隨著個人素質的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么報告應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
政府工作報告全文閱讀篇一
標任務,取得了經濟快速發展、質量提高、社會進步、民生改善的新成績。
(一)經濟生產基本情況。
我省今年經濟生產發展良好,生產總值達到***億元,比上年增長12.5%,實現了我市經濟生產總值歷史性突破。糧食總產達到***萬噸,;油料總產達到***萬噸,創歷史新高;蔬菜總產達到***萬噸,首次突破百萬噸。農業綜合生產能力有了顯著提高。工業方面增加值實現**億元,工業化率由上年的***%大幅提高到***%,一批新能源、新材料產業正在加快崛起,在推進新型工業化道路上邁出了堅實一步。固定資產投資突破***億元,達到***億元,增長***%,建成了一大批事關我市長遠發展的重點項目。我市人口自然增長率降到***%。達到我市歷史最低水平,正在進入低生育水平的新階段。一年來,我省相關部門積極進取,認真貫徹落實科學發展關,開展各項有利于**省經濟發展良好措施。
(二)采取有效措施推動科學發展。
今年,我省全力應對挑戰和沖擊,千方百計促進經濟又好又快發辰。面對復雜多變的宏觀環境,我們加強對經濟形勢的分析和研判,努力把握經濟矛盾轉化中蘊含的機遇,適時采取有針對性的對策措施,力促經濟持續平穩健康發展。針對上半年經濟增速明顯加快,運輸、電力、資金等趨于緊張的狀況,加強鐵路運輸綜合協調,優化配置電力資源,完善銀企、銀政合作機制,有效滿足了生產要素需求。九月中旬以來,國際金融危機迅速蔓延和擴散,我省經濟運行的外部環境發生重大變化,企業生產經營形勢急轉直下。面對嚴峻挑戰,我們認真貫徹國家擴大內需的宏觀調控政策,迅速行動,積極應對,及時出臺扶持企業穩定發展的九條措施,安排了擴大內需、促進增長的十項工作,加大財政和金融支持力度,對企業實行用電補貼、減免運費、緩征所得稅,引導電力企業和用電企業建立聯動互助機制,促進了工業經濟平穩較快增長,帶動了三次產業協調發展。預計第一產業增長3.9%,第二產業增長16.8%,第三產業增長10%。財政一般預算收入達到136.5億元,增長23.6%,其中地方一般預算收入達到71.6億元,增長26.2%。金融機構人民幣各項存款余額1383.6億元,比上年增長26.6%;貸款余額1025.6億元,同比增長24.1%。實現社會消費品零售總額252.8億元,增長21.4%,消費拉動經濟增長的作用不斷增強。
加大強農惠農力度,千方百計促進農牧業增產增收。針對北方大范圍持續低溫降雪天氣災害,我們積極開展牧區抗災保畜和農區恢復溫棚生產。全面落實糧食直補、良種補貼、農資補貼、生豬補貼等強農惠農政策,累計投入2.8億元,比上年增加1.5億元。整合資金65.5億元,比上年增加22.6億元,實施新農村建設八項實事工程。建成日光節能溫室1.15萬棟、畜用暖棚5150棟,建成農村公路7926公里,解決通電戶2.18萬戶,農牧區生產生活條件進一步改善。推進農牧業結構調整,著力培育馬鈴薯、油菜等特色優勢產業帶,特色作物種植面積比重達到75.7%。加強農牧技術培訓與推廣,加大繁育制種、動物疫病防控力度,實施奶牛良種擴繁、肉羊改良等項目,開展生態畜牧業建設試點,種植業喜獲豐收,畜牧業穩步發展。擇優扶持農牧業產業化項目和基地建設,龍頭企業輻射帶動能力不斷增強。全省農牧業專業合作經濟組織發展到516個,比上年增加166個。實施百萬農牧民培訓轉移工程,全年勞務輸出規模達到100萬人次,人均勞務收入增加114元。投入3.9億元在366個貧困村實施整村推進項目,解決了15萬貧困人口的溫飽問題。
游市場明顯緊縮的情況下,采取有效措施,促進旅游升溫,實現旅游總收入47.5億元,比上年增長0.3%。
全面加強基礎設施和生態環境保護建設,千方百計增強發展后勁。我們堅持既考慮當前,又著眼長遠,既做好當下工作,又為今后發展奠定基礎,更加注重以規劃為先導,提高基礎設施建設和生態保護建設水平。編制完成了全省主體功能區規劃、柴達木循環經濟試驗區產業發展規劃、黃河沿岸綜合開發規劃等一批重要規劃。蘭青鐵路復線、柴達爾至木里鐵路、三江源機場、750千伏西寧至官亭和拉西瓦至官亭輸變電等工程基本建成。引大濟湟調水總干渠、拉西瓦和積石峽水電站、330千伏錫鐵山至西臺輸變電、丹拉國道西寧西過境線、德令哈至大柴旦公路、貴德至大武公路、西寧海湖新區建設等工程扎實推進。西寧曹家堡機場二期改擴建、格爾木至察爾汗高速公路、倒淌河至共和、湟源至西海鎮一級公路、當金山至大柴旦公路、西寧第三污水處理廠等一批新項目開工建設。地質勘查投入明顯增加,各類礦產資源探明儲量進一步擴大。去年底,國家實施擴大內需十項政策,新增建設投資1000億元,經過努力,我們爭取到中央資金14.8億元,一批民生、交通、能源、社會事業等相關項目正在加緊實施。
積極推進改革開放,千方百計增強發展的動力和活力。鹽湖集團、西部礦業等19項國有資本調整重組相繼完成,國有經濟影響力、帶動力不斷提高。第一批中小企業上市工作順利推進。實施民眾創業戰略,大力推動非公有制經濟發展,民間投資增長20%,非公有制經濟在經濟總量中的比重提高到28.5%。深化農牧區綜合改革,統籌推進糧食流通體制、集體林權、征地制度和農村金融等配套改革,農村義務教育“普九”債務化解試點進展順利。穩步推進省管縣財政體制改革試點,省對下一般性轉移支付達到27.9億元,比上年增加7.5億元。依托資源、產業、園區等優勢,成功舉辦了“環湖賽”、青洽會暨郁金香節、藏毯國際展覽會、柴達木循環經濟項目推介會、國際清真食品用品展覽會、國際唐卡藝術與文化遺產博覽會暨民族文化旅游節、三江源國際攝影節暨世界山地紀錄片影視節等一系列大型文體和經貿會展活動。加大“走出去”力度,精心策劃開展“大美青海?香港行”等一批有規模、有聲勢、有特色的宣傳推介活動,開放西寧國際航空口岸,實現西寧―香港直航,青海的知名度、美譽度和對外開放水平進一步提高。以培育藏毯、民族用品、數控機床等優勢產品為重點,調整外貿主體結構、出口商品結構和出口市場結構,完成進出口總值6.9億美元,增長12.5%。全年合同利用外資3.3億美元,引進省外資金144億元,增長20%。
著力加強社會建設,千方百計改善人民生活。我們牢固樹立青海經濟發展雖然落后、但改善民生的工作不能落后,青海財力總量雖然小、但把有限財力向民生領域傾斜的力度不能小的理念,堅持用“小財政”解決“大民生”。全省以改善民生為重點的社會建設投入達到268.5億元,比上年增加68億元。預計農牧民人均純收入達到3061.2元,同比增長14.1%;城鎮居民人均可支配收入達到11648.2元,增長13.4%。啟動農村初中校舍改造工程,開工學校76所、建成面積14.1萬平方米,城鄉辦學條件不斷改善。大力推進職業教育,中等職業學校招生規模比2004年翻了兩番多。高校質量建設工程加快推進,青海大學進入國家三期“211工程”公共衛生和基本醫療服務水平不斷提高,手足口病、“三鹿奶粉”等重大公共衛生事件得到有效處置,確保了現癥患兒無一例死亡。為185所鄉鎮衛生院配置常規診療設備,全面完成了村衛生室建設,改善了農牧區衛生服務條件。社區衛生服務網絡更加完善,人口覆蓋率達93%。文化進村入戶、鄉鎮文化站、文化信息資源共享和農牧區電影放映工程積極推進。累計有57個項目列入國家級非物質文化遺產保護名錄,黃南州成為全國第三個國家級文化生態保護實驗區。公共體育設施建設力度加大,全民體育健身活動蓬勃開展。
總結。
一年來的工作,我們的奮斗異常艱辛,我們的成績來之不易。事非經過不知難。我們深刻體會到,在全球經濟一體化程度日益加深、國際國內聯系更為緊密的情況下,只有不斷增強科學研判形勢的能力和魄力,善于從宏觀、中觀、微觀不同層面上分析發展變化,才能做到科學決策,牢牢把握發展的主動權,始終跟上時代前進的步伐。我們深刻體會到,機遇總是與挑戰并存,危機中也必然蘊藏著機遇,只有堅信辦法總比困難多,善于把壓力變為動力、把挑戰變成機遇,從對策措施、項目謀劃等方面做好充分準備,才能把潛在的機遇轉化為推動發展的現實生產力。我們深刻體會到,經濟發展有自身規律,只有不斷提高駕馭市場經濟的能力,善于把政府對經濟的引導調節作用同市場配置資源的基礎性作用有機結合起來,調整完善思路,創新手段和機制,才能促進經濟持續快速健康發展。我們深刻體會到,越是形勢復雜、越是困難增多,越是需要我們大力發揚“人一之、我十之”的實干精神,開拓進取、奮力拼搏,謀大事、干實事、求實效,只有這樣,才能推動中央和省委重大決策部署的全面落實。
回顧一年來的工作,面對嚴峻挑戰和壓力,全省各族人民風雨同舟、共克時艱,攜手走過了一段難忘的歷程。每一項工作的扎實推進,每一個難題的成功破解,都體現著各族人民群眾的理解和支持,都凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水、智慧和力量。在此,我代表省人民政府,向全省廣大工人、農牧民、知識分子、各級干部和社會各階層建設者,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,全省經濟社會發展中還存在不少困難和問題。多年積累形成的增長方式比較粗放、產業結構不夠合理、改善民生任務艱巨等深層次矛盾尚未根本解決,抗御風險、支撐發展的能力不強。隨著國際金融危機的持續蔓延,國內經濟增速減緩,傳導效應在我省日漸顯現,造成經濟下行壓力增大。主要是:不少企業生產經營困難,工業增速明顯回落;農牧業比較效益降低;財政收入增速放慢;就業環境趨緊,農牧民務工面臨新的困難。同時,盡管我們加大物資儲備和市場價格監管力度,物價漲幅逐月明顯回落,但由于受下半年物價翹尾因素的較大影響,全年居民消費價格漲幅預計為9.9%,距離預期目標還有一定差距。這些短期問題與深層次矛盾相互交織,加大了改革發展穩定的難度。此外,政府部門的全球視野、戰略眼光、管理和服務水平離科學發展觀的要求還有差距,一些公務員的綜合素質、工作效率還有待進一步提高,對權力的監督和約束機制還不夠健全。我們要正視這些問題,采取有力措施,認真加以解決。
二、加強政府自身建設,提高行政能力和服務水平。
在今后工作中,我們將堅持以人為本、施政為民,在服務中創新管理,在管理中體現服務,改進工作作風,不斷提高政府行政效率和服務水平。
大力推進施政科學、行為規范的服務型政府建設。推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,減少行政審批事項,把調節經濟的主要精力放到為各類市場主體服務和創造良好發展環境上來。改革和完善決策機制,實行專家論證、公眾聽證等制度,提高科學決策水平。切實加強誠信、法制、市場和人文環境建設,進一步擴大公共服務,著力提高政府公信力和執行力,積極營造讓投資者、創業者、就業者放心創業、放手發展、活力進發的發展環境。
大力推進依法行政、嚴明公正的法治政府建設。全面推進依法行政,自覺接受人大及其常委會的法律和工作監督,自覺接受政協的民主監督,堅持定期報告工作、通報情況,認真辦理人大代表議案、建議和政協提案。加強同民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的聯系,重視新聞輿論和社會公眾監督,支持監察、審計部門依法獨立監督。加強行政立法,落實執法責任制,實行行政問責制度,探索規范性文件有效期制度,確保法制統一和政令暢通。認真執行《政府信息公開條例》,依法推進政務公開,完善行政權力公開透明運行、政府公報、政府網站、政府新聞發布會等公開渠道,公開決策過程、執行過程和執行效果,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。
大力推進執行有力、高效務實的效能政府建設。以提高執行力為突破口,全面加強政府效能建設,強化績效評估。今年重點建立完善“五項制度”,即投資者首問責任制度、重大工作和重大項目限時辦結制度、招商引資項目責任追究和督查報告制度、對投資者的定期走訪制度、對重點工作和項目的領導聯系和選派干部幫扶制度,進一步提高為企業、為基層服務的效率。切實改進工作作風,推動責任落實、制度落實、工作落實和高效創新,把更多的精力投入到推動發展、改善民生、促進和諧上。
大力推進執政為民、勤政廉政的廉潔政府建設。大興求真務實之風,做到為民、務實、進取、廉潔。堅持勤儉辦一切事業,嚴格控制公務消費,對公務購車用車、會議經費、公務接待費用以及政府機關出國(境)經費等支出實行零增長。加大反腐倡廉工作力度,強化對權力運行的制約和監督,著力從源頭上防治腐敗,建立健全拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權力運行監控機制。切實加大對工程建設、土地出讓、產權變更、礦權拍賣、政府采購的監管,深入開展治理商業賄賂專項活動,依法治理和糾正損害群眾利益的不正之風。
讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學發展觀,萬眾一心,銳意進取,奮力開創經濟社會又好又快發展的新局面。
政府工作報告全文閱讀篇二
政府工作報告是一年一度的閉關自守,也是回歸和總結的時刻。在政府工作報告中,我們不僅可以看到政府工作的總體落實情況,還可以對未來國家的發展趨勢有更深刻的理解和預見。作為一名普通的公民,聽完政府工作報告,我深感國家與民生的直接相關聯,也有了更多的思考與感悟。
政府工作報告中一些具體的政策讓我感觸較深。例如,在關于深化放管結合優化服務改革方面,我認為這對于給予民營企業更多的發展空間來提高我國整體的經濟實力是至關重要的。另外,政府還出臺了措施加強對中小微企業的扶持,這是維護市場經濟的一種方式。在這次流行疫情中,中小微企業是我們國家經濟的最主要的構成部分,支撐著國家的經濟運行。得益于政府一系列的補貼和支持政策,很多企業得以保持良好的生產狀態,這也是我們國家經濟平穩上升的重要原因。
作為一個年輕的中國公民,我對中國的未來寄予了越來越多的期望。政府工作報告中針對時下最熱門的話題之一——綠色發展做出了諸多規劃和引導,對于促進環境保護的事業來說這是一個很好的機會。在全球環保問題日趨嚴峻之際,中國推進綠色發展也具備了積極意義。同時,隨著我國的科技水平與日俱增,新一代信息技術、人工智能等先進科技的推廣也將加速生產領域的智能化,提升中國的科技產業競爭實力,推動高質量發展。所有這些措施將有助于打造綠色生態、科技強國,推動社會主義現代化的建設。
第四段:政府工作報告讓我對中國的現實問題有了更多的思考。
走在大街上,我們時常會看到很多殘疾人士無助地遭遇各種障礙,這對我們的社會觀念提出了新的要求。政府工作報告提出了加快殘疾人事業發展,我們應該給予關注和支持。此外,新冠疫情帶來的危機還促使我們更多思考國家醫藥體系的構建與完善。政府工作報告中提出加強醫藥衛生改革,進一步推進分級診療和綜合醫改,轉變醫療發展方式,建設健康中國。這使我深刻意識到,我們國家在發展的道路上,任重道遠,我們千萬不可掉以輕心,需要不斷地去完善各個方面的體制機制。
第五段:結語。
政府工作報告是一個年度的總結與展望,不僅可以讓公民們深刻認知國家的發展現狀和政府的治理能力,而且也能夠引導民眾積極地參與到國家建設中來。在時代變遷的道路上,我們有了更多品質和智慧,在地域和文化差異的前提下形成統一的價值觀,把未來賦予我們的希望變成現實。我相信,在以習近平同志為核心的黨中央主導下,我們的中國將在未來實現更大的跨越式發展。
政府工作報告全文閱讀篇三
我們要繪出最大的同心圓,團結帶領廣大人民群眾,以沙粒聚成高塔,以繁花擁成錦簇,以細流匯成江河,用擔當和實干書寫追逐夢想的最美篇章!一起來看看政府工作報告最新5篇精選,歡迎查閱!
