為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。我們應該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應對未來的挑戰(zhàn)和機遇。以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
禁放煙花爆竹工作方案篇一
為切實做好20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作,維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護群眾的正當權益,根據(jù)《關于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求,為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障居民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,確保我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
(一)鎮(zhèn)政府組織機構和職責
成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱鎮(zhèn)燃放領導小組),由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)人武部部長任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、應急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農(nóng)服中心、規(guī)建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”),由鎮(zhèn)應急辦主任任辦公室主任,從鎮(zhèn)應急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農(nóng)服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門抽調人員組成。
鎮(zhèn)燃放領導小組職責:負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署協(xié)調全鎮(zhèn)和各有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
鎮(zhèn)燃放辦職責:制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位切實履行監(jiān)管職責,加強煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;組織、協(xié)調各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施;落實鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領導小組交辦的其他工作。
(二)鎮(zhèn)級部門職責
根據(jù)《條例》規(guī)定,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為;煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
鎮(zhèn)應急辦:負責煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油站、危險化學品經(jīng)營、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施;做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專營管理、銷售布點工作;督促經(jīng)營單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對消防安全重點單位等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)平安辦:要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
鎮(zhèn)財政辦:負責落實煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責配合區(qū)級相關職能部門開展市場流通領域煙花爆竹質量監(jiān)督檢查,協(xié)助區(qū)市場監(jiān)管所查處無證無照經(jīng)營行為;配合區(qū)質監(jiān)部門開展煙花爆竹產(chǎn)品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品;組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任,要在春節(jié)前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設施進行清掏和易燃易爆氣體檢測,設置明顯的安全警示標志,落實巡查守護措施,確保無重大安全隱患;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負責對全鎮(zhèn)建筑工地務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
鎮(zhèn)文服中心:負責制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮(zhèn)社事辦:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對中小學、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心:負責制訂全鎮(zhèn)森林防火應急預案;加之春節(jié)將至,學生放假,大量外出人員返鄉(xiāng)過節(jié),傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁,入山游玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點孔明燈,森林火災隱患十分突出,應加強防火宣傳,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
中小學、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門和單位,負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
(一)動員部署(20xx年12月31日前)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
(二)宣傳引導(即日起至20xx年1月20日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要按照《條例》有關規(guī)定,于20xx年1月3日啟動全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動工作,重點做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標語”,確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。指導生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、賓館、商(市)場、集貿市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法;在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語;春節(jié)期間,在公交車及相關站廳內張貼并向返鄉(xiāng)旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)應急辦牽頭,各村(居)組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴守禁放新規(guī)”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。
(三)集中查處(20xx年1月16日至20xx年2月5日)。鎮(zhèn)燃管辦將牽頭組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面清查關閉禁放區(qū)域內未經(jīng)許可的經(jīng)營點、儲存點,嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
(四)全面管控(20xx年1月15日—20xx年2月5日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本轄區(qū)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查;圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段,落實禁放區(qū)、禁放點嚴格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施,確保禁得住、不失控。
(五)工作總結(20xx年2月5日—20xx年2月10日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要認真總結,推廣經(jīng)驗做法,健全完善安全管理制度和長效機制。
(一)排查整治,嚴格執(zhí)法。從即日起至2月中旬,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關執(zhí)法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴肅查處。
(二)強化宣傳,注重教育。20xx年1月15日為“全區(qū)燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,根據(jù)疫情防控要求,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要精心組織、周密安排,確保宣傳取得實效。
(三)依法劃定禁放、限放區(qū)域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要嚴格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布;車站、危化品等安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域及化糞池等重點部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
