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在全市防汛工作會議上領導的講話篇一

同志們:。

剛才,我們收聽收看了全省“三夏”生產電視電話工作會議,省委副書記陳全國、副省長劉滿倉同志就今年的“三夏”工作提出了明確要求,我們要認真抓好貫徹落實。為貫徹落實好省里的會議精神,我們緊接著召開全市“三夏”暨防汛抗旱工作電視電話會議,主要是對“三夏”暨防汛抗旱工作進行安排。剛才市軍分區的殷參謀長還有市農業局、水利局、河務局、建委等部門的主要負責同志結合本部門的實際對今年的“三夏”和防汛工作做了具體的安排部署,他們講得很好,我完全同意。各縣(市)、區向市政府遞交了防汛責任書,希望你們切實履行承諾,不折不扣抓好落實。下面,我再強調三點意見:。

一、提高思想認識,切實增強做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。

“三夏”暨防汛抗旱工作是當前農村工作的頭等大事、重中之重,與往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意義尤為重大。在糧食生產方面,世界糧食價格迅速上漲,美國、泰國等主要糧食出口國限制出口,今年以來,國際小麥和大米價格分別創下28年和18年來的歷史最高記錄,糧價上漲問題已引起世界廣泛關注,因為糧食問題在一些國家已出現不穩定的現象。從國內來看,雖然目前糧價總體平穩,但年初南方發生了嚴重的冰雪災害,近日四川又發生了嚴重的地震災害,維護國內糧食供求平衡、確保糧食安全面臨前所未有的壓力。昨天郭庚茂省長來新鄉調研時也特別強調,要高度重視糧食生產工作。郭省長指出:糧食生產事關國家大局,我們有著很重的政治責任。今年抓好糧食生產更是有著非同尋常的特殊意義,世界上許多國家正鬧糧荒,一些西方敵對勢力又在借題發揮,給中國施壓,如果糧食出了問題,不但會使我們失去應對挑戰的堅實基礎,而且有可能影響整個社會的穩定,所以我們要充分認識抓好糧食生產的重要意義,自覺的把糧食生產抓好,確保穩產高產。因此,我們一定要早準備、早安排,把工作做深、做細,確保顆粒歸倉,并抓好秋糧播種工作。“三夏”期間,工作頭緒多,最容易出現問題,要認真做好工作,保持農村社會穩定,確保奧運期間的社會大局穩定。在秸稈禁燒方面,20__年北京奧運會即將召開,今年4月21日,國家環境保護部、農業部已聯合發出通知,要求從5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)實行全面禁燒。所以,今年“三夏”期間的禁燒工作,任務比以往任何時候都要艱巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以輕心。在防汛方面,據今年全國、全省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我國東部地區可能出現南北兩個多雨帶,其中北方的主要多雨區位于華北中部至淮河流域一帶,豫北和豫東正常略偏多。由于自然地理因素,我市歷來就是“南有黃河之險、北有山洪之憂、中有內澇之患、西有過境水壓迫”,防汛任務很重,我們務必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做準備,確保安全度汛。綜合以上各種因素,各級各部門必須站在全局的高度,提高思想認識,克服麻痹僥幸心理,切實增強做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。

二、強化措施,奪取“三夏”暨防汛抗旱工作新勝利。

(一)關于夏收夏種工作。

今年我市夏糧面積達493.6萬畝,其中優質強筋小麥402萬畝,據農業部門預測,如果麥收前不出現大的自然災害,夏糧總產、單產均有望再創歷史新高。去年麥播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量較常年減少約50%,我們通過落實各項惠農政策,實施小麥高產開發“1346工程”,抓好澆水、追肥等麥田管理,促成了目前豐收在望的良好局面。再有十多天就要開鐮收割了,時間緊,任務重,不可預見因素多,麥收工作要立足一個“搶”字,搶季節,搶農時,扎實做好各項工作。麥收工作是一個常規性的工作,關鍵是落實好這方面的準備。農業部門要抓好后期的麥田管理,重點抓好穗蚜防治和干熱風、倒伏等災害預防。要會同有關部門做好農資市場監管工作,堅決打擊制售假冒偽劣農資的單位和個人,也要采取一些必要的措施制止亂漲價。籌備召開好夏糧生產觀摩會,對“1346工程”目標任務及時組織考核驗收。盡早研究確定今年小麥良種補貼實施方案,不斷提高小麥生產整體水平和新鄉優質麥的質量。在新鄉的優質麥生產上,如何打造我們的品牌、提高我們的質量和效益還有文章可作,還有潛力可挖,希望農業、糧食等部門要進一步搞好工作。要提前做好夏種各項準備工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高產開發,要在確保糧食穩產、增產的同時,積極調整種植結構,大力發展高效經濟作物和園藝農業、特色農業,希望各個縣(市、區)的書記、縣(市、區)長、分管領導也要研究這個問題。現在農民增收,勞務輸出是一個重要的渠道,還是支撐農民增收的主要因素,但是我們也要積極通過調整種植結構來提高農民的收入,在這方面我市還有潛力可挖。農機部門要精心組織“三夏”機收會戰,保證收割需要。抽調干部和技術人員深入生產第一線進行檢查督導,全方位搞好農機跨區作業服務,公布跨區作業服務熱線電話,晝夜值班,引導農機具合理有序流動。做好信息服務和突發事件處理工作,設立農機接待服務站,搞好后勤保障,為跨區作業營造良好的環境。進一步加強對農機的安全檢查,嚴禁無牌、無證、無滅火裝置的機車進行作業,確保農機安全生產。供銷、石化和農資部門要組織好小農具、農藥、化肥和燃油等物資供應,保證生產所需。氣象部門要搞好短、中期天氣預報,及時為廣大農民提供準確的氣象信息。公安、交通、公路部門要強化社會治安和道路疏導,嚴厲打擊車匪路霸和攔截敲詐機手的不法行為。交通部門要在“三夏”期間對收割機、柴油運輸車輛設立綠色通道。嚴禁公路曬麥、打場,確保機車轉移暢通無阻。電力部門要搞好電力調度,保證“三夏”用電。糧食部門要及早做好倉儲準備,按照國家糧食收購政策規定,認真做好夏糧收購工作,嚴禁壓級壓價,損害農民利益。農發行要保證收購所需資金。農業銀行和農村信用社等金融部門要積極協調資金,為“三夏”生產中有困難的農戶提供小額貸款。公安消防部門要及早組織農業、農機、電力、公路等部門開展麥收安全防火檢查,督促加強對農機、電氣設備審驗維修,抓好夏收安全防火工作。同時,要嚴肅查處增加農民負擔的人和事,一方面我們不能亂攤派,要嚴格按照“一事一議”籌資籌勞政策執行,不準巧立名目,增加農民負擔;另一方面我們各項惠農補貼、糧食補貼、良種補貼、綜合補貼等等,要確保及時地、一分不少地發放到農民手中,讓農民享受到實實在在的好處。我們有關部門要加強督促檢查,絕不允許挪用和截留。在這里,特別對中石化新鄉分公司提出表揚。前幾天,我看了中石化新鄉分公司一個支持“三夏”的工作方案,非常具體,非常細致,目前我市“三夏”期間農機用油已有保證。另外,氣象局也做得很好。中央單位做得很好,地方單位也應該做得很好。希望大家在這方面都要考慮細致,工作方案做得越細越好,然后認真落實,為“三夏”工作做出應有的貢獻。

(二)關于秸稈禁燒工作近年來,由于各級各部門的積極努力,全市基本未發生大面積焚燒秸稈現象,省環保局通報表揚了我市20__年夏季秸稈禁燒監管工作。今年的秸稈禁燒工作較往年要求更高、任務更重、壓力更大,會上已將實施方案及相關文件材料發給大家,各級各部門要立足于“迎奧運、樹形象”,切實抓好今年秸稈禁燒工作。今年的秸稈禁燒因為是奧運年,中央有明確要求。必須分解落實責任。各縣(市、區)政府要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為近期的工作重點擺上議事日程。堅持行政一把手負總責,分管領導親自抓,并組織專門班子具體抓。進行責任分解,落實到人,并切實做到人員、辦公地點、經費、交通工具、職責五落實。必須強化督導。市里將組成5個專門的督查組,于5月25日開始集中,結合氣象衛星遙感監控技術和社會監督體系實施督查工作。另外,市禁燒工作領導小組及紀檢、組織、監察部門也要進行綜合、效能督查。各縣(市、區)、鄉鎮、村都要加強督查。新聞媒體也要密切關注,發現問題,立即曝光。必須嚴格責任追究。不但要查處禁燒工作不力、焚燒秸稈嚴重的直接責任人,而且要嚴厲打擊那些別有用心、故意焚燒秸稈的行為,確保不發生因焚燒秸稈造成的大氣污染和交通事故。我們今年的責任追究一定要嚴,希望縣(市)、區的有關部門要全力以赴。如果新鄉在秸稈禁燒方面做得不好,到處烏煙瘴氣,污染空氣,影響交通安全,我們要嚴肅追究責任,希望大家一定要認真起來。同時,要狠抓秸稈的綜合利用,加大秸稈還田、青貯、加工轉化力度,有效提高秸稈利用效益,要積極引進燃料粒、活性碳、秸稈發電等項目。必須強化協作配合。各級各部門及社會各界要進一步增強團結協作意識,搞好配合,支持工作,為全市秸稈禁燒工作的順利開展提供有力支持,創造良好環境。(三)關于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防辦的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、搶大險,嚴格落實防汛責任制,做到防洪標準內,確保黃河大堤和主要河道堤防不決口,確保水庫不垮壩,確保人民生命財產安全。

一要切實做好防汛準備和汛前再檢查工作。各級各部門要認真修訂完善防洪預案和工程調度運用計劃,補充、更新防汛物資,確保儲備到位。要抓緊對專用搶險物資和設備進行檢修,確保設備完好率100%。組建和完善以黨團員為骨干、青年民兵為基礎的群防隊伍,提高實戰能力。會后,各有關單位要迅速組織力量對防汛準備工作再進行一次全面排查,不能放過任何一處隱患,對查出的問題,必須限期處理。對一時難以處理的險工隱患,要強化領導責任,制定應急措施。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責任分工主動與市領導銜接,陪同各位領導同志盡快對所聯系縣(市、區)的防汛責任段進行檢查,促進相關問題的整改。

二要切實抓好黃河防汛工作。今年國家安排我市17項黃河防洪工程建設項目,項目所在地的各級黨委政府要抓好防洪工程建設,認真組織協調好征地、拆遷等工作,特別是原陽、長垣兩縣要重點抓好村莊搬遷工作,務必按照責任書要求圓滿完成任務。河務部門要嚴格執行施工方案,確保施工進度和質量。根據黃河防總工作安排,今年汛前仍將進行黃河調水調沙,河務部門要抓好調水調沙各項工作。要抓緊完成天然文巖渠橋連接工程和新村規劃,確保順利通過水利部6月份對我市的總體驗收。原陽、封丘、長垣三縣要科學制定相應的灘區群眾遷安避洪方案,確保灘區、分滯洪區群眾和灘區企業流動人員能及時安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣傳、要家喻戶曉,讓群眾知道來了大水后怎么辦。

三要切實做好水庫安全度汛工作。輝縣市、衛輝市和鳳泉區,要明確專人負責,逐一排查水庫險情,找隱患、定措施,建立督促查辦制度,杜絕安全事故的發生。需要特別指出的是,國家從20__年起,決定用三年時間完成規劃內大中型和重點小型病險水庫除險加固任務。按照《全國病險水庫除險加固專項規劃》要求,今明兩年我市要完成衛輝市塔崗、石包頭兩座中型和香泉一座重點小型水庫除險加固任務,輝縣市要完成柿園、長嶺、后莊三座重點小型水庫除險加固任務,并在年底前完成三郊口水庫除險加固工程竣工驗收任務。衛輝市、輝縣市要切實加強組織領導,加大工作力度,按時完成除險加固工程,確保水庫安全度汛。繼續落實好防御山洪災害行政首長負責制,完善預案,做好“群策群防”工作,努力減少致災因素。對于內河河道特別是共產主義渠行洪灘地違章建筑、違章種植、亂堆亂建等行洪障礙,加大督查,強化執法,按照“誰設障,誰拆除”的原則,堅決清除,嚴格處罰。各級各部門要切實做好行滯洪區安全建設工作,加固、整修、完善避洪設施,強化遷安救護措施,保證洪水分得進、人員撤得出、重要設施保得住。

四要堅持防汛抗旱兩手抓。我市處于干旱、半干旱地區,年年都要發生干旱,汛期往往先旱后澇,澇后又旱,旱澇交錯。要堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統籌兼顧,除澇去旱。洪水既是一種必須防御的自然災害,又是一種寶貴的自然資源。根據我市嚴重缺水的實際情況,我們必須樹立“洪水治理不好是災害,治理好了是資源”的意識。要切實轉變觀念,科學調控洪水,合理利用雨洪資源,相機多蓄水,補充地下水資源,盡最大可能變害為利。

五要全社會密切配合,共同履行防汛責任義務。落實以各級黨政首長為核心的領導責任制,一直落實到縣、鄉、村,落實到基層。繼續實行責任公示制度,將各項防汛工作的責任人在新聞媒體上公布,接受社會群眾監督。有關部門和單位要按照各自的防汛職責,做好各項防汛準備,負起防汛責任,盡到防汛義務,服從防汛指揮機構的統一指揮、統一調度。中國人民解放軍和武警部隊在歷年的防洪搶險中都肩負著大量的急、難、險、重任務,是抗洪搶險的中堅力量,各地要加強與駐軍的聯系,及時向駐軍通報汛情,完善軍民聯防體系。

三、加強領導,圓滿完成“三夏”暨防汛抗旱各項工作任務。

三夏期間,頭緒多,任務重,各級各部門一定要切實加強組織領導,完善工作機制,落實工作責任,圓滿完成各項工作任務。

一要加強領導。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是當前我們市里的大事、要事,各級黨委和政府主要領導要深入到基層一線和關鍵崗位上去安排部署、檢查落實、督促指導,做到認識、責任、政策、措施四到位。

