單位”和“全市黨風廉政建設先進集體”。在開展的保持共產黨員先進性教育中,全局三個階段的群眾測評滿意度均為100%;在全市行風評議中,統計局最后以得分98分位列全市7個被評單位第二名的優異成績被評為“合格單位”。在今年的“轉變作風、促進發展”學習整改活動評比中,我局在全市109個單位名列前位,被評為“作風建設先進單位”。局長羅天彥同志在xx、xx、xx三個年度先后被授予“全市人民好公仆”、“全市十佳黨務工作者”、“全市優秀黨務工作者”榮譽稱號。
二、堅持經常性教育,增強反腐倡廉意識,提高拒腐防變能力。
一是根據市委的統一安排部署,我局認真組織開展了“轉變作風、促進發展”學習整改活動,并榮獲“全市‘轉變作風、促進發展’學習整改活動先進單位”稱號;通過組織學習黨風廉政建設有關文件和“十七大”會議精神,引導全局干部進一步增強反腐倡廉意識。二是積極訂閱黨報黨刊、學習資料,組織黨員干部經常學習,做到逢會必學、逢會必講黨風廉政建設問題,使全局干部群眾的勤政廉政觀念、貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和防腐拒變能力進一步增強。三是結合黨員先進性承諾活動,在統計局信息網上開設“黨風廉政建設”專欄,將每個黨員的黨員先進性承諾在網上公布,公開承諾內容、公開承諾落實情況、公開承諾考評結果,吸收群眾參與考核評議,接受黨員群眾監督。四是認真學習中共中央紀委〈關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定〉的通知要求,教育黨員干部嚴格自律,加大對涉及權錢交易行為的懲處力度,我局對照檢查,模范遵守《規定》的各項要求,加強對本局執行《規定》情況的監督管理,全局黨員干部填寫《登記表》,沒有一例違反《規定》的現象。幾年來我局沒有任何干部出現過違法亂紀的現象,更沒有受黨紀政紀處分的案件。
三、積極整改,轉變作風,樹立依法行政、依法統計的部門形象。
經過開展保持共產黨員先進性教育、行風評議、“轉變作風、促進發展”學習整改活動和學習黨章教育活動,按照“三個代表”的要求,為切實加強統計機關作風建設,樹立“務實、高效、勤政、廉潔”的部門形象,圍繞黨風廉政建設工作目標,我們采取了以下措施:
(一)重視建立黨風廉政建設的長效機制,建立健全和堅持七項制度。一是堅持學習考核制。全局機關干部堅持每周一次集中學習,通過學習、交流、測試、考評等多種形式,不斷提高統計干部的業務能力和綜合素質;二是實行首問負責制。明確規定在接待辦理公務、咨詢事即時全局第一個接待來電、來信、來訪的干部,為首問為第一責任人,必須負責解釋、答復、帶路、轉交、代理等工作的落實,服務到底,不得敷衍、應付和推諉。并制定了具體而明確的行為規范。要求首問內容屬于本職責范圍內,應按有關規定,熱情、禮貌、認真地給予處理;首問內容不屬于本科室職責范圍的,第一責任人應按工作職責介紹到有關科室辦理;首問內容不屬于我局職能范圍的,也應耐心解釋,說明情況,做好指引誘導工作,防止激化矛盾。對工作推諉、拖延、不負責任、態度粗暴、有意刁難,造成不良影響的,嚴格按有關規定嚴肅處理。用首問負責制約束和促使全局干部自覺做到重點問題認真辦、份內事情積極辦、份外事情幫著辦、能辦的事情馬上辦、難辦的事情盡量辦。三是實行限時服務制。要求第一接待人或其他轉交辦理人在辦理辦事人所求事項時,必須講求工作效率、嚴格辦理時限。一般性事項必須在30分鐘內辦理完結,較復雜或需要請示匯報的事項也應在一個工作日內辦理完成。四是健全數據質量責任制。通過堅持每季度對局內各專業報表及數據質量開展一次檢查活動,每年在全市開展一次統計執法檢查活動,使全局各統計專業人員嚴格按規范的要求,切實做到“七個一”:即不違反一項報表制度,不漏報一個基層單位,不漏審一項統計指標,不錯錄一個統計數據,不放過一個疑難問題,不隨意填報一張統計報表,不亂向外提供一項統計數據。年終對各專業統計數據質量進行考評,與公務員考核掛鉤。五是推行統計服務承諾制。保證做到每月15日前完成《統計月報》,送到領導手中;在統計信息網上,做到每天有統計動態、每月有數據信息、每季有統計分析、每年編印統計提要,從局領導班子成員到全局每一個崗位,人人有統計調研的量化指標。并將統計服務承諾內容通過新聞媒體、信息網絡、公示標牌等形式廣告于社會,讓廣大人民群眾及時了解、知悉統計服務內容、辦事程序、法律法規等,接受社會各界監督。六是建立每月工作通報制。每月初召開一次局務會議,檢查匯總上月工作落實情況,提出當月工作計劃目標,對統計調研、統計培訓、統計執法情況和統計分析、統計信息完成情況實行一月一通報。七是堅持回訪監督制。通過主動與社會監督員保持聯系并堅持每半年召開一次座談會、多渠道經常征求社會意見、加強回訪公示等,不斷鞏固行評成果,促進行風和黨風廉政建設。
(二)多措并舉加強統計職業道德建設,不斷提高統計數據質量。一是通過制定實行《基層統計禮儀規范》、《統計崗位職業道德規范》、《基層統計操作規范》、《統計報表審核制度》、《統計報表管理制度》、《統計數據質量責任追究制》,堅持開展統計文化建設、統計職業道德建設,教育和引導全市統計人員牢固樹立實事求是、依法統計觀念,保證統計人員嚴格履行崗位職責,恪守統計職業道德,自覺做到不作假、不摻假、不弄假;二是通過強化統計“雙基”建設,注重抓源頭、打基礎工作。今年以來,堅持從擴展統計工作領域的廣度抓工作體系建設,從為統計事業奠基的高度抓隊伍建設,從構建數字網絡的深度抓統計信息自動化建設,一步一個腳印,不斷夯實全市統計的基礎基層工作;三是堅持數據評估制度和統計數據質量通報制度、統計報表報送時間通報制度,嚴把數據出口;四是組織專班通過在全市開展對統計機關自身數據質量檢查、農業數據質量檢查、農業普查主要指標抽查和統計執法檢查,以及開展上門指導服務、核查重點企業指標、對主要數據指標進行嚴格的邏輯審核評估和深入基層全方位搜集項目信息、與相關部門協調口徑等措施,全面清查核實主要指標數據,使全市統計數據質量得到進一步提高,做到了全面統計、真實反映、及時發布。
(三)加大統計執法力度,依法治理統計工作環境。圍繞依法統計、依法行政,規范基層統計的目標,我們一方面利用年報會、工作會、培訓會等機會,突出對全市統計人員和分管統計的領導進行“統計法”宣傳培訓,增強統計人員依法統計意識;另一方面堅持在全市開展統計執法大檢查活動,通過對一些統計違法案件的查處,震懾了一批統計違法者,使依法統計的觀念意識漸入人心。今年我局堅持以統計“五五”普法為契機,以統計法制宣傳教育為抓手,通過大力宣傳、送法下鄉等活動,全局“五五”普法工作做到有組織、有計劃、有措施、有成效。全局“五五”普法工作得到市以法治市領導小組辦公室檢查組好評和肯定。
四、堅持標本兼治,
注重在常抓不懈上下功夫。
為確保黨風廉政建設目標任務和反腐敗工作各項任務的落實,今年以來,我局在狠抓治標的同時,注重建立和健全內部監督制約機制,通過標本兼治,綜合治理,加大從源頭預防和遏止腐敗的力度,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
一是從加強法制教育和監督入手,建立健全防范長效機制。結合統計機關實際和業務工作特點,著眼于機制、制度管理的改革和完善,堵塞滋生腐敗的漏洞,積極探索有效預防和治理腐敗的對策,制定了切實可行的制度措施,如“紀檢工作制度”、“黨內監督制度”、“信訪工作制度”、“黨風黨紀教育制度”、“領導干部重大事項報告制度”等,成立了政務公開監督小組。明確規定了每個局領導和每個崗位的工作職責,逐步形成了全局干部的自我約束和互相監督的機制,所有制度全部上網公開,使黨內監督、法律監督、群眾監督及輿論監督有機結合,形成合力,推進了我局作風建設和職業道德建設,使全局干部的思想政治素質整體水平有了新的提高,推動了統計工作的全面開展。
二是從強化意識,提高覺悟入手,抓好干部理論學習。今年以來,我們把黨風廉政教育做為政治學習的主要內容,一方面認真組織開展“讀書思廉”學習教育活動,堅持把市紀委下發的每一期“讀書思廉”推薦書目都及時到統計信息網上,供全局干部經常學習;同時,明確局領導班子成員和全局干部學習筆記和體會文章等量化指標;另一方面著眼強化黨風廉政教育,加強思想作風建設,堅持利用每周五學習日時間組織全局黨員干部學習“十七”大會議精神、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等內容,教育全體黨員加強紀律意識和法制觀念,自覺做到依法執政和廉潔從政。堅決貫徹執行《決議》提出的“八個堅持、八個反對”。同時,堅持經常組織全局黨員干部認真收看黨風廉政教育警示片,組織全局干部參加市紀委組織的黨風廉政建設征文和市直相關部門組織的知識競賽活動。教育全體黨員加強紀律意識和法制觀念,自覺做到依法執政和廉潔從政。通過學習教育,大大提高了全局整體政治素質,全體干部思想面貌煥然一新,全局同志立足本職、任勞任怨、愛崗敬業、無私奉獻,開創了統計工作新局面。全市第二次農業普、勞動力抽樣調查和城市住戶抽樣調查等多項專項調查圓滿完成;通過查找問題、梳理分析和積極整改,統計機關工作作風有了新的轉變,工作熱情更加高漲。
五、存在問題及下步打算。
今年以來,我局的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成績,從總體上看,在黨風廉政建設上做到了有組織領導、有責任規范、有制度措施、有監督約束機制,工作內容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,認真檢查一年來全局黨風廉政建設工作,我們也清醒地看到,黨風廉政建設和反腐敗工作是一項繁重而長期的工程,任何時候都不能有絲毫的松懈。經過自查和總結,可以肯定地講,雖然主觀上沒有違反黨風廉政建設有關制度紀律的故意,特別是在很大程度上不具備腐蝕、腐化、腐敗、腐朽的條件,但在客觀上仍不免存在這樣那樣或輕或重的問題,特別是在思想上、工作上仍存在一些不足。一是在認識上存在“統計部門是清水衙門,黨風廉政建設、反腐敗與我們關系不大”的麻痹思想;二是對黨風廉政建設和反腐敗工作在思想和方法上還不能完全適應新形勢發展的要求;三是黨風廉政建設責任制度還有待進一步完善,如《關于落實黨風廉政責任制告知與回告制度》還有待建立落實。
對照市委、市紀委有關要求,針對工作中存在的薄弱環節和不足,下步在黨風廉政建設工作上,經局班子會議研究討論,我們要著重抓好以下三個方面的工作:
1、繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作。按照責任分工要求繼續抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
2、大力加強干部隊伍自身建設。采取行之有效、生動活潑的教育方式,通過開展學習討論、觀看警示教育片等活動,切實提高黨員干部的思想素質。
3、結合統計部門面臨“地位越來越重要,任務越來越繁重,難度越來越明顯”的新形勢,在實踐中進一步探索業務型、學習型、服務型機關加強黨風廉政建設的工作路子,力求摸索總結出具有統計部門特色、可具操作的反腐倡廉經驗做法。
行政人員的水運執法工作匯報篇五
xxxx年,高埂街道高度重視行政執法工作,堅持依法行政,遵循“執法必嚴,違法必究”的原則,行政執法力度和成效逐步提升。具體工作總結如下:
截止xxxx年xx月,我單位無行政執法主體,無執法資格的行政執法人員。
xxxx年,高埂街道積極配合市級相關部門,在拆違拆舊、集鎮秩序、農貿市場管理、食品安全、國土控違等方面發揮協調配合作用,嚴厲打擊各類違法違規行為,有效規范了市場管理秩序,遏制了違法違規現象增加,保障了群眾合法權益。
在集鎮占道經營、流動擺攤管理、亂停車輛、食品安全監管、環境保護、耕地保護等領域開展了說服教育、勸導示范的包容審慎柔性執法,開展說服教育xx次、勸導示范xx次。
在行政執法工作中,高埂街道充分采用發現機制,配合市級相關執法部門對違法違規行為進行處理。在集鎮管理、道路交通、食品安全、環境保護、耕地保護等領域采用說服教育、勸導示范等執法形式,保障人民群眾合法權益。
高埂街道無執法權和行政執法人員,缺乏執法相關硬件設施,在環境保護、食品安全、耕地保護等方面存在的違法違規問題無法開展行政執法,造成部分工作開展難度較大。
一是增加對街道行政執法工作的資金投入及專業人員配備及執法權下放,補充執法隊伍,鼓勵政府工作人員考取行政執法證,配齊執法裝備;二是加強執法隊伍建設,完善執法人員定期培訓制度,提高執法人員的法律專業素養,在執法過程中做到人性化執法,切實做到執法為民,更好地維護社會和諧穩定。
xxxx年,高埂街道將進一步增強依法行政工作意識,加強對工作人員法治教育,積極配合市級相關部門做好行政執法工作。
行政人員的水運執法工作匯報篇六
贛州公路分局:
我段在接到贛路政字[2001]10號文關于《關于做好公路行政執法檢查工作的通知》后,我段精心組織人員,結合當前全省民主評議行風工作的總體要求及分局民主評議行風工作的布置,對我段行政執法進行了一次全面的大檢查,現將自檢情況匯報如下:
一、依法行政方面存在的問題:
通過認真檢查,發現存在的主要問題是:我段路政執法人員除路政股長取得行政執法證外,另外兩人尚未取得行政執法證。
二、文明執法方面存在的問題。
通過檢查,發現存在的主要問題是:我段路政股新進一個競爭上崗人員,目前尚未統一著裝。
三、勤政廉政方面存在的問題:
1、由于我段建養任務繁重,行政上常調度使用路政車輛,在一定程度上影響了路政管理工作的效率,影響了部分工作計劃的實施。
2、少量路政案件未及時調查處理。
路政工作是“窗口之中的窗口”,路政工作是否搞好關系到我段的形象問題,也關系到我段路政股能否保持市級“青年文明號”的榮譽問題,我段將采取積極措施,努力將上述存在的問題加以徹底解決,真正樹立我段行政執法的良好形象,展現窗口文明,促進行風工作建設的根本好轉。
上猶公路段。
二00一年六月五日。
行政人員的水運執法工作匯報篇七
(一)緊盯目標,狠抓落實,主要經濟指標完成情況良好。
從年初開始,我局緊緊抓住完成全年各項任務目標這根主線,充分發揮統計職能,逐月對照各項指標完成情況,認真查問題、找不足。同時主動加強與上級業務部門、相關職能部門和重點企業的溝通,力促各項任務目標圓滿完成。
2014年1-10月份主要經濟指標完成情況。1-9月份,全縣生產總值完成158.7億元,居全市第5位,增長6.8%,居全市第12位。社會消費品零售總額完成49.1億元,居全市第7位,增長12.7%,居全市第12位。1-10月份,規模以上工業總產值完成264.1億元,居全市第2位,增長3.9%;規模以上工業增加值完成48.1億元,居全市第3位,增長13.2%,居全市第7位;規模以上工業利稅完成9.4億元,居全市第4位,增長64.0%,居全市第2位;利潤完成5.2億元,居全市第9位,增長113.9%,居全市第2位。固定資產投資完成197.3億元,居全市第2位,增長18.1%,居全市第16位。全部財政收入完成13.7億元,居全市第8位,增長6.6%,居全市第10位,其中,公共財政預算收入完成7.8億元,居全市第5位,增長10.3%,居全市第12位;公共財政預算支出13.8億元,居全市第6位,增長15.6%,居全市第7位。截至10月末,各項存款余額146.7億元,增長29.0%,其中,城鄉儲蓄存款余額99.5億元,增長22.2%;各項貸款余額79.0億元,增長13.1%。