(四)嚴格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管,確保居民燃放安全。今年全鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括c級和d級產(chǎn)品中的噴花類、旋轉類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(火箭、旋轉煙花產(chǎn)品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市應急管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標志。未取得公安機關《焰火燃放許可證》的單位和個人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內徑大于30毫米的內筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
鎮(zhèn)應急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設置煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點,嚴禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進貨銷售或燃放。鎮(zhèn)燃放辦要依據(jù)法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查,嚴格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。
(五)開展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點排查本轄區(qū)域內的加油站、油氣管道、電力設施和危化產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源,有效清除露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等設施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責任單位和責任人,限期消除安全隱患。
(六)強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要組織機關干部、社區(qū)志愿者和村(居)委會等各方力量,開展巡邏監(jiān)控,做到每條道路、每棟樓房都有人看守;在節(jié)假日期間由值班人員負責落實此項工作,社區(qū)每個煙花爆竹銷售點落實1—2人專門看護,嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日,要組織安全督導組對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,特別是要落實居民區(qū)化糞池的巡查和守護力量。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要制訂消防滅火預案,指導監(jiān)督限放區(qū)域內的機關、社區(qū)和企事業(yè)單位進行自備消防力量滅火演練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到及時救治。石灘派出所要加強巡查,及時制止違規(guī)燃放行為。
(一)加強領導,精心組織。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要充分認識全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴峻形勢,精心組織,強化監(jiān)管,認真落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到“四有”標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進。
(二)強化督導,嚴肅問責。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。
(三)暢通信息,及時報送情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,及時報告重大事項,落實專人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災、人員傷亡等情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結分別于20xx年1月10日和2月5日前報送鎮(zhèn)燃放辦。
禁放煙花爆竹工作方案篇二
經(jīng)市第13屆人大常委會第12次會議審查通過、省10屆人大常委會第12次會議批準,《河東市關于禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的修改意見》(以下簡稱《禁放規(guī)定》)自20xx年8月1日起實行。根據(jù)《禁放規(guī)定》,六城區(qū)于20xx年春節(jié)期間實行有限開禁,允許市民在規(guī)定的時間段,在六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域內,購買并燃放批準銷售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開禁工作順利開展,根據(jù)《禁放規(guī)定》,市禁放工作領導小組現(xiàn)制定禁放及有限開禁工作方案如下:
20xx年是我市實行有限開禁的第一年,工作難度大、要求高,為此,要進一步鞏固和加強原有的禁放工作體系,市和各區(qū)的禁放工作領導小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作,同時要組織管理好開禁區(qū)域的安全燃放。市政府禁放工作領導小組由分管副市長負責,市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關部門、河東警備區(qū)負責人參加組成,具體負責全市的禁放和局部區(qū)域的有限開禁工作。領導小組下設辦公室,負責禁放和有限開禁的日常工作,辦公室設在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領導小組要相應調整工作職能,負責組織好本地區(qū)的禁放和有限開禁工作。
為了確保禁放和有限開禁的順利實施,六城區(qū)人民政府、各級公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合作,不僅要協(xié)助做好有限開禁的組織保障,還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。
(一)六城區(qū)人民政府負責劃定本區(qū)的開禁區(qū)域并報市禁放領導小組審核,按照屬地管理原則,組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開禁區(qū)域煙花爆竹銷售、燃放工作。跨區(qū)設置的燃放點,由承擔主要責任的區(qū)政府負責組織管理,相關區(qū)予以配合。
(二)公安機關負責組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對禁放區(qū)進行檢查,嚴格執(zhí)法。同時,對開有限禁區(qū)域內的燃放煙花爆竹活動進行安全監(jiān)督。
(三)安監(jiān)部門負責對銷售網(wǎng)點進行銷售資質認定并發(fā)放臨時銷售許可證,具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實施。
(四)宣傳部門要繼續(xù)做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強禁放法規(guī)宣傳,維護禁放大局;組織開展對有限開禁有關規(guī)定的宣傳,促進有序燃放;加強對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育,保證燃放的安全。
(五)市供銷部門要負責根據(jù)國家的有關規(guī)定確定安全燃放品種,向社會公示;要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點,實行商品封簽銷售;要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處違法經(jīng)營煙花爆竹行為;具體銷售計劃報市禁放辦審查備案。
(六)工商部門負責對經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點頒發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照,取締非法銷售煙花爆竹點;同時要在日常辦理營業(yè)執(zhí)照的工作中加強禁放的宣傳。
(七)市交通局負責對危險品運輸車輛加強檢查,禁止未取得危險品運輸資格的。
車輛違法運輸煙花爆竹產(chǎn)品,確保運輸安全。
(八)市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機關做好禁放及有限開禁工作。市容局負責街面巡查,取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點,及時清運燃放點的垃圾,確保清潔衛(wèi)生;環(huán)保局負責對燃放點的環(huán)境監(jiān)測并將有關噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦,為領導決策提供依據(jù);市政公用局負責市政設施的保障,并配合有關部門制止違禁攜帶煙花爆竹進入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作;供電公司負責有限開禁區(qū)域用電保障和周邊供電設施的安全保障工作。
(九)司法部門要配合宣傳部門開展禁放法規(guī)宣傳,幫助市民澄清誤解,防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆;民政部門要在辦理結婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育,努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。
(十)教育部門負責對全市中小學校的學生進行禁放法規(guī)宣傳教育,安排專門課時,既要動員學生自覺遵守禁放法規(guī),又要教育學生樹立安全意識防止發(fā)生燃放事故。
