時間過得真快，總在不經意間流逝，我們又將續寫新的詩篇，展開新的旅程，該為自己下階段的學習制定一個計劃了。寫計劃的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小編為大家收集的計劃范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

衛生院健康扶貧工作計劃篇一

20xx年，我鄉扶貧開發工作的總體思路：以全旗總體扶貧開發思路為指導，以建設現代農業為統領，以新農村建設為目標，以整村推進為載體，創新扶貧開發方式，強化產業化扶貧，大力發展養殖業和特色農業，在促進農民增收上有新突破;強化土地流轉實施集約化經營，促進農產品專業化發展，在改革貧困村土地經營體制上實現新突破;強化勞動力轉移培訓，促進農民實現非農轉移，在推進農民素質提高，培育創業型農民上有新突破;高質量完成我鄉扶貧開發目標，為全鄉達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。

創新扶貧開發機制，提高扶貧開發效益，千方百計促進貧困農民增收，到20xx年底，全鄉土地流轉面積力爭達到50%以上，并努力實現多種形式的規模化經營;富余勞動力全部實現轉移就業，勞務和畜牧業收入占人均收入的50%以上，貧困群眾全部脫貧致富，實現小康生活目標。

1、加強領導，落實責任

成立鄉黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，組宣委員等人為成員扶貧工作領導小組，切實做好幫扶工作。根據旗委、政府對扶貧工作的要求和扶貧村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時嚴格按照旗委、政府要求及時上報幫扶工作情況匯報、總結等材料。成立農業專業合作組織和農產品營銷隊伍，提高農業產業化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。

2、明確對象，突出重點20xx年 扶貧工作計劃20xx年 扶貧工作計劃。

3、加強科技培訓，開辟致富門路。

加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質，激發貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變 要我脫貧 為 我要脫貧 ;對于 等、靠、要 思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入，加快脫貧致富步伐加大轉移式扶貧工作力度，增加勞務輸出質量。進一步完善小額互助金貸款的扶貧模式。

4、黨員群眾結對，加快脫貧致富。

今年按照旗委、政府要求積極開展幫扶活動。鄉扶貧工作領導小組已經確定了各黨員結對幫扶貧困戶名單，至少到貧困戶家中走訪兩次，為其解決生產生活中的實際困難;指導一個經濟發展項目，通過幫扶實現貧困戶人均純收入增長不低于300元的目標。

衛生院健康扶貧工作計劃篇二

xx村位于鎮駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4、9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地xx 寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。20xx年xx村農民人均純收入2350元，20xx年全村糧食產量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口 419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學一所。

缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低，外出務工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發工作給予了xx村極大支持和關注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發展生產的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現金，生產投入不足，有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由于長期的貧困，農村金融機構對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。

二是種植業20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計13、4萬元)。

二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題，計劃舉辦種養植等培訓3期，概算共需資金15萬元，培訓400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉移。

三是基礎設施建設。

1、農村飲水： 20xx年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)

2、通村公路：20xx年修通xx至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。

3、硬化道路：20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。

一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下，由村兩委統一組織實施，為全面完成所規劃的各項任務，成立領導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

二是明確責任分工。

1、對規劃中確定的目標任務，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進，確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。

2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

衛生院健康扶貧工作計劃篇三

根據全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署，結合新浦鄉第十四屆人民代表大會三次會議確定的—的工作目標和任務，我鄉扶貧工作的戰略指導思想是，“穩固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”。總體工作要求是，“重在堅持、切合實際，關注民生、務求實效”。

“穩固成果”，即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”，總結扶貧工作經驗，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進措施；“打好基礎”，即著重圍繞促進農民增收的農業產業化發展的基礎扶貧，改善農村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧，提高農村居民生活質量的人居環境的基礎扶貧；“放眼長遠”，即對一些重大扶貧項目，特別是一些效益顯現期較長或扶貧期限較長的長遠發展項目，力求一年有一個基礎，一年上一個臺階，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即著重把扶貧工作從借力發展轉移到自力發展上來，把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來，不斷提高農民脫貧致富能力和自我發展能力。

根據我鄉扶貧工作的戰略指導思想和總體工作要求，—我鄉扶貧工作項目著重落實在農業及農業基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農業專業合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環境和生活質量的扶貧等方面。

根據我鄉對以往扶貧工作的`分析，并結合當前扶貧工作實際，提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規模式”扶貧、“自力發展式”扶貧和“求實效、創成果式”扶貧，徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發揮出最大的效益，提升扶貧成效。

1.加強扶貧工作的領導，建立健全扶貧組織機構。

鄉黨委政府主要領導親自抓扶貧工作，確定1名副鄉長專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實。成立鄉扶貧工作領導小組（下設扶貧辦），抽調相關業務人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農業專業合作組織和農產品營銷隊伍，提高農業產業化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。

2.加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。

緊緊抓住省市對欠發達地區扶持力度加大和工業反哺農業、城市反哺農村的有利時機，積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧工作。抓住本地外出創業能人回報家鄉的熱情，積極組織籌措民間資金，結合本鄉一些比較優勢，發展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好“錢生錢”文章，充分發揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。

3.加大政策扶持力度，提高農民自我脫貧的積極性。

建立扶貧專項基金，實行“政府擔保、農民信貸、滾動發展、循環使用”的扶持政策，變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業專業合作組織及營銷大戶的培育扶持，促進專業合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時，把更多的精力投入到為“三農”服務上來，提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策，不折不扣落實各項政策規定，確保政策兌現到位，讓農民得到政策實惠。

4.加強扶貧項目的跟蹤管理和服務，真正確保項目出效益、有成果。

建立專項扶貧項目領導小組及組織機構，做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務，徹底解決過去那種“沒資金、找資金，有資金、跑項目，有項目、無人管，有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金，實行政府擔保、農民信貸、循環扶持的服務政策，形成政府有義務，農民有責任，干部有壓力，農民有動力的良性發展狀態。加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務，主動開展各項業務培訓，確保項目良性發展，創出成效。

衛生院健康扶貧工作計劃篇四

20xx年上半年，我辦積極貫徹落實中央、省、市扶貧開發工作會議精神，牢牢把握省、市扶貧和移民辦工作要點，緊密結合縣委、縣政府工作部署，以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”為目標，大膽創新，乘勢而上，扶貧開發工作有序推進。現將上半年工作總結及下半年工作計劃簡要匯報如下：

一、上半年工作情況。

(一)爭資爭項工作成績顯著。截止6月份，爭取扶貧和移民資金累計達2940.775萬元，其中整村推進資金520萬元、水庫移民資金1207.335萬元(其中直補資金292.335萬元、水庫移民專項補助經費23萬元)、雨露計劃14萬元、產業扶持資金844.94萬元、移民搬遷331.5萬元，為我縣大力改善農村生產生活條件，扶持貧困群眾產業發展提供了強有力的資金保障。

(二)建檔立卡工作全面完成。根據有關文件要求，結合我縣實際，制定了我縣扶貧開發建檔立卡工作方案。并嚴格按照貧困戶建檔立卡方法和步驟，全面完成了全縣6842戶14967人的扶貧對象建檔立卡工作，為下一步開展扶貧到戶工作奠定了基礎。并已經逐步完成了20xx年上級下達2434人的貧困人口脫貧指標。

(三)移民搬遷工作進展順利。賦春鎮賦春村、中云鎮中云鎮、紫陽陽鎮西坑村、溪頭鄉城口王村164戶663人的易地扶貧移民搬遷項目已啟動。

(四)項目推進工作有條不紊。一是加快推進了項目實施進度。截止目前，已竣工驗收項目90余個，資金報賬額達1200多萬元。二是積極協調爭取上級部門的支持，加大整村推進扶貧項目、移民后扶項目建設、移民搬遷等項目資金的爭取力度，做好項目前期的規劃、論證和申報工作。

(五)“十三五”貧困村選定上報。根據《江西省扶貧和移民工作領導小組關于選定“十三五”規劃扶持貧困村的方案》(贛開發〔20xx〕4號)文件精神，結合我縣實際，制定出臺了《關于印發xx縣“十三五”規劃扶持貧困村選定工作方案的通知》(婺開發〔20xx〕1號)，按照公開公平公正的原則，由鎮(鄉、街道)票決推薦、公示評議，經縣扶貧開發領導小組綜合評審，確定了王家墩、上梅洲村等26個“十三五”規劃扶持貧困村。

(六)成功爭取省移民產業貸款試點縣。我辦成功爭取為全省水庫移民產業貸款試點縣。一是成立了xx縣扶貧和移民產業貸款試點工作領導小組，制定了實施方案。二是做好了26個貧困村的26個產業扶貧項目的前期工作，成立了合作社，合作社中貧困戶有一定的比例參加，讓更多的貧困戶受益。三是在全縣選定了10個移民村做為水庫移民產業貸款試點，按照每個合作社20萬元的規模，力爭撬動銀行貸款規模達1600萬元。

(七)開展涉農資金專項整治行動自查自糾工作。按照《xx縣涉農資金專項整治行動實施方案》要求，我辦對20xx-20xx年扶貧和移民資金進行了自查自糾。一是加強組織領導。成立專項整治行動工作領導小組，落實分工，相互配合。二是梳理了20xx-20xx年度涉農資金9078.185萬元，其中扶貧資金2322.58萬元，大中型水庫移民后期扶持資金6755.605萬元(包含移民直補資金2366.035萬元)。摸清本部門涉農資金性質、規模等基本情況。三是深入查找問題、解決問題。實行一級抓一級，層層抓落實。通過查內容、查程序、查流向、查賬目、查落實的方式，對我辦第一階段自查自糾工作進行了“回頭看”，并對于發現和存在問題進行了原因分析，提出了整改建議。

