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新發展階段新發展理念新發展格局心得篇一

第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調：“高質量發展是‘十四五’乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，關系我國社會主義現代化建設全局。”

“十三五”令人回味，“十四五”戰局新開，我們當牢記習近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠的目標起航。要練就“十四五”高質量發展的“三板斧”，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，為推動高質量發展走在前列共同奮斗。

堅守責任底線，捍衛生態紅線，練就生態保護“第一斧”

環境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習近平總書記在多場合多次強調“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發展理念直抵人心。縱觀整個人類文明發展史，生態興則文明興，生態衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業化發展方式已成為過去，而順應自然、保護生態的綠色發展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質量的發展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態保護功在當代、利在千秋，每一個中華兒女都應當將守護中華大地的擔子挑在肩上，將筑牢生態屏障的責任裝在心里，堅定不移地走好可持續發展道路。要切實加強生態文明建設，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態澤被子孫。

瞄準科技前沿，提升創新能力，練就科技創新“第二斧”

從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風洲際導彈亮相，我國的科技實力穩步提升，實現了很多從無到有、從0到1的突破。科學創新是引領發展的第一動力。然而，我國當前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關鍵技術受制于人的隱患逐漸顯現，提升科技創新能力迫在眉睫。習近平總書記曾強調：“中國要強盛、要復興，就一定要大力發展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期間瞄準世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現實需求，加快提升自主創新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領發展的意識，著力夯實創新發展人才基礎，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創新局面。

增進人民福祉，改善生活品質，練就民生保障“第三斧”

生活品質作為奮斗目標。要把解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在首位，實現更高質量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。

新發展階段新發展理念新發展格局心得篇二

我國將進入‘十四五’時期，這是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，在危機中育先機、于變局中開新局，必須緊緊依靠工人階級和廣大勞動群眾，開啟新征程，揚帆再出發。

加快構建新發展格局，必須加強黨的領導。完整、準確、全面貫徹新發展理念，是經濟社會發展的工作要求，也是十分重要的政治要求。越是形勢復雜、任務艱巨，越要堅持黨的全面領導和黨中央集中統一領導，越要把黨中央關于貫徹新發展理念的要求落實到工作中去。加強黨的全面領導，真抓實干把黨中央決策部署貫徹到經濟工作各方面。發揮好黨的號召優勢，同時各級黨組織和領導干部要有很強的責任意識，守土有責、守土負責、守土盡責，無論什么時候，該做的事，知重負重、攻堅克難，頂著壓力也要干；該負的責，挺身而出、沖鋒在前，冒著風險也要擔。我們正處在十四五的開端，挑戰多、任務多、風險大，要加強黨的作風建設，以好的作風振奮精神、激發斗志、樹立形象、贏得民心。

加快構建新發展格局，要促進治理能力的現代化。今年年初，突如其來的。

疫情。

給經濟造成巨大的沖擊，武漢果斷的封城，停止了一切的交通運輸，也是出現發展放緩的隱憂。非常之時考驗非常之智，我國加快治理與時代結合，促進治理能力現代化，加快構建基層網格和基層治理，在最短的時間內構筑了強大的疫情防護墻，最大程度的保證了人民的生命和財產安全。雖然我們在。

制度。

建設方面取得了成效，但不可否認，我們在。

工作。

中還存在薄弱環節，沒有充分地發揮出制度優勢。因此，要加快治理能力現代化，需要擺正基層位置，向基層下放權力，減輕基層負擔，統籌基層資源，讓基層能夠提供精準精細化服務。

加快構建新發展格局，必須與實際工作相聯系。黨員干部要自覺把工作納入到構建新發展格局中統籌考慮和謀劃，以更加堅定的思想自覺、精準務實的舉措、真抓實干的勁頭，推動構建新發展格局與工作相融合，增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力，以取得新成效。

新發展階段新發展理念新發展格局心得篇三

以xx****為核心的黨中央基于對我國發展的歷史特點、時代特征和周期性規律的分析研究，指出我國將進入新發展階段。“新”意味著新目標、新理念、新要求、新矛盾、新格局，這是對“十四五”時期乃至更長時期我國所處歷史方位的總體概括，是我國發展歷程中的一大跨越。

(一)準確把握新發展階段的形勢特征，保持定力化危為機。一是機遇和挑戰并存。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，國際環境日趨復雜，我們將在一個更加不穩定不確定的世界中謀求發展;從國內看，我國發展既擁有優勢條件，也面臨艱巨任務，發展不平衡不充分問題仍然突出。二是危中有機，危可轉機。從河南省經濟金融發展情況看，今年以來，金融運行穩中有進、穩中向好，金融改革持續推進，統籌推進疫情防控和復工復產工作取得突出成績。但同時也不容置否，全省金融水平還存在發展程度低、短項突出、創新滯后、潛在風險較大等問題。因此，面對這樣的形勢和局面，要進一步堅定信心信念，既要時刻把握機遇、順勢而動，又能善于化危為機、趨利避害，確保新發展階段河南省金融業始終穩步健康發展。

(二)準確把握新發展階段的目標任務，科學謀劃發展規劃。要準確認識把握2035年基本實現社會主義現代化建設的9個方面遠景目標和“十四五”時期經濟社會發展的6個方面主要目標，主動對標對表，綜合考慮國內外形勢和河南省經濟社會發展條件，把握好戰略和戰術關系。要在總行黨委的統一領導下，堅持系統觀念、目標導向、問題導向，科學建立符合河南實際、基層央行履職實際、體現創新精神的“十四五”時期河南省金融發展規劃，謀劃鄭州中心支行未來五年的發展目標，突出完善基層央行治理與推動地方經濟社會發展相結合，戰略重點與系統謀劃相結合，推動地方經濟社會發展有新的更大進步、基層央行治理有新的更大提升。

理念是行動的先導。金融作為現代經濟的核心，要把創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念貫穿金融發展全過程，把提升金融發展質量擺在更加突出位置，同時又要發揮金融服務的引導力、影響力，推動新發展理念在實體經濟中得到有效貫徹落實。

(一)堅持創新發展理念，提高金融服務質效。踐行新發展理念，要創新金融服務方式，完善金融支持創新體系，優化科技創新融資方式，推進產業結構調整和轉型升級。要高度重視金融服務和產品創新，加強數字金融建設，加大對大數據、人工智能、區塊鏈等前沿技術成果運用，解決好金融服務經濟社會發展“最后一公里”問題。要在做好全面風險管理和安全保障的前提下，穩妥審慎推進金融科技創新。

(二)堅持協調發展理念，推動區域平衡發展。解決區域協調發展問題是新時代面臨的重大課題。一方面，由于金融業自身發展水平存在較大差異，要堅持系統協調發展，進一步完善制度建設和金融組織體系，積極構建多元化金融業態。另一方面，要引導金融機構積極關注區域協調發展中的重要環節，大力支持普惠金融、民營小微企業等領域，繼續加大對中西部地區脫貧攻堅金融支持力度，更加注重發展機會的公平、資源配置的均衡。

(三)堅持綠色發展理念，支持經濟可持續發展。發展以綠色信貸為核心的綠色金融是金融業貫徹綠色發展理念的重要舉措。要建立綠色信貸長效發展機制，探索完善綠色信貸模式，豐富綠色信貸項目種類，引導金融機構從戰略高度加強綠色信貸對節能環保產業的支持力度，推動綠色低碳發展。要推動綠色產業多渠道融資，擴大綠色產業融資總量，推進碳排放權市場化交易，增強綠色金融創新動力，降低生態環境風險。

(四)堅持開放發展理念，提升國際金融影響力。要根據我國不同金融市場發展水平，合理安排金融業的開放順序和開放程度，適時推進金融業進一步雙向開放。要積極營造競爭開放的金融發展環境，引導金融機構學習借鑒先進的經營理念、發展模式等，加強與其他國家和地區以及國際組織在金融科技治理體系、規則制定等領域的合作。同時，要提高開放條件下經濟金融管理能力和防控化解風險能力，維護好國家經濟金融安全。

(五)堅持共享發展理念，提高金融普惠水平。金融作為實體經濟的血脈，深化改革要踐行以人民為中心理念，大力發展普惠金融，加強金融扶貧力度，引導金融機構優化內部資源配置和績效考核評價，加大對民營、小微、“三農”等領域的支持力度。要加強欠發達地區特別是縣域、農村的金融基礎設施建設，持續推廣建立普惠金融服務站、惠農示范點等基礎服務設施，著力打通金融服務“最后一公里”。

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。新發展格局的形成，將對我國供給體系、需求體系產生深刻影響，也對金融發展提出了新的要求。

(一)持續深化金融供給側結構性改革。要優化金融結構和金融服務質量，引導金融資源回歸服務實體經濟本源。要支持傳統制造業升級、先進制造業發展，加大制造業中長期貸款投放，助力制造業加快邁向中高端。要聚焦金融系統深層次結構性矛盾，提高中長期融資和信用貸款比重，大力發展債券市場和多層次資本市場，繼續推進注冊制改革，完善退市機制。要立足實際，圍繞鄉村振興戰略實施，以數字普惠金融為重點，加大對河南蘭考模式等成功經驗復制推廣力度。強化民營小微企業金融服務，推動“增量擴面、提質降本”，完善貸款擔保和風險補償機制，增強市場主體活力。以信用體系建設和數字技術為基礎，加強自貿金融、綠色金融、科技金融發展力度，構建多層次、多渠道的金融服務體系，構建專業的供應鏈金融合作平臺。

(二)立足擴大內需戰略基點，提升金融服務水平。金融服務新發展格局要把金融助力擴大內需戰略與深化金融供給側結構性改革有機結合起來，以高質量金融供給引領和創造新需求。要全面增強金融服務的普惠性，將更多金融資源投向經濟發展重點領域和薄弱環節，使金融服務與實體經濟相互促進、健康發展。要貫徹好逆周期調節政策，安排好投融資總量、投向、節奏、價格，更好發揮金融在擴大最終消費、推動消費升級方面的積極作用。綜合運用貸款、債券、債轉股等多種工具，全力保障新型基礎設施建設項目、國家重大戰略項目融資需求。通過優化重大區域發展戰略金融服務，推動城市群、都市圈一體化發展，滿足新型城鎮化投資和消費需求。

(三)堅持穩步擴大金融對外開放。金融要服務好新發展格局，就要穩步擴大金融對外開放程度，在堅持金融業務和金融機構持牌經營的前提下，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。穩慎推進人民幣國際化，堅持市場驅動和企業自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎的新型互利合作關系。保持人民幣匯率彈性，發揮好宏觀經濟自動穩定器功能，實現內部均衡和外部均衡的平衡。積極參與國際金融規則制定，加強與國際組織合作，推動建立多元、穩定的國際貨幣體系。

(四)牢牢守住不發生系統性金融風險底線。推進金融助力構建新發展格局，要求牢固樹立總體國家安全觀，正確把握好推進高質量發展和防范金融風險之間的關系。要完善金融風險治理體系，加強對系統重要性金融機構、金融控股公司與金融基礎設施統籌監管，發揮宏觀審慎壓力測試在風險識別和監管校準中的積極作用。充分發揮金融委辦公室協調機制職責，及時彌補金融監管空白，織牢織密金融風險防控網。要健全金融風險預防預警、應急處置和問責機制，對風險變化情況始終做到“心中有數”。要嚴肅市場紀律，金融機構、地方政府、金融監管部門要依法承擔責任，堅決守住不發生系統性金融風險底線。

新發展階段新發展理念新發展格局心得篇四

黨的十八屆五中全會堅持以人民為中心的發展思想，鮮明提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。五大發展理念對黨史工作提出了新任務、新要求，打開了工作思路、開闊了視野，拓展了新途徑、提供了新方法，對推進黨史工作科學發展具有重大深遠的指導意義。五大發展理念是發展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西。牢固樹立和創造性貫徹落實五大發展理念，是黨史工作的一項長期任務，也是一個新題目、大題目。楚雄州黨史研究工作如何有效落實五大發展理念，進一步提高黨史研究科學化水平，筆者認為要從以下五個方面抓落實。

創新是引領發展的第一動力。發展動力決定發展速度、效能、可持續性。黨史工作牢固樹立和創造性貫徹落實創新發展理念，要把創新作為引領黨史工作發展的基點，擺在核心位置，貫穿和落實到各項工作中去，推動思想觀念、重點領域、人才隊伍等方面的與時俱進，不斷提高黨史工作的質量和效益。一要創新工作理念。黨史工作創新發展，首要的是工作理念創新，而理念創新，必須堅持以科學的理論武裝頭腦。要以習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話、在哲學社會科學工作座談會的講話，尤其是關于黨的歷史和黨史工作重要論述精神為指導、為統領，學習、研究、記述、宣傳好黨的歷史，及時將黨對歷史的最新判斷和最新結論貫徹體現到黨史著作的編寫、專題研究、資料征編和宣傳教育等各項工作中去，始終做到堅持"黨史姓黨"根本原則。二要創新特色亮點。黨史宣傳教育是楚雄州黨史研究工作的一大亮點，要繼續抓好創新。要創新青少年黨史宣傳教育的載體，加快推進《中共楚雄州歷史常識讀本》進校園工作，爭取將每年30萬元的教材印刷費列入財政預算，確保2017年全州每年3萬多的初一新生全覆蓋。要創新黨史研究成果轉化途徑，勇于進取，攻堅克難，加快推進30集電視連續劇《滇中正罡》的定稿和拍攝工作，力爭為建黨100周年獻禮。要在提升改造楚雄黨史網站的基礎上，開通楚雄黨史網手機版，進一步擴大楚雄黨史宣傳教育的覆蓋面。要創新中共楚雄黨史微信的內容，打造黨員干部群眾感興趣、推得開、記得住、受教育的宣傳陣地。三要創新隊伍建設。做好黨史工作，關鍵在于建設一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的干部隊伍。要建立健全激勵機制，改善黨史工作者成長環境，在政治上、工作上、生活上給予關心關愛。要創新體制機制，積極扶持中青年優秀骨干參與主持重大研究課題、承擔重點研究項目，注重在完成重大任務中選拔和使用人才，為有志于黨史事業者提供施展才華的舞臺。要以實施精品工程為牽引，把黨史人才凝聚起來，形成從資料征集、研究到開展宣傳教育等服務一體化的人才支撐體系。

