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全市教育系統工作會議上的講話篇一
各位領導，各位監督員：
今天，把各位請來，主要是匯報一下我們的工作，聽取各位意見，以便對我們今后的工作進行改進?，F將我處今年前三個季度的工作情況做一下匯報。
是十六大召開后的第一年，我處以黨的十六大和市委八次黨代會精神為動力，按照市局統一要求，堅持用“三個代表”重要思想統一認識，堅持從“三個代表”的高度研究制定工作思路和招法，堅持以“三個代表”為標準確定各項工作目標。把“兩個先進”和“一個根本”始終貫穿于公用公房經營管理的日常工作之中，按照市局“實施六項工程，實現六個突破，打造一個亮點”的全年目標，以一天也不耽擱的精神，勇于創新，奮力拼搏，不僅取得了抗擊非典階段性的勝利，前三季度的各項工作指標也都順利完成，為圓滿完成全年的任務奠定了基礎。截止到9月底，共辦理各種手續325件，處理來文來函108件，走訪使用單位800多人次，接待來訪900人次，收到使用單位錦旗5面，表揚信4封。
這些數字的背后，包含著我處廣大黨員、各級干部辛勤的努力，同時得益于市局的正確領導;得益于在座的各位領導及各公房使用單位的領導對公用公房管理工作的扶持，在此深表感謝。歸結起來，我們在以下四個方面有突飛猛進的進展。
一是實踐“三個代表”，加強窗口建設工作。年初我處分別對八個民主黨派和一個團體進行了走訪并發慰問信，同時由管、修人員對110個使用單位進行走訪并發慰問信，走訪的同時征求了各單位對我處工作人員的意見和建議，各使用單位對我處工作人員的到訪表示感謝，對歷年來熱情周到的服務給予了肯定和好評。
為加強我市公用公房管理窗口建設，我處向各區公房所、站印發了《關于進一步加強我市公用公房窗口建設的通知》，制定了《公用公房首問負責制實施細則》，進一步細化了管理服務指南手冊中公用公房辦事程序細則，并進行了學習和討論。各區公房所、站領導紛紛表示，一定高度重視，親自抓落實，責任到人，以“首問負責制”和“一站式”服務的要求自查自糾，增強服務意識，改進工作中的不足。做到不放松每一個環節，不錯辦每一道手續，不慢待每一位用戶，讓使用單位及群眾滿意在房管，以確保實現在我局的“社評”工作中“保三爭二創第一”的目標。二是實踐“三個代表”，加大公用公房的修繕力度。在去年年底制定的修繕計劃的基礎上，今年年初我處對需要維修的單位進行了進一步的走訪和調查，再一次細化了今年的修繕工作計劃，力求做到客觀、詳細。目前土建工程：完成30處，157.4萬元、水暖工程：完成14處，40萬元、電氣工程：完成4處，17.4萬元、冬季及雨季搶修工程20萬元、市局平改坡工程250萬元。更換使用單位老化電線3000m2。由于按市局的要求，我處在我市房屋平改坡、景觀建設等工程中資金的投入，使我處修繕資金造成了缺口，但我處克服修繕資金緊張的困難，圍繞使用單位關心的熱點問題，盡量為使用單位和群眾多做事，做實事，確保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基礎上，重點抓好緊急工程的搶修工作。向使用單位公布我處的節假日及雨季防汛工作搶修通訊網絡，落實好搶修人員、物資，發現問題及時安排搶修，到目前為止共組織搶修工程40余件，投訴率為零。對工程進度及工程質量實行全程監督，嚴抓安全生產，加大安全生產工作宣傳力度，進一步完善安全生產制度，并對工程質量進行嚴格管理，使得工程合格率達到100%，未發生任何傷亡事故。
三是實踐“三個代表”，樹立“數字房管”理念，提高我處房管工作科技含量。立昌書記指出：科技的制高點，決定著發展的制高點;科技進步的速度和水平，決定著發展的速度和水平。今年以來，全處上下對科學技術重要性的認識不斷提高;實現房管行業信息化、現代化的緊迫感、責任感的認識不斷提高;集中力量，積極推進房地產信息網絡工程建設的速度明顯加快，按照市局提出的“方案統一規劃，標準統一規范，任務統一部署，分步實施，逐步完善”的原則，完善公用公房網絡系統功能。目前，已按市局要求，基本完成了各項工作，現已進入培訓階段，10月底即可投入試運行。網絡技術的推廣應用，沖擊著傳統的管理觀念，整合著現有的管理資源，促進了管理效率不斷提高，規范著我們的管理行為。
四是實踐“三個代表”，進行公房管理課題調研，完成課題定稿：年底,我處承擔了20市房管局組織的調研課題之一《關于推動保管自修公用公房修繕，加強安全使用管理的研究》。為了更好更快的完成該項工作，我處對市、區兩級保管自修公用公房展開全面的調查。4月,對調研和普查的結果進行數據匯總及分析。7月初，完成了調研報告的定稿。通過這次調研和普查，發現了不少問題，根據這些問題，我們也做出了建議和對策，給以后我市的公用公房管理工作做出參考。
在看到成績的同時，我們也深感從不同程度上存在一些不足和差距，如行政管理上，依法行政的意識還沒有普遍形成，法制學習宣傳和行政執法力度不夠大，在行風建設上，服務的水平和能力的需要進一步提高;在職工隊伍建設上，隨著“數字房管”工程的加快，各級領導和管理人員如何盡快的適應微機化、網絡化的要求，需要及時的、普遍的培訓，提高網上的業務水平。
今年還有一個季度，我們要在以下五個方面積極努力，
我們將繼續正確認識和把握形式，用發展的觀點看待機遇，用創新精神解決發展中出現的問題，通過服務，加強管理，推動公用公房管修工作實現跨越式發展。根據我處對前三個季度工作的總結，我們找出工作中存在的問題和差距，認真制定整改措施，按照年計劃完成全年任務。爭取更好的成績。
1、租金收繳及房產換證工作：要超額完成市局給我處下達的公用公房租金收繳任務，確保我市公用公房的正常使用功能。根據市局“憑證管房”的要求，爭取在年底之前完成我市公用公房未辦理初始登記房產的換證工作。
2、修繕工作：前三個季度公用公房修繕工作面臨著雨季安全渡汛和冬季取暖，我們將繼續以2003年修繕計劃為依據，配合市政府整修47條干線任務，合理調整修繕計劃，認真搞好公用公房修繕工作。保證各使用單位安全渡汛和冬季正常取暖。
3、加強全處“數字化房管”的建設工作：前三個季度我處將繼續積極落實“辦公自動化”工程，采購機房設備，進行安裝調試，達到正常運行。把信息網絡建設作為一項重要任務，按照市局提出的“方案統一規劃，標準統一規范，任務統一部署，分步實施，逐步完善”的原則，完善公用公房網絡系統功能。同時做好各區電腦軟件使用推廣等工作，建立公用公房管修服務網絡，爭取實現公用公房管修服務數字化。開展網上咨詢、網上辦理各種手續、報修、投訴、開辟社會監督員電子信箱，擴大社會監督員數量，提高意見反饋速度和處理危、急、險事件的反應能力。
4、強化風貌建筑統一規范管理。根據市局的統一安排，我處配合市風貌辦開展全市風貌建筑的普查。按照邊普查邊建檔的原則，建立完整的風貌建筑檔案資料。公用公房的風貌建筑比較多，在這次普查中，希望大家配合我們將此項工作搞好。我們要抓住城市環境景觀建設的機遇，切實把全市風貌建筑保護起來。
5、窗口服務方面：這是我們第四季度的工作重點，提高公用公房行風建設水平，加大社會服務力度，確保我局在社會民主評議中取得好成績。一要開展經常性公用公房政策法規宣傳服務。二要建立完善的投訴監控機構，堅持窗口檢查，考核，對重點崗位要做到重點查，經常查，對投訴屬實的要堅決處理，不護短。讓使用單位投訴有門、維權有處。三要建立健全經常聽取批評意見的渠道和制度。要通過多種渠道，主動征求公房各使用單位對我們工作的意見和建議。四要進一步深化政務公開。要結合“數字房管”工程的實施，全面落實政務公開內容，完善各項服務措施，大力倡導告別陋習、內強素質、外塑形象活動，不斷提升公用公房經營管理工作為社會服務的功能和質量，盡最大努力滿足社會公眾需求。對使用單位的人員辦件和來訪，服務及時率要達到100%，滿意率為95%，投訴率為0。
最后再次感謝各位領導對我市公用公房經營管理工作的支持，并歡迎提出寶貴的意見和建議，以使我市公用公房經營管理工作得到跨越式發展。
【城建環保范文】。
同志們：
_繼1986年成功申報全國歷史文化名城和成功創建中國優秀旅游城市之后，又在全省180多個縣(市)中率先提出創建國家衛生城市的宏偉目標。今天，市委、市政府召開創建國家衛生城市動員大會，就是要廣泛動員，全面發動，統一思想，凝心聚力，在去年成功創建中國優秀旅游城市的基礎上，再打硬仗，再攀新高，塑造新形象，開創新局面，實現新跨越。
創建國家衛生城市是踐行“三個代表”重要思想，維護群眾切身利益的必然要求。“三個代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益，“創衛”工作的目的就是要改善全市人民的生活質量，創衛活動中辦的每一件事都與人民群眾的生產、生活有著密切的聯系，也是實實在在為群眾辦實事、辦好事。在全面建設小康社會的歷史進程中，人民群眾既要金山銀山，也要綠水青山;既希望經濟發展和社會進步，也希望碧水藍天，樹綠花香。我們要通過創建國家衛生城市，讓群眾切實感受到創衛帶來的效益，使廣大群眾對創衛有信心、有決心，以此來凝聚人心、提升人氣，使創衛更有感召力，使創衛成為“民心工程”，成為“凝聚力工程”。
創建國家衛生城市是落實科學發展觀，實現全面協調可持續發展的客觀需要。黨的十六屆五中全會進一步強調要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局。科學發展，走經濟發展、社會進步、生態良好的文明發展道路。創建全國衛生城市可以促進城市基礎設施建設，促進市民文明素質提高，促進人們健康水平的提高，是堅持以人為本理念和科學發展觀的具體體現，是人和自然協調發展的具體體現，是建設資源節約型、環境友好型社會的具體體現。我們要通過創建國家衛生城市，使人民群眾的生活環境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫后代留下一個可持續發展的空間。
創建國家衛生城市是貫徹“一二三四”總體要求，加快_發展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競爭力”的發展舉措。城市是一個區域精神面貌、對外形象、發展活力的生動寫照，更是社會管理能力、綜合競爭力和可持續發展潛力的集中顯現。國家衛生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標志，對外是形象、是名片、是一種吸引力，對內是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門、蘇州等城市的發展經驗證明：環境就是生產力，環境就是競爭力，環境就是吸引力，建設優美的環境就是培育新的經濟增長點。我們創建國家衛生城市，就是改善城市環境，拓展城市功能，樹立城市形象，提升城市品位，增強城市吸引力，擴大城市影響力，從而快速提升城市綜合競爭力，促進改革開放、經濟發展和社會全面進步。
創建國家衛生城市是一項功在當代，惠澤子孫的偉大事業，也是一項為民造福的系統工程，牽涉到社會方方面面，需要全市各級各部門、社會各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個單位都是創建工作的責任主體，每一位市民都是創建工作的責任人，都要了解創衛、關心創衛、支持創衛、參與創衛，爭做創衛工作的促進派和帶頭人。
同志們，全國歷史文化名城是對_輝煌歷史的高度認同，中國優秀旅游城市是對_現實發展的充分肯定，國家衛生城市是對_美好未來的錦上添花。讓我們緊急行動起來，全民參與，全員參加，全體參戰，以扎實的工作作風，飽滿的精神狀態，高漲的創建熱情，為成功創建國家衛生城市貢獻力量，為實現_經濟社會發展新跨越努力奮斗!
【城建環保范文】。
同志們：
剛才，_作了一個很好的工作報告，yy同志作了重要講話。他們的意見，我完全同意。下面，我再講三點意見：
1、城市管理是打造縣域經濟亮點的一個重要措施。城鎮是一個地方的政治、經濟、文化中心，也是發展壯大縣域經濟的堅實平臺和有效載體。提升小城鎮的檔次和水平，是縣域經濟的亮點所在。提升檔次和水平，“三分靠建設，七分靠管理”。如果城市管理不好，城市硬件建設得再好也是假的。就隆回而言，必須要加強城市管理，不斷提高城市管理水平，才能塑造一個整潔、優美、文明的城鎮形象，才能建設成“山水園林城市”。
2、城市管理是體現一個地方文明程度的重要標志。城市環境是人創造的，但環境同時也改變人。舉個例子，如果你從一條衛生狀況很差的街道上走過，手中的果皮會隨意一扔，可能會不以為然，因為那街本來就不干凈，再多一點也無妨;反之，那條街很潔凈，周圍也無人亂扔果皮，你就會下意識的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強城市管理，為市民創造一個和諧優美的人居環境，優美的人居環境會使市民自覺地提高自身素質。一個城市市民文明程度的高低從這個城市的環境就可以反映出來。因此，城市管理是體現一個地方文明程度的重要標志。
3、城市管理是城市自身發展的必然要求。一個城市如果不通過管理來保障其良好的運行、維持正常的秩序、營造美好的環境，那么，這個城市的發展只能淪為一句空話。近幾年，我縣城市的發展速度比較快。到去年，縣城面積達16.5平方公里，城鎮人口達12萬人，全縣城鎮化水平26.9%。十一五時期，將是我縣城鎮建設加速發展的五年。城市的快速發展，必然要求加強城市管理。管理相對建設來說，難度要大得多。從我縣實際來看，城市管理檔次還不高，城市功能還不完善，城區范圍的擴大，給城市管理工作提出了新的課題。因此，我們必須認真研究新形勢下城市管理工作的新特點，加強和改進城市管理，推進我縣城鎮化進程。
二、要進一步建立健全城市管理機制。
1、建立完善的法制管理城市。加強法制建設是貫徹依法治國基本方略、依法治縣和依法行政的關鍵環節。我們要根據國家和省市有關城市管理的法律法規，結合我縣實際，進一步完善規章制度，建立一套系統、規范和可操作性強的城市管理法規體系，把城市管理各項工作納入法治化軌道，使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規范執法程序，明確管理責任，提高執法效率和水平。同時要加大執法力度，堅持嚴格執法，依法行政。
2、構建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制，是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路，完善城市管理模式，充分發揮基層組織在城市管理中的作用，形成統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主的城市管理格局。要認真開展城市管理相對集中行政執法權工作，徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責不清、交叉執法、相互扯皮和重復收費的狀況，形成城市管理的長效機制。
3、堅持以人為本的理念管理城市。城市管理的對象是人，服務對象也是人，我們必須樹立以人為本的現代城市管理理念。要高度重視解決人民群眾關注的熱點、難點問題，不斷改善居民的工作、居住環境，提高生活質量，為市民提供更多的方便。當前要重點抓好城市市容環境衛生和城市公用設施的維護養護管理，堅決清理整治違法建設、亂貼戶外廣告和招牌、亂擺亂賣、亂停亂放等行為;切實做好城市垃圾袋裝化、分類收集工作和對城市文明施工的檢查監督，強化余泥渣土排放管理;加強城市的客運管理，清理整頓違法營運。
三、要進一步加強城管執法隊伍建設綜合執法工作能不能做好，執法隊伍有沒有戰斗力，取決于我們這支隊伍的整體素質。加強城管執法隊伍建設，重點要進一步增強“四個意識”：
1、增強執法為民意識。城市管理行政執法工作，從根本上說，是為民服務、為民解憂的工作。城管執法工作的著眼點就是，一切為了群眾，一切依靠群眾。因此，我們在工作中，要切實改變過去那種“管理就是處罰、執法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式，不斷強化“為民、親民”理念，樹立起“人民城管，執法為民”的執法意識。
2、增強文明執法意識。要狠抓隊伍建設，加強培訓，全面提升綜合素質。要完善案件辦理制度，嚴格按照法規授權的范圍、程序、要求行使權力。同時，要認真研究具有人性化和人情味的工作方法，更好地為群眾服務，多渠道為群眾排憂解難，樹立城管文明執法的新形象。堅決反對和制止任何野蠻執法、粗暴執法和簡單執法的行為。
3、增強綜合協調意識。城管執法涉及環衛、房地、市政、綠化、水務、環保、規劃等10多個方面的內容，并且經常是跨部門、跨行業推進的。因此，只有加強綜合協調，上下聯動，左右合作，減少磨擦，增強合力，才能發揮集中行政處罰權的綜合優勢和綜合效能。
4、增強廉潔自律意識。城管執法掌握著一定的管理職能和處罰權力。如有不慎，就容易產生腐敗問題。因此，每一位執法人員都應該自重自省、警鐘長鳴，正確看待和謹慎使用手中的權力;同時，要努力從制度上、源頭上，強化監督，堵塞漏洞，在廣大群眾的心目中樹立起隆回城管執法隊伍的良好形象。
同志們，加強城市管理工作是一項長期而艱巨的任務，我們要堅決按照“三個代表”和構建社會主義和諧社會的要求，進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，扎實工作，使我縣城市建設既充滿活力與生機，又文明有序和諧地發展。
【城建環保范文】。
同志們：
時值年根歲底，縣委、縣政府今天召開縣城集中清理違法占地和違法建設動員大會，這充分說明這項工作非常重要，目的是組織和動員縣城范圍內的各級、各有關部門和廣大人民群眾積極行動起來，打一場清理違法占地和違法建設的攻堅戰，為貫徹落實好縣委十一屆十一次全體(擴大)會議精神，加快實施“雙倍”目標，創造良好的城市環境。剛才張縣長代表縣委、縣政府作了動員報告，對清理工作作了全面的動員部署，希望各級、各有關部門認真貫徹，狠抓落實。國土局、建設局、近湖鎮作了發言，講得都很好。下面我再強調三點意見。
一、統一思想認識，切實增強開展集中清違工作的緊迫感和責任感。
違法占地和違法建設破壞城市規劃，侵占城市土地和空間，影響市容市貌，損害城市形象，人民群眾反映強烈。近幾年來，我縣城市建設有了較快發展，縣城面貌發生了顯著變化。與此同時，我們也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少數人利益趨動等原因，縣城違法占地和違法建設一度時期有所抬頭，有的地段問題還比較嚴重，這已嚴重阻礙城市建設，破壞城市整體形象，影響社會經濟協調發展。因此，縣委、縣政府研究決定，集中時間、集中力量，在縣城范圍內開展集中清理違法占地和違法建設工作。各級、各有關部門一定要把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，統一到這次會議精神上來，進一步增強開展清違工作的緊迫感和責任感。