(八)做好扶貧和移民宣傳報道工作。我辦圍繞“三貼進”原則，做到積極宣傳政策，不亂開口子，上半年共計發表扶貧和移民稿件14篇，其中：中國廣播網7篇;新華網1篇;江西省扶貧和移民辦網站3篇(含：頭條新聞1篇);老區建設1篇;今視網1篇;上饒日報1篇。

(九)干部紀律作風明顯轉變。自開展“三嚴三實”專題目教育活動以來，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，干部職工作風建設得到進一步提升，主要體現在以下三個明顯：一是為民服務意識明顯增強;二是政治理論及業務工作水平明顯提高;三是干部職工工作及生活作風明顯轉變。

20xx年下半年，我辦將解放思想，改革創新，狠抓落實，加大扶貧攻堅力度，提高扶貧精準度，努力改善貧困村基礎設施和生產生活條件，發展特色優勢扶貧產業，提高扶貧對象自我發展能力，促進全縣農村貧困人口持續穩定增收。

(一)健全完善扶貧開發考核機制。要科學制定部門扶貧業績考核細則，強化行業部門對扶貧到戶及推進農村扶貧開發工作的執行力度。

(二)積極做好移民產業貸款試點工作。以納入移民產業貸款點縣為良機，大膽創新金融服務機制，積極開展移民產業貼息貸款試點，扎實推動精準扶貧，切實解決農村建檔立卡貧困戶因產業發展貸款門檻高、貸款難的資金短缺問題。

(三)全力推進扶貧資金項目建設。始終堅持公平、公正、公開的原則，參照財政扶貧資金管理辦法，凡涉及貧困村及關乎貧困群眾利益的項目優先安排，并對所有扶貧項目的實施實行陽光操作，在項目實施過程中注重把好“三關”：一是把好項目申報關;二是把好項目質量關;三是把好項目驗收關。激發廣大群眾參與項目管理的積極性，高位推進項目建設。

(四)繼續做好定點扶貧工作。已申報了4個省直單位、14個市直單位定點幫扶18個“十三五”省定貧困村，現將“十三五”貧困村的產業、村莊整治情況進行摸底調查，結合行業扶貧，引導掛點單位把大扶貧理念引向深入，讓全社會熱心人士都參與到扶貧工作中來。

(五)科學謀劃好全縣大中型水庫移民“十三五”規劃編制工作。一要進一步明確“十三五”規劃編制的工作思路和目標。在繼續做好直補資金兌現工作的同時，統籌安排使用后期扶持資金和后期扶持結余資金，集中力量解決移民安置村基礎設施和人居環境等突出問題，讓更多的庫區和移民安置區人民群眾共享后期扶持政策成果。二要科學謀劃“十三五”后期扶持工作重點任務。適度加大后期扶持結余資金集中使用力度，把改善庫區水生態環境、移民村基礎設施和移民村人居環境以及促進移民群眾增收致富作為“十三五”后期扶持工作的重點任務把規劃編制工作放在當前工作的突出位置，精心組織、科學籌劃、落實人員、明確責任，確保規劃科學合理并具可操作性。

(六)全力做好水庫移民安置區信訪維穩工作。一是強化組織領導，落實好工作責任，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓。二是完善工作機制。三是加強隊伍建設。建設一支高素質的信訪干部隊伍，是在新形勢下做好水庫移民信訪工作各項任務的組織保證。

衛生院健康扶貧工作計劃篇五

根據《市精準扶貧精準脫貧工作方案》文件精神，我處必須在20xx年完成2個貧困村“出列”，所有貧困戶“一有、兩不愁、四保障”的目標。現在距離20xx年只剩下不到兩年時間，我處還有824戶1524名貧困群眾，“精準扶貧，不落一人”的目標，意味著我處扶貧開發工作已進入啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人、形勢不等人，我們必須進一步提高對新時期扶貧攻堅極端重要性的認識，準確把握精準扶貧的科學內涵、要義和關鍵，切實把“精準扶貧、不落一人”這個硬責任硬任務擔當起來、努力完成好，確保如期兌現。

掛圖作戰、精準扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅亮點工作，今年，為更好發揮兩者功能，處扶貧辦將對其進行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個行政村村村掛出了作戰圖，今年辦事處級也將掛圖作戰；同時去年明白袋制作及發放僅覆蓋288戶一般貧困戶，今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內容升級。以“強基礎，興產業、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動“一村一品、一戶一業”的內容將被充實到辦事處級作戰圖中；明白袋中也將添加幫扶責任人更完整的個人信息，同時領導言論、扶貧政策等信息實時更新，做到動態管理。

我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統農業沒有解決溫飽問題，這說明救濟式扶貧不可能解決根本問題，而產業扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉變，幫助貧困地區解決生存和發展問題，可以說是脫貧的必由之路。今年，辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動的有利契機，著力謀劃“一村一品”。重點是結合村莊發展規劃和村情民意，科學論證，幫助下轄15個村找準主導產業，同時立足長遠，制定規劃，落實推進產業發展的線路圖和時間表。在產業推進過程中，要確保貧困戶真正參與其中，從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產業推進時間表加強督辦，各村扶貧專干也必須保證每半個月一次進展匯報，力促“一村一品”產業發展各項工作有序推進。

去年，村皇廷休閑山莊、關陵廟村鷺聯達工貿有限公司等企業擔負起社會責任，為全處數十戶貧困戶提供了就業崗位，助其擺脫貧困，為全處扶貧攻堅工作做出了貢獻。我處目前有33家企業，如果組織得力，將是扶貧攻堅進程中的一股強大力量。今年，處扶貧辦將堅持“義利兼顧、以義為先”的原則，組織轄區內企業自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅過程中來，即在組織企業負責人入戶走訪摸清貧困戶底數的基礎上，在“產業扶貧、商貿扶貧、就業扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧”五個創新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。

一是產業扶貧，即企業通過投資興辦工廠，開發結對村的資源，提高生產力、提升附加值，帶動貧困村經濟發展；二是商貿扶貧，即企業發揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優勢，通過采購、代銷、委托加工等形式，幫助結對村對接外部市場，帶動貧困戶增收；三是就業扶貧，即企業為結對村貧困戶設立就業綠色通道，為貧困戶提供就業崗位，加大培訓力度，提高就業質量，增強勞動力的可持續就業能力，同時在崗位設置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關照；四是捐贈扶貧，即企業發揚中華民族扶危濟困傳統美德，通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫等形式，改善結對村貧困戶的生產生活條件；五是智力扶貧，即企業借助人才優勢開展智力幫扶，向結對村群眾教授實用技術，幫助結對村群眾更新生產生活觀念，提高生產技能和生活質量。

兄弟鎮處在推進精準扶貧方面的探索和實踐，為我處實施精準扶貧帶來了許多有益的啟示與經驗借鑒，扶貧基金的設立就是一例。今年，處扶貧辦將遴選試點村設立扶貧開發基金專項賬戶，“專項補助、企業贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個賬戶中，同時處扶貧辦協助建立公開、透明的基金使用制度，所有資金全部用于扶貧解困，專款專用，充分發揮基金會在扶貧濟困方面的積極作用。

處扶貧辦也將進一步挖掘、學習兄弟鎮處優秀經驗，立足本處實際，把別人成功的經驗和做法運用到自己的實際工作中，轉化為加快扶貧開發工作的思路對策，進一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實干，為本處的脫貧致富做出積極貢獻。

衛生院健康扶貧工作計劃篇六

扶貧開發是實現共同富裕的首要民生工程。實現科學發展、富民興石目標，最艱巨最繁重的任務在集中連片特困地區。改革開放以來，我縣扶貧開發經歷了二六越溫達標、八七扶貧攻堅、穩定解決溫飽等階段，目前已轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的全面攻堅新階段。但長期以來，扶貧開發存在著貧困人口底數不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問題，扶貧開發的針對性和精準度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標準，全縣還有低收入人口6.7萬人，其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人，貧困發生率為12.41%，較全市平均高3.91個百分點。貧困人口的生產生活條件還沒有從根本上得到改變，我縣仍屬于國家重點貧困縣。各級各部門要充分認識全縣扶貧開發工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性，把扶貧開發當作一項重大的政治任務和民生工程來抓，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰，加快建成扶貧開發示范縣和綠色生態經濟強縣。

(一)指導思想。

以黨的十八大精神為指導，深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神，按照中央關于扶貧開發的工作部署和《中國鄉鎮扶貧開發綱要(20__年)》要求，圍繞打造扶貧開發和民族團結進步示范縣總目標，堅持開發式扶貧方針，以一區三片為主戰場，以改革創新為動力，以構建三位一體扶貧格局為路徑，著力消除體制機制障礙，更加注重解決制約貧困地區發展的突出問題，更加注重增強貧困地區和扶貧對象自我發展能力，更加注重基本公共服務均等化，更加注重精準扶貧，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐。

(二)基本原則。

發展為要、民生為本。堅持把加快發展作為促進減貧的根本舉措，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為扶貧開發首要任務;強化基本公共服務，提高社會保障水平，從制度上保障貧困人口生存和發展基本權利。