協調是持續健康發展的內在要求，既是發展的目標，也是發展的手段，還是檢驗發展的尺度。黨史工作牢固樹立和創造性貫徹落實協調發展理念，要用全面系統的思維和科學統籌的方法，把握關聯性、協同性、平衡性，形成黨史工作的協調互動機制，不斷推動"黨史工作一盤棋"發展。一要準確站位，放眼未來，以更好的狀態做好黨史工作。要找準黨史工作在全局和大局中的位置，牢固樹立高度自覺的大局意識，做到正確認識大局、自覺服務大局、堅決維護大局，始終把大局作為認識和把握黨史工作、觀察和處理黨史問題的出發點和落腳點，主動把黨史工作放到全州大局中去思考、去研究、去謀劃、去行動，定準坐標、找對座次，發揮作用。要堅持黨史工作的可持續發展，立足當前、著眼長遠，把握好當前發展和長遠發展、階段性目標和可持續發展的關系，做到兼顧各方、綜合平衡，牢牢抓住黨史工作具有根本性、長期性、基礎性的工作。當前，要結合實際，制定好《楚雄州黨史研究和黨史工作2016—2020五年規劃》，以宏偉的目標引領黨史工作科學發展。二要圍繞中心、服務大局，以更高的要求做好黨史工作。既要把黨史工作同全州中心工作緊密結合起來，緊扣"四個全面""五位一體"戰略布局，密切關注楚雄州經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等事關全州發展全局的重大問題，特別是要圍繞楚雄州"一極一橋一品二區三基地"的發展定位，開展資政課題研究，為黨委、政府科學決策提供有價值的參考，又要認真總結和運用黨領導全州跨越發展以及實行民族區域自治、鞏固和發展民族團結的歷史經驗，認真總結和運用從嚴治黨的實踐經驗，從中汲取前進力量。三要突出重點、打造精品，以更優的質量做好黨史工作。在黨史研究方面，既要加強黨史資料征編，繼續搶救新民主主義革命時期黨史資料，繼續征集社會主義革命和建設時期黨史資料，在黨史研究支撐上完備，又要堅持"一突出、兩跟進",加強對楚雄州改革開放和社會主義現代化建設新時期歷史的研究，系統總結中國特色社會主義在楚雄的成功實踐和鮮活經驗，深入研究這一時期與楚雄相關的重大黨史事件和重要黨史人物，努力推出一批黨史研究新成果，特別要盡快出版《中國共產黨楚雄地方史》和各縣市地方史二卷本，在推進黨史研究上突破。在黨史宣傳教育方面，既要抓好干部群眾的黨史宣傳教育，用群眾語言講好黨的故事、中國故事、楚雄故事，教育引導干部群眾增強對黨和國家的自信、對中國特色社會主義的自信、對黨中央的自信，又要突出青少年群體的黨史學習教育，使他們全面了解我們黨走過的艱難歷程、創造的輝煌業績，增強愛黨愛國精神。在黨史遺址修繕保護方面，既要爭取各級財政每年預算黨史遺址修繕保護專項經費，又要把黨史遺址保護和文物保護、革命烈士優撫、革命老區建設、紅色旅游開發統籌起來，協調整合好文化部門的文保資金、民政部門的烈士褒揚資金、扶貧部門的革命老區發展資金、旅游部門的紅色旅游開發資金，合力推進黨史遺址保護修繕工作。在舉辦黨史紀念活動方面，既要立足當前，認真做好建黨95周年、紅軍長征勝利80周年等紀念活動，又要著眼長遠，特別要著眼于迎接明年黨的十九大召開，著眼于2020年實現第一個百年奮斗目標，著眼于2021年我們黨成立100周年，做到早謀劃、早部署、早行動，加強領導、精心組織，確保紀念活動取得預期效果。

綠色是永續發展的必要條件。綠色凸顯的是生態，強調的是環境，要求的是集約和節約。黨史工作牢固樹立和創造性貫徹落實綠色發展理念，要履行好職責、發揮好優勢，守好意識形態領域黨史這塊重要陣地，營造積極健康、清新明朗的黨史輿論環境和社會文化生態環境。一要堅定正確方向，牢固樹立"四種意識".黨史研究是一門具有鮮明黨性的科學，承擔著政治和學術雙重使命。黨史部門和黨史工作者由黨直接領導和掌握，承擔著為黨修史立傳、修"紅色家譜"的重任，必須毫不動搖地堅持"黨史姓黨、黨史為黨",牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴格遵循黨的兩個歷史問題決議的基本精神，時時、處處、事事向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅定政治方向和政治立場，確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要堅持求是修史，筑牢對黨絕對忠誠的政治品格。對黨絕對忠誠，既是黨員干部最重要的政治素養，更是黨史工作的靈魂和生命線。黨史工作者必須嚴格遵循黨中央關于重大黨史事件和重要黨史人物的新觀點、新論斷、新闡述，善于從政治上觀察和分析問題，牢牢把握黨的歷史發展主題和主線、主流和本質，正確處理好政治與學術、歷史與現實、研究與宣傳的關系，確保黨史工作嚴格按照黨的原則、制度和規矩開展。三要堅守輿論陣地，旗幟鮮明地向歷史虛無主義"亮劍".每一名黨史干部都必須強化陣地意識、責任意識，密切關注當前意識形態領域涉及黨史的動態和問題，率先發聲發力，牢牢把握黨史輿論的話語權和主動權，既要增強正史宣傳的影響力和滲透力，又要敢于同各種歪曲、詆毀黨的歷史的錯誤言論斗爭，特別是對敵對勢力歪曲和污蔑我黨歷史的出版物，要在深入研究的基礎上，組織黨史專家有理有據予以批駁，對各種歪曲黨的歷史、抹黑人民英雄、散布歷史虛無主義等錯誤觀點、錯誤傾向、錯誤思潮，要及時正本清源，還原歷史真相，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

開放是國家繁榮發展的必由之路。開放要求的是在更大范圍進行資源的優化配置和能量交換，強調的是在雙向互動中獲取最大效益。黨史部門既是黨史研究部門，又是各級黨委主管黨史業務的工作部門，牢固樹立和創造性貫徹落實開放發展理念，要摒棄"閉門造車",解放思想，以開放的理念引領黨史工作創新發展，建立起全方位開放的黨史工作格局。一要上下聯動，開放合作。加強黨史系統內部的合作交流，建議中央和省委黨史研究室領導多到基層黨史部門調研檢查工作，多為基層黨史事業的發展指點迷津，溝通協調各級黨委幫助解決一些實際困難和問題。同時，州委黨史研究室要加強對縣市黨史部門的指導，以共同開展專題研究為牽引，促進黨史研究、黨史宣傳教育力量的統籌整合，促進黨史資源、黨史網絡平臺的統籌整合，充分發揮黨史工作隊伍的主力軍作用，充分發揮黨史部門的整體效能，推動全州黨史工作整體水平的提高。二要科學管理，規范發展。黨史部門不僅要研究好黨史，還有管好黨史。涉及全州政治性、政策性、全局性和關系民族團結、社會穩定的黨史工作事項，黨史研究室必須嚴格進行史實審查和政治把關。全州性黨史題材出版物、影視作品、重要展覽，紀念場館陳列內容，重大黨史事件、重要黨史人物宣傳，由州委黨史研究室組織、協調或者參與負責史實把關審查，并對涉及黨史內容的愛國主義教育基地、紅色旅游活動和黨史資源的保護、建設、管理及開發利用提出指導性意見。三要整合資源，形成合力。要加強與黨校、新聞媒體、大專院校、部隊、旅游、教育、文化等部門的協作，爭取全社會關心和參與黨史工作，合力推進黨史工作科學發展。要發揮好楚雄州中共黨史學會的重要作用，組織會員共同開展重大黨史課題的聯合攻關，共同組織豐富多彩的黨史宣傳教育活動，使黨史工作更加開放、更具活力、更有影響力。要加強與各部門專兼職黨史工作人員、與熱心黨史工作的老同志、與廣大黨史愛好者，特別是全州各級各部門200多名黨史信息員的縱向聯系與橫向合作，相互學習、相互配合，建立和完善開門辦史的工作新機制。

共享是中國特色社會主義的本質要求。共享強化的是人民對發展成果的共同獲得，強調的是發展成果的全面共享、全體共享、共建共享、漸進共享。黨史工作牢固樹立和創造性貫徹落實共享發展理念，要堅持黨史工作為了人民、依靠人民、成果由人民共享的要求，加大黨史研究成果的轉化力度，把黨的歷史中蘊含的智慧、經驗、警示，記載好、梳理好、研究好、總結好、呈現好，提供優質服務，讓全黨全社會共享黨史工作的成果。一要用黨的偉大成就激勵人。既要講好中國故事，特別是中國夢、中國心、中國道路、中國精神、中國力量、中國奇跡，引導廣大黨員干部群眾特別是青少年正確認識黨的歷史、科學對待黨的歷史，知黨愛黨，知史愛國，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，進一步激勵全黨全國各族人民朝著全面建成小康社會目標邁進，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。同時，又要講好楚雄故事，把中共黨史和彝州地方黨史結合起來，認真研究和大力宣傳黨領導彝州人民進行革命、建設和改革取得的巨大成就，把黨的歷史轉化為推動彝州跨越發展和從嚴治黨的強大動力。二要用黨的優良作風教育人。黨在不同歷史時期、不同環境的奮斗、探索歷程中，不斷錘煉和形成了一系列優良傳統和作風，及富有內涵和特色的革命精神、建設精神及時代精神，這些優良傳統、優良作風和精神，是我們奪取一切勝利的強大精神力量。要激勵和引導廣大黨員、干部、群眾和青少年大力弘揚我們黨在各個歷史時期鍛造形成的光榮傳統、優良作風和崇高精神，永葆共產黨人的政治本色，堅守共產黨人的精神家園，切實做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。三要用黨的成功經驗啟迪人。要教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部，堅持以歷史的眼光、世界的眼光、時代的眼光考察研究黨的歷史進程，深刻認識和把握我們黨在各個歷史時期創造積累的豐富經驗，深入探尋黨的事業發展的歷史邏輯和必然趨勢，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，增強推動事業發展的信心和力量，獲得做好工作的智慧和啟迪。四要用黨的歷史教訓警示人。要教育和引導廣大黨員、干部、群眾和青少年正確認識和對待我們黨在探索中走過的艱難道路，深刻認識出現曲折、產生錯誤的社會背景、歷史條件和思想根源，不斷涵養敢于堅持真理、勇于修正錯誤的政治品格，善于從失誤中汲取教訓，勇于從挫折中不斷奮起，正確應對各種風險挑戰，避免和防止重犯歷史錯誤，砥礪意志、奮發前行，不斷開辟走向勝利的正確道路。

以“新”用“心”何其不“興”

xxx總書記在“開年第一課”講話中強調：“進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位，貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。”作為黨員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現中華民族偉大復興。

準確把握新發展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業發展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發展思維，準確把握新發展階段出現的新規律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發展階段總體要求和目標任務為抓手，不斷提升解決新發展中出現的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規劃中，按黨中央要求，以創新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續奮斗、勇往直前中干起來，如期實現黨的偉大藍圖。

準確把握新發展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業興起來。新發展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執政理念和發展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領導核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發展理念推動各項事業發展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發展理念開創性開展工作，用心密切聯系群眾，切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監督，在黨和人民的事業中擔當作為，以優異成績慶祝建黨100周年。

準確把握新發展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現國內實體經濟強起來。新發展格局就要聯系國內國際發展情況，著眼新階段發展要求，研究新發展中的問題，及時作出新的調整和對策。作為黨員干部，就要有新發展格局的國際視野，才能把高質量發展的認識提升到新高度，著眼國內發展和考慮國際市場需求，為龍頭企業的核心技術和科技創新做好服務保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內實體經濟發展，讓中國的實體經濟發展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現全面建設社會主義現代化國家擘畫宏偉藍圖。

第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調：“高質量發展是‘十四五’乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，關系我國社會主義現代化建設全局。”

“十三五”令人回味，“十四五”戰局新開，我們當牢記習近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠的目標起航。要練就“十四五”高質量發展的“三板斧”，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，為推動高質量發展走在前列共同奮斗。

環境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習近平總書記在多場合多次強調“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發展理念直抵人心。縱觀整個人類文明發展史，生態興則文明興，生態衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業化發展方式已成為過去，而順應自然、保護生態的綠色發展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質量的發展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態保護功在當代、利在千秋，每一個中華兒女都應當將守護中華大地的擔子挑在肩上，將筑牢生態屏障的責任裝在心里，堅定不移地走好可持續發展道路。要切實加強生態文明建設，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態澤被子孫。

從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風洲際導彈亮相，我國的科技實力穩步提升，實現了很多從無到有、從0到1的突破。科學創新是引領發展的第一動力。然而，我國當前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關鍵技術受制于人的隱患逐漸顯現，提升科技創新能力迫在眉睫。習近平總書記曾強調：“中國要強盛、要復興，就一定要大力發展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期間瞄準世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現實需求，加快提升自主創新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領發展的意識，著力夯實創新發展人才基礎，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創新局面。

