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2023年在綠化工作會議上的講話稿(精選10篇)

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2023年在綠化工作會議上的講話稿(精選10篇)
時間:2023-11-21 02:31:04     小編:雅蕊

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在綠化工作會議上的講話稿篇一

同志們:。

在全省上下認真學習省十次黨代會精神的關鍵時期,省住房城鄉建設廳組織召開這次全省城市園林綠化工作會議,這也是自20xx年以來,連續12年不間斷的、一年一度的、直接到縣的行業會議。這些年來,我們從全省經濟社會發展大局出發,及時研究行業發展大計,推出一些先進典型,有力促進了全省城市園林綠化工作的發展。今年這次會議主要研究三個問題:一是在加快建設經濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的征程中,我們的城市園林綠化行業怎么辦?二是連續12年集中研究城市園林綠化工作,我們有哪些成績和經驗值得總結、值得發揚?三是如何以實施城市綠蔭行動為抓手,全面推進城市園林綠化工作?剛才,濱州、淄博、濰坊高新區等單位在會上作了典型發言,值得大家學習和借鑒。尤其是濱州市園林綠化行業的廣大干部職工,在市委、市政府的正確領導下,克服鹽堿地綠化的不利條件,以人為本開展城市綠化,城市街頭綠地建設、道路綠化、水系整治都給大家留下了深刻印象。下面,我講幾點意見。

一、認真學習省十次黨代會精神,從全省經濟社會發展大局來謀劃城市園林綠化工作。

省第十次黨代會上提出了"提前實現全面建成小康社會的奮斗目標,使經濟發展方式更加科學,城鄉區域發展更加協調,文化更加繁榮發展,人民生活更加殷實富裕,生態環境更加優美宜居,社會更加和諧穩定"的"一個提前、六個更加"的奮斗目標。姜異康書記在報告中明確提出"大力推進重大生態工程,實施城市綠蔭行動"、"廣泛動員全省人民積極投身生態建設,把齊魯大地建設得天更藍、地更綠、水更清、人民生活更幸福"。今年省政府工作報告中,姜大明省長也專門強調要"實施城市綠蔭行動",將城市園林綠化建設和城市綠蔭行動提到了前所未有的高度。這對城市園林綠化行業來說,是機遇,是壓力,也是挑戰。全面貫徹落實省十次黨代會精神,加快推進城市園林綠化建設,深入實施城市綠蔭行動,是全省城市園林綠化戰線廣大干部職工義不容辭的責任,也是當前最緊迫、最重要的工作任務。

(一)城市園林綠化要為經濟強省建設服務。隨著加快實現由大到強的戰略性轉變和經濟文化強省建設的深入推進,轉變發展方式、調整產業結構、保護生態環境也顯得更為迫切。全國各地競相發展的態勢迅猛,區域之間的競爭,不僅看經濟,也看環境、看可持續發展的能力。要發展經濟,首先要有適宜的環境,城市之間的競爭就是環境的競爭,哪個城市環境好,哪個城市就能吸引人才、融集資金、聚攏項目。城市綠化是潛在的生產力,通過實施大規模的城市綠化,改善城市環境,從而招來投資者、旅游者,不僅能促進城市地價增值,帶動房地產業發展,還能直接催生和拉動旅游、商貿、休閑、餐飲等現代服務業發展,推動城市產業結構的轉型升級。有的城市計算城市綠化投入與產出之比達到1:10的高值,也就是說,投入1個億的城市綠化建設資金,能夠拉動城市10個億的經濟增長。我省一些城市的發展證明,之所以近幾年發展得快、發展得好,一個重要方面就是搞園林綠化,以綠興市。城市綠化也是直接的生產力,涵蓋規劃設計及建筑施工、苗木生產、養護管理等環節,涵蓋了"一、二、三"產業,是一個很大的產業。園博園、城市公園、市政廣場、道路綠化等大的建設項目更是擴大內需、拉動經濟增長的有效載體。園林苗圃還可以提高苗木生產的本地化水平,促進農業產業結構調整,增加農民收入。

(二)城市園林綠化要為文化強省建設服務。城市是文化內涵最豐富、文化要素最集中的地區,園林是城市文化和城市景觀的重要組成部分。園林綠化是城市特色的載體,有特色的綠化,有特色的園林,才能構成有特色的城市。梅、蘭、竹、菊、松、牡丹等園林植物,亭、臺、樓、閣、石、榭等園林建筑,公園中的詩、文、琴、棋、書、畫等園林要素,皆是文化,都從各個側面體現著城市文化。園博會、園林書畫展、攝影藝術展、盆景展、賞石展、菊展等主題活動,也是弘揚園林文化的載體。打造"好客山東"文化旅游品牌,辦好"賀年會"、"休閑匯"等也離不開公園和景區。在廣泛征集社會各界意見的基礎上,我們在重慶園博會上第一次明確喊出了山東園林的特色標識語,那就是:"齊風魯韻、大氣宜人",揭示了山東園林文化的特色。園林文化還是一些城市的"綠色名片",有的城市因湖泊而知名,有的因濕地而聞名,有的因公園而得名,有的因雕塑而出名,濟南趵突泉和大明湖、青島五月的風、濱州四環五海、濰坊白浪河、臨沂沂河等都成為城市的名片和標志性景觀。園林綠化還能增強市民對城市的認同感,提高市民文化藝術修養、社會行為道德。體育公園、雕塑公園、民俗公園、音樂公園等主題公園,更是園林文化的直接推動者和傳播者。那些與園林綠地緊密結合的劇場、影劇院、音樂廳、展覽館、畫廊等文化設施,更是人們享受生活,提升文化品位的最佳場所。園林以其無窮的魅力、豐富的感染力,在文化強省建設中發揮著不可替代的重要作用。

(三)城市園林綠化要為生態山東建設服務。城市是人口、設施和工業等要素的聚集地,環境污染問題尤為突出??梢哉f,生態山東建設的重點、難點都在城市。城市園林綠化可以調節氣候、改善空氣質量、保持水土、美化景觀、減少噪音,是城市中有生命的基礎設施,是城市自然資源和生態系統的主體,是城市中最大的"儲碳庫",是惟一主動調節碳氧平衡的城市設施,是生態城市最顯著的標志和象征,在生態山東建設中具有基礎性、戰略性地位。尤其在降低pm2.5濃度方面,園林植物起著舉足輕重的作用。植物的葉表面積一般是植物本身占地面積的20倍以上,能很好地起到吸收、阻滯和過濾灰塵的作用。樹冠還能降低風速,攔截顆粒物。據測算,一塊500平方米的綠地一年可吸收5噸到10噸的灰塵,作用相當驚人。喬木、灌木、草坪相結合的復層綠地,每年的滯塵量是單一片林的1.52倍,是灌木林的6.9倍,是草坪和地被的39倍。加強城市綠化建設,實施城市綠蔭行動,可以有效改善城市生態環境,實現生態系統的良性循環,建立起保護城市生態安全的綠色屏障,提高城鄉環境宜居水平,展現生態山東、綠色山東新形象。

(四)城市園林綠化要為人民幸福美好生活服務。優美的人居環境是人民群眾享受幸福美好生活的基本條件。隨著經濟發展和社會進步,人們對城市環境質量要求越來越高,回歸自然、呼喚綠色成為人類共同心聲。在高樓林立、車水馬龍、缺少綠化的城市,人們會心情焦慮緊張,不會有幸福感。而在林木蔥郁、花草叢生、鳥語花香的園林綠地中,人們會情緒愉悅,心情放松,倍感幸福。園林綠化讓人們享受綠色環境,體驗生態文明,陶冶藝術情操,緩解工作壓力,是政府是給予群眾的綠色福利??梢哉f,"綠色"就是民生,"綠色"營造宜居家園,"綠色"提升幸福指數。如果說,gdp、gnp是衡量國富、民富的標準,幸福指數就是衡量百姓幸福感的標準。從已經開始試點統計幸福指數的省份來看,幸福指數較高的城市,同時也是綠化水平較高的城市,都是園林城市。另一方面,園林綠化是以人為主要服務對象的事業,目標是追求人與自然的和諧發展。城市園林綠化根本的出發點和落腳點是惠民生,必須時刻把群眾的需求放在心上,把人民幸福作為根本價值取向,真正做到綠化為民,使綠化成果更多更好地惠及廣大人民群眾。

二、全面總結近年來的工作經驗,準確把握城市園林綠化工作的科學規律。

從20xx年來的十二年,我們在省委省政府的堅強領導下,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞建設經濟文化強省、實現富民強省新跨越,抓住機遇、積極作為,開拓進取,開創了城市園林綠化建設的新局面,實現了行業的持續、健康、快速、蓬勃發展。

這是我省城市園林綠化工作發展速度最快的時期。全省全社會每年平均投入城市園林綠化建設資金達60億元,并呈現出逐年遞增的態勢,尤其是近3年每年達到165億元,20xx年為195億元,是20xx年的15倍。全省年均增加園林綠地11000公頃,公園綠地3000公頃,是建國以來增長最快的歷史時期。設市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地由20xx年的33.26%、28.66%、8.55m2增長為20xx年底的41.51%、37.14%、16m2。臨沂、濰坊、肥城等城市實現了綠量的倍增。園林城市創建活動取得豐碩成果,20xx年,首次以省政府名義命名了12個城市為山東省園林城市。去年,東營、濟寧、聊城、龍口、海陽5個城市榮獲國家園林城市稱號,沂水、東平、寧陽3個縣榮獲國家園林縣城稱號,墾利等16個縣(市)榮獲省級園林城市稱號。截至目前,我省共有國家園林城市25個,國家園林縣城8個,省級園林城市37個。國家園林城市數量居全國第一,77.4%的縣級市成為園林城市,48.3%的縣城成為園林縣城,全省形成了設區城市全覆蓋,市、縣、鎮三級完整的園林城市體系,成為名副其實的園林城市大省。

這是城市環境面貌變化最大的時期。實施城區水系整治、截污、清淤、綠化多措并舉,濟南大明湖、小清河,青島海泊河,淄博豬龍河,東營環城水系,濰坊白浪河、張面河、彌河,濟寧和聊城運河,泰安北湖、南湖,臨沂沂河、涑河,濱州新立河,萊蕪青草河,菏澤趙王河等河道整治項目相繼建成,城市水環境明顯改善,促進了人水和諧。榮成市桑溝灣濕地公園等10個濕地公園被建設部評為國家城市濕地公園,城市濕地資源得到有效保護。加強城市防護林建設,城市外環路、出入口得到大綠量、高標準綠化,成為城市的生態屏障,淄博綠色通道建設、日照海濱防護林建設等卓有成效。實施城市山體保護和景觀修復工程,日照、肥城因地制宜建設的銀河公園、白云山公園,將歷史上遺留下來的采石廢棄荒山轉變為景色優美的城市公園。

這是人民充分享受城市園林綠化成果的時期。注重以人為本,響應群眾呼聲、根據群眾需求、貼近群眾身邊進行綠化建設。加強公園建設,全省目前已建成城市公園877個,總面積2.9萬公頃。濟南市趵突泉公園、大明湖公園被評為全國重點公園。淄博、濰坊的人民公園,煙臺、威海、日照的海濱公園,萊蕪的紅石公園,等都成為城市的亮點和風景線。實施舊城區綠化整治,根據500米服務半徑要求,因地制宜建設街頭綠地和游園,濱州、壽光、廣饒等城市街頭綠地布局合理、功能完善,深受群眾歡迎。加強居住區和單位庭院綠化建設,新建小區嚴格實施綠色圖章制度,綠量不達標不予建設,實施送苗木進庭院、進小區工程,舊居住區綠化水平明顯提升。積極開展和參與行業重大活動,讓群眾體驗園林的魅力,成功舉辦第七屆中國濟南園博會和菏澤、濟南、青島三屆省園博會,組團參加沈陽、廈門、重慶等外省市園博園建設,充分展現了我省形象。我們組織的民意調查顯示,群眾對城市園林綠化的總體滿意度為96%,對居住區的總體滿意度為82%,說明這些年的城市園林綠化工作收到了實實在在的成效,得到了老百姓的衷心擁護與支持。

這些年來取得的成就令人鼓舞?;仡櫣ぷ鲗嵺`,我們進一步深化了對城市園林綠化建設和發展規律的認識,積累了寶貴經驗。一是必須始終堅持政府總攬,部門推動,發揮全民力量發展城市園林綠化事業。十二年來,住房城鄉建設部、省委省政府領導同志多次視察城市園林綠化工作,提出了殷切期望和明確要求,充分體現了對城市園林綠化工作的高度重視。各市黨委政府把城市園林綠化建設納入重要議事日程,加大投入,實施了大規模的綠化建設。各地建設部門發揮主力軍作用,付出了辛勤的汗水和艱辛的努力。通過開展園林城市和花園式單位(小區)創建活動,全社會綠化得到快速發展,全民綠化意識顯著提升。二是必須始終堅持綠化為民,以人為本,讓人民群眾從城市綠化建設中得到更多實惠。城市是人民的城市,群眾的期盼是我們做好城市綠化建設的不竭動力。城市綠化歸根到底要為人民群眾服務,符合人民群眾的利益,讓人民群眾滿意,讓人民群眾說好。時刻站在人民群眾的角度去看問題、辦實事,把人民群眾的感受作為城市綠化建設的重要著力點和衡量標準。嚴格控制寬馬路、大廣場、洋樹種、奢華鋪裝等面子工程,大力實施綠蔭行動、街頭綠地建設、舊居住區綠化整治、水系整治、節約型綠化,群眾真真切切、實實在在地享受到了城市綠化帶來的實惠。三是必須始終堅持把握規律,尊重科學,依靠科技力量推動城市綠化建設。城市園林綠化建設是一門綜合性的科學,是一個系統工程,涉及土壤學、生態學、植物學和城市規劃、建筑學等多種學科,有自己的建設和發展規律。不按科學規律辦事,只能是事倍功半、欲速不達。這些年來,我們堅持尊重科學,尊重知識,加強園林科研,開展植物引種、馴化、病蟲害防治、土壤處理、節水型灌溉、轉基因植物研究,增強了行業發展后勁。建立和完善了園林專家委員會,大的建設項目、綠地系統規劃評審、園林城市創建等都充分尊重專家意見,取得了事半功倍的良好效果。四是必須始終堅持完善體制機制,推動行業規范化發展。嚴格貫徹《城市綠化條例》、《山東省城市綠化管理辦法》,實行依法建綠、依法管綠。根據行業發展情況和各地經驗,會同省質監局出臺了公園管理、綠地養護等多個行業規范,開展規范化管理先進單位評選活動。加強城市綠地系統規劃編制審查,全部設區城市和絕大多數縣級市、縣城已經完成了綠地系統規劃的編制工作。嚴格實行綠線管制和綠色圖章制度,保護綠地不受侵犯。積極推行市場化運作,招投標、監理、質檢、竣工驗收等制度已在園林綠化行業全面推開,園林市場保持了健康運行。這些經驗和做法,我們要倍加珍惜,繼續堅持,并在今后的城市園林綠化工作中不斷發展和完善。

這些年的城市園林綠化建設不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產生活環境,而且有力地推動了全省經濟社會發展。不論是各級領導還是外省市同行,以及廣大人民群眾,都對我省的城市園林綠化工作給予了高度評價。這些巨大成就的取得,是省委省政府正確領導的結果,是建設系統艱苦奮斗的結果,凝聚著全省城市園林綠化行業廣大干部職工的心血和汗水,在此我代表省住房城鄉建設廳向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意!

