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第一書記駐村幫扶工作計劃篇一
嚴格按照縣委、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求，堅持以“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導，認真落實科學發展觀，以發展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”五項任務，著力打造新村鎮、發展新產業、培育新農民、優化新環境、塑造新風貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經濟和社會發展步伐。
二、社會主義新農村建設幫扶工作的指導原則。
1、以發展農村經濟為中心。把進一步解放和發展農村生產力、建設現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發點和落腳點，夯實新農村建設的物質基礎。
2、科學規劃、分步實施。以全縣城鄉建設整體規劃、社會主義新農村建設意見為指導，在認真做好與鄉鎮建設、產業發展等專項規劃銜接的基礎上，按照適應超前，各具特色的要求，科學規劃村莊發展，在三年的時間內，有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關系，問計于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面。科學統籌“五項任務”，注重在工作中發現“亮點”，點面結合，整體推進。
5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究，因村制宜，找準結合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務目標。
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發展和突破。
(一)圍繞發展農村經濟，增加農民收入，大力發展富民產業。發展農村生產力，增加農民收入是新農村建設的中心任務，也是新農村建設的根本出發點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業體系的總體規劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現“六個一”目標：形成一個優質高效的農產品主導品種，培育出一批科技種養大戶，建立一支科技服務隊伍，組建一個專業協會或專業合作經濟組織，新增一批務工經商農民，培植一個村級集體經濟新的增長點，使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高于所在鄉村平均水平。
(二)圍繞塑造農村新面貌，改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村“路、水、電、學、醫”等基礎設施建設，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規劃和建設，堅持突出鄉村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代村鎮體系。積極推進“清潔生態家園建設”，組織開展人居環境綜合治理，抓好“一池三改”(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結合縣委、縣政府實施的文明生態村建設，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環境建設。經過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設規劃制訂，基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓資源，加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓，按照培育“有文化、懂技術、會經營”新型農民的要求，圍繞“新型農民培訓工程”，整合利用好各類培訓項目和資源，發揮農村干部科技培訓基地、遠程教育網絡、各類職業教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設培訓班，開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓，提高農民依靠科技調整農業結構、發展農村經濟的能力，農民增強自主創業、增收致富的能力，學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術或勞動技能，農民整體素質明顯提高。
(四)突出教育引導，創建文明和諧鄉村風貌。按照“文明小康村”、“文明生態村”、“平安村莊”建設的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風易俗，努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛生三下鄉活動，深化拓展“五好文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“十文明戶”和“文明生態村”創建活動。加快發展農村社會事業，切實搞好幫扶村教育、衛生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉規民約，完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關心的熱點難點問題。經過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規范的文體活動場所和能夠切實發揮應有作用的群眾性文明創建活動組織，實現無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪“三無”目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態村的標準。
(五)強化基層組織，創建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵，著力夯實隊伍建設這個基礎，全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發揮現代遠程教育網絡的作用，進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制，大力實施《新農村工作規程》，推進村級規范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，財務、村務公開制度比較健全，三年內，村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現象，維護穩定形成安全祥和、安居樂來的社會環境。
四、工作步驟。
按照“規劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發展”的工作思路，三年的新農村建設幫扶工作分三個階段進行。
第一階段：調查摸底，編制規劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底，摸清基本情況、發展優勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現新農村建設的“20字方針”要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發展實際，規劃可行性強，可操作度高。
第二階段：全面落實任務目標抓任務落實要按照“先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進”的思路展開。
一是要圍繞發展新型產業，重點抓好農業產業結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上，按照“樹立一個品牌、帶動一個產業、拉動一方經濟、致富一方百姓”的要求。帶領群眾致富。
二是圍繞建設新村貌，逐步改善群眾生產生活條件。從改善群眾生產、生活條件出發，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎設施建設，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設文化大院，改善學校辦學條件，架設有線電視和動力電路，加快實施“一池三改”生態家園工程建設，增強幫扶村的“造血”功能和發展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛生的自來水，使幫扶村實現電訊、有線電視“雙通”，基本清除農村“三堆”，使幫扶村公共設施和發展潛力大幅度提高。
三是圍繞倡樹新風尚，加快文明和諧鄉村的創建步伐。通過“五好文明家庭”、“十文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等多種文明創建和評先樹優活動，使幫扶村呈現出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風，使群眾養成崇尚科學、講究衛生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批“五好文明家庭”，新增一批“十文明戶”，文明生態村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫療制度，規范村衛生室建設;搞好文化休閑廣場的創建工作。健全鄉規民約，化解不安定因素，實現社會穩定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農民，提高農民群眾素質。有組織有計劃地對農民進行政治、文化、農業科技、致富能力、專業技能培訓，使幫扶村絕大多數勞動力成為掌握一技之長的新型農民，成為駕馭現代農業技術的行家里手。
五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設。配合當地黨委政府，提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務，工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導協調機制。成立專職的幫扶工作隊，統籌抓好幫扶村新農村建設幫扶工作，制定建設規劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。
(二)明確責任，配套聯動。駐村幫扶工作對要明確職責，建立工作任務目標責任制，形成齊抓共管、配套聯動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指導，確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核，兌現獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施。考核結果作為評先樹優的重要依據，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據。
第一書記駐村幫扶工作計劃篇二
擺泥村位于興仁鎮政府駐地北部，根據上級要求，現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨，17個村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保134戶456人，五保戶2戶2人，農村養老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人，貧困發生率為26.93%;勞動力人數1652人，其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會，下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部，10個黨小組，2個寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預備黨員11人，氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候，年均日照1281.4小時，年均溫度14.6-17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業發展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業發展。森林覆蓋率40%以上。201x年人均純收入2712元。近年來，在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下，按照縣委"一村一品"發展戰略，結合擺泥村得天獨厚的自然優勢，加大農業產業結構調整步伐，大力發展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養雞養殖。現有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只，林下養雞120xx余只。建立種植養殖農村合作社2個。
二、致貧原因分析。
一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重制約產業發展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現象嚴重。
擺泥村"兩委"通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發展農戶經濟和村級集體經濟，結合該村村情制定《發展規劃》，圍繞"十大小康工程"和"五戶聯保"、"精準扶貧"、"一村一品"等工作重點，制定以下幫扶計劃。
1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以為民務實清廉為主要內容，以"三實三同"為總載體，以村兩委領導班子和黨員干部為重點，以轉變作風、聯系群眾為突破口，提高基層干部為民服務水平，提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十四項規定作為切入點，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題，對照"理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進"四面鏡子，補精神之鈣，除四風之害，祛行為之垢，立為民之制，按照五戶聯保"模式，真正實現"黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業誠心"的"六心"目標，加快擺泥村美麗鄉村建設步伐，在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎，抓好基礎設施建設，改善村民生產生活條件，完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目，完善村級辦公場所，創造一個優美的工作環境，建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業實用技術培訓，提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展"精準扶貧、手挽手一幫一"活動，全面提高工作效率，更好地服務群眾。
3、圍繞發展，抓住重點，確保群眾增收，推動新農村建設步伐。圍繞"精準扶貧"和"一村一品"工程，結合擺泥村實際，制定《擺泥村發展規劃》、依托農業園區引進企業，大力發展精品水果、中藥材種植、養殖等產業，確保群眾增收致富。抓好常規農作物生產，搞好科技培訓，引導農民種植優質新品種，提高單產。大力推廣科技農業，重點鼓勵發展生態畜牧業和特色種植業，加大產業結構調整，搞好山地綜合開發與利用，發展高效優質農業，增加農民收入，探索村級集體經濟發展新路子。抓好勞動力再培訓工作，增加勞務輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業性收入。整合資源，極力打造"甲娘沖休閑農莊"項目，落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策，舉全村之力，加快新農村建設進程，早日建成小康。
三、工作要求。
一是村"兩委"和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村"兩委"和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
根據省委關于《關于"部門幫縣、處長幫鄉、干部駐村"工作管理暫行規定》、《關于認真學習貫徹黨的xx大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯鄉、駐村"工作的實施方案》的工作要求，按照縣委《開展萬名干部"結窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排，為進一步做好本莊鎮沙溝村的結對幫扶工作，切實解決村民的生產生活問題，扎實推進貧困山區的社會主義新農村建設，結合單位及幫扶村的實際，制定201x度結對幫扶。
一、指導思想。
201x年結對幫扶工作的指導思想是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統攬，認真學習貫徹黨的xx大精神，緊扣農民增收、改善環境兩大目標，突出興致富產業、建生態家園、創文明新村三個重點，完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領導班子和黨員隊伍建設，努力把沙溝村建設成為經濟持續增長、生態良性循環、環境優美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村，為全面實現"宜旅秭歸、文化秭歸、生態秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎。
二、工作目標。
20xx對幫扶工作主要目標是：一是發展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛生飲水水池，疏通配套管網，確保其發揮作用。三是依托主導產業，積極爭取資金，發展駐村經濟。四是按照縣委、縣政府建設標準，選好地址，保證質量，建好、用好村"黨員群眾服務中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領導，建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組，形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設，不斷提高領導能力。以"創先爭優"活動為載體，堅持科學發展觀，積極依靠黨員、社區理事長的力量，強化制度建設，加強民主監督，完善決策機制，充分發揮村兩委班子總攬全局、指導協調能力，努力提高干部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養，提高干部隊伍整體素質。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調整種植結構，著力增加農民收入。進一步明確發展思路，在支柱產業發展上下功夫。結合實際制定新農村建設規劃，做好詳細的年度、階段性發展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產業，抓好產業布局，發展產業大戶，形成產業規模化，著力引導農民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發展，更多地增加農民收入。