二要落實責任。各級政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的責任主體,各級政府的主要負責同志是第一責任人,必須切實負起責任,一級抓一級,層層抓落實,真正把各項工作落到實處。會后,市政府要組織督查組,分赴各縣(市)、區對“三夏”暨防汛工作進行督查。對因工作不力,發生問題或引發事故的,嚴肅追究責任。

三要形成合力。各級各部門要強化服務意識和責任意識,制定具體工作方案,精心組織,各司其職,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作組織好,落實好。

在全市防汛工作會議上領導的講話篇二

各位領導、同志們：

今天，市委、市政府召開全市防汛防臺抗旱工作會議，主要任務是貫徹落實省、紹興市防汛防臺抗旱工作會議精神，全面分析今年全市防汛防臺抗旱工作中存在的主要問題和薄弱環節，研究部署下階段工作，進一步統一思想，突出重點，強化責任，切實把全市防汛防臺抗旱工作的各項措施落到實處。等會，x市長將與有關鄉鎮（街道）和部門簽訂責任狀并作重要講話。下面，我先就今年防汛防臺抗旱工作講三方面意見：

一、認清形勢，切實增強做好防汛防臺抗旱工作的緊迫感。

從今年的防汛防臺抗旱準備工作看，各鄉鎮（街道）和市三防指揮部各成員單位做了大量細致的前期準備工作，會前，市人大對全市的防汛重點開展了專題視察，但從汛前檢查出來的病險工程及氣象部門對未來天氣的預測看，當前，我市防汛防臺抗旱工作中還存在著不少困難和問題，防汛防臺抗旱形勢仍然十分嚴峻。

進入本世紀以來，洪澇臺旱災害頻繁發生，從氣象角度來看，防汛防臺抗旱工作出現了四方面新情況、新特點。一是臺風登陸次數多、強度大，如去年連續兩次，16號臺風的強度達到了17級；今年1號臺風“xx”4月22日在xx登陸，這次臺風是1949年以來登陸我國最早的臺風，比常年早二個月，強熱帶風暴“xxx”在zz造成2.25萬人死亡，4.1萬人失蹤。二是近5年來梅雨一直偏少；三是局地性強降雨頻發，小流域山洪災害增多，如去年里南、黃澤、石璜都發生了小流域洪災。四是干旱持續時間長，影響范圍大。

我市已有40多年未發生過全流域洪災，按照洪水發生的規律，發生流域性大洪水的概率在不斷增加。根據氣象部門預測，今年梅汛期雨量約為400-460毫米，且降水集中在6月中旬到6月底；臺汛期雨量約為460-500毫米，影響臺風有3個，均比常年偏多；根據氣象部門分析，今年梅汛期和臺汛期出現局地性強降雨的幾率在不斷增加，發生流域性洪澇、局地性山洪、泥石流等地質災害和雷暴災害的可能性較大。

（二）現有水利設施與防汛防臺抗旱要求仍有一定差距。

2.開發區內澇隱患多。經濟開發區城東黃洞橋排澇站排澇能力不足，下中西排澇閘站。

至今尚未動工。浦口街道沿山高排塌方嚴重，屠家埠排澇站有一臺機泵未修復，而且出口處屠家埠村出現了違章建房，嚴重影響排澇；棠頭溪排澇渠上段雖已拓寬到12米寬，但下段只有2×2米自排小閘；甘霖、三界、黃澤、三江等工業集聚區原有排澇設施損壞嚴重，排澇標準普遍偏低，存在隱患較多。城南排澇渠和防洪設施尚未配套，特別是出口排澇站閘還未規劃動建。城北排澇渠尚未完全配套，加上部分企業在渠道上隨意傾倒垃圾，影響排澇渠正常排澇。

2.病險山塘水庫多。由于我市水庫數量眾多，老化嚴重，在汛前檢查中，發現有195座山塘水庫出現了不同程度的病險隱患，其中小（一）型以上水庫3座、小（二）型以上水庫23座、小（二）型以下水庫169座。其中大壩滲漏76座，壩體裂縫3座，大壩滑坡53座，啟閉機失靈66座，其他新發現的病險水庫不同程度地存在著溢洪道不達標、白蟻危害、基礎下沉、涵洞堵塞和漏水等問題。特別是xx、xx、xx經安全鑒定為三類壩，雖已上報部、省除險加固計劃，但尚未批準實施。對檢查出來的病險山塘水庫，請各鄉鎮長（街道主任）引起高度重視，必須一只一只地落實工程搶險措施和巡查責任、制度。

4.在建工程汛期施工多。一是xx、xx等4座20xx年度千庫保安工程、47座山塘水庫除險加固工程正在緊張施工之中；二是清風水利樞紐工程、上俞堰壩引水應急工程等重點水利工程也都在緊張施工中；三是南山、前巖2座國家級大中型水庫除險加固項目將相繼開工，并且都將在主汛期期間施工，既要保證下游生活生產用水需要，又要確保水庫安全，安全度汛任務十分艱巨。四是浦口七村大堤地段由于104國道正在建設之中，造成交叉隱患較多，加上部分地段偷砂嚴重，路缺多，給防汛工作帶來諸多不確定因素。

5.城市排澇能力較弱。xx排澇站、xx山排澇站變壓器、電動機等電氣設備被盜多年，無法排澇；xx社區xx印染廠地段由于排澇渠不配套，排澇效果不明顯；xx排澇站二臺機泵由于抽水管氧化腐爛，已無法排澇。另外，城市地下車庫、倉庫、商場在突發性暴雨時，往往容易進水。如xx賓館地下倉庫20xx年、20xx年都發生過類似現象。

6.地質災害隱患多。目前已查明的地質災害（隱患）點有83個，其中危險性較大的一類點有7個，危險性較低的二類點有76個，分別分布在xx、xx、xx、xx街道等15個鄉鎮街道，部分地質災害點至今未采取有效的防范措施。去年xx鄉就曾經發生一起嚴重地質災害，幸虧沒有人員傷亡。

7.灌溉渠系老化嚴重。目前全市絕大部分田間支渠都實現了三面光，但水庫干渠仍然是50-70年代修筑的土渠。如長7公里的xx水庫東干渠，渠道利用系數僅30％；全長30公里的xx、xx、xxx三座小（一）型水庫灌溉渠，有15公里地處硅藻土地段，滑坡嚴重，經常出現上游漫灌下游受旱的狀況。

（三）防汛防臺抗旱意識有待進一步增強。

驗。特別是去年我市實施了行政村合并，目前又進行了村級換屆，同時年初部分鄉鎮分管領導又有所調整，有部分新同志走上了防汛崗位。鎮村兩級分管領導調整和換屆后，對防汛工作的情況，需要一個熟悉和銜接的過程，這在一定程度上影響了防汛防臺抗旱組織作用的發揮。

二、突出重點，全力以赴抓好防汛防臺抗旱各項工作。

（二）型以上水庫在設計標準內安全度汛。同時，做好山塘水庫和在建工程的安全度汛，有效防范強降雨引發的小流域山洪與地質災害，全力保障人民群眾生命財產和干旱缺水地區群眾生活用水安全，最大限度地避免人員傷亡和經濟損失。

根據以上目標任務和我市當前防汛防臺抗旱工作所面臨的形勢及存在問題，今年的防汛防臺抗旱要著重抓好以下10方面工作：

1.抓預案的完善和人員轉移責任的落實。各鄉鎮街道要充分考慮今年防汛防臺抗旱工作可能出現的各種不利因素，根據各地實際情況，進一步深化細化各項預案，加強預案的針對性，切實提高預案的可操作性和應急處置能力。《鄉鎮、街道防汛防臺抗旱預案》、《小（二）型以上水庫搶險預案》、《人員轉移預案》、《小流域山洪避險預案》、《地質災害預案》必須在5月20日前編制和修訂完成。特別是要把人員轉移作為防御工作重中之重，針對可能出現的汛情、水情、出險地段、淹沒范圍，及時轉移人員。人員轉移宜早不宜遲，轉移的責任要落實到村、到人。要進一步提高人員轉移預案的針對性、可操作性和實效性。對于該轉移而沒有及時轉移的，一旦造成人員傷亡，要追究有關責任人與有關領導的責任。因此，各鄉鎮街道主要領導必須把確保人員不傷亡作為防汛工作的頭等大事來抓。

2.抓重點地段、重點問題防汛措施的落實。各地要在確保質量的前提下，搶時間、爭速度，切實抓好“千庫保安”、山塘水庫和大中型水庫除險加固等在建工程建設，加快xx江、xx江、xx江等水毀工程的修復掃尾，跨汛期施工的在建工程要落實好度汛措施。各地要加強對重要水利工程、險工險段的檢查，對前階段檢查中發現的問題要分類督辦，限期整改，及時消除安全隱患，特別是市三防辦要開展一次回頭看，進行再次督查，確保問題解決到底，不留死角。帶病帶險入汛的，要制訂應急度汛方案，特別是要做好危險區域內群眾安全轉移方案，落實好現場搶險物料和搶險隊伍，并加強監測。

3.抓水庫巡查責任的落實。近年來，我市水庫出險現象頻發，而預防水庫出險的關鍵在于巡查責任的落實。去年xx鎮一座屋頂小水庫曾經出現險情，幸虧巡查人員及時發現和報告，才沒有造成大的損失。因此，水庫的安全問題始終是懸在我們頭上的一顆定時炸彈，這一點大家要有清醒的認識。各鄉鎮街道和有關單位要對每座水庫進行檢查，進一步落實水庫管理單位責任，加強水庫日常維護管理和巡查工作，特別是要抓好各類山塘水庫巡查人員、制度、責任的落實，各村一定要按照市水電局的要求，落實山塘水庫巡查責任人，并按要求開展巡查。凡沒有落實巡查責任人或雖有巡查人員，但巡查沒有到位的，一旦水庫出險，一律追究有關人員的責任。同時要嚴格執行水庫控制運用計劃，做到科學調度，確保安全度汛。

4.抓防汛防臺預報、預警工作。水利、氣象部門要抓緊維修好各類觀測設備、通訊網絡，加強防汛信息的收集、分析和整理，特別是要加強災害性天氣的預測預報，提高預測預報的時效性和準確度，為各級政府及時、科學決策和實時調度提供依據。各職能單位必須堅持24小時防汛值班制度，發現情況及時向各鄉鎮街道、防指成員和社會公眾發送預警信息。各類預警信息要保證及時傳達到各防汛防臺抗旱單位、重點工程負責人和公眾，讓他們在第一時間采取必要的措施，以減少災害損失。同時要充分發揮鄉鎮、街道三防會商系統的作用，實現市委、市政府與鄉鎮、街道三防指揮工作實時會商。

在全市防汛工作會議上領導的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的會議是經市委、市政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是貫徹落實***和省安全生產和防汛抗旱工作會議精神，總結2021年安全生產工作，分析當前安全生產和防汛形勢，部署當前和今后一段時期安全生產和防汛抗旱工作。進一步推動全市安全生產形勢持續穩定向好，營造平安和諧的社會環境。

剛才，xx同志回顧總結了上一個階段安全生產工作完成情況，對后續重點工作提出了建議；xx同志對我市防汛抗旱工作進行了安排部署。講的都很好也很具體，這都是集體研究所決定的，請大家會后務必抓好貫徹落實。會上，還對2021年度安全生產工作先進單位和先進個人進行了表彰，希望受到表彰的單位和個人能夠珍惜榮譽，戒驕戒躁，再創佳績；同時也希望其他單位和個人能夠向先進典型學習看齊，比學趕超，加壓奮進。

下面，就進一步做好全市安全生產和防汛工作，我再講三點意見。

一、認清形勢，提高警惕，切實增強做好安全生產和防汛工作的責任感和緊迫感

安全生產和防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展

二、抓住關鍵，突出重點，切實把安全生產和防汛工作各項措施落到實處

關于安全生產和防汛工作，剛才，xx同志和xx同志都已經作了具體部署，這里，我再對這兩項工作的重點環節和關鍵部位強調一下。

一是抓好隱患排查整治。凡事預則立，不預則廢。不管是安全生產還是防汛抗旱工作，關鍵都在于“防”，防范的關鍵又在于隱患排查。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災”和“隱患等同于事故”的理念，針對重點地區、重點行業、重點企業、重點部位和最容易發生事故的薄弱環節，進一步擴大隱患排查的范圍和密度，要開展一次“拉網式”“地毯式”的全方位排查，不留死角，不留盲區。對排查出的問題，要明確專人，明確時限，明確標準，建立臺賬，抓好整改。要強化執法力度，對嚴重隱患問題，堅持動真格、硬碰硬，做到發現一起、查處一起、通報一起。對重大隱患實行掛牌督辦，堅決做到發現一處、整治一處、鞏固一處。真正把事故隱患消除在萌芽狀態，切實做到防患于未然。

二是抓好重點部位。要緊盯事故和災害多發易發的重點領域和部位，抓住問題重點。安全生產方面，要緊盯勞動密集型企業、商場、餐飲娛樂、學校、醫院、養老院、幼兒園等人員密集場所，持續開展消防安全專項整治，嚴防火災和踩踏事故發生；要突出客運、危險化學品運輸和校車等重點車輛動態監控，嚴厲查處“三超一疲勞”等各類交通違法行為，強化道路運輸安全保障；要針對建筑工地，開展以防范高處墜落事故、防范危險性較大工程發生群死群傷事故（尤其是市政領域有限空間作業事故）為重點的專項整治，做好建筑施工領域安全生產工作；要加強對危險化學品企業生產、儲存、經營、運輸等環節監管，完善重大危險源自動化控制系統，確保危化品領域安全。防汛抗旱方面，要抓好河道防汛，全面落實河長制，充分發揮各級河長作用，積極開展巡河行動，對河道內影響行洪的阻水林木、河道違章建筑等障礙物依法堅決清除，提高行洪能力。要加強汛期河道日常巡查力度，及時發現和有效控制險情，確保行洪安全。要抓好城鎮防汛，積極做好各項度汛準備，組織人員加強排澇設施檢修，疏通排水管網，清除阻水障礙，確保大雨無內澇、小雨無積水，進一步提升城鎮排澇能力，保障城市安全運行。