在政府工作報告中大多數內容都與民生有關,所提供的事實與數據,都在圍繞物價、養老、環保、就業、醫保等民生話題,讓老百姓看到了一個真心實意為人民服務的彰顯濃濃民生情的"人民政府",兩會里的民生情懷,讓全國人民觸摸到可以期許的美好生活。
濃濃的民生情懷體現在對過去一年工作的。
總結。
里。每一項關乎于群眾衣食住行的“民生成績單”,都是政府給群眾交上的時代答卷,在這場“趕考”中,大多數既定工作目標的超額完成,給人民更強的發展信心,讓群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。
濃濃的民生情懷更是體現在對未來一年工作的規劃中。在迎接新中國成立71周年,全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,政府將始終圍繞民生做好“加減法”,把民生融入發展,以高質量發展促進民生問題解決,民生藍圖已經繪就,唯有腳踏實地、實干苦干,以咬定青山不放松的定力,持之以恒為群眾辦實事、解難事,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,人民的日子必將越過越好,我們的發展空間一定更為廣闊。
民生連著民心,民心凝聚民力,民之所望,施政所向。從米價菜價到藥價房價,從食品安全到社區醫療,從教育公平到社會保障,從全面溫飽到營養健身,從遮風避雨到宜居環保,從對清新空氣的呼喚到對公平正義的期盼,民生的含義隨著時代發展和社會變化而不斷擴充,百姓對幸福生活的判斷標準也越來越高。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心,始終把解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為重中之重,全面推進精準扶貧、精準脫貧,大力發展教育衛生事業,不斷提高社會保障水平,加大棚戶區改造力度,讓人民群眾更多分享改革發展成果,獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
一年一度的兩會在北京召開,對《政府工作報告》中提到的熱點難點問題,“部長”專訪通道里進行一一回應,獻“錦囊妙計”破解人民群眾關心的熱點難點問題。
破“咬文嚼字”,用百姓語言說百姓之事。通讀《政府工作報告》,精簡易懂,很暖心。總理在報告中說:“在中國共產黨領導下,中國人民有戰勝任何艱難險阻的勇氣、智慧和力量,中國的發展沒有過不去的坎。”千萬個小家庭組織一個國家大家庭,家庭成員都要齊心努力去翻越這個“坎”,國家如此,小家也更要如此。在小家庭面對這個“坎”的時候,把個人利益與社會經濟發展效益聯系起來,把國家發展需要相結合起來,把熱情轉化為支持國家建設聯系起來,就不會去計較個人得失,克服心靈之“坎”,才能翻越行動之“坎”,投身于社會和國家建設中去做貢獻。
破“惠民壯企”難題,為國民派發大紅包。在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作中,特別是在面對發展中的新情況新變化,不但不搞“大水漫灌”,還出臺一系列惠民政策和“破、立、降”力度,切實解決發展中遇到的各類難題。對于我國還是發展中國家,要達到發達國家的水平,還有很長一段路需要去闖,不但要“擼起袖子加油干”,還要有“勒緊褲腰帶過日子”的思想準備,有了思危方能居安,才會攻堅克難破解發展中的難道,讓政府的“紅包”惠及更多人。
破“懶政怠政”難題,為干部擔當加砝碼。在一些領域和單位還有“大水漫灌”的現象,由于監督執紀不到位,民主渠道不暢通,搞形式主義和欺上瞞下依然存在。隨著機構改革進一步深入,“互聯網+政務服務”進一步實施,體制機制進一步健全,選人用人進一步公開公平,政企分開深入推進,營商環境進一步優化,利用好監督執紀這把“利劍”,切實讓吃大鍋飯、油嘴滑舌、作風不實現象無處藏身,讓能干的受到重用,讓過得去的受到“冷落”,才能有力促進干部干事擔當作為。
“遲日江山麗,春風花草香。”迎著春風正暖,2020年兩會順利閉幕。,總書記在各團組金句頻出,會議閉幕,總書記的講話仍余音繞梁。細細品讀,才知總書記愛民情懷貫穿始終。
文藝為人民創作,社科為人民立言。歷史是人民創造的,今天的美好生活也是人民創造的,所以文化文藝創作也要扎根人民、反映人民、謳歌人民。“文藝、社科工作也要以人民為中心”是總書記對文藝界社科界的殷切囑托,是總書記愛民情懷的深刻體現。
政府要過緊日子,百姓要過好日子。我們總說黨和人民是“魚水情”,“魚水情”體現在哪兒?體現在自己有一條棉被時,要割給老百姓一半;體現在最后一碗粥,要讓給老鄉喝;體現在政府要過緊日子,老百姓要過好日子。
堅持不懈真扶貧,不獲全勝不收兵。脫貧攻堅工作是最大的民生工程,是造福于民的大好事。近年來我國脫貧攻堅工作取得了矚目的成績,但也暴露出一些問題。對群眾反映的“虛假脫貧”等問題,總書記對所有黨員干部強調要盡銳出戰、堅持到底、真抓真干真扶貧,就是總書記對人民眷愛至深的最好體現。
廣闊鄉村要振興,“阡陌交通”民風淳。總書記時刻牽掛著“三農”工作,十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署。雖然現在的“阡陌”已不再是田間小道,而是村村通的硬化路,但農村基礎設施服務網絡仍然薄弱。小康不小康,關鍵看老鄉,總書記在會上要求抓好農村基礎設施建設、完善低保制度、抓好鄉風民風,就是希望“老鄉”能夠生活幸福、安居樂業。
治國有常,而利民為本。習近平總書記講話中始終不離“人民”二字,愛民情懷溢于言表。廣大黨員干部,就要跟總書記一樣愛人民、敬人民、凡事想著人民,憂人民之所憂、想人民之所想,拿人民群眾當親人,為人民幸福和民族復興奮斗終生!
律回春暉漸,萬象始更新。春天的盛會如期而至,中國的“兩會時間”開啟。
迎著初夏的訊息,載著人民的希冀,出席今年全國兩會的代表委員匯聚北京,共襄國是,共謀偉業,以飽滿的政治熱情和良好狀態,履行神圣職責,用“最美的聲音”唱響“春天的故事”。
2020年是新中國成立71周年、全面建成小康社會關鍵之年,也是全國人大成立66周年、人民政協成立71周年。在新的歷史方位下,今年的全國兩會,承載著更多更高的期望,牽動著全世界的目光。參加全國兩會的代表委員來自于人民群眾,具有廣泛代表性,是兩會參會的主體。代表委員擔負著法律賦予的神圣職責、國家交付的光榮使命,他們的一舉一動、一言一行,都會非常引人注目。
“最美的聲音”代表著人民群眾的心聲,凝聚著億萬大眾的意愿和期盼。一年來,廣大代表委員深入田間地頭、工廠車間,體察民情、傾聽民意,為兩會注入民聲能量。一年來,懷著對人民、對國家的一片深情,代表委員們博采民智火花,匯聚發展動能,為打好三大攻堅戰、深化改革開放、提高科技創新能力、完善社會治理等建言獻策,用汗水和心血書寫出一份份建議和提案。“最美的聲音”是代表委員一年的履職故事,體現著代表委員的責任、擔當和作為。
為赴盛會,發出“最美的聲音”,代表委員們早早就做足了“功課”,可謂有備而來。保護河道開發的建議、有關個人隱私保護、保護傳統村落、加快京津冀城市群發展、送文化下鄉的提案等等。代表委員們牢記責任與使命,心中充滿神圣與榮光,使“最美的聲音”更加聚焦民眾關切,切中發展現實。
“大廈之成,非一木之材也;大海之闊,非一流之歸也。”代表委員們積極參政議政,發出時代“最美的聲音”,道睿智謀事之言,獻務實管用之策,將為改革發展凝聚強大動力,不斷促進黨心民意的交融匯聚,推動政治文明取得更大進步,走好復興之路上的關鍵一程,讓人民的獲得感、幸福感和安全感持續增強。
遲日江山麗,春風花草香。一年一度的全國兩會伴著春天的氣息,再一次牽動億萬人民群眾的心。“我們都在努力奔跑,我們都是追夢人!”邁著奮斗的腳步,來自全國各地的代表委員們齊聚北京,共商國是,逐夢前行。
人民的聲音就是時代的聲音,人民對美好生活的向往就是我們最大的目標。正如習近平總書記所說,“人民是我們執政的最大底氣。黨和國家事業發展的一切成就,歸功于人民。只要我們緊緊依靠人民,就沒有戰勝不了的艱難險阻,就沒有成就不了的宏圖大業。”我們從人民中來,必須做到一切為了人民,一切造福人民。從全國兩會不斷傳來的“最美的聲音”中,人民的聲音最是動聽。
“民有所盼,我有所應”。縱觀每年的全國兩會,民生領域里的問題是最受廣大人民群眾關注的熱點之一,關于進一步改善民生的提案也呈逐年上升趨勢。一年以來,各位代表委員們深入基層,沉下身心問計于民、問政于民、問需于民,把人民群眾迫切的需求牢記在心,并一一作出回應。他們也將這些群眾的“呼聲”和“良言”帶到了今年的全國兩會上,代表廣大人民群眾反映出對幸福最真實的渴求。
實干是最擲地有聲的回答。回顧去年全國兩會的熱點:脫貧攻堅戰連戰連捷,農村貧困人口進一步減少,我們國家在全面小康的道路上又邁出堅實的一步;鄉村振興穩步推進,山水田園大美農家,農村美農業強農民富的目標指日可待;基本養老、基本醫療等保障力度進一步加大,大力扶持就業創業,資助各類學校家庭困難學生,城鄉居民生活水平持續得到改善提升;環境污染得到進一步整治,天更藍、水更綠,生態經濟快速發展,“綠水青山就是金山銀山”不是空談……這些問題的有效解決和工作的不斷推進,離不開廣大黨員干部群眾艱苦卓絕的奮斗。
議和提案,都是人民群眾最關心的問題,代表委員們用心用情履職盡責,為人民描繪著美好的藍圖。
“奮斗創造歷史,實干成就未來。”路再遠,也要一步一步地走;水再急,也要一腳一腳地趟。我們要繪出最大的同心圓,團結帶領廣大人民群眾,以沙粒聚成高塔,以繁花擁成錦簇,以細流匯成江河,用擔當和實干書寫追逐夢想的最美篇章!