(四)加強思想教育，著力提高農民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產業發展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓"志能"激發關愛活動的機遇，協調有就業愿望的村民開展無償培訓，實現成功就業。加強調查研究，組織村民實施"清潔鄉村"工程，開展清潔衛生大掃除，提高衛生水平，減少疾病發生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創建活動，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象，遏制封建迷信活動，引導農民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內文化建設，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉農民群眾傳授各種致富知識。積極發展農村合作醫療，逐步建立農村的基本醫療保障制度，減輕農民群眾的醫療負擔。加強計劃生育建設，建立"村兩委負總責"、"協會當骨干"、"村民做主人"的農村計劃生育工作。
(六)創新幫扶方式，鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學習和掌握農業科學技術，聘請專家開展專業技術講座，提高農業生產水平。二是繼續開展"攀窮親、結窮對"的"一幫一"活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產業大戶外出參觀學習，開闊視野，增長見識，推動發展。四是組織開展"送法下鄉"活動，為全體村民贈送"文明家庭"手冊，組織法律工作者到村進行法律法規知識培訓，提高廣大村民的法律素質。
四、工作要求。
(一)提高認識，加強領導。主要領導親自掛帥，親自過問，把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪，定期現場辦公，強化督辦落實，確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農村經濟發展服務。
(三)明確任務，狠抓落實。要積極協調，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯系、定時報告、定期通報制度，健全結對幫扶工作長效機制，積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善農村生產生活條件，增加農民收入，提高農民素質，尋找致富門路，增強農民發家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
一、指導思想。
嚴格按照縣委、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求，堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導，認真落實科學發展觀，以發展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標，緊緊圍繞"生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"五項任務，著力打造新村鎮、發展新產業、培育新農民、優化新環境、塑造新風貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經濟和社會發展步伐。
1、以發展農村經濟為中心。把進一步解放和發展農村生產力、建設現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發點和落腳點，夯實新農村建設的物質基礎。
2、科學規劃、分步實施。以全縣城鄉建設整體規劃、社會主義新農村建設意見為指導，在認真做好與鄉鎮建設、產業發展等專項規劃銜接的基礎上，按照適應超前，各具特色的要求，科學規劃村莊發展，在三年的時間內，有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關系，問計于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面。科學統籌"五項任務"，注重在工作中發現"亮點"，點面結合，整體推進。
5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究，因村制宜，找準結合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務目標。
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發展和突破。
(一)圍繞發展農村經濟，增加農民收入，大力發展富民產業。發展農村生產力，增加農民收入是新農村建設的中心任務，也是新農村建設的根本出發點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業體系的總體規劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現"六個一"目標：形成一個優質高效的農產品主導品種，培育出一批科技種養大戶，建立一支科技服務隊伍，組建一個專業協會或專業合作經濟組織，新增一批務工經商農民，培植一個村級集體經濟新的增長點，使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高于所在鄉村平均水平。
(二)圍繞塑造農村新面貌，改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村"路、水、電、學、醫"等基礎設施建設，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規劃和建設，堅持突出鄉村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代村鎮體系。積極推進"清潔生態家園建設"，組織開展人居環境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結合縣委、縣政府實施的文明生態村建設，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環境建設。經過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設規劃制訂，基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓資源，加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓，按照培育"有文化、懂技術、會經營"新型農民的要求，圍繞"新型農民培訓工程"，整合利用好各類培訓項目和資源，發揮農村干部科技培訓基地、遠程教育網絡、各類職業教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設培訓班，開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓，提高農民依靠科技調整農業結構、發展農村經濟的能力，農民增強自主創業、增收致富的能力，學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術或勞動技能，農民整體素質明顯提高。
(四)突出教育引導，創建文明和諧鄉村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態村"、"平安村莊"建設的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風易俗，努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛生三下鄉活動，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態村"創建活動。加快發展農村社會事業，切實搞好幫扶村教育、衛生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉規民約，完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關心的熱點難點問題。經過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規范的文體活動場所和能夠切實發揮應有作用的群眾性文明創建活動組織，實現無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態村的標準。
(五)強化基層組織，創建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵，著力夯實隊伍建設這個基礎，全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發揮現代遠程教育網絡的作用，進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制，大力實施《新農村工作規程》，推進村級規范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，財務、村務公開制度比較健全，三年內，村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現象，維護穩定形成安全祥和、安居樂來的社會環境。
四、工作步驟。
按照"規劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發展"的工作思路，三年的新農村建設幫扶工作分三個階段進行。
第一階段：調查摸底，編制規劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底，摸清基本情況、發展優勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現新農村建設的"20字方針"要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發展實際，規劃可行性強，可操作度高。
第二階段：全面落實任務目標抓任務落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發展新型產業，重點抓好農業產業結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上，按照"樹立一個品牌、帶動一個產業、拉動一方經濟、致富一方百姓"的要求。帶領群眾致富。
二是圍繞建設新村貌，逐步改善群眾生產生活條件。從改善群眾生產、生活條件出發，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎設施建設，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設文化大院，改善學校辦學條件，架設有線電視和動力電路，加快實施"一池三改"生態家園工程建設，增強幫扶村的"造血"功能和發展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛生的自來水，使幫扶村實現電訊、有線電視"雙通"，基本清除農村"三堆"，使幫扶村公共設施和發展潛力大幅度提高。
三是圍繞倡樹新風尚，加快文明和諧鄉村的創建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創建和評先樹優活動，使幫扶村呈現出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風，使群眾養成崇尚科學、講究衛生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫療制度，規范村衛生室建設;搞好文化休閑廣場的創建工作。健全鄉規民約，化解不安定因素，實現社會穩定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農民，提高農民群眾素質。有組織有計劃地對農民進行政治、文化、農業科技、致富能力、專業技能培訓，使幫扶村絕大多數勞動力成為掌握一技之長的新型農民，成為駕馭現代農業技術的行家里手。
五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設。配合當地黨委政府，提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務，工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導協調機制。成立專職的幫扶工作隊，統籌抓好幫扶村新農村建設幫扶工作，制定建設規劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。
(二)明確責任，配套聯動。駐村幫扶工作對要明確職責，建立工作任務目標責任制，形成齊抓共管、配套聯動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指導，確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核，兌現獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施。考核結果作為評先樹優的重要依據，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據。
第一書記駐村幫扶工作計劃篇三
按照市、縣駐村工作要求，我們今年的駐村工作將緊密結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，以密切黨群干群關系、踐行黨的群眾路線為根本要求，以聯系服務群眾、做好群眾工作為主要任務，進一步密切同所駐村群眾關系，強化駐村工作措施，鞏固完善13年駐村工作成果，開創14年駐村工作新局面。
一、武村概況。
武村屬我縣白石鎮所轄，地處汶上縣東北部，全村共有270戶，1036口人，32名共產黨員，耕地1480畝，主導產業為糧食農作物種植，上年人均純收入9700元。
二、主要目標任務及措施。
經濟發展，村容村貌改善，農民身體健康，家庭和諧，村風文明，社會進步。
(一)拓展駐村聯戶覆蓋面，實現與群眾心連心。
進，對好的意見和建議認真研究，對群眾的困難積極的給以解決，對貧困戶做好重點幫扶，助他們早日脫困。
(二)關注村民健康，做好健康查體。
武村年輕人長期在外務工的較多，村內大量的老人和兒童成為留守人員，加之該村離縣城較遠，他(她)們的健康沒有保證。保健院擁有先進的醫療設備和醫技方面的專家，可以通過給其健康查體實現疾病的早發現、早治療，計劃5月份選派專家，攜帶設備到該村對村民進行免費健康查體。
(三)加大農業基礎設施建設，實現農業增收，農村經濟發展。
抓好生產路的整修，灌溉設施的修繕，再打1眼機井。發揮地理和資源優勢，做好“田里、庭院、市場”三篇文章。倡導科技興農，大力發展高價值林果業，大力發展規模養殖業，帶動二、三產業的發展。
(四)做好法制宣傳，促進民主法治進步。
利用農閑季節，組織群眾開展多種方式的法制教育宣傳活動，在村內形成人人知法、守法的良好風氣。
通過幫助村里落實有效的社會治安綜合治理措施，確保無賭、無盜、無打架斗毆等違法現象。達到社會秩序良好。
實行村務公開，接受群眾監督。村務民主決策、民主管理、民主監督得到落實。
(五)改善居住環境，建設美好新農村。
抓好村容村貌建設，建立行之有效的村容村貌管理辦法。重點清理好街道，達到地面無各種堆放物，實現街街通，戶戶達。墻面法規、政策性宣傳標語永久化、規范化，無亂貼亂畫、野廣告。生活垃圾定點入桶、定時清運。主要街道和庭院綠化。
規劃建設一處街頭農民公園，在街頭公園種植花草樹木，安裝健身器材，使村民有一個休閑、健身的好場所。
做好20__年的駐村工作，一要團結好村“兩委”成員，與他們密切配合，通力協作;二要依靠群眾，充分調動全體村民參與的積極性和創造性，讓農戶自覺地熱愛武村、關心武村、建設武村、美化武村。確保實現社會主義新農村建設的宏偉目標。
汶上縣婦幼保健院駐白石鎮武村工作組。
第一書記駐村幫扶工作計劃篇四
為做好我局20xx年結對幫扶工作，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，根據鎮村實際，特制定如下計劃。
一、開展精神扶貧。
做好貧困戶思想教育工作，使貧困戶擺脫精神貧困、意識貧困，清除“等、靠、要”的思想，讓他們不僅有信心、有想法，而且主動找辦法、找出路，激發他們自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的內生動力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，為脫貧致富提供根本保證和持久支撐。
二、開展產業扶貧。
一是著力壯大村級集體經濟。爭取縣扶貧移民辦項目資金20萬元，收購馬家組200畝毛竹林，并鼓勵周邊農戶以毛竹林入股，建立一個村級毛竹林基地，并實施高標準改造，提高毛竹林單位面積產量。讓貧困戶享受底金、股份分紅、務工等多種收入。二是鼓勵貧困戶走產業脫貧之路。我局從單位自有資金中擠出6萬元，扶持貧困戶發展小種植（芋頭、生姜），小養殖（蜜蜂、土雞），小加工（筍干），小電商，小竹園(毛竹、鮮筍)，用“五小”產業精準幫扶貧困戶。三是實施光伏扶貧工程。爭取縣扶貧移民辦項目資金20萬元，利用豐富的'山場資源，引進太陽能光伏產業，新建一個光伏發電站，讓貧困戶從中受益。四是組建芋頭種植專業合作社，采取“合作社+能人+貧困戶”模式，帶動貧困戶脫貧。
三、開展政策扶貧。
對具備勞動能力的一般貧困戶，主要是通過扶持發展生產和幫助轉移就業脫貧；對具備部分勞動能力的扶貧低保戶，主要通過低保補助+扶持發展生產、低保補助+幫助轉移就業脫貧；對基本喪失勞動能力的純低保戶和分散供養的五保戶，主要是通過低保、五保補助+投資收益扶持脫貧。
四、開展易地搬遷扶貧。
按照“搬得出、穩得住、有事做、能脫貧”的原則，積極爭取國家政策支持，以居住在深山、邊遠以及災害頻繁、生存環境惡劣地方的貧困戶為重點，實施好易地扶貧搬遷工程，解決“一方水土難養一方人”的問題。爭取發改委項目資金21萬元、生態辦項目資金15萬元，用于易地扶貧搬遷修橋工程。在村內規劃建設一個易地扶貧搬遷集中安置點，安置精準扶貧和移民搬遷戶40戶。
五、開展基礎設施建設扶貧。
積極爭取上級政策扶持資金，加快村交通、飲水、用電、通訊、公共服務等方面的基礎設施建設，從根本上改善村民生產生活條件。爭取新農村建設點項目資金100萬元，其中省建點2個60萬元、市建點2個40萬元，實施好精準扶貧整村推進工程；爭取水務部門修建河堤項目資金182萬元，實施好全村水土保持工程。
第一書記駐村幫扶工作計劃篇五
認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。下面由小編為大家精心收集的駐村幫扶。
歡迎大家借鑒!
