隨著社會一步步向前發展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。下面是小編給大家帶來的報告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
鄉鎮工作調研報告篇一
一、黨建隊伍現狀:
張林鄉現有中學2所,小學6所,學生4122人,教職工359人,現有黨支部5個,黨員總數40人,黨員總數占全體教工數的11%,絕大部分在45歲以下,平均年齡38、7歲,其中男教工黨員34,女教工黨員6人。
二、主要做法:
(一)認真組織學習,保持與時俱進的精神狀態。
1、以政治理論學習和形勢教育為切入點,加強思想政治建設。
2、結合先進性教育,抓好黨員的學習活動。
3、加強教師的政治理論學習,不斷提高教師政治理論水平。隔周一次的政治學習雷打不動,除組織教師學習中心組學習的內容外,還組織教師認真學習了新的“義務教育法”、“師德規范”等內容。學習做到了“五有三結合兩保證”,即有計劃、有記錄、有材料、有筆記、有點名;集中學習與分散學習相結合,政治理論學習與先進性教育相結合,警示教育與形勢教育相結合;保證學習時間、保證學習質量,收到了較好的教育效果。
4、重視和充分發揮宣傳陣地的作用。
(二)以班子建設為根本,強化學校黨的組織建設。
1、加強黨政班子建設。黨政領導堅持民主集中制原則,做到“中心”、“核心”,兩心并一心,心心相印;職責分、思想合,工作分、目標合,崗位分、行動合;分工不分家,以長補短,團結奮進。
2、錘煉黨員干部隊伍,樹形象。完善干部任用聘任制,重視加強干部培訓,實施干部任職工作分工責任制。通過在職鍛煉,豐富干部隊伍的管理經驗,增長了才干。
3、積極探索新形式下黨員教育、管理、監督的新機制,不斷優化黨組織的結構和活力,加強黨員隊伍建設。
(三)以師德建設為依托,大力加強黨的作風建設。
1、以制度建設為保障,提高師德水平。思想政治工作必須輔以一定的行政手段,使教師的言行有規可依、有章可循。
2、以創優爭先為牽動,激勵教師在崗位上閃光。充分發揮典型的示范引路作用,積極選樹教學工作、班主任工作、師德師風等方方面面的典型,以典型的事跡激勵教師取長補短、難而進,使教師學有榜樣、比有標準、干有方向。善于幫助教師發現自身的閃光點,及時給予充分的肯定,并鼓勵教師以此為基點拼搏進取,使教師相信,只要付出就有收獲,就會在人生征程上留下一段閃光的足跡。
(四)以教育教學為中心,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
1、以課程改革為契機,提高教師教育教學水平。結合實際抓好課標培訓,提高教師理解教材和駕馭課堂的能力;加強課堂教學指導,通過上好研究課、示范課達到引路子、定調子的目的;采取手把手指導、面對面講析,走出去、請進來,校際教研交流等方式方法,()快速提高教師的教育教學水平。今年,我校被評為市課程改革先進單位。
2、積極促進開展“校本教研”及“教學開放日”活動,激勵黨員教師勇挑重擔,做教育教學改革的先行者、排頭兵。
(五)加強黨風廉政建設,增強公仆意識、廉潔從教意識和拒腐防變能力。
三、存在問題:
1、對個別教師的政治思想工作缺乏實效性。
2、黨員活動沒有專項經費。
3、工作過程創新還不夠,比較墨守成規。
4、黨員素質的個體差異比較大,黨員先鋒模范作用尚未充分體現。
四、若干建議:
1、上級能否從上繳的黨費中下撥一定比例的專項經費保證黨組織活動正常開展。
2、希望上級在給學校布置黨建工作時,能更有針對性,.
3、另外目前的教師職業倦怠情況還是存在,必須引起重視,是否從完善制度、改變獎懲機制、加強培訓方面予以改進。
鄉鎮工作調研報告篇二
努力構建石化基地后花園和最適合于人居住的。
生態鎮基本框架。
發展是強鎮富民的第一要務。今年來,伴隨著福建煉化一體化項目的正式啟動,泉港東南部地區的石油化工園區、港口物流園和城市生活園區將發生翻天覆地的變化,泉港的大開發、大建設序幕將真正拉開。而地處老區山區的涂嶺鎮要清醒地認識到所面臨的形勢,更好地審時度勢,找準定位,明確目標,齊心協力,奮力發展,才能在全區發展格局中扮演好自己的角色。結合工作實際和近年來。
工作體會。
本人認為涂嶺鎮今后幾年總的發展思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導全面貫徹十六大精神以加快發展為主題按照“發展快、總量大、結構優、效益好、后勁足”的要求大力實施“現代農業支撐、工業商貿膨化、小城鎮建設提升、依法治理安鎮”四大戰略努力培植工業、小城鎮建設、特色生態旅游三大經濟增長點促進中心鎮區、涂嶺工業園區和朝陽公路沿線“兩區一線”全面繁榮推動經濟、社會和生態統籌、協調、持續發展努力構建石化基地后花園和最適合于人居住的生態鎮基本框架。
一、抓基礎,認真做好區域經濟發展規劃。
1、工業發展規劃。要主動接受福建煉化一體化項目的輻射,將被列入省級示范園區之一的涂嶺工業園區建成以建材工業為主導的生態型工業園區,重點發展水泥制品、化工涂料、不銹鋼、馬口鐵及各類鋼鐵制品、陶瓷、石材等產業;爭取將朝陽公路沿線工業園區、鎮區工業區列入省級示范園區的第二、三期工程。朝陽公路沿線工業園區要以特色農業生產基地為依托,以食品、農副產品加工為發展方向,重點發展水果飲料深加工、蔬菜系列產品和果蔬保鮮儲運等產業。要盡快調整鎮區工業區用地,以中心鎮區為依托,大力發展針織、包袋、手套、服裝、電子、生物制藥等勞動密集型和高新技術產業,帶動鎮區繁榮。
2、農業區域規劃。要立足農業大鎮定位,走“龍頭企業帶動,基地建設輻射,因地制宜滾動”的路子,堅持科技興農。重點鞏固發展基地農業、訂單農業、休閑觀光農業、特色農業、優質高效專用農業、綠色無公害農業。在統籌規劃上,繼續做大做強蔬菜、優質稻、甜玉米、晚熟龍眼、余甘、名優特水果、黑山羊等傳統優勢產業和產品,做好“山上泉港”文章。在功能布局上,要區分山區村、平原村和福廈路沿線各村的不同情況不同特點,建立和發展一批布局合理、有地方特色的農產品生產基地,形成“一村一品、一村一業”發展態勢。在經營方式上,要大力扶持菁菁農業、鴻業創建、爭艷農場等農業龍頭企業,引導農民主動接受龍頭企業輻射,走專業化生產、產業化經營的道路,發展一批具有市場開拓能力的名牌農產品。
3、朝陽公路沿線綜合開發規劃。要充分利用公路沿線的生態旅游、礦產、水、林等豐富資源,爭取上級主管部門支持,聘請專家對朝陽公路沿線山地進行總體利用規劃,促其成為農業新科技示范基地、產業化生產基地和招商引資載體,推動公路沿線加工業、種養業、旅游業、礦山開采業的發展。
4、村鎮建設規劃。要按照“規劃先行、分期實施、滾動發展”的要求,進一步完善鎮區總體規劃和修建性詳規,完成全鎮各行政村的中心村改舊建新規劃,特別是要用好用足區政府賦予我鎮的優惠政策,做好朝陽公路沿線各中心村的規劃與審批工作;注重做好高檔住宅區規劃,在紅星水庫、山外水庫周邊及黃田村規劃建設一批高檔住宅區。
二、抓載體,切實筑好區域經濟快速發展平臺。
1、工業載體建設。要集中力量傾斜支持涂嶺工業園區、朝陽公路沿線工業園區、鎮區工業區建設,爭取在配套設施建設、籌融資、服務企業、運作上實現新的提高。繼續推進涂嶺工業園區向縱深發展,不斷提高涂嶺工業園區的品味和層次,在促其向專業化、現代化方向發展,努力做大做強一批名牌產品和優勢企業。快速啟動前歐工業園區、鎮區工業區建設,充分發揮園區的聚集和輻射功能,吸引企業集中發展,壯大企業群,延伸企業鏈。要走建標準廠房招租的道路,充分發動全鎮上下采取股份制、集資、土地入股等形式,利用回收的閑置企業建設用地等建設一批標準廠房,筑巢引鳳,引進企業落戶,從而壯大鎮、村財力,增加群眾收入。
2、現代農業載體建設。以“建基地、抓龍頭、創特色、打品牌”為基本工作思路,以優質化、專用化、品牌化為主攻方向,從積極應對wto、提高我鎮農業整體素質和效益、增強競爭力的大局出發,建立和發展一批布局合理、有地方特色的名優果茶、食用菌、蔬菜、水產品、花卉、禽畜、用材林等生產基地。積極探索土地有序流轉的方法和途徑,努力推進土地適度規模經營,引導農民緊跟世界農產品加工的發展潮流,走專業化生產、產業化經營的道路,大力發展一批具有市場開拓能力的名牌農產品。做好朝陽林場生態林的保護工作。努力抓好汶陽、世上、蘆樸等村800畝中低產田改造,提高土地生產力,增加農民收入。
三、抓關鍵,建立符合市場經濟要求的運作機制。
1、組建經營性公司。要充分發揮工業園區管委會和工業園區開發有限公司作用,建立“誠信型”管理機構,加強對涂嶺工業園區的規范管理。要立足我鎮資源實際,采取“政府引導、開發商為主體、企業化管理、自主經營、自負盈虧”的運作方式,組建農業綜合開發、旅游開發、村鎮建設發展和礦產資源開發等經營性公司,切實做好農業、旅游、村鎮建設、礦產的開發與管理工作。同時,積極引導和扶持村經聯社,發揮其在農民與龍頭企業之間的中介橋梁作用。
2、多渠道籌措資金。通過采取土地租賃、銀行借貸、向上爭取、股份制等方式,不斷拓寬融資渠道,按照“規劃、管理、速度、效益、服務創一流”的要求,進一步完善工業園區的基礎設施建設。要爭取信貸對農業的支持,大力扶持發展為農業服務的加工、貯藏、運輸、銷售等產后服務項目。
四、抓環境,為區域經濟快速發展創造良好的氛圍。
1、引得進。一要強化招商意識。要切實轉變觀念,跳出原有的思維定勢,把招商引資工作作為一項系統工程來抓,使由原本少數部門、少數人抓招商引資轉變為全體黨政領導、鎮、村、各部門一齊抓的工作格局。進一步強化“人人都是投資環境”和“你發財、我發展”的觀念,著力打造“信用涂嶺”,促進“親商、安商、富商”環境的形成。二要明確招商方向。涂嶺招商應以勞動密集型和資金密集型為主,主要盯在中小型企業上,承接周邊地區廠家擴建、轉移上,當然大項目、大企業也不能放過。三要拓展招商形式。充分利用區里賦予我鎮項目免收人防費、配套費等優惠政策和省級鄉鎮園區的招牌,找信息、找門路、爭項目、搶項目。同時,充分發揮涂嶺眾多在外鄉賢的紐帶作用,做好各方面的工作,讓他們回鄉辦廠,并利用他們在外形成的網絡進行宣傳和招商。四要落實招商實效。認真落實村、片招商引資責任制,把“工作好不好,看項目有多少”作為考核班子、干部業績和水平的重要標準,調動鎮、村招商引資工作積極性。
2、留得住。一要提供行政服務。進一步轉化政府職能,提高鎮村干部為投產企業服務、為納稅人服務的本領,樹立“圍墻外的一切由我來辦”和“服務是第一環境”的觀念,努力改善企業外部經營環境。二要提供科技服務,重視商標注冊和品牌創立工作,積極引導有條件的企業開展iso9000質量體系認證和iso14000國際環保認證申報工作,實現質量管理與國際市場接軌。三要提供環境服務,及時妥善處理企業與群眾糾紛,消除不安定因素,營造安全穩定的社會環境,抓好整頓規范市場經濟秩序工作,建立公平、公正、競爭、有序的市場環境,促進區域經濟的繁榮發展。四要提供設施服務,按照“誰投資、誰受益”原則,進一步完善工業園區基礎設施建設,營造適合企業發展的硬環境。
3、扎下根。建立企業-所在地-政府的良性循環,為企業營造安心、舒心的生產經營環境,消除投資者的后顧之憂,使企業在獲得良好效益的基礎上得到迅速壯大,借助他們的宣傳,達到以商引商、以企引企的目的。有計劃地組織投產企業參加各類展銷會、貿洽會,為企業開拓國內外市場搭橋鋪路。
五、抓重點,為區域經濟快速發展培植新亮點和新增長點。
1、扶持重點企業優化升級,大力發展支柱產業。認真制定和組織實施引導扶持企業發展。
著力培植天粵、德和、宏興、安興、浪花漆等重點企業。積極實施“體制創新、技術創新、管理創新、市場創新”和扶大扶優扶強戰略加大對天粵生物制藥、宏興鋼鐵、德和鐵塔廠、宏興制罐廠的扶持力度培植以不銹鋼制品生產、加工、銷售為主導的支柱產業。做好建中綠野、菁菁農業、爭艷農場等“農”字號龍頭企業的扶持工作。積極發展針織、包袋、手套、玩具、石雕等傳統加工業切實解決富余勞動力出路增加農民收入。要引導重點企業抓好技術改造和增資擴營積極推進企業體制創新走股份合作制道路加快資產重組步伐組建企業集團。