政府工作報告全文閱讀篇四
中央政府工作報告是每年兩會期間,國家最高行政權力機關確定國家工作重心、制定具體工作任務的重要文件。它全面總結了過去一年的工作成績,深刻分析了當前面臨的形勢和問題,并提出了今年的工作重點和發展目標。作為一名普通公民,我在閱讀中央政府工作報告后,深受啟發和鼓舞。在這篇文章中,我將分享我對中央政府工作報告的心得體會。
首先,中央政府工作報告強調了保持經濟穩定。在報告中,中央政府明確指出了當前我國經濟面臨的挑戰,包括國際環境的不確定性和國內經濟結構調整的壓力。面對這些挑戰,中央政府決心堅持穩中求進的總基調,采取一系列積極措施,包括加大財政政策的力度、深化供給側結構性改革等,以保持經濟穩定。這讓我深感政府對于民生和國家未來發展的責任感,也給了我信心和希望。
其次,中央政府工作報告關注了教育和創新發展。報告中提到,中央政府將進一步加大對教育和科技創新的投入,提高教育的質量,培養更多的高素質人才。同時,報告中還強調了創新的重要性,鼓勵企業加大技術創新力度,提高產品質量和創新能力。這使我深刻認識到,只有通過教育和創新才能保持國家的長期發展,并為國家未來的競爭提供源源不斷的動力。
第三,中央政府工作報告強調了生態文明建設。報告中明確提出了加強生態環境保護的任務,包括加強污染防治、推進節能減排等方面的工作。這使我深深地意識到,保護環境已經成為了國家發展的重要任務,我們每個人都有責任為環保貢獻自己的力量。只有堅決推進生態文明建設,才能實現綠色發展,為我們留下一個美好的家園。
第四,中央政府工作報告注重了民生改善和社會公平。報告中提到了推進基本公共服務均等化的任務,包括教育、醫療、養老等方面的重要工作。同時,報告還強調了打擊貪腐和保持社會穩定的重要性。這讓我深感政府對民生改善和社會公平問題的重視,也讓我相信只有實現社會公平,才能達到社會的長治久安。
最后,中央政府工作報告展示了政府的決心和擔當。報告中提到,中央政府將堅決反對任何形式的獨立主張,堅決捍衛國家統一和領土完整。這讓我深感國家一體化和統一發展的重要性,也讓我對政府的執政能力和決策能力深感敬佩。
總之,中央政府工作報告是一份充滿了智慧和責任的報告。報告中體現了中央政府的政策方向和工作思路,也為廣大公民指明了未來的發展方向。作為一名普通公民,我將積極響應國家的號召,為國家的建設和發展貢獻自己的力量。同時,我也希望更多的人了解和關注中央政府工作報告,共同為我們的國家創造美好的未來。
政府工作報告全文閱讀篇五
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位縣政協委員和列席會議的同志提出意見。
xx年在市委、市政府和縣委的堅強領導下,全縣上下牢牢抓住中央蘇區振興發展等重大機遇,主動對接吉泰走廊建設,大力實施“主攻項目、決戰四區,差異發展、打造強縣”戰略,凝心聚力、攻堅破難,開拓創新、扎實苦干,較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標任務,邁出了“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”新步伐,開放繁榮秀美幸福新xx建設呈現新局面。
xx經濟發展呈現出提質提速、升級趕超的良好態勢。經濟增長繼續邁出穩健步伐,預計全縣生產總值突破100億元,增長12%;固定資產投資完成85.2億元,增長20.4%;預計社會消費品零售總額實現27.5億元,增長14.2%;財政收入完成14.6億元,增長8.9%。地區生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額的增幅位于全市前列,財政收入的總量穩居全市第三位。發展的質量明顯提升,稅收占財政收入比重達到79.5%,比上年提高7.7個百分點;三次產業發展齊頭并進,總量同步擴張、質量同步提升。
xx各項事業呈現出協調發展、全面繁榮的喜人局面。在加快經濟建設的同時,更加注重民生工程和社會事業建設,在重點項目建設上優先安排、在資金投入上優先保障。人民群眾的收入和社會保障水平不斷提升,預計城鎮居民人均可支配收入18510元,增長12.8%,農民人均純收入8768元,增長13.5%;教育衛生文化事業步入大建設、大發展、大繁榮階段,躋身國家公共文化服務體系示范縣;“美麗xx”形象進一步提升,喜獲全國第二屆國土資源節約集約模范縣,被評為全省“森林城鄉、綠色通道”建設優秀縣和全省生態文明建設“十佳縣”;社會秩序和諧穩定,公眾安全感測評進入全省前二十名、全市前三名。
xx改革創新呈現出有序推進、提能提效的蓬勃生機。持續深入地攪動思想、創新舉措,推進了園區管理機制創新,進一步放活了景區管理體制,強化了城市建設投融資平臺建設,提出了美麗鄉村建設“四位一體”發展模式,決戰“四區”的步伐更顯從容。工作推進在規范中實現了更加高效,著力完善了項目管理、資金運行、單位內審等規范性制度,實施了項目資金的整合,推行了煤炭稅費信息化統征工作,組建了政府投資評審中心,縣級項目評審節約資金7231萬元。通過完善土地出讓金的獎返、“增減掛”獎勵、財政投入扶持等措施,進一步激發了鄉鎮發展活力。省委十三屆七次全會和市委三屆七次全會后,認真對照上級的要求和自身的實際,正在廣泛深入調研,組織制定全面深化改革的相關具體方案,謀求改革發展新優勢。
一年來,我們重點抓了以下工作:
(一)突出強攻工業,產業集聚態勢凸顯。加快了工業轉型升級步伐。工業發展實力明顯增強。新培植規模以上企業19家,規模工業完成增加值43.9億元、增長14.2%;園區主營業務收入完成131億元、增長23.1%,在全省排名前移四位;實現工業用電量4.4億度、增長19.3%;新增稅收超百萬元的企業4家,有10家投資5000萬元以上的企業建成投產。產業集聚水平明顯提升。落戶液壓機電、綠色食品產業園的企業分別達40家、14家,江液、匯納順利重組,爭取到南昌浦發銀行授信1億元扶持液壓機電產業基地發展,榮獲“全國食品工業強縣”、省級綠色農副食品產業基地稱號,開元xx火腿公司獲全國優秀龍頭食品企業;林產加工園已落戶企業4家;能源化工園液化氣擴容和成品油庫建設順利推進。配套服務能力明顯提高。基礎設施投入達到3.6億元,園區擴區調區工作進展順利,建成4條主干道,一期7萬平方米標準廠房竣工,污水處理廠、職業教育培訓中心主體工程完工,世紀新城、污水管網、自來水廠擴建等項目建設加速推進,園區綠化提升和苗林一體化工程順利通過驗收。
(二)注重統籌推進,城鄉面貌深刻變化。加快推進了“山水xx、美麗樟鄉”建設。縣城建設擴容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合,南延東擴、產城對接”,建成區面積拓展了2.5平方公里、達到12平方公里,規劃面積從16.9平方公里擴大到25平方公里,城鎮化水平進一步提升。會展中心正式啟用,高標準完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程,高起點修建了站前大道和公園路延伸工程,在全省率先實施了縣城生態綠道建設,加快推進了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設,完成了湛田橋至工業園區段“白改黑”工程,啟動了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團開發,有序推進了蒙崗嶺公園、老體育場改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區改造提升等工程。深入開展了“兩創建、兩鞏固”活動,被評為全省創建文明城市先進單位,通過復審再次被確認為“省級衛生縣城”。在全省率先建成縣級數字化城管“三全平臺”,實施了農民建房履約保證金制度,啟動了6個無物業管理住宅小區和棚戶區、城中村改造。美麗鄉村展現新風貌。全面完成一期七個鄉鎮集鎮功能提升工程,基本完成二期“六鎮一場”集鎮改造建設,提前啟動了三期六個鄉鎮集鎮改造建設,瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設品味明顯提升。新建成美麗鄉村示范點59個,高標準打造了橫龍石溪等6個綜合精品示范點,鄉村環境明顯改善。啟動30戶以上自然村村莊規劃編制,美麗鄉村建后管理機制進一步完善。
(三)加快產業富農,農業經濟增產增效。堅持以現代理念和富民情懷抓農業。傳統農業生產穩步增長。農業生產機械化水平位于全市前列,建成2個萬畝水稻高產示范片,糧食生產實現“十連增”,達6.85億斤。農業經濟作物、畜禽、水產品的產量均實現了不同程度的增長。農業產業化取得了新進展。重點發展了“3+2”特色產業,井岡蜜柚“千村萬戶老鄉工程”落實面積1.1萬畝,新增花卉苗木1.13萬畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝,烤煙種植面積達3.84萬畝,強勢保持全省第一,帶動煙農戶均增收近5萬元。現代農業科技示范園建設順利推進。新增省級農業產業化龍頭企業1家、市級13家,農民專業合作社36個。農田水利建設取得新成效。共投入資金3.4億元,64座小(2)型病險水庫除險加固和53座山塘整治工程全面完工,洲湖、赤谷防洪工程順利竣工,4個“千噸萬人”集中供水工程投入使用,建設高標準農田3.39萬畝。
政府工作報告全文閱讀篇六
今年政府工作報告更加聚焦努力在服務和融入新發展格局上走在前、在增強經濟社會發展創新力上走在前、在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前,不斷改善人民生活、促進共同富裕,開創新時代社會主義現代化強省建設新局面。
這是習近平總書記從戰略全局高度對山東發展的精準把脈定向,是做好山東工作的總遵循、總定位、總航標,也是今年政府工作報告的主題主線,明確的主攻方向,就是讓山東發展動力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好,充溢著拔節向上的磅礴力量。
千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事。高質量發展,是為了更好滿足人民對美好生活的向往,讓山東的“詩與遠方”越走越近。
山東牢記殷殷囑托,以持續推動高質量發展的決心和信心,緊緊錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”,統籌推進各項工作,咬定目標、奮發有為,狠抓落實,以高質量發展引領轉型升級,以高質量發展打造競爭新優勢,以高質量發展贏得美好未來,一條條惠民政策、一串串民生數字,充滿了伸手可觸的民生溫度,使今年的政府工作報告裝滿了百姓的獲得感、幸福感、安全感,讓山東發展動力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好的走向更加清晰。
讓山東發展動力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好,不能停留在口頭上、止步于思想環節,而是要體現在經濟社會發展各個環節、各個方面。
政府工作報告全文閱讀篇七
各位代表:
現在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席人士提出意見。
本屆政府任期的五年,是洛陽發展史上極不平凡的五年。在省委、省政府和市委的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,市政府與全市人民一道,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的xx大、精神,克難攻堅,扎實工作,圓滿完成了市第十三屆人大一次會議確定的各項目標任務。
這五年,我們克難求進穩增長,綜合經濟實力實現新跨越。面對全球金融危機帶來的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實中央、省各項決策部署,堅持項目引資雙帶動,大力實施“六加一”攻堅戰,突出抓好“開放招商、服務企業、優化環境”等重點工作,先后制定了應對危機穩增長的一攬子政策措施和行動計劃,在極為困難的情況下實現了經濟平穩較快增長。五年間,全市地方公共財政預算收入、固定資產投資、社會消費品零售總額等主要經濟指標實現翻番。地方公共財政預算收入由116.6億元增加到234億元;固定資產投資由974.3億元增加到2589億元;社會消費品零售總額由577.1億元增加到1257.7億元。20xx年,全市生產總值達到3140.8億元,年均增長11.2%。
這五年,我們加快轉型調結構,產業升級取得重大突破。堅持項目帶動、創新驅動,加快產業集聚區等載體建設,大力推進老工業基地振興轉型。改造提升傳統優勢產業。制定重點產業調整振興規劃和產業鏈圖譜,以十大園區、四大企業搬遷改造為重點,通過戰略重組、技術改造等方式,推動傳統產業升級。五年共實施億元以上重大產業結構調整項目1973個,中信重工新重機、萬基控股40萬噸鋁板帶箔一期等項目建成投產,新增鋁精深加工產能110萬噸,建成了國內唯一完整的鈦產業鏈條,一批超臨界的火電機組取代了小火電,光伏電站、風電場項目實現了零的突破。培育壯大戰略新興產業。圍繞智能裝備制造、電子信息等重點領域編制產業規劃,累計實施重點項目389個,景安idc云計算產業園、中航光電技術產業基地、普萊柯動物疫苗產業化等一批項目加快實施或竣工投產,我市入選國家硅材料及光伏高新技術產業化基地、新材料產業國家高技術產業基地。提速發展現代服務業。五年累計實施重大服務業項目469個,會展中心、建業?凱旋廣場等一批大型會展、商業綜合體建成開業,宏進農產品物流園區等一批物流項目建成投運,16個商務中心區、特色商業區加快建設。隋唐城明堂、天堂等大遺址保護展示工程建成開放,牡丹文化節升格為國家級節會,我市被評為“中國牡丹花都”。新增5a級旅游景區4家,旅游人數、旅游總收入年均分別增長13.6%和17.4%,我市成為全國旅游標準化試點城市。中信、興業、民生等25家金融機構落戶我市,村鎮銀行基本實現縣域全覆蓋,資本市場融資水平進一步提高。房地產市場健康發展,完成投資、商品房銷售面積年均分別增長22.3%和21%。持續增強科技創新能力。加快產學研軍融合發展,五年建立市級以上研發平臺275個,實施國家、省科技項目492項,榮獲省以上科技獎177項,申請專利2.4萬件。新當選院士1名,引進“千人計劃”1人,培養中原學者6名。中信重工、一拖集團等企業榮獲省長質量獎,725所榮獲首屆中國質量獎提名獎。高新技術產業增加值占生產總值的比重由4.9%提高到9.8%。我市榮膺首批國家創新型試點城市、首批國家知識產權示范市、國家軍民結合新型工業化產業示范基地,連續四次被評為全國科技進步先進市。大力推進節能減排。嚴格項目準入,淘汰落后產能,五年單位生產總值能耗累計下降21.3%。積極創建國家環保模范城市,強力實施碧水藍天工程,火電機組全部建成脫硫設施,澗西、瀍東污水處理廠得到改造提升,新區污水處理廠建成投運,在全省率先完成縣縣建成污水處理廠的任務,主要污染物總量減排目標全面完成。我市榮膺全國節能減排二十佳城市、可再生能源建筑應用示范城市稱號。