開展集中清違工作，是實踐“三個代表”、維護群眾利益的必然要求。目前，在縣城次干道、城郊結合部、居民生活小區，違法建筑呈蔓延趨勢，侵占了國有土地和公共綠地，堵塞了消防通道，占壓了地下管線，嚴重影響城市規劃，損害市容市貌，還給人民群眾的生命財產安全帶來了很大的隱患。開展集中清違專項行動，拆掉的是少數違建戶的個人利益，維護的是絕大多數人的公共利益、環境權益，是實踐“三個代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各級、各部門以及廣大干部群眾要正確處理好少數人利益與大多數人利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關系，積極投身集中清違行動。
開展集中清違工作，是各級組織充分履行職責的客觀要求。黨的十六屆四中全會提出加強黨的執政能力建設。就地方黨委、政府而言，執政能力就是發展一方的能力、致富一方的能力和穩定一方的能力。違章問題增多，既有職能部門管理弱化、少數居民法制意識淡薄等原因，也與基層組織失之管理有關?？春米约业拈T，管好自家的人，把好規劃建設關，清理違法占地和違法建設，進一步樹立威信，提高執政水平，這既是各級組織、各部門管理公共事務的應有職責，又是對各級基層組織戰斗力、凝聚力的集中檢驗。各級、各部門要從提高執政能力，維護改革、發展、穩定大局的高度，切實抓好集中清違工作。
開展集中清違工作，是強化城市管理、爭創省級文明城市的重要舉措。近幾年，我縣投入大量資金進行城市環境綜合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促進了經濟發展。但城市建設和管理中不少頑癥還沒有攻克，如亂搭亂建、亂占土地等問題還時有發生、反復回潮，不僅造成“臟、亂、差”等問題得不到根治，而且由于這些建設逃避國土、建設、規劃、環保等方面的審核、監督，會造成新的危房與污染，會給人民生命財產造成威脅，同時也會助長投機取巧等不良習氣，不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會風氣，也會影響到省級文明城市創建目標的實現。因此，我們各有關部門和廣大干部群眾一定要增強法制意識，投身到集中清違行動中去，反對亂搭亂建，進一步強化城市管理，提升城市品位，提高全社會的文明程度，努力把建湖建設得更美、更有秩序。
開展集中清違工作，是優化投資環境、提升城市形象的基礎工作。城市環境就是投資環境，城市形象就是市民形象，一個違法占地、違法建設成風、管理無序的城市，無論如何是吸引不了大量外來投資的。如果我們不繼續重視城市環境的建設與改善，對大量違法建設的存在視而不見，我們就不能創造出一流的工作與生活環境，就難以吸引國內外資本在我縣集聚，也難以吸引與留住各種高素質人才來我縣安家樂業，更難以繼續提升我縣的發展后勁和綜合競爭力，進而影響全縣“雙倍”目標的實現。因此，各級、各部門一定要把集中清違作為提高城市競爭力的一項基礎性工程，做到持之以恒，常抓不懈。
二、抓住關鍵環節，確保集中清違工作強勢推進。
開展集中清違工作，難度大、政策性強，具有敏感性、復雜性、艱巨性。我們既要有堅定的信心和決心，依法行政、強力推進，又要注意把握政策，掌握方法，確保把好事做好。在具體操作過程中，要把握好三點：
1、既要堅持嚴格執法，又要體現思想教育。開展集中清違，將觸及一部分單位和個人的切身利益，必然會遇到一些阻力，必須引起我們的高度重視。一方面，要嚴格執法，堅決取締任何違反法律法規的亂搭亂建，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、“人情標準”。另一方面，要講究工作的方式方法，加強思想教育，爭取當事人的理解支持。在執法程序上，要有序、有情操作，把道理講在前，把關心擺在前，把保障做在前，把疏導措施做在前，爭取他們的理解支持。在清違中，要注意保護好群眾的合法權益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實際問題。
2、既要鼓勵個人自拆，又要嚴格依法強拆。清違行動必須以強力的執法行為來推動。要通過這次清違行動，最大限度地把侵占國有土地、影響城市規劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態度，更要看行動;既要講執法方法，更要講執法效果;既要重視過程，更要注重結果。在行動中，要堅持以個人自拆為主，有針對性地選擇一些違建戶，通過機關、單位、村居和黨員干部的深入細致工作，引導他們帶頭自拆，帶動更多的市民自覺拆違。對那些“犟頭戶”、“釘子戶”，在教育疏導無效的情況下，通過履行相關法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔責任的勇氣，堅決強行拆除。要讓違建戶感到強拆不如自拆，遲拆不如早拆。
3、既要抓好清違行動，又要強化后續管理。從根本上解決違法占地和違法建設問題，關鍵在于建立和完善有效的監督管理機制。要采取切實可行的措施，實行規范管理、科學管埋、長效管理。在清違工作中，要清建并舉、清管并重，把清違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結合起來，真正做到清一處、管一處。要堅持條塊結合，充分發揮基層組織作用，努力克服違法占地和違法建設基層無人管、職能部門管不了或管不到位的現象，真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設的產生。
三、強化組織領導，努力形成集中清違工作合力。
這次縣城集中清違工作，任務艱巨、責任重大，如何做到既維護穩定，又保證清違工作順利推進;既維護大多數人的合法利益，又確保少數特困戶生活有保障;既有強大聲勢，又能依法按章辦事，是我們必須認真對待和高度關注的一個重要問題。
一要強化領導，落實責任。清違工作能否順利推進，關鍵看組織、看行動、看結果。各級、各有關部門要把清違工作作為當前一項重要任務，擺上議事日程?？h委、縣政府已成立了清違工作領導小組，近湖鎮和各有關職能部門要組織專門班子，集中精力抓清違。各單位主要負責人要親自過問，親自參與，親自督查，遇到重點難點問題要親自上陣;分管負責人要全力以赴，深入一線，靠前指揮。要建立嚴格的目標管理責任制，將任務層層分解，將責任逐級明確，做到分工負責，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，確保清違的各項措施落到實處。
二要加強宣傳，營造氛圍。清違行動是事關城市發展和管理的重大問題，也是政府關心、群眾關切的熱點問題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導向很關鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃，密切配合，開辟專欄，跟蹤報道，不斷加大清違工作的宣傳力度。各級、各有關部門要進行廣泛的宣傳發動，通過多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把清違的重要性和必要性、重點、內容、政策和措施向群眾說清楚、講明白，對主動自拆的要給予表揚，對影響清違的人和事要予以曝光，努力營造出一種濃厚的清違氛圍，形成強大的清違聲勢，推動清違工作不斷向縱深發展。
三要健全機制，落實措施。為鞏固清違成果，當前需要著重把握三個環節：一是要真正管起來，這是清違工作的延續。通過綠化、建設等手段，做到地盡其用，加強管理，防止回潮。二是要加大執法力度，進一步完善快速處置的機制，這是控制違建的關鍵環節。通過加大力度、加強巡查，發動群眾舉報等手段，對新搭違建，不論什么原因，一律拆除，實現零目標管理，堅決遏制違建增長態勢。三是依法管理，這是控制違建的治本之策。要結合縣情實際完善出臺治違防違的規范性文件，堅決堵住靠違法占地和違法建設牟取不法經濟利益的漏洞，徹底消除違法占地和違法建設的根源。同志們，開展集中清理違法占地和違法建設工作，順民心、合民意。各級、各部門要迅速行動起來，充分發動群眾、依靠群眾，扎實工作，克難奮進，為加快推進全縣“雙倍”目標的實現，建設一個文明和諧的新建湖作出應有的貢獻。
【城建環保范文】。
同志們：
為加快城市化進程，市委、市政府決定把今年定為全市的“城市創建年”，并把一城兩路建設及綜合治理工作作為今年城市建設的重點，下大力氣對城區及鄭密路、密杞路進行綜合治理和改造建設。上半年，首先進行嵩山大道拆遷改造和街景整治，要通過大規模的集中建設和治理，把嵩山大道建設成為過往新密的迎賓大道，展示新密對外形象的窗口，反映新密時代特色的風景線。下面，我就對此項工作講三點意見：
一、充分認識加快城鎮建設和創建文明城市的重大意義。
加快城市化進程是我市“十五”規劃乃至今后一段時期經濟社會發展的戰略重點，新密在完成了工業的原始積累及由傳統的農業社會向現代工業社會轉變之后，真正對新密社會經濟起主導作用的是城市建設，是加快城市化進程。其根本的主導作用主要體現在以下幾個方面：
一是有利于促進經濟結構調整，提高城鄉人民生活水平。不論是現代工業，還是現代服務業，只有依托城鎮才能發展起來，只有加快城鎮建設、加快城市化進程，才能把我們農村大量的勞動力轉移到二、三產業來，才能加快整個經濟社會發展的步伐，加快群眾脫貧致富的步伐。加快城市化進程，有利于促進農業結構的調整，有利于組織農村勞動力向城市轉移。要讓群眾富起來，就必須千方百計把我們新密近60萬的農民盡可能多的從我們少量的土地上解放出來，向二、三產業轉移，向城鎮轉移。轉移的越多，群眾致富的步伐就越快，走出土地的農民越多，我們的農民就越有希望。因此，我們要通過加快城鎮建設、創建文明城市，提高城市居民的生活質量，改善城市基礎設施和環境，進一步提高城市對廣大農民向城市聚集的吸引力。
二是有利于塑造城市形象，優化投資環境。創造城市優美環境，樹立文明城市良好形象，是城市現代化的重要標志。城市環境優美，基礎設施齊全，功能完備，是招商引資的前提，是投資環境的硬件平臺。因此，為了增強城市聚集人口，吸納資金，配置資源的能力，我們必須把城市建設好、管理好。
三是有利于拉動投資，促進經濟加快發展。對新密而言，拉動經濟增長主要是投資和消費。隨著城鎮建設的加快和規模的擴張，它能最大限度地制造投資需求。同時，只有加快城鎮建設，促使更多的人口向城鎮聚集，才能最大限度地刺激消費，從而拉動經濟增長，促進第三產業的發展。
二、正確理解加快城鎮建設是當前形勢發展的迫切需要。
今年城市建設的項目多，投資額度大，工程任務重，為什么。
要在目前財政困難、經濟緊張的情況下，搞這么大的動作?
一是實現《新密市城市總體規劃》內容的需要。20新密市政府根據省、鄭州市人民政府關于加快城鎮化進程的要求，投資300多萬元，聘請上海同濟大學和清華大學對新密市城市規劃進行了修編，去年7月10日通過評審，并付諸實施。它是新密城市未來10—建設發展的藍圖和依據。要想把新密建設好，打扮得更漂亮，我們必須盡快實施規劃。
二是進入全省26個加快城市化進程重點縣(市)的需要。經過市委、市政府和市直有關部門的努力，新密已被列入省政府加快城市化進程的26個重點縣市之一。我們必須完成省委、省政府給我們確定的加快城市化進程的目標和任務，不斷提升城市建設和發展水平，才能盡快享受到省政府、鄭州市制定的包括撥付資金、融資方式、土地等方面的優惠政策。
三是全市人民的迫切要求和共同心愿。從“兩會”代表和委員提出的議案來看，2002年城建方面議案達64件，占全市議案總數的31.8%，2045件，占26.5%，呈居高不下的態勢，它一方面反映了廣大人民群眾對城市建設的關注，另一方面，也反映出城市建設方面存在的問題很多。為此，按照“三個代表”重要思想的要求，我們決定撲下身子，狠抓城市建設。
四是與周邊縣(市)城市發展相比較的需要。目前，鄭州市六個縣市，登封市、新鄭市已經進入國家文明城市和園林城市，滎陽、中牟去年都已開始爭創文明城市，我們也不能甘居人后，今年，一定要通過扎扎實實的工作和努力來爭創文明城市，把我市城鎮建設和管理提高到一個新的水平。
五是我們已具備了集中力量進行城市建設和改造的條件與基礎。我市經過二十多年的精心建設，已經形成了以東西大街為主軸，農業路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網絡。在城市管理方面，形成了條塊結合，以塊為主的管理體制。在小城鎮建設方面，劉寨、大隗、超化建設初具規模，勢頭良好，為我們城市建設積累了很多經驗。
三、領導重視，全民參戰，確保城市建設和環境整治工作取得圓滿成效。
城市建設是一項系統工程，2004年的建設工程是一場大的戰役，要打好這場攻堅戰，我認為重要的有兩點：一是領導重視，親自上陣?？梢栽O想，今年的城建工作將會遇到不少的困難及問題，如拆遷問題、建設資金問題、工程進度問題、工程質量問題等等。但是，市委、市政府的決心已定，目標任務已經明確，不容商量沒有余地。各有關單位的黨政一把手必須親自抓。不得講價錢、談條件、打折扣，否則，市委、市政府將采取組織措施，加以保障。二是全民動員，全民參戰。城市建設基本的指導思想之一就是“人民城市人民建”。城市建設的成果人人共享，但是也必須有所付出。今年的城市建設這么大的動作，僅靠市財政投入是不現實的。為此，要通過今天的大會，以及新聞部門的廣泛宣傳，讓全市人民理解“人民城市人民建，建好城市為人民”的道理，動員全市人民關心城市建設、參加城市建設、支持城市建設，有力出力、有物出物、有錢出錢?？傊形⑹姓嘈牛灰腥嗣裆舷乱恢?，萬眾一心，我們城市的明天一定會更加燦爛，更加美好。
謝謝大家。
全市教育系統工作會議上的講話篇二
各位領導、同志們：
今天，東營市委、市政府在這里隆重召開全市創建文明城市工作動員大會，全面安排部署20xx年創建文明城市工作。剛才，張書記、楊書記的講話，符合東營大局、符合創城實際，充分體現了東營市委、市政府對精神文明建設的高度重視，感受到了東營市廣大干部群眾對在新一輪創城工作中取得更好成績的堅定決心。借此機會，我代表省文明辦，向長期支持精神文明建設工作的東營市委、市政府和積極參與精神文明創建活動的全市干部群眾表示衷心的感謝!
全國文明城市是對一個城市政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設的綜合評價，也是衡量一個城市整體實力和發展水平的重要標志。創建全國文明城市，是一個城市發展的內在要求，是推動城市各項工作的一個重要抓手，這項工作抓好了，對于實現城市科學發展、持續發展、跨越發展將起到積極的推進作用。近年來，東營市把創建文明城市作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、推進實施“黃藍”兩大國家戰略的重大舉措，全面開展“從我做起，走向文明”主題實踐活動，整合方方面面的資源和力量，形成了齊抓共管的合力，有效地推動了城市建設，提升了城市形象，促進了經濟發展。東營市已連續兩屆保持全國創建文明城市工作先進城市和省級文明城市稱號，在20xx、20xx年全國城市公共文明指數測評中均列居全國地級市前40位，可以說成績十分顯著。這些成績的取得，是東營市委、市政府高度重視、堅強領導的結果，是東營市干部群眾齊心協力、拼搏奮斗的結果。
一是加強領導，堅定信念。創建文明城市工作涉及面廣，難度大，是一項綜合性工程，需要調動起方方面面的力量，才能把這項工作搞好。如果沒有黨政主要領導的創建決心和親自參與，就很難形成協調一致、整體推進的工作機制。所以，各級各部門一定要高度重視起來，把這項工作作為“一把手”工程，切實履行好創建工作的領導職責，進一步充實創建機構的力量，為創建工作順利推進并取得實效提供堅強的組織保證。從張書記講話中可以看出市委、市政府對這項工作的高度重視，再加上東營具備一個良好的創建基礎，大家應該樹立堅定的信心，以飽滿的工作熱情，堅決落實市委、市政府的決策部署，全力以赴做好文明城市創建工作。
二是明確責任，狠抓落實。新版《全國文明城市測評體系》執行的是“8+1”模式，即八個環境、一個創建活動，內容更加寬泛，涵蓋了城市建設和管理的各個領域。而且，今年還把未成年人思想道德建設工作作為創建文明城市的前置條件，這項工作搞不好的，不能進入文明城市測評?，F在，任務很明確也很繁重，關鍵是抓好落實，做到工作到位、責任到人。對于一些薄弱環節要下大力氣加以整改，力爭使各項指標達到一級標準，確保創建目標順利實現。要加大資金投入和城市建設力度，夯實創城工作的物質基礎。特別要指出的是，東營市在前兩年全國公共文明指數測評中確實取得了不俗的成績，都進入了公布之列，但也要清醒地看到，與我省其他進入公布之列的城市相比，東營的排位比較靠后，還存在一些薄弱環節，只有清醒地認識到所處的位置、所存在的問題，才知道從哪里攻堅克難，從哪里實現突破，從哪里迎頭趕上。
三是以人為本，造福群眾。創城是一個載體，載的是什么?一是民生成果，二是市民素質。也就是說要通過創城，使群眾受益，使市民素質得到提高。要著眼創城為民、成果惠民，多在解決民生問題上下工夫，多從解決群眾反映最強烈、要求最迫切的問題入手，多為群眾辦實事辦好事，以提高廣大群眾的滿意率和幸福感。同時，要深入開展多種形式的思想道德教育和文化體育活動，使廣大市民的素質隨著經濟社會快速發展的節拍得到不斷提升，市民有了較高的素質，才能贏得尊重，也才會有幸福感。所以，一定要使創城的過程真正成為惠民的過程，用創城的實際效果吸引更多的群眾參與到創城中來。
四是強化宣傳，濃厚氛圍。群眾的知曉率和支持率是檢驗創城成果的重要依據。在多為群眾辦實事辦好事、吸引群眾積極參與的同時，要通過多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，使創城每一階段的工作過程、工作成果都讓廣大市民知曉，讓廣大市民更多地了解、認同創城工作，提高廣大市民對創建文明城市的知曉率和支持率，努力使創建過程成為集中民力、反映民智、凝聚民心的過程。
五是健全機制，長效推進。開展文明城市創建工作不是朝夕之功，要在集中時間、集中力量解決重點、難點問題的同時，樹立常抓不懈的思想，將長遠目標與階段性任務相結合，循序漸進地把創建活動推向前進。通過創建，我們不僅僅是要拿到榮譽，更重要的是以創建工作為載體，搭建一個解難題、促發展、惠民生、增活力的平臺，促進各項工作的開展，促進城市建設水平的提升，促進民生改善。要及時總結創建工作的成功經驗，進一步完善黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的工作格局和長效機制，建立科學的評價體系和督導機制，推動文明城市創建工作實現長效化、常態化。
最后，希望全市廣大干部群眾在市委、市政府的領導下，統一思想、堅定信念、堅持不懈，把文明城市創建工作提高到一個更高的水平，為全市乃至全省精神文明建設做出新的更大貢獻!