2、努力培育新增長點,促進重點地帶繁榮發展。要集中力量推進“兩區一線”(中心鎮區、涂嶺工業園區、朝陽公路沿線)的投資載體建設,形成規模發展的態勢。一要快速推進小城鎮建設。要把發展小城鎮作為帶動農村經濟社會發展的一大戰略來抓。嚴格按照鎮區規劃,在完成的國道涂嶺段東側改造的基礎上,集中領導、時間、精力和物力,抓緊完成電信大樓、地稅大樓、中心幼兒園等重點項目建設,完成國道涂嶺段西側東陽商城、溪頭村西側舊店群、松園村舊村改造等建設,完成朝陽公路沿線前歐、土型、寨后、黃田等舊村改造。同時,要進一步完善鎮區教育、文化、衛生等基礎設施配套,美化鎮區環境,進一步增強對外吸引力。二要大力拓展市場建設。以增強小城鎮整體功能,促進第三產業繁榮發展為重點,努力建立以特色農產品銷售為主的農產品市場體系,籌建東南建材專業市場,繼續扶持涂嶺農貿市場和昌茂建材市場,完成驛坂農貿市場建設,引導農業人口向小城鎮集中,人流、物流、資金流、信息流向專業市場、集貿市場集中,推進二、三產業發展。三要大力發展特色生態旅游業。發展旅游業是我鎮當前和今后相當長一段時間內要著力打造的一個品牌。要充分利用我鎮的自然資源和人文景觀,科學地制訂涂嶺旅游業總體規劃,對全鎮旅游資源進行整合、優化。努力完善各旅游區的水、電、路等配套設施建設,開辟泗洲水庫—燕山寺山水休閑度假旅游、陳田水庫—黃田—筆架林場生態旅游、閩林始祖陵—石山宮—虎巖寺宗教朝圣旅游等三個旅游區,做大做強涂嶺旅游文章。
六、抓協調,促進物質文明、精神文明和社會事業同步發展。
1、抓好思想道德和精神文明建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,以建設“誠信涂嶺”為目標,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育干部群眾,大力弘揚“顧全大局、艱苦奮斗、無私奉獻、誠信待人”的老區精神。認真制定和實施精神文明建設規劃,深入開展文明村、文明戶、文明單位評選和“寬裕型文明村”創建等群眾性精神文明創建活動,使廣大群眾在參與道德實踐活動中,充實精神生活,提高文明素質。
2、抓好計生工作。認真貫徹執行“一法三規”和省《條例》,以全面提高人的素質為目標,進一步健全“依法管理、村民自治、政策推動、優質服務、綜合治理”的計生工作新機制,深入開展“婚育新風進萬家”和“雙創”活動,繼續實施“幸福工程”和“安居工程”,創建“三結合”基地,提高“三結合”水平。要深入開展計生服務機構的“晉級創先”活動,抓好計生服務所建設,爭創優秀服務所。要夯實基層工作基礎,扎實推進村民自治,提高村自管理水平,促進我鎮計生工作再新水平。
3、抓好教育工作。要走科教興鎮之路,繼續把“兩基”作為教育工作的重中之重,以全面實施素質教育為中心,把素質教育貫穿于幼兒教育、中小學教育、職業教育等環節,努力提高教育質量。要不斷完善辦學條件,建設泉港六中教師公寓、中心幼兒園等,進一步調整完善小學辦學規模和布局,整合教育資源,繼續推進中小學危房改造工作。
4、抓好土地管理、環保、文化、體育、旅游、衛生、民政、扶貧等工作。要立足保護土地資源,盤活土地存量,加強礦山管理和礦產開采費征收,實行“采礦權有償轉讓制”,合理開發和利用礦山資源。要嚴格落實“一控雙達標”要求,加強生態保護與建設,保持涂嶺獨有的藍天、青山、綠水。要繼續加強鎮村文化陣地建設,大力弘揚涂嶺特色文化,組織豐富多彩的文體活動,豐富人民群眾文體生活。要繼續完善閩林始祖配套設施,擴大“閩林文化”的影響和輻射作用,挖掘周邊旅游資源,發展好特色旅游事業。要切實加強醫療衛生事業,重點抓好農村衛生、預防保健兩個重點,鞏固和健全農村三級醫療衛生保健網絡。繼續抓好民政、扶貧等工作,加大邊遠、少數民族村扶持力度,提高人民群眾生活水平。
七、抓保障,全面加強黨的建設。
1、加強黨的思想作風建設。要把學習貫徹十六大、十六屆三中全會精神作為當前理論武裝黨員干部的根本任務。建立完善的理論學習、中心組學習等制度,認真落實黨員干部教育培訓計劃,提高廣大黨員干部的理論素養和政治敏銳性。要堅持從嚴治黨,深入持久地在黨員干部中開展黨性黨風黨紀教育和警示教育,把教育和管理、預防和懲處、打擊和保護緊密結合起來,提高反腐倡廉的成效,保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性。
2、加強黨的組織建設。按照“六個好”要求,組織班子成員加強理論學習、法律法規學習,不斷提高理論水平、工作水平和領導水平。充分發揮鎮黨委總攬全局、調動各方的領導核心作用,切實加強對人大、政府、政協及工青婦等群眾團體的領導。要進一步加強村黨支部建設,既要“壓擔子”,又要“給點子”,幫助村干部理清發展思路,積極發展集體經濟,從而建立一支“靠得住、有本事”的農村干部隊伍。繼續加強機關、直屬單位、社會團體和離退休老干部、非公有制經濟組織等黨建工作,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。
3、加強干部隊伍建設。要認真貫徹《黨政干部選拔任用條例》,建立和健全公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制,繼續實行黨政領導、干部和村黨支部“三向互選”,實行績效掛鉤等制度,構造良好的干部融合機制,激活干部的熱情干勁,形成合力,推進工作,努力塑造一支政治堅定、改革創新、作風深入、埋頭苦干的鄉鎮干部隊伍。
鄉鎮工作調研報告篇三
鎮街處于信訪穩定工作的最前沿,直接面對群眾,對待群眾來信來訪“只辦不轉”,因此,認真做好新形勢下的鎮街信訪工作,對于維護社會穩定具有十分重要的作用。xx鎮黨委、政府歷來高度重視信訪穩定工作,黨委書記親自牽頭,針對當前信訪突出問題,帶著“當前鎮街信訪工作面臨的難點及對策思考”這一課題,開展了一次信訪穩定工作機制創新調研活動,現將有關情況報告如下。
xx鎮位于北碚城區東北部,地形呈典型的南北走向,由三槽(中槽、后槽、壩下)二嶺組成,距北碚主城區12公里,幅員面積52.6平方公里。東與靜觀接壤,南與水土、龍鳳橋相切,西與東陽交界,北與合川毗鄰,海拔高度在160-830米之間。全鎮轄8個村,167個村民小組,3個社區居委會。總人口38676人(其中城市人口18908人,農業人口19768人)。全鎮有企業117家,規模以上企業11家,主要以煤礦和非煤礦山、機械加工為主。近年來,鎮黨委政府在大力發展經濟的同時,狠抓信訪穩定工作,使全鎮總體上保持了安定團結的良好局面。但是,隨著我鎮采煤深陷區治理、企業改制、礦山開采等經濟活動的深入,各類社會矛盾也交替出現,信訪事件不斷發生,嚴重影響著經濟社會的健康協調發展。縱觀近年來我鎮信訪案件的特點,主要表現在:
1、部分上訪群眾信“上”不信“下”,有問題不找基層政府和具體部門,認為只有找上面的大部門、大領導才能解決問題,甚至錯誤的認為“進京就能解決問題”。
2、信“多”不信“少”,不論什么事,多找幾個部門和領導反映總不會錯,多多益善。
3、信“鬧”不信“理”,不管有理無理,先鬧再說,認為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。
4、信“訪”不信“法”,既使是典型的涉法問題,也要到政府部門上訪解決。
5、信訪處理難度不斷增大。如近年來群眾反映的采煤深陷區農村危房改造、非煤礦山整合、礦山放炮產生振動和污染、淘汰落后產能離廠職工的安置補償、土地流轉補償、土地確權、涉法涉訴案及醫療保險、養老保險等一系列現實問題,因政策性強、制約因素多、處理難度大,往往因不能及時處理到位,重復信訪不斷,群眾因要求迫切,情緒激動,又極易出現過激行為。
6、擇機上訪、異常信訪時有發生。如各級“兩會”、重大會議召開期間上訪群眾增多,影響正常交通秩序和機關辦公秩序的現象時有發生。如富華水泥廠改制后職工上訪問題,就是典型例子。
二、當前xx鎮行之有效的做法及成效。
“穩定工作做在先”的理念使xx鎮明確了農村穩定工作的思路,在此基礎上,創造性地構建了信訪工作“三個一”,即落實一項基本做法、建立一條綠色通道、追求一種整體效能的格局。
(一)落實一項基本做法。
堅持一項基本做法,即“矛盾糾紛排查、綜合分析和事前介入”。為將這一基本做法落到實處,xx鎮推行并落實了一系列相關制度:重大政治、經濟、文化和社會活動前的信訪調研工作制度;重點村、重點對象和熱點問題的預測排查制度;重大群體性事件和突發性事件的應急處理制度及信訪臺帳、信訪信息檔案制度。以此為基礎,在日常工作中,對群眾反映的各種分散、零碎的信息,及時分析研究、歸納整理。重點抓住政策性、苗頭性、傾向性問題,及時為工作決策提供時效性強的參考依據。同時,重點做好兩項工作:
1、重視解決好涉及政策的問題。對于各行政村、社區及有關單位在執行政策中發生的問題,督促村、社區及有關單位及時予以落實;對于政策雖有明文規定,但某些規定群眾認為不合理,有意見,在新的背景下需要重新研究的問題以及群眾要求合理,但目前尚無相應政策規定的問題,在努力向群眾做好解釋工作的同時,積極向上級有關部門反映,及時為上級決策提供依據。
2、重點調處苗頭性、傾向性問題。在查辦信訪案件工作中,堅持對群眾反映強烈的、有集體訪、越級訪可能以及有鬧事苗頭的各種因素高度重視,提前介入,及時化解各種不正常因素,維護社會穩定,為經濟的發展提供良好環境。
3、設置維穩專項帳戶,多渠道解決信訪疑難問題。一方面,我鎮在資金非常緊張的情況下,安排資金進入專項帳戶,用以解決無政策解決的鬧訪和纏訪群眾的生產生活困難問題;另一方面,多渠道籌集資金,解決經費緊張問題。如動員轄區企業承擔更多的社會責任,幫助解決部分信訪突出問題的涉及群眾,讓其工作有著落,困難有幫扶,逐漸息訴息訪。
(二)建立一條綠色通道。
所謂的綠色通道,即鎮黨政領導接待群眾來訪工作制度。基層群眾反映的問題往往涉及面廣、工作難度大,為盡快解決這些問題,群眾又常常要求和黨政主要領導面對面交流、盡快解決實際問題的特點,對此,xx鎮制定了《xx鎮黨政領導接訪工作程序、工作要求和責任分工的有關規定》,完善黨政領導按“一崗雙責”接待群眾來訪的新要求、新規定。
1、實行首問制,提高初信初訪調處率。每一個工作日都安排一名黨政班子成員和一名中層干部在信訪接待室接訪來訪群眾。對于初訪群眾所反映的問題,爭取做到首次調處落實到位。具體方法是“三定三包”,即定辦案單位,定辦案人員,定結案時間;包調查、包處理、包做思想工作,做到包一案、查一案、結一案,這一做法在避免和控制群眾越級上訪、集體訪和重復訪的發生上還是有實效的。
2、實行領導包案制,有效控制“四訪”現象的發生。出臺《xx鎮xx群眾工作實施方案》,扎實推進重大疑難信訪問題領導包案制。由鎮綜治辦牽頭,對社會疑難信訪問題進行排摸匯總,屬重大信訪問題的由黨政主要領導親自接待、親自協調,直到問題徹底解決為止。具體來說就是落實好“五個一”責任機制(一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底);做到情況清、點子新、落實勤、結論明,以卓有成效的實際工作有效控制了“四訪”現象的發生。
實踐證明,建立“黨政領導接待群眾來訪工作制度”這一綠色通道是有效的,既實現了干群“零距離”接觸,密切了干群關系,又提高了基層初信初訪的調處率,并有效控制了“四訪”現象的發生。
(三)追求一種整體效能。
所謂整體效能,即以鎮綜治辦為骨干力量,整合全鎮其他各部門資源,實行上下聯動,優勢互補。
1、整合資源,實現上下聯動。
一旦發生重大群體性上訪事件,充分利用和發揮現有資源的作用,對本鎮各部門機構人員、設備、物資、信息等資源進行整合,進行統一指揮、調度。保證發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,爭取時機、及時應對、依法調處,努力避免事件的升級和事態的擴大。
2、優勢互補,追求整體效能。
追求“整體大于部分之和”的社會工作效應。重視綜治辦工作人員之間和其他部門的優勢互補,提高綜治工作的整體效能:一是及時將全鎮的維穩信息通報相關部門和人員,使相關部門和人員及時了解,并明確各自的責任;二是每處理一件重要的信訪事項時,都要召集有關人員集中進行研究,做到集思廣益;三是每一項重大維穩工作任務完成以后,綜治辦都要作好總結,使每個人都能看到自己在工作中的成績和問題,及時總結經驗、吸取教訓。
當今世界,不斷深化的改革以及工業化、城鎮化進程加快必然會產生新的社會問題、新的社會矛盾,這一切都迫使鎮黨委、政府要認真面對、慎重解決。