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以“強民，富民、奔小康、打造生態文明鄉村”為主線，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務，注重特色產業發展，注重基礎設施建設，注重基本公共服務均等化，加快推進建設經濟強村，與全鎮全縣全省全國同步建成小康社會。
(一)突出重點，精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發展傾斜。堅持基本政策精準到人，幫扶力量精準到戶，基礎建設(產業)精準到村組。
(二)政府主導、農民主體、社會參與。鎮政府對脫貧工作負總責，把脫貧工作納入經濟社會發展總體規劃;鼓勵農民自力更生、艱苦奮斗，充分調動廣大農民自主創業、發展生產、建設美好家園的積極性、主動性和創造性，增強農民自我發展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發。
(三)齊心協力，合力推進。各社、各單位要根據本規劃，積極向上級主管部門爭取資金、項目，在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。
(四)統籌兼顧，科學發展。堅持脫貧與建設美好鄉村相結合，與生態建設、環境保護相結合，與招商引資相結合。充分發揮田頭特色資源優勢，發展特色產業，提倡健康科學，生活方式，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調。
按照“三年實現脫貧，五年同步小康”的總體目標，到2019年實現8個重點貧困社脫貧。基本實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，農村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發生率低于8%，全面擺脫貧困。
(一)農民生活達到小康水平。2019年，農村居民人均純收入2532元,到2019年達到3500元，年均增長15%。規劃期內，貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人，貧困發生率由77.8%下降到8%以內。通過扶貧開發，力爭本村村民整體經濟年收益與當鎮農村居民可支配收入同步增長，到2019年，人均純收入3500元以上的農戶達到90%以上。
(二)基礎設施不斷加強。2019年實現農村水泥公路到組率達80%;解決2106人農村飲水安全問題，安全率達到99%，配套完善村級供水設施;農戶沼氣入戶率達到60%以上。到2019年，農村基礎設施建設主要指標達到國家規定目標。
(三)社會事業全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固，初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛生室及配置合格村醫，鄉、村兩級醫療衛生服務網絡。確保新型農村合作醫療參合率達到98%以上，確保新型農村養老保險及城鄉居民社會養老保險基本實現全覆蓋，醫療保障水平全面提高。城鄉公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內，實現人口均衡發展。人民生活水平普遍提高，生活質量大幅提升。
(四)生態環境進一步改善。到2019年，村莊綠化率達到76%以上，衛生廁所使用率達到60%以上，污水處理率達到85%以上，農民集中居住區垃圾實行統一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%，小流域治理率達到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上，綠化率達50%以上，生態區得到有效保護。預警、監測、應急、救援系統功能齊全，防災減災能力顯著增強。
(五)鄉風文明程度大幅提高。進一步加強農村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉村治理和精神文明建設。農民法制意識不斷增強，村民自治能力進一步提高。到2019年，政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%，村民自治、民主法制創建面均達到95%以上。
(六)農村基層組織建設扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制，努力建設堅強有力的領導班子、本領過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制，到2019年實現“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設，全面實行村干部集中辦公和“背包”服務、網格化服務，到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。
堅持以農業增效、農民增收為核心，不斷優化產業結構。加快轉變農業發展方式，大力實施“一村一品”，努力提高農業產業化水平，圍繞一村一品特色產業村建設，著力發展特色生態農業，促進農民持續增收。
1.建設特色農業產業基地。按照高產、優質、高效、生態安全的要求，依托優勢，因地制宜，做大做強本村特色產業，到2019年,發展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統產業。
全膜玉米：進一步做優做強全膜玉米種植。按照環境生態化、園地清潔化、基地規模化、生產標準化的要求，大力發展高產、抗旱、優質和生態的全膜玉米產業基地。因地制宜，以朱母生態觀光點為主線，大力發展村級生態旅游文化。
馬鈴薯：著力建設標準化生態馬鈴薯產業園，加快改造低產馬鈴薯品種。到2019年，發展高產優質生態馬鈴薯3000畝。
生態養殖：到2019年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產業。
小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統品種為主，引進、開發、示范和推廣，進一步優化品種結構，提高產量和品質。到2019年，計劃發展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產業。
棗樹和核桃：到2019年，發展棗樹、核桃產業園1745畝，拓展農民增收途徑，提高農民收入。
2.培育壯大新型農業經營主體。加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作，建立農村土地承包經營權流轉市場，積極發展適度規模經營，著力培育、規范、壯大農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體。發展和壯大一批農業產業化龍頭企業，到2019年，培育規范化農民專業合作社5家，發展家庭農場10家，培育各類專業大戶50戶。建立農業龍頭企業和規范、示范農民專業合作社、家庭農場名錄制和優勝劣汰機制，引導各類項目資金扶持名錄內的經營主體。
3.實施精品名牌戰略。鼓勵龍頭企業、專業合作社和各類經濟實體開展“三品認證”。到2019年，中藥材等特色農業基地實現無害認證全覆蓋，有機產品認證達到1個，有機產品認證基地達到200畝。初步建立農產品品牌培育、發展和保護體系，加快形成“創建一批、提升一批、儲備一批”的農產品品牌發展新格局。培育一批如中藥材等產業的新興品牌。
4.推進農業科技創新。加強基層農林技術推廣體系建設，提升技術推廣能力，強化產前、產中、產后服務，積極支持基層農技部門牽頭創辦試驗、示范基地。
5.提升農村勞動力素質。圍繞中藥材等特色產業，培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業農民，提升農民素質，促進特色產業發展。依托職業技術培訓機構，根據區域外勞動力市場需求，采用校企聯合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業技能培訓、職業技能鑒定。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點，加大支持村際道路和通組水泥路建設力度，提高農村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里，實現組組通路的目標。
2.努力加強城鄉建設。以村址為中心，堅持內疏外拓，強化生態保護，打造鄉村景觀，完善公共設施，增強集鎮功能，加強文明創建，提升人居環境。
3.加強農村安全飲水和農田水利建設。遵循科學規劃、綜合治理、用養結合、防止污染的原則，加強農田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到2019年，使現有農田集水工程排澇灌溉作用得到有效發揮，實現農村安全飲水全覆蓋。
4.加強農村供電和通信條件建設。到2019年基本建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網。加速實現無線通信信號全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅游景區通信盲區，實現通信全覆蓋;加強信息化建設，提升信息化服務水平。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發展學前教育、鞏固發展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業教育，提高教育的整體質量與效益，推動教育事業科學發展。爭取國家政策，積極推進學校標準化建設和教育信息化建設，注重改善偏遠貧困村的教學條件，全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目，結合對口幫扶工作，加大對特困生的幫扶力度，進一步提高群眾對學校的滿意率。
2.積極推進農村文化建設。加快建設農村文化體育基礎設施建設，積極推動文化下鄉進社區，支持興辦各類群眾文化團體，鼓勵文化志愿服務。充分挖掘本地傳統特色文化、體育項目，組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統特色文化、體育競技活動，豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發展農村醫療衛生。全面落實建立城鄉居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫療服務體系。群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等，服務水平進一步提高。擴大農村免費公共衛生服務和免疫范圍，加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉、村兩級醫療衛生和計劃生育服務網絡體系及信息化手段，加大對村級衛生室及人才培養支持力度，加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則，鞏固新型農村社會養老保險成果，逐步提高農村養老保險金。做到“五保戶”應保盡保，符合低保條件的農村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農村醫保水平，完善農村，困難群眾醫療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態移民工程。
1.加強環境保護。加大農村飲用水源地保護力度，加強引用水源地保護區監督和管理，制定保障飲用水安全。
應急預案。
;積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設，加大對農村水質監測頻次，確保農村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設，大力推行農村生活污水集中和分散相結合處理模式及農村垃圾分類，實現垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現鄉風文明。按照培養有文化、懂技術、會經營的新型農民要求，以“文明戶”評比、文明創建等為載體，大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設、文明創建和建立農民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導文明新風尚，農村賭博、迷信活動明顯減少，農民整體素質得到全面提升。
3.加強農村民主與法治。開展多種形式培養村干部，努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質，完善村民自治機制，大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經常性的法律法規知識宣傳教育;積極引導農民學法、懂法、守法，按法律法規辦事，用法律武器維護自身合法權益。
