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農村公路建設會上的講話內容篇一
(一) 建設規劃問題
農村公路發展的最終目的是造福農民百姓,而目前農村公路的建設卻缺乏科學規劃指導,行業管理薄弱,技術政策不盡合理,投資效率不高。直接導致的問題就是現在農村公路建設中還存在著片面追求數量、追求“黑色化”的現象。有的路基、路面和構造物標準過低,造成路面過早破壞,抗災能力弱,不僅“暢”的問題沒有解決,“通”的問題也得不到保證;有的只注重主體質量,而忽視了邊溝、排水等附屬設施的質量,尤其是遇到災害,立刻出現損毀嚴重現象;還有的農村公路沒有設置必要的安全、防護設施和警告標志,公路的安全隱患相當嚴重。
(二) 建設資金問題
我國的農村公路之所以落后,總量不足和質量不高,根本原因還是長期缺少穩定、充足的建設資金來源。目前農村公路建設資金主要以國家投資為主,其中包括財政轉移支付、各級地方人民政府財政撥款、國債專項資金、車購稅專項資金和相關交通部門征收的各種交通規費資金。但僅靠國家補助資金,對于日益增多的農村公路建設km數來說,無疑是杯水車薪,效果十分有限。再加上縣、鄉公路體制本身固有的缺陷,管錢的管不了人,管人的管不了錢,公路管理機構自身無法控制人員進入,因而人員不斷增多,包袱越來越重,擠占了大量的公路建設相關費用,建設資金更是捉襟見肘,使農村公路的建設速度難以快速發展。
(三) 施工質量問題
近年來,隨著農村公路建設、管養的投入逐漸加大,建設范圍逐漸變廣。基層技術力量跟不上,部分農村公路建設項目出現了施工質量問題,例如:(1)不按圖施工。雖有設計圖,但很少有施工企業嚴格按圖施工,所有的勘測工作形同虛設,白白浪費了納稅人的錢;(2)路面基層層厚度不足,達不到設計和規范要求,有的厚度與設計相差甚遠,若進行質量評定,直接列為不合格;(3)路面基層層強度低,達不到設計要求,早期損壞嚴重,大面積表面泛砂,導致瀝青面層無法鋪筑,即使勉強鋪筑,瀝青面層較大面積發生開裂、推移,無法保證使用質量;(4)瀝青面層厚度縮水嚴重,局部過早損壞,過早出現坑槽;(5)水泥混凝土路面施工粗放,工藝水平低,導致早期開裂、斷板現象嚴重;(6)施工機械完好率差,施工機械大多數是從重點項目上淘汰下來的,難以保證工程質量。
(四) 后期養護問題
養護隊伍不穩定,養護人員的素質偏低。
雖然各鄉鎮按照要求組織了養護人員進行道路養護道路養護,但現有養護人員因工資較低,大多數人員年齡偏大,有的甚至是超過60歲的老年人,無法勝任養護工作(一般每個養護人員承擔的養護里程為3-4km3.5米的水泥混凝土路),無法保證養護質量,更無從談起提高養護水平,因此,養護水平和養護質量都無法得到保證,就這樣也不能穩定,經常性出現人員交替現象,形成一種散兵作戰態勢。養護資金存在著缺口。
根據省委要求,對縣級道路補助為45萬元/km*年,鄉道20萬元/km*年,而村道為10萬元/km*年。以上資金僅僅能維持基本的養護人員工資,有的還存在缺口,管理人員及相應的設備資金也無法落實,而對農村公路農村公路出現的基本病害根本無法進行維修,難以維持道路的路況穩定,如此發展則必將造成新一輪的農村公路建設,也必將造成新一輪資金的加大投入,這樣既造成了資金的浪費也給百姓的安全出行帶來了不便。
群眾愛路、護路、管路意識淡薄。
過去農民群眾普遍認為農村公路養護是交通部門的事。原先一提到建橋、修路,就認為是交通部門的事。現在好些,但各鄉鎮普遍認為只要完成了農村公路建設,把路鋪到百姓家門前,就是造福百姓的大好事,剩下的就交給交通部門了。但養護是一個長期的工作。更有的認為現在建的是水泥混凝土路面水泥混凝土路面,根本就不需要養護,要是養護也是白白的浪費財力、物力、人力。而沿線的百姓,有的公共服務意識、交通安全交通安全意識淡薄,只圖自家涼曬糧、草的方便,把水泥混凝土路面作為臨時打谷曬場的大好場所,經常把各種堆積物都堆在路邊,有的更是占道堆放,從而給行人和車輛的出行帶來極大的安全隱患。