(一)在穩定工作中要滲透人文精神。舍得花時間、化精力去耐心、仔細地做群眾說服、引導工作,真正從內心尊重群眾。在化解矛盾的過程中,發現形式上的“無序”和情緒上的“偏激”是目前農村基層群眾群訪的主要特點。這就要求我們在執行穩定的工作制度中體現人文要求,滲透人文精神,針對性做好安排,以接待人員和接訪地點的“有序”安排和溝通對象人數的合理要求去克服“無序”;以領導出面和一張笑臉、一杯熱茶去化解“偏激”。“本著解決問題要熱忱”,實實在在地對待上訪群眾,不以“拒絕”對待“無序”,以“簡單”對待“偏激”,做到不厭其煩,用一把鑰匙開一把鎖。
(二)在穩定工作中要體現“統戰”思想。基層社會組織形式的變化使群眾參加生產和生活的方式發生了重大變化,社會的轉型使人群的原有結構發生了變化,也使得影響基層穩定工作的因素呈現出多樣性和復雜性。因而,做好農村穩定工作的辦法也要多樣化。為此,我們在發揮組織自身正面“主流”作用的同時,注意整合各種社會資源,調動一切積極的社會因素,盡量做到快速、及時、有效地解決具體問題。
(三)信息掌握注重“下、早、準”。“下”,即是依靠基層一線干部,村、居一線干部與群眾生活在一起,關系密切,人頭熟、好辦事,便于信息掌握。“早”,即基層干部由于生活空間優勢,發現苗頭性問題早,便于及時報告信息。“準”,即準確掌握穩定對象的生產生活情況,便于對癥下藥解決問題,化解矛盾。因此,我鎮不斷充實一線干部力量,調整、尊重、重用與群眾關系密切、有本領、能辦事的村干部。
(四)重視發揮中堅力量的作用。基層信訪綜治工作經常處于緊張狀態,隨時都有新任務、急事情,經常遇到難度較大的信訪工作,調處要求又比較高。這種“緊、新、急、難、高”的特點,要求工作人員具有默默奉獻、團結協作的“孺子牛”精神。因此,要配強配好做穩定工作的“三強”干部:一是主體意識強,主動承擔工作,當某一工作出現“空擋”時,每個同志都能主動到位;二是協作意識強,主動配合幫助,一旦遇到重大信訪事件,都能主動放棄休息,按時到崗到位;三是奉獻意識強,知難而進,默默奉獻,任勞任怨。
當然,穩定工作是一個動態管理的過程,需要廣大干部群眾不斷創新方式方法,從依法解決群眾合理訴求著手,減少信訪問題增量,逐步化解存量,促進改革、發展、穩定的和諧統一。
鄉鎮工作調研報告篇四
在現實生活中,我們都不可避免地要接觸到報告,報告具有雙向溝通性的特點。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的鄉鎮林業工作調研報告,歡迎閱讀與收藏。
雨碌鄉的林業工作始終堅持“綠山富民奔小康”的指導思想,積極推進天然林保護工程、退耕還林、集體林權制度改革、中低產林改造等林業重點工程,加大造林綠化和資源保護工作力度,全面推進生態環境建設,加快林業產業結構調整和林業產業發展步伐,使全鄉的林業工作步入持續、高效、良性發展軌道。
1、造林綠化成效顯著,森林覆蓋率持續增長。
我鄉現已完成長防林程9萬余畝,造林更新13.9萬畝,封山育林1.6萬畝。森林覆蓋率達到46.7%。通過各項林業重點工程的實施和森林經營管理水平的不斷提高,使全鄉森林覆蓋率和森林蓄積逐年增長。森林植被總量得到快速恢復增長,森林質量得到明顯提高,目前,全鄉有林業用地面積23.6萬畝,占國土總面積的65.83%。全鄉生態環境、人居條件、工農業生產條件得到明顯改善。
2、林業產業體系初具規模,發展后勁不斷增強
在穩步推進林業生態體系建設的同時,加快林業產業體系建設,堅持生態建設和產業建設齊頭并進,按照生態建設產業化、產業建設生態化的要求,以林業重點工程項目為依托,堅持以核桃為主導產業的發展戰略,為全鄉的經濟發展做出了重要貢獻。
3、依法治林得到加強,森林動植物資源及生物多樣性得到有效保護
自天然林保護工程實施以來,我鄉的天然林資源得到全面有效保護。林政資源管理工作步入了正規化、制度化、標準化的管理軌道,森林公安重拳出擊,嚴厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動。近年來,全鄉林區未發生重大森林火災、森林病蟲害和惡性林政案件,大量的動植物得以生存和繁衍,林區治安秩序良好。
4、林木建設保障有力,科技興林富有成效
在科技興林方面,為確保各項工程順利實施,我鄉堅持以科技為先導,加大科技投入,加大科技推廣和科技成果轉化。堅持適地適樹,采用科學合理的造林模式,不斷提高造林成效,促進了林業效益的有效發揮。
5、工程管理形成了科學規范、合法有序的模式體系
在各項林業工程建設管理方面,我鄉積極加大林業工作規范化、標準化進程,確保了各項工程高標準、高質量順利實施,確保了全鄉林業事業持續、健康、高效、穩步發展。近年來,我鄉各項林業重點工程項目均順利地通過了上級各部門的檢查驗收。通過檢查,各級檢查組一致認為我鄉在實施各項林業工程項目方面,各級領導重視、實施情況良好,資金管理有序,政策兌現落實,工程成效顯著,人民群眾滿意。
1、林業產業化建設滯后
全鄉林業產業規模小,科技含量低,結構不合理,特色林業經營沒有做到集約化,加工只是初加工,林業經濟效益還較低、生產力水平低。特別是我鄉山區較多,農民靠山吃山,山不致富,希望在林,林無產業的`現象還存在,林業產業化建設滯后。
2、投入依然不足
目前雖然我鄉逐年加大對林業投入,積極爭取國家生態建設投資,但是工程造林扶持資金仍然難以滿足基礎設施、自然災害、科技推廣等生態建設需要,生態建設的投資渠道仍然比較單一,全鄉林業投入機制尚在起步階段,林業投入與生態環境建設的要求還有很大的差距。
3、科技水平有待提高
現代林業注重林業科技含量,盡管我鄉在林業科技培訓、新品種推廣等方面做了大量工作,但是由于受基礎設施、資金投入、造林條件等多方因素制約,林業科技科技含量不高,林業科技水平與現代林業發展存在較大差距。
4、林牧矛盾仍然十分突出
由于我鄉多年來森林保護的方式單一,加之群眾思想觀念有待于進一步提高,盡管我們在封山禁牧等方面做了大量的工作,但林業生態建設的社會效益和經濟效益、整體利益和局部利益之間的矛盾仍然很突出,同時又存在管理不到位、基層隊伍薄弱等問題,解決林牧矛盾的任務十分艱巨。
5、林政執法機構還不健全。
隨著全鄉林業建設的發展,林政案件、林地糾紛增多,林業行政執法工作的重要性日益突出。而我鄉林政執法主要依靠縣森林公安派出所協助,目前尚未建全林業執法機構,導致重大林政案件無法介入調查,不同程度影響林政資源依法管理。
(一)堅持好字優先,抓好林業產業化及配套措施的實施
我鄉的林業產業化還處于起步階段,產業化水平還較低。因此,要加快林業產業化建設,調整和優化林業結構,培育和扶持龍頭企業,大力發展特色林業,促進農民增收致富。
1、加快推進林業產業結構升級。要適應生態建設和市場需求的變化,優化資源配置,加快形成以森林資源培育為基礎、以精深加工為帶動、以科技進步為支撐的林業產業發展新格局。
2、加強對林業產業發展的引導和調控。鄉黨委、政府和林業部門要根據市場需要、資源條件和產業基礎,充分用好用活產業發展政策,爭取項目,增加投入,并制定配套的扶持政策,引導產業健康發展,避免低水平重復建設。
3、優先發展好重點產業,突出重點、強勢推進,創新機制。
(二)堅持科學發展,實現生態效益、經濟效益和社會效益的統一
隨著林業建設指導思想由木材生產為主向生態建設為主的轉變,加強林業生態體系建設勢在必行。要堅持科學發展,把生態效益、經濟效益和社會效益三者有機統一起來,以保護生態為主、同時兼顧林業企業的效益,保護林農的利益,做到相互促進、共同發展。
1、以公益林、自然景區為重點,實施生態林管護。緊緊圍繞全鄉生態建設的目標和任務,堅持保護與治理并重的原則,進一步落實生態林管護制度,加快生態項目實施進度,加大生態治理力度,使全鄉的生態建設取得明顯的成效。抓好現有國家、省級公益林的重點生態管護。認真做好林地普查和病蟲害測報工作,有效防止各類病蟲害的發生,把林業有害生物成災率嚴格控制在規定范圍之內,進一步加大植物檢疫檢查力度。
2、以退耕還林成果鞏固為關鍵,提高林農發展林業的積極性。全鄉0.64畝退耕還林面積是保障農民持續增收的重要途徑,也是改善生態環境的重要補充。一要進一步加大國家退耕還林政策的宣傳,提高林農對退耕還林項目的認識和參與的積極性。二要加強退耕還林項目的技術指導,引導林農自覺加強對退耕還林地的管理,指導農戶采取合理的管護措施,確保退耕還林建設成果。三要針對部分地塊自身條件不夠、苗木不適宜生長的實際情況,及時更換樹種,避免退耕還林面積的再度減少。
3、以項目建設為支撐,積極對上爭取,增強林業發展后勁。當前,要加快林業發展,離不開項目的支撐。要抓住項目建設不放松,增強林業發展后勁。一是切實抓好現有項目的實施。對已經實施的退耕還林、公益林、集體林權制度改革等項目,及時總結和宣傳,并積極向上級主管部門反饋,爭取更大的支持;正在實施的項目,如中低產林改造(撫育間伐)項目,要采取切實可行的措施保障實施并產生效益。二是積極爭取新項目。緊密結合我鄉的林業實際,及時編報項目對上爭資;及時了解和掌握上級林業主管部門的項目安排,爭取更多份額。
4、以林權的依法有序流轉為切入點,激活林業發展機制。在完成集體林權制度改革確權發證的基礎上,規范林權的依法、有序流轉,激活林業發展機制,促進林業發展和林農增收;加大力度,搞好政策宣傳。把林權流轉的意義宣傳到千家萬戶,“讓栽樹人受益”的好處深入人心,把農民和社會力量參與植樹造林、發展林業產業的熱情激發起來;把政策推動與依法治理緊密結合。處理好管理與服務的關系,規范林權市場,依法變更林權轉讓手續,依法保護投資經營者的合法權益,努力培育林業新的經濟增長點。
5、以依法治林為保障,加強限額采伐管理,加大林政執法力度,促進林業可持續發展。逐年科學合理適度安排人工林的撫育間伐,提高林木的年生長量和畝效益,減輕生態建設的壓力,增加林農收入。切實加強限額采伐的管理,規范審批程序和操作規程,確保有序采伐。同時,加大林政執法力度,嚴厲打擊各種破壞森林資源和擾亂林業生產經營秩序的違法犯罪活動,為林業可持續發展提供保障。
鄉鎮工作調研報告篇五
從目前情況來看,這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發展、和諧發展的角度來看,還存在一些不容忽視的現狀。
鄉鎮婦聯是婦聯組織面對廣大婦女群眾的第一線,是婦聯組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務互動最直接的前沿陣地,是婦聯全部工作的基礎和增強活力的源泉,其職能作用的發揮程度關系到婦女工作的成效,更關系到農村經濟和社會發展問題。
隨著改革開放的進一步深化和市場經濟的沖擊,我市各鄉鎮男性勞動力紛紛外出務工經商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農業產業結構調整的主力軍,在農村經濟社會發展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉鎮婦聯工作就顯得十分重要,如何準確定位,以充分發揮鄉鎮婦聯在農村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉鎮婦聯工作發展中一項重要的課題。
近年來,鄉鎮婦聯組織在黨委、政府的關心支持下取得了長足進步,婦聯基層組織建設更加扎實,以我xx鎮為例,主要表現在以下幾個方面:
一是隊伍建設逐趨完備。目前,xx鎮機關在職干部中女干部x人,占機關干部總數的x%;其中副科級以上干部中女干部占x%。村、街道領導班子中女干部占x%,并有x名正職女領導。全鎮建有農村婦代會x個,社區婦代會x個,婦女主任平均年齡x歲,大專以上學歷占x%,高中、中專占x%。近年來鄉鎮始終堅持抓好婦代會班子建設,選出政治素養好、工作能力強、職業責任感強的村干部擔任婦女主任,婦女干部隊伍正在成長壯大,并且不斷在實踐中增強才干,在工作中豐富閱歷。
二是基本素質大幅提高。近五年來我鎮婦聯開展各類培訓x次以上,發放維權法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬份,組織婦女干部學習新知識,參與業務技能培訓,促進基層女干部綜合素質、個人工作能力明顯提高,為獨立自主地開展各村婦代會工作打下堅實的基礎。
三是陣地建設有效拓展。在全鎮各村實現婦女兒童之家全覆蓋,并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點,打造硬件平臺,為婦女兒童提供有力的活動載體。目前,婦女兒童之家已經成為寒暑假期間各村兒童集體學習活動的場所,每年集中兩百多名兒童活動、學習,極大地提高了假期兒童安全系數,有效地避免了暑期意外事故的發生,促進一方平安。