生活品質作為奮斗目標。要把解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在首位，實現更高質量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。

習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話，深刻闡釋了我國經濟社會發展進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質量發展，確保全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，在新發展階段實現新的更高目標提供了思想遵循和行動指南，必須深入領會、全面理解和貫徹踐行。

把握“三大邏輯”

習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表重要講話指出，“進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，是由我國經濟社會發展的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯決定的。進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位，貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。”總書記的重要講話貫通過去、現在和將來，貫通理論、實踐和發展，對新發展階段、新發展理念、新發展格局三者的關系作出清晰的定位，也系統分析了決定這三者的“三大邏輯”。

從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經驗。

進入新發展階段，就是我們黨統籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局“兩個大局”，對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發展理念是在深刻分析國內外發展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發生歷史性變化，必須貫徹新發展理念，引領和解決我國發展中的突出矛盾和問題。構建新發展格局是應對當前我國發展環境和條件變化主動作出的重大戰略抉擇，通過構建新發展格局，加快推動一系列重大戰略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發展內在規律的邏輯必然。

從歷史邏輯來看，經過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發展，我們黨帶領人民經過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領人民致力于國家現代化目標的歷史過程。當前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰決勝脫貧攻堅目標如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發展階段。

面對新階段新特征新要求，發展仍然是我們黨執政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現什么樣的發展、怎樣實現發展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經濟形勢進行科學判斷，對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念，對發展理念和思路作出及時調整，其中新發展理念是最重要、最主要的，引導我國經濟發展取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。新發展理念回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設社會主義現代化國家的思想引領。歷史經驗證明，辦好自己的事，把發展的立足點放在國內，是一個大國經濟發展的必然要求。經過改革開放40多年的堅實發展，我們已經形成廣闊的國內市場，齊全的國民經濟體系，雄厚的物質基礎、人才儲備和治理優勢，我們需要在新發展階段構建新發展格局，以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優勢。

從現實邏輯來看，當今世界正經歷百年未有之大變局，中華民族偉大復興正處于關鍵階段。任由國際風云變幻，但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期，雖然我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰。我們必須準確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發展的各種體制機制弊端，調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量，充分激發全社會活力和創造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，立足自身發展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現我們的既定目標。

全面理解豐富內涵。

過去的一年，習近平總書記站在黨和國家事業發展的戰略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發展階段、新發展理念、新發展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關于規劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表的重要講話，對新發展階段、新發展理念、新發展格局的思想內涵、相互關系和時代價值作出了最全面、最系統、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設現代化重要時點上，對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發展。

要從更寬廣的時空視野上認識新發展階段。習近平總書記以馬克思主義戰略家的眼光作出我國進入了一個新發展階段的重大戰略判斷，明確指出，“新發展階段是我國社會主義發展進程中的一個重要階段。”“新發展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”新發展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變，我們仍然要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情和最大實際，繼續堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發展進步、日益接近質的飛躍的量的積累和發展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現國家現代化。“其作始也簡，其將畢也必巨。”全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

要從更深厚的思想根基上理解新發展理念。習近平總書記指出，“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發展理念。”理念是行動的先導，從根本上決定著發展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，新發展理念被證明是科學的思想引導。在新發展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發展理念是一個系統的理論體系，將其作為我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題來全面深刻把握。總書記指出的要從根本宗旨、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發展觀、正確的現代化觀，根本解決好發展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發展必須堅持以人民為中心，始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離；我們的發展模式才會更加集約、更加高效、更求質量；發展道路上我們才能不懼任何風險挑戰，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應對更加復雜困難，全面做強自己。

要從更高遠的發展目標上推進新發展格局。習近平總書記指出，“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是‘十四五’規劃《建議》提出的一項關系我國發展全局的重大戰略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進。”新發展格局是適應我國經濟發展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環境變化的戰略舉措，是發揮我國超大規模經濟體優勢的內在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優勢的必然途徑。構建新發展格局也是要貫穿于新發展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經濟循環，實現高水平的自立自強，提升國民經濟整體效能，以強大的國內經濟循環體系穩固國內基本盤，以更高水平的對外開放促進國內國際雙循環，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話，深刻闡釋了我國經濟社會發展進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質量發展，確保全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，在新發展階段實現新的更高目標提供了思想遵循和行動指南，必須深入領會、全面理解和貫徹踐行。

習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表重要講話指出，“進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，是由我國經濟社會發展的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯決定的。進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位，貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。”總書記的重要講話貫通過去、現在和將來，貫通理論、實踐和發展，對新發展階段、新發展理念、新發展格局三者的關系作出清晰的定位，也系統分析了決定這三者的“三大邏輯”。

從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經驗。

進入新發展階段，就是我們黨統籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局“兩個大局”，對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發展理念是在深刻分析國內外發展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發生歷史性變化，必須貫徹新發展理念，引領和解決我國發展中的突出矛盾和問題。構建新發展格局是應對當前我國發展環境和條件變化主動作出的重大戰略抉擇，通過構建新發展格局，加快推動一系列重大戰略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發展內在規律的邏輯必然。

從歷史邏輯來看，經過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發展，我們黨帶領人民經過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領人民致力于國家現代化目標的歷史過程。當前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰決勝脫貧攻堅目標如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發展階段。

面對新階段新特征新要求，發展仍然是我們黨執政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現什么樣的發展、怎樣實現發展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經濟形勢進行科學判斷，對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念，對發展理念和思路作出及時調整，其中新發展理念是最重要、最主要的，引導我國經濟發展取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。新發展理念回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設社會主義現代化國家的思想引領。歷史經驗證明，辦好自己的事，把發展的立足點放在國內，是一個大國經濟發展的必然要求。經過改革開放40多年的堅實發展，我們已經形成廣闊的國內市場，齊全的國民經濟體系，雄厚的物質基礎、人才儲備和治理優勢，我們需要在新發展階段構建新發展格局，以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優勢。

從現實邏輯來看，當今世界正經歷百年未有之大變局，中華民族偉大復興正處于關鍵階段。任由國際風云變幻，但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期，雖然我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰。我們必須準確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發展的各種體制機制弊端，調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量，充分激發全社會活力和創造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，立足自身發展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現我們的既定目標。

過去的一年，習近平總書記站在黨和國家事業發展的戰略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發展階段、新發展理念、新發展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關于規劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表的重要講話，對新發展階段、新發展理念、新發展格局的思想內涵、相互關系和時代價值作出了最全面、最系統、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設現代化重要時點上，對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發展。

要從更寬廣的時空視野上認識新發展階段。習近平總書記以馬克思主義戰略家的眼光作出我國進入了一個新發展階段的重大戰略判斷，明確指出，“新發展階段是我國社會主義發展進程中的一個重要階段。”“新發展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”新發展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變，我們仍然要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情和最大實際，繼續堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發展進步、日益接近質的飛躍的量的積累和發展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現國家現代化。“其作始也簡，其將畢也必巨。”全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

要從更深厚的思想根基上理解新發展理念。習近平總書記指出，“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發展理念。”理念是行動的先導，從根本上決定著發展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，新發展理念被證明是科學的思想引導。在新發展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發展理念是一個系統的理論體系，將其作為我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題來全面深刻把握。總書記指出的要從根本宗旨、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發展觀、正確的現代化觀，根本解決好發展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發展必須堅持以人民為中心，始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離；我們的發展模式才會更加集約、更加高效、更求質量；發展道路上我們才能不懼任何風險挑戰，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應對更加復雜困難，全面做強自己。

要從更高遠的發展目標上推進新發展格局。習近平總書記指出，“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是‘十四五’規劃《建議》提出的一項關系我國發展全局的重大戰略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進。”新發展格局是適應我國經濟發展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環境變化的戰略舉措，是發揮我國超大規模經濟體優勢的內在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優勢的必然途徑。構建新發展格局也是要貫穿于新發展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經濟循環，實現高水平的自立自強，提升國民經濟整體效能，以強大的國內經濟循環體系穩固國內基本盤，以更高水平的對外開放促進國內國際雙循環，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

近日，《求是》雜志發表了習近平總書記重要文章《把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局》。面臨新的內涵拓展，歷經新的風險挑戰，如何沖破觀念障礙，紓解發展之困，考驗著基層黨員的歷史擔當。在邁向新目標，開啟新征程中，基層黨員需擁有精神新狀態，以踏實奉獻的愛國心、優質高效的為民心、砥礪琢磨的進取心，迎接“三新”變化，做好基層服務工作。

永葆“尚思為國戌輪臺”的愛國心，立足“新”發展階段。“天下興亡，匹夫有責。”處在兩個一百年的歷史交匯期，往回一步看，成績斐然，往前一步望，更要乘勝前進。國家將權力賦予我們，我們就應擔起為國的重任。在疫情防控阻擊戰中，無數名優秀黨員主動請纓參加疫情防控，無論白天黑夜，還是刮風下雨，始終堅守在服務崗位上，他們用行動詮釋了黨員的責任和擔當。年輕的基層黨員，應以他們對標對表，甘于奉獻，厚植愛國情懷，將責任之心融入工作，把滿腔熱血化為報國行。

秉持“俯首甘為孺子牛”的為民心，堅持“新”發展理念。“悠悠萬事，唯民為大。”新發展理念的“根”和“魂”是為人民謀幸福，滿足人民新的美好生活的需求。人間煙火氣，最撫凡人心。作為城鄉居民的“菜籃子”和“米袋子”，整治農貿市場是一項實實在在的民生工程。如何升級改造，如何完善經營，真正地“改出”幸福感，“圓就”居民夢，作為基層黨員，要結合市場發展，考慮群眾需求，優化空間布局，改善環境衛生，提高便民程度，做好服務型政府的延伸工作。

懷揣“千磨萬擊還堅勁”的進取心，瞄準“新”發展格局。“與天地兮比壽，與日月兮齊光。”當今世界，風云激蕩，破解“卡脖子”的惠民難題，新發展格局強調集合優勢資源，恢復主動地位。以群眾滿意度來衡量工作成效，助力基層治理。老舊小區改造是基層工作的難點和痛點，廣泛征求民意，暢通民意渠道，接受群眾監督，把老區改出新面貌，使居民過上新生活，讓城市增添新魅力。基層黨員在層層歷練中積累經驗，摸爬滾打中增長才干，才能在這場驚濤駭浪中，生存和發展下去。

在奔涌向前的浪潮里，讓我們誓以“三心”迎“三新”，爭當新時代的奮楫者，努力干出新業績，鑄造新輝煌。

創新是引領發展的第一動力，在國家發展全局中占據核心位置，創新發展貫穿整個新發展理念。如何科學認識和把握創新發展理念？馬克思主義哲學為我們提供了有力武器。

創新發展理念是對馬克思主義發展觀的創造性運用。發展是馬克思主義哲學的一個基本觀點和重要概念，發展觀是馬克思主義唯物論和辯證法的基本思想。創新發展理念揭示了發展的辯證運動過程，是符合馬克思主義認識論基本原理的科學理念。創新發展理念運用時代語言，生動、客觀、深刻地揭示了事物運動的本質、規律和特征。事物總是處于矛盾運動中，其基本方向是從量變轉化為質變。創新發展遵循事物矛盾運動的基本規律，強調從量變到質變、從漸進到突變，又從新的量變到新的質變、新的漸進到新的突變，以至無窮。這種創新發展、辯證否定，正是一切事物發展的不竭動力和源泉。創新發展理念堅持唯物辯證的發展觀，揭示了經濟社會發展的本質，肯定創新對經濟社會發展的重大意義。從這個意義上說，創新發展理念是馬克思主義認識論在新實踐中的創造性運用。

創新發展以遵循客觀規律為前提。馬克思主義哲學認為，發展是有規律的。不符合事物發展規律的思想和行動，不會得到應有的、合乎規律的效果。違背客觀規律，必然受到規律的懲罰。創新發展的思想基礎，是對事物規律的科學認識和把握。人們只能認識規律、把握規律和正確運用規律，而不能違背規律，更不能否定規律。自然界的發展有自然規律，人類只有科學認識并正確運用自然規律，才能實現人與自然和諧相處。經濟的發展有經濟規律，只有遵循經濟規律，才能促進經濟社會全面、協調、可持續發展，否則就會阻礙和破壞社會生產力發展。社會發展也是如此。創新發展的根本目的是適應自然界、經濟和社會的發展規律，破除不符合規律的觀念和體制機制障礙，使我們的思想和行動更符合客觀規律。

創新發展以發揮主觀能動性為保障。創新發展必須遵循客觀規律，但它并不否認人的主觀能動作用，二者是對立統一的。不管是認識規律還是正確運用規律，都離不開人的主觀能動性。人們認識規律、尊重規律，目的是為了適應規律、正確運用規律，更好地改造世界。也只有充分調動和發揮自身的主觀能動性，人們才能正確反映客觀世界、創造性地改造世界。馬克思主義認識論是能動的反映論，強調人的認識是自覺能動的過程。人的這種特有的能動的因素和能力，起著認識世界和改造世界的巨大作用。創新發展理念凸顯了人的認識和實踐對推動事物發展、改造客觀世界的能動作用。實現創新發展，必須高度重視、充分調動和發揮人們的主觀能動性。

在創新實踐中實現創新發展。實踐的觀點是馬克思主義哲學的基本觀點。馬克思主義哲學認為，人的認識離不開實踐，人對客觀世界的改造更離不開實踐。認識的能動作用，不僅表現于從感性認識到理性認識之能動的飛躍，更重要的還須表現于從理性認識到革命實踐的這一個飛躍。實踐尤其是人們的創造性實踐，是實現創新發展的唯一途徑。創新發展的成果，需要在創造性實踐中取得，甚至需要多次反復的實踐。創新發展的成果和成效如何，還要在實踐中檢驗，并在實踐中再發展、再突破。實踐和創新發展是一體的運動：實踐是發展的動力，創造性實踐是突破式發展的推動力量。我們的事業是人民的事業，億萬人民的偉大實踐是中國特色社會主義創新發展最根本的力量源泉。實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，最根本的是要依靠人民群眾在創造性實踐中所激發、調動起來的無窮智慧和力量。