(一)建設規劃問題
1.農村公路建設,要堅持以人為本,把維護群眾利益作為出發點和落腳點,一切從實際需要規劃、設計和建設。規劃和設計,要堅持科學、合理、實用、符合發展、省錢省力的原則,堅持綜合、協調、平衡的原則,道路建設同時要同步規劃兩側景觀,改善周邊生態環境,盡力避免農村公路建設的重復和紊亂,嚴禁鄉村公路建設不切實際、貪大求洋和建而無用。不能浪費資金走向,一定要做到“規劃先行,寧慢勿亂”。
2.選擇合理線形和技術標準,不隨意征用農民宅基地和耕地,盡可能利用已有土源和料場,不亂采亂挖。要充分發揮廣大農民群眾的決策和行動主體作用,多方協調,切實減少地方配套工作的難度,努力解決由于農村公路建設造成的鄉村債務、征地拆遷補助偏低和拖欠農民工工資等問題。
(二)建設資金問題
1.鼓勵社會籌資、企業贊助、個人捐資等方式,切實形成以政府投入為主、農村社區為輔、社會各界共同參與的多渠道的籌資機制。
2.繼續深化農村公路建設融資問題的研究,創新工作思路,走多渠道、多層次、多形式籌措的路子,充分調動各方積極性,進一步完善“國家投一點、地方籌一點、社會捐一點、群眾出一點”的“四點”辦法,形成在公共財政框架下,政府投入為主導、農民積極籌資投勞、社會力量廣泛參與的多元化投資體制,營造千軍萬馬抓農村公路建設的濃厚氛圍。
3.要建立健全農村公路建設資金管理制度,保證國家補助資金真正用到農村公路建設中去,防止中間截留和挪用。地方政府安排的建設資金應當足額按時到位,不得留有資金缺口,并按照工程建設進度分期支付。其農村公路建設資金使用情況,應向公路沿線鄉(鎮)村定期進行公示,加強農村公路建設資金使用的社會監督。
(三)施工質量問題
農村公路建設技術標準不高,但是質量要求絕不能降低。如果在質量上出了問題,“民心工程”就變成了“傷心工程”。各級交通主管部門一定要處理好質量與進度的關系,“寧可慢一點,也要好一點”,決不能留下質量隱患。要認真履行好行業管理職能,健全質量保證體系,落實質量責任制。要充分發揮鄉鎮人民政府、村民委員會的作用,發動群眾積極參與質量監督,自覺接受社會監督。
(四)后期養護問題
要對農村公路實行長期有效的管理,必須根據《公路法》規定和交通部《農村公路建設管理辦法》,理順關系,明確責任。縣境公路實行統一領導、分級管理,以縣為主,鄉村配合的原則,形成縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管的養護管理體系。讓廣大農民群眾成為鄉村公路養護管理的主體。農民是農村公路的直接受益者,要將廣大農民群眾擺在農村公路建、養的主體地位,發揮他們的積極性,實現民路民建、民養、民管、民享,有利于農村公路養護事業的健康發展。交通主管部門并向鄉鎮派出農村公路養護管理技術人員,負責轄區內農村公路的建設、養護、管理工作。同時,縣級公路管理機構應做好行業管理工作,充當農村公路養護管理的監護人,著重做好養護質量的考核、養護管理人員業務技術指導培訓及協調管理工作,使農村公路有效達到建管養運安一體化發展的總體要求。
總之,抓好農村交通建設,進一步擴大通鄉、通村道路覆蓋率,對加快轉變經濟發展方式,促進農村資源開發和產業結構調整,改善農村群眾生產生活條件,扎實推進建設小康社會有著十分重要的意義。
農村公路建設會上的講話內容篇二