四是農村婦女培訓力度加大。鎮婦聯始終把團結動員婦女參與經濟發展作為重要任務,以促進農村婦女增收致富為重點,廣泛開展新技能培訓,根據市婦聯農村婦女實用技術培訓進鎮入村的要求,聯合鎮農業、科技等部門,組織有關種、養殖專家根據婦女需求,到各村適時舉辦各種形式的培訓班,把知識和技能送到婦女手中。
從目前情況來看,這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發展、和諧發展的角度來看,還存在一些不容忽視的現狀。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉鎮中心工作繁重,婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或一票否決的中心工作來講,婦聯工作缺少硬任務;把婦女工作當成是軟任務和務虛的`工作,認為婦聯工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。因此導致黨政領導工作忙時,中心工作先行,婦聯工作讓道,將婦聯工作置于邊緣化地位。另外鄉鎮婦聯組織雖已建立健全,但主要任務是配合中心工作,婦女工作成了副業。部分鄉鎮婦聯沒有將工作融入黨委、政府中心工作創造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動,或是配合鄉村婦女群眾進行學習和培訓,調解一些家庭鄰里糾紛等,開展的活動規模小,內容單一,難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發揮難。首先,由于鄉鎮黨委所承擔的中心工作任務相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務,因此,無暇顧及婦女工作,導致婦聯機構形同虛設。其次,有的鄉鎮婦聯干部一人兼職兩項或多項工作,如兼任計生、民政、統計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應付狀態,使婦聯工作流于形式。
三是投入不足,工作保障難。鄉鎮婦聯要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務,創造條件,都需要有一定的經費作保障;《中華全國婦女聯合會章程》也規定各級婦聯的行政經費、業務活動和事業發展經費主要由政府撥款,列入各級財政預算。但由于財稅體制改革后,鄉鎮財政普遍困難,鄉鎮中心工作經費都難以保證,更談不上保證婦女工作經費。由于缺少基本工作經費,鄉鎮婦聯無法開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作,各種活動和培訓開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動的現象比較普遍,導致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質不高,工作創新難。我市的鄉鎮婦女干部整體素質較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發展的要求還有一定的差距。
一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經驗,接受系統學習培訓少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,不能創新工作思路和方法,工作打不開局面。
二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位,認為婦聯工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉鎮中心工作,不鉆研婦女工作業務,使婦女工作陷于被動狀況。
三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯安排的正常工作,不主動向領導匯報,有好的意見和建議也就得不到領導的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調查、了解農村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應有的服務,影響了婦聯工作的正常開展。
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在建,關鍵在帶。要把婦聯基層組織建設和黨建工作一起規劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯工作,讓婦聯組織在新形式下更好的實現黨政所急,婦女所需,婦聯所能的工作宗旨,更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉村婦女干部的政治、經濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓的重要內容,使各級黨政領導干部特別是高層領導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
三是要進一步加強婦聯干部隊伍的能力建設。當前,鄉鎮婦女工作任務繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉鎮婦聯干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯系,爭取把鄉鎮婦聯干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業、科技等部門的培訓計劃,協調黨校辦主體班時,規定鄉鎮婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉鎮婦女干部培訓班,并積極創造條件,組織婦女干部參加婦聯系統業務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉鎮婦女干部處理好專兼職工作的關系,明晰自身工作的主要職責,充分發揮兼職的優勢,提高工作效率。
四是要推動婦聯工作的創新發展。要把婦女工作放到全面建設新農村大局中去把握,把工作定位到發展城鄉經濟,引導城鄉婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創新與發展。要著眼于加快農村發展,在統籌城鄉發展上想辦法、做文章,將城鄉婦女工作進行對接和有機的融合,構建城鄉互動、統籌發展、共同進步的婦女發展工作格局,推動鄉鎮婦聯工作邁上新的臺階。
鄉鎮工作調研報告篇六
根據市婦聯下發的調研通知,我鎮婦聯認真按照要求,采取問卷調查,座談、訪問等方式對我鎮的婦女工作進行了調查研究,現將有關情況報告如下:
一、我鎮婦女組織基本情況
近年來,我鎮基層婦女組織工作堅持以中國特色社會主義理論為知道,堅持以科學發展觀統領工作全局,充分發揮四個作用(組織婦女、引導婦女、服務婦女、維護婦女合法權益)為著力點,在我鎮經濟發展和精神文明建設中發揮了積極地作用,婦女組織活動較為豐富,同時也充分發揮了“半邊天”的作用。目前,我鎮共有婦女11450人,婦代會組織16個,其中農村婦代會15個,鎮直單位1個,共有婦女活動室16個。
二、加婦聯組織建設和陣地建設。
1、組織建設成效顯著。一方面,鎮及各村都建立了《婦女花名冊》《育齡婦女名單》《農村婦女養殖大戶》《農村貧困婦女》《婦女信息員》等相關名冊和電子臺帳,可以隨時查閱,做到自己心中有數,同時也便于上級的參看和統計。另一方面,狠抓“推選”工作,村委會班子中,要求必需至少有一名婦女進入領導班子,不僅能夠給婦女提供展現實力的舞臺,同時能夠進一步加強農村婦女組織建設。
2、思想建設常抓不懈。一是定期召開婦代會,組織婦女學
習黨的路線方針和政策,學習三個代表和十七大精神,還以座談會、問卷調查、訪問等多種形式,組織婦女同志互相交流經驗和思想,及時的發現問題和解決問題,用批評與自我批評的方式,使婦女同時能夠做到思想上積極進取,工作上熱情周到,紀律上嚴明有序,達到了思想鼓舞、工作激情、生活斗志,激勵婦女同志根據自己的特長,充分發揮婦女的作用。二是舉辦婦女培訓、理論學習、參觀典型等活動,強化婦女的理論修養,啟發婦女的創業意識,堅持抓婦女思想建設,讓他們樹立積極向上的心態。今年,七月中旬,我鎮組織全鎮的婦女干部到郭冬瓊家里進行參觀訪問,考察了她的柑桔種植,學習她的堅忍不拔和敢于開拓的精神,回來后,參觀的人員都寫了參觀感想,于此來鼓勵婦女同志大膽創新。
讓他們能夠找到自己的組織,能夠參加組織的活動,填補婦建盲區。
三、婦建中涌現出的先進典型
(一)“巾幗創業”求發展
發展,她還種植“蜜本南瓜”、養殖旱鴨等,最近又向礦業上投資,她每年的凈收入達到30萬元。
推行“婦代會+養豬協會”,在鎮婦聯的積極領導下,有養豬大戶金華萍帶頭在滿山紅成立養豬協會,網絡了一批優秀的婦女同志進入協會,義務宣傳生豬品種改良的好處、生豬常見病的防止、磁療科學配方、瘦肉型母豬各階段管理、生豬飲用衛生水等。金華萍總是用自己力所能及的行動,為推動全鎮養殖業的發展默默做出貢獻。在她的帶動下,滿山紅現有千頭以上養豬場2處,300頭以上3處,白頭以上養豬場10處,30到50頭養豬場6處,存欄20000頭,年出售育肥豬15700頭。目前該村畜牧業種植占農業總收入的20%,為帶動王店鎮畜牧業產業的不斷發展壯大做出了積極的貢獻。
(二)“巾幗文明”求上進。“鄉風文明”武裝思想。2015年,我鎮以促進鄉風文明建設為目標,以村為落腳點,廣泛開展文明家庭的創建活動,制訂了文明家庭創建工作方案,并時時跟進文明家庭的情況,及時給與指導和幫助,在今年年初,我鎮擬定了30戶文明家庭,將“文明家庭”與“鄉風文明中心戶”結合起來,以文明家庭的帶頭作用和婦女同志的聯動作用,以點帶面,將“文明”注入農民的生活中。不斷引導婦女及家庭以“文明”來武裝自己,用頭腦工作,用文明做人。
(三)“巾幗維權”求權益。
1、開展婦女權益活動。今年三八婦女節,為表示對婦女同
志的關心和幫助,我鎮政府特為單位婦女同志安排了去云南學習的機會。在學習的過程中,不僅了解其他地方的婦女政策、法律等方面的情況,從而對于以后更好開展活動提供了借鑒和幫助,同時也讓身心得到了好的放松,有利于更好的投入到工作中。今年四月,為幫助廣大婦女掌握維護自身的合法權益,我鎮在市婦聯的領導下,組織人員參加了市婦聯舉辦的“維權知識競賽”活動,在這次活動中,我鎮婦聯積極配合工作,活動結束后提交了活動心得,這次活動的開展有利于增強婦女維權意識和能力,激勵他們爭做知法、懂法、守法、用法的新時代女性。
2、關愛留守婦女,今年六月,為了進一步加大關愛留守兒童和留守婦女工作力度,我鎮開展了婦女、兒童留守情況調查,主要調查了留守在家的婦女面對生產勞動、撫養孩子和贍養老人等方面的問題,從目前的情況來看,我們需要進一步加大對這部分婦女的關愛力度,同時加大力度發展產業,鼓勵外出務工人員回鄉發展。兒童的教育離不開父母,無論是父愛還是母愛,都是不可或缺的,因而我們在關愛婦女的健康發展的同時也是在關愛家庭的發展,通過調查為我們以后的工作確定了更好的目標。
維護了本村的穩定,更是化解了很多矛盾,從而促進社會和諧發展。
四、加強基層婦建工作的對策和建議
針對目前我鎮婦女工作的現狀,我們既要看到當前問題的嚴重性,又要有抓好全鎮基層婦建的信心。要冷靜思考,更要沉著應對,要做好為完成這個艱巨任務而長期工作的思想準備。為此我們建議:
(一)堅持基本原則不動搖。要堅持黨建帶婦建,爭取黨組織的重視和支持。一方面要做到黨組織建到哪里,婦女組織就要建到哪里,努力消除婦女工作的盲點,填補新經濟組織婦建的空白,讓更多思想上要求進步的婦女同志加入我們,壯大我們的隊伍。另一方面,要緊密配合鄉鎮黨委和村黨支部的工作,主動向同級黨組織匯報工作,使黨組織隨時了解婦女組織的情況,及時給婦聯組織指路子,壓擔子,促使黨組織將農村團組織建設列入議事日程,納入黨的基層建設的總體規劃,使黨建和婦建緊密結合。農村基層婦女組織應號召和帶領農村婦女同志圍繞本級黨組織的工作中心,努力成為黨的農村工作的突擊隊,充分發揮助手和后備軍作用,以作為求地位,以此加強和改善農村基層婦女組織建設,真正把農村基層婦女組織建設成為具有凝聚力和戰斗力的堅強集體。