三、以實施城市綠蔭行動為抓手,推動全省城市園林綠化向縱深開展。

去年東營會議專題部署了城市綠蔭行動,明確了行動的指導思想、工作原則、基本目標以及推進措施,要求各市按照建設"生態園林、民生園林、文化園林"的思路,在全省范圍內大力開展城市林蔭路系統建設、林蔭公園建設、林蔭庭院小區建設、林蔭停車場建設和立體綠化建設"五大工程"。今年3月16日,舉行了山東省暨濟南市城市綠蔭行動推進儀式,省人大副主任連承敏出席活動,進一步提出了要求。從目前情況看,各地黨委、政府對這項活動非常認同,積極推動,城市綠蔭行動已在全省全面鋪開,并初見成效。我們要以此為契機、為抓手,推動全省城市園林綠化工作再上新水平。

(一)堅持以人為本,為人民群眾營造更加舒適、美好的生活環境。要牢牢把握綠化為民、綠化惠民這個宗旨,真正將城市園林綠化打造成人民滿意工程,把城市綠蔭行動打造成為群眾認可的、實實在在的民生工程。一是要認真傾聽群眾呼聲,建立和完善群眾訴求表達機制。通過公開服務電話、電子信箱、網絡對話、召開座談會等,廣泛征求群眾對城市園林綠化和綠蔭行動的意見和建議,真正做到"問政于民、問需于民、問計于民"。對事關群眾切身利益的重大城市園林綠化項目,要采取公示、聽證等方式提前聽取群眾意見,對大多數群眾不理解、不支持的事項要暫緩實施,對群眾的質疑、批評要及時做出回應,使城市園林綠化工作真正做到群眾心坎上。二是要拓寬群眾參與渠道,通過市民體驗活動、綠化監督員、志愿服務活動、綠地認養、綠蔭行動進社區、進學校、進企業等多種形式,充分發揮群眾參與城市園林綠化的基礎性作用,增強群眾的主人翁意識。三是在重點項目的安排上貼近群眾,要錦上添花,更要雪中送炭。重點突出舊城區、舊居住區、小街巷的行道樹綠化、小游園建設,把群眾身邊的綠化搞好。學習借鑒淄博、壽光、高青等城市的做法,采取破硬造綠、見縫插綠等措施,將城區現有室外停車場全部建成為林蔭停車場。繼續加強城區水系整治和生態環境建設,具備條件的建成城市濕地公園和江河湖泊休養生息示范區、沿河環湖大生態帶。加強城區內山體保護,堅決遏制挖山采石等行為,參照日照、肥城等城市做法對破損山體進行綠化恢復,建設成為林木茂密的山體公園。

(二)堅持出精品、塑特色,提高城市園林綠化建設的整體水平。近幾年我們的城市園林綠化工作發展很快,綠量有了突破性增長,但同時也還存在精品項目不夠多、景觀效果雷同、缺少地方特色等問題,其影響力與以蘇杭為代表的江南園林、以廣東為代表的嶺南園林、以皇家園林為代表的北京園林尚有一定差距,在全國還形不成單獨的流派和應有的影響力。我們必須堅持弘揚文化、塑造特色、打造精品,提高城市園林綠化建設的整體水平,著力打造"齊風魯韻、大氣宜人"的山東園林、魯派園林。一是堅持文化建園。園林與森林的最大區別就在于文化,有文化的園林才有生命力。鄉土樹種的應用、古樹名木的保護、喬灌草的搭配、山石雕塑小品的點綴,都是園林文化的體現。城市園林綠化建設必須從文化傳承中汲取營養,在園林實踐中塑造特色,賦予園林以新的內涵。二是要科學規劃。堅持請名家、聘高手編制規劃,但不要崇洋媚外,片面追求洋設計,很多精品工程是我們本土的設計師作品。要加大規劃投入,舍得花錢,好的規劃能節省大量資金。規劃要突出本地特色,不能簡單的照抄照搬、盲目模仿。嚴格規劃審查,綠地系統規劃、重點項目建設必須進行專家論證。三是要加強綠化工程質量管理。全面落實綠化建設項目法人制、招投標制、監理制和質量監督制,確保建設質量。四是要加強養護管理。精品工程要靠規劃、靠施工,更要靠養護。落實《城市園林綠地養護服務規范》、《城市公園服務規范》要求,建立嚴格的養護管理責任機制和考核機制,提高養護水平。

(三)加強園林科研工作,培養一支高水平的專業隊伍。實施城市綠化建設、推進城市綠蔭行動,離不開科技力量的支撐。一是要加強樹木移植技術研究。樹木的移植時間、土壤處理、移后養護都是學問,尤其是大規格苗木的移植要求更是苛刻。移植同樣的樹木,有的城市成活率很高,有的城市卻效果不理想,就是沒有做到科學移植。我們講要喬灌草合理搭配,講生物多樣性,不是樹種越多越好,越密越好,越大越好,而是要遵循樹木的生長規律,根據土壤環境和立地條件進行配置。要多用鄉土樹種,少用洋樹種、名貴樹種。多用便于養護的地被植物,少用草坪。二是要加強園林專業人才隊伍建設。要適應新形勢要求,注重引進高層次專業人才,調整和充實現有隊伍的專業知識結構。定期不定期開展企業管理、安全生產、項目經理等方面的專業知識培訓,組織開展高層次的學術研討和專題研討,聘請國內外知名專家來山東舉辦講座、授課、咨詢等,促進全行業的知識更新。制訂人才激勵政策,開展優秀園林人才的選拔和培養工作。省廳將開展全省園林綠化行業拔尖人才選拔活動,每年評選20名省級優秀園林綠化師,進而評選一部分園林大師,建立全省園林行業人才專家庫。三是推進數字園林系統建設。依托和利用數字城管的先進技術和理念,建立數字園林系統,將每一塊綠地、每一條道路、每一顆古樹名木都納入系統,明確養護管理責任,推動城市園林綠化管理的數字化、智能化與精細化。

(四)積極穩妥地推進城市綠道建設,打造城鄉綠色走廊。綠道即通過綠線劃定城市公園、風景林地、濕地等綠色空間,然后通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道、自行車道等連結而成的綠色生態廊道,是一種生態、環保、安全、舒適的休閑空間,可以方便群眾出行和休閑,倡導低碳生活理念,是人民群眾共享城市綠化發展成果的直接體現。在綠道建設方面,廣東省走在了全國前列,我省的日照、膠南等城市也已經進行了一些有益的嘗試和探索。各地要將城市綠道建設作為城市綠蔭行動的一項重要內容,統籌規劃,整體推進,全面啟動綠道建設,爭取見到實實在在的成效。一是要盡快編制綠道規劃。抓緊組織對本地綠地資源進行全面普查,秉持"生態化、本土化、多樣化、人性化"的理念,組織編制綠道建設規劃,并納入城市綠地系統規劃。在城區,綠道建設要和慢行交通體系建設結合起來;在農村地區,要和現有交通、水體、山脈等廊道結合起來,因地制宜,統籌安排。二是要分步實施,整體推進。由于這項工作在我省剛剛起步,各地在實施過程一定要做到以點帶面,分步實施,條件成熟后再全面推開,不能急于求成。在推進過程中要多聽聽群眾的意見,根據群眾需求適時進行調整。三是要保護和利用好現有資源。綠道要充分考慮利用現有綠化要素,盡量減少樹木的移植,各類應急安全救助系統、公交轉換和停車系統、商業服務系統設施的建設也要因地制宜、共建共享,面積不宜太大,具備基本功能即可,絕不能大面積占綠毀綠,要把好事辦好。

(五)全面加快第四屆省園博會各項工作進度,確保舉辦一屆高水平的園林盛會。第四屆省園博會將于9月-10月在臨沂舉辦,這屆園博會是我省第一次以全落地的方式舉辦,現在離開幕式還有三個月時間,時間非常緊迫,任務非常艱巨。根據調度的情況看,十七設區城市已全部進場,部分城市展園建設完成過半,但也還有部分城市進度緩慢。各市要全面加快工作進度,盡快完成展園建設,轉入養護管理階段,以優美的景觀效果迎接開園。同時,也要積極參與城市綠蔭行動成果展、山東省第九屆盆景賞石展、第七屆菊花展、高層論壇等配套活動。臨沂市要切實擔負起東道主的職責,給各市展園建設營造良好的施工環境,著手考慮嘉賓邀請、開幕式等事務性安排,把本屆園博會辦成一屆精彩、熱烈、有特色、高水平的園林盛會。本屆園博會閉幕式上,將根據《山東省城市園林綠化博覽會管理辦法》要求,確定并公布下一個申辦城市,有承辦意向的城市要抓緊啟動各項申辦工作。

(六)加強行業宣傳動員,營造濃厚的輿論氛圍和良好的發展環境??焖侔l展的信息技術、急劇增加的網民規模和日益增強的公民意識,使媒體輿論成為經濟社會中越來越重要的力量。城市園林綠化工作必須高度重視行業宣傳,既要把活干好又要宣傳好,讓社會各界和廣大群眾更好地理解、認可、支持、參與城市園林綠化。大力宣傳城市園林綠化在經濟文化強省建設中的重要地位和作用,宣傳城市綠化建設取得的巨大成就,宣傳城市園林綠化工作的好經驗、好做法,宣傳先進典型和模范人物,激勵廣大群眾涌躍參與城市綠化和生態環境建設。當前要把實施城市綠蔭行動作為宣傳工作的重點,緊緊圍繞"建設生態園林、民生園林、文化園林"這個主題,深入發掘和宣傳城市綠蔭的生態、體育、旅游休閑、文化、科普教育等多種功能,提升綠蔭行動的影響力和知名度。搞好統計對比,對照國內外先進城市的指標水平,讓群眾知道我們面臨的差距,統一大家對加快城市園林綠化建設的認識。借助網絡優勢,豐富宣傳手段,建立行業網站和微博,及時主動地發布行業信息和科普知識。發揮群眾力量,培養和選拔一批社會上的園林信息員、宣傳員。通過舉辦園林文化講座等,讓大家了解園林藝術的豐富內涵,使大家會欣賞、懂藝術,近距離地接觸園林、享受園林。

同志們,在建設經濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的歷史征程中,我們擔負著重要的職責和光榮的任務。我們要有創業的激情、拼搏的精神、爭先的勇氣、務實的作風,加快城市園林綠化建設,科學推進城市綠蔭行動,以優異成績迎接黨的的勝利召開!

謝謝大家!

在綠化工作會議上的講話稿篇二

求真務實,是我們黨的思想路線的核心內容,也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。農業部門一定要認真學習在中紀委三次全會上的重要講話精神,大力弘揚求真務實的精神,大興求真務實之風,開拓創新,扎實工作,務求把各項工作抓緊抓實,抓出成效。

一要一心為民。農業部門的干部職工,工作在農業第一線,緊貼農民群眾,對農民群眾的呼聲、疾苦和要求了解得最多,體會也更真切。要繼續堅持和發揚密切聯系農民群眾的好傳統,始終帶著對“三農”的深厚感情做工作,多想想群眾的疾苦,多為農民排憂解難,敢為農民說話,敢為農民撐腰,努力做到心為“三農”系,利為“三農”謀,權為“三農”用。要樹立正確的政績觀,堅持把最廣大農民群眾的根本利益放在首位,努力做到凡是為農民造福的事情就千方百計辦好,凡是損害廣大農民群眾利益的事情就堅決制止。

二要真抓實干。目前,我市農業和農村發展的思路、指導思想和目標任務都已經明確,現在的關鍵是抓好落實。要制定周密的工作計劃,明確責任分工,加強協作配合,一項一項、一個環節一個環節地抓落實,切實把實事辦實、好事辦好,確保今年各項任務的順利完成。同時,要準確把握新階段“三農”工作的規律性,充分尊重農民群眾的首創精神,充分尊重農民的意愿,在農業結構調整、土地經營權流轉、土地征用等各個方面,都要按照農民的意愿辦事,切不可犧牲農民的利益搞行政命令。

三要開拓創新。創新是發展的動力和源泉?,F在的形勢變化很快,各種新問題、新情況不斷涌現,如果我們不及時更新觀念,就會跟不上時代發展要求。特別是在當前我市農業農村進入新的發展階段的背景下,更需要廣大農業戰線的干部職工拓展思維,擴大視野,跳出農業看農業,跳出“三農”抓“三農”,以全新的理念,去探索農業增效、農民增收和農村進步的新途經、新辦法。要站在全局的高度,深入分析農業農村工作的關鍵點和薄弱點,找準突破口和切入點,大膽試、勇敢闖,力求取得突破。

四要提高效能。現在,人們對機關部門的服務水平和質量要求越來越高,“成本意識”、“效用觀念”、“能力本位”作為一種新的理念正在悄然興起。去年,市委、市政府在全市組織開展了“效能革命”,在機關部門中產生了比較大的反響和震動,取得了比較好的成效,也受到上級的充分肯定。接下來,我們要根據市委、市政府的統一部署,繼續深化機關效能革命,全力打造政府服務品牌。要加快職能轉變,改進工作作風,提高行政能力,特別是要提高領導班子科學決策的能力,把各項工作建立在科學、民主和規范的軌道上。同時,要狠抓隊伍建設,加強農業干部特別是農技人員的培訓,不斷提高他們的行政管理能力和業務水平。

同志們,做好今年的農業工作,機遇很好,任務很重。各級黨委、政府和農業部門一定要振奮精神,開拓進取,真抓實干,努力為我市的農業增效、農民增收和農村繁榮作出新的更大的貢獻!