4.加快美好鄉村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊，采取一次規劃、分類指導、分步實施的辦法，建成環境優美、產業鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制，切實加強對全村脫貧工作的領導，統攬全局，凝聚力量，有步驟的推進規劃實施。具體由村扶貧開發工作領導小組負責全村脫貧工作的組織領導，扶貧開發領導小組負責全鄉脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組，村主要負責人任組長，實行單位幫扶聯系村、干部包戶的工作模式，深入調查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農村實用人才隊伍建設，落實激勵政策，把廣大黨員干部的思想統一起來，把全村人民的力量凝聚起來，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
1.創新貧困人口識別機制。創新貧困人口識別方法，確保底數精準;規范貧困人口識別程序，確保流程精準;強化公示、公開，確保對象精準。
2.創新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創新建立規劃機制。立足村情實際，注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接，實事求是制定工作規劃，確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時，著力提高村級經濟發展，進一步改善生態環境和村容村貌，提升村民素質和村風文明程度，真正實現民富村強，確保思路精準;針對貧困村自然條件，尊重群眾發展意愿，力求規劃內容和舉措細化到每個項目、每家每戶，做到措施精準。
4.創新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發動群眾，增強自我求變、自我發展的信心，確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手，在基礎設施、產業發展、社會保障等方面優先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準;尊重群眾意愿，順應群眾期盼，回應群眾關切，將知情權、決定權、管理權交給群眾，確保主體地位精準。
5.創新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統，做到戶有卡、村有冊、鄉有管理系統，確保對象管理精準;建立監測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估，準確反映扶貧成效，確保成效評估精準。
(三)創新農村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農村集體“三資”管理的制度化、規范化、民主化水平。探索農村資源資產化、資產資本化、資本股份化的有效實現形式。允許農民以出租或入股相關產業項目經營主體來獲取租金或分紅，讓農民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權和林地性質、用途的前提下，允許農民依法自愿有償規范流轉林地承包經營權，鼓勵農民通過入股分紅、專業合作等方式，積極開展規模經營、集約經營，促進林農實現長期增收、森林生態保持良好。鼓勵村級依托現有資源通過開發、租賃、入股、經營等多種形式發展集體經濟，帶動農民增收。
2.推進農村土地和林權制度改革。明晰農村土地和集體林權財產權屬，支持農民從土地承包經營權、集體林權的流轉中獲得財產性收入，大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理項目，穩步規范推進城鄉土地增減掛鉤，鼓勵支持農民開展土地復墾和整理，實現土地效益最大化，增加農民收益。完善土地征用程序和補償機制，妥善安置失地農民。繼續推進集體林權制度改革，深化各項配套制度改革，進一步明確林權主體，理順經營關系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持，廣泛吸納企業和社會資金參與，主動爭取在外人員捐資援建。同時，動員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施，引導農民群眾自愿投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時整合現有的各方面農村建設資金，實行統一規劃、統籌使用、性質不變、渠道不亂，充分發揮資金的聚集效應，實現群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監督管理機制。堅持推行政務、財務公開，接收社會監督，杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存，專賬、專人管理，專項撥付，增強透明度，并實行年度資金審計和領導經濟責任審計，確保資金運行安全，發揮最大效益。對違規違紀行為，一經查實，依照有關規定嚴肅追究相關責任人責任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內容，并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度，對先進村和單位給予表彰獎勵，對工作不力，完成任務差的相關責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度，將考核結果與單位和個人評先評優相結合。
為了認真貫徹落實xx屆四中全會精神，進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度，推動城鄉統籌發展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以增加農民收入為核心，以改善農民的生產生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。
中心黨組成立扶貧工作領導小組，明確職責范圍，確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學文化、用文化意識，以科學文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農、惠農政策，增加村民的文明素質，增強農民法律意識，村民居健康衛生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學，文明禮貌，鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓，開辟致富門路。中心積極協調農業、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整，穩定糧食產量，引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。
(三)協助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底，針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協助村民組織勞務輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
駐村干部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發村民的內在動力，調動群眾的主動性、創造性，善于運用各項惠農政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
第一書記駐村幫扶工作計劃篇六
(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照此次活動精神有關要求，進一步統一思想，提高認識，采取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)把握矛盾與主要矛盾。現階段兩村的發展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現實客觀條件的制約。村人多地少，靠近江漢油田采油區，環境污染較為嚴重。二是農民收入少，來源單一，主要以農業初級產品、傳統作物種植、農民外出務工為主;三是主觀方面，村民思想觀念保守落后，視野窄，需要進一步開闊發展思路;四是集體經濟薄弱，沒有企業。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現實較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計增加農民收入。結合兩村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，將低產的農作物用地轉化為蝦稻種植用地;二是加大宣傳力度，擴大的蝦稻共養的知名度和影響力;三是規模化經營龍蝦產業。進行規模化、市場化運作，將更多的勞動力從土地中解放出來;四是加強對農民的教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟在企業中就業或開拓其他就業門路，增加收入來源。
(四)助推基層組織建設。
二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、認真走訪、建立民情臺帳，掌握實情，解決實際問題。
(五)加強學習，扎實工作，努力搞好自身建設。
1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習，全面提高自身素質。
2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創業，以實際行動努力樹立干部良好形象，為兩村群眾走上富裕道路無私奉獻。
4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農民群眾的支持。
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第一書記駐村幫扶工作計劃篇七
抓好農村基層組織建設，建設一個好的黨支部。首先，利用村級換屆選舉，堅持德才兼備的原則，把那些公道正派，想事干事，敢抓敢管，群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次，把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農村青年團結在黨組織周圍，使之成為黨外積極分子，對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。第三，堅持黨員干部教育制度化，把經常性學習與集中培訓結合起來，把開展創先爭優活動與“168”工作長效機制建設、學習型黨組織建設和構建農村黨建工作新格局結合起來。在工作方式上，通過宣傳、引導、扶持、幫助、服務等手段，激發農民的積極性，盤活農村社會資源，實現農村黨建與經濟發展的互動雙贏。
二、村財增收與村民增收兩不誤。
1、經濟生態村建設。從長期效益上，根據農民意愿，鼓勵農民套種或新種名貴苗木、中草藥材等，扶持農戶退茶還林，建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上，繼續培育三角梅產業，與鄉鎮政府簽訂訂單，鼓勵發展成規模產業，同時，在原有經濟產業上，支持舊茶園改造與標準生態茶園建設，提高茶葉質量與環境保護兩不誤。做好市級生態村申報與驗收，爭取通過省級生態村評選。
2、加強校村合作，村企合作，科技興村。組織實施以竹子種植sop為規范的科技示范基地項目，土壤檢測，墾覆松土、施肥，實現科技興業，提高產能;組織新一輪系統的農民實用技術培訓，提升農民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術，提高茶葉產量、質量和農民毛收入;鼓勵土地資源少的農民自主合并或出租入股，實現土地資源整合，逐步退出小生產，并推動相應的企業技術培訓，實現農工轉化。加強村集體、合作社與社會企業合作，爭取簽訂產品收購合同。
3、制度保障。建立扶貧開發項目補償、獎勵措施，鼓勵發展生產、保護生態、增加新型產業等方面，特別是在扶貧計劃內的項目予以優先扶持。村扶貧資金將單列10萬元，用于專項補助。
三、做好基礎設施配套建設。
1、整合土地資源，做好荒地開發與耕地整理。連片開發長坑內的荒草地100畝地，引進或出租種植效益高的經濟作物;整理2片區約200多畝茶園。
2、完成村行政服務中心選址工作、框架建設，并爭取在201x年年底前投入使用。
3、農村基礎設施建設。首先，完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化，實現與永春、南安互通，并改善900多畝茶園基礎生產環境，打通紅色旅游線路，方便與永春、南安三縣經濟、文化交流。其次，根據高速設計，連接高速便道為出村主干道。再次，做好全村人飲工程，解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作，設計安置點。