(十一)河東警備區(qū)負責駐寧部隊和武警部隊禁放工作,動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī),不在禁放區(qū)內燃放煙花爆竹。
(十二)機關、團體、企事業(yè)單位負責人要帶頭支持有限開禁工作,并教育本單位職工樹立守法意識。
有限開禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內限時間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。
(一)時間限制:
20xx年1月29日(農(nóng)歷除夕)中午12時起至2月4日(農(nóng)歷正月初五)晚上24時止(每日晚上24時至次日上午10時為場地清理時間),為允許銷售和燃放煙花爆竹時間,其他時間禁止任何單位和個人在禁放區(qū)內銷售和燃放煙花爆竹。
(二)區(qū)域限制:
六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域,為允許燃放煙花爆竹區(qū)域,此區(qū)域以外仍為禁放區(qū),禁止任何單位和個人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
(三)品種限制:
市供銷部門根據(jù)國家有關規(guī)定審驗通過并報有關部門審查予以公示的煙花爆竹品種,為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種,以上品種共計109種,加貼封簽、防偽標識,實行專營,其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。
為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟損失降到最低,有限開禁實行煙花爆竹強制保險制度。
(一)動員部署。
1、市政府召開由市禁放工作領導小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關部門參加的"20xx年春節(jié)禁放暨有限開禁工作會議",進行專門部署。
(二)宣傳教育。
1、20xx年12月中旬,制定全市煙花爆竹有限開禁宣傳方案。
2、自20xx年9月上旬起,由市委宣傳部牽頭,組織各報社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳,一方面要繼續(xù)加強禁放宣傳教育,增強市民禁放意識;另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關規(guī)定,既要保證有限開禁區(qū)域安全燃放,更要維護全市禁放大局。
3、20xx年9月中下旬,市政府對有限開禁發(fā)布通告,并召開新聞發(fā)布會。
(三)檢查落實。
市政府派出檢查組對六城區(qū)有限開禁區(qū)域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點布建等情況進行核查,同時聽取六城區(qū)加強春節(jié)禁放和有限開禁工作組織情況匯報。20xx年9月中旬,對有關整改、鞏固情況進行復查。
(四)安全保障。
1、有限開禁期間,六城區(qū)人民政府要按照工作方案,組織足夠力量加強開禁區(qū)域的安全管理,配備必要的消防、醫(yī)療救護人員和車輛隨時待命,做好處置突發(fā)事件的準備。
2、六城區(qū)人民政府和相關部門要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強對禁放區(qū)的檢查力度,對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。
(五)工作總結。
20xx年10月下旬,六城區(qū)人民政府要對禁放和有限開禁工作進行認真總結,并書面報告市政府。
(一)六城區(qū)人民政府和市有關部門要根據(jù)本工作方案,擬定具體的禁放和有限開禁實施方案,確保組織領導、工作措施、工作人員落實到位。
(二)要落實請示報告制度,凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題,各單位要及時報告市禁放辦,統(tǒng)一作出解釋。
(三)市政府和六城區(qū)人民政府于20xx年9月中旬公布禁放和有限開禁工作舉報咨詢電話。
(四)鑒于今年禁放和有限開禁工作難度大、要求高、任務重,各區(qū)縣人民政府要切實做好經(jīng)費保障,確保禁放和有限開禁工作的順利開展。
(五)蘭霞、蘭臺、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區(qū)縣人民政府應結合本地區(qū)實際情況,制定相關工作方案,引導市民安全燃放煙花爆竹。
禁放煙花爆竹工作方案篇三
為做好我鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放工作”),按照《射洪市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》(射府通〔20xx〕1號),結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
按照“統(tǒng)一領導、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛動員、群眾參與”原則,落實鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組“三級責任”,壓緊壓實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,廣泛宣傳引導,營造良好社會氛圍,促進我鎮(zhèn)空氣質量持續(xù)改善。
武安鎮(zhèn)管轄全部區(qū)域。
集中行動從即日起至20xx年2月15日。
1.各村(社區(qū)):落實屬地管理責任,細化職責分工,統(tǒng)籌協(xié)調本轄區(qū)的禁放工作。組織黨員、小組長、網(wǎng)格員等力量,緊盯春節(jié)、元宵節(jié)等時間節(jié)點,采取“定人、定點、定時”巡查方式,嚴防嚴控煙花爆竹燃放。
2.鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦:負責制定宣傳方案,充分利用鎮(zhèn)村級廣播、qq、微信等載體,加強《通告》和禁放工作的宣傳,及時曝光查處的違法違規(guī)案例。督促各村(社區(qū))抓好禁放工作;負責上報工作進度,對接上級部門;加強禁放工作宣傳。
3.鎮(zhèn)派出所:負責制定巡查督導方案,依法查處在禁放區(qū)域內燃放煙花爆竹的行為;會同社會治理辦、應急辦、集鎮(zhèn)辦、生態(tài)環(huán)境辦、金家市場監(jiān)管所等部門查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹的行為;加強禁放工作宣傳。
4.鎮(zhèn)社會治理辦、應急辦:負責制定禁售工作專項方案,組織對香樟社區(qū)、文聚場社區(qū)、玉皇街社區(qū)區(qū)域內煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營網(wǎng)點的清查整治,會同審批部門依法有序收回、停止發(fā)放禁放區(qū)域內煙花爆竹經(jīng)營許可證;組織加強對原煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營網(wǎng)點的.宣傳教育,妥善處置原已批準經(jīng)營戶庫存的煙花爆竹;查處職責范圍內的非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品行為;加強對寺廟香蠟銷售、燃燒的監(jiān)督管理;加強禁放工作宣傳。
5.鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦:負責查處非法占用香樟社區(qū)、文聚場社區(qū)、玉皇街社區(qū)街道銷售煙花爆竹、高香大蠟攤點,依法取締街面流動占道兜售煙花爆竹行為;負責對執(zhí)法區(qū)域內燃放煙花爆竹造成污染的行為進行處罰;加強禁放工作宣傳。
6.鎮(zhèn)直各部門:遵守煙花爆竹禁放規(guī)定,加強本部門、本單位職工的宣傳教育。
(二)迅速啟動實施。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要按照職能職責加快組織實施,確保春節(jié)前做到宣傳到位、人員到位、責任到位、整治到位。
(三)嚴格考核問責。將禁放工作納入20xx年度目標考核,對違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)現(xiàn)一起通報一起,并依據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題扣減年度目標分。對履職不力導致被全省、全市點名通報、出現(xiàn)明顯空氣污染的,將依紀依規(guī)嚴肅處理。
禁放煙花爆竹工作方案篇四
為進一步加強我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序,嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動,現(xiàn)結合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點》,提出我區(qū)煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。
全面貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱“條例”),轄區(qū)換證率達100%,無非法經(jīng)營行為;煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%;及時關停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位;杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。
為進一步強化轄區(qū)煙花爆竹安全管理,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動。區(qū)成立專項行動領導小組,組長由區(qū)安監(jiān)局施姚林局長擔任,副組長由區(qū)安監(jiān)局陸士沖副局長、公安分局派一名同志擔任,組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商貿局、區(qū)城管局、各街道(開發(fā)區(qū))、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道(開發(fā)區(qū))要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能,切實加強轄區(qū)內煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管,強化組織領導,確保整治工作順利進行,取得實效。