預計2014年全年gdp為207.4億元,同比增長7%;規模以上工業總產值為319億元,同比增長8.4%;規模以上工業增加值為58.9億元,同比增長13%;固定資產投資為208.7億元,同比增長13.4%;社會消費品零售總額為69.2億元,同比增長13.0%;城鎮居民人均可支配收入為14136元,同比增長9.0%;農村居民人均可支配收入為8665元,同比增長13.5%。
(二)把握關鍵,強化措施,統計業務工作推進有力。
我局積極應對統計制度變化,牢牢把握工作關鍵,推進了各項統計業務工作的開展。
1、第三次經濟普查工作進展順利。全縣第三次全國經濟普查工作在省、市經普辦的統一部署和指導下,在縣委、政府的高度重視和支持下,進展順利。按照國家、省、市第三次全國經濟普查方案的要求,我縣經普辦認真進行總結工作,同時,準備經濟普查資料開發。此次經普共普查單位3581個,其中法人單位2247個,產業活動單位1334個,比2008年全縣第二次經濟普查(簡稱“二經普”)普查單位2532個多1049個,增長41.4%。分行業看,農業單位88個,工業單位341個,建筑業單位56個,批零業單位1051個,住宿餐飲業單位36個,房地產業單位19個,金融系統單位99個,服務業單位1891個;普查個體經營戶14786個,比二經普13474個多1312個,增長9.7%。
2、專業報表工作有序推進。我局以提高統計數據質量為中心,以爭創一流業績為目標,要求各專業明確審核重點,加大審核力度,進一步提高統計數據的完整性、時效性和準確性,圓滿完成了各專業2013年年報及2014年定期報表工作,真實、全面、準確地反映了全縣發展實際。2014年2月,我局以總分第一的優異成績被市統計局評為“2013年度全市縣級統計機構業務工作規范化綜合評定優秀單位”,自2005年以來連續九年獲此殊榮。
3、“企業一套表”等四大工程建設運行順暢。一是做好數據接軌。全面分析各類數據,強化與主管部門溝通,在扎實做好“四上”企業、農產品產量、投資項目網上直報的基礎上,全面推行勞動工資聯網直報,確保全縣“一套表”數據與常規數據接軌;二是穩步推進能源統計“兩化”工作改革。作為全市能源統計“原始資料憑證化、憑證管理檔案化”試點縣,我們在重點規模以上工業企業的工業、能源統計報表實施“兩化”管理,受到省、市好評;三是做好名錄庫工作。積極與質監、工商、民政、稅務、編辦等部門聯系,及時、更新維護基本單位名錄庫,獲市級好評。
4、gdp核算工作得到進一步強化。認真完成全縣2013年gdp年報及2014年季度gdp核算工作。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以gdp核算為龍頭,根據市統計局對縣(市、區)gdp季、年報核算工作的要求,加大與市局相關專業處(室)的協調,做好與財政、地稅、通信、郵政等相關基礎數據采集部門的溝通銜接,及時掌握指標情況,及時發現基礎數據中存在的差距和問題,著力提升基層數據的質量,力求有效夯實各專業、各部門核算基礎數據,確保gdp核算更加真實準確地反映全縣經濟總量。
5、2013年度文化產業調查扎實開展。全面落實縣政府主要領導“十一個一致”指示精神,充分利用第三次全國經濟普查全面摸清文化產業底數。初步核算,2013年我縣文化產業增加值達到10.3億元,在全省參與申報“文化產業‘十強’縣”的17個縣中居第3位,占gdp比重達到4.65%,居第7位,為全縣成功申報全省文化產業十強縣做了應有貢獻。
6、高度重視企業核準入統工作。為圓滿完成今年工業、服務業、建筑業、房地產業、批零住餐業的入統申報工作,我局提前準備、提早落實,加強調研力度,深入企業基層進行摸底調查和跟蹤分析,全面掌握企業單位的生產規模、主營收入、銷售庫存和未來發展趨勢等基本生產經營情況,摸清底細,做到不夠資格的企業不上報,達到標準的企業不漏報。與此同時,運用分項審核、綜合審核、技術審核和邏輯審核相結合的方法,嚴把入庫條件關、材料審核關和數據質量關,做到機表一致、表表一致、表證一致、庫表一致、排序一致,實現企業審核確認工作與提高名錄庫數據質量的有機結合。企業入統階段實行日報告制度,截至目前,已將符合入統條件的工業28家企業、服務業20家企業、建筑房地產業2家企業和批零住餐2家企業上報至國家,待國家統計局審批。
7、其他各項調查任務圓滿完成。按照上級有關要求,深入開展調查工作,扎實有效地開展了農村住戶調查、城鎮化監測、小康監測申報等各項調查工作。
8、鄉鎮統計管理模式改革工作穩步推進。按照省、市相關要求,我縣鄉鎮統計管理改革工作正在積極謀劃推進當中,并于6月份參加了全市觀摩會,學習、借鑒了兄弟縣、市先進經驗和做法。8月21日,在省統計局組織召開的部分地區統計業務工作規范化評定調度會上,我局作為統計業務工作優秀縣對近年來加強和改進統計工作的新舉措、新成效、新經驗作了介紹,并就如何開展統計業務規范化管理、加強統計基層基礎建設、提高統計服務水平等方面做了總結匯報。
9、凝聚合力開展統計專項執法檢查。聯合工信、商務、住建、發改、文廣新局等有關行政主管部門,對所有“四上”企業和固定資產投資項目進行檢查,對問題企業下發整改通知書;嚴格實施統計執法,結合日常工作和檢查結果,對統計違法行為堅決予以執法、曝光,進一步優化全縣統計環境,提高統計工作規范化水平,夯實統計基層基礎建設。
(三)強化配合,主動服務,統計服務工作務實有效。
今年以來,我局根據縣委、政府的統一部署,緊扣中心工作,突出服務職能,強化配合,主動服務,為縣域經濟的發展提供了優質的統計服務。
1、圍繞重點服務。在繼續創新搞好統計分析、資料整理、社情民意調查、統計監測等方面的基礎上,借助部門統計聯席會議機制,找準定位、明確目標、奮力趕超,準確反映全縣經濟的規模、結構、效益,實時監控重點企業(納稅在50萬元以上)的產值、能耗、用電量、稅收等,充分發揮統計工作的信息、咨詢、監督職能,為縣委、政府決策提供一流服務,促進全縣招商引資、重點項目建設等工作順利進行。
2、增強服務意識。自2月份以來,我局按照縣委黨的群眾路線實踐活動領導小組辦公室的統一安排部署,結合本單位實際,認真組織開展群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞“為民、務實、清廉”這一主題,切實轉變工作作風,增強服務意識,使班子成員和黨員干部職工的思想認識進一步提升,工作作風進一步轉變,聯系群眾、服務群眾,自覺推動統計事業改革發展的意識得到進一步增強。
3、加強信息撰寫。利用xx縣黨政信息網、統計內網、xx縣時訊等載體,及時對外發布統計信息資料。截止11月底,政務信息被市內網采用46篇,被縣級采用11篇,經濟信息被市內網采用32篇,統計分析被市內網采用5篇。
4、打造服務精品。今年以來,輯印統計月報、西部六縣(市、區)經濟指標對比、xx市分縣(市、區)主要指標對比資料等資料各9期,印發統計簡報27期。在全市統計系統優秀統計分析評比中多次獲一等獎。在全市2013年國民經濟核算工作考核評比中,我局關于投入產出、資產負債年報及統計分析信息動態等三項工作榮獲一等獎。
5、主動超前服務。全面貫徹落實縣委、政府相關會議精神,加強經濟運行預測預警工作。起草《xx縣人民政府辦公室關于明確主要經濟指標責任部門分工的通知》,每月中旬會同政府督查室、考核辦組織召開由承擔經濟指標責任單位參加的統計聯席會議,按月提供各項指標調控建議,快速把問題和建議等反映給縣委、縣政府領導及相關部門。同時,圍繞全縣經濟社會發展大局,及時收集上報各項反映全縣經濟社會發展動態和趨勢的統計數據資料,準確把脈經濟社會運行態勢,充分發揮統計服務職能,為縣委、政府科學決策提供依據。
6、拓展服務領域。一是加強對經濟運行跟蹤監測,每月提供經濟運行分析報告,每周提供主要工業品價格變化表,增強了統計服務時效性;二是配合人社部門做好簡政放權調查工作。做好了對上溝通、會場安排、人員接待等各個環節的準備工作;三是積極配合縣發改局下達全縣2014年各項目標任務及2013年度服務業考核工作;四是做好檢察官形象和公眾安全感等民意調查工作。
(四)鞏固成果,規范提高,統計基層基礎進一步夯實。
近年來,我局始終堅持把加強鄉鎮、基層調查單位統計基層基礎工作作為重中之重,強力推進,常抓不懈。
1、不斷鞏固“雙基”建設成果。組織力量下鄉鎮督導檢查,幫助基層建立健全統計臺賬,促進基層統計工作向村級和企業延伸,部門統計工作進一步加強。
2、繼續推進統計信息化建設。充分利用網絡視頻會議室,與市局及兄弟縣(市)進行實時交流,共享視頻會議和網絡培訓,有效傳達上級會議精神,使上級有關政策“一線直達”基層。
3、加強對統計人員的業務培訓。一是利用統計年報工作會議、統計從業資格考試培訓、每次專業工作布置會議時機,對統計人員進行業務培訓,提高基層統計人員的業務水平;二是召開專門會議,要求轄區內各鄉鎮、機關、事業單位和“四上企業”統計人員必須持證上崗,局內各相關專業人員對各自專業負責統計領域的基層單位進行逐一排查,并通知未取得統計從業資格證書的人員報名參加考試,進一步提高鄉鎮、機關、企事業單位等基層統計人員統計從業資格持證率;三是開展繼續教育,對2014年需要年檢統計從業資格證的.72名統計從業人員進行繼續教育考試,切實提高全縣統計工作人員的業務素質。
二、2015年工作謀劃。
2015年我局將緊密圍繞縣委、政府中心工作,立足統計發展現狀,以服務科學發展為目標,以服務全縣經濟發展為己任,以當好參謀助手為出發點,進一步做好以下九方面工作。
(一)緊盯形勢,全力做好重點經濟指標的監測與預警。
重點把握好時間進度,加強對生產總值、工業、固定資產投資、社會消費品零售總額等全縣主要經濟指標的統計監測與預警,利用好大數據,客觀、全面地分析新形勢下各種因素對經濟運行的影響,提出有價值的意見與建議,為縣委、縣政府科學決策當好參謀和助手。
(二)密切溝通,實現監測評價結果最優。
進一步發揮統計預警職能,密切關注全縣省、市對縣綜合考核、縣域經濟社會發展評價、社會發展水平綜合評價、民營經濟、節能減排、小康監測等各類監測考核評價,向縣委、政府建言獻策,向有關部門通報情況,并積極與省、市統計部門進行溝通,力爭考核結果最優。
(三)精益求精,做好大型普查(調查)工作。
一是做好第三次經濟普查后續工作。繼續按照普查方案和省、市經普辦一系列工作計劃和要求,做好經濟普查資料的開發應用工作,緊密結合我縣經濟實際,從經濟規模和發展水平、產業結構、經濟效益、重點行業與支柱產業等來進行后期開發分析,充分發揮普查資料的應有作用。二是做好1%人口抽樣調查工作。2015年是五年一次的1%人口抽樣調查年份。我局將堅持依法調查并積極采用先進調查手段確保調查結果真是可靠。三是做好第三次農業普查準備工作。2015年國家、省、市將全面啟動農業普查準備工作,我們將按省、市要求做好相關工作。同時利用開發第六次全國人口普查資料。
(四)未雨綢繆,積極適應統計制度方法改革。
國家統計局提出2015年將全力推進重點領域改革創新,2014年為準備年份,2015年“全面推進gdp統一核算,固定資產投資總額由當前按項目形象進度進行統計轉向按法人財務支出資料采集數據,建立健全網上零售統計調查方法體系,進一步完善電子商務背景下經貿統計方法,改進城鎮化統計……”。同時,省市均出臺了加強服務業統計的實施意見。為此我們將嚴格按照改革要求,做好各項基礎工作,加大與省、市對接、匯報、溝通力度,積極適應改革要求,掌握工作主動,力爭各項數據不出現大的波動。
(五)開拓創新,社情民意調查工作力求突破。
社情民意調查工作是我局亮點工作,下一階段,我局將進一步創新思路與模式,緊緊圍繞課題“選得準”、調查“查得實”、質量“控得住”和成果“用得上”,深入推進社情民意工作開展。
(六)保質保量,完成各項常規專業統計和調查。
嚴格執行統計調查制度,認真組織實施好各專業各項常規統計調查和年報,確保數據的完整性和準確性。做好新增企業申報工作。配合有關部門和鄉鎮積極摸排我縣新增“四上”企業,指導、幫助企業整理上報審核資料,使我縣新增“四上”企業及時入庫,做到應統盡統。
(七)穩步推進,早日完成鄉鎮統計機構管理模式改革。
我局將嚴格按照省市要求,在縣委、政府大力支持下,在相關部門的配合下,積極運作,力爭鄉鎮統計機構管理模式改革早日完成。
嚴格落實《統計法》、《河北省統計行政處罰裁量基準》、國家統計局《加強和規范統計上弄虛作假案件查處工作的若干規定》及xx市《開展統計數據治假求實攻堅戰的實施方案》,重點查辦瞞報、漏報統計違法案件。
(九)做好縣委、政府交辦的其他各項工作。
圍繞縣委、政府的中心工作和社會關注的熱點、難點問題,深入開展調查研究,不斷完善服務渠道和內容,增強統計服務功能,使之更加符合科學發展觀的要求,更加符合各級領導和社會公眾的需要,更能反映科學發展的狀況,更加注重在統計服務的質量上下功夫,切實提高統計服務的客觀性、全面性和對策建議的針對性和可操作性,力求多出精品。
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行政人員的水運執法工作匯報篇八
行政執法責任制是規范和監督行政機關執法活動的一項重要制度,其核心是通過明確政府機關行政執法職責、健全執法評議考核體系,落實行政責任追究機制,實現規范執法行為的目的。推行行政執法責任制,對建立“權責明確、行為規范、監督有效、保障有力”的行政執法體制,促進依法行政,建設法治政府,推進“兩個更加”,有著十分重要的作用。
黨的十五大報告明確要求“一切政府機關都必須依法行政,切實保障公民權利,實行執法責任制和評議考核制”。國務院《關于全面推進依法行政的決定》明確指出:“要積極推進行政執法責任制和評議考核制,不斷總結實踐經驗,充分發揮這兩項相互聯系的制度在行政執法監督中的作用”。此后,國務院及省、市政府一系列重要文件均強調和重申了建立行政執法責任制的重要性和必要性。國務院辦公廳還于年7月專門發出了《關于推行行政執法責任制的若干意見》(國辦發[2005]37號),對行政執法責任制工作進行了全面的部署。
我縣實施行政執法責任制時間較早。縣委《關于依法治縣的決定》首次提出“建立健全部門行政執法責任制”的要求,19縣人大常委會作出《關于推行部門執法責任制和錯案責任追究制試點工作的意見》。當年縣政府在縣工商、建設、土管、衛生等四個部門先期開展了行政執法責任制的試點工作。19在總結試點工作經驗的基礎上,在縣級行政執法部門全面推行了行政執法責任制。20隨著鎮(街道)行政執法任務的日益增多,我們又將各鎮(街道)納入了行政執法責任制的實施范圍。通過十年來的實踐與探索,目前已基本建立了“執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監督、違法有追究”的現代行政權力運行機制,為我縣經濟社會的又好又快發展提供了良好的法制保障。回顧這些年來的工作,我們主要做了以下幾個方面:
