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鄉村振興講課內容篇一

助力脫貧攻堅是共青團圍繞中心、服務大局的重要體現。當前，已經進入打贏扶貧攻堅戰的關鍵時期，我們要把思想和行動統一到脫貧攻堅的決策部署中來，組織引領廣大團員青年認真學習領會中央扶貧工作會議精神，立足實際廣泛參與各項扶貧工作，在攻堅克難面前勇當生力軍。

助力脫貧攻堅是服務貧困家庭青少年成長發展的重要要求。習近平總書記指出，群眾性是群團組織的根本特點。群團組織開展工作和活動要以群眾為中心，讓群眾當主角，而不是當配角、當觀眾。我們共青團的力量來源于青年，價值也體現在對廣大青年的凝聚上。幫助貧困地區的青少年健康成長，是共青團義不容辭的責任。在打贏脫貧攻堅戰的關鍵時期，各級團組織要充分發揮橋梁紐帶作用，向貧困家庭青少年傳遞黨的溫暖，把他們的利益訴求反映給黨和政府，切實服務他們的迫切需求，真心實意幫助他們健康成長，努力把團的工作做到他們的心坎里。

助力脫貧攻堅是加強青少年思想政治引領、弘揚社會主義核心價值觀的有效渠道。習近平總書記指出，青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的關鍵時期，抓好這一時期的價值觀養成十分重要。在打贏脫貧攻堅戰的關鍵時期，我們要充分發揮思想政治工作的優勢，結合青年思想認知的特點，引導廣大團員青年深入了解黨帶領人民脫貧致富。通過xx縣微愛公益服務中心等公益平臺募集社會資金，將愛心資源與貧困群體需求相對接，為貧困群體提供必要的物質支持和服務保障。2018年，我們通過團縣委官微開展“圓夢微心愿”活動，廣泛征集貧困學生微心愿，實現“微心愿”xxx個;開展“青春圓夢微心愿·幫困助學愛同行”活動，實現“微心愿”xxx個。

一是爭做脫貧攻堅戰的先鋒隊和排頭兵。青年歷來在經濟社會發展的各項事業中起著先試先行作用。全市青年要深刻認識此次共青團助力脫貧攻堅的重大意義，早謀劃、早準備，堅持精準扶貧、精準脫貧，聚焦工作領域，全力而為，奮發作為。要因人因地施策，因貧困原因施策，讓扶貧工作真正扶在點上、扶在實處，真正做到既要摘“窮帽”，更要拔“窮根”。廣大青年要積極投身扶貧攻堅事業，走在扶貧攻堅前列、勇做扶貧攻堅先鋒。

二是把牢脫貧攻堅戰的著力點和主攻方向。面對新一輪脫貧攻堅的新任務，我們應積極發揮青年思維活躍、視野開闊、敢闖敢干的優勢，在經濟、政治、文化等領域的改革中找準著力點。要助力生產扶貧，配合貧困地區抓好特色產業幫扶，重點發展農村青年電商，集中資源力量開展轉移就業;要助力教育扶貧，幫助“貧困讀書郎”解決吃飯、穿衣、出行、住宿等方面的實際困難;要助力人才扶貧，加強貧困地區人才培育和外部人才支持，持續注入源頭活水;要加強公益扶貧，開展青年扶貧志愿服務，推動農村和城市、貧困地區和非貧困地區青少年的交友互助，匯聚社會扶貧力量。要引導、指導困難群眾補短板、破瓶頸，想辦法把農村困難群眾自我發展的能力充分激發起來，做到“輸血”與“造血”相結合，真正為我市脫貧攻堅戰貢獻青春智慧和力量。

三是緊抓扶貧攻堅機遇提升自己貢獻力量。新一輪扶貧攻堅將為青年成長發展、施展才華提供更大的舞臺。我們應抓住新一輪扶貧攻堅機遇，勇于到農村基層闖出新天地，干出新事業。青年企業家應該充分激發市場活力，發揮資金、技術、市場、管理等優勢，通過資源開發、產業培育、市場開拓、村企共建等多種形式到貧困地區投資興業、培訓技能、吸納就業、捐資助貧。廣大青年干部應學好用好扶貧政策，用心用情扶貧，在扶貧攻堅中大顯身手，爭先創優，帶領貧困群眾闖出一條脫貧致富奔小康的新路子。農村青年應堅定脫貧致富的信念，樹立信心，利用好扶貧開發的政策，積極參加職業技能培訓，認真學好本領實現創業就業，爭做農業技術能手，爭當致富帶頭人。青年朋友們要利用自己所學所長，到農村基層創辦農業領域的小微企業，把農村作為自己就業創業的起點，服務帶動貧困地區發展。

青年朋友們!脫貧攻堅戰，既是壓力，又是動力，更是責任。共青團組織助力脫貧攻堅戰的號角已經吹響，新的使命正在召喚著我們。希望全市青年迅速行動起來，踴躍參與資金扶貧、智力扶貧、精準扶貧，以高度的責任感和強烈的使命感，加入到脫貧攻堅戰的隊伍中來，團結協力，攻堅克難，實干苦干，勇當脫貧攻堅的“排頭兵”和“生力軍”，為全市打贏精準脫貧攻堅戰做出積極貢獻。

鄉村振興講課內容篇二

同志們：

從現在到 2020 年是我們補齊短板， 決勝全面小康的關鍵時期， 要堅定不移貫徹新發展理念， 實施鄉村振興戰略。

一、 提振精神是實施鄉村振興戰略的強心劑。 十九大報告闡述“三農” 問題是關系國計民生的根本性問題， 再一次強調了 “重中之重” 地位， 提出了 要堅持農業農村優先發展的新定論。 作為基層政府， 我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵農民和鄉 村干部提振精神， 鼓足干勁， 全力奮戰奔小康，因為農民是鄉 村振興的主體， 農民是鄉 村振興的受益者， 所以必須要把農民群眾的積極性、 主動性、 創造性調動起來。

二、 基層基礎是實施鄉村振興戰略的定心丸。 一個時期以來， 農村基層黨組織弱化的問題， 農村黨員先鋒模范作用發揮不夠的問題， 還沒有根本解決， 這嚴重影響了 農村發展速度， 要實施鄉 村振興戰略， 就必須建強農村黨組織， 充分發揮其在鄉 村振興中的定心丸作用。

一要抓好村黨組織書記隊伍建設。“眾雁高飛看頭雁”。 村黨組織書記“官職” 雖小但責任不輕， 一個村有了 一名好書記， 這個村的各項工作就可以放心了 。 我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機， 打開視野、 拓寬渠道， 從農村致富帶頭人、 外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉 賢中， 把優秀人才訪出來、 用起來，切實把村黨組織書記選好， 把村黨組織班子配強。

二要加強農村黨員 隊伍建設。 黨員是黨組織的細胞， 細胞沒有活力肌體就沒有戰斗力， 一定要把黨員隊伍建設好、 黨員作用發揮好。 把真正符合條件的農村優秀人才吸收到黨內來， 不斷發現新生力量， 不斷補充新鮮血液， 改變目 前農村黨員隊伍嚴重老化、 嚴重弱化的局面。 深入開展農村無職黨員設崗定責活動， 根據黨員的不同情況科學設置崗位， 比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員， 年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、 辦公益事業的崗位， 讓每位農村無職黨員都有發揮作用的平臺， 都有發揮先鋒模范作用的機會。

三要健全完善農村基層治理機制。 抓好農村基層黨建， 既要解決好人的問題， 還要解決好用制度管人管權的問題。 重點是落實好“三會一課”， 做到制度化、 經?；?， 其次要抓好民主集中制、 批評和自我批評、 民主評議黨員三個關鍵環節。 在具體工作中， 健全“三項機制” 落實黨建責任。 即年初目 標承諾制。 建立支部書記承諾清單， 明確年度目 標; 季度督查談心制。 成立黨建工作督查組， 每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查， 推進緩慢的及時約談支部書記; 年末述職評議制。 支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職， 接受民主測評。

三、 產業振興是實施鄉村振興戰略的基礎點。 產業即是是農村各項事業可持續發展的基礎， 也是協調快速發展的生長點， 實施鄉 村振興必須發展和壯大鄉 村產業。 我鄉 *個村的基礎設施、 經濟狀況、 產業發展存在較大差異， 因此發展鄉 村產業必須堅持因地制宜的原則， 根據不同區域特點選擇優勢產業和特色產業， 形成優勢互補、 各具特色、 良性循環的農村產業結構的新格局。

四、 生態環境是實施鄉村振興戰略的主根脈。 習近平總書記指出： “我們既要綠水青山， 也要金山銀山。 寧要綠水青山， 不要金山銀山， 而且綠水青山就是金山銀山。” 要按照綠色發展理念， 把生態文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來， 我國農村經濟社會發展迅猛， 鄉 村面貌發生了 天翻地覆的變化， 農民生活水平日益改善， 但農村環境問題日益突出， 成為鄉 村振興的重要阻礙。 為此， 需要通過多種途徑改善農村生態環境。

五、 能人隊伍是實施鄉村振興戰略的生力軍。 實施鄉 村振興戰略、 加快推進農業農村現代化， 關鍵要有一批能人引領。 首先， 要將現有的村兩委成員培養成能人， 通過外出考察拓寬眼界、 績效考核壓擔子、 定任務， 實現黨建、 經濟互動雙贏。 其次， 要調動返鄉 能人、 種植大戶 、 大學生、 退伍軍人等鄉 村人才參與鄉 村振興戰略。 作為村莊人才， 他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力， 這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人， 甚至成為村民中的核心人物， 因此要充分發揮他們在鄉 村振興中的獨特作用。

六、 文化繁榮是實施鄉村振興戰略的主旋律。 鄉 村振興戰略離不開美麗鄉 村的建設， 而美麗鄉 村建設同樣離不開鄉村文化的繁榮發展。 要想繁榮鄉 村文化， 首先， 要不斷完善鄉 村文化基礎設施。 繼續加大投入， 推進鄉 文化站、 農村文化廣場、 農家書屋、 農民體育健身工程、 廣播電視戶 戶通等一系列惠民工程的建設。 其次， 要重塑鄉 村社會規范。 倫理、道德、 村規民約、 風俗習慣是鄉 村治理的重要載體， 也是鄉村文化建設的重要手段。