全市教育系統工作會議上的講話篇三
對照國家食品安全示范城市創建標準，當前我市食品安全工作還存在一些突出問題和薄弱環節。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的在2022年全市國家食品安全示范城市創建工作推進會上的重要講話，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們召開全市國家食品安全示范城市創建工作推進會暨2022年度食安委(擴大)工作會議。這次會議既是一次工作推進會，也是一次動員部署會，主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于食品安全工作的重要指示批示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于食品安全工作的各項決策部署，安排做好全市創建國家食品安全示范城市和2022年度食品安全工作。
黨中央、國務院歷來高度重視食品安全工作。習近平總書記多次強調，食品安全是關系每個人身體健康和生命安全的民生大事，要牢固樹立人民至上、生命至上理念，毫不松懈抓好食品安全工作。李克強總理就食品安全問題多次批示，強調要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步做好食品安全工作，保障好人民群眾“舌尖上的安全”。全市各級各有關部門要深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神、李克強總理批示要求和此次全國會議精神，進一步增強做好食品安全工作以及國家食品安全示范城市創建的思想自覺和行動自覺。下面，就做好下一步重點工作，我再講三點意見。
一、提高政治站位，充分認識創建工作的重大意義。
(一)創建國家食品安全示范城市是滿足人民群眾對美好生活向往的具體舉措。
習近平總書記高度重視食品安全，提出要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責“四個最嚴”要求，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。進入新發展階段，推動高質量發展、創造高品質生活，最基本、最直接、最現實、最迫切的就是保障食品安全。在去年我市一舉創成全國文明城市和國家衛生城市的基礎上，今年，我市又提出國家食品安全示范城市的創建目標，目的是深化創建成果應用，乘勢而上，進一步推動創建工作取得新的更大成效。全市各級各有關部門要認真學習貫徹習近平總書記關于食品安全工作的重要指示批示精神、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在鞏固黨史學習教育成果中，進一步深刻認識到發展的一切目的就是為了讓人民群眾過上更加美好的生活，始終踐行以人民為中心的發展思想，積極推進國家食品安全示范城市創建。
(二)創建國家食品安全示范城市是我市實現高質量發展、建設區域中心城市的核心內容和應有之義。
近年來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移走高質量發展之路，加快推進國家區域中心城市建設。如果沒有食品安全的支撐，無法保障人民群眾“舌尖上的安全”，國家區域中心城市建設、高質量發展目標也就無從談起。
(三)創建國家食品安全示范城市是加快推進我市食品產業高質量發展的現實需要。
我市是農業大市，食品產業是我市的支柱產業，也是我市3個千億級主導產業之一。要把食品產業真正變成xx經濟發展最亮麗的底色、支撐我市經濟社會高質量發展的重要支柱和惠及廣大農民的最重要的產業，推動更多農產品實現由賣“原字號”向賣制成品轉變、由賣普通商品向賣品牌商品轉變，就需要營造創建國家食品安全示范城市的良好氛圍，塑造我市食品產業形象，引領我市食品產業健康發展，不斷提高我市食品產業核心競爭力，推動更多優質產品走向全國、走向世界。
二、正視突出問題，切實增強創建工作的緊迫感。
對照國家食品安全示范城市創建標準，當前我市食品安全工作還存在一些突出問題和薄弱環節。主要表現在以下幾個方面:。
(一)從客觀上來講。
一是食品安全基礎較弱。盡管食品產業是我市的3個千億級主導產業之一，但是整體而言，我市食品企業“小、散、亂”等問題依然突出，具有全國銷售網絡，擁有研發能力、智能化裝備生產能力和檢驗檢測能力的大企業、規上企業和國內知名企業仍然不多。在食品產業發展過程中，全市各級各有關部門要樹立“彎道超車”意識，堅持以高質量發展為根本要求，以確保食品安全為前提，以現代化食品企業為標桿，對“小、散、亂”企業進行升級換代和改造提升，助力我市食品產業跨越到高質量發展新階段，生產出滿足人民群眾對美好生活需要的合格產品、創新型產品，為我市創建國家食品安全示范城市提供有力支撐。
二是創建起步較晚。國家食品安全示范城市評審每三年為一個周期。在這個方面，省內很多地市都走在了我市前面。比如，xx、xx均通過了中級評估，已進入最后驗收階段;xx、xx、xx、濮陽等已初步確定為試點城市。今年，我們的目標是取得國家食品安全示范城市創建試點資格;明年要爭創國家食品安全示范城市成功。
三是對照標準還有較大差距。對照國家食品安全示范城市創建標準，關鍵項、基本項還有薄弱環節，鼓勵項還有工作任務沒有落實。我市在創建國家衛生城市伊始，也同樣存在對照標準差距大的情況，存在城市環境衛生差、旱廁改造難度大等問題。我們集中利用兩個月的時間，建立了xxx多個新型公廁，實施了背街小巷、老舊小區和農貿市場的改造提升，有效消除了城市垃圾，市容市貌煥然一新，贏得全市上下的廣泛支持和理解，帶動了人民群眾的積極參與。因此，我們完全有信心、有決心、有能力解決好國家食品安全示范城市創建過程中存在的問題。
(二)從主觀上來講。
主要是思想重視不夠，導致工作進展不平衡。有些縣(市、區)和市直單位在創建國家食品安全示范城市過程中工作積極、成效顯著，在2021年度食品安全工作評議考核中獲得了優秀等次。同時，還有些縣(市、區)和市直單位動作遲緩、行動不力、成效不佳。習近平總書記指出，食品安全是民生工程、民心工程，是各級黨委、政府義不容辭之責。各縣(市、區)、市直有關單位要盡快行動起來，積極投入創建工作中，切實履職盡責，以實際工作成效確保今年我市進入創建試點行列，為明年成功創建國家食品安全示范城市奠定堅實基礎，為保障廣大人民群眾生命安全和身體健康作出應有貢獻。
三、突出工作重點，確保創建工作不折不扣落到實處。
(一)履行職責抓落實。
我市已經成立了創建工作指揮部，各縣(市、區)要參照市級模式，及時成立高規格創建工作指揮部(領導小組)，制定完善創建方案，明確食安委各組成部門職責，明確各位分管縣(市、區)長責任，加強統籌協調，形成工作合力。以上工作要于4月底前完成。同時，各縣(市、區)要堅持問題導向，在5月份召開一次工作部署推進會，對創建工作進行再安排、再動員、再部署，切實抓好各項工作落實。
(二)建立機制抓落實。
要按照“縣鄉主責、上下聯動、協同處置”的原則，形成由市創建工作指揮部牽頭抓總，各縣(區)、鄉(鎮)、村(社區)、各創建部門各負其責的工作制度。市創建工作指揮部將抽調市直創建單位相關人員成立工作組和督導組，建立聯席會議制度、督導檢查制度和專項督辦制度，定期或不定期的暗訪督查各縣(市、區)、市直各部門的工作。各縣(市、區)、市直各部門要建立起例會推進制度、問題臺賬制度和問題整改落實交換制度，以及月通報、季考評機制，進一步推動工作落實。同時，要按照《“基層吹哨、部門響應”食品安全問題發現工作機制》規定，建立完善村級問題發現舉報機制。針對“基層吹哨”發現的問題，市縣兩級部門要立即行動起來，履職盡責、形成合力，集中力量把問題解決到位。
(三)開展專項行動抓落實。
一是開展農產品源頭治理行動。要深入實施藍天工程、碧水工程和清潔土壤行動，深入開展農藥獸藥殘留治理、重金屬污染綜合治理，加強糧食質量安全監測與監管。就我市而言，水和土壤狀況關系著糧食種植和畜禽養殖的安全性，做好源頭治理工作至關重要。從掌握的情況看，我市土壤狀況總體良好，污水收集和治理體系不斷健全，黑臭水體治理等取得了明顯成效。下一步，要高度重視農產品農藥殘留和農業面源污染問題，農村農業等部門要切實抓好工作落實。
二是開展餐飲服務業質量提升行動。要重點做好餐廚垃圾無害化處理，推動餐飲加工規范化和產品生產標準化。餐廚垃圾的回收處理，不僅關系餐廚垃圾的資源化利用，也是維護食品鏈安全的重要保障。市城管局等要加快推進餐廚垃圾處理廠建設，市場監管部門要加強對食品餐飲規范化生產的監管。同時，對于市場監管體制改革不到位的縣(市、區)，主要負責同志要聽取匯報、親自過問，推動食品安全監管體制盡快改革到位、融合到位，全面落實基層監管“四有兩責”，確保專項行動順利開展。
三是開展基層站所標準化建設提升行動。食品安全工作的重點難點都在基層，尤其是農村地區小作坊較多，對食品安全構成嚴重威脅。要真正把“舌尖上的安全”落到實處，就必須加快推進基層鄉鎮街道市場監管機構以及行政村(社區)食品安全工作站建設，配備標準化設施、設備和工作隊伍。要把基層站所標準化建設提升行動和鄉村振興結合起來，和鄉村治理以及平安鄉村建設統籌起來，把基層站所建設成集食品安全監管、環境治理、安全生產管理等多種職能于一體的綜合部門，配備3-6人的工作隊伍，統籌協調好基層各項工作，不斷提升農村治理能力和管理水平，更好地服務群眾，讓人民群眾生活得更安全、更幸福、更美好。各縣(市、區)要做好工作安排部署，深入基層做好宣傳，不斷提升群眾食品安全意識，確保專項行動落實到位，打牢食品安全基層監管基礎。
四是開展隊伍能力建設提升行動。隊伍建設是國家食品安全示范城市和省級食品安全示范縣創建的硬性條件。各縣(市、區)公安部門要加快打擊食品安全犯罪專職隊伍建設，明確打擊食品安全犯罪的專項職責。同時，市縣兩級食安委各成員單位尤其是市場監管部門要開展隊伍能力建設提升行動，全面提升履職能力。
五是開展示范創建活動。要廣泛開展“示范店”“示范超市”“示范農貿市場”創建活動，每個縣(市、區)至少完成1家放心肉菜“示范超市”或“示范農貿市場”創建。
六是開展食用農產品市場規范提升行動。通過創建國家衛生城市和常態化疫情防控，三區農貿市場都建立起了行政監管與行業自律相結合的監管機制。相對而言，各縣(市)的工作任務仍然較重，要進一步規范食用農產品交易行為和交易場所管理，實現產品全過程可追溯。下一步，要針對專項行動下發指導意見，確保形成常態化的監測和監管機制。
七是開展食品“三小”行業專項治理行動。食品“三小”行業專項治理行動是對創建國家衛生城市和全國文明城市的延續和提升。三區和xx縣已經具備了一定的基礎，其他縣(市)要結合衛生城市、文明城市創建等工作，統籌推進食品“三小”行業專項治理。
八是開展校園(含幼托機構)及周邊食品安全專項治理行動。中小學校和幼兒園食品安全工作具有極端重要性。全市各級各有關部門要進一步加強中小學校和幼兒園食品安全監管，深入開展好清理規范和專項行動。
九是開展農村假冒偽劣食品治理行動。各縣(市、區)要做好安排部署，重點圍繞城中村和縣城周邊地區開展工作，堅決打擊生產假冒偽劣食品行為，依法取締各種“黑作坊”。
十是開展網絡食品安全專項治理行動。市場監管和網絡監管部門要聯手行動，加強對網絡銷售食品和經營者的監管，強化網絡食品交易第三方平臺突出問題治理，堅決打擊網上銷售假冒偽劣產品、不安全食品行為。
十一是開展打擊食品安全犯罪專項活動。各縣(市、區)要貫徹落實好習近平總書記提出的“四個最嚴”要求，嚴厲打擊食品安全違法犯罪，堅決遏制和杜絕重大食品安全事故。
(四)健全“八大體系”抓落實。
一是健全治理責任體系。要落實黨委政府領導責任、監管部門監督責任、企業主體責任、社會各界參與責任，構建“四位一體”的責任體系。要落實黨政同責要求，切實履行屬地管理責任，建立“市級抓組織、縣級抓統籌、鄉級抓執行、村級抓動員”四級聯動機制。要充分發揮基層“四員”(網格協管員、市場監管員、食品安全員、社會監督員)作用，積極推行網格化管理模式，構建橫到邊、縱到底的網格化管理責任體系。
二是健全制度規范體系。要健全完善標準化的現場檢查體系，幫助小食品生產企業建立標準化現場檢查制度。要建立健全從縣(市、區)到鄉鎮(街道)的食品安全信息公開制度，完善食品安全監管執法程序，規范執法行為。
三是健全質量標準體系。要落實更嚴格的食品安全標準體系，鼓勵企業制定并執行高于國家或地方食品安全標準的企業標準，以此作為企業生產銷售的亮點，塑造企業和產品品牌形象，引領企業發展。
四是健全檢驗檢測體系。檢驗檢測體系是我市的短板。要健全投入體系，把創建經費列入市縣兩級年度預算。市本級財政列支要不少于1000萬元，各縣(市、區)財政列支要不少于800萬元，解決好食品檢驗檢測設施配備購置和場所建設等問題。
五是健全產品溯源體系。要強化技術支撐能力，運用現代化的信息技術健全產品溯源體系。通過溯源體系建設，實現從種植、加工、生產、銷售全過程的追溯信息管理。此項工作由市場監管部門、農業農村部門、工業和信息化部門負責。
六是健全社會誠信體系。要加強信用管理，強化企業自律，引導企業、社會組織和全體公民牢固樹立法制意識、責任意識、安全意識、誠信意識，強化信息公開和信用體系建設，建立起我市企業自律、政府監管、群眾參與、媒體監督的食品安全誠信體系基本框架和運作機制。
七是健全食品安全應急處置體系。要建立市、縣、鄉三級全面參與的食品安全應急處置機制，及時回應人民群眾重大關切，強化輿情監測監控和應對處置，確保不出現大的問題。
八是健全群防群控的社會共治體系。要通過廣泛宣傳，提升全社會食品安全意識，營造食品安全齊抓共管、社會共治的良好局面，共同維護好人民群眾“舌尖上的安全”。同時，各縣(市、區)都要力爭創成省級食品安全示范縣，為我市創建全國食品安全示范城市奠定基礎。
通過今天的會議，希望各縣(市、區)、各有關部門高度重視國家食品安全示范城市創建工作，切實做到工作再部署、責任再強化、機制再完善，用實實在在的行動落實好習近平總書記關于食品安全工作的重要指示批示精神，落實好黨中央、國務院和省委、省政府關于食品安全的重要決策部署，堅決維護人民群眾“舌尖上的安全”，為我市食品產業發展、國家區域中心城市建設創造良好條件，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
全市教育系統工作會議上的講話篇四
同志們：
大家都清楚，為創建國家衛生城市，敦化歷屆班子傾注了大量心血、全市上下付出了艱辛努力，"國家衛生城市”已經成為敦化一張最為靚麗的城市名片。
但是我們也要充分認識到，創城不易、守城更難，按照全國愛衛會的要求，國家衛生城市每三年要復審一次，復審未通過的將被“亮黃牌”警告，直至取消國家衛生城市資格，這一點希望大家要有清醒的認識。
“全國文明城市”的創建評比。因此，各級各部門要切實增強責任感和使命感，真正把迎接國家復審作為一場榮譽之戰、尊嚴之戰和攻堅之戰。第一，要充分認識此次復審的艱巨程度。這次國家復審，是我市自xx年被命名為"國家衛生城市”之后的第二次復審。與以往相比，這次復審將啟用新的《國家衛生城市標準》，最大區別在于更加注重日常所見。比如，餐飲、賓館、美容等行業的從業人員要求必須持有健康證，即使這些人員已經辦理了證件，但只要在國家暗訪復審時發現沒有佩戴，就會按照無證現象予以扣分，這就是新標準的嚴格之處。由此可見，在今年的迎檢工作當中，如果大家還是按照老思路、老傳統去常規推進，就難以達到新辦法的評判標準，很有可能在關鍵領域中疏忽丟分，這也給我們此次迎檢帶來新的挑戰。這段時間里，省愛衛會已到我市進行了暗訪檢查，暗訪結果不容樂觀，足以看出此次復審迎檢的艱巨程度和不確定性。對此，各級各部門要嚴格把握時間節點和工作要求，立即進入迎檢狀態，爭分奪秒地做好各項迎檢工作。第二，要充分認識此次復審的短板所在。
xx年,我市第一次接受國家復審并以高分通過，靠的就是全市上下的合力攻堅和無私奉獻。但在復審結束后，有些部門對衛生整治工作的重視程度隨之降低，以往“臨時突擊”的衛生整治方式，也讓很多群眾產生意見想法，肖嗎弱了參與衛生整治的主動性和積極性，從而導致一些突出問題再次反彈。例如，在環境保潔方面還存在死角死面，尤其在一些物業棄管小區里，垃圾清運還不及時，導致生活垃圾暴露堆放，成為病媒生物的孳生地;市容市貌“六亂”問題屢禁不止，特別是在城鄉結合部、農貿攤點和背街小巷等區域，亂搭建、亂貼畫、亂堆放等現象還較為嚴重；城市交通秩序亟待規范，行人亂穿馬路、車輛亂停亂放等行為時有發生；“五小”行業衛生情況不容樂觀，部分小餐飲店、小旅店、小食品經營店證照管理不規范，衛生狀況較差，個別餐飲行業的蟑螂數量甚至嚴重超標；集貿市場占道經營、攤點外溢等問題清理還不夠徹底，部分攤點周圍污水橫流，食物殘渣隨處可見；個別建筑工地還存在不圍擋或圍擋不規范現象，建筑垃圾隨意傾倒，場內垃圾成堆成片；一些市民的社會公德意識較為淡薄，亂扔雜物、隨地吐痰、踐踏草坪、損壞公共設施等不文明行為依然屢見不鮮。另外，全市迎檢的宣傳氛圍還不夠濃厚，重要路段、重點區域的廣告牌、宣傳欄、橫幅標語達不到相關要求，群眾知曉率仍然較低。對于這些問題，各級各部門務必高度重視，認真做好整改工作。市委、市政府也將嚴格實行"失分責任倒查機制"，對問題解決不到位、影響復審通過的部門單位，將采取“一票否決”制度，取消年內一切評先選優資格。第三，要充分認識此次復審的主體責任。迎接國家復審和鞏固創衛成果，決不是一個部門或者幾個部門的事情，而是全市上下的共同義務和必盡責任。要按照市委、市政府的統一部署，堅持"誰的問題誰解決、誰的任務誰落實、誰的責任誰承擔”的原則，切實擔負起國家復審的迎檢重任，確保每個區域都有部門負責、每處垃圾都有專人清理。需要強調的是，各責任部門的主要領導是迎檢工作的第一責任人，必須親自掛帥、親自部署、親自落實。其他部門也要積極主動、不等不靠，全力以赴地投身到迎檢工作當中。
對于迎檢過程中遇到的界限難辨、權責不清的地方，市迎檢辦公室要及時發現、隨時匯報，統一由海波副市長調度解決、定責落實。尤其在迎檢攻堅的特殊時期內，各級各部門要把迎接復審作為一項重要的政治任務，不講條件、不講代價地服從海波副市長的統一指揮，即使在權責問題上拍錯了，各部門單位也要堅決落實、堅決執行，決不允許頂著不辦、拖著不干，影響全市迎檢工作的整體進度。
對照新修訂的《國家衛生城市標準》，各級各部門要堅持問題導向，緊盯薄弱環節，認真做好本轄區、本系統、本行業的復審迎檢工作，確保各項任務全部達標。第一，要在補齊短板上狠下功夫。當前，住建部門要進一步加強城區主次干道的養護工作，認真解決好道路坑洼較多、牙石破損以及綠化帶超高土等問題，確保街巷路面平整，防止池內泥土外溢；要強化地下管線建設管理，統籌安排各專業管線與道路工程建設，避免道路重復開挖、造成"拉鏈馬路"現象。住建、文體等部門要對公園廣場、健身器材、城區公廁等市政設施嚴格落實管理責任，建立日常巡查制度，及時修補各類破損設施，切實強化市政設施服務功能；要大力實施“廁所革命”，堅決克服一切困難，盡快消除環路以內的城區旱廁，爭取在國家復審之前完成。市場監督管理局要切實抓好各類集貿市場和臨時市場的日常監管，采取每天一次大掃除、每周一次大清洗的做法，為市民創造一個干凈、衛生、整潔的市場環境。