點面結合、合力攻堅。把連片特困地區作為扶貧攻堅主戰場，整合多方資源，著力改善貧困地區生產生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發主要對象，落實好到人到戶措施，努力增加貧困群眾收入。

因地制宜、協調發展。立足實際，突出優勢和特色，將扶貧開發與工業化、城鎮化、農業現代化相結合，與農民增收、鄉鎮發展結合，與生態建設、環境保護相結合，統籌推進區域科學發展。

改革創新、開放引領。以改革創新為動力，解放思想、開拓思路，創新扶貧工作機制，深化重點領域和關鍵環節改革，努力探索扶貧開發新途徑。

政府主導、群眾主體。發揮政府在扶貧開發中的主導作用，廣泛動員社會力量參與扶貧開發;充分調動貧困地區干群的主動性和創造性，發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，增強自我發展能力。

(三)總體目標。

到201_年，按照人均純收入2300元/年的扶貧標準，實現4.8萬貧困人口兩不愁三保障(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、醫療和住房)，完成100個貧困村整村脫貧建設任務，全面建成扶貧開發和民族團結進步示范縣。貧困村農民人均純收入增幅高于全縣平均水平，基本公共服務主要領域指標接近或達到全縣平均水平。

當前及今后一段時期，全縣扶貧開發工作將集中解決相對貧困、區域貧困、發展差距等突出問題。各級各部門要突出重點、注重實效，落實好精準扶貧各項措施，切實解決好制約貧困地區發展的瓶頸問題。

(一)堅持兩個瞄準，實行精準識別。

1.瞄準貧困戶，認真開展扶貧對象識別。結合國家扶貧標準，瞄準貧困戶，嚴格按照七步四公示(七步即自愿申請、初選對象、入戶調查、村級評議、審核公示、規劃幫扶、審批備案，四公示即縣、鄉、村、村民小組四級四次公示)要求，堅決杜絕優親厚友、弄虛作假等行為，徹底改變窮人帽子富人戴現象，科學合理確定扶貧開發對象。建立重慶石柱扶貧信息管理系統，按照每年扶貧對象動態調整要求，對信息系統中的貧困對象建立有進有出的動態管理識別方式，及時進行調整。

2.瞄準貧困村，找準制約發展突出問題。按照水、電、路、氣、房和環境改善六到農家要求及七有四通三解決基本標準，找準群眾最迫切、反映烈、直接影響群眾生產生活的現實難題。對已經驗收的貧困村跟蹤問效，及時解決基礎設施和產業發展的實際困難，對正在實施整村推進項目的貧困村強力推進各項工作，確保不脫貧不驗收達標。

(二)著眼突出困難，實施精準扶持。

1.著力改善貧困鄉鎮環境。把解決貧困地區基礎設施瓶頸制約作為首要任務，夯實發展基礎。加快建設沿江高速公路，啟動西沱長江大橋、萬黔鐵路等重大交通項目前期工作，力爭開工梁黔高速公路。完成國省道改造116公里。建設鄉鎮通暢公路530公里、撤并村通達公路145公里，解決33個撤并村群眾出行問題。新增和調整鄉鎮客運線路12條，增加鄉鎮客運車輛18臺。提高鄉鎮公路建設投資補助標準，貧困村通暢工程每公里達到40萬元。加快推進萬勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3座水庫重點水源工程建設，扎實開展10條中小河流治理，解決9.36萬人鄉鎮飲水安全問題，補助標準提高到729元/人。充分利用五小水利重點縣資金集中整治山坪塘859口，新增、恢復改善灌溉面積2.5萬畝、8.5萬畝。加大農_改造升級項目力度，建成安全可靠、節能環保、技術先進的鄉鎮電_。結合美麗鄉村建設，推進生態村、生態鄉鎮建設，完成23個鄉鎮污水處理廠、3個鄉鎮片區垃圾處理廠建設，實施62個村鄉鎮環境連片整治項目。爭取將我縣納入國家生態文明先行示范區建設范疇，推動生態文明示范工程試點縣建設。充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補貼等國家生態建設項目資金，實施生態造林15.5萬畝，石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里，增強貧困地區防災減災能力。到201_年，實現行政村通暢率達100%，鄉鎮客運和符合客運條件行政村公路通達率達100%，鄉鎮安全飲用水率達到85%，森林覆蓋率達到57.2%，貧困群眾居住條件得到顯著改善。

2.大力扶持特色支柱產業。以產業扶貧為主線，加快建設武陵山區綠色農產品生產加工基地縣。堅持將財政扶貧資金的70%用于產業發展，以三百工程(百村百園百企)為載體，圍繞3+7特色效益產業，在每個貧困村培育12個主導產業。完善縣鄉農產品市場體系，打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺，加快銷售貧困地區特色農副產品。引導龍頭企業、專業合作組織和貧困農戶抱團經營，促進貧困戶穩步增收。依托綠色生態、土家風情、歷史文化三大優勢，圍繞建成中國黃水國際民俗生態旅游度假區目標，積極打造大黃水5_景區1個，4_景區4個，3_景區5個;圍繞一縣兩極四區多點布局，整合旅游、扶貧、民族發展等資金，大力發展鄉村旅游，積極創建全國休閑農業與鄉村旅游示范縣。年接待游客超過1000萬人次，旅游綜合收入超過50億元，旅游產業成為帶動旅游地區貧困群眾增收主導產業。大力發展特色生態工業，開展辣椒、莼菜、優質牛羊肉等農副產品加工，建設渝東南地區農林產品加工基地，促進貧困群眾就近創業就業。完善縣校合作機制，深化校地合作;加快推進重慶辣椒產業科技支撐示范工程，實現辣椒生產標準化、加工精深化、質量安全化;深入推進科研平臺建設，鞏固好辣椒、黃連6個專家大院，新建1個冷水魚專家大院，加快石柱黃連中獸藥試驗示范工程、石柱莼菜良種擴繁建設;每個貧困村配備1名科技特派員，幫助貧困戶掌握12項實用技術。到201_年，力爭每個有條件的貧困農戶至少有1項增收產業項目，貧困地區特色產業體系基本形成，貧困群眾步入平穩較快協調發展的良性軌道。

3.全力推進連片整村扶貧。以集中連片特困地區為主戰場，加速打造武陵山片區扶貧開發示范縣。立足縣域優勢，借助政策洼地，加快實施《石柱縣武陵山片區區域發展與扶貧攻堅實施規劃(20__年)》，用好用足國家對連片特困區域發展的優惠政策，圍繞基礎設施改善、骨干產業培育、社會服務保障、到戶政策落實等內容積極開展先行先試，集中打造大黃水片區和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片，培育現代農業綜合示范園、高山生態扶貧搬遷新村、鄉村旅游示范片等一批示范亮點工程。到201_年，大黃水片區財政專項投入達到1200萬元，全面建成全市連片扶貧試驗區。圍繞七有四通三解決標準，引導發改、交通、水務、民族發展等政策和資金向貧困村傾斜，在52個整村脫貧村中推進水泥路、自來水、清潔能源、信息服務、商貿服務、優美環境等鄉鎮基礎設施六到農家工程，力爭建設一片、脫貧一片、帶動一片。到201_年，實現100個貧困村脫貧銷號，基本完成武陵山片區扶貧攻堅任務。

4.扎實開展生態扶貧搬遷。切實把高山生態扶貧搬遷工作作為重要民生實事來抓。堅持群眾自愿、貧困戶優先原則，瞄準居住在深山峽谷、高寒邊遠、生態修復保護區等地的貧困群眾，堅持農戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主，適度集中搬遷、統建為輔的遷建模式，努力降低搬遷成本，堅決杜絕搬近不搬遠、搬富不搬窮和小產權房現象。爭取市級以上專項補助資金及時足額到位，縣級財政每年安排300萬元專項用于高山生態扶貧搬遷工作，山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區幫扶資金的60%精準用于特困戶搬遷補助及集中安置點配套基礎設施建設。落實好普通搬遷戶、建卡貧困戶、低保戶每人0.6萬元、0.8萬元、1萬元的補助政策。對有意愿搬遷但無力搬遷的特別困難群眾，采取機關單位結對幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。整合水利、交通、國土整治、農業綜合開發、生態建設等資金，重點支持高山生態扶貧搬遷安置區的水、路、電、氣、通訊、環境等基礎設施建設;在安置區因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚等特色種養業，農業產業發展資金、特色效益農業資金、鄉村旅游資金等向搬遷集中安置點傾斜，引導貧困群眾發展特色產業或務工創業。到201_年，完成高山生態扶貧搬遷3.3萬人，其中貧困人口1.02萬人，遷出區生態修復1.49萬畝，貧困群眾居住環境明顯改善。