1、宣傳發(fā)動階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書,板報等載體,全面宣傳煙花爆竹相關行政許可要求、管理規(guī)范和安全燃放知識,切實提高經(jīng)營戶和廣大群眾安全守法意識。
2、審查換證階段(3月至12月)。對今年煙花爆竹經(jīng)營許可證到期的經(jīng)營單位,將嚴格按照相關要求進行審查發(fā)證,各相關單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件:經(jīng)營場所必須具有產(chǎn)權證明,并做到以專營為主,兼營的則其經(jīng)營場所與其它場所分隔相對保持獨立,面積不小于10平米,其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》和相關文件通知要求;區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)全區(qū)煙花爆竹布點規(guī)劃,嚴格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請。
3、從業(yè)人員復訓階段(10月中旬)。進一步加大培訓力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規(guī)等,深刻理解“條例”的內容和精神,掌握煙花爆竹相關安全管理知識。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復訓考核工作,切實提高煙花爆竹從業(yè)單位負責人安全經(jīng)營意識和能力。
4、檢查規(guī)范階段(7月至11月)。在組織開展對經(jīng)營企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓工作的基礎上,結合本區(qū)實際情況,加強監(jiān)督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監(jiān)督檢查,認真落實煙花爆竹整治的各項工作措施和要求,確保轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位及市場秩序基本規(guī)范。
5、聯(lián)合執(zhí)法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關職能部門,對全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查,打擊違法經(jīng)營行為,規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營市場。
1、落實責任,協(xié)調行動。各部門要在區(qū)政府的領導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。精心組織,依法整治。依照本實施方案的安排,各街道、開發(fā)區(qū)要結合本地區(qū)實際情況,會同有關部門研究提出本地區(qū)深化煙花爆竹安全專項整治工作的實施方案。對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,要及時依法予以處置。
2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動,嚴肅查處煙花爆竹“四私”(私產(chǎn)、私銷、私藏、私運)違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對我區(qū)一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續(xù)推行安全標準化,強化源頭管理。要進一步強化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識,提高事故預防能力和應急處置能力。
3、區(qū)安監(jiān)局將建立煙花爆竹動態(tài)管理信息系統(tǒng),在前兩年的基礎上,進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,通過記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動態(tài),準確掌握全行業(yè)安全評估、銷售、儲存等情況,監(jiān)控重大危險源,針對突發(fā)事故,提供應急救援參考方案,實現(xiàn)管理部門信息共享,提供統(tǒng)一政務服務。
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禁放煙花爆竹工作方案篇五
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),切實做好20xx年春節(jié)期間轄區(qū)煙花爆竹燃放安全管理工作,減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號)要求,結合街道轄區(qū)實際,特制訂本方案。
全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、社會面安全穩(wěn)定的工作目標。
(一)街道辦事處組織機構和職責
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由街道黨工委書記、辦事處主任任組長,街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長,街道黨政辦、黨群辦、應急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦、社事辦、財政辦、社區(qū)事務中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務中心、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊、李家沱市場監(jiān)管所、李家沱派出所負責人為成員。領導小組下設辦公室,由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任,應急辦主任任辦公室副主任,應急辦工作人員為辦公室成員。
街道禁放安全領導小組職責:負責轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;協(xié)調有關部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
街道禁放辦職責:制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)和各有關部門切實履行監(jiān)管職責,與村(居)簽訂責任書;組織開展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作;協(xié)調、配合區(qū)有關部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;落實街道禁放安全領導小組交辦的其他工作。
(二)各部門、單位職責
根據(jù)《條例》規(guī)定,街道相關部門、有關單位要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對在轄區(qū)內燃放和違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹的行為嚴厲打擊,保證市民過一個寧靜、祥和的春節(jié)。
街道應急辦:配合區(qū)應急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為;督促指導加油(氣)站、危險化學品生產(chǎn)、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
街道黨群辦:負責制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
街道財政辦:負責煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費的落實。
街道城管服務中心:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等安全隱患排查、整治,消除安全隱患。
街道城管執(zhí)法大隊:加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)有違法銷售煙花爆竹行為,應立即上報街道及派出所。
街道經(jīng)發(fā)辦:負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
街道社事辦:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導教育、醫(yī)療機構等區(qū)域的看護;負責制訂轄區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因違法燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。
街道規(guī)建環(huán)辦:負責對轄區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
街道社區(qū)事務中心:負責指導轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強禁放的宣傳力度;督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
街道文服中心:負責組織指導文娛場所、旅游景點、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
街道平安辦:負責燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
李家沱市場監(jiān)管所:配合派出所對轄區(qū)煙花爆竹非法零售經(jīng)營點查處工作。
李家沱派出所:依法查處轄區(qū)內燃放煙花爆竹的違法行為,依法開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
街道各部門和相關單位,負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促有關企業(yè)單位場所明確責任領導、責任人員、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
(三)各村(居)職責
各村(居)是禁放煙花爆竹安全管理的責任主體,其主要領導是第一責任人,經(jīng)辦人員是具體責任人。