三是抓好應急處置。有效的應急處置是控制事態發展、減少事故災害損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強事故緊急救援、減災救災的應急管理能力。要緊密結合機構改革后涉及的應急管理部門職責，督促各部門各單位高質量制定完善應急預案，常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急隊伍建設，組建專群結合、梯次準備的應急隊伍，確保一旦發生事故，能夠立即啟動應急響應，及時有效開展應急救援處置，真正把事故損失降到最低。這里面，重點強調下汛期應急預警工作，氣象、水利等部門要密切監測汛期雨情、水情和天氣變化情況，重大風險期要加密預測預報頻次，提高精準度，為防汛決策提供科學依據和重要參考。市防汛辦作為全市防汛工作的中樞機構，要統籌協調，科學調度，加強對各縣市區和各職能部門防汛工作的督查指導，切實織密防汛“安全網”。要會同氣象部門扎實做好氣象預報和汛情、旱情科學研判分析工作，一旦發現異常天氣和重大汛情征兆，要快速響應、及時預警，力爭預警信息在最短時間內通知到村、到組、到戶、到人，做到準確識別汛情、科學評估風險、正確處置險情、有效減少損失。

三、加強領導，明確責任，全力保障全市社會安全穩定

做好安全生產和防汛抗旱工作，重點是防范，核心是落實。我們必須要把責任落實作為抓好安全生產和防汛抗旱工作的重中之重，切實落準、落細、落到位。

一要強化領導責任。安全生產和防汛抗旱關系全局，關系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個部門、哪一個人的事，而是各級、各部門和全社會的共同責任。各級各部門要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，黨政主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任，親自部署安全生產和防汛抗旱工作，親自研究解決重大問題；分管領導作為直接責任人，要堅持深入一線，發現問題、直面問題、解決問題，以責任落實推動工作落實。對管理權限和職能有交叉的工作，相關單位要以全市工作大局為重，主動搞好銜接，共同落實好防范措施，決不能推諉扯皮。

二要嚴明工作紀律。從現在開始至汛期結束，各級各部門要進一步加強應急值守。主要負責同志和分管同志，沒有極特殊情況一律不得外出，必須堅守工作崗位，保持通訊暢通。因工作需要確需外出的，必須向市委、市政府主要領導請假。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，認真做好安全生產檢查，防汛巡查和值班記錄，一旦發生事故災害，要第一時間向市應急管理局和防汛辦報告。市應急管理局和防汛辦要加強對各單位安全生產和防汛抗旱工作落實情況的督導檢查，確保各項工作任務有效落實。

三要強化責任追究。“兩辦”督查室要加強對安全生產和防汛抗旱工作的監督督導，對因失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，移交市紀委依法依紀嚴肅追究責任。尤其是對安全生產和防汛抗旱措施任務不落實、不到位，隱患排查不及時、不徹底，導致出現重大事故和災害的，要嚴肅進行追究、嚴厲問責。

同志們，做好安全生產和防汛抗旱工作任務艱巨，責任重大。希望各級各部門一定要切實增強責任感和使命感，切實把確保人民群眾生命財產安全放在第一位落到實處，始終繃緊安全這根弦，以對黨和人民高度負責的態度，把各項工作做實、做細、做到位，堅決遏制較大以上安全事故發生，確保防汛抗旱萬無一失。

在全市防汛工作會議上領導的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據會議安排，下面我首先就黨中央、國務院領導同志對防汛救災工作作出的重要指示批示精神和x月x日全省防汛抗洪救災工作電視電話會議精神簡要傳達。

6月28日，習近平總書記對防汛救災工作作出重要指示，習近平總書記指出：6月以來，我國江南、華南、西南暴雨明顯增多，多地發生洪澇地質災害，各地區、各有關部門堅決貫徹黨中央決策部署，全力做好洪澇地質災害防御和應急搶險救援的工作，防災、救災取得了積極的成效。習近平總書記強調：當前，我國多地進入主汛期，一些地區汛情嚴峻，近期即將進入臺風多發季節，國家防汛抗旱總指揮部等部門要加強統籌協調，指導相關地區做好防汛防臺風的工作。各地區和有關部門要堅持“人民至上，生命至上”，統籌做好疫情防控和防汛救災工作，堅決落實責任制，堅持預防預備和應急處突相結合，加強汛情監測，及時排查風險隱患，有力組織搶險救災，妥善安置受災群眾，維護好生產生活秩序，切實把確保人民群眾生命安全放在第一位落到實處。

6月27日，李克強總理對當前防汛抗洪救災工作作出重要批示，李克強總理指出：近期，南方部分地區連降暴雨，涉及區域較廣，持續時間較長，國家防汛抗旱總指揮部等相關部門要指導和幫助地方抓緊抓實防汛各項工作，加強各類災害隱患排查，切實保障人民群眾生命財產安全。

為做好防汛抗洪工作，全省各級各部門要深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于防汛抗洪救災工作的重要指示批示精神，強化責任意識，堅持底線思維，全面排查各類風險隱患，強化監測預報預警，扎實做好防御工作，最大程度減輕災害損失。要充分發揮各部門防汛職能，做好應急處置各項準備工作，嚴格實行每天24小時防汛值班制度，及時發布權威信息，主動回應社會關切。

習近平總書記和李克強總理關于防汛抗洪救災的重要指示批示，以及7月1日全省防汛抗洪救災工作電視電話會議精神，希望大家認真學習領會，扎實抓好各項工作貫徹落實。下面，就抓好全市防汛抗洪救災工作，我講3個方面的意見。

今年以來，全市各級各部門始終堅持以習近平總書記關于抗旱救災的系列重要講話精神為指導，堅決貫徹落實中央和省、市黨委政府的部署要求，進一步建立健全組織機構，層層壓實工作責任，細化工作措施，周密部署、主動作為，全市防汛抗旱搶險工作總體推進有力有序。x省是全國防汛的重點區域，根據省防汛抗旱指揮部要求，市人民政府及時調整充實了市防汛抗旱指揮部組織機構，調整由市委副書記、市長x同志擔任指揮長，由我擔任常務指揮長的組織領導機構體系，由市政府主要領導作為全市防汛抗旱工作的第一責任人，切實加強了全市防汛抗旱工作的組織領導。目前，x個縣也相繼將指揮長調整為由政府主要領導擔任，全市防汛抗旱指揮力量得到進一步增強。市防汛抗旱指揮部辦公室、市應急管理委員會辦公室相繼組織了周密的汛前檢查，各成員單位也相繼開展了分管領域的汛前檢查，針對查找出的各項安全隱患均已責令整改，目前大部分存在問題均已整改完畢。同時，完成了汛前山洪災害預警系統巡檢和防汛救災物資補充儲備，為及時開展抗洪救災打下堅實的物資基礎。機構改革后，市應急管理委員會辦公室和市防汛抗旱指揮部辦公室的工作協調更加深入，市防汛抗旱指揮部各成員單位協調配合的自覺性和水平明顯提升，改革的“紅利”已明顯顯現。

但是，我們也要清醒的認識到，全市防汛抗洪救災工作仍面臨著一些突出問題。主要表現在：全市降水空間分布極為不均，單點降雨較多，防汛壓力大。據氣象部門監測數據，入汛以來，全市平均降水為x毫米，比去年同期減少x毫米，強降水主要集中在x等區域，局部地區單點暴雨頻發。“7下8上”是我市降雨高峰期，單點性暴雨、大暴雨等強降水天氣過程較多，極易引發局部洪澇和泥石流、山體滑坡、城市內澇等自然災害，全市防汛抗洪形勢較為嚴峻。部分干部思想認識不到位，工作不深入不細致，少數重點工作推進不理想。全市x個防洪城市中還有x縣沒有開展超標準洪水防御預案演練，特別是防汛壓力最大的x座小型水庫還有x座沒有開展應急演練，情況非常令人擔憂。在這種情況下，仍有部分縣（市）工作相對滯后，仍存在僥幸心理和麻痹大意的思想，這是需要我們高度重視和亟需解決的問題。部分縣（市）對災情上報不重視，影響了工作判斷。市防汛抗旱指揮部反復要求各縣（市）要及時上報汛旱災情，但一些縣（市）就是不統計不上報，總是把災情藏著掖著，導致不能真實客觀的反映出全市受災情況。有情不報，極易引發“黑天鵝”事件和爆發負面輿情，這同樣也是非常危險的問題。

這些問題，各級各部門必須引起高度重視，要有清醒的認識和充分的準備，要切實把思想和行動統一貫徹落實到習近平總書記和李克強總理的重要指示批示精神上來，務必要把學習貫徹習近平總總書記、李克強總理的重要指示批示精神以及7月1日全省防汛抗洪救災工作電視電話會議精神當作當前一項重要政治任務，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，真正把“人民至上，生命至上”的工作要求不折不扣地落實到位，在抓落實上下足繡花功夫，找準問題根源，抓好問題整改，推動全市防汛抗洪救災工作取得新成績，確保人民群眾生命財產安全。

二、細化工作措施，全力做好全市防汛備汛工作。

當前全市已進入主汛期，防汛工作正處于關鍵時期，各縣（市）和市、縣（市）防汛抗旱指揮部成員單位要從最不利的情況出發，突出重點領域，采取超強措施，對防洪工程、山洪地質災害隱患點、重點防洪保護對象和防汛救災準備情況等，繼續組織開展風險隱患大排查，扎實做好各項安全度汛工作。

對問題不整改、整改不到位導致情節嚴重的，堅決予以問責。

水庫安全度汛核心要抓住幾個方面，即：“三個責任人”要履職到位、調度方案要具有可操作性、搶險預案要有針對性、汛限水位管理要求要認真落實、物資儲備和管護要到位。目前我市安全度汛最薄弱的是小型水庫，特別是小型水庫，巡查責任人多是村民兼職，專業技術知識匱乏，需要進一步強化培訓力度，切實提高抗洪搶險水平和能力。同時，要進一步加強對電站水庫的監管，按屬地管理原則審批調度方案和搶險預案，更加注重對電站水庫汛限水位的管理。要認真落實水庫應急演練，目前，全市x座小型水庫中還有x座沒有開展演練，請各縣（市）務必高度重視，這項工作務必在7月9日前不打折扣全部完成。

要切實抓好專群結合的防汛應急救災隊伍建設，組織技術培訓，開展預案演練，加強協調聯動，確保一有險情能迅速反應、快速處置。特別是沒有開展應急演練和超標準洪水防御預案演練的，要以最快速度落實到位，讓人民群眾知道危險來臨時向哪“跑”。

要嚴格落實山洪災害防御專群結合的責任制度，充分發揮已建成的山洪災害監測預警系統和群測群防體系作用，全面開展隱患排查整改。針對農村地區、邊遠山區、城鄉結合部等薄弱環節，認真落實預警到鄉、預案到村、責任到人的山洪、泥石流、地質災害防御機制，做到行政責任人、監測負責人、信息報送人、預警報警信號、轉移路線、安置地點“六落實”，點面結合、群測群防，提前報警、及時避險。對排查發現的風險隱患，都要做到“一個地方一個方案”，要認真組織應急避險演練，確保群眾熟悉預警方式、撤離路線、避險點位置。要切實加強對山洪災害防御系統的運行維護，對設備老化、陳舊和損壞的要安排資金進行維修、保養和更換，確保山洪災害防御系統能正常使用。

發生超過城市防治標準的降雨時，城市運轉基本正常，不出現重大財產損失和人員傷亡。

各級各部門要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想，充分發揮部門的防汛職責，認真貫徹習近平總書記關于堅持“人民至上，生命至上”的重要指示精神，一旦發生險情時，要根據受災情況，適時啟動應急響應。各級防汛抗旱指揮部成員單位要聞令而動，對號入座，從搶險技術指導、救災力量物資投入、交通運輸、醫療保障、民政救助等方方面面同時發力，把習近平總書記和李克強總理的重要指示和批示精神不折不扣地落實到具體行動上，努力保障人民群眾生命安全，最大程度降低洪澇災害損失。同時，各縣（市）、市級有關部門要進一步加強值班值守工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，嚴格遵守防汛工作紀律，強化值班工作責任，嚴禁脫崗離崗，確保及時收集整理雨水情、險情、災情信息，以及防汛抗旱指令的上傳下達。各縣（市）要進一步明確災情認定渠道，按規定做好信息收集、核實和報送工作，確保災情上報全面、及時、準確、統一。

其它部門按照職責分工負責，主動作為，開展好防汛各項工作。

根據省防汛抗旱指揮部要求，市、縣（市）防汛抗旱工作第一責任人需調整充實為政府主要領導。x月x日，市政府辦公室印發了《關于調整充實x市防汛抗旱指揮部的通知》，對市防汛抗旱指揮機構進行了調整，由市長擔任全市防汛抗旱工作第一責任人，我為第二責任人。目前，x市、x縣、x縣和x縣沒有調整防汛抗旱指揮機構，第一責任人還不是政府主要領導。下來，請x縣（市）要按照全省防汛抗洪救災工作會議要求，務必在7月9日前調整到位。

要嚴格執行汛期24小時值班值守制度，切實做好重要天氣、雨水情、汛情、險情、災情信息及調度指令上傳下達工作。

同志們，做好今年防汛抗洪救災工作，任務艱巨，責任重大，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記和李克強總理對防汛救災工作作出的重要指示批示精神，切實把思想和行動統一到黨中央國務院、省委省政府以及市委市政府的決策部署和工作要求上來，全面動員、全面備戰，堅持“人民至上、生命至上”，全力保障廣大人民群眾生命安全，奮力奪取全市防汛抗洪救災工作全面勝利。

在全市防汛工作會議上領導的講話篇五

同志們：

今天，我們召開的是全市人才工作領導小組會議，主要目的有三個：一是市人才工作領導小組聽取市人才辦2020年的工作匯報；二是研究討論市人才辦提出的六項議題；三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才，會議各項議程進展有序，達到了預期目的。借此機會，我談幾點認識，與大家一起交流。