四、文化和社會事業建設。
1、興教獎學，鼓勵上進村民。對考上重點高中、大學的本村學生進行表彰獎勵，鼓勵學生上進求學，同時教師節慰問本村教師。
2、做好校校對接，利用高校現有資源，做好與鄉鎮中小學的溝通與合作，如教師培訓、暑期學生興趣班、畢業生捐贈(教學器材、書籍、課桌、電腦等)。
3、繼續做好家園清潔整治行動，組織衛生清理，保護本村公共環境。
4、幫扶助困，關愛留守人員。繼續幫扶特困對象20名，黨員掛聯與工作任務分解，建立健全責任機制;扶持6名殘疾人困難家庭發展機械加工和種植業等項目。
5、加強村銀合作，為農民爭取綠色貸款通道，鼓勵農民利用小額貸款發展生產，并與發展生產獎勵措施相配套，實現政策性的長效機制。
第一書記駐村幫扶工作計劃篇八
??為認真貫徹落實中央、全市及渝東南片區扶貧開發工作會議精神，增強扶貧開發的針對性和實效性，提升全縣扶貧開發水平，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現提出如下計劃。
??扶貧開發是實現共同富裕的首要民生工程。實現“科學發展、富民興石”目標，最艱巨最繁重的任務在集中連片特困地區。改革開放以來，我縣扶貧開發經歷了“二六越溫達標”、“八七扶貧攻堅”、穩定解決溫飽等階段，目前已轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的全面攻堅新階段。但長期以來，扶貧開發存在著貧困人口底數不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問題，扶貧開發的針對性和精準度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標準，全縣還有低收入人口萬人，其中建檔貧困戶萬人、低保戶萬人，貧困發生率為，較全市平均高個百分點。貧困人口的生產生活條件還沒有從根本上得到改變，我縣仍屬于國家重點貧困縣。各級各部門要充分認識全縣扶貧開發工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性，把扶貧開發當作一項重大的政治任務和民生工程來抓，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰，加快建成扶貧開發示范縣和綠色生態經濟強縣。
??以黨的十八大精神為指導，深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神，按照中央關于扶貧開發的工作部署和《中國農村扶貧開發綱要(20xx—20xx年)》要求，圍繞打造“扶貧開發和民族團結進步示范縣”總目標，堅持開發式扶貧方針，以“一區三片”為主戰場，以改革創新為動力，以構建“三位一體”扶貧格局為路徑，著力消除體制機制障礙，更加注重解決制約貧困地區發展的突出問題，更加注重增強貧困地區和扶貧對象自我發展能力，更加注重基本公共服務均等化，更加注重精準扶貧，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐。
??——發展為要、民生為本。堅持把加快發展作為促進減貧的根本舉措，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為扶貧開發首要任務;強化基本公共服務，提高社會保障水平，從制度上保障貧困人口生存和發展基本權利。
??——點面結合、合力攻堅。把連片特困地區作為扶貧攻堅主戰場，整合多方資源，著力改善貧困地區生產生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發主要對象，落實好到人到戶措施，努力增加貧困群眾收入。
??——因地制宜、協調發展。立足實際，突出優勢和特色，將扶貧開發與工業化、城鎮化、農業現代化相結合，與農民增收、農村發展結合，與生態建設、環境保護相結合，統籌推進區域科學發展。
??——改革創新、開放引領。以改革創新為動力，解放思想、開拓思路，創新扶貧工作機制，深化重點領域和關鍵環節改革，努力探索扶貧開發新途徑。
??——政府主導、群眾主體。發揮政府在扶貧開發中的主導作用，廣泛動員社會力量參與扶貧開發;充分調動貧困地區干群的主動性和創造性，發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，增強自我發展能力。
??到20xx年，按照人均純收入2300元/年的扶貧標準，實現萬貧困人口“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、醫療和住房)，完成100個貧困村整村脫貧建設任務，全面建成“扶貧開發和民族團結進步示范縣”。貧困村農民人均純收入增幅高于全縣平均水平，基本公共服務主要領域指標接近或達到全縣平均水平。
第一書記駐村幫扶工作計劃篇九
為了認真貫徹落實xx屆四中全會精神，進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度，推動城鄉統籌發展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以增加農民收入為核心，以改善農民的生產生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。
中心黨組成立扶貧工作領導小組，明確職責范圍，確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學文化、用文化意識，以科學文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農、惠農政策，增加村民的文明素質，增強農民法律意識，村民居健康衛生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學，文明禮貌，鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓，開辟致富門路。中心積極協調農業、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整，穩定糧食產量，引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。
(三)協助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底，針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協助村民組織勞務輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
駐村干部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發村民的內在動力，調動群眾的主動性、創造性，善于運用各項惠農政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
第一書記駐村幫扶工作計劃篇十
??20xx年縣xx局駐xx鎮魏x洲村精準扶貧工作隊，在高家堰鎮黨委、政府的領導下，經過今年下半年的艱苦奮斗，該村精準扶貧工作取得了階段性成果，實現了預期目標，收到了較好的效果。為此，現將工作情況總結如下：
??xx村，11個村，1100戶，3020人。鄉、村、組三級聯動，嚴格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統。
??(一)健全組織，精心組織。
??一是組建機構。鄉政府高度重視，及時調整充實了以鄉委書記王慧明任組長，班子成員、各相關部門為成員單位的xx鄉精準扶貧建檔立卡工作領導小組。領導小組下設辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主任負責貧困人口精準識別、建檔立卡、動態管理及今后的精準扶貧精準管理的領導、組織、協調、檢查、督查等工作，村(社區)黨組織書記為第一責任人，駐村干部為具體責任人，切實做好入戶調查，表冊填報，結對幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實基礎，助推發展等工作。二是制定方案。按照上級要求，結合xx村本地實際，廣泛征求黨政機關，村組和社會各方面的意見建議，最后經鄉領導小組認真研究制定了《xx鄉精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉領導、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議，全鄉上下達成了共識，統一了思想，理清了思路，明確了責任。四是認真培訓。方案印發，范圍控制后，我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓會，會上傳達學習了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求，并對實施方案進行了認真的講解和說明，統一了思想，明確了職責，細化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序，對入戶調查登記表的填寫，特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細致的培訓，讓每一名干部把政策吃準、吃透，吃深，提升了工作質量和水平。
??(二)廣泛動員，營造氛圍。
??為了扎實做好貧困戶識別工作，宣傳精準扶貧建檔立卡的相關政策。宣傳建檔立卡政策規定，把政策講清、把程序講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”，最大限度的滿足了廣大群眾的知情權和參與權，調動了廣大黨員干部群眾的參與熱度，營造了優良的工作氛圍。同時，在民主評議開始前，各村將申請表發放到每一戶群眾手中，重點告知申請條件和程序，通知召開群眾會的時間和地點，召開群眾會時，我村干部反復宣講相關政策。
??(三)試點先行，創新機制。
??按照省辦確定的“農戶自愿申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉鎮(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個步驟進行，我村干部與全鄉各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現場觀摩，并提出意見和建議，進一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請戶發言(自訴貧困原因)——群眾投票——監票、計票——當場公布票數”的`程序進行，最后根據群眾投票結果，按得票多少的順序，結合控制范圍，確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴格按照“三審兩公示一公告”的要求，結合范圍控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。
??(四)嚴格程序、化解矛盾。
??我村嚴格按照省、市、縣、鄉要求，堅持公正、公開、公平的原則，嚴格工作流程，認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時，對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農戶，駐村工作組深入群眾，進行調查核實，堅決取締;對民主評議結果持有異議的個別群眾，負責做好調查核實和解釋工作;對弄虛作假、優親厚友等侵害群眾利益的違紀違規行為，嚴肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執行嚴格、群眾工作做細，杜絕了以權謀私、優親厚友行為的發生。整個過程中，縣領導小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
??(五)搶抓時間，錄入微機。
第一書記駐村幫扶工作計劃篇十一
為貫徹落實《中共潛江市委潛江市人民政府印發關于創新機制扎實推進全市農村扶貧開發工作的實施意見的通知》（潛發[2014]11號）和《市委辦公室市政府辦公室關于在全市開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的通知》文件精神，切實把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實處，結合駐村工作要求，潛江市供銷社駐王場鎮紅橋、施場兩村駐村工作組，結合兩村實際，深入了解，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定幫扶計劃，具體內容如下：
紅橋村現共有10個村民小組，常住人口704戶，共計2912人，其中1100人在江漢油田工作。耕地面積3910畝，其中旱田1510畝，水田2400畝。