主要職責:負責本行政區(qū)域內禁放煙花爆竹安全管理工作,組織物業(yè)等社會力量加大禁放的宣傳力度,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控,會同派出所、應急辦組織查處各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
第一階段:制定方案(12月15日前)。各村(居)、街道相關部門和有關單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和安全守護措施。明確網(wǎng)格內管控人員,全面啟動各項工作。
第二階段:宣傳引導(即日起至2月15日)。各村(居)、街道相關部門和有關單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》,結合職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關、進學校、進企業(yè)、進工地、進文娛場所、進宗教場所、進商場市場、進賓館酒店的要求,采取掛橫幅標語、設置專欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信qq群發(fā)布宣傳信息等多種形式,提升群眾對禁放區(qū)劃設及相關管理規(guī)定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領域組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴守禁放新規(guī)”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:集中查處(1月20日—30日)。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊等執(zhí)法部門,開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,嚴查嚴打轄區(qū)生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。
第四階段:全面管控(1月31日—2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段,落實轄區(qū)禁放規(guī)定,嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
第五階段:工作總結(2月16日—2月28日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,街道禁放辦組織各成員單位及各村(居)認真總結,推廣經(jīng)驗做法,健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機制。
(一)提高思想認識。各村(居)、街道相關部門和有關單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員布置、宣傳發(fā)動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
(二)強化動員部署。街道召開動員部署大會,各村(居)、街道相關部門和有關單位要結合實際,細化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案,逐一細化目標任務和完成時限,落實責任單位和責任人員,層層動員、狠抓落實。
(三)加強源頭管控。按照街道轄區(qū)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹的要求,由應急辦牽頭進行巡查,確保轄區(qū)內“零銷售、零儲存”。由派出所牽頭,在轄區(qū)外圍布設檢查卡點,防止煙花爆竹流入本轄區(qū);督促長途汽車站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
(四)堅決打非治違。各村(居)、街道相關部門和有關單位要以居民小區(qū)、集貿市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等“重災區(qū)”為重點,加大檢查巡查力度。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,重點打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
(五)強化重點管控。各村(居)要堅持守土有責、守土負責,組織專門力量,以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網(wǎng)格化管控機制,建立健全轄區(qū)專人管控工作責任制度。街道各部門要加強應急值守和指揮調度,深入一線指導檢查。李家沱派出所要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控,及時查處燃放行為。
(六)嚴格督導問責。街道黨政辦和紀工委加強對20xx年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關部門和相關單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導,并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災報警數(shù)、成災死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,要依法依規(guī)追究相關單位和人員責任。
(七)及時報送信息。各村(居)、街道相關部門和有關單位要落實專人收集報送有關工作情況,按要求及時報送街道禁放辦。各村(居)于20xx年12月15日前報送工作方案、禁放領導小組及成員登記表(見附件1),禁放管控“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表(見附件2);于20xx年2月10日前報送工作總結。
禁放煙花爆竹工作方案篇六
為保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,改善空氣質量,防止環(huán)境污染,切實改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽縣人民政府關于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》(渦政〔20xx〕14號,以下簡稱《通告》)等文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
按照“政府領導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則,深入廣泛宣傳發(fā)動,嚴格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為,做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡有點擊、手機有短信、重點場所有《通告》、居住區(qū)有宣傳牌、街道(村巷)有標語,引導廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作,自覺抵制燃放煙花爆竹(大盤香)行為,確保禁燃時段和區(qū)域內煙花爆竹“零燃放”,最大限度減少因燃放煙花爆竹(大盤香)造成的環(huán)境污染,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實改善我鎮(zhèn)空氣質量和人居環(huán)境。
為切實加強對禁止燃放煙花爆竹工作,鎮(zhèn)成立組織領導小組,負責全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理,統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關事宜,起草相關文件,參與重大突發(fā)事件應急處置,對各村(居)委工作落實情況進行督促檢查。
具體職責分工如下:
(一)管理區(qū)。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對村督促指導工作。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調配合工作。
(二)村(居)。按照屬地管理原則,負責組織實施本轄區(qū)的煙花爆竹(大盤香)禁止燃放工作,利用廣播、微信開展禁燃禁放的宣傳教育、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場所、派出所等部門依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等行為。制定村(居)民公約,約定本區(qū)域內不得違法違規(guī)儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹,并實施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶開展禁燃禁放宣傳,落實“紅白喜事”報備制度,加強日常宣傳、引導、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為。
(三)文化站。通過廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹(大盤香)宣傳工作,充分發(fā)揮輿論引導作用,圍繞禁燃禁放工作,采取多種形式開展宣傳活動,引導廣大人民群眾自覺遵守禁燃規(guī)定。
(四)派出所。負責煙花爆竹公共安全管理工作,接受群眾舉報投訴,負責依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同環(huán)保等部門進行處理。
(五)創(chuàng)建大隊。利用城管宣傳車沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告;及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為,依法取締流動兜售煙花爆竹攤點。
(六)環(huán)保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同公安等部門進行查處。結合大氣污染防治開展禁止燃放宣傳工作。
(七)市場所。負責沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信,對其燃放行為進行監(jiān)督管理。
(八)應急(安監(jiān)辦)。負責在禁止燃放的時段和區(qū)域、地點內,對煙花爆竹進行全面禁售、限售,依法查處全鎮(zhèn)域內非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售煙花爆竹行為,接受群眾舉報投訴,會同有關部門及時處置違規(guī)燃放行為。
(九)中心校。結合“小手拉大手”活動,組織負責好在學校家長群和學生進行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”,要求學生家長簽字后,開學后交學校備案。