深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和對“四好農村路”建設的重要指示精神,落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,秉承安全暢通、崇尚自然、因地制宜、突出特色、生態環保、便民惠民的建設理念,以深化供給側結構性改革為主線,依托廣覆蓋、深通達的公路路網,緊密結合區域生態旅游、特色產業、鄉鎮經濟、歷史文化等發展需求,加快打造一批農村公路精品路線,發揮品質工程的示范帶動效應,促進農村公路標準化、制度化、規范化,推動鄉村形成優美的路域環境,讓農村公路既成為“山水林田湖、城鎮鄉村景”的連接線,又成為秀美鄉村的風景線。
本次建設范圍涵蓋縣道升級、鄉道雙車道改造、環鄱陽湖旅游公路、資源路(旅游路、產業路、公益事業路、路網聯通路)、農村危橋改造五大類項目。
具體項目原則上以此次我縣農村公路建管養融資項目庫為底庫。其中縣道升級改造項目10個,63.12公里;鄉道雙車道改造項目22個,95.025公里;環鄱陽湖旅游公路項目6個,37.22公里;資源路(旅游路、產業路、公益事業路、路網聯通路)項目33個,51.37公里;農村危橋改造項目131座。
(一)統一設計標準。
此次所有的農村公路改造采用瀝青混凝土路面,統一路面結構層布置(極個別交通量超大路除外),統一排水溝、路樹、道路綠化、橋型、涵洞、交通工程(含護欄),邊坡護坡的結構型式、種類、型號,提高公路通行能力,特別注重排水和生命安全防護設施等附屬設施建設,達到“修一條路、造一片景、活一方經濟、富一方百姓”的目標。橋梁設計推廣使用《省農村公路中心橋梁設計通用圖紙設計》。
(二)統一建設標準。
建設標準應符合《省農村公路建設管理辦法》,縣道一般按三級公路標準,環鄱陽湖旅游公路按不低于三級公路標準打造,鄉道升級按雙車道標準建設,資源路、旅游路、產業路、公益事業路、路網聯通路原則上按三級標準,個別地型復雜路建設標準不低于雙車道要求,縣道上危橋改造寬度不低于7.5米,鄉道上危橋改造寬度不小于6.5米,村道上危橋改造寬度不小于5.5米。
(三)統一質量管理。
農村公路(含危橋)建設項目必須嚴格執行項目法人制、工程監理制、質量監督制、施工許可制、項目公示制等。建設目標圍繞一年全面鋪開,兩年實施完成的目標,分兩批次,即今年5月底前完成一批施工圖設計批復;7月底前開工建設一批;9月底前再完成一批施工圖設計批復;11月底前開工建設一批。
(一)按照統籌規劃,分級管理,縣道縣管、鄉道鄉管的原則,統籌資金渠道。
1.縣道升級、環鄱陽湖旅游路。征地拆遷、桿(管)線拆移、路基工程、路面工程、橋涵工程、綠化工程、交安工程等工程建設其他費用由縣級統籌。
2.鄉道雙車道改造項目。
征地拆遷、桿(管)線遷移費用:屬地鄉鎮負責。
路基工程:屬地鄉鎮負責路基工程(清表、挖填土石方、軟基處理、排水溝、邊坡防護)總費用的30%;縣級統籌路基工程剩余70%。
路面工程、橋涵工程、綠化工程、交通工程和前期勘察設計等工程建設由縣級統籌。
3.資源路、旅游路、產業路、路網聯通路、公益事業路。
征地拆遷、桿(管)線遷移費用:屬地鄉鎮和產業主體負責。
路基工程:①有產業主體的產業路、資源路,外部連接道路按產業主體、縣、鄉鎮三方3:5:2的比例分擔路基工程費用;有公益性質的內部連接道路(符合建設標準)按產業主體、縣、鄉鎮5:3:2的比例分擔路基工程費用;沒有公益性質,僅是產業園內的內部連接道路由產業主體負責路基工程費用;②沒有產業主體的旅游路、路網聯通路、公益事業路,路基工程按縣、鄉鎮7:3的比例分擔費用。
道路路面工程、橋梁工程、綠化工程(不含產業園內綠化)、交安工程、前期勘察設計等工程建設基地費用由縣級統籌。