七、 社會穩定是實施鄉村振興戰略的壓艙石。 穩定是一個國家乃至全球經濟社會發展的必要前提。 沒有穩定， 發展就不會穩固， 也不會持久。 改革開放以來， 隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大， 各種社會矛盾也日益凸顯出來， 農村社會矛盾糾紛直接影響了 社會的穩定。

八、 脫貧攻堅是實施鄉村振興戰略的突破口。 實施鄉 村振興戰略， 是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康， 關鍵看老鄉 。” 這句話直指問題的核心。 而精準扶貧是解決問題的突破口 ， 能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。 讓貧困人口 和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。

鄉村振興講課內容篇三

2018年是中國極不平凡之年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村，沒有農村小康就沒有全國小康，農村依然是全面建成小康社會的短板。為解決農村短板問題，新世紀以來，中央連續15年以一號文件聚焦農村、農業和農民，既凸顯出“三農”問題在中國“重中之重”的地位，又足以表明中央補齊全面建成小康社會短板的重大決心。中央已發出實施鄉村振興戰略的總動員令。

實施鄉村振興戰略的目標，簡而言之就是三個字：強、富、美，即：農業必須強、農民必須富、農村必須美。為此，我們必須正視客觀存在的問題，要在發展城鄉一體化中，盡快消除城鄉二元制結構和貧富分化，化解農村發展不平衡不充分的矛盾，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。目前，要著重解決“三農”工作中農村第二輪土地承包到期后再延長30年、土地流轉、城鎮發展戰略等重要民生問題，抓重點、破難點，取得成效，為我國2020年全面建成小康社會打下良好基礎。

習近平總書記在黨的十九大

報告

我國農村實行家庭聯產承包責任制之初，承包期比較短，難以調動承包人增加投入、合理開發土地的積極性，導致對土地進行掠奪式經營等短期行為發生，與國家實行土地承包經營制度的積極意義相背。1984年，國家出臺要求土地承包期限一般應當延長至15年以上的政策。1993年國家在第一輪土地承包即將到期時，就提前明確規定在原定的耕地承包期到期之后再延長30年不變，即：1998到期后未作調整直接延長30年，1999年至2028年是土地的二輪承包期限。

實行土地承包政策最核心的問題是將土地使用權通過承包權形式交由農民支配并從中收取土地收益。土地是農民的命根子，土地政策決定著人心向背和政局穩定。共產黨“打土豪分田地”的政策讓廣大農民跟著共產黨完成了打下紅色江山的第一次革命;1978年被喻為第二次革命的改革，也正是從農村發軔讓農民獲得土地使用權。40年來，中國農村發生了翻天覆地變化，取得舉世矚目的成就，家庭聯產承包責任制功不可沒。但我們也要看到，20世紀90年代以來，隨著中國工業化與城市化飛速發展，現行農村家庭聯產承包責任制的局限性也已顯露出來。其突出表現在四方面。一是第二輪土地承包出于維護農業和農村社會穩定等因素考慮，土地承包權不作人地變化調整繼續再延長30年，導致新增人口沒有土地淪為失地農民、去世人口依舊保留土地導致無人經營閑置荒廢或隨意轉包他人粗放經營。二是土地承包多為農戶分散經營，使我國農產品高成本、高投入、低質量。三是農業品投入產出周期長、效益低，億萬農民選擇了進城打工，農村出現了土地拋荒撂荒、種地不養地、生態退化等現象。四是在大量征地行為中，農民權益得不到有效保障，農民的耕地、宅基地、住宅不能體現其市場價值，土地這個要素長期無法按照市場規律實現優化配置，已經成為中國農村發展滯后的總病根。

解決的問題對策是：國家及政府部門必須依法辦事，要從全面建成小康社會大局出發，維護好農民擁有土地承包權的合法權益。如《土地管理法》規定，在土地承包經營期限內，對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門批準。同時，要針對土地承包中存在的問題制定或調整法規和政策，發展農業規?；?、集約化、高效化，保護農民種植糧食和養殖的積極性。

土地流轉是指土地使用權流轉，土地使用權流轉則是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織，即保留承包權，轉讓使用權?？梢酝ㄟ^轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經營權，鼓勵農民將承包地向專業大戶、合作社等流轉，發展農業規模經營。

(一)我國農村土地流轉的主要形式、經歷及意義

第一，我國農村土地流轉的主要形式有六種：一是轉包形式，二是轉讓形式，三是互換形式，四是出租形式，五是土地入股，六是反租倒包。

第二，中國農村土地流轉制度歷經從禁止到解禁到規范化三個階段。明令禁止階段是，1982年《憲法》規定“任何組織或者個人不得侵占買賣、出租或者以其他形式非法轉讓土地”。解禁階段是，1988年對憲法進行修改，規定“土地的使用權可以依照法律的規定轉讓”，奠定了土地使用權合法流轉的憲法地位。規范化階段是，2003年《農村土地承包法》實施，規定“通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉”，標志著中國土地承包經營流轉制度正式確立。

第三，推行農村土地流轉具有深刻現實意義。土地流轉是保障農民系列權益的重要手段，農民土地可以按其意愿進行抵押、出讓、出租、轉讓、流轉，農民的權益才得到保障。流轉有利于形成農業規模效益，加快農村土地規模集約化進程，優化土地資源配置，促進農村經濟的發展和勞動力的轉移，增加農民收入。

(二)我國農村土地流轉的基本現狀、存在的問題及對策

第一，我國土地流轉規模已經從2007 年的 6400 萬畝增加到2016年的4.71億畝，流轉面積占比已達到了35.1%。農村土地流轉表現出明顯的區域特征：一是不同地區之間，農村土地流轉的比例存在差異，表現為東高西低的特點。二是農村土地流轉形式在地區之間呈現較大差異，表現為市場化和多元化特點。

第二，土地流轉存在的幾個突出問題。一是一些地方政府為了政績，定指標、下任務，以至變相強迫命令，損害農民利益，惡化干群關系。二是工商資本下鄉與農民爭地現象突出。有些工商企業打著農業產業化旗號，下鄉圈地逐利，以取得將來土地增值，同時套取國家對農業有諸多優惠和補償的政策。農戶個體或協作社因資金實力無法與工商資本競爭，只能選擇被迫妥協，放棄對土地的耕作權，由此影響耕地維護，損害農民利益，損傷國家利益。三是流轉后農地“非糧化”“非農化”現象嚴重，造成耕地流失、危及國家糧食安全。四是土地流轉程序不標準。完善的土地流轉機制尚未建立，土地流轉中不標準現象仍相當普遍。

第三，對策。要從思想上充分認識土地流轉和適度規模經營是發展現代農業的必由之路，有利于優化土地資源配置和提高勞動生產率，有利于保障糧食安全和主要農產品供給，有利于促進農業技術推廣應用和農業增效、農民增收，我們要在各種制度創新中積極穩妥地推進土地流轉工作。

首先，必須樹立農民集體土地所有權的主體地位。其次，要檢討和防范工商資本下鄉與民爭利帶來的嚴重后果。其三，要堅決糾正流轉后農地“非糧化”“非農化”現象，要規定流轉后土地原來是種植糧食的不能改變其用途。中國共有約2億農戶種植20億畝耕地，其中大約2/3用于種植糧食。中國要用占世界8%的耕地養活占世界20%的中國人口，形勢極其嚴峻。無糧必亂，這數千年的治國經驗必須堅持。其四，農村土地承包關系中，要健全土地承包經營權登記制度，推進土地承包經營權確權登記頒證工作;要規范農村土地經營權流轉行為，鼓勵創新土地流轉形式;要合理確定土地經營規模，扶持糧食規模化生產，加強土地流轉用途管制;要培育新型農業經營主體，發揮家庭經營的基礎作用，探索新的集體經營方式，鼓勵發展適合企業化經營的現代種養業，加強對工商企業租賃農戶承包地的監管和風險防范;要健全農業社會化服務，培育多元社會化服務組織，為農村農業農民提供全方位服務。

城鎮發展是我國從農業弱國走向現代化強國的必經之路，城鎮發展戰略則指對城鎮發展功能與地位、發展目標與原則、發展重點與路徑以及制度和政策等保障措施進行指導和統籌安排的戰略，其多年來一直成為我國政府和學術界共同關注的一個熱門話題。然而，全國迄今為止沒有一個整體的城鎮發展戰略，現實迫切需要對城鎮發展戰略進行深入思考和抉擇。

(一)城鎮發展戰略對我國由富變強具有特殊意義

十九大提出我國已經進入由富變強的新時代，這將是城鎮發展的重大轉型期和機遇期。綜觀國際上發達國家及我國經濟強省的經驗可以發現，城鎮發展對國家從弱小走向強大有著不容置疑的作用，尤其是對破解我國長期執行城鄉二元政策所造成的農村發展不平衡不充分的矛盾，實現城鄉一體化和城鄉全體居民共同致富，更具特殊意義。

(二)我國城鎮發展現狀不容樂觀

從宏觀看，城鎮發展中有四大不可回避的嚴峻問題，即：巨大的人口和就業壓力、緊缺的資源環境、轉型的經濟和城鎮化、正在進行的新農村建設，這四項中的任何一項解決不好，均有一著不慎全盤皆輸的可能。

從微觀看，則存在四個方面的問題。

1.缺乏整體的科學合理規劃

主要表現在四個方面：一是各級政府鮮有制定所屬行政轄區的城鎮總體規劃，既無長遠規劃、功能布置規劃，又無近期規劃、詳細規劃，基本上是由居民隨心所欲建設，沒有規劃部門、土地部門的定點，也沒有對建設規劃方案進行嚴格審批，幾乎每個城鎮少見整體之美和協調，難以實現中央提出的建設美麗中國的目標;二是城鎮建設規劃單打一，各自為戰，沒有納入大中城市群體系中，使各個城鎮之間、城鎮與大中城市之間的發展脫節，阻礙了城鎮與周邊大中城市的互動和發展，城鎮集散功能無法得到發揮;三是建設風格雷同化，要么是千人一面的傳統火柴盒型，要么是模仿照搬其他城市，毫無特色可言;四是有些地方一味追求西方化，忽略了實用性。