以“新”用“心”何其不“興”

xxx總書記在“開年第一課”講話中強調：“進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位，貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。”作為黨員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現中華民族偉大復興。

準確把握新發展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業發展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發展思維，準確把握新發展階段出現的新規律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發展階段總體要求和目標任務為抓手，不斷提升解決新發展中出現的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規劃中，按黨中央要求，以創新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續奮斗、勇往直前中干起來，如期實現黨的偉大藍圖。

準確把握新發展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業興起來。新發展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執政理念和發展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領導核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發展理念推動各項事業發展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發展理念開創性開展工作，用心密切聯系群眾，切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監督，在黨和人民的事業中擔當作為，以優異成績慶祝建黨100周年。

準確把握新發展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現國內實體經濟強起來。新發展格局就要聯系國內國際發展情況，著眼新階段發展要求，研究新發展中的問題，及時作出新的調整和對策。作為黨員干部，就要有新發展格局的國際視野，才能把高質量發展的認識提升到新高度，著眼國內發展和考慮國際市場需求，為龍頭企業的核心技術和科技創新做好服務保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內實體經濟發展，讓中國的實體經濟發展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現全面建設社會主義現代化國家擘畫宏偉藍圖。

以“新”用“心”何其不“興”

xxx總書記在“開年第一課”講話中強調：“進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位，貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。”作為黨員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現中華民族偉大復興。

準確把握新發展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業發展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發展思維，準確把握新發展階段出現的新規律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發展階段總體要求和目標任務為抓手，不斷提升解決新發展中出現的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規劃中，按黨中央要求，以創新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續奮斗、勇往直前中干起來，如期實現黨的偉大藍圖。

準確把握新發展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業興起來。新發展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執政理念和發展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領導核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發展理念推動各項事業發展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發展理念開創性開展工作，用心密切聯系群眾，切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監督，在黨和人民的事業中擔當作為，以優異成績慶祝建黨100周年。

準確把握新發展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現國內實體經濟強起來。新發展格局就要聯系國內國際發展情況，著眼新階段發展要求，研究新發展中的問題，及時作出新的調整和對策。作為黨員干部，就要有新發展格局的國際視野，才能把高質量發展的認識提升到新高度，著眼國內發展和考慮國際市場需求，為龍頭企業的核心技術和科技創新做好服務保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內實體經濟發展，讓中國的實體經濟發展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現全面建設社會主義現代化國家擘畫宏偉藍圖。

xxxxx在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續前進，就要統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹xx“七一”重要講話精神，就要始終牢記現階段的主要任務，堅持以新發展理念引領經濟發展新常態。

回顧我國經濟發展歷程，新狀態、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經濟總量不斷增大，我國在發展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內看，主要是經濟發展面臨速度換擋、結構調整和動力轉換三大節點;從國際看，全球貿易進入低迷期，我國出口增速拐點已經到來。經濟發展新常態呈現的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理階段演進的重大機遇。

面對挑戰與機遇并存的經濟發展新常態，我們不僅要堅持以經濟建設為中心，堅持把發展作為解決中國所有問題的關鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念貫穿于發展實踐之中，更加有的放矢地適應新常態、把握新常態、引領新常態。

堅持以新理念引領新常態，要把創新發展擺在第一位，把協調發展作為制勝要訣。通過創新發展，應對發展環境變化、增強發展動力、把握發展主動權，把創新作為更好引領新常態的根本之策;通過統籌協調局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，補齊短板，在協調發展中釋放潛力，增添后勁。

堅持以新理念引領新常態，既要尊重自然，也要順應時代。在對待自然問題上，要堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推進綠色發展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經濟全球化潮流謀發展，不斷增強把握國內國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質量和水平。

堅持以新理念引領新常態，尤為重要的是堅持以人民為中心的發展思想，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。既要充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優越性得到更充分體現。

“非知之難，行之惟難。”堅持以新理念引領新常態，貴在行動。我們要以xxxxx“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環境，推動經濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續地發展。

新發展階段新發展理念新發展格局心得篇五

中共中央黨史和文獻研究院編輯的習近平同志《論把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局》一書，近日由中央文獻出版社出版，在全國發行。黨員干部站到了新的起點，通過“學史”感悟中國速度、中國奇跡、中國力量，把握“三個至上”的新方位、新原則、新路徑。

“學史”識勢，感悟中國速度之明，錘煉生命至上理念。從1998年長江特大洪水到2003年“非典”，從2020年新冠肺炎疫情到今年的河南暴雨，每一次大考背后，全國各地日夜兼程馳援、解放軍和武警消防部隊前赴后繼、黨員干部沖鋒陷陣、企業火速捐款、人民相助守望，全國上下“擰成一股繩”，讓世界看到了“中國速度”。新征程如“接力跑”，要靠我們保持風雨兼程的狀態一棒接著一棒跑下去，面對各領域困難和挑戰時毫無畏懼、迎難而上，用百倍努力、千倍艱辛、萬倍用心，奮力在各行各業繼續開創令世界驚嘆的中國速度。

“學史”干事，感悟中國奇跡之能，賡續信仰至上理念。浦東，曾經一片阡陌縱橫的田野，用“敢于嘗試、敢于突破、敢于探索”的先行者精神，走在全國開發開放的最前沿，用30多年的時間創造了世界發展史上的一個奇跡。“一個不能少、一個不能掉隊。”我們在挫敗中越挫越勇，找到突破口，譜寫一曲832個貧困縣全部脫貧摘帽的奮斗贊歌，繪就一幅9899萬農村貧困人口全部脫貧的歷史畫卷，創造了一個又一個的“中國奇跡”，一步一步地變成今天的世界第二大經濟體，14億人民邁向全面小康，是人類脫貧史上壯麗輝煌的奇跡！

量，砥礪前行，不畏艱險，沉得下身子、甩得開膀子，為國家和民族贏得了世界榮光。

新發展階段新發展理念新發展格局心得篇六

近日，《求是》雜志發表了習近平總書記重要文章《把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局》。面臨新的內涵拓展，歷經新的風險挑戰，如何沖破觀念障礙，紓解發展之困，考驗著基層黨員的歷史擔當。在邁向新目標，開啟新征程中，基層黨員需擁有精神新狀態，以踏實奉獻的愛國心、優質高效的為民心、砥礪琢磨的進取心，迎接“三新”變化，做好基層服務工作。

永葆“尚思為國戌輪臺”的愛國心，立足“新”發展階段。“天下興亡，匹夫有責。”處在兩個一百年的歷史交匯期，往回一步看，成績斐然，往前一步望，更要乘勝前進。國家將權力賦予我們，我們就應擔起為國的重任。在疫情防控阻擊戰中，無數名優秀黨員主動請纓參加疫情防控，無論白天黑夜，還是刮風下雨，始終堅守在服務崗位上，他們用行動詮釋了黨員的責任和擔當。年輕的基層黨員，應以他們對標對表，甘于奉獻，厚植愛國情懷，將責任之心融入工作，把滿腔熱血化為報國行。

秉持“俯首甘為孺子牛”的為民心，堅持“新”發展理念。“悠悠萬事，唯民為大。”新發展理念的“根”和“魂”是為人民謀幸福，滿足人民新的美好生活的需求。人間煙火氣，最撫凡人心。作為城鄉居民的“菜籃子”和“米袋子”，整治農貿市場是一項實實在在的民生工程。如何升級改造，如何完善經營，真正地“改出”幸福感，“圓就”居民夢，作為基層黨員，要結合市場發展，考慮群眾需求，優化空間布局，改善環境衛生，提高便民程度，做好服務型政府的延伸工作。

懷揣“千磨萬擊還堅勁”的進取心，瞄準“新”發展格局。“與天地兮比壽，與日月兮齊光。”當今世界，風云激蕩，破解“卡脖子”的惠民難題，新發展格局強調集合優勢資源，恢復主動地位。以群眾滿意度來衡量工作成效，助力基層治理。老舊小區改造是基層工作的難點和痛點，廣泛征求民意，暢通民意渠道，接受群眾監督，把老區改出新面貌，使居民過上新生活，讓城市增添新魅力。基層黨員在層層歷練中積累經驗，摸爬滾打中增長才干，才能在這場驚濤駭浪中，生存和發展下去。

在奔涌向前的浪潮里，讓我們誓以“三心”迎“三新”，爭當新時代的奮楫者，努力干出新業績，鑄造新輝煌。

新發展階段新發展理念新發展格局心得篇七

第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調：“高質量發展是‘十四五’乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，關系我國社會主義現代化建設全局。”

“十三五”令人回味，“十四五”戰局新開，我們當牢記習近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠的目標起航。要練就“十四五”高質量發展的“三板斧”，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，為推動高質量發展走在前列共同奮斗。

堅守責任底線，捍衛生態紅線，練就生態保護“第一斧”

環境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習近平總書記在多場合多次強調“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發展理念直抵人心。縱觀整個人類文明發展史，生態興則文明興，生態衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業化發展方式已成為過去，而順應自然、保護生態的綠色發展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質量的發展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態保護功在當代、利在千秋，每一個中華兒女都應當將守護中華大地的擔子挑在肩上，將筑牢生態屏障的責任裝在心里，堅定不移地走好可持續發展道路。要切實加強生態文明建設，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態澤被子孫。

瞄準科技前沿，提升創新能力，練就科技創新“第二斧”

從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風洲際導彈亮相，我國的科技實力穩步提升，實現了很多從無到有、從0到1的突破。科學創新是引領發展的第一動力。然而，我國當前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關鍵技術受制于人的隱患逐漸顯現，提升科技創新能力迫在眉睫。習近平總書記曾強調：“中國要強盛、要復興，就一定要大力發展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期間瞄準世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現實需求，加快提升自主創新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領發展的意識，著力夯實創新發展人才基礎，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創新局面。

增進人民福祉，改善生活品質，練就民生保障“第三斧”

新發展階段新發展理念新發展格局心得篇八

今天聽格局屏天下網上授課，禹關于“把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展”的精彩授課。感悟頗多，對我們經營企業也有很多啟示。理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念指導的。經營企業不能腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里，要認真學習先進經營理念，切實用先進理念指導企業經營。對于我們來講，就是要認真學習貫徹新發展理念。

一、創新是引領發展的第一動力。抓住了創新，就抓住了企業發展的“牛鼻子”。要不斷創新，才能不斷滿足客戶對美好生活的向往。

二、協調是持續健康發展的內在要求。企業發展到一定階段，就要兼顧各方，不能“一頭冒尖”。要正確處理企業發展和企業文化、企業發展和資金流、企業發展和員工培養等問題，不斷增強發展整體性協調性。

三、綠色是永續發展的必要條件。人因自然而生，人與自然是一種共生關系，企業經營必須遵循自然、順應自然、保護自然。

四、開放是企業發展的必有之路。開放帶來進步，封閉必然落后。要通過“請進來、走出去”，見世面，開眼界，長本事，在與“狼”共舞中不斷強肌體、強內涵。

五、共享是企業發展的本質要求。企業不是企業家一個人的，而是大家的、社會的。要切實保障好合作伙伴、客戶的利益，與企業共發展。要確保員工的利益，與企業共進退，讓員工充分感受到“家”的溫暖，讓員工有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕的方向穩步前進。

新發展階段新發展理念新發展格局心得篇九

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經濟和社會發展的綱領性文件，明確了“十四五”時期經濟社會發展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發展階段、新發展理念、新發展格局。新發展階段是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，新發展理念是貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，新發展格局是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

新發展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規劃，我們都是圍繞著實現小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標作出戰略安排，提出到2035年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。“十四五”規劃是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規劃，這是“十四五”規劃的歷史使命和基本定位。新發展階段是從全面建設小康社會轉向全面建設社會主義現代化國家的歷史大跨越。

在新的發展階段，我國發展環境面臨深刻復雜變化。從外部環境看，當今世界正經歷百年未有之大變局，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。從內部環境看，中國經濟要想實現高質量發展，也需要繼續應對不少的風險和挑戰。

新發展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領新階段發展”的問題。我們要實現新的發展目標，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。新發展理念是一個系統的理論體系，回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題，推動經濟發展必須堅持新發展理念。

規劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現了新發展理念的精神。規劃綱要指導思想中提出，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。規劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發展理念，要把新發展理念貫穿發展全過程和各領域。規劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現了新發展理念。

新發展格局回答的是“我們怎么樣實現新階段新目標”的路徑問題。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關全局的系統性、深層次的變革，對實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，具有提綱挈領、綱舉目張的作用。規劃綱要專設戰略導向一節闡述了構建新發展格局，并在全篇貫穿了這一戰略導向。

理解新發展格局，需要把握三個要點：第一，構建新發展格局是把握發展主動權的先手棋，不是一個被迫之舉和權宜之計。第二，加快形成全國統一大市場的國內大循環，不是搞地區小循環、內循環。第三，構建新發展格局，就是把供給側結構性改革、擴大內需、創新驅動、科技自立自強等戰略部署統一到構建新發展格局的框架中。理解新發展格局，還需要把握兩個關鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結構概念，是堅持系統觀念的體現，所以新發展格局的內涵不僅僅是“雙循環”；另一個是“循環”，要進一步暢通國內的生產、分配、需求之間的循環，并使國內國際雙循環更好地相互促進。