4.危橋改造。本次改造的危橋必須滿足條件:①在省廳危橋庫中的橋梁,②在縣、鄉、村道路中的危橋。符合條件危橋改造項目建安費由縣級統籌,除此以外的危橋改造由屬地鄉鎮或受益主體全額負擔。
5.上述項目如果存在超標準建設的,由屬地鄉鎮、產業主體承擔超標準建設部分的全部費用。
(二)實行獎勵制度。
為加快農村公路工程建設,對按要求完成征地拆遷、桿(管)線遷移,在規定時間內達到建設標準的鄉鎮實行獎勵,獎金金額不超過屬地鄉鎮承擔的征地拆遷、桿(管)線遷移費用的50%。獎勵資金需全部用于農村公路建設。
(三)多方募集資金。
鼓勵企業和個人采用捐款等方式籌集社會資金投資農村公路建設。農村公路建設不得采用強制手段向村委會和個人集資,不得強制讓農民出工、備料。確需農民出資、投入勞動力的,應當由村民委員會征得村民同意。
(四)加強資金管理。
建立健全農村公路資金管理制度,按規定建立資金使用的明細臺賬,接受審計、財政和上級行業管理部門的監督檢查,農村公路項目建設單位應確保資金足額到位,并按照工程進度分期支付,不得拖欠農民工工資,不得拖欠征地拆遷款,任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用農村公路建設資金。
(一)強化組織領導。
建立由農村公路項目指揮部牽頭,屬地鄉鎮、交通、發改、公安、財政、生態環境、自然資源、農業農村、水利、林業、國盛集團等部門積極參與的聯勤聯動機制,解決項目建設推進過程中的困難和問題。相關部門要主動作為,積極服務,特別是環評、用地等相關審批手續辦理上要加快工作進度,確保依法限時辦結。
(二)明確各方責任。
1.屬地鄉鎮:成立相應的工作領導小組,負責本轄區范圍內農村公路建設的征地拆遷、桿(管)線遷移等工作,在農村公路項目指揮部規定的時間節點內完成拆遷任務,營造良好的施工環境。相關鄉鎮政府要組織好對鄉道、村道的統籌管理工作,明確農村公路鄉級管理部門,并設置農村公路專職管理人員,加強監管考核。村民委員會要充分調動群眾積極性,吸納群眾主動參與到農村公路建設相關工作中。
2.交通運輸局:在農村公路項目指揮部的領導下,負責組織開展項目前期勘察、設計、預算清單編制等前期工作,指導、監督項目具體實施全過程,協助施工單位辦理交工檢測,交、竣工驗收等工作。
3.自然資源局:負責農村公路項目的土地審查,核定項目用地面積和補償金額。對8米及以下農村道路,按照《省人民政府辦公廳關于實施“三大攻堅行動、三大提升工程”推動全省交通運輸高質量發展的意見》(贛府廳〔2020〕1號)文件精神要求,其用地不納入建設用地范疇。
4.征遷辦:負責出臺項目實施中拆遷,桿(管)線拆移的補償標準,審查、核定征拆面積和補償金額。
5.發改委:負責項目立項審批和初步設計投資預算,并按照《省發展改革委省交通運輸廳關于加快農村公路建設項目前期工作有關要求的通知》(贛發改交通〔2017〕325號)要求,進一步簡化農村公路項目立項審批程序。
(三)加強監督考核。
1.加大對農村公路建設工作的監督考核力度,將“四好農村路”建設納入政府目標考核體系,重點對責任落實、建設質量、工作效率、資金到位等情況進行監督考核,建立健全考核結果與固投掛鉤機制,把農村公路建設作為鄉鎮、相關部門的加分項。
2.強化農村公路建設項目廉政建設。從事建設項目管理的工作人員在項目管理中,如有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,提請有關部門介入調查,嚴肅追究責任人責任,對出現嚴重違紀違法的,移交司法機關依法追究刑事責任。
(四)健全養護機制。
