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整治形式主義為基層減負工作總結篇一
基層減負工作是提高工作效率和質量,解決相應問題的重要環節,我們認真貫徹落實減負工作方針,采取以下措施:
一、注重減負思路。制定減負方案,明確減負的重點,建立科學評估體系,細化工作任務,加大推進力度。
二、優化工作流程。通過智能化手段,有序而靈活地推進減負工作,將重要工作得到其重視,降低工作復雜性,提高工作效率。
三、注重信息化。提高資料的共享性,高度利用信息化手段,改進內部控制程序,提高規劃的`準確性。
四、創造平衡考核。考核應以全面、科學、公正的原則來進行,體現出合理和公正的評價,鼓勵和保護肯干和有創造性的人員。
我們堅信,只要我們實踐落實減負工作方針,狠抓減負工作任務,制定更加細致的工作方案,切實發動群眾,才能夠取得預期的減負效果,以最大的貢獻支持社會發展。
整治形式主義為基層減負工作總結篇二
20xx年以來,xx縣嚴格落實中央、省委、市委關于解決形式主義問題為基層減負的要求,堅決破除形式主義和官僚主義,實實在在為基層干部減負,激發基層干部干事創業的`積極性、主動性和創造性。
縣委常委會認真學習研究了中央、省委、市委關于解決形式主義問題為基層減負的一系列文件精神,要求領導干部帶頭,全縣各級黨員領導干部務必結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,學黨史、學典型,牢固樹立正確的政績觀,堅持為民服務觀念,堅決摒棄形式主義和官僚主義,切實改進工作作風。開會要堅持“短實新”,多針對工作中發現的痛點、難點問題召開協調會,即時解決;調研時要堅持輕車簡從,不打招呼,一竿子插到底,直接到點入戶,了解第一手的資料和情況。縣委、政府每年年初都要召集四家班子成員一起商議需要重視解決的各類問題,明確一人或幾人負責一個議題,專題調研,限期拿出調研報告,從根子上解決困擾基層的形式主義。20xx年以來縣處級領導共召開專題協調會30余次,解決了涉及征地拆遷、環境整治、退伍安置、斷頭路等一大批實事難事。形成了有針對性的調研材料46篇,對46項事關全縣經濟社會發展的大事要事建言獻策。
一是加強組織領導。
成立了由縣委常委、辦公室主任任組長,相關職能部門主要負責同志任成員的為基層減負工作專班,每季度定期專題研究為基層減負工作,密切關注為基層工作減負工作進展情況,確保工作不走偏、不超標。
二是清單明確界限。
在工作專班的指導下,結合我縣實際,研究出臺了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的十條措施》,明確列出文件“十不發”、會議“八不開”、督查檢查考核“十禁止”共28項負面清單,編印發放《xx縣基層減負工作有關材料匯編》1000多冊,做到鄉、村、單位全覆蓋。根據縣、鄉、村三級為基層減負工作的不同任務,編印了縣、鄉、村三級基層減負工作明白卡,讓大家對基層減負工作有了更直觀的認識、更深入的理解。工作專班在年初工作會議上,對上一年度的發文、辦會和督查考核情況進行了深入研究,對照目標要求,確定我縣當年的工作目標,并將其細化分解至各單位,要求各單位對照執行,不得逾越紅線。
三是強化過程管控。
要求各單位開會、辦文都要根據統計要求認真建立臺賬,每月一上報、每季度一匯總,縣委督查室和縣政府督查室對于各單位每月、每季度報送的臺賬資料都要對照任務指標進行認真分析研判,對于有超標發文、開會傾向的單位及時進行約談提醒。如縣委宣傳部截止到20xx年第三季度即已發文11件,而且全年任務數為12件,發現此情況后,縣委辦公室及時對縣委宣傳部分管同志進行了提醒談話,要求其必須嚴控發文數量,提醒后縣委宣傳部20xx年發文沒有出現超標情況。縣委、政府督查室不定期針對減負政策知曉度、減負檔案規范、干部作風轉變等問題對各單位基層減負工作進行暗訪督導。同時將縣委、政府督查室電話在明白卡上公開,鼓勵大家對未經報批的督查檢查行為進行舉報,一經查實,及時向工作專班和縣委常委會匯報,嚴肅追究相關單位主要負責人責任。20xx年以來共發現干部作風不嚴謹、減負政策把握不準、統計口徑有偏差、減負檔案整理不規范等方面20余條問題,并進行現場交辦和解答,限期整改到位,激勵干部擔當作為,發揚崇尚實干、真抓實干工作作風。
以精文減會為主要工作目標,認真研究,精準實策,確保從源頭方面實現精準管控。
一是嚴格精簡文件。健全了會議審批登記制度,盡量減少會議活動數量,未經縣委、縣政府審批的會議一律不得召開,嚴格控制會議規模和時間,能不召開的會議堅決不召開,能合并召開的會議一律合并召開,能召開視頻會議的堅決不讓干部多跑路,堅持開短會、開管用的會,講短話、講務實的話。20xx年我縣實際召開會議101次,較上年減少47.7%;2020年前三季度召開會議53次,占年度目標的52.5%。
二是強力壓縮文件。嚴格執行年度發文計劃,加強發文的審核把關,未納入年度計劃的原則上不發文,從嚴控制發文數量、規格和篇幅,各級各類文件都要求開門見山、直奔主題,政策性文件原則上控制在4500字以內,請示和專項報告一般不超過2500字。20xx年我縣發文1080件,較上年減少52.6%;2020前三季度發文211件,占年度目標的23.4%。
三是統籌安排督查。對于確需進行的全縣性檢查考評活動由縣委、縣政府統一安排,主辦單位工作方案必須報縣委、縣政府批準。對于未經批準的督查活動,一旦發現立即叫停,并約談其主要負責人。任何單位都不得以簽訂“責任狀”的方式分解下達指標、考核驗收,變相推卸責任,更不得以屬地管理為借口推卸責任。20xx年全縣開展督查檢查考核19項,較上年減少50%以上;20xx前三季度已開展督查檢查考核6項,占年度目標的21.4%。
嚴格貫徹落實《省委辦公廳關于為基層減負增能工作的九條措施》和《市委辦公室關于持續為基層減負增能的十項要求》。
一是厘清縣、鄉事權邊界。持續完善縣政府部門權責清單,全面清理上級部門與鄉鎮簽訂的各類“責任狀”,對于擅自轉移給鄉鎮的工作任務責任一律取消,推動縣直部門和鄉鎮嚴格依“單”履職、照“單”盡責,加快建立邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效、依法保障的職能體系,形成科學有效的權力制約和協調機制。
二是健全完善考評體系。建立健全了縣級職能部門與鄉鎮政府之間履職雙向考核評議制度,避免縣級只能部門將自身工作責任轉嫁給鄉鎮。同時建立了鄉鎮職責準入制度,縣級職能部門擬委托或交由鄉鎮承擔的事項,必須上報縣委、縣政府審核把關,未經允許,一律不得執行。
三是是創新方法提升治理效能。積極推動政務數據的互聯互通互享,推進“一網通辦”和“最多跑一次”工作,認真打造一體化政務服務平臺,讓數據多跑路,干部群眾少跑路,涉及公安、社保、教育、醫療、民政、不動產、公積金等87項民生事項已實現一張身份證辦理。
積極探索“人防+技防”的工作模式,建立了全縣河沙管理平臺,24小時無縫對接值班,對全縣河道、水庫299個監控點位兩小時一巡查,在巡查時發現異常情況和違法行為,及時通報,并跟蹤處理結果,實現了足不出戶,遠程監管,有效打擊,大大節省了鄉鎮巡查所需的人力物力財力。完善力量下沉常態化工作機制,4000多名機關黨員到就近社區進行了登記報到,已有10多個黨組織集體周末到報到社區參與文明創建、人口登記等工作,減輕了社區干部工作負擔,更推動了黨員干部與群眾想在一起、干在一起。
堅持“嚴管”與“厚愛”并重,持續抓好我縣《容錯糾錯機制實施辦法》和激勵廣大干部在扶貧一線擔當作為的政策措施的落實,激勵基層干部、一線干部積極作為。縣委2020年繼續堅持大力選拔使用在脫貧攻堅和疫情防控一線表現優秀干部,上半年共提拔科級干部127人,全部都有一線扶貧工作經歷;在疫情中火線提拔副科級干部2名、股級干部20余名,火線晉升干部職級3人,發展、考驗入黨積極分子36名,火線入黨7人。樹立了良好的干部選拔使用導向,激勵干部到最前線干事創業。同時,嚴格落實《xx省紀檢監察機關嚴肅查處誣告陷害行為澄清保護黨員干部暫行辦法》,依法依規依紀加大誣告陷害行為查處力度,為干事創業者免除后顧之憂。
二是精準問責推動工作迅速落實。從講政治高度持續整治形式主義、官僚主義,由紀檢委、縣委辦公室、政府辦公室牽頭對全縣33個鄉鎮、辦事處和25個單位貫徹落實中央八項規定精神情況和為基層減負工作開展情況進行專項檢查,通過查看記錄、實地走訪等方式看各單位對中央八項規定等上級重大決策部署的學習、研究和落實情況,通過走訪座談的方式了解基層干部對基層減負工作的評價,對于發現的問題現場交辦、限期整改,有力的推動了各鄉鎮、辦事處和單位更加積極主動的開展工作。
今年,中央辦公廳,省委辦公廳對深化拓展基層減負工作、關心關愛基層干部提出了更高的要求,深化拓展基層減負工作,不僅要在減負上狠下功夫,更要在增能上出招發力,更好的激發基層干部的干勁和活力。下一步,我縣將繼續貫徹落實習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義的重要論述和指示精神,以零容忍的態度持續整治形式主義和官僚主義,扎扎實實為基層減負,同時不斷探索完善為基層增能的實招硬招,徹底激發基層的工作積極性,點燃基層干部干事創業的熱情,推動上級的各項安排部署落實到位。
整治形式主義為基層減負工作總結篇三
基層減負工作是一項需要長期、有計劃和有條理的推進,它的重點在于提高工作效率,減少繁瑣的程序,促進工作的.協調和統一。我們要采取以下措施:
一、明確工作目標。確立質量、效率和機能三大目標,落實工作任務,細化任務計劃,制定考核標準。
二、優化工作流程。通過規范工作程序、消除不必要的流程、加強管理、完善資源配置結構等措施,優化工作流程。
三、注重信息化。加強信息化建設,建立信息化流程,推廣化學教育,降低工作成本、提高返回率和服務質量。
四、注重考核措施。科學合理地制定考核標準,采取不同形態的考核措施,分析和評估工作環節,驗證工作結果。
我們會正視減負工作所存在的問題,進一步華文工作的調查與研究,制定出更加詳實的工作方案,為實現減負的目標貢獻力量。
整治形式主義為基層減負工作總結篇四
2019年以來,xx縣嚴格落實中央、省委、市委關于解決形式主義問題為基層減負的要求,堅決破除形式主義和官僚主義,實實在在為基層干部減負,激發基層干部干事創業的積極性、主動性和創造性。
調研時要堅持輕車簡從,不打招呼,一竿子插到底,直接到點入戶,了解第一手的資料和情況。縣委、政府每年年初都要召集四家班子成員一起商議需要重視解決的各類問題,明確一人或幾人負責一個議題,專題調研,限期拿出調研報告,從根子上解決困擾基層的形式主義。2019年以來縣處級領導共召開專題協調會30余次,解決了涉及征地拆遷、環境整治、退伍安置、斷頭路等一大批實事難事。形成了有針對性的調研材料46篇,對46項事關全縣經濟社會發展的大事要事建言獻策。
2020前三季度已開展督查檢查考核6項,占年度目標的21.4%。
嚴格貫徹落實《省委辦公廳關于為基層減負增能工作的九條措施》和《市委辦公室關于持續為基層減負增能的十項要求》。一是厘清縣、鄉事權邊界。持續完善縣政府部門權責清單,全面清理上級部門與鄉鎮簽訂的各類“責任狀”,對于擅自轉移給鄉鎮的工作任務責任一律取消,推動縣直部門和鄉鎮嚴格依“單”履職、照“單”盡責,加快建立邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效、依法保障的職能體系,形成科學有效的權力制約和協調機制。二是健全完善考評體系。建立健全了縣級職能部門與鄉鎮政府之間履職雙向考核評議制度,避免縣級只能部門將自身工作責任轉嫁給鄉鎮。同時建立了鄉鎮職責準入制度,縣級職能部門擬委托或交由鄉鎮承擔的事項,必須上報縣委、縣政府審核把關,未經允許,一律不得執行。三是是創新方法提升治理效能。積極推動政務數據的互聯互通互享,推進“一網通辦”和“最多跑一次”工作,認真打造一體化政務服務平臺,讓數據多跑路,干部群眾少跑路,涉及公安、社保、教育、醫療、民政、不動產、公積金等87項民生事項已實現一張身份證辦理。積極探索“人防+技防”的工作模式,建立了全縣河沙管理平臺,24小時無縫對接值班,對全縣河道、水庫299個監控點位兩小時一巡查,在巡查時發現異常情況和違法行為,及時通報,并跟蹤處理結果,實現了足不出戶,遠程監管,有效打擊,大大節省了鄉鎮巡查所需的人力物力財力。完善力量下沉常態化工作機制,4000多名機關黨員到就近社區進行了登記報到,已有10多個黨組織集體周末到報到社區參與文明創建、人口登記等工作,減輕了社區干部工作負擔,更推動了黨員干部與群眾想在一起、干在一起。
在疫情中火線提拔副科級干部2名、股級干部20余名,火線晉升干部職級3人,發展、考驗入黨積極分子36名,火線入黨7人。樹立了良好的干部選拔使用導向,激勵干部到最前線干事創業。同時,嚴格落實《xx省紀檢監察機關嚴肅查處誣告陷害行為澄清保護黨員干部暫行辦法》,依法依規依紀加大誣告陷害行為查處力度,為干事創業者免除后顧之憂。從講政治高度持續整治形式主義、官僚主義,由紀檢委、縣委辦公室、政府辦公室牽頭對全縣33個鄉鎮、辦事處和25個單位貫徹落實中央八項規定精神情況和為基層減負工作開展情況進行專項檢查,通過查看記錄、實地走訪等方式看各單位對中央八項規定等上級重大決策部署的學習、研究和落實情況,通過走訪座談的方式了解基層干部對基層減負工作的評價,對于發現的問題現場交辦、限期整改,有力的推動了各鄉鎮、辦事處和單位更加積極主動的開展工作。
今年,中央辦公廳,省委辦公廳對深化拓展基層減負工作、關心關愛基層干部提出了更高的要求,深化拓展基層減負工作,不僅要在減負上狠下功夫,更要在增能上出招發力,更好的激發基層干部的干勁和活力。下一步,我縣將繼續貫徹落實習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義的重要論述和指示精神,以零容忍的態度持續整治形式主義和官僚主義,扎扎實實為基層減負,同時不斷探索完善為基層增能的實招硬招,徹底激發基層的工作積極性,點燃基層干部干事創業的熱情,推動上級的各項安排部署落實到位。
整治形式主義為基層減負工作總結篇五
基層減負工作是需要一個系統的方案來堅持推進的重要任務,下面我們總結了以下措施:
一、明確工作目標。工作計劃制定時要具體明確,把減負工作納入到項目當中,確定責任人和責任面。
二、優化工作流程。要在基層工作中貫徹恰當的技術和管理方式,有效的改進和調整工作流程,降低管理成本,提高工作效率。
三、加強建設和服務。通過成熟和先進的管理方法和服務措施,為基層工作人員提供更加服務質量高的服務,提高保障能力,加快工作流程。
四、建立考核體系。由監督部門建立考核體系,根據減輕任務來檢核基層工作的'業績,提高績效,鼓勵成果突出的人員。
綜上所述,基層減負工作對于個人,對于企業家、社會人士來說,都是一個已經形成的完整的解決方案。我們應該共同努力,以減輕代價為重心,加大工作力度推進減負工作。
整治形式主義為基層減負工作總結篇六
持之以恒改進作風,堅決糾正和避免形式主義、官僚主義。始終牢記“作風不實是我們最大的敵人”。堅決貫徹落實中央“基層減負年”決策部署和自治區黨委為基層減負20條措施,推動黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。領導班子帶頭以上率下,以身作則,定責任、定人員、定時限,鍥而不舍抓落實,推動單位以嚴的要求、好的作風,認真推進,抓實抓牢各個環節,逐步解決存在問題,確保縣黨委的部署要求落到實處。
(一)嚴守精文減會硬杠杠。在梳理總結上一年度發文數量、質量的情況下;。
xxx年,我委持續嚴控發文數量,大幅精簡要求各級醫療機構報文報表數量,截至xx月xx日我委總體發文數量:xxx件,總體在2019年的基礎上發文數量減少20%。xxx年度召開中心組學習及會議同比減少xxx%。并按要求每月上報xxx年發文、會議統計情況,截至目前我委制定需要精簡規范性文件xxx件,未召開需要精簡的會議。中心組學習嚴格控制在一月一次,且不超過90分鐘。確保做到比2019年只減不增。針對上級來文及時傳達及轉發,未再多頭發文。對于重點緊急要辦事項,通過釘釘視頻會議傳達部署。