2020年，全市人才工作在市委的正確領導下，注重加強宏觀指導、創新體制機制、實施重點工程、積極招才引智，可以說，碩果滿枝、可圈可點。特別是，把破解基層民生難題作為人才工作的切入點，緊緊圍繞基層群眾關心關注的就學難、就醫難等民生問題做文章，組織實施了“雙千工程”，為農村基層教育、衛生系統引進了x名急需緊缺的優秀專業技術人才，推進了城鄉教育、衛生事業的均衡發展。此外，還大力實施人才“鴻雁計劃”，建立x籍在外人才庫，促成x多名外出成功人士返鄉創業，累計總投資超過x億元；健全完善拔尖人才服務基層制度，先后組織x名市級拔尖人才，近千名縣級拔尖人才幫助基層解決科技難題x個，等等。人才工作主要是大家做的，這些成績的取得，可以說，和在座的各位領導、同志們的辛勤付出是分不開的，在此一并表達謝意！

推進我市由農業大市向工業強市跨越，關鍵靠人才，希望在人才。如何進一步提升我市人才工作科學化水平，我想首先應弄明白四個問題：

1.目標是什么。目標是行動的指南。只有弄清楚目標，才能做到有的放矢。對于我市人才工作來說，目標就是實在、實際、實效。具體而言，實在就是應實實在在，制定人才政策、推進工作措施應有針對性，不講空話套話，不搞形式主義，不整形象工程。應把人才工作說在嘴上、放在心里的同時，更落實在行動上。實際就是聯系x實際，不定不切實際的目標，不提無法落實的指標，提的很高或者很大，x落實不了，等于前功盡棄。實效就是指務實重效，以結果為導向，做一些人民群眾看得見、摸得著的事，打造人才惠民品牌，如去年的“雙千工程”。

2.方向是什么。就國家層面來講，為搶占未來科學技術的制高點，更注重引進世界級的頂尖科技領軍人才；就x省來講，同樣需要引進更多的高層次人才，參與項目引進、重大課題攻關、重點產業發展等；但對于尚處于工業化初期階段的x來說，既注重高端引領，更應注重急需緊缺人才的引進。應圍繞推進城鄉事業均衡發展，大力引進教育、衛生、文化等方面的急需緊缺人才；應圍繞我市產業集聚區主導產業，大力引進電子信息、節能環保、高端制造、新型建材等領域的急需緊缺人才；圍繞推動特色農業發展，大力引進茶葉、花卉、畜禽養殖等涉農急需緊缺人才，等等。總之，人才引進應量“需”而行，不能“眉毛胡子一把抓”。

3.方式是什么。科學的方式是確保人才工作取得實效的前提。在人才工作方式上，既應發揮黨委的引導作用，更要發揮用人單位的主導作用。現在，工作科目分得非常細，需要何種知識結構、性格氣質、專業特長的人才，用人單位最清楚，企業最清楚。因此，在市場經濟條件下，各級黨委則應主動擺正位置，發揮杠桿作用，在管宏觀、管政策、管協調、管服務上下功夫；用人單位發揮主導作用，按照“誰受益、誰支付、誰用人”的原則，把真正適合需要的人才識別起來、引進趕來和培養起來。只有這樣，才能形成推動人才工作的合力，取得事半功倍的效果。

4.方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關鍵所在。一要注重服務。黨委應最大限度的做好服務，就是出臺政策。如，對激勵各類人才扎根基層、奉獻基層，深化“雙千工程”，其中，評審中級及以下職稱，推薦優秀人才擔任“兩代表一委員”等激勵政策和措施，是市級能作主的，就應該出臺相應的政策。出臺政策后就要抓好落實，不打折扣、不搞例外。同時，應多和人才交朋友，了解人才難在哪里、憂在何處，多做雪中送炭的工作，滿腔熱情幫助解決實際問題。如“雙千工程”引進的都是年輕人，不能讓他們滿腔熱血而來，失望而走，首先應解決好食宿等問題，幫助他們安心融入，發揮正能量，發揮好作用。二要注重持續。在制定人才工作長遠規劃和目標時，既要考慮近期需求，又要考慮x長遠發展，應讓出臺的政策、制度、辦法具有延續性，不僅適合今年用，明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應把圍繞中心、服務大局作為人才工作的根本出發點和落腳點。當前x最大的大局就是工業發展、產業集聚區發展。我們應緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施，積極引進各類急需緊缺實用型人才，為推動我市經濟社會發展助力加油。四要注重激勵。在引進人才的同時，應發揮好本土人才的作用。對優秀人才的突出貢獻，結合項目進行公開獎勵，不搞“撤胡椒面”、不攤大餅，確保優秀人才得到優厚待遇。

當前，人才總量不足、結構不盡合理、高層次人才匱乏等問題，已成為制約我市跨越發展的“瓶頸”。如何破解這一難題，我認為，一要提升人才工作能力。各級黨委應提升站位全局的能力，堅持“一把手”抓“第一資源”；組織部門應提升牽頭抓總的能力，充分調動各方面積極性；各成員單位應提升履職盡責的能力，各司其職、密切配合、互相支持、齊心協力做好工作。二要激發聚才育才動力。應圍繞人才引得進、用得好、留得住做文章，持續創新政策機制；圍繞市委工業強市發展戰略，推進重大人才工程實施；圍繞人才隊伍與經濟社會協調發展，統籌推進各類人才隊伍建設。三要增強識才用才魄力。應完善唯才是舉的識用體系、練就伯樂相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄，使各類人才用當其時、用其所長、用得其所。四要展示愛才勵才魅力。應著力展示周到服務的情感魅力、待遇環境的政策魅力、事業平臺的發展魅力，為人才搭建施展才華的舞臺，營造干事創業的環境，幫助支持人才干成事業、干好事業。

同志們，新的一年、新的征程、新的希望，大家要進一步認清形勢、牢記使命、銳意進取、奮發有為，不斷開創我市人才工作的嶄新局面！

在全省推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議后，我們接著召開全市防汛工作電視電話會議，主要任務是進一步貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，認真落實、和陳敏爾書記、孫志剛省長對今年防汛工作的重要指示、批示精神，對我市防汛工作進行再動員、再安排、再部署，真正做到把使命記在心上、把責任扛在肩上、把工作落到實處。下面，我講兩點意見。

據氣象部門預測，受厄爾尼諾現象影響，今年全國范圍內降雨量比常年要增加30%左右，防汛工作任務十分艱巨、形勢十分嚴峻，要引起高度重視。今年我市入汛時間早，強降雨過程多，汛期來勢兇猛，部分地區先后出現了暴雨、大風、冰雹以及引發的洪澇災害和滑坡、崩塌、泥石流等突發性地質災害，造成人民群眾財產損失，從4月份到現在，我市已經遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上，全市有67個鄉鎮出現降水，其中暴雨2個，大雨11個，中雨22個，小雨32個，以盤縣羊場鄉63.3毫米為最大，相關災情正在統計中。

近期，省政府多次召開會議對防汛抗旱工作進行安排部署，陳敏爾書記、孫志剛省長和劉遠坤副省長多次作出重要批示，并下發了緊急文件，要求各地認真落實中央和省委、省政府決策部署，立足防大汛、抗大旱、救大災，強化責任落實，全面排除隱患，細化應對措施，全力以赴抓好防汛抗旱各項工作，確保人民群眾生命財產安全。市委、市政府也先后進行了兩次專題安排，市政府派出了督查組，從督查的情況看不容樂觀，還存在思想重視不夠的問題，用老辦法、老經驗、老常規，沒有從思想上警醒、從落實上著力、從責任上強化，工作還存在死角死面。比如，六枝特區長寨至興隆公路水毀修復工程施工隊伍宿舍(活動板房)位于危險高邊坡下方，如發生滑坡或是崩塌，將對施工工人生命安全造成極大威脅;盤縣雙鳳鎮西沖河河道泄洪能力嚴重不足，遇暴雨河水易漫堤淹沒沿岸居民房屋和農田;水城縣雙水小河部分河段兩岸存在棄土、棄渣，有阻礙泄洪隱患;鐘山區下扒瓦至大河公路工程存在滑坡現象。各縣區、各部門要正視問題、舉一反三，對督查報告提到的安全隱患，嚴格按照要求進行整改，并將整改情況報市防辦。

要深刻汲取省內外災害事故教訓，堅決克服松懈麻痹思想，全市上下要以坐不住的責任感、等不得的使命感、睡不著的緊迫感，全面、深入、細致地落實好防汛各項措施，把各個環節的工作抓緊、抓細、抓嚴、抓實，真正做到守土有責、守土盡責、守土有效。

第一，要毫不松懈地抓好防汛責任落實。各縣區政府一把手是防汛工作的第一責任人，要對本轄區內防汛工作負總責，靠前指揮，掌握全局;分管領導是直接責任人，要堅持深入基層，發現問題、直面問題、解決問題;各包庫、包堤段、包城鎮的具體責任人，要到點到位、認真履職，認真落實安全度汛各項措施。市防辦已經將各縣(特區、區)防汛責任人，重點水庫(水電站)、重點區域防汛責任人在媒體上公布，接受群眾和社會的監督。各級新任責任人要盡快熟悉情況，了解情況、排查隱患、落實責任。確保各項任務和責任落到實處。各縣區要在落實上下功夫，現在有的縣區包保領導只掛名、不出征，“只聽樓梯響、不見人下來”。要實打實履行職責，實打實深入到點上，發現問題、解決問題，不能流于形式、走過場。要結合“兩學一做”學習教育，立足崗位職責，學會彈鋼琴，分清輕重緩急，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以對人民群眾高度負責的態度，認真抓好防汛責任落實。要嚴肅工作紀律和責任追究，對發現的問題，實行掛牌督辦，對因思想不重視、工作不到位、組織不得力的行為，嚴肅問責，嚴懲不貸;對由此造成嚴重損失和不良影響的，要依法依紀追究責任。

第二，要毫不松懈地抓好監測預報預警。汛期的雨情汛情變化快，隨時可能有突發暴雨和洪澇災害。特別是我市山區多，地質隱患分布廣，山洪災害形成快、來勢猛、破壞力大。要加強氣象、水文等部門的聯合會商，密切監視天氣、汛情變化，提高預報精度，延長預見期，及時發布預測預警信息，強化汛期值守、巡壩查險。對于巡查中發現的問題，實行“零庫存”管理，屬地政府和施工方要高度重視，切實把問題解決好，不留隱患。要第一時間啟動應急響應，認真落實轉移避險預案，加強對流動人口、留守人員的安全管理，群測群防到戶到人，全力避免人員傷亡。各級防辦以及氣象、水文、國土、安監等相關部門要加強預警，協同作戰、密切配合，各盡所知、各盡所力，主動作為、形成合力;武警、消防等駐地部隊要保持臨戰狀態，隨時準備奔赴搶險救災第一線。

第三，要毫不松懈地抓好值班值守。各級各部門要嚴格落實24小時帶班和值班制度，領導帶班、專人值班，對于群眾反應的問題、存在的問題，要第一時間向分管領導報告，確保水情、汛情、險情、災情和防汛指揮調度命令及時上傳下達。市防辦要認真研究建立雨情汛情會商制度，抓好雨情汛情會商平臺建設。市委市政府督查室、市防辦要對防汛值班情況進行隨機檢查和明查暗訪，對于不在崗、不在位的，要進行通報批評，嚴重的要追究責任。對重點地區，要采取輪流值班看守等方式，密切監控可能出現的險情，確保出現險情第一時間報告、第一時間組織撤離、第一時間開展搶險救災工作，確保不留死角、不漏一人，最大限度減少災害損失和人員傷亡;對需轉移的人員，要明確轉移范圍、路線、安置點和責任人。要完善應急預案，健全應急協調機制，暢通信息報送渠道，遇有突發事件或重要情況立即請示報告。

第四，要毫不松懈地抓好應急處置。各級各部門要時刻保持臨戰狀態，臨戰狀態就是要進入作戰狀態，有精氣神、有充分準備，忙而不亂、井然有序，拉得出來、能打勝仗。要進一步做好搶救調度、搶險措施、應急轉移及物資儲備等各項準備，根據情況適時啟動相應級別的應急預案，應急救援隊伍要值守待命，確保一旦發生災害，搶險人員、救援物資迅速到位，有效開展搶險救災。要強化部門之間、軍地之間、區域之間協調聯動，密切配合，形成防災救災抗災工作合力。要加大幫扶力度，想方設法減少受災企業和群眾的因災損失，千方百計解決恢復生產面臨的困難和問題。要超前做好避險準備工作，各地敬老院、學校、體育場等已建避災場所要充分發揮作用，選擇最優轉移路線和安置場所轉移安置好受災群眾，保證受災群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能治、學校能正常開學上課，確保災區人心穩定、社會穩定。這里要特別強調的是，隨著我市特色農業產業加快發展，極端天氣對農業造成的損失隨之倍增，若發生極端天氣災害，對于受災嚴重的農作物特別是特色產業，要動員、指導企業和農戶采取及時有效的措施，防災減災、生產自救;市縣兩級要力所能及給予支持和幫扶，把因災損失降到最低限度。

第五，要毫不松懈地抓好山洪地質災害防御。要充分發揮已建山洪災害防治縣級非工程措施項目的作用，加強監測預警;加強山洪災害監測預警設備設施的檢修維護，確保運行正常;加強山洪地質災害易發區巡查值守，組織開展群防群測，及時發現險情隱患，及時組織好危險區域群眾的轉移工作;加強對學校校舍、工礦企業施工區域、交通鐵路干線、農村危房、易地扶貧搬遷安置點、在建水利水電工程等重要部位和旅游景區等人員密集場所的隱患排查，發現問題及時整改到位，消除隱患。同時，要充分利用市、縣、鄉、村防汛指揮機構這個大平臺，廣泛開展防災避險常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育，增強廣大城鄉居民防災避災意識和自防自救能力。在山丘區、溪河沿岸和城鎮低洼內澇區等受暴雨山洪威脅區域，設置規范醒目的警示提醒和撤離轉移標志。