在綠化工作會議上的講話稿篇三

同志們:

在春季造林綠化的關鍵時期,召開這次現場會,目的是廣泛動員各縣(區)、各部門、各單位學習經驗,查找不足,加壓促進,抓緊時間行動起來,掀起全市造林綠化工作高潮。下面,我講以下幾點。

剛在,我們在示范區一起現場觀看了道路、立交橋、河道、街頭綠地、加油站、湖體等8個綠化點。選取在示范區召開全市園林綠化工作現場會,說明示范區綠化工作特點突出,也說明其他縣(區)與示范區相比有差距。一是高度重視園林綠化工作。去年在夏邑縣召開園林綠化工作現場會,我就強調各縣(區)造林綠化時要高規格、大苗木。示范區對園林綠化工作認識到位、站位高遠,僅今年就栽植了3000多株百年以上的苗木,栽植的苗木規格高之高、樹齡之長、效果之好出乎人的意料。勝利路、長江路等道路建設有兩側各10米綠化、兩側人行道各1.5米模紋、兩側4米的側分帶和6米中分帶等7條廊道,呈現出立體式綠化模式。這在我市原來綠化過程中不曾出現,說明示范區內生動力強、主動性強、積極性高,能夠結合自身實際,認真謀劃研究園林綠化工作。這與其他單位落實任務不力、效果不好的情形形成了鮮明對比。二是謀劃動手早。從去年10月份,示范區就開始謀劃,開展規劃設計,研究合作模式,想方設法籌措資金,計劃今年投資30億元推進造林綠化工作。就財政狀況而言,示范區可能是縣(區)中最困難的,建設資金需求量是最大的。在這樣困難的情況下,一年能夠拿出30億元推進園林綠化工作,栽大樹、種大苗,說明示范區是真抓實干,不是應付了事,是積極主動,不是被動推進。之所以選擇在示范區召開現場會,說明梁園區、睢陽區園林綠化工作與示范區相比有差距,并且差距不小。今年中心城區規劃12個500畝以上的公園,計劃開工6個,其他兩個區一個公園都還沒有開工建設,僅僅落實在口頭上、落實在計劃中。為什么一塊兒安排部署的工作,示范區能夠轟轟烈烈地推進?商都公園、花博園從去年下半年都已經開始安排部署,多次進行現場辦公,時至今日仍然沒有行動。三是規劃建設標準高。示范區能夠高標準規劃、高標準設計、高規格栽植,聘請的是城市園林綠化一級資質設計單位。去年春季綠化時,示范區幾處綠化都是自己設計的,層次比較低。即便資金有困難,也要舍得在設計方面投入,以此提升園林綠化的設計質量和效果。我們今天看的這幾個項目,都是城市園林綠化一級資質設計單位做的設計,標準較高。四是創造性地開展了工作。示范區對合作模式進行了深入研究,在資金比較困難的情況下,積極發揮主動性,想了很多辦法,與上市公司、國字頭企業等大單位、知名企業進行合作,實實在在推動工作。各縣(區)要進行借鑒,從中找到自身差距與不足,按照市委、市政府要求,真正抓好工作落實。

關于下步工作,我講兩點意見:

一、要高度重視園林綠化。

要真正解決思想認識問題,這是做好工作的總開關。要積極主動,提高思想認識,真正把思想統一到市委、市政府工作部署上來。造林綠化,有利于改善生態環境、有利于群眾身體健康、有利于提升城市形象。各縣(區)、各部門、各單位要解決思想認識這個總開關問題,真重視、真理解園林綠化工作。

(一)上級有要求。省委、省政府都對園林綠化工作提出明確要求,在剛剛召開的全省城市工作會議上,省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話,用了很大篇幅對造林綠化工作進行部署,要求打造良好生態環境,提升城市形象和品位。要利用閑置空地、利用城鄉接合部等區域,大栽樹、多栽樹,提高園林綠化品質。

(二)群眾有期待。今年我市“兩會”上,人大代表、政協委員對《政府工作報告》進行審議時,講到最多的是中心城區發展和變化、城市建設和管理,大家議論最多的是城市建設管理,說明大家關注、大家期待、大家有這種要求。隨著群眾收入增加和人民生活水平提高,更多的群眾要求政府增加綠地、公園、游園,提供更多健身出行場所,改善居住條件,創造良好生活環境。

(三)發展有需要。園林綠化是城市建設的一項重要內容,是一個城市的品質,代表著一個城市的管理水平、形象和品位,也代表著一個城市的發展環境,體現著政府的職責和擔當。招商引資也要打造良好的城市發展環境,一個破爛不堪、沒有綠色的城市是不能招來商、引來資的,只能說明城市的管理水平低、政府該盡的職責沒有盡到位。打造一個良好的環境,造林綠化是很重要的因素。所以,要抓好造林綠化,打造良好的發展環境,推動經濟社會發展。

(一)明確任務。一是中心城區園林綠化工作。中心城區按照屬地管理和職責分工,今年要完成3條河、12個公園、35塊街頭綠地、58條道路、50個加油站的綠化任務完成。運河、日月河、古宋河3條河道在挖好渠、埋好管網的基礎上,做好造林綠化;規劃的12個500畝以上的公園,計劃開工建設6個,條件具備將全部開工建設,目前僅啟動建設1個,任務仍然很重;35塊街頭綠地盡快開工建設;做好勝利路、長江路、晨風大道等58條道路綠化;做好50個加油站的綠化任務。二是縣鄉村園林綠化工作。縣城、鎮區、村莊的綠化也要結合實際,圍繞綠地、游園、公園、房前屋后等區域進行綠化。目前,我們進行的“美麗鄉村”建設最重要的內容就是造林綠化。我在虞城調研時,他們就提出在貧困村大搞造林綠化。要結合貧困村扶貧整村推進進行綠化,讓鄉村變得更綠、更美、更有生機和活力。三是見縫插綠。三個區、各個辦事處要把轄區內的單位全部動員起來,見縫插綠,在學校、庭院、企業的房前屋后,有縫就栽、能栽就栽。樹木栽成之后,就不容易被人為破壞掉。

(二)抓緊行動。造林綠化不同于其他工作,季節不等人,有些喬木一旦發芽,就難以栽植了,錯過植樹的時節,就要再等半年、一年。就全市工作而言,全年有全年的重點,每個季度有每個季度的重點,每個階段有每個階段的重點。當前的工作重點就是造林綠化。造林綠化工作已經寫入了今年的《政府工作報告》,必須向人大代表進行交代。今年造林綠化的數量大、任務重,不抓緊行動,就難以完成任務,就難以向人大代表交代,難以向全市人民交代。全市各級、各有關單位,要抓緊時間行動起來,決不能再猶豫、再等待,決不能貽誤造林綠化的時機。說得好,不如干得好。衡量一個人、一個單位工作的好壞,就是看你是不是真抓實干,看你干的效果如何。根據各縣(區)、各單位今年的工作任務,要進一步細化,進一步明確時間節點,明確責任分工,增強時間緊迫感,確保盡早行動,按時完成工作任務,向全市人民交一份滿意的答卷。

(三)保證質量。園林綠化要高標準規劃,高標準建設,選擇有實力的單位進行設計、施工,要端正態度,增強責任,高標準種好每一棵樹、栽好每一片林、建設好每一塊綠地和公園,高標準管護,保證成活率,保證工程質量。

(四)搞好督查。工作落實好壞,關鍵在于督查,關鍵在于解決實施過程中的困難和問題。市、區兩級督查部門要根據總體任務安排和時限要求,加大督查力度,逐條道路、逐個公園、逐塊綠地進行督查,確保項目早開工、早建成,群眾早受益。各相關部門和單位,要樹立大局意識、責任意識,認真履行職責,形成合力抓落實,共同做好今年春季的園林綠化工作。

在綠化工作會議上的講話稿篇四

這次全省城市綠化工作會議是省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務梳徹全國城市綠化工作會議精神,分析研究當前我省城市綠化工作形勢,進一步明確今后一段時期我省城市綠化工作的指導思想、主要目標、任務和措施。剛才,省建設廳王翔同志傳達了全國城市綠化工作會議精神。下面我就如何貫徹落實全國城市綠化工作會議精神,進一步做好我省的城市綠化工作講幾點意見:。

一、統一思想,進一步提高對城市綠化重要性的認識。

城市綠化豎土綠化的重要組成部分,是城市重要的基礎設施,是城市現代化建設的重要內容。搞好城市綠化工作,對于改善城市生態環境和景觀容貌,提高廣大人民群眾生活質量,促進城市經濟社會的可持續發展,都具有十分重要作用。省委、省政府歷來十分重視城市綠化工作。改革開放以來,特別是""期間,我省的城市綠化工作取得了顯著的成績,城市綠化的規劃、建設和管理水平有了很大提高。到20xx年底,全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃,園林綠地面積60064公頃,公共綠地面積10248公頃,建成區綠地率為28.51%,建成區綠化覆蓋率為33.22%,現有各類公園303個,人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現出一批綠化建設和管理的先進城市,南京市獲得國家園林城市的稱號,揚州、無錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉等8個市獲得省級園林城市稱號。建立了各級風景名勝區30個,共中國家級4個,省級14個,市(縣)級12個,總面積約1400平方公里,占全省國土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網師園、環秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯合國教科文組織列為世界文化遺產。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統。全省風景園林單位自身實力不斷壯大,逐步形成自我發展和自我完善的能力。積極推行市場經濟條件下城市綠化規劃、建設、經營和管理的模式,全省風景園林行業改革繼續深入,園林綠化市場不斷完善,行業管理逐步進入科學和規范的軌道。全省共批準建立園林綠化企業254個,其中一級企業4個,二級企業60個,三級企業160個。國家建設部授予南京鐘山風景名勝區(中山陵園)和太湖風景名勝區(黿頭渚)為國家文明風景名勝區;中央文明辦、建設部、國家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風景名勝區、揚州蜀岡-瘦西湖風景名勝區為全國文明風景旅游區示范點。全省風景園林系統有2個單位被團中央、國家建設部、旅游局聯合授予"全國青年文明號"稱號,13個單位被團省委、省建設廳、旅游局授予"青年文明號"稱號??梢哉f,當前我省的城市綠化事業正處在歷史上最好的發展時期,特別是""期間所取得的成績、積累的經驗,為"十五"乃至新世紀全省城市綠化工作奠定了良好的基礎。

在肯定成績的同時,我們應當清醒地認識到,我省城市綠化的總體水平還不夠高,還不能適應江蘇作為一個經濟大省、文化大省以及現代化建設與發展的需要,還不能滿足人民群眾對改善人居環境、提高生活質量的迫切需要。一是地區發展不平衡。蘇南城市、風景游覽城市綠化水平相對較高,蘇北城市、經濟薄弱地區的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高,小城鎮綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少,特別是城市中心區綠地不足,綠化的生態功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設資金尚未建立穩定完善的投資機制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規劃和城市綠地系統規劃,隨意改變或侵占綠地的現象還時有發生,管理手段乏力。五是城市綠化行業改革相對滯后。"政企不分、政事不分"的問題尚未得到根本解決,綠化建設和養護的市場化程度較低。這些問題,影響和制約了我省城市綠化事業的快速和健康發展,必須采取切實有效措施盡快加以解決。

在新的形勢下,黨和國家把加強城市綠化建設作為一項重要的戰略任務,擺上了更加突出的位置。黨的xx屆五中全會通過的《關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》中指出,要"重視生態建設和環境保護",明確提出了"廣泛開展城市綠化建設"的任務,這是從我國現代化全局和長遠發展出發作出的重大決策。以國務院名義召開全國城市綠化工作會議,充分體現了黨中央、國務院對綠化特別是城市綠化工作的重視程度,我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。

第一,城市綠化是提高人居環境質量的重要條件和保證。目前,我省已基本實現了小康,人們物質生活的富裕,客觀上要求不斷改善生活和工作環境,這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望,也是各級政府義不容辭的責任。城市綠化在保持和維護城市生態系統平衡,改善人居環境方面具有其它城市基礎設施不可替代的功效,是提高人居環境質量的重要保證。

第二,城市綠化是實現城市可持續發展的必然要求。歷史的經驗和教訓告訴我們,在現代化進程的初期,人們往往付出了以犧牲環境作為發展經濟的巨大代價,許多城市既是生態環境的受害者,又是破壞生態環境的污染源,近年來頻繁發生的自然災害,日趨嚴重的城市"熱島效應",已直接威脅并影響到一些城市的生產和人民生活,向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設,有利于增強城市抵御外來生態災害侵襲的能力,消化城市自身排放的污染,緩解"熱島效應",同時又能減少對城市周邊生態環境的危害。因此,發展城市綠化,保護生態環境,走可持續發展的路子,是一項為民造福、惠及子孫的偉大事業。

第三,發展城市綠化就是發展生產力。環境也是生產力,城市是發展先進生產力的主要依托,綠化建設和經濟發展之間是一個互動的關系,搞好城市綠化,改善了城市生態環境,有利于提升城市品味和,促進科技、教育、文化事業的發展,有利于樹立城市的良好形象,改善投資環境,促進城市的經濟建設。城市綠化建設不只是能夠產生社會效益、環境效益的公益事業,也是一項能夠創造經濟效益的基礎產業。例如,增加城市綠地,可以直接提高綠地周邊房產物業和商業的綜合效益,可以促進農業結構調整,為苗木、花卉、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場,增加農民收入。

第四,城市綠化是提高城市現代化文明程度和水平的重要標志。城市綠化既是物質文明建設,也是精神文明建設,動員廣大群眾積極參與城市綠化建設和管理,不僅有益于居民培養社會公德,陶冶高尚情操,增加審美情趣,追求健康向上的生活方式,而且可以激發愛城市、愛家鄉的熱情,為創建更加美好的生活而努力工作。