水利部門要認真做好水體垃圾、岸坡垃圾的及時清理工作，保證水面清潔、岸坡整潔，無垃圾雜物。各街道辦事處要加大除“四害”工作力度，進一步完善防鼠防蠅防蚊設施，確保“四害”密度控制在標準之內。
各有關部門要繼續開展好綠化、凈化、美化、亮化工程，不斷擴大城區綠地面積、豐富城市夜景層次，進一步提升敦化的城市品位和城市形象。同時，對于城區內的在建工程項目，要全部建設高標準的工地圍擋，并由執法部門牽頭，將工地圍擋主要用于文明衛生的公益噴繪宣傳。第二，要在綜合整治上狠下功夫。從現在開始到5月下旬，各級各部門要集中一個月的時間，大力開展城市管理綜合整治行動，努力使城市環境和城市面貌有一個質的改變。要大力開展交通秩序整治工作，加大車輛違章行駛和亂停亂放處罰力度，并由公安部門牽頭，交通、住建、規劃等部門積極配合，認真研究好城區停車難、停車亂等問題，劃定停車區域位置,明確車輛擺放標準，通過新聞媒體向社會予以公布，使車輛停放達到規范擺放的標準。要進一步強化衛生保潔管理，全面開展城區垃圾專項清理工作，住建、環衛部門要及時清理越冬垃圾和積存垃圾，徹底消滅衛生死角，實現城區出口、城鄉結合部到背街小巷的全覆蓋；房產部門要組織物業公司全面清理小區垃圾和小廣告，各街道要負責好無物業樓房衛生保潔和廣告清理工作，堅決避免管理盲區。要集中開展占道經營整治工作，執法、公安、環保、衛生以及市場監督管理等部門，要采取聯合執法方式，集中整治各街路商業門市亂擺亂放、攤點外溢、占道經營和噪聲污染等問題，切實鞏固整治成果。在此基礎上，要結合“智慧城市"建設，加快數字化城管系統運行，著力建立信息共享、高效便捷的城市管理新模式。各部門也要把集中整治工作轉變為常態化、精細化管理，真正做到查與不查一個樣、大街小巷一個樣、平時假日一個樣，從根本上解決日益凸顯的"城市病"和城市管理的痼疾頑癥，促進城市管理工作再上一個新的臺階。第三，要在齊抓共管上狠下功夫。市迎檢辦公室和愛衛會要充分發揮牽頭抓總作用，嚴格落實迎檢達標任務，及時協調解決迎檢工作中遇到的困難和問題。
各級各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念，充分發揚“釘釘子”的精神，堅決打贏這場復審迎檢攻堅戰。一要加強組織領導?，F在看，按照國家復審標準，我們還有許多地方需要進一步改進和完善。市委、市政府已經成立了鞏固國家衛生城市工作領導小組，由文忠書記和我共同擔任組長，并明確了包保市級領導、責任部門單位和具體負責人。各位市級領導要對照責任分工，定期調度迎檢工作情況，及時督促各部門按時完成迎檢達標任務。各責任單位要自覺服從市迎檢辦公室的統一指揮，確保思想認識、組織領導、具體措施、資金投入和責任落實“五到位”。市愛衛會要組織各責任部門，在本周內開展一次新版本的《國家衛生城市標準》培訓，詳細解讀好復審迎檢的具體標準和內容，讓參與迎檢的一線工作人員明確目標和方向，確保復審迎檢工作有的放矢、順利推進。二要強化宣傳發動。各級各部門要采取有效的宣傳方式，積極動員全市上下主動參與迎檢工作，贏得廣大市民的理解和支持。宣傳部門要充分發揮各類媒體、微博、微信等平臺的宣傳引導作用，開設迎檢專欄，加強典型宣傳，使迎檢工作做到家喻戶曉、人人皆知。住建部門要協調公共設施廣告經營單位，在戶外大屏幕、公交站點等廣告牌匾處，拿出四分之一版面，用于文明衛生宣傳。工會、共青團、婦聯等群團組織要組織開展城市衛生志愿者行動，鼓勵社會各界積極參與衛生環境整治工作，切實形成“全民參與、全民有責、全民動手"的濃厚氛圍。三要狠抓跟蹤督導。市迎檢辦公室要在公安、住建、市場監督管理、行政執法和衛生部門各抽調1名工作人員組成復審迎檢專項督導組，每天對各部門、各區域的衛生整治情況進行跟蹤督查，并將督查情況上報市委市政府督查室，每周下發督查通報，在敦化電視臺予以公布。各責任主體部門凡是被點名通報三次的，由我直接約談；被通報五次的，該部門負責人要在電視上進行公開檢討。各位副市長也要每周帶領分管部門開展一次涉及衛生城復審工作的聯合檢查，對迎檢過程中工作不到位、措施不得力、責任不落實的部門和單位，要通報批評、限期整改；對影響全局工作的部門負責人，要追究責任，嚴肅處理。同時，要充分發揮人大、政協監督和社會監督、輿論監督的作用，通過明察暗訪、代表視察、群眾監督等形式，促進我市迎檢工作扎實有效開展。同志們，做好國家衛生城市復審迎檢工作，任務艱巨、責任重大。希望各級各部門要站在講政治、顧大局的高度，以鍥而不舍的執著干勁、求真務實的工作作風，努力完成好各自承擔的迎檢任務，為把敦化建設得更加美好、確保國家復審一舉高標準通過做出應有的貢獻！
全市教育系統工作會議上的講話篇五
（2016年5月24日）。
市委市政府對城市創建工作歷來非常重視，連續多年采取各項措施持續推進，取得的成效有目共睹。這次會議徐啟方市長本來要到會并講話，但因要在北京推介我們的富硒茶，就委托我給大家講講要求。今天已經是5月24日了，這項事關全局、市縣聯創、部門聯動的綜合性工作不能再向后拖了，我們召集市區縣150多位同志在此總結安排全市城市創建工作，主要任務是圍繞全市城市創建工作總體部署，進一步統一思想、提高認識，明確任務、細化責任，強化措施、狠抓落實，確保市縣今年各項創建任務高效務實推進。剛才，隆敏同志從八個方面全面總結了近年來我市城市創建工作的主要成績，從五個方面查找存在的問題和原因，對今年沖刺國家森林城市創建目標、鞏固國衛成果和開展健康城市創建、突出抓好市容環境綜合整治三項工作，以及當前和今后一個時期的城市創建作了安排部署，講得很到位，我完全同意，大家要認真落實。下面，我就如何緊扣“立下愚公志，實現新跨越”主題，在新的起點上推動城市創建工作取得新成效講三點意見。
去年以來，在全市各級各部門的共同努力下，我們堅持“民生城建、雙創總攬”理念和發揚“迎難而上、鍥而不舍、團結協作、奮勇爭先”的雙創精神，持續推進城市創建工作，終于通過了國家衛生城市創建驗收，被全國愛衛會授予了國家衛生城市榮譽稱號。同時，持續推進創建國家森林城市各項工作，目前主要指標基本達到創森迎驗的要求。去年，又適時啟動了健康城市建設工作，系列健康城市創建活動正在有序展開。這些成績的取得，得益于各級各部門的高度重視和共同努力；得益于“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育實踐活動，持續激發了廣大干部群眾“造福安康、建設安康”的進取精神；得益于各級各部門發揚改革創新精神，不斷探索、豐富、拓展創建方式、內容和領域。所以在這里，我代表市委市政府、代表創建領導小組對各級各部門的領導、對大家多年的辛勤付出表示衷心的感謝！
不忘初心方能行遠，我們為什么要搞各項創建，出發點和落腳點都是為了給廣大人民群眾創造更加干凈舒適、美好文明的生活環境和工作條件，這樣的目標要求就注定了創建工作只有起點，沒有終點，只有進行時，沒有完成時達到省級或者國家級某一項驗收要求只是對我們階段性工作成效的一次肯定，不是我們要追求的終極目標僅僅是我們的國家衛生城市，歷經九年創建，費時費力，幾乎是十年磨一劍，各級領導和部門、縣區的同志們肯定是付出了很多超常努力達到一個階段目標后總想停下來歇一歇，這是人之常情，但總的講還是在思想上和行動上出現疲倦心態和厭倦情緒，說到底還是對創建工作的重要性、必要性、長期性、反復性、緊迫性認識不夠高，把創建認為是打殲滅戰的階段目標，缺乏久久為功的思想自覺，工作上也就難以持久。
在創建過程中出現力量減弱、問題反彈、推進乏力等問題，是各地都難以徹底解決的普遍難題，不是我們安康干部獨有的問題但是我們不少縣區、部門干部卻比發展較快地區干部更容易滿足于已有成績，滿足于目前的工作水平，縱向比得多，橫向比得少，剛有成效就沾沾自喜，出現反彈又懶得下茬，頑癥不敢用猛藥，重病不愿動手術，很難從根本上解決問題有些領導習慣于表硬態，對上級對媒體都敢說大話，但對問題不去深入研究，不愿下苦功夫、打硬仗，導致不少問題久拖不決，往往錯失工作良機有不少干部不敢直面問題，說話躲躲閃閃，遇到難事躲著走，糊里糊涂混日子，過了初一盼十五，能拖一天是一天，缺乏抓落實的狠勁和韌勁，導致一些專項治理浮在面上，一些檢查考核往往都是被動應付還有部門之間的協調聯動跟不上，對已經明確的任務不主動去推進，對互相配合的任務先看別人干什么，很少主動去擔當，工作推諉、相互等靠，行動遲緩，嚴重影響了創建工作落實和高效推進工作作風上的拖沓、被動根本不適應追趕超越和城市創建的要求。
隨著城鎮化的不斷推進，大量的農民還會以每年百分之一到二的速度變為城市人口，我們的中心城市與三十年前相比已經擴大了幾倍，按照規劃今后還要達到60萬人左右要讓長期閑散慣了的農民養成我們規定的城市生活習慣談何容易，就如同古人講的“久居鮑肆不聞其臭”，不少人對一些不文明的陳規陋習已經見怪不怪，創建就是要和落后的陋習做反復、長久的斗爭比如亂闖紅燈、不愿排隊、亂扔垃圾、亂貼亂畫、亂擺攤點、隨意損毀公共設施等城市亂象盡管反復治理但還反復出現，加上我們的配套服務設施建設還跟不上城鎮人口聚集的需要，比如公共廁所少，又難全天候開放；停車位置不足，又難得到有效管理；老城道路比較窄，人車混行難分流等等這些問題都需要綜合施治，各司其職，既要長期堅持抓正面教育，更要不斷開展專項治理，依法規范各種行為面對全市追趕超越的大好環境和嚴峻的創建形勢，我們必須堅決克服松懈厭戰情緒，再鼓干勁，再添措施，以更大的信心和決心，持續有力地推進城市創建工作，保持和鞏固多年來之不易的創建成果。
去年以來，中、省相繼召開城市工作會議，中央下發了《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》和《關于加強城市規劃建設管理若干意見》，從政策層面明確了新形勢下做好城市管理和創建工作的若干重大問題，指出了中國城市化進程中出現的城市病疑難問題、棘手問題和瓶頸問題，提出了一系列的解決方法，這對我們如何規劃好、建設好、管理好城市指明了方向、提供了遵循。我們必須牢固樹立抓創建、抓城管就是抓發展、抓轉型、抓民生的理念，把各種創建融于追趕超越、綠色崛起的目標之中，營造多城聯創的工作氛圍。各級各部門要把學習貫徹中、省城市工作會議精神和中央關于城市規劃、建設、管理工作的系列文件作為一項緊迫任務，真正學以致用，落實到城市創建的具體實踐中去，讓城市因創建變得更加美好，讓市民因創建而變得更加幸福。
一輪又一輪的城市創建，讓我們對城市創建工作的理念更加豐富，方式更加多樣，問題導向更精準，更讓我們看到：我們安康的城市功能仍需不斷完善，城市管理能力亟待提高，市民文明素養急需持續提升，滿足群眾的期望還需我們不懈的努力。去年12月，市上召開了國家衛生城市創建總結表彰大會，發出了創建國家森林城市沖刺迎驗的號令，又同時啟動了建設健康城市工作，這三項創建工作任務已經明確，我們必須不折不扣地完成。各級各部門要緊緊圍繞鞏固國衛提升、創森迎驗沖刺、建設健康城市的重點抓手和薄弱環節，凝神聚力、堅持不懈、持之以恒地把新一輪創建工作引向深入。
抓緊啟動和推進民生城建重點項目，進一步提升城市承載功能，創造城市新亮點，展示安康新形象核心區是一江兩岸，要讓我們的城市會客廳能吸引外地人來安康旅游、購房，未來要把一些地標性工程往這里布局一是大力實施彰顯城市品味的標志工程重點抓好江南公交總站、漢江大劇院、天貿城、金州路商務區、誠鵬機電城等重點工程建設，全面推進安康高新區、恒口示范經濟產業園建設，打造城市“新地標”、做優城市“新商圈”、積極培育城市經濟“中心軸”，努力把安康江南中心城區和高新區打造成集行政辦公、科教文體、商貿物流、舒適人居于一體的現代化城區二是大力實施提升城市功能的配套工程重中之重是加快構筑“三橫兩縱”示范街區和“兩環五線”的內外交通體系，盡快勾勒出布局合理、板塊清晰、縱橫交錯的城市道路骨架，讓道路暢通成為拉開城市框架、推動城市建設、早出形象的強大引擎同時，高層次打造綠帶、綠地、綠景，重點抓好濱江三期、江灘三期、西郊公園、新羅寺公園、西壩防洪堤綠化等城市綠化工程，包括對一些單位家屬區要進行見縫插綠，加快形成中心城區綠色環抱的格局三是大力實施改善人居環境的民生工程按照“突出核心、重心北移、提升江南”的戰略要求和“四個城建”項目布局，重點做好城市基礎設施建設和六小行業改造提升，扎實推進城市“里子”工程，實現背街小巷、城中村、城鄉結合部常態管理和老舊小區物業規范化管理，加大舊城改造力度，實施城區東西二壩、黃溝、東南、西南、高井、長春、董家溝片區棚戶區改造，一江兩岸的棚戶區改造一定要把安康的特色做出來切實抓好城市停車場和全市立體公共交通設施建設，最大限度緩解交通擁堵和停車難題要在中心城區盡早規劃新增停車泊位1000個，力爭今年年底投入使用對申報建立立體停車場的小區、機關事業單位，相關部門要簡化審批程序，開放綠色通道，抓緊推動實施。
環境衛生水平直接體現著一個城市的綜合管理水平城市發展三分在建設，七分在管理，管理出形象，管理出聲譽，管理出效益我們要把市容環境綜合整治貫穿于創建始終，按照依法管理、科學管理、長效管理的要求，強力開展交通秩序、生活垃圾、占道經營、非法廣告、寵物管理、違規燃放煙花爆竹等專項整治，從“善建”向“善治”轉變，努力營造適宜創業發展和生活居住的城市環境第16屆中國安康漢江龍舟節即將來臨，節慶期間全市有很多重大活動，市雙創指揮部下發了《中心城區市容環境綜合整治方案》、《交通秩序專項整治方案》和《加快推進“三橫兩縱”示范街創建方案》，各級各部門要對照方案要求和賦予的任務，抓好整治工作落實，確保龍舟節期間市容環境整潔和各項秩序順暢。
一是國衛鞏固提升要有新突破樹立連續作戰的思想，緊緊圍繞“抓整改、促提升、防反彈、建機制”這條主線，常抓不懈，推進城市創建和城市管理標準化、精細化、常態化，鞏固提升創衛成果，確保創衛真正經得起時間、群眾和歷史檢驗要在市區一體化城市管理上整合、創新，下一步要深入研究，機制完善了才能提升城市管理標準化、精細化二是創森沖刺迎驗要有硬措施各級各部門要對照標準和任務，細化責任措施，補齊工作短板，把創森重點項目硬軟件工作抓細抓實抓到位，做到點上靚、面上實要迅速啟動第三方評估工作，制作創森專題片，完善重點部門檔案資料，抓好沖刺迎驗各項準備工作，確保8月份省級復查、10月份國家驗收順利過關三是健康城市建設要有新舉措要針對城市健康指數不夠、市民健康意識不濃、綠色出行倡導不足、全民健身全民控煙參與度低、不良的飲食習慣、慢性疾病管理干預不足等問題，加快推進健康城市“五大體系”建設和健康細胞工程，全面完成環江10公里自行車道、高新區和香溪洞健康小屋、健康步道建設任務開展健康、文明知識培訓，常態化開展文明宣傳活動，廣泛推行“我參與、我提升、我健康”的行為規范和意識，讓健康的生活方式真正流行起來四是省級文明城市創建要有新成果市民素質既是城市發展的基石，也決定城市發展的后勁一個城市只有現代化的硬件，沒有與之相適應的市民素質，這個城市的現代化只能是低層次的，充其量也只是缺乏文化支撐的“暴發戶”提升市民素質是循序漸進、日積月累的過程，我們要把社會主義核心價值觀教育與健康文明市民培養有機結合起來，針對我們在工作生活中的不文明行為開展有效教育引導和整治依托社區、村莊，發揮群團、社團、協會等組織和志愿者的作用，針對不同群體的需求，有針對性地制定培訓計劃，多層次、多形式開展健康、文明方面的培訓，開展一些文化研討、文化沙龍活動，細化一些文明公約、鄉規民約，推進文明宣傳和志愿服務活動常態化，強化實踐培養、行為養成和習慣規范我們每個人都應該把安康發展當作分內的事，從自己做起、從小事做起、從當下做起，把“個個是環境、人人是形象”變成一種自覺，讓安康成為投資的洼地、創業的平臺和溫馨的家園，讓安康成為宜居、宜業、宜游的魅力城市。
一分部署，九分落實，再好的規劃和設計，沒有落實都是空中樓閣和紙上談兵。面對復雜的創建任務和嚴峻的創建形勢，我們的目的只有一個，那就是為了人民滿意，希望大家一定要有寢食難安、如履薄冰的緊迫感，一定要有時不我待、快馬加鞭的趕超意識，對照要求，掛圖作戰，高效運轉，務求必勝，不達目標不收兵。
把創建工作擺上更加突出的位置，納入重要議事日程，一把手必須親自上手，切實負起第一責任，緊扣標準部署工作，圍繞標準靠前指揮，靠前決策，靠前協調，層層落實責任，限時完成任務，以強有力的落實保證創建目標的全面實現。
堅持輿論宣傳、社會宣傳、培訓教育多管齊下，電視、報紙、廣播、手機臺、政府網站都要拿出詳實的宣傳計劃，開辟創建宣傳專欄或專題，精心選題，全力營造城市創建熱浪涌動的輿論聲勢，切實提升群眾的認同感和參與度，讓城市創建的各項工作成為廣大干部群眾的自覺行為。及時總結和宣揚城市創建、城市管理的先進典型，對影響和妨礙創建工作進展的突出問題和反面教材要敢于曝光。
市委、市政府仍然把創建作為“一把手”工程列入了領導干部。
任期目標責任制和單位目標責任制考核，作為考核各級領導干部政績和各單位工作實績的重要內容。繼續堅持過去在雙創中形成的一套行之有效的考核問責辦法，市縣區創建辦要加大組織推進力度，加強統籌指揮協調，積極采取督辦單、督查通報、領導批辦、媒體曝光等多種行之有效的方式，確保把創建工作任務落到實處。
各級創建辦要按照機構不散、人員不減的要求，繼續按照“硬抽人、抽硬人”的原則，充實各級創建辦工作力量要進一步加強創建干部隊伍建設，努力打造一支想干事、敢干事、能干成事的創建干部隊伍。
同志們，鞏固提升國家衛生城市創建成果、國家森林城市沖刺迎驗和建設健康城市事關安康經濟社會發展大局，事關全市人民群眾福祉。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，銘記歷史使命，不負人民厚望，以豪邁的氣概、必勝的信心、創新的舉措、過硬的作風，奮力推動安康創建工作邁上新臺階，為建設美麗富裕新安康做出新的貢獻！
全市教育系統工作會議上的講話篇六
市委、市政府召開的這次迎接國家衛生城市復審工作動員部署會，目的就是對迎接國家衛生城市復審工作進行全面部署，動員全市上下迅速行動起來，站在講大局、講責任、講奉獻的高度，全力以赴、克難攻堅，全面做好迎審的各項準備工作，確保國家衛生城市復審順利通過。
剛才，x有關部門負責人結合各自實際，作了很好的表態發言。副市長××同志總結了我市愛國衛生工作開展情況，就做好迎接國家衛生城市復審進行了安排部署，任務已經明確，希望各級各部門和單位按照各自職責，進一步細化措施、細化任務，認真負責地抓好落實。
下面，我就復審迎檢工作強調三點意見。
國家衛生城市復審，是我市x年被命名為“國家衛生城市”后的第一次復審。全市各級各部門和單位必須要做到思想認識到位、行動步調一致，確保復審一舉成功。
（一）國家衛生城市這塊金字招牌堅決不能丟。
國家衛生城市是授予城市環境衛生方面的最高榮譽，是一個城市建設發展水平和文明程度的重要標志。為創建國家衛生城市,歷屆班子傾注了大量心血、全市上下付出了艱辛努力，也嘗到了實實在在的甜頭。