第六，要毫不松懈地抓好城鎮防洪排澇。要高度重視強降雨可能引發的城市內澇，提前做好應對措施，編制完善城鎮防洪排澇的應急預案，在日常工作中定期開展對城市排水管網的檢查、維修、保養，保障排水系統的正常運行。水務、住建等相關職能部門要建立互通有無、同頻共振的工作機制。要根據降雨數據分析預測適時啟動應急預案，切實做好城市低洼地段的防汛工作。要加強排洪管網的清淤、疏浚和治理，做好供水、供電、供氣、通信、交通等設施檢查維護，確保地下通道、地下商場等重點區域排澇系統正常運行。

第七，要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重視旅游景區景點防汛安全工作，通過發送短信等形式，進行溫馨提示，及時告知游客雨情汛情。要對旅游線路、旅游景區景點特別是旅游山體進行重點排查檢查，存在安全隱患的，要及時解決，并設置明顯的標識標志，危險地段該禁止通行的禁止通行。要加強飲食等生活方面的安全管理，對于暴雨汛情后出現的疫情，要及時采取有效措施，加以解決。

同志們，防汛工作責任重于泰山，容不得絲毫懈怠。全市各級各部門要充分認識當前防汛工作的嚴峻性，高度重視，履職盡責，拿出過硬措施，確保安全度汛，確保人民群眾生命財產安全。

在全市上下統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作之際，經市委同意，今天召開全市關工委工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實全國、全省關工委會議精神，總結2019年全市的關心下一代工作，部署2020年重點任務。剛才，李耀才主任作了一個很好的工作報告，總結成績全面客觀、令人振奮，部署工作思路清晰、措施務實，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。

過去的一年，是滁州實現歷史性突破的一年。我市經濟社會發展各項成績顯著，主要經濟指標均居全省前列，尤其是gdp總量，成功躍居全省第三，提前實現市第六次黨代會確定的預期目標。黨建工作也取得豐碩成果，市委突出抓支部強堡壘、抓隊伍激活力、抓載體促發展，特別是創新開展了“村企聯建”行動，為推動脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有效銜接提供了堅實的支撐，相關做法在中組部全國會議上作交流發言。今年1—5月份，面對新冠肺炎疫情，市委迅速行動，認真執行“五級書記抓疫情防控”工作機制，突出“一把手”抓帶頭，“一張網”抓防控，“一盤棋”抓統籌，匯聚各方力量全力以赴投入疫情防控阻擊戰，經過全市廣大干部群眾共同努力，疫情防控工作取得了重要階段性成效。目前，全市累計確診病例13例，排在全省后3位，成功實現“無死亡病例、無醫護人員感染病例、無聚集性疫區”的防控目標。在此大背景下，市委牢牢抓住經濟社會發展不放松，超前研究復工復產、加大企業幫扶力度、有序恢復社會秩序，一季度，我市經濟社會發展逆勢上揚，全市規上工業增加值、固定資產投資增速均位居全省第1、財政收入增速全省第2、限上消費品零售額增速全省第3，其中，規上工業增加值增長3.2%，是全省唯一保持正增長的地市，非常難能可貴。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領導的結果，是全市上下團結拼搏、苦干實干的結果，也凝聚了廣大老同志的智慧和力量。

過去的一年，也是全市關心下一代事業卓有成效的一年。在市委、市政府的堅強領導下，全市各級關工委盡己所能、展己所長，不斷豐富教育內容、創新關愛手段、拓展工作載體，做了大量富有成效的實事好事。一是服務大局有作為，立足市委中心工作找準履行職責、發揮作用的切入點，深化“脫貧攻堅關工助力”行動，開展“全城五老促創城”活動，得到市委主要負責同志批示肯定。特別是疫情發生以來，老同志們迅速響應市委號召，加強個人防護、踴躍捐款捐物、參與聯防聯控，彰顯了老同志的責任與擔當。二是教育引導有特色，聚焦培育有理想、有本領、有擔當的時代新人，組織開展了“我和我的祖國”主題宣講、“中華魂”讀書演講比賽等一系列教育活動，讓廣大青少年在參與體驗中接受深刻的思想道德教育。三是關心關愛有溫度，各級關工委廣泛籌措社會資金，拓展愛心捐助形式，累計捐助資金2000多萬元，惠及學生1.3萬多人次，打造了“五老傳愛亭城圓夢”的工作品牌，等等。四是自身建設有成效，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨建帶關建為主線，實現市直關工委應建盡建，有效提升影響力和戰斗力。廣大“五老”在職時恪盡職守、勤奮工作，離退休后不辭辛勞、不計名利，把關心下一代作為新的人生追求，奔走在校園內外、活躍在城鄉社區，用滿腔的熱忱呵護孩子們的成長，贏得了全社會的尊重和愛戴。市委對關工委和“五老”的工作是充分肯定的，今天也對“雙十佳”進行了表彰。借此機會，我謹代表市委，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向全市從事關心下一代事業的老領導、老同志致以崇高的敬意，向全市從事關心下一代事業的工作者表示衷心的感謝！

2020年是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、“十三五”規劃收官之年，對我市而言，還是全國文明城市的創成之年，同時也是市關工委成立30周年。受疫情影響，今年的任務更重、要求更高，有一系列硬仗要打、一張張考卷要交，需要凝聚全市各方智慧和力量，也必然需要凝聚廣大老同志的力量，眾志成城、共克時艱。全市各級關工委要按照市委部署要求，主動適應新形勢新任務，圍繞中心服務大局，發揮優勢積極作為，為現代化新滁州建設作出自己的貢獻。下面，就做好今年全市關工委工作，我講4點意見：

習近平新時代中國特色社會主義思想是推動黨和國家事業發展的科學指南，是做好關心下一代工作的根本遵循。黨的十八大以來，總書記就關心下一代工作，先后作出一系列重要指示批示，指出青年一代的理想信念、精神狀態、綜合素質，是一個國家發展活力的重要體現，也是一個國家核心競爭力的重要因素；強調要培養擔當民族復興大任的時代新人，深刻回答了新時代培養什么樣的下一代、怎樣培養下一代等基本問題，確定了關心下一代工作的時代坐標。我們要把總書記的諄諄教導，始終銘記在心，自覺付諸行動，以高度的政治自覺，推動全市關心下一代事業不斷開創新局面。要持續鞏固拓展主題教育成果，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實總書記關于關心下一代工作的重要指示要求，從民族振興、社會進步、經濟發展的高度，增強做好關心下一代工作的使命擔當。要不斷提高理論學習能力、關愛服務能力、實踐創新能力、狠抓落實能力，結合滁州實際，找準工作的切入點和結合點，在加強青少年思想道德建設、維護青少年合法權益、幫助困難青少年等方面想實招、辦實事、出實效，創造性地把總書記的重要指示要求落在實處。

立德樹人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，是關心下一代工作的根本任務，也是關工委創建的初心、肩負的使命。全市各級關工委和老同志要堅持育人為本、立德樹人，積極開展各類教育引導、道德實踐活動，通過老少互幫、老少互學、老少互動，讓青少年牢固樹立正確人生航向。要突出抓好青少年思想道德建設。去年年底，全國關工委、中組部等8個部門聯合印發了《關于進一步發揮五老隊伍在加強青少年思想道德建設中的作用的意見》，這是做好新時代關心下一代工作的重要指導性文件，各級關工委要認真組織學習、抓好貫徹落實。在具體工作中，要注意充分利用滁州“紅色資源”豐富的優勢，聯系廣大“五老”親身經歷，豐富教育引導活動載體，在青少年中深入開展愛國主義教育、革命傳統教育、形勢政策教育、社會主義法治教育，引導他們堅定不移走社會主義道路，幫助他們涵養愛黨愛國的樸素情懷，扣好人生“第一粒扣子。要在關心關愛上持續用力。為青少年弱勢群體和特殊群體辦好事、辦實事、解難題是關心下一代工作具有強大生命力的具體體現。當前青少年成長的環境總體是好的，但仍有不少留守、流動、困境兒童的生活狀況令人揪心，要重點聚焦“失足、失管、失學、失教、失親”等弱勢青少年，突出把助學、助校、助殘、助醫、助困等“五助”工作做得更加扎實，幫助他們恢復應有的信心、擁有正常的生活、克服成長的煩惱，護佑他們在同一片藍天下茁壯成長。要關注校園安全、校車安全、食品衛生安全以及校園欺凌、校園周邊環境治理等問題，會同教育、文化等部門加強問題治理，不斷為青少年健康成長創造良好的環境。

全市各級關工委要立足市委中心大局，把發展所急、青少年所需、關工委所能更加緊密地結合起來，充分發揮廣大“五老”的政治、經驗和威望優勢，為關心下一代工作注入新的豐富內涵。要助力決戰脫貧攻堅。廣大“五老”都曾是各行各業、各條戰線的中堅骨干，要充分發揮“五老”在科技、教育等方面的優勢，引導他們在決勝全面小康、決戰脫貧攻堅中繼續發揮專業特長、貢獻智慧經驗。要及時培育、選樹扶貧助學、關愛兒童、科技扶貧等方面的先進關工組織和典型“五老”人物，示范帶動全市各級關工委廣泛參與脫貧攻堅決戰。要積極參與文明城市創建。關工委一頭連著“老”，一頭帶著“小”，有著廣泛的群眾基礎和社會影響力，是參與基層治理的重要力量。今年是創城總攻之年，要動員廣大“五老”繼續發揮自身優勢，緊跟創城重點任務，凈化青少年成長環境，引領帶動全社會崇德向善，共同營造良好創建氛圍。要主動服務高質量發展。5月6日，市里召開了全市“兩重”工作推進大會，這是市委、市政府的工作重點，希望廣大老同志能持續發揮見多識廣、經驗豐富的優勢，為全市謀劃發展策略、破解發展難題多提良策；發揮人脈廣、資源多優勢，在招商引資、招才引智和項目建設上多牽線搭橋；發揮威望高、影響大優勢，在化解社會矛盾、打造一流營商環境方面多做工作，共同寫好推動高質量發展的“滁州答卷”。

加強關工委自身建設，是推動關心下一代工作高質量發展的重要保證。近年來，全市關工委組織無論是關工委組織覆蓋面、覆蓋質量，還是關心下一代工作隊伍力量，都有了較大提升，受到省里高度肯定，下一步要在抓管理、抓規范上下功夫，以自身過硬推動工作過硬。要加快構建更加科學有效的“黨建帶關建”工作體系，健全完善充分發揮“五老”作用的制度機制，推動構建家庭、學校、社會三方共育體系，強化護航青少年成長的制度保障。要切實建好“五老”隊伍，通過宣傳引導發動一批、上門求賢聘請一批、開展活動帶動一批等辦法，動員和組織更多的老同志們參與到關心下一代工作中來。要著力提升組織力，以“雙創”活動為抓手，推動關心下一代工作扎根在基層、活躍在基層、成效體現在基層，努力把關工委建設成為有效聯系和服務廣大青少年、勇于改革創新、朝氣蓬勃的群眾性工作組織。

關心下一代是全黨全社會的共同責任，各級黨委政府要從黨的事業后繼有人的高度，繼續加強對關心下一代工作的組織領導，既要賦予任務、又要真誠服務，完善“五老”表彰獎勵和關愛激勵等機制，做到思想上真重視、工作上真支持、經費上真保障，讓廣大“五老”更有歸屬感、獲得感、成就感。各有關部門要加強與關工委的溝通配合，形成齊抓共管、協調聯動的工作合力，推動關心下一代事業蓬勃發展。

各位老領導、同志們，在這次疫情防控工作中，廣大老年人和青少年都是重點防護群體。現在全市疫情形勢持續向穩向好，但警報尚未完全解除。希望廣大老同志一定要注意保重身體，加強自我防護，本著“量力而行、盡力而為”的原則，在身體允許的情況下開展工作，為全市奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”作出積極貢獻！

最后，再一次向老領導、老同志表達敬意，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示精神，認真貫徹落實各級防汛抗旱工作電視電話會議精神，分析面臨的形勢任務，安排部署今年防汛抗旱工作任務。

第一，堅持“警”字當頭，擰成“一股繩”

牢固樹立和踐行生命至上、安全第一理念，堅守不傷人、不死人、少損失這條底線，堅持警鐘長鳴，未雨綢繆，防范未然。

一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災”，新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱，與氣候、環境都是分不開的。從全球看，氣候變化異常，突發性、極端性、不可預見性天氣日益增多。從全國看，專家預測，今年我國氣象水文年景總體偏差，極端事件偏多，區域性暴雨洪澇重于常年，澇重于旱。自x年以來，x河x年沒有發生流域性大洪水，今年發生大洪水幾率持續上升。從全市看，氣象部門預測我老秘網市汛期極端天氣氣候事件偏多，入、出梅時間均較常年偏晚，梅雨量較常年略少，汛期平均氣溫偏高，發生階段性旱澇的可能性較大，部分地區可能有伏旱。

二是面對問題要警醒。x地理位置特殊，氣候條件復雜，洪澇干旱災害易發、多發，且極易出現旱澇急轉情況。一方面，我老秘網市防汛抗旱點多、線長、面廣，地上和地下、內憂和外患、水災和水污交織等問題突出。特別是洛河洼、石姚灣行洪堤退建還沒經過大水考驗，x河支流、低洼區域、城區防洪排澇等仍有大量隱患，要進行全面排查；且一旦x河干流水位上漲，各支流在洪水期間無法向干流排水，便會倒灌或者漫溢兩岸，形成“關門淹”。另一方面，近年各級各部門人員調整較多，部分同志沒有搶大險、抗大災的經歷，要多組織培訓。有的縣區還存在物資更新不夠及時、風險隱患排查處置還未完全到位等問題，給防大汛、抗大旱、搶大險、救大災帶來較大壓力。

三是面對責任要警覺。做好今年的防汛抗旱工作意義重大。我們要堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立大安全觀，堅持底線思維、強化風險意識，克服麻痹思想和僥幸心理，統籌防汛抗旱、強化系統治理，切實做好防風險保安全工作。要認真學習防洪法、防汛條例、抗旱條例等法規，按照部門牽頭、分級負責、屬地管理的原則，壓緊壓實工作責任，精心做好防汛抗旱各項準備，堅決奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。

第二，堅持“防”字著力，織牢“一張網”