這五年,我們拓展提速抓城建,城市功能品位顯著提升。堅持高水平規劃、高標準建設、高效能管理,新一輪城市總體規劃、土地利用總體規劃成功獲批,城市建成區擴展到210平方公里,形成了先跨洛河、再跨伊河發展的格局,全市城鎮化率達到49.4%。進一步拉大新區框架。新區規劃面積拓展至515平方公里,五年完成投資1141億元,初步形成了核心區、伊濱新區兩個城市組團。核心區市政路網及配套設施基本實現全覆蓋,龍門大道改造、洛宜鐵路改線、博物館、高鐵龍門站等一批標志性工程竣工投用。伊濱新區主干路網框架已經形成,伊河治理初見成效,水、電、通訊、熱力等配套設施投入使用。加快洛北城區改造。累計開工舊城、城中村、棚戶區改造面積7721萬平方米、建成2835萬平方米,改善了12.9萬戶居民的居住條件。新建、改造道北五路、濱河北路等市政道路86條,路網結構更加合理。瀛洲橋、凌波橋等4座橋梁竣工通車,市區南北通行能力明顯提升。新增供熱面積927萬平方米。增強基礎支撐能力。堅持對外建設大通道、對內完善大循環,洛陽至西安、北京、深圳等城市的高鐵通車運行;連霍高速洛陽段擴寬改造、鄭盧高速洛陽段、洛欒高速以及洛伊、洛偃、洛宜、洛吉一期快速通道建成通車,實現了縣縣通高速,半小時經濟圈初步形成;新310國道、市區環城路等一批項目開工建設;洛陽機場航站樓改擴建工程竣工投用,民航客運吞吐量突破70萬人次。西氣東輸二線入市管線、中石油安-洛線入市管道建成通氣,結束了我市沒有管道天然氣的歷史。洛陽西500千伏變電站等工程建成投用,新增110千伏以上變電站19座,各縣(市)均實現了110千伏雙電源供電。提高城市管理水平。堅持條塊結合、重心下移,加強城市精細化管理,形成了“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理格局。數字化城市管理系統一期建成投運,實現了城區全覆蓋。對498個老舊居民小區和185條背街小巷進行了綜合整治。新開通公交線路22條,新購公交車輛1302臺。環衛基礎設施更加完善。加大生態建設力度,城市綠化覆蓋率由34.4%提高到37.9%。“四河七渠”治理成效明顯,水系品位不斷提升。我市榮膺全國文明城市、國家衛生城市、國家森林城市稱號。
這五年,我們強基固本惠“三農”,農民生產生活條件不斷改善。加快農業結構調整。鞏固提高糧食綜合生產能力,大力發展畜牧業、蔬菜、林果、花卉苗木等高效農業。積極實施農業產業化集群培育工程,宜陽伊眾肉牛、偃師眾品生豬、欒川君山中藥材等入選省級產業化示范集群。著力打造十大精品休閑園區和四大休閑農業精品線路,欒川、嵩縣被確定為全國休閑農業示范縣。積極培育各類農業經營主體,新增產業化龍頭企業130家、家庭農場157家。改善農村基礎條件。加快推進農田水利建設,除險加固病險水庫137座,全面啟動前坪水庫前期工作,新增有效灌溉面積23.6萬畝,解決飲水安全154萬人。硬化通組通戶道路11487公里,行政村客車通達率99%。實施農電素質三年提升工程,農村電網保障能力明顯增強。農業機械化水平達到65%。美麗鄉村示范點建設穩步推進,農村環境整治成效顯著。植樹造林268萬畝,森林覆蓋率由42%提高到47%。治理水土流失面積700平方公里,我市榮獲全國首個水土保持生態文明城市稱號。加大扶貧開發力度。大力實施搬遷扶貧、整村推進和連片開發,積極開展產業扶貧、社會扶貧,建設搬遷扶貧新村180個,實施整村推進350個,9.2萬余名貧困群眾喜遷新居,減少貧困人口29.9萬。
這五年,我們深化改革促開放,發展活力進一步增強。強力推進各個領域的改革。以產權制度改革為核心,通過股權劃轉、增資擴股、資產轉讓等形式,積極開展與優勢央企(省企)的戰略合作。對洛軸集團等四家企業實施政策性破產,推進黃河水泥等四家企業依法破產,妥善解決了破產企業職工的養老、醫保等歷史遺留問題。啟動新一輪國企改革和事業單位分類改革,扎實推進國家公立醫院改革試點城市建設,38家企業、325家事業單位完成改革任務。穩步推進投融資體制改革,優化整合政府投資公司,整頓規范融資類擔保投資公司。市本級道路運輸管理體制改革基本完成。稅收征管改革和營改增試點工作正式啟動。排污權有償使用試點工作有序推進。集體林權配套制度改革步伐加快。加大開放招商力度。圍繞“4+2”重點產業,建立完善大員上陣、駐地招商、差別化考核、專項述職等招商引資工作機制,五年簽約億元以上項目1193個,累計到位資金2605億元。成功引進了惠普-洛陽國際軟件人才及產業基地、中興通訊智慧產業基地等一批龍頭項目,麥達斯鋁業5萬噸軌道車型材及車體大部件、龍鼎鋁業60萬噸高精度鋁板帶箔、四季沐歌太陽能工業園等一批項目竣工投產。在洛投資的世界500強、國內500強企業分別達到24家和35家。對外貿易邁上新臺階,五年累計完成外貿進出口總額80億美元,年均增長12.4%。發展壯大非公有制經濟。出臺了一系列鼓勵非公有制經濟發展的政策措施,大力培育龍頭企業和民營企業家群體,非公有制經濟占生產總值的比重較20xx年提高7個百分點,營業收入超億元企業由150家增加到330家。
這五年,我們改善民生促和諧,城鄉居民享受到更多實惠。堅持辦好省定、市定惠民實事,下大力氣保障和改善民生。五年來,全市各級財政用于民生的支出達980億元,年均增長18.1%,占地方公共預算支出的67.6%。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到24820元和8756元,年均分別增長11.1%和13.8%。優先發展教育事業。實施農村寄宿制學校建設、薄弱學校改造、取暖降溫、“班班通”等重點工程,新建、改建中小學208所、幼兒園761所,城市區義務教育基本消除超大班額。引進北京第二實驗小學、楓葉國際學校等教育品牌,新建各類民辦學校248所。實施高中階段提升工程,普通高招上線人數連創新高,一本上線人數實現翻番。新區教育園區初具規模,洛陽師范學院等6所學校順利入駐。職業教育快速發展,4所職業院校成功升格。加強就業再就業工作。累計發放小額擔保貸款70億元,新增城鎮就業67萬人,年均實現農村勞動力轉移就業140萬人。提升社會保障能力。全面啟動城鄉居民社會養老保險,參保率達到95%。企業退休人員每月人均養老金從1104元提高到1758元。醫療、失業、工傷、生育等各類保險覆蓋率不斷提高。城鎮居民大病醫療保險和新農合大病保險試點順利實施。逐年提高保障標準,保障城鄉低保對象33.4萬人。開工建設保障性住房1176萬平方米,竣工821萬平方米,發放租賃補貼1.6億元,解決了11.5萬戶低收入家庭的住房困難。改造農村困難群眾危房8.1萬戶。增強公共衛生、文化服務功能。實施優勢醫院倍增計劃,新增床位5410張。城區居民15分鐘就醫服務圈初步形成,所有行政村全部建成標準化村衛生室,鄉鎮衛生院改造任務全部完成。在全省率先實現縣域公立醫療機構藥品零差率銷售全覆蓋、首家推行“先看病、后付費”診療服務模式。鄉鎮文化站、農家書屋等公共文化服務網絡實現城鄉全覆蓋,公共文化場館免費對外開放。文化惠民活動和全民健身活動蓬勃開展,“河洛歡歌”廣場文化狂歡月活動榮獲文化部群星獎。成功舉辦了河南省第十一屆運動會、洛陽市第十二屆運動會。維護社會和諧穩定。加強平安洛陽建設,連續四年被評為全省平安建設先進市。深入排查化解矛盾糾紛,暢通群眾訴求渠道,信訪形勢平穩向好。持續抓好安全隱患排查整治和“打非治違”,安全生產形勢穩定。加強食品藥品市場監管,深入開展專項治理整頓,保障了群眾食品藥品安全。堅持打防并舉,始終保持對違法犯罪活動的高壓態勢,社會大局和諧穩定。
這五年,我們轉變作風提效能,服務型政府建設取得新成效。依法接受人大及其會的法律監督和工作監督,自覺接受政協的民主監督,辦理人大代表議案、建議1199件,政協委員提案1867件,滿意率均達98%以上。提請審議地方性法規草案12部,出臺、修訂政府規章37件。深入開展“環境創優年”、“作風轉變年”等活動,持續清理行政審批事項,優化再造審批流程,審批時限平均壓縮32%。市行政服務中心請辦事項辦結時限降至8天以內。建立完善110城市應急聯動服務平臺,聯動服務單位發展至108家,群眾訴求辦結率和滿意率保持在95%以上。深入開展“電視問政”、“群眾評諾”等活動,一大批群眾關注的熱點問題得到有效解決。扎實開展“雙擁”工作,加強民兵預備役建設,連續六次榮膺全國“雙擁模范城”稱號。與此同時,人口計生、民族宗教、對臺、外事僑務、統計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業等都取得了新的成績。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。各位代表!過去的五年,面對新世紀以來最嚴峻的挑戰,我們團結拼搏,砥礪前行,走過的歷程充滿艱辛,取得的成績令人振奮,積累的經驗彌足珍貴。五年來,我們始終堅持發展為要,持續轉型。把加快發展、科學發展作為破解一切問題的關鍵,不斷做大總量、提升質量,靠轉型升級實現穩中有進。我們始終堅持改革為先,擴大開放。緊緊圍繞重點領域和關鍵環節,縱深推進各項改革,努力破除體制機制障礙;大力實施開放招商,集聚各類發展要素,增強經濟發展后勁。我們始終堅持統籌為策,協調推進。既全力穩定即期增長,又科學謀劃長遠發展;既大力改善基礎條件,又持續提升發展環境;既注重經濟發展,又注重生態建設和社會建設,發展的協調性和可持續性不斷增強。我們始終堅持民生為本,利民惠民。把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事,讓全市人民更多、更好地享受改革發展成果。我們始終堅持團結為重,積聚合力。各部門、各單位勇于擔當、履職盡責,社會各界同心同德、團結協作,全市上下形成了干事創業、奮勇爭先、共謀發展的濃厚氛圍。這些寶貴的精神財富已經轉化為推動發展的強大動力。
五年開拓奮進,五年成就輝煌。如今的洛陽,已經站在了一個新的歷史起點上。這所有的一切,得益于省委、省政府和市委的堅強領導,得益于市人大、市政協的監督支持,得益于全市人民和社會各界的無私奉獻。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰線的全市人民,向人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體,向離退休老領導、老同志,向駐洛部隊、武警官兵和公安干警,向所有關心支持洛陽發展的社會各界和海內外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們更清醒地認識到,我市經濟社會發展中還存在不少問題,主要是:產業結構不優,創新能力不強,戰略新興產業、現代服務業比重偏低,轉型升級任務艱巨;城鄉二元結構明顯,農業基礎依然薄弱,扶貧任務重,農民持續增收難,農民工市民化程度低,新型城鎮化亟待破局;能源資源約束趨緊,環境保護特別是大氣污染治理壓力增大,傳統發展模式難以為繼;改革的力度和深度不夠,制約發展的體制機制障礙亟待破解;民生欠賬還較多,就業不充分及教育、醫療等資源不平衡的問題尚未得到很好解決;社會治理難度加大,安全穩定任務繁重;政府職能轉變還不到位,機關作風、干部服務意識與群眾期望尚有差距,在一些地方和單位“四風”問題還比較突出,發展環境需進一步優化。對此,我們將采取有力措施,認真加以解決。
二、今后五年主要任務。
今后五年,是我市完成“”規劃目標、全面建成小康社會的關鍵時期,也是洛陽乘勢而上、大有作為的重要戰略機遇期。世界經濟仍將延續緩慢復蘇態勢,我國經濟長期向好的基本面沒有改變,新一輪科技創新蓬勃興起,產業轉移加快推進,全面深化改革必將釋放新的動力和活力。我市正處于工業化、城鎮化快速發展階段,中原經濟區等三大國家戰略全面實施,對我市擴大內需、加快產業升級具有重大的帶動意義。洛陽改革開放30多年來的持續快速發展,近年來應對金融危機的艱苦實踐,為我們加快發展奠定了基礎、積累了經驗。“開放招商、服務企業、優化環境”三大舉措產生的積極效應逐步顯現。特別是洛陽得天獨厚的各種要素資源,更是打造洛陽經濟“升級版”的獨特優勢。洛陽作為國家“一五”時期重點建設的老工業基地,工業基礎雄厚,擁有一大批實力突出的骨干企業和高素質的產業工人,裝備制造、石油及煤化工等傳統產業正在創造新的競爭優勢,電子信息、新材料等戰略新興產業正在快速成長,為我們推進新型工業化奠定了堅實基礎。洛陽作為國家重要的科技研發基地,擁有一批國家重點實驗室和技術拔尖人才,航空航天、裝備制造、新材料、生物技術等領域研發水平全國領先,必將為洛陽經濟轉型升級提供新的動力。洛陽作為十三朝古都,文物古跡星羅棋布,文化底蘊十分豐厚,是我們建設“華夏文明傳承創新核心區”的無可比擬的寶貴財富。洛陽作為中國“十大最具特色休閑城市”,山水生態稟賦優越,為我們“借水生財、點石成金”,打造休閑度假養老勝地提供了難得的資源。因此,我們一定要振奮精神,堅定信心,擴大已有優勢、挖掘潛在優勢,培育競爭優勢,努力打造名副其實的中原經濟區副中心城市!