從"十五"開始,我省將進入全面實現現代化的新的發展階段,隨著全省現代化進程的加快和城鎮化水平的提高,城市在國民經濟和社會發展中的主導作用和地位日益突出,這就對城市綠化建設提出了更高、更迫切的要求。針對我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對匱乏、環境污染比較嚴重以及地區發展不平衡等突出矛盾和問題,省委、省政府明確提出要堅持效益優先的原則,依靠科技創新和體制創新,建立并堅持城市可持續發展的環境基礎,提高和維護城市生態系統的再生能力,全面提升城市發展和環境質量,塑造城市個性特色,把城市"做強、做大、做優、做美"。我們只有在進行城市經濟建設的同時,切實搞好城市綠化建設,努力創造一個良好的生態環境,才能為城市經濟和社會的可持續發展提供有力的支持和保障。我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神,抓住機遇,把城市綠化工作作為一項關系城市經濟和社會發展全局的重要任務,切實抓緊抓好,推動我省城市綠化工作邁上一個新臺階。

二、明確目標,進一步加快我省城市綠化的建設步伐。

今年是"十五"計劃的開局之年,制定城市綠化工作正確的指導思想和工作原則,確立積極而又切合實際的奮斗目標尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態環境為根本目的,以創建園林城市為手段,積極實施生物多樣性保護和城市風景名勝資源保護,建立并完善生態健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點,同步提升城市綠化的質量和管理水平。堅持以人為本的原則,努力塑造人與自然和諧相處,富有地方特色的城市綠化環境和人居環境。總的目標是:各市要在""的基礎上,人均公共綠地面積提高1.5-2平方米,城市綠地率提高2-3個百分點,綠化覆蓋率提高5個百分點。到"十五"期末,使我省城市人均公共綠地達到9平方米以上,綠地率達到30%,綠化覆蓋率達到35%。

今后一個時期,我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項工作。

(一)加強城市綠地系統規劃編制和實施工作,建立并嚴格實行"綠線"和"綠色圖章"管理制度,切實保證城市綠化用地。城市綠地系統規劃是實施城市綠化建設的基本依據和藍圖。""期間,我省絕大部分城市都編制并組織實施了城市綠地系統規劃,對于指導各地的城市綠地建設,提高綠化建設水平發揮了重要作用。目前,我省在綠化規劃的編制和實施工作中,還存在著規劃編制水平不高,規劃執行不嚴,管理不力等問題,因此,在""期間,我省城市綠地系統規劃的完善和實施工作只能加強,不能削弱。做好城市綠化工作,規劃是前提,關鍵在管理,要采取必要的政策措施,加大工作力度,切實提高規劃管理的水平。首先要建立并嚴格實施"綠線"和"綠色圖章"兩項管理制度。綠線范圍內的用地不得改作它用,更不能進行新的經營性開發建設,原有的建筑物和構筑物,凡不符合規劃設計要求的要逐步清理。要在前幾年實踐的基礎上,全面推行"綠色圖章"制度,城市規劃區內的各類新建、擴建、改建工程項目以及舊城改造等,綠化用地指標和綠化規劃設計方案,城市綠化主管部門要負責審定。

我省城市人均用地面積較少,特別是城市中心區建筑與人口密度過高,綠地嚴重不足,隨著社會經濟的發展和城市化進程的加快,這個矛盾將會更加突出。因此,我們要把努力擴展城市綠化用地面積,科學合理安排綠化建設用地布局。要改變"見縫插綠"的傳統增綠擴綠方式,從城市發展、生態要求和廣大人民群眾生活需要出發,實行"規劃建綠",城郊一體,統籌安排綠化用地,有依據、有目標、有步驟地建立和完善城市綠地系統。為了保證城市綠化用地的需要,我們也要制定并采取一系列的改革措施,如在城市國有土地上建設公共綠地,土地由當地政府采取劃撥的方式解決;城市各類工程建設項目的配套綠化用地,必須與主體項目同步規劃、同步征地、同步建設、同步驗收;征用農用地建設城市綠地,要與調整農業產業結構和增加農民收入結合起來,鼓勵和扶持農民發展城郊綠化等。

(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實效,建立符合各地實際的城市綠化建設模式。每個城市都有各自不同的區位環境、資源優勢、歷史背景和文化特色,自然條件差異大,社會經濟發展不平衡。因此,各地要根據自己的具體情況,因地制宜地開展城市綠化工作,決不能按一種模式、一個標準發展,切忌不顧客觀條件,一味地相互模仿,照搬照抄,更不能盲目攀比。要認真研究并發揮自己的特長,充分利用好當地的地理環境、植物品種、山水資源和文化特點,走有自己特色的綠化建設路子,形成各具特色的綠化風格;要合理地確定城市綠化的發展速度和發展水平,根據當地社會經濟的發展狀況有計劃、有步驟地推進本地綠化建設。

城市綠化要堅持生態效益和物種多樣性原則,提倡多種樹、種大樹,多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區,要確保有一定數量和規模的綠地。在建筑密集區,要結合舊城改造,降低建筑密度,適當擴大綠地面積。通過提高綠化面積,合理綠化布局來緩解城市"熱島效應",提高市民的生活質量。城市綠化要講求景觀效應,綠地規劃建設要與城市形態、歷史沿革、文化乃至風土人情有機結合,充分運用現代綠化技術和手段,創造精品工程,豐富城市景觀,提高城市的文明水平。

(三)加大城市綠化建設資金投入,按照發展社會主義市場經濟的要求,建立穩定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業,又是重要的基礎設施建設,必須要有一定的資金投入作為保證。長期以來,我們用于城市綠化建設的資金投入不足,欠賬較多,特別是城市綠化維護管理的資金更為短缺,城市綠化建設的目標難以實現。因此,建立穩定的、多元化的城市綠化建設籌資機制十分重要。城市綠化建設資金是城市公共財政支出的重要部分,必須堅持以政府投資為主的方針,各級政府要把城市綠化作為生態環境建設的重要項目,列入城市基本建設計劃,安排必要的資金,保證綠化建設的需要。要按照社會主義市場經濟的規律,研究具體的政策措施,鼓勵和支持社會力量投資建設城市綠化項目,參與城市綠化的管理和養護。在城市土地批租和成片綜合開發時,通過給予一定的優惠政策,要求土地和房產開發商必須配套建設一塊城市規劃綠地;在城市重大建設項目中,要求建設單位配套安排、同步列入綠化建設用地和建設資金,并把綠化納入項目驗收的范圍;廣泛動員社會力量,通過企業認建認養綠地,市民認捐參與建設紀念林等方式,形成全社會參與綠化建設的新局面。各地要結合實際多作研究,創造性地開展城市綠化工作。

(四)深化改革、轉換機制,全面推進城市綠化建設和養管的市場化進程。由于歷史原因,城市綠化行業的改革相對滯后,"政企不分、政事不分"的狀況還比較嚴重,綠化建設和養管的市場化程度較低,有的單位人浮于事,效益低下,仍處于"以費養人"的狀況,使本來就不充足的綠化資金難以發揮作用,綠地的建管水平得不到應有的提高。因此,深化城市綠化行業的改革是擺在我們面前的一項緊迫任務。要轉變觀念,把市場機制引入到綠化建設和管理的各個環節,建立責任制,促進競爭,降低成本,變"以費養人"為"以費養事",提高綠化資金使用效率和綠地建設管理水平。各地要加快改制的步伐,盡快實行綠化管理和養護作業的分離,城市綠化施工與養護隊伍應盡快步入企業化軌道,按照市場經濟規律和要求進行運作。當前,要下功夫研究制定相關政策及配套措施,在綠化工程的設計、建設和綠地的養護管理七積極推行招投標制,面向社會擇優選用綠化設計、建設和養護隊伍,通過競爭,優化城市綠化隊伍,提高投資效益,提升綠化設計、建設和養護工作水平。

在綠化工作會議上的講話稿篇五

同志們:

根據省委的統一部署,從今天開始,省委巡視第十組將對岳陽縣近年來的工作情況進行為期1個月的全面巡視,這既是省委對岳陽工作的關心和關懷,更是對岳陽縣工作的鼓勵和鞭策。首先,我代表中共岳陽市委對省委巡視第十組到岳陽縣開展巡視工作表示熱烈的歡迎!

今天組織召開巡視工作動員會議,主要任務就是落實省委巡視組的工作要求,動員岳陽縣各級各部門全力配合巡視組做好巡視工作。等一下,知兵同志還將作表態發言。張組長的動員講話,語重心長,客觀中肯,全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務和基本方法,對這次巡視工作提出了明確要求。大家要認真學習、深刻領會,抓好貫徹落實,嚴格按照省委巡視組的要求做好各項工作。下面,我就如何配合好巡視組開展好這次巡視工作,再簡單講幾點意見。

一、高度重視,自覺接受監督。深入開展巡視工作、更好發揮巡視制度作用,是黨中央在新的歷史時期進一步強化黨內監督、加強和改進黨的建設的重大舉措,也是持續反對“四風”、密切黨群干群關系的重要途徑。這次省委巡視第十組來岳陽縣開展巡視,既是對岳陽縣工作的監督和檢查,更是支持和幫助,同時,也將為大家發現問題、改進工作、推動發展提供強大的動力。岳陽縣各級各部門要站在講黨性、講政治、講大局的高度,深刻認識開展巡視工作的重要性和必要性,把思想和行動統一到省委的決策部署和巡視組的要求上來,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,以良好的精神狀態和扎實的工作作風迎接省委巡視組的檢查指導。

二、全力支持,積極配合巡視。巡視工作是一項政治性、政策性、專業性、紀律性都很強的工作。支持和配合好巡視組的工作,既是市委對大家的要求,也是大家應有的態度和應盡的責任。大家要切實增強接受監督的意識,把配合巡視工作作為一項重要政治任務,嚴格按照巡視工作要求,嚴肅認真對待,細致周到安排,確保巡視工作有力有序有效開展,達到預期目的。要按照中央、省委有關巡視工作紀律的要求,堅持黨性原則,嚴守各項紀律,堅決服從省委巡視組的安排,用具體行動支持巡視工作,做到分工合作清晰明確,上下聯系渠道暢通,工作推動協調得當,落實措施扎實得力;在巡視期間,要堅持日常工作服從于巡視工作,不管涉及哪個部門、哪個人,只要巡視組有要求、有任務,都要以巡視工作為重;要積極主動為巡視組在工作、生活方面提供良好環境和便利條件,優質高效地做好服務保障工作;要讓岳陽縣上下了解巡視組的工作任務和工作方式,主動協調巡視組與各地各部門的聯系,暢通巡視組同各個層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門單位和個人要實事求是地反映情況和問題,客觀公正地提出意見和看法,確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽縣各級領導班子建設和經濟社會發展的真實情況,確保巡視工作取得實效。

三、認真整改,全面推進工作。這次省委巡視組來我市開展巡視,必將促使我們更好地尋找差距、發現問題、推動工作。大家要把巡視工作與各級各部門的具體工作結合起來,通過接受巡視監督,進一步完善發展思路,強化工作措施,健全工作制度,推動黨的建設進一步加強,推動黨風廉政建設進一步深入,推動經濟社會發展進一步理清思路。對于巡視組反饋的問題和提出的意見建議,縣委、縣政府一定要虛心接受,逐條梳理、深入剖析,做到問題不整改不放過,問題整改不徹底不放過,想盡千方百計,把問題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設有機結合起來,最大限度地固化整改措施,充分發揮巡視整改的促進作用,推動經濟社會更好地發展。

最后,祝省委巡視第十組各位領導在岳陽縣巡視期間身體健康,工作順利,生活愉快!

在綠化工作會議上的講話稿篇六

同志們:

大家好!

經過一年的努力,我區完成了20xx年電網改造建設工作任務,為進一步總結經驗,表彰先進,安排部署下一步的工作,區人民政府政府決定召開這次會議。

下面,我就20xx年電網改造建設工作和下一步的工作安排講兩點意見。

一、成績顯著,對電網改造建設工作給予充分肯定和高度評價。

20xx年,在區委、區政府的正確領導下,各有關部門,各鄉(鎮)、辦事處和單位按照《西秀區20xx年電網建設項目實施方案》、《加快電網建設改造責任書》的要求,嚴肅工作紀律、深入基層開展宣傳動員、積極協同配合、認真履行職責,在20xx年12月底,全面完成了貴州電網公司投資錯誤!未指定書簽。萬元的電網改造建設工作,確保了安全可靠供電,滿足了城鄉生產生活的用電需求,有力的保障了全區社會經濟的快速發展。在此,我謹代表區人民政府向長期戰斗在電網改造建設一線的干部職工,表示衷心的感謝!同時,也希望今天受到表彰的單位和個人珍惜榮譽,再接再厲,為我區電網改造建設工作再立功勛。

電網改造建設工作開展一年來,取得的成績是顯著的,變化是明顯的,全區人民有目共睹,感同身受。

一是解決了新場鄉、巖臘鄉、龍宮鎮“兩鄉一鎮”的轉供電問題。這三個鄉鎮原由龍宮水電站供電,20xx年水電站被山體滑坡沖毀,根據安順市政府有關文件精神,水電站供電范圍轉為城郊電力公司供電。由于該片區的線路是60年代建成供電,大部分采用木桿、木橫擔架設,由于導線線徑小,年久失修,線路嚴重老化,加上供電半徑大,電能質量遠遠不滿足需要。進行電網改造建設后,極大地滿足了新場鄉、巖臘鄉、龍宮鎮群眾的用電需求,提高了農村經濟的發展和人民群眾生活水平。

二是解決了全區51個未網改行政村的“同網同價”問題。20xx年電網建設中,共安裝一戶一表9256戶,51個未網改行政村的群眾目前已享受“同網同價”的實惠。改造前,居民生活用電平均電價高達1.5元/度,改造后電價降為0.4556元/度,每戶每月使用電量平均按20度計算,一年可節省電費開支230萬元,極大地減輕了農民的經濟負擔。

三是解決了全區28個行政村的配變容量不足、供電半徑過長、電壓質量差問題。完成了全區17個鄉鎮中七眼橋、寧谷、蔡官等11個鄉鎮政府在地的低壓電力線路絕緣化改造,實現了電力設施建設與小城鎮建設齊頭并進。

四是新建與改造10千伏主干線20余條,提高了10千伏線路的供電能力和聯絡率,從而大大提高了我區廣大農村的電壓質量和供電可靠性。同時,通過電網改造建設還解決了我區49個密集式烤煙點的用電問題。

因此,區人民政府號召全區各部門,各鄉(鎮)、辦事處要很好地向電力公司學習,立足本職,服務于西秀,為西秀經濟發展和社會進步多做貢獻。同時也希望各部門,各鄉(鎮)、辦事處積極支持和配合像安順城郊電力公司這樣的單位開展工作,使之不斷發展,做大做強。