2.城鎮建設資金缺乏且來源單一，過分依賴政府

我國鄉鎮政府并非一級獨立財政預決算單位，所得稅全部繳縣財政統一調撥，鄉鎮級政府所得費用僅夠日常公務開支，城鎮建設資金只能依靠預算外收入來彌補，此項來源主要是土地拍賣所得和收取居民高額的城鎮建設配套費用，由此抬高了農民成為城鎮居民和投資商進入城鎮的門檻，減弱了招商引資優勢，由此導致城鎮基礎設施建設如交通條件和通訊設施不健全、不完善，嚴重影響了城鎮各項事業的順利發展。

3.城鎮發展普遍存在產業結構不合理，缺乏有效的產業互動

國家免征農業稅后，一些農業縣基本上沒有種植以外的其他工商業等支柱產業，導致城鎮中心功能難以發揮，沒有職能分工，沒有特色產業，沒有培育經濟增長點，沒有安置就業能力，城鎮發展緩慢。

4.城鎮的發展規模過小，無法發揮城鎮集聚功能

據國內外經驗，一個城鎮區域人口宜在5萬人左右，而我國目前城鎮人口平均在3000人左右，且有的農業人口與非農業幾乎各占半數。由此造成城鎮基礎設施人均成本過高，難以健全其他配套基礎設施，制約了城鎮的正常發展。

(三)對策

宏觀上，必須要把城鎮發展戰略納入發展城鄉一體化建設總體布局中，其重要目標是促進農村勞動力轉移與鄉村城鎮化及區域經濟協調發展。核心問題仍是經濟與社會的協調發展，而有效產業的可持續發展則是城鎮發展戰略中亟待解決的重頭戲。為此，必須從巨大的人口和就業壓力、緊缺的資源環境、轉型的經濟和城鎮化、正在進行的新農村建設等方面入手，引導城鎮發展與周邊大中城市總體發展的規劃互相協調和統一，避免重視局部利益而忽視整體利益。

微觀上，主要抓如下四方面的問題。

1.各省市縣鄉鎮四級政府要科學合理制定本行政轄區的城鎮發展總體規劃

首先，要堅持規劃先行原則，規劃要從大局、從長遠出發，要有至少一百年不落后的觀念，制定規劃要堅持高起點、高標準、高質量，突出先導性、基礎性和綜合性。其次，城鎮建設規劃要納入大中城市群體系中，使各城鎮之間、城鎮與大中城市之間的發展互相促進和推動，實現資源共享，使各自優勢和功能得到充分發揮。再次，城鎮建設要因地制宜，內容要全面，重點要突出，既要實現整體優化發展，又要發揮地方優勢和特色，增強競爭力，實現局部跨越式發展。最后，城鎮建設要堅持實用性與特色性結合原則，要尊重山水環境和原有街區肌理，控制建設高度、密度和體量，要突出民俗風情和民族特色，避免千鎮一面。

2.必須要解決好資金來源這一頸瓶問題

一是要采取以市場為導向的融資方式，拓寬融資渠道，包括推行地方政府債券發行、用政府信用和開發性銀行信用吸引商業銀行資本進入城鎮建設領域、推廣政府與社會資本合作(ppp)模式、發展產業投資基金等方式。二是引入民間資本，推動投資主體多元化，包括開發多種方式引入社會資本、建立合理的可持續回報機制。三是完善分稅制體制，充實地方財政，包括健全中央和地方財力與事權相匹配的體制、培育地方主體稅種。四是規范地方政府投融資平臺，防范債務風險，包括重新定位與加快重組、健全內部治理結構、完善外部約束機制。五是完善投融資相關配套制度，包括完善土地流轉制度、完善風險分擔機制、開展產品流程創新、支持普惠型金融等。

鄉村振興講課內容篇四

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出并堅持以人民為中心的發展思想，體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的人民立場。實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。

小康不小康，關鍵看老鄉。十九大報告提出實施鄉村振興戰略，意在更好解決農村發展不充分、城鄉發展不平衡等重大問題，加快補上“三農”這塊全面建成小康社會的短板，可謂高瞻遠矚，意義深遠。

我們來看木桶原理或木桶效應。眾所周知，一只水桶能裝多少水取決于最短的那塊木板 。要想讓這只木桶裝滿水，那就不能有一塊短板。通過“木桶效應”，可以看出，全面小康強調的不僅是“小康”，更是“全面”，全面就要一塊短板都不能有，實現全面小康，就要真正要解決“木桶效應”?！比嫘】?，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康。全面建成小康社會，是全民共享的小康，不僅要從總體上、總量上實現小康，更重要的是讓農村和貧困地區盡快趕上來，要加快補上“三農”這塊全面建成小康社會的短板，讓所有人民都進入小康，一個不少。

黨的十九大明確提出要實施鄉村振興戰略，可謂是高瞻遠矚，意義深遠。我們說“不謀全局者，不足以謀一域。”以習近平同志為核心的黨中央正是從謀全局的高度出發，提出實施鄉村振興戰略，力爭到2020年鄉村地區，全體農民和全國一道進入全面小康社會，實現城鄉區域共同小康，一個地區也不能少，一個人也不能掉隊。如果2020年，城鄉區域發展差距越來越大，鄉村地區，部分農村地區部分農民不能如期進入小康社會，那這樣的小康算不上真正的全面小康，這也意味著第一個百年奮斗目標不能算真正意義上的實現。

小康不小康，關鍵看老鄉。全面建成小康社會，實施鄉村振興戰略的主體是農民,關鍵也是農民,要充分調動起廣大農民群眾的積極性主動性創造性，堅持以人民為中心實施鄉村振興戰略，實現好、維護好、發展好最廣大農民群眾的根本利益，讓發展成果更多更公平的惠及全體人民，可以說正是順應廣大人民群眾期待，堅持以人民為中心的發展思想實施鄉村振興戰略，對于解決當前我國社會主要矛盾、實現“兩個一百年”奮斗目標和全體人民共同富裕具有重要意義。

怎樣深入把握以人民為中心的發展思想的科學內涵?堅持這一重大發展思想的指導意義是什么?如何堅持以人民為中心的發展思想推動實施鄉村振興戰略?這就是交流的主要內容。

正確認識以人民為中心的發展思想，首先要深刻理解什么是“人民”。首先我們需要進一步理解和認識“人民”，我們從三重規定和三個維度進一步理解和認識“人民”

“人民”包含三重規定。一是量的規定。雖然不同時代、不同社會對人民的界定有所不同，但總體而言，人民是社會的主體，涵蓋某一歷史時期社會中的絕大多數人?，F階段，我國人民涵蓋了全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者。(2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法修正案，將"包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的廣泛的愛國統一戰線"修改為"包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線")，這里面我們必須要區別一個概念，公民和人民，公民是一個法律概念，凡具有我國籍的人都是我國的公民。人民是一個政治概念，它相對敵人而言，凡是處在廣泛的愛國統一戰線內的都是人民。這樣的話我國公民范圍比人民范圍更廣一些。因此是我國公民但不一定屬于人民這個范圍。有的人會問犯罪分子算人民嗎?“人民”指的是擁護黨的領導和思想，對社會進步有貢獻、起推動作用的人。而犯罪分子是破壞社會進步的人，所以不能稱為“人民”。二是質的規定。人民代表歷史進步的方向，推動社會生產力的發展。人民群眾是社會物質財富、精神財富的創造者。人民群眾創造的社會物質財富，是社會得以存在和發展的物質保障，人民群眾的社會實踐活動是精神財富的唯一源泉。人民群眾是社會變革的決定力量。既是社會革命的決定力量，又是社會改革的決定力量。社會革命、社會改革根源于社會矛盾，但生產關系一定要適合生產力發展狀況的規律、上層建筑一定要適合經濟基礎發展狀況的規律不可能自發地起作用，必須通過人民群眾這一社會變革的主體才能實現其作用。因此這就是人民是歷史的創造者，是歷史進步的推動者。三是主體構成的規定。雖然在不同歷史時期，人民的范圍會發生變化，但構成人民主體的始終是勞動者。因此我國人民所處的愛國統一戰線里面第一條就是全體社會主義勞動者，包括擁護黨的領導和思想，對社會主義事業有所貢獻，起推動作用的勞動者。

進一步分析，可以從三個維度來理解社會主義國家的“人民”。一是從宏觀上看，人民是一個整體，統一于最廣泛的愛國統一戰線之中，是推動社會歷史發展的主體和根本動力。二是從中觀上看，人民由不同的社會群體構成，人民內部在根本利益一致的基礎上存在具體利益的差別和矛盾。比如不同的家族、家庭，不同的職業群體，不同的人際交往構成的朋友圈都是不同的社會群體，不同的社會群體之間的利益訴求存在差異矛盾。三是從微觀上看，人民的利益與每一個人的利益緊密相連，每個人都不可能成為獨立的利益個體，都處于一定的社會利益關系網當中，相互聯系相互影響。正如習近平同志所指出的，“人民不是抽象的符號，而是一個一個具體的人的集合”。在社會主義國家，人民處于最廣泛的愛國統一戰線之中，整體的力量不斷增強，我們擁有強大的政治優勢和制度優勢，最廣大人民的根本利益是一致的;人民內部不同群體間的財富和收入等利益差距雖然在一定時期可能擴大，但終將不斷縮小，走向共同富裕;組成人民的每一個個體將越來越充分地發展，得到全面發展。

(一)堅持以人民為中心的政治立場

人民立場是黨的根本政治立場。2016年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話指出，人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。2016年10月21日，習近平總書記在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的講話強調，在新的長征路上，我們要始終把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在至高無上的地位，不斷把為人民造福事業推向前進。

不論在革命、建設、改革哪一個階段，我們黨都十分重視保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。這反映了習近平總書記強烈的人民觀，保持黨同人民群眾的血肉聯系,必須堅持人民立場是黨的根本政治立場。