今后一個時期,政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神,圍繞建設名副其實的中原經濟區副中心城市,堅持外引內改、外聯內升、產業為基、產城融合,以提速增量、提質增效為目標,著力抓好開放改革、產業升級、盤活資源、改善民生,不斷做大經濟總量、提升發展質量和效益,促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定,努力建成中原經濟區的重要增長極、文化示范區、最佳宜居地和開放創新城。
——建設產業優勢突出的富強洛陽。改造提升裝備制造、有色金屬及深加工、石油及煤化工、硅光伏等傳統優勢產業,大力發展電子信息、新材料、新能源、生物醫藥等戰略新興產業,培育壯大現代服務業,積極發展特色高效農業,使洛陽的產業競爭能力、科技創新能力、區域競爭力和輻射力不斷增強,開放度持續提高,保持在中原經濟區城市的領先優勢。到20xx年,全市生產總值力爭突破5000億元,形成4個千億級產業、20個左右的百億級企業,打造洛陽經濟“升級版”。
——建設獨具特色的文化洛陽。堅持“文化立市”和“旅游興市”戰略,深入挖掘和利用文化資源優勢,發展壯大文化旅游產業,以文化引領城市建設和發展,打造具有河洛特色、世界影響的國際文化旅游名城和著名旅游目的地城市,不斷增強文化影響力、提升文化軟實力,奠定“華夏文明傳承創新核心區”的地位。到20xx年,文化旅游產業增加值占生產總值的比重達到15%。
——建設便民高效的智慧洛陽。推動信息化與經濟社會深度融合,大力發展和運用大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術,整合城市基礎服務信息資源,實現在政務、商務以及交通、教育、醫療、城管、公安等領域的普及應用,建設2-3個在國內有重要影響力的智慧產業園,建成管理高效、服務便利、產業智能、綠色生態的智慧洛陽,提升社會治理能力。
——建設生態宜居的美麗洛陽。堅持以人為本、優化布局、注重生態、傳承文化的原則,統籌推進城市建設、環境保護,實施林業生態圈建設,打造市區生態水系,加強農村環境綜合整治,提升城鄉基礎設施和生態文明建設水平。到20xx年,萬元生產總值能耗下降15%以上,森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達到50%和40%,綠色經濟初具規模,城市功能更加完善,城鄉環境更加宜居,人與自然和諧相處,成為中原經濟區最佳宜居地。
——建設平安和諧的幸福洛陽。加大民生投入力度,提高城鄉公共服務均等化程度,促進教育、醫療、養老等領域保障能力提升。到20xx年,城鄉居民人均收入比20xx年翻一番,人民生活基本達到小康水平,社會治理體制趨于完善,公共安全體系更加健全,法治化水平明顯提高,群眾安全感、幸福感進一步增強。
實現上述目標,必須準確把握形勢,理清工作思路,突出工作重點:一是更加注重科學謀劃,提升可持續發展空間。堅持以科學的戰略規劃引領經濟社會發展,統籌考慮城市空間規劃、功能分區、基礎設施和產業布局。本屆政府任期內要完成“”規劃的目標任務,編制實施“十三五”規劃、新型城鎮化規劃,修訂完善土地利用總體規劃和綜合交通體系規劃、現代物流發展規劃等重大專項規劃,搞好規劃銜接,使各項規劃既有技術路線,又有項目支撐,確保政府決策更具科學性、執行更具可行性、發展更具長遠性。二是更加注重轉型發展,做到提速增量和提質增效并重。堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,大力引進資金、技術和優質資源,抓好老工業基地改造升級,提升裝備制造業、振興光伏產業、促進煤化石化產業融合發展、培育壯大新材料和電子信息產業,打造集群優勢,構建現代產業體系,努力走出一條“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”的新型工業化道路。以新型工業化引領和帶動物流、文化旅游、金融等現代服務業和現代農業發展壯大,實現三次產業協同發展格局。三是更加注重城鄉統籌,增強縣域經濟實力。圍繞“全省經濟社會發展的重要增長極,現代產業發展示范區、河洛文化旅游精品區、城鄉統籌發展實驗區、現代復合型新區和對外開放示范區”的目標定位,進一步完善洛陽新區的城市功能,培育支柱產業,努力打造最宜居、最具創新活力、最令人神往的城鄉一體化示范區。以棚戶區改造為帶動,完善和提升洛北城區的城市功能,推動基礎設施向周邊延伸,適時進行區劃調整,增強綜合承載力和帶動力。科學布局發展空間,推進縣城提質擴容,增強產業集聚和人口吸納能力。以人的城鎮化為核心,破解戶籍、住房、社會保障等體制機制障礙,促進農村人口向城鎮轉移,提高城鄉一體化發展水平。四是更加注重改革創新,激發市場主體活力。以改革轉變機制、破解難題,在一些重點領域、關鍵環節先行先試、取得突破。突出企業主體地位,堅持以思路創新帶動機制創新、管理創新、產業創新和技術創新,提升核心競爭力。積極培育高科技產業,加快產學研軍融合發展,引導社會資源和創新要素向企業流動,促進科技產業集聚發展。大力實施人才引進戰略,培養引進一批科技領軍人才、創新團隊,打造人才高地,增強人才對經濟發展的支撐能力。五是更加注重盤活資源,提升城市競爭力。堅持走特色城市發展之路,用戰略思維和長遠眼光經營城市,千方百計盤活資源,挖掘并發揮好洛陽現有的產業、科技、山水、生態、文化等優勢,加強政策引導,優化資源配置,靠綜合優勢來聚人氣、聚產業,全面提升城市競爭力和輻射力。六是更加注重改善民生,促進社會和諧穩定。堅持新增財力向民生傾斜,辦好惠民實事,切實解決好就業、教育、醫療、住房、養老等群眾最關心、最直接、最現實的熱點問題。重視低收入群體生活,扎實推進扶貧開發,做好特困救助工作。維護好群眾的合法權益,推進基本公共服務均等化,提升人民群眾的幸福指數,讓廣大人民群眾共享多享改革發展成果。
三、20xx年工作安排。
20xx年是深入貫徹黨的、xx屆三中全會精神的關鍵之年,也是新一屆政府的開局之年。初步考慮20xx年全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長9%左右;地方公共財政預算收入增長11%;固定資產投資增長22%;社會消費品零售總額增長14%;外貿進出口總額增長10%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長9%以上;登記失業率控制在4.5%以內;居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;人口自然增長率控制在6.5‰以內;節能減排完成省定目標。
(一)堅持優化結構、提升質量,努力推動工業經濟持續穩定增長。注重以服務穩運行、以項目增后勁、以創新添動力、以載體強支撐,不斷提高新型工業化水平。強化服務企業。完善服務企業工作機制,成立洛陽市企業服務辦公室,以解決企業市場開拓、要素保障、政策落實等問題為重點,深入開展產銷對接、銀企對接、用工對接等服務企業活動。綜合運用各類有效措施,加大對困難企業的幫扶力度。跟蹤服務一批已投產未達產項目,著力解決突出問題,盡快形成新的經濟增長點。強化項目帶動。依靠項目調結構、促升級,推動傳統優勢產業向產業鏈和價值鏈高端延伸,重點抓好洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造、軸研科技伊濱產業園、中硅高科太陽能多晶硅切片、永金能化20萬噸乙二醇等194個重點項目。加快培育壯大智能裝備制造、電子信息、新材料、新能源、節能環保等戰略新興產業,積極推進沃德福工業機器人、廈門鎢業高性能硬質合金等項目,確保中興通訊智慧產業基地、力盛芯微光機電技術芯片等19個項目開工建設,洛陽單晶硅6英寸電路級硅拋光片等27個項目竣工投產。強化創新驅動。完善政府科技投入機制,強化企業科技創新主體地位,組建產業技術創新戰略聯盟,圍繞產業鏈部署創新鏈,推動協同創新。謀劃設立洛陽機器人與智能裝備產業技術研究院,啟動洛陽大學科技園二期建設,加快中意研究院、科技城等創新載體建設。組織高校、科研院所、產業集聚區和企業之間開展產學研合作對接,實施一批技術創新項目,促進科技成果轉化。強化載體支撐。圍繞主導產業鏈謀劃建設項目,促進企業集群發展、產業集聚發展。年內產業集聚區建成區、發展區的主要基礎設施要全部建成投用,公共服務平臺基本完善,滿足入駐企業在科技、就業、培訓、信息等方面的服務需求。
(二)堅持擴大規模、增加總量,努力把服務業打造成經濟發展的重要支撐。把壯大服務業作為調整產業結構、促進經濟轉型的關鍵舉措,努力形成對經濟發展帶動力強、輻射面廣的服務業發展格局。加快文化旅游業轉型升級。科學編制文化旅游產業發展規劃,完善公共服務體系。全面提升龍門石窟、白馬寺佛教文化園區等重點旅游景區,啟動中原影視文化產業園、白云山國家旅游度假區建設,加快推進老城歷史文化街區、隋唐城“一區一軸”保護展示等重點文化旅游項目,打造核心文化旅游品牌。加快洛陽國家級文化和科技融合示范基地建設,謀劃建設一批重點文化產業示范項目和示范園區,培育和發展文化創意、動漫游戲、數字出版等新興業態。支持開發具有本地特色的文化旅游商品。優先發展現代物流和會展業。編制實施現代物流業發展規劃,抓好中儲物流、國龍物流、林安物流等一批綜合性物流項目。辦好第32屆牡丹文化節,吸引更多的知名展會、賽會、年會落戶我市,發展具有本地特色的品牌展會。大力發展信息服務業。抓緊申報國家電子商務示范城市、信息惠民示范城市,引進電子商務零售巨頭,壯大中小網商隊伍。大力培育軟件開發、工業設計、服務外包等新興業態,突出抓好惠普-洛陽國際軟件人才及產業基地等18個專業園區建設。積極申報國家服務外包示范城市,努力打造中部地區具有較強競爭力的服務外包產業基地。做好全國互聯網上網服務企業轉型升級試點工作。提高金融服務業發展水平。整頓金融秩序,優化金融生態環境,引進金融機構2-3家,加快推進洛陽銀行上市融資和多元化經營,鼓勵金融機構在鄉鎮、社區設立分支機構和自助網點,推動企業上市和新三板掛牌融資。改造提升商貿流通業。利用電子商務改造傳統商業模式,啟動市區傳統物流市場搬遷改造、提升工作。加快推進商務中心區和特色商業區建設,抓好長申國際購物廣場、王府井購物廣場等大型商貿項目,積極培育高端商務集群和大型商業綜合體,推動供應鏈、運營、銷售渠道、服務方式、盈利模式等方面綜合創新。支持房地產業健康發展。認真落實房地產市場調控政策,引導企業開發質優價廉的商品房,促進商業地產、旅游地產和文化地產發展,滿足居民和游客的多層次消費需求。積極發展健康服務業。充分挖掘特色資源優勢,加快綠城健康養生休閑度假區等項目建設,培育中醫保健、休閑養生、健身美容等新興業態。積極創建國家養老服務業綜合改革試點城市,鼓勵民間資本投資養老產業。