(二)著力提高文件會議質效。嚴格按照發文管理制度及發文計劃原則,規范起草公文,在文件頁數及字數上嚴格把關,制定措施要可量化,落實效果要可驗證,意見建議要有針對性和可操作性。準確研判文件印發范圍,能公開的公開,嚴禁不切實際限定時間,要求基層上報數據、材料。分管領導及主要領導做好審核流程把關。
(三)嚴格落實保密規定。成立了保密工作領導小組,建立健全了領導干部保密工作責任制度,并納入年度考評及。績效考核內容,并針對保密工作存在的實際問題做到了及時研究、部署。工作人員按規定簽訂了保密承諾書,建立了計算機臺賬,所有電腦及移動存儲介質均明確責任到人,粘貼警示密級標識,建立登記臺賬,增強全體干部的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,嚴禁在單位微信群、釘釘群、qq群中發敏感信息,做工作部署。強化保密意識,堅決杜絕失泄密問題發生。
(四)加強備案管理并改進督查檢查考核方式。嚴格執行xxx年督查檢查考核計劃,實行事前報備,事后報告制度。在日常工作中只調研指導,發現問題現場幫助解決問題,未開展督查檢查考核,以充分利用國家建立大數據平臺系統收集數據。上級開展的督導、檢查、調研、驗收、考核、指導工作、幫助工作、業務指導等均按要求報備審批。開展的報告會、研討會、論壇、講座等活動,嚴格按照“誰主辦、誰負責;。
誰審批、誰監督”的原則,切實落實一會一報制。
(五)清理規范單位所有微信、qq等各類工作群及政務app,并建立專人專管制度,嚴格加強保密管理,只作為工作學習交流的平臺,未通過平臺安排部署工作,傳達文件。
我xx將嚴格按照要求進一步自查自糾,對文件會議、督查檢查等嚴格控制管理,將考核指標計劃納入績效評估,加強統一規范,日常督促、走群眾路線,加強作風建設,讓基層真正減負,促進基層干部提高工作效率,將更多的精力和時間用到務實上。將黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。
按照《關于報送基層減負工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現將涉及我局2020年我局整治形式主義減負工作自查報告如下:
1、精簡文件方面。進一步規范了文件印發流程,文件傳送以政務協同平臺報送為主,控制紙質文件印發,對可發可不發的文件果斷精簡,2020年共計精簡類文件25個,實現了精簡文件10%的目標。
2、精簡會議方面。結合會議提前計劃,會前做好充分調查,對參會人員相同、內容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統籌安排會議時間和內容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復開會現象。部分信息或簡單的事項,均通過微信群或qq群發布,達到工作傳達目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務會15次,會議次數較去年減少15%。
1、紙質公文文件的印發還比較多,需進一步精簡,特別是還存在各類業務工作函來函往的問題。
2、會議議事的統籌性和計劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現象。
1、嚴格控制紙質文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發文;能單獨發文的不聯合發文;能以部門聯合發文或議事協調機構名義發文的,嚴格控制升格發文,引導減負工作走深走實。
2、加強會議的統籌整合,減少或合并召開部署單項工作任務的會議,能以開小會、開短會解決問題的,盡量不開大會,解決實際問題;能以電話、傳真、函件、網絡等形式完成工作任務,或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
我縣著眼于減輕農民負擔,全面開展農村稅費改革試點工作。一年以來,總體上政策落實情況良好,改革進展順利。對稅改前稅費尾欠暫緩清收基本能嚴格執行,在對明確了對已收取的__年以來提留統籌費,應無條件如數退還給農民;繼續暫緩清收農民農村稅費改革前發生的稅費尾欠,待經濟發展,農民承受能力增強后再作處理,各鄉鎮、村基本上能規定及時地清退到農戶。稅改轉移支付資金的分配和支付也得到較好的落實。同時,加大也了減負和稅改政策的宣傳力度,向廣大農村群眾宣傳稅改和減負政策,確保農村稅費改革這項惠民政策真正落到實處。
(一)涉及農民負擔案(事)件責任追究制我縣繼續堅持和完善減輕農民負擔工作黨政主要領導親自抓、負總責的領導責任制,認真貫徹落實中辦[__]35號文件精神,嚴肅查處各種侵犯農民權益的違法行為,努力把矛盾化解在萌芽狀態。今年以來全縣沒有發生重大的涉及農民負擔案(事)件。
(二)農村訂閱報刊費用限額制縣委宣傳、糾風、物價、減負等有關部門加強協作配合,齊抓共管,把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,在全縣減負檢查中沒有發現以代繳方式超限訂閱報刊現象,鄉鎮、村基層組織、學校沒有替農民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。
(三)涉農稅收、價格和收費公示制我縣涉農收費單位均能嚴格按照發改委價格[__]297號文件規定執行做好公示工作,增加收費的透明度,能做好收費公示欄動態管理,遇到有關規定調整變動,能及時更新有關內容,確保公示的準確性。對歷年來公布取消和降低涉農收費項目和降低的標準進行全面清理,對不符合規定的一律給予取消或糾正。
(四)農村義務教育“一費制”我縣根據閩價[__]259號福建省物價局、財政廳、教育廳、農民負擔監督管理辦公室關于印發《福建省義務教育階段學校實行“一費制”收費辦法的意見》的文件精神,嚴格執行一類縣雜費最高標準,縣物價、縣減負辦同縣財政、教育、針對本地經濟發展水平和群眾的承受能力,提出標準方案,舉行聽證會,充分聽取社會各方面意見,由縣政府批準后付諸實施。各個學校都能嚴格“一費制”的有關收費管理,收費用于補充學校公用經費不足,雜費實行收支兩條線管理。有力地遏制了農村中小學亂收費問題的產生。
認真組織做好農民負擔(監督)明白卡的發放工作,全縣共發放農民負擔(監督)明白卡7.6萬份,于6月底已全部發放到各鄉鎮。并發文到各鄉鎮要求各抓實抓好此項工作。確保(監督)明白卡入戶率達到99%。通過(監督)明白卡的發放,使農民群眾更全面地了解涉農收費項目和收費標準和部分已取消、嚴禁面向農民收取的項目。
縣減負辦以整改檢查發現問題為重點,以解決減輕農民負擔熱點為突破口,綜合運用全面檢查、專項檢查和暗訪等農民負擔檢查方法,根據榕農負監[__]07號《關于面向村集體經濟組織‘三亂’行為開展專項檢查的通知》和榕農負監[__]09號《關于開展半年農民負擔專項檢查的通知》文件要求,縣減負辦與縣經管站對縣部分村集體經濟組織政務支出的情況,進行抽樣專項審計和農民負擔專項檢查,把問題發現在基層,解決在基層。
認真接待農民群眾來信來訪,傾聽社會和群眾呼聲,進行政策法規咨詢,解決農民反映的問題。一年,縣減負辦農民負擔來信、來電、來訪25起,反映的問題涉及農村稅費征收、教育亂收費和農民建房收費等,每起信訪件都在一定時間內給予及時核查,及時反饋農民。對縣人大代表縣十四屆人大一次會議上提出“大洋鎮際尾村因學校危房建設,被城建部門收取教育附加費,地材砂石等硬性規定要稅務發票,加重了村級負擔”的建議進行了認真答復。5月份根據群眾來電,縣減負辦及時受理了一中學收費不規范問題,要求列出退款計劃,退還合理款項。通過做好這項工作,該校已于6月底將不合理收取15850元款退還給學生。
“大力推進素質教育,培養全面發展的人才”是當前教育的總體目標。
但是,由于諸多方面的原因,應試教育現象表現還是尤為突出:機械性訓練、擠占副科課程、過長時間的輔導加課,不但違背了教育規律,而且造成了學生過重的課業負擔,嚴重影響了學生的身心健康。我校堅持以素質教育為突破口,嚴格執行上級“減負”規定,制定了切實可行的“減負”措施,以培養學生為基本品質發展為目標,真正做到了把全部教育教學活動納入達成目標的操作性范疇,促進了學生素質提高。
同時我校通過“減負”,釋放了學生的心理,為學生建構了真正愉快寬松充滿真善美追求的學習環境。通過減負,還促使了廣大教師致力于教育和教學的研究,打造出一支科研型的教師隊伍,從而做到了既“減負”又“增效”,全力推進了學校的快速發展。
從課程改革抓起,有效減輕學生過重的課業負擔,讓學生全面發展。我們組織教師認真學習省市教育工作會議的精神,了解教育改革與發展的指導思想、奮斗目標和主要任務,以在教學工作中自覺落實課改精神,減輕學生負擔。我們要求教師,“以學生發展為本”,改善師生關系,建立課堂教學的師生互動,給學生多一點時間和空間,讓學生自主地、富有個性地發展。
要求課堂教學設計必須從學生的角度出發,建立與學生自身的經歷和經驗的聯系,確立學生在學習中的主體地位,努力改善教學方法,提高教學質量。要求教師建立新的教育質量觀,不再以學生掌握多少知識,取得怎樣的學科成績作為教育質量高低的評價標準;而是以學生在學習中能不能綜合地運用各學科知識,發現、探討和解決一些諸如學科、社會、學習中不斷產生的問題,培養少年兒童的創造力和適應社會的能力。
嚴格執行新課程計劃,保證開齊國家設置的課程,并開組課時。嚴格執行國家體育課時規定,確保學生每天1小時陽光體育鍛煉時間。合理安排作息時間,確保學生在校的“兩操一課、一活動”。嚴控學生在校時間,嚴格規范學生的作業量,通過多種形式落實“減負”工作,定期召開學生座談會,反饋教師的師德表現,上課情況,布置作業情況。通過教學開放日,組織問卷調查向家長征求意見,反饋學校的辦學行為。
開學初,我們特制定以下措施,以保證學生課業負擔的減輕。
1、一、二年級原則上不留書面回家作業,三、四年級作業總量控制在40分鐘,五、六年級作業總量控制在1小時以內。各教師不得以增加作業量的形式懲罰學生。
2、各班一律不安排早自習,確保學生早晨的睡眠時間。學生課外活動時間,任何學科教師不得隨意占用講課。
3、各科教師要認真鉆研教材、教法按時完成教學任務,提高課堂教學效率,上課不得拖堂。“減負”不是不要質量而意味著更好的完成教學任務,讓學生在有效課堂教學中獲取知識。學校通過開展“領導上引路課”,“骨干教師上觀摩課”,“教研組長上研究課”,“青年教師上匯報課”的四課活動。
對課堂教學做了深入細致的研究,廣大教師通過行動研究認識到優質高效課堂是落實“減負”的關鍵。教導處還對科學備課,有效上課,精選作業,試卷分析等重要環節做到日檢查,月評價。我們把作業設計作為每學期期末展示的一個亮點,學校設計了具有積累性的書海漫游,教師們留機械抄寫作業少了,取代的是積累運用的自主性作業多了,每日一詞句,每周一首詩,每月一篇美文增加了孩子的知識面。還定期組織知識質量檢測及時調控教學評價。
4、各年級取消百分制,實行等級制。任何學科不得給學生排名次。學生考試成績應作為學生隱私不得在家長會和其他集體場合公布等等。
5、音、體、美學科教師的課時不得自行轉讓給其他學科的教師,否則按空堂處理。
6、各科教師要熱愛學生,尊重學生的人格,保護學生的身心健康。
7、嚴格控制考試次數,取消期中考試。不得擅自提前復習迎考和延長學生上課時間。
8、教導處不定期地對學生減負情況進行調查,及時掌握學生負擔情況,反饋于教師,以便改進。
9、學生“減負”與教師“加負”并舉。一名稱職的教師就意味一個成功的課堂。為了把“減負“工作落到實處,學校把“幫助教師成功是校長的成功,幫助學生的成功是教師的成功”的“雙成功教育”做為辦學目標,大力開展名教師評選活動。
同時,把“我學,我研,我思,我成長”作為教師培訓的核心,結合教師“每人一絕活動”建立了教師個人培訓檔案冊,校本培訓記錄冊,教師成長采擷冊等,力求讓培訓更具時效性。通過系列競賽與教師基本功培訓,促使教師深入研究教法,大幅度提高自己的教學水平。切實做到讓學生學得少,練得少,但又學得好,真正做到“減負”以“增效”為前提。
10、家校溝通,取得支持。定期組織教師家訪,通過教師與家長雙向交流,轉變家長對教育的偏頗觀念,淡化家長的望女成鳳、望子成龍的心理,從而減輕學生過重的心理壓力。
11、落實陽光體育“2+1”活動。學校堅持開展每日陽光鍛煉一小時活動,無論酷暑嚴寒從未間斷。為了有效的利用陽光體育一小時時間,學校體育組的教師合理安排學生活動。針對不同年齡段學生的特點,設計活動,是每一名學生的特長得到發揮。
總之,“減負”工作在當今還是一個熱點話題。任重道遠,我們要把這項工作抓實就要不斷的更新管理機制,讓學生、家長、社會都認同才是最有效的辦法。
持之以恒改進作風,堅決糾正和避免形式主義、官僚主義。始終牢記“作風不實是我們最大的敵人”。堅決貫徹落實中央“基層減負年”決策部署和自治區黨委為基層減負20條措施,推動黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。領導班子帶頭以上率下,以身作則,定責任、定人員、定時限,鍥而不舍抓落實,推動單位以嚴的要求、好的作風,認真推進,抓實抓牢各個環節,逐步解決存在問題,確保縣黨委的部署要求落到實處。
(一)嚴守精文減會硬杠杠。在梳理總結上一年度發文數量、質量的情況下;xxx年,我委持續嚴控發文數量,大幅精簡要求各級醫療機構報文報表數量,截至xx月xx日我委總體發文數量:xxx件,總體在2019年的基礎上發文數量減少20%。xxx年度召開中心組學習及會議同比減少xxx%。并按要求每月上報xxx年發文、會議統計情況,截至目前我委制定需要精簡規范性文件xxx件,未召開需要精簡的會議。中心組學習嚴格控制在一月一次,且不超過90分鐘。確保做到比2019年只減不增。針對上級來文及時傳達及轉發,未再多頭發文。對于重點緊急要辦事項,通過釘釘視頻會議傳達部署。
(二)著力提高文件會議質效。嚴格按照發文管理制度及發文計劃原則,規范起草公文,在文件頁數及字數上嚴格把關,制定措施要可量化,落實效果要可驗證,意見建議要有針對性和可操作性。準確研判文件印發范圍,能公開的公開,嚴禁不切實際限定時間,要求基層上報數據、材料。分管領導及主要領導做好審核流程把關。
(三)嚴格落實保密規定。成立了保密工作領導小組,建立健全了領導干部保密工作責任制度,并納入年度考評及。績效考核內容,并針對保密工作存在的實際問題做到了及時研究、部署。工作人員按規定簽訂了保密承諾書,建立了計算機臺賬,所有電腦及移動存儲介質均明確責任到人,粘貼警示密級標識,建立登記臺賬,增強全體干部的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,嚴禁在單位微信群、釘釘群、qq群中發敏感信息,做工作部署。強化保密意識,堅決杜絕失泄密問題發生。
(四)加強備案管理并改進督查檢查考核方式。嚴格執行xxx年督查檢查考核計劃,實行事前報備,事后報告制度。在日常工作中只調研指導,發現問題現場幫助解決問題,未開展督查檢查考核,以充分利用國家建立大數據平臺系統收集數據。上級開展的督導、檢查、調研、驗收、考核、指導工作、幫助工作、業務指導等均按要求報備審批。開展的報告會、研討會、論壇、講座等活動,嚴格按照“誰主辦、誰負責;誰審批、誰監督”的原則,切實落實一會一報制。
(五)清理規范單位所有微信、qq等各類工作群及政務app,并建立專人專管制度,嚴格加強保密管理,只作為工作學習交流的平臺,未通過平臺安排部署工作,傳達文件。
我xx將嚴格按照要求進一步自查自糾,對文件會議、督查檢查等嚴格控制管理,將考核指標計劃納入績效評估,加強統一規范,日常督促、走群眾路線,加強作風建設,讓基層真正減負,促進基層干部提高工作效率,將更多的精力和時間用到務實上。將黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。