5.穩步推進教育就業扶貧。堅持扶貧先扶智，不斷提高貧困人口的素質，增強自我發展能力。全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，建成鄉鎮義務教育階段寄宿制學校23所、鄉鎮教師周轉房480套1.68萬平方米，實施4.1萬鄉鎮中小學生營養改善計劃，全面完成貧困鄉鎮中小學食堂、運動場、廁所、浴室等改擴建，逐步提高營養標準，加強留守兒童關愛體系建設。對貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費1500元、生活費600元標準進行資助;對貧困家庭寄宿生就讀小學和初中分別給予每年1000元和1250元生活費補助;對貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補助，同時對低保家庭就讀高中給予每年800元學費補助。開展貧困大學生救助活動，暢通助學貸款、社會資助、勤工儉學綠色通道，不讓貧困大學生因經濟困難失學。大力發展職業教育，著力打造電子應用技術、服裝設計與工藝等4個骨干專業，創建4個重點專業實訓基地，把縣職業教育中心建成現代職業教育市級示范學校;對貧困戶子女就讀中職學校實現學費全免，對中職學校一、二年級特殊困難家庭學生每人每年補助生活費1500元、住宿費500元。優先保障鄉鎮學校人員編制配備，大力培養全科教師，著力解決貧困地區師資短缺和結構不合理問題，對偏遠地區教師提高生活補助。每年選派城區教師30名到貧困鄉鎮學校開展一年以上的支教，并對支教教師發放生活、交通等補貼，支教結束后同等條件下優先晉職晉級。建立貧困畢業生信息庫和創業項目庫，開展貧困畢業生專場招聘，設立貧困畢業生創業專項扶持資金，幫助貧困家庭畢業生自主創業。到201_年，貧困鄉鎮義務教育鞏固率達93%，學前教育毛入園率達75%，高中階段毛入學率達95%，職業教育體系更加完善，貧困群眾就業創業能力進一步增強。

6.切實提升公共服務能力。著力保障和改善民生，推進公共服務均等化，提高貧困群眾生活幸福指數。鼓勵貧困戶子女報考醫護類院校，引導其畢業后回鄉行醫;用兩年時間完成80個撤并村衛生室建設，為每個貧困村配備村醫和醫療設備，鄉鎮衛生院新招聘醫護人員對有執業資格的放寬到中專學歷，村醫每人每月專項補助不低于400元。開展縣級醫院對口幫扶鄉鎮衛生院工作，每年從縣級醫院選派專業醫師到鄉鎮衛生院、從鄉鎮衛生院選派醫師到村衛生室開展一年期支醫，對支醫人員發放生活、交通等補貼，支醫結束后同等條件下優先晉職晉級。深入實施鄉鎮廣播村村響、電視戶戶通工程，完成2萬套直播衛星接收設備的入戶和安裝工作，實現廣播電視全覆蓋，消除數字鴻溝帶來的差距。開展以幸福山寨為載體的送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽五送活動，豐富貧困群眾業余生活。實現貧困村文化活動室、農家書屋全覆蓋，每個行政村建成35戶文化中心戶，形成鄉鎮30分鐘文化圈_絡。深入挖掘土家特色文化，打造一批民族特色文化村寨。進一步完善貧困鄉鎮最低生活保障制度，以家庭收入、家庭財產和消費支出為認定條件，實行動態管理下的應保盡保，按照市政策規定適時提高低保標準。切實加大對醫療救助、臨時困難救助的財政投入，對鄉鎮低保、五保、重點優扶對象、殘疾人等醫療救助對象參加合作醫療保險的個人繳費給予資助。探索扶貧小額保險，為鄉鎮扶貧開發對象因意外傷害導致的死亡、殘疾以及醫藥費用提供保險保障。到201_年，鄉鎮貧困地區群眾養老保險、新型鄉鎮合作醫療參保率均達到95%，貧困地區群眾獲得公共衛生和基本醫療服務更加均等，廣播電視全面實現戶戶通，文化公共服務體系全面建成，人民群眾生活幸福感顯著增強。

(三)創新工作機制，推行精準管理。

1.創新金融扶貧機制。加快推進鄉鎮三權抵押貸款，盤活鄉鎮資產。引導和鼓勵商業性金融機構創新金融產品和服務方式，推動金融機構_點向貧困鄉鎮、貧困村延伸。積極探索政策性銀行、商業銀行與貧困互助資金組織合作模式，加大對貧困農戶的信貸投入力度。規范互助資金的管理，支持貧困戶發展產業。完善扶貧貸款貼息政策，增加財政貼息資金，重點扶持對貧困戶帶動力強的農業企業、農民合作社、家庭農場和專業大戶。

2.深化結對幫扶機制。引導各類企業、社會組織和個人以各種形式參與扶貧開發，積極爭取對口幫扶單位加大支持力度。建立干部駐村結對工作制度，確保貧困村每年都有干部幫扶工作組，做到每位貧困戶都有幫扶責任人。深化縣領導、縣級部門聯系幫扶貧困村制度，建立機關企事業單位聯系幫扶貧困戶制度，實現貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋，逐步實現結對幫扶長效化、制度化。

3.強化資金整合機制。以武陵山片區區域發展與扶貧攻堅為平臺，按照財政扶貧資金為牽引、行業投入為主體、社會幫扶為補充的資金整合原則，成立由縣長任組長的扶貧資金整合領導小組，將相關資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問題，實行年初集中規劃、階段定期檢查、年終實績評比，實現資金使用效益化。

4.完善資金監管機制。按照整合、集中、統一、嚴管要求，把資金分配與工作實績、使用效益、評價結果相結合，保證扶貧資金直接用于扶貧對象，提高資金使用的針對性和實效性。堅持和完善資金項目公示公告制、村級義務員監督制，鼓勵貧困農戶參與項目決策、項目監督和效果評估。審計、監察、財政、扶貧等部門推行偶數年全面審計、奇數年重點抽查制度，加大扶貧資金使用監督力度。堅決查處違紀違法案件。

5.健全考核評價機制。對精準識別的貧困村、貧困對象，深入查找和分析貧困原因，因村施策、因人而異，制定幫扶規劃，明確責任單位和責任人，落實幫扶措施。把減少貧困人口數量和提高貧困人口生活水平作為主要指標，加大對扶貧開發領導小組成員單位、相關行業部門、各鄉鎮履行扶貧職能職責情況的實績考核。

(一)加強組織領導。按照縣為主體、工作到村、責任到人要求，建立領導機制，落實工作責任。及時調整和充實扶貧開發領導小組成員單位，強化縣扶貧開發領導小組統籌協調、組織指揮職能，落實好聯席會議制度，建立成員單位分工協作機制，抓好扶貧開發各項任務的督促檢查，研究解決好工作推進中的難題。各鄉鎮、縣級相關部門要認真落實一把手負責制，把扶貧開發工作擺在更加突出的位置，將其作為首要的民生來抓，按照低調務實、少說多干，積極作為、敢于擔當的要求，共同打好新一輪扶貧攻堅仗。

(二)明確工作職責。按照渠道不變、各計其功原則，各級各部門要將相關政策和項目資金集中向貧困村、貧困戶傾斜，構建大扶貧格局。縣扶貧辦要認真開展好連片開發、整村推進、產業扶持、技能提升等工作，側重落實好到人到戶政策。領導小組成員單位、行業部門要認真履行部門職能職責，重點解決貧困地區困難群眾行路、飲水、上學、就醫、就業等工作，切實改善貧困群眾生產生活條件。聯系幫扶貧困村的機關、企事業單位要發揮本部門信息、項目、資金和技術優勢，幫助貧困村、貧困戶實現脫貧目標。各鄉鎮要組織好扶貧項目的具體實施，主動爭取社會各界的關心和支持，廣泛動員廣大群眾自力更生、艱苦創業，充分發揮困難群眾的主人翁精神。

(三)營造良好環境。準確把握扶貧宣傳導向，大力宣傳新十年扶貧開發綱要、中央扶貧工作會議精神，充分展示全縣扶貧開發的成就和經驗，及時報道和宣傳社會各界積極參與扶貧開發的成功做法和先進典型，全面反映貧困地區干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌。《石柱報》、中國石柱_、石柱手機報要開辟專欄，及時宣傳扶貧開發政策和扶貧工作動態。各鄉鎮要做好進村入戶宣傳工作，對重點項目要有明顯標志標識，客觀反映黨和政府對貧困地區、貧困農民的關心關愛。

(四)強化隊伍建設。以培養吃苦耐勞、業務精湛、愛崗敬業的'扶貧干部隊伍為目標，大力開展聯系貧困群眾教育實踐活動，增強群眾觀念，增進與貧困群眾的血_情。對縣、鄉鎮扶貧干部開展多形式的扶貧培訓，提高扶貧系統干部政策理論和業務素質。加強貧困村基層組織建設，抓好駐村扶貧特派員選派工作，每個鄉鎮配備1名扶貧專干，每個貧困村有1名大學生村官，鼓勵優秀的年輕干部到貧困村工作，增強村級領導班子帶領脫貧致富的能力。加強反腐倡廉教育，督促扶貧干部嚴格遵守廉潔自律各項規定，積極追求健康向上的生活情趣，努力建設有理想、懂政策、熟業務的高素質扶貧干部隊伍。

衛生院健康扶貧工作計劃篇七

為認真貫徹落實中央、全市及渝東南片區扶貧開發工作會議精神，增強扶貧開發的針對性和實效性，提升全縣扶貧開發水平，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現提出如下計劃。

一、充分認識實施精準扶貧開發的重要性和緊迫性

扶貧開發是實現共同富裕的首要民生工程。

實現“科學發展、富民興石”目標，最艱巨最繁重的任務在集中連片特困地區。

改革開放以來，我縣扶貧開發經歷了 “二六越溫達標”、“八七扶貧攻堅”、穩定解決溫飽等階段，目前已轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的全面攻堅新階段。

但長期以來，扶貧開發存在著貧困人口底數不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問題，扶貧開發的針對性和精準度不夠。

按照人均純收入 2300元/年的貧困線標準，全縣還有低收入人口6.7萬人，其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人，貧困發生率為12.41%，較全市平均高 3.91個百分點。