1、樹立法治理念,健全工作機制。行政執法工作是實現政府行政管理職能的基本手段,是政府法制建設的重要內容。一直以來,縣政府和各部門始終把實施行政執法責任制,作為落實依法治國基本方略,推進依法行政的重要抓手,全面落實科學發展觀,切實提高行政效能的有效載體,自覺加強行政監督,促進和諧社會建設的重大舉措,契而不舍、持之以恒地加以推進。特別是年以后,縣政府明確提出了“建設法治型政府,嚴格依法辦事;建設開放型政府,充分民主辦事;建設服務型政府,致力為民辦事”的目標。馮建榮縣長多次作出工作批示,要求加大對具體行政行為的監督力度,全面實施行政執法責任制,切實增強政府工作的權威性、合法性和規范性。縣政府幾任常務副縣長也多次聽取工作匯報,對實施行政執法責任制、促進依法行政提出了明確的要求。縣政府常務會議多次審議關于全面推進依法行政、實施行政首長出庭應訴制、加快行政審批制度改革等方面的工作,分別下發了《關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見》(紹縣政發〔2005〕73號)、《關于加快法治政府建設的意見》(紹縣政發〔〕18號)等重要文件,明確指出要全面推進依法行政,嚴格落實行政責任。從而為行政執法責任制的全面實施奠定了堅實的基礎。
年10月縣政府出臺了《紹興縣行政執法責任制考核辦法》(紹縣政〔1999〕122號),從組織領導、執法主體、執法行為、制度建設等四個方面明確了行政執法責任制的工作要求,并由縣政府主要領導與各部門主要負責人簽訂了行政執法責任書。11月,根據形勢的變化和工作的需要,又對《紹興縣行政執法責任制工作考核辦法》(紹縣政〔〕83號)作了進一步的修訂完善,使行政執法責任制更好地適應了依法行政工作的需要,促進了各項工作的進一步落實。
根據縣政府的統一部署,各行政執法部門紛紛成立了行政執法責任制工作領導小組和相應的工作機構,層層召開會議,統一思想認識,明確工作要求,使行政執法責任制的各項目標任務得到了有效落實。縣交通局每年都召開全縣交通系統行政執法責任制工作會議,對行政執法責任制工作進行全面部署,局主要負責人與局屬各執法單位簽訂執法責任書,較好地推進了行政執法責任制的深入實施。
2、梳理執法依據,明確執法權限。行政執法是一項重要的行政權力,應當由行政機關在其法定職權范圍內實施,非行政機關未經法律、法規授權或者行政機關的合法委托不得行使。20,縣政府結合《行政許可法》的實施,對行政機關所執行的有關法律、法規和規章進行了全面梳理,對各行政執法部門(含法律法規授予行政執法權的組織,下同)的執法依據進行分類排序,并與上級主管部門執法依據相銜接,使每個部門的職責都得到了依法明確界定,為分解落實執法目標任務提供了依據。目前,根據上級的統一部署,我們正在再次開展規范性文件的清理工作,并對行政法規和規章提出修改意見和建議,在此基礎上,將積極探索規范性文件立、改、廢相結合的長效機制。
根據清理后執法依據的變化情況,我們及時調整有關執法部門的執法權限,對一些沒有合法依據或依據已失效的執法權限,及時公告取消。對一些涉及多個部門的執法權限,及時協調明確牽頭執法部門,切實減少了執法活動中的推諉扯皮或交叉重復執法現象,提高了行政效能。在全面梳理的基礎上,對符合法定條件、經認定合格的行政執法主體及其執法依據,統一向社會公告,從源頭上確保了執法行為的合法性。
3、嚴密執法程序,強化執法培訓。建立規范、明晰、公開的行政執法運行機制,形成相互監督、嚴密公正的行政執法運行鏈條,加強行政執法的全過程監督,是實現依法行政的有效保障,也是實踐“兩個更加”的具體體現。在明確執法主體和執法權限的基礎上,各行政執法部門還及時將執法權限和工作職責分解到具體的執法機構和執法崗位,既避免平行執法機構和執法崗位的職權交叉重復,又做到不同層級的執法機構和執法崗位之間的職權相互銜接,并制定嚴密的執法程序,做到執法流程清楚、要求具體、期限明確、公開透明,清晰地界定了各環節、各崗位、各流程的職權和責任,切實改變了過去那種執法崗位不清、職責不明,層級之間、崗位之間相互扯皮、攬功諉過的現象。
我們還切實加強行政執法人員的業務培訓。把建立一支高素質的執法隊伍,作為實施行政執法責任制的前提條件。縣政府領導帶頭學法,堅持參加中心學習組有關法律知識學習或其他法律講座。今年新一屆縣政府成立以來,縣政府常務會議已多次組織學習了《人大常委會監督法》、《行政機關公務員處分條例》、《浙江省預防職務犯罪條例》、《浙江省省級預算審查監督條例》等法律法規和規章。縣法制辦把行政執法業務培訓作為一項重要工作,已先后組織舉辦了執法崗前培訓班9期,共有1543人通過了全省統一的執法資格考試,領取了《浙江省行政執法證》,推動了行政執法人員持證上崗。如縣財稅局明確規定:凡未取得《浙江省行政執法證》的工作人員不能獨立執法。現全局上下包括領導班子在內的230余名執法人員,都通過資格考試,人人持有《浙江省行政執法證》。各執法部門還把執法人員的業務培訓與崗位考核掛鉤,每年制定培訓計劃,通過多種形式,既學習基礎法理知識,又學專門法律知識。如環保局已連續八年選派執法人員參加省環保局組織的環境監察、環境管理、環境法制等方面的業務培訓,全局執法人員的業務水平得到了明顯提高。
4、加強考核評議,落實執法責任。實施行政執法責任制的核心是落實“責任”。就是要在明晰執法權限、嚴格執法程序、細化執法標準的基礎上,通過評議考核,對行政執法績效突出的部門和人員進行表彰獎勵,對濫用職權、越權行政的執法部門和人員進行責任追究,以全面落實“有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”的行政執法原則,不斷提高執法水平,確保依法行政各項要求落到實處。
近幾年來,縣政府都把行政執法責任制作為部門和鎮(街道)、開發區崗位責任制考核的內容之一。由縣法制辦牽頭,會同有關部門,通過日常評議、案卷評查、年終考核等形式,對行政執法部門和人員開展行政執法情況,包括執法主體是否符合,執法依據是否充分,執法程序是否合法,行政決定的內容是否合法合理,對不服行政決定的行政復議和行政訴訟結果,案卷質量等各方面情況進行考核評議,對有違法或不當行政執法行為,在行政復議和行政訴訟中被認定違法或變更、撤銷的,基層評議滿意度較低的,推行行政執法責任制消極應付、弄虛作假的單位,給予崗位責任制扣分、責令限期整改、批評教育等處理。對有關行政執法人員,根據過錯形式、責任大小、后果輕重等,給予批評教育、扣發崗位獎、調離執法崗位等處理。近年來已有多個部門因行政行為被復議、訴訟撤銷而被扣減了崗位責任分。個別執法人員還因違法行政而受到了行政處分。
同時,我們還建立健全了行政執法示范機制。從1999年開始,縣法制辦每年都組織開展“十佳行政處罰案件”和“十佳辦案規范單位”的評選活動,對提高部門行政處罰案件質量和創建規范化辦案單位起到了較好的推動作用。今年,在總結經驗的基礎上,縣政府決定在全縣開展“依法行政示范單位”創建活動,力爭通過兩年努力,在全縣范圍內培育一批依法行政示范單位,以點帶面,推動法治型政府建設的深入開展。
二、實施行政執法責任制取得的成效。
實踐證明,實施行政執法責任制對于行政執法部門提升行政理念,提高執法水平,規范執法活動,推進依法行政,具有較強的促進作用。主要表現在:
1、執法理念普遍提升。行政執法責任制的實施,有效地促進了行政執法由“責任心”向“責任制”的轉變。通過行政執法責任書的簽訂和執法責任的層層分解,執法部門和人員普遍認識到行使職權的過程中,必須承擔相應的責任,“權責統一”、“法無授權不得行”、“不得隨意放棄執法權”等觀念逐漸深入執法人員的腦海,法治行政、責任行政、監督行政、服務行政等現代行政理念得以逐步樹立。縣工商局積極踐行法治行政的理念,從2003年起積極探索行政處罰網上審批,做到了公開、公平、公正,較好地解決了行政執法自由裁量權的問題,有效避免了“人情案”、“暗箱操作”的頑疾,取得了顯著成效,得到省工商局和縣委縣政府的充分肯定,并在全省工商系統和全縣行政執法部門中推廣。縣建設局積極踐行“陽光規劃”,建立規劃公示制度,主動接受群眾監督,突顯了監督行政的理念。至我縣先后實施了四次行政審批制度改革,共削減行政審批事項815項,削減率達54%,極大地方便了群眾辦事,較好地演繹了服務行政的理念。
2、執法水平明顯提高。通過梳理法律、法規、規章,分解崗位職責和細化工作規程,一方面,整合細化了現有的各項規定,一批年久失效、重復規定、相互矛盾的文件被廢止,一些文件中的漏洞被填補,在不同程度上解決了“依法打架”、“執法真空”的現象。另一方面,使每位執法人員知悉了自己應該干什么、按什么方式干、干到什么程度、得到什么評議考核結果以及出現執法過錯應承擔什么責任,促使執法人員精心做好每一項執法工作,較好地解決了執法部門“疏于管理”、“淡化責任”的問題,有效地提高了執法人員學法知法守法的自覺性和責任性,明顯地提高了執法行為的正確率。如縣交通局自行政執法責任制實施以來,共查處各類違法違章案件3萬余起,未出現一起行政復議和行政訴訟的敗訴案件。還涌現了一批行政執法先進單位和先進個人,如縣計生局被評為全國計生系統法制工作先進集體,縣水電局被評為全國水政監察規范化建設先進集體等,縣環保局被評為全國政策法制工作先進集體,縣農業局的吳林平被評為全國農業系統行政執法先進個人。
3、執法制度日趨完善。行政執法責任制的實施,有效地促進了執法制度的規范和完善。2003年縣政府從自覺接受監督,建設法治型政府的理念入手,專門制訂了《落實縣人大常委會決議決定意見建議暫行辦法》和《辦理縣政協建議意見暫行辦法》兩只規范性文件。年為了強化行政首長依法行政的責任意識,又專門出臺了《行政首長出庭應訴暫行辦法》,規定行政首長逢每年本部門第一起行政訴訟案件和重大的行政訴訟必須出庭應訴,其他的行政訴訟案件則須由一名行政負責人出庭應訴。各行政執法部門也紛紛從加強內部監督入手,在規范性文件制訂、行政處罰案件質量評查、行政執法監督、錯案責任追究等方面,建立起了一整套較為完備的工作制度。如縣公安局的錯案責任追究制度、行政案件質量評析細則,縣工商局的暫扣沒收物資處置暫行規定、縣財稅局的案件審理委員會議事制度,縣質監局的大要案回訪制度,縣環保局的行政規范性文件制訂制度、群眾監督執法制度,縣水電局的重大案件集體討論和上報備案制度等,都具有各自特色。
4、執法隊伍不斷加強。隨著依法行政工作任務的日益繁重,全縣行政執法隊伍建設得到了不斷加強。有些部門為提高行政執法效能,對行政執法體制進行了大膽而有益的改革與探索。如縣農業局將畜牧、植保等三家執法單位歸并組建為縣農業行政綜合執法大隊,縣水電局將河湖管理所、水土保持監督所、水政監察大隊作了合署辦公。近年來,根據開發區建設、農村綜合改革和新型城鎮建設的需要,我縣有關行政執法部門還積極探索將有關執法職能委托鎮政府和開發區行使,既解決了執法力量不足的`問題,又較好地解決了基層政府對行政違法行為“看得見、管不著”的弊端,得到了上級的肯定。在加強執法隊伍建設的同時,我們更加注重執法監督隊伍建設。2005年,作為縣政府行政執法監督的專門機構——縣政府法制辦機構升格,更好地發揮了其在全縣政府法制工作的規劃、協調、監督、指導作用。各行政執法部門內設的法制機構也由行政執法責任制實施前的6個部門,增加到目前的13個,如縣工商局在機構改革中,將原先與其他科室合在一起的法制科獨立出來,專門配備了三名法律素質較高的工作人員。縣公安局將法制科的力量多次擴編,調整充實到目前14人的一個大科,等等。一些部門雖然沒有單獨建立法制科,但也都有相應的工作機構或工作人員負責法制工作。
在看到成績的同時,我們也應清醒看到,我縣行政執法責任制的實施還存在著不少困難和問題:
一是工作不夠平衡。有的部門對實施行政執法責任制重視不夠,措施不力,人員缺少;有的部門對實施行政執法責任制重制度建設、輕工作落實,存在著形式主義傾向;有的鎮隨著受委托執法內容的不斷增多,而執法能力還相對較弱,違法行政現象時有發生。
二是水平不夠適應。隨著民主法制建設的不斷推進,人民群眾對權利的主張和訴求越來越強烈,對行政執法的要求越來越高,一些部門怕當被告,怕擔責任,對某些違法行為該管不管;有的執法人員業務不精,執法質量不高,2003年以來,我縣行政執法部門敗訴或經庭外協調后原告撤訴的案子達70只,行政復議被撤銷或經縣法制辦協調后當事人撤回申請的16只,從一定程度上說明了執法水平尚存在一定差距。
三是機制有待完善。對行政執法責任制實施情況的考核力度還欠加大,考核方式還需改進,考核結果的運用還需與縣委縣政府對鎮(街)、部門崗位責任制考核緊密掛勾。有的部門行政執法責任制的獎懲難兌現,尤其是一些錯案,責任追究的不多;有的部門行政執法制度不全,缺少案件質量評查等規范化建設,行政執法過程中“大錯不犯,小錯不斷”;有的部門對執法投訴、群眾監督不夠重視,忽略事前預防和事中控制,偏重事后監督,習慣于“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的“堵漏”方式。
四是環境有待改善。面對改革發展不斷深入但法制建設相對滯后的形勢,一些部門不能正確處理好依法行政與推進體制創新、營造良好發展環境的關系,甚至把兩者簡單地對立起來,出現了環節繁瑣影響效能、簡化環節不講程序和個別執法主體資格設立不夠規范等現象。一些單位、個人利用鎮政府受委托執法的有利時機,想方設法打“擦邊球”、“開后門”,出現了“近距離”執法難的現象;一些群眾法制觀念薄弱,不知如何維護自己的合法權益,不會合理行使執法監督權,有的甚至簡單粗暴地干擾執法、對抗執法,影響了行政執法責任制的順利實施。
三、實施行政執法責任制的下步打算。
下一階段,縣政府將針對當前在行政執法責任制實施過程中存在的問題,按照“兩個更加”的要求,認真貫徹這次主任會議精神,積極采取有效措施,努力從以下幾方面來加以改進和完善:
1、進一步提高認識,切實增強實施行政執法責任制的責任感和使命感。黨的十六大把發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,作為全面建設小康社會的重要目標之一,并明確提出“加強對執法活動的監督,推進依法行政”。國務院《全面推進依法行政實施綱要》確立了建設法治政府的目標,明確了今后十年全面推進依法行政的指導思想、基本原則、主要任務和工作措施。國務院辦公廳《關于推行行政執法責任制的若干意見》(國辦發〔2005〕37號)對全面推行行政執法責任制提出了明確要求。縣委《關于推進法治建設的若干意見》、縣人大常委會《關于推進法治建設的決議》均對完善行政執法責任制提出具體意見。對此,縣政府將從實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學發展觀的高度,從實施依法治國基本方略、構建和諧社會的高度,充分認識推行行政執法責任制的重要性和緊迫性,進一步明確加強組織領導,采取切實措施,著力全面推進,加快建設“職權法定、依法行政、有效監督、運轉高效”的法治政府。