減負,并不是新鮮的話題,但它卻是一個非常值得思考的話題。如何才能有效肩負:
學生為什么會有負擔?如何才能讓學生享受適度的壓力?這恐怕是教育不可回避的一個問題。我們可以先做一個形象的比喻:當你和一位賞心悅目的美女促膝相談一小時,你會覺得是愉快的享受;反之,讓你和一位臭氣熏天的酒鬼共處一分鐘,就會成為沉重的負擔。所以,學生有沒有興趣,很大程度上決定了負擔的輕與重。學生在學校除了讀書,還應該有更為豐富的體育活動、藝術活動。多種活動的有機結合,才能還給孩子快樂的童年,減輕他們的負擔。
學生要發展,教師就要先行發展。教師廣泛涉取以求一個“博”字;鉆研業務以求一個“專”字;加強教研以求一個“新”字。要上好課,課前準備是關鍵。教師要充分研讀教材,明確每冊教材在整個小學階段的地位和任務,從而更好地開展課堂教學。
減負令嚴格控制學生的作業量。做到一、二年級不布置課外作業,三到五年級的課外作業不超過30分鐘,六年級的作業不超過1小時。因此,人們一提到減負,第一反應就是減少作業量。有人認為“減負”就是給學生少一些作業、少一些補習,多一點玩的時間、多一點能夠受他自己支配的時間。其實,這種規定是很難操作的。試問,一、二年級的孩子回到家什么作業也不做,家長會答應嗎?一定量的作業還是要布置的,因為學習本身就客觀存在一定的負擔的壓力,任何人學業上的成功都無法逾越“刻苦努力”這一環節。如果我們隨意減去學習中應有的負擔,就徹底偏離了減負的精神。
在作業的要求上,首先要精心設計作業,認真篩選,控制作業數量。選擇有代表性的作業,使學生通過練習達到復習和鞏固課堂所學知識的目的。筆頭作業一定要做到少而精,避免機械重復。
第三,雙休日、節假日要控制筆頭作業的量,可布置一些“軟作業”。所謂“軟作業”,就是比較靈活、自由的、需要學生動手動腦,以及參加社會實踐來完成的作業。如:閱讀書籍、參加勞動、查閱資料、收集信息、社會調查等。這些作業學生樂意做、喜歡做。對自己感興趣的東西做起來是不會感到是一種負擔的。而這些作業的完成,對于增進學生的綜合素質無疑是很有幫助的。
減負并不是一道簡單的減法算式,它需要教育者站在孩子的角度,設身處地想到孩子的未來,讓孩子能夠在快樂中成長;減負也是一項長期的工程,它需要教育者站在發展的角度,為培養更優秀的人才而不懈努力。減負雖然路漫漫,但“減負”是大勢所趨,人心所向,作為教育工作者,面對減負浪潮,責無旁貸。
本學期,在學校領導的正確指導下,我認真貫徹“減負”工作的指示精神,推進素質教育,扎扎實實做好“減負”的規定,初步做到減負增效。
一、通過學習“減負”精神,我解放思想,更新觀念,充分明確“減負”的重大意義,不斷提高自身從教素質,以素質教育指導自己的思想,指導自己的教育教學。
二、“減負增效”。我在業務上認真鉆研,自覺增負,勇挑重擔,不負重托,在業務上的各個環節上扎實做好備課、上課、批改作業、輔導工作。我在努力實踐新的行之有效的教學方法,提高教學效益。
三、“減負增樂”。學期末通過組織開展各種興趣小組活動,活躍課余生活,促進學生個性特長的發展,我班同學在“迎六一”競賽活動中,各顯身手,畫出一幅幅表現童心、熱愛祖國、熱愛學校、熱愛家鄉的精美的圖畫和書法。在學校舉行的科勞技作品評選活動中,同學們積極參加,參賽作品受到學校領導和師生的一致好評,同學們參加各種興趣活動,發展自己的個性特長,增強了學生的樂趣。
在深入推進素質教育中,“減負”是實現這種轉變的突破口之一,我們應當更深入貫徹“減負”,切實做到減轉學生負擔,真正做到減負增效是任重道遠的。
我縣著眼于減輕農民負擔,全面開展農村稅費改革試點工作。一年以來,總體上政策落實情況良好,改革進展順利。對稅改前稅費尾欠暫緩清收基本能嚴格執行,在對明確了對已收取的xx年以來提留統籌費,應無條件如數退還給農民;繼續暫緩清收農民農村稅費改革前發生的稅費尾欠,待經濟發展,農民承受能力增強后再作處理,各鄉鎮、村基本上能規定及時地清退到農戶。稅改轉移支付資金的分配和支付也得到較好的落實。同時,加大也了減負和稅改政策的宣傳力度,向廣大農村群眾宣傳稅改和減負政策,確保農村稅費改革這項惠民政策真正落到實處。
(一)涉及農民負擔案(事)件責任追究制我縣繼續堅持和完善減輕農民負擔工作黨政主要領導親自抓、負總責的領導責任制,認真貫徹落實中辦[xx]35號文件精神,嚴肅查處各種侵犯農民權益的違法行為,努力把矛盾化解在萌芽狀態。今年以來全縣沒有發生重大的涉及農民負擔案(事)件。
(二)農村訂閱報刊費用限額制縣委宣傳、糾風、物價、減負等有關部門加強協作配合,齊抓共管,把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,在全縣減負檢查中沒有發現以代繳方式超限訂閱報刊現象,鄉鎮、村基層組織、學校沒有替農民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。
(三)涉農稅收、價格和收費公示制我縣涉農收費單位均能嚴格按照發改委價格[xx]297號文件規定執行做好公示工作,增加收費的透明度,能做好收費公示欄動態管理,遇到有關規定調整變動,能及時更新有關內容,確保公示的準確性。對歷年來公布取消和降低涉農收費項目和降低的標準進行全面清理,對不符合規定的一律給予取消或糾正。
(四)農村義務教育“一費制”我縣根據閩價[xx]259號福建省物價局、財政廳、教育廳、農民負擔監督管理辦公室關于印發《福建省義務教育階段學校實行“一費制”收費辦法的意見》的文件精神,嚴格執行一類縣雜費最高標準,縣物價、縣減負辦同縣財政、教育、針對本地經濟發展水平和群眾的承受能力,提出標準方案,舉行聽證會,充分聽取社會各方面意見,由縣政府批準后付諸實施。各個學校都能嚴格“一費制”的有關收費管理,收費用于補充學校公用經費不足,雜費實行收支兩條線管理。有力地遏制了農村中小學亂收費問題的產生。
認真組織做好農民負擔(監督)明白卡的發放工作,全縣共發放農民負擔(監督)明白卡7.6萬份,于6月底已全部發放到各鄉鎮。并發文到各鄉鎮要求各抓實抓好此項工作。確保(監督)明白卡入戶率達到99%。通過(監督)明白卡的發放,使農民群眾更全面地了解涉農收費項目和收費標準和部分已取消、嚴禁面向農民收取的項目。
縣減負辦以整改檢查發現問題為重點,以解決減輕農民負擔熱點為突破口,綜合運用全面檢查、專項檢查和暗訪等農民負擔檢查方法,根據榕農負監[xx]07號《關于面向村集體經濟組織‘三亂’行為開展專項檢查的通知》和榕農負監[xx]09號《關于開展半年農民負擔專項檢查的通知》文件要求,縣減負辦與縣經管站對縣部分村集體經濟組織政務支出的情況,進行抽樣專項審計和農民負擔專項檢查,把問題發現在基層,解決在基層。
認真接待農民群眾來信來訪,傾聽社會和群眾呼聲,進行政策法規咨詢,解決農民反映的問題。一年,縣減負辦農民負擔來信、來電、來訪25起,反映的問題涉及農村稅費征收、教育亂收費和農民建房收費等,每起信訪件都在一定時間內給予及時核查,及時反饋農民。對縣人大代表縣十四屆人大一次會議上提出“大洋鎮際尾村因學校危房建設,被城建部門收取教育附加費,地材砂石等硬性規定要稅務發票,加重了村級負擔”的建議進行了認真答復。5月份根據群眾來電,縣減負辦及時受理了一中學收費不規范問題,要求列出退款計劃,退還合理款項。通過做好這項工作,該校已于6月底將不合理收取15850元款退還給學生。
2019年作為“基層減負年”,xx嚴格按照習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求,以強烈的政治擔當扛起基層減負工作任務,刪繁就簡、革除積弊,各項工作取得了較好成效。
一是突出一個“減”字,在精減文件會議上精準發力。由xx委辦公室、xx政府辦公室牽頭,從xx委、xx政府文件做起,對文件、會議從嚴審核把關,切實把數量減下來,把質量提上去。一是嚴控文件數量。堅持少發文發短文,進一步規范行文程序、控制文件數量、提高發文質量。充分發揮各類議事協調機構、領導小組職能,對其成員調整、一般性工作安排、會議紀要和領導講話由其自行發文。1-9月份,xx委、xx政府發文比去年同期下降xx%,達到省委下達的精簡目標。二是嚴控會議數量。堅持少開會、開短會、開務實管用的會,對全xx性會議嚴格把關,嚴控會議規格和規模,對會議內容相近的合并召開,對參會范圍基本相似的集中召開,嚴格執行每月第一周“無會周”制度,1-9月份會議數量同比減少xx%。
二是突出一個“合”字,在規范督查考核上精準發力。認真學習貫徹落實習近平總書記關于狠抓落實做好督查工作的重要論述,制發《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》,切實規范xx級督查檢查考核工作,能合并的堅決合并,能取消的堅決取消,迷步簡化程序、壓縮時間,多采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的暗訪方式,傾聽群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負擔。2019年度xx級督查檢查考核事項xx項,比2018年減少xx項,精簡xx%。
三是突出一個“建”字,在建立長效機制上精準發力。以開展“基層減負年”活動為契機,全面推行一線指導推動工作落實,制定印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的具體意見》建立健全督查長效機制,讓基層干部從文山會海和材料報表中解脫出來,把規定落到實處。建立和完善激勵機制和容錯糾錯機制,改變基層疲于應付各種迎評迎檢、過度工作留痕的現狀,讓基層干部減少顧慮、踏實做實、敢于擔當,能夠甩開膀子抓落實。
雖然我xx在落實基層減負年各項工作上取得了積極進展,但是對照中央和省市委要求,還存在一些不足:一是精簡會議上措施還不夠有力,我xx各鄉鎮視頻會議系統還不完善,還無法充分利用視頻會議系統減輕基層壓力,造成基層干部反復跑現象;二是督查考核還有待完善。考核機制和細則不夠完善,痕跡主義現象一定程度上還存在。
下一步,我xx將以開展“不忘xx、牢記xx”主題教育為契機,狠抓xx個專項整治工作,堅持把整治形式主義、官僚主義往實里抓、往深里做,通過一系列有力舉措在辦文、辦會、督查、考核上再用勁、再發力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
今年以來,我縣減輕企業負擔工作在縣委、縣政府的正確領導下,在省市減負辦的關心支持下,認真貫徹十八屆三中全會精神,按照省、市減負辦對減輕企業負擔工作的總體部署和要求,結合我縣實際,緊緊圍繞落實科學發展觀,服務企業、優化環境,全面落實減輕企業負擔各項工作措施,切實維護企業利益。
今年以來,企業減負各方面工作順利開展,逐步推進。主要從以下幾個方面開展了工作。
(一)加強領導,進一步落實企業減負工作責任制。
縣委、縣政府把減輕企業負擔、優化經濟發展環境作為全縣經濟發展的一項重要基礎工作來抓,為我縣企業治亂減負工作的深入開展提供了重要保證。鑒于人事變動和工作需要,及時調整了縣減輕企業負擔領導小組成員名單,成員單位增加到23個。增加三名人大、政協委員作為企業減負監督員,企業減負監測點增加到15個,并制定下發了企業負擔監測點的工作制度要求。同時縣減輕企業負擔領導小組辦公室進一步加強了與縣各有關職能部門的對接聯系,明確分管領導、健全減負工作機制、落實責任科室和具體聯絡人員。通過召開縣減負辦成員會議,落實責任,建立工作機制,各有關部門按照各自職能分工制定具體工作措施,相互配合支持形成工作合力,確保減輕企業負擔工作落到實處。
(二)提高服務企業效力效能,優化發展軟環境。
縣委縣政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服務型政府建設,增強企業發展動力。
1.打造透明開放的政務環境。
一是加強機關作風效能建設。嚴格執行中央“八項規定”和群眾路線教育活動的要求,堅決抵制鋪張浪費問題。二是加大陽光政務建設力度。一是加大陽光政務建設力度。整合全縣部門和有關單位設立的服務、投訴、監督類熱線電話,統一整合納入公共服務平臺,實行一號受理,一網服務,提高效率。三是加強糾正行業不正之風工作。堅持重心下移,著力解決涉企負擔、公路“三亂”、食品安全等方面存在的突出問題。四是全面規范涉企收費。對國家和省依法設定的行政事業性收費實行目錄管理,向社會公開收費單位、項目、標準、依據和范圍(對象)。五是規范涉企檢查行為。建立“企業生產寧靜日”制度,對縣級(含縣級)以下各部門的常規檢查實行總量控制,鼓勵多部門實行聯合檢查,檢查結果實現共享。
2.營造公開公平的商務環境。
深化公共資源交易監管體制改革。按照管辦分離、依法監督、統一管理的原則,建立縣公共資源交易管理委員會、縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易監督辦公室、縣公共資源交易中心“一委兩辦一中心”組織架構,進一步明確“決策、監督、管理、操作”職能,不斷提高公共資源交易配置的效率和質量。推進社會信用體系建設。整合發改、工商、稅務、銀行、司法、人社、衛生、住建、安監、質監、藥監等部門信用信息,建立健全公共信用數據庫,推行不良行為記錄和公示制度,加大對失信行為的懲戒力度。加快培育和規范中介市場。大力引進一批符合市場經濟發展需要的、有利于我縣發展的行業中介機構,加強市場競爭,培育品牌中介。同時規范中介機構行為,加強對中介機構的商業賄賂、虛假宣傳、欺詐消費者等違法行為查處工作。完善中介機構的市場準入、退出和市場監管機制,推進中介機構行業守法經營、行業自律,營造規范有序的中介市場環境。
3.創造優質高效的服務環境。
一是推行重大事項領導幫辦制。投資額在億元以上或年產值5億元以上的重點企業和重大項目,分別由縣、部門(鄉鎮)領導全程聯系,并組建相應的服務團隊,把推進、服務任務和責任落實到人,幫助協調解決建設和生產經營中的具體問題。二是全面加強三級便民服務網絡建設。積極推進縣、鄉鎮、村三級聯動體系建設,努力構建以現有網絡系統為橋梁的便民服務網絡,推行審批服務全程代理制和網上預審機制,逐步實現群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(鄉)”目標。運用網絡技術從服務事項、辦事流程、數據共享、效能監督等方面對鄉鎮及村級便民服務中心工作進行規范,提高辦事效率。
(三)多措并舉,切實減輕企業負擔。
今年以來,縣委縣政府各部門在為企業發展創造良好的環境的同時,多措并舉,狠抓企業減負工作,切實減輕企業負擔。
1.完善檢查機制,重點監管涉企收費。
縣發改委、縣物價局在“三年活動”中,深入推進價格服務進企業工作,把完善價格監督網絡作為服務企業、規范涉企收費的主要抓手,認真抓好價格監督網絡建設,召開了企業價格監督工作會議,調整了義務監督員隊伍,落實了涉企收費登記卡制度和收費公示制度,安排布置了涉企收費調研課題,并在此基礎上,以涉企收費優惠政策執行情況為重點,組織監督員開展檢查。此外,為了提高自身監管效能、提升服務水平,我局還強化了12358價格舉報電話的值守和查辦,采取“化錢買意見”的方式,公開征集企業和群眾的意見建議,對價格舉報投訴啟動了辦結機制。強化了對涉企收費的監督檢查,組織開展了涉企收費專項檢查:一是對縣辦證中心和各鄉鎮、村的便民服務中心、辦事大廳落實收費公示制度情況開展了跟蹤檢查,共檢查21個部門和12個鄉鎮(開發區)。二是對縣政府出臺的“開發區零規費、中介服務減半收費政策”開展了重點檢查。三是突出重點,對工商、公安、交通等部門的涉企收費進行了重點檢查。對外商投資企業收費優惠政策的落實情況開展了跟蹤檢查,依法查處違規收費行為;四是對中介服務收費進行檢查,特別是和行政審批關聯度高的服務收費加大了監管力度。
2.以提高行政效率為重點,優化行政審批制度。