別的暫且不說，我們就說我黨的根本宗旨，全心全意為人民服務，黨章里面明確規定的。在革命過程中，毛主席深刻認識到人民群眾對于革命事業的重要性，把“為人民服務”規定為我黨我軍的宗旨。那么為人民服務的宗旨最早什么時候提出來的，1944年9月5日，中央警衛團戰士張思德在帶領戰士們在陜北安塞縣執行挖炭任務時，即將挖成的窯洞突然塌方，他奮力把戰友推出洞去，自己卻被埋在窯洞，犧牲時年僅29歲。毛澤東參加了追悼會，親筆題寫了"向為人民利益而犧牲的張思德同志致敬"的挽詞，并作了題為《為人民服務》的演講：“人固有一死，或重于泰山或輕于鴻毛。為人民利益而死，就比泰山還重;替法西斯賣力，替剝削人民和壓迫人民的人去死，就比鴻毛還輕?！?，毛主席高度贊揚了張思德為人民服務的思想境界和革命精神。在之后的黨的七大上，首次將其“為人民服務”定位為我黨我軍的“唯一宗旨”并寫入黨章。毛主席一生當中先后20多次題寫“為人民服務”這五個字，是他所有題詞當中最多的。

大家都知道，我們的人民軍隊叫做中國人民解放軍。但它在歷史上，不同時期有著不同的稱謂，比如在土地革命時期叫紅軍，抗戰時期叫八路軍、新四軍，到了解放戰爭期間，我軍才被命名為“中國人民解放軍”。新中國成立后，我們把國家政權定性為人民民主政權，許多國家機關甚至服務行業，前面都有“人民”二字，如人民代表大會、人民政府、人民政治協商會議、人民公安、人民法院、人民檢察院、人民銀行、人民醫院等等，使用的貨幣也叫人民幣。所有這些，都反映了我黨的根本政治立場和價值取向。

我們回顧黨的十八大以來歷次全會，再一次認識黨的人民立場：

2013年11月，在黨的十八屆三中全會上，做出了從全面深化改革的戰略部署，經過40年的改革開放，社會主義市場經濟體制基本建立，但體制機制弊端問題仍然根深蒂固，深層次矛盾還沒有完全觸及，利益固化問題成為前進道路上的難題障礙。我國改革處于攻堅階段、關鍵時期，是一個矛盾突發和利益格局深度調整的時期,全面深化改革是推進中國特色社會主義發展進步的重要關口。習近平同志提出了“緊緊依靠人民推動改革”的要求，指出：“沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰，只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎。”

黨的十八屆

四中全會

黨的十八屆五中全會指出，人民是推動發展的根本力量，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是發展的根本目的。必須堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點，發展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發展權利，充分調動人民積極性、主動性、創造性。

黨的十八屆六中全會強調，我們黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯系作為加強和規范黨內政治生活的根本要求。在實際工作中要堅持問政于民、問需于民、問計于民，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。

黨的十九大在總結過去五年的工作和歷史性變革中提出，深入貫徹以人民為中心的發展思想，一大批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強。在習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵中明確，必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的根本特征和基本立場。

我們再看黨的根本宗旨和黨的性質。習近平總書記指出，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這決定了人民立場是中國共產黨的根本政治立場。我們黨自成立之日起，就把堅持人民利益高于一切鮮明地寫在自己的旗幟上，把全心全意為人民服務作為根本宗旨， 把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。97年來，我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強，關鍵就在于始終堅持以人民為中心，始終代表最廣大人民得根本利益?？梢哉f，以人民為中心深刻詮釋了黨的根本政治立場和價值取向。

再看我們黨的性質，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，這決定了黨的性質和根本宗旨。正是黨的性質和根本宗旨決定了我們黨必須始終堅持以人民為中心，任何時候都必須把人民利益放在第一位，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把全心全意為人民服務作為黨一切行動的根本出發點和最終目標。習近平同志指出：“始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是我們黨得到人民擁護和愛戴的根本原因”。這深刻闡明了始終堅持以人民為中心，一切為了人民、一切依靠人民，堅持人民利益高于一切，是永葆黨的創造力、凝聚力、戰斗力的關鍵所在。

(二)深刻理解“以人民為中心”的題中之義

發展是人類的永恒主題。發展為了什么，靠什么發展，發展成果由誰享有，發展政策如何制定，對這些問題的不同回答，形成了人類歷史上不同的發展思想。以人民為中心的發展思想，是從馬克思主義基本原理出發，對中國現代化實踐成功經驗的理論總結。它將人民置于發展的核心位置。

鄉村振興講課內容篇五

同志們：

我們都知道，黨的十九大作出“實施鄉村振興戰略”的重大部署，并作為“七大戰略”之一寫入了黨章，提出產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的“二十字方針”。習近平總書記在今年全國“兩會”期間參加山東代表團審議時，又對實施鄉村振興戰略提出了具體要求，提出產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”的主攻方向。省委、市委先后出臺了實施鄉村振興戰略的實施意見，對推動鄉村振興作出了具體安排。縣委縣政府剛剛制定出臺了《推進鄉村振興戰略三年行動實施方案》，明確提出2020年我縣實施鄉村振興戰略的任務目標、方法路徑和保障措施，為我們落實推進鄉村振興戰略指明了方向?？梢哉f，自上而下這一系列的舉措，都釋放了一個強烈的信號，那就是鄉村振興已經成為新時代“三農”工作的新旗幟，也是統領我們農村發展的總抓手。

作為農村黨員，我們在全面實施鄉村振興戰略的實踐中應該怎么干、干什么?是當前需要大家認真思考的新課題。今天，我就結合我個人對鄉村振興戰略的學習體會，從如何理解、怎樣實施鄉村振興戰略以及廣大農村黨員應發揮什么作用三個方面，和大家一起探討交流。

第一個問題，如何理解鄉村振興戰略要理解好鄉村振興戰略，必須搞清楚幾個問題：

一、為什么實施鄉村振興戰略?十九大提出，新時代的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發展之間的矛盾。這個矛盾的轉化，就是提出鄉村振興戰略的時代背景。通俗的解釋，就是在當前社會有的地方發展快、有的地方發展慢，比如城市和農村之間，城市資源豐富、機會眾多，大量農村人口遷移到城市里務工就業，造成城市越來越擁擠，農村“空心化”越來越嚴重。根據國家統計局的數據來看，從2013年到2017年，全國總人口數在增加，但農村人口卻由6.3億減少到5.77億。看看我們*村，也是這樣，全村2700口人，常年在外務工的就有700多人，并且都是青壯年，留下的都是我們俗稱的“61、38、99”(兒童、婦女、老人)。這說明一個問題，隨著經濟社會的發展，農村的社會結構和發展方式在發生著深刻變化。但是，不管發生怎樣的變化，農業的基礎性地位是不會改變的，仍然有大量農民生活在廣大農村的國情也是不會變的。有個理論叫木桶理論，說一個用木板箍起來的桶，能盛多少水并不取決于最長的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。我們整個國家好比這個木桶，城市和農村就是木板，現在城市的板不但長，而且越來越長，農村的板本來就短，還可能繼續短下去。所以說，全面建成小康社會，最重要的基礎在農村，最突出的短板在農村，最主要的難點也在農村。怎么解決呢?就得靠振興鄉村，把短板補高，補得和城市一樣齊。

二、什么叫鄉村振興戰略?概括地講，就是推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。通俗地講，就是農業的希望來了，農村的春天來了，農民的盼頭來了，我們可以把鄉村振興戰略這幾個字分開來理解：首先是“鄉村”?，F在講鄉村和過去講農村已經不是一回事了，農村說的是搞傳統農業的地方，也是我們種地打糧食的地方。但鄉村的范疇就更廣了，它包括了城市范圍之外的鎮、村、田、山、水、林等等。從產業結構上來講，不僅包括農業這個第一產業，還包括加工業、旅游業、服務業等二三產業，實現一產連二產接三產，也就是我們現在常講的農業“新六產”。因此，鄉村振興不僅是農村、農民、農業的問題，而是城鄉二元結構中整個鄉村范圍內產業、人口、環境和社會結構、治理方式的全面變革。其次是“振興”。長期以來，國家宏觀的城鄉制度安排、政策設計基本上是服務于工業化、城市化，資源主要是從農村流向城市，鄉村發展普遍滯后。“振興”二字表明，今后“三農”工作的立足點將回到鄉村自身，徹底當前資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成鄉村與城市平起平坐的地位，使城市有城市的功能，鄉村有鄉村的作用。第三個是“戰略”。中央對鄉村振興提出的戰略目標是長期的，不是一蹴而就的，而是分為三步走，到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;

到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現;

到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。這是一個需要長期堅持、久久為功的過程。所以我們圍繞鄉村振興要干什么事情，決不能泛泛的眉毛胡子一把抓，想著“一步進入社會主義”，必須做好規劃，明確短期、中期和長期的奮斗目標和主要任務，一步一個腳印的推進好鄉村振興的各項工作。

三、什么樣的鄉村才算振興?簡單來說，就是“三個讓”：讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。具體的，農業怎樣才是有奔頭?就是農業現代化水平全面提升，農業產業鏈條不斷延伸，農業的功能和價值得到拓展和掘深。當前，我**正在全力打造的***就是個很好的例子，通過生產生活生態“三生同步”、一二三產業“三產融合”、農業文化旅游“三位一體”的模式，探索出了農業全面發展的新路子。農民怎樣才有吸引力?就是農民不僅可以有多種工作來選擇，而且生活得體面有尊嚴，能享受和城里人一樣的養老、醫療、入學、休閑等生活設施和社會福利，一年四季不再像候鳥一樣往返城鄉之間，生活舒適、穩定、愜意。美麗家園什么樣?就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效，氛圍上鄉風文明、家風良好、民風淳樸，環境上干凈整潔、生態宜居、美觀有序，總的來說，就是家家戶戶都能過幸福美滿的好日子。

第二個問題，鄉村振興戰略應怎樣實施習近平總書記在今年“兩會”上指出鄉村振興的五個方面：產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興?？梢哉f，鄉村振興是一個全面的系統工程，不能單打獨斗，需要全面把握、統籌規劃。在這里，結合咱們*村的實際，和大家交流一下幾個關鍵問題。

一是發展產業的問題，怎樣讓“農業成為有奔頭的產業”。實施鄉村振興戰略，產業興旺是重點，生活富裕是根本。當前，農村產業發展的組織化和專業化程度較低。只有走產業化、集體化的發展道路，把農村經濟壯大起來，才能把外出的村民吸引回來，才能把群眾重新組織起來?？梢哉f，壯大農村經濟是實現農村工作持續健康發展的根本。我們省里的鄉村振興戰略規劃將村莊的類型分為這么幾個：示范引領型村莊、特色發展型村莊、改造提升型村莊、搬遷撤并型村莊，咱們村盡管資源少、底子薄，但是區位優勢好、農業基礎比較強，是屬于改造提升型的村莊，應當補短板、強優勢，重點抓好特色產業發展，壯大集體經濟，帶動村莊整體發展。