(三)堅持強基固本、惠農富農,努力提升農業現代化水平。認真落實各項惠農政策,持續加大“三農”投入,努力走出一條生產技術先進、規模經營適度、市場競爭力強、生態環境可持續的新型農業現代化道路,讓農業更強、農村更美、農民更富。培育壯大現代農業。進一步提高糧食綜合生產能力,大力發展特色高效農業和畜牧業,不斷拉長產業鏈條,加快建設一批農產品加工示范基地。發展壯大牡丹產業,提高產業綜合效益。積極引進社會資本投入農業開發,鼓勵扶持農民合作社、家庭農場、農業公司等新型農業經營主體,培育壯大產業化龍頭企業。推進農產品電子商務、質量溯源等信息化試點和物流體系建設,建立農產品異地銷售網絡,打響洛陽特色農產品品牌。大力實施都市生態農業工程。積極發展觀光農業、體驗農業、休閑農業,在城鄉一體化示范區和有條件的縣城周邊,規劃建設一批基礎好、功能全的都市生態農業示范園區。提升“菜籃子”工程質量。加快推進新農村建設。修訂完善新農村建設規劃,再啟動建設一批美麗鄉村示范點。持續實施鄉村清潔工程,再完成30%的行政村環境集中整治達標任務。全面啟動丘陵山區抗旱吃水工程,解決25萬人口安全飲水問題。大力推進鄉村通暢工程,新改建縣鄉公路200公里,硬化通組通戶道路20xx公里。全面深化扶貧攻堅。堅持“輸血”與“造血”相結合,加快推進重點扶貧工程,支持貧困地區發展特色農業、特色旅游,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。完成扶貧搬遷9091戶,改造危房1萬戶,力爭6.87萬人實現脫貧。
(四)堅持城鄉統籌、協調推進,努力加快新型城鎮化進程。發揮規劃引領作用,強化功能支撐,提高新型城鎮化發展水平。完善洛河以北城區功能。繼續推進城中村、棚戶區改造,加快改善群眾居住條件。開工建設新街跨洛河大橋、九都路東延長線、洛浦公園整體提升等重點工程,確保九都路改造等4項工程牡丹文化節前竣工、洛北城區東西環路等21項工程年底前竣工。抓緊改造城市地下管網,提高內澇防范能力。大力推進新區開發。洛陽新區要按照新的發展定位,科學編制規劃,強化產城融合,率先實現城鄉基礎設施一體、生態共建、公共服務均等化的目標,努力打造生態宜居、創新發展的城鄉一體化示范區。加快推進南環、西環、中原大道、高鐵大道跨二廣高速立交橋等項目建設,建成城鄉一體化示范區骨干路網。抓好隋唐里坊區展示、萬安山及龍門西山生態旅游綜合開發等重點項目,大力推進商務中心區、龍門大道及高鐵站周邊等重點區域開發,完成智慧產業園區規劃和樣板項目建設。增強縣城小城鎮承載力。實施縣城提質擴容工程,加大縣城改造和新區建設力度,完善小城鎮基礎設施和配套服務功能,建設一批工業強鎮、旅游名鎮、現代農業特色鎮。推動公共服務向鄉鎮、村莊延伸,形成帶動周邊農村的生產生活服務中心。強化區域發展支撐。完善綜合交通體系規劃,加快龍門高鐵站樞紐、武西高速洛陽段、濟洛高速等項目前期工作,抓緊實施311國道改造提升、客運南站等工程,確保洛欒高速洛龍站、連霍高速朝陽站牡丹文化節前建成投用,洛吉快速通道二期、連霍高速洛三段改造工程年底前竣工通車。抓緊完成機場改擴建工程,啟動二期工程前期工作,完善檢驗檢疫等口岸功能。積極推進城鄉電網協同提升,確保220千伏西工變電站等一批電網工程盡早建成投用。加快熱力管網建設,新增供熱面積300萬平方米。推進天然氣“縣縣通”工程。提高城市精細化管理水平。做好智慧洛陽頂層設計,加快建設4g網絡,統籌推進相關領域的信息化建設。實施數字化城市管理系統二期工程,逐步實現縣(市、區)全覆蓋。開展市容市貌提升和專項整治行動,所有主次干道全部實現機掃。繼續實施公交增容,加快公交場站、人防過街通道及天橋建設,緩解城區交通擁堵。創新完善城鎮化推進機制。拓寬投融資渠道,鼓勵社會資本參與城鄉基礎設施建設。擴大保障范圍,逐步將符合條件的進城務工人員及新就業的大中專畢業生納入城鎮住房保障體系。全面推行居住證管理制度,推動城鎮公共服務常住人口全覆蓋,讓更多的進城務工人員真正融入城市。加快推進農村集體土地確權登記發證和“人地掛鉤”試點工作,提高節約集約用地水平。
(五)堅持生態優先、綠色發展,努力建設山青水碧、環境良好的美麗家園。積極創建國家環保模范城市、生態園林城市和水生態文明試點城市,不斷提高生態文明建設水平。強化環境污染治理。加強大氣、水、重金屬污染防治,減少霧霾天氣。上半年全市30萬千瓦以上燃煤機組脫硝工程全部建成。7月1日起所有火電機組全部執行新的污染物排放標準。年底前水泥、玻璃等非電燃煤行業全部實現達標排放,城市區燃煤鍋爐和21臺集中供熱鍋爐、各縣(市)集中供熱供氣區域內的10蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除或改用清潔能源,新的燃煤電廠項目一律不再審批;未通過環保檢測的車輛全部實行重點區域限行。加大飲用水源地保護區環境整治和監管力度,啟動新區第二污水處理廠和澗西污水處理廠擴容工程,確保已規劃的縣城第二污水處理廠、產業集聚區污水處理廠全部建成投用,所有重金屬企業達標排放,城市區“四河七渠”排污口全部截流。全面提升節能水平。加快實施工業、建筑、交通、公共機構等節能降耗行動計劃,抓好大唐首陽山電廠發電機組綜合節能改造等重點項目,全面完成21個重點行業落后產能淘汰任務。積極創造條件,加快推進光伏電站建設。抓緊實施“城市礦產”示范基地、企業節能技改資源綜合利用等重點項目,開工建設城市垃圾綜合處理園區,積極推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設,持續抓好秸稈禁燒和綜合利用,加快資源再生型城市建設。大力推進生態建設。全面啟動林業生態提升工程、中心城區林業生態圈建設和城市生態園林綠化提升專項行動,重點抓好城區周邊綠化、組團綠化、通道綠化等項目,新增城市綠地330公頃,造林2.7萬公頃,著力打造景觀廊道、環城林帶、城郊森林、生態園、濕地公園等多層次、立體化的綠色生態網絡。加快實施洛河市區段東西延伸工程和澗河、瀍河、中州渠等治理工程,確保引黃入洛工程年內全線貫通。
(六)堅持深化改革、擴大開放,努力釋放一切創造活力。深化國有企業改革,支持非公有制企業參與國企重組,積極發展混合所有制經濟。啟動21家駐洛央企“三供一業”分離移交和17戶廠辦大集體改革。制訂非公有制企業進入特許領域的具體辦法,支持民間資本進入基礎設施、金融、民生等領域,鼓勵非公有制企業建立現代企業制度、進一步做大做強。降低準入門檻,完善、落實信用評級、信貸風險補償等扶持政策,積極培育中小企業公共服務平臺,支持中小微型企業快速健康發展。創新政府融資平臺管理,增強政府融資平臺的資本運營、產業培育和風險管控能力,防范政府債務風險。積極參與中原經濟區農村金融改革試驗區建設。按照省政府部署,全面完成政府機構改革任務。推動教育、交通運輸和行政執法體制改革。規范完善事業單位崗位管理,探索建立崗位動態調控機制。深化公立醫院改革。扎實推進財稅體制改革,擴大政府購買社會服務范圍。理順城市供熱管理體制。
大力開展“開放招商提升年”活動。完善招商機制,全面落實政策,加強項目儲備,加大項目跟蹤服務力度,提高項目落地率。圍繞重點產業,按照延鏈、補鏈、建鏈、強鏈集群發展的方式,強化以商招商、中介招商、大員招商、駐地招商,爭取在戰略新興產業以及金融保險、現代物流、電子商務、服務外包、文化旅游、醫療、教育等領域引進一批戰略合作項目。堅持吸引外資與利用內資并重、招商引資與招才引智并重,通過引進人才、技術、項目,帶動產業發展,提高招商引資實效。努力擴大進出口貿易,優化出口結構,提高服務貿易發展水平。支持有條件的企業走出去發展。積極利用鄭歐貨運班列,主動融入國家絲綢之路經濟帶。
(七)堅持民生為本、和諧為基,努力讓人民群眾過上更好的生活。進一步加大財政投入,實施基本公共服務體系三年行動計劃,扎實辦好十大民生實事,提高城鄉居民生活質量。推進教育現代化建設。抓好城市區幼兒園配套建設,重點發展農村學前教育,力爭每個鄉鎮都建有一所普惠性幼兒園。提高義務教育均衡發展水平,加快普及高中階段教育。實施美麗園丁教育基金項目,加強教師培訓,全面提高教師和校長的教學研究水平。支持高等院校優化專業設置,整合職業教育資源,打造特色品牌,培育更多的高技能人才。推動實現更高質量的就業。完善城鄉公共就業服務體系,加大創業孵化、技能培訓力度,統籌促進高校畢業生、農村轉移勞動力、退役軍人、困難家庭等就業創業,新增城鎮就業10萬人。完善社會保障體系。繼續推動社保擴面。完善被征地農民社保政策。提高城鄉居民大病保險待遇水平。健全困難群眾保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,逐步提高保障能力。完善臨時救助機制,保障臨時性、突發性困難家庭基本生活需要。開工建設各類保障性住房3.3萬套,新增保障家庭6000戶。完善養老服務體系,新建一批社區老人日間照料中心,改擴建一批農村敬老院。提高醫療衛生保障水平。繼續推進優勢醫院倍增計劃,加快實施河科大一附院、正骨醫院、第二中醫院等重點項目,提升公共衛生服務能力。完善醫療聯合體和區域協作機制,健全基層醫療衛生服務體系,合理規劃建設社區衛生服務站,實施居民就醫“一卡通”工程,讓群眾看病更加便利。繁榮發展文體事業。積極創建國家公共文化服務體系示范區,加快市文化館等公共文化設施規劃建設,扎實開展文化惠民活動。加大文藝院團扶持力度,創作一批群眾喜聞樂見的文藝精品。全面推進大遺址保護工程,繼續做好絲綢之路和大運河申遺工作,籌建含嘉倉、回洛倉博物館,啟動漢魏故城博物館、商城遺址公園項目,積極謀劃二里頭遺址公園項目。加快創建全省全民健身示范市,完善城鄉體育設施,促進體育產業發展。持續加強平安洛陽建設。組織好村委會換屆選舉工作。穩步推進信訪制度改革,創新信訪體制機制,健全基層綜合服務平臺,依法解決群眾合理訴求。加強網絡社會管理,創造文明理性、規范有序的網絡環境。強化社會信用體系建設,整頓和規范市場經濟秩序。建立完善的食品藥品監管體系,嚴格責任追究,確保群眾食品藥品安全。深入推進“安全洛陽創建”,加快尾礦庫下游居民搬遷,加強對煤礦、危險化學品等重點領域的專項整治,杜絕重特大事故發生。創新社會治理方式,積極開展基層平安創建,構筑立體化的治安防控體系。認真做好新形勢下的國防動員和民兵預備役工作,提高“雙擁”共建水平。鞏固提升創建成果,確保通過國家衛生城市、全國文明城市復審。支持工會、共青團、婦聯等人民團體工作。繼續做好民族宗教、外事僑務、港澳、對臺、史志、檔案、審計、地震等工作。
四、建設人民滿意的政府。
新的形勢、新的任務,對政府工作能力、服務水平提出了新的要求。要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決“四風”問題,勤勉盡責、務實創新,不斷開創政府工作新局面,為全市人民和外來投資者提供更加優質的服務、創造更加良好的環境!