但“創衛”工作只有起點，沒有終點。國家衛生城市每滿三年就要復審一次，全國愛衛會對通過復審的城市予以重新確認命名，對未通過復審的暫緩確認直至撤銷稱號。可以說，復審的過程就是再次創建的過程，也是再次提升的過程?，F在看，與復審要求相比，有三個問題需要我們高度重視：
一是市民要求高了。從群眾投訴反映的情況來看，我們在市容環境衛生管理、環境保護、市民的文明衛生素質提升等方面還存在不少問題。要增強廣大人民群眾對我們這座城市的認同感、歸屬感，還要加大工作投入，創新社會管理機制。
二是復審標準嚴了。新修訂的《國家衛生城市標準（x版）》，要求更嚴、更高、更多。全國愛衛辦將按照新的標準對我市進行復審，復審主要以暗訪形式進行，我們不能心存僥幸、消極懈怠。
三是存在問題多了。“創衛”奪牌之后，我們的工作松懈了，一些問題也反彈了，特別是城鄉結合部、背街小巷、公共場所、集貿市場等區域問題較為突出，整改的任務十分繁重。保住國家衛生城市稱號，不僅是保住榮譽、維護形象，更是發展之需、民生之要，是一項必須完成的政治任務。
（二）深化創衛成果這個奮斗目標絲毫不能變。
隨著經濟社會的發展，城市環境已成為影響居民幸福感的重要因素。從近年來社會熱點曝光的不衛生、不文明行為來看，我們在城市建設和管理方面還有許多短板，還有大量的工作要做。
一是“五項治理”的成果還不穩固，還未徹底清除市容環境衛生死角；
二是群眾的發動問題，群眾知曉率高，但參與率不高；
三是背街小巷、城鄉結合部、老舊社區衛生管理滯后；
四是市政環衛基礎設施比較薄弱，集貿市場建設、管理中的矛盾和問題還比較突出；
五是“六小”行業衛生管理制度不落實，離國衛標準還有較大差距，尤其是小餐飲行業量大面廣，基礎條件和衛生狀況較差，整治及達標難度很大。
這些問題，如不徹底解決，將嚴重影響我市城鄉環境綜合治理和國家衛生城市復審。市委、市政府已經把衛生城市復審工作列入今年全市的重要工作，各級各部門要牢固樹立抓復審就是抓管理、抓民生的理念，全力以赴投入到迎接復審的各項工作中去，真正使迎審的過程成為環境持續改善、秩序持續優化、服務持續好轉、群眾持續受益的過程。
（三）打造優美城市環境這個有力抓手一刻不能松。
國家衛生城市復審，不僅是為了保住一塊牌子，更重要的是提升形象、推動發展。打造優美宜居的城市環境和整潔有序的城市面貌，是對推行精細化、人性化和智能化城市服務管理方式，創建國家環保模范城市、國家“智慧城市”，建設健康城市最直觀的展示，也是對我市發展文化旅游產業，推進新型城鎮化等重點工作最有力的支持。
我們要把復審工作與加強生態文明建設和環境保護、優化發展環境結合起來，與統籌發展各項社會事業、進一步保障和改善民生結合起來，通過扎實有力的環境整治，讓城市更加潔凈、更加靚麗。
這次復審工作時間緊、任務重，x月份要迎接省愛衛辦組織的復審，待復審通過，x月以后全國愛衛辦將組織對各地區進行復審。
全市各級各方面要立即行動起來，全面發動，全民動員，嚴格對照復審標準，認真查漏補缺，確保到x月底取得階段性成效，以全新的面貌迎接省上和全國愛衛辦的復審。
（一）要堅決打好專項整治這個問題導向攻堅戰。
新的《國家衛生城市標準》涉及x個方面、x條標準，共有x部法律法規，x多個國家標準和行業標準、規范。我們要緊緊圍繞復審標準，緊盯薄弱環節，堅持問題導向，集中專項整治。
一是在集貿市場整治上下功夫。
加大對城區現有各類集貿市場日常管理力度，完善配套設施，正確引導和合理規范經營行為。要堅持疏堵結合、統一規劃，通過采取限定時間、對經營區域劃線、建立衛生管理制度等方法，教育引導臨時便民市場規范經營。
堅決取締占道經營、影響市容環境和居民生活的馬路市場，做到商品劃行歸市。要加快建設x市場改造等項目，使市場建設成為示范工程、精品工程。
二是在環境整治上下功夫。
當前，重點要通過持續開展專項整治行動，徹底解決“臟亂差堵污”的問題。要治臟，狠抓城區衛生、公路沿線、公共場所、河道湖面、建筑工地等區域的衛生清潔。
要嚴格落實“門前四包”責任制，加大日常保潔力度，消除衛生死角。要治亂，集中開展治理占道經營、沿街招牌等問題，對影響市容環境的墻面進行整修，達到無店外經營、無占道經營、無亂張亂貼、無亂噴亂畫、無亂搭亂建、無亂網亂線、沿街建筑立面美化的“六無一美”要求。
要治污，結合整改環保部西北督查中心綜合督查的x個具體問題，切實加大環境保護力度，以公司冶煉煙氣深度治理為重點，推動節能減排。加強建筑施工揚塵、垃圾焚燒、機動車尾氣等大氣污染防治，強化對重點排污企業的監管，確保城市主要污染物年均值達到二級標準。
要治差，對城區街道、廣場亮化工程設施進行檢查維修，保證城區所有亮化燈具都能正常使用，讓建筑在晚上亮起來。要治堵，加快××、改建市政道路建設，治理車輛亂停亂放問題，嚴肅查處交通違法，加強城市公交管理。
加快實施開發區工業污水處理、市污水處理升級改造等項目，全面推進公共機構和全民節能行動，積極推廣清潔能源，切實減輕環境壓力，大力營造清潔、舒適的生產生活環境。
三是在行業整治上下功夫。
加強以餐飲行業為主的“六小”行業管理，依據《公共場所衛生管理條例實施細則》，全面實行食品安全量化分級管理和“外置化”管理，嚴格落實衛生管理制度。
繼續深入開展食品安全示范縣（區）、示范街、示范店和示范學校食堂創建工作，打造一批基礎條件好、認知程度高、管理能力強的亮點門店、示范門店，帶動餐飲、“六小”行業整體提升。
對信息不詳實、手續不健全、設施不完善的，要責令停業整頓、限期整改；
對條件不具備、整改不合格、地點不固定的，依法吊銷相關證照，堅決予以取締。
（二）要堅決打好基礎設施這個硬件達標升級戰。
基礎設施是城市的“骨架”，是復審成功的必備條件和硬性指標。近年來，市委、市政府投入大量的人力、物力和財力，加大城市基礎設施建設力度，美化、亮化、綠化城市面貌，提升城市服務功能，先后榮獲全國文明城市、國家園林城市、國家公共文化服務體系示范區等榮譽稱號。
可以說，我們在城市建設、精神文明建設和社會事業發展等方面取得了顯著成績，城市功能和形象有了明顯提升，但與復審標準和群眾期盼相比還有一定差距。各級各部門要以推進新型城鎮化進程為抓手，加快推進新區建設和老城區改造，進一步完善城市基礎設施，努力讓城市更加宜居、社會更加有序、生活更加便利。
要突出抓好城中村、城鄉結合部和棚戶區改造，加大對城市規劃區內違法建筑查處拆除力度，下大氣力改變這種狀況。要增加城鄉結合部垃圾清運車輛，配套完善各類環衛基礎設施，不斷滿足群眾對生活環境改善的需要。要加強城區主次干道的養護工作，及時更換破損設施，確保路況完好通暢。從“城市的臉面”到“丈量文明的尺度”，廁所的重要性不言而喻。
我們的公廁在布局、建設、管理上還相對滯后。要加大公廁的規劃建設，加快市區現有公廁的修繕和改造提升，以“數量充足、干凈無味、免費實用、管理有效”為目標，設計建設美觀、適用、衛生的公廁，使城市更具親和力和文明魅力。要廣泛開展文明如廁教育，加強公廁管理，提高城鄉居民的文明衛生素養。
（三）要堅決打好依靠群眾這個全民參與大會戰。
市民是城市的主人，市民的文明程度決定著城市的風貌，決定著國家衛生城市復審的成敗得失。要把宣傳教育和思想發動貫穿始終，切實抓好市民文明習慣和衛生意識的培養。
一是借助城市各類公共場所公益廣告宣傳牌，宣傳城市衛生相關法律法規，開展以倡導文明衛生行為為主要內容的公益廣告宣傳。
二是加大對外宣傳力度，在主要道路進出口、主要公共場所等城市醒目位置設置“國家衛生城市”大型宣傳牌，展示城市衛生工作成就。
三是發揮全國文明城市成果鞏固作用，動員單位、社會組織和個人提供志愿服務，參加義務勞動、傳播文明行為，營造全黨動員、全民動手、全社會參與的濃厚氛圍。
四是用好新聞媒體、手機短信、微信、微博、網絡等各種輿論載體，開展以“遵守法律、遵守公德，講衛生光榮、不講衛生恥辱，保護環境、人人有責”為主要內容的教育活動，把城市衛生相關法律法規和標準交給群眾，教育引導群眾養成自覺維護環境的良好習慣。
國家衛生城市復審迎檢工作既是對城市實力、城市形象的測評，也是對干部能力、干部作風的檢驗。
各級各部門、單位一定要樹立大局意識和全局觀念，強化責任擔當，狠抓任務落實，確保復審工作順利通過。
（一）健全長效管理機制。
鞏固“國家衛生城市”成果是一項必須長期堅持、不斷完善、不斷提升的工作。各級各有關部門和單位要以國家衛生城市復審為契機，借鑒先進地區的經驗，緊密結合我市實際，制定完善加強城市建設管理的規范性文件，健全完善衛生管理長效機制，把集中整治轉變為常態化、精細化管理，轉變為依法依規管理，真正做到查與不查一個樣、大街小巷一個樣、白天晚上一個樣、平時假日一個樣，全面提升城市管理水平。
要積極推行城市網格化、數字化管理，結合創建國家“智慧城市”，加快“數字城管”二期項目建設，整合城市管理資源，打造信息化管理平臺，建立信息共享、高效便捷、規范有序的城市管理新模式，形成權責一致、運轉高效、精細到位的管理長效機制，讓群眾從創衛中得益更實在更持久。
（二）加強組織領導。
為確保國家衛生城市創建工作組領導力量不減，市委、市政府繼續保留了創建國家衛生城市指揮部，并按照新的《標準》劃分了工作小組，制定下發了《迎接復審工作方案》。創衛指揮部辦公室要切實發揮好組織協調監督職能，加強業務指導。
各級各方面要牢固樹立“一盤棋”思想，自覺服從市創衛辦的統一指揮，形成工作合力。各牽頭部門主要負責同志要主動承擔責任，成立相應的領導小組，細化工作方案，制定時間表、施工圖、任務書，確保各個環節有序推進。
其他責任單位要主動配合，絕不允許推諉扯皮、等待觀望，造成工作被動。區政府及各街道（社區）是復審工作的中堅力量，要擔負起屬地管理責任，尤其在動員群眾，組織、協調、督查等工作上發揮好更大作用，確保按時完成任務。
（三）嚴格督導問責。
今年是省上確定的“工作落實年”，也是xx確定的“問責年”。為抓好工作落實，市委、市政府將國家衛生城市復審工作列為今年的重點督查事項。各級各部門要強化問題意識，全面抓落實、全力求實效。
要圍繞一次性通過復審這一目標，落實失分責任制，誰丟分誰負責，誰丟分問責誰。對復審迎檢丟分、影響復審通過的，實行一票否決，取消一切評先樹優資格。市委督查室、市政府督查室和市創衛辦要持續督導，跟蹤問效，及時掌握動態、反饋情況，針對問題責其限時整改。
對責任落實不到位、執行力不強、消極應付的單位和個人要嚴肅追究責任。新聞媒體要跟蹤報道“國家衛生城市”復審工作進展情況，及時采訪報道復審工作中的經驗做法。要設置曝光臺，不留情面地報道不文明行為，推動工作落實。
全市教育系統工作會議上的講話篇七
各位領導，同志們：
今天，我們在這里召開全市城市管理工作會議，主要任務是深入貫徹市委、市政府關于城市管理工作的一系列安排部署及全省住房城鄉建設工作會議精神，總結去年工作，表彰先進，安排部署今年工作，動員全市城管系統進一步堅定信心，搶抓機遇，認清新形勢，適應新常態，奮力實現城市管理工作新跨越。一會兒，市長還將做重要講話，希望大家要認真學習領會，全面貫徹落實。按照會議安排，下面，我代表市城市管理委員會辦公室、市城市管理局作工作報告。
一、2020年工作回顧。
過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的依法監督和民主監督下，在各縣區和市直各部門的大力支持下，全市城管系統緊緊圍繞市委、市政府中心工作大局，以生態文明創建為契機，為服務民生為根本，突出重點，超前謀劃，勇于擔當，奮力攻堅，城市管理始終保持強勁發展的良好態勢，各項工作不斷取得新的突破，受到了各級領導、廣大市民和社會各界的一致好評。
（一）推進“三大行動”，全市城鄉環境治理取得新突破。市城市管理局作為全市清潔家園、內河治理、生態園林城市創建等工作的牽頭單位，堅持把三大行動作為推動城市管理上檔升級的中心和主線，各項工作扎實開展，取得了新突破。
一是清潔家園強勢推進。以迎通水“雙百會戰”為載體，組織各縣區深入開展城鄉環境綜合整治，一大批制約城鄉環境的突出亂象得到有效治理；強力推進城鄉垃圾收運處置體系建設，城鄉服務功能不斷完善；堅持明查、暗訪、通報、問責、宣傳“五措并舉”，深入開展清潔家園“進機關、進社區、進企業、進學校、進家庭”活動，形成了上下聯動、全民參與的良好局面。
二是內河治理穩步推進。河綜合治理工程穩步推進，沿線房屋征遷任務基本完成，整治建設工程全面開工；完成了右岸排污口截污治污工程，對改善水質、保護母親河起到了重要作用；借鑒吸收南昌市箱涵截污經驗及其他城市好的做法，立足現實，考慮可行，創新思路，加快了梅溪河、三里河截污工程步伐；服從命令，聽從指揮，勇于擔當，迅速啟動了中心城區段綜合整治工程。
三是生態園林城市創建全面啟動。對照國家生態園林城市創建標準，深入調查研究，廣泛聽取專家意見，借鑒先進城市的創建經驗，制定出臺了創建方案，扎實開展了各項創建工作；認真做好國家園林城市復查迎檢工作，各項迎檢基礎工作已全部到位；園林創建工作大見成效，繼、成功創建國家園林縣城，、、成功創建省級園林縣城之后，今年、鎮平又被命名為省級園林縣城，新增縣人民政府、縣人民檢察院、宇信凱旋城小區等個省級園林單位（小區），縣產業集聚區管委會、中景門國貿小區等個市級園林單位（小區）。
（二）實施“五化提升”，中心城區城市面貌發生新變化。圍繞“以產立城、以水興城、以文塑城、以綠靚城”總體方針，大力實施綠、亮、美、凈、序“五化提升”，有力改善了城市環境面貌，提高了城市品位。
一是綠化提升增量提質。大力實施月季進城，建成了一批月季示范園、月季大道；對農運會以來新建道路綠化帶、邕河治理工程、濕地公園綠化項目、月季盆景示范園等共計萬平方米綠地缺管嚴重現象進行協調督導，驗收移交，理順了管養機制，實現了常態化管理；完成了城市綠化帶缺株斷壟補栽萬余株；完成了人民公園、松濤園、楚天秋、眺宛園、丹青園等個市級公園游園綠化景觀升級改造，新建潘寨、董莊、胡寨、黃山、邊莊、王村等個區級游園；完成了濱水綠道貫通工程和大道沿河岸綠化景觀工程，打造了一條暢通無阻、景觀優美、生態復合、具有歷史文化內涵的多功能濱水綠道，有力提升了綠化景觀水平。同時，把文化元素融入公園游園建設，不斷提升文化品味和內涵，實現了自然景觀、人文景觀的有機融合。
二是亮化提升增光添彩。組織對大道、一河兩岸景觀亮化設施進行了移交和全面整修，有效提升了亮化設施完好率，延長了使用壽命，再現了流光溢彩的亮化景觀效果；完成了富士康led路燈后續工程，實現了主次道路led路燈全覆蓋，取得了良好的環保節能效果。
三是美化提升亮點突出。強化城市家具管理，新增高質量公共信息欄處；對條主次干道沿街建筑圍擋進行了改造提升，文明公益廣告大量增加；實施了公交風雨棚提升改造，新建了一批美觀便民的候車亭棚；穩步推進停車占道管理，規范設置停車泊位個。
四是凈化提升大見成效。市生活垃圾處理廠滲濾液處理工程建成投入使用，新建填埋場項目已開工建設，新建成公廁座，新增果皮箱個；深入推進“垃圾不落地”工程，加大道路灑水抑塵力度，充實環衛作業裝備，開展建筑垃圾專項整治，有力提高了環境衛生工作水準。
五是序化提升展示形象。按照“疏堵結合、標本兼治”原則，組織開展了千人徒步執法管理、露天燒烤治理、小廣告治理、建筑圍擋專項整治等一系列城市環境綜合整治和專項整治行動，規范設置臨時瓜果市場個、臨時小商品夜市個、臨時早市市場個、夜間餐飲臨時市場個，維護和展示了良好城市形象，受到了廣大市民群眾的廣泛好評。
（三）著力長效管理，在城市精細化管理上取得新進展。
一是推進完善“大城管”機構。根據人事變動情況和城市管理工作需要，提請市委、市政府下文對市城市管理委員會成員進行了調整充實，市長親任城管委主任，市委副書記、常務副市長、宣傳部長、主管副市長任副主任，進一步強化了領導力量，為下一步充分發揮城管委、城管辦職能奠定了良好的基礎。
二是加強行業交流和合作。在市委、市政府的關心和支持下，年月日，市城市管理局和市城市管理委員會簽訂了戰略合作協議，建立了長期合作機制，開展了一系列交流活動，對學習借鑒市的先進管理經驗，提升我市城市管理水平起到了很好的促進作用。
三是完善城市管理規章建設。編制完成了中心城區綠地系統規劃、環衛基礎設施規劃、戶外廣告設置規劃等三個城市管理專項規劃，《市中心城區河道管理辦法》、《市中心城區廣場管理辦法》及《市中心城區城市道路揚塵污染防治管理辦法》已形成代擬稿并提交市政府研究確定，下步這些規劃、規章的出臺，將為城市管理的科學化、制度化、規范化提供有力支撐。
四是健全城市長效管理機制建設。進一步深化市容環境責任承包體系，以“日巡查、周通報、月排名、季講評、半年獎懲”為手段，發揮城市管理獎懲基金的杠桿作用，建立了定期考核獎懲制度、全市通報制度、媒體公示制度、約談制度、以獎代補制度，在市城市管理局個涉綠二級單位推行網格化管理和專項考評，有力推動了城市管理的制度化、常態化和長效化。
（四）著力統籌推進，縣區城市管理工作閃現新亮點。各縣區強化城鎮管理，在城鄉一體、基礎設施投入、市容環境管理、園林綠化等方面亮點紛呈?？h以全國文明縣城復驗為重點，發揮綜合執法優勢，強化市容秩序管理，推行清掃保潔市場化，完善城市生活垃圾收運系統，提升城鎮和通道綠化水平，大力推動城鎮擴容提質；淅川縣作為渠首所在地和“迎通水”最前沿，管理前移，城鄉并重，強化渠首周邊市容環境治理，著力推進鄉鎮垃圾處理項目建設，為一泓清水北送營造了良好環境；縣以打造“水城、綠城、文化名城、現代新城”為目標，不斷完善城市精細化管理機制，強化路面、秩序、立面、空間“四項管理”，著力塑造綠化、美化景觀亮點，有效推動了城管工作上臺階；縣積極探索城市管理新機制、新辦法，實行縣級領導、行政局委承包的路長單位管理責任制，推行周四城區的全民義務打掃衛生制度，以精細化管理為主線，推動城市管理全覆蓋；縣、鎮平縣大力實施城區綠化，全面推行網格化管理，夯實精細化管理基礎；縣、縣深入開展城市管理活動年活動，整體提升管理水平；縣、縣、工區、工區大力實施城市環境綜合治理，有效鏟除了頑疾，美化了城市；、、高新、城鄉一體化示范區大力實施城區綠、亮、美、凈、序工程，深入開展“五大延伸”活動，實現各出入市口的聚焦突破，為打造市中心城區宜居環境做出了有力貢獻。去年月日，市城市管理局組織了各縣區城市管理部門的座談交流，相互借鑒，取長補短，對做好年全市城市管理工作做了有益的探索。
（五）著力強基固本，城管隊伍作風建設迸發新活力。
一是大力加強黨風廉政建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力推進“一改雙優”活動，強化班子隊伍建設，夯實黨風廉政建設主體責任，堅持問題導向，突出民生，注重實效，市城市管理局整改自身“四風”突出問題項條，解決了一批制約城市管理工作、城管隊伍發展和群眾反映強烈的突出問題，營造了風清氣正、奮發進取的干事創業新環境，全系統干部職工隊伍作風形象得到了全面提升，實現了黨風廉政建設和事業發展的雙促進，雙豐收。