首先，要放大我們傳統農業種植優勢。這方面，2位第一書記要發揮好作用，幫助大家出點子、跑路子、搭臺子。要積極到農業局、林業局等相關單位溝通對接，邀請相關農業專家到村指導，或組織種植戶參加技能培訓等方式，提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統經濟作物，在種植、病蟲害防治以及存儲等方面抵御風險的能力，保障群眾不因技術、蟲害等問題受損失。同時，要指導大家科學選用優良品種，推廣良種良法配套，讓種子的質量更好、產量更高。需要指出一點，在推廣新的良種時，有些群眾可能習慣于老品種不愿意更換，咱們黨員在這方面要起帶頭作用，種給群眾看，等收成好了，大家也都愿意更換品種了。另外，還要注重精品園區建設，也就是在現在蘋果、板栗種植的基礎上，通過爭取高效特色農業產業平臺項目政策資金，爭取打造2處種植示范園區，并推廣使用現代農業設施設備及先進種植技術，使之成為精品示范園、高產示范園。

其次，要積極發展休閑農業和旅游業。這幾年，我們*的紅色旅游打出了品牌，就拿*來說，每年接待前來參觀學習、休閑旅游的人就成千上萬，而且是一年比一年多。咱們村東臨*，南臨*，與*相鄰，正是發展休閑農業和旅游業的絕好位置。下一步，*將結合幫扶計劃，聯合旅發委等單位，對我們村的部分農戶進行改造提升，先期打造20戶左右的紅嫂人家，吸引上級一些部門單位前來開展“三同”教育，也就是同吃同住同勞動，增加戶里的收入。另外，我們村周邊正在開發迷迭香谷、仙溪峪旅游項目，要爭取將村居發展納入***全域旅游發展規劃，依托天然環境和地理區位優勢，合理布局，科學規劃，鼓勵引導農戶發展集生態旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農事體驗于一體的綜合旅游項目，打造一處親近自然、感受農家生活的生態田園圈。

第三，要積極創新生產經營體制。自古以來，農民和土地是分不開的。但傳統的你的地你種，我的地我種的方式，不但效率低，而且產量也上不去?，F在國家提倡土地流轉，發展規?；洜I，也就是“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營方式。我們村里有不少的耕地、建設用地、荒山、林地、閑置土地等等，下一步要進行分類統計，慢慢地引導這些土地向種養大戶、特色產業、專業合作組織流轉，推進農業結構調整和農業產業化、規?；洜I。此外，還要向上爭取土地整理、農業綜合開發等涉農項目，增加集體用地面積，鼓勵村集體通過公開招標的方式，向種養殖大戶、外來投資者等進行有償轉讓、承包、租賃，也給村集體創收。這樣一來，土地的使用價值就更高了，農民不用種地也能掙承包費，還可以騰出手來做其他的事情，實現雙贏。

二是增加收入的問題，怎樣讓“農民成為體面的職業”。小康不小康，關鍵看老鄉。習近平總書記來山東視察時明確指出，農業農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。過上好日子、體面的生活，是我們農民千百年來最大的夢想。必須把增加農村收入作為鄉村振興的重中之重，持續拓寬增收渠道，才能為推進鄉村振興奠定堅實的物質基礎。

一方面，要落實好各項惠農政策。緊緊抓住現在各項惠農富農強農政策，圍繞高標準農田建設、水土保持、水利設施建設、農業綜合開發、土地整理等重點領域，加強對上溝通銜接，努力爭取更多的涉農項目和資金，對村里的基礎設施進行改善。近期的重擔任務是積極爭取道路建設補助政策，對村民反映比較強烈的部分生產路進行硬化，拓寬致富路;

爭取政策資金，對***兩處危橋進行修繕加固，并增設護欄，確保通行安全;

對接水利、水保部門，對村主河道上游1000米河道進行清理整治，做好河道護坡，保護水源，提升河道儲水量;

在村北部低洼處規劃建設塘壩一處，用于農業儲水灌溉，同時爭取上級政策資金，對現有塘壩進行清淤加固，從根本上上解決缺水的問題。同時，嚴格落實中央和省、市強農惠農政策，發放好各類涉農補貼，對村里的貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶這些低收入群體進行幫扶，及時協調解決生產生活中的難題，提高幸福感。

另一方面，要積極拓寬農民就業渠道。充分利用***平臺，及時組織村黨員群眾收聽收看農村致富帶頭人、先進村居發展建設典型事跡，并邀請其他地方的致富帶頭人優秀代表到村現場傳授經驗，充分發揮榜樣的引領帶動作用。對有發展潛力的村致富能手，及時靠上幫扶，協調解決生產生活中的難題，讓他們脫穎而出。在這方面黨員要帶好頭，這點我后面還要講。另外，咱們村外出務工人員多，打工的地方普遍距離比較遠，下一步，結合旅游開發、農業園區建設，把這部分人給叫回來，在家門口就能打工掙錢。對于那些愿意自己創業的，積極在稅收優惠、項目扶持、小額擔保貸款等方面予以大力支持，讓更多的農民通過開商店、辦工廠、做流通、搞服務，增加工資性收入。

三是美麗鄉村建設的問題，怎樣讓“農村成為宜居的美麗家園”。綠水青山就是金山銀山。元代著名畫家黃公望有一幅畫，叫《富春山居圖》，是中國十大傳世名畫之一。這幅畫描繪的是富春江兩岸初秋的景象，風景秀麗、景色宜人，是人們居住的理想之地。今天，我們實施鄉村振興戰略，就是為了打造現代版“富春山居圖”，就是為了讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

要大力改善農村環境。改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。今年2月份，中央全面深化改革領導小組審議通過了《農村人居環境整治三年行動方案》，明確提出未來三年農村人居環境工作的主攻方向和目標，主要是通過治理農村生活垃圾、廁所糞污、生活污水，來提升村容村貌。改善環境最重要的是思想的改變。要積極引導群眾逐步轉變舊的生活習慣，垃圾不亂扔、積極改廚改廁、生活污水不亂倒、房前屋后自覺打掃等等。環境變好了，人的心情就會好，如果每天都是垃圾成堆、蒼蠅蚊子滿天飛，看著都難受。另外，咱們村在去年就實現了水泥路“戶戶通”，下雨不怕踩一腳泥，塵土也少了，但這些還不夠。還要集體開展綠化、美化、凈化工作，大路邊多種樹、小道旁多栽花、一些柴火堆、石頭堆還要繼續清理，真正使*成為美麗鄉村的樣板村，也讓群眾的心情通過環境的改變而舒暢起來。

要持續加強文化建設。文明鄉風是鄉村振興的靈魂所在，是新時代美麗鄉村建設的關鍵之舉。其中，鄉村文化是中華優秀傳統文化的發源地，是中華文化的重要組成部分，也是農村的發展動力。只有重視鄉村文化、挖掘和利用好鄉村文化，不斷推動鄉村文化繁榮發展，才能為其他振興工作提供動力，才能留住鄉愁記憶。咱們***村據說是唐代貞觀年間由王氏一族人從外地來到這里開始建村，因為當時這里長滿了野竹，所以得名*。*和*兩個村也都有著較長的歷史了。這些歷史文化都要發掘出來，特別是讓村里的孩子多學習，了解村莊的歷史及發展變化，時刻銘記以后不管走到哪里，根就在***，這就是鄉愁記憶。同時，還要在加強精神文明建設上下功夫。一方面，在村河道交匯處規劃建設一處占地3畝左右的文化廣場，融入黨建元素，既作為村民群眾茶余飯后休閑、娛樂、健身的場所，也作為宣傳黨建、凝聚民心、弘揚傳統文化的一處陣地，豐富農村文化生活。另一方面，大力宣傳精神文明，引導群眾弘揚新風正氣，積極發動群眾開展廣場健身及各類文化娛樂活動，廣泛開展“星級文明戶”、“和諧家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好兒女”等評選活動，引導村民自覺遵守社會公德、家庭美德，養成良好的個人品德，形成好的風氣。

要積極創新社會治理。黨的十九大提出了“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”的要求。基層黨組織是黨執政的根基。鄉村振興戰略實施效果的好與壞，關鍵是看農村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，村里的治理搞得好不好。今年以來，我們把創新基層社會治理作為重點項目來抓，取得了很好的效果。為什么這么搞?首先，部分農村黨組織領導作用發揮不明顯，甚至個別村的村主任說了算，黨支部軟弱渙散、扶不起來;

其次，行政村規模調整不徹底，還是各干各的，誰也管不了誰，影響了政策的落實;

再者，就是各個村里設置的崗位，比如計生主任、警務助理、報賬員等，差不多有10多個，有不少占著崗位不干活，或者本身就不用了干活，但工資照發，錢雖不多，也就三五百塊錢，可是就全縣來說，加起來就是筆不小的數目。怎么辦呢?一是加強黨的領導。最直接有效的辦法就是選優配強黨組織書記，增加黨員在村委會、村民代表中的比例，提高黨的工作的覆蓋率。二是實行規模調整村“兩委”干部“雙重”分工負責制，給你發揮作用的平臺，讓每個兩委干部都負起責任，使“人人有事干、事事有人管，干好有激勵、失職就問責”。再一個就是設置“三大員”。把以前十幾個村級崗位進行整合，在每個自然村統一設置社會治理網格員、集體“三資”管理員、社會事務服務員這三個崗位，鼓勵村“兩委”成員兼職擔任，并將原來的人員的工資補貼進行整合，集中向“三大員”發放，提高他們的收入，增加工作的積極性主動性。咱們村前期按照這個思路進行了整合，從目前的效果來看，還是不錯的。根據村里的黨員群眾反映，這部分人干事的積極性也高了，也為下一步我們推動鄉村振興打下了一個好的基礎。