施場村現共有9個村民小組，常住人口486戶，共計2200人，其中移民19戶，共計88人。耕地面積3301畝，其中旱田1650畝，水田1651畝。
按照市委市政府的有關精神，幫助村加強基層組織建設，鞏固社會穩定和諧發展，推動農村環境整治，促進農民增收，切實為群眾辦實事、辦好事，促進社會和諧。
（一）認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照此次活動精神有關要求，進一步統一思想，提高認識，采取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
（二）把握矛盾與主要矛盾。現階段兩村的發展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：
一是現實客觀條件的制約。村人多地少，靠近江漢油田采油區，環境污染較為嚴重。
二是農民收入少，來源單一，主要以農業初級產品、傳統作物種植、農民外出務工為主；
三是主觀方面，村民思想觀念保守落后，視野窄，需要進一步開闊發展思路；
四是集體經濟薄弱，沒有企業。
以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現實較低的收入水平之間的差距。
（三）千方百計增加農民收入。結合兩村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：
一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，將低產的農作物用地轉化為蝦稻種植用地；
二是加大宣傳力度，擴大的蝦稻共養的知名度和影響力；
三是規模化經營龍蝦產業。進行規模化、市場化運作，將更多的勞動力從土地中解放出來；
四是加強對農民的教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟在企業中就業或開拓其他就業門路，增加收入來源。
（四）助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設，對現有黨員隊伍現狀采取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰斗力；二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、認真走訪、建立民情臺帳，掌握實情，解決實際問題。
（五）加強學習，扎實工作，努力搞好自身建設。
1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習，全面提高自身素質。
2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創業，以實際行動努力樹立干部良好形象，為兩村群眾走上富裕道路無私奉獻。
4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農民群眾的支持。
潛江市供銷合作社聯合社。
二〇xx年十一月二日。
第一書記駐村幫扶工作計劃篇十二
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以“強民，富民、奔小康、打造生態文明鄉村”為主線，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務，注重特色產業發展，注重基礎設施建設，注重基本公共服務均等化，加快推進建設經濟強村，與全鎮全縣全省全國同步建成小康社會。
(一)突出重點，精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發展傾斜。堅持基本政策精準到人，幫扶力量精準到戶，基礎建設(產業)精準到村組。
(二)政府主導、農民主體、社會參與。鎮政府對脫貧工作負總責，把脫貧工作納入經濟社會發展總體規劃;鼓勵農民自力更生、艱苦奮斗，充分調動廣大農民自主創業、發展生產、建設美好家園的積極性、主動性和創造性，增強農民自我發展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發。
(三)齊心協力，合力推進。各社、各單位要根據本規劃，積極向上級主管部門爭取資金、項目，在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。
(四)統籌兼顧，科學發展。堅持脫貧與建設美好鄉村相結合，與生態建設、環境保護相結合，與招商引資相結合。充分發揮田頭特色資源優勢，發展特色產業，提倡健康科學，生活方式，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調。
按照“三年實現脫貧，五年同步小康”的總體目標，到2019年實現8個重點貧困社脫貧。基本實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，農村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發生率低于8%，全面擺脫貧困。
(一)農民生活達到小康水平。2019年，農村居民人均純收入2532元,到2019年達到3500元，年均增長15%。規劃期內，貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人，貧困發生率由77.8%下降到8%以內。通過扶貧開發，力爭本村村民整體經濟年收益與當鎮農村居民可支配收入同步增長，到2019年，人均純收入3500元以上的農戶達到90%以上。
(二)基礎設施不斷加強。2019年實現農村水泥公路到組率達80%;解決2106人農村飲水安全問題，安全率達到99%，配套完善村級供水設施;農戶沼氣入戶率達到60%以上。到2019年，農村基礎設施建設主要指標達到國家規定目標。
(三)社會事業全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固，初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛生室及配置合格村醫，鄉、村兩級醫療衛生服務網絡。確保新型農村合作醫療參合率達到98%以上，確保新型農村養老保險及城鄉居民社會養老保險基本實現全覆蓋，醫療保障水平全面提高。城鄉公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內，實現人口均衡發展。人民生活水平普遍提高，生活質量大幅提升。
(四)生態環境進一步改善。到2019年，村莊綠化率達到76%以上，衛生廁所使用率達到60%以上，污水處理率達到85%以上，農民集中居住區垃圾實行統一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%，小流域治理率達到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上，綠化率達50%以上，生態區得到有效保護。預警、監測、應急、救援系統功能齊全，防災減災能力顯著增強。
(五)鄉風文明程度大幅提高。進一步加強農村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉村治理和精神文明建設。農民法制意識不斷增強，村民自治能力進一步提高。到2019年，政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%，村民自治、民主法制創建面均達到95%以上。
(六)農村基層組織建設扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制，努力建設堅強有力的領導班子、本領過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制，到2019年實現“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設，全面實行村干部集中辦公和“背包”服務、網格化服務，到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。
堅持以農業增效、農民增收為核心，不斷優化產業結構。加快轉變農業發展方式，大力實施“一村一品”，努力提高農業產業化水平，圍繞一村一品特色產業村建設，著力發展特色生態農業，促進農民持續增收。
1.建設特色農業產業基地。按照高產、優質、高效、生態安全的要求，依托優勢，因地制宜，做大做強本村特色產業，到2019年,發展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統產業。
全膜玉米：進一步做優做強全膜玉米種植。按照環境生態化、園地清潔化、基地規模化、生產標準化的要求，大力發展高產、抗旱、優質和生態的全膜玉米產業基地。因地制宜，以朱母生態觀光點為主線，大力發展村級生態旅游文化。
馬鈴薯：著力建設標準化生態馬鈴薯產業園，加快改造低產馬鈴薯品種。到2019年，發展高產優質生態馬鈴薯3000畝。
生態養殖：到2019年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產業。
小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統品種為主，引進、開發、示范和推廣，進一步優化品種結構，提高產量和品質。到2019年，計劃發展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產業。
棗樹和核桃：到2019年，發展棗樹、核桃產業園1745畝，拓展農民增收途徑，提高農民收入。
2.培育壯大新型農業經營主體。加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作，建立農村土地承包經營權流轉市場，積極發展適度規模經營，著力培育、規范、壯大農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體。發展和壯大一批農業產業化龍頭企業，到2019年，培育規范化農民專業合作社5家，發展家庭農場10家，培育各類專業大戶50戶。建立農業龍頭企業和規范、示范農民專業合作社、家庭農場名錄制和優勝劣汰機制，引導各類項目資金扶持名錄內的經營主體。
3.實施精品名牌戰略。鼓勵龍頭企業、專業合作社和各類經濟實體開展“三品認證”。到2019年，中藥材等特色農業基地實現無害認證全覆蓋，有機產品認證達到1個，有機產品認證基地達到200畝。初步建立農產品品牌培育、發展和保護體系，加快形成“創建一批、提升一批、儲備一批”的農產品品牌發展新格局。培育一批如中藥材等產業的新興品牌。
4.推進農業科技創新。加強基層農林技術推廣體系建設，提升技術推廣能力，強化產前、產中、產后服務，積極支持基層農技部門牽頭創辦試驗、示范基地。
5.提升農村勞動力素質。圍繞中藥材等特色產業，培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業農民，提升農民素質，促進特色產業發展。依托職業技術培訓機構，根據區域外勞動力市場需求，采用校企聯合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業技能培訓、職業技能鑒定。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點，加大支持村際道路和通組水泥路建設力度，提高農村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里，實現組組通路的目標。
2.努力加強城鄉建設。以村址為中心，堅持內疏外拓，強化生態保護，打造鄉村景觀，完善公共設施，增強集鎮功能，加強文明創建，提升人居環境。
3.加強農村安全飲水和農田水利建設。遵循科學規劃、綜合治理、用養結合、防止污染的原則，加強農田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到2019年，使現有農田集水工程排澇灌溉作用得到有效發揮，實現農村安全飲水全覆蓋。
4.加強農村供電和通信條件建設。到2019年基本建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網。加速實現無線通信信號全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅游景區通信盲區，實現通信全覆蓋;加強信息化建設，提升信息化服務水平。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發展學前教育、鞏固發展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業教育，提高教育的整體質量與效益，推動教育事業科學發展。爭取國家政策，積極推進學校標準化建設和教育信息化建設，注重改善偏遠貧困村的教學條件，全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目，結合對口幫扶工作，加大對特困生的幫扶力度，進一步提高群眾對學校的滿意率。