二是強化城管隊伍能力建設。從市城管局機關做起，著力打造“學習型、責任型、服務型、廉潔型”四型機關，定期組織城市管理專業、文明禮儀、法律倫理等知識培訓。去年月日，全省服務型城市管理行政執法建設工作研討交流會在我市召開，充分肯定了區城管大隊在服務型城管執法建設中的做法和成效，并在全省推廣。區城管大隊被省住建廳表彰為五星級執法監察隊伍，市城管支隊以及高新區、區、縣、縣城管執法隊伍被表彰為四星級執法監察隊伍，縣、縣、縣、縣、縣城管執法隊伍被表彰為三星級執法監察隊伍。精心組織了市第屆“環衛工人節”系列慶祝活動，開展了向環衛工人送清涼、送愛心棉衣、送愛心早餐等活動，中心城區環衛工人月工資由元上調為元，年度增資額達萬元以上，縣為環衛工人提供免費早餐還被***電視臺《焦點訪談》欄目報道，營造了全社會尊重、關心、關愛環衛工人的濃厚氛圍。
三是加強城管文化建設。強化文化引領，開展了園林楹聯征集活動、盆景插花藝術比賽和“最美城管”評比推薦活動，舉辦了“樹立公仆情懷、唱響時代旋律”弘揚焦裕祿精神演講比賽，組織了“愛護環境，摒棄不良習慣”萬人簽名、濱水綠道工程貫通千人長跑、市民聯誼植樹活動和中小學生、大中專院校在校學生的城管志愿者活動，圓滿完成了四次市人大專項工作任務和專題詢問，以及二次市政協議政活動，通過城市管理網站和微博，加強城市管理公益宣傳，在全社會形成了“為人民管理城市、靠人民管理城市、讓人民共享城市”的良好局面。
我們的各項工作在多個場合得到了市委、市政府領導的肯定和表揚，在月日召開的全省住房城鄉建設工作會議上，市城市管理局作為市住建系統代表，被表彰為全省先進單位。
這些成績的取得，是市委、市人大、市政府、市政協領導高度重視、強力推動的結果，是各縣區和市直有關部門密切配合、大力支持的結果，是全市城管系統廣大干部職工頑強拼搏、團結奮斗的結果。在此，我謹代表市城市管理委員會辦公室、市城市管理局黨組，向一直關心支持城管事業的各級領導，向辛勤奮斗在城管戰線上的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時必須要認清城市管理工作所面臨的形勢和任務，保持清醒頭腦，站位高遠：
五是全市開展的創建國家衛生城市，創建全國文明城市的重大戰略部署，把我們城市管理工作推向了更前沿：這是本身就是我們的工作；我們肯定是主力軍；這也是一個雙刃劍，把握好了促進工作受表揚，把握不好處處被動，活干了還要受批評。一定要主動思考、主動作為、一切爭取主動；二是依靠我們政治自覺、行動自覺、特別是中心城區六區和我們一些主要的職能部門在“雙創”工作中的自覺。我們城管隊伍是主力軍，一定要打主動仗；三是班子建設、隊伍建設、制度建設的任務非常繁重。能力不足、作風不優、帶班子、帶隊伍的能力不足等四大危險也在考驗著我們。獨當一面的能力、駕馭全局的能力、處理復雜問題的能力、依法行政的能力、處理復雜問題的能力都有待加強。就市級而言，城管局有四個副處級單位，四個正科級單位。在職行政事業編制達人，是市直最大的系統，既有建設又有執法，還有具體的生產管理，如何適應，只有向內使勁、加強學習、提高自我，一切事在人為，路在人走、業在人創，“只為成功想辦法，不為失敗找理由”怨天尤人，推諉扯皮，慢半拍的作風是干不好工作的，朱海軍市長第一次到市局調研提出要形成快、實的工作作風，對我們整個隊伍作風的形成有著長遠的意義，城市管理工作必須快，必須實，雪情、風情即命令，不快行嗎？掃帚不到，灰塵不會自己跑掉，不實行嗎？謝伏瞻省長說搞好城管是要靠腳步來丈量城市的，我們的辦公地點永遠在路上、在游園、在市政建設管理的一線，搞好城市管理工作境界要高，是一項平凡而偉大的工作。城市管理無小事，不可一日無城管，城市處處有城管，一定要實、要嚴，不能順嘴說話，帶著觀點，不客觀，遇事先考慮自己，極端個人主義，不知敬畏，樹立自己是工人階級的思想，要自尊、自重、自愛。
對待事業，要當老實人，說老實話，做老實事，要有嚴格的要求，嚴密的組織，嚴肅的態度，嚴明的紀律，“高度自覺、嚴細成風”。對待城管工作要做到：黑夜和白天一個樣，壞天氣和好天氣一個樣，領導在場和不在場一個樣，沒人檢查和有人檢查一個樣。
二、2021年主要目標和任務。
今年全市城市管理工作的總體要求是：以黨的十九大、***二中、三中、四中、五中***精神為指針，全面貫徹落實市委屆次全體（擴大）會議以及全省住房城鄉建設工作會議精神，圍繞“適應新常態、搶抓新機遇、實現新跨越”的主基調，以建設大美、活力、幸福為目標，以國家衛生城市、全國文明城市創建活動為載體，以構建“大城管”格局為抓手，以城市管理法制化、數字化、精細化為手段，牢固樹立“為人民管理城市、靠人民管理城市、讓人民共享城市”的工作理念，實現部門管理向全民參與的轉變，突擊管理向常態管理的轉變，為民城管向貼心城管的轉變，城市管理向城市治理的轉變，強力推進城市管理大跨越、城市形象大提升、宜居環境大改善。
圍繞這一總體要求，要重點做好以下七個方面的工作：
（一）強化機制創新，完善城市長效管理體系。一是加快完善“大城管”格局。堅持用“大城管”統攬城市管理工作全局，切實發揮城管辦、城管局的“牽頭、抓總、考核”作用，按照城市管理“重心下移、以塊為主、條塊結合、部門聯動”的要求，加快推進市委、市政府統一領導，市城管委、城管辦綜合協調，相關職能部門主動配合，各縣區組織實施，街道、鄉鎮具體落實的“大城管”格局，建立責任明確、監督有力、運轉高效、科學規范的城市管理新秩序；二是創新考核評價模式。依托市數字化城市管理系統，按照城市精細化管理標準，細化各縣區、街道（鄉鎮）和市直有關部門的管理責任和考核標準，將市直有關部門和各縣區納入考核體系，對各區政府（管委會）和市直有關部門的城市管理工作每季度考核一次，對各縣的城市管理工作每半年考核一次，逐步建立建立科學、規范、完善的城市管理考核監督體系。同時，健全完善城市管理顧問機構，引導群眾參與，廣泛吸納社會各界意見，積極接受社會監督，推進城市管理的民主化、社會化進程；三是完善獎懲激勵機制。提請市委、市政府將各縣區城市管理工作落實情況納入全市科學高效發展績效評價體系，作為年度績效評價和獎懲的依據。堅持定期通報公示制度，每月對城市管理責任單位考核評比情況在全市范圍內進行通報，并在市級新聞媒體進行公示。堅持約談制度，對連續排名末位的城市管理責任單位，對責任領導進行約談；堅持行政問責制度，對城市管理工作落實不力、行動遲緩、完不成任務的，提請相關部門對責任領導和責任人實行行政問責。堅持“以獎代補”制度，對績效突出的城市管理責任單位進行物質獎勵。
（二）強化項目支撐，提升城市承載服務能力。強力推進中心城區城市管理硬件設施建設，重點實施“七大工程”。一是內河綜合治理工程。加快推進河綜合開發工程，實施梅溪河、三里河截污治污工程，確保內河治理快見成效；二是綜合整治工程。對零壩至四壩之間公里河道進行河道清淤、堤岸修復、濕地建設等綜合整治，提升防洪標準，改善濕地生態環境；三是國家城市濕地公園建設提升二期工程。對濕地公園以及濱河路、解放廣場、公園等周邊區域進行重點打造，提升景觀水平，創建a級景區；四是公園游園完善提升工程。推進公當前隱藏內容免費查看園、新建動物園建設，對體育園、月季盆景園進行提升改造，加快個市級游園綠化改造進度，營造綠化景觀節點；五是環衛基礎設施建設工程。啟動市固廢綜合處理生態產業園區籌建工作，加快市生活垃圾處理廠續建工程和糞便無害化處理項目建設。按照創衛標準，完成新建垃圾中轉站、公廁建設，對座不達標公廁進行升級改造，達到二類以上標準，全面消除城市旱廁；六是道路排水防澇設施建設工程。啟動中心城區雨污分流管網改造，對條市政道路雨污水合流管道逐步予以改造，提升城市防汛抗澇能力；七是市數字化城管系統建設工程。強力推進市數字化城管系統平臺建設進度，加快區級數字化系統平臺建設，建立統一的城市管理基礎信息數據庫和覆蓋市、區、街道三級的數字化城市管理平臺，著力從技術上解決信息“孤島”現象，實現信息互通共享，為實現智慧城管打下堅實基礎。各縣區要結合各自區域的實際，制定年度基礎設施建設計劃，著力推進項目建設。
（三）強化以綠靚城，提升城市生態景觀水平。一是加強中心城區景觀綠化。圍繞創建國家生態園林城市，按照“實用、經濟、美觀”的原則，增加城市綠量，賦予文化內涵，提升綠化品位。要抓好公園、游園建設，全力推進公園、體育園、月季盆景示范園、米綠化帶提升改造以及河治理兩岸節點綠化等城區公園綠地建設進度，更新綠化理念，以抗病蟲害、生長期長的高大喬木和鄉土適生樹種為主，講究喬灌花草合理搭配，體現節約型園林特色，塑造城市園林景觀新亮點。要抓好城市道路綠化，對城區主要道路進行林蔭路打造，滿足城市生態和市民乘涼的需要。要抓好國家城市濕地公園綠化，結合綜合整治工程，體現以人為本理念，在河岸和河心島高標準新建或改造綠地，完善設施，豐富內涵，展現綠化特色，打造靚麗的城市名片。要深化“優美花城行動”，以藤本月季為重點，打造月季特色，為中國月季花展的成功舉辦創造條件。同時，今年要以市人民公園為主，繼續搞好盆景插花展、荷花展、菊花展等活動，向全民推廣綠化常識，引導推動市民群眾愛綠護綠、植綠種花的積極性和自覺性；二是加強縣區綠化。各區、各有關部門要按照年前召開的中心城區今冬明春城市綠化工作會議的要求和簽訂的目標責任書，抓住冬春綠化的有利時機，以時不我待的緊迫感，推進城區綠化工作。要加強區級游園建設，各區要新建個游園，總面積不少于畝。加強小街小巷綠化，通過見縫插綠、拆墻透綠、垂直增綠，不斷增加綠量。其他縣區要結合實際，在提升綠量上下功夫，在提升景觀水平上做文章，大力提升城鎮綠化水平。今年全市要力爭創建個省級園林縣城，個市級園林鄉鎮；三是加強社會綠化。積極開展最美庭院、最美屋頂、最美陽臺、最美社區創建活動，引導機關單位和小區物業，搞好單位庭院和居住小區綠化，不斷提高全社會參與城市綠化的廣度和深度。今年全市要力爭創建個省級園林單位（小區），個市級園林單位（小區）；四是加強綠化源頭管理。城市綠化行政主管部門要切實履行職能，推進建立完善綠色圖章制度，即今后凡新上的各類建設項目，綠化設計方案必須經過城市綠化行政主管部門審批，否則不予辦理其它相關審批手續，從源頭上解決設計水平低、施工質量低、后期管養水平低和綠量不足的問題。
（四）強化環境治理，提升城鎮市容環境質量。一是抓好中心城區環境治理。按照全市“雙創”工作安排，全力實施環境衛生、市容市貌、“五大延伸”三大治理工程。實施環境衛生治理工程，著力“治臟”，重點開展主次干道環境衛生、主要道路沖刷“路見本色”、城市公廁、建筑垃圾、城區內河環境衛生、綠地廣場環境衛生等六項專項治理行動；實施市容市貌治理工程，著力“治亂”，重點開展占道經營、流動商販、“小廣告”、廣告招牌、臨時市場、市政設施等六項專項治理行動；實施“五大延伸”治理工程，著力“治差”，重點開展背街小巷、城中村及城鄉接合部、機關居民樓院、鐵路沿線、河渠沿線等五項專項治理行動。力爭集中一年時間，改善提升中心城區環境衛生面貌，達到“雙創”工作的城市環境質量標準；二是抓好縣城環境治理。按照全省“提升縣（市）管理水平三年行動計劃”要求，從今年起，各縣要以治臟、治亂、治違為突破口，集中整治占道經營、店外經營、亂停亂放、亂堆亂倒、亂搭亂建等亂象，開展廣告牌匾規范、屋頂建設整治、沿街立面提升和背街小巷改造，不斷完善城市環衛基礎設施，凈化美化縣城環境。在行動計劃實施中，要強化規劃引領，注重城市規劃“留白”，適度超前建設環衛基礎設施和其他城市功能的布局建設，利用三年時間，全面提升縣城整體形象和精細化管理水平；三是抓好鄉鎮環境治理。按照全市鄉村清潔工程要求，以實施鄉鎮鎮區生活垃圾清潔工程為重點，按照“戶收貯、保潔員集中、鄉鎮轉運、縣處理”模式，完善鄉鎮生活垃圾運輸處置體系建設，推進城鄉環衛服務一體化，著力改善鄉村環境面貌；四是抓好生活垃圾處理設施建設。市環衛部門要按照市政府的要求，抓緊編制市、縣固廢處理（垃圾發電）的項目規劃。
（五）強化市政管理，提升設施運行服務水平。一是強化占用挖掘城市道路管理。規范審批程序，加強占用挖掘城市道路以及復路現場管理，嚴格查處違規行為；二是強化城市排水設施管理。加強城市排水管網的管養維護，逐步推進雨污分流，大力開展城市積水點改造，提升城市防汛排澇水平；三是強化城市亮化照明管理。加強亮化照明設施管養維護，逐步實施亮化節能改造，有效提升照明效率，按季節規范制訂啟閉照明設施的時間，實現照明設施管理的人性化、節能化。突出特色，注重品位，推進重點街區景觀亮化，營造夜景亮化效果，確保安全運行。今年中心城區要重點圍繞一河兩岸和主要道路層以上高層建筑，實施樓頂天際線亮化工程，打造城市亮化景觀帶；四是強化城市家具管理。對依附于城市道路設置的各類城市家具實行統一管理，規范城市家具設置，督促產權單位定期修繕維護、改造提升和安全檢查；五是強力推進道路占道停車管理。按照“科學規劃、合理設置”的原則，積極推進道路臨時停車泊位建設，緩解停車難和交通擁堵難題。
（六）強化依法行政，提升城管執法效能水平。以打造“為民城管”、“貼心城管”為目標，切實加強城管執法隊伍建設，樹立城管為民新形象。一是轉變執法理念。深入推進服務型行政執法建設宣傳活動，牢固樹立“以人為本、執法為民”理念，實現執法與服務相結合，寓服務與執法管理之中，切實推進城管執法由“重執法輕服務”向“服務型執法”轉變；二是加強正規化建設。不斷改善城管執法隊伍的辦公條件，規范執法標志管理，按照標準配備執法人員和執法車輛，逐步提高城管執法科技含量和裝備水平；三是提高依法行政水平。要堅持法制思維，研究問題依法，處理問題靠法，嚴格按照“公開、公平、公正”的原則，對所有執法行為要“一把尺子量到底”，嚴禁選擇性執法，確保嚴格執法、規范執法、文明執法，不斷贏得廣大群眾對城管執法工作的支持、擁護和信任。今年下半年，由市城管支隊牽頭，要組織開展全市城管執法隊伍大比武活動；四是持續開展星級執法隊伍創建。圍繞“執法監察行為嚴格規范、執法監察隊伍管理規范、執法監察效能切實提高”的創建目標，積極推進星級執法監察隊伍創建活動，整體提升城管執法隊伍能力和水平。
（七）強化素質提升，提升城管隊伍文明形象。重點開展項活動，一是城管系統宣傳教育活動，加強對全系統干部職工的學習培訓活動，提高隊伍整體素質，大力宣揚城管工作取得的成績、涌現的典型，樹立城管隊伍良好形象，春節后市直城管系統還要召開宣傳思想工作會議，對系統的宣傳思想工作、文明創建行動建設進行系統的安排部署。要及早謀劃、認真組織好年月日的第屆環衛節活動，以活動為載體，不斷改善環衛工人的工作環境、工資待遇、社會地位；二是城管隊伍爭先創優活動。以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，以培養“學習優、作風優、素質優”城管隊伍為重點，堅持以工作為標準，靠成績來說話，用自己的品行、工作成績來贏得群眾尊重和組織信任，打造一批先進典型，引領城管隊伍文明素質、作風建設、管理效能全面提升，要召開全系統“最美城管”表彰活動，要在全系統形成“崇尚實干、勞動光榮”的勞模精神，爭創“工人先鋒”“巾幗建功集體”“青年文明號”等先進集體和勞動模范、三八紅旗手等先進個人，形成各階層勞模團體，積極推出一批先進模范人物，用先進人物去感召全員；三是文化進城管活動。按照“以文塑城”理念，聘請知名專家教授，進行文化傳承和文明禮儀講座；在國家城市濕地公園、公園、人民公園注入文化元素，開展傳統經典、廉政文化進公園活動。利用城市主要道路led顯示屏、閱報欄、候車亭等廣告平臺，開展公益宣傳活動，實現城管文化與城市文化、歷史文化的有機融合；四是城管隊伍文明素質提升活動。繼續組織開展送溫暖獻愛心、主題演講比賽、體育比賽、技術比武、最美城管評選等活動，豐富活動載體，提升文明素質，激發干事創業活力；五是文明單位創建活動。深入開展文明單位、文明窗口、文明科室等創建活動，不斷加大創建力度，擴大城管系統文明單位覆蓋面，提高全系統文明程度。
三、全力抓好工作落實。
2021年全市城管工作的各項目標任務已經明確，各級城市管理主管部門一定要搶抓機遇，落實責任，真抓實干，力求實效。
（一）統一思想，堅定信心抓落實。面對新常態和新任務，各級各單位必須對城市管理面臨的新形勢、新機遇、新挑戰有清醒的認識，新常態實際也是正本清源的回歸本真，進一步堅定信心，用創新的理念、改革的方法、法治的思維來推動工作，破解難題，做到任務面前不推諉、困難面前不退縮、矛盾面前不回避。只為成功想辦法，不為失敗找理由。干事業一條心、抓工作一盤棋、謀發展一股勁，著力推動各項工作任務的落實。
（二）把握重點，對照目標抓落實。堅持重點突破，圍繞重點工作，專題研究，制定專門方案，以釘釘子的精神去重點突破；堅持項目管理，定目標、定人員、定時限、定獎懲，把目標任務落實到一個個具體項目上；堅持清單監控，圍繞工作項目，細化工作方案和流程措施，建立動態管理清單，緊扣時間節點，抓好項目推進。確保各項工作一季度開門紅、二季度雙過半、三季度結碩果、四季度超目標。
（三）轉變觀念，凝心聚力抓落實。以“簡單、陽光、坦誠”和與人為善、達己達人、修己安人等為信條，從各級領導干部做起，切實樹立“不干則已，干則必成”的良好工作理念，推進形成“團結、向上、向善”的良好工作氛圍，形成“人心思進、風清氣正”的良好工作環境，干出精品，干出尊嚴，干出城管人的體面。
（四）求實求效，轉變作風抓落實。要全面加強黨風廉政建設，鞏固發揚主題教育成果，持續糾正“四風”問題，落實好“兩個主體責任”，切實加強班子建設和隊伍建設，深化“一改雙優”活動，推進“三亮三評”，踐行廉政勤政要求，講團結重干事，講敬畏守規矩，講忠誠勇擔當，講落實求實效，以作風轉變促效能提升，以效能提升促環境優化，以環境優化促干事創業，以干事創業促跨越發展。
同志們，新一年的城市管理工作使命光榮、任務艱巨，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，振奮精神，開拓創新，務實重干，攻堅克難，不斷開創城市管理工作新局面，不斷實現城市管理工作新跨越，為建設大美、活力、幸福做出新的更大的貢獻！
全市教育系統工作會議上的講話篇八
同志們：
今天，我們召開全市創建全國文明城市動員大會，這既是一次部署動員會，更是一次戰前誓師會，標志著我市創建全國文明城市的序幕已經正式拉開。根據中央文明辦部署，全國文明城市三年評選一次，先要取得提名資格，再經過三年努力創建，才能參評全國文明城市。至今共評選表彰五屆，全國xx個城市獲此殊榮，xx省已有xx榮獲全國文明城市稱號。中央文明辦已確定了2018—2020年創建周期全國文明城市提名城市，全國地級提名資格城市數量增至xx個，我省的xx個市已獲得地級市提名資格，xx獲縣級市提名資格，我們未獲得提名資格。這意味著我們必須從現在抓起，迅速擂響戰鼓投入戰斗，力爭在2020年取得提名者資格，才能在下一輪2021-2023年創建周期沖刺奪牌。剛才，xx部長宣讀了創建工作領導小組成員名單。市委宣傳部、咸安區委、市城管執法委三家單位作了很好的表態發言。會前我們印發了《xx市創建全國文明城市行動方案》，請大家認真學習領會，迅速行動，抓好落實。下面，我就創建全國文明城市工作，提三點要求。
一、統一思想認識，切實增強創則必成的信心決心。
全國文明城市是國家授予一個城市最高的綜合性榮譽，是含金量最高、難度最大、關注最多、競爭最激烈的城市創建品牌，是衡量一個城市現代治理能力和綜合實力的重要標尺。全市各地各部門一定要從戰略和全局的高度充分認識和準確把握創建工作的重大意義，切實增強做好創建工作的自信自覺。