第三個問題，農村黨員在鄉村振興中應該怎樣發揮作用辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨，根本是發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。對我們農村黨員來講，我認為，在鄉村振興的具體實踐中，必須樹立高度的責任感和使命感，亮明黨員身份，積極主動作為，真正以主人翁的意識、以領頭雁的姿態，帶著老少爺們一塊“擼起袖子加油干”，把我們的家園建設得更美好，讓我們的生活更富裕。

一要講政治。習近平總書記指出，“黨員干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重”。并強調“什么時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結統一、充滿生機活力，黨的事業就蓬勃發展;

反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，給黨的事業造成嚴重損失”。講政治是對黨員提出的最基本要求，也是黨員必須堅守的底線，決不能說我只是一名農村黨員，又不是什么領導干部，講不講政治關系不大。這種想法是錯誤的，也是很危險的，我們在座的黨員千萬不能有這種想法。特別是當前，信息網絡非常發達，我們經常使用的微信群、朋友圈里，各種各樣的負面言論層出不窮，還有一些封建迷信、邪教等內容，我們有些黨員原則性、戰斗性不強，發現了也不敢去制止，有的還進行了轉發、傳播，甚至有的黨員竟然參加宗教活動。這些都是黨規黨紀明令禁止的行為，必須嚴肅查處、堅決杜絕。大家都是黨員，在村里平時的一言一行，群眾都看在眼里。所以，必須時刻保持高度的政治敏銳性和鑒別力，把愛黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節，自覺劃清是非界限，同不當言論、封建迷信活動、邪教等作堅決斗爭。

二要有本領。一名黨員就是一面旗幟。往大了說，履行黨的執政使命，必須有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的黨員隊伍。往小了說，就黨員個人自身而言，如果本領一般、能力很弱，不要說為黨作貢獻了，連自身生活都可能保障不了，群眾對你也不信服。所以說，有本領很重要，我們每名共產黨員都必須有安身立命的法寶。怎么樣提高本領?關鍵是要勤于學習。當前，為了豐富黨員學習形式和內容，我們先后規范了“三會一課”“主題黨日”等黨內政治生活，大家要按要求認真參加，決不能想來就來、想走想走。另外，還要學習新知識、新技術，俗話說：“人有一技之長，不愁家里無糧”?？赡苡械狞h員會說，我們在農村，會種地就行了要技能有什么用?這句話大錯特錯了，實施鄉村振興戰略對于農村是一次大變革、大發展，需要的不是會種地的農民，而是專業化、技術化、職業化的新型農民。比如說剛才提到的*，從開始建設之后，村里有手藝的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工藝品，收入都很可觀。而沒有手藝的只能打零工，收入差距一下就拉開了。因此，大家作為黨員，要積極學習新技能，今后將陸續開展“鄉村星火計劃”、新型職業農民培育、電商人才培訓和“鄉村之星”“鄉村工匠”鄉土藝人”評選等活動，大家要積極參與，既提升自己的能力本領，也給村里的群眾帶個好頭。

三要能致富?！白约焊涣瞬凰愀?，帶領群眾共同富裕才算富”，這已成為廣大農村黨員干部的新追求。會不會、能不能帶領群眾致富，在很大程度上決定著農村黨員在群眾中的威信高低。目前，農村黨員中有一種人是“富了不帶富”。這種人有經濟頭腦，很會算計，但只關心個人的利益，從不關心集體和群眾利益，不愿意操心帶領群眾致富，沒有奉獻精神。在座的黨員同志，有很多都是村里的致富能手，自己富了一定要不忘眾鄉親，要想想怎樣帶動大家富起來。特別是村黨支部書記，要充分發揮自己的政治組織優勢，制定規劃，確定目標，努力帶領群眾致富。農村黨員、干部要當好農民的“千里眼”、“順風耳”，學會捕捉準確的市場信息，搞好信息咨詢，積極幫助農民開拓市場，切實解決好一家一戶辦不了、辦不好的事情，積極主動領著群眾闖市場。也許有的黨員、干部會說，自己有心想幫著群眾共同尋找發家致富的路子，但是每家每戶絕大多數都是自主經營，很難提出好的致富路子。目前來看，黨員同志可以積極把有創業意愿和培訓需求的群眾組織起來，參加我們舉辦的各種培訓活動，學習上級政策、掌握致富信息、提高能力素質，讓群眾的“腦袋”先富起來，找到各自致富的路子和本領。

四要當表率。“喊破嗓子，不如做出樣子”，作為一名共產黨員，就要在各項村級工作中切實發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。比如，硬化道路、村莊綠化等村級公益事業建設中，黨員同志要出工出力，要主動幫助村“兩委”出謀劃策，積極向群眾宣傳村級建設發展計劃，向群眾做好解釋工作，爭取群眾最大支持。在環境衛生整治和鄉村文明建設行動中，黨員同志要發揮帶頭作用，主動認領衛生區域，帶好頭、負好責，帶領大家把自己庭院周圍的環境衛生打掃好、保持好，讓整個村莊的村容村貌再實現一個新的提升。再就是，隨著經濟收入和家庭生活條件提高，老百姓對文化娛樂方面的需求日益增多，我們的黨員干部，要多想想怎樣把村里的群眾文化生活豐富起來，廣場舞就是個很好的形式，尤其是女性黨員同志，要切實擔起這個責任來，負責組織好、協調好，讓更多的人跳起來、舞起來，把老百姓的精神頭展現出來。

五要保穩定。隨著鄉村振興戰略深入實施，農村穩定面臨的壓力也將不斷增大，征地搬遷、宗族矛盾、家庭鄰里糾紛等等，都容易引發不穩定因素。作為黨員，大家一定要把維護穩定、促進和諧的責任擔負起來，為群眾創造一個良好的工作生活環境。大家平時與群眾朝夕相處，對村里發生什么事情、出現什么情況、存在什么不穩定苗頭，各方面信息掌握的比較早比較多。我們不怕出問題，出現問題后關鍵要早知道、早發現、早化解。對一些小的矛盾問題，比如家長里短、鄰里糾紛等，黨員同志要充分發揮自身作用，及早發現、及早介入，積極做好調解工作。對于一些大的矛盾問題，比如搬遷方面的政策性問題，如果群眾不理解，我們要深入到他們中間，積極幫著做好耐心細致的解釋說明工作，理順群眾情緒，避免矛盾激化;

對群眾意見建議比較集中的方面，要收集匯總好，及時向村干部反映說明。在這些方面，希望大家都要真正負起責任、發揮作用，以積極自覺的行動把村里穩定維護好，為我們村的長遠發展營造一個和諧穩定的整體環境。

在實施“鄉村振興戰略”現場會上的講話實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大部署，是新時代農村工作的重中之重。今天，我們召開這次現場會的主要目的是，把精神吃透，把方向找準，把大幕拉開，把戰鼓擂響，用心把鄉村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前，我們看了現場，聽了匯報，大家都感到思想有觸動、心中有想法，有觸動就要動起來，有想法就要干起來。為此，根據與會同志的討論，結合自己的思考，關于實施鄉村戰略，我講幾點意見，供大家在工作中參考。

一、對中央決策如何看?站在新時代的高度，我認為，對鄉村振興這個中央的重大舉措，需要從四個角度來看待、來把握：

第一，從新時代現代化強國戰略布局來把握。十九大報告提出鄉村振興戰略，且排在七個重大戰略第四位，表明鄉村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰略任務。

第二，從習近平新時代中國特色社會主義思想來把握。習近平同志反復教導我們：中國要強，農業必須強;中國要美，農村必須要美;中國要富，農民必須富;告誡我們：

要看得見山、望得見水，記得住鄉愁。鄉村振興戰略正是這些思想的結晶。

第三，從歷史的發展的眼光對比中來把握。黨的十九大從新時代的出發，緊扣我國社會主要矛盾變化，提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字總要求，內涵更豐富、目標更高遠，反映出鄉村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求，是一種實踐的升華。

第四，從緊密聯系我縣三農工作的實踐中來把握。這些年，我縣農村發生了一系列深刻變化，曾經普遍存在的行路難、飲水難、上學難、看病難正成為歷史，城鄉差距在縮小，特色在凸顯，一種“返璞歸真”的理想狀態正在路上，城鄉同等價值已經上演，農業農村正在走向現代化。這說明，鄉村振興對于未來的鄉村，應該是農民幸福生活的美好家園，市民休閑度假的理想樂園。

二、對“二十字”要求咋理解?黨的十九大報告將新時代農業農村的發展要求概括凝練為“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！倍畟€字，這五個方面環環相扣、各有側重，是推動農業農村發展的重要抓手。對這二十字的總要求，我覺得應該從以下五個層次來理解：

第一，“產業興旺”是鄉村振興的核心，也是直接解決農民收入低下、農民棄農進城、城鄉發展失衡問題的關鍵所在。

第二，“生態宜居”是農民的夢想，更是我們生態建設的重點、綠色發展的基礎。

第三，“鄉風文明”是農耕文明復興，也是直接解決親情鄉情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。

第四，“治理有效”是鄉村社會建設的基石，更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。

第五，“生活富?！笔寝r民的基本向往，也是我們的立黨初心和執政基礎，更是縮小城鄉差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措。

總體來說，這二十字總要求，體現了滿足人民日益增長的美好生活需要的執政目標。

三、對鄉村振興怎么抓?前段時間，在全市鄉村振興戰略座談會上，市委領導語重心長地講，鄉村振興戰略沒有老路可走，沒有經驗可循，闖出路子就是特色、就是亮點，就是創新、就是經驗。為此。我們要結合實際，搶先一步抓機遇，快人一招見行動，努力實現“八個找得到”的目標。

第一，讓產業找得到效益。鄉村要振興，產業是支撐。當前，我縣傳統種養模式沒有得到根本轉變，適度規模經營尚未形成，農業產業鏈條不長，農產品商品化率不高，農業企業存活率低。我們要實現靠山吃山，讓有限的資源產出更大的效益，就要精耕細作，全面開啟“四精”模式。在精準發展上，要緊緊圍繞“4+3+x”特色效益農業體系，精準發展人均1畝高效農業。對產業基礎薄弱的地方，要著眼“培育”，大力調整產業結構;對產業基礎好的地方，要著眼“培優”，做大做強優勢產業。著力解決“種什么、怎么種”的問題，把“種什么、吃什么”轉變為“吃什么、種什么”，讓單向的“種得好”轉變為雙向“賣得出、賣得好”。在精心管護上，要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛，讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上，培養出一批新型職業農民;重點要強化技術服務，讓所有農技人員到田間地頭去“辦公”，用良種、良法、良策，讓好品種實現好品質。在精細加工上，要新培育一批農產品加工企業，探索種養與加工兩條線分線運行，以組織化加工對接組織化生產，延伸產業鏈，延長產品鏈。在精品營銷上，要強化品牌建設，提高農產品組織化程度，建立優質農產品展示展銷中心，加快發展直營直銷，推動農產品進展會、進超市，推廣“會員制”銷售、農產品網絡營銷，推進產品變商品、商品變精品、精品變極品，讓好產品賣出好價錢。