(一)宣傳動員階段(20xx年12月25日至12月31日)。
1.召開動員大會。召開動員大會,全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣傳動員。
(1)各村(居)要結合職責分工,通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地,廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村(居)要利用廣播和禁燒宣傳車等開展宣傳,禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標和小喇叭等不間斷開展宣傳。
(2)各村(居)黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長制優(yōu)勢為廣大群眾逐戶發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)廣大群眾的一封信》等宣傳資料,確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶、戶不漏人”。
(3)要緊盯除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重點時間節(jié)點,緊盯婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等重點活動,有針對性地下大力氣開展禁燃禁放宣傳活動,確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標打下堅實基礎。
(二)集中行動階段(20xx年1月1日至3月31日)。
1.開展集中整治。按照行業(yè)管理職責,開展集中整治行動,提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。
(2)派出所依法加強煙花爆竹運輸管理,從嚴查處違法違規(guī)儲存、運輸煙花爆竹等行為。
(3)執(zhí)法隊要會同市場所、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門依法查處、取締流動兜售煙花爆竹攤點。
(4)各村(居)落實紅白喜事報備制度,提前掌握轄區(qū)內婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息,提前做深入細致的工作,消除違規(guī)燃放隱患。
2.強化巡查防控。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長制包保責任體系,管理區(qū)區(qū)長、鎮(zhèn)干部包村,各村(居)干部要包到村組、小區(qū)、街巷、路段。
(1)鎮(zhèn)級層面。充分發(fā)動黨政班子成員、黨員干部力量,織密織牢包保網(wǎng)絡,落實包保監(jiān)管責任。
(2)村(居)層面。各村(居)要充分發(fā)揮鄰長制基層組織作用,制定細化到村組、小區(qū)、街巷、路段的“村(社區(qū))基層包保網(wǎng)格圖”,層層壓實禁燃禁放工作責任。
(3)在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重要時間節(jié)點,各村(居)要認真謀劃、精心組織三級包保責任人,按照劃分的網(wǎng)格,組建巡查小分隊。24小時不間斷宣傳巡邏,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等各類行為,確保全鎮(zhèn)“零燃放”。
3.嚴查違法違規(guī)燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等行為后,撥打7529110派出所報警電話,鎮(zhèn)有關單位協(xié)調聯(lián)動,開展應急查處。同時,對第一時間舉報違規(guī)燃放者,經(jīng)查證屬實的,給予充值100元話費的獎勵。對群眾舉報的違法違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為應迅速應對,及時查處,嚴厲處罰。
(一)加強組織領導。各相關單位要高度重視,切實細化執(zhí)法單位責任。建立鎮(zhèn)、村(居)三級包保網(wǎng)絡,并細化到街巷、路段的“村組、社區(qū)基層包保網(wǎng)格”。要明確村(居)的主體責任,各執(zhí)法單位的監(jiān)管責任,在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重點時段,要全員上陣、形成工作合力,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在禁燃禁放區(qū)域內“零燃放”。
(二)加強工作保障。鎮(zhèn)按照管理區(qū)劃分成立五個督導組有針對性的對村進行督導,不間斷地分管理區(qū)開展督導檢查工作。各督查組要進村入戶開展現(xiàn)場督查,并將督查情況和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等問題及處罰情況于每天下午下班前報鎮(zhèn)黨政辦匯總。
(三)加強考核獎懲。鎮(zhèn)政府按照每個村(居)給予1000元獎補經(jīng)費,待專項行動考核驗收后予以結算。各村(居)統(tǒng)籌安排禁燃禁放工作有序開展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點工作和環(huán)保工作考核的重要內容,嚴格考核問責。對工作不力、措施不實、包保不到位,轄區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)燃放煙花爆竹(大盤香)行為的,每發(fā)現(xiàn)1例,給予該村(居)500元罰款,該村(居)書記向鎮(zhèn)黨委、政府寫出深刻檢查;發(fā)現(xiàn)3例的,該村(居)環(huán)保月考評分數(shù)為零分,村書記在大會作檢討;禁燃禁放工作失控造成嚴重影響的,對該村(居)書記予以免職,并依法、依規(guī)、依紀追究相關責任人的責任。違規(guī)燃放數(shù)量的認定以鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)及信訪舉報查實為準。
禁放煙花爆竹工作方案篇七
為進一步推進煙花爆竹安全監(jiān)管,強化社會治理,倡導移風易俗,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,減少因燃放煙花爆竹帶來的噪聲干擾和大氣二次污染,創(chuàng)建和諧、有序、文明的工作生活環(huán)境,根據(jù)甘肅省安委會辦公室《關于開展煙花爆竹旺季安全大檢查工作的通知》(甘安辦發(fā)〔20xx〕29號)和金川區(qū)人民政府《關于印發(fā)金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定的通知》(金區(qū)政辦發(fā)〔20xx〕100號)文件要求,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下,以構建和諧社會、打造平安金川為目標,依照《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律法規(guī),充分發(fā)揮公安、應急、城管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、各鎮(zhèn)、街道等職能部門作用,動員和依靠各方面力量,實施整治工作網(wǎng)格化管理,以最嚴厲措施,堅決徹底取締非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為,教育引導群眾移風易俗,提升安全意識,維護全區(qū)安全穩(wěn)定秩序。
重點整治違反《金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的單位和個人,嚴厲查處非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為。倡導文明過節(jié)新風尚,教育引導廣大群眾逐步樹立煙花爆竹燃放和銷售安全意識、法律意識,爭做文明市民、守法公民。
專項整治時間為:20xx年2月11日至2月23日。
專項整治工作由區(qū)應急局牽頭,市公安局金川分局、區(qū)城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局金川分局、兩鎮(zhèn)六街道全力配合。各職能部門職責分工如下:
區(qū)應急局負責查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品的違法行為,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的違法行為;市公安局金川分局負責查處未經(jīng)許可運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,或者是以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的違法行為;區(qū)城管執(zhí)法局負責對流動商販、流動攤點的`日常巡查管理,對違法經(jīng)營煙花爆竹的行為要進行勸阻、制止,對不聽勸阻的及時向應急管理部門報告,并配合現(xiàn)場處置;市生態(tài)環(huán)境局金川分局負責依法對燃放煙花爆竹造成污染行為的查處;各鎮(zhèn)、各街道負責對轄區(qū)內機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶、住宅小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)進行禁止燃放煙花爆竹宣傳;負責倡導文明過節(jié)新風尚,教育引導廣大群眾逐步樹立煙花爆竹燃放、儲存、銷售安全意識、法律意識;負責對轄區(qū)內非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等行為的巡查舉報和配合處置。
(一)加強領導,落實責任。
充分認識此次煙花爆竹專項整治工作的重要性和緊迫性,站在貫徹落實新時代中國特色社會主義思想構建和諧社會的高度,切實加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領導。各職能部門要進一步落實監(jiān)管責任,提高政治站位,建立和落實隱患治理責任制,明確職責分工,采取有效措施,按時完成此次專項整治任務。
(二)強化宣傳,營造氛圍。