防汛抗旱工作關鍵在“防”，“寧可十防九空，不可失防萬一”“寧可備而不用，不可用而不備”，要織牢織密防汛抗旱安全網，打有準備之仗。

一要守住重點工程防線。在建工程重在抓進度。水利部門牽頭，要全面掌握x干正峽段行洪區調整和建設工程、九里西排澇站等在建工程進展，加強工程質量的監督檢查。汛前要倒排工期、細化方案，制定安全度汛方案，落實汛期巡查防守責任人，明確搶險人員和物料，為工程安全度汛提供堅實保障。已建工程重在抓巡查。近年來，一批重點水利工程先后建成投用，這些工程都沒經過洪水考驗，汛前要組織人員對全市近年完工的水利工程進行全面巡查，并制定相關應急度汛預案，及時處置各類隱患，確保發揮效益。謀劃工程重在抓落地。水利部門牽頭，做好x干峽渦段行洪區調整和建設工程、江x分水嶺水資源配置等重大工程謀劃工作，力爭早日落地。需要強調的是，河湖堤防和水庫大壩開口施工工程，各類水毀工程，必須在汛前全面做好相關工程建設，滿足度汛要求。

二要守住重點部位防線。一是堤防。我老秘網市行洪區建設標準及堤防防洪標準普遍偏低，高水位時易發生險情。各級各有關部門要加強安全檢查及巡查防守、堤壩清表，結合排查出的隱患點，就近備足防汛物料，制定切實可行的度汛方案。已除險加固的工程，要充分做好巡堤查險及防汛搶險的準備，確保險情有效處置；尚有隱患的堤段，要抓緊落實項目資金，汛前完成隱患處置，確保大堤安全。二是城區。城建部門要完善排水防澇制度體系，加強排水設施維護管理，推進城市易澇點整治，清理暢通排澇溝渠，做好雨水管網安全運行，確保外洪能防、內澇能排、人員能撤。自然資源和規劃局牽頭，加強山洪及地質災害的防御，城建、水利等部門和轄區政府要注重加強對環舜耕山、八公山等山體泄洪通道的排查整治、人員摸底、預案制定，確保周邊群眾生產生活安全。三是礦區。屬地縣區和采煤企業一道制定完善各類搶險應急預案，特別是封閉井口和受采煤影響發生沉降的區域，要督促管理單位做好度汛安全隱患排查處理，確保汛期安全。四是沉陷區。全市沉陷區面積x平方公里，涉及x個鄉鎮、約x萬人。鑒于原有水系被打亂、防洪設施毀壞嚴重，相關縣（區）及單位要明確沉陷區防汛責任主體，密切關注采煤對地面的影響，對損毀的水利工程及時修復，主汛期前安全轉移沉陷區危房內的群眾，確保人員安全。五是涵閘。市水利局牽頭，要加強年久失修涵閘維修養護，對安全鑒定需拆除重建的，要積極落實項目資金，盡快實施拆除重建。六是泵站。市水利局牽頭，要加強市屬泵站及各小型泵站的維修養護，加強對支流水系泵站排查檢修、試機，確保險時可用、安全可靠。特別是新曹咀孜泵站仍只有一路臨時用電，不能實現全負荷運轉，應急、水利要督促供電部門加快供電線路施工。七是中小水庫。水庫安全度汛是今年水旱災害防御重點。全市有x座中小型水庫，其中x座在壽縣，僅有的x座中型水庫也在壽縣，水利局、屬地縣區要嚴格執行調度規程，認真組織隱患排查，強化蓄水管理，強化堤壩日常巡查和汛期x小時安全監測，緊盯汛限水位和洪水調度，堅決避免垮壩失事，確保萬無一失。

三要守住重點環節防線。一是隱患排查整改要到位。汛前市防指組織排查重點險工隱患x處，特別是潘集區上六坊堤武廟上段發生崩岸尚未完全整改到位，各相關縣區（園區）主要負責同志要親自安排部署，逐項目、逐工程督促各責任單位、責任人嚴格落實整改措施，汛前必須完成整改。二是物資儲備要充分。按照“分級管理、分級負責”的原則，各級各部門要抓緊補充、完善防汛物資和搶險器材，特別是按照x月中旬市防指督查后下發的工作提示單抓緊整改到位。同時，要強化監測預報預警等非工程措施，加快水利信息化建設。三是預案體系要完善。圍繞事前預防、事發應對、事中處置和善后管理，加強對預案動態修編完善，抓好預測預報預警預案，增強責任心、專業性，延長預見期，提高精準度；市水利局要加快制定超標洪水防御預案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，確保預案管用可行。特別是臺風防御、中小水庫防汛搶險運用調度、行蓄洪區人員轉移、城區防洪排澇、沉陷區人員撤退轉移、應急供水等應急預案，要做到措施科學可行、反應靈敏、啟動順暢、處置得力。四是人員隊伍要落實。堅持巡堤查險及專業搶險相結合，落實專業搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強演練，提高實戰能力。要立足工礦企業與人武部門，重點抓好縣（區）、鄉（鎮）、村（社區）三級防汛抗旱搶險隊伍建設，尤其要發揮好老村干、老水利工作者熟悉情況的作用，分級開展培訓演練，確保關鍵時刻能拉得出、頂得住、打得贏。五是防汛抗旱要統籌。去年我老秘網市發生較為嚴重的旱情，給人畜飲水和農業秋種帶來極大影響，今年要密切關注雨水情變化，加強監測預警及蓄水保水，強化水源調度，提前做好現有田間工程、噴灌設備、電力設施的運行養護和溝渠清淤工作，防范澇旱急轉，保障農業生產和城鄉用水供應安全。

第三，堅持“嚴”字為上，做到全市“一盤棋”

防汛抗旱是個系統工程，涉及社會方方面面，必須切實加強領導、精心組織、形成合力。

一要嚴格責任。防汛抗旱實行行政首長負責制，要實行全方位、全天候、全過程的責任落實，主要領導負總責，分管領導具體抓。特別是各級指揮長要深入一線了解堤壩、水庫和設施狀況、周邊路況、責任人員情況，以及物資儲備位置、品種、數量等，做到底數清、情況明，實現科學有序調度。

二要嚴實作風。各級防指要嚴格落實汛期x小時值班制度，實行領導帶班、專人值守，確保信息暢通。繼續發揚防汛頂著風雨走、抗旱頂著烈日走、水利重點工程多到工地走、農田水利基本建設多到田頭走的“四走”精神，以強烈的責任心做好防汛抗旱工作。

三要嚴明紀律。市防指已進行了人員調整，各成員單位要認真履行職責，切實理順體制機制，建立健全統一領導、權責匹配、平戰結合的防汛抗旱指揮體制，確保有令必行、令行禁止。要健全市領導和市直部門聯系縣區制度，確保領導層面落實到人、工作層面落實到崗。要加強與地方駐軍、武警部隊、消防救援隊伍溝通協調，強化軍民聯防聯動機制。要加強氣象、水文預測預報體系和防災、減災預警系統建設，應急、水利和氣象部門要密切合作，做到旱情出現時能科學應對、雨情出現時能準確預測、汛情出現時能有效抗御、險情出現時能及時排除、災情出現時能迅速出動，為全市高質量發展提供有力保障。

各位老領導，同志們：

很高興參加今天的全市關工委工作會議。剛才，xx主任代表市關工委作了工作報告，全面總結了2019年工作，對今年的工作進行了部署安排，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。

過去的一年，在上級關工委精心指導和市委的堅強領導下，全市各級關工委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記記對關心下一代工作重要指示精神，始終堅持“急黨政所急、想青少年所需、盡關工委所能”的工作方針，牢牢把握“圍繞中心、服務大局、積極配合、主動作為”的工作定位，發揮“五老”優勢，書寫關愛故事，在助力脫貧攻堅、關心關愛青少年弱勢群體、弘揚社會主義核心價值觀等方面做了大量的工作。xxx被中國關工委命名為“全國關心下一代黨史國史教育基地”，全市5個先進集體和9名先進個人受到省關工委的表彰。這些成績的取得，凝聚著市縣兩級關工委和全市廣大老同志的辛勤付出。特別是新冠肺炎疫情發生以來，老同志們迅速響應市委號召，加強個人防護、踴躍捐款捐物、參與聯防聯控，為全市疫情防控工作作出了積極貢獻。借此機會，我代表市委，向全市關工委的同志們表示誠摯的問候!向為xxx關心下一代事業無私奉獻的廣大“五老”致以崇高的敬意!

今年是全面建成小康社會、決戰決勝脫貧攻堅之年，也是“十三五”規劃收官之年，做好今年的關心下一代工作意義重大。下面，我就做好今年全市關心下一代工作，講三點意見。

第一，要提高政治站位，強化責任擔當。青少年是國家的未來、民族的希望。培養教育好青少年，事關千家萬戶幸福美滿，事關黨的事業長遠發展。黨的十八大以來，習近平總書記記多次對關心下一代工作作出重要指示，特別是在紀念中國關工委成立25周年的批示中，明確要求“各級黨委和政府要關心和支持關心下一代工作，支持更多老同志參加關心下一代工作，在時代的舞臺上老有所為、發光發熱”，強調要“堅持服務青少年的正確方向，著力增強青少年思想道德建設，引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，支持和幫助青少年成長成才，團結教育廣大青少年聽黨話、跟黨走”。這些重要論述，深刻闡明了關心下一代工作的重要意義，明確了新時代關心下一代工作的主題和坐標。全市各級關工委要牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，主動對標對表，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，進一步增強做好工作的責任感、使命感，主動研究新形勢下青少年成長特點，堅持尊重規律和創新方法相結合、真誠關心和加強引導相統一，推動全市關心下一代工作再上新臺階、再創新局面，以實際行動踐行“兩個維護”。

第二，要堅持服務大局，彰顯時代價值。向中心聚焦、為大局聚力，是習近平總書記記對群團工作的一貫要求。當前，我市推進綠色高質量發展正處于爬坡過坎、滾石上山的關鍵時刻，特別是面對新冠肺炎疫情沖擊，需要全市上下心往一處想、勁往一處使，立足收官“十三五”，奮力奪取疫情防控阻擊戰、脫貧攻堅戰全面勝利。各級關工委要胸懷大局、主動作為，充分發揮廣大“五老”政治、經驗和威望優勢，切實當好黨委、政府培養教育青少年的參謀和助手。一要在激發愛黨愛國正能量上聚焦聚力。深化“傳承紅色基因、爭做時代新人”主題教育活動，以“五老”報告團、宣講團等為切入點，深入開展學習英雄模范、黨史國史教育等活動，堅持不懈用偉大思想引領青少年、用科學理論武裝青少年、用共同理想激勵青少年，教育引導青少年扣好人生“第一粒扣子”。

這次抗擊疫情中，在黨中央堅強領導下，廣大黨員挺身而出、沖鋒在前，無數“白衣天使”不畏病魔、馳援一線，舉國上下眾志成城、守望相助，既為疫情防控筑起了牢不可破的鋼鐵長城，更為我們上了一堂刻骨銘心的愛國主義教育課。希望關工委抓住這一契機，引導青少年從中更加深刻認識中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義制度為什么好，進一步激發愛國熱情、增強民族自信，加快成長為中國特色社會主義事業的可靠接班人。二要在堅決打贏脫貧攻堅戰上聚焦聚力。高水平全面建成小康社會，確保小康路上“一個不少”“一戶不落”，是黨中央明確的政治任務，是向全國人民的莊嚴承諾。廣大“五老”都曾是各行各業、各條戰線的中堅骨干，關工委要充分調動“五老”積極性，引導他們在決勝全面小康、決戰脫貧攻堅中繼續發揮專業特長、貢獻智慧經驗。要創新“五老”關愛工程，以“五老三結合致富鏈”幫扶品牌為帶動，積極推動“五老”人才下鄉，助力農村牧區青年脫貧致富和鄉村人才振興。三要在推動基層治理體系和治理能力現代化上聚焦聚力。

關工委一頭連著“老”，一頭帶著“小”，有著廣泛的群眾基礎和社會影響力，是參與基層治理的重要力量。要當好青少年尊法守法的“護航人”，深入開展第四屆“關愛明天、普法先行”青少年普法教育、法治校園等活動，健全學校、家庭、社會三結合教育網絡，為青少年成長營造良好法治環境。要當好青少年道德養成的“引路人”，深入開展“五老”弘揚好家教好家風活動，帶頭立家規、嚴家教、傳家訓，教育引導青少年大力弘揚中華傳統家庭美德，自覺踐行社會主義核心價值觀。要當好青少年健康成長的“貼心人”，加大農村牧區留守兒童和困境兒童關愛保護力度，發揮好關愛基金作用，廣泛開展助學、助困、助殘活動，做好“失足、失管、失學、失教、失親”等弱勢青少年的幫扶助困工作，促進他們在同一片藍天下茁壯成長。

第三，要堅持黨建引領，加強自身建設。《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》明確要求，加強黨委對群團工作的組織領導，把群團建設納入黨建工作總體部署，完善黨建帶群建制度機制，把黨建帶群建作為黨建工作責任制的重要內容。關心下一代工作是黨的群眾工作的重要組成部分，扎實推進“黨建帶關建”，是貫徹落實黨中央黨建帶群建部署的內在要求，是關工委組織性質和宗旨的根本體現，是加強關工委建設的重要保證。一要加強組織領導。各級黨委、政府要從培育中國特色社會主義事業合格接班人的戰略高度，支持各級關工委開展工作，明確對關工委工作的領導責任，健全組織制度，完善工作機制，著力構建自下而上的強有力組織領導體系。要經常聽取本地區、本單位關心下一代工作匯報，及時研究解決工作中的困難和問題，從體制、機制、編制方面切實解決“黨建帶關建”的問題，真正做到思想上重視、工作上支持、經費上保障。二要建強組織體系。基層是“五老”隊伍和青少年集中的地方，關工委工作只有落實到基層，才能彰顯出應有的價值。

要堅持“黨建帶關建、群團一起建”，以提升組織力為重點，一手抓擴面、一手抓提質，積極探索與工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織齊抓共管的有效機制，推動資源整合、工作融合、力量聚合，不斷增強關工委組織覆蓋、工作覆蓋的有效性。要堅持以黨的政治建設為統領，堅定不移抓班子、帶隊伍，以黨的建設帶動關工委政治、思想、組織、班子隊伍、制度、作風建設。三要凝聚組織合力。各級組織部門、老干部工作部門和其他相關部門要帶著敬重、帶著感情、帶著責任關愛老同志，滿腔熱忱做好服務，盡心盡力落實待遇，讓廣大“五老”有更多組織歸屬感、生活獲得感、精神幸福感。要積極引導各級政法、教育、財政、民政部門、文明辦以及工青婦等群眾團體進一步加強與關工委的協調配合，支持老同志在關心、培養和教育青少年工作中發揮更大的作用。要大力宣傳報道關工委和“五老”相關工作，大力弘揚老同志關心下一代的先進事跡，形成全社會關愛青少年健康成長的良好氛圍。在這次疫情防控中，廣大老年人和青少年都是重點防護群體。現在疫情防控形勢雖然不斷向好，但外防輸入、內防反彈形勢依然嚴峻。希望廣大老同志注意保重身體，加強自我防護，本著“量力而行、盡力而為”的原則，在身體允許的情況下開展工作。

各位老領導，同志們，關心下一代事業是薪火相傳的戰略事業，希望各級關工委認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實立德樹人根本任務，推動關心下一代事業不斷發展，奮力開創我市關心下一代工作新局面，為實現xxx奮斗目標作出新的更大貢獻。

最后，再一次向老領導老同志們表達敬意，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福!