2、進一步轉變職能,全面推進依法行政。全面履行政府職能,自覺運用法律手段調節、管理經濟社會事務,進一步把政府職能轉變到經濟調節、市場監管特別是社會管理和公共服務上來。依法合理界定縣、部門與鎮(街道)、開發區的管理權限,努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,切實做到依法決策、科學決策、民主決策。進一步健全規范性文件立、改、廢和定期清理制度,努力提高規范性文件的制定質量。進一步深化行政審批制度改革,積極探索相對集中行政許可,按照“誰審批,誰負責”的原則,建立健全行政審批責任追究制度。清理和規范行政事業性收費等政府非稅收入,實行執法機關與經濟利益脫鉤,切實解決執法中的利益化傾向問題。適時充實調整政府和部門的法制機構與人員,做到機構配置、人員力量配備與工作任務相適應,從根本上為全面實施行政執法責任制奠定堅定的基礎。
3、進一步健全制度,切實規范執法行為。建立健全行政執法主體資格認定和公告制度、行政執法人員資格認定和持證上崗制度,對符合法定條件的行政執法主體,由縣政府統一認定并向社會公告,未經公告不得行使行政執法權。嚴格要求行政執法機關及其工作人員按照法定權限和程序履行職責,公開執法依據、程序、結果和監督措施,做到嚴格執法、透明執法、公正執法。嚴格控制和減少低效重復的行政執法檢查。切實解決濫用行政處罰自由裁量權等違法行使權力、侵犯人民群眾切身利益的問題。嚴格執行登記、聽證、告知、說明等各項規定程序。規范使用執法文書,健全執法案卷評查制度。嚴格責任追究,對有違法或不當執法行為的部門及人員,依法追究責任,探索建立行政執法績效評估、獎懲機制。
4、進一步加強督查,不斷強化執法監督。加大對行政執法責任制實施情況的督查考核力度,并緊密與崗位目標責任制的關系,做到相互銜接、相互促進、融為一體。要按照《人大常委會監督法》的要求,自覺接受人大及其常委會的監督,向其報告工作、接受質詢;自覺接受政協的民主監督,虛心聽取意見和建議;依法接受人民法院的司法監督,自覺履行人民法院依法作出的生效行政判決和裁定。加強和改進行政復議工作,暢通復議渠道,完善復議責任追究制度,強化上下級行政機關的層級監督。建立健全經常性監督制度,縣法制辦要按照《浙江省縣級以上人民政府行政執法監督條例》的規定,依法加強對縣政府各部門及各鎮(街道)、開發區行政執法工作的監督。加強監察、審計等專門監督,支持監察、審計部門依法獨立開展工作,自覺履行監督決定。依法保護公民、法人和其他組織對行政執法行為實施監督的權利,重視新聞輿論監督。完善行政賠償和補償制度,嚴格落實錯案責任追究制,既讓違法者承擔相應的責任,又讓違法執法行為付出必要的代價。
行政人員的水運執法工作匯報篇九
2007年,我所全體執法人員在上級主管部門的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,以“轉變作風、狠抓落實”活動為契機,以“八個堅持、八個反對”為工作原則,認真落實行政執法責任制。今年以來,未發生任何違紀、違規、違法的事件,保持了單位安定團結的良好局面。
根據市交通局xxx字[2007]218號文件要求,我所對2007年行政執法工作情況進行了自查。具體情況報告如下:
一、健全網絡,全面落實行政執法責任制一是組織到位。我所建立健全了行政執法責任制領導機構,由“一把手”負責行政執法工作,分管副所長各負其責,各室主任責任明確。制定了《行政執法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現獎懲,實事求是地接受上級和相關部門的檢查考核。
(一)注重對《條例》及配套規章的學習、宣傳與培訓年初,所里與各站室簽訂了《行政執法責任書》,制定了行政執法相關配套制度,通過發放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規的宣傳,每月進行一次學習培訓,并進行《條例》、法規考試,并對考試分數進行公布。同時積極選派人員參加省市組織的行政執法培訓,使所有人員持證上崗。我們對執法依據進行了梳理,并形成執法文本上報縣委政府統一進行公示。制作了行政執法版面、收費公示版面等。
我們嚴格按照《條例》、部門規章、行政處罰法辦事,定期公布客運班線經營、市場供需情況,制訂道路運輸應急預案,強制參加承運人責任保險,并通過業務把關建立健全車輛技術檔案。
(二)依法實施行政許可。
我所的行政許可嚴格遵照《條例》規定,統一由政務大廳受理后,再由業務依據各項規定條件進行審查,并分別報送相關領導和科室進行審查,在材料齊全、實地調查可行的條件下,在核定工作日內按時給予許可與否的答復,未發現有一起投訴舉報或收受他人財物現象。
(三)加強對道路運輸市場的監督檢查。
對違法違規車輛、業戶的監督檢查主要依靠稽查大隊,我所分城關、郭道兩個稽查中隊,今年他們分別深入站場、路口、維修點進行全面監督檢查,開展打擊公路無證經營車輛專項整治工作,對不合格、違規經營業戶進行相應處罰,查處各類非法營運車輛450余輛次,有效地凈化了運輸經營秩序。在圓滿完成任務的基礎上,未發生任何“三亂”現象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執法透明度,每月對不合格、違規經營業戶的處罰結果進行公示,設立群眾監督渠道,有效地減少了部分執法人員違規操作、“暗箱”操作的比率,促進了費收任務的完成。
(四)注重執法隊伍建設。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執法培訓,并經考試取得相應執法證件,經過多年執法培訓,大部分都能自覺遵守各項規定,潔身自好,廉潔行政。通過各種執法不規范事例教育,廣大執法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運輸行政執法工作。在此基礎上,我所在全所范圍內組織執法文書培訓,進一步規范了各類執法文書的填寫與歸檔。
(五)民主評議考核執法人員。
為培養和造就一支政治素質好、政策水平高、經營管理和市場應變能力強、掌握現代科學文化知識、并具有創新精神和創新能力的運政執法隊伍,我們定期對執法人員進行民主評議考核,并對得分情況進行排隊,對得分在95分以上(包括95分)的個人和先進集體進行獎勵,集體得分按個人得分之和除以站(室)考核人數計算。通過民主評議考核,我們的執法人員服務態度明顯改善,執法行為趨向規范,執法水平逐步提高。
(六)設立投訴、舉報、檢舉電話、信箱。
為糾正行業不正之風,自覺接受用戶監督,向社會公開投訴、舉報電話、信箱,對投訴,不論是來信來電來訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經營戶著想,以優良的服務贏得理解和支持。
(七)嚴格執行統計報告制度。
指定專人負責行政執法統計工作,對稽查情況進行全面分析和統計,確保統計工作的及時性、準確性,并做好統計報表每周、每月、每季上報工作。
三、存在問題。
一是由于兩費征收任務較重,而處罰文書程序又相當繁雜,按規定處罰金額過大,運輸經營戶又大都是文化層次較低的勞動者,嫌麻煩,往往只能補交規費而處罰執行不了。
二是由于人員編制少、而經費不足,對執法監督檢查往往要用協查人員,這對工作造成一定困難。
通過自查結果表明,一年來,我所行政執法責任制實施情況是好的,但也有不盡人意之處。我所將繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以依法行政和建設廉潔、勤政、務實、高效的運政隊伍為目標,緊緊圍繞道路運輸目標中心工作,履行行政執法的監督職責,加大執法監督力度,促進我縣道路運輸事業又好又快發展。
行政人員的水運執法工作匯報篇十
從全年文化市場來看,市場繁榮,經營相對規范,沒有出現較大的違規經營事件,滿足和豐富了人民群眾對文明、健康文化娛樂生活的需求,為我縣文化名縣建設、體育創強工作營造了良好氛圍,有力地推進了我縣三個文明建設。下面就大隊主要工作進行簡要回顧。
(一)規范制度,創新執法機制。
協同局機關制定出臺行政執法辦案程序:行政處罰自由裁量基準制度實施辦法、罰繳分離制度、行政執法案件統計備案制度、行政執法考核評議制度、行政執法宣傳培訓制度、行政執法責任追究制度、重大行政處罰備案制度;建立健全公正高效的12318舉報處理機制和綜合執法監督體系,完善舉報、巡查、辦案環環相扣層層負責制度;在規則制定、執法監督、重大案件處理上,健全由各相關行政監督部門參加的聯席會議制度;建立和落實執法責任制、執法過錯追究制,簽訂崗位目標責任書,明確執法人員的崗位職責,不斷提高執法效率;實施執法巡查受檢登記制度:規定執法人員檢查時須按省文化廳要求,如實填寫受檢登記表并由受檢經營戶簽字,分管領導還不定期電話回訪;堅持每月對群眾舉報投訴情況進行一次通報,每季度對文化市場動態進行一次專題分析,每半年對執法案卷質量進行一次評查,全年對執法數據進行一次綜合分析,全面提升工作質量和執法水平。
(二)健全領導,完善組織機構。
大隊十分重視內部機構的完善和健全。為了增強執法力量,填補人員流動的空白,今年大隊新錄用2名公務員,聘用1名協管員。為使新人盡快適應崗位工作,大隊在人手不足經費緊缺的情況下,改善了辦公環境,定制了執法工作制服,組織了執法資格考試,參加省市業務管理部門組織開展的各類培訓。目前全隊共有專職在編執法人員11名,協管員1名,駕駛員2名,電腦、打印機、照相機、復印機、掃描儀等辦公設備也在不斷更新中,形成了有領導、有機構、有隊伍的執法體系,使大隊實現了機構合法化、人員專職化、手段現代化。
(三)加大培訓,提升隊伍素質。
按照局黨委的工作部署,大隊扎實開展“作風建設年”活動,對照主席倡導的八個方面良好風氣的要求,深化認識、明確目標、查找差距、邊整邊改;全年分7批派員到省市進行集中培訓,與相關縣市進行交流學習,使執法人員做到執法先懂法、辦案法制化、執法程序化;通過每月1次的法制培訓班和學習會,不斷強化政治責任感、使命感、自信心和凝聚力;安排新進錄用人員參加執法資格考試,增強執法隊伍力量;結合實際對各鄉鎮街道文化工作人員和文化市場監督員進行不定期培訓,提高依法行政的水平。全體工作人員政治業務素養進一步提升,團結協作意識進一步增強,樹立了良好的監督執法者形象,“執著、忠誠、勤奮、樸實”的團隊理念得到踐行。
(四)嚴格執法,全面落實責任。
大隊人員在思想上嚴格遵守文化市場執法人員“八不準”規定,廉潔公正執法,加強自律,樹立執法大隊良好的執法形象;在制度上明確執法人員的崗位職責,簽訂崗位目標責任書;在工作上切實轉變作風,努力做到市場管理日常化、制度化、規范化,堅持日常稽查“掃黃打非”和集中行動相結合,每周開展監督檢查工作不少于6次,其中夜查不少于1次,雙休日不少于1次,并連續開展假日、周末、凌晨等突擊行動,對各類文化經營單位實行不定期抽查;在方式方法上規范案件整理歸檔工作,在實施有效監管的同時,以提高案卷質量和數量為切入點,立足執法與服務,著實研究解決制約企業發展存在的問題,促進文化產業大發展。實踐證明,通過強化日常和集中檢查,對進一步規范文化市場的經營秩序,全面落實文化行政執法責任制起到了良好的作用,文化市場的經營秩序得到了明顯改善。
(一)圓滿完成上級部門交辦的各項任務。
序專項整治,準確錄入日常檢查登記情況,并及時上報信息。
積極開展社會活動。“5.12”汶川發生7。8級大地震后,5月17日,縣文化經濟行業協會組織下屬的娛樂業分會、網絡文化分會、出版物分會等三家分會,在縣城新世紀電影院門口開展抗震救災捐款活動,此次活動共收到捐款8。88萬元,全部捐款通過縣慈善總會捐向災區。同時,大隊全體人員和黨員多次參加捐款活動。
對口支援江干區聯合執法工作。應市總隊要求,為確保杭州城區在迎接全國文明城市檢查期間的繁榮穩定,大隊及時派員支援江干區檢查轄區內的網吧、娛樂場所、音像市場、報刊亭,并派人駐點重點場所、重點區域。對口聯合執法增進了縣區之間文化市場的相互了解,學習了江干區的寶貴經驗,提高了執法人員的執法能力。
配合濱江區塊改造拆遷工作。為配合縣政府開展濱江區塊的改造拆遷工作,大隊深入實地了解文化經營戶情況,制定聯合執法方案,先后三次組織公安、工商等執法人員集中行動,全部停止了拆遷戶出租的6家卡拉ok經營單位的經營活動,有力地配合和完成了全縣的中心工作,取得了良好效果。
聯合部署“全國哀悼日”工作。根據局文件精神,大隊緊急安排“全國哀悼日”的相關工作。在局屬單位的積極協助下,大隊會同電視臺、報社記者向縣娛樂場所、演出場所、電子游戲機房、電影院、劇院等經營單位發放文件、張貼公告,告知全縣經營業主在“全國哀悼日”期間停止一切經營。地震發生后,大隊全體人員還迅速行動起來,紛紛捐款、捐書,向災區人民獻出自己的綿薄之力。
(二)推進與各職能部門的聯動協作機制。
與縣內相關職能部門密切配合,充分發揮文化市場監管聯動職能,震懾文化市場存在的違法違規行為,共同促進我縣文化市場健康、繁榮、有序發展。今年大隊會同公安、工商、消防、城管、衛生、質監等部門聯合整治音樂茶座、“十小行業”、網吧違規經營、校園周邊環境、中小印刷企業;對鄉鎮街道開展的廟會、春季商品交流會實施有效的監管;會同旅游部門對體育項目指導員安全工作實施監管,檢查夏季游泳池、健身房、戶外運動等經營場所;推進鄉鎮、街道文化市場管理領導小組的建設,充分發揮鄉鎮街道文體工作站作用,做到文化市場監管“守土有責”。
(三)完善對文化經營戶的監管服務機制。
積極引導加強服務。元宵節當晚,全縣社會辦文化體育工作先進表彰大會暨元宵晚會在劇院舉行,這是縣第二次對社會辦文化體育工作先進進行表彰。晚會上,對度涌現出的全縣社會辦文化體育先進集體和個人等受到表彰,縣文化部門推薦的星樂迪歌舞廳、百姓書店和瑤溪戶外休閑運動有限公司等三家單位和個人同時受到了表彰。
積極倡導印刷企業園區建設。針對我縣印刷企業“小、散、弱”的特點,大隊多次召開印刷業主會議,倡導建設縣中小印刷企業園區,并組織有關部門人員和協會到溫州蒼南和蘇州印刷園區進行實地考察,與桐君街道等鄉鎮部門協商園區土地,搭建印刷園區建設的平臺。下一步將結合實際,為入園企業提供良好的服務,確保建設一個高品質的印刷園區。
認真參與“千企評百崗”活動。在全縣第二次“千家企業評百個機關涉企中層崗位”活動中,大隊作為評議對象之一,以創建群眾滿意科室和最佳經濟發展軟環境為目標,結合“服務企業百日”活動,從服務意識、工作效能、廉潔自律等方面強化服務型機關建設,票選結果排名比上屆大幅提升,這是經營單位對大隊工作的肯定。
持續開展文化經營戶培訓活動。舉辦文體工作站人員、印刷企業主、戶外活動負責人和指導員培訓班,通過一年的宣傳,文化經營戶依法經營管理的自覺性明顯提高,廣大群眾的法律意思明顯提高。
(一)加大安全生產全方位監管力度。