按照“縣道縣管、鄉村道鄉村管”的原則,建立健全農村公路管理養護責任制,全面推進農村公路“路長制”,建立“精干高效、專兼結合、以專為主”的管理體系,加快推進農村公路養護市場化改革,壓實日常養護和工程養護責任;各鄉鎮要積極開展農村公路日常維護,主動引導群眾參與,確保農村公路路面整潔,要強力整治農村公路路域環境,打造暢安舒美的通行環境。要加大農村公路道班建設力度,實現從高速到普通國省干線到農村公路“吃、住、游”一體化服務,全力實現“交通+旅游+產業”的融合發展。
農村公路建設會上的講話內容篇三
為全面實施我縣2020年農村公路建設項目,進一步規范農村公路建設管理,保證工程建設質量和進度,扎實開展“工程質量安全生產建設年”活動,確保圓滿完成建設任務。
(一)堅持項目分級負責制。按照項目屬地管理和縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管原則,實行項目分級負責制。
(二)堅持項目招標制。積極推行“陽光工程”制度,將農村公路建設計劃、招標、實施過程等向社會公開,接受社會各界及廣大人民群眾的監督。
(三)嚴格執行項目計劃。2020年農村公路建設項目(除大橋建設項目外)必須在本年度建成并交工驗收,不得跨年度建設。。
(四)堅持因地制宜原則。充分利用原有的老路資源,切實降低工程造價,減輕群眾負擔,因地制宜采用老路技術指標。
縣道原則上采用三級及以上標準設計,鄉道原則上采用雙車道四級(指四級公路?6.5?米寬路基、6?米寬路面)及以上標準。改擴建工程采用老路技術指標實施。對于交通需求不大、地形條件困難路線,通過論證并經縣交通運輸局批準,縣道可按雙車道四級公路標準設計和實施;項目中局部受限路段可適當調整建設標準。
對采用水泥混凝土路面結構的建設項目,其技術等級為三級公路及以上標準時,面層厚度應不小于?22cm,設計抗折強度不低于?4.5mpa;技術等級為雙車道四級公路標準時,面層厚度應不小于20cm,設計抗折強度不低于4.0mpa。重載交通載荷等級路線宜按路線交通情況提高設計標準。
瀝青混凝土路面設計應符合現行《公路瀝青路面設計規范》要求。
道路標志、標線及沿線交通設施(含交通安全設施、排水工程、防護設計等)應與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。
橋梁項目要嚴格按照施工圖紙設計進行施工。
(危橋改造項目除外)
項目實施節點
圖紙設計
招投標
開工
路面工程
附屬工程
交工驗收
完成時間
2019.11-2020.03
2020.02-2020.05
2020.03-2020.06
2020.03-2020.09
2020.09-2020.10
2020.11.15前
(一)投資估算和來源。2020年全縣農村公路建設里程約180公里、危橋改造13座,總投資約4.1億元。其中上級交通補助資金約10000萬元,縣級配套10000萬元,剩余資金由鄉鎮、村級自籌。
(二)資金管理。按照專款專用的原則加強資金管理,嚴禁截留、挪用、擠占和超范圍使用。要制定嚴格的資金撥付程序和支付制度,杜絕拖欠工程款和農民工工資現象發生,堅持按工程量撥付工程款的原則,建立規范的工作臺賬,確保資金安全和使用效益。
(三)資金組成及補助標準。
類別
上級補助
縣補
三級公路
縣道
晉級改造
萬元/公里
110
50
路面重鋪
萬元/公里
38.5
100
四級公路
縣道、鄉道
晉級改造
萬元/公里
55
35
鄉道
路面重鋪
萬元/公里
33
50
危橋改造
大、中橋
元/平方米
2640
1160
小橋
元/平方米
2090
1710
嚴格實行工程監理制度,且工程質量監督覆蓋面需達到100%,確保工程質量。監理員數量應根據工程規模、工期和工程復雜程度等因素確定,監理人員必須具備相應資質水平,全面履行監理服務合同和施工合同中規定的各項監理職責。