貧困人口的生產生活條件還沒有從根本上得到改變，我縣仍屬于國家重點貧困縣。

各級各部門要充分認識全縣扶貧開發工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性，把扶貧開發當作一項重大的政治任務和民生工程來抓，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰，加快建成扶貧開發示范縣和綠色生態經濟強縣。

二、準確把握精準扶貧的指導思想、基本原則和總體目標

(一)指導思想

以黨的十八大精神為指導，深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神，按照中央關于扶貧開發的工作部署和《中國農村扶貧開發綱要 (2011—2020年)》要求，圍繞打造“扶貧開發和民族團結進步示范縣”總目標，堅持開發式扶貧方針，以“一區三片”為主戰場，以改革創新為動力，以構建“三位一體”扶貧格局為路徑，著力消除體制機制障礙，更加注重解決制約貧困地區發展的突出問題，更加注重增強貧困地區和扶貧對象自我發展能力，更加注重基本公共服務均等化，更加注重精準扶貧，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐。

(二)基本原則

——發展為要、民生為本。

堅持把加快發展作為促進減貧的根本舉措，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為扶貧開發首要任務;強化基本公共服務，提高社會保障水平，從制度上保障貧困人口生存和發展基本權利。

——點面結合、合力攻堅。

把連片特困地區作為扶貧攻堅主戰場，整合多方資源，著力改善貧困地區生產生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發主要對象，落實好到人到戶措施，努力增加貧困群眾收入。

——因地制宜、協調發展。

立足實際，突出優勢和特色，將扶貧開發與工業化、城鎮化、農業現代化相結合，與農民增收、農村發展結合，與生態建設、環境保護相結合，統籌推進區域科學發展。

——改革創新、開放引領。

以改革創新為動力，解放思想、開拓思路，創新扶貧工作機制，深化重點領域和關鍵環節改革，努力探索扶貧開發新途徑。

——政府主導、群眾主體。

發揮政府在扶貧開發中的主導作用，廣泛動員社會力量參與扶貧開發;充分調動貧困地區干群的主動性和創造性，發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，增強自我發展能力。

(三)總體目標

到20**年，按照人均純收入2300元/年的扶貧標準，實現4.8萬貧困人口“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、醫療和住房)，完成 100個貧困村整村脫貧建設任務，全面建成“扶貧開發和民族團結進步示范縣”。

貧困村農民人均純收入增幅高于全縣平均水平，基本公共服務主要領域指標接近或達到全縣平均水平。

三、扎實推進精準扶貧各項重點工作

當前及今后一段時期，全縣扶貧開發工作將集中解決相對貧困、區域貧困、發展差距等突出問題。

各級各部門要突出重點、注重實效，落實好精準扶貧各項措施，切實解決好制約貧困地區發展的瓶頸問題。

(一)堅持“兩個瞄準”，實行精準識別

1.瞄準貧困戶，認真開展扶貧對象識別。

結合國家扶貧標準，瞄準貧困戶，嚴格按照“七步四公示”(“七步”即自愿申請、初選對象、入戶調查、村級評議、審核公示、規劃幫扶、審批備案，“四公示”即縣、鄉、村、村民小組四級四次公示)要求，堅決杜絕優親厚友、弄虛作假等行為，徹底改變“窮人帽子富人戴”現象，科學合理確定扶貧開發對象。

建立“重慶石柱扶貧信息管理系統”，按照每年扶貧對象動態調整要求，對信息系統中的貧困對象建立有進有出的動態管理識別方式，及時進行調整。

2.瞄準貧困村，找準制約發展突出問題。

按照水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”要求及“七有四通三解決”基本標準，找準群眾最迫切、反映最強烈、直接影響群眾生產生活的現實難題。

對已經驗收的貧困村跟蹤問效，及時解決基礎設施和產業發展的實際困難，對正在實施整村推進項目的貧困村強力推進各項工作，確保不脫貧不驗收達標。

(二)著眼突出困難，實施精準扶持

1.著力改善貧困農村環境。

把解決貧困地區基礎設施“瓶頸”制約作為首要任務，夯實發展基礎。

加快建設沿江高速公路，啟動西沱長江大橋、萬黔鐵路等重大交通項目前期工作，力爭開工梁黔高速公路。

完成國省道改造116公里。

建設農村通暢公路530公里、撤并村通達公路145公里，解決33個撤并村群眾出行問題。

新增和調整農村客運線路12條，增加農村客運車輛18臺。

提高農村公路建設投資補助標準，貧困村通暢工程每公里達到40萬元。

加快推進萬勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3 座水庫重點水源工程建設，扎實開展10條中小河流治理，解決9.36萬人農村飲水安全問題，補助標準提高到729元/人。

充分利用“五小水利”重點縣資金集中整治山坪塘859口，新增、恢復改善灌溉面積2.5萬畝、8.5萬畝。

加大農網改造升級項目力度，建成“安全可靠、節能環保、技術先進”的農村電網。

結合美麗鄉村建設，推進生態村、生態鄉鎮建設，完成23個鄉鎮污水處理廠、3個鄉鎮片區垃圾處理廠建設，實施62個村農村環境連片整治項目。

爭取將我縣納入國家生態文明先行示范區建設范疇，推動生態文明示范工程試點縣建設。

充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補貼等國家生態建設項目資金，實施生態造林15.5萬畝，石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里，增強貧困地區防災減災能力。

到20**年，實現行政村通暢率達100%，鄉鎮客運和符合客運條件行政村公路通達率達100%，農村安全飲用水率達到85%，森林覆蓋率達到57.2%，貧困群眾居住條件得到顯著改善。

2.大力扶持特色支柱產業。

以產業扶貧為主線，加快建設武陵山區綠色農產品生產加工基地縣。

堅持將財政扶貧資金的70%用于產業發展，以“三百”工程 (百村百園百企)為載體，圍繞“3+7”特色效益產業，在每個貧困村培育1—2個主導產業。

完善縣鄉農產品市場體系，打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺，加快銷售貧困地區特色農副產品。

引導龍頭企業、專業合作組織和貧困農戶抱團經營，促進貧困戶穩步增收。

依托“綠色生態、土家風情、歷史文化”三大優勢，圍繞建成“中國黃水國際民俗生態旅游度假區”目標，積極打造“大黃水”5a級景區1個，4a級景區4個，3a級景區5個;圍繞“一縣兩極四區多點”布局，整合旅游、扶貧、民族發展等資金，大力發展鄉村旅游，積極創建全國休閑農業與鄉村旅游示范縣。

年接待游客超過1000萬人次，旅游綜合收入超過50億元，旅游產業成為帶動旅游地區貧困群眾增收主導產業。

大力發展特色生態工業，開展辣椒、莼菜、優質牛羊肉等農副產品加工，建設渝東南地區農林產品加工基地，促進貧困群眾就近創業就業。

完善縣校合作機制，深化校地合作;加快推進“重慶辣椒產業科技支撐示范工程”，實現辣椒生產標準化、加工精深化、質量安全化;深入推進科研平臺建設，鞏固好辣椒、黃連6個專家大院，新建1個冷水魚專家大院，加快“石柱黃連中獸藥試驗示范工程”、“石柱莼菜良種擴繁”建設;每個貧困村配備1名科技特派員，幫助貧困戶掌握1—2項實用技術。

到20**年，力爭每個有條件的貧困農戶至少有1項增收產業項目，貧困地區特色產業體系基本形成，貧困群眾步入平穩較快協調發展的良性軌道。

3.全力推進連片整村扶貧。

以集中連片特困地區為主戰場，加速打造武陵山片區扶貧開發示范縣。

立足縣域優勢，借助政策“洼地”，加快實施《石柱縣武陵山片區區域發展與扶貧攻堅實施規劃(2011—2020年)》，用好用足國家對連片特困區域發展的優惠政策，圍繞“基礎設施改善、骨干產業培育、社會服務保障、到戶政策落實”等內容積極開展先行先試，集中打造“大黃水”片區和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片，培育現代農業綜合示范園、高山生態扶貧搬遷新村、鄉村旅游示范片等一批示范亮點工程。

到20**年，“大黃水”片區財政專項投入達到 1200萬元，全面建成全市連片扶貧試驗區。

圍繞“七有四通三解決”標準，引導發改、交通、水務、民族發展等政策和資金向貧困村傾斜，在52個整村脫貧村中推進水泥路、自來水、清潔能源、信息服務、商貿服務、優美環境等農村基礎設施“六到農家”工程，力爭“建設一片、脫貧一片、帶動一片”。

到20**年，實現100個貧困村脫貧銷號，基本完成武陵山片區扶貧攻堅任務。

4.扎實開展生態扶貧搬遷。

切實把高山生態扶貧搬遷工作作為重要民生實事來抓。

堅持群眾自愿、貧困戶優先原則，瞄準居住在深山峽谷、高寒邊遠、生態修復保護區等地的貧困群眾，堅持農戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主，適度集中搬遷、統建為輔的遷建模式，努力降低搬遷成本，堅決杜絕“搬近不搬遠、搬富不搬窮”和“小產權房”現象。

爭取市級以上專項補助資金及時足額到位，縣級財政每年安排300萬元專項用于高山生態扶貧搬遷工作，山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區幫扶資金的60%精準用于特困戶搬遷補助及集中安置點配套基礎設施建設。

落實好普通搬遷戶、建卡貧困戶、低保戶每人0.6萬元、0.8萬元、1萬元的補助政策。

對有意愿搬遷但無力搬遷的特別困難群眾，采取機關單位結對幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。