2.積極推進農村文化建設。加快建設農村文化體育基礎設施建設，積極推動文化下鄉進社區，支持興辦各類群眾文化團體，鼓勵文化志愿服務。充分挖掘本地傳統特色文化、體育項目，組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統特色文化、體育競技活動，豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發展農村醫療衛生。全面落實建立城鄉居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫療服務體系。群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等，服務水平進一步提高。擴大農村免費公共衛生服務和免疫范圍，加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉、村兩級醫療衛生和計劃生育服務網絡體系及信息化手段，加大對村級衛生室及人才培養支持力度，加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則，鞏固新型農村社會養老保險成果，逐步提高農村養老保險金。做到“五保戶”應保盡保，符合低保條件的農村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農村醫保水平，完善農村，困難群眾醫療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態移民工程。
1.加強環境保護。加大農村飲用水源地保護力度，加強引用水源地保護區監督和管理，制定保障飲用水安全應急預案;積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設，加大對農村水質監測頻次，確保農村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設，大力推行農村生活污水集中和分散相結合處理模式及農村垃圾分類，實現垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現鄉風文明。按照培養有文化、懂技術、會經營的新型農民要求，以“文明戶”評比、文明創建等為載體，大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設、文明創建和建立農民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導文明新風尚，農村賭博、迷信活動明顯減少，農民整體素質得到全面提升。
3.加強農村民主與法治。開展多種形式培養村干部，努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質，完善村民自治機制，大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經常性的法律法規知識宣傳教育;積極引導農民學法、懂法、守法，按法律法規辦事，用法律武器維護自身合法權益。
4.加快美好鄉村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊，采取一次規劃、分類指導、分步實施的辦法，建成環境優美、產業鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制，切實加強對全村脫貧工作的領導，統攬全局，凝聚力量，有步驟的推進規劃實施。具體由村扶貧開發工作領導小組負責全村脫貧工作的組織領導，扶貧開發領導小組負責全鄉脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組，村主要負責人任組長，實行單位幫扶聯系村、干部包戶的工作模式，深入調查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農村實用人才隊伍建設，落實激勵政策，把廣大黨員干部的思想統一起來，把全村人民的力量凝聚起來，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
1.創新貧困人口識別機制。創新貧困人口識別方法，確保底數精準;規范貧困人口識別程序，確保流程精準;強化公示、公開，確保對象精準。
2.創新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創新建立規劃機制。立足村情實際，注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接，實事求是制定工作規劃，確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時，著力提高村級經濟發展，進一步改善生態環境和村容村貌，提升村民素質和村風文明程度，真正實現民富村強，確保思路精準;針對貧困村自然條件，尊重群眾發展意愿，力求規劃內容和舉措細化到每個項目、每家每戶，做到措施精準。
4.創新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發動群眾，增強自我求變、自我發展的信心，確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手，在基礎設施、產業發展、社會保障等方面優先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準;尊重群眾意愿，順應群眾期盼，回應群眾關切，將知情權、決定權、管理權交給群眾，確保主體地位精準。
5.創新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統，做到戶有卡、村有冊、鄉有管理系統，確保對象管理精準;建立監測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估，準確反映扶貧成效，確保成效評估精準。
(三)創新農村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農村集體“三資”管理的制度化、規范化、民主化水平。探索農村資源資產化、資產資本化、資本股份化的有效實現形式。允許農民以出租或入股相關產業項目經營主體來獲取租金或分紅，讓農民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權和林地性質、用途的前提下，允許農民依法自愿有償規范流轉林地承包經營權，鼓勵農民通過入股分紅、專業合作等方式，積極開展規模經營、集約經營，促進林農實現長期增收、森林生態保持良好。鼓勵村級依托現有資源通過開發、租賃、入股、經營等多種形式發展集體經濟，帶動農民增收。
2.推進農村土地和林權制度改革。明晰農村土地和集體林權財產權屬，支持農民從土地承包經營權、集體林權的流轉中獲得財產性收入，大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理項目，穩步規范推進城鄉土地增減掛鉤，鼓勵支持農民開展土地復墾和整理，實現土地效益最大化，增加農民收益。完善土地征用程序和補償機制，妥善安置失地農民。繼續推進集體林權制度改革，深化各項配套制度改革，進一步明確林權主體，理順經營關系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持，廣泛吸納企業和社會資金參與，主動爭取在外人員捐資援建。同時，動員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施，引導農民群眾自愿投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時整合現有的各方面農村建設資金，實行統一規劃、統籌使用、性質不變、渠道不亂，充分發揮資金的聚集效應，實現群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監督管理機制。堅持推行政務、財務公開，接收社會監督，杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存，專賬、專人管理，專項撥付，增強透明度，并實行年度資金審計和領導經濟責任審計，確保資金運行安全，發揮最大效益。對違規違紀行為，一經查實，依照有關規定嚴肅追究相關責任人責任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內容，并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度，對先進村和單位給予表彰獎勵，對工作不力，完成任務差的相關責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度，將考核結果與單位和個人評先評優相結合。
第一書記駐村幫扶工作計劃篇十三
(20__年10月-20__年10月)。
第一階段：深入調查研究，摸清基本情況。(20__年10月--12月)。
(一)積極座談，主動匯報。
做好與鄉黨委政府的銜接、溝通、協調與匯報，了解擁巴村村情概況、經濟發展、特色產品、村民生產生活等相關情況，同時，就駐村的工作思路、工作方法與鄉黨委、政府領導交換意見。
(二)召開村黨支部會議，聽取村兩委班子匯報。
與村兩委干部進行座談，認真聽取他們對擁巴村發展經濟的設想以及提出的意見和建議。
(三)召開村民大會，摸清基層實情。
組織召開村民代表大會，認真聽取群眾反映的問題和困難，把群眾的所需、所急、所想、所盼進行整理匯總，摸清實際情況，同時就群眾關心的難點、熱點問題進行熱心解答，始終堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真正做到群眾的“知心人”，真正成為群眾的“貼心人”。
(四)逐一入戶走訪，了解群眾實際困難。
深入農戶，逐一走訪，對農戶家庭人口、生產生活、耕地種植、牲畜牧養、住房搬遷、經濟收入、兒童上學、看病就業等情況進行全面調查、核實、登記，了解生活上存在的困難和今后的打算，詳細、真實掌握村民的基本情況。
(五)實地環境勘察，了解資源優勢。
對全村耕地、道路、水力、電力、泥石流地段進行了實地察看，了解擁巴村的資源優勢。
第二階段：制定工作規劃，積極扎實工作。(20__年1月--10月)。
(一)加強宣傳教育，營造工作氛圍。
以入戶宣傳、集中學習等方式，積極宣傳黨的方針政策，大力宣傳黨的__大、中央第五次西藏工作座談會、自治區“兩會”、地委(擴大)會議以及自治區第八次黨代會精神，突出中央關于西藏工作的指導思想和黨的富民惠民政策，讓群眾真正明白惠在何處、惠從何來，不斷增強黨的感召力、祖國的向心力和中華民族的凝聚力，為活動營造了濃厚的工作氛圍。
(二)理清思路，制定規劃。
在對擁巴村經濟發展、社會穩定、教育衛生等方面開展深入調研并掌握擁巴村情況的基礎上，結合擁巴村實際，理清駐村工作思路，制定一個中長期的擁巴村經濟、社會發展規劃，明確目標和措施，同時，使這個規劃家喻戶曉，啟發和提高群眾參與的主動性、積極性，使群眾切切實實感受到“強基惠民”活動帶來的實惠。
(三)集體討論研究，落實為民辦實事。
以集體研究、民主討論的方式，組織村兩委干部就10萬元為民辦實事經費的實施進行研究討論，制定《地區質監局駐擁巴村工作隊為民辦實事實施方案》，明確為民辦實事工作內容。
(四)建設一套班子，培養致富“領頭人”。
一是加強村級黨組織建設，幫助村兩委建立健全各項規章制度，規范村兩委議事、辦事程序;二是加強村干部隊伍建設，突出抓好黨員干部教育，營造和諧、團結、進取的村班子隊伍;三是幫助村黨員干部轉變觀念、拓寬思路，克服等、靠、要思想，引導黨員干部辦實事、辦好事，增強基層黨組織帶領群眾發展致富的能力，培養能帶領群眾脫貧致富的領頭人。
(五)開展勞務輸出，增加群眾收入。
聯系昌都或是八宿縣的相關企業或使用人單位，組織一批擁巴村青年外出務工，幫助開眼界、換思想、學技術、長本領，以解決擁巴村剩余勞動力，增加群眾現金收入。
(六)打好農牧業發展基礎，解決群眾“吃飯”與“收入”問題。
一是加強農業技術培訓，提高農牧民種植、養殖水平。二是進行產業結構調整，引導村民種植果樹、蔬菜，養殖藏雞、藏豬，培育新的經濟增長點。
(七)辦好五件實事，推進駐村工作。
一是開展好扶貧濟困送溫暖活動，包括看望在校學生、慰問“三老”人員和貧困群眾，讓他們感受到黨的溫暖和組織的關懷;二是為困難群眾解決實際生產、生活困難，抓緊解決好群眾缺耕牛、缺生活用品、房屋拆遷缺資金等困難;三是積極聯系、協調地區人民醫院，做好群眾到昌都治病相關事宜;四是開展單位募捐活動，組織單位干部職工為擁巴村捐贈物品、資金;五是做好強基惠民項目的申報工作，結合擁巴村經濟發展的實際和群眾急需解決的一些問題，積極申報短、平、快項目。
(八)扎實有序開展駐村工作，及時準確匯報工作進展。
采取“制定工作計劃、落實工作責任、定期核查進度、認真討論總結”的方法，扎實、有序開展每一項駐村工作任務，并以簡報、專題匯報的形式及時上報工作情況，工作做到安排有序、落實到位、匯報及時。
第一書記駐村幫扶工作計劃篇十四
201x年上半年，鄉黨委根據《關于做好縣直部門（單位）參與聯系指導基層和聯系服務群眾工作的通知》、《關于組建省定貧困村干部駐村幫扶工作組的通知》、《關于進一步做好當前干部駐村幫扶工作的通知》和《關于印發〈關于選派縣直機關優秀干部到村任第一書記工作方案〉的通知》文件精神，緊緊圍繞社會主義新農村建設，以宣傳黨的強農惠農政策為重點、以幫助基層解決實際問題為突破口，以加強基層組織建設為抓手，在鄉直機關和機關干部中開展了聯系指導基層、聯系服務群眾(簡稱“雙聯”)和干部駐村幫扶工作，促進了農村發展，保障了農民增收，努力構建了平安和諧。