第二，讓資本找得到平臺。當前，大量的人口和資金仍然從農村向城鎮單向流動，農村土地大量撂荒，而城市資本因農村土地資源難以流動，導致寶貴的資本大量沉淀，難以進入農村。十九大明確提出，農村土地承包期將再延長30年，這為盤活農村資產和城市資本雙向互動提供了政策支撐，要用好用活這些政策。同時，針對農村閑置資產，要以“兩出兩進”為抓手，讓農民從農村走出來，讓農產品從農村走出來，吸引城市資本進農村，鼓勵城市居民進農村。資本是支撐產業發展的核心動力，要管住規劃、放開市場，守住底線、多元供給，以資源為新郎、資本為新娘，讓“資本下鄉”參與農業產業化、規模化和現代化發展，參與農產品策劃、包裝、運營，參與鄉村旅游發展，參與美麗村莊建設;要讓“市民下鄉”盤活農村閑置資源，刺激農村消費，倒逼農村文明程度提升，通過人員流動、資源互換，釋放出農村發展巨大空間，讓市民下鄉有盼頭、能人回鄉有勁頭、企業興鄉有干頭、農民掙錢有奔頭。

第三，讓村莊找得到韻味。這些年，我們在農村基礎設施、公共服務和環境治理上得到了極大改善，但對照生態宜居的要求，還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻，打造“我們的村莊”品牌。

首要是呵護鄉村環境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起，深入開展“清潔家園”行動，完善農村“五有”生活垃圾收運處理系統，控制農村面源污染，大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農田林網化、村鎮園林化等綠化工程，保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。重點是完善基礎設施。要以脫貧攻堅為契機，大力推進農村“水電路氣訊房”等建設，“水要戶戶連通，電要穩定貫通，路要條條暢通，訊要高速互通”，對農房加強修繕改造，真正達到“山上蒼松翠滴、村內別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風神韻成趣”。

關鍵是健全公共服務。深入推進教育、醫療、養老等公共服務沉下農村，推動鄉村生活品質和質量的提升，讓農村更像“農村”，實現鄉村高質量發展。

第四，讓活動找得到場所。如今，廣大農民物質生活富裕后，對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈，需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學習”的場所。

要讓辦事有場所，加快推動村級公共服務中心標準化建設，進一步拓展功能，發揮功效，讓群眾享受更加方便快捷的服務。

要讓交流有場所，針對農村老弱病殘群體，探索建設流動幸福院，按行走里程不超過1.5公里標準，建立群眾交流服務站，配套活動室、休息室、親情聯動室、愛心飯堂“三室一堂”，對留守兒童“親情關懷、愛心助長”，讓農村老人“老有所養、老有所樂”。要讓娛樂有場所，建設一批村級群眾文化娛樂場所，廣泛舉辦群眾性文化活動，豐富群眾文娛生活。

要讓學習有場所，現在我們每一個村都有圖書室，要給予足夠的開放時間，倡導讀書、學習，開辦農民講習所，引導農民更新知識和觀念，真正達到“不同的場所，。

同樣的認真，一樣的心聲;不同的身份，同樣的關切，一樣的感動”。

第五，讓群眾找得到組織。要以實施鄉村振興戰略為契機，著力抓好基層黨建“政治引領”、基層組織“典型引領”、基層黨員“先鋒引領”和基層治理“創新引領”，讓支部找到道路，讓集體找到思路，讓黨員找到門路，讓群眾找到出路，讓產品找到銷路，帶領群眾脫貧致富。同時，在黨組織的領導下，成立三大組織，確保群眾在生產生活上遇到困難能第一時間找得到組織。成立村民自治組織，重點解決社會事務有人管的問題。成立集體經濟組織。重點解決集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經營主體。充分發揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用，讓農戶在產業發展上入企入社，重點解決產業發展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設，讓專業的人做專業的事、專職的人專心做事，讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。

第六，讓基層找得到認同。要抓好“四公”，以公開、公正、公平、公信取信于民。公開，要重點抓好公開的廣度和精度;公平，要重點抓好兩委商議、群眾評議、監督委員會審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點抓好基層干部教育管理，堅決杜絕優親厚友，讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風景;公信，要重點抓好公權公用，推行干部下訪、教師家訪、醫生巡訪，把公權力用到群眾心坎上。

要抓好“四治”，建設自治、法治、德治、善治的鄉村治理體系。要構建“自治”新格局，探索“功能型黨組織+自治組織、專業機構、社會組織”的治理機制，實現“市場能做的交給市場去做，社會能做的交給社會去做，群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念，發揮民警、律師和其他法律服務工作者的作用，引導群眾學法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風尚，深化“六項專項治理”，提振群眾精神，改變群眾習慣，培育淳樸民風;要圍繞“善治”新目標，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同構成鄉村善治格局，讓群眾找得到認同感。

第七，讓致富找得到門路。要堅持因地制宜、因戶施策的原則，幫助廣大農村群眾提升致富本領、找到致富門路。

門路一：著力增加農民工資性收入。要加強就業培訓，開發公益性崗位，力爭每戶有一個技能人、就業人;就近轉移農民，引導在外創業成功人士回鄉創業，吸納農民就近就地轉移就業;大力發展二、三產業，拉動社會需求，有效增加就業崗位，促進農民工資性收入增長。

門路二：著力增加農民家庭經營性收入。要引進和改良品種，推動規?；l展，提高質量，增加農業直接效益;加大實用技術培訓，提高農民種養技能，提高農業比較效益;培養拳頭品牌，暢通市場，增加農業附加值，形成多次收益。

門路三：著力增加農民財產性收入。要以創業促生財，主要抓好提供創業補貼和服務，實現創業增收;要以土地改革促生財，流轉農村土地經營權，實現土地出讓增收;要以農房改造促生財，鼓勵有條件的農民改造農房發展“房東經濟”，實現房租增收;要以股息促生財，發展股份合作社，實現分紅增收;要以余錢促生財，增強農民投資理財觀念，增加資金財產性收入。

門路四：著力增加農民轉移性收入。要用足農業補貼政策，擴大防災減災穩產增產技術良法補助、種糧大戶補貼試點等農業補貼的受益面;要落實好社會保障制度，推動新型農村養老保險和城鄉居民合作醫療保險全覆蓋。

第八，讓鄉愁找得到歸屬。

鄉愁植根于廣闊無垠的田野間，綿延于依山傍水的村莊里，濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮化建設的加快推進，鄉村的記憶不再清晰，鄉愁的絲線逐漸淡去。既然現在的鄉村是城鎮化建設之后的鄉村，已不同于過去的鄉村，也無法回到過去的鄉村，那么我們要嚴格按照大保護、大傳承、大發展的要求，在振興后的鄉村找到原有鄉村的印跡和味道，而不僅僅是復制和還原。鄉村的回憶就是利用好鄉村特有的優勢，讓美景成為一種追求，讓美德成為一種傳承，讓美味成為一種生活，讓美好成為一種感覺。

要塑造生態美景，把農村環境整治作為核心，保護好傳統村落，修復好生態環境，尊重農民主體地位，把農村建設成為家園、花園、果園、樂園，有意識的留有空間，保留傳統農耕文化，讓更多的人能夠融入農村記憶之中。

要傳承鄉土美德，把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統美德傳承下來、弘揚開來，實現“德”潤萬家;要深入挖掘本土風土人情、習俗與風情、風尚與道德、民間藝術、觀念信仰等文化資源，進一步傳承鄉村文明，弘揚“忠孝勤儉廉，仁義禮智信”的中華優秀傳統美德，讓每個人感受到家鄉的榮譽感和自豪感。要推介鄉間美味，鄉間本味是城市缺少的那份親切，要有意識地收集整理鄉間土菜、農家小吃等食物遺產，恢復傳統工藝做法，給予鄉間小技藝、小加工、小廚房定向扶持，讓鄉間美味回味一生。

要留戀鄉村美好，鄉村的記憶是美好的，是每個人的情感寄托，是一個人的感覺。我們實施鄉村振興戰略，建設的美麗鄉村，要喚得起兒時美好的記憶，或是“小橋、流水、人家”，或是村口老樹、村中古泉、村里老屋，或是那些銹跡斑斑的農耕用具，等等，都能觸及到刻骨鄉愁、銘心鄉謠;要喚得起友好和諧的記憶，聽到的仍然是遠親不如近鄰，看到的仍然是家庭其樂融融，感受到的仍然是美不美故鄉水、親不親故鄉人。

推動鄉村振興戰略是一項系統工程，系統工程要系統推進，系統思考、系統謀劃、系統實施。要牢牢把握“理念是核心、生態是命脈、產業是基礎、改革是引領、黨政是主導、農民是主體、機制是保障”的思路，彈好鋼琴，下好圍棋。

一要鎖定目標。鄉村振興是全面建成小康社會的“最后一公里”，要堅持問題導向，對照“二十字”總要求和全面小康社會標準，找準不平衡、不充分發展的問題、短板、瓶頸、弱項，研究采取切實可行的對策措施，推動村村有新貌、村村有新業、村村有新人，最終滿足農民日益增長的對美好生活的需求。

二要統籌規劃。要對全域鄉村進行摸底調查、全面規劃、系統設計，以中心村、空心村、撤并村作為基本單元，劃定生產、生活、生態空間，構建重要景點、重要農業點、村鎮居民點空間體系，把規劃落實到每一寸土地上，打造風貌美麗和諧統一的特色村莊。

三要先行先試。要確定不同類型村，先行先試，點上示范、片上提升、面上推進、線上開發，進而帶動全部鄉村共同振興。要探索規律和方法，注重試點質量，爭取做一個成一個，一步一步向前走，形成可總結、可借鑒、可復制、可推廣的經驗。