三個創新來做文章,一舉扭轉當前農村婦建的被動局面。
1、創新婦建思路。以科學發展觀為指導,積極探尋新經濟形勢下的團建新模式。根據農村經濟社會發展的客觀實際,圍繞所有制結構、經濟結構和產業結構的調整,加大農村基層婦女組織的調整、改組力度,探索聯合建婦代會、依托產業、中介組織或協會建婦代會、務工青年聚居地建團等多種新型建團模式,嘗試建立外出務工青婦女聯系站、服務站等能承擔一定婦女組織職能的服務型婦女組織,努力做到婦女到哪里,婦代會組織就建到哪里。
2、創新工作理念。以培植典型為切入點,提高婦女的帶頭能力,促進各項工作的全面落實。各村婦女主任以支部書記為帶頭人,重點扶持發展10名“巾幗創業”人才,通過典型帶動,能人推動,政策促動,使大部分婦女同志加入到農業產業化進程中來。
3、創新活動形式。要積極嘗試將婦女的活動和本地產業相結合和企事業單位贊助相結合的新路子,解決“一搞活動就欠債,一欠債就不敢搞活動”的矛盾。要和當今的時代發展相一致,要和當下的社會潮流相同步,要使婦女活動能吸引大部分婦女的眼球,使他們與婦聯組織產生共鳴,在活動中得到社會的認可,意識到自己的責任和價值,認識到婦聯組織是自己學習發展的陣地,從而自覺向婦聯組織靠攏,并最終成為推動基層婦建的.重要力量。
(三)加強班子建設高標準。鎮婦聯要始終堅持對各級婦女干部“跟蹤考察、優勝劣汰”的方針,對各類專兼職婦女干事進行以組織考察、工作監督、婦女測評為內容的考察培養。抓住兩委班子換屆選舉的時機,適情況調整村級婦女干部,把一批年齡輕,文化程度高,事業心強的婦女同志推上各村婦女組織負責人的位臵,進行鍛煉。要和當前鄉風文明中心戶、鄉土拔尖人才和一村一名大學生的工作結合起來,把目光投向這些最合適的人群,爭取做到:扶的起,干的好,留的住。班子建設的核心在于人才,人才的選拔要靠開明的政策和合理的制度,要把人才制度的建設作為一向長期工作來抓,要促進基層婦女組織的良性循環,保證后繼有人。
(四)圍繞經濟發展求富裕。各級婦聯組織的工作要緊緊圍繞黨的中心工作來開展。要把生產發展,生活寬裕,社會和諧作為工作的出發點和落腳點。社會和諧是最終目的,追求富裕是所有人的希望。所有婦女同志無論是外出務工還是在家務農,都要在經濟建設中發揮模范帶頭作用。一方面,要轉移農村剩余勞動力,教會他們實用技術,鼓勵他們外出創業。另一方面,要把有志于在農村發展的婦女帶動起來,充分發揮廣大農村婦女的智慧和潛力,引導他們在發展農村經濟中大顯身手,要號召廣大農村青年成為農村企事業的倡導人,群眾發家致富的引路人,百姓信任的貼心人。最終實現共同富裕,社會和諧。
為全面掌握全區婦女工作和工作經費現狀,近期,**區婦聯深入到所轄9個鄉鎮(街道)和565個村、社區,采取發放調查問卷、召開座談會、實地走訪等方式進行了深入調研,現將調研情況匯報如下:
一、婦女群眾對婦聯工作的需求和期待
從調研情況看,婦女群眾的需求主要有三個方面:
1、政策資金需求。資金永遠是創業的第一需求。近年來,我們大力開展信貸助推巾幗創業扶持計劃,積極為婦女群眾爭取政策資金方面的支持,為創業婦女積極爭取低息、貼息貸款。同時,積極參與開展ybc巾幗創業扶持項目,為創業女青年爭取無利息、無抵押、免擔保的創業啟動資金和“一對一”的導師輔導。這些政策資金方面的支持,使廣大婦女受益匪淺。但是,今年以來信貸助推巾幗創業扶持計劃必須與人社部門聯合,婦聯作為配合部門,缺乏自主性,貸款手續越來越繁瑣,例如農村婦女必須辦理靈活就業證,城鎮婦女必須辦理失業證才能放款,并且必須到人社部門錄入系統,等等一系列部門性規定,一定程度上限制了婦女貸款的積極性。
2、技能培訓需求。近年來,區婦聯充分利用女性大講堂、婦女之家、遠程教育網絡、新型女農民素質提升大課堂等資源,通過請專家技術員教、組織走出去學、搭乘“陽光培訓工程”等形式,對婦女進行技術技能培訓,提高婦女的創業本領。目前,全區90%以上的婦女勞動力掌握了1-2門技術技能。但是,隨著農業和農村經濟結構調整,婦女的技能素質明顯難以適應發展的要求。當前,新型養殖技術、食用菌生產技術、蔬菜園藝、手工制品技術等成為農村婦女的主要需求熱點。
3、就業創業需求。區婦聯充分發揮婦女領頭人的典型帶動作用,在區內培樹起一批婦女創業致富的先進典型,帶動廣大婦女走上脫貧致富、自主發展的道路。通過實施“巾幗社區服務工程”,打造家政服務品牌,拓展婦女就業領域,鼓勵引導下崗無業婦女領辦創辦陽光大姐、技能培訓職業中心等項目,幫助進城務工婦女、下崗失業婦女實現就業和再就業,促進了全區經濟的發展。但是,近年來隨著區城改造步伐加大,產業結構不斷調整升級,城鎮婦女在短期內難以適應新產業、新企業的需要,就業相關的知識、技能更新較快,渴望崗位、渴望就業指導與服務、渴望就業本領成為城鎮婦女的主流性需求。
二、近年來婦聯重點工作情況
1、服務中心,組織婦女參與經濟建設
堂”創建以來,“女性大講堂”成為廣大農村婦女參與經濟建設的新導航,先后舉辦各類培訓班301場次,培訓農村婦女7.5萬人次,培育“婦字號”規模以上龍頭企業13個,建立巾幗創業示范基地59處,科技示范基地191處,培樹“巾幗科技致富能手”、“巾幗創業帶頭人”、“巾幗創業標兵”175名,培樹市級以上科技致富女能手、農村創業女狀元48名。同時,深入實施了“信貸助推巾幗創業扶持計劃”,分別與xx銀行、郵儲銀行聯合,按照“服務婦女,扶持婦女,便利婦女”的原則,積極為創業婦女協調低息貸款,截止2012年底,累計為599名婦女協調貼息、無息貸款7617.3萬元。通過ybc巾幗創業扶持項目,為8名初始創業婦女爭取無息貸款40萬元,有效地解決了廣大創業婦女的資金難題。
在城鎮,堅持崗上抓建功,崗下抓就業,社區抓服務,“巾幗建功”競賽活動廣泛深入。創建國家級巾幗文明崗6處、省級巾幗文明崗9處、市級巾幗文明崗61處、區級巾幗文明崗71處,評選區級以上崗位明星58名。依托陽光家政服務中心、巾幗創業培訓中心、康居花園職業技能培訓學校,對城鎮下崗婦女進行月嫂、育嬰師、家政服務、財會統計等技能培訓,有效促進了婦女創業和再就業。每年定期與區人力資源和社會保障局聯合舉辦春風送崗位用工洽談會,幫助女大中專畢業生、進城務工農村婦女、下崗失業婦女就業。
2、發揮優勢,引導婦女參與精神文明建設
充分發揮各級婦女組織在精神文明建設中的獨特優勢,大力倡導先進文化,建設和諧社會。開展巾幗志愿服務活動,促進社會文明進步,全區721支“巾幗志愿服務隊”活躍在基層,成為組織婦女參與精神文明建設的重要載體。開展了“治理環境,美化家園,巾幗先行”、“享受讀書樂趣,創建學習型家庭”、“從我做起,走向文明,巾幗爭當先鋒”、“巾幗安監在行動”等涉及社會生活方方面面的、豐富多彩的精神文明創建活動,倡樹了社會文明新風。深化“文明進農家”活動,引導婦女及家庭科技富家、文明理家、平安保家、衛生治家、美德立家、和諧興家。涌現出區級“凈化居室、美化庭院”示范村70個、示范戶662戶、“五好文明家庭”5000戶、美德主婦120名、美德家庭200戶、好婆婆1600名、好媳婦1620名、婆媳好搭檔150對,有效地促進了家庭生活環境的改善和家庭成員文明素質的提高。
3、履行職能,扎實關愛婦女兒童
圍繞關系婦女生存發展的重大課題,努力營造關注婦女兒童發展的社會環境。全區共設立婦女維權崗25處、婦女維權法律服務示范站15個、流動婦女平安之家4處,全面完善了婦女法律援助站、家庭暴-力投訴中心等維權機構,建立了婦聯特邀陪審員、勞動保障法律監督員和女職工權益保護定期檢查等制度,社會化維權格局初步形成。切實關注困難婦女兒童。實施婦女健康工程,全力做好農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查工作,共為10.8萬名農村婦女進行了“兩癌”檢查,127名“兩癌”患者得到了及時救治,22人得到上級婦聯貧困母親兩癌救助專項基金救助,收到了良好的社會效果。大力實施“貧困母親救助行動”,救助貧困母親305名;積極開展“科普助殘”活動,為58名殘疾婦女發放扶持資金17.4萬元;不斷深化“春蕾計劃”,動員社會各界人士捐資96.58萬元,幫助4360名貧困兒童完成學業。同時,對大齡春蕾女童提供技能培訓后續教育,促進了春蕾女童就業安置。
4、強基固本,不斷加強婦女組織自身建設
堅持“黨建帶婦建”,以爭創“五個好”為目標,大力加強基層婦女組織建設。全區565個村(居)“婦女之家”掛牌率達到100%,并較好地發揮了“堅強陣地”和“溫暖之家”的作用。機關、事業單位婦委會、新經濟領域婦女組織,組建率均達100%。培樹全國婦聯基層組織建設示范村(社區)6處。扎實做好了女性進村“兩委”工作,女性進村委會比例達到100%,村“兩委”成員任婦代會主任比例達到100%。并全部進行了專項輪訓,婦女干部綜合素質和能力不斷提升。
三、各級婦女組織工作經費保障情況
1、積極爭取婦女兒童發展專項經費。2015-2012年婦女工作專項工作經費每年都是7萬元。2015年,我區被確定為婦女兒童發展綱要國家級示范區,我們抓住時機,積極爭取區委、區政府重視,將婦女兒童發展經費增加到10萬元。專項經費的落實,為婦聯組織的正常運轉和婦女工作的有序推進提供了經費保障。
2、積極整合社會資源。近年來,我們在上級婦聯的指導下,以項目為載體,實現與職能部門的功能互補、力量互動、成效共贏。例如,將貧困母親救助列入政府和社會救助體系,自2015年以來,已救助貧困母親305名,救助金額達10萬元。將貧困學生救助納入慈善救助體系,從區慈善總會按照每人每年500元的標準爭取慈善救助款,2015年至今,爭取慈善救助款12.5萬元。
就基層婦聯來說,鄉鎮(街道)婦聯工作經費都沒有列入財政預算,全部實行一事一申請制度。由于經費無保障,各種活動和培訓開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活力。村(社區)婦女組織都沒有專項工作經費,村級婦女工作更是難以開展。
四、存在的主要問題
近年來,婦聯立足自身特點,發揮組織優勢,做了一些工作,但是與新形勢、新任務以及服務對象的要求相比,還存在一些不足。
1、工作機制需進一步創新。婦女分布廣、流動性強,婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化,對婦聯組織的設置布局和運行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務婦女的手段渠道、婦聯干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰和要求,需要進一步探索黨委政府認可、社會認同、婦女群眾歡迎,更具實效的工作機制和途徑。
2、工作經費得不到有效保障。婦聯工作經費是開展工作的重要保障,但是我區目前各級婦聯組織經費緊張,工作經費沒有保障。區婦聯有工作經費但不足,與全國婦聯要求的人均1元的標準相差太大;鄉鎮(街道)婦聯、區直婦委會、村婦代會基本上沒有工作經費,開展工作時常因經費不足而陷于被動。
3、基層婦女干部待遇需進一步提高。新形勢下,婦聯組織特別是婦聯基層組織,承擔著越來越繁重、越來越復雜的的工作任務,但是村婦代會主任報酬得不到有效保障。
目前,全區村婦代會主任大多沒有固定報酬,她們的待遇往往是兼任其他職務所得。婦代會主任退職后,大多數也得不到相應的待遇,從而影響了村婦女干部的工作積極性,增加了開展工作的難度和阻力。
五、對策建議
一是創新工作理念,完善工作機制。婦聯組織要破除思維定式,更新傳統工作理念,轉變傳統的工作方法,找準新形勢下工作的結合點和切入點,引領廣大婦女干部以新的精神面貌和工作狀態參與經濟、政治、文化和社會建設。要積極探索和建立社會化、項目化運作機制,以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實事、辦大事。