一、基本情況。
鄉黨委下設10個基層黨支部，其中機關黨支部1個，社區黨支部1個，農村黨支部8個。機關黨支部有在職黨員干部16名。全鄉有3個省定貧困村，有1個后進基層黨組織。
二、主要做法。
（一）加強領導組建班子、提前謀劃思路清晰。
鄉黨委專門召開黨委會，專題研究機關聯系指導基層，干部聯系服務群眾和干部駐村幫扶工作，成立了鄉“雙聯”暨干部駐村幫扶工作領導小組，配備人員專門負責組織、協調和安排，制定了“雙聯”年度工作要點和干部駐村幫扶工作方案，建立健全了駐村干部管理辦法和經費保障制度，要求了黨委政府班子成員每人聯系指導1個村，聯系服務3-5戶困難群眾，每年為困難群眾辦5件以上好事實事；機關干部每人蹲點駐1個村，聯系服務1-2戶困難群眾，每年為困難群眾辦2件以上好事實事。
(二）機關聯系指導基層、加快農村社會發層。
1.農村產業發展方面：一是進一步鞏固擴大、上檔升級了已成規模的傳統種植產業，努力提高經濟效益。201x年上半年全鄉新增土地流轉600畝，擴大蔬菜種植面積400畝，新植九葉青花椒200畝；二是以現有生豬養殖產業示范帶動，鼓勵有能力的農民發展生豬養殖，培育了年出欄1000頭以上的生豬養殖大戶10戶；三是聯系縣公安局、信訪局、縣農業局、畜牧局、水務局等相關部門，舉辦了兩期種養殖技術培訓，培訓了蔬菜、茶葉、青花椒種植大戶50戶，生豬、肉牛、奶牛、山羊、野雞、鰱魚養殖大戶20戶，為各村產業發展提供了技術支持。
2.基礎設施建設方面：一是根據中央201x年1號文件精神，加強基礎設施建設，改善農業生產條件，加快社會主義新農村建設。積極協助各村采取積極向上級部門聯系對接，主動上門匯報工作，熱情邀請檢查指導等方式，加大了對上爭取項目資金的力度，取得了良好成效。其中向縣扶貧移民后扶局爭取資金60萬，為烏木村修建了一條長1公里的涪江護河堤，高效保護了群眾基本農田；為平橋村修建了一座長10米，寬3米的過河橋，解決了群眾行路難問題。向省綜改辦爭取資金1500萬元，在定水村、村實施了大土地整治項目。向市投資發展有限公司爭取資金10萬元，為馬坪村新建了一座長8米、寬4.5米，車速為20公里/小時的'新橋。二是利用“一事一議”財政獎補政策和移民后扶資金，整治了山坪塘5口；修建了社道水泥路面6公里。三是對4座提灌站進行了技術改造，對3公里朝陽渠進行了掏淤和補漏，新增灌面200畝。
3.基層組織建設方面：一是指導各村黨支部認真開展了基層黨組織建設“一帶四”活動，推進了基層服務型黨組織建設，促進了治理體系大優化，產業發展大提升、民生保障大改善、和諧新村大建設。二是持續開展“三升級三分類”活動，采取選優配強班子、完善組織制度、夯實基層基礎、實行民主管理、強化優質服務等措施對一個后進基層黨組織進行整頓轉化，目前正在按月推進，預計在今年9月底前完成整頓轉化任務。三是深入開展“人人爭學蔣乙嘉，我為家鄉做件事”活動。采取舉辦專欄、懸掛標語、播放廣播、召開會議等方式加大了“最美基層干部”蔣乙嘉同志先進事跡的宣傳力度，同時又通過電話、短信、信函的形式動員了5位外出務工黨員回鄉流轉土地1000畝種植蔬菜和茶葉和1位籍成功人士回鄉投資1.5億元開發鄉村旅游。四是在農村黨員干部中培養了致富帶頭人12名、科技能人8名，帶領組織他們發揮了典型示范作用。四是協助各村黨支部發展黨員4名，培養村級后備干部16名，打造了一支發展農村經濟的骨干隊伍。
4.改善村容村貌方面：結合城鄉環境綜合治理工作，努力改善各村村容村貌。一是結合實際，鼓勵部分有條件的農民將房舍改造成具有川中民居建筑風格的新農村住房。二是科學合理利用農村能源，積極協調縣能源辦，新建了沼氣池50口，同時要求新建住房農戶修建了污水處理池和化糞池。三是新建了228個垃圾收集池、16個垃圾分類減量池，購買了垃圾清運車，成立了農村生活垃圾清掃保潔隊伍，建立了“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的農村生活垃圾治理體系。四是組織100戶農戶進行了庭院改造，新植了一批花草和果樹。
(三)干部聯系服務群眾、訪貧問苦真正幫扶。
全鄉機關干部堅持扶貧與勵志相結合、日常幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神激勵相結合的方式，為服務群眾提供政策咨詢、市場信息、技術指導，幫助他們解決了生產生活中的實際困難，增強了他們發展增收的能力，提高了他們生活水平。每名機關干部真正做到深入村社一線開展工作，大力宣傳了黨的扶貧開發和強農富農惠農政策，組織指導村兩委干部做好了貧困戶識別和建檔立卡工作。各黨支部第一書記自覺沉下去，經常入戶走訪，聽取意見建議，與群眾同吃同住同勞動，帶領村黨組織和黨員干部深入落實黨的群眾路線教育實踐活動整改事項，認真解決矛盾糾紛、信訪案件和歷史遺留等3個重點問題，全面開展為民服務全程代理、民事村辦等工作，打通了聯系服務群眾“最后一公里”。幫戶干部做到重大節日、婚喪嫁娶、紅白喜事、農忙時節“四必到”，增強了同群眾的感情，提高了服務群眾的意識，讓群眾尤其是困難群眾得到了實實在在的幫助，確保聯系和服務群眾工作經常化、親情化、實在化。在201x年春節、“六一”，全鄉機關干部在所駐村聯系幫護了12名空巢老人、10名留守兒童、5名殘障人員、5名孤寡老人、8名貧困黨員、20名困難群眾。
三、取得成效。
(一)基層更穩固。基層黨組織更加有戰斗力、黨組織書記更加有能力、黨員隊伍更加有活力、黨組織運行更加有保障力、黨的工作更加有影響力。
(二)干部轉作風。黨員干部宗旨意識和群眾觀念牢固樹立，庸懶散浮拖問題得到有效解決，工作作風明顯改善，服務本領顯著增強，服務質量和效率切實提高。
(三)群眾得實惠。群眾最急最盼的突出問題得到解決，長期拖置的矛盾糾紛有效化解，一批惠及民生的實事好事得到落實，群眾滿意度明顯增強，黨群干群關系進一步密切。
四、存在問題。
(一)鄉鎮財力有限,在幫助基層解決實際困難上投入不足,不能滿足基層需求。
(二)上級部門升級達標、檢查驗收活動多,導致機關干部經常忙于做軟件,真正下基層時間不多。
第一書記駐村幫扶工作計劃篇十五
以國務院提出的以扶貧開發工作統攬農村經濟工作政策為指導，堅持科學扶貧和精準扶貧，堅持引領發展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部，推進貧困村加快發展，貧困人口脫貧致富，為推進我區建成“產城互動城鄉共融宜居宜業新嘉陵”、全面建成小康社會夯實基礎。
二、目的意義。
此次駐村幫扶工作旨在全區干部群眾落實黨的群眾路線教育實踐活動，為貧困村和貧困戶早日脫貧致富提供切實可行的幫扶措施，為順利完成全區“三年扶貧攻堅”任務提供有力支撐。
三、基本原則。
(一)突出重點。按照省扶貧移民局制定的“一高一低一無”(即貧困發生率高于17.2%，農民人均純收入低于4732元，無村級集體收入)貧困村確定標準，根據各鄉鎮核算及上報情況，由區扶貧移民局向上級部門匯總上報共計144個貧困村。經市扶貧移民局復核，省扶貧移民局復審，省扶貧開發領導小組核準，全區貧困村數量為143個。在全區143個貧困村全面開展干部駐村幫扶工作。
(二)統籌整合。干部駐村幫扶工作與“雙聯”工作、對口定點幫扶有機結合，整合全區各機關單位、國有企事業單位派出的駐村幫扶干部和鄉鎮干部、大學生村干部、“三支一扶”計劃人員、扶貧志愿者等各方面力量共同參與駐村幫扶工作，并積極動員社會力量參與駐村幫扶工作。
(三)統一安排。駐村工作組由區委組織部、區直機關工委、區扶貧開發領導小組辦公室根據貧困村的情況統一組建，人員統一安排、統一培訓、統一管理、統一考評。
(四)注重實效。通過干部駐村幫扶，確保貧困村的基礎設施、村容村貌和生態環境明顯改善，公共服務水平顯著提高，經濟發展明顯加快;幫助貧困村培育致富增收產業，培養一批致富“明白人”，確保農民收入明顯增加，貧困群眾增收致富能力明顯增強;村級班子帶領群眾脫貧致富的能力和民主管理能力得到加強。駐村幫扶干部得到鍛煉，群眾觀念明顯增強，政治素質、理論水平、工作能力有顯著提高，駐村幫扶真正成為鍛煉、培養干部和踐行黨的群眾路線的平臺。
四、總體安排。
(一)幫扶對象。從201_年到20__年，全區143個貧困村要全部安排駐村工作組開展幫扶工作，使扶貧攻堅下沉到村，扶持到戶，貧困人口直接受益，確保貧困村、貧困戶如期脫貧。貧困村不脫貧，扶貧對象不達標，工作組不撤出。
(二)參與范圍。每個貧困村的駐村工作組由承擔全區“雙聯”工作的區級機關單位選派1人參加，所屬鄉鎮選派2—3人參加，每個貧困村駐村工作組由3—4人組成，每批次派駐時間原則上不得低于2年。
各區級機關、國有企事業單位須在9月12日之前將選派的駐村干部名單報送區扶貧移民局。
五、駐村干部選派條件及職務。
(一)選派條件。政治素質好、理論水平較高、有改革創新精神，有較強的事業心和工作責任感，有一定的組織協調能力或專業技術，熱心扶貧工作、吃苦耐勞、辦事公道、身體健康，年齡在45歲以下的干部。
(二)駐村職務。工作組在鄉鎮黨委、政府領導下開展工作。每個工作組設組長一名，由區級部門選派的同志擔任。組長是_可安排任所在村黨支部第一書記或黨支部副書記，非_的可任村委會主任助理，駐村工作組視情況可列席鄉鎮相關會議。
(三)駐村工作時間。工作組成員原則上須脫離原工作崗位全力參與幫村工作，確因業務工作存在連續性無法完全脫離原崗位的人員，駐村工作時間不得低于正常工作日的2/3。
(四)駐村待遇。干部駐村期間，其行政關系和工資及有關待遇在原單位不變。派駐部門(單位)按照《__區財政局關于印發〈__區行政事業單位差旅費管理辦法〉的通知》相關規定給予派駐人員相應的誤餐、交通等補貼。
(一)宣傳黨的方針政策，組織發動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策，積極了解掌握群眾思想動態，積極幫助群眾轉變觀念、增強發展意識，積極組織動員群眾加快發展，脫貧致富。
(二)建立幫扶臺帳，確保精準扶貧。通過調查研究，及時找準和發現問題，收集民意和掌握干部群眾發展意見，建立幫扶工作臺帳;協助村委會對貧困人口進行精準識別和做好貧困農戶建檔立卡工作。
(三)指導編制實施扶貧規劃。指導駐點村立足當地實際，分析致貧原因，摸清幫扶需求，理清發展思路，明確幫扶責任，落實幫扶措施;按照“規劃到村、幫扶到戶”原則，幫助村“兩委”科學制訂并組織實施扶貧規劃和年度工作計劃。
(四)幫助協調銜接落實項目。在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，須根據貧困村的實際和需要，積極協調有關部門落實發展資金，爭取幫扶項目，并動員和引導群眾參與規劃制訂、項目實施和工程監管，積極增加農戶收入，壯大集體經濟，如期實現脫貧目標。
(五)加強技能培訓，提高致富能力。積極組織動員貧困群眾參與技能培訓，拓寬就業渠道，開展勞務輸出。因地制宜助推駐點村特色產業發展，提高貧困農戶經濟效益，幫助培育致富帶頭人。
(六)加強服務型黨組織建設，提升服務水平。協助上級黨委、政府選好配強村“兩委”班子，指導村“兩委”不斷改進工作方法，提升服務效能，提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平;協助村“兩委”抓好農村社會治安綜合治理，及時化解矛盾，維護農村社會和諧穩定，增強村“兩委”凝聚力和戰斗力。
(七)開展結對幫扶。每個駐村工作組須在駐點村幫扶2—3戶貧困戶，并配合地方黨委、政府落實好每個貧困戶的幫扶責任人，指導幫扶工作的開展。駐村工作組成員要做好派出部門(單位)黨員干部職工包戶幫扶工作的溝通、聯系、協調工作。
七、派出駐村干部部門(單位)職責任務。
派出駐村干部部門(單位)要結合“雙聯”工作、對口定點扶貧，加強對幫扶工作的領導，落實干部駐村工作領導責任，對駐村幫扶工作負總責，主要領導是第一責任人，并明確一名副職領導分管駐村干部幫扶工作，主動加強與幫扶村及幫扶村所屬鄉鎮黨委、政府聯系，結合各自職能職責，認真開展調查研究，確定工作重點，明確工作目標，落實保障措施，切實幫助幫扶村解決實際問題;并加強與派駐鄉鎮黨委、政府的溝通協調，及時了解掌握駐村干部工作情況，落實駐村干部工作經費和補助，積極發動本部門(單位)黨員干部職工開展包戶幫扶工作;定期聽取駐村工作組工作匯報，及時了解工作情況，切實幫助解決實際困難。
八、保障措施。
(一)組織領導。全區干部駐村幫扶工作在區委、區政府領導下，由區委組織部、區直機關工委、區扶貧開發領導小組辦公室對干部駐村幫扶工作進行指導協調、組織實施和督促檢查，日常工作由區直機關工委和區扶貧移民局負責。區委組織部建立完善駐村干部教育培訓、管理考核、保障激勵等規章制度，建立駐村干部檔案。鄉鎮黨委、政府要及時向派出部門(單位)反饋駐村干部工作情況，確保駐村幫扶工作順利開展。
(二)強化考核。將駐村幫扶工作納入區級部門(單位)年度工作目標，每年進行一次考評和基層群眾滿意度測評。全區每兩年進行一次評比，對幫扶工作成效突出的部門(單位)和駐村干部進行表揚，對完成駐村幫扶任務特別優秀的干部加強培養使用;對駐村干部完成幫扶任務不好的要進行撤換，對幫扶工作無成效的區級部門(單位)進行通報批評。區目標辦將各派出駐村干部的部門(單位)開展駐村干部選派、機關干部包戶幫扶工作任務完成情況納入考核內容。