今年是倡導“全國安全生產月”的第七年,大隊通過發宣傳短信、懸掛橫幅、與文化經營戶簽訂安全管理責任書等方式對轄區內的娛樂場所、體育經營單位、文保單位、廣播電視等進行監管:奧運期間,確保文化市場不發生重大事故,不形成社會熱點,秩序良好,管理規范;國慶期間,關停所有超范圍經營卡拉ok的音樂茶座;針對體育經營戶安全生產問題,大隊對戶外運動項目進行全面排查,尤其是對體育經營單位指導員配備情況和是否存在安全隱患方面進行督查,確保體育經營單位安全、有序地經營;大隊還聯合文管辦對全縣34處文保單位進行安全大檢查,對問題單位下達限期整改責任書,及時阻止了桐君街道高荷村拆賣古建筑、新合鄉引坑村古建筑的擅自拆造,配合公安查處多起盜買牛腿案,正確處理了富春江鎮文安樓主人與村道路建設的矛盾,廣泛宣傳了文化市場安全生產的指導原則和政策法規;為確保廣播電視安全播出,大隊拆除了已開通有線電視瑤琳鎮畢浦許家村近200只非法“地衛”接受設施,對群眾反響較大的中斷影視劇并過長插播電視廣告等問題對縣廣播電視臺進行了執法檢查,促使縣廣播電視臺立即停止在杭州影視頻道等違規插播廣告行為,取得良好的效果,增強了經營業主的安全意識。
(二)創新網吧等網絡文化市場監管機制。
為從根本上解決群眾反映強烈的部分網吧接納未成年人和電子閱覽室違規經營的問題,營造文化部門嚴格監督管理網吧和電子閱覽室的決心,大隊在春節和高考期間聯合文化網絡分會成員單位發出共同倡議,向全縣55家網吧業主提出“謝絕未成年人進入網吧,維護青少年合法權益”,向全縣15家電子閱覽室提出“嚴格執行文化部門管理電子閱覽室的規定”,獲得社會和家長的一致好評。
(三)推進江南時節文化市場長效監管。
今年是倡導“淡化時節、文明過節”的第五年,大隊通過聯合發布節前通告、制訂監督檢查表,開展一系列重點檢查活動。除在過節前夕派員進行常規檢查外,大隊在過節期間重點派員對非法演出、書刊和音像制品進行現場巡查,查扣盜版書刊,有效遏制了違規行為,確保我縣傳統農村時節文明、健康、有序發展。
(一)集中開展音樂茶座專項整治取得階段性成果。
根據縣委辦37號文件精神和縣文化市場管理工作領導小組的統一部署,大隊作為整治工作辦公室,廣泛開展宣傳動員,會同工商、公安等部門對全縣49家音樂茶座超范圍經營卡拉ok進行排查。為確保整治實效,大隊始終保持高壓態勢,確保每月至少單獨開展一次相關執法行動的同時,每月召集各部門開展2次以上不定期集中執法檢查。通過三個階段的集中整治,基本達到“規范一批、查處一批、取締一批”的目標。今后大隊將一如既往,與相關職能部門通力合作,進一步加強和落實好長效監管機制,確保以音樂茶座名義經營卡拉ok的違法行為不再反復,正確引導娛樂場所規范、文明經營。
(二)集中開展整治規范“十小行業”試點工作。
為了貫徹落實省市縣政府對“十小”行業整治工作的部署要求,嚴格執行局機關制定出臺的縣“十小”行業小音像店(小網吧)整治與規范工作實施方案,大隊充分發揮“12318”舉報電話、基層文體工作站和文化市場義務監督員的作用,對全縣現有68家小音像店、25家小網吧的現狀進行調查摸底,并建立信息庫。同時,大隊十分重視抓好試點工作,多次陪同上級單位領導實地考察試點單位富春江鎮和舊縣街道;召開鄉鎮領導和業主座談會;組織小音像店業主進行法律法規業務和經營策略培訓;針對重點區域的突出問題,組織開展執法檢查和多部門聯合執法檢查,進一步規范音像制品、網吧經營單位,迎接市政府11月進行的考核驗收工作。
(三)集中開展年度“掃黃打非”專項整治行動。
根據省政府關于深入開展“掃黃打非”工作的總體部署,大隊全年認真開展了春、夏、秋季文化市場“掃黃打非”集中行動。按照市掃黃打非辦的要求,把工作重點放在全面清查印刷復制業、出版物市場和互聯網“掃黃打非”。在階段性開展的“掃黃打非”工作中,大隊下大決心抓整治,花大力氣抓規范,對縣轄區內的文化市場,尤其是歌舞廳、電子游戲經營場所、演藝廳、網吧、音像制品經營場所等人員密集場所進行重點檢查,嚴厲查處政治性出版物,依法收繳盜版的音像制品、書報刊和電子出版物,對互聯網上網服務營業場所接納未成年人等違規行為進行從嚴查處,對擅自設立的文化經營單位(戶、攤點)堅決予以取締。根據廣電總局督辦單,大隊會同市總隊及公安人員針對有人通過網站上傳各種非法視聽節目立即著手調查,并首次在依法查處《中國驢》擅自從事互聯網視聽節目服務案。
(四)集中開展印刷行業專項整治初見成效。
大隊與局許可科組織全縣114家印刷企業法人代表政策法規培訓班,要求各企業高度重視安全生產,落實各項安全制度措施,認真做好安全隱患排查治理工作。之后大隊開展了全縣印刷行業專項整治行動,打擊印刷非法出版物和超范圍經營,重點整治對象是出版物印刷企業和其他印刷品印刷企業。共出動檢查180人次,檢查企業110余家,立案查處5家。通過2個月的集中整治,我縣印刷經營秩序明顯好轉。大隊還針對各企業五項制度的落實情況,對安全生產等工作進行長效監督,為全面監督管理我縣的印刷企業奠定了良好基礎。
(五)集中開展夏季出版物市場整治活動。
根據省市對夏季出版物專項整治的要求,大隊自6月上旬開始開展多層面重點監管夏季出版物市場。對書店、音像制品店、報刊亭、高速公路服務區、流動攤點和農村集貿市場臨時攤點均加強了監管,凡是在銷售中有非法書、報刊和非法音像制品的一律查繳。同時要求各鄉鎮(街道)文體工作站積極配合,及時提供線索,做到上下聯動。到9月中旬止共出動執法人員642人次,檢查出版物經營戶210家,收繳非法音像制品1075張(本),其中非法書刊339本,盜版dvd和vcd736張,維護了出版物市場的繁榮和穩定。
回顧大隊全年來的工作,在上級領導的關心支持和相關部門的密切配合下,全體執法人員共同努力取得了較好的成績。但同時我們也應看到:音樂茶座超范圍經營卡拉ok情況仍存在;娛樂場所的安全監管任務仍很重;網吧管理軟件的運營質量還不夠高;網吧、電子閱覽室的投訴仍較多;音像市場還存在著少量的盜版;印刷企業違規承印仍然普遍存在;演出市場、文物執法、危險性體育項目、衛星地面設施、美術品等市場的管理需要進一步規范等問題,我們將在的工作中繼續努力,圓滿地完成上級交給的各項任務,爭取建設成為人民滿意領導信任的單位。
行政人員的水運執法工作匯報篇十一
縣統計執法人員基本上都是身兼多職,且以業務工作為主。因而,對于執法工作疲于應付,更談不上使統計執法工作經常化、制度化地開展。
(二)綜合素質不高,執法能力和水平受局限。
統計執法工作是一項政策性、法律性極強的工作,必須按法律程序執法。因此,除了要求執法工作人員要有較高的政治素質和道德修養外,還要求較為全面地掌握統計法律法規、行政法律法規和其他相關知識,具備一定的執法技能。而我縣統計執法人員專業知識和執法技能欠缺,更沒有接受過系統的法律和業務技能培訓。一是執法人員對于自己搞過的專業熟悉,沒有搞過的專業不了解;二是統計執法中往往要遇到財務報表、財務賬冊,由于執法人員這方面知識欠缺,往往對檢查對象檢查不深入,應該查出的問題沒有查出,造成被檢查對象違法而沒有被查處;三是縣統計局長期沒有進行過統計行政處罰,統計執法人員沒有參與嚴格意義上的統計違法案件從立案、調查、處理、結案的全過程,對案件查處的各個環節如何把握、重點掌握哪幾個方面、法律文書送達、案件查處的技巧等等內容既沒有感性體會,也沒有透徹的了解,造成對統計違法案件的查處畏首畏尾。隨著依法行政的推進和法制工作的不斷完善,執法能力不強、執法水平不高的矛盾越來越突出。
(三)社會環境復雜,執法手段難以適應。
縣統計執法過程中遇到的困難和阻力很多,一些企業和社會公眾依法統計意識還不強,在統計執法被處罰時存在抵觸情緒;部分單位(企業)負責人法制觀念不強,以含蓄的方式干擾統計數據,妨礙正常的執法工作。
(四)法制宣傳力度不到位。
隨著新《統計法》和新《省統計管理條例》的頒布,社會公眾雖然知道《統計法》,但是對《統計法》規定的條款還不了解,什么是違法,要受到怎樣的處罰,并不是非常清楚。有的單位領導和工作人員對《統計法》知之甚少,對統計部門的執法檢查有抵觸情緒,更有甚者以各種名義推脫和拒絕檢查。統計執法還沒有像財政、稅務、審計、司法部門那樣被人們認識。
(一)進一步加大《統計法》的宣傳力度,增強全社會的統計法制意識。《統計法》是維護統計工作秩序的基本法律規范,是指導統計工作的基本準則。加強《統計法》的學習和宣傳,是深化統計工作的前提。要以普法宣傳教育為契機,在宣傳方式上不僅要利用日常普法、統計人員上崗培訓和統計宣傳日等形式,還要借助各種大型普查和專項調查活動,把《統計法》的宣傳與統計業務工作緊密結合,從廣度和深度上加大宣傳力度。一是領導干部要加強《統計法》的學習宣傳,把統計法律法規作為領導干部法律培訓內容之一,使其重視統計,依法統計;二是統計人員要認真宣傳和學習《統計法》,同時要加強統計業務知識的培訓,提高業務素質;三是要充分利用廣播、電視、互聯網、報刊等新聞媒體宣傳統計法及其實施細則,提高全社會對統計工作重要性的認識,擴大《統計法》在全社會的影響,努力營造統計法制建設大環境;四是以執法檢查為契機,廣泛開展普法宣傳,使統計法深入人心、家喻戶曉,共同營造一個知法、懂法、守法的良好環境。
(二)充實統計執法力量,建立一支高素質的執法隊伍。加強統計執法隊伍建設,提高執法人員素質,是執法工作順利進行的保證。盡快建立統計執法機構,切實從根本上解決統計執法隊伍力量不足的問題。統計執法人員是統計法律法規的具體執行者,直接關系到統計法律法規的執行。因此,一是要加強培訓,按照先培訓后執行的原則,有計劃有步驟地對統計執法人員進行統計業務和執法業務培訓,使之具備一專多能的綜合性素質,具有解決復雜問題的綜合能力。以適應統計執法工作需要。二是提供保障,加強執法所需的微型錄音筆、照相機、攝像機、執法專用車輛等執法用具及所需經費的工作保障。
(三)多管齊下改善統計執法環境。加強源頭數據控制,提高數據質量,杜絕“數字腐敗”。堅持統計普法、統計執法兩手抓、兩手都要硬,努力營造統計法制建設大環境。一是加強統計基層基礎規范化建設,把依法統計意識融入日常統計工作中。要健全基層統計機構和統計網絡建設,著力解決好鄉鎮和基層統計“無機構、無人員、無臺賬”的三無狀況,建立一支穩定的統計隊伍,做到數出有據,堅守“四條紅線”,確保統計數據質量真實可靠。要通過努力逐步實現統計人員專業化、工作流程制度化、質量檢查經常化、資料管理檔案化、統計建設法制化的目標,將依法統計的理念深入每個統計工作人員的心中,為開展統計執法提供強有力。
行政人員的水運執法工作匯報篇十二
20xx年,我鄉行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持立黨為公、執政為民,積極貫徹落實依法治國基本方略,努力建設法治政府,不斷提高行政機關工作人員法治觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進我鄉社會經濟和諧發展發揮了重要作用。現將我鄉行政執法工作在匯報如下:
為更好地開展行政執法工作,根據人員變動情況,我鄉及時籌建了鄉行政執法領導小組,加強了組織領導,由主要領導任領導小組組長,黨政辦、司法所、土管所、民政辦、計生辦等相關職能部門負責人任成員,明確了各職能部門的工作職責和任務:黨政辦負責規范性文件的起草、備案、政務公開以及行政執法監督工作;司法所負責法制宣傳工作;土管、民政、財政、計生等部門根據法律法規規定的程序和方法對違法行為進行行政執法,完善了例會、學習、審查等工作制度,規范了運行機制。
一是加強政務公開。政務公開工作是行政執法工作的重點,我鄉每年年初都將本年度工作重點、實事工程、結對幫困、財政預決算等事項向社會公開,方便群眾查看,接受群眾監督。同時,對我鄉各部門所行使的行政權力進行了全面清理,堅決杜絕權利濫用問題的出現。
二是積極開展行政執法人員的培訓和管理。結合上級各部門行政執法證的換證和年檢工作,組織執法人員參加市、縣法制辦舉辦的培訓班,系統學習法律知識,提高他們的業務素質和行政執法的質量。在行政執法資格認證工作中嚴把審核關,對調離行政執法崗位的人員及時收回證件。
嚴格依法實施行政執法行為。鄉政府各部門建立了行政執法責任制及相關配套制度,把法律、法規、規章規定的職權和相應的法律責任逐級分解到每一個執法崗位和執法人員。各行政執法部門嚴格依照法定程序實施行政執法行為,努力實現執法活動的實體公正和程序正當。所有執法部門的執法內容全部上墻公示,不斷完善行政執法錯案追究制度、內部監督制度、行政執法人員培訓制度等八項行政執法制度,堅持做到重大決策按法定程序、行政職能按法定范疇、實施管理按法律法規,提高了行政行為規范化程度和執法效率。全年共進行建設、管理等行政執法10次,拆除違章農宅建筑1500平方米;配合縣計生局進行行政執法4次,征收社會撫養費11。2萬元,封山禁牧罰款0。98萬元,嚴格按照法定程序辦事,做到了事實清楚、證據確鑿、程序合法。
一是加強組織領導和宣傳教育。我們明確要求班子成員要把《中華人民共和國行政許可證》、《中華人民共和國行政處罰法》《全面推進行政執法實施綱要》、《行政復議法》、《甘肅省行政執法證件管理辦法》、《關于推行行政執法責任制的若干意見、《甘肅省行政執法責任制實施辦法》的學習作為必修課,并人手一本“五五”普法教材,作為中心組學習的主要內容。二是增強宣傳力度,抓好社會普及。通過宣傳車、黑板報、宣傳欄、印發法律知識宣傳單等多種形式,大力宣傳計劃生育法律法規、土地管理法律法規、稅法等與廣大群眾切身利益密切相關的法律法規,努力擴大宣傳的覆蓋面,使群眾知曉率不斷提高,社會普及面不斷擴大。
1、進一步推進政府職能轉變。
繼續推行政務公開,建立行政機關行政執法考核制度,明確對全鄉行政機關行政執法進行考核的指標體系和主要制度,將行政執法的考核指標納入全鄉年終綜合考評體系之中。
2、完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策。
進一步完善政府內部決策規則,嚴格按照法律規定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。健全決策監督和責任追究制度。
3、進一步加強基層民主自治建設。
健全鄉人大每年的村務公開檢查制度,對不及時公開或公開內容不全面的要及時提出整改,促進基層“四民主兩公開”建設。
總之,20xx年經過全鄉上下的共同努力,全體行政執法人員行政執法、執政為民的意識不斷增強,行政執法水平不斷提高。雖然我鄉的行政執法工作取得了一定的成效,但對照上級的要求還有差距。在新的一年里,我們將以十七屆五中全會精神為動力,根據行政執法工作進一步深化的形勢和要求,努力按照上級部署和要求召開專題會議,總結好我鄉行政執法工作的經驗和不足,部署好今年主要工作任務。繼續加強學習培訓,進一步提高行政執法隊伍的整體素質和執法水平。繼續推進政務、村務公開工作,真正做到行政執法工作的公開、公平、公正。繼續強化普法教育,促進全民法制觀念的進一步形成和強化,不斷開創我鄉行政執法工作的新局面。
行政人員的水運執法工作匯報篇十三