二是積極爭取支持,創造良好環境。希望上級婦聯推動出臺相關文件,要求各級黨委政府特別是基層黨委政府加大對婦女兒童事業的投入,保證婦聯組織的行政、業務活動經費,并列入各級財政預算;要關心關注基層婦女干部的政治、生活待遇,提高鄉鎮、街道婦聯干部政治待遇;提高村婦代會主任的經濟待遇,爭取統一納入村干部報酬范圍,增強她們的工作積極性,為婦聯組織參與社會管理創新,做好新形勢下婦女群眾工作創造良好的環境。
鄉鎮工作調研報告篇七
為全面了解我縣鄉鎮民政工作機構現狀,近期在深入學習實踐科學發展觀活動中,筆者對我縣鄉鎮民政工作機構現狀進行了一次專題調研。現將調研有關情況綜述如下:
長期以來,我縣鄉鎮民政隊伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨;牢牢記住“解決民生、保障民權、維護民利”的核心職責;牢牢把握“維護穩定、促進和諧”的核心任務。認真履行社會行政事務管理服務職能,提高社會保障效能,在化解社會矛盾、穩定農村社會等方面發揮了重要作用,受到了人民群眾的尊重與好評。進入新世紀以來,隨著經濟社會的快速發展,民政職能的增加,基層民政工作不僅沒有得到應有的加強,反而隨著鄉鎮政府機構改革受到了嚴重的削弱。主要表現在:
一是機構建設缺位,基層力量薄弱。我縣轄22個鄉鎮,總人口80余萬人。xx年鄉鎮機構改革前,我縣普遍設置了鄉鎮民政辦公室,領導、人員、經費、機構全部到位。伴隨著xx年鄉鎮機構改革,全面取消了鄉鎮民政辦公室,改設鄉鎮民政助理員一職,且多為兼職。如我縣北部山區鄉鎮名曰“鄉鎮民政(扶貧)助理員”等等。止目前全縣鄉鎮有專兼職民政工作人員26名,女性6名,其中行編14名,事編12名。全縣配備1名的有18個鄉鎮,占鄉鎮總數的81.8﹪;配備2名的有4個鄉鎮,占鄉鎮總數的18.2﹪。全縣鄉鎮民政工作人員平均年齡40.42歲。40歲以上13人、其中59歲以上3人,30歲及以下的僅3人。
二是人員調整頻繁,業務知識匱乏。據統計,目前全縣鄉鎮民政工作人員,從事民政工作時間平均4.1年。5年以上9人,1年以下達6人、占鄉鎮民政工作人員總數的23.1﹪、占鄉鎮總數的27﹪。有兩個鄉鎮五年時間調換了三位民政工作人員,縣民政局事前不知情,鄉鎮民政工作人員角色難適應,這在全縣還不是獨例。熟悉和準確掌握民政法律法規和有關政策,是干好民政工作的基礎和關鍵。據統計,全縣鄉鎮民政工作人員有17人參加過縣及以上專業知識培訓,未參加過任何形式培訓的有9人、占鄉鎮民政工作人員數的34.6﹪、占鄉鎮總數的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。盡管縣民政局每年花費很大精力組織各類培訓,培訓的速度遜色于鄉鎮調換的力度。鄉鎮民政工作人員頻繁更換,業務知識匱乏,鄉鎮民政工作無連續性,其結果必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴重影響了我縣民政工作的正常運轉。
三是民政職能增多,隊伍兼職過多。民政是為民之政,和諧之基。進入新世紀后,民政職能逐漸增多,尤以社會保障任務繁重。今年省政府實施的28項民生工程,由鄉鎮民政直接承辦的有7項,協助相關部門辦理的有3項。至目前,我縣有城市居民最低生活保障對象近萬人,農村居民最低生活保障對象3萬余人,五保供養對象近萬人,重點優撫對象近萬人,此外還有因自然災害造成生活困難群眾,年均在2萬余人。正常年份服務對象近8萬人,鄉(鎮)均服務對象近4000人,最高鄉鎮近萬人。年均發放各類民政優待撫恤、定補救助款物5000余萬元,鄉均200余萬元,最高鄉鎮近600萬元。隨著社會保障措施的到位,民政服務對象、各類款物呈逐年上升的趨勢。而眼下鄉鎮民政工作人員普遍兼任殘聯理事長,還有兼職鄉鎮司法所長、黨政辦主任、文化廣播站長、村支部書記······兼職可謂五花八門。此外還要住村參與各項中心工作。人員過少,任務加重,兼職過多,勢必對鄉鎮落實民政有關政策法律法規的深度和廣度帶來嚴重影響,工作質量和工作效果注定大打折扣。
科學發展觀的核心是以人為本,民政工作的對象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區建設業務,事關人民群眾的根本利益、事關社會管理,民主政治建設。全面加強鄉鎮民政機構建設,高度重視和關心鄉鎮民政工作,是實踐科學發展觀,堅持以人為本的現實需要,是加強社會建設,抓好民生工程實施的有力保障。
(一)加強鄉鎮民政機構建設,是構建和諧社會的必然要求。民政工作是和諧之基,在構建和諧社會中發揮著重要作用。做好城鄉低保工作,能有效保障城鄉困難居民的基本生活權益,解決城鄉困難群眾基本生活問題,促進社會公平和利益關系和諧;做好雙擁和優撫安置工作,對于鞏固國防,保持社會穩定,維護國家安全,促進軍政軍民關系團結和諧意義重大;加強基層政權和社區建設工作,依法推進村(居)民自治和和諧社區建設,有利于進一步完善基層服務和管理網絡,對于擴大基層民主,維護社會穩定發揮著重要的作用;通過推動慈善事業發展,有利于弘楊中華民族傳統美德,促進人際關系和諧。
(二)、加強鄉鎮民政機構建設,能進一步密切黨群干群關系。鄉鎮民政工作直接面對廣大人民群眾。民政的每一項工作都與廣大人民群眾,最關心、最直接、最現實的利益息息相關,每一項工作體現著黨和政府對人民群眾的極大關懷。黨和政府的愛民之情,利民之意,惠民之舉,很多方面是通過民政工作來實現的。在當前,各種社會群體利益分配格局不斷調整變化的形勢下,鄉鎮民政工作的任務越來越繁重,要求越來越嚴格。要從解決人民群眾最關心、最直接的利益問題出發,切實履行解決民生、落實民權、維護民利的基本職責,落實人民群眾的基本權益和民主管理權益,切實保障困難群眾、特殊群體的基本生活,解決低收入群體的實際困難,讓他們共享改革發展成果。
(三)、加強鄉鎮民政機構建設,有利于轉變鄉鎮政府職能。民政工作在政府的職能轉變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會問題,調節社會矛盾,促進社會公平,發展社會民主,維護社會穩定。社區建設村民自治與民間組織管理等工作,都屬于社會管理職能范疇。城鄉居民最低生活保障、社會救濟、優撫安置、社會福利等工作是社會保障體系的重要組成部份。可以說,在政府提供的社會保障服務中,民政社會保障占有極重要位置。此外,如婚姻登記、收養登記、殯葬管理、社會救助管理、行政區劃、地名管理等工作都是社會管理的基礎,也是政府為廣大群眾提供公共服務的重要內容。
總之,民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作,是政府必須堅持和強化的主體責任。溫家寶總理在第十二次全國民政工作會議上深情地說:“作為總理,應該是最大的民政部長,是一個最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強民政的重要性。我們必須從踐行科學發展觀構建和諧社會的高度,來認清加強鄉鎮民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強鄉鎮民政機構建設,進一步把鄉鎮民政工作抓實抓好。
總體思路是:按照充實、完善、規范、提高的基本思路,借鑒我省池洲、宣城市加強基層民政工作的好做法,建立健全鄉鎮民政辦事機構,加強人員配備,改善工作條件,從體制機制上構建鄉鎮民政服務平臺,全面承擔起為民服務的職責。
設立鄉鎮民政事務所。在全縣各鄉鎮設立民政事務所,所長按副科級配備。
充實配強工作人員。總人口在3萬人以下的鄉鎮,民政事務所配備3名工作人員;總人口在3萬人以上的鄉鎮配備4名工作人員。據此全縣共需新增配52人。配備的工作人員必須熱愛民政工作,熟悉法規政策,安心扎根基層,樂于吃苦奉獻。人員可從現有鄉鎮人員中擇優選配或從大學生村官、大中專院校畢業生中招聘。
明確工作職責。鄉鎮民政事務所主要承擔社會救助、災害救助、社會福利、社會事務、雙擁優撫、老齡工作、慈善事業、基層民主政治建設等職責。當前和今后一個時期,要突出抓好民生工程,農村養老服務機構建設等重點工作。
加強規范化建設。各鄉鎮民政事務所要有專門辦公用房。辦公用房建筑面積不少于100平方米,可采取調劑、改建、或新建的方式解決,并配備必要的辦公設施。健全服務管理制度,完善辦事機構,加強人員培訓,實現鄉鎮民政工作有機構、有人員、有經費、有制度。
改進管理配備方式。鄉鎮民政事務所所長調整配備,縣組織部門在考察過程中,須征求縣級民政部門意見。同時要進一步加大對鄉鎮民政干部培養、選拔和使用力度,努力提高民政干部隊伍開拓創新和為民服務能力,為推進科學發展,加快崛起做出新的更大貢獻。
鄉鎮工作調研報告篇八
稱鉤驛鎮位于安定區西北部,距市區35公里,隴海鐵路、寶蘭二線、312國道、巉柳高速公路穿境而過。全鎮流域面積189.9平方公里,耕地面積10.94萬畝,人均6.23畝。現轄14個行政村153個社,4267戶17003人,現有農村低保戶856戶2917人,五保戶111戶135人,其中集中供養6人。人均純收入為2689元。
雇傭專職廚師1名,配備電視、冰箱、洗衣機等一系列生活用品。為了進一步提升敬老院的服務水平,鎮政府籌資為敬老院安裝太陽能庭院燈一座,同時積極爭取到資金30萬元用于擴建基礎設施。積極落實老年人優惠政策,為高齡老人發放高齡補助6000元。
全鎮現有64名優撫對象,7名老復原軍人,1名退伍軍人,5名傷殘軍人,7名三屬人員,按時發放各項優撫資金12.8390萬元,為老復原軍人的生活提供了強有力的保障。同時積極動員農戶參加新型農村合作醫療,2011年參合農戶3952戶15609人,參合率92.3%。截止目前住院費用報銷250人、29萬元,報銷比例為54%,發放大病醫療救助金69戶、25萬元,有效解決了部分群眾“因病致貧、因病返貧”的問題。
二、面臨的困難。
我鎮民政工作雖取得了可喜的成績,但是還存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是由于資金投入有限導致民政工作整體發展水平較低。二是救災救濟工作十分困難。由于經濟發展水平較低,社會保障經費缺乏,貧困人口多,加之自然災害頻繁,每年因災因病返貧人口增多,救災救濟物資缺乏,工作的難度較大。三是低保五保基數大,不能做到應保盡保。四是基層民政專職人員人少事多,且兼職太多。五是農村敬老院項目建設進展較慢。
三、意見和建議。
(一)加大資金投入,有效提高民政工作整體發展水平。
(二)加大救災救濟物資,對因天災人禍、金融危機而新產生的困難家庭,符合條件的要及時納入保障范圍。
(三)進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批等工作環節和程序。強化家庭收入核算,倡導誠信救助,切實做到低保對象有進有出,補差標準有升有降,及時掌握其生活水平,實現動態管理下的應保盡保。
(四)要確定專人從事民政工作,最好不要兼職,做到熟悉政策,精通業務。
(五)重視敬老院建設,督促加快建設進程,保證五保老人生活質量,從而提高服務水平。
鄉鎮工作調研報告篇九
按照縣委關于《開展深入學習實踐科學發展觀活動第一批學習實踐活動方案》的要求,我局認真組織了學習交流活動,在學習交流的基礎上民政局領導班子帶頭深入基層開展調查研究。由局領導班子成員帶隊,抽調相關股室工作人員組成聯合調研組,分別深入到全縣18個鄉鎮民政所及部分村進行深入細致的調研,通過與基層民政工作人員,民政服務對象座談,總的來看,近年來我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級民政部門的大力幫助支持下,經全體民政干部職工的共同努力,全縣的民政工作有了新的進步和發展,工作中取得了一定成績。但從全市民政工作整體情況看,我縣一些基礎性工作與先進縣(市)相比還存在一定差距,有的工作開展也很不平衡。加之基層民政工作基礎條件差,資金短缺,影響和制約了全縣民政工作的整體推進。在新形勢下如何夯實基礎,充分發揮民政部門的職能作用,更好地服務于社會主義新農村建設,服務于構建和諧社會,服務于弱勢群體和優撫對象等方面還存在一些與民政事業發展和實踐科學發展觀不相適應的矛盾和問題,亟待關注和加以解決。