一是深化行政審批制度改革。根據省、市新一輪行政審批制度改革工作要求,制定了《德清縣深化行政審批制度改革實施意見》,按照“應減必減、能放則放”的要求,以減少審批事項、審批環節、前置條件、審批層級的“四減少”為核心內容,扎實推進行政審批制度創新、行政審批項目清理、行政審批流程優化等工作。二是完善“七聯審批”服務模式。年初在全縣各鄉鎮發放了《計劃于2013年實施專項驗收、圖審、測繪企業統計表》,由各鄉鎮進行統計,根據統計情況逐個對接,拓展服務涉及面,化被動服務為主動服務,加大了“七聯審批”服務企業的受惠面。不定期召開了聯合預評會議25次;為多家企業施工圖進行了聯合圖審服務;為縣內重大項目辦理了提前介入,聯合驗收提前服務,為企業早落地、早開工、早產出奠定了基礎。
3.進一步落實社保惠企政策。
一是擴大失業保險基金支出范圍。充分發揮失業保險預防失業、促進就業的作用,貫徹落實擴大失業保險基金支出范圍試點政策。我縣根據省政府文件精神,制定出臺了《縣人社局、財政局關于擴大失業保險基金支出范圍有關問題的通知》(德人社[2013]15號)文件,將支出項目從十三項調整為七項,做好了資金測算,明確了一些培訓補貼及社保補貼標準,并加以引導,力促符合政策條件的企業和個人應享盡享。二是落實“三補貼”政策。根據省、市有關文件要求,嚴格落實2013年度“三補貼”政策。三是落實福利企業殘疾人政策。繼續貫徹落實德民[2012]7號文件精神,規范申報、核定流程。
4.抓好行政事業收費和服務收費減免。
今年繼續加大減免行政事業收費和服務收費減免,如縣行政中心部門窗口繼續降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個服務事項;人保窗口降低兩項收費標準;統計窗口降低一項收費標準。據行政中心辦證服務系統收費減免統計,2013年度共有四個窗口降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個服務事項:雷擊風險評估、防雷裝置設計技術評價、防雷裝置檢測服務收費在原標準基礎上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二個服務事項:50cc-250cc摩托車、代收代繳車船稅,收費標準從120降至60元;50cc以下摩托車、代收代繳車船稅,收費標準從80元降至60元;統計窗口涉及一個服務事項:代收書費款從局本部收取納入到“中心”窗口收取。據“中心”辦證服務系統收費減免統計,2013年年度共免收行政事業性收費7669.6萬元,在德清縣各開發區實施零規費的政策,共減免相關費用140.13萬元。
5.進一步優化納稅服務,提升服務經濟水平。我縣稅務部門堅持“服務從心開始,滿意從我做起”的服務理念,不斷優化納稅服務。一是完善納稅服務機制。推行對納稅人新出臺稅收政策公示、宣傳輔導、跟蹤調研“三同步”做法。深入開展5000萬元以上重大項目跟蹤式稅收服務專項活動,深入企業收集服務需求,召開政策宣講會。二是拓展納稅服務平臺。加大對服務內容、服務流程、服務規范、管理制度為主體內容的辦稅服務廳規范化建設步伐,積極爭創“標準示范辦稅服務廳”。進一步完善網上申報、網上認證、網上抄報稅、網絡開票。三是創新納稅服務手段。完善全程服務各項工作制度和稅務代開“一鍵通”軟件,進一步拓寬“簡化填單”、“免填單”、“無紙化免單”辦稅業務范圍,2013年免填單26871戶次,代開發票3019份(使用“一鍵通”軟件后每開一份發票節約3分鐘左右),為納稅人減輕了辦理涉稅事項的負擔。
6.加大金融讓利,優化金融服務。
在我縣整體銀行信貸資金市場價格低于長興、安吉等地的基礎上,近年來,我縣金融機構大力開展“信用工程”創建活動,進一步落實各項讓利措施,加大讓利幅度。一是實行低利率定價,確保企業承受能力。我縣金融機構充分考慮企業承受能力從嚴掌握利率上浮。據了解,以抵押類銀行貸款利率上浮幅度為例,今年來該類貸款利率上浮幅度一般不超過30%左右,同比少上浮15個百分點。對符合國家產業政策、發展前景和信用狀況較好但暫時有困難企業特別是中小企業盡量少上浮或不上浮。二是嚴格規范吸存及各項收費,杜絕變相提高利率。為避免通過產品搭售,要求企業留存存款資金或向其轉移吸存成本等方式增加企業實際綜合貸款費率,各金融機構發放貸款時嚴格執行“不搭售理財、基金、保險等產品,不附加不合理貸款條件,不變相收取不合理費用,不強迫企業到指定機構接受服務及收費”的“四不”要求,對合約中明確免費的服務項目,規定不得在變更合約前直接收費或單方面變更合約收費。
(四)繼續開展特色主題活動。
1.深化“陽光工程”建設。
縣紀委、監查局印發了《關于進一步深化“陽光工程”建設的實施方案》的通知。通過開展“陽光工程”行動,落實減負政策。以深化黨務、政務公開、著力推進重點領域涉企收費公開、建立健全公開機制和“陽光工程網”平臺建設等方式,深化“陽光工程”建設。在上級統一領導下,以建設“陽光德清”為引領,以促進權力規范透明運行為目標,以強化監督制約為重點,以電子政務為平臺,以電子監察為手段,積極推進廉政風險防控機制建設,推動權力陽光運行,做到部門全覆蓋、事項全公開、過程全規范、結果全透明、監督全方位,形成以公開促公正,以透明促廉潔的工作機制,為加快實現德清新崛起提供保障。
2.深入開展護企行動,鞏固治理“三亂”成果。
公安部門認真組織開展上級部署的各類專項行動,制定《全縣公安機關“打盜搶保民安”專項行動實施方案》、《全縣公安機關反電話、短信、網絡詐騙犯罪專項工作實施方案》,并取得了顯著成效。全年偵辦各類涉企經濟案件11起,抓獲5人;破獲電信網絡詐騙案件36起,抓獲犯罪嫌疑人5人,追回贓款21萬元;同時繼續深化打黑除惡工作,已打掉惡勢力團伙4個,抓獲涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人58人,破獲涉惡類案件32起。縣交通運輸局以行政執法規范化建設為主線,以“強管理、強規范、強素質、強基礎”為主題,進一步加強了行政執法辦案程序的規范化管理力度,不斷加強對客運市場、貨運市場、出租車市場和非機動車市場的監管力度。健全聯合執法工作,通過聯合公安部門執法,集中治理等舉措,開展打擊“黑車”和超限超載整治,全面清理整治無證無照經營,加強交通運輸市場管理。配合縣礦山整治辦公室加強礦山綜合治理工作,以超限礦車整治,港區碼頭的管理為主要抓手,強化礦山綜合治理。開展了深入隱患排查、深化“打非治違”等活動,共組織檢查企業(船舶)359家次,出動檢查人員1178人次,查處非法違法行為150處,確保交通運輸企業及個私業主生產安全平穩。
3.開展“三項評議”活動。
即千人評議機關(單位)、千人評議鄉鎮部門正職領導、為民涉企重點中層崗位評議三項活動。印發《2013年度“三項評議”活動方案》,從大局意識和社會影響、服務態度和工作效率、辦事公正和廉潔自律等各方面接受群眾、社會、企業監督。同時開展服務承諾進企業活動,要求各涉企單位根據涉企工作的緊密度,將涉企服務承諾、優惠政策、幫扶措施等印發到企業,并通過走訪、座談等活動,征詢企業對管理工作的意見和建議,對管理工作中,個別工作人員身上出現的態度推諉消極的現象,嚴肅查處。
20xx年,我縣將按照上級部門的工作部署和要求,緊抓企業減負工作開展。
一是深入推進中介服務機構改革。以本次行政審批制度改革工作為契機,對全縣涉及審批環節的中介服務機構進行一次改革,出臺關于培育和規范中介組織的實施方案,進一步培育中介組織,打破壟斷、鼓勵中介機構公平競爭發展。
二是規范投資項目審批流程。進一步規范項目審批流程,按照企業投資項目(備案類、核準類、政府性投資)的類別分備案階段、建設用地審批階段、工程規劃許可階段、施工許可階段、竣工驗收等相關階段制訂審批事項辦理流程圖。
三是嚴格執行國務院、省、市、縣有關減輕企業負擔的政策,加強對行政事業性收費的監督,嚴防搭車收費,積極探索“一窗式”收費的服務新模式,創新審批服務新方式,把減輕企業負擔工作落實到實處。
四是完善涉企收費監測點功能,及時關注企業發展的難點、熱點問題,努力在服務企業的工作方法上有所創新,在工作實效上有所突破,在理論思考上有所提高。
五是加強涉企收費審計、檢查,規范行業協會、中介機構等收費管理。密切與企業的聯系溝通,提高政府辦事效能,加強中介機構收費管理。
六、搭建中小企業公共服務平臺,從融資、交易、創新、培訓等方面減輕企業經營成本,實現政府、企業和中介機構之間良性互動,達到多方共贏。我們將一如既往地開展好為企業服務、減輕企業負擔的各項工作,為企業排憂解難,為德清經濟社會平穩健康發展作出應有的貢獻。
按照《關于報送基層減負工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現將涉及我局2020年我局整治形式主義減負工作自查報告如下:
1、精簡文件方面。進一步規范了文件印發流程,文件傳送以政務協同平臺報送為主,控制紙質文件印發,對可發可不發的文件果斷精簡,2020年共計精簡類文件25個,實現了精簡文件10%的目標。
2、精簡會議方面。結合會議提前計劃,會前做好充分調查,對參會人員相同、內容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統籌安排會議時間和內容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復開會現象。部分信息或簡單的事項,均通過微信群或qq群發布,達到工作傳達目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務會15次,會議次數較去年減少15%。
1、紙質公文文件的印發還比較多,需進一步精簡,特別是還存在各類業務工作函來函往的問題。
2、會議議事的統籌性和計劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現象。
1、嚴格控制紙質文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發文;能單獨發文的不聯合發文;能以部門聯合發文或議事協調機構名義發文的,嚴格控制升格發文,引導減負工作走深走實。
2、加強會議的統籌整合,減少或合并召開部署單項工作任務的會議,能以開小會、開短會解決問題的,盡量不開大會,解決實際問題;能以電話、傳真、函件、網絡等形式完成工作任務,或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
整治形式主義為基層減負工作總結篇七
按照《關于報送基層減負工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現將涉及我局2020年我局整治形式主義減負工作自查報告如下:
1、精簡文件方面。進一步規范了文件印發流程,文件傳送以政務協同平臺報送為主,控制紙質文件印發,對可發可不發的文件果斷精簡,2020年共計精簡類文件25個,實現了精簡文件10%的目標。
2、精簡會議方面。結合會議提前計劃,會前做好充分調查,對參會人員相同、內容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統籌安排會議時間和內容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復開會現象。部分信息或簡單的事項,均通過微信群或qq群發布,達到工作傳達目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務會15次,會議次數較去年減少15%。
1、紙質公文文件的印發還比較多,需進一步精簡,特別是還存在各類業務工作函來函往的問題。
2、會議議事的統籌性和計劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現象。
1、嚴格控制紙質文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發文;能單獨發文的不聯合發文;能以部門聯合發文或議事協調機構名義發文的,嚴格控制升格發文,引導減負工作走深走實。
2、加強會議的統籌整合,減少或合并召開部署單項工作任務的會議,能以開小會、開短會解決問題的,盡量不開大會,解決實際問題;能以電話、傳真、函件、網絡等形式完成工作任務,或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
(一)嚴格執行新課程計劃,嚴格執行國家教育部關于課程設置的有關規定,保證中小學生按規定全面修習國家課程,開齊課程,上足課時。嚴格執行國家體育課時規定,確保中小學生每天1小時體育鍛煉時間。
(二)切實加強綜合實踐活動,積極開展綜合實踐活動,各學校結合學校實際建立學生實踐基地,充分體現知識的綜合、學生的自主實踐、教學過程的開放,以及學生對課程門類和研究內容的選擇,務求實效。
減負提質,就是要把學生從繁重的學習負擔中解脫出來,合理配置學生的課業量,積極提倡一種開放的、啟發式的教學,從學生的興趣入手,充分尊重學生的個性,因材施教,努力培養和調動學生的學習積極性,把“要我學”轉變為“我要學”。而教師是實施課堂教學的組織者,是決定每節課的質量和成敗的關鍵者,要想達到“減負不減質,減負更優質”的效果,抓好教師業務能力培訓是關鍵之一。
(一)局領導注重對學校領導和骨干教師的培訓。今年3月份以來,先后組織各級各類學校教務主任到昆明參加教學管理業務培訓;派出高三教師參加省高考研討會;初三教師參加州中考研討會;安排6期中小學教師進行業務知識培訓。通過這些培訓,提高我縣教學管理水平和教師的教學能力。
(二)教研室深入課堂第一線,研究實施優化課堂教學手段。今年從三月初開始縣教育局教研室的同志,先后深入城區中小學、部分鄉鎮學校,深入教學第一線,聽取部分教師的課堂教學,與教師們共同探討優化課堂教學方法,如何采取新的教學理念和現代科學的教學手段來實施減負工作,提出指導性意見,使廣大教師迅速進入角色,確保“減負不減質、減負更優質”。
針對小學生課業負擔過重帶來的危害性與如何切實減輕小學生過重的課業負擔。在實施新課程教學過程中,我的教學班學生課業負擔過重現象基本上是不存在的。但“減負”不只是表面的減“負擔”,而是應該改變學方式,全面提高學生的綜合素質。
蘇霍姆林斯基告訴我們:“如果我們想減輕學生的負擔,那么就應當讓他閱讀的東西,比要求記住的東西多兩倍,甚至多四至五倍,如果我們真的想減輕學生的腦力勞動,那就讓我們在學生面前,敞開道路,讓他們走到圖書館的書架跟前去,讓書籍從沉睡中醒來成為青少年時代的摯友吧!”為此,作為教師首先思想上要有較深刻的認識,然后在實際中加以體現,如:布置作業的時候可以從學生的角度衡量,作業量是不是太多了、有沒有必要進行重復性的操練、對不同的學生是否需要有不同的要求和安排等等。這樣既尊重學生的自主選擇,又可以提高學習效率,何樂而不為呢!當然,若要真正做到“減負”又“增效”,關鍵是教師的素質要提高。
尤其是新課程教材同舊教材相比,知識點有增無減。這就要求教師精心備課,精心選擇教學內容,向45分鐘要質量,提高課堂教學效率。課堂要面向大多數,課下通過個別輔導解決個別學生問題,教師要整體安排教學進程,分散難點,分解壓力,從而達到減輕學生的課業負擔,增強學生學習效果的目的。在教學中還可以實行3個方面的根本轉變:
1、教師要把單一知識傳授的過程,轉變為促進學生個性發展、啟迪學生心智、促進學生全面成長的綜合的過程。
2、要把教學中對前人知識的復制、灌輸過程,轉化為學生樂于接受,培養學生思維品質的過程。
3、把知識的死記硬背的過程,轉化為探討的過程,注重培養學生探求新知識的能力。慢慢地就能使“減負”工作落到了實處,學生在學習中也會感到輕松、愉快。
為了讓學生喜歡上學英語,我盡可能在課堂上為學生創設真是情景以及民主、和諧的教學氛圍。在這樣寬松自由的學習環境中,我想無論是學生還是老師,都是很樂意的。只要給予學生足夠的時間做自己想做的事,學自己想學的東西,學生就會說:學習是快樂的!