實現增長目標質量重于速度。

按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎上，要基本實現社會主義現代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩步邁向高收入社會，并力爭達到中等發達國家人均收入水平。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，到2035年人均國內生產總值達到中等發達國家水平，但并沒有設定五年gdp年均增速預期性指標。按現價美元計算，目前發達經濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標，從靜態來看，gdp增速每年至少應該在4.7%以上。中國與發達經濟體之間按現價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產率和全要素生產率。全要素生產率的提升就是所謂的經濟增長質量。如果注重經濟增長質量，提升勞動生產率和全要素生產率，在這個基礎上，匯率實現合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發達國家人均收入水平。

“十四五”期間，我國要著力發掘與中速增長期相配套的結構性潛能。具體而言，可以構建“1+3+2”結構性潛能框架。“1”是指以都市圈、城市群發展為龍頭，為下一步我國的中速高質量發展打開空間。“3”是指在實體經濟方面，補上我國經濟循環過程中的三大短板：一是基礎產業效率不高；二是中等收入群體規模不大；三是基礎研發能力不強。“2”是指以數字經濟和綠色發展為兩翼，這是我國具備一定優勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結構性潛能就是一個龍頭引領、補足三大短板、兩翼賦能。

下一步應該圍繞這些結構性潛能，更大力度、更有成效地推動相關領域的改革開放。一是深化農村土地制度改革。土地交易收益優先用于農民社保，以現代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規劃制度改革。市場應在空間規劃和城市規劃過程中發揮決定性作用，依照人口布局變化定期調整城市規劃。三是基礎產業領域進一步放寬準入，促進競爭。四是加快基本公共服務的均等化，逐步打通農村社保和城鎮居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎研究領域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結構性潛能成為現實的增長動能。

以制度型開放統籌發展和安全。

“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導今后5年及15年國民經濟和社會發展的綱領性文件，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。

規劃綱要在指明戰略導向和主要目標基礎上，進一步明確具體任務，突出重點工作，同時注重各領域在短期、中期、長期發展目標上的協調銜接，具有很強的科學性和系統性，關鍵是要落實好規劃的部署。

安全是發展的前提，發展是安全的保障。規劃綱要首次設立安全發展專篇。如何理解和把握“統籌發展和安全”？統籌發展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關心開放可能帶來的安全風險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。

隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關度越來越高，安全在發展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關乎自身發展，而且影響著眾多國家甚至世界經濟的復蘇。當前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔當。

《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿外資穩中提質”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規劃綱要提出，建設更高水平開放型經濟新體制，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。

制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規劃綱要提出的3個建設方向體現了全面開放新格局的內在邏輯，其中建立開放型經濟新體制是實現更高水平對外開放的基礎，也是高質量建設“一帶一路”、參與全球經濟治理改革與完善的內在要求。

只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎上，不斷加強各國在規則、規制、管理、標準等方面的協調與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿易中的收益最大化，更好實現互利共贏目標。

扎實推動共同富裕取得實質性進展。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領人民立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的戰略全局部署，大氣磅礴地展現了開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。這是推動黨和國家事業發展的重大戰略，是社會主義制度優勢的充分體現。

如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質性進展？總的來看，要搞好頂層設計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現路徑。具體來說，一是要把新發展理念落實到位。構建新發展格局，推進工業化、城鎮化、信息化、農業現代化“四化”同步發展，增強科技自主創新能力、產業鏈供應鏈競爭能力和超大規模消費市場潛力，逐步縮小城鄉差距、區域差距。

二是要繼續堅持和完善社會主義基本經濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經濟做大做優做強，另一方面引領民營經濟發展，發揮兩個比較優勢，相互合作、共同擔負起中國經濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環境，要選擇一些地區、企業、部門開展試點，鼓勵形成可復制可推廣的經驗。

三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創新要素參與分配機制，多渠道增加財產性收入。持續提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業發展。

四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業服務，支持實體經濟發展。

五是要實施配套的經濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業優先戰略，健全國家公共服務制度體系，優化收入分配結構，健全多層次社會保障體系，建設高質量教育體系。

六是要突出重點并加強薄弱環節。把工作重點放在統籌就業、收入分配、教育、醫療、住房、養老等關系民生、關乎社會公平正義的事情上。發揮好政府再分配調節作用，加大稅收、社保等調節力度和精準性，調節過高收入，取締非法收入。轉移支付要向困難群眾傾斜。

以系統思維全面構建雙循環新格局。

站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要充分體現了應對新階段新挑戰下的系統思維和整體謀劃。圍繞著全面構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，“十四五”規劃從系統思維出發，提出重點構建國內外系統的雙循環。

在內部循環上，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要系統地從供給端、需求端、空間布局及產業鏈發展等多維度著手來構建國內大循環。從供給端來看，規劃綱要提出要堅持科技創新驅動，推進形成金融、科技與產業的三角良性互動機制。在科技創新上，提出要持續加大基礎研究，解決目前我國在部分關鍵技術領域面臨的“卡脖子”難題；在企業創新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產權激勵機制等。

從需求端來看，規劃綱要強調堅持以擴大內需為戰略基點，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。一方面以創新驅動，用高質量供給引領和創造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業態發展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產性收入，借助居民收入水平提升實現消費增長。

規劃綱要還強調供給端和需求端循環在空間上實現高質量對接。我國區域遼闊，空間循環的核心在于城市群發展和城鄉一體化建設。規劃綱要強調以城市群為抓手來優化區域經濟布局，促進區域協調發展，提出要將常住人口城鎮化率提高到65%，發展壯大城市群和都市圈。

供需關系在經濟價值實現形式上主要表現為產業鏈的發展。規劃綱要強調構建高水平社會主義市場經濟體制，推動產業鏈現代化發展，提出發展現代產業體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產業鏈的優化升級。促進產業鏈在國內的有序轉移，優化產業鏈的區域布局等。

在外部循環上，規劃綱要強調雙循環的新格局是開放的格局。“十四五”時期我國將堅持實施更大范圍、更寬領域和更深層次的對外開放，著力建設更高水平的開放型經濟體制，推進經濟、貿易、投資、服務等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續加大雙邊及多邊經貿合作，對內加快推進海關特殊監管區與自貿試驗區的融合發展，對外積極構建面向全球的高標準自由貿易區網絡，積極參與全球經濟治理體系的改革。

以“新”用“心”何其不“興”

xxx總書記在“開年第一課”講話中強調：“進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位，貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。”作為黨員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現中華民族偉大復興。

準確把握新發展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業發展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發展思維，準確把握新發展階段出現的新規律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發展階段總體要求和目標任務為抓手，不斷提升解決新發展中出現的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規劃中，按黨中央要求，以創新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續奮斗、勇往直前中干起來，如期實現黨的偉大藍圖。

準確把握新發展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業興起來。新發展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執政理念和發展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領導核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發展理念推動各項事業發展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發展理念開創性開展工作，用心密切聯系群眾，切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監督，在黨和人民的事業中擔當作為，以優異成績慶祝建黨100周年。

準確把握新發展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現國內實體經濟強起來。新發展格局就要聯系國內國際發展情況，著眼新階段發展要求，研究新發展中的問題，及時作出新的調整和對策。作為黨員干部，就要有新發展格局的國際視野，才能把高質量發展的認識提升到新高度，著眼國內發展和考慮國際市場需求，為龍頭企業的核心技術和科技創新做好服務保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內實體經濟發展，讓中國的實體經濟發展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現全面建設社會主義現代化國家擘畫宏偉藍圖。

發展是中國共產黨執政興國的第一要務，面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創新，奮力開創了黨和國家事業發展新局面，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創新，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。

黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，是關系我國發展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現實意義和深遠歷史意義。

“五大發展理念”創造性地回答了新形勢下我們要實現什么樣的發展、怎樣實現發展的重大問題，是順應時代潮流、發展優勢的戰略抉擇，是我們黨關于發展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯系維護和用好我國發展重要戰略機遇期，聯系適應和引領經濟發展新常態，聯系協調推進“四個全面”戰略布局，深刻認識“五大發展理念”的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發展理念”：

“五大發展理念”體現著黨的思想路線的本質要求。黨的思想路線是一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創新，創造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經驗，解決新問題，在實踐中豐富和發展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。黨章規定，黨的建設必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實。“五大發展理念”體現了黨的思想路線的本質要求，貫徹落實“五大發展理念”，就必須堅持解放思想、實事求是，樹立與時代和實踐發展相適應的思維方式，注重從實際出發、按客觀規律辦事，更好用新的發展理念引領新的發展實踐。

“五大發展理念”貫穿著鮮明的問題導向。黨的以來，發表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發展面臨的一系列重大理論和現實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向，體現了共產黨人求真務實的科學態度，展現了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。在新形勢下全面深化改革、開創事業發展新局面，黨員干部必須有發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發展理念”必須堅持以問題為牽引，著力解決發展動力、發展平衡、人與自然和諧、發展內外聯動、社會公平正義等問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發展難題中提高發展質量和效益。

“五大發展理念”體現了人民至上的價值取向。中國共產黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾，黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發展理念”必須堅持以人民為中心的發展思想，落實好推動共享發展的政策措施，讓人民群眾有更多獲得感。

連日來，三個“新發展”——新發展階段、新發展理念、新發展格局引發了社會各界廣泛關注。如何深刻認識新發展階段、全面貫徹新發展理念、著力構建新發展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關專家學者。

新發展階段——。

在危機中育先機、于變局中開新局。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發展階段。

習近平總書記強調：“新發展階段，就是全面建設社會主義現代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發展進程中具有里程碑意義。”“進入新發展階段，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越。”

“高度重視對發展環境的分析判斷，再相應進行決策是我黨領導經濟工作的一大經驗。”中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌認為，全會對新發展階段作出了重要判斷——“當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。”

專家學者認為，進入新發展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰。

從國內看，我們既擁有優勢條件，也面臨艱巨任務。

“進入新發展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化。”國務院發展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環境容量大、外需貢獻多等傳統優勢正逐步減弱，“國內生產總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規模市場優勢將進一步顯現。”

“我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。”張占斌認為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發生變化，發展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務十分艱巨而繁重。

從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局。

“和平與發展仍然是時代主題，但國際環境日趨復雜。特別是一段時間以來，經濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩定不確定的世界中謀求發展。”國研中心產業部部長趙昌文說。

挑戰萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發展階段，大挑戰、新挑戰中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優勢轉化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉危為機，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。

新發展理念——。

解決發展不平衡不充分問題，努力實現高質量發展。

發展理念是發展行動的先導。創新成為第一動力，協調成為內生特點，綠色成為普遍形態，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發展理念的引領下，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。

“必須強調的是，新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。”不少專家表示，新發展理念是對發展規律的科學總結，具有很強的現實針對性和戰略引領性；進入新發展階段，要從根本上解決發展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發展理念貫徹到發展的各領域和全過程，努力推動高質量發展。

——堅持創新發展。“‘堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻。”張占斌認為，創新是引領發展的第一動力，面對國內外環境新變化，我們更加需要充分發揮科技創新的支撐引領作用，搶抓新一輪科技革命和產業變革重大機遇，加快建設創新型國家。

——堅持協調發展。“協調發展的要義在于增強發展的整體性協調性。‘十四五’時期，我國要優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化，目的就是使城鄉區域發展協調性明顯增強。”趙昌文說。

——堅持綠色發展。“‘十三五’期間，我國污染防治力度加大，生態環境明顯改善。同時也要看到，生態環保依然任重道遠。”國研中心宏觀部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態文明建設實現新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續發展戰略，加快推動綠色低碳發展。

——堅持開放發展。“開放是促進發展的必然選擇。”趙昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。

——堅持共享發展。“我國正在從中高收入國家向高收入國家邁進，但一些領域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項。”張占斌認為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業、教育、健康、養老、社會保障等方面多點發力、協同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

新發展格局——。

堅持擴大內需這個戰略基點，促進國內國際雙循環。

十九屆五中全會提出，“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。

專家學者認為，構建新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據我國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策，是黨對經濟發展客觀規律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應對，是長期戰略、不是權宜之計。

構建新發展格局，符合經濟客觀規律。“大國經濟一個共同特征是市場規模大、國內可循環。”趙昌文分析，近年來我國經濟增長動力已逐步從過去依賴較大規模的出口轉向以國內有效投資和消費為主，國內需求對經濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內需已經成為經濟增長的穩定器。

構建新發展格局，符合發展形勢所需。張占斌認為，當前經濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統國際經濟循環明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內大循環，有利于增強經濟發展韌性，也有利于帶動國際經濟循環，實現國內國際雙循環相互促進。”

展望“十四五”乃至更長時期，應如何形成強大國內市場，構建新發展格局？

——要堅持擴大內需這個戰略基點。

擴大內需，供需要匹配。“未來5年，我們要將實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，提升供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。”中國人民大學副校長劉元春認為。在楊光普看來，當前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環境等方面繼續發力持續推動需求回升。”

擴大內需，堵點要打通。“以國內大循環為主體，關鍵是打通生產、分配、流通、消費各個環節內部和相互之間的障礙。”馬建堂分析認為，要減少和消除制度、技術、成本等方面的制約，提供高質量產品和服務供給；健全體現效率、促進公平的收入分配制度，穩步提高居民收入，擴大中等收入群體；發展高效的流通和物流體系，減少各種交易環節和成本。

——要堅持對外開放、深入參與國際循環。

“我國經濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內大循環。我們要在更高水平融入國際經濟循環體系的同時暢通國民經濟循環，以國內分工和技術創新的發展推動國際分工和國際技術創新的發展。”

以“新”用“心”何其不“興”

xxx總書記在“開年第一課”講話中強調：“進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位，貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。”作為黨員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現中華民族偉大復興。

準確把握新發展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業發展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發展思維，準確把握新發展階段出現的新規律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發展階段總體要求和目標任務為抓手，不斷提升解決新發展中出現的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規劃中，按黨中央要求，以創新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續奮斗、勇往直前中干起來，如期實現黨的偉大藍圖。