同志們：

剛才，x同志通報了中央第三督導組下沉督導反饋的問題，傳達了省委、x市委有關會議精神，安排了做好當前查糾整改環節的具體任務和時限要求。政法各部門匯報了各自前期任務開展情況以及做好查糾整改環節的具體舉措。從匯報情況看，政法各部門在前期工作中能夠按照要求不折不扣完成各項任務，取得了一定的成效，但存在的問題也比較多。下面，我結合上級有關精神，講三點意見。

一、提高認識，正視自身不足，切實壓緊責任鏈條。

一要正確看待問題。從學習教育上看，均不同程度存在趕時間、趕進度的問題，還存在“蜻蜓點水”的現象，學習教育質量并不是很高;從成效轉化上看，辦法不多、力度不大，沒有完全從政法部門職能角度出發，解決難點痛點問題依然沒有更為穩妥的實招硬招;從思想發動上看，個別干警顧慮沒有消除，依然保持觀望態度，“從眾”心理嚴重，主動向組織說明問題的干警僅占x%。這些既有我們思想認識層面的問題，也有具體工作中的問題。有問題不可怕，就怕后知后覺、甚至視而不見。各單位要迅速行動，壓實責任，針對當前存在的各類問題，逐項制定整改措施，逐項銷賬落實到位。

二要正確認清形勢。有的干警認為，中央督導組已經來過原平，短時間內肯定不會再來，又可以松口氣、歇一歇了;有的干警認為，督導組督導檢查都是領導的事，和自己沒有多大關系;更有甚者認為，督導組抓的是大問題，自己存在的一些小問題肯定不會被發現。對存在這些思想的干警們，在這里我要著重說一下，中央督導組已于4月21日，再次下沉各縣市，這次下沉時間更長、范圍更廣、力度更大。全部都是帶著問題、帶著線索下來的，而且不設查處比例，發現一個處置一個。所以，大家要認識到嚴峻性和緊迫性。

三要正確認識政策。我們黨一貫的方針政策是懲前毖后、治病救人，這是黨的建設的歷史經驗。早在1942年2月，毛澤東同志就在《整頓黨的作風》中提出這一方針，指出“我們揭發錯誤、批判缺點的目的，好像醫生治病一樣，完全是為了救人，而不是為了把人整死”。1945年6月，黨的七大將這一方針寫入黨章。1982年9月，十二大黨章再次重申了這一方針，并一直沿用至今，成為從嚴管黨治黨、執行黨的紀律的重要原則。剛才我們聽了x同志關于“自查從寬、被查從嚴”政策的解讀，其目的意義也在于此，就是要促使政法干警主動向組織說明問題,自覺解決“老問題”。但是這個“寬”不是沒有界限的，省委、x市委明確提出，5月10前，主動向組織交待自身問題的可以運用“自查從寬”的政策，也就是說，同樣一個問題，最終的處理結果可能會因為自身的態度，而變得大不一樣。

二、精準施策，緊扣關鍵點，切實做好“紀法”功課。

一要對當前環節進行“回頭看”。從中央督導組反饋的問題看，距離督導要求還有很大的差距。從我們自身看，各部門均已完成了動員部署、談心談話等任務，個別單位進度較快，已完成了民主生活會、組織生活會和填寫干警自查表。但成效不夠明顯，干警基本沒有找出問題。有的雖然提出問題，但也是工作中存在的問題，沒有真正把自己擺進去，問題還停留在表面。政法各部門要充分利用本周時間，對當前開展的環節進行“回頭看”，精準把握政策，做足思想工作，對查糾整改環節進行再動員，談心談話內容不實的要重談，民主生活會質量不高的要重開，把“個人自評”與“集體眾評”手段運用好，引導和倒逼干警認真填寫自查表。

二要迅速開展案件“七查”工作。首先要高度重視線索收集這個基礎性環節。從線索數量上看，我市與兄弟縣區相比還有一定的差距。從核查進展看，還較為緩慢。各單位要進一步營造氛圍，提升群眾參與率，加大線索收集力度，加快線索核查進度。要進一步把涉黑涉惡案件(線索)倒查、重點案件評查、涉法涉訴信訪清查、法律監督專項檢查、智能化排查、隊伍建設巡查一體推進。政法各部門要對本單位案件進行自查，市紀委監委、市委組織部、市委政法委要充分發揮職能作用，全面落實好“七查”工作，確保5月30日前全部完成。

三要全力開展專項整治工作。要把整治重點放在“六大頑瘴痼疾”規定動作上，要全鏈條發力、全系統整治，刀刃向內，刮骨療毒。在此基礎上，對本系統、本部門存在的頑瘴痼疾進行大排查、大清理、大起底，找準病灶、分類施策、對癥下藥，聚焦關鍵的人、物、事、權，聚焦人民群眾反映強烈的熱點、制約嚴格公正執法司法的堵點、影響政法隊伍建設的難點問題，補短板、強弱項、堵漏洞。要嚴把政策界限，具體問題具體分析，確保實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。

三、堅守底線，用足工具箱，切實拉高標桿爭先。

一要在組織查處上出狠招。這次政法隊伍教育整頓，中央督導組重點督辦“四類案件”，一類是涉及教育整頓單位領導班子的案件，一類是造成重大冤假錯案的案件，一類是反映鏈條式、團伙式腐敗案件，一類是群眾反映強烈、引發重大輿情或者影響惡劣的案件。市紀委監委、市委政法委以及政法各部門，要緊緊抓住組織查處這一關鍵環節，敢于動真碰硬、觸及要害，做到紀檢監委“核查”、政法委“協查”。要始終堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，深化運用監督執紀“四種形態”，嚴肅查處問題反映集中、群眾反映強烈、政治問題和經濟問題交織的司法腐敗案件，用組織查處的威力，堅決清除害群之馬，維護隊伍肌體健康。

二要在創新舉措上出新招。在學習教育上，市委宣傳部、市委政法委要牽頭組建一支理論素養高、專業能力強的宣講團，以開展政治輪訓為牽引，深入政法各部門，有計劃、有步驟地開展專題學習教育。在自查自糾上，用好“個人自評”與“集體眾評”手段，還可給干警家屬寫一份信，通過自身剖析、同事點評、家人督促，使干警轉變思想認識，主動向組織交待問題。在宣傳發動上，市委宣傳部要積極發揮職能作用，既要抓好正面宣傳，用好微信公眾號、抖音等平臺，同時，又要防止負面輿情。

三要在便民利民上出實招。有的單位在便民利民上沒有立足自身職能，便民措施沒有實質成效。老百姓到政法部門辦事找不到門、進不了門、見不到人、辦不了事的現象依然存在，就連蓋個章也要跑好幾次。換位思考一下，如果我們是老百姓，碰到這樣的服務，能滿意嗎，能說政法部門好?因此我們要設身處地替老百姓想一想，就從為百姓辦實事這一條上，真正推出一批實用措施。比如，窗口單位的一次性告知、一次性辦理和上門辦理等措施;案件從立案到執行的程序簡化措施;案件進展周周告知報案人(當事人)措施;道路交通輕微違規“只糾違不處罰”等一系列措施，實實在在為群眾辦實事、辦好事。

同志們，政法隊伍教育整頓已進入深水區、攻堅期，查糾整改環節做得好不好直接關系到整個教育整頓的成敗。我們必須嚴格履責盡責，以整改中央督導組反饋的問題為突破口，既要不折不扣完成“規定動作”，又要與時俱進創新工作舉措，以全市政法隊伍教育整頓的優異成績，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

各位領導、同志們：

在全國兩會勝利閉幕，全省關工委電視電話會議剛剛結束之際，我們在這里召開全市關心下一代工作會議，目的是貫徹落實全國、全省關工委會議精神，研究部署全市關心下一代工作。借此機會，我代表市委、市政府向各位老領導老同志致以誠摯的問候，并通過你們向全市各級關工委的同志表示慰問！

過去的一年，全市各級關工委圍繞中心，服務大局，牢記使命，扎實工作，關心下一代事業取得了可圈可點的成績。主要體現以下幾方面：

一是主題教育持續深入。一年來，我們陸續開展了黨史國史家鄉史主題教育活動，編撰了《黨史國史家鄉史簡明故事》；舉辦了紀念五四運動100周年等活動；打造了大、中、小學紅色教育基地陣地，召開了“傳紅色基因，做時代新人”主題教育現場會，推進紅色教育進校園、社區。

二是關愛服務精細精準。“一對一”結對幫扶幫教困境青少年5萬余對，其中五老4萬余對。全市有5萬余五老助力扶貧攻堅、愛心助學、關愛留守兒童等活動。共建立87個關愛基金（基金會），全市年度關愛幫扶資金超億元。

三是成長環境凈化優化。全市掛牌關心下一代教育基地135個，建立少年兒童服務組織1749個，1147名“五老”對網吧和校園周邊等文化娛樂場所進行義務監督和整治。分縣區開展了預防青少年溺水專項調研，樹立警示牌15250個。

四是自身建設強化提升。出臺了《關于加強和改進新時代關心下一代工作的意見》，下發了《關于進一步落實基層關工委工作經費的通知》。召開了紀念市關工委成立25周年暨“雙創”總結表彰會，涌現了一批先進集體和先進個人。之漢同志個人還被省委組織部、省委老干部局評為“全省離退休干部先進個人”；柴桑區中華賢母園被中國關工委評為100個“全國優秀兒童之家”之一；都昌縣彭習華等5名農村創業青年被中國關工委評為“全國帶頭致富、帶領群眾共同致富的農村致富青年先進個人”，等等。尤其令人感動的是，疫情防控期間，許多五老踴躍投身一線聯防聯控、群防群治；積極動員愛心企業、愛心人士慷慨解囊捐款捐物，全市各級關工委五老捐贈善款200余萬元。

這些工作成果和辛勞付出，凝聚了全市各級關工委、廣大“五老”及工作人員的心血。在此，我代表市委、市政府向各級關工委的老領導、老同志和工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝！

下面，我就進一步做好全市關心下一代工作，提幾點希望和要求：

第一，政治站位要有高度。關工委組織在黨的關懷下誕生，在中國特色社會主義建設進程中不斷發展，其政治性是第一位的。要永葆政治本色，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把落實習近平總書記對關心下一代工作的重要指示，學習貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想和對關心下一代工作提出的新要求緊密結合起來，做到三個“進一步”。

一是進一步探索新時代培養什么樣的下一代、怎樣培養下一代的新舉措新方法，明確新時代關心下一代工作的地位、作用、主要任務和依靠力量，這是做好關心下一代工作的根本遵循，也是關心下一代工作必須牢牢把握的根本目標和政治原則。

二是進一步堅持服務青少年的正確方向，持續深入貫徹習近平總書記對關心下一代工作的重要指示精神，準確把握科學內涵和核心要義，不斷增強使命感和責任感，以更高的政治站位、更寬的事業胸襟、更強的責任擔當，推動關心下一代工作高質量發展。

三是進一步發揮關工委的職能作用。關工委是在黨委、政府領導下的群眾性工作部門，是“主渠道”工作的重要補充。要堅持急黨政所急、想青少年所需、盡關工委所能的工作方針，充分發揮五老優勢、關工委的工作平臺協調機制、溝通渠道作用，履行好參與、配合、協調的職責，積極配合構建學校、家庭、社會“三位一體”的教育格局，從而更好地教育引導廣大青少年樹立正確的人生三觀。

第二，服務大局要有深度。當前，我市正處于推進高質量跨越式發展的關鍵時刻，需要全市上下心往一處想、勁往一處使。各級關工委要胸懷大局、主動作為，切實當好黨委、政府培養教育青少年的參謀和助手。

在全市防汛工作會議上領導的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，市政府召開全市防汛工作會議，體現了對防汛工作的高度重視。這個會議非常重要，主要任務是對前段時間的防汛工作進行簡要總結，對下一步防汛工作再作進一步安排。

剛才，六位區縣長分別作了簡要匯報。鐘毅同志作為市政府分管領導和市防汛抗旱指揮部指揮長，通報了全市防汛工作情況，對下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署，講得很好，我完全贊成，請大家認真抓好貫徹落實。總體來看，前段時間全市防汛工作深入扎實，有關部門和區縣做了大量艱苦細致的工作。

特別是在4次災害性降雨天氣過程中，大家反應很快，組織指揮有力，整個防汛搶險救災工作都在有力有序有效推進。應該說，無論是六區縣還是市級有關部門，都經受住了考驗。在此，我代表市政府，對大家前期取得的成績給予充分的肯定，對大家付出的努力表示衷心的感謝。下面，就如何抓好下一步防汛工作，我強調三點意見：

一、高度重視，認識再提高。

今天把區縣長通知來參加會議，就是要解決高度重視的問題，要讓大家在思想認識上有再提高。為什么要這樣講，主要基于以下三點原因。

一是形勢嚴峻。從眉山來講，災害性天氣頻繁發生，這點我們從市氣象局頻繁發出的預警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看，已經發生了多起大的災害。