二、再創佳績,進一步加快農網建設步伐。

(一)強化設施建設,為西秀經濟快速發展提供強大的電力保障。從目前電網建設與改造工作項目上看,全區在送變電工程建設中投資比例是很小的。隨著我區經濟的快速發展和招商引資力度加大,大項目紛紛上馬并投入生產,以及農村日益強烈的用電需求,電網供電“瓶頸”問題會越來越突出。因此,區人民政府希望各有關部門,各鄉(鎮)、辦事處和單位要抓住電網改造建設的機遇,準確把握制約經濟發展的關鍵環節,圍繞全區項目發展戰略,科學規劃電網結構和布局,把建設堅強的電網放在更加突出、更加重要的位置來安排。今年要完成總投資6352萬元的110千伏東屯輸變電工程、35千伏楊武輸變電工程、35千伏雞場變二期工程、35千伏新場變二期工程及45個10千伏及以下項目,任務非常艱巨,工作壓力很大,大家要繼續發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神,再鼓干勁,再立新功。

(二)強化安全生產,保證職工、群眾生命安全和全區用電需要。要從維護職工的生命安全和群眾的利益,以及全區經濟發展的需要出發,認真貫徹國務院關于安全生產工作的部署,堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面落實安全生產責任制。要加強設備巡視和維護,對電網運行中暴露出的問題,及早采取必要措施予以解決。要周密制定供電應急預案,堅決防止發生大面積停電事故、重大人身傷亡事故和對社會造成嚴重影響的事故發生。

(三)堅持正確的輿論導向,使廣大干部群眾進一步認識到電網建設的重要性和緊迫性,取得他們的理解和支持。要加強對電網建設的正面宣傳,充分發揮報紙、廣播和電視等新聞媒體的作用,大力宣傳電網改造建設的重要意義,及時宣傳報道電網改造建設中涌現的先進事跡,努力營造人人關心電網改造建設、人人支持電網改造建設的社會環境。

(四)堅持依法辦事。一方面要堅持以人為本,依法充分保障群眾的正當權益;另一方面對無理阻礙電網改造建設的惡性事件,要及時予以曝光,對破壞電力建設的人和事,要嚴格按照有關規定妥善處理,構成犯罪的,要堅決依法從嚴、從快嚴厲打擊,以確保電網改造建設依法有序推進。

(五)強化宗旨意識,進一步提高服務水平。電力公司是個窗口單位,在群眾中的口碑一直很好。希望電力公司繼續牢固樹立宗旨意識,堅持真誠服務、共謀發展。要研究和探索新形勢下做好電力服務工作的基本規律和有效途徑,積極承擔國家賦予的社會責任,服務于全區的工作大局,服務于經濟發展,服務廣大用戶。同時希望全區各有關部門,各鄉(鎮)、辦事處,圍繞全區經濟發展的大局,繼續全力以赴的支持電力公司的工作,推動我區電力事業取得新的、更大的成績!

在綠化工作會議上的講話稿篇七

市委、市政府提出深化開放興區、借力加快發展,這勝作主線,是帶有戰略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環境、抓工業園區,就是實施這一戰略部署的三個篇章,三者是一個有機整體。招商引資,是借力發展的重中之重,通過招商引資,可以有效解決我市經濟主體資本原始積累和政府財力兩個不足的問題,擴張經濟總量,并以此帶動企業家資源、技術及人才等要素的引進。投資環境,是借力發展的必備條件,環境建設的好壞,事關招商引資的成敗。工業園區建設,則是招商引資、借力發展的主要載體。++之所以經濟欠發達,主要差距在工業,我們深化開放興區、借力加快發展,主攻方向就是加快工業化進程。在國有企業改制大致接近尾聲,改革活力釋放出來的情況下,主攻工業的思路應當從以存量推動為主轉向以增量推動為主。增量推動著重抓好以技改為主要內容的企業做大扶強與引進外來工業資本這兩塊。這兩塊都需要以工業園區為載體??梢哉f,工業園區勝業化的重要平臺,是做大扶強企業的孵化器,是增量推動的主要載體,也是城市化的推進器。我市工業發展的重點在園區、希望也在園區。招商引資和環境建設的成效如何,最終也要體現在工業園區的發展上。因此,各級黨委、政府要高度重視工業園區建設,把這項工作推到主攻工業的最前沿、招商引資的最前沿、對外開放的最前沿,緊緊抓住不放,真正把工業園區建成產業集聚的洼地、對外開放的窗口和城市化的重要增長極。

一、發揮主渠道作用,在招商引資上取得新突破。

工業園區是招商引資的主渠道。離開招商引資,工業園區就成為無源之水,無本之木。各開發區和工業園區要強化招商意識,加強工作力度,始終把招商引資作為生命線來抓,做到兩個提高:即提高工業園區在全部工業產值中的比重,提高市外引進企業在工業園區中的比重。在招商中要把握好幾點:

一要依托產業基礎招商。工業園區招商不僅限于自身條件,而應當從當地產業基礎出發。外地企業進來很重要是看當地的產業關聯度與協作配套能力。我們要因勢利導,凸現產業優勢,提高基礎設施配套和產業協作水平,增強對外招商吸引力,形成各具特色、優勢互補的發展格局。像我市化工、建材、機電、食品、服裝等,已有一定基礎,要通過園區的集聚作用,進一步做大規模、提升檔次,也只有通過規模集聚才能更好體現園區特色。為推進園區產業集聚,今后本地企業異地搬遷技改,原則上都要進入工業園區,政府要在政策上加以引導,如區別不同情況,對企業異地搬遷技改進入園區的,原有企業土地允許改變用地性質,由政府統一操作,級差收益部分可以支持用于企業技改投入,對企業的政策支持也主要體現在工業園區上。

二要強化園區優勢招商。應當說,我市各個開發區、工業園區的政策是有一定吸引力的,比如說國地稅地方留成部分全額返還、稅外無費等政策,關鍵是要加大對外宣傳的力度,讓廣大投資者了解政策。同時,在財力可以承受的前提下,制定出臺新的優惠政策,加大扶持力度,提高園區競爭力?,F在園區之間的政策競爭很重要的體現在土地價格上,我們要把政策重點轉到降低土地價格,降低入園門檻上。同時注意提高土地利用率和產出率,防止圈地。對中小投資者,可以通過建標準廠房的辦法提高土地利用率。

三要利用市場空間招商。潛在的市場空間是吸引外來投資的重要因素,++是發展中地區,市場拓展的潛力較大,特別是我市地處四省邊際,市場腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優勢,以此吸引更多的外來投資。

四要推出合作項目招商。許多投資者是帶著資金來找項目的。因此,開發區和工業園區要有一批項目儲備,選擇聯絡一批科技型項目、能夠發揮我市產業優勢、容易做大的項目,提供對外招商,用項目吸引流動資本。為此,工業園區要重視抓項目,做好前期工作,也可以通過園區嫁接,吸引企業間進行項目合作,并落戶園區。

++經濟總體上處于量的擴張階段,但同時也要注重質的提高。因此,工業園區招商要選準自己的定位,在符合產業政策導向下,堅持大中小項目都歡迎,能大則大,能新則新,能高則高,通過引進勞動密集型企業,解決城鄉就業問題;引進科技型企業,以提高地方產業水平。在具體操作上,工業園區要加強專門力量,并實行蹲點招商,委托代理招商,對重大項目要跟蹤招商,責任到人。與此同時,各開發區和工業園區要竭盡全力為部門、鄉鎮的全員招商服務。部門、鄉鎮引進的工業項目最終要落戶到開發區、工業園區。對部門提供的招商信息,要及時介入,隨時分析,進行篩選處理。項目一經明確,要會同部門、鄉鎮做好洽談工作,搞好分工,落實責任,跟進到底。

二、堅持筑巢引鳳,在基礎設施建設上取得新突破。

良禽擇木而棲。要讓外地企業低成本進來,必須加快工業園區建設,特別是在筑巢引鳳上下功夫,求突破。是否有相對優越的辦廠條件,是吸引外來投資者的重要因素。這幾年工業園區發展不快,主要是基礎設施配套建設滯后,規劃也跟不上,這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經濟開發區面臨的最大矛盾就是受制于發展空間。因此,工業園區的基礎設施建設必須超前,特別是我們欠發達地區,本身在產業基礎、區位條件等方面處于劣勢,更要只爭朝夕地加快園區的基礎設施建設,不僅要確保有熟地招商,而且要建設一批標準廠房,做到筑巢引鳳,讓投資者在最短的時間內開工建設,早出效益。這方面要加強統一規劃,防止低水平重復建設,特別是城市周邊的工業園區建設,一定要高起點、高標準,尤其要與城鎮建設做好銜接,聯動發展,提高資源共享度。

工業園區建設要有大投入,必須樹立經營園區的理念,用市場化方式多渠道籌措建設資金,也就是把園區當作項目,當作實體來運作。特別是要做好土地經營文章,爭取銀行授信額度,直接貸款征地、進行基礎設施投入,再出讓或租賃給入園企業,建立滾動開發的機制,鄰近城區的工業園區也可以規劃部分商貿用地,以商補工。園區本身的運作也要市場化、業主化,園區搞好規劃,由項目業主進行園區建設、經營,還要鼓勵企業辦園區。

目前,市經濟開發區拓展發展空間任務迫切。開發區要加強工作力量,集中抓好這項工作。要立下軍令狀,按照既定的計劃進度,確保三季度可以供地,并有標準廠房交付使用。區江區、柯城區政府和市有關部門要在土地征用、工程建設等方面積極配合,全力支持。

三、培育綜合優勢,在優化投資環境上取得新突破。

現在投資者對投資目的地的選擇已經由原來注重單個企業的政策優勢轉變為注重一個地區基礎設施配套、產業協作程度、政府服務環境等綜合優勢,我們必須以全新的思路審視工業園區建設和招商引資工作,著力營造政策穩定、制度透明、管理規范、辦事高效、服務周到的投資環境,培育園區的綜合競爭優勢,增強招商引資的吸引力。

一是要保持政策落差。園區政策應當成為企業發展的最好政策。市里各種扶持措施應向園區集中、傾斜,現有政策要完善,而且要加強宣傳,提高透明度,各種政策都要公開。出臺的各項政策要說到做到,取信于經濟主體。

二是要提高辦事效率。工業園區必須做到不出園區就能把事辦妥。比較之下,園區辦事還有企業不盡如意的地方,服務要改進提高,辦事要再提速,特別是涉及區外辦理的,還存在辦事難問題,必須下決心解決,進一步從體制上理順。在開發區或園區有派出機構的部門,要向開發區或園區充分授權,沒有派駐機構的相關部門,也要向開發區或園區管委會授權,或明確專人到開發區和園區服務,使園區管委會能夠承擔起獨立開發建設工業園區的職責。開發區和園區管委會要切實加強內部管理,防止機關化。要進一步改善服務,實行全程代理、一個口子收費、一站式服務等,切實轉變作風,優化服務,使企業進得來,留得住,辦得好。

三是要完善園區服務功能。隨著進入工業園區企業數量的增加,各工業園區不僅要抓好項目引進過程中的全程服務,還要重視加強對企業的管理服務,逐步建立起為區內企業提供資金融通、技術開發、信息咨詢、人才培訓等方面的社會化服務體系,幫助企業解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業生產經營過程中涉及到相關部門的問題,開發區或園區管委會要幫助加強溝通協調,讓企業能集中精力抓生產經營。

最后強調一下加強領導問題。工業園區是我市工業經濟發展的希望所在,各級黨委、政府要切實加強對開發區與工業園區建設的領導、組織和協調,主要領導要親自過問。要加強開發區、工業園區的力量,配強配好班子,增加抓工業、抓外貿的力量。開發區和工業園區是經濟工作的第一線,最能鍛煉人,今后在用人導向上,要更多地從經濟工作一線培養選拔干部。開發區、工業園本身也要加強管理,帶好隊伍。各部門必須明確,支持開發區就是支持開放興區,支持工業園區就是支持主攻工業,要從各自職能出發,全力支持開發區和工業園區建設,為開發區和工業園區建設大開綠燈。

在綠化工作會議上的講話稿篇八

這次全省城市綠化工作會議是省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務梳徹全國城市綠化工作會議精神,分析研究當前我省城市綠化工作形勢,進一步明確今后一段時期我省城市綠化工作的指導思想、主要目標、任務和措施。剛才,省建設廳王翔同志傳達了全國城市綠化工作會議精神。下面我就如何貫徹落實全國城市綠化工作會議精神,進一步做好我省的城市綠化工作講幾點意見:。

一、統一思想,進一步提高對城市綠化重要性的認識。

城市綠化豎土綠化的重要組成部分,是城市重要的基礎設施,是城市現代化建設的重要內容。搞好城市綠化工作,對于改善城市生態環境和景觀容貌,提高廣大人民群眾生活質量,促進城市經濟社會的可持續發展,都具有十分重要作用。省委、省政府歷來十分重視城市綠化工作。改革開放以來,特別是“九五”期間,我省的城市綠化工作取得了顯著的成績,城市綠化的規劃、建設和管理水平有了很大提高。到底,全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃,園林綠地面積60064公頃,公共綠地面積10248公頃,建成區綠地率為28.51%,建成區綠化覆蓋率為33.22%,現有各類公園303個,人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現出一批綠化建設和管理的先進城市,南京市獲得國家園林城市的稱號,揚州、無錫、徐州以及常熟、江陰、昆山、張家港、太倉等8個市獲得省級園林城市稱號。建立了各級風景名勝區30個,共中國家級4個,省級14個,市(縣)級12個,總面積約1400平方公里,占全省國土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園、留園、網師園、環秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、藕園、退思園等被聯合國教科文組織列為世界文化遺產。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善、效益顯著的綠地系統。全省風景園林單位自身實力不斷壯大,逐步形成自我發展和自我完善的能力。積極推行市場經濟條件下城市綠化規劃、建設、經營和管理的模式,全省風景園林行業改革繼續深入,園林綠化市場不斷完善,行業管理逐步進入科學和規范的軌道。全省共批準建立園林綠化企業254個,其中一級企業4個,二級企業60個,三級企業160個。國家建設部授予南京鐘山風景名勝區(中山陵園)和太湖風景名勝區(黿頭渚)為國家文明風景名勝區;中央文明辦、建設部、國家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風景名勝區、揚州蜀岡-瘦西湖風景名勝區為全國文明風景旅游區示范點。全省風景園林系統有2個單位被團中央、國家建設部、旅游局聯合授予“全國青年文明號”稱號,13個單位被團省委、省建設廳、旅游局授予“青年文明號”稱號。可以說,當前我省的城市綠化事業正處在歷史上最好的發展時期,特別是“九五”期間所取得的成績、積累的經驗,為“十五”乃至新世紀全省城市綠化工作奠定了良好的基礎。