準確把握新發展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業興起來。新發展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執政理念和發展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領導核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發展理念推動各項事業發展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發展理念開創性開展工作，用心密切聯系群眾，切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監督，在黨和人民的事業中擔當作為，以優異成績慶祝建黨100周年。

準確把握新發展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現國內實體經濟強起來。新發展格局就要聯系國內國際發展情況，著眼新階段發展要求，研究新發展中的問題，及時作出新的調整和對策。作為黨員干部，就要有新發展格局的國際視野，才能把高質量發展的認識提升到新高度，著眼國內發展和考慮國際市場需求，為龍頭企業的核心技術和科技創新做好服務保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內實體經濟發展，讓中國的實體經濟發展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現全面建設社會主義現代化國家擘畫宏偉藍圖。

習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話，深刻闡釋了我國經濟社會發展進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質量發展，確保全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，在新發展階段實現新的更高目標提供了思想遵循和行動指南，必須深入領會、全面理解和貫徹踐行。

習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表重要講話指出，“進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，是由我國經濟社會發展的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯決定的。進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位，貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。”總書記的重要講話貫通過去、現在和將來，貫通理論、實踐和發展，對新發展階段、新發展理念、新發展格局三者的關系作出清晰的定位，也系統分析了決定這三者的“三大邏輯”。

從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經驗。

進入新發展階段，就是我們黨統籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局“兩個大局”，對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發展理念是在深刻分析國內外發展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發生歷史性變化，必須貫徹新發展理念，引領和解決我國發展中的突出矛盾和問題。構建新發展格局是應對當前我國發展環境和條件變化主動作出的重大戰略抉擇，通過構建新發展格局，加快推動一系列重大戰略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發展內在規律的邏輯必然。

從歷史邏輯來看，經過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發展，我們黨帶領人民經過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領人民致力于國家現代化目標的歷史過程。當前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰決勝脫貧攻堅目標如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發展階段。

面對新階段新特征新要求，發展仍然是我們黨執政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現什么樣的發展、怎樣實現發展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經濟形勢進行科學判斷，對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念，對發展理念和思路作出及時調整，其中新發展理念是最重要、最主要的，引導我國經濟發展取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。新發展理念回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設社會主義現代化國家的思想引領。歷史經驗證明，辦好自己的事，把發展的立足點放在國內，是一個大國經濟發展的必然要求。經過改革開放40多年的堅實發展，我們已經形成廣闊的國內市場，齊全的國民經濟體系，雄厚的物質基礎、人才儲備和治理優勢，我們需要在新發展階段構建新發展格局，以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優勢。

從現實邏輯來看，當今世界正經歷百年未有之大變局，中華民族偉大復興正處于關鍵階段。任由國際風云變幻，但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期，雖然我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰。我們必須準確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發展的各種體制機制弊端，調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量，充分激發全社會活力和創造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，立足自身發展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現我們的既定目標。

過去的一年，習近平總書記站在黨和國家事業發展的戰略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發展階段、新發展理念、新發展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關于規劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表的重要講話，對新發展階段、新發展理念、新發展格局的思想內涵、相互關系和時代價值作出了最全面、最系統、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設現代化重要時點上，對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發展。

要從更寬廣的時空視野上認識新發展階段。習近平總書記以馬克思主義戰略家的眼光作出我國進入了一個新發展階段的重大戰略判斷，明確指出，“新發展階段是我國社會主義發展進程中的一個重要階段。”“新發展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”新發展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變，我們仍然要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情和最大實際，繼續堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發展進步、日益接近質的飛躍的量的積累和發展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現國家現代化。“其作始也簡，其將畢也必巨。”全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

要從更深厚的思想根基上理解新發展理念。習近平總書記指出，“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發展理念。”理念是行動的先導，從根本上決定著發展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，新發展理念被證明是科學的思想引導。在新發展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發展理念是一個系統的理論體系，將其作為我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題來全面深刻把握。總書記指出的要從根本宗旨、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發展觀、正確的現代化觀，根本解決好發展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發展必須堅持以人民為中心，始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離；我們的發展模式才會更加集約、更加高效、更求質量；發展道路上我們才能不懼任何風險挑戰，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應對更加復雜困難，全面做強自己。

要從更高遠的發展目標上推進新發展格局。習近平總書記指出，“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是‘十四五’規劃《建議》提出的一項關系我國發展全局的重大戰略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進。”新發展格局是適應我國經濟發展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環境變化的戰略舉措，是發揮我國超大規模經濟體優勢的內在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優勢的必然途徑。構建新發展格局也是要貫穿于新發展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經濟循環，實現高水平的自立自強，提升國民經濟整體效能，以強大的國內經濟循環體系穩固國內基本盤，以更高水平的對外開放促進國內國際雙循環，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

近日，《求是》雜志發表了習近平總書記重要文章《把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局》。面臨新的內涵拓展，歷經新的風險挑戰，如何沖破觀念障礙，紓解發展之困，考驗著基層黨員的歷史擔當。在邁向新目標，開啟新征程中，基層黨員需擁有精神新狀態，以踏實奉獻的愛國心、優質高效的為民心、砥礪琢磨的進取心，迎接“三新”變化，做好基層服務工作。

永葆“尚思為國戌輪臺”的愛國心，立足“新”發展階段。“天下興亡，匹夫有責。”處在兩個一百年的歷史交匯期，往回一步看，成績斐然，往前一步望，更要乘勝前進。國家將權力賦予我們，我們就應擔起為國的重任。在疫情防控阻擊戰中，無數名優秀黨員主動請纓參加疫情防控，無論白天黑夜，還是刮風下雨，始終堅守在服務崗位上，他們用行動詮釋了黨員的責任和擔當。年輕的基層黨員，應以他們對標對表，甘于奉獻，厚植愛國情懷，將責任之心融入工作，把滿腔熱血化為報國行。

秉持“俯首甘為孺子牛”的為民心，堅持“新”發展理念。“悠悠萬事，唯民為大。”新發展理念的“根”和“魂”是為人民謀幸福，滿足人民新的美好生活的需求。人間煙火氣，最撫凡人心。作為城鄉居民的“菜籃子”和“米袋子”，整治農貿市場是一項實實在在的民生工程。如何升級改造，如何完善經營，真正地“改出”幸福感，“圓就”居民夢，作為基層黨員，要結合市場發展，考慮群眾需求，優化空間布局，改善環境衛生，提高便民程度，做好服務型政府的延伸工作。

懷揣“千磨萬擊還堅勁”的進取心，瞄準“新”發展格局。“與天地兮比壽，與日月兮齊光。”當今世界，風云激蕩，破解“卡脖子”的惠民難題，新發展格局強調集合優勢資源，恢復主動地位。以群眾滿意度來衡量工作成效，助力基層治理。老舊小區改造是基層工作的難點和痛點，廣泛征求民意，暢通民意渠道，接受群眾監督，把老區改出新面貌，使居民過上新生活，讓城市增添新魅力。基層黨員在層層歷練中積累經驗，摸爬滾打中增長才干，才能在這場驚濤駭浪中，生存和發展下去。

在奔涌向前的浪潮里，讓我們誓以“三心”迎“三新”，爭當新時代的奮楫者，努力干出新業績，鑄造新輝煌。

xxxxx在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續前進，就要統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹xx“七一”重要講話精神，就要始終牢記現階段的主要任務，堅持以新發展理念引領經濟發展新常態。

回顧我國經濟發展歷程，新狀態、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經濟總量不斷增大，我國在發展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內看，主要是經濟發展面臨速度換擋、結構調整和動力轉換三大節點;從國際看，全球貿易進入低迷期，我國出口增速拐點已經到來。經濟發展新常態呈現的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理階段演進的重大機遇。

面對挑戰與機遇并存的經濟發展新常態，我們不僅要堅持以經濟建設為中心，堅持把發展作為解決中國所有問題的關鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念貫穿于發展實踐之中，更加有的放矢地適應新常態、把握新常態、引領新常態。

堅持以新理念引領新常態，要把創新發展擺在第一位，把協調發展作為制勝要訣。通過創新發展，應對發展環境變化、增強發展動力、把握發展主動權，把創新作為更好引領新常態的根本之策;通過統籌協調局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，補齊短板，在協調發展中釋放潛力，增添后勁。

堅持以新理念引領新常態，既要尊重自然，也要順應時代。在對待自然問題上，要堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推進綠色發展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經濟全球化潮流謀發展，不斷增強把握國內國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質量和水平。

堅持以新理念引領新常態，尤為重要的是堅持以人民為中心的發展思想，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。既要充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優越性得到更充分體現。

“非知之難，行之惟難。”堅持以新理念引領新常態，貴在行動。我們要以xxxxx“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環境，推動經濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續地發展。

新發展階段新發展理念新發展格局心得篇十

以“新”用“心”何其不“興”

xxx總書記在“開年第一課”講話中強調：“進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位，貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。”作為黨員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現中華民族偉大復興。

準確把握新發展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業發展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發展思維，準確把握新發展階段出現的新規律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發展階段總體要求和目標任務為抓手，不斷提升解決新發展中出現的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規劃中，按黨中央要求，以創新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續奮斗、勇往直前中干起來，如期實現黨的偉大藍圖。

準確把握新發展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業興起來。新發展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執政理念和發展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領導核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發展理念推動各項事業發展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發展理念開創性開展工作，用心密切聯系群眾，切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監督，在黨和人民的事業中擔當作為，以優異成績慶祝建黨100周年。

準確把握新發展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現國內實體經濟強起來。新發展格局就要聯系國內國際發展情況，著眼新階段發展要求，研究新發展中的問題，及時作出新的調整和對策。作為黨員干部，就要有新發展格局的國際視野，才能把高質量發展的認識提升到新高度，著眼國內發展和考慮國際市場需求，為龍頭企業的核心技術和科技創新做好服務保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內實體經濟發展，讓中國的實體經濟發展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現全面建設社會主義現代化國家擘畫宏偉藍圖。

xxxxx在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續前進，就要統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹xx“七一”重要講話精神，就要始終牢記現階段的主要任務，堅持以新發展理念引領經濟發展新常態。

回顧我國經濟發展歷程，新狀態、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經濟總量不斷增大，我國在發展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內看，主要是經濟發展面臨速度換擋、結構調整和動力轉換三大節點;從國際看，全球貿易進入低迷期，我國出口增速拐點已經到來。經濟發展新常態呈現的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理階段演進的重大機遇。

面對挑戰與機遇并存的經濟發展新常態，我們不僅要堅持以經濟建設為中心，堅持把發展作為解決中國所有問題的關鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念貫穿于發展實踐之中，更加有的放矢地適應新常態、把握新常態、引領新常態。

堅持以新理念引領新常態，要把創新發展擺在第一位，把協調發展作為制勝要訣。通過創新發展，應對發展環境變化、增強發展動力、把握發展主動權，把創新作為更好引領新常態的根本之策;通過統籌協調局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，補齊短板，在協調發展中釋放潛力，增添后勁。

堅持以新理念引領新常態，既要尊重自然，也要順應時代。在對待自然問題上，要堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推進綠色發展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經濟全球化潮流謀發展，不斷增強把握國內國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質量和水平。

堅持以新理念引領新常態，尤為重要的是堅持以人民為中心的發展思想，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。既要充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優越性得到更充分體現。

“非知之難，行之惟難。”堅持以新理念引領新常態，貴在行動。我們要以xxxxx“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環境，推動經濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續地發展。

創新是引領發展的第一動力，在國家發展全局中占據核心位置，創新發展貫穿整個新發展理念。如何科學認識和把握創新發展理念？馬克思主義哲學為我們提供了有力武器。

創新發展理念是對馬克思主義發展觀的創造性運用。發展是馬克思主義哲學的一個基本觀點和重要概念，發展觀是馬克思主義唯物論和辯證法的基本思想。創新發展理念揭示了發展的辯證運動過程，是符合馬克思主義認識論基本原理的科學理念。創新發展理念運用時代語言，生動、客觀、深刻地揭示了事物運動的本質、規律和特征。事物總是處于矛盾運動中，其基本方向是從量變轉化為質變。創新發展遵循事物矛盾運動的基本規律，強調從量變到質變、從漸進到突變，又從新的量變到新的質變、新的漸進到新的突變，以至無窮。這種創新發展、辯證否定，正是一切事物發展的不竭動力和源泉。創新發展理念堅持唯物辯證的發展觀，揭示了經濟社會發展的本質，肯定創新對經濟社會發展的重大意義。從這個意義上說，創新發展理念是馬克思主義認識論在新實踐中的創造性運用。

創新發展以遵循客觀規律為前提。馬克思主義哲學認為，發展是有規律的。不符合事物發展規律的思想和行動，不會得到應有的、合乎規律的效果。違背客觀規律，必然受到規律的懲罰。創新發展的思想基礎，是對事物規律的科學認識和把握。人們只能認識規律、把握規律和正確運用規律，而不能違背規律，更不能否定規律。自然界的發展有自然規律，人類只有科學認識并正確運用自然規律，才能實現人與自然和諧相處。經濟的發展有經濟規律，只有遵循經濟規律，才能促進經濟社會全面、協調、可持續發展，否則就會阻礙和破壞社會生產力發展。社會發展也是如此。創新發展的根本目的是適應自然界、經濟和社會的發展規律，破除不符合規律的觀念和體制機制障礙，使我們的思想和行動更符合客觀規律。