兩鎮(zhèn)六街道要嚴格落實《金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》,有效遏制非法銷售、存儲煙花爆竹行為,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,要切實肩負起屬地禁燃宣傳職責,立即組織開展禁燃宣傳活動。通過懸掛橫幅標語、新媒體宣傳、面對面宣傳、網(wǎng)格化監(jiān)管等多種方式,對轄區(qū)范圍內所有綜合市場、商業(yè)超市、文體門店、婚慶商柜等有可能銷售煙花爆竹的場所,開展地毯式排查、宣傳并建立登記臺賬;對在禁燃區(qū)和禁燃場所內承辦各類喜慶活動的經(jīng)營者,要及時督促其告知消費者相關禁燃規(guī)定;對轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的流動商販、流動攤點售賣煙花爆竹的違法行為要立即向區(qū)城管執(zhí)法局報告,并對違法經(jīng)營煙花爆竹的行為進行宣傳、勸阻、制止,對不聽勸阻的及時向區(qū)應急管理局報告。
(三)打擊非法,依規(guī)追責。
此次檢查過程中不放過任何一個經(jīng)銷店、不放過任何一個疑似存儲倉庫,對發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)、堅決果斷的進行查處,要加大懲處力度,提高“打非”手段,有效遏制“私炮”猖獗勢頭。對專項整治工作不力造成不良影響的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和人員的責任。涉及到公安機關正在立案查處的案件線索要及時移交公安機關進行處理。
煙花爆竹禁售禁燃專項整治工作將納入20xx年度應急管理專項工作考核內容,請各鎮(zhèn)、各街道、各相關部門于20xx年2月25日前,將煙花爆竹禁售禁燃專項整治工作總結以及圖片、影像資料報區(qū)應急局311辦公室。
禁放煙花爆竹工作方案篇八
20__年11月以來,全國多地接連發(fā)生煙花爆竹較大及以上爆炸事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,教訓十分慘痛。20__年1月21日,國家安全監(jiān)管總局緊急召開全國煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會議,貫徹落實國務院領導同志有關重要批示精神和全國安全生產(chǎn)工作會議要求,通報近期煙花爆竹重大、較大事故情況,并對下一步煙花爆竹安全監(jiān)管工作進行部署。為吸取事故教訓,貫徹全國煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會議精神,切實采取有效措施,確保我市煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn),特提出以下要求,請一并貫徹執(zhí)行,并將本通知精神迅速傳達至轄區(qū)所有煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)(戶)、運輸企業(yè)。
一、切實增強做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感。
當前至春節(jié)還有不到15天時間,同時是煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放活動最密集的時間,也是一年當中煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢最為嚴峻復雜時期。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、管委會、市各有關部門一定要高度重視、高度警覺,牢固樹立“紅線”意識,時刻緊繃“打非治違”這根弦,進一步增強緊迫感、責任感,全方位、多角度、鐵手腕,多措并舉,進一步強化煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。
一是要立即開展對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲存庫房的全面檢查,嚴禁超量儲存。市安監(jiān)局要督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真制定旺季銷售計劃,嚴把進貨和送貨關口,嚴格規(guī)范經(jīng)營行為,嚴禁向零售點超量配送,嚴禁向無證零售點配送煙花爆竹。市公安局要對已經(jīng)達到或接近庫存飽和的批發(fā)企業(yè)停開運輸證,堅決杜絕超量儲存。二是要認真做好“兩關閉”回頭看工作,深入推進和鞏固煙花爆竹零售點的“兩關閉”工作成果。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會要對“兩關閉”工作認真梳理分析,對已關閉的零售點逐一復查,嚴防“死灰復燃”和非法經(jīng)營現(xiàn)象存在,確保屬于“兩關閉”范疇的零售點堅決關閉。尚未完成關閉任務的鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會,要進一步動員部署,明確責任,強化措施,加大關閉工作力度。三是要嚴格落實煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”和零售點“三嚴禁”要求,嚴格控制煙花爆竹經(jīng)營單位儲存量。各安監(jiān)站要對煙花爆竹經(jīng)營場所進行全面檢查,嚴禁超量儲存。從嚴查處各類非法違法經(jīng)營行為,對違反批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”和零售點“三嚴禁”規(guī)定的,一律依法暫停其經(jīng)營活動。四是要切實加強監(jiān)督執(zhí)法檢查,從嚴查處違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要加大處罰力度。同時要完善行政執(zhí)法閉環(huán)機制,規(guī)范行政執(zhí)法主體,嚴格執(zhí)法程序,正確使用行政執(zhí)法文書,進一步提高執(zhí)法效能。
一是要建立健全部門協(xié)調和聯(lián)合執(zhí)法機制。要建立健全在政府統(tǒng)一領導下、相關部門密切配合的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作機制。各相關部門要按照職責分工,各司其職、各負其責,協(xié)調行動,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力,嚴防煙花爆竹各類生產(chǎn)安全事故。二是要加強對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的追蹤溯源,依法嚴格處罰和責任追究,對構成犯罪的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為,要及時移交司法機關依法追訴、定罪量刑。三是要向社會公布非法生產(chǎn)經(jīng)營事故典型案例及其慘痛教訓,加大宣傳力度,引導群眾自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會和市各有關部門要采取多種手段,鼓勵舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,營造有利于“打非治違”的社會氛圍,形成社會公眾積極參與、各部門齊抓共管的工作格局。
禁放煙花爆竹工作方案篇九
為做好煙花爆竹禁燃禁放管控工作,嚴防火災及其他安全事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),依據(jù)《xx黎族自治縣20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作實施方案》的有關要求,結合我鄉(xiāng)實際情況,制定本實施方案。
緊緊圍繞生態(tài)文明建設總要求,推動環(huán)境空氣質量持續(xù)變好,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。按照“統(tǒng)一領導、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛動員、群眾參與”的原則,深入開展宣傳教育,使煙花爆竹禁燃禁放規(guī)定家喻戶曉、深入人心;建立健全煙花爆竹禁燃禁放工作長效機制,相關部門、村(居)委會各負其責,齊抓共管,確保禁燃禁放工作落到實處,取得實效。
(一)明確禁燃禁放時間及區(qū)域。
根據(jù)《xx黎族自治縣20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作實施方案》的規(guī)定,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)墟為限放區(qū),具體如下:
限放區(qū):細水鄉(xiāng)鄉(xiāng)墟。(限放時間:春節(jié)、元宵期間(20xx年2月11日12時至26日24時);詳見附件2:xx黎族自治縣煙花爆竹禁燃限放區(qū)域圖)。
限放區(qū)外,禁止燃放煙花爆竹的'品種:
在限放區(qū)域外,所有a級和b級煙花爆竹產(chǎn)品一律禁止燃放,可燃放的品種僅限于個人燃放類的c級以下產(chǎn)品(正規(guī)煙花爆竹產(chǎn)品外包裝標注a、b、c、d級)。
(二)全面發(fā)動宣傳,營造濃厚氛圍。
禁燃禁放宣傳工作要到位,確保家喻戶曉。一是集中宣傳。春節(jié)、元宵等重大節(jié)慶是煙花爆竹燃放集中時段,各村(居)要根據(jù)職責分工,組織專門力量,在以上集中時段開展宣傳工作,在鄉(xiāng)墟及與村莊結合處、商店等人員密集場所,通過宣傳展臺、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式,共響應、齊發(fā)力,集中宣傳,形成濃厚輿論氛圍。二是全面宣傳。要深入沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓等地方懸掛、張貼、發(fā)放宣傳材料,做到宣傳發(fā)動無死角。
(三)突出源頭整治,嚴查非法銷售、燃放行為。
一是加強部門聯(lián)動。鄉(xiāng)政府組織綜治辦、派出所等部門扎實有效推進禁燃禁放管控工作。在春節(jié)、元宵等違禁燃放高發(fā)時段,各村(居)要組建聯(lián)合巡查隊伍,明確巡查責任區(qū)域、巡查責任人員、巡查路線、巡查時段、巡查頻率等,對巡查發(fā)現(xiàn)和居民舉報的違禁燃放行為迅速反應,各司其職及時上報鄉(xiāng)政府。二是加強巡查力度。鄉(xiāng)政府要加強對區(qū)域內煙花爆竹禁燃禁放工作的領導,建立巡查勸導工作組,不定時對鄉(xiāng)墟開展巡查,對發(fā)現(xiàn)的違反禁燃禁放規(guī)定的行為,做好拍照取證等工作,及時移交鄉(xiāng)派出所處理,加強與群眾的溝通協(xié)調,積極鼓勵群眾自覺放棄燃放行為。
為加強煙花爆竹禁燃禁放工作的組織領導,成立細水鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組,負責組織協(xié)調本轄區(qū)區(qū)域開展煙花爆竹禁燃禁放工作,研究解決工作中遇到的重大問題。