堅持科學理政,打造學習型政府。大興學習之風,建立健全經常化、普遍化的學習制度,積極營造公務員終身學習的良好環境。堅持學有所成、學以致用,努力把學習成果轉化為破解難題、推進工作的實際能力。進一步解放思想,不斷更新知識層次和思維方式,推動政府管理創新、制度創新、工作創新,確保政府工作更富創造性、更具科學性。
堅持為民勤政,打造服務型政府。全面準確履行政府職能,強化市場監管、公共服務、社會管理、環境保護職責,把政府工作著力點轉到創造宜居宜業的發展環境上來,轉到提供優質公共服務上來,轉到維護社會公平正義上來。始終把群眾滿意作為第一標準,把更多精力放到服務發展上,把更多財力用到民生改善上,把更多的改革紅利落到群眾身上!
堅持放權簡政,打造效能政府。深化行政審批制度改革,取消和下放行政審批事項,清理不必要的資質許可和資格認定,把該放的權力放到位,把該管的事情管住管好。推行權力清單制度,建立行政審批事項目錄和行政職權目錄。開展行政審批標準化試點,優化跨部門審批流程,推進許可事項聯合審批、網上審批,做到咨詢事項一次說清、辦事程序一次講清、能辦事項一次辦清,讓審批流程更合理、項目落地更容易、群眾辦事更便捷!
堅持公開施政,打造陽光政府。制訂投資領域負面清單,規范、公布所有涉企優惠政策并抓好落實,為企業投資經營提供便利。完善公共資源交易平臺,逐步將水利、交通、醫藥、扶貧等項目引入平臺交易。全面推進政務公開,深化預算決算、“三公”經費公開,及時主動公開環境污染、食品藥品安全、安全生產等信息,扎實開展百姓問政活動,做到重大事項讓群眾知情、重大決策讓群眾參與、權力運作讓百姓監督,讓權力在陽光下運行。
堅持依法行政,打造法治政府。完善政府立法,提高立法質量和水平。落實領導干部學法用法制度,提高各級政府運用法律手段管理經濟社會事務和妥善處理社會矛盾的能力。完善決策咨詢、社會聽證、重大事項評估等制度,健全權力運行制約和監督體系。有序推進相對集中行政處罰權試點工作,規范行政處罰裁量權和審批主體自由裁量權。自覺接受人大及其會法律監督、工作監督和政協的民主監督,主動接受社會公眾、新聞媒體監督。認真辦好人大代表議案、建議和政協委員提案。
堅持廉潔從政,打造清廉政府。加強黨風廉政建設,認真落實中央八項規定和黨政機關厲行節約反對浪費條例,規范辦公用房、公務用車、公務接待管理,嚴格控制出國出境考察,禁止建設政府性樓堂館所,財政供養人員、“三公”經費一律只減不增。全面推進政府重大項目、重要事項全程監察,加強政府采購資金、政府投資項目、國有土地使用權出讓等管理與監督。敢于動真碰硬,鐵腕問責,嚴厲查處違法違紀案件,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣!
各位代表!新的征程,承載新的夢想;重任在肩,更當百倍努力。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領導下,開拓創新、團結奮進、務實重干,為建設名副其實的中原經濟區副中心城市、推動中原崛起、河南振興做出更大的貢獻!
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政府工作報告全文閱讀篇八
雙控政府工作報告作為一份重要的政府工作總結和展望,不僅為社會提供了政策參考,也對政府未來的工作方向有著重要的指導意義。經過認真閱讀和思考,我深刻認識到了雙控的重要性和難度,也感受到了政府的用心和努力。
第二段:對報告中“雙控”的理解和認識。
“雙控”即要求政府在經濟效益控制的基礎上,還要加強環境保護的力度,這是一個相輔相成的過程。我認為,要推進“雙控”,政府需要從以下幾個方面入手:一是加強法規的制定和完善,為政府部門提供法律保障;二是加強技術研究和應用,提高環保控制和經濟效益的水平;三是加強社會參與和監督,公開政策效果,提高政策的可操作性和落實性。
第三段:對報告中涉及的重點工作的理解和思考。
政府工作報告中針對“雙控”的重點工作,如能源、交通、工業等領域的污染防治和環保工作都值得關注。在能源發展等領域中,政府應更加注重技術創新和政策引導,建設清潔、高效、可持續的能源體系。在交通工具污染防治方面,應加強監管和執法力度,推廣環保型交通工具等。在工業污染防治上,應嚴格執法和監管,加強企業污染防治的責任和義務。
政府工作報告作為政府向社會公布的工作計劃,不能僅僅停留在文字上,更需要付諸實踐。在未來的工作中,政府應加強對環保領域的投入,落實各項政策,加強督促和監管,增強環保工作的社會責任感和專業性。同時,政府還應加強與社會組織、企業合作,共同推動環境保護工作落實。在政策實施上,應綜合考慮環境保護、經濟發展和社會穩定等因素,確保“雙控”目標的有效實現。
第五段:結語。
“雙控”既是治理污染,也是促進經濟發展和社會進步。作為一名普通的公民,我會積極參與環保活動,關注自己的身邊環境,嚴格節約能源和減少污染。同時,我也期待政府更加堅定地推動“雙控”工作,為實現環境和經濟的雙贏打下堅實的基礎。
政府工作報告全文閱讀篇九
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年。一年來,面對嚴峻復雜的經濟形勢,在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,全鎮上下以“加快轉型升級,建設幸福和美東鳳”為核心,重點圍繞產業升級、城鎮轉型、文化引領、社會善治、生態文明、民生改善等六大主題,深入推進“兩園四區”發展戰略,經濟社會保持平穩較快發展的良好勢頭。
一、經濟綜合實力顯著增強。
20xx年,全鎮各項主要經濟指標均呈雙位數增長。全年預計實現地區生產總值141.58億元,增長12.6%,總量居全市第5位;規模以上工業增加值70億元,增長10.7%,總量居全市第4位;第三產業增加值57.28億元,增長13.5%,總量居全市第7位;固定資產投資53億元,增長20%,總量居全市第4位;全年出口總值10.92億美元,總量排名全市第5,增速排名全市第2;實際利用外資增速排名全市第1;完成國地兩稅收入16.49億元,同比增長12%,公共財政預算收入5.49億元,同比增長12.1%。
二、產業轉型升級卓有成效。
“新三百”計劃穩步推進。天乙銅業成為全鎮首家百億級企業,十億級企業增至8家,“四上”企業達到234家,小家電和裝備制造打造成為百億級產業集群。“項目落實年”活動扎實有效,重點項目基本按進度完成。服務業加速發展,第三產業增加值占生產總值比重40.5%。全年第三產業固定資產投資達31.8億元,增長59.7%,首次超過工業投資額,投資結構更加優化。名揚世紀廣場商業部分、天乙物流城一期等重大服務業項目投入運營,世寶廣場、凱盛廣場等商業綜合體有序推進。科技創新活力迸發。全年企業投入技改資金2.5億元,研發經費支出占gdp比重達到2.8%。完成專利申請925件,實現專利授權774件,分別同比增長23.33%和34.84%。名牌名標數量增至52個,排名居全市第3位。
三、城鎮面貌日新月異。
重大基礎設施建設穩步推進。在全市率先完成廣中江高速、十水線征地工作,105國道東鳳段3座跨線橋已建成通車,興華路口跨線橋工程完成70%,完成東阜路、同吉路和泰段、東富路等路網改造。雨污分流工程整體進度居全市前列,中心區覆蓋面積達85%,污水處理廠擴建工程開工建設。城鎮功能日臻完善,新東鳳人民醫院、鳳鳴小學、東鳳法庭、行政服務中心年內啟用,東鳳公證處已獲市批準設立。完成10公里大堤擴寬工程,和穗生態園、鶯哥咀水文公園加緊推進,江岸環境煥然一新。全鎮年內投入綠化資金1.18億元,新增綠化面積9.78萬平方米,高標準完成博愛林等五大主題園林建設。深化數字城管系統運用,鎮容鎮貌管理和整治全面加強。建立完善土地管理長效機制,“兩違”行為得到有效遏制。20xx年,實現“市級生態示范村”全覆蓋,順利通過“國家衛生鎮”復審,被市政府推薦申報“全國重點鎮”。
四、“三農”工作扎實推進。
農村集體經濟逐步壯大,“三資”管理全面規范。新增村集體物業5.5萬平方米,全鎮農村集體總資產增至17.67億元,總經營收入達2.4億元。現代農業發展水平進一步提升,生態農業區已具雛形,完成1.2萬畝生態農業區規劃,扎實推進5000畝健康水產養殖基地和1000畝高值花卉苗木基地建設,完成花木園藝交易市場建設前期工作。防洪排澇能力明顯增強,年內投入8200萬元推進橫瀝泵站及水閘建設等11項重點水利工程。村居環境明顯改觀,秀美村莊建設有序推進,投入近5000萬元實施了64項村容整潔工程,初步完成各村(社區)秀美村莊編制工作。此外,扶貧開發“雙到”工作有序推進,實現良好開局。
五、社會治理水平穩步提升。
農村社區建設“2+8+n”模式全面推行,完成東鳳和諧社會工作服務中心和8個社區綜合服務大廳標準化建設。小瀝等3個村實現“村改居”。“粵t行動”等4個項目入選市首屆“博愛100”公益創投項目,東興社區成功創建為“廣東省婦女之家示范點”,伯公等4個村(社區)創建為市級兒童友好示范社區,農村社區建設管理和服務水平進一步提升。在全市率先創建“無毒鎮”和建立“民意主導警務”機制,轄區有效警情下降25.2%,人民群眾安全感和滿意度進一步提升。信訪維穩工作成效明顯,連續4年未發生重大集體越級上訪案件。安全生產態勢保持平穩,全年無重大安全生產事故發生。
六、民生保障持續改善。
全年用于民生的財政支出比例超過七成,年度十項重點民生工程基本完成。社會保障水平進一步提高,常住人口社保參保率達98.3%,“農轉城”養老保險實現動態管理下的應保盡保,城鄉居民最低生活保障標準提高至每人每月430元,增幅達30%。完成50套保障性住房建設和46戶優撫、“雙低”家庭危房改造任務。扎實開展了扶貧助殘和助學濟困活動,發放低保金、臨時救助款及特殊人群補助金253萬元。年內新增就業3416人,自主創業1164人,超過市下達任務3倍多。新東鳳人民醫院投入使用,醫療條件和就醫環境極大改善。率先實現社區衛生服務中心從醫院分離,患者次均藥費降低22.4%,群眾用藥負擔大幅減輕。城鄉居民人均收入穩步增長,人民生活水平進一步提高。
七、各項社會事業全面發展。
文化強鎮戰略深入實施,完成高標準、全覆蓋農村文化室建設任務,6個村(社區)文化室達到市特級標準。“慈善、孝愛、和合”三大文化得到更好弘揚,“慈善文化修身行動”被評為市特色修身項目,“慈善萬人行”活動累計募捐1.62億元,連續6年居全市各鎮區首位。教育投入持續加大,鳳鳴小學如期投入使用,東鳳中學被評為省一級學校,我鎮成功創建為“廣東省社區教育實驗區”。首次承辦中國女子乒超聯賽廣東賽區比賽,成功舉辦“穗成杯”五人飛艇公開賽。科學防控登革熱疫情,全民衛生健康意識明顯提高。完善食品藥品安全監督網絡,全年未發生群體性食品藥品安全事件。圓滿完成省、市人口和計劃生育工作目標任務。20xx年被評為“廣東省文明鎮”。
八、政府自身建設得到加強。
政府行政效能進檔提速,“行政提速年”活動成效顯著,160項行政審批(服務)項目整體提速42%。深入貫徹落實“八項規定”,正文風、改會風、轉作風,會議、文件、簡報縮減26%以上,“三公”經費明顯下降,政府公信力進一步提高。全面推行鎮領導掛點聯系“六個一”制度和“六個一線”工作法,推動決策部署高效落實。認真辦理人大代表提案和建議,滿意率達100%。主動聘請“兩代表一委員”及群眾代表擔任政務監督員。全年辦理政府信箱咨詢和投訴事項642件,辦結率100%,辦理效率進一步提高。開通東鳳政務微博、普法微博,政民互動渠道更加暢通。
此外,監察、審計、武裝、統僑、統計、檔案、地方志等各項工作取得新成績。
我們也要清醒地認識到,當前我鎮經濟社會發展中還存在一些困難和問題,主要是:經濟發展中的結構性矛盾依然突出,產業層次不高、新增長點不多等問題沒得到根本性解決,保持經濟較快發展的壓力較大;影響社會不穩定因素依然存在,維護社會和諧穩定的任務還很艱巨;行政效能、機關作風等方面與新形勢、新要求還有一定差距。這些問題,必須引起我們高度重視,采取有力措施認真加以解決。
20xx年工作安排。