自我辦收到石府法辦字[20xx]7號《關于轉發省人民法制辦公室關于開展全省行政執法和行政執法隊伍建設督查表的通知的通知》的文件后,我辦領導高度重視,組織開展了嚴格的自查自糾活動,現就有關情況匯報如下:
行政處罰主體合法,不存在下達罰款指標的行為,不存在以罰代管、以罰代刑的行為,對涉嫌犯罪的違法行為嚴格按程序移送司法機關,不存在多頭執法、重復執法,行政處罰裁量規范,嚴格執行省級行政執法部門制定的行政處罰裁量權執法標準,重大行政處罰按規定報備。
不存在“事放權不放,明放暗不放”,委托下放程序到位,不存在超時限審批、辦事效率低下,不存在超越法定職權范圍實施審批,不存在繼續審批已取消或轉變管理審批事項,不存在隨意設定審批條件和擅自增加審批事項、提高或降低審批門檻,審批中不存在“互為前置”,相互“踢皮球”,重大行政審批按規定報備,梳理和繪制行政審批項目流程圖,并在圖上審批系統運行,不存在對申請人態度粗暴、故意刁難、濫用職權、“吃、拿、卡、要、報”等行為。
我辦聘用了5名臨時工作人員協助執法,不存在粗暴野蠻執法、隨意執法、選擇執法等情況。
行政人員的水運執法工作匯報篇十四
今年以來,xxx農業行政綜合執法大隊在縣農委和上級業務部門的正確領導下,緊緊圍繞全縣農業和農村工作大局,以黨的十七屆五中、六中全會精神和科學發展觀為指導,認真貫徹落實省、市、縣農業農村工作會議精神,堅持“農業行政執法年”活動抓亮點、法律法規宣傳抓特色、涉農違法案件查處抓重點、農產品質量監管抓源頭、隊伍建設抓提高的原則,大力開展了農業行政執法、農資經營管理、涉農違法案件查處等工作,取得了一定的成績,現將一年來的工作及明年的工作打算匯報如下:
(一)多措并舉,扎實開展“農業行政執法年”各項活動。
1.加強組織領導,認真履行工作職責。
今年是全省的“農業行政執法”活動年,為確保各項工作順利開展和取得實效,縣農委高度重視,召開專門會議安排部署,并將領導小組辦公室設在執法大隊,主要負責工作協調、信息整理、對外宣傳和監督檢查等日常工作。一年來,我隊認真按照《xxx“農業行政執法年”活動實施方案》的各項要求,開展農資打假、放心農資下鄉、農產品質量安全檢查等各項工作,并認真填寫上報各類報表和工作信息,經過一年的努力,各項工作都已圓滿完文案大全成并取得了實效。
2.加強農業法律法規宣傳教育,努力提高群眾法制意識。
一是充分利用3.15消費者權益日和3.16“放心農資下鄉進村宣傳周”等活動,采取懸掛橫幅、現場宣傳、實物展示、印發宣傳資料等方式,對廣大農民群眾進行了農業法律法規知識的宣傳和假劣農資識別的現場指導。年內共開展相關宣傳咨詢活動5場(次),現場展示假劣農資100多公斤,懸掛橫幅5條,發放明白紙、宣傳資料及農業法律法規書籍2500余份,發放《致全縣廣大農民朋友的一封信》400余份。各項宣傳活動群眾累計參與人數約5000多人次。
二是今年年初,我隊參與召開了農產品質量安全知識培訓班,對全縣農產品生產者和農業投入品經營者在涉農法律法規方面進行了系統的培訓。培訓中,我隊參與制作幻燈片講稿2份,知識講座2次,為參會人員現場講解了《農產品質量安全知識及法規》和《農資經營涉及法規知識》,并發放《致農資經營者的一份信》200余份。
三是為了應對冬季農業生產,在蔬菜大棚中使用農藥的情況,我隊組織召開了一次針對農業投入品批發商戶的培訓班,對我縣批發配送農藥的農資批發商進行了一次法律法規的系統培訓和政策宣講,發放了《國家關于禁限用農藥管理的相關公告》等宣傳資料100余份,并與農資批發單位負責人簽訂了《xxx農資經營批發單位承諾書》。培訓班的召開,為杜絕禁限用農藥在我縣的濫用和進一步做好農資監管奠定基礎。
3.各部門聯合,切實開展農資打假護農專項整治行動。
根據省市農資打假專項治理行動相關通知的要求,我隊召開專門會議進行安排部署,制定工作方案,并牽頭組織開展了專項治理行動。整治行動從3月份開始,通過對農資經營者經營證件、進貨渠道、包裝標簽、產品質量、違禁農藥銷售、農資新產品銷售、經營行為等七個方面的檢查,通過多次的檢查治理,查處了一批存在質量問題和違規使用的限用農資,有效的規范了農資經營市場秩序。
為繼續鞏固農資打假護農專項行動的成效,我隊在后半年開展了3次農資及農產品治理安全檢查,認真開展了數次農資打假等市場檢查活動。至目前,各項檢查累計出動執法人員300多人(次),車輛52臺(次),累計檢查農資生產企業20多家(次),檢查農資經營門店180多次,其中外縣農資批發車輛5輛;化肥批發公司5家,化肥生產企業1家,農民蔬菜專業合作社32個(次),蔬菜生產基地21個(次),農產品生產農戶90多戶。檢查農作物種子、農藥、化肥、農膜品種250多個,數量達2萬多公斤。依法沒收過期種子427袋,過期農藥300多瓶(袋),無標簽農藥73瓶,標簽殘缺肥料5袋,殺鼠劑76支,限用農藥甲拌磷26瓶,貨值共計5000多元。
4.針對實際,切實開展農產品質量安全監管工作。
今年的農產品質量安全監管工作,我隊針對重點,認真開展了以蔬菜生產基地、農民蔬菜專業合作社、農產品生產企業、農資經營門店以及農資生產企業等單位為內容的監督檢查共6次,配合縣農產品質量監測檢驗站開展蔬菜農殘檢測抽樣工作12次。在檢查中,我隊對銷售質量不合格蔬菜的2超市下發責令整改通知書,責令當場下架處理,同時歸根溯源,進行追究調查。與工商部門協調處理了質量不合格蔬菜的超市1家,并由工商局予以了行政處罰;對xx和xx兩家蔬菜銷售市場下發責令整改通知書2份,責令他們及時開展農殘檢測工作,并在后期的檢查中,督促他們加強農產品質量安全的監控工作;對沒有辦理危化證但私自購進并配送農藥給本社社員的3家農民專業合作社和沒有建立生產經營檔案的16民專業合作社下發責令整改通知書,責令限期整改。經檢查整改,起到了很好的效果。
5.深入調研,上報專題調研材料。
按照上級部門關于開展農業執法等調研工作的通知要求,我隊安排專人,開展了5次形式多樣的調研工作。在調研中,執法人員通過進村入戶,同農資經營人員、農產品生產企業工作人員交談,深入了解最基層的聲音,并形成了《農業行政執法調研》、《農產品安全生產監管工作調研》等8篇有價值的調研材料,為上級領導制定決策提供了可靠的依據。
(二)嚴格執法,認真開展違法案件查處和糾紛調解工作。
今年,我隊在進行各類市場檢查的同時,積極開展了違法案件的調查處理工作,完成了省農牧廳通報督辦的案件1起,執法檢查中發現的案件調查處罰了9起。經過我隊一年來對執法辦案的不斷摸索和學習,已經基本掌握涉農違法案件的辦理流程和相關規定,執法辦案人員的經驗也不斷豐富,為今后更有效的開展執法辦案和農資糾紛調處打下了基礎。至目前,共依法查處農資經營違法案件10起,其中以一般程序立案的3起,行政罰款2460元;以當場處罰程序立案的7起,行政罰款950元。參與農資糾紛調解5起,均得到圓滿處理。
(三)聯系實際,開展市場主體清理工作。
為了進一步搞好農業投入品監管,我隊按照掌握情況、摸清底子的原則,對全縣范圍內的農資經營者進行調查摸底。經排查,全縣共有化肥生產企業x家,農作物種子生產企業x家;農民蔬菜專業合作社x家;化肥專營批發公司x家;外來農資批發配送公司x家;本縣農業投入品經營門店共x家,其中化肥農膜經營門店x家,種子農藥經銷門店x家(農資批發配送的門店有x家),部分門店綜合經營化肥、農膜、種子、農藥等農業投入品。
(四)強化管理,加強執法人員培訓教育。
今年以來,我隊按照“六五”普法及執法工作的職能職責要求,對執法人員開展了以農業法律法規知識、行政執法程序、執法辦案技巧、執法文書制作、涉農處罰條款、農資管理知識、假劣農資識別為內容的系統培訓,加強了崗位訓練與執法實踐,按照“實體法和程序法并重、法律知識與操作技能并重”的要求,培訓執法人員快速發現問題、有效鎖定證據、正確判斷違法行為、嚴格遵守執法程序的能力。通過集體學習經典案例,分析理解法律條款,共同參與制作法律文書等方式,逐步提升了執法人員執法能力和執法辦案水平。今年,共有2名執法人員參加了省農業執法總隊召開的執法培訓班,并帶回大量的執法學習資料。2名干部參加縣政府舉辦的行政執法培訓班。單位集體學習累計抄錄學習筆記3萬余字,個人抄錄筆記2萬字,撰寫學習心得2篇。
(五)規范執法,不斷加強行政執法制度建設。
今年,我隊通過不斷建立和完善《行政執法錯案責任追究制度》、《農業行政處罰案件辦理規則》、《農業行政處罰重大違法案件審定制度》、《農業行政執法辦事公示制度》、《農業行政執法罰沒物品管理制度》、《農業行政執法人員工作守則》、《農業行政執法限時辦結制度》、《農業行政執法自由裁量權基準制度》、《財務管理制度》、《執法監督與廉政建設制度》等制度,并實現了制度上墻,這為執法人員廉潔高效地開展執法工作提供了切實可靠的制度保障。通過規范執法運行機制,提高行政執法的效率和公正,確保執法人員廉潔自律,秉公執法,落實行政執法責任制,實行陽光執法、和諧執法,努力調動執法人員的積極性和創造性,促使執法工作有章可循,有據可依。
(六)強化措施,加強執法隊伍作風建設。
在隊伍作風建設方面,我隊緊緊圍繞全縣農業發展大局,突出重點,始終把服務發展、服務基層、服務農民作為農業執法的出發點,把有效促進農業增效、農民增收和農村和諧穩定作為農業執法的落腳點,樹立農業執法隊伍勤政、廉政、公平、公正的良好形象,以求真務實的科學態度、嚴謹扎實的工作作風和埋頭苦干的奉獻精神,扎實開展農業執法工作。今年,我隊嚴抓工作態度,強化責任觀念,嚴格執行首問責任制、限時辦結制、責任追究制,把優化服務環境,規范服務態度,提高辦事效率作為提升農業執法形象的重要抓手。
(七)積極爭取項目資金,努力推進執法能力建設。
今年,我隊積極申報了《xxxxxxxxxxxxx》一項,簽訂了《項目責任書》,按照項目建設內容,認真開展了執法制度建設、執法信息統計、大案要案查辦、執法取證設備配備等方面的建設,項目資金xx萬元。目前項目嚴格按照責任書要求,實施已全面開展,年底可基本到位。下半年,我隊又積極申報了《農資打假護農專項治理工作建設項目》,力爭在今后幾年內通過爭取能夠立項。
(一)認真開展普法宣傳、不斷提高法制意識。
一方面繼續強化執法人員業務知識培訓和執法實踐操作,加強執法隊伍素質的提高,提升執法水平和工作能力,另一方面要采取靈活多樣的宣傳形式,充分利用各種宣傳手段,加大農業法律法規的學習宣傳力度,為農業生產發展創造良好的輿論氛圍,提供寬松的法制環境。具體抓好農村法律法規培訓和農資經營管理人員培訓,并聯合各部門、各單位搞好農業法制講座培訓,完成法律進村入戶、放心農資下鄉、“六五”普法、法制展覽等各種法制宣傳活動,積極創造條件多印發法制宣傳資料,全面完成法律法規的宣傳教育任務。
(二)規范農業執法行為,提高農業執法能力。
xxxx年農業綜合執法重點做好農資市場專項整治及日常監管,切實抓好春季以規范種子、農藥、肥料農資市場為主,秋季以農產品質量安全為主的各項工作。
一是要突出案件查處力度,對市場檢查、投訴舉報、媒體披露等途徑發現的問題,予以認真查處,對已立案查處的案件進行跟蹤關注,及時結案,對已處理的違規單位或個人要開展“回頭看”,督促整改提高,對大案要案集中力量一查到底。
二是要突出源頭監管。加強農產品質量監管,對農產品質量安全進行監測,要對查獲的情況進行嚴厲處罰,切實加強農資經營者及其農產品生產企業的資格管理,進一步規范農業投入品的經營和使用行為。
三是加強農資市場日常監督檢查,確保全縣農資市場繁榮有序。全年計劃對農資市場檢查不少于4次,并著重開展對經營證件、進貨渠道、包裝標簽、產品質量、違禁農藥銷售、農資新產品銷售、經營行為等七個方面的檢查。
四是加強部門間協調配合,積極開展聯合執法行動。進一步加強與工商、公安、質檢等部門的合作,協調各個單位齊抓共管,各負其責,發揮各部門的優勢,聯合執法,監督管理,將農產品安全生產、農資經營流通以及影響農業生產經營等監管工作落到實處。
五是積極建立農業執法快速反應機制。做到有案必查,快速反應,針對全縣農業生產中常發的違法違紀行為,加大預測分析,力爭作到加強預警,把違法行為和矛盾糾紛平息在萌芽狀態,努力保護農業生產健康有序發展。
六是完善農業生產事故及應急管理機制。加強農業生產事故和各類應急事件處理運行機制建設,提高農業生產事故和應急事件調處能力和工作力度。及時處置各類糾紛和突發事件,維護各方合法權益,著力化解社會矛盾,減少突發事件的損失和影響。
七是組織開展案卷評查工作。在開展農業行政處罰案卷自查自評的基礎上進行監督抽查,組織一至二次農業行政處罰案卷的集中評查或互查活動,以查促優,以評促優,及時糾正不當行為,落實農業行政執法責任制。
八是繼續健全完善相關制度,規范執法行為。通過規范執法運行機制,提高行政執法的效率和公正,確保執法人員廉潔自律,秉公執法,落實行政執法責任制,實行陽光執法、和諧執法,努力調動執法人員的積極性和創造性,促使執法工作有章可循,有據可依。
(三)加強農資市場監管,建立誠信經營企業。
一是完善檔案、信息和信用等級評定辦法,開展農資企業信用等級評定;二是建立農資經營單位進銷貨信用檔案,落實農資商品索證驗證制度、備案登記制度和質量跟蹤制度;三是在農業企業、農民專業合作社和規模種植基地全面推行生產檔案制度,探索構建農產品質量安全誠信體系建設。
(四)認真處理群眾投訴,做好事故調處工作。
認真接待處理群眾的來信來訪,并及時登記交辦,做到件件有答復,事事有回音,特別是做好農業生產事故調處工作,針對農業生產事故的發生,快速、準確地解決生產事故的調處工作,切實減少農民損失,維護群眾利益。
(五)積極爭取項目資金,改善執法辦案條件。
xxxx年我隊將積極申報爭取《xxxx》,同時積極爭取上級農業綜合主管部門和縣財政支持,進一步提升農業綜合執法能力,努力改善單位辦公經費欠缺,執法手段單一、執法力量薄弱等一系列問題。
行政人員的水運執法工作匯報篇十五
xx年我們按照縣委、縣政府、商業局的總體安排部署,結合工作實際,認真貫徹落實上級下達的各項工作任務。現將今年來的工作情況匯報如下:
我們受商業局委托繼續抓好全縣生豬屠宰企業的日常監管工作,始終把此項工作作為工作重點來抓。首先我們完善機構,成立了以隊長為第一負責人的食品安全應急救援機構、稽查機構,制定了食品安全救援方案,做到主管領導親自抓,分管領導具體抓的工作機制,做到責任到人、任務到人、落實到人,確保工作落到實處。
組織集體學習11次,參加人員162人次,為提高執法能力奠定了良好的基礎。
我們繼續堅持從源頭治理,對進場生豬實行登記制度、建立完善購銷臺賬、建立無害化處理制度、信息報送制度,嚴格按照《條例》規定,對定點宰場加強監督管理,堅決執行“三章兩證”制度,杜絕不合格肉品、白條肉流入市場。今年以來我們共出動檢查人員2600人次,車輛260臺次,檢查肉品經營戶150余家,進行專項整治3次,經查我縣肉品市場未發現違法案件,市場上未出現注水肉、病害肉上市交易,我縣肉品市場秩序平穩運行。
我們利用“安全生產月”、“愛國衛生月”等活動,積極組織人員在縣門街、鄉村鎮點進行了廣泛宣傳,通過散發資料、圖片展示、懸掛橫幅的形式向群眾普及肉品鑒別知識,提高消費者鑒別能力,確保群眾食肉安全。