整合水利、交通、國土整治、農業綜合開發、生態建設等資金，重點支持高山生態扶貧搬遷安置區的水、路、電、氣、通訊、環境等基礎設施建設;在安置區因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚等特色種養業，農業產業發展資金、特色效益農業資金、鄉村旅游資金等向搬遷集中安置點傾斜，引導貧困群眾發展特色產業或務工創業。

到20**年，完成高山生態扶貧搬遷3.3萬人，其中貧困人口1.02萬人，遷出區生態修復 1.49萬畝，貧困群眾居住環境明顯改善。

5.穩步推進教育就業扶貧。

堅持扶貧先扶智，不斷提高貧困人口的素質，增強自我發展能力。

全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，建成農村義務教育階段寄宿制學校23所、農村教師周轉房480套1.68萬平方米，實施4.1萬農村中小學生營養改善計劃，全面完成貧困鄉鎮中小學食堂、運動場、廁所、浴室等改擴建，逐步提高營養標準，加強留守兒童關愛體系建設。

對貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費1500元、生活費600元標準進行資助;對貧困家庭寄宿生就讀小學和初中分別給予每年1000元和1250元生活費補助;對貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補助，同時對低保家庭就讀高中給予每年800元學費補助。

開展貧困大學生救助活動，暢通助學貸款、社會資助、勤工儉學“綠色通道”，不讓貧困大學生因經濟困難失學。

大力發展職業教育，著力打造電子應用技術、服裝設計與工藝等4個骨干專業，創建4個重點專業實訓基地，把縣職業教育中心建成現代職業教育市級示范學校;對貧困戶子女就讀中職學校實現學費全免，對中職學校一、二年級特殊困難家庭學生每人每年補助生活費1500元、住宿費 500元。

優先保障農村學校人員編制配備，大力培養全科教師，著力解決貧困地區師資短缺和結構不合理問題，對偏遠地區教師提高生活補助。

每年選派城區教師 30名到貧困鄉鎮學校開展一年以上的支教，并對支教教師發放生活、交通等補貼，支教結束后同等條件下優先晉職晉級。

建立貧困畢業生信息庫和創業項目庫，開展貧困畢業生專場招聘，設立貧困畢業生創業專項扶持資金，幫助貧困家庭畢業生自主創業。

到20**年，貧困農村義務教育鞏固率達93%，學前教育毛入園率達75%，高中階段毛入學率達95%，職業教育體系更加完善，貧困群眾就業創業能力進一步增強。

6.切實提升公共服務能力。

著力保障和改善民生，推進公共服務均等化，提高貧困群眾生活幸福指數。

鼓勵貧困戶子女報考醫護類院校，引導其畢業后回鄉行醫;用兩年時間完成80個撤并村衛生室建設，為每個貧困村配備村醫和醫療設備，鄉鎮衛生院新招聘醫護人員對有執業資格的放寬到中專學歷，村醫每人每月專項補助不低于400元。

開展縣級醫院對口幫扶鄉鎮衛生院工作，每年從縣級醫院選派專業醫師到鄉鎮衛生院、從鄉鎮衛生院選派醫師到村衛生室開展一年期支醫，對支醫人員發放生活、交通等補貼，支醫結束后同等條件下優先晉職晉級。

深入實施農村廣播“村村響”、電視“戶戶通”工程，完成2萬套直播衛星接收設備的入戶和安裝工作，實現廣播電視全覆蓋，消除 “數字鴻溝”帶來的差距。

開展以“幸福山寨”為載體的送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽“五送”活動，豐富貧困群眾業余生活。

實現貧困村文化活動室、農家書屋全覆蓋，每個行政村建成3—5戶文化中心戶，形成“農村30分鐘文化圈”網絡。

深入挖掘土家特色文化，打造一批民族特色文化村寨。

進一步完善貧困農村最低生活保障制度，以家庭收入、家庭財產和消費支出為認定條件，實行動態管理下的應保盡保，按照市政策規定適時提高低保標準。

切實加大對醫療救助、臨時困難救助的財政投入，對農村低保、五保、重點優扶對象、殘疾人等醫療救助對象參加合作醫療保險的個人繳費給予資助。

探索扶貧小額保險，為農村扶貧開發對象因意外傷害導致的死亡、殘疾以及醫藥費用提供保險保障。

到20**年，農村貧困地區群眾養老保險、新型農村合作醫療參保率均達到95%，貧困地區群眾獲得公共衛生和基本醫療服務更加均等，廣播電視全面實現戶戶通，文化公共服務體系全面建成，人民群眾生活幸福感顯著增強。

(三)創新工作機制，推行精準管理

1.創新金融扶貧機制。

加快推進農村“三權”抵押貸款，盤活農村資產。

引導和鼓勵商業性金融機構創新金融產品和服務方式，推動金融機構網點向貧困鄉鎮、貧困村延伸。

積極探索政策性銀行、商業銀行與貧困互助資金組織合作模式，加大對貧困農戶的信貸投入力度。

規范互助資金的管理，支持貧困戶發展產業。

完善扶貧貸款貼息政策，增加財政貼息資金，重點扶持對貧困戶帶動力強的農業企業、農民合作社、家庭農場和專業大戶。

2.深化結對幫扶機制。

引導各類企業、社會組織和個人以各種形式參與扶貧開發，積極爭取對口幫扶單位加大支持力度。

建立干部駐村結對工作制度，確保貧困村每年都有干部幫扶工作組，做到每位貧困戶都有幫扶責任人。

深化縣領導、縣級部門聯系幫扶貧困村制度，建立機關企事業單位聯系幫扶貧困戶制度，實現貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋，逐步實現結對幫扶長效化、制度化。

3.強化資金整合機制。

以武陵山片區區域發展與扶貧攻堅為平臺，按照財政扶貧資金為牽引、行業投入為主體、社會幫扶為補充的資金整合原則，成立由縣長任組長的扶貧資金整合領導小組，將相關資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問題，實行年初集中規劃、階段定期檢查、年終實績評比，實現資金使用效益最優化。

4.完善資金監管機制。

按照“整合、集中、統一、嚴管”要求，把資金分配與工作實績、使用效益、評價結果相結合，保證扶貧資金直接用于扶貧對象，提高資金使用的針對性和實效性。

堅持和完善資金項目公示公告制、村級義務員監督制，鼓勵貧困農戶參與項目決策、項目監督和效果評估。

審計、監察、財政、扶貧等部門推行偶數年全面審計、奇數年重點抽查制度，加大扶貧資金使用監督力度。

堅決查處違紀違法案件。

5.健全考核評價機制。

對精準識別的貧困村、貧困對象，深入查找和分析貧困原因，因村施策、因人而異，制定幫扶規劃，明確責任單位和責任人，落實幫扶措施。

把減少貧困人口數量和提高貧困人口生活水平作為主要指標，加大對扶貧開發領導小組成員單位、相關行業部門、各鄉鎮履行扶貧職能職責情況的實績考核。

四、確保各項任務落到實處

(一)加強組織領導。

按照“縣為主體、工作到村、責任到人”要求，建立領導機制，落實工作責任。

及時調整和充實扶貧開發領導小組成員單位，強化縣扶貧開發領導小組統籌協調、組織指揮職能，落實好聯席會議制度，建立成員單位分工協作機制，抓好扶貧開發各項任務的督促檢查，研究解決好工作推進中的難題。

各鄉鎮、縣級相關部門要認真落實“一把手”負責制，把扶貧開發工作擺在更加突出的'位置，將其作為首要的民生來抓，按照低調務實、少說多干，積極作為、敢于擔當的要求，共同打好新一輪扶貧攻堅仗。

(二)明確工作職責。

按照“渠道不變、各計其功”原則，各級各部門要將相關政策和項目資金集中向貧困村、貧困戶傾斜，構建“大扶貧”格局。

縣扶貧辦要認真開展好連片開發、整村推進、產業扶持、技能提升等工作，側重落實好到人到戶政策。

領導小組成員單位、行業部門要認真履行部門職能職責，重點解決貧困地區困難群眾行路、飲水、上學、就醫、就業等工作，切實改善貧困群眾生產生活條件。

聯系幫扶貧困村的機關、企事業單位要發揮本部門信息、項目、資金和技術優勢，幫助貧困村、貧困戶實現脫貧目標。

各鄉鎮要組織好扶貧項目的具體實施，主動爭取社會各界的關心和支持，廣泛動員廣大群眾自力更生、艱苦創業，充分發揮困難群眾的主人翁精神。

(三)營造良好環境。

準確把握扶貧宣傳導向，大力宣傳新十年扶貧開發綱要、中央扶貧工作會議精神，充分展示全縣扶貧開發的成就和經驗，及時報道和宣傳社會各界積極參與扶貧開發的成功做法和先進典型，全面反映貧困地區干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌。

《石柱報》、中國·石柱網、石柱手機報要開辟專欄，及時宣傳扶貧開發政策和扶貧工作動態。

各鄉鎮要做好進村入戶宣傳工作，對重點項目要有明顯標志標識，客觀反映黨和政府對貧困地區、貧困農民的關心關愛。

(四)強化隊伍建設。

以培養吃苦耐勞、業務精湛、愛崗敬業的扶貧干部隊伍為目標，大力開展聯系貧困群眾教育實踐活動，增強群眾觀念，增進與貧困群眾的血肉感情。

對縣、鄉鎮扶貧干部開展多形式的扶貧培訓，提高扶貧系統干部政策理論和業務素質。

加強貧困村基層組織建設，抓好駐村扶貧特派員選派工作，每個鄉鎮配備1名扶貧專干，每個貧困村有1名大學生村官，鼓勵優秀的年輕干部到貧困村工作，增強村級領導班子帶領脫貧致富的能力。