我縣為革命老區,屬國家扶貧開發重點縣,特殊的地理位置和自然、歷史等方面原因,導致縣內孤老單身、優撫對象、特殊困難家庭人員較多。據統計全縣有貧困戶13304戶、30600人,五保戶2198人,農村低保對象7937戶、10779人,城鎮低保戶1627戶、4283人,優撫對象3489人,其中傷殘軍人445人、老復員軍人681人、病退軍人1266人、三屬147人、參戰涉核人員421人、義務兵529人,為解決民政對象的實際困難,我局堅持“以人為本,為民解困”的宗旨,突出重點,統籌兼顧,全面推進各項民政事業的開展,救災救濟、婚姻登記、城鎮低保、農村低保工作得到了進一步加強,城鄉基層民主政治建設不斷發展,民間組織和社會事務管理切實加強,雙擁創建、優撫安置和老齡工作穩步推進。全年共發放救災資金103萬元,救災棉衣5000件,棉被500床,先后對7345戶、9875人給予了救助,對257戶看病難的農村特困戶給予了醫療救助,發放醫療救助款27萬元。城鎮低保工作做到了動態管理下的應保盡保,新納入低保對象85戶、210人,對超出保障線標準的及時停保,全年共發放城鎮低保保障金390萬元,農村低保發放保障金360萬元,五保供養金216萬元。商林、淮鎮、縣城中心敬老院主體工程已基本完工。優撫對象的優待金和撫恤金及定期定量補助金全部發放到位,共發放保障金900余萬元,解“三難”資金25.98萬元。
通過調研民政工作成績的取得主要體現在以下幾個方面。一是制度到位。隨著經濟社會的快速發展和體制改革的不斷深入,縣民政局結合工作實際,及時補充和完善了各項工作制度,做到了民政工作有章可循,照章辦事。同時建立了各項民政工作保障制度,明確了工作目標,細化了工作措施,為民政工作的有效開展打下了堅實的基礎。二是管理到位。在救災救濟和城鄉低保工作上,由上而下逐級申報,嚴格把關,辦理程序和審批對象做到了上墻公示,實行陽光操作。對低保對象做到了動態管理下的應保盡保。三是組織到位。縣委、縣政府對民政工作十分重視,堅持把民政工作納入全社會經濟發展的總體規劃,統一研究、統一部署、統一考核、統一督促檢查,形成了民政局領導班子主要領導親自抓,分管領導和主管股室具體抓,社會各界共同抓的齊抓共管的局面,全縣形成了上下一條線,縱橫連成片的機制,保證了全縣民政工作健康有序開展。
鄉鎮民政工作是整個民政工作的基礎,鄉鎮民政所是民政工作的基層單位。近年來鄉鎮民政機構不同程度地存在職能被消弱、人員更換頻繁、業務不規范、工作落實難的問題。主要表現一是工作任務與力量不相適應。有的鄉鎮只配備1名民政干部,日益繁重的民政工作任務與人員配備的矛盾突出,人少事多,工作忙不過來,制約了民政工作的開展。二是有的鄉鎮領導對民政工作重視程度不夠。民政工作是一項綜合性的工作,需要黨委、政府綜合協調。三是辦公條件差,工作經費困難。
具體到實際民政工作,有些方面力度不夠。
一是政務、村務公開力度不夠。
1、部分鄉村政務、村務公開工作存在重形式、輕內容;重表面、輕實效;重集中、輕民主現象。
2、群眾希望知曉和反映的熱點問題及時公開的不夠。
二是救災救濟工作力度不夠。
1、部分鄉鎮報災不及時;
3、社會救助體系建設有待進一步加強。三是城鄉低保工作力度不夠。
要使基層民政工作提檔升位,我們認為各鄉鎮黨委、政府要把民政工作列入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查、同總結、同獎懲;將民政事業納入鄉鎮總體發展規劃,與其他事業同規劃、同統籌、同協調、同發展。一是加大民政工作宣傳力度,深化民政工作重要性的認識。不但要宣傳民政工作的廣泛性、服務性、重要性和復雜性,還要廣泛宣傳民政工作在以人為本、扶貧濟困、構建和諧社會等方面的重要作用,進一步提高干部群眾對民政工作重要性的認識。二是加大學習培訓力度,努力提高鄉鎮民政隊伍的綜合素質。通過多種形式的學習培訓,建設一支學習型、政治型、實干型、業務型和創新型的高素質鄉鎮民政干部隊伍。三是加大為基層民政隊伍排憂解難力度,創造良好的工作環境。鄉鎮黨委、政府和縣民政部門要著力解決鄉鎮民政干部在工作中遇到的困難和問題,為他們創造良好的環境。逐步加大對民政事業資金投入,確保各項民政工作任務的完成。四是加大制度建設和創新力度,嚴格依法行政。上級民政部門要經常深入基層,重點檢查各項資金是否按規定及時發放,辦事程序是否規范,真正使鄉鎮民政工作健康持續發展。具體工作中應做好以下幾個方面。
(一)加強政務、村務公開力度。一是進一步規范鄉村政務公開工作,內容要實,不流于形式;二是公開的內容要簡單易懂,讓村民一看便知。通過實實在在的政務、村務公開,切實提高基層民主政治建設水平。
(二)加強救災救濟工作力度。一是要嚴格落實救災應急預案,明確工作職責,責任落實到人,保證查災報災任務的完成。二是進一步建立健全救災應急體系,確保救災工作及時有效。
(三)加強社會救助工作力度。一是加大對低保條例的宣傳力度,讓低保政策更加公開、透明;二是規范操作程序,實行陽光作業,將“申請、入戶核查與民主評議、審核、審批、公示公開”五個環節作為申辦農村低保必須履行的程序來抓;三是科學測算收入、準確界定低保對象。
通過對鄉鎮民政工作的調研,使我們深切地感受到民政的根基在基層,民政的亮點和經驗在基層,矛盾和問題也反映在基層,只有通過深入基層調查研究,才能了解和掌握基層的真實情況和第一手資料,才能立足實際,探索研究和提出解決問題的辦法和途徑,才能夠真正轉變觀念和作風,切實為困難群眾辦實事,解難題,真正把黨和政府的溫暖和關愛送到困難群眾的心坎上。民政部門才能樹立好形象,民政干部才會受到人民群眾的歡迎,民政事業才會有更大發展。
鄉鎮工作調研報告篇十
平易近政部門承擔社會保障,社會組織打點、下層平易近主政治培植,社會組織打點等多項社會行政事務,營業面廣量年夜,且都與老蒼生糊口互相關注,做好平易近政工作促進社會協調、維護社會不變有著基本性的浸染,鄉鎮民政工作調研報告。11月份至今,為進一步摸清全縣平易近政工作現狀,理清下步成長思緒,我先后對全縣11個鄉鎮的平易近政工作進行了普遍搜聚定見,首要查詢拜訪了各鄉鎮平易近政所、平易近政對象,聽取了搜羅相關部門在內的社會各界人士的定見和建議,積極追求新形勢下平易近政工作處事經濟社會,增進蒼生福祉的新路子。
我們征集了各類定見對方67條,從中發此刻平易近政營業規模存在著一些問題影響著社會的協調和不變。首要有:受國際金融危機的影響,堅苦邊緣群眾脫離的預期變得列為遙遠,城鄉堅苦群眾較著增多。如老年人、因病致貧者,這些群眾都要求政府給以救助以改善糊口;公家對鄉鎮公益行動措施的需求呼聲越來越高,占總生齒的14%的老年人及其家庭對養老行動措施和處事的需求相當孔殷;在當前經濟形勢下,群眾對村集體資產的打點和支配加倍關注,介入平易近主打點的定見強烈,對下層政權培植提出了更高要求;平易近政事務日益繁重,下層平易近政工作存在壓力很年夜,有待成立真正與營業工作相順應的平易近政工作機制和隊伍等。這些問題,是經濟社會成長的必然,是群眾對共享經濟發平易近功效的等候。按照縣委、縣政府的總體部署,連系平易近政工作現實,平易近政部門將在“保平易近生、保不變、促成長”上做好文章,為保穩促調,轉型進級供給堅實保障,為我縣經濟社會培植作出應有的進獻。
一、重平易近生,出力提高堅苦群體,非凡群體和優撫群體的糊口保障水平,保障根基平易近生,是平易近政工作的根柢起點和落腳點。
二、促不變,出力增強城鄉下層平易近主,社會組織培植。
一是成長城鄉下層平易近主,闡揚城鄉社區功能,筑牢下層社會不變平臺。堅持完美平易近主打點軌制與促進經濟社會成長相連系,推進村務公開與平易近主打點,保障人平易近群眾依法直接行使平易近主權力。統籌推進城鄉社區培植,推進農村下層培植。二是推進社會組織有序成長,闡揚處事社會功能,促進社會協調不變。繼續重點培育和扶持行業協會。充實闡揚社會組織傳達政策,反映群眾心聲,疏浚溝通社會意理,指導群眾理性表達益處訴求的浸染。指導社會組織有序介入社會打點和公共處事;鼓舞激勵公益性社會組織對糊口堅苦群體供給輔佐;促進政府和社會組織,社會各階級益處群體的協調互動。增強功令監管。完美社會組織評估機制,依法查處違法違規社會組織和犯警組織,維護社會順序,促進社會不變。
持久以來,我縣鄉鎮平易近政隊伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。平穩樹立“以平易近為本、為平易近解困、為平易近處事”的工作宗旨;牢謹記裝解決平易近生、保障平易近權、維護平易近利”的焦點職責;緊緊把握“維護不變、促進協調”的焦點使命。,當真履行社會行政事務打點處事本能機能,提高社會保障效能,在化解社會矛盾、不變農村社會等方面闡揚了重要浸染,受到了人平易近群眾的尊敬與好評。進入新世紀以來,跟著經濟社會的快速成長,平易近政本能機能的增添,下層平易近政工作不僅沒有獲得應有的增強,反而跟著鄉鎮政府機構更始受到了嚴重的削弱。首要默示在:
一是機構培植缺位,下層力量虧弱。伴跟著鄉鎮機構更始,周全打消了鄉鎮平易近政辦公室,改設鄉鎮平易近政助理員一職,且多為兼職。
二是人員調整頻仍,營業常識匱乏。熟悉和切確把握平易近政法令律例和有關政策,是干好平易近政工作的基本和關頭。據統計,全縣鄉鎮平易近政工作人員有17人加入過縣及以上專業常識培訓,未加入過任何形式培訓的有9人、占鄉鎮平易近政工作人員數的34.6﹪、占鄉鎮總數的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。因為鄉鎮平易近政工作人員頻仍改換,營業常識匱乏,鄉鎮平易近政工作無持續性,其功效必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴重影響了我縣平易近政工作的正常運轉。
三是平易近政本能機能增多,隊伍兼職過多。平易近政是為平易近之政,協調之基。進入新世紀后,平易近政本能機能逐漸增多,尤以社會保障使命繁重。今年省政府實施的平易近生工程,年夜部門由鄉平易近政所直接承辦,至今朝,我縣有城市居平易近最低糊口保障對象近萬人,農村居平易近最低糊口保障對象20250人,五保供養對象近2546人,年均發放各類平易近政優待撫恤、定解救助款物過百萬元。跟著社會保障法子的到位,平易近政處事對象、各類款物呈逐年上升的趨向。而眼下鄉鎮平易近政工作人員普遍兼任殘聯理事長,此外還要住村介入各項中心工作。人員過少,使命加重,兼職過多,勢必對鄉鎮落實平易近政有關政策法令律例的深度和廣度帶來嚴重影響,工作質量和工作下場注定年夜打折扣。
四、增強鄉鎮平易近政機構培植是實踐科學成長不美觀構建協調社會必然要求科學成長不美觀的焦點是以酬報本,平易近政工作的對象是泛博人平易近群眾。平易近政所涉及的社救、優撫、低保、婚姻掛號、殯葬更始、村平易近自治、社區培植營業,事關人平易近群眾的根柢益處、事關社會打點,平易近主政治培植。周全增強鄉鎮平易近政機構培植,高度正視和關心鄉鎮平易近政工作,是實踐科學成長不美觀,堅持以酬報本的現實需要,是增強社會培植,抓好平易近生工程實施的有力保障。
(一)增強鄉鎮平易近政機構培植,是構建協調社會的必然要求。平易近政工作是協調之基,在構建協調社會中闡揚著主要浸染。做好城鄉低保工作,能有用保障城鄉堅苦居平易近的根基糊口權益,解決城鄉堅苦群眾根基糊口問題,促進社會公安然安祥益處關系協調;做好雙擁和優撫安設工作,對于鞏固國防,連結社會不變,維護國家平安,促進軍政軍平易近關系團結協調意義重年夜;增強下層政權和社區培植工作,依法推進村(居)平易近自治和協調社區培植,有利于進一步完美下層處事和打點收集,對于擴年夜下層平易近主,維護社會不變闡揚著主要的浸染;經由過程敦促慈善事業成長,有利于弘楊中華平易近族傳統美德,促進人際關系協調。
鄉鎮工作調研報告篇十一
從總體上看,近年來,在各鄉鎮黨委、政府的重視下,我縣鄉鎮民政工作得到一定加強,民政助理員隊伍結構得到一定改善,基層民政干部的綜合素質逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇,任勞任怨,安心熱愛本職工作,整個民政干部隊伍基本穩定。但是,隨著民政業務的深化發展,以及民政信息化建設的推進實施,面對民政工作量的不斷增加,民政辦規范化水平不對稱,民政助理員人員數量不足、整體力量薄弱,與民政工作面臨的新形勢新任務不適應等問題日益凸現。這些問題如不及時解決,將影響和制約整個民政事業的發展。從調查了解情況看,目前在鄉鎮民政辦規范化建設方面主要存在以下情況:
(一)專職民政助理員配置不足,兼職情況比較突出。
(二)民政干部隊伍結構不合理,出現“四偏”現象。
(三)民政干部隊伍的素質與民政工作面臨的新形勢、新任務不相適應。
一是部分干部缺乏改革創新意識和開拓進取精神,