在肯定成績的同時,我們應當清醒地認識到,我省城市綠化的總體水平還不夠高,還不能適應江蘇作為一個經濟大省、文化大省以及現代化建設與發展的需要,還不能滿足人民群眾對改善人居環境、提高生活質量的迫切需要。一是地區發展不平衡。蘇南城市、風景游覽城市綠化水平相對較高,蘇北城市、經濟薄弱地區的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高,小城鎮綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少,特別是城市中心區綠地不足,綠化的生態功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足。綠化建設資金尚未建立穩定完善的投資機制。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規劃和城市綠地系統規劃,隨意改變或侵占綠地的現象還時有發生,管理手段乏力。五是城市綠化行業改革相對滯后?!罢蟛环?、政事不分”的問題尚未得到根本解決,綠化建設和養護的市場化程度較低。這些問題,影響和制約了我省城市綠化事業的快速和健康發展,必須采取切實有效措施盡快加以解決。

在新的形勢下,黨和國家把加強城市綠化建設作為一項重要的戰略任務,擺上了更加突出的位置。黨的十五屆五中全會通過的《關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》中指出,要“重視生態建設和環境保護”,明確提出了“廣泛開展城市綠化建設”的任務,這是從我國現代化全局和長遠發展出發作出的重大決策。以國務院名義召開全國城市綠化工作會議,充分體現了黨中央、國務院對綠化特別是城市綠化工作的重視程度,我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。

第一,城市綠化是提高人居環境質量的重要條件和保證。目前,我省已基本實現了小康,人們物質生活的富裕,客觀上要求不斷改善生活和工作環境,這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望,也是各級政府義不容辭的責任。城市綠化在保持和維護城市生態系統平衡,改善人居環境方面具有其它城市基礎設施不可替代的功效,是提高人居環境質量的重要保證。

第二,城市綠化是實現城市可持續發展的必然要求。歷史的經驗和教訓告訴我們,在現代化進程的初期,人們往往付出了以犧牲環境作為發展經濟的巨大代價,許多城市既是生態環境的受害者,又是破壞生態環境的污染源,近年來頻繁發生的自然災害,日趨嚴重的城市“熱島效應”,已直接威脅并影響到一些城市的生產和人民生活,向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設,有利于增強城市抵御外來生態災害侵襲的能力,消化城市自身排放的污染,緩解“熱島效應”,同時又能減少對城市周邊生態環境的危害。因此,發展城市綠化,保護生態環境,走可持續發展的路子,是一項為民造福、惠及子孫的偉大事業。

第三,發展城市綠化就是發展生產力。環境也是生產力,城市是發展先進生產力的主要依托,綠化建設和經濟發展之間是一個互動的關系,搞好城市綠化,改善了城市生態環境,有利于提升城市品味和,促進科技、教育、文化事業的發展,有利于樹立城市的良好形象,改善投資環境,促進城市的經濟建設。城市綠化建設不只是能夠產生社會效益、環境效益的公益事業,也是一項能夠創造經濟效益的基礎產業。例如,增加城市綠地,可以直接提高綠地周邊房產物業和商業的綜合效益,可以促進農業結構調整,為苗木、花卉、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場,增加農民收入。

第四,城市綠化是提高城市現代化文明程度和水平的重要標志。城市綠化既是物質文明建設,也是精神文明建設,動員廣大群眾積極參與城市綠化建設和管理,不僅有益于居民培養社會公德,陶冶高尚情操,增加審美情趣,追求健康向上的生活方式,而且可以激發愛城市、愛家鄉的熱情,為創建更加美好的生活而努力工作。

從“十五”開始,我省將進入全面實現現代化的新的發展階段,隨著全省現代化進程的加快和城鎮化水平的提高,城市在國民經濟和社會發展中的主導作用和地位日益突出,這就對城市綠化建設提出了更高、更迫切的要求。針對我省存在的人口總量大、密度高、自然資源相對匱乏、環境污染比較嚴重以及地區發展不平衡等突出矛盾和問題,省委、省政府明確提出要堅持效益優先的原則,依靠科技創新和體制創新,建立并堅持城市可持續發展的環境基礎,提高和維護城市生態系統的再生能力,全面提升城市發展和環境質量,塑造城市個性特色,把城市“做強、做大、做優、做美”。我們只有在進行城市經濟建設的同時,切實搞好城市綠化建設,努力創造一個良好的生態環境,才能為城市經濟和社會的可持續發展提供有力的支持和保障。我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神,抓住機遇,把城市綠化工作作為一項關系城市經濟和社會發展全局的重要任務,切實抓緊抓好,推動我省城市綠化工作邁上一個新臺階。

二、明確目標,進一步加快我省城市綠化的建設步伐。

今年是“十五”計劃的開局之年,制定城市綠化工作正確的指導思想和工作原則,確立積極而又切合實際的奮斗目標尤為重要。“十五”期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態環境為根本目的,以創建園林城市為手段,積極實施生物多樣性保護和城市風景名勝資源保護,建立并完善生態健全、布局合理、總量適宜、功能顯著、具有豐富的城市綠地系統。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點,同步提升城市綠化的質量和管理水平。堅持以人為本的原則,努力塑造人與自然和諧相處,富有地方特色的城市綠化環境和人居環境??偟哪繕耸?各市要在“九五”的基礎上,人均公共綠地面積提高1.5-2平方米,城市綠地率提高2-3個百分點,綠化覆蓋率提高5個百分點。到“十五”期末,使我省城市人均公共綠地達到9平方米以上,綠地率達到30%,綠化覆蓋率達到35%。

今后一個時期,我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項工作。

(一)加強城市綠地系統規劃編制和實施工作,建立并嚴格實行“綠線”和“綠色圖章”管理制度,切實保證城市綠化用地。城市綠地系統規劃是實施城市綠化建設的基本依據和藍圖?!熬盼濉逼陂g,我省絕大部分城市都編制并組織實施了城市綠地系統規劃,對于指導各地的城市綠地建設,提高綠化建設水平發揮了重要作用。目前,我省在綠化規劃的編制和實施工作中,還存在著規劃編制水平不高,規劃執行不嚴,管理不力等問題,因此,在“九五”期間,我省城市綠地系統規劃的完善和實施工作只能加強,不能削弱。做好城市綠化工作,規劃是前提,關鍵在管理,要采取必要的政策措施,加大工作力度,切實提高規劃管理的水平。首先要建立并嚴格實施“綠線”和“綠色圖章”兩項管理制度。綠線范圍內的用地不得改作它用,更不能進行新的經營性開發建設,原有的建筑物和構筑物,凡不符合規劃設計要求的要逐步清理。要在前幾年實踐的基礎上,全面推行“綠色圖章”制度,城市規劃區內的各類新建、擴建、改建工程項目以及舊城改造等,綠化用地指標和綠化規劃設計方案,城市綠化主管部門要負責審定。

我省城市人均用地面積較少,特別是城市中心區建筑與人口密度過高,綠地嚴重不足,隨著社會經濟的發展和城市化進程的加快,這個矛盾將會更加突出。因此,我們要把努力擴展城市綠化用地面積,科學合理安排綠化建設用地布局。要改變“見縫插綠”的傳統增綠擴綠方式,從城市發展、生態要求和廣大人民群眾生活需要出發,實行“規劃建綠”,城郊一體,統籌安排綠化用地,有依據、有目標、有步驟地建立和完善城市綠地系統。為了保證城市綠化用地的需要,我們也要制定并采取一系列的改革措施,如在城市國有土地上建設公共綠地,土地由當地政府采取劃撥的方式解決;城市各類工程建設項目的配套綠化用地,必須與主體項目同步規劃、同步征地、同步建設、同步驗收;征用農用地建設城市綠地,要與調整農業產業結構和增加農民收入結合起來,鼓勵和扶持農民發展城郊綠化等。

(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重實效,建立符合各地實際的城市綠化建設模式。每個城市都有各自不同的區位環境、資源優勢、歷史背景和文化特色,自然條件差異大,社會經濟發展不平衡。因此,各地要根據自己的具體情況,因地制宜地開展城市綠化工作,決不能按一種模式、一個標準發展,切忌不顧客觀條件,一味地相互模仿,照搬照抄,更不能盲目攀比。要認真研究并發揮自己的特長,充分利用好當地的地理環境、植物品種、山水資源和文化特點,走有自己特色的綠化建設路子,形成各具特色的綠化風格;要合理地確定城市綠化的發展速度和發展水平,根據當地社會經濟的發展狀況有計劃、有步驟地推進本地綠化建設。

城市綠化要堅持生態效益和物種多樣性原則,提倡多種樹、種大樹,多栽花、少鋪裝。特別是在城市中心區,要確保有一定數量和規模的綠地。在建筑密集區,要結合舊城改造,降低建筑密度,適當擴大綠地面積。通過提高綠化面積,合理綠化布局來緩解城市“熱島效應”,提高市民的生活質量。城市綠化要講求景觀效應,綠地規劃建設要與城市形態、歷史沿革、文化乃至風土人情有機結合,充分運用現代綠化技術和手段,創造精品工程,豐富城市景觀,提高城市的文明水平。

(三)加大城市綠化建設資金投入,按照發展社會主義市場經濟的要求,建立穩定的、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業,又是重要的基礎設施建設,必須要有一定的資金投入作為保證。長期以來,我們用于城市綠化建設的資金投入不足,欠賬較多,特別是城市綠化維護管理的資金更為短缺,城市綠化建設的目標難以實現。因此,建立穩定的、多元化的城市綠化建設籌資機制十分重要。城市綠化建設資金是城市公共財政支出的重要部分,必須堅持以政府投資為主的方針,各級政府要把城市綠化作為生態環境建設的重要項目,列入城市基本建設計劃,安排必要的資金,保證綠化建設的需要。要按照社會主義市場經濟的規律,研究具體的政策措施,鼓勵和支持社會力量投資建設城市綠化項目,參與城市綠化的管理和養護。在城市土地批租和成片綜合開發時,通過給予一定的優惠政策,要求土地和房產開發商必須配套建設一塊城市規劃綠地;在城市重大建設項目中,要求建設單位配套安排、同步列入綠化建設用地和建設資金,并把綠化納入項目驗收的范圍;廣泛動員社會力量,通過企業認建認養綠地,市民認捐參與建設紀念林等方式,形成全社會參與綠化建設的新局面。各地要結合實際多作研究,創造性地開展城市綠化工作。

(四)深化改革、轉換機制,全面推進城市綠化建設和養管的市場化進程。由于歷史原因,城市綠化行業的改革相對滯后,“政企不分、政事不分”的狀況還比較嚴重,綠化建設和養管的市場化程度較低,有的單位人浮于事,效益低下,仍處于“以費養人”的狀況,使本來就不充足的綠化資金難以發揮作用,綠地的建管水平得不到應有的提高。因此,深化城市綠化行業的改革是擺在我們面前的一項緊迫任務。要轉變觀念,把市場機制引入到綠化建設和管理的各個環節,建立責任制,促進競爭,降低成本,變“以費養人”為“以費養事”,提高綠化資金使用效率和綠地建設管理水平。各地要加快改制的步伐,盡快實行綠化管理和養護作業的分離,城市綠化施工與養護隊伍應盡快步入企業化軌道,按照市場經濟規律和要求進行運作。當前,要下功夫研究制定相關政策及配套措施,在綠化工程的設計、建設和綠地的養護管理七積極推行招投標制,面向社會擇優選用綠化設計、建設和養護隊伍,通過競爭,優化城市綠化隊伍,提高投資效益,提升綠化設計、建設和養護工作水平。

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當前,我省城市綠化工作正面臨著良好的發展機遇,全省現代化建設第二步戰略目標的圓滿實現,城市綜合實力的增強,為我們發展城市綠化事業提供了較為雄厚的物質基礎。廣大人民群眾對改善城市生態環境有著比以往任何時期都更為強烈的愿望和更高的積極性。全國城市綠化工作會議,為我們今后城市綠化工作指明了方向。我們一定要按照中央和省委、省政府對城市綠化工作的部署與要求,切實加強組織領導,狠抓各項措施的落實。

(一)各級政府要切實把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標責任制,市長要對城市綠化工作負總責,分管市長具體抓。要深入開展調查研究,廣泛聽取各方面的意見和建議,學習借鑒國內外城市綠化的先進經驗和做法,結合本地實際,研究并制定綠化發展規劃、目標及政策措施,努力探索,積極實踐,走出具有本地特色的城市綠化建設的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機構,穩定專業技術隊伍,保證城市綠化工作的正常開展。各有關部門要按照職責分工,各司其責,協同配合,共同做好城市綠化工作。

(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會氛圍。綠化、美化城市,改善生態環境,是每個公民應盡的義務,要認真落實全民義務植樹的任務和責任,通過宣傳教育,便全體市民增強環境保護意識和自覺參加城市綠化建設的積極性,形成全民動員,綠化美化城市的良好社會氛圍。

(三)加強城市綠化建設的監督和管理,鞏固綠化成果。各地要嚴格執行國家和省有關城市綠化的法律法規,認真貫徹落實城市綠化技術標準和規范,健全城市綠化監督檢查制度,加大城市綠化工作的執法力度,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設施的行為。同時要依靠社會力量和新聞單位,對各種占綠毀綠事件進行曝光和監督,切實保護好綠化成果和城市林草資源。

(四)依靠科技進步和技術創新,提高城市綠化的科技含量與技術水平。要加強城市綠化科學的基礎研究和應用研究,尤其要重視城市綠化系統生物多樣性和綠化新技術的運用推廣研究,在城市綠化的規劃設計、工程施工、選種育苗、栽培養護等各個環節,努力提高科技水平和科技含量,實現城市綠化生態效益、環境效益、經濟效益的綜合發揮。

同志們,城市綠化事業是一項造福當代、惠及子孫的偉大事業。我們要以這次全省城市綠化工作會議為動力,開拓進取,真抓實干,為使我省城市滿目蔥蘢、生機勃勃、水碧天藍而努力奮斗!