我隊自成立以來,經費來源一直不足,嚴重影響我們執法工作的正常進行,使我們在執法力度、執法效果、執法效率上的提升得不到保證。同時因為經費的問題,我們在人員素質培訓、執法培訓等方面的投入不夠,影響我隊整體素質的提高。
1、繼續加大執法力度,健全執法程序,深入細致開展正常執法,嚴防不法商販將病害肉、注水肉、白條肉的上市交易。
2、進一步加強市場生豬及豬肉價格的監測,及時反映市場生豬供求狀況及生豬、豬肉價格的走勢,為我縣肉品市場秩序穩定提供依據。
3、積極配合有關部門開展食品安全專項整治活動,確保群眾食肉安全。
高陵縣生豬定點屠宰工作稽查隊。
xx年x月x日。
行政人員的水運執法工作匯報篇十六
按照全面推進依法行政、建設交通運輸法治政府部門的總體要求,我局以整合執法資源、明確職責分工、強化協調配合、夯實基層基礎為重點,以解決多頭執法、消除重復執法為核心,堅持精簡高效、積極穩妥和執法重心下移的基本原則,全面推進交通運輸綜合行政執法改革。擬成立市交通運輸綜合執法局,將我局及所屬的市公路管理局、市道路運輸管理局、市地方海事局、市賽臨路政管理大隊、市交通質監站的監督檢查權、行政處罰權和強制權集中歸并到交通運輸綜合執法局。綜合執法局為我局直屬的副處級建制的公益一類事業單位,使用市交通運輸教育中心的副處級建制(交通教育中心降為正科建制),經費形式為全額撥款,內設x個職能科室,下設x個局直單位。同時,按照“編制隨職能走,人員隨編制走”的原則,將市道路運輸管理局所屬各旗縣區運管所、道路運輸稽查大隊、甘其毛都口岸國際道路運輸管理站和市路政管理支隊以及市賽臨路政管理大隊的編制和人員(包括超編人員和臨聘人員)整建制劃入市交通運輸綜合執法局,同時適量調整市交通運輸教育中心人員編制到市交通運輸綜合執法局。
改革按照前期準備、具體實施和總結完善三個階段分步推進,目前,在充分論證,廣泛征求意見的基礎上,已向市編辦呈報了《x市交通運輸局綜合行政執法改革實施方案(送審稿)》,力爭xxxx年底前完成各項改革任務。通過綜合執法改革,努力構建機構設置科學、職責配置合理、運作協調高效、執法行為規范、執法保障有力的交通運輸綜合行政執法體制和運行機制。
(一)統一思想,堅定改革信心。我們通過召開座談會、面對面交流等形式,全方位、多角度進行改革的宣傳發動,把廣大干部職工的思想和認識統一到市委改革辦的決策部署上來,切實增強改革的信心和決心。針對交通綜合執法改革政策性強、情況復雜、組織協調難度大等特點,我局及時成立了交通綜合執法改革工作領導小組,統一組織協調交通綜合執法改革工作,確保改革工作有序開展。在改革過程中,主要領導多次赴自治區交通運輸廳和相關部門匯報、協調改革事宜,并組織改革涉及單位多次進行專題研究、部署改革和推進工作。同時,市編辦、人社、財政、法制辦等部門給予了大力支持和配合,為實施改革進一步明晰了思路,提供了詳實、準確的政策支持,形成了強有力的工作推進機制。
(二)突出重點,合理制定方案。一是廣泛深入調研。充分吃透上級有關部門和市委、政府有關改革精神,帶著問題“走出去”,與改革全面啟動的交通運輸部改革試點單位x省交通運輸廳和自治區交通運輸廳改革試點單位x市交通運輸局取得聯系,了解其改革的新動態和新經驗。同時,廣泛征求交通運輸部法學專家、法律顧問、基層單位和社會各界的意見和建議,為妥善處理好干部職工關心的切身利益問題打好基礎。此外,局黨組就交通綜合執法改革方案多次進行研究討論,反復征求意見,幾易其稿,力求各個細節考慮周全。二是理清涉改清單。借助綜合執法改革,對我局和所屬單位的行政事權進行重新梳理、調整,共梳理行政事權xxx項,擬調整監督檢查權、行政處罰權、行政強制權以及其他事權xxx項到交通運輸綜合執法局。同時,合理劃分交通運輸綜合執法局與各業務部門之間的責任邊界,建立交通運輸全系統信息互通、資源共享、協調聯動、監督制約的運行機制,實現“執法重心下移”和市本級交通運輸“一個部門一支隊伍管執法”的目標。
(三)防范風險,積極穩妥推進。針對改革可能引發的不穩定因素進行正確研判,積極進行政策引導,認真做好風險評估,制定改革應急預案,采取領導分包單位、深入職工中間走訪座談、與重點人員談心交流等辦法,著力做好思想工作,及時化解矛盾問題,切實維護大局穩定,為改革順利實施創造了良好環境。
(一)交通綜合執法改革全國目前尚無可借鑒的成功經驗。xxxx年交通運輸部在x、x、x三地開展交通綜合執法試點工作,但各地在組建成立綜合執法局以后,普遍存在執法效率不高、各職能部門協調不暢、經費無法保障等種種弊端,特別是x省x等地至今還存在因人員安置不妥造成的頻繁上訪等現象,在全國交通運輸部門造成很大影響。因此,從交通運輸部門來講,綜合執法改革仍處于探索、完善階段,全國目前還沒有成功的經驗可以學習借鑒,建議還要進一步充分論證、積極穩妥地推進我市交通綜合執法改革工作。
(二)綜合執法局人員編制緊張。改革啟動后,綜合執法局擬從系統內調整使用編制xxx名,負責全市涉及工程建設、公路管理、道路水路運輸管理和工程質量監督管理等領域的執法工作,工作涉及面廣、任務非常繁重,目前現有編制遠遠不能滿足工作的正常開展。建議市編委在綜合執法局人員編制和領導職數方面給予增加、調整等優惠政策。
(三)綜合執法缺乏專業人才。目前,交通運輸系統平均年齡xx周歲以上,按照市委、政府對機關事業單位控編減編的有關要求,在未消化超編人員的情況下,不允許從社會公開招聘工作人員,導致專業人員進口不暢,人才斷檔現象較為突出,特別是法律等方面的專業人才更加缺乏。建議通過政府購買崗位方式解決交通專業人才緊缺問題。
下一步,按照方案要求,我們將加緊協調各級、各部門做好改革過程中的各項工作,確保改革工作扎實推進。同時,嚴格按照市委、政府的有關規定,妥善處理好人財物移交管理等問題。及時掌握和研究解決改革過程中出現的新情況、新問題,為改革工作營造良好環境。在組建綜合執法局過程中,嚴格按照高標準、高起點的原則,全面推行以基層執法隊伍職業化、基層執法站所標準化和基礎管理制度規范化為主要內容的“三基三化”建設。全面加強對執法人員的教育和管理,加大執法裝備建設投入,推進政執法信息化建設,確保綜合執法改革工作取得實效。
行政人員的水運執法工作匯報篇十七
尊敬的各位領導:
一年來,我局行政執法工作,在縣法制辦和市局法制科的領導和精心指導下,根據縣、市行政執法的總體部署,結合我局食品藥品監督管理工作實際,認真貫徹執行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫療器械監督管理條例》,全面落實行政執法工作責任制,依法行政,秉公執法。全年共出動行政執法人員800人次,取締無證經營戶7戶,查出假劣藥品、不合格醫療器械311種次,貨值達431452元,辦案300件,沒收違法所得264374元,給予行政處罰634012元,罰沒款到位240409元。由于加強了行政執法工作,有效地規范了轄區內藥品、醫療器械市場秩序,保證了藥品、醫療器械質量,保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規范了行政執法行為,確保的行政執法公正嚴明,推動了依法治藥進程。下面就我局行政執法工作向各位領導匯報如下:
一、加強法制宣傳,增強法律意識,營造法治氛圍。
加強藥品、醫療器械監管法規宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執法環境,推動依法治藥的重要途經。我們主要從以下三個方面做了大量的工作:
1、抓好法規宣傳,進一步提高依法維權意識。
為推動依法治藥進程,促進廣大人民群眾和涉藥單位學法、知法、守法,我局緊緊抓裝3·15”、“食品安全宣傳周”等活動契機,加大藥品、醫療器械管理法規的宣傳教育。今年共設立法律法規、鑒別藥品真假咨詢臺2臺次,掛出藥事法規宣傳橫幅8條,推出宣傳盾牌40多個,法律法規宣傳板6塊,散發宣傳資料3000余份,展示假劣藥品300余種,現場集中焚燒假劣藥品、醫療器械貨值5萬余元。通過一系列藥事法規學習宣傳教育等活動,廣大人民群眾能自覺抵制假劣藥品、醫療器械的侵害,維護了自身合法權利,健康消費的法律意識得到進一步增強,我們全年接待各種咨詢人員約2000人,較去年增加一倍。
2、抓好培訓學習,進一步提高守法經營意識。
為了進一步增強從業人員守法經營意識,提高依法辦事的自覺性,我們采勸分片集中,內容側重”的辦法,組織了10埸藥品監管法律法規綜合知識培訓,先后培訓從業人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國醫藥報》、《醫藥經濟報》等專業報刊雜志近100份。并對100多家未參加法律培訓的診所、社會醫療機構,采取送法上門服務的辦法,幫助他們依法做好各項基礎工作,收效較佳。縣益民大藥房劉利明同志說:“藥監局的同志能及時指出我們存在的問題,使我們逐步走向了正規”,茅草街配送站負責人楊學武同志說:“藥監局的細心指導,使我們學到了很多知識”。從業人員的法律意識較去年相比明顯提高,藥品質量明顯好轉,進貨渠道明顯規范,依法辦事的自覺性明顯提高。
3、抓好崗位學法,進一步提高依法行政意識。
根據縣政府辦《關于在全縣行政執法單位開展崗位學法活動》的文件精神和省局組織的開展崗位學法活動,我局以崗位學法活動為契機,強化了機關干部職工學習藥品、醫療器械法律法規規章。為此成立了局長為組長的崗位學法活動工作領導小組,制定了崗位學法實施方案和具體培訓課程表,發放了13份《行政許可法》等法規資料,為切實解決好工學矛盾,達到工學兩不誤,確定每周星期五政治學習時間改為學法輔導,兩位副局長分別對《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫療機構藥品使用監督管理辦法》、《藥品監督行政處罰程序規定》等指定的法律、法規進行了重點輔導,共計講課40多課時,今年5月省局組織的崗位學習考試,我們干部職工考出了較好的成績。有效地強化了執法人員的法律意識,提高了全體干部的執法水平。
二、求真務實,改善作風,切實履行藥監工作職責。
期藥品多達20余種次的違法行為,當場銷毀假劣藥品貨值800多元;組織參觀了進貨渠道規范、藥品質量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環境衛生清潔的天然村衛生室。同時,先后在轄區內聘請了藥品協管員、聯絡員、信息員共106人,基本形成了縣、鄉、村三級社會監督網絡,解決藥械監管鞭長莫及的狀況,有效地保證了藥品市場監管的全面覆蓋。
2、突出薄弱區域的治理。把大通湖區作為重點監控區域,根據大通湖區監管現狀,積極向大通湖區管委會領導匯報藥品監管工作,取得了大通湖區管委會高度重視,在會上,區長鄧宗祥同志明確表示,在藥品監管工作上,不管遇到什么困難,管委會都會全力支持和幫助。加強與區社會發展局協調合作,9月,局領導親自帶隊,與大通湖區衛生防疫站4名同志一道對大通湖區81家涉藥、涉械單位進行了大規模集中整治,極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區藥品經營秩序有較大的轉變。
3、突出重點品種的排查。在藥品打假治劣戰役中,堅持把假劣藥品、一次性使用無菌輸液器(輸血、注射)和醫療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫療器械產品作為排查清理的重點品種,開展了拉網式排查清理活動,組織開展了對醫院和藥店的行為規范、醫療器械、牙科設備、生物制品等四項專項檢查。
4、突出假劣藥品的查處。嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械違法犯罪行為,認真研究往年打假治劣工作做法,借鑒兄弟單位成功經驗,不斷理順工作思路,拓展稽查方式方法,始終保持高壓態勢,把嚴厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅持“五不放過”,即假劣藥品、醫療器械的來源、去向不查清不放過,涉及的單位、責任人不查清不放過,案件產生的原因不分析透不放過,涉案人員未得到應有的懲處不放過,今后防范措施不落實不放過。加強與衛生、公安、工商、物價、質量技術監督等部門的密切配合,形成政府領導、部門協同、全社會共同參與的打假工作格局和工作機制。今年來,對15起假劣藥品、醫療器械進行立案調查,取締無證經營3戶,沒收假劣藥品193種次,貨值達43萬余元,進行行政處罰20多萬元,較好地規范了藥品、醫療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
5、突出食品監管資源的整合。
我局是食品安全牽頭單位,為了盡快進入監督角色,依法加強食品安全監督,我們一是認真開展了食品安全工作調研。針對食品安全監督職責、職能不明,部門職能交叉的現狀,縣食品藥品監督管理局對食品安全委員會各成員單位的職能、職責、管轄范圍以及今年來所做的工作進行了一次全面調查。二是充分整合食品監管資源,9月21日,根據調查情況,組織召開了食品安全委員會辦公室會議,對食品相關部門的工作職能、職責和管轄范圍進行了具體明確,較好地解決了食品安全監管中的職、權、責等問題,整合了現有監督管理資源。三是健全制度,完善方案。先后制定了《食品安全委員會工作協調辦法》、《重大食品安全事故應急預案》等規章制度和《縣2004年食品放心工程實施方案》、《縣食品安全專項整治工作方案》。為確保中秋、國慶的食品安全,我們認真制定了《中秋、國慶兩節食品安全專項檢查工作方案》、《兩節期間食品安全檢查的集中行動方案》,使食品安全監管工作逐步走向了正規。四是牽頭組織開展食品專項整治行動。今年于9月26日至27日,我局牽頭組織工商、質監、衛生、公安、廣播電視等部門20多人,對南洲城區的超市、集貿市嘗酒店、學校、食品加工企業進行了一次全面的檢查,及時指出所發現的問題,對問題比較嚴重的個別糕點和熟食加工企業工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛生狀況較差、制作環境簡陋等問題,我們已責令當事人及時整改,同時,及時銷毀了6只動驗不合格的病死狗。
三、堅持依法行政,規范執法行為,提高辦案質量。
1、建章立制,政務公開。
為了加強行政管理,規范行政執法行為,提高行政辦事質量和效率,促進黨風廉政建設,增強為人民服務意識,根據相關法律、法規、規章,總結實踐經驗,制訂各種制度。主要有:審批許可制度、處罰制度、廉政制度、、禁酒制度等。為了提高行政執法的透明度,加強社會監督,樹立新形象,專門設立政務公開欄,主要公開的內容有:辦事承諾、時限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內容及監督電話等。
2、建立和完善了行政執法機制。根據法規有關規定,結合我局實際,制定了行政執法責任制和一系列規章制度。成立了行政執法領導小組,明確了行政執法工作目標和法律責任,制定了辦案制度和行政執法工作紀律,簽訂了行政執法責任狀。并嚴格執行行政執法“兩錯”追究責任制、首問負責制、主辦負責制,做到了行政執法工作有檢查、有督促,有監督。真正使行政執法人員既有權力、又有責任,既嚴格了執法程序,又規范了執法行為,還充分調動了執法人員的積極性、創造性。