創新發展以發揮主觀能動性為保障。創新發展必須遵循客觀規律，但它并不否認人的主觀能動作用，二者是對立統一的。不管是認識規律還是正確運用規律，都離不開人的主觀能動性。人們認識規律、尊重規律，目的是為了適應規律、正確運用規律，更好地改造世界。也只有充分調動和發揮自身的主觀能動性，人們才能正確反映客觀世界、創造性地改造世界。馬克思主義認識論是能動的反映論，強調人的認識是自覺能動的過程。人的這種特有的能動的因素和能力，起著認識世界和改造世界的巨大作用。創新發展理念凸顯了人的認識和實踐對推動事物發展、改造客觀世界的能動作用。實現創新發展，必須高度重視、充分調動和發揮人們的主觀能動性。

在創新實踐中實現創新發展。實踐的觀點是馬克思主義哲學的基本觀點。馬克思主義哲學認為，人的認識離不開實踐，人對客觀世界的改造更離不開實踐。認識的能動作用，不僅表現于從感性認識到理性認識之能動的飛躍，更重要的還須表現于從理性認識到革命實踐的這一個飛躍。實踐尤其是人們的創造性實踐，是實現創新發展的唯一途徑。創新發展的成果，需要在創造性實踐中取得，甚至需要多次反復的實踐。創新發展的成果和成效如何，還要在實踐中檢驗，并在實踐中再發展、再突破。實踐和創新發展是一體的運動：實踐是發展的動力，創造性實踐是突破式發展的推動力量。我們的事業是人民的事業，億萬人民的偉大實踐是中國特色社會主義創新發展最根本的力量源泉。實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，最根本的是要依靠人民群眾在創造性實踐中所激發、調動起來的無窮智慧和力量。

全面準確把握“三新”邏輯主線。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經濟和社會發展的綱領性文件，明確了“十四五”時期經濟社會發展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發展階段、新發展理念、新發展格局。新發展階段是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，新發展理念是貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，新發展格局是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

新發展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規劃，我們都是圍繞著實現小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標作出戰略安排，提出到2035年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。“十四五”規劃是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規劃，這是“十四五”規劃的歷史使命和基本定位。新發展階段是從全面建設小康社會轉向全面建設社會主義現代化國家的歷史大跨越。

在新的發展階段，我國發展環境面臨深刻復雜變化。從外部環境看，當今世界正經歷百年未有之大變局，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。從內部環境看，中國經濟要想實現高質量發展，也需要繼續應對不少的風險和挑戰。

新發展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領新階段發展”的問題。我們要實現新的發展目標，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。新發展理念是一個系統的理論體系，回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題，推動經濟發展必須堅持新發展理念。

規劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現了新發展理念的精神。規劃綱要指導思想中提出，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。規劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發展理念，要把新發展理念貫穿發展全過程和各領域。規劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現了新發展理念。

新發展格局回答的是“我們怎么樣實現新階段新目標”的路徑問題。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關全局的系統性、深層次的變革，對實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，具有提綱挈領、綱舉目張的作用。規劃綱要專設戰略導向一節闡述了構建新發展格局，并在全篇貫穿了這一戰略導向。

理解新發展格局，需要把握三個要點：第一，構建新發展格局是把握發展主動權的先手棋，不是一個被迫之舉和權宜之計。第二，加快形成全國統一大市場的國內大循環，不是搞地區小循環、內循環。第三，構建新發展格局，就是把供給側結構性改革、擴大內需、創新驅動、科技自立自強等戰略部署統一到構建新發展格局的框架中。理解新發展格局，還需要把握兩個關鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結構概念，是堅持系統觀念的體現，所以新發展格局的內涵不僅僅是“雙循環”；另一個是“循環”，要進一步暢通國內的生產、分配、需求之間的循環，并使國內國際雙循環更好地相互促進。

實現增長目標質量重于速度。

按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎上，要基本實現社會主義現代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩步邁向高收入社會，并力爭達到中等發達國家人均收入水平。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，到2035年人均國內生產總值達到中等發達國家水平，但并沒有設定五年gdp年均增速預期性指標。按現價美元計算，目前發達經濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標，從靜態來看，gdp增速每年至少應該在4.7%以上。中國與發達經濟體之間按現價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產率和全要素生產率。全要素生產率的提升就是所謂的經濟增長質量。如果注重經濟增長質量，提升勞動生產率和全要素生產率，在這個基礎上，匯率實現合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發達國家人均收入水平。

“十四五”期間，我國要著力發掘與中速增長期相配套的結構性潛能。具體而言，可以構建“1+3+2”結構性潛能框架。“1”是指以都市圈、城市群發展為龍頭，為下一步我國的中速高質量發展打開空間。“3”是指在實體經濟方面，補上我國經濟循環過程中的三大短板：一是基礎產業效率不高；二是中等收入群體規模不大；三是基礎研發能力不強。“2”是指以數字經濟和綠色發展為兩翼，這是我國具備一定優勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結構性潛能就是一個龍頭引領、補足三大短板、兩翼賦能。

下一步應該圍繞這些結構性潛能，更大力度、更有成效地推動相關領域的改革開放。一是深化農村土地制度改革。土地交易收益優先用于農民社保，以現代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規劃制度改革。市場應在空間規劃和城市規劃過程中發揮決定性作用，依照人口布局變化定期調整城市規劃。三是基礎產業領域進一步放寬準入，促進競爭。四是加快基本公共服務的均等化，逐步打通農村社保和城鎮居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎研究領域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結構性潛能成為現實的增長動能。

以制度型開放統籌發展和安全。

“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導今后5年及15年國民經濟和社會發展的綱領性文件，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。

規劃綱要在指明戰略導向和主要目標基礎上，進一步明確具體任務，突出重點工作，同時注重各領域在短期、中期、長期發展目標上的協調銜接，具有很強的科學性和系統性，關鍵是要落實好規劃的部署。

安全是發展的前提，發展是安全的保障。規劃綱要首次設立安全發展專篇。如何理解和把握“統籌發展和安全”？統籌發展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關心開放可能帶來的安全風險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。

隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關度越來越高，安全在發展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關乎自身發展，而且影響著眾多國家甚至世界經濟的復蘇。當前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔當。

《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿外資穩中提質”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規劃綱要提出，建設更高水平開放型經濟新體制，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。

制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規劃綱要提出的3個建設方向體現了全面開放新格局的內在邏輯，其中建立開放型經濟新體制是實現更高水平對外開放的基礎，也是高質量建設“一帶一路”、參與全球經濟治理改革與完善的內在要求。

只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎上，不斷加強各國在規則、規制、管理、標準等方面的協調與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿易中的收益最大化，更好實現互利共贏目標。

扎實推動共同富裕取得實質性進展。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領人民立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的戰略全局部署，大氣磅礴地展現了開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。這是推動黨和國家事業發展的重大戰略，是社會主義制度優勢的充分體現。

如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質性進展？總的來看，要搞好頂層設計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現路徑。具體來說，一是要把新發展理念落實到位。構建新發展格局，推進工業化、城鎮化、信息化、農業現代化“四化”同步發展，增強科技自主創新能力、產業鏈供應鏈競爭能力和超大規模消費市場潛力，逐步縮小城鄉差距、區域差距。

二是要繼續堅持和完善社會主義基本經濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經濟做大做優做強，另一方面引領民營經濟發展，發揮兩個比較優勢，相互合作、共同擔負起中國經濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環境，要選擇一些地區、企業、部門開展試點，鼓勵形成可復制可推廣的經驗。

三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創新要素參與分配機制，多渠道增加財產性收入。持續提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業發展。

四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業服務，支持實體經濟發展。

五是要實施配套的經濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業優先戰略，健全國家公共服務制度體系，優化收入分配結構，健全多層次社會保障體系，建設高質量教育體系。

六是要突出重點并加強薄弱環節。把工作重點放在統籌就業、收入分配、教育、醫療、住房、養老等關系民生、關乎社會公平正義的事情上。發揮好政府再分配調節作用，加大稅收、社保等調節力度和精準性，調節過高收入，取締非法收入。轉移支付要向困難群眾傾斜。

以系統思維全面構建雙循環新格局。

站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要充分體現了應對新階段新挑戰下的系統思維和整體謀劃。圍繞著全面構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，“十四五”規劃從系統思維出發，提出重點構建國內外系統的雙循環。

在內部循環上，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要系統地從供給端、需求端、空間布局及產業鏈發展等多維度著手來構建國內大循環。從供給端來看，規劃綱要提出要堅持科技創新驅動，推進形成金融、科技與產業的三角良性互動機制。在科技創新上，提出要持續加大基礎研究，解決目前我國在部分關鍵技術領域面臨的“卡脖子”難題；在企業創新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產權激勵機制等。

從需求端來看，規劃綱要強調堅持以擴大內需為戰略基點，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。一方面以創新驅動，用高質量供給引領和創造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業態發展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產性收入，借助居民收入水平提升實現消費增長。

規劃綱要還強調供給端和需求端循環在空間上實現高質量對接。我國區域遼闊，空間循環的核心在于城市群發展和城鄉一體化建設。規劃綱要強調以城市群為抓手來優化區域經濟布局，促進區域協調發展，提出要將常住人口城鎮化率提高到65%，發展壯大城市群和都市圈。

供需關系在經濟價值實現形式上主要表現為產業鏈的發展。規劃綱要強調構建高水平社會主義市場經濟體制，推動產業鏈現代化發展，提出發展現代產業體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產業鏈的優化升級。促進產業鏈在國內的有序轉移，優化產業鏈的區域布局等。

在外部循環上，規劃綱要強調雙循環的新格局是開放的格局。“十四五”時期我國將堅持實施更大范圍、更寬領域和更深層次的對外開放，著力建設更高水平的開放型經濟體制，推進經濟、貿易、投資、服務等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續加大雙邊及多邊經貿合作，對內加快推進海關特殊監管區與自貿試驗區的融合發展，對外積極構建面向全球的高標準自由貿易區網絡，積極參與全球經濟治理體系的改革。

習近平總書記在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續前進，就要統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，就要始終牢記現階段的主要任務，堅持以新發展理念引領經濟發展新常態。

回顧我國經濟發展歷程，新狀態、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經濟總量不斷增大，我國在發展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內看，主要是經濟發展面臨速度換擋、結構調整和動力轉換三大節點;從國際看，全球貿易進入低迷期，我國出口增速拐點已經到來。經濟發展新常態呈現的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理階段演進的重大機遇。

面對挑戰與機遇并存的經濟發展新常態，我們不僅要堅持以經濟建設為中心，堅持把發展作為解決中國所有問題的關鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念貫穿于發展實踐之中，更加有的放矢地適應新常態、把握新常態、引領新常態。

堅持以新理念引領新常態，要把創新發展擺在第一位，把協調發展作為制勝要訣。通過創新發展，應對發展環境變化、增強發展動力、把握發展主動權，把創新作為更好引領新常態的根本之策;通過統籌協調局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，補齊短板，在協調發展中釋放潛力，增添后勁。

堅持以新理念引領新常態，既要尊重自然，也要順應時代。在對待自然問題上，要堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推進綠色發展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經濟全球化潮流謀發展，不斷增強把握國內國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質量和水平。

堅持以新理念引領新常態，尤為重要的是堅持以人民為中心的發展思想，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。既要充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優越性得到更充分體現。

“非知之難，行之惟難。”堅持以新理念引領新常態，貴在行動。我們要以習近平總書記“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環境，推動經濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續地發展。

通過學習習近平總書記做的《堅定不移貫徹新發展理念》，黨的十八大以來，習近平總書記順應時代和實踐發展的新要求，堅持以人民為中心的發展思想，鮮明提出要堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，引領我國發展全局發生歷史性變革。新發展理念集中體現了我們黨對新的發展階段基本特征的深刻洞察和科學把握，標志著我們黨對經濟社會發展規律的認識達到了新的高度，是我國經濟社會發展必須長期堅持的重要遵循。他從引領我國發展全局深刻變革的科學指引、新發展理念的豐富內涵、新發展理念豐富發展了中國特色社會主義政治經濟學、提高貫徹新發展理念的能力和水平四個大的方面來深刻闡述新時期特別是十九大到今后一段時期的發展思路，具有特別強的指導意義。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念不是憑空得來的，而是在深刻總結國內外發展經驗教訓、分析國內外發展大勢的基礎上形成的，也是針對我國發展中的突出矛盾和問題提出來的。新發展理念深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路，是引領我國發展全局深刻變革的科學指引，對于進一步轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，推動我國經濟實現高質量發展具有重大指導意義。創新是引領發展的第一動力，協調是持續健康發展的內在要求，綠色是永續發展的必要條件，開放是國家繁榮發展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質要求。新發展理念開辟了我們黨發展理論的新境界，實現了中國特色社會主義發展理論的新飛躍，書寫了中國特色社會主義政治經濟學新篇章。要增強貫徹落實新發展理念的本領，把新發展理念融入到建設現代化經濟體系中，加快形成落實新發展理念的體質機制。

作為一名醫療行業的醫務工作者、黨員，要貫徹落實新發展理念，就要不斷加強自身業務知識的積累，在日常工作中注重創新，在崗位上要有創新精神，通過不斷思考，形成自己的治療思想和治療特色，把治療方法從學會到轉化為自我的獨特治療技術，為更多的患者服務，提高治療效果和縮短治療周期，為健康中國奉獻自我的一份力量。

第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調：“高質量發展是‘十四五’乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，關系我國社會主義現代化建設全局。”

“十三五”令人回味，“十四五”戰局新開，我們當牢記習近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠的目標起航。要練就“十四五”高質量發展的“三板斧”，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，為推動高質量發展走在前列共同奮斗。

堅守責任底線，捍衛生態紅線，練就生態保護“第一斧”

環境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習近平總書記在多場合多次強調“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發展理念直抵人心。縱觀整個人類文明發展史，生態興則文明興，生態衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業化發展方式已成為過去，而順應自然、保護生態的綠色發展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質量的發展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態保護功在當代、利在千秋，每一個中華兒女都應當將守護中華大地的擔子挑在肩上，將筑牢生態屏障的責任裝在心里，堅定不移地走好可持續發展道路。要切實加強生態文明建設，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態澤被子孫。