一是把創建工作作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、省委決策部署的實際行動。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視城市工作和群眾性精神文明創建工作，先后提出了一系列新理念新思想新論斷，強調要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，“推動社會主義物質文明和精神文明協調發展”，把精神文明建設貫穿改革開放和現代化全過程、滲透社會生活各方面，這為我們創建全國文明城市指明了方向、提供了遵循。省委、省政府高度重視文明城市創建工作，超良書記、曉東省長等領導多次就文明創建作出重要部署、提出明確要求。全國文明城市的創建標準體系和重要內容，體現了黨中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念的內在要求，體現了習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關于精神文明建設和城市工作重要論述的精髓要義。在新的歷史起點上推進全國文明城市創建，我們一定要準確把握新時代賦予創建工作的新內涵、新要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，自覺主動地向黨中央協調推進“兩個文明建設”的政治站位和鮮明態度看齊，向黨中央加強精神文明建設、推進城市工作的重大決策部署看齊，確保創建工作符合中央精神、彰顯時代風貌、富有xx特色。
二是把創建工作作為堅持一張藍圖繪到底、提升城市核心競爭力的順勢之舉。城市是推動經濟社會發展的“火車頭”?，F在，各個城市之間的競爭，不只是經濟實力的競爭，更是文明程度的競爭、城市形象的競爭、投資環境的競爭。應該說，創建全國文明城市是歷屆市委市政府接續奮斗的不懈追求。20xx年，我市第一次獲得全省文明城市稱號之后，市委市政府立即研究部署創建全國文明城市相關工作。20xx年x月，我們印發了創建工作實施方案，此后，每年召開文明創建工作推進會，并持之以恒推進“多城同創”工作。20xx年市第五次黨代會上明確提出把“一區兩帶三大四重五城”作為主要抓手，著力打造“香城泉都”，建設中國中部綠心和國際生態城市。其中，“五城”就包含文明城市創建，這是市委向全市人民作出的公開承諾。市委五屆四次全會上，我們提出建設長江流域公園城市。創建全國文明城市，是建優建美長江流域公園城市的內在要求。與此同時，近年來我市主要經濟指標增幅持續保持全省前列，經濟運行質量和效益不斷提升，發展動力和后勁不斷增強;我們已經成功創建國家衛生城市、國家園林城市、全國水生態文明城市、全國綠化模范城市等國字號城市品牌，積累了豐富的創建經驗，打下了很好的工作基礎。全市干部隊伍擔當作為、真抓實干，全市人民廣泛認同和熱情期盼文明創建，讓我們有了干部基礎和群眾基礎。創建全國文明城市，其時已至，其勢已成。因此，市委、市政府這次作出爭創全國文明城市的決策部署，提出“三年獲提名、三年創成功”的兩步走行動計劃，就是堅持一張藍圖干到底、一任接著一任干的具體行動;就是要全力加強城市治理，全面改善發展環境，全方位提升xx的知名度、美譽度和競爭力，使我們的城市內外兼修、形魂并存，讓xx人自豪、榮光，讓外面的人向往、羨慕。
三是把創建工作作為踐行以人民為中心的發展思想、滿足群眾對美好生活向往的重要抓手。城市讓人民生活更美好。城市的核心是人，關鍵是衣食住行、業教保醫、安居樂業。城市的生活環境是否干凈整潔、社會秩序是否規范有序、公共服務是否均衡高效，直接關系到群眾的幸福感和獲得感。如果一個城市環境臟、管理亂、服務差，不文明行為多、社會治理案件多、負面問題投訴多，誰還會來投資?誰還想來旅游?誰還愿來創業?我們開展創建工作的目的，不是為了拿到一塊牌子，不是搞一錘子買賣，不是為了創建而創建，歸根到底，就是要以創促建、以創促變、以創促發展，通過創建來促進人的全面發展，提升群眾的生活質量，增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。這方面我們以前有很多深刻教訓，大家花費了大量的人力物力財力把牌子爭取過來，結果拿回來后放在一邊不管，沒有發揮應有的效應。全市各地各部門要堅持“創建為民、創建惠民、創建靠民”的理念，把城市“得牌”與群眾得益相結合，把創建過程作為解決人民群眾普遍反映的突出問題的過程，讓群眾享受更多創建紅利。
四是把創建工作作為檢驗全市廣大干部能力作風、推動各項工作提質增效的重要載體。文明城市創建，考察的是全市經濟社會發展的綜合情況，考驗的是全市各級黨委政府和廣大干部治理城市的能力水平，考量的是全市各級黨組織和黨員干部為民服務的作風素質。全國文明城市的創建，涵蓋了經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設方方面面，涉及打好三大攻堅戰、全面建成小康社會、推動綠色發展等重點工作內容，它與地方經濟社會發展的目標任務是一致的，與履職盡責做好日常工作和本職工作的要求是一致的。這些工作，分布到各級各部門、具體到全市干部群眾，就是日常工作，就是本職工作，就是本來應該做好的工作?！皠摗迸c“不創”，這些工作我們都得做。唯一不同的是，創建，要求高水準、高質量完成工作，必須有好的工作效果，必須過得硬，而不是過得去，否則評審就不能過關。因此，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以創建全國文明城市為抓手，把文明城市創建的過程轉化為轉變作風、提升能力、推動工作的過程，確保把我們擔負的每一項工作做出高水平、做出高境界。
這里尤其強調的是，市委、市政府提出2023年取得全國文明城市榮譽稱號，這是一個科學務實的決策、綜合統籌的考量，是“跳起摘桃”能完成的目標。創建全國文明城市，不是搞“面子工程”“形象工程”，而是抓民生工程、民心工程;不是短期行為、突擊行為，而是做打基礎、利長遠的實事，彰顯的是“功成不必在我，建功必須有我”的胸懷和境界。大家一定要堅決克服“任務艱巨創不成”的畏難思想、“不抓平時抓突擊”的僥幸思想、“戰線拉長勁頭松”的懈怠思想，堅定志在必得的信心決心。
二、緊盯目標要求，始終以嚴實標準推動各項創建任務落地見效。
目標決定高度，細節決定成敗。全國文明城市門檻高、標準高、難度大，大家都在努力爭取，競爭十分激烈。現行的全國文明城市測評體系涉及x大板塊、x個測評項目、x項測評內容、x條測評標準，把黨中央重大決策部署和中央文明委、中宣部重點工作貫徹落實情況一并納入其中，領域十分寬泛，內容十分全面，要求十分嚴格。對照創建全國文明城市的最新要求，對照新發展理念，對照中央城市工作會議精神，我們的創建工作還存在不少突出問題和薄弱環節：主要是基礎設施欠賬多、城市管理不完善、部分市民素質還不高、創建體制機制還不夠健全、有些陳規陋習還屢禁不止等。我們要堅持問題導向、目標導向和效果導向，堅持全面創建、全域創建、全民創建，以實施“十大行動”為抓手，把工作重心向攻難點、破盲點上聚焦，一抓到底、常抓不懈，高起點、高標準、高質量完成好各項創建任務，真正讓xx的顏值更高、氣質更佳、魅力更足。
一是要在完善基礎設施上下功夫。基礎設施建設是創建文明城市的硬指標、硬任務，由于歷史原因、客觀因素的影響，這一塊我們還有大量的工作需要做。我們要從影響面大、普惠性高、群眾需求強烈、與文明城市創建關系最直接的領域抓起，既盡力而為，又量力而行，把錢花在刀刃上，每年集中解決幾件事情，以點帶面，整體提升。要強化規劃的引導性和權威性，在加快打造“一城十區二十景”和構建以xx宜居主城、橫溝科學城、梓山湖大健康城、官埠生態新區、鳳凰新區為核心的新城市空間結構中，綜合考慮城市的整體風貌、功能布局、區域文化、建設管理、生態保護等多種因素，制定出符合xx城市風格、氣質、形象的規劃藍圖，把好山好水好風光融入城市。要深入推進生態修復和城市修補工作，全面打通“斷頭路”，加快農貿市場、老舊小區、城中村、棚戶區、背街小巷改造，大力修建城市大綠環、大綠道、大綠網和小公園、小游園、小球場、微綠地，統籌推進綠色城市、管廊城市、海綿城市建設，積極推進城市道路交通、公共服務、生態環保、市政服務等基礎設施建設，加快圖書館、科技館、群藝館、工人文化宮、青少年示范性校外實踐基地等重要功能平臺建設，提升城市整體品味。要按照全域景區的思路，把道路節點建成景點，把城區建成景區，推動城市景觀從傳統綠化向花化、香化、彩化、亮化、美化升級，增強城市魅力。文化是城市的生命和靈魂，建筑設計是城市最大的文化象征。要深入挖掘城市的文化積淀和文化傳統，精心保護承載城市文化的歷史街區和歷史建筑，在保護的基礎上開發可視、可聽、可游、可購買、可體驗、可互動的魅力文化空間，精致打造體現xx文化的建筑風格，加快建設有記憶、有厚度、有溫度的人文城市。
二是要在創新城市治理上下功夫。文明城市創建，既要靠建、更要靠管。我們要強化以人民為中心的理念，堅持重心下移、力量下沉，把解決突出問題貫穿城市治理全過程，推動“善建”向“善治”、“善管理”向“善服務”轉變，讓我們這一座城市有品質、有品位、有濃濃的人情味，讓在這里生活、工作、求學的人都有一種“家”的歸屬感和溫馨感。要主動學習上海、杭州、武漢等城市精細化管理先進經驗，深化城市管理綜合執法體制改革，探索黨建引領基層社會治理創新，提升城市管理科學化、法治化、人性化、精細化、智能化水平。要加大聯合執法力度，集中開展市容市貌、交通秩序、市場環境、餐飲服務、小區管理、廣告宣傳等專項治理行動，突出整治道路施工、建筑工地、城鄉結合部等重點區域環境秩序，營造舒適便捷的生活環境。這里舉兩個例子，都是關于xx高鐵站的，第一是xx北站候車廳外面頂上“xx北”標識牌的“北”字在夜里只亮了半邊，也沒有維修;第二是夜間站前廣場出租車司機強行拼車、拒載現象比較普遍，白天因為有管理員，秩序還比較好，到了夜里，管理員下班了，亂象就出現了。作為外地人到xx來的第一個窗口單位，一下火車就遇到這些事情，對xx的印象肯定大打折扣。要抓好智慧城市建設，深化“放管服”改革，讓信息多跑路、讓百姓少跑腿，營造廉潔高效的政務環境。要積極開展全民誠信教育，依法建立“紅黑榜”發布制度，集中整治違規違法經營等失信行為，營造誠實守信的市場環境。要深化平安法治xx建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭，加強安全生產和食品藥品安全監管，營造安全穩定的社會環境。要結合中央生態環境保護督察“回頭看”，堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，集中解決一批突出環境問題，營造良好的生態環境。這里強調一點，10月30日，中央第四生態環境保護督察組已經進駐xx，將開展為期一個月的環保督察，下沉督察組很可能到xx來。我們要做好充分準備，加大整改力度，以實實在在的整改成效通過督察組的檢驗。
三是要在提升市民素質上下功夫。文明城市，首先要有文明的市民。市民的一言一行，是城市文明的基本元素。在我們的市民當中，亂停亂放，亂貼亂畫，亂扔垃圾，隨地吐痰，亂闖紅燈，亂穿馬路，排隊加塞，公交車上不給老弱病殘乘客讓座，在公共場合吸煙、大聲喧嘩、爭吵謾罵等不良現象嚴重破壞著城市形象。我們要牢固樹立“先塑文明人、再建文明城”的理念，堅持“外在塑形”和“內在鑄魂”并舉，把提升市民文明素質作為創建之本，讓文明理念在全體市民中內化于心、外化于行。要加強理想信念教育，深化中國夢學習宣傳教育，大力實施“紅色宣傳工程”，引導廣大黨員干部群眾自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，自覺用社會主義核心價值觀規范言行、提升品格。要大力倡導爭做“通情達理、文明有禮”的xx人，盡快出臺《xx市民文明公約20條》和xx精神表述語，引導廣大市民從不隨地吐痰、不亂倒垃圾、不亂穿馬路、不亂擺亂設等方面做起，“大節”不失范、“小節”不失禮，注重春風化雨、以文化人、實踐養成，讓人人講文明、個個是形象成為xx最美的風景。要積極運用群眾喜聞樂見的形式，組織開展志愿服務、文化傳承、文明勸導等文明社會風尚行動，評選表彰“xx好人”、“南鄂楷?！?、道德模范等，讓身邊的事教育身邊的人，讓身邊的人帶動身邊的人。這里特別強調一下要加強未成年人思想道德建設。我市2017年全省縣域文明指數測評和未成年人思想道德建設工作測評結果排名靠后呈下降趨勢，而這是創建全國文明城市的前置條件，這兩個指標如果不進入全省先進行列，就不能取得提名資格。我們要堅持文明養成從娃娃抓起，健全學校、家庭、社會三位一體的教育體系，開展爭做新時代好少年等主題教育實踐活動，培養良好道德品格和文明行為習慣，以此來推動我們整個社會文明程度的不斷提升。
四是要在推進全面文明全域文明上下功夫。一方面，要加強物質文明建設。物質文明建設是文明城市創建的基礎和前提，經濟發展是考核的重要內容。我們要以第一力度抓好第一要務，堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調和“六穩”工作要求，圍繞率先建成全省特色產業增長極、建優建美長江流域公園城市的目標，大力實施創新驅動、綠色崛起戰略，全面打好三大攻堅戰，持續推進“三抓一優”，統籌做好現代農業、高新技術產業、全域旅游“三篇文章”，重點打造農產品加工、清潔能源、電子信息、汽車及零部件制造、醫藥健康五大千億產業板塊，加快推進“一座城”、“一瓶水”、“一部車”、“一條路”、“一機場”等“五個一”工程，全力推動綠色發展、高質量發展，為創建全國文明城市奠定堅實的物質基礎。另一方面，要提升全域整體文明水平。創建全國文明城市要以中心城區為龍頭，形成“城鄉同創同建、全民共創共享”的新格局。要深化文明單位、文明村鎮、文明社區、文明校園、文明家庭等群眾性精神文明創建活動，推動形成見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。要結合實施鄉村振興戰略，持續開展農村人居環境整治行動，加快推進“五個三”重大生態工程，扎實開展“三清三治”三年行動計劃，強化農村建房規劃管控，加強鄂南民居建筑推廣運用，做好傳統村落保護利用，深入開展農村廣告標語、廢舊房屋、房屋立面、村灣出入口、存量垃圾、生活污水綜合治理“六大專項行動”，打造美麗宜居鄉村;要發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘、黨員干部的先鋒模范作用和村規民約的規范約束作用，大力推進移風易俗，淳化鄉風，敦化民風，鍛造家風，培育新風;要加強農村“兩堂”規范管理，堅決打擊和取締非法宗教組織、活動、場所，引導宗族祠堂轉化為“農村文化禮堂”“村居公益服務中心”。
三、強化責任擔當，堅決打好創建全國文明城市攻堅戰。
開弓沒有回頭箭。創建全國文明城市是一場實打實、硬碰硬的戰役，拼的是精神，比的是作風，靠的是實干，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現的。全市各級各部門要以“開局就是決戰、起步就是沖刺”精神，全面掀起創建工作熱潮。
一是壓緊壓實責任。市創建領導小組及辦公室已經成立，會后要馬上行動起來，抽調精干人員，強化投入保障，讓機構高效運轉起來，加強指揮調度，抓好統籌協調，全面掌握進展情況，牢牢把握工作主動權。各級各部門要按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰受責”原則，對照測評體系指標，既找差補缺、補齊短板，也拔高標桿、追求卓越，盡快建立任務清單、責任清單、措施清單、時限清單，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創建無死角。要突出關鍵少數的作用，尤其是各級各部門黨政主要領導要切實擔負起“第一責任人”的責任，以上率下、以身作則，既要掛帥，又要出征，做到重要工作親自部署、重點環節親自協調、重點事項親自督辦。全市上下要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職、各負其責，又密切配合，協調作戰，形成齊抓共管的創建工作推進機制。這里強調一下，全國文明城市測評體系列出了29項負面清單，其中發生有全國影響的重大安全事故、有全國影響的重大食品藥品安全事故、影響惡劣或大面積“黃毒賭”案件、重大特大環境事件等12個項目屬于“一票否決”。誰要是在這個環節出錯，我們將堅決問責，請大家高度重視，責任上肩，抓好落實。
二是堅持統籌聯動。中央文明委采取“三年一評、動態管理、暗訪為主”的形式對各地文明創建工作進行考核，主要是突出常態化創建，并不是等到測評的時候根據當時的實際情況作出判斷、打分，避免文明創建成為一項突擊性工作。我們要堅持經常與沖刺、當前與長遠、政府主導與群眾主體、苦干實干和巧干會干相結合，切實把功夫下在平時、把工作做在日常，把創建工作與讓各項工作有機融合、相互促進，把各項測評指標轉化為各地各部門常態化工作目標、納入各地各部門各行業常態化工作任務，建章立制常態化堅持，持續發力，久久為功，真正使創建工作經得起歷史、實踐、群眾的檢驗。
三是要強化督查問責。要堅持創建工作進行到哪里，督導考核和追蹤問責就跟進到哪里，特別是要按照全國文明城市測評體系這個“標尺”，以不打招呼的暗訪方式常態化開展督導檢查，傳導壓力，保持長效。要把創建全國文明城市工作納入年度目標考核，作為文明單位考評決定性指標依據，實行“一月一督查、一季一通報、半年一總結、一年一考核”。市“兩辦”督查室、市創建辦要加強文明創建的跟蹤督查、通報整改，新聞媒體、問政平臺要加大對突出問題和反面典型的曝光問責力度，推動創建工作落地見效。尤其強調的是，全省縣域文明指數測評即將開始，各級各部門特別是咸安區要按照市文明辦整改通知要求迅速抓好整改落實。
四是要加強動員引導。創建文明城市，沒有旁觀者，沒有局外人，沒有過路客，個個都是共建者，人人都是共享者。要堅持全面發動、全城聯動、全民行動、城鄉互動，加大宣傳力度，引導市民群眾發揚主人翁精神，像做好自己的家事一樣積極參與到創建工作中來，用市民群眾的微行動鑄就xx的大文明，努力形成“xx是我家，創建靠大家”的濃厚氛圍，打贏一場創建的“人民戰爭”。要抓實活動載體，使創建工作更加貼近實際、貼近群眾、貼近生活。要注重典型引領，精心打造一批叫得響、立得住的文明創建品牌，為創建工作提供可借鑒、可復制的經驗。
時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。創建全國文明城市，就是新時代我們面臨的一場“大考”。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加滿油、鼓足勁、扎實干，確保全國文明城市創建圓滿成功，努力把xx建成宜居宜業宜游的文明之城、生態之城、活力之城、幸福之城，向黨和人民交上一份滿意答卷!