“大力推進素質教育,培養全面發展的人才”是當前教育的總體目標。
但是,由于諸多方面的原因,應試教育現象表現還是尤為突出:機械性訓練、擠占副科課程、過長時間的輔導加課,不但違背了教育規律,而且造成了學生過重的課業負擔,嚴重影響了學生的身心健康。我校堅持以素質教育為突破口,嚴格執行上級“減負”規定,制定了切實可行的“減負”措施,以培養學生為基本品質發展為目標,真正做到了把全部教育教學活動納入達成目標的操作性范疇,促進了學生素質提高。
同時我校通過“減負”,釋放了學生的心理,為學生建構了真正愉快寬松充滿真善美追求的學習環境。通過減負,還促使了廣大教師致力于教育和教學的研究,打造出一支科研型的教師隊伍,從而做到了既“減負”又“增效”,全力推進了學校的快速發展。
從課程改革抓起,有效減輕學生過重的課業負擔,讓學生全面發展。我們組織教師認真學習省市教育工作會議的精神,了解教育改革與發展的指導思想、奮斗目標和主要任務,以在教學工作中自覺落實課改精神,減輕學生負擔。我們要求教師,“以學生發展為本”,改善師生關系,建立課堂教學的師生互動,給學生多一點時間和空間,讓學生自主地、富有個性地發展。
要求課堂教學設計必須從學生的角度出發,建立與學生自身的經歷和經驗的聯系,確立學生在學習中的主體地位,努力改善教學方法,提高教學質量。要求教師建立新的教育質量觀,不再以學生掌握多少知識,取得怎樣的學科成績作為教育質量高低的評價標準;而是以學生在學習中能不能綜合地運用各學科知識,發現、探討和解決一些諸如學科、社會、學習中不斷產生的問題,培養少年兒童的創造力和適應社會的能力。
嚴格執行新課程計劃,保證開齊國家設置的課程,并開組課時。嚴格執行國家體育課時規定,確保學生每天1小時陽光體育鍛煉時間。合理安排作息時間,確保學生在校的“兩操一課、一活動”。嚴控學生在校時間,嚴格規范學生的作業量,通過多種形式落實“減負”工作,定期召開學生座談會,反饋教師的師德表現,上課情況,布置作業情況。通過教學開放日,組織問卷調查向家長征求意見,反饋學校的辦學行為。
開學初,我們特制定以下措施,以保證學生課業負擔的減輕。
1、一、二年級原則上不留書面回家作業,三、四年級作業總量控制在40分鐘,五、六年級作業總量控制在1小時以內。各教師不得以增加作業量的形式懲罰學生。
2、各班一律不安排早自習,確保學生早晨的睡眠時間。學生課外活動時間,任何學科教師不得隨意占用講課。
3、各科教師要認真鉆研教材、教法按時完成教學任務,提高課堂教學效率,上課不得拖堂。“減負”不是不要質量而意味著更好的完成教學任務,讓學生在有效課堂教學中獲取知識。學校通過開展“領導上引路課”,“骨干教師上觀摩課”,“教研組長上研究課”,“青年教師上匯報課”的四課活動。
對課堂教學做了深入細致的研究,廣大教師通過行動研究認識到優質高效課堂是落實“減負”的關鍵。教導處還對科學備課,有效上課,精選作業,試卷分析等重要環節做到日檢查,月評價。我們把作業設計作為每學期期末展示的一個亮點,學校設計了具有積累性的書海漫游,教師們留機械抄寫作業少了,取代的是積累運用的自主性作業多了,每日一詞句,每周一首詩,每月一篇美文增加了孩子的知識面。還定期組織知識質量檢測及時調控教學評價。
4、各年級取消百分制,實行等級制。任何學科不得給學生排名次。學生考試成績應作為學生隱私不得在家長會和其他集體場合公布等等。
5、音、體、美學科教師的課時不得自行轉讓給其他學科的教師,否則按空堂處理。
6、各科教師要熱愛學生,尊重學生的人格,保護學生的身心健康。
7、嚴格控制考試次數,取消期中考試。不得擅自提前復習迎考和延長學生上課時間。
8、教導處不定期地對學生減負情況進行調查,及時掌握學生負擔情況,反饋于教師,以便改進。
9、學生“減負”與教師“加負”并舉。一名稱職的教師就意味一個成功的課堂。為了把“減負“工作落到實處,學校把“幫助教師成功是校長的成功,幫助學生的成功是教師的成功”的“雙成功教育”做為辦學目標,大力開展名教師評選活動。
同時,把“我學,我研,我思,我成長”作為教師培訓的核心,結合教師“每人一絕活動”建立了教師個人培訓檔案冊,校本培訓記錄冊,教師成長采擷冊等,力求讓培訓更具時效性。通過系列競賽與教師基本功培訓,促使教師深入研究教法,大幅度提高自己的教學水平。切實做到讓學生學得少,練得少,但又學得好,真正做到“減負”以“增效”為前提。
10、家校溝通,取得支持。定期組織教師家訪,通過教師與家長雙向交流,轉變家長對教育的偏頗觀念,淡化家長的望女成鳳、望子成龍的心理,從而減輕學生過重的心理壓力。
11、落實陽光體育“2+1”活動。學校堅持開展每日陽光鍛煉一小時活動,無論酷暑嚴寒從未間斷。為了有效的利用陽光體育一小時時間,學校體育組的教師合理安排學生活動。針對不同年齡段學生的特點,設計活動,是每一名學生的特長得到發揮。
總之,“減負”工作在當今還是一個熱點話題。任重道遠,我們要把這項工作抓實就要不斷的更新管理機制,讓學生、家長、社會都認同才是最有效的辦法。
“大力推進素質教育,培養全面發展的人才”是當前教育的總體目標。
但是,由于諸多方面的原因,應試教育現象表現還是尤為突出:機械性訓練、擠占副科課程、過長時間的輔導加課,不但違背了教育規律,而且造成了學生過重的課業負擔,嚴重影響了學生的身心健康。我校堅持以素質教育為突破口,嚴格執行上級“減負”規定,制定了切實可行的“減負”措施,以培養學生為基本品質發展為目標,真正做到了把全部教育教學活動納入達成目標的操作性范疇,促進了學生素質提高。
同時我校通過“減負”,釋放了學生的心理,為學生建構了真正愉快寬松充滿真善美追求的學習環境。通過減負,還促使了廣大教師致力于教育和教學的研究,打造出一支科研型的教師隊伍,從而做到了既“減負”又“增效”,全力推進了學校的快速發展。
從課程改革抓起,有效減輕學生過重的課業負擔,讓學生全面發展。我們組織教師認真學習省市教育工作會議的精神,了解教育改革與發展的指導思想、奮斗目標和主要任務,以在教學工作中自覺落實課改精神,減輕學生負擔。我們要求教師,“以學生發展為本”,改善師生關系,建立課堂教學的師生互動,給學生多一點時間和空間,讓學生自主地、富有個性地發展。
要求課堂教學設計必須從學生的角度出發,建立與學生自身的經歷和經驗的聯系,確立學生在學習中的主體地位,努力改善教學方法,提高教學質量。要求教師建立新的教育質量觀,不再以學生掌握多少知識,取得怎樣的學科成績作為教育質量高低的評價標準;而是以學生在學習中能不能綜合地運用各學科知識,發現、探討和解決一些諸如學科、社會、學習中不斷產生的問題,培養少年兒童的創造力和適應社會的能力。
嚴格執行新課程計劃,保證開齊國家設置的課程,并開組課時。嚴格執行國家體育課時規定,確保學生每天1小時陽光體育鍛煉時間。合理安排作息時間,確保學生在校的“兩操一課、一活動”。嚴控學生在校時間,嚴格規范學生的作業量,通過多種形式落實“減負”工作,定期召開學生座談會,反饋教師的師德表現,上課情況,布置作業情況。通過教學開放日,組織問卷調查向家長征求意見,反饋學校的辦學行為。
開學初,我們特制定以下措施,以保證學生課業負擔的減輕。
1、一、二年級原則上不留書面回家作業,三、四年級作業總量控制在40分鐘,五、六年級作業總量控制在1小時以內。各教師不得以增加作業量的形式懲罰學生。
2、各班一律不安排早自習,確保學生早晨的睡眠時間。學生課外活動時間,任何學科教師不得隨意占用講課。
3、各科教師要認真鉆研教材、教法按時完成教學任務,提高課堂教學效率,上課不得拖堂。“減負”不是不要質量而意味著更好的完成教學任務,讓學生在有效課堂教學中獲取知識。學校通過開展“領導上引路課”,“骨干教師上觀摩課”,“教研組長上研究課”,“青年教師上匯報課”的四課活動。
對課堂教學做了深入細致的研究,廣大教師通過行動研究認識到優質高效課堂是落實“減負”的關鍵。教導處還對科學備課,有效上課,精選作業,試卷分析等重要環節做到日檢查,月評價。我們把作業設計作為每學期期末展示的一個亮點,學校設計了具有積累性的書海漫游,教師們留機械抄寫作業少了,取代的是積累運用的自主性作業多了,每日一詞句,每周一首詩,每月一篇美文增加了孩子的知識面。還定期組織知識質量檢測及時調控教學評價。
4、各年級取消百分制,實行等級制。任何學科不得給學生排名次。學生考試成績應作為學生隱私不得在家長會和其他集體場合公布等等。
5、音、體、美學科教師的課時不得自行轉讓給其他學科的教師,否則按空堂處理。
6、各科教師要熱愛學生,尊重學生的人格,保護學生的身心健康。
7、嚴格控制考試次數,取消期中考試。不得擅自提前復習迎考和延長學生上課時間。
8、教導處不定期地對學生減負情況進行調查,及時掌握學生負擔情況,反饋于教師,以便改進。
9、學生“減負”與教師“加負”并舉。一名稱職的教師就意味一個成功的課堂。為了把“減負“工作落到實處,學校把“幫助教師成功是校長的成功,幫助學生的成功是教師的成功”的“雙成功教育”做為辦學目標,大力開展名教師評選活動。
同時,把“我學,我研,我思,我成長”作為教師培訓的核心,結合教師“每人一絕活動”建立了教師個人培訓檔案冊,校本培訓記錄冊,教師成長采擷冊等,力求讓培訓更具時效性。通過系列競賽與教師基本功培訓,促使教師深入研究教法,大幅度提高自己的教學水平。切實做到讓學生學得少,練得少,但又學得好,真正做到“減負”以“增效”為前提。
10、家校溝通,取得支持。定期組織教師家訪,通過教師與家長雙向交流,轉變家長對教育的偏頗觀念,淡化家長的望女成鳳、望子成龍的心理,從而減輕學生過重的心理壓力。
11、落實陽光體育“2+1”活動。學校堅持開展每日陽光鍛煉一小時活動,無論酷暑嚴寒從未間斷。為了有效的利用陽光體育一小時時間,學校體育組的教師合理安排學生活動。針對不同年齡段學生的特點,設計活動,是每一名學生的特長得到發揮。
總之,“減負”工作在當今還是一個熱點話題。任重道遠,我們要把這項工作抓實就要不斷的更新管理機制,讓學生、家長、社會都認同才是最有效的辦法。
持之以恒改進作風,堅決糾正和避免形式主義、官僚主義。始終牢記“作風不實是我們最大的敵人”。堅決貫徹落實中央“基層減負年”決策部署和自治區黨委為基層減負20條措施,推動黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。領導班子帶頭以上率下,以身作則,定責任、定人員、定時限,鍥而不舍抓落實,推動單位以嚴的要求、好的作風,認真推進,抓實抓牢各個環節,逐步解決存在問題,確保縣黨委的部署要求落到實處。
(一)嚴守精文減會硬杠杠。在梳理總結上一年度發文數量、質量的情況下;xxx年,我委持續嚴控發文數量,大幅精簡要求各級醫療機構報文報表數量,截至xx月xx日我委總體發文數量:xxx件,總體在2019年的基礎上發文數量減少20%。xxx年度召開中心組學習及會議同比減少xxx%。并按要求每月上報xxx年發文、會議統計情況,截至目前我委制定需要精簡規范性文件xxx件,未召開需要精簡的會議。中心組學習嚴格控制在一月一次,且不超過90分鐘。確保做到比2019年只減不增。針對上級來文及時傳達及轉發,未再多頭發文。對于重點緊急要辦事項,通過釘釘視頻會議傳達部署。
(二)著力提高文件會議質效。嚴格按照發文管理制度及發文計劃原則,規范起草公文,在文件頁數及字數上嚴格把關,制定措施要可量化,落實效果要可驗證,意見建議要有針對性和可操作性。準確研判文件印發范圍,能公開的公開,嚴禁不切實際限定時間,要求基層上報數據、材料。分管領導及主要領導做好審核流程把關。
(三)嚴格落實保密規定。成立了保密工作領導小組,建立健全了領導干部保密工作責任制度,并納入年度考評及。績效考核內容,并針對保密工作存在的實際問題做到了及時研究、部署。工作人員按規定簽訂了保密承諾書,建立了計算機臺賬,所有電腦及移動存儲介質均明確責任到人,粘貼警示密級標識,建立登記臺賬,增強全體干部的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,嚴禁在單位微信群、釘釘群、qq群中發敏感信息,做工作部署。強化保密意識,堅決杜絕失泄密問題發生。
(四)加強備案管理并改進督查檢查考核方式。嚴格執行xxx年督查檢查考核計劃,實行事前報備,事后報告制度。在日常工作中只調研指導,發現問題現場幫助解決問題,未開展督查檢查考核,以充分利用國家建立大數據平臺系統收集數據。上級開展的督導、檢查、調研、驗收、考核、指導工作、幫助工作、業務指導等均按要求報備審批。開展的報告會、研討會、論壇、講座等活動,嚴格按照“誰主辦、誰負責;誰審批、誰監督”的原則,切實落實一會一報制。
(五)清理規范單位所有微信、qq等各類工作群及政務app,并建立專人專管制度,嚴格加強保密管理,只作為工作學習交流的平臺,未通過平臺安排部署工作,傳達文件。
我xx將嚴格按照要求進一步自查自糾,對文件會議、督查檢查等嚴格控制管理,將考核指標計劃納入績效評估,加強統一規范,日常督促、走群眾路線,加強作風建設,讓基層真正減負,促進基層干部提高工作效率,將更多的精力和時間用到務實上。將黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。
我縣著眼于減輕農民負擔,全面開展農村稅費改革試點工作。一年以來,總體上政策落實情況良好,改革進展順利。對稅改前稅費尾欠暫緩清收基本能嚴格執行,在對明確了對已收取的__年以來提留統籌費,應無條件如數退還給農民;繼續暫緩清收農民農村稅費改革前發生的稅費尾欠,待經濟發展,農民承受能力增強后再作處理,各鄉鎮、村基本上能規定及時地清退到農戶。稅改轉移支付資金的分配和支付也得到較好的落實。同時,加大也了減負和稅改政策的宣傳力度,向廣大農村群眾宣傳稅改和減負政策,確保農村稅費改革這項惠民政策真正落到實處。
(一)涉及農民負擔案(事)件責任追究制我縣繼續堅持和完善減輕農民負擔工作黨政主要領導親自抓、負總責的領導責任制,認真貫徹落實中辦[__]35號文件精神,嚴肅查處各種侵犯農民權益的違法行為,努力把矛盾化解在萌芽狀態。今年以來全縣沒有發生重大的涉及農民負擔案(事)件。
(二)農村訂閱報刊費用限額制縣委宣傳、糾風、物價、減負等有關部門加強協作配合,齊抓共管,把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,在全縣減負檢查中沒有發現以代繳方式超限訂閱報刊現象,鄉鎮、村基層組織、學校沒有替農民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。
(三)涉農稅收、價格和收費公示制我縣涉農收費單位均能嚴格按照發改委價格[__]297號文件規定執行做好公示工作,增加收費的透明度,能做好收費公示欄動態管理,遇到有關規定調整變動,能及時更新有關內容,確保公示的準確性。對歷年來公布取消和降低涉農收費項目和降低的標準進行全面清理,對不符合規定的一律給予取消或糾正。
(四)農村義務教育“一費制”我縣根據閩價[__]259號福建省物價局、財政廳、教育廳、農民負擔監督管理辦公室關于印發《福建省義務教育階段學校實行“一費制”收費辦法的意見》的文件精神,嚴格執行一類縣雜費最高標準,縣物價、縣減負辦同縣財政、教育、針對本地經濟發展水平和群眾的承受能力,提出標準方案,舉行聽證會,充分聽取社會各方面意見,由縣政府批準后付諸實施。各個學校都能嚴格“一費制”的有關收費管理,收費用于補充學校公用經費不足,雜費實行收支兩條線管理。有力地遏制了農村中小學亂收費問題的產生。
認真組織做好農民負擔(監督)明白卡的發放工作,全縣共發放農民負擔(監督)明白卡7.6萬份,于6月底已全部發放到各鄉鎮。并發文到各鄉鎮要求各抓實抓好此項工作。確保(監督)明白卡入戶率達到99%。通過(監督)明白卡的發放,使農民群眾更全面地了解涉農收費項目和收費標準和部分已取消、嚴禁面向農民收取的項目。
縣減負辦以整改檢查發現問題為重點,以解決減輕農民負擔熱點為突破口,綜合運用全面檢查、專項檢查和暗訪等農民負擔檢查方法,根據榕農負監[__]07號《關于面向村集體經濟組織‘三亂’行為開展專項檢查的通知》和榕農負監[__]09號《關于開展半年農民負擔專項檢查的通知》文件要求,縣減負辦與縣經管站對縣部分村集體經濟組織政務支出的情況,進行抽樣專項審計和農民負擔專項檢查,把問題發現在基層,解決在基層。
認真接待農民群眾來信來訪,傾聽社會和群眾呼聲,進行政策法規咨詢,解決農民反映的問題。一年,縣減負辦農民負擔來信、來電、來訪25起,反映的問題涉及農村稅費征收、教育亂收費和農民建房收費等,每起信訪件都在一定時間內給予及時核查,及時反饋農民。對縣人大代表縣十四屆人大一次會議上提出“大洋鎮際尾村因學校危房建設,被城建部門收取教育附加費,地材砂石等硬性規定要稅務發票,加重了村級負擔”的建議進行了認真答復。5月份根據群眾來電,縣減負辦及時受理了一中學收費不規范問題,要求列出退款計劃,退還合理款項。通過做好這項工作,該校已于6月底將不合理收取15850元款退還給學生。
持之以恒改進作風,堅決糾正和避免形式主義、官僚主義。始終牢記“作風不實是我們最大的敵人”。堅決貫徹落實中央“基層減負年”決策部署和自治區黨委為基層減負20條措施,推動黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。領導班子帶頭以上率下,以身作則,定責任、定人員、定時限,鍥而不舍抓落實,推動單位以嚴的要求、好的作風,認真推進,抓實抓牢各個環節,逐步解決存在問題,確保縣黨委的部署要求落到實處。
(一)嚴守精文減會硬杠杠。在梳理總結上一年度發文數量、質量的情況下;。
xxx年,我委持續嚴控發文數量,大幅精簡要求各級醫療機構報文報表數量,截至xx月xx日我委總體發文數量:xxx件,總體在2019年的基礎上發文數量減少20%。xxx年度召開中心組學習及會議同比減少xxx%。并按要求每月上報xxx年發文、會議統計情況,截至目前我委制定需要精簡規范性文件xxx件,未召開需要精簡的會議。中心組學習嚴格控制在一月一次,且不超過90分鐘。確保做到比2019年只減不增。針對上級來文及時傳達及轉發,未再多頭發文。對于重點緊急要辦事項,通過釘釘視頻會議傳達部署。
(二)著力提高文件會議質效。嚴格按照發文管理制度及發文計劃原則,規范起草公文,在文件頁數及字數上嚴格把關,制定措施要可量化,落實效果要可驗證,意見建議要有針對性和可操作性。準確研判文件印發范圍,能公開的公開,嚴禁不切實際限定時間,要求基層上報數據、材料。分管領導及主要領導做好審核流程把關。
(三)嚴格落實保密規定。成立了保密工作領導小組,建立健全了領導干部保密工作責任制度,并納入年度考評及。績效考核內容,并針對保密工作存在的實際問題做到了及時研究、部署。工作人員按規定簽訂了保密承諾書,建立了計算機臺賬,所有電腦及移動存儲介質均明確責任到人,粘貼警示密級標識,建立登記臺賬,增強全體干部的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,嚴禁在單位微信群、釘釘群、qq群中發敏感信息,做工作部署。強化保密意識,堅決杜絕失泄密問題發生。