四是深化改革。要遵循富裕農民必須減少農民這個規律，深化農業農村改革，深入推進農村“三變”，開展“兩確權兩到位、兩集中兩轉變”改革，實現群眾下山進城、安居興業與產業上山、生態發展;要深化農業供給側結構性改革，大力發展農村電商、康養等新產業新業態，深化農村金融服務，推進鄉鎮轉職能、轉方式，推進村級集體經濟組織與自治組織分離。

五是激發活力。要善借市場之手，推動政府引導、群眾參加、企業參與、資本跳舞、產業登臺，通過市場運作方式，打造支柱產業，推進規模經營。要善用群眾之智，問需于民，問計于民，把群眾所盼變成我們所為，把群眾所悟變成我們所獲。切實發揮村“兩委”班子的戰斗堡壘作用，黨員干部的先鋒模范作用，讓鄉村振興戰略，你參與，我參與，大家都參與。

六是推動融合。鄉村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動。要讓農業成為現代產業，讓農村成為美好家園，讓農民成為體面職業，還要立足實際和資源稟賦，發掘、放大、做強各自特色優勢，推動一二三產融合、產建融合、產城融合、城鄉融合，才能有力支撐和持續推動鄉村振興。

實施鄉村振興戰略，是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼，我們要先行先試、積極探索，把黨的十九大精神全面貫徹落實到我縣廣袤的農村大地上，把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動實踐，用心答好鄉村振興的x答卷!

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鄉村振興講課內容篇六

同志們：

今年，是新中國成立70周年，也是中國共產黨建黨98周年，在這個特殊的年份里、今天，我圍繞堅持

不忘初心

農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。實現中華民族偉大復興中國夢，必須振興鄉村，使農業強大、農村美麗、農民富裕。沒有農業現代化，沒有農村繁榮富強，沒有農民安居樂業，國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。在習近平總書記所作的十九大報告中，首度提出：“實施鄉村振興戰略”，這是新時期做好“三農”工作的重要遵循。那么我們如何貫徹落實好鄉村振興戰略呢?我想，針對我們同富村而言，當前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調優種植結構。要響應國家號召，根據農業供給側結構性改革要求，不斷調整種植業結構，目的就在種出好的產品。黨的十九大報告中指出，要加快推進農業農村現代化，我想加快農業農村現代化，先要使種植結構科學化、現代化。首先，要順應市場規律。今后種什么品種，農民朋友要先考慮市場需求，市場急需什么，大家就種什么。要研究市場經濟，研究市場規律，改變靠天吃飯的境遇。其次，要提升農產品的質量。要推進“三減”進程，也就是減化肥、減農藥、減除草劑，要帶領群眾按照市場需求，多種植無公害、高質量的農產品，轉變靠農藥化肥砸產量的觀念。這幾年的糧食市場證明，產量高農民的收入不一定高，重要的還是看品質，要鼓勵大家精耕細作，多種植綠色無污染的農作物，提高市場競爭力，賣上好價錢，鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產品，引導農民群眾朝著這個方向發展，這也是增加農民收入，提高農產品市場競爭力的必要途徑。比如，xx。第三，要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應，真正認識到沒有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格，農民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立，這種思想不能斷，要致力于培樹品牌。比如，xx。二要加快推進土地流轉。十九大報告提出，保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。這就給廣大農民群眾吃了“定心丸”。農民最關心的土地，這是我們賴以生存的金飯碗。習近平總書記的一席話，告訴農民朋友，土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認真做好土地文章。要加快土地流轉進程，推進土地集約利用，提高土地利用效率，要轉變觀念，積極做好土地流轉工作，把剩余的勞動力解放出來，雖然我們是農民，但是不一定非得自己去種地，咱們可以把土地流轉給種田能手和種田大戶，流轉給真正懂經營，懂技術的農村“土專家”“田秀才”，這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量，不斷提高種植的科學化水平，提高產量，保證土地高效率利用。那么土地流轉了我們農民做些什么呢?可以搞其他產業，這樣把地承包出去，我們可以獲取土地承包紅利，還能通過外出務工創業增加收入，再加上國家好的政策，“兩免一補”這些補貼，咱們就富了，增收的途徑就寬了。通過土地流轉，搞合作經營，讓村民加入到合作社中，獲取分紅，如果是村集體帶頭干、領著干，還能增加村集體經濟收入，這是個一舉多得的事情。比如，xx。三要打造良好的生態環境。十九大報告將新時代農業農村的發展要求概括凝練為二十個字，即“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。這其中“生態宜居”是基礎，“綠水青山就是金山銀山”都已經寫入了黨章，說明了生態環境的重要性。建成山青水綠、生態宜居的美麗鄉村，農村才更有吸引力、農民才更有歸屬感、農業才能可持續發展。要認清，現階段主要的優勢，xxxxxx。

十九大報告強調，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。關于精準扶貧工作，大家都很辛苦，同富村駐村工作隊是省派工作隊，大家都克服很多困難，能夠呆得住、沉得下、接地氣，能夠在村里和老百姓經常在一起，打成一片，幫扶單位和鎮村干部都付出了很多辛苦，可以說只要群眾有需求，大家就都能及時把黨的政策宣傳到位，也能及時進行溝通，解決問題，成效很明顯。前段時間我們抓精準扶貧主要是精準識別、宣傳政策、完善檔案，應該說做的很到位，該納入的納入，該退出的退出。但是，僅僅做到這些還不夠，不能單純的從生產生活方面進行幫助，不能夠單純的“輸血”，幫錢幫物確實解決了問題，但是根上問題還沒能解決，我們還要認真落實中央、省委要求，積極地謀劃產業，讓貧困戶都能夠依附在產業上，都能夠有固定的收入。一要激發貧困群眾脫貧的內生動力。黨的十九大報告指出，“注重扶貧同扶志、扶智相結合?！笨梢哉f，扶貧先扶志、治窮先治愚，在扶志方面，要充分發揮駐村工作隊、幫聯干部和鄉村黨員作用，加大農村致富典型的培養，通過典型引路，找準脫貧產業路徑等方式，幫助貧困戶打消顧慮，樹觀念、開思路、增信心，實現從“他扶”到“自立”的轉變;在扶智方面，要對有勞動能力和培訓意愿的貧困人員免費培訓全覆蓋，徹底改變缺技能而脫不了貧的困窘。同時，針對現在有的貧困戶出現了攀比逐利心理，大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導和政策宣傳工作，讓群眾理解支持，讓政策順利實施。二要抓實產業扶貧落地見效。黨的十九大報告指出，“確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽”。可以說時間緊、任務重、壓力大?，F在看靠政策兜底是兜不住的，僅有政策是不夠的，我們還要在產業方面多做功課，從增強“造血”功能入手，以決戰決勝的姿態，堅決打贏脫貧攻堅戰。比如，xxxxx。在此基礎之上，要建立好扶貧產業和貧困群眾利益分配機制，讓貧困群眾利益有保障。同時，也要利用扶貧產業帶動村級集體經濟發展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出，“堅持精準扶貧、精準脫貧?！币虼耍覀円槍ω毨舻膶嶋H分類施策，重點圍繞“兩不愁、三保障”的目標，多關心貧困群眾的冷暖，多為他們解決實際困難，讓他們生活質量確實有提升。就拿咱們同富村來說，因病致貧和因殘致貧的群眾，在保證他們能夠享受各級政策基礎上，還要為他們研究一些幫扶措施，讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾，咱們就要積極幫助他們找工作，讓他們有穩定的收入，盡快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出，“堅持大扶貧格局?！笨梢哉f，駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如，xxxx。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作，駐村工作隊隊長是村里的第一書記，抓好黨建是本職工作。要注意從農村實際出發，抓住主要矛盾，解決突出問題，建強基層黨組織，當好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活，發揮村務監督委員會作用，落實“四議兩公開”制度，規范村級重大事務決策程序，真正讓村黨支部強起來，打造一支“永遠不走的工作隊”。

黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前，咱們村xxxx?，F在來看，黨支部這個班子實現了脫胎換骨，支部的凝聚力和號召力明顯增強，在老百姓當中威信也比較高，這是很大的成績。但是目前，只做到這些還不夠，下一步，一要抓好黨的組織建設。當前村“兩委”馬上要換屆了，要大力的宣傳換屆的精神，村“兩委”班子要放下思想包袱，配合鎮黨委，采取多種形式，把換屆政策和紀律要求及時傳達給黨員和群眾，做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人，支持鼓勵有學識、年輕的、懂經營、會技術、有愛心的農村優秀人才，參與村“兩委”班子選舉，切實發揮傳幫帶作用，真正把老百姓認可、擁護的黨員選進村“兩委”班子，提高村“兩委”核心領導、服務群眾的能力。對于村“兩委”換屆，大家要有一個清醒的認識，不能一說選舉就“他是我親屬、我得選他”，首先大家還是出以公心，考慮到全村的發展，認真思考這個人當了村干部以后，能把咱們村帶到一個什么方向去，能不能讓村里發展，能不能帶領老百姓致富，這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員干部，在建強基層黨組織的過程中，要切實負起責任、勇于擔當盡責，做好服務群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和黨內各項組織生活制度落實，多組織黨員開展豐富多彩教育活動，把村里黨員都組織起來，每年還要發展新黨員，增加新的血液。要加大黨員干部培訓力度，主動研究破解農村“貓冬”問題，多利用農閑時間組織村民外出務工增收，聘請黨校教師、農業專家、科技學者到村里講解技術、講政策，研究致富門路，切實變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖，解決村民精神空虛問題，實現既富口袋、又富腦袋的目標，為農村發展致富奠定基礎。在黨員管理方面，已經算是比較與時俱進的了。比如，xxxx。三要切實發揮帶頭表率作用。這方面，上級研究了很多有效的載體，比如，xxxx等，還得持續堅持住，把它用好。你們也有一些好做法，值得推廣。比如，xxxx，充分調動了黨員參與農村建設的積極性，形成比學趕超的良好氛圍。再比如xxxx，這些都為我們發揮黨員作用提供了平臺，咱們基層黨組織一定要用活用好，廣大黨員一定要積極參與，為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。