衛生院健康扶貧工作計劃篇八

全縣18個鄉鎮，主要范圍在24個省級貧困村，17個縣級貧困村。重點聚焦在20xx年計劃退出的7個省級貧困村、5個縣級貧困村，計劃脫貧的3507人農村貧困人口。

（一）進一步加強落實干部駐村工作。

認真貫徹落實**縣縣委、**縣人民政府《關于進一步抓嚴抓實扶貧攻堅結對幫扶工作的通知》（**委〔20xx〕107號）要求。定時召開定點幫扶部門聯系工作座談會，匯報我縣脫貧攻堅工作情況，堅強經驗交流溝通；積極向上爭取，加強與定點聯系幫扶部門的銜接溝通，力爭取得定點聯系部門的最大支持。

（二）開展民營企業扶貧。

扎實推進“百企幫百村”精準扶貧活動，積極引導動員不少于10家民營企業與貧困村簽約結對幫扶，并從中最少選擇1個村幫扶典型，進行推廣宣傳，營造民營企業積極參與精準扶貧、精準脫貧的良好氛圍。

（三）群團組織脫貧幫扶行動。

1.金秋助學延伸活動。通過項目化運作，吸引廣大社會力量參與金秋助學活動，計劃爭取惠民中心、共青團、教育、民政、總工會、紅十字會、扶貧等部門資金，解決200名以上家庭困難學生入學難問題。

2.發揮農村專業技術協會帶動作用。引導每個貧困村依托本村優勢建立1到2個農村專業技術協會，積極引進新品種，改良種養殖技術，提高生產效率。

3.開展殘疾人服務項目。在貧困地區組織殘疾人就業服務等培訓，提升殘疾人就業能力。

4.就業援助。積極爭取資金用于貧困農民工培訓，安排落實創業小額貸款貼息專項資金，用于有創業能力和愿望的貧困農民工自主創業和自謀職業。

（四）社會組織扶貧推進行動。

組織社會團體、基金會、民辦非企業等社會組織開展各具特色的扶貧幫扶活動，建立社會企業開展精準扶貧幫扶情況報告機制，完善社會組織等評估指標。將社會組織參與精準扶貧情況納入社會組織等級考量范圍。

（五）公民個人愛心扶貧行動。

1.開展扶貧進校園試點活動。把扶貧納入基本國情教育范疇，結合培育和踐行社會這一核心價值觀，在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳，培養青少年扶貧濟困意識。引導廣大學生參與扶貧濟困活動。

2.開展“扶貧一日行活動”。引導社會組織動員愛心人士就地就近深入貧困地區開展體驗活動，幫助貧困群眾，提高扶貧意識。

（六）開展電商扶貧行動。

啟動實施電商扶貧試點活動，加強培育電商扶貧人員，建設線上線下特色產品館，體驗直銷店，構建貧困地區產品雙向流通體系。

（七）打造扶貧公益品牌。

1.創新開展“10.17”扶貧日志愿活動，科學制定活動方案，廣泛動員社會力量積極捐款捐物，參與“扶貧日”活動。

2.繼續推薦錄入完善“**愛心扶貧網”，每個鄉鎮推薦不少于2戶，有貧困村的鄉鎮不少于3戶。完成24個建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動態管理信息錄入工作，提升網站影響力，組織社會團體定期訪問網站，認捐相應貧困戶。

（八）扶貧動員宣傳提升活動。

發揮縣內主流媒體優勢，及時全面報道縣委、縣政府和各行各業在社會扶貧方面的重要部署和具體行動，適時推出對社會扶貧工作中一些關鍵問題或現象問題的深入報道，形成持續社會扶貧輿論宣傳的范圍，開設脫貧攻堅進行時等專欄。不斷發掘、推廣、宣傳社會扶貧典型經驗。利用**州通訊社、**縣之窗等媒體平臺宣傳社會扶貧工作；開展走進貧困地區活動，推出相關記者走進貧困村活動，深入報道社會扶貧幫扶活動。

（九）愛心扶貧榮譽激勵行動。

在全縣范圍評選“**縣社會扶貧先進集體”和“**縣社會扶貧先進個人”。對在扶貧工作中表現突出，做出重大貢獻和卓越成績單位和個人，按規定給予相關表彰。

衛生院健康扶貧工作計劃篇九

嚴格按照縣委、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求，堅持以“三個代表”重要思想、黨的精神指導，認真落實科學發展觀，以發展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”五項任務，著力打造新村鎮、發展新產業、培育新農民、優化新環境、塑造新風貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經濟和社會發展步伐。

1、以發展農村經濟為中心。把進一步解放和發展農村生產力、建設現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發點和落腳點，夯實新農村建設的物質基礎。

2、科學規劃、分步實施。以全縣城鄉建設整體規劃、社會主義新農村建設意見為指導，在認真做好與鄉鎮建設、產業發展等專項規劃銜接的基礎上，按照適應超前，各具特色的.要求，科學規劃村莊發展，在三年的時間內，有層次有步驟地組織實施。

3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關系，問計于民，惠及于民。

4、典型示范、抓點帶面。科學統籌“五項任務”，注重在工作中發現“亮點”，點面結合，整體推進。

5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究，因村制宜，找準結合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。

通過三年的幫扶工作，使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發展和突破。

(一)圍繞發展農村經濟，增加農民收入，大力發展富民產業。發展農村生產力，增加農民收入是新農村建設的中心任務，也是新農村建設的根本出發點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業體系的總體規劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現“六個一”目標：形成一個優質高效的農產品主導品種，培育出一批科技種養大戶，建立一支科技服務隊伍，組建一個專業協會或專業合作經濟組織，新增一批務工經商農民，培植一個村級集體經濟新的增長點，使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高于所在鄉村平均水平。

(二)圍繞塑造農村新面貌，改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村“路、水、電、學、醫”等基礎設施建設，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規劃和建設，堅持突出鄉村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代村鎮體系。積極推進“清潔生態家園建設”，組織開展人居環境綜合治理，抓好“一池三改”(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結合縣委、縣政府實施的文明生態村建設，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環境建設。經過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設規劃制訂，基本達到文明村的標準。

(三)整合社會培訓資源，加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓，按照培育“有文化、懂技術、會經營”新型農民的要求，圍繞“新型農民培訓工程”，整合利用好各類培訓項目和資源，發揮農村干部科技培訓基地、遠程教育網絡、各類職業教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設培訓班，開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓，提高農民依靠科技調整農業結構、發展農村經濟的能力，農民增強自主創業、增收致富的能力，學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1—2門實用技術或勞動技能，農民整體素質明顯提高。

(四)突出教育引導，創建文明和諧鄉村風貌。按照“文明小康村”、“文明生態村”、“平安村莊”建設的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風易俗，努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛生三下鄉活動，深化拓展“五好文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“十星級文明戶”和“文明生態村”創建活動。加快發展農村社會事業，切實搞好幫扶村教育、衛生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉規民約，完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關心的熱點難點問題。經過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規范的文體活動場所和能夠切實發揮應有作用的群眾性文明創建活動組織，實現無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪“三無”目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態村的標準。

(五)強化基層組織，創建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵，著力夯實隊伍建設這個基礎，全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發揮現代遠程教育網絡的作用，進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制，大力實施《新農村工作規程》，推進村級規范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，財務、村務公開制度比較健全，三年內，村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現象，維護穩定形成安全祥和、安居樂來的社會環境。

按照“規劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發展”的工作思路，三年的新農村建設幫扶工作分三個階段進行。

第一階段：調查摸底，編制規劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底，摸清基本情況、發展優勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現新農村建設的“20字方針”要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發展實際，規劃可行性強，可操作度高。

第二階段：全面落實任務目標抓任務落實要按照“先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進”的思路展開。

一是要圍繞發展新型產業，重點抓好農業產業結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上，按照“樹立一個品牌、帶動一個產業、拉動一方經濟、致富一方百姓”的要求。帶領群眾致富。

二是圍繞建設新村貌，逐步改善群眾生產生活條件。從改善群眾生產、生活條件出發，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎設施建設，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設文化大院，改善學校辦學條件，架設有線電視和動力電路，加快實施“一池三改”生態家園工程建設，增強幫扶村的“造血”功能和發展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛生的自來水，使幫扶村實現電訊、有線電視“雙通”，基本清除農村“三堆”，使幫扶村公共設施和發展潛力大幅度提高。

三是圍繞倡樹新風尚，加快文明和諧鄉村的創建步伐。通過“五好文明家庭”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等多種文明創建和評先樹優活動，使幫扶村呈現出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風，使群眾養成崇尚科學、講究衛生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批“五好文明家庭”，新增一批“十星級文明戶”，文明生態村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫療制度，規范村衛生室建設;搞好文化休閑廣場的創建工作。健全鄉規民約，化解不安定因素，實現社會穩定，使幫扶村建成平安村莊。

四是圍繞培育新農民，提高農民群眾素質。有組織有計劃地對農民進行政治、文化、農業科技、致富能力、專業技能培訓，使幫扶村絕大多數勞動力成為掌握一技之長的新型農民，成為駕馭現代農業技術的行家里手。