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市委、市政府提出深化開放興區、借力加快發展,這勝作主線,是帶有戰略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環境、抓工業園區,就是實施這一戰略部署的三個篇章,三者是一個有機整體。招商引資,是借力發展的重中之重,通過招商引資,可以有效解決我市經濟主體資本原始積累和政府財力兩個不足的問題,擴張經濟總量,并以此帶動企業家資源、技術及人才等要素的引進。投資環境,是借力發展的必備條件,環境建設的好壞,事關招商引資的成敗。工業園區建設,則是招商引資、借力發展的主要載體。++之所以經濟欠發達,主要差距在工業,我們深化開放興區、借力加快發展,主攻方向就是加快工業化進程。在國有企業改制大致接近尾聲,改革活力釋放出來的情況下,主攻工業的思路應當從以存量推動為主轉向以增量推動為主。增量推動著重抓好以技改為主要內容的企業做大扶強與引進外來工業資本這兩塊。這兩塊都需要以工業園區為載體。可以說,工業園區勝業化的重要平臺,是做大扶強企業的孵化器,是增量推動的主要載體,也是城市化的推進器。我市工業發展的重點在園區、希望也在園區。招商引資和環境建設的成效如何,最終也要體現在工業園區的發展上。因此,各級黨委、政府要高度重視工業園區建設,把這項工作推到主攻工業的最前沿、招商引資的最前沿、對外開放的最前沿,緊緊抓住不放,真正把工業園區建成產業集聚的洼地、對外開放的窗口和城市化的重要增長極。

一、發揮主渠道作用,在招商引資上取得新突破。

工業園區是招商引資的主渠道。離開招商引資,工業園區就成為無源之水,無本之木。各開發區和工業園區要強化招商意識,加強工作力度,始終把招商引資作為生命線來抓,做到兩個提高:即提高工業園區在全部工業產值中的比重,提高市外引進企業在工業園區中的比重。在招商中要把握好幾點:

一要依托產業基礎招商。工業園區招商不僅限于自身條件,而應當從當地產業基礎出發。外地企業進來很重要是看當地的產業關聯度與協作配套能力。我們要因勢利導,凸現產業優勢,提高基礎設施配套和產業協作水平,增強對外招商吸引力,形成各具特色、優勢互補的發展格局。像我市化工、建材、機電、食品、服裝等,已有一定基礎,要通過園區的集聚作用,進一步做大規模、提升檔次,也只有通過規模集聚才能更好體現園區特色。為推進園區產業集聚,今后本地企業異地搬遷技改,原則上都要進入工業園區,政府要在政策上加以引導,如區別不同情況,對企業異地搬遷技改進入園區的,原有企業土地允許改變用地性質,由政府統一操作,級差收益部分可以支持用于企業技改投入,對企業的政策支持也主要體現在工業園區上。

二要強化園區優勢招商。應當說,我市各個開發區、工業園區的政策是有一定吸引力的,比如說國地稅地方留成部分全額返還、稅外無費等政策,關鍵是要加大對外宣傳的力度,讓廣大投資者了解政策。同時,在財力可以承受的前提下,制定出臺新的優惠政策,加大扶持力度,提高園區競爭力?,F在園區之間的政策競爭很重要的體現在土地價格上,我們要把政策重點轉到降低土地價格,降低入園門檻上。同時注意提高土地利用率和產出率,防止圈地。對中小投資者,可以通過建標準廠房的辦法提高土地利用率。

三要利用市場空間招商。潛在的市場空間是吸引外來投資的重要因素,++是發展中地區,市場拓展的潛力較大,特別是我市地處四省邊際,市場腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優勢,以此吸引更多的外來投資。

四要推出合作項目招商。許多投資者是帶著資金來找項目的。因此,開發區和工業園區要有一批項目儲備,選擇聯絡一批科技型項目、能夠發揮我市產業優勢、容易做大的項目,提供對外招商,用項目吸引流動資本。為此,工業園區要重視抓項目,做好前期工作,也可以通過園區嫁接,吸引企業間進行項目合作,并落戶園區。

++經濟總體上處于量的擴張階段,但同時也要注重質的提高。因此,工業園區招商要選準自己的定位,在符合產業政策導向下,堅持大中小項目都歡迎,能大則大,能新則新,能高則高,通過引進勞動密集型企業,解決城鄉就業問題;引進科技型企業,以提高地方產業水平。在具體操作上,工業園區要加強專門力量,并實行蹲點招商,委托代理招商,對重大項目要跟蹤招商,責任到人。與此同時,各開發區和工業園區要竭盡全力為部門、鄉鎮的全員招商服務。部門、鄉鎮引進的工業項目最終要落戶到開發區、工業園區。對部門提供的招商信息,要及時介入,隨時分析,進行篩選處理。項目一經明確,要會同部門、鄉鎮做好洽談工作,搞好分工,落實責任,跟進到底。

二、堅持筑巢引鳳,在基礎設施建設上取得新突破。

良禽擇木而棲。要讓外地企業低成本進來,必須加快工業園區建設,特別是在筑巢引鳳上下功夫,求突破。是否有相對優越的辦廠條件,是吸引外來投資者的重要因素。這幾年工業園區發展不快,主要是基礎設施配套建設滯后,規劃也跟不上,這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經濟開發區面臨的最大矛盾就是受制于發展空間。因此,工業園區的基礎設施建設必須超前,特別是我們欠發達地區,本身在產業基礎、區位條件等方面處于劣勢,更要只爭朝夕地加快園區的基礎設施建設,不僅要確保有熟地招商,而且要建設一批標準廠房,做到筑巢引鳳,讓投資者在最短的時間內開工建設,早出效益。這方面要加強統一規劃,防止低水平重復建設,特別是城市周邊的工業園區建設,一定要高起點、高標準,尤其要與城鎮建設做好銜接,聯動發展,提高資源共享度。

工業園區建設要有大投入,必須樹立經營園區的理念,用市場化方式多渠道籌措建設資金,也就是把園區當作項目,當作實體來運作。特別是要做好土地經營文章,爭取銀行授信額度,直接貸款征地、進行基礎設施投入,再出讓或租賃給入園企業,建立滾動開發的機制,鄰近城區的工業園區也可以規劃部分商貿用地,以商補工。園區本身的運作也要市場化、業主化,園區搞好規劃,由項目業主進行園區建設、經營,還要鼓勵企業辦園區。

目前,市經濟開發區拓展發展空間任務迫切。開發區要加強工作力量,集中抓好這項工作。要立下軍令狀,按照既定的計劃進度,確保三季度可以供地,并有標準廠房交付使用。區江區、柯城區政府和市有關部門要在土地征用、工程建設等方面積極配合,全力支持。

三、培育綜合優勢,在優化投資環境上取得新突破。

現在投資者對投資目的地的選擇已經由原來注重單個企業的政策優勢轉變為注重一個地區基礎設施配套、產業協作程度、政府服務環境等綜合優勢,我們必須以全新的思路審視工業園區建設和招商引資工作,著力營造政策穩定、制度透明、管理規范、辦事高效、服務周到的投資環境,培育園區的綜合競爭優勢,增強招商引資的吸引力。

一是要保持政策落差。園區政策應當成為企業發展的最好政策。市里各種扶持措施應向園區集中、傾斜,現有政策要完善,而且要加強宣傳,提高透明度,各種政策都要公開。出臺的各項政策要說到做到,取信于經濟主體。

二是要提高辦事效率。工業園區必須做到不出園區就能把事辦妥。比較之下,園區辦事還有企業不盡如意的地方,服務要改進提高,辦事要再提速,特別是涉及區外辦理的,還存在辦事難問題,必須下決心解決,進一步從體制上理順。在開發區或園區有派出機構的部門,要向開發區或園區充分授權,沒有派駐機構的相關部門,也要向開發區或園區管委會授權,或明確專人到開發區和園區服務,使園區管委會能夠承擔起獨立開發建設工業園區的職責。開發區和園區管委會要切實加強內部管理,防止機關化。要進一步改善服務,實行全程代理、一個口子收費、一站式服務等,切實轉變作風,優化服務,使企業進得來,留得住,辦得好。

三是要完善園區服務功能。隨著進入工業園區企業數量的增加,各工業園區不僅要抓好項目引進過程中的全程服務,還要重視加強對企業的管理服務,逐步建立起為區內企業提供資金融通、技術開發、信息咨詢、人才培訓等方面的社會化服務體系,幫助企業解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業生產經營過程中涉及到相關部門的問題,開發區或園區管委會要幫助加強溝通協調,讓企業能集中精力抓生產經營。

最后強調一下加強領導問題。工業園區是我市工業經濟發展的希望所在,各級黨委、政府要切實加強對開發區與工業園區建設的領導、組織和協調,主要領導要親自過問。要加強開發區、工業園區的力量,配強配好班子,增加抓工業、抓外貿的力量。開發區和工業園區是經濟工作的第一線,最能鍛煉人,今后在用人導向上,要更多地從經濟工作一線培養選拔干部。開發區、工業園本身也要加強管理,帶好隊伍。各部門必須明確,支持開發區就是支持開放興區,支持工業園區就是支持主攻工業,要從各自職能出發,全力支持開發區和工業園區建設,為開發區和工業園區建設大開綠燈。

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今天會議采取先看現場、再研究部署的形式,主要是增加大家參觀、交流和相互學習的時間,增強感性認識。我相信今天大家看了以后,相互之間會得到一些啟發,受益匪淺。衢州的工業園區開發建設已經進入一個快速推進期,各縣(市、區)、各工業園區都有自己的特色和開發經驗,很多方面值得相互學習和借鑒,開會的目的也就是為大家提供一個機會。同時,今天會議也是在當前國家政策調整,生產要素配置發生變化的新形勢下召開的,有很多問題需要大家互相交流、切磋,共同研究解決辦法。剛才,樟林同志對今年以來工業園區開發情況進行了全面總結,深度分析了當前存在的突出問題,提出了一些有針對性、操作性的對策措施,希望各縣(市、區)、各工業園區要很好地貫徹落實。

應該說,今年以來全市各級工業園區開發建設的形勢是好的,突出反映在招商形勢喜人,投入開發的力度較大,園區配套的水平不斷提高,入園企業的“四率”明顯提高,園區開發的效益逐步顯現。具體進展情況樟林同志已經說了,我不再重復。這里還有一組數據:1-9月份我們和金華、麗水相比:園區開發面積衢州21.3平方公里,金華33.7平方公里,麗水6.7平方公里;基礎設施投入衢州9.6億元,金華34.25億元,麗水2.45億元;入園企業衢州631家,金華1433家,麗水296家;工業招商到位資金衢州26.6億元,金華預計比我們多1倍以上,麗水13億元;園區實現工業總產值衢州75億元,金華361億元,麗水36億元。這組數據說明今年以來我市工業園區建設成效明顯,主要指標完成情況均超過麗水。但是也要看到,我們與金華相比,無論是投資密度、開發速度,還是招商引資、項目推進,差距都不小。我們在工業園區開發建設中,還存在四個方面的突出問題,急需研究解決:一是園區規劃面積偏少,布局太散,資源和基礎設施利用率低,開發成本比較高。一般工業園區規劃面積僅3-4平方公里,少數鄉鎮工業園區僅幾百畝,以致造成布局散、投資大、效率低、品位差。二是產業定位不夠明晰,產業關聯度比較低,特色不夠鮮明。目前各工業園區基本上是綜合性園區,各園區產業雷同,塊狀特色經濟難以形成。三是生產要素瓶頸制約矛盾逐步顯現,特別是土地、電力、資金、水等供需矛盾加劇,基礎設施配套、前期開發受到嚴重影響,以致園區招商和企業入園推進速度不快。四是園區辦事效率尚需提高,服務管理工作有待改善,吸引力、競爭力亟需增強。雖然我們已經在機構設置、職責劃分、政策扶持等方面給予園區很多的支持,但從運行情況看,還有很多方面不適應,需要不斷創新和加強。這些問題,我們要研究辦法切實加以解決,確保工業園區能夠更快更好地推進。下面,我簡要講四點意見:

一、加強規劃,適度整合,形成規模、特色優勢,提高園區開發品位。

開發區、工業園區是區域經濟重要增長極,是實施工業立市和借力發展戰略的主陣地,是對外開放的重要窗口。開發區、工業園區的規劃必須立足長遠,適度超前,留足空間。必須把工業園區納入城市總體規劃和區域發展規劃統籌安排,長遠打算,確??沙掷m發展,切不可搞短期行為,切不可想到哪搞到哪。市東港工業園區規劃了40平方公里,就是綜合考慮擴大規模、擴容整合和提升品位等因素。各地要根據國家有關政策,對開發區、工業園區進行擴容整合,合理布局,提高規模,增強特色,避免小而散,避免重復建設,從而提高產業集聚度,提高開發效益。整合過程中的局部利益可以通過政策調節。還要強調,園區一定要明確自己的產業定位,形成產業特色,增強產業關聯度,增強吸引力和競爭力,促進塊狀經濟的形成。

在規劃整合園區的同時,要突出抓好三件事:一是要按照超前建設、加大投入的原則,著力在“一平兩化五通”上下功夫。上規模、上檔次的園區必須按此要求進行建設,這樣才有良好的投資環境,才有吸引力和競爭力。二是要突出重點,突破瓶頸,確保園區開發順利推進。頭等大事是電力問題?,F在看來,今后幾年用電矛盾不可能很快緩和,電力問題已成為經濟發展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務必高度重視,超前研究對策,積極應對解決。一方面要爭取上級支持,另一方面要立足自身,加快電源電網建設,最大程度地緩解供求矛盾。在組織領導上,各縣(市、區)政府主要領導要親自抓,親自研究規劃、親自布局定點、親自協調政策。資金供應緊張去年底已有預料,現在逐步顯現。一定要在充分挖掘市內金融機構潛力的同時,拓寬融資渠道,走向市外、面向民間融資。今年的融資項目信息發布會,各地各部門要好好準備。我們堅持連續兩年舉辦融資項目信息發布會的根本目的就是要拓展融資渠道,緩解資金供需矛盾,為加強衢州與市外金融機構的合作打基礎。同時,要改革投融資體制,吸納社會資金投資。土地供應同樣面臨供不應求的問題,不僅用地總量要控制,而且報批手續要收緊,征地成本要提高。各縣(市、區)要抓緊研究土地整理工作,加快土地整理,換取折抵指標。要繼續加強土地指標余缺調劑,互助互濟。三是要加強項目檢查服務,提高入園項目的建設進度,不斷提高“四率”。這方面我非常贊賞衢江區,不僅招商引資項目多,而且“四率”比較高。他們有很好的一條政策,就是及時跟蹤項目的實施情況,既采取一些激勵政策,又有制約的措施?,F在不是沒有項目,而是項目在等土地,因而要堅決避免和糾正土地“圈而不用”、“多圈少用”的問題。下一步,我們要按照省里的要求,結合衢州實際,合理確定項目投資密度,提高土地產出率。