(四)加強備案管理并改進督查檢查考核方式。嚴格執行xxx年督查檢查考核計劃,實行事前報備,事后報告制度。在日常工作中只調研指導,發現問題現場幫助解決問題,未開展督查檢查考核,以充分利用國家建立大數據平臺系統收集數據。上級開展的督導、檢查、調研、驗收、考核、指導工作、幫助工作、業務指導等均按要求報備審批。開展的報告會、研討會、論壇、講座等活動,嚴格按照“誰主辦、誰負責;。
誰審批、誰監督”的原則,切實落實一會一報制。
(五)清理規范單位所有微信、qq等各類工作群及政務app,并建立專人專管制度,嚴格加強保密管理,只作為工作學習交流的平臺,未通過平臺安排部署工作,傳達文件。
我xx將嚴格按照要求進一步自查自糾,對文件會議、督查檢查等嚴格控制管理,將考核指標計劃納入績效評估,加強統一規范,日常督促、走群眾路線,加強作風建設,讓基層真正減負,促進基層干部提高工作效率,將更多的精力和時間用到務實上。將黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。
按照《關于報送基層減負工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現將涉及我局2020年我局整治形式主義減負工作自查報告如下:
1、精簡文件方面。進一步規范了文件印發流程,文件傳送以政務協同平臺報送為主,控制紙質文件印發,對可發可不發的文件果斷精簡,2020年共計精簡類文件25個,實現了精簡文件10%的目標。
2、精簡會議方面。結合會議提前計劃,會前做好充分調查,對參會人員相同、內容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統籌安排會議時間和內容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復開會現象。部分信息或簡單的事項,均通過微信群或qq群發布,達到工作傳達目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務會15次,會議次數較去年減少15%。
1、紙質公文文件的印發還比較多,需進一步精簡,特別是還存在各類業務工作函來函往的問題。
2、會議議事的統籌性和計劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現象。
1、嚴格控制紙質文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發文;能單獨發文的不聯合發文;能以部門聯合發文或議事協調機構名義發文的,嚴格控制升格發文,引導減負工作走深走實。
2、加強會議的統籌整合,減少或合并召開部署單項工作任務的會議,能以開小會、開短會解決問題的,盡量不開大會,解決實際問題;能以電話、傳真、函件、網絡等形式完成工作任務,或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
持之以恒改進作風,堅決糾正和避免形式主義、官僚主義。始終牢記“作風不實是我們最大的敵人”。堅決貫徹落實中央“基層減負年”決策部署和自治區黨委為基層減負20條措施,推動黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。領導班子帶頭以上率下,以身作則,定責任、定人員、定時限,鍥而不舍抓落實,推動單位以嚴的要求、好的作風,認真推進,抓實抓牢各個環節,逐步解決存在問題,確保縣黨委的部署要求落到實處。
(一)嚴守精文減會硬杠杠。在梳理總結上一年度發文數量、質量的情況下;xxx年,我委持續嚴控發文數量,大幅精簡要求各級醫療機構報文報表數量,截至xx月xx日我委總體發文數量:xxx件,總體在2019年的基礎上發文數量減少20%。xxx年度召開中心組學習及會議同比減少xxx%。并按要求每月上報xxx年發文、會議統計情況,截至目前我委制定需要精簡規范性文件xxx件,未召開需要精簡的會議。中心組學習嚴格控制在一月一次,且不超過90分鐘。確保做到比2019年只減不增。針對上級來文及時傳達及轉發,未再多頭發文。對于重點緊急要辦事項,通過釘釘視頻會議傳達部署。
(二)著力提高文件會議質效。嚴格按照發文管理制度及發文計劃原則,規范起草公文,在文件頁數及字數上嚴格把關,制定措施要可量化,落實效果要可驗證,意見建議要有針對性和可操作性。準確研判文件印發范圍,能公開的公開,嚴禁不切實際限定時間,要求基層上報數據、材料。分管領導及主要領導做好審核流程把關。
(三)嚴格落實保密規定。成立了保密工作領導小組,建立健全了領導干部保密工作責任制度,并納入年度考評及。績效考核內容,并針對保密工作存在的實際問題做到了及時研究、部署。工作人員按規定簽訂了保密承諾書,建立了計算機臺賬,所有電腦及移動存儲介質均明確責任到人,粘貼警示密級標識,建立登記臺賬,增強全體干部的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,嚴禁在單位微信群、釘釘群、qq群中發敏感信息,做工作部署。強化保密意識,堅決杜絕失泄密問題發生。
(四)加強備案管理并改進督查檢查考核方式。嚴格執行xxx年督查檢查考核計劃,實行事前報備,事后報告制度。在日常工作中只調研指導,發現問題現場幫助解決問題,未開展督查檢查考核,以充分利用國家建立大數據平臺系統收集數據。上級開展的督導、檢查、調研、驗收、考核、指導工作、幫助工作、業務指導等均按要求報備審批。開展的報告會、研討會、論壇、講座等活動,嚴格按照“誰主辦、誰負責;誰審批、誰監督”的原則,切實落實一會一報制。
(五)清理規范單位所有微信、qq等各類工作群及政務app,并建立專人專管制度,嚴格加強保密管理,只作為工作學習交流的平臺,未通過平臺安排部署工作,傳達文件。
我xx將嚴格按照要求進一步自查自糾,對文件會議、督查檢查等嚴格控制管理,將考核指標計劃納入績效評估,加強統一規范,日常督促、走群眾路線,加強作風建設,讓基層真正減負,促進基層干部提高工作效率,將更多的精力和時間用到務實上。將黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。
減負,并不是新鮮的話題,但它卻是一個非常值得思考的話題。如何才能有效肩負:
學生為什么會有負擔?如何才能讓學生享受適度的壓力?這恐怕是教育不可回避的一個問題。我們可以先做一個形象的比喻:當你和一位賞心悅目的美女促膝相談一小時,你會覺得是愉快的享受;反之,讓你和一位臭氣熏天的酒鬼共處一分鐘,就會成為沉重的負擔。所以,學生有沒有興趣,很大程度上決定了負擔的輕與重。學生在學校除了讀書,還應該有更為豐富的體育活動、藝術活動。多種活動的有機結合,才能還給孩子快樂的童年,減輕他們的負擔。
學生要發展,教師就要先行發展。教師廣泛涉取以求一個“博”字;鉆研業務以求一個“專”字;加強教研以求一個“新”字。要上好課,課前準備是關鍵。教師要充分研讀教材,明確每冊教材在整個小學階段的地位和任務,從而更好地開展課堂教學。
減負令嚴格控制學生的作業量。做到一、二年級不布置課外作業,三到五年級的課外作業不超過30分鐘,六年級的作業不超過1小時。因此,人們一提到減負,第一反應就是減少作業量。有人認為“減負”就是給學生少一些作業、少一些補習,多一點玩的時間、多一點能夠受他自己支配的時間。其實,這種規定是很難操作的。試問,一、二年級的孩子回到家什么作業也不做,家長會答應嗎?一定量的作業還是要布置的,因為學習本身就客觀存在一定的負擔的壓力,任何人學業上的成功都無法逾越“刻苦努力”這一環節。如果我們隨意減去學習中應有的負擔,就徹底偏離了減負的精神。
在作業的要求上,首先要精心設計作業,認真篩選,控制作業數量。選擇有代表性的作業,使學生通過練習達到復習和鞏固課堂所學知識的目的。筆頭作業一定要做到少而精,避免機械重復。
第三,雙休日、節假日要控制筆頭作業的量,可布置一些“軟作業”。所謂“軟作業”,就是比較靈活、自由的、需要學生動手動腦,以及參加社會實踐來完成的作業。如:閱讀書籍、參加勞動、查閱資料、收集信息、社會調查等。這些作業學生樂意做、喜歡做。對自己感興趣的東西做起來是不會感到是一種負擔的。而這些作業的完成,對于增進學生的綜合素質無疑是很有幫助的。
減負并不是一道簡單的減法算式,它需要教育者站在孩子的角度,設身處地想到孩子的未來,讓孩子能夠在快樂中成長;減負也是一項長期的工程,它需要教育者站在發展的角度,為培養更優秀的人才而不懈努力。減負雖然路漫漫,但“減負”是大勢所趨,人心所向,作為教育工作者,面對減負浪潮,責無旁貸。
今年以來,我縣減輕企業負擔工作在縣委、縣政府的正確領導下,在省市減負辦的關心支持下,認真貫徹十八屆三中全會精神,按照省、市減負辦對減輕企業負擔工作的總體部署和要求,結合我縣實際,緊緊圍繞落實科學發展觀,服務企業、優化環境,全面落實減輕企業負擔各項工作措施,切實維護企業利益。
今年以來,企業減負各方面工作順利開展,逐步推進。主要從以下幾個方面開展了工作。
(一)加強領導,進一步落實企業減負工作責任制。
縣委、縣政府把減輕企業負擔、優化經濟發展環境作為全縣經濟發展的一項重要基礎工作來抓,為我縣企業治亂減負工作的深入開展提供了重要保證。鑒于人事變動和工作需要,及時調整了縣減輕企業負擔領導小組成員名單,成員單位增加到23個。增加三名人大、政協委員作為企業減負監督員,企業減負監測點增加到15個,并制定下發了企業負擔監測點的工作制度要求。同時縣減輕企業負擔領導小組辦公室進一步加強了與縣各有關職能部門的對接聯系,明確分管領導、健全減負工作機制、落實責任科室和具體聯絡人員。通過召開縣減負辦成員會議,落實責任,建立工作機制,各有關部門按照各自職能分工制定具體工作措施,相互配合支持形成工作合力,確保減輕企業負擔工作落到實處。
(二)提高服務企業效力效能,優化發展軟環境。
縣委縣政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服務型政府建設,增強企業發展動力。
1.打造透明開放的政務環境。
一是加強機關作風效能建設。嚴格執行中央“八項規定”和群眾路線教育活動的要求,堅決抵制鋪張浪費問題。二是加大陽光政務建設力度。一是加大陽光政務建設力度。整合全縣部門和有關單位設立的服務、投訴、監督類熱線電話,統一整合納入公共服務平臺,實行一號受理,一網服務,提高效率。三是加強糾正行業不正之風工作。堅持重心下移,著力解決涉企負擔、公路“三亂”、食品安全等方面存在的突出問題。四是全面規范涉企收費。對國家和省依法設定的行政事業性收費實行目錄管理,向社會公開收費單位、項目、標準、依據和范圍(對象)。五是規范涉企檢查行為。建立“企業生產寧靜日”制度,對縣級(含縣級)以下各部門的常規檢查實行總量控制,鼓勵多部門實行聯合檢查,檢查結果實現共享。
2.營造公開公平的商務環境。
深化公共資源交易監管體制改革。按照管辦分離、依法監督、統一管理的原則,建立縣公共資源交易管理委員會、縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易監督辦公室、縣公共資源交易中心“一委兩辦一中心”組織架構,進一步明確“決策、監督、管理、操作”職能,不斷提高公共資源交易配置的效率和質量。推進社會信用體系建設。整合發改、工商、稅務、銀行、司法、人社、衛生、住建、安監、質監、藥監等部門信用信息,建立健全公共信用數據庫,推行不良行為記錄和公示制度,加大對失信行為的懲戒力度。加快培育和規范中介市場。大力引進一批符合市場經濟發展需要的、有利于我縣發展的行業中介機構,加強市場競爭,培育品牌中介。同時規范中介機構行為,加強對中介機構的商業賄賂、虛假宣傳、欺詐消費者等違法行為查處工作。完善中介機構的市場準入、退出和市場監管機制,推進中介機構行業守法經營、行業自律,營造規范有序的中介市場環境。
3.創造優質高效的服務環境。
一是推行重大事項領導幫辦制。投資額在億元以上或年產值5億元以上的重點企業和重大項目,分別由縣、部門(鄉鎮)領導全程聯系,并組建相應的服務團隊,把推進、服務任務和責任落實到人,幫助協調解決建設和生產經營中的具體問題。二是全面加強三級便民服務網絡建設。積極推進縣、鄉鎮、村三級聯動體系建設,努力構建以現有網絡系統為橋梁的便民服務網絡,推行審批服務全程代理制和網上預審機制,逐步實現群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(鄉)”目標。運用網絡技術從服務事項、辦事流程、數據共享、效能監督等方面對鄉鎮及村級便民服務中心工作進行規范,提高辦事效率。
(三)多措并舉,切實減輕企業負擔。
今年以來,縣委縣政府各部門在為企業發展創造良好的環境的同時,多措并舉,狠抓企業減負工作,切實減輕企業負擔。
1.完善檢查機制,重點監管涉企收費。
縣發改委、縣物價局在“三年活動”中,深入推進價格服務進企業工作,把完善價格監督網絡作為服務企業、規范涉企收費的主要抓手,認真抓好價格監督網絡建設,召開了企業價格監督工作會議,調整了義務監督員隊伍,落實了涉企收費登記卡制度和收費公示制度,安排布置了涉企收費調研課題,并在此基礎上,以涉企收費優惠政策執行情況為重點,組織監督員開展檢查。此外,為了提高自身監管效能、提升服務水平,我局還強化了12358價格舉報電話的值守和查辦,采取“化錢買意見”的方式,公開征集企業和群眾的意見建議,對價格舉報投訴啟動了辦結機制。強化了對涉企收費的監督檢查,組織開展了涉企收費專項檢查:一是對縣辦證中心和各鄉鎮、村的便民服務中心、辦事大廳落實收費公示制度情況開展了跟蹤檢查,共檢查21個部門和12個鄉鎮(開發區)。二是對縣政府出臺的“開發區零規費、中介服務減半收費政策”開展了重點檢查。三是突出重點,對工商、公安、交通等部門的涉企收費進行了重點檢查。對外商投資企業收費優惠政策的落實情況開展了跟蹤檢查,依法查處違規收費行為;四是對中介服務收費進行檢查,特別是和行政審批關聯度高的服務收費加大了監管力度。
2.以提高行政效率為重點,優化行政審批制度。
一是深化行政審批制度改革。根據省、市新一輪行政審批制度改革工作要求,制定了《德清縣深化行政審批制度改革實施意見》,按照“應減必減、能放則放”的要求,以減少審批事項、審批環節、前置條件、審批層級的“四減少”為核心內容,扎實推進行政審批制度創新、行政審批項目清理、行政審批流程優化等工作。二是完善“七聯審批”服務模式。年初在全縣各鄉鎮發放了《計劃于2013年實施專項驗收、圖審、測繪企業統計表》,由各鄉鎮進行統計,根據統計情況逐個對接,拓展服務涉及面,化被動服務為主動服務,加大了“七聯審批”服務企業的受惠面。不定期召開了聯合預評會議25次;為多家企業施工圖進行了聯合圖審服務;為縣內重大項目辦理了提前介入,聯合驗收提前服務,為企業早落地、早開工、早產出奠定了基礎。
3.進一步落實社保惠企政策。
一是擴大失業保險基金支出范圍。充分發揮失業保險預防失業、促進就業的作用,貫徹落實擴大失業保險基金支出范圍試點政策。我縣根據省政府文件精神,制定出臺了《縣人社局、財政局關于擴大失業保險基金支出范圍有關問題的通知》(德人社[2013]15號)文件,將支出項目從十三項調整為七項,做好了資金測算,明確了一些培訓補貼及社保補貼標準,并加以引導,力促符合政策條件的企業和個人應享盡享。二是落實“三補貼”政策。根據省、市有關文件要求,嚴格落實2013年度“三補貼”政策。三是落實福利企業殘疾人政策。繼續貫徹落實德民[2012]7號文件精神,規范申報、核定流程。
4.抓好行政事業收費和服務收費減免。
今年繼續加大減免行政事業收費和服務收費減免,如縣行政中心部門窗口繼續降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個服務事項;人保窗口降低兩項收費標準;統計窗口降低一項收費標準。據行政中心辦證服務系統收費減免統計,2013年度共有四個窗口降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個服務事項:雷擊風險評估、防雷裝置設計技術評價、防雷裝置檢測服務收費在原標準基礎上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二個服務事項:50cc-250cc摩托車、代收代繳車船稅,收費標準從120降至60元;50cc以下摩托車、代收代繳車船稅,收費標準從80元降至60元;統計窗口涉及一個服務事項:代收書費款從局本部收取納入到“中心”窗口收取。據“中心”辦證服務系統收費減免統計,2013年年度共免收行政事業性收費7669.6萬元,在德清縣各開發區實施零規費的政策,共減免相關費用140.13萬元。
5.進一步優化納稅服務,提升服務經濟水平。我縣稅務部門堅持“服務從心開始,滿意從我做起”的服務理念,不斷優化納稅服務。一是完善納稅服務機制。推行對納稅人新出臺稅收政策公示、宣傳輔導、跟蹤調研“三同步”做法。深入開展5000萬元以上重大項目跟蹤式稅收服務專項活動,深入企業收集服務需求,召開政策宣講會。二是拓展納稅服務平臺。加大對服務內容、服務流程、服務規范、管理制度為主體內容的辦稅服務廳規范化建設步伐,積極爭創“標準示范辦稅服務廳”。進一步完善網上申報、網上認證、網上抄報稅、網絡開票。三是創新納稅服務手段。完善全程服務各項工作制度和稅務代開“一鍵通”軟件,進一步拓寬“簡化填單”、“免填單”、“無紙化免單”辦稅業務范圍,2013年免填單26871戶次,代開發票3019份(使用“一鍵通”軟件后每開一份發票節約3分鐘左右),為納稅人減輕了辦理涉稅事項的負擔。
6.加大金融讓利,優化金融服務。
在我縣整體銀行信貸資金市場價格低于長興、安吉等地的基礎上,近年來,我縣金融機構大力開展“信用工程”創建活動,進一步落實各項讓利措施,加大讓利幅度。一是實行低利率定價,確保企業承受能力。我縣金融機構充分考慮企業承受能力從嚴掌握利率上浮。據了解,以抵押類銀行貸款利率上浮幅度為例,今年來該類貸款利率上浮幅度一般不超過30%左右,同比少上浮15個百分點。對符合國家產業政策、發展前景和信用狀況較好但暫時有困難企業特別是中小企業盡量少上浮或不上浮。二是嚴格規范吸存及各項收費,杜絕變相提高利率。為避免通過產品搭售,要求企業留存存款資金或向其轉移吸存成本等方式增加企業實際綜合貸款費率,各金融機構發放貸款時嚴格執行“不搭售理財、基金、保險等產品,不附加不合理貸款條件,不變相收取不合理費用,不強迫企業到指定機構接受服務及收費”的“四不”要求,對合約中明確免費的服務項目,規定不得在變更合約前直接收費或單方面變更合約收費。
(四)繼續開展特色主題活動。
1.深化“陽光工程”建設。
縣紀委、監查局印發了《關于進一步深化“陽光工程”建設的實施方案》的通知。通過開展“陽光工程”行動,落實減負政策。以深化黨務、政務公開、著力推進重點領域涉企收費公開、建立健全公開機制和“陽光工程網”平臺建設等方式,深化“陽光工程”建設。在上級統一領導下,以建設“陽光德清”為引領,以促進權力規范透明運行為目標,以強化監督制約為重點,以電子政務為平臺,以電子監察為手段,積極推進廉政風險防控機制建設,推動權力陽光運行,做到部門全覆蓋、事項全公開、過程全規范、結果全透明、監督全方位,形成以公開促公正,以透明促廉潔的工作機制,為加快實現德清新崛起提供保障。