針對目前我縣鄉鎮民政辦規范化建設方面存在的問題和不足,在認真分析的基礎上,提出如下建議和對策:
建立健全民政工作制度。按照政務公開和制度化、規范化建設的有關要求,以方便群眾辦事、接受社會監督為出發點,應根據鄉鎮民政辦主要職能,制定各項規范化制度,民政辦工作職責、民政業務操作流程圖、各項制度必須上墻,統一制作后上墻公布。同時設立意見箱,公布監督電話,接受社會監督。公布縣民政局監督舉報電話、聘請的行風監督員的姓名和聯系電話等。
鄉鎮工作調研報告篇十二
近年來,我局在xx市委、市政府、市禮貌委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,以構建“和諧海事”“平安海事”為目標,以“服務人民、奉獻社會”為宗旨,以加強職業道德建設、規范執法行為、樹立行業新風為重點,以隊伍建設為根本,以提高干部職工隊伍的綜合素質和服務經濟社會發展的本事為著力點,切實加強組織領導,進取探索建立長效機制,深入開展群眾性的禮貌創立活動,使禮貌建設活動深入人心,整個活動呈現出連續性強、成效顯著、群眾和社會認可的突出特點,全局的三個禮貌建設也構成相互促進,同步提高的局面。堅持了xx海上交通安全形勢穩定,為轄區以港興市戰略目標的逐步實施做出了應有的貢獻。按照有關申報省級禮貌單位的相關要求,對創立工作進行了認真的自查,認為我局已經具備了申報省級禮貌單位的條件,現將自查情景報告如下:
一、加強組織領導,保證創立活動成效。
一是完善禮貌創立組織機制。多年來,我局歷屆領導班子高度重視精神禮貌建設,求真務實,真抓實干,把禮貌創立工作作為“一把手”工程擺上重要議事日程。成立了局精神禮貌建設委員會,下設辦事機構。在日常工作中堅持與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到年初有部署、年中有推進、年底有檢查,構成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門具體指導、各單位部門齊抓共管具體落實、廣大干部職工進取參與的領導體制和工作機制,為禮貌單位建設供給了強有力的組織保證。
二是完善禮貌創立制度機制。多年的工作體會使我們深深的認識到禮貌創立活動是一項長期的系統工程,必須有健全的制度、完善的機制、科學的管理,才能保障創立活動健康持久地開展。為此我局研究制定了《xx海事局精神禮貌創立活動工作規劃》等文件,用以指導和規范禮貌創立工作并推動全局精神禮貌建設活動向縱深發展,進取支持和鼓勵各單位部門創新禮貌創立活動載體,使我局精神禮貌建設工作取得了明顯成效。我局先后被評為全國海事系統禮貌達標單位、全國海事系統禮貌執法示范窗口、全國直屬海事系統先進團體、山東海事局先進單位、全省口岸系統禮貌共建先進單位、山東省共建禮貌口岸先進單位,連續六年堅持市級禮貌單位榮譽稱號,我局石島海事處、龍眼海事處、南港海事處被命名山東省“共建精神禮貌口岸先進單位”,xx北港海事處連續兩屆被命名為“山東省口岸禮貌示范窗口”(xx口岸系統唯一一家),局通航處命名為xx市直機關禮貌科室,局船舶處被xx市團市委授予xx市“青年禮貌號”,黨政主要領導多次被評為山東海事系統“模范帶頭人”、“五好班長”。
三是完善禮貌創立監督機制。定期組織對各單位部門禮貌創立工作進行檢查指導。在全市10余家相關單位聘請了行風社會監督員,定期召開座談會虛心聽取他們對行風、廉政建設等方面的意見和提議,深入執法一線進行明查暗訪。經過設立舉報電話和舉報箱以及發放征求意見表等形式主動理解社會監督,廣泛收集群眾意見和提議,不斷改善工作方法提高服務水平,堅持了建局以來行政執法零舉報,海事形象和社會滿意度逐年提高。
二、加強思想教育,提高道德修養。
廣大干部職工是精神禮貌建設活動的參與者、實踐者和行為主體,我們在推進禮貌單位、禮貌行業、禮貌窗口等系列創立活動的過程中,按照樹立社會主義榮辱觀和加強政風行風建設的要求,每年均根據工作計劃研究制定《理論學習計劃》,充分發揮黨委理論中心組在全局政治思想教育中的核心和輻射作用,組織開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領的宣傳教育,認真學習《公民道德建設實施綱要》、《海事執法人員守則》、《交通部海事局關于進一步規范執法行為加強行風建設的六項措施、八項紀律》等,切實加強對干部職工的職業道德、職業精神、服務技能的培養和提高,經過開展群眾性的“爭先創優”活動,學振超“技術大練兵”活動,“學剛毅精神、做剛毅式的海事人”活動等,引導干部職工加強日常思想道德建設,提高個人修養,學禮儀、守道德、除陋習,不斷夯實精神禮貌建設的群眾基礎。結合工作,大力宣揚“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”為主要資料的公民基本道德規范;深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育,進取參與“慈心一日捐”、扶殘濟困、無償獻血、期望工程、志愿服務、見義勇為、尊老愛幼、保護環境等社會公益活動。幾年來,我局進取參加扶貧救困活動,認真開展“四聯一包”活動,為聯系村、聯系學校供給幫扶款物近10萬元,無償獻血30多人次,在xx市委、市政府倡導的愛心捐助、“慈心一日捐”等活動中,全局干部職工先后捐款10余萬元。
三、創新活動載體,豐富創立資料。
精神禮貌建設是一個與時俱進不斷創新的系統工程,我們始終立足于“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監管、優質服務”的總目標和建設一支政治堅定、作風優良、自覺奉獻、業務精湛的海事執法隊伍為根本任務,緊緊圍繞爭創“省級禮貌單位”這條主線貼近基層、貼近群眾不斷探索創新禮貌創立活動新的載體。
為做好xx轄區迎峰度夏電煤油運海事保障工作,結合轄區實際,進取采取措施加強電煤油運輸的海事保障,完善預警預控預案,加強對到港電煤油運船舶的動態監管,實行“三優先”原則,為電煤油運輸開辟“綠色通道”,實現電煤油船舶在港“零待時”,進取協調解決運輸過程中相關問題,保證電煤油運輸船舶一路綠燈,暢通無阻。
為配合xx南港新區碼頭三、四期建設項目的順利實施,根據工程施工建設進程,結合海事監管職責,局主管和分管領導,多次深入施工現場指導安全作業,及時就安全方面提出合理化提議,為工程建設的順利進行創造了有利條件。
為妥善做好鮮銷船船舶、及船員管理的關系理順工作,按照國家交通部、農業部的相關要求,先后組織開展了10余期鮮銷船船員知識更新等培訓,完成了轄區漁業銷鮮船舶證書的換發,保證了國際航行鮮銷船舶的安全營運,為轄區水產品外銷、創匯營造有利條件。
為保證xx市以港興市,實現海上交通環境可持續發展、提升xx市對外形象,促進經濟快速發展,我們本著既監督又服務的態度,進取參加了xx劉公島“空中客車”建設項目、xx三大造船基地建設、榮成俚島港、好當家港的對外開放等重點涉海項目的論證,提出了合理化提議,并進取著手編制《xx市沿海通航環境總體規劃》,為xx轄區以港口為中心的口岸經濟的快速發展、港口總體規劃的科學化進程作出了應有的貢獻。
為配合信息化試點市工作安排,根據“xx市應急救援指揮系統”項目需要,進取加強信息化建設,推進“數字xx”建設,進一步推廣應用了船舶、船員、通航、船載客貨系統業務軟件;完成了xx灣cctv信號資源的整合,實現了對xx灣海上交通秩序的實時監控;xxvt的建設已經經過工可審批,為進一步提高海事監管信息化、現代化奠定了良好基礎。
服務手段的更新、便民措施的實現,更進一步充實和豐富了禮貌創立活動的載體,也為創立省級禮貌單位增添了合力。
四、改善基礎設施,加強環境建設。
息化建設步伐,主要海事管理工作基本實現了微機管理,海事辦公自動化系統已全面運行。船舶管理、船員管理、通航管理、事故應急管理等業務系統全面推廣應用,船舶登記信息、海船船員證書信息數據庫基本建成,船舶“一卡通”工程全面推廣應用;海事電子政務建設初見成效,危險品申報實現了網絡申報和網上審批;建設了xx海事局互聯網網站,向社會發布船舶、船員、通航環境、相關法規等海事管理信息,為社會公眾和管理相對人供給了及時、便捷的信息服務。
五、加強黨風廉政建設工作,保障主業健康協調發展。
在日常工作中,我局始終把黨風行風廉政建設放在全局工作的重要位置,堅持與行政、業務工作一齊部署、一齊落實、一齊檢查、一齊考核、一齊總結。局領導班子帶頭學習和貫徹上級紀檢監察工作會議精神,認真落實“一崗雙責”,自覺遵守廉潔從政的若干規定,時刻做到“自重、自省、自警、自勵”,實行了有獎舉報和《海事行政執法意見反饋卡》等制度,有效防止了不廉潔行為和現象的發生。
認真開展了治理商業賄賂專項工作,著重抓住基礎設施建設、重大設備、物資采購、設備修購等領域、海事行政審批許可、基層海事執法人員現場執法等容易滋生商業賄賂行為的關鍵環節,進取開展內部自查自糾,取得良好效果。以來,先后開展了以“為民、務實、清廉”為主題的廉政教育月活動,“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題教育等,組織黨員干部觀看了警示教育片,開展了學唱廉政歌曲,撰寫廉政建設論文、學習心得,征集廉政警語和黨章及黨紀條規知識測試等活動,進一步強化了廉潔自律意識,增強反腐倡廉的緊迫感和職責感,構成了廉政教育的濃厚氛圍。
六、近年來開展禮貌創立活動的主要收獲。
多年來,我局按照寓監管于服務當中,“服務人民、奉獻社會”的基本要求,切實做到“四個結合”,不斷推動禮貌創立工作的健康發展。
一是與服務地方經濟發展緊密結合。禮貌創立活動的目的就是經過提高干部職工的綜合素質進一步提升服務經濟社會的本事,做到廉潔高效、依法行政、執政為民,為社會經濟發展保駕護航。所以,我們在設計創立主題時緊緊圍繞中心,貼近實際,突出轄區特點,重在解決問題,提高實際效果。一是大力支持港口建設發展,妥善處理港口生產、建設與海事監管之間的矛盾,進取協調解決有關困難,異常是在港口建設、航道錨地調整等方面做了很多工作,為港口發展做出了進取的貢獻。二是為打造旅游城市保駕護航,認真做好旅游船舶及客船、客滾運輸船等涉及旅游項目的安全監管工作,努力打造xx-劉公島、xx-大連“安全、暢通、禮貌航線”進取推動xx-韓國(相關港口)“安全、暢通、禮貌航線”建設步伐。三是切實抓好事故應急處置本事建設,促進海洋生態環境的優化,采取進取防備的方針,在...x洋石油碼頭和石島新港建設了兩座溢油應急設備庫,有效提升了轄區溢油應急處置本事,在澇臺河陸源油污染的清理工作中及時、有效地發揮了作用,挽回了很多的經濟損失,在關鍵時刻發揮出了關鍵作用,多次在不一樣場合受理市委、市政府領導的贊揚。
二是與提高職工隊伍素質結合起來。思想道德建設是促進人的全面發展的重要資料和中心環節,也是“創立”活動的“基礎性工程”。為此,我們始終把創立活動與提高領導干部思想政治和執政本事建設、發揮黨員的先鋒模范作用、群眾性的道德實踐活動載體有機地結合起來,不斷提高干部職工的思想道德素質和科學文化素質,構成了全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。目前我局海事行政執法人員全部到達大專以上文化程度。
三是與促進行風建設緊密結合。海事工作是直接面向社會的“窗口”行業,行風狀況直接反映出禮貌創立工作的水平,影響到黨和政府在人民群眾中的形象,影響禮貌創立工作的成效。我們認真落實領導班子“三重一大”和領導干部“四個不準”的要求,在抓廉政制度建設的同時充分利用治理商業賄賂、開展廉政宣傳教育月等有力時機開展警示教育,針對當前在行風建設中出現的熱點和群眾反映突出的問題采取有力措施限期整改,全局執法人員能自覺理解社會監督,無吃、拿、卡、要現象,沒有發生一齊行政復議和行政訴訟案件。
四是與管理年活動和推行質量管理體系緊密結合。結合“規范管理年”活動和質量管理體系要求將禮貌創立各項標準逐條分解到職工的行為規范和崗位工作標準中去,經過制度規范管理,將禮貌創立工作由檢查達標型逐步轉化為每個職工、每個崗位的自覺行動,上升到工作中的一種追求和一種境界,推動禮貌創立工作向長效達標型發展。
近年來,我們在禮貌創立工作中進行了一些有益探索,也取得了一些成績,經過自查,認為已經到達了“省級禮貌單位”的創立標準,現申請上級禮貌委對我局進行考核驗收。