20xx年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和實施“十二五”規劃的關鍵之年,做好今年的工作至關重要。剛剛結束的鎮十屆二次黨代會,為我鎮今后一段時期的發展指明了方向和路徑。新的一年,我們必須立足當前、著眼長遠,既要為解決當前問題“想法子”,更要為今后發展“鋪路子”,搶抓機遇,科學應對,努力增創東鳳發展新優勢,保持經濟健康較快發展。
新的一年,政府工作的總要求是:全面貫徹黨的十八屆三中全會、省委十一屆三次全會和市委十三屆五次全會精神,按照鎮十屆二次黨代會的部署要求,緊扣轉型升級主題,加快推進“優二進三”、“兩園四區”發展戰略,扎實開展“文明創建年”和“民生建設年”活動,著力打造現代服務業新板塊,不斷提高發展質量效益,不斷提高精品城鎮建設水平,不斷提高生態文明層次,不斷提高群眾幸福指數,努力開創東鳳轉型發展新局面。
圍繞上述要求,全鎮經濟社會發展的主要預期目標是:實現地區生產總值增長10%,固定資產投資增長11.5%,出口總值增長8%,公共財政預算收入增長8%,城鄉居民人均收入增速高于全市平均水平,節能減排約束性指標完成市下達年度計劃。
為實現上述目標,主要抓好以下八方面工作:
一、堅持轉型升級戰略,加快構建現代產業體系。
加快推進“優二進三”、“兩園四區”發展戰略,促進產業轉型升級,推動經濟發展方式由“速度效益型”向“質量效益型”轉變。
把準轉型升級方向。加快發展現代服務業,更深層次調優產業結構。著力打造現代服務業新板塊,以東阜路為主軸,以興華路口和東富路口為節點,依托新沙島、漢莎、智仁能源、大信等項目,引進以金融、文化、商住、商務辦公等為主要業態的現代服務業項目,全力打造新的經濟增長極,推動現代服務業集聚區擴容提質,力爭服務業增加值比重達到42%。支持優勢傳統產業向產品設計、市場營銷、文化創意等價值鏈高端延伸。推動高端制造業加快發展,確保先進制造業增加值占規模以上工業增加值比重達到30%。
夯實轉型升級平臺。繼續推動主城區中心商圈加速發展,重點推進名揚世紀廣場、凱盛廣場、世寶廣場、萬科二期酒店及商務中心、大益城等項目建設。加快發展親水商住旅游區和濱水休閑商住區,加快新沙島開發,強化灘涂整治,年內完成和穗生態園和鶯哥咀水文公園建設,促成玉峰游艇綜合服務項目早日運營,加快建設小欖水道“十里長廊”景觀帶。充分發揮同樂、和穗工業園的集聚作用,扎實推進天乙銅業南線、德工機械等項目建設和伊萊特、合勝等企業增資擴產,進一步筑牢實體經濟基礎。
聚合轉型升級動力。促進“新三百”發展,實施企業上規上限培育工程,年內十億級企業增至10家,“四上”企業新增15家以上,繼續做大做優小家電、裝備制造兩大百億級產業集群。強化創新驅動,確保全鎮企業技改年投入2.8億元以上,全社會研發投入占gdp比重2.8%以上。抓好小家電技術創新服務平臺建設,積極引導企業提高自主創新能力,年內新增3家技術(工程研發)中心、省級以上名牌名標4項以上、企業制訂國家或行業標準1項、市級以上技改項目5個以上。鼓勵企業上市,拓展融資渠道。積極發揮村鎮銀行和小額貸款公司的作用,助力中小微企業解決融資難題。
二、堅持建管并重,提升城鎮發展水平。
堅定不移推進以人為核心的城鎮化,致力打造城鄉一體、產城融合、節約集約、生態宜居、和諧發展的精品城鎮。
提升城鎮規劃水平。按照“兩園四區”戰略的發展定位,根據打造現代服務業新板塊的主攻方向,進一步完善城鎮各項規劃,做好中心區、東興、同安及同樂、和穗工業園等片區控規調整編制工作,不斷提升城鄉規劃管理水平和服務質量,努力塑造具有東鳳特色的城鎮形象。
提升城鎮承載能力。繼續配合省、市推進廣中江高速、十水線、105國道興華路口跨線橋等交通基礎設施建設,改造升級東成路和迎陽路,不斷優化路網體系。繼續完善公園廣場、休閑健身等公共設施建設,著力打造市民5分鐘公園休閑圈。推動東鳳公證處盡快掛牌運行,推進客運站、機動車監測站建設,進一步完善城鎮功能配套。逐步對舊街區進行升級改造,進一步改善人居環境。加快“智慧東鳳”建設,提高光纖網絡和無線網絡覆蓋面,增強城鎮綜合承載能力。
提升城鎮管理水平。健全完善城鎮管理長效機制,強化土地統一管理,切實遏制“兩違”行為,實現土地的集約開發利用。加快推進數字化城管全覆蓋,完善城管聯動執法機制,構建網格化的城市綜合管理體系。嚴格落實“門前三包”制度,確保市容環境整潔有序。
三、堅持保障和改善民生,提高人民群眾生活品質。
開展好“民生建設年”活動,繼續將財政支出向民生領域傾斜,不斷提高人民群眾生活品質。
推進重點民生工程。今年繼續實施十項重點民生工程,包括全國文明鎮創建、雨污分流三期工程、社會治安視頻監控系統三期工程、垃圾收集系統及中轉站建設、保障房建設、落實農村住房保險、清潔能源推廣使用、自行車綠道網絡驛站建設、文化娛樂服務場所“無三害”創建、首屆“慈善·孝愛·和合”公益創投項目等。強化項目資金和工程質量監管,確保把民生工程建設成“陽光工程”、“放心工程”和“民心工程”。
提高社會保障能力。進一步做好城鄉居民社會養老保險、門診醫療保險等社會保障工作,確保常住人口社保參保率達到98.5%以上。以青年創業孵化基地為平臺,繼續提供創業指導培訓和信貸服務,提高孵化成功率。擴大失業下崗人員、農村閑散勞動力、就業困難人員就業技能培訓的參訓面,突出抓好困難群體就業工作,提高城鄉勞動力職業技能整體水平。
完善社會救助體系。完成44戶“雙低”及優撫對象危房改造工作,抓好150套保障性住房建設,擴大住房保障范圍。落實扶困助學措施,不使貧困學子因貧輟學。進一步完善殘疾人綜合服務中心設施,著力抓好殘疾人康復、就業等工作。引導社會力量參與扶貧濟困。創新“社工+志愿者”的社會服務模式,在全社會形成互幫互助的良好氛圍。
四、堅持城鄉協調發展,增強農村發展后勁。
更高水平破解城鄉二元結構,讓廣大群眾共享改革開放成果,促進農村均衡發展。
縱深推進秀美村莊建設。完善農村基礎設施建設,大力推進農村環境綜合整治、生活設施配套、鄉村景觀改造和綠化美化建設,完成好農水工程、農田路網建設,全力打造秩序井然、整潔衛生、舒適和諧的村莊環境。實施農村三年幫扶行動,切實提高欠發達村自我發展能力。
提高現代農業發展水平。加快以健康水產養殖為龍頭的生態農業區建設,重點改造升級4000畝低產魚塘。推進規模化種植、集約化經營,年內新增500畝高值花卉苗木基地,打造更多的無公害蔬菜品牌。加快農業新品種和新技術引進、示范與推廣。培育現代農業經營主體,加快農業產業化進程。
嚴格集體資產經營管理。全面推進農村集體資產公開交易,實現農村“三資”信息化管理,強化土地轉讓、土地承租、物業管理等方面的監管,增加農村集體事務管理透明度。鼓勵土地出租及經營性物業建設,力爭年內新增3萬平方米經營性物業,提高經營效益,優化資產質量。
五、堅持社會善治戰略,確保社會和諧穩定。
加強和創新社會治理,著力提高文明程度,努力實現社會大平安、大和諧。
推進社會平安建設。深入推進“全民治安”、“平安細胞”工程,深化“民意主導警務”活動,加大治安技防投入,提高轄區視頻監控覆蓋面,實現有效警情持續下降,力爭成為全市最平安鎮區和首批無“毒賭黃”鎮。繼續開展“安全文明出租屋”、“安全文明小區”創建活動。加強流動人口信息采集,實現出租屋和廠企人口自助申報系統安裝率60%以上。切實抓好安全生產工作,確保完成全年控制目標任務。
做好綜治信訪維穩工作。強化轄區、行業的主體責任,加強征地拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等重點領域涉穩情況排查。建立暢通有序的訴求表達、矛盾調處、權益保障機制,切實保障群眾合法權益。創新普法宣傳形式,教育引導市民知法、守法、用法,努力形成依法辦事的良好氛圍。積極化解信訪積案,加大領導包案處理力度,確保消化“存量”,減少“增量”,促進社會和諧穩定。
營造良好的社會風氣。扎實開展“全國文明鎮”創建活動,建立健全文明城鎮管理長效機制,不斷提升社會文明程度。大力弘揚“慈善、孝愛、和合”文化,深化社會主義核心價值體系教育。強化“修身學堂”陣地建設,深入開展志愿服務活動,實施“博愛100”公益創投項目,開展“網絡文明人”行動,深入推進文明單位、文明行業、文明平安社區(小區)創建工作,努力在全社會形成爭做文明市民、共建文明家庭、同創文明城鎮的良好風氣。
六、堅持統籌兼顧,大力發展各項社會事業。
進一步加大投入,努力提供覆蓋更廣、品質更優的社會公共服務,確保社會事業與經濟建設協調推進。
推動文化事業繁榮發展。依托文體廣場和文體藝術中心等平臺,積極開展形式多樣的群眾性文體活動,組織好“中國夢”主題送戲下鄉、“我們的節日”等活動,辦好“和泰杯”五人飛艇公開賽。推動漢莎文化產業基地建設,促進經營性文化產業發展。激活休閑旅游文化,依托和穗、鶯哥咀兩大主題公園和新沙島、天后宮等新景點,利用和挖掘休閑觀光農業資源,積極發展親水游、生態游。
推動教育事業均衡發展。進一步加大教育投入,完善教育教學設施,積極支持鳳鳴小學和中心幼兒園、小瀝幼兒園、永益幼兒園創等級工作。健全和完善學校管理運行機制,推動教育均衡化、優質化發展。狠抓師資隊伍建設,繼續實施名師工程,加強師德師風教育,打造一支師德高尚、精于教書、勤于育人的教師隊伍。
推動醫療衛生事業加快發展。以新東鳳人民醫院啟用為契機,繼續引進高端醫務人才,添置先進醫療設備,加強專業科室建設,狠抓醫德醫風,不斷提高醫療服務水平,努力建設具有區域競爭力的綜合性醫院。全面落實新醫改政策,進一步完善社區衛生服務中心功能,方便群眾就近就醫。深化食品藥品安全進社區工作,嚴厲打擊食品藥品違法行為。落實生育調整政策,繼續實施優生健康惠民工程,全面提高人口素質。
七、堅持綠色發展戰略,建設生態美麗家園。
扎實開展“全國生態文明示范鎮”(“全國美麗鄉鎮”)創建工作,將生態建設貫穿轉型發展全過程,努力把東鳳建設成為天藍、地綠、水凈的美麗家園。
強化節能減排。加快淘汰落后產能,推廣使用清潔能源,推動清潔生產,建立源頭控制、中端攔截、末端治理的工作機制,禁止新上高污染、高能耗項目,確保單位gdp能耗和污染物排放持續下降。抓好農業源污染治理和減排工作,保持農村秀美田園風光。
加強污染治理。扎實推進雨污分流管網、污水處理廠、垃圾轉運系統改造等重點治污工程建設。強化環境執法和監督管理,加強建筑工地揚塵防治,依法嚴厲打擊違法排污和非法轉移等行為。繼續實施“南粵水更清”行動計劃,保護好飲用水源保護區生態環境。
美化生態環境。積極開展新一輪綠化東鳳大地行動,重點推進和穗、鶯哥咀兩大公園和十水線、同吉路等道路綠化工作,年內計劃新增綠化面積37萬平方米,新增道路綠化27公里。引導公眾樹立低碳環保理念,使綠色消費、綠色出行、綠色居住成為人們的自覺行動,為實現可持續發展傳遞正能量。
八、堅持依法行政,打造高效陽光政府。
加強機關作風效能建設,鞏固“行政提速年”活動成果,努力在轉變作風、優化服務、效能提速方面再上臺階,進一步提升工作水平,不斷提高人民群眾的滿意度。
建設為民政府。進一步轉變政府職能,強化服務意識,更大力度服務企業、服務基層、服務群眾。以黨的群眾路線教育活動為契機,下大力氣解決好群眾最盼、最急、最憂的突出問題。加強電子政務建設,扎實做好政府網站建設工作,探索網上預審預批做法,提升服務效能,切實方便群眾。
建設務實政府。優化政府內部運轉程序,強化行政效能監察,堅持獎優、治庸、罰劣相結合,完善行政責任過錯追究制,嚴厲查處不作為、慢作為、亂作為等行為,提高政府治理水平。完善權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政運行機制,推動決策部署的高效落實。
建設清廉政府。深化政務信息公開,進一步拓寬人大代表、政務監督員、群眾代表監督政府工作渠道,充分保障人民群眾的依法監督權利。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,嚴控“三公”經費。強化重點領域監管,讓權力在陽光下運行,確保政事清明、政風端正,樹立清正廉潔的政府形象。