參照《福建省農村公路建設管理實施細則》(閩交建〔2018〕89號)進行驗收。
實行每月一督查、半年一考核的激勵獎懲機制,督促各鄉鎮農村公路建設各項工作有序推進。
農村公路建設會上的講話內容篇四
截至目前,我縣農村公路總里程為1185.6公里,其中:縣道
69.8公里,鄉道434公里,村道654.4公里,專用路27.4公里。全縣農村公路二級公路60.8公里,占農村公路5%;三級公路172公里,占農村公路15%;四級公路942公里,占農村公路79%;等外公路10.8公里,占農村公路1%,農村公路四級路比重高,等級偏低,影響農村公路承載能力。
目前,農村公路管理養護資金主要來源由兩部分組成,一是省級交通主管部門統籌安排的農村公路養護工程經費和養護經費;三是縣財政列支的年度日常養護經費,按照全縣農村公路里程計算。
目前,我縣農村公路的養護只局限于路面簡單的清掃、路肩培護和排水溝疏通,對局部損壞嚴重的地段進行維修墊鋪。造成養護水平不高的原因,一是缺乏專業技術人員對農村公路養護工作進行技術指導;二是各鄉鎮道路養護管理工作都是臨時聘用地方群眾進行日常保潔,鄉鎮地方道路管養所管理及養護人員頻繁更換;三是養護人員對農村公路管養意識淡薄,缺乏系統的養護技能培訓;四是由于資金原因,養護設備不能及時更新,養護水平低下。
農村公路尤其是鄉、村級公路排水不暢、積水路段較多。造成農村公路的排水設施不完善的原因:一是農村道路排水設施設計標準不高,不能滿足特殊天氣下排水量需求。二是排水設施管養不到位,長時間無人管理造成排水設施的淤塞,遇到大的雨水無法及時排泄。三是在道路建設過程中缺乏排水設施規劃,主要表現過村段、低洼段等,由于無排水設施,遇到大雨、急雨時,路面沒入水中就成了必然。
我縣是山區縣,農村公路臨水臨崖、急彎陡坡路段較多,近年來我縣實施了農村公路安全生命防護工程,對一些路段進行了治理,但山區危險路段較多,一些路段還存在安全設置不齊全的問題,影響通行安全。
農村公路建成后,一些道路兩端路口缺少必要的限行標志及限高限寬設施,時有大型運輸車輛駛入農村道路。由于農村公路建設標準較低,不適合通行大型運輸車輛,加重了對農村公路的損害。
農村公路建設會上的講話內容篇五
農村公路養護管理是促進農村公路可持續發展的基礎性工作,也是促進社會經濟全面發展和建設社會主義新農村的一個重要環節。為全面提升我縣農村公路養護管理水平,提高農村公路路況質量和路網服務功能,服務全縣農村經濟社會發展,根據《農村公路管理養護實施辦法》,2014年度,我單位積極貫徹落實縣人民政府及上級交通部門有關農村公路管理養護指
示精神,采取有效措施,統一領導、分級責任,把農村公路管理養護工作放到農村工作重要位置來抓,較好地完成了農村公路管理養護任務。現將2014年上半年度農村公路養護管理工作總結如下:
進入2014年以來,我縣加大對農村公路建設,緊緊抓住大力加強經濟建設這個戰略機遇,加速了聯盟建設步伐,著力加強交通發展總體目標、長遠規劃和戰略步驟的研究,大力建設公路主骨架,延伸通鄉公路。縣鄉公路油路化步伐在加快、村寨通達能力逐漸改善、縣域客貨運流量大幅度增長。道路交通從量上看,初步形成了以縣城為中心,以國道、省道為主干道,縣鄉道為主體,鄉村道為基礎,縱橫交錯貫穿南北東西,連接國際大通道的交通網絡。
為基本建立符合我縣農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養護機制和運行機制,保障農村公路的日常養護和正常使用,實現農村公路管理養護的正常化和規范化,成立了由縣交通局局長任組長,分管農村公路管理養護工作的副局長任副組長,各鄉(鎮)農村公路養護站為成員的農村公路管理養護領導機構,負責全縣農村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構,為農村公路養護管理工作的開展,奠定了堅實的基礎。