(一)組成人員。
組長:xxx、鄉(xiāng)黨委書記。
xxx、鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副組長:xxx、鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長。
xxx、鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長。
成員:xxx、鄉(xiāng)派出所所長。
xxx、鄉(xiāng)司法所所長。
各村(居)黨支部書記。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦,負責領導小組的日常工作,由xxx、兼任辦公室主任,薛恒山負責具體工作。
(二)職責分工。
1、組長:負責對本方案落實情況進行跟蹤督促,對各成員單位工作開展情況進行督查,對落實不力、工作不能按計劃完成的,予以問責。
2、副組長:負責組織引導本鄉(xiāng)黨員干部、單位公職人員及各村(居)兩委干部發(fā)揮示范引領作用,帶頭遵守煙花爆竹禁燃禁放規(guī)定,并教育引導親屬、朋友和周圍群眾。
3、成員:落實鄉(xiāng)屬各單位、各村(居)管理監(jiān)督職責,切實做好煙花爆竹的禁燃禁放工作,通過各村(居)突出禁燃禁放宣傳工作,張貼《通告》,發(fā)放倡議書,做好村(居)范圍內群眾的宣傳教育工作;落實巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、移送違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
(一)提高思想認識,加強組織領導。煙花爆竹禁限放管理工作是當前一項民生工程,重點工作,要進一步提高思想認識,充分認識禁限放工作的重要性,鄉(xiāng)政府要制定實施方案,成立領導小組,精心組織、統(tǒng)等協(xié)調,細化工作措施,確保工作部署落到實處。
(二)認真履行職責,強化管控措施。鄉(xiāng)屬各單位、各村(居)要以全面實現(xiàn)禁燃禁放為目標,各司其職,確保工作措施、工作人員落實到位,在落實禁燃禁放工作宣傳、勸導、查處等各環(huán)節(jié)工作時,要加強聯(lián)動銜接,信息溝通、情況反饋。
(三)及時上報信息。鄉(xiāng)屬各單位、各村(居)在工作中要認真保存開展禁放工作的各種資料,圖片和音視頻材料,及時將有關工作情況上報至鄉(xiāng)黨政辦,以便匯總上報縣禁止燃放煙花爆竹工作領導小組辦公室。
禁放煙花爆竹工作方案篇十
全面貫徹落實黨精神,按照黨中央、國務院和省、市決策部署,認真落實興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)為目標,以防范遏制各類事故為重點,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、總體目標。
通過開展煙花爆竹領域安全專項整治,建立“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整治時間、范圍和工作重點。
(一)自本方案印發(fā)之日起,至20__年12月底。
(二)整治范圍。
全鎮(zhèn)范圍內煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
(三)工作重點。
1.嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點,徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查,堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動申報制度,嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,嚴厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規(guī)定地點和時段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點,對非法儲存的要依法追究責任。同時,要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點,又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為。對圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿市場進行拉網(wǎng)式檢查,對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營煙花爆竹的,沒收非法經(jīng)營貨物,對長期無證經(jīng)營的“釘子戶“,從重從嚴打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。嚴格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監(jiān)管。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》的有關規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務,嚴格規(guī)范配送合同、配送車輛運輸資質,監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實配送過程的安全和產(chǎn)品質量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機構及其工作職責。
(一)成立煙花爆竹安全專項整治工作領導小組,負責全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項整治指導、協(xié)調、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領導小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點設在安監(jiān)辦。值班電話:3701111。
領導小組各成員單位工作職責。
1.零售經(jīng)營環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》要求。
2.運輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動,強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,重點對行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場、集貿市場等場所實施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
五、實施步驟。
專項整治行動采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動的方法,分三個階段實施:
(一)宣傳發(fā)動階段(1月6日一1月10日)。
1.結合實際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點,細化措施,分解任務,落實責任,安排部署本地本部門的`專項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規(guī)、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)。
堅持“屬地管理”原則,對本轄區(qū)內的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為進行排查,找準問題,集中開展整治行動。
(三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)。
建立長效監(jiān)管機制。通過開展專項整治行動,建立完善建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題,及時溝通信息,組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。
六、工作要求。
(一)加強領導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復雜性、長期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務求實效。要切實加強組織領導,定期召開聯(lián)席會議,及時溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。
(二)強化責任,聯(lián)合行動。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負責本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領域安全專項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專項整治行動,明確重點整治地區(qū)和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統(tǒng)一行動,建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合行動機制,落實工作責任,對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究單位負責人和相關人員的責任,確保聯(lián)合行動取得實效。
(三)突出重點、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),切實加大“打非"工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點和規(guī)律,開網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關企業(yè)、單位和人員責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,并依有關規(guī)定倒查漏管責任人。
(四)廣泛宣傳,群防群治。要進一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可證實施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。設立舉報電話,發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經(jīng)營和從嚴打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的良好社會氛圍。