行政人員的水運執法工作匯報篇十八
根據《關于印發關于對行政執法情況開展專項檢查的工作方案的通知》文件的部署和要求,由縣監察局、縣法制辦、縣編辦、縣行政服務中心組成聯合調查組,對全縣58個具有行政執法職能的部門就行政執法情況開展了專項檢查,現將此項工作情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)領導重視,迅速部署。我縣高度重視此次專項檢查工作,縣監察局、縣法制辦、縣編辦等有關單位負責人多次討論開展專項檢查的方式方法,檢查內容及要求等有關工作,結合我縣實際,制定了《關于對全縣行政執法情況開展專項檢查的工作方案》,明確了檢查內容、范圍和時間,制定了具體的檢查步驟和方法,提出了工作要求,對全縣專項檢查工作進行了全面部署。
(二)明確任務,自查自糾。根據安排,3月4日到3月11日,全縣各行政執法單位負責組織本單位和所管轄的下屬單位開展了自查自糾,重點圍繞加強贛南蘇區振興發展戰略落實,大力整治行政執法部門在執法過程中“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”和吃拿卡要等突出問題,進行了一次全面梳理,分析了原因,提出了整改措施,落實了整改責任,抓好了整改落實,形成了自查自糾情況小結,并留存備案。
(三)強化監督,深入推進。為加強全縣專項檢查活動的檢查指導,切實發現和解決行政執法過程中存在的問題,確保活動取得實實在在的效果。3月12日至4月20日,以及6月10日至6月11日,由縣監察局、編辦、法制辦、縣行政服務中心組成督查小組,對各鄉鎮、縣直、駐縣各單位開展行政執法自查自糾情況進行監督檢查。監督檢查貫穿整個活動,確保活動持續深入推進并取得實效。
我縣現有行政執法職能單位58個,其中縣直、駐縣單位42個,鄉、鎮、場、管委會17個。通過自查自糾、監督檢查幾個階段工作的開展,我縣行政執法的整體情況良好,在行政執法過程中,執法單位和執法人員能嚴格按照相關法律法規、規章制度和“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處罰適當、程序合法”的原則,認真履行行政執法職責,依法行使行政審批權、核準權、審查權、檢查權和處罰權。具體體現在以下幾個方面:
(一)執法主體整合到位。通過自查,各職能部門、同一單位的各科室及下屬機構執法職能基本整合到位,具備行政執法主體資格,無超越法定職權,越權執法行為,執法人員均持有效證件參與行政執法,暫未發現有單位重復執法、多頭執法現象。
(二)執法權限和責任明確。各執法部門及其內設機構和下屬機構職能權限的執法權限清晰,責任明確,問責機制健全規范。
(三)行政執法層級精簡到位。實現了執法重心下移,執法檢查成果共享,暫未發現有多層重復執法現象。
(四)行政執法程序完善。建立了公開透明、統一規范的執法程序和內部監督約束機制。
(五)自由裁量權基本規范。建立了公開、統一、規范的自由裁量權標準,自由裁量幅度合理、可操作性強。
(六)行政執法責任制全面落實。能按照有關規定,嚴格落實行政執法責任,嚴肅責任追究。
(七)行政審批制度改革到位。根據國務院、省、市關于行政審批改革的相關文件精神,我們對我縣行政審批事項再次進行了清理,并下發了文件《關于轉發市人民政府關于精簡和調整行政審批項目的決定的通知》,嚴格實行行政審批事項目錄管理制度,并向社會公開,在目錄之外的一律不得設置行政審批事項,并對目錄實行動態管理,及進做好上級取消和下放管理的行政審批事項的落實和銜接工作。對保留的項目,進一步規范審批流程,繪制流程圖并納入全縣網上審批和電子監察系統統一運行。
三、存在的問題及下步工作打算。
從我縣專項檢查情況看,雖然整體情況較好,但在自查自糾階段中也發現了一些問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)行政執法人員的業務培訓有待加強。雖然我縣近年來開展了形式多樣的執法人員培訓活動,并積極爭取參加上級組織的培訓,但因執法人員多、范圍廣、執法事項多、專業性強等原因,難于滿足全縣行政執法人員培訓需求,導致部分執法人員對深層次法律法規條文掌握不夠全面,理解不夠透徹,運用不夠熟練,執法人員的理論水平和執法水平還有待進一步提高。
(二)執法案卷質量有待進一步提高。執法案卷不規范、不統一的問題仍然在少數單位存在,在執法程序、文書制作中有待進一步規范和完善。
(三)部分單位未完全做好上級取消和下放管理的行政審批事項的落實和銜接工作。對保留的項目,未及時規范審批流程,繪制流程圖并納入全縣網上審批和電子監察系統統一運行。
針對以上存在的問題,下一步,我縣將以此次專項檢查為契機,采取有力措施,著力抓好問題的整改。
(一)進一步加大行政執法的學習宣傳,加大對行政執法工作人員的教育培訓力度,要加強各行政執法部門對執法人員進行專業法律、法規和政策的學習,轉變思想觀念,不斷提高工作質量、效率和水平。
(二)進一步健全完善和落實各項行政執法工作制度,下一步要將健全完善和落實制度作為一項重要工作來抓,特別是要建立健全行政許可公示、一次性告知、限時辦結、問責制以及檢查監督等制度。
(三)進一步加強行政執法情況的監督檢查力度,對在監督檢查中發現的問題,責令相關行政執法部門限期整改,督促整改落實到位,對整改不到位的采取約談,通報批評,下發監察建議書等方式限期整改到位。
行政人員的水運執法工作匯報篇十九
20xx年以來年來,我局在市局和委、政府的正確領導下,以“踐行科學發展觀,推動精細化管理”為工作主題,認真貫徹落實全市國稅工作會議精神,堅持聚財為國、執法為民的宗旨,加強組織收入,提升征管質效圓滿完成各項工作任務,為地方經濟建設和社會穩定作出了積極的貢獻。現將執法情況匯報如下:
(一)加大重點稅源管理,嚴密監控重點稅源單位。
根據我地實際,對年稅收收入在10萬元以上的納稅大戶實行重點監控,建立重點臺帳,及時掌握稅源動態變化情況,作到應收盡收,確保稅款及時足額入庫。
(二)加強宏觀稅負分析。
針對我地經濟狀況,及時分析稅收與經濟總體趨勢,總體稅負,稅種稅負,行業稅負等相關指標,研究經濟稅收中出現的新情況、新問題、新矛盾,及時查找征管中出現的漏動。
(三)加大欠稅管理力度,杜絕新欠發生。
由于制度到位、措施得力、相關科室把關很嚴,20xx年沒有發生一分錢欠稅。
(四)加強重點稅源跟蹤監控。
面對稅收收入的嚴峻性,我局黨組高度重視,認真開展對稅收發展態勢的深入分析,加強重點稅源跟蹤監控,積極采取有效措施,扎實抓好組織收入工作。
截止月日,我局累計入庫各項稅收收入萬元,完成年度計劃的%,同比減少萬元,減少%。其中,“兩稅”入庫萬元,完成年度計劃任務的%,同比減收萬元,減少%;入庫企業所得稅萬元,完成年度計劃任務的%,同比減收萬元,減少%;入庫個人利息所得稅萬元,完成年度計劃的%,同比減收萬元,減少%;入庫車購稅萬元,完成年度計劃的%,同比減收萬元,減少%。另外,入庫“兩費”收入萬元。“兩稅”中累計入庫個體稅收萬元,同比增收萬元,增長%。
(一)完善稅源管理互動機制。
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落實“”的工作要求,進一步明晰工作職責,整合互動資源,規范互動要求,完善和深化稅收分析、納稅評估、稅源監控、整章建制的稅源管理互動機制,提高互動信息化水平,切實增強互動效果。撒網式地大力規范評估行為,大力提升評估績效,防范評估不當引發稅收執法風險。20xx年,通過稅收互動,組織入庫查補稅款萬元,入庫滯納金萬元,入庫罰款萬元,清理漏征漏管戶戶(其中:納稅評估戶,評估有問題戶數戶,評估準確率%,評估應補稅款萬元,評估入庫稅款萬元)。
(二)認真落實稅收優惠政策,服務地方經濟發展。
我局牢固樹立“不落實優惠政策也是收‘過頭稅’”的觀念,在稅源緊、任務壓力大的情況下,仍不折不扣地落實各種稅收優惠政策,堅決執行新的增值稅起征點政策,對達不到起征點的給予免稅待遇,支持下崗再就業,促進民生改善;積極落實出口退稅機制改革措施,不斷改進“免、抵、退”稅管理,在加強管理保安全的同時,合理簡化手續,加快出口退稅審批進度,提高出口退稅管理水平;對外貿企業和自營出口的生產企業及時報辦免、抵、退稅手續,增強外向型經濟發展;依法、快速為企業辦理國產設備退稅元,積極支持了國家重大工程建設,獲得企業和地方黨政領導的好評;20xx年,共為戶未達起征點納稅人落實了免征增值稅政策,僅此年免征增值稅達多萬元。
(三)規范稅務行政許可、審批,堅持依法行政。
一是認真落實《行政許可法》,大力宣傳、學習《行政許可法》,嚴格按照市局有關稅務行政許可文件的要求,遵循許可項目和程序正確辦理各項稅務行政許可,嚴格稅務行政許可用章登記管理。行政許可實施以來,我局已辦理涉稅行政許可件,無一例違規。二是認真落實“兩個減負”,積極依托信息化手段大力精簡行政審批,切實提高稅務行政效能,著力在簡政放權、減負增效上下功夫,進一步整合辦稅廳窗口職責,進一步壓縮審批事項、簡化審批程序、提高審批效率,強化審批責任,實現審批流程的再造,依托信息化手段,變審批前的層層審查,為審批后的監督稽核,切實減輕基層和納稅人不必要的負擔。
一是抓服務時效的到位,針對綜合征管軟件業務流程嚴謹、操作環節多等特點,為防止延時不辦或久辦不結的現象發生,在督查落實“文明服務”、“限時服務”和“承諾服務”的基礎上,進一步明確“及時辦理”涉稅事宜的內容及責任,確保文明快捷高效辦稅。二是抓執法質量的提高。在建立執法過錯責任追究制的基礎上,進一步細化執法過錯責任追究的內容,并嚴格實施追究,確保稅干勤征細管到位、按權限辦事到位、按程序辦事到位、誠實執法到位。三是抓服務效果的反饋,采取問卷調查、設立舉報箱、投訴箱和投訴電話、走訪納稅人等多種方式,充分了解納稅人對稅收工作的意見和建議,對納稅人提出的工作中的不足之處堅決整改到位,大力提高辦事效率和服務質量。
一是利用陣地廣泛開展稅收知識培訓,分別舉行了所得稅匯算清繳、個體大戶建帳和新稅收政策輔導三期培訓班。二是利用宣傳專欄、黑板報,上好一堂稅法輔導課,向納稅人講解稅收政策,解答各種稅收疑難問題,散發各種宣傳畫冊等多種形式宣傳稅法,使稅收知識深入人心,家喻戶曉。共散發宣傳資料份,辦一期宣傳專欄和一期黑板報,解答稅收疑難問題個。三是開展稅收秩序整頓,清理漏征漏管戶戶,著力網上辦稅的宣傳和輔導。四是積極配合市局開展的一系列宣傳活動。
一是征管數據質量有待進一步提高,在工作中仍然存在了數據差錯,日常重視程度不夠。
二是干部隊伍執行力、創新力依然偏低。
總的來說,我局20xx年來的稅收執法工作在市局的高度重視和我所國稅干部職工的共同努力下,取得了一定的成績,但離上級局和新時期稅收工作的要求還存在差距。為此,真誠歡迎檢查組的各位領導為我們指出不足。我們將以此為契機,再添措施,再加力度,不斷開創地方依法治稅工作的嶄新局面,為推動國稅事業發展、促進和諧社會的建設作出新的貢獻。
謝謝大家!
行政人員的水運執法工作匯報篇二十
1.樂做城市守護人,疏堵結合做好查違控違工作。一是強化責任,巡查不留盲區、死角。采取“定人、定崗、定路段、定片區、定責任”的包干責任機制。一年362天(僅僅過年休息三天)對責任范圍區進行不低于2次“拉網式”每日例行巡查,做到了巡查不留盲區、死角。二是堅持依法查處。凡經確認屬違法違規建設的一律實施強制拆除。前三季度共計查處、制止違法違章建筑67宗,建筑面積4525m2,強制拆除違法違章建筑面積2550m2。
2.爭當建設先鋒隊,做好征地拆遷工作及參與配合重點項目工程方面。縣里一個重點工程(項目)從動工到完成耗時一般耗時需幾年,因此難以統計出今年從事工作的具體數據。自20xx年初我辦接管此項工作以來,全程參與、指導、監管了縣城振興大道(老觀下)、東環路、西外路、縣城南延伸段道路改造工程、縣城原溫坊小學周邊地塊土地開發項目、縣城西外路與西聯路交匯處三角地、防洪堤二期、三期、206國道沿線整治、泉商產業園、仙姑嶺五星級酒店等12個重點工程項目,參與40余人次,涉及被拆遷戶800余戶,拆遷總面積14.6萬余平方米,簽訂800余份房屋征收補償安置協議,拆除房屋面積約20萬平方米,房屋征收工作實現了速度快、質量好、矛盾少的新突破。
1.縣城規劃區內出現一些在屋頂擅自亂搭亂建鐵皮棚的行為及一些一夜之間能夠成型的違法建筑,如:用水泥磚砌的廚房、車庫、廁所、豬牛欄等,此類違法建設搭建速度快、隱蔽性強,巡查時難以發現和制止,使我辦防不勝防。
2.城鄉結合部違法違章建筑問題突出。隨著城鎮化進程的加快,城鄉結合部當地的一些村民受利益驅使,在房前屋后的空地、菜地、荒地、承包地上私搭亂建,以前這塊區域不在我辦監管范圍之內,自20xx年8月我辦接管以來,這塊區域的違法違章建筑得到了一定的控制,但近期違規建房戶又有明顯回升的趨勢,部分老百姓準備挖開地基搞違法違章建筑。據初步統計,我縣城鄉結合部存在這種情況的地方共計28塊、占地面積約18300㎡、約28畝。
3.農村土坯房改造工作加大了執法難度。為貫徹落實《若干意見》推進蘇區振興發展,鄉鎮大力動員老百姓進行農村土坯房改造,其中不少建房戶在沒有取得任何手續的情況下私自拆除舊房動工建設,甚至有部分人一戶多建或借著農村土坯房改造的幌子在搞違法違章建設,查到其頭上后才上報或想蒙混過關或出具某個單位的一份證明,這給執法工作帶來諸多不便。
4.征地拆遷補償安置標準不夠完善。由于拆遷時間、區域的不同,造成鄉與鄉、村與村、戶與戶的農民得到補償價格、安置房面積相差懸殊,使得一些拆遷戶搶建違章建筑、拖延拆遷時間、漫天要價等情況出現。
“爭當建設先鋒隊、樂做城市守護人”是我辦的工作宗旨。“確保縣城規劃區內本年度無一例新增違法違章建筑”更是我辦一直在追求的工作目標,雖然要達到這個目標非常的困難,但是我們一直在不懈努力中,今后的工作中,我辦將從以下幾個方面著手:
1.加大法制宣傳和教育力度。對縣城規劃區內的居民,我辦將采用多種形式加強對城市規劃的宣傳,教育市民必須自覺遵紀守法,服從城市規劃,停止違法違規建設。
2.加強隊伍建設,提高執法水平。從事查違、控違工作,執法人員自身的執法水平和業務素質至關重要,為轉變執法理念,提高執法水平,今后我辦將多邀請相關專家、教授及縣法制辦的領導到我辦開展專題講座。
3.加強巡查、執法力度,全面做好查違、控違工作。此項工作是我辦的中心工作、重點工作,今后將進一步細化、責任化,堅決杜絕縣城規劃區內再有新的違法建設行為的發生。對于那些嚴重影響規劃的違法違規建筑、影響較大又不接受處理的違章建筑要推出來作典型,實施強制拆除,做到拆除一片,教育一方。
4.做好房屋征收監管及配合重點工程工作。按照縣委、縣政府的要求,繼續做好縣里一些重點工程所涉及的城市拆遷工作,重點做好城南大道改造、防洪堤二期、三期、東環路、西外路等幾個項目的房屋征收監督管理工作。