2.深入開展護企行動,鞏固治理“三亂”成果。
公安部門認真組織開展上級部署的各類專項行動,制定《全縣公安機關“打盜搶保民安”專項行動實施方案》、《全縣公安機關反電話、短信、網絡詐騙犯罪專項工作實施方案》,并取得了顯著成效。全年偵辦各類涉企經濟案件11起,抓獲5人;破獲電信網絡詐騙案件36起,抓獲犯罪嫌疑人5人,追回贓款21萬元;同時繼續深化打黑除惡工作,已打掉惡勢力團伙4個,抓獲涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人58人,破獲涉惡類案件32起。縣交通運輸局以行政執法規范化建設為主線,以“強管理、強規范、強素質、強基礎”為主題,進一步加強了行政執法辦案程序的規范化管理力度,不斷加強對客運市場、貨運市場、出租車市場和非機動車市場的監管力度。健全聯合執法工作,通過聯合公安部門執法,集中治理等舉措,開展打擊“黑車”和超限超載整治,全面清理整治無證無照經營,加強交通運輸市場管理。配合縣礦山整治辦公室加強礦山綜合治理工作,以超限礦車整治,港區碼頭的管理為主要抓手,強化礦山綜合治理。開展了深入隱患排查、深化“打非治違”等活動,共組織檢查企業(船舶)359家次,出動檢查人員1178人次,查處非法違法行為150處,確保交通運輸企業及個私業主生產安全平穩。
3.開展“三項評議”活動。
即千人評議機關(單位)、千人評議鄉鎮部門正職領導、為民涉企重點中層崗位評議三項活動。印發《2013年度“三項評議”活動方案》,從大局意識和社會影響、服務態度和工作效率、辦事公正和廉潔自律等各方面接受群眾、社會、企業監督。同時開展服務承諾進企業活動,要求各涉企單位根據涉企工作的緊密度,將涉企服務承諾、優惠政策、幫扶措施等印發到企業,并通過走訪、座談等活動,征詢企業對管理工作的意見和建議,對管理工作中,個別工作人員身上出現的態度推諉消極的現象,嚴肅查處。
20xx年,我縣將按照上級部門的工作部署和要求,緊抓企業減負工作開展。
一是深入推進中介服務機構改革。以本次行政審批制度改革工作為契機,對全縣涉及審批環節的中介服務機構進行一次改革,出臺關于培育和規范中介組織的實施方案,進一步培育中介組織,打破壟斷、鼓勵中介機構公平競爭發展。
二是規范投資項目審批流程。進一步規范項目審批流程,按照企業投資項目(備案類、核準類、政府性投資)的類別分備案階段、建設用地審批階段、工程規劃許可階段、施工許可階段、竣工驗收等相關階段制訂審批事項辦理流程圖。
三是嚴格執行國務院、省、市、縣有關減輕企業負擔的政策,加強對行政事業性收費的監督,嚴防搭車收費,積極探索“一窗式”收費的服務新模式,創新審批服務新方式,把減輕企業負擔工作落實到實處。
四是完善涉企收費監測點功能,及時關注企業發展的難點、熱點問題,努力在服務企業的工作方法上有所創新,在工作實效上有所突破,在理論思考上有所提高。
五是加強涉企收費審計、檢查,規范行業協會、中介機構等收費管理。密切與企業的聯系溝通,提高政府辦事效能,加強中介機構收費管理。
六、搭建中小企業公共服務平臺,從融資、交易、創新、培訓等方面減輕企業經營成本,實現政府、企業和中介機構之間良性互動,達到多方共贏。我們將一如既往地開展好為企業服務、減輕企業負擔的各項工作,為企業排憂解難,為德清經濟社會平穩健康發展作出應有的貢獻。
整治形式主義為基層減負工作總結篇八
為深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,貫徹落實《x》,按照x對x的指示安排,現將階段性開展情況總結如下:
一、認真學習文件精神,明確工作措施。
按照市委印發x工作細則20條精神要求,x領導班子按照要求,精心謀劃、統籌安排。在黨組會議和委務會開展學習,以“x”主題教育契機,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,堅決與形式主義、官僚主義作斗爭,樹立正確政績觀,把對上負責與對下負責統一起來,并制定了本單位的具體工作措施。
二、已完成的階段性工作。
(一)x。單位按照沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報,一律不發;
對可發可不發的文件和可以通過其他方式解決問題的文件,x辦公室要提出工作建議,報領導同意后制訂發文,并通過其他途徑解決問題。
(二)減少會議次數。x按照可開可不可的會一律不開,工作內容相近的會議應合并召開原則,通過少開會、開短會、開管用的會方式,防止同一事項議而不決、反復開會,層層大幅精簡會議,嚴格會議審批制度,鼓勵多采用電視電話、網絡視頻會議等形式。
截至2020年11月初,x面向下級單位、各區召開會議共7場,已納入基層減負辦會指標中,現剩余指標數3場,未超標使用。
面向下級開展培訓需填寫辦會培訓審批單,經由主要領導同意后開展相關工作。
一是繼續貫徹落實x印發的基層減負工作20條,嚴禁落實不用心、不務實、不盡力,把整治形式主義、官僚主義作為正風肅紀的首要任務、長期任務來抓。結合“學轉促”專項活動,進一步深入開展作風建設專項整治行動,對困擾基層的形式主義問題進行大排查,著重從思想觀念、工作作風、領導方法和工作路徑上找問題、挖根源、抓整改。
二是繼續嚴格執行公文制發審核程序,對文件和簡報資料的報送程序和格式進行規范,加強綜合協調和審核把關,完善前置審核機制,減少一般性情況匯總和報送,從源頭上控制發文數量。
三是少開會、開短會、開管用的會,層層大幅精簡會議,確保2021年度召開的會議場次控制在指標數內。嚴格會議審批制度,鼓勵多采用電視電話、網絡視頻會議等形式,且一般不超過90分鐘。可開可不可的會一律不開,工作內容相近的會議應合并召開。
對于屢教不改的堅決追責;
對于勇于擔當,拿出硬招實招,切實為基層減負的先進典型及時總結推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標桿,切實推動“基層減負年”工作落地見效。
整治形式主義為基層減負工作總結篇九
持之以恒改進作風,堅決糾正和避免形式主義、官僚主義。始終牢記“作風不實是我們最大的敵人”。堅決貫徹落實中央“基層減負年”決策部署和自治區黨委為基層減負20條措施,推動黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。領導班子帶頭以上率下,以身作則,定責任、定人員、定時限,鍥而不舍抓落實,推動單位以嚴的要求、好的作風,認真推進,抓實抓牢各個環節,逐步解決存在問題,確保縣黨委的部署要求落到實處。
(一)嚴守精文減會硬杠杠。在梳理總結上一年度發文數量、質量的情況下;xxx年,我委持續嚴控發文數量,大幅精簡要求各級醫療機構報文報表數量,截至xx月xx日我委總體發文數量:xxx件,總體在2019年的基礎上發文數量減少20%。xxx年度召開中心組學習及會議同比減少xxx%。并按要求每月上報xxx年發文、會議統計情況,截至目前我委制定需要精簡規范性文件xxx件,未召開需要精簡的會議。中心組學習嚴格控制在一月一次,且不超過90分鐘。確保做到比2019年只減不增。針對上級來文及時傳達及轉發,未再多頭發文。對于重點緊急要辦事項,通過釘釘視頻會議傳達部署。
(二)著力提高文件會議質效。嚴格按照發文管理制度及發文計劃原則,規范起草公文,在文件頁數及字數上嚴格把關,制定措施要可量化,落實效果要可驗證,意見建議要有針對性和可操作性。準確研判文件印發范圍,能公開的公開,嚴禁不切實際限定時間,要求基層上報數據、材料。分管領導及主要領導做好審核流程把關。
(三)嚴格落實保密規定。成立了保密工作領導小組,建立健全了領導干部保密工作責任制度,并納入年度考評及。績效考核內容,并針對保密工作存在的實際問題做到了及時研究、部署。工作人員按規定簽訂了保密承諾書,建立了計算機臺賬,所有電腦及移動存儲介質均明確責任到人,粘貼警示密級標識,建立登記臺賬,增強全體干部的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,嚴禁在單位微信群、釘釘群、qq群中發敏感信息,做工作部署。強化保密意識,堅決杜絕失泄密問題發生。
(四)加強備案管理并改進督查檢查考核方式。嚴格執行xxx年督查檢查考核計劃,實行事前報備,事后報告制度。在日常工作中只調研指導,發現問題現場幫助解決問題,未開展督查檢查考核,以充分利用國家建立大數據平臺系統收集數據。上級開展的督導、檢查、調研、驗收、考核、指導工作、幫助工作、業務指導等均按要求報備審批。開展的報告會、研討會、論壇、講座等活動,嚴格按照“誰主辦、誰負責;誰審批、誰監督”的原則,切實落實一會一報制。
(五)清理規范單位所有微信、qq等各類工作群及政務app,并建立專人專管制度,嚴格加強保密管理,只作為工作學習交流的平臺,未通過平臺安排部署工作,傳達文件。
我xx將嚴格按照要求進一步自查自糾,對文件會議、督查檢查等嚴格控制管理,將考核指標計劃納入績效評估,加強統一規范,日常督促、走群眾路線,加強作風建設,讓基層真正減負,促進基層干部提高工作效率,將更多的精力和時間用到務實上。將黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。
為深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,貫徹落實《x》,按照x對x的指示安排,現將階段性開展情況總結如下:
按照市委印發x工作細則20條精神要求,x領導班子按照要求,精心謀劃、統籌安排。在黨組會議和委務會開展學習,以“x”主題教育契機,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,堅決與形式主義、官僚主義作斗爭,樹立正確政績觀,把對上負責與對下負責統一起來,并制定了本單位的具體工作措施。
(一)x。單位按照沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報,一律不發;同一事項或同一內容,一年內原則上只發1次文件的規范細則,嚴格執行公文制發審核程序,不多頭報文、越級報文,對照上級發文和具體要求審慎發文。確需發文的,嚴格把關并按照一事一報原則向分管領導審批把關;對可發可不發的文件和可以通過其他方式解決問題的文件,x辦公室要提出工作建議,報領導同意后制訂發文,并通過其他途徑解決問題。
(二)減少會議次數。x按照可開可不可的會一律不開,工作內容相近的會議應合并召開原則,通過少開會、開短會、開管用的會方式,防止同一事項議而不決、反復開會,層層大幅精簡會議,嚴格會議審批制度,鼓勵多采用電視電話、網絡視頻會議等形式。
截至2020年11月初,x面向下級單位、各區召開會議共7場,已納入基層減負辦會指標中,現剩余指標數3場,未超標使用。
(三)2019年市x已對面向基層微信群、qq群進行摸排,按照每一類型每個單位只保留一個的原則,對相關部門單位超出部分進行清理,撤銷qq群5個,整合為單位事務性qq群一個,撤銷全部微信群,在此基礎上,2020年度按照x要求對x新媒體政務使用情況進行排查整改,現x無面向各區、下級成立的群組,已進行上報備案;制作紅頭便簽領取登記表,規定科室單次領取張數不超過20張,限制科室向下級發放紅頭便簽通知次數,減輕下級負擔;面向下級開展培訓需填寫辦會培訓審批單,經由主要領導同意后開展相關工作。
一是繼續貫徹落實x印發的基層減負工作20條,嚴禁落實不用心、不務實、不盡力,把整治形式主義、官僚主義作為正風肅紀的首要任務、長期任務來抓。結合“學轉促”專項活動,進一步深入開展作風建設專項整治行動,對困擾基層的形式主義問題進行大排查,著重從思想觀念、工作作風、領導方法和工作路徑上找問題、挖根源、抓整改。
二是繼續嚴格執行公文制發審核程序,對文件和簡報資料的報送程序和格式進行規范,加強綜合協調和審核把關,完善前置審核機制,減少一般性情況匯總和報送,從源頭上控制發文數量。
三是少開會、開短會、開管用的會,層層大幅精簡會議,確保2021年度召開的會議場次控制在指標數內。嚴格會議審批制度,鼓勵多采用電視電話、網絡視頻會議等形式,且一般不超過90分鐘。可開可不可的會一律不開,工作內容相近的會議應合并召開。
四是加強政治巡視和政治督查,加大輿論監督力度,多方式聽取基層和干部群眾意見,對于整治不到位,喊口號、搞變通,形式主義、官僚主義問題依然突出的,予以通報曝光;對于屢教不改的堅決追責;對于勇于擔當,拿出硬招實招,切實為基層減負的先進典型及時總結推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標桿,切實推動“基層減負年”工作落地見效。
2019年作為“基層減負年”,xx嚴格按照習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求,以強烈的政治擔當扛起基層減負工作任務,刪繁就簡、革除積弊,各項工作取得了較好成效。
一是突出一個“減”字,在精減文件會議上精準發力。由xx委辦公室、xx政府辦公室牽頭,從xx委、xx政府文件做起,對文件、會議從嚴審核把關,切實把數量減下來,把質量提上去。一是嚴控文件數量。堅持少發文發短文,進一步規范行文程序、控制文件數量、提高發文質量。充分發揮各類議事協調機構、領導小組職能,對其成員調整、一般性工作安排、會議紀要和領導講話由其自行發文。1-9月份,xx委、xx政府發文比去年同期下降xx%,達到省委下達的精簡目標。二是嚴控會議數量。堅持少開會、開短會、開務實管用的會,對全xx性會議嚴格把關,嚴控會議規格和規模,對會議內容相近的合并召開,對參會范圍基本相似的集中召開,嚴格執行每月第一周“無會周”制度,1-9月份會議數量同比減少xx%。
二是突出一個“合”字,在規范督查考核上精準發力。認真學習貫徹落實習近平總書記關于狠抓落實做好督查工作的重要論述,制發《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》,切實規范xx級督查檢查考核工作,能合并的堅決合并,能取消的堅決取消,迷步簡化程序、壓縮時間,多采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的暗訪方式,傾聽群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負擔。2019年度xx級督查檢查考核事項xx項,比2018年減少xx項,精簡xx%。
三是突出一個“建”字,在建立長效機制上精準發力。以開展“基層減負年”活動為契機,全面推行一線指導推動工作落實,制定印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的具體意見》建立健全督查長效機制,讓基層干部從文山會海和材料報表中解脫出來,把規定落到實處。建立和完善激勵機制和容錯糾錯機制,改變基層疲于應付各種迎評迎檢、過度工作留痕的現狀,讓基層干部減少顧慮、踏實做實、敢于擔當,能夠甩開膀子抓落實。
雖然我xx在落實基層減負年各項工作上取得了積極進展,但是對照中央和省市委要求,還存在一些不足:一是精簡會議上措施還不夠有力,我xx各鄉鎮視頻會議系統還不完善,還無法充分利用視頻會議系統減輕基層壓力,造成基層干部反復跑現象;二是督查考核還有待完善。考核機制和細則不夠完善,痕跡主義現象一定程度上還存在。
下一步,我xx將以開展“不忘xx、牢記xx”主題教育為契機,狠抓xx個專項整治工作,堅持把整治形式主義、官僚主義往實里抓、往深里做,通過一系列有力舉措在辦文、辦會、督查、考核上再用勁、再發力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
按照《關于報送基層減負工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現將涉及我局2020年我局整治形式主義減負工作自查報告如下:
1、精簡文件方面。進一步規范了文件印發流程,文件傳送以政務協同平臺報送為主,控制紙質文件印發,對可發可不發的文件果斷精簡,2020年共計精簡類文件25個,實現了精簡文件10%的目標。
2、精簡會議方面。結合會議提前計劃,會前做好充分調查,對參會人員相同、內容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統籌安排會議時間和內容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復開會現象。部分信息或簡單的事項,均通過微信群或qq群發布,達到工作傳達目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務會15次,會議次數較去年減少15%。
1、紙質公文文件的印發還比較多,需進一步精簡,特別是還存在各類業務工作函來函往的問題。
2、會議議事的統籌性和計劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現象。
1、嚴格控制紙質文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發文;能單獨發文的不聯合發文;能以部門聯合發文或議事協調機構名義發文的,嚴格控制升格發文,引導減負工作走深走實。
2、加強會議的統籌整合,減少或合并召開部署單項工作任務的會議,能以開小會、開短會解決問題的,盡量不開大會,解決實際問題;能以電話、傳真、函件、網絡等形式完成工作任務,或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
持之以恒改進作風,堅決糾正和避免形式主義、官僚主義。始終牢記“作風不實是我們最大的敵人”。堅決貫徹落實中央“基層減負年”決策部署和自治區黨委為基層減負20條措施,推動黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。領導班子帶頭以上率下,以身作則,定責任、定人員、定時限,鍥而不舍抓落實,推動單位以嚴的要求、好的作風,認真推進,抓實抓牢各個環節,逐步解決存在問題,確保縣黨委的部署要求落到實處。
(一)嚴守精文減會硬杠杠。在梳理總結上一年度發文數量、質量的情況下;xxx年,我委持續嚴控發文數量,大幅精簡要求各級醫療機構報文報表數量,截至xx月xx日我委總體發文數量:xxx件,總體在2019年的基礎上發文數量減少20%。xxx年度召開中心組學習及會議同比減少xxx%。并按要求每月上報xxx年發文、會議統計情況,截至目前我委制定需要精簡規范性文件xxx件,未召開需要精簡的會議。中心組學習嚴格控制在一月一次,且不超過90分鐘。確保做到比2019年只減不增。針對上級來文及時傳達及轉發,未再多頭發文。對于重點緊急要辦事項,通過釘釘視頻會議傳達部署。