為切實加強我縣農村公路的養護管理,實現農村公路養護管理規范化,根據《農村公路養護管理辦法》及縣人民政府與各鄉(鎮)人民政府簽定的《農村公路養護管理責任書》等有關文件精神,我單位組織相關部門定期、不定期對全縣農村公路進行檢查和抽查,對檢查和抽查中發現的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改。各鄉(鎮)能按照《責任書》的要求逐一落實,群眾對農村公路養護積極日益提高,養護質量有明顯改善。基本樹立了“人民公路人民養、養好公路為人民”的思想,我縣農村公路養護水平不斷提升。由于采取了一系列的養護措施,從而較好的解決了農村公路管理養護失管失養問題,確保我縣農村公路級級有人管,條條有人養。
隨著公路使用年限增長及車流量增大等眾多因素,轄區農村公路出現不同程度損壞現象,為進一步改善農村公路通行環境,由公路局安排技術人員對需要大中修的農村公路進行實地測量,并根據設計預算結果,報上級交通部門審批后組織實施。農村大中修工程已全部完工,2014年中小修工程正在上報。根據《省農村公路養護管理辦法》省補資金應全部用于養護工程,不得截留、擠占和挪用之規定,我單位報請縣人民政府批準,委托審計局對撥入的省補資金進行審計,省補資金沒有發生擠占和挪用的現象,做到了專款專用。
管養好農村公路,提高路況質量,為道路交通運輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養護者的主要職責。為進一步提高我縣農村公路養護管理質量,年初我單位開始對全縣10個鄉(鎮)分管交通工作的黨政領導及農村公路管理站負責人進行農村公路養護質量培訓,培訓采取聽講座及實地觀摩方式進行。通過培訓,使參會人員得到感性認識,增強了業務知識,為指導農村公路養護工作打下基礎。
我單位認真按照自治區人民政府及地區交通主管部門關于農村公路管理養護工作的指示精神,查缺補漏、規范完善、大膽創新,一步步地把農村公路管理養護工作推向深入,結合我縣的實際經常開展農村公路養護宣傳,充分調動廣大人民愛路、護路的意識。教育農牧民朋友樹立愛護好自己家門前的路的思想。使全縣農村公路管理養護工作步入“統一領導、統一規劃、統一管理、統一考核、統一撥付”的良性軌道。盡管我縣的農村公路管理養護工作取得了一些成績,但與省、地區的要求和全縣經濟快速發展的需求相比,還有較大差距:一是鄉(鎮)對道路的需求認識不一。老百姓迫切希望盡快將道路修建好,帶動老百姓脫貧致富,養護積極性高,由于我縣縣道道路條件相對優越,養護積極性相對較差。二是由于我縣農村公路路線長、等級低。每年雨季都有大量塌方、水毀等工程保通難度大,資金缺口大,資金難以籌措。下一步,我們將從三個方面重點努力:
一是在農村公路的養護可以采取不同的養護方式,對人口密集路段,采取經常性養護方式,對于人煙稀少,戈壁、荒山的路線或路段,可以采取季節性或突擊性養護方式。
二是根據我縣氣候情況、路況制定沿路鄉(鎮)村道路維護計劃,組織每年不少于兩次對路肩、路埂、邊坡、涵洞的修整、養護
、疏通。
三是當發生公路水毀、雨雪、冰凍等自然災害時,立即與沿線鄉(鎮)場人民政府協商,組織農牧民進行搶修,保證交通安全,并盡快疏通便道,維持交通運行。
四是選好重點,以點帶面;選擇一個管養農村公路較為重視的鄉(鎮)進行試點,充分調動農民、基層工作者、牧民的積極性,建立鄉村示范路、亮點路,組織其它鄉(鎮)參觀學習,起到
以點帶面,激勵先進,鼓勵后進的作用,以便農村公路取得實質性發展。