全市教育系統工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
城市是現代化的重要載體，是現代文明程度、綜合競爭實力的重要體現。今天召開這次會議，主要任務是深入貫徹落實習近平總書記關于住房和城鄉建設工作的重要指示批示精神，遵循城市發展規律，立足x現實需要，采取科學務實路徑，全面推進x工作，為全市經濟社會高質量發展奠定堅實基礎。
一、認清發展形勢，在更新理念、更大格局、更高站位上，增強做好x工作的使命感責任感。
近年來，x城市規劃、建設、管理工作成效明顯，城市環境、治理水平、承載能力不斷提升，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續增強，這些成績的取得，是以新發展理念為引領，堅持人民城市為人民，統籌財力、科學組織、務實推進的結果，凝聚著全市住房和城鄉建設系統廣大干部職工的心血和汗水。
x是一座長期被低估的城市，為什么要這么講，因為x發展面臨的機遇千載難逢、所處的區位無法復制、長期積聚的潛力和勢能，也即將有力釋放和激情爆發。我們不僅要做都市圈的一個重要組成部分，還要做省際的發展高地，跨xx的發展高地。
一是我們擁有多項重大戰略機遇相依相伴，占據“天時”優勢。x協同發展規劃綱要，我們是全省唯一入圍城市，黃河流域生態保護與高質量發展、省會經濟圈一體化發展、推進魯西崛起、建設高能級發展平臺等國家、省重大戰略疊加。只要我們在重大戰略規劃中，找準定位、順勢而為、同頻共振，就一定能借力“天時”，加快崛起。
二是我們擁有優越的交通區位先天條件，占據“地利”優勢。x自古就有“九達天衢、神京門戶”美譽，境內高速公路、鐵路等國家交通大動脈縱橫交錯，是率先進入高鐵時代的城市。“十四五”期間，我們還將著力建設全國重要的“米”字型鐵路樞紐，加快對接x和省會經濟圈綜合交通布局，打造周邊大中城市1小時交通圈，匯聚起強大的人流、物流、信息流和資金流。這一先天性的地理區位優勢，是不可復制的，只要我們科學謀劃、積極爭取、精心實施，就一定能后發快進、加快突破。
三是我們擁有科學務實的路徑規劃，占據“人和”優勢。城市建設和產業發展相輔相成，城市環境不優、產業沒有動力，產業實力不強、城市沒有活力。去年以來，我們制定實施了新型工業化強市建設三年行動計劃、招商引資首位工程、優化營商環境一號改革工程等工作布局，全市上下思想共識高度統一，形成了高度的工作聚焦和思想凝聚，只要我們強化擔當、履職盡責、創新創造，就一定能強勢發展、加快進位。
推進以人為核心的新型城鎮化，是x的遵循和導向。工作中，我們要統籌把握好三個關系。
一是統籌把握好當前和長遠的關系。城市建設必須順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待，在全市“十四五”規劃和《政府工作報告》中，明確提出，五年內要基本完成城市規劃區內村莊改造。要把“x”作為x的核心性工作和主導性任務，工作重點、力量、資金都要聚焦這個中心來布局、來推進。今年，我市創建全國文明城市進入新一輪創建周期，又是國家衛生城市復審年，這都是推進x、提升治理能力的重要內容，要統籌兼顧、協同發力，打好組合拳、打贏攻堅戰。
二是統籌把握好需要和可能的關系。x需要財力支撐，既要面對現實需要、群眾期盼，積極主動、盡力而為，抓重點、補短板、強弱項，也要本著先急后緩、先易后難的原則，量力而行、循序漸進，決不能盲目決策、貪大求洋，甚至搞脫離實際、勞民傷財的形象工程、政績工程。對群眾期盼的、發展急需的民生項目，要優先保障、從速解決。
三是統籌把握好發展和安全的關系。發展是要務，安全是底線。安全發展已成為城市現代文明的重要標志，也是人民至上、生命至上的重要體現。要狠抓城市公共運行安全、建筑施工安全、工程質量安全、生態環境安全、生產經營安全等，把安全作為城市發展的生命線。任何時候都不能放松，這是人命關天的大事，攸關城市可持續發展。
二、科學把握路徑，在更高水平、更大力度、更嚴要求上，推進x高質量開展。
x是一項系統工程，重點是推進城市生態修復、功能完善提升，提高城市規劃、建設、管理水平，不斷提升城市環境質量、人民生活質量和城市競爭力。
（一）要以提高中心城區首位度為著力點，加快提升城市功能。這是制約城市發展的主要矛盾，必須精準施策，加快突破。
一是在規劃設計上，要突出科學前瞻、務實管用。規劃問題，既影響當前，更事關長遠，要高水平編制和深化國土空間規劃、專項規劃和控制性詳細規劃，高標準開展城市設計，全面優化城市發展格局。規劃要反復論證，真正接地氣，既要突出前瞻引領性，更要科學管用，能夠把“規劃圖”變成“施工圖”，避免形成“兩張皮”、拍腦袋決策。違建臨建就像城市的“毒瘤”，要加大執法力度，增強規劃的嚴肅性和權威性。我們梳理出的涉及城建、住房方面的歷史遺留問題，大部分是規劃意識淡薄造成的，必須嚴格規劃管控，強化執法力度，擅自變更規劃，必須付出應有代價。要開門搞規劃，提高群眾參與度，接受社會監督。
x月底前完成今年改造項目的設計方案審批和轄區內五年改造任務整體規劃方案，每年x月份前完成下年度改造項目的設計方案審批。要建立年度“x”項目臺賬，排出時間表，繪制路線圖，全面有序推進改造建設?！八膮^”要把轄區內所有違章建筑全部統計上報，城建指揮部要加強督查核實，看看報得實不實、工作細不細。要繪制出違章建筑地圖，做好任務分解立項，明確屬地責任和行業主管責任。要堅持“一本清賬、一視同仁、一抓到底、一把手”原則，拆得掉、拆得快、拆得穩，拆出城市好環境、群眾滿意度、干部敢擔當。今后，要堅決禁止違章建筑，居委會、物業、網格員一定要切實負起責任，堅持原則，堅守底線，決不能當老好人，決不能視而不見，對一些部門的不作為、慢作為要嚴肅處理。
三是在項目建設上，要突出提速提質、統籌推進。今年中心城區共安排了x大類x個重點城建項目，年度計劃投資x億元。要實行目標化管理。要按照項目建設工程量，科學安排建設時序進度，明確任務清單，做好施工力量、物料和機械的組織保障，抓住施工黃金時機，全力以赴往前趕、爭主動，決不能前松后緊。要合理組織施工，最大限度避免因為施工堵路影響群眾生產生活。城建指揮部辦公室要發揮總調度、總協調作用，一周一調度，一月一通報，確保順利推進、早日投用。要堅持常態化對上爭取。城市建設，需要真金白銀，要堅持爭取、挖潛、拓展多方發力。要認真研究國家、省有關政策，做好項目策劃，及時掌握信息動態，全力爭資金、爭政策、爭項目、爭試點。做好對上爭取工作，要推進機制化、常態化對接，做到政策信息知曉早，對接成果落實快。要加強項目化運作。要走好“以政府投資為引導、適當負債為調節、市場化運作為主體”的多元化投融資路子，多渠道籌集建設資金，xx等國有企業要發揮好主力軍作用，結合各自業務板塊，在城鄉建設方面有更大作為?？h市區也要改革投融資體制，切實解決好融資問題。要重視做好ppp項目，推進政府和社會資本合作。
（二）要以推進城鄉融合發展為主攻點，加快公共服務資源的優化布局。推進城鄉一體化，關鍵是基本公共服務均等化。
一是推進城鄉融合發展。堅持全域統籌、產城融合、協作發展，以全面推進鄉村振興為總抓手，推動x行動和鄉村建設行動兩端發力，扎實開展農村人居環境整治五年行動，推動更多公共服務向農村延伸，全力建設美麗宜居鄉村。要加快推進農村人口市民化，完善戶籍、財政、住房、社保等配套改革。要用好省級城鄉融合發展試驗區x協同發展片區政策試點，創新探索發展路徑，形成可推廣、可復制的“x經驗”。
二是統籌推進新城老城均衡發展。從全市來看，中心城區和縣城，都涉及老城和新城的關系，這也是城市化進程中的客觀階段。當前看，我們的老城區處于功能衰退期，基礎設施配套跟不上人口聚集和業態提升的需要，是“x”的主戰場，新城區由于缺乏優質教育、醫療等資源的支撐，也是城市生態系統重塑的主陣地，老城要在改造上加力，新城要在提升上發力，要以開發區為載體，加大產業培植、基礎設施建設和公共資源布局力度。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，統籌兼顧，系統推進，從而有效解決發展不平衡不充分問題。
三是加快x一體化發展。要在已經實現公交一體化的基礎上，本著先急后緩、先易后難的原則，重點統籌教育和醫療資源，逐步實現x公共服務一體化。
（三）要以生態優先、綠色發展為主基調，加快建設京津南部重要的生態功能區。x必須打好生態牌、綠色牌，統籌生產、生活、生態三大布局，著力提高城市發展持續性、宜居性。
一要打造好生態環境。要堅定不移打好藍天、碧水、凈土保衛戰，要建好生態環保大數據平臺，在煤炭壓減、揚塵防治、移動源管控、煙花爆竹禁放等方面持續發力。今年的煙花爆竹禁放工作抓得很好，春節期間環境質量明顯改善，受到群眾的普遍歡迎。要持續做好增綠文章。依托中心城區河流優勢，加快推進水系聯通工程。
二要發展好綠色產業。聚焦“541”產業體系，加快推進新舊動能轉換，落實“三個堅決”，騰籠換鳥，拓展空間，堅決把吃得多、下蛋少、排放多的笨鳥老鳥出清，騰出發展空間，多培育吃得少、下蛋多、排放少的俊鳥靚鳥。要加強工業節能改造，推廣先進節能技術，通過節能騰出空間。要加強新能源產業引進培育，做好能源替代，向新能源要發展空間。
三要落實好節能降耗。堅持“畝均論英雄”“噸煤論效益”，研究制定新上項目的產出效益、煤耗、能耗等底線標準，設定門檻，嚴格把關，標準線以下的項目堅決不能建設。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產。隨著國家黃河流域生態保護和高質量發展戰略深入實施，要把節水擺在更加突出位置，全面推進節水型社會建設。
（四）要以“堅持以人民為中心”為根本點，加快提升治理體系和治理能力現代化水平。要堅持精管善治，優化體制機制，攻堅熱點頑疾。
一是提升城市治理的溫度。推進x和治理，根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。城市建設得如何，歸根到底要看群眾支持不支持、高興不高興。今年安排的x個老舊小區、x戶棚戶區改造任務，以及教育、醫療、體育、養老等項目建設，都是補短板、拓功能、優服務的民生項目。對既有住宅加裝電梯等工作，要加大推進力度，使這些民生政策，真正惠及群眾，切實把人民群眾的“幸福清單”轉化為城市建設的“責任清單”。
二是提升城市治理的精度。要抓住城市管理和服務這個重點，改變粗放型管理方式，圍繞治臟、治堵、治亂等問題，聚焦“x”攻堅，突出背街小巷環境整治，從細處著手，發揚工匠精神，以繡花般的精心、細心和巧心，把城市治理的成果落實到群眾切身感受上。要深化城管體制改革，加強執法隊伍建設，運用法治思維和法治方式解決突出問題，促進熱情服務和嚴格執法有機結合。
三是提升城市治理的效能。要加快智慧城市建設，建設一體化綜合指揮平臺，完善智慧公安、數字城管、智慧交通、智慧環保等應用體系建設，打造以數據驅動的城市綜合治理新模式，提高城市運轉效率。加快智軌交通示范線項目建設，確保年底建成使用。
三、堅持安全發展，在更嚴管控、更深領域、更高目標上，確保x工作經得住歷史檢驗。
安全發展是城市可持續發展的靈魂，必須把安全放在第一位，落實到各個環節、各個領域。
一是狠抓工程質量安全。這是百年大計，體現的是社會良知。對每一個城建項目都要精心設計、精細管理、精準施工，嚴格執行項目責任制、招投標制、建設監理制，嚴格落實參建主體項目負責人質量終身責任制，實行工程質量“一票否決”，堅決杜絕“豆腐渣工程”，全力建設精品工程、民生工程、良心工程。
二是狠抓建筑施工安全。要從嚴落實“管行業必須管安全”“管行業必須管環?！薄肮苄袠I必須管發展”要求，深入開展建筑施工領域安全生產專項整治三年行動，加強安全生產管控，對不能保證安全生產的要堅決停工、停業。要嚴格企業主體責任，堅決克服麻痹思想，杜絕各類事故發生。要嚴格抓好施工現場揚塵等環境管控，這作為建筑施工安全的一個重要環節。
三是狠抓城市運行安全。道路交通、消防減災、供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運等各環節要細化責任，要分層級落實好責任，是誰的責任要清清楚楚，要責任顆粒化，不能大而化之，盡職免責、失職追責，決不能都管、都不管，責任懸空落空。
四是狠抓建設資金安全。要堅持實事求是，算好賬、講效益，實現資金大體平衡，有多少錢就辦多少事，對濫竽充數、做大盤子的項目一個不放。要加快項目建設進度，提高資金使用效益，不能讓建設資金躺在賬上“睡大覺”。要強化資金管理，加強審計監督，嚴格項目驗收、資金落實、績效評價全過程監管。
五是狠抓干部隊伍安全。要緊盯項目決策、項目審批、征地拆遷、土地招拍掛、招標投標、工程實施等關鍵環節，嚴格工作流程，加大監管力度，實行陽光操作，既要干事、又要干凈。要凈化工程建設環境，對玩忽職守、徇私舞弊、以權謀私，以及插手干預工程建設、搞利益輸送的，發現一起，查處一起，決不手軟。
六是狠抓社會環境安全。要堅持系統觀念，縝密細致做好工程建設、征地拆遷、房地產和建筑市場監管等工作，加強社會穩定風險評估，完善工作預案，耐心細致做好群眾工作，爭取理解支持。要堅持法治思維，以法律為準繩，對政策、程序、制度等嚴格把關，依法依規推進。要堅持有解思維，加強預判研判，對各類問題要敢于面對、有效解決，對傾向性、苗頭性問題，要及早介入，主動應對，維護社會和諧穩定。要全力優化發展環境，對強買強賣、欺行霸市的不法行為和黑惡勢力，從嚴從快依法打擊。
四、強化組織動員，在更高覺悟、更有效率、更可持續上，推進x工作行穩致遠。
x工作是一項動能轉換工程，“x”工作是一項重大民生工程，必須全面加強組織動員，強化工作保障，確保各項工作高質量推進、按時間完成。
一要壓實責任，提高務實擔當的責任感?！皒”不是哪幾個主管部門的事，是各級各部門的共同責任。今天印發的中心城區2021年度城建計劃和“x”方案，目標任務、承擔責任都非常明確，各責任主體都要實行目標化管理，推行項目經理制，逐一列出目標清單、任務清單、責任清單，制定時間表和路線圖，掛圖作戰，分秒必爭，加快推進。
二要真抓實干，錘煉攻堅克難的戰斗力。戰斗力的體現就是高效率、高質量，豁得出、沖得上、打得贏。要細化工程實施方案，每個項目都要拿出一套完整的推進方案，統籌考慮天氣變化、民工農時、節假日以及其他因素，留足機動時間，能提前的決不拖延。要提升今天再晚也是早、明天再早也是晚的干勁，卡死時序進度，不能今天干明天干都行。要抓好施工調度，做好資金、人力、機械、物料等的合理匹配，科學安排好各工序并聯串聯關系，科學合理組織，一步不停地往前趕。
三要嚴督實導，強化一抓到底的執行力?！皒”都是硬任務，必須紀律嚴明、獎罰分明。要健全嚴督重責的推進機制，倒逼工作落實。城建指揮部要全過程管控，布置作業、檢查作業、收作業并重，對進展慢的要迅速查清原因，限時整改，限時驗收，不能搞年底算總賬。要健全考核評價機制，讓擔當作為、干事成事的有光彩有地位，讓拈輕怕重、滿口說辭、推諉逃避的沒面子受處罰。要建立重大問題協調機制，既不能擅自主張、盲目決策，也不能瞞著、捂著、蓋著，影響工作大局。
同志們，春光不負趕路人?，F在正是工程建設、項目推進的黃金時期，各級各部門要以“起跑就是沖刺、開局就是決戰”的創業激情，咬定目標，攻堅突破，迅速掀起推進“x”的新熱潮！