二是損失嚴重。今年以來，我市已發生了4次災害性降雨天氣過程，造成的損失已超過2.6億元。全國、全省在洪澇災害方面的損失也都很大。

三是責任重大。《防洪法》明確規定，防汛工作實行地方政府行政首長負責制。從往年情況來看，我市現在已進入主汛期，并將一直持續到9月份。要確保全市安全度汛，確保全市人民群眾生命財產安全，責任非常重大，各級各部門要切實做好“防大汛、搶大險、救大災”的思想準備。

二、突出重點，責任再落實。

抓好防汛工作，要突出五大重點。

一是城市內澇災害問題。今天我們看的第一站就是中心城區內澇點。城市、城鎮人口集中，一旦發生內澇，后果十分嚴重。要深入開展內澇隱患排查，加大治理力度，實現雨污分流。對中心城區地下斷裂管網疏通和沉陷道路修復等涉及城市內澇隱患整治的事項，要按應急工程快速辦理。

二是江河決口潰堤問題。一旦發生江河決口潰堤，后果將是災難性的。要采取有力措施，確保岷江、青衣江等江河不潰堤。

三是山洪泥石流地質災害問題。目前，全市共有900余戶地質災害避險×戶，如果僅靠國家和省上每戶1.3至1.6萬元的補助資金，既搬不動，也搬不起。群眾的安全大于天。今年，我們要痛下決心，市、區縣財政要安排一點，力爭在今年內做到應搬盡搬。

四是病險水庫潰壩問題。我們今天看的黑龍灘水庫，不是病險水庫。但我站在大壩上就想，這個大壩是不是固若金湯呢？有關負責人告訴我，黑龍灘水庫一旦潰壩，有三個“一百萬”：一百萬個生命、一百萬畝良田、一百萬間房屋將毀于一旦。如果病險水庫不防治到位，一旦潰壩，后果不堪設想。

五是在建工程。重點加強對在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場及水利設施的隱患排查整治，杜絕工程建設誘發地質災害問題。

抓好防汛工作，必須做到責任再落實。

一要加強組織領導。今天區縣長都來了，回去后要迅速召開會議，專題研究部署，迅速抓好落實。

二要層層落實責任。要層層簽訂目標責任書，一級抓一級，層層抓落實，建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責任體系，確保責任明確、任務具體。

第二，重大汛情要及時報告；

第三，發生重大汛情務必在第一時間趕到現場搶險救災。凡是違反防汛紀律的，該追究的追究，該問責的問責，該處罰的處罰。

三、增添措施，保障再強化。

一要預案保障再強化。平時沒有發生險情就叫預案，一旦發生險情就叫方案。要高度重視預案編制工作，做到科學合理、操作性強，確保在發生險情后能及時將預案變成方案。

二要物資保障再強化。要打有準備之戰，儲備的物資一定要調得出、用得上。市、區縣防汛辦要對現有儲備物資進行核查清點，該補充的要及時補充，該更新的要及時更新。

三要隊伍保障再強化。要搞好防汛搶險隊伍組織，加強防汛搶險演練，做好隨時投入搶險的準備，確保召之即來、來之能戰、戰之能勝。

四要資金保障再強化。要落實好防汛工作經費，在防汛、搶險、救災這些事情上，政府該花的錢一定要花，確保應急搶險救災的需要。

總之，要在市委的堅強領導下，切實把防汛工作牢牢抓在手上，努力把災害損失降到最低程度，確保眉山安全度汛，確保全市人民群眾生命財產安全。

在全市防汛工作會議上領導的講話篇七

各位領導、同志們：

（一）從天氣形勢看：根據省、市氣象部門預測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發生，沿淮和山區可能發生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風也較往年偏多，極易引起洪澇災害和突發性地質災害，防汛形勢不容樂觀。

（二）從災害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災害頻繁，突發性、反常性、不可預見性日益凸顯，特別是臺風帶來的強降雨引發的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發降雨洪水等，均造成我市不同程度受災，給流域內人民群眾的生命財產帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續偏少、氣溫偏高，旱情嚴重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。

（三）從抗災能力看：我市水利總體狀況是優勢與憂患并存。經過近幾年建設，綜合抗災能力有了明顯提升，但完整的防災抗災工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環節仍然存在。淮河干堤自除險加固以來，未經過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮防洪標準低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災害防御難度大，抗旱基礎設施薄弱，小型灌排設施不配套，河道違章設障屢禁不止，這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻，任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。

（一）加強組織領導，落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終，做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據人事變動，調整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發了《xx年市領導防汛抗旱分工的通知》，明確了市領導的防汛分工。各縣區防指也要根據人事變動，調整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯絡制度、會商制度和工作協調、信息共享機制，提高各成員單位協調能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據《防洪法》規定，防汛抗旱實行地方行政首長負責制，各責任人要切實履職盡責，進一步深入實際，深入基層，調查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發區，均要明確相關行政首長和技術責任人，責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉新任防汛抗旱指揮長進行業務培訓，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。

（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發了關于開展汛前檢查的通知，要求各縣區認真開展汛前檢查。各縣區接到通知后都能夠認真對待，積極開展自查，在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區防汛準備工作進行抽查，進入汛期以來，市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前，全市有xx4處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區要立即行動，根據市防指下發的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應急度汛措施，加強監測預警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預案，確保安全度汛。

在全市防汛工作會議上領導的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會議主要任務是深入貫徹落實習近平總書記對防汛救災工作作出的重要指示精神和李克強總理重要批示精神，省委xx書記對防汛救災的重要指示和xx省長重要批示精神，以及市委常委會議對全市防汛救災工作作出的部署，傳達國家減災委辦公室、國務院安委辦、應急管理部汛情防范緊急通知要求，進一步查擺工作中存在的突出問題，分析研判全市防汛形勢，安排部署近期全市防汛工作。剛才，市水利局匯報了入汛以來雨水汛情和防汛工作開展情況，市氣象局對夏汛形勢進行了分析，xx匯報了防汛搶險整體工作情況。總的來看，前一階段各地、各部門共同努力，做了大量卓有成效的工作，成績值得肯定。下面，就切實做好當前防汛救災各項工作，我重點強調以下“六個到位”。

一是貫徹落實習近平總書記重要指示精神要到位。習近平總書記對當前汛情高度重視并作出重要指示，要求要始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮，迅速組織力量防汛救災，妥善安置受災群眾，嚴防次生災害，最大限度減少人員傷亡和財產損失。李克強總理也作出重要批示。這是我們做好當前防汛救災工作的根本遵循。我們要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理重要批示精神，按照汛情防范緊急通知要求和市委常委會議安排部署，立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，及時會商、及時發布汛情、及時組織抗洪搶險，確保人民生命財產安全，確保全市社會大局穩定。

二是思想準備要到位。入汛以來，我市不確定性氣候天氣突出，總體表現為，天天有降雨，總量大且分布較為均勻，暴雨次數多，大江大河、水庫雖然可控，但小江小河防范壓力明顯加大。特別是xx等相繼發生超警戒水位洪水，部分鄉鎮村屯遭受不同程度的洪澇災害，防汛形勢十分嚴峻。從預測分析看，今年汛期我市不排除主要江河發生較大洪水的可能，局地暴雨洪澇可能多發頻發，極易因局部強降雨、臺風登陸影響等引發中小河流洪水和山洪。當前，還要注意由于前期降水較多，各地土壤水分飽和，江河水位上漲較快，水庫蓄水增多，再遇強降雨極易發生災害。“七下八上”是我市防汛的關鍵時間點，在七月下旬到八月上旬這個緊要時期，全市上下必須牢牢繃緊防汛救災這根弦，堅決克服麻痹僥幸心理，從應對最不利氣候形勢和最極端天氣情況出發，有備無患，不可掉以輕心，全力做好各項防御準備。

三是責任落實要到位。目前，全市防汛搶險工作已進入“汛期檔”，各地主要領導和分管領導要把工作重心調整到這個“檔期”，要以雨情汛情為令，把“子彈上膛”，隨時趕往一線，靠前指揮，做到雨情汛情在哪里，我們的工作就在哪里。要全面落實以行政首長負責制為核心的各項責任制，要把責任目標分解到部門、落實到崗位、量化到個人，河湖長要切實擔起防汛救災職責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。特別要加強農村地區、邊遠山區、城鄉結合部、偏遠旅游景點等重點部位責任落實。各級防總要發揮總指揮、總協調作用，加強應急值守，堅持領導帶班、技術人員值班和24小時值守制度。xx同志在上午常委會議上提出明確要求，防汛期間，市地縣黨政主要領導不能同時離開屬地，主管領導不能出差，出現問題要嚴肅處理，各地要把這一要求認真落實到位。改進優化突發事件信息報送制度，建立健全特服號資源共享機制，整合110、120、119等特服號資源，與政府的應急值班系統建立聯動機制，提高突發事件信息報送速度。尤其要確保各類災情信息及時上報，不能中央都知道了，市里還不知情。這里有一個原則，對突發災情要“快報事實、慎報原因”，要以“快”制“險”，與生命搶時間。快報能夠發揮市級層面調動資源的優勢，能夠爭取更多的時間在“黃金72小時”內挽救更多的生命。如果自己捂著，等數核準了、原因弄清了再報，不僅耽誤了搶險，還可能造成新聞熱點事件。及時掌握災情，做好安置救濟、恢復重建工作，特別是保障受災群眾安全越冬。這里要著重強調一點，就是“寧可十防九空、不可失防萬一”的理念要進一步強化，必須把確保人民群眾生命安全作為防汛工作的重中之重、首中之首，只要有風險預報就要做好十足的防御，該通知的通知，該轉移的轉移。

四是氣象、水文預報預警要到位。要24小時不間斷跟蹤天氣、雨情、水情和汛情變化，做到滾動監測、滾動預報、滾動預警，尤其要加強局地強對流天氣導致的短歷時突發性暴雨洪水預測預報，讓群眾提前做好防災避險準備。預測預報要突出精準及時，特別是氣象預報要毫不猶豫，有情況就報。俗話說“天有不測風云”，決不能因為“不測”就不去測、不去防，也決不要因為怕報不準而不敢報。人民群眾對預報的每一次點贊，甚至調侃、拍磚，都代表著對生命的關注，寧可讓群眾在家里調侃，也不能因為沒有預報而使生命受到威脅。在險情通知上，要堅持從第一時間到最后一人，既要依靠電視、廣播、手機、網絡等現代通信方式，還要重視如敲鐘、村內大喇叭等傳統方式，時間允許還要依靠人力挨家挨戶進行通知，決不漏掉一個人。同時，氣象、水文、國土資源等部門要建立聯動、共享機制，落實好上下游、左右岸信息通報制度，及時發布暴雨、泥石流、滑坡等預報預警。

五是薄弱環節防范要到位。突出抓好水庫安全度汛。嚴格執行水庫汛期調度計劃，嚴禁擅自超汛限水位運行，根據氣象預報，提前騰庫迎汛，充分發揮水庫調洪、蓄洪、攔洪、錯峰的作用。存在病險的水庫要降低水位運行，病險嚴重的水庫要空庫運行。特別是騰庫迎汛要統一聽指揮、聽命令，各級水利部門要做好調度。突出抓好山洪、泥石流災害防御。山洪突發性強，破壞性大，具有很大的不確定性，極易造成人員群死群傷。今年天氣形勢復雜，極端天氣事件頻繁出現，特別是局地強降雨比以往來得更多、更強，防不勝防。要認真總結以往山洪災害防范的經驗教訓，堅持“以避為主、提前避險”的原則，充分發揮已建成的山洪災害防治非工程措施作用，維護好山洪災害防治監測預警系統，進一步完善信息傳遞、群眾轉移等群測群防體系。所有山洪災害責任人都要深入責任區，檢查落實山洪災害防御工作，提前做好人員安全轉移工作，堅決避免人員傷亡。突出抓好重點部位防范。強化險工險段、薄弱堤段的重點防守，上足巡查防守力量，發現險情及時進行科學搶護、有效處置，避免江河堤防發生潰口性重大險情，絕不能出任何閃失。重點抓好暴雨可能引發的中小河流、農村路橋等災害防御工作。要根據天氣變化及預警信息，果斷關閉涉河、涉水旅游景點和娛樂項目，加強對旅游人員的預警、疏導和避險轉移。加強施工現場管理，切實抓好在建工程安全度汛工作。突出抓好城市內澇防范。要高度重視城市內澇問題，內澇與城市地下管網、地勢有關，還與極端天氣有關，有時城市設防了，但雨量遠遠超過設防標準，就會防不勝防。要一下子解決城市“看海”問題不現實，但必須做好井蓋疏通、裸露電線排查、排水口垃圾清理，嚴密防范橋涵隧道、工程基坑、尾礦庫、人防通道、大型廣告牌等可能出現的險情。特別是在井蓋打開時，要設立明顯警示標志并派專人看管。對農村地區危橋，如遇險情，要及時封閉，避免涉險通過。做好極端天氣預案，確保電力、通信、燃氣等城市“生命線”正常運轉。

六是物資準備要到位。要根據堤防、水庫工程搶險、城市內澇排水、應急救人等實際需要，將物資備齊備足，出現不足的要抓緊增儲到位，還要注意長期保存的物資要及時檢查，不能過期失效。特別要做好應急指揮和救援的船只、沖鋒舟等設備的檢修和儲備，搞好特種設備使用培訓，確保一旦發生險情，能靠前指揮，及時救援。做好防汛隊伍部署，要根據不同災害時間節點梯次部署、有序調動，不搞疲勞戰，打好持久戰。同時，要強化各類預案完善演練，針對存在的問題和薄弱環節，進一步細化簡化應急預案，明確預警、報警方式，避險路線，避險地點，以及災民的安置、救護、物資保障等具體措施，充分發揮預案在應急中的作用。

同志們，防汛工作，責任重大。我們要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理重要批示精神，在市委堅強領導下，強化責任，迅速把工作調整到“汛期檔”，向黨中央、省委和全市人民交上一份滿意答卷。