瞄準科技前沿，提升創新能力，練就科技創新“第二斧”

從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風洲際導彈亮相，我國的科技實力穩步提升，實現了很多從無到有、從0到1的突破。科學創新是引領發展的第一動力。然而，我國當前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關鍵技術受制于人的隱患逐漸顯現，提升科技創新能力迫在眉睫。習近平總書記曾強調：“中國要強盛、要復興，就一定要大力發展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期間瞄準世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現實需求，加快提升自主創新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領發展的意識，著力夯實創新發展人才基礎，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創新局面。

增進人民福祉，改善生活品質，練就民生保障“第三斧”

生活品質作為奮斗目標。要把解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在首位，實現更高質量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。

以“新”用“心”何其不“興”

xxx總書記在“開年第一課”講話中強調：“進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位，貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。”作為黨員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現中華民族偉大復興。

準確把握新發展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業發展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發展思維，準確把握新發展階段出現的新規律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發展階段總體要求和目標任務為抓手，不斷提升解決新發展中出現的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規劃中，按黨中央要求，以創新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續奮斗、勇往直前中干起來，如期實現黨的偉大藍圖。

準確把握新發展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業興起來。新發展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執政理念和發展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領導核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發展理念推動各項事業發展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發展理念開創性開展工作，用心密切聯系群眾，切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監督，在黨和人民的事業中擔當作為，以優異成績慶祝建黨100周年。

準確把握新發展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現國內實體經濟強起來。新發展格局就要聯系國內國際發展情況，著眼新階段發展要求，研究新發展中的問題，及時作出新的調整和對策。作為黨員干部，就要有新發展格局的國際視野，才能把高質量發展的認識提升到新高度，著眼國內發展和考慮國際市場需求，為龍頭企業的核心技術和科技創新做好服務保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內實體經濟發展，讓中國的實體經濟發展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現全面建設社會主義現代化國家擘畫宏偉藍圖。

習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話，深刻闡釋了我國經濟社會發展進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質量發展，確保全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，在新發展階段實現新的更高目標提供了思想遵循和行動指南，必須深入領會、全面理解和貫徹踐行。

把握“三大邏輯”

習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表重要講話指出，“進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，是由我國經濟社會發展的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯決定的。進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位，貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。”總書記的重要講話貫通過去、現在和將來，貫通理論、實踐和發展，對新發展階段、新發展理念、新發展格局三者的關系作出清晰的定位，也系統分析了決定這三者的“三大邏輯”。

從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經驗。

進入新發展階段，就是我們黨統籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局“兩個大局”，對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發展理念是在深刻分析國內外發展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發生歷史性變化，必須貫徹新發展理念，引領和解決我國發展中的突出矛盾和問題。構建新發展格局是應對當前我國發展環境和條件變化主動作出的重大戰略抉擇，通過構建新發展格局，加快推動一系列重大戰略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發展內在規律的邏輯必然。

從歷史邏輯來看，經過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發展，我們黨帶領人民經過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領人民致力于國家現代化目標的歷史過程。當前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰決勝脫貧攻堅目標如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發展階段。

面對新階段新特征新要求，發展仍然是我們黨執政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現什么樣的發展、怎樣實現發展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經濟形勢進行科學判斷，對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念，對發展理念和思路作出及時調整，其中新發展理念是最重要、最主要的，引導我國經濟發展取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。新發展理念回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設社會主義現代化國家的思想引領。歷史經驗證明，辦好自己的事，把發展的立足點放在國內，是一個大國經濟發展的必然要求。經過改革開放40多年的堅實發展，我們已經形成廣闊的國內市場，齊全的國民經濟體系，雄厚的物質基礎、人才儲備和治理優勢，我們需要在新發展階段構建新發展格局，以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優勢。

從現實邏輯來看，當今世界正經歷百年未有之大變局，中華民族偉大復興正處于關鍵階段。任由國際風云變幻，但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期，雖然我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰。我們必須準確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發展的各種體制機制弊端，調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量，充分激發全社會活力和創造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，立足自身發展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現我們的既定目標。

全面理解豐富內涵。

過去的一年，習近平總書記站在黨和國家事業發展的戰略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發展階段、新發展理念、新發展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關于規劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表的重要講話，對新發展階段、新發展理念、新發展格局的思想內涵、相互關系和時代價值作出了最全面、最系統、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設現代化重要時點上，對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發展。

要從更寬廣的時空視野上認識新發展階段。習近平總書記以馬克思主義戰略家的眼光作出我國進入了一個新發展階段的重大戰略判斷，明確指出，“新發展階段是我國社會主義發展進程中的一個重要階段。”“新發展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”新發展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變，我們仍然要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情和最大實際，繼續堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發展進步、日益接近質的飛躍的量的積累和發展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現國家現代化。“其作始也簡，其將畢也必巨。”全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

要從更深厚的思想根基上理解新發展理念。習近平總書記指出，“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發展理念。”理念是行動的先導，從根本上決定著發展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，新發展理念被證明是科學的思想引導。在新發展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發展理念是一個系統的理論體系，將其作為我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題來全面深刻把握。總書記指出的要從根本宗旨、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發展觀、正確的現代化觀，根本解決好發展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發展必須堅持以人民為中心，始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離；我們的發展模式才會更加集約、更加高效、更求質量；發展道路上我們才能不懼任何風險挑戰，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應對更加復雜困難，全面做強自己。

要從更高遠的發展目標上推進新發展格局。習近平總書記指出，“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是‘十四五’規劃《建議》提出的一項關系我國發展全局的重大戰略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進。”新發展格局是適應我國經濟發展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環境變化的戰略舉措，是發揮我國超大規模經濟體優勢的內在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優勢的必然途徑。構建新發展格局也是要貫穿于新發展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經濟循環，實現高水平的自立自強，提升國民經濟整體效能，以強大的國內經濟循環體系穩固國內基本盤，以更高水平的對外開放促進國內國際雙循環，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

　連日來，三個“新發展”——新發展階段、新發展理念、新發展格局引發了社會各界廣泛關注。如何深刻認識新發展階段、全面貫徹新發展理念、著力構建新發展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關專家學者。

新發展階段——。

在危機中育先機、于變局中開新局。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發展階段。

習近平總書記強調：“新發展階段，就是全面建設社會主義現代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發展進程中具有里程碑意義。”“進入新發展階段，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越。”

“高度重視對發展環境的分析判斷，再相應進行決策是我黨領導經濟工作的一大經驗。”中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌認為，全會對新發展階段作出了重要判斷——“當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。”

專家學者認為，進入新發展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰。

從國內看，我們既擁有優勢條件，也面臨艱巨任務。

“進入新發展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化。”國務院發展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環境容量大、外需貢獻多等傳統優勢正逐步減弱，“國內生產總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規模市場優勢將進一步顯現。”

“我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。”張占斌認為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發生變化，發展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務十分艱巨而繁重。

從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局。

“和平與發展仍然是時代主題，但國際環境日趨復雜。特別是一段時間以來，經濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩定不確定的世界中謀求發展。”國研中心產業部部長趙昌文說。

挑戰萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發展階段，大挑戰、新挑戰中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優勢轉化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉危為機，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。

新發展理念——。

解決發展不平衡不充分問題，努力實現高質量發展。

發展理念是發展行動的先導。創新成為第一動力，協調成為內生特點，綠色成為普遍形態，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發展理念的引領下，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。

“必須強調的是，新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。”不少專家表示，新發展理念是對發展規律的科學總結，具有很強的現實針對性和戰略引領性；進入新發展階段，要從根本上解決發展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發展理念貫徹到發展的各領域和全過程，努力推動高質量發展。

——堅持創新發展。“‘堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻。”張占斌認為，創新是引領發展的第一動力，面對國內外環境新變化，我們更加需要充分發揮科技創新的支撐引領作用，搶抓新一輪科技革命和產業變革重大機遇，加快建設創新型國家。

——堅持協調發展。“協調發展的要義在于增強發展的整體性協調性。‘十四五’時期，我國要優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化，目的就是使城鄉區域發展協調性明顯增強。”趙昌文說。

——堅持綠色發展。“‘十三五’期間，我國污染防治力度加大，生態環境明顯改善。同時也要看到，生態環保依然任重道遠。”國研中心宏觀部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態文明建設實現新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續發展戰略，加快推動綠色低碳發展。

——堅持開放發展。“開放是促進發展的必然選擇。”趙昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。

——堅持共享發展。“我國正在從中高收入國家向高收入國家邁進，但一些領域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項。”張占斌認為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業、教育、健康、養老、社會保障等方面多點發力、協同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

新發展格局——。

堅持擴大內需這個戰略基點，促進國內國際雙循環。

十九屆五中全會提出，“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。

專家學者認為，構建新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據我國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策，是黨對經濟發展客觀規律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應對，是長期戰略、不是權宜之計。

構建新發展格局，符合經濟客觀規律。“大國經濟一個共同特征是市場規模大、國內可循環。”趙昌文分析，近年來我國經濟增長動力已逐步從過去依賴較大規模的出口轉向以國內有效投資和消費為主，國內需求對經濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內需已經成為經濟增長的穩定器。

構建新發展格局，符合發展形勢所需。張占斌認為，當前經濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統國際經濟循環明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內大循環，有利于增強經濟發展韌性，也有利于帶動國際經濟循環，實現國內國際雙循環相互促進。”

展望“十四五”乃至更長時期，應如何形成強大國內市場，構建新發展格局？

——要堅持擴大內需這個戰略基點。

擴大內需，供需要匹配。“未來5年，我們要將實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，提升供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。”中國人民大學副校長劉元春認為。在楊光普看來，當前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環境等方面繼續發力持續推動需求回升。”

擴大內需，堵點要打通。“以國內大循環為主體，關鍵是打通生產、分配、流通、消費各個環節內部和相互之間的障礙。”馬建堂分析認為，要減少和消除制度、技術、成本等方面的制約，提供高質量產品和服務供給；健全體現效率、促進公平的收入分配制度，穩步提高居民收入，擴大中等收入群體；發展高效的流通和物流體系，減少各種交易環節和成本。

——要堅持對外開放、深入參與國際循環。

“我國經濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內大循環。我們要在更高水平融入國際經濟循環體系的同時暢通國民經濟循環，以國內分工和技術創新的發展推動國際分工和國際技術創新的發展。”

連日來，三個“新發展”——新發展階段、新發展理念、新發展格局引發了社會各界廣泛關注。如何深刻認識新發展階段、全面貫徹新發展理念、著力構建新發展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關專家學者。

新發展階段——。

在危機中育先機、于變局中開新局。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發展階段。

習近平總書記強調：“新發展階段，就是全面建設社會主義現代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發展進程中具有里程碑意義。”“進入新發展階段，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越。”

“高度重視對發展環境的分析判斷，再相應進行決策是我黨領導經濟工作的一大經驗。”中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌認為，全會對新發展階段作出了重要判斷——“當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。”

專家學者認為，進入新發展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰。

從國內看，我們既擁有優勢條件，也面臨艱巨任務。

“進入新發展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化。”國務院發展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環境容量大、外需貢獻多等傳統優勢正逐步減弱，“國內生產總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規模市場優勢將進一步顯現。”

“我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。”張占斌認為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發生變化，發展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務十分艱巨而繁重。

從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局。

“和平與發展仍然是時代主題，但國際環境日趨復雜。特別是一段時間以來，經濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩定不確定的世界中謀求發展。”國研中心產業部部長趙昌文說。

挑戰萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發展階段，大挑戰、新挑戰中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優勢轉化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉危為機，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。

新發展理念——。

解決發展不平衡不充分問題，努力實現高質量發展。

發展理念是發展行動的先導。創新成為第一動力，協調成為內生特點，綠色成為普遍形態，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發展理念的引領下，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。

“必須強調的是，新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。”不少專家表示，新發展理念是對發展規律的科學總結，具有很強的現實針對性和戰略引領性；進入新發展階段，要從根本上解決發展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發展理念貫徹到發展的各領域和全過程，努力推動高質量發展。

——堅持創新發展。“‘堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻。”張占斌認為，創新是引領發展的第一動力，面對國內外環境新變化，我們更加需要充分發揮科技創新的支撐引領作用，搶抓新一輪科技革命和產業變革重大機遇，加快建設創新型國家。

——堅持協調發展。“協調發展的要義在于增強發展的整體性協調性。‘十四五’時期，我國要優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化，目的就是使城鄉區域發展協調性明顯增強。”趙昌文說。

——堅持綠色發展。“‘十三五’期間，我國污染防治力度加大，生態環境明顯改善。同時也要看到，生態環保依然任重道遠。”國研中心宏觀部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態文明建設實現新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續發展戰略，加快推動綠色低碳發展。

——堅持開放發展。“開放是促進發展的必然選擇。”趙昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。

——堅持共享發展。“我國正在從中高收入國家向高收入國家邁進，但一些領域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項。”張占斌認為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業、教育、健康、養老、社會保障等方面多點發力、協同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

新發展格局——。

堅持擴大內需這個戰略基點，促進國內國際雙循環。

十九屆五中全會提出，“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。

專家學者認為，構建新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據我國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策，是黨對經濟發展客觀規律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應對，是長期戰略、不是權宜之計。

構建新發展格局，符合經濟客觀規律。“大國經濟一個共同特征是市場規模大、國內可循環。”趙昌文分析，近年來我國經濟增長動力已逐步從過去依賴較大規模的出口轉向以國內有效投資和消費為主，國內需求對經濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內需已經成為經濟增長的穩定器。

構建新發展。