五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設。配合當地黨委政府，提升村級班子的工作能力。

為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務，工作中要著力抓好以下幾點。

(一)建立工作指導協調機制。成立專職的幫扶工作隊，統籌抓好幫扶村新農村建設幫扶工作，制定建設規劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。

(二)明確責任，配套聯動。駐村幫扶工作對要明確職責，建立工作任務目標責任制，形成齊抓共管、配套聯動的工作格局。

(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指導，確保幫扶工作取得實實在在的效果。

(四)嚴格考核，兌現獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施。考核結果作為評先樹優的重要依據，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據。

衛生院健康扶貧工作計劃篇十

堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩步推進、務求實效的原則，牢固樹立“立黨為公、執政為民”的服務理念，本著常懷愛民之心，夯實群眾基礎;善謀富民之策，不斷新扶貧幫困方式;多行惠民之舉，務求利民之效，努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事，使其充分感受到黨和政府的溫暖，為構建和諧富裕新農村發揮積極作用。

1、政策幫扶。為其在勞務、就醫、就學、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。

2、思想幫扶。通過技能培訓、政策宣導、法制教育等形式，糾正其等、靠、要錯誤思想，克服懶墮不思變做法，重樹勤勞致富奔小康信念，幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能，準確找出一條合適致富方法。

3、物質幫扶。在春耕生產、夏收及秋播時節等關鍵節點對其進行不少于3次的走訪幫扶，通過參加勞動、物資贊助和信息服務，幫助解決其生產、生活中的實際困難。

1、通過不定期走訪探視等形式，強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。

2、加強與勞務辦、科技局溝通聯系，適時為其提供勞務信息及科技咨詢服務。

3、協調相關部門，為其治病提供力所能及的幫助。

4、根據其發展意愿，為其提供一些建設性的致富意見和建議。

5、充分利用工作之余，積極參與其生產勞動，幫助其解決農忙時節勞力不足的問題。

到20xx年，其家庭人均純收入達脫貧指標，人均住房面積30平方米以上，居住環境及生產生活條件大為改善。

衛生院健康扶貧工作計劃篇十一

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。全市扶貧系統必須緊緊圍繞減貧增收這個核心，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區為主戰場，以產業扶貧為總抓手，大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略，扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程，全面完成“十二五”扶貧開發規劃目標任務。

總體目標：全市減少農村貧困人口20萬人以上，實現道真自治縣和全市20個以上貧困鄉鎮“減貧摘帽”。圍繞“鄉有主導產業、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標，加快推進產業扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，構建形成運行規范、監管嚴謹、充滿活力的扶貧開發體制機制，切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作：

著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(〔20xx〕25號)及《關于以改革創新精神扎實推進扶貧開發工作的實施意見》(黔黨辦發〔20xx〕23號)，制定出臺《關于實施扶貧開發“三步走”發展戰略的實施意見》，編制規劃、創新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。

1.創新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準發展思路，制定幫扶措施,在產業扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度，確保實現結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。

2.創新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求，全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規范扶貧項目工作流程，嚴格執行“鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初檢、縣級驗收、鄉級報賬”工作機制。

3.創新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧對象，通過貼息幫扶支農再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施，繼續推進農村扶貧小額保險試點工作。

4.改進扶貧開發考核評價機制。進一步完善扶貧開發考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標，注重“減貧摘帽”、貧困鄉鎮發生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，促使扶貧開發成效考核“指揮棒”的作用得到更好發揮。

扶貧開發是貧困地區“三農”工作的重中之重，是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創新思路方法，加大扶持力度，注重精準發力，堅持整體推進與精準到戶、加快發展與保護生態、各方支持與自身奮斗相結合，進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。

1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發戰略思想，正確處理經濟發展的新常態與扶貧工作的關系，自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發面臨的新挑戰，進一步深化拓展新常態下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。

2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規劃編制工作，大力實施重點區域、重大民生事項和重點工程建設，穩步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導，保證各項措施落實到位，確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿，全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20xx年底，確保全市4個國家扶貧開發重點縣、105個以上貧困鄉鎮實現“減貧摘帽”，農村貧困人口減少到50萬人以內。

3.在產業扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業區域布局和產業扶貧專項規劃，大力扶持發展核桃、中藥材、草地畜牧業、特色茶葉、商品蔬菜等八大優勢扶貧產業，加快“中部蔬菜、干鮮果產業帶，西部竹業、高粱產業帶，東部茶糧煙產業帶，東北部草地畜牧業和茶果煙產業帶”的山區扶貧產業示范區建設。鞏固提升9個扶貧產業園區，建立完善貧困農戶利益聯結機制，積極推廣“農業扶貧產業園區+龍頭企業+合作社+基地+農戶”等多種模式，不斷提高農民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農業產業化發展水平。

4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區域開發與精準扶貧相結合，用好建檔立卡成果，發揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發展貧困地區特色經濟。健全完善扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，實行“領導掛點、部門掛鄉、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制，市四家班子主要領導分別掛點聯系4個扶貧開發重點縣，市直機關部門掛幫一類重點鄉鎮，省、市、縣、鄉干部駐村，縣(區、市)領導干部聯戶，切實提高扶貧開發的精準度。

5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶項目44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉村、產業發展、社會事業、人力資源開發等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發展延伸，推進雙方在教育、醫療、人才、金融、文化旅游、農副產品展示展銷等方面的合作，推動產業轉移、園區共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源，進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內涵載體。大力支持集團幫扶鄉鎮改善基礎設施、發展扶貧產業、改善民生事項，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。

6.在就業扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃，繼續推進“雨露計劃·1戶1人”培訓，采取職業教育進校區、進工廠，農業實用技術進基地、進園區等多種方式，大力開展開展農民職業化教育培訓和農民工職業技能培訓，逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術，逐步實現貧困地區富余勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農村富余勞動力培訓10萬人(次)，完成“雨露計劃”培訓39595人，完成各級各類貧困地區干部培訓1400人。

7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵，抓作風就是抓重點”的要求，以“提高隊伍素質，服務精準扶貧，打造標桿團隊”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行“三嚴三實”，把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內容，做到以身作則、做好表率，促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設，積極創新支部活動內容和載體，在市扶貧辦機關創新開展“一講二曬三評”系列活動，全面加強機關建設，提升工作效率和服務水平，形成勇于創新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。

8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設，深入貫徹遵義市委《關于嚴格執行黨風廉政建設責任制落實八項規定持續發力的通知》，制定出臺《遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發中存在的問題，全面落實扶貧系統主體責任和監督責任。嚴格遵守《》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規矩，認真落實中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定，模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監管，大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設，積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作，確保扶貧項目資金安全有效，實現扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。

衛生院健康扶貧工作計劃篇十二

一、加大宣傳力度。村兩委工作人員要下鄉入戶，和貧困戶面對面講解扶貧政策，外出打工的貧困戶要電話聯系溝通，確保不漏一人，確保有關扶貧政策和措施及時落實到位。

二、發展產業。新建3個高山蔬菜基地，鞏固好現有的蔬菜基地，爭取村集體經濟收入達到10萬元以上。

三、進一步加強到戶扶貧項目的發展。特別是在種養殖上花功夫，幫助貧困戶發展好項目。為貧困戶提供技術支持和少量資金援助。并在力所能及的范圍內給少數貧困戶家庭幫助解決就業問題，繼續做好教育、醫療等相應的扶貧工作。

四、完成好今年的扶貧項目工程。四個村莊水泥路面的硬化和廟前飲用水工程的掃尾工作。

五、抓好今年的易地扶貧搬遷工作。目前已完成地基上面的附屬物清理工作，下一步進入整地階段，確保今年九月底完工。

六、村兩委和扶貧工作隊有決心和信心共同努力，克難攻堅，堅決完成脫貧致富奔小康的偉大而光榮的任務。

衛生院健康扶貧工作計劃篇十三

我校對“精準扶貧”此項工作高度重視，為了保證優質高效地完成精準扶貧工作的年度工作任務，根據省、州和臨夏縣人民政府《精準扶貧工作實施方案》的總體部署和要求，結合我校和聯系村的實際情況，特制訂本工作計劃。

精準扶貧工作的一個核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧，在獲得物質生活條件根本改善的同時，切實提升精神生活的層次和水準。變輸血型扶貧為造血型扶貧，是當前精準扶貧工作的一個基本原則。“扶貧先扶智”，我省在之前的扶貧工作實踐中所創立的教育扶貧經驗得到了廣泛認可和大力推廣，2月25日《人民日報》、《甘肅日報》對全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進行了專題介紹，對在精準扶貧工作中實施的學前教育、義務教育、職業教育、鄉村教師隊伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應精準扶貧工作形勢的發展，結合我省教育扶貧工作的要求，發揮臨夏中學師資優厚、智力資源豐富的優勢，我校精準扶貧的重點應放在教育扶貧上，著眼于關注農民實際需求、幫扶學校教育教學、跟蹤服務在校學生，以智力扶貧為核心抓手，切實發揮教育在扶貧工作中的基礎和先導作用。

(一)掌握路盤鄉聯豐村全村各受教育階段學生的基本信息，并進行跟蹤調研和跟進服務。對全村所有在校學生，包括村幼兒園、村級小學、初中、以及在高中、大學等不同學段就讀的學生信息進行摸底登記，弄清楚其家庭狀況、經濟條件、成長特點、基本需求和主要困難等情況和信息，做到心中有數。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學生進行針對性幫助，體現精準特點。

(二)對梅冬嶺小學進行專項幫扶。