(二)著力提高文件會議質效。嚴格按照發文管理制度及發文計劃原則,規范起草公文,在文件頁數及字數上嚴格把關,制定措施要可量化,落實效果要可驗證,意見建議要有針對性和可操作性。準確研判文件印發范圍,能公開的公開,嚴禁不切實際限定時間,要求基層上報數據、材料。分管領導及主要領導做好審核流程把關。
(三)嚴格落實保密規定。成立了保密工作領導小組,建立健全了領導干部保密工作責任制度,并納入年度考評及。績效考核內容,并針對保密工作存在的實際問題做到了及時研究、部署。工作人員按規定簽訂了保密承諾書,建立了計算機臺賬,所有電腦及移動存儲介質均明確責任到人,粘貼警示密級標識,建立登記臺賬,增強全體干部的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,嚴禁在單位微信群、釘釘群、qq群中發敏感信息,做工作部署。強化保密意識,堅決杜絕失泄密問題發生。
(四)加強備案管理并改進督查檢查考核方式。嚴格執行xxx年督查檢查考核計劃,實行事前報備,事后報告制度。在日常工作中只調研指導,發現問題現場幫助解決問題,未開展督查檢查考核,以充分利用國家建立大數據平臺系統收集數據。上級開展的督導、檢查、調研、驗收、考核、指導工作、幫助工作、業務指導等均按要求報備審批。開展的報告會、研討會、論壇、講座等活動,嚴格按照“誰主辦、誰負責;誰審批、誰監督”的原則,切實落實一會一報制。
(五)清理規范單位所有微信、qq等各類工作群及政務app,并建立專人專管制度,嚴格加強保密管理,只作為工作學習交流的平臺,未通過平臺安排部署工作,傳達文件。
我xx將嚴格按照要求進一步自查自糾,對文件會議、督查檢查等嚴格控制管理,將考核指標計劃納入績效評估,加強統一規范,日常督促、走群眾路線,加強作風建設,讓基層真正減負,促進基層干部提高工作效率,將更多的精力和時間用到務實上。將黨中央和自治區黨委基層減負各項決策部署落實落地。
我縣著眼于減輕農民負擔,全面開展農村稅費改革試點工作。一年以來,總體上政策落實情況良好,改革進展順利。對稅改前稅費尾欠暫緩清收基本能嚴格執行,在對明確了對已收取的xx年以來提留統籌費,應無條件如數退還給農民;繼續暫緩清收農民農村稅費改革前發生的稅費尾欠,待經濟發展,農民承受能力增強后再作處理,各鄉鎮、村基本上能規定及時地清退到農戶。稅改轉移支付資金的分配和支付也得到較好的落實。同時,加大也了減負和稅改政策的宣傳力度,向廣大農村群眾宣傳稅改和減負政策,確保農村稅費改革這項惠民政策真正落到實處。
(一)涉及農民負擔案(事)件責任追究制我縣繼續堅持和完善減輕農民負擔工作黨政主要領導親自抓、負總責的領導責任制,認真貫徹落實中辦[xx]35號文件精神,嚴肅查處各種侵犯農民權益的違法行為,努力把矛盾化解在萌芽狀態。今年以來全縣沒有發生重大的涉及農民負擔案(事)件。
(二)農村訂閱報刊費用限額制縣委宣傳、糾風、物價、減負等有關部門加強協作配合,齊抓共管,把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,在全縣減負檢查中沒有發現以代繳方式超限訂閱報刊現象,鄉鎮、村基層組織、學校沒有替農民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。
(三)涉農稅收、價格和收費公示制我縣涉農收費單位均能嚴格按照發改委價格[xx]297號文件規定執行做好公示工作,增加收費的透明度,能做好收費公示欄動態管理,遇到有關規定調整變動,能及時更新有關內容,確保公示的準確性。對歷年來公布取消和降低涉農收費項目和降低的標準進行全面清理,對不符合規定的一律給予取消或糾正。
(四)農村義務教育“一費制”我縣根據閩價[xx]259號福建省物價局、財政廳、教育廳、農民負擔監督管理辦公室關于印發《福建省義務教育階段學校實行“一費制”收費辦法的意見》的文件精神,嚴格執行一類縣雜費最高標準,縣物價、縣減負辦同縣財政、教育、針對本地經濟發展水平和群眾的承受能力,提出標準方案,舉行聽證會,充分聽取社會各方面意見,由縣政府批準后付諸實施。各個學校都能嚴格“一費制”的有關收費管理,收費用于補充學校公用經費不足,雜費實行收支兩條線管理。有力地遏制了農村中小學亂收費問題的產生。
認真組織做好農民負擔(監督)明白卡的發放工作,全縣共發放農民負擔(監督)明白卡7.6萬份,于6月底已全部發放到各鄉鎮。并發文到各鄉鎮要求各抓實抓好此項工作。確保(監督)明白卡入戶率達到99%。通過(監督)明白卡的發放,使農民群眾更全面地了解涉農收費項目和收費標準和部分已取消、嚴禁面向農民收取的項目。
縣減負辦以整改檢查發現問題為重點,以解決減輕農民負擔熱點為突破口,綜合運用全面檢查、專項檢查和暗訪等農民負擔檢查方法,根據榕農負監[xx]07號《關于面向村集體經濟組織‘三亂’行為開展專項檢查的通知》和榕農負監[xx]09號《關于開展半年農民負擔專項檢查的通知》文件要求,縣減負辦與縣經管站對縣部分村集體經濟組織政務支出的情況,進行抽樣專項審計和農民負擔專項檢查,把問題發現在基層,解決在基層。
認真接待農民群眾來信來訪,傾聽社會和群眾呼聲,進行政策法規咨詢,解決農民反映的問題。一年,縣減負辦農民負擔來信、來電、來訪25起,反映的問題涉及農村稅費征收、教育亂收費和農民建房收費等,每起信訪件都在一定時間內給予及時核查,及時反饋農民。對縣人大代表縣十四屆人大一次會議上提出“大洋鎮際尾村因學校危房建設,被城建部門收取教育附加費,地材砂石等硬性規定要稅務發票,加重了村級負擔”的建議進行了認真答復。5月份根據群眾來電,縣減負辦及時受理了一中學收費不規范問題,要求列出退款計劃,退還合理款項。通過做好這項工作,該校已于6月底將不合理收取15850元款退還給學生。
整治形式主義為基層減負工作總結篇十
(一)加強教育轉變思想結合市、區文件會議精神,我鎮充分利用“;主題黨日”;活動、“;三會一課”;、干部大會等,組織鎮村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓會,并結合使用“;學習強國”;,集中力量提高班子成員思想認識,以上率下,形成良好風氣,使廣大黨員干部深刻認識到形式主義的根源是政治觀的錯位,責任心的缺失,務必要真正把問題解決、把任務落實、把工作搞上去,自覺地維護黨的形象與威信。
以鎮政府名義發文數量11份,同比減少35%。三是從嚴精簡會議。2019年來由鎮黨委鄉政府主要負責人參加的區級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領導本人,不再由辦公室轉達會議,有效的節約了部門工作時間。同時,區級會議工作安排、領導講話等效率明顯提高,開短會、講短話,多會合一,更加注重工作實效。鄉級層面,為了讓鎮村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮黨委、政府也堅持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮性會議,會前要求需發言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發言,提高開會效率,嚴控會議規模和時間,根據工作實際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式,黨委成員在會前進行充分調研、醞釀和溝通,提前準備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質量的情況下壓縮會議時間。
四、規范基層陣地布置1.規范上墻內容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務、黨員的權利、偉人像、黨組織網絡圖、黨建工作制度、黨員“;三類五星”;表、黨員參加組織活動表等內容,對華而不實的上墻內容進行清理、替換。共清理、替換上墻內容21條。2.規范上墻位置,對上墻內容進行規范,各項制度等文字性內容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內容。3.完善陣地資料,對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善,使得陣地資料得到充實,一目了然。
對群內無關人員予以清理;
對重復、無用微信群責令解散;
清理“;黨員干部群”;“;扶貧工作群”;“;清產核資群”;等微信群,避免多頭安排、重復安排,形成規范化管理。二是優化督查考核設置。在對村級日常督查中加強工作的指導,參考2018年印發的《2018年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作,整合考核內容,由鄉黨委、鄉政府在年底組織部門統一考核,在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。
(四)下村入戶減負增效近年來我鎮開展了“;清產核資”;、“;扶貧大走訪”;等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業務工作錄取一些基礎數據信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產生活,為減少入戶頻次,深化聯系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領導、包村干部實行“;一包到底”;工作責任制,全面負責指導做好所包村的黨建、重點項目建設、鄉村振興、人居環境、扶貧、安全、維穩、信訪、社會治安綜合治理等經濟社會發展一切事物,及時協調包抓村的重點工作,形成合力推進的工作格局。二是結合脫貧攻堅行動,黨委、政府在8月份組織鎮村兩級干部集中一周時間,按照“;鎮不漏村,村不漏戶,戶不漏人”;的原則,對全鎮所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫療、教育、安全飲水、生產、地質災害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數據,不僅做到了底數清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮經濟社會發展中,解決群眾實際存在的困難。
(五)主題教育常態化、制度化一是結合主題教育,全鎮各村黨支部把黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要以及系列講話作為黨員教育的重要教材。通過“;三會一課”;、支部主題黨日活動等形式。調查研究持續貫穿始終,每個領導班子成員確定1個調研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學用結合,扎實貫徹。學習宣傳貫徹的關鍵在行動,歸根結底要干起來。全鎮各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實黨的十九大精神與當前制約全鎮經濟社會發展的基層組織建設、脫貧攻堅、產業發展、綜合治理、鄉村振興等重點難點問題相結合,把十九大提出的目標任務進一步細化、實化、具體化,落實到全鎮發展的各個方面,努力在實踐中把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好,為建設幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
整治形式主義為基層減負工作總結篇十一
我們做任何事情都希望事半功倍,教書育人也一樣。目前社會的競爭激烈,學生的學業負擔也很重,我們一直在提要減負,但減負并不等于降低學習的效率、效果,如何減負增效是我們現在需要探討的問題。
減負增效首先要充分利用好課堂上的45分鐘,保證課堂的高效率一定要抓好課堂規范。信息技術課是講授與上機相結合,課堂規范往往較難控制和把握,老師講解演示操作時,學生自我感覺很明白了,迫切想上機操作,但等到給時間上機,他們往往會遇到各種各樣的問題,其中大部分是老師在講課時已經明確提示過了,這時老師還需要巡回指導。在上課時,老師常常由于某幾個同學而被打斷,耽誤了時間,影響了情緒,這樣的課堂效率一定不會高的。我想一定也有其他學科的老師遇到過這樣的問題。學習的習慣是要從小培養的,在剛開始時就讓學生養成良好的課堂規范,對學生嚴厲一些,如果開始就放任他們,他們會養成習慣,甚至變本加厲。因此,我會要求學生排好隊安靜下來后才能進入機房,進入機房后要按安排好的位置坐,并利用一些分數的記錄聯系學分給學生一定的約束。采取各種方法和手段來達到教育的目的。但對于一些“老油條”的學生就必須反復的督促他,軟硬兼施,希望能讓他意識到自己的問題。
教學是以課程為中介的師生雙方教和學的共同活動,師生之間、生生之間交流與合作的互動過程。融洽的師生關系可以促進交流與合作,正如古人所說的“親其師,信其道。”教師面對眾多學生,難免會有記不住名字的時候,但是若能準確親切的叫出每一個學生的名字,不論是表揚、批評,還是課堂提問,都會有更神奇的效果。作為信息技術教師,面對的是幾百個學生,我的做法有兩點:一是定位,寫出學生位置分配表,叫起來按表呼名非常方便;二是逐個擊破,每節課記住五個學生的名字,課堂里反復識記,努力去發現優點大力表揚,并隨時抽問,時時把名字掛在嘴邊,這樣,一節課下來,這五個學生的名字就已經叫得很熟了。
學生需要得到老師的認同、注意、理解、贊賞,為此,老師應努力掌握傾聽的技巧。注視著學生,設身處地的去聽、去理解,不要在還沒有聽懂學生要說的話之前就下結論,急急擺出教師的架子去教育學生,這只會疏遠孩子,破壞學生對老師的信任和依戀。
要減負增效教師還必須吃透教材、備好每節課,認真對待每節課。抓住這節課的重點和難點,明確這節課在這本書中的地位。面向全體學生,因材施教。備課時要考慮自己所教的全體學生,他們在這一節課的學習中可能遇到的困難和障礙。因此備課時要做到統一要求與因材施教相結合,例如課堂提問分檔設計,作業布置分層設計,評價反饋分度等。這樣,使不同層次的學生擁有同等參與學習的機會,都能有所收獲。
教會學生一定的學習方法也是提高效率、減負增效的方法。信息技術課主要是教授學生上機操作技能,但是簡單的技能技巧搭配在一起卻能創作出不同的令人賞心悅目的作品效果。這些需要教師在平時的課堂、課余時間慢慢培養、引導學生,使他們在潛移默化中找到適合自己的學習方法,學會學習,熱愛學習,勇于創新。
整治形式主義為基層減負工作總結篇十二
這學期,我市推行的“減負提質”政策已歷時幾個月,從學習了解政策到實際貫徹執行,一步步地深入推進讓我感觸頗深。尤其是我校自開學以來,全校上下認真落實“減負十條”,不僅將玩耍的時間還給了孩子,同時更是在一定程度上提高了我們的課堂效率。童年是五彩繽紛的,是每個人珍藏在記憶深處的美好時光。但是,現在的孩子卻沒有一個快樂的童年,因為他們的童年時光被大量的作業和各種課外補習班所淹沒。作為一名三年級語文教師,我更欣賞那些上課認真聽講,能夠有效的抓住課堂上的40分鐘的學習,回家認真預習、復習、獨立完成好作業的孩子。他們的基礎知識是扎實的,有很大的發展潛力。每當看到一些學生忙碌在大堆的作業之間,累得小臉煞白,經常睡得很晚就很心疼。做為一名語文教師,我更提倡精講巧練,讓孩子們從繁重的課業學習中解脫出來。
一、扎實備課,提高課堂效率。
新課標的一個重要精神就是要把課堂時間還給學生,這就決定教師的講只能是精講。要達到精講,我認為就必須做到一得或兩得,不可貪多求全。每節內容值得探討的知識點很多,但不可能做到面面俱到,就要抓住教學重點,大膽地裁剪取舍。
要改進課堂教學,提高教學效率,我個人覺得要做到五條:一是精心備課。在深鉆課標和教材的基礎上備課,做到備過程、備語言、備板書、備習題、備教具。二是減少時間損耗。要求學生課前作好上課準備,合理提高課堂密度,增加教學信息量,濃縮教學語言,精簡板書,提高教學效率。三是改變課堂結構,達到講、練、查結合,知識點落實,體現精講精練。四是充分利用先進的教學技術。通過投影等多媒體作用于學生各種感官,以增加直觀性和形象性,增加信息傳輸量,提高學生儲存記憶的速度、效率。五是對后進生實行及時的輔導。
二、精講精練,作業設計多樣化。
平時,我都會鼓勵學生自學,并結合學生預習和作業中出現明顯問題的地方,進行二次備課。學生會的不講、學生學不會的不講。我針對我班學生學習的實際情況,設計作業練習,這樣不僅讓學生從繁重的學習中掙脫出來,同時也讓學生的學習更加有效,對于學習的壓力減少,學習的興趣增加了不少。學生在掌握了基本知識后,反復練習只能加重學生負擔,可以針對所學的知識布置些開放性作業,使得學生的學習過程變得生動有趣,讓他們在不知不覺中就把學習任務完成了。
三、教學無痕,巧設學習氛圍。
三年級學生的作文才起步,這也是學生寫作文最困難的階段。我摒棄了模式作文的傳統教法,而是讓學生在平常的學習中,就有寫作的欲望和興趣。因而,我在班級設置了“悄悄話信箱”,鼓勵學生用書信的方式寫些悄悄話與我交流,激發學生動筆寫的興趣;我鼓勵學生每天寫寫日記,一句話、一段話、一篇文章都可以,培養學生寫作習慣。我還編輯了“班級內刊”,選取學生平時習作中的優秀習作選登到班刊上,樹立學生寫作的自信心。興趣是提質減負中最重要的,只有教師的教學設計很有趣,語言風趣幽默,從內心深處關心每一個學生,愛護每一個學生,那么孩子們就會慢慢地感興趣,喜歡上我們的課堂。
提質減負還只是一個開始,迎接我們的將會有很多疑問和困惑,但是只要我們不斷努力,不短摸索,我們的工作將會干得越來越好!
整治形式主義為基層減負工作總結篇十三
按照《^v^xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于深化開展“徹底清理層層加碼、堅決真切為基層減負”專項行動的通知》(寶委辦〔20xx〕47號)要求,我局高度重視,賡即組織相關股室扎實開展清理工作,現將工作開展情況總結如下。
按照“誰制定印發、誰負責清理”的原則,因機構改革后,原縣政府^v^和縣委依法治縣辦工作職能職責由縣司法局承擔,在清理工作中分別由法治股和普法依法治理股分別對相關文件進行清理,同時,公共法律服務股、社區矯正執法大隊、法律援助中心各股室也分別對涉及其他股室的相關文件進行清理,確保文件清理到位、清理全覆蓋。通過清理,共計清理了《xx縣深入推進依法行政加快建設法治政府實施的方案》《xx縣全面公共法律服務體系建設的實施意見》等30份文件,均無涉及加碼事項。
我局充分認識到這次清理工作的重要意義,切實將清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施確保清理工作落到實處,由法治股牽頭負責,各股室按照職責具體落實,對印發的文件進行了全面清理,做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進行認真核對,確保文件清理的全面、準確和徹底。
按照市、縣相關要求,今后進一步加大對制發文件的監管、審核力度,嚴把文件制定的審查關、內容關,堅決從源頭杜絕存在與全面深化改革目標和要求不符的文件,杜絕出現加碼事項。