三、搶抓機遇,務實招商,趁勢推進園區快速開發集聚。

初步分析判斷,當前經濟發展形勢是好的。根據黨的十六屆三中全會精神,明年宏觀政策將保持基本穩定,繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策,國民經濟仍可保持較快增長態勢。但同時我們要清醒地看到,經濟發展具有周期性,不可能長期保持高速增長?,F在有的專家已經指出經濟有偏熱和產生泡沫的跡象。事實上,國家已經對土地供應、資金信貸、園區建設、房地產開發等方面采取調控措施。因此,當前是衢州推進工業園區建設、加快經濟發展的極好機遇,但機遇也是有限而短暫的,機遇靠我們去搶抓、去利用,我們必須牢牢把握。

黨的十六屆三中全會確立了全面、協調和可持續的新發展觀。我們要貫徹會議精神,關鍵是要立足衢州實際,堅定不移地實施工業立市戰略,做大做強工業經濟。工業是加快衢州經濟發展的重要突破口,必須堅定不移地抓。而抓工業的抓手在園區。因此,我們一定要切實增強責任感、緊迫感和使命感,充分發揮園區的招商引資窗口、企業集聚載體、經濟發展重要增長極的作用,把園區推向對外開放的前沿,作為實施工業立市戰略的主戰場。

同時,要積極有效地開展招商活動。把招商重點區域放在國內市外,著力引進新項目、大項目、好項目。特別是要以山海協作工程為平臺,加強與省內發達地區聯系協作。實踐證明,近期招商引資最直接、最有效的區域還是省內發達地區,我們要瞄準方向,突出重點,務實招商。在招商過程中,要注重引進工業項目,引進新項目、大項目、好項目。新項目是增量,大項目舒模,好項目是質量、是技術含量,這些都是增強衢州經濟實力、增強產業支撐力的重要源泉。

四、創新機制,優化服務,不斷提高園區的開發效率和效益。

針對當前開發區、工業園區開發建設管理中存在的不足,著重要在四個方面做好文章:一是要有靈活的運行機制。這守系園區活力和競爭力的重要基礎。各地要加強對開發區、工業園區管理體制和運行機制方面的調研和探索,在機構設置、人員配備、職能授權、政策活力等方面賦予新的內容。市東港工業園區的機制已經作了初步的梳理,既有統又有分,統的目的是加強整體性、協調性,分的目的是調動各方面的積極性,統而不死,活而不亂。二是要有快速的辦事效率。關鍵是要簡化審批手續,減少審批事項,創新服務方式,提高辦事效率。特別是土地征用和審批手續,國土部門要認真研究有效措施,切實提高辦事效率。同時,對涉及省審批權限的事項,要積極主動與省里溝通,爭取支持。三是要有優質的服務質量。尤其對優質的招商項目要提供跟蹤服務,協調矛盾,一扶到底。各縣(市、區)可參照市本級的做法,組織專門班子為企業、項目提供服務,協調企業“圍墻”以外的矛盾,促使項目早開工、早建設、早見效。四是要有高效的產出效益。就是要注重投入產出率,提高園區開發經濟效益。園區開發的根本目的是最終要有收益,要獲取稅收,解決就業。為此,我們既要加大投入,又要適可而止;既要優惠政策,又要算好經濟賬;既要提高供地速度,又要注重土地產出效益。目前我市工業園區基礎設施和企業投資密度比較低,今后要著力提高。

這里還要強調,招商引資和園區建設中一定要做好方方面面的銜接。引進項目要注重與城市規劃、園區規劃、產業規劃和社會事業規劃相銜接,做到協調發展??鲁菂^、衢江區大的項目進來,必須符合城市總體規劃,同時事先要做好溝通協調,以便項目進來后能順利落地開工建設。園區開發要注重與當地經濟社會發展規劃相銜接,園區發展了,人口集聚了,必須要有學校、醫院等社會事業來配套,這也是個協調發展問題。園區既是產業集聚區,也是城市組團,也是個小社會,只有綜合配套,協調發展,才能確保有品位、有魅力、有競爭力。

我相信,通過今天會議,必將大大推進全市各級開發區、工業園區的開發建設,我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項目標任務。

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同志們:

縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會,主要的任務就是動員全縣各族干部群眾,迅速行動起來,搶抓時節開展好春季植樹活動。鼓足干勁,保質保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務。

去年,我們以實施退耕還林、“三北”四期項目工程為重點,舉全縣之力打好了植樹造林大會戰。經過全縣上下共同努力,完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點防護林建設、治沙等工程項目,全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進一步鞏固和擴大植樹造林成果,縣委、政府決定,充分利用今春有利時機,繼續實施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作,開展全民植樹造林。下面,我就今年春季的植樹造林工作講幾點意見。

一、提高認識,統一行動,迅速掀起春季造林熱潮。

近年來,國家制定的西部大開發戰略明確提出,把實施生態環境保護與建設放在十分重要的地位,實施了一系列造林富民政策,為我們的發展創造了機遇??h委、政府搶抓這一有利時機,從實現可持續發展的戰略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領全縣干部群眾揮汗播綠。經過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高,風沙災害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏本資料權屬網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡制,生態環境切實得到了進一步改善。但是,我們還必須清醒的認識到,我縣土地沙化比較嚴重,土壤相對貧瘠,草場有所退化,種養殖業發展后勁不足,農牧民增收緩慢。因此,我們要把造林綠化與調整農村產業結構結合起來,與加快發展農村經濟結合起來,與各族群眾的脫貧致富結合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目,迅速壯大林草業,以林草業的大發展,服務于畜牧業這個主導產業,切實增加農牧民收入,振興農牧區經濟。今年春季,我縣仍將繼續實施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護林和牧區水利工程綠化等項目,通過相關項目的拉動,進一步擴大造林綠化規模,已成為我們當前的一項主要任務。

一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點,任務較去年多一些,如果錯過了植樹造林的有利時機,不但會影響樹苗的成活率,而且會直接影響林業項目的實施和完成。在繁重的任務面前,在造林綠化這個生態工程上,全縣各級領導、廣大干部職工一定要服從并主動服務于全縣生態建設大局,充分認識到造林綠化的重要性和緊迫性,始終做到認識明確,行動統一。各單位(部門)要進一步加大組織領導力度,要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實惠的載體,切切實實完成造林任務。特別是主要領導要像對待本職業務工作一樣,高度重視造林工作,認真履行造林綠化第一責任人的職責,按照縣委、政府提出的要求,親自抓、負總責,身先士卒,帶領干部職工迅速行動起來,嚴格按照造林的標準和要求,高質量地完成今春造林任務??朔磺欣щy,共同打好春季造林攻堅戰。

二、明確目標,干群聯動,把綠起來作為造林目標。

我縣生態建設的主要任務就是植樹種草、恢復植被,目標就是讓干旱、半干旱地區盡快綠起來。因地制宜、想方設法改善生態是我們造林綠化的最終落腳點。因此,開展聲勢浩大的春季植樹造林活動,不僅要保持一定的造林規模,而且更要注重實效,使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來,切實把干部群眾反映強烈的環境問題解決好,使造林綠化真正成為一項德政工程,一項富民工程。今年,我們計劃完成人工造林90000余畝,其中退耕還林3畝,宜林荒山荒地造林30000畝,“三北”四期造林5700畝,飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點、集中連片、生態優先”的造林方針,不搞一刀切,不一味地追求形式,能用什么辦法綠起來就用什么辦法,要穩扎穩打,保證質量。在造林方式上,我們將繼續采取以成活率高的植苗造林為主,對于一些特殊地帶,由林業部門核準后,適當組織一些壓條造林,以減少投入,增加林帶數量,不斷提高造林綠化水平。

根據最近的天氣情況,縣委、政府決定,分步開展植樹造林,在4月15日前,全面完成今年植樹造林任務。各單位在明確植樹造林任務后,要立即行動起來,嚴格按照造林標準與要求,抓好春季造林工作。林業部門要切實發揮好職能作用,重點做好種苗調運和技術指導服務工作,及時向各植樹造林地段選派技術員,常駐工地指導造林工本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡作。要組織技術人員深入到每一個造林點,現場示范給大家看,并講清技術要領和應注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領,確保成活率,力求做到層層把關,步步落實的造林工作新局面。同時,水利部門要保證植樹期間供水正常。縣五套班子辦公室要認真負責地抓好督促檢查工作,確保分段包干內的各單位能夠保質保量地按時完成造林任務。

去年,我們通過精心組織,周密安排,轉變興林思路,大力扶持有積極性的農牧民,力爭盡可能多地增加造林面積,使農牧民真真切切地看到了實惠,也得到了實惠。農牧民在退耕還林中的積極性空前高漲,為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎。今年的退耕還林我們一定要嚴格把好政策關,堅持“五優先、三到戶”的原則,即:退耕還林地集中連片的優先,村兩委班子團結的優先,群眾積極性高的優先,風沙前沿地帶優先,去年造林成活率高的村優先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現到戶、管護責任到戶。各單位、部門要逐步落實造林任務,合理安排好人力,充分發揮機械化造林的優勢,調動方方面面的力量形成合力,保證在時間短、任務重的情況下,圓滿完成今年春季的植樹造林工作。

對于分配的造林任務,每個單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口,要少講困難,少提條件,想方設法創造條件去完成,決不能拖全縣的后腿,沒有特殊情況的單位(部門)原則上不允許將造林任務承包出去,如確需承包出去的,由單位(部門)的主要領導向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請,經批準后,方可承包出去,但單位(部門)的一把手必須在工地蹲點,負責工程的質量與進度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關系,合理安排本單位的業務工作,統籌兼顧,堅決做到造林與工作兩不誤。

三、強化措施,嚴格把關,全力確保造林質量。

造林質量和林木管護是造林綠化的重中之重。造林質量高,林木管護得好,成活率就高,造林綠化工作才能取得實實在在的成效。特別是對于我們這樣一個農牧業大縣來說,注重造林質量,加強林木管護則顯得尤為重要。春季造林工作中,我們一定要樹立“沒有質量、數量為零”的觀念,繼續在把好造林植苗關和完善林木管護措施上下大功夫,努力提高造林成活率。去年,我們在造林質量和管護措施上取得了一些經驗,今春植樹造林工作要認真執行好三級驗收合格證、五大辦公室監督把關等制度。下派的林業技術人員必須要根據造林標準,按照操作規程,嚴把造林植樹關,嚴格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進行造林,堅決做到沒有開挖灌溉渠道的不植樹,沒有平整土地的不植樹,沒有管護措施的不植樹,監督指導各單位高標準、高質量地完成秋季造林任務。

在抓好造林質量的同時,管護工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護工作作為當前及今后一個時期的緊要任務,抓緊抓好。我們要求,春季新植的人工林帶實行圍欄管護。要抓緊落實圍欄設施,進一步充實完善管護措施,拿出具體可行的管護辦法,努力做到造林、管護兩同步。在林木管護中,一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養量已達到70.12萬頭(只),目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好,勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護好圍欄設施。去年,我們在廣播電視上發布了《關于加強圍欄設施管護的通告》,并就管護工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力,購置了大批圍欄設施,共完成圍欄400余公里,圍欄設施管護工作雖然較好,但部分區域仍存在著人為的破壞。今年,圍欄任務、管護工作仍然十分嚴峻,各單位、部門領導一定要進一本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡步增強責任感,做好群眾的思想工作。林木管護的關鍵在于調動農牧民自覺管護的積極性,進一步落實好農牧民管護責任制,發動干部群眾群策群力共同維護圍欄設施,確保栽一片、活一片。林業和等執法部門要積極配合,認真組織開展專項治理活動,嚴厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設施等違法犯罪行為,切實保護好來之不易的造林成果。

同志們,植樹造林是一項功在當代、利在千秋的大事業,是改善全縣生態環境的一項重要舉措,也是進一步檢驗我們各級領導干部能力和作風的有益實踐活動。因此,我們一定要明確目標,廣泛發動干部群眾投入到造林活動中來,全民動手,開拓進取,以奮發有為的實干精神,高效益、高質量地完成今年的造林任務,為營造一個更加美好的生態型綠色邊城做出新的更大的貢獻。

在綠化工作會議上的講話稿篇九

同志們:

今天,我們合并召開市委黨務工作會議,主要有這么幾層意思:一是精簡會議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門相互溝通協調,形成整體推進的合力;三是借此機會看望大家,說些心里話。

黨務工作是黨的建設的重要基礎性工作,事關黨的事業全局,對于推動黨委決策的貫徹落實、統籌協調全局形成合力、促進經濟社會發展,具有十分重要的意義。做好新時期的黨務工作,是加強黨的建設的客觀需要,是密切黨群干群關系的重要途徑,是實現商丘跨越發展的堅強保證,也是中央、省委、市委的一貫要求。對四個部門的定位,可以概括為,“辦公室是參謀助手,組織是人力保障,宣傳是輿論喉舌,統戰是重要法寶”。20xx年,全市辦公室、組織、宣傳、統戰部門,緊緊圍繞市委中心工作和各項決策部署,發揮優勢,忠誠履職,抓重點謀大事,抓難點求突破,抓亮點增活力,各項工作均取得顯著成績,一些工作在全省、全國推廣經驗,形成了工作品牌,產生了廣泛影響,為推進商丘經濟社會又好又快發展提供了優質服務和堅強保障。對此,市委是滿意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,對大家的辛勤努力和無私奉獻,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

當前,世情、國情、黨情都發生了深刻變化,我們正面臨前所未有的新形勢、新任務、新機遇、新挑戰,這對黨務工作提出了新的更高要求,迫切需要強有力的領導班子和高素質的干部隊伍,迫切需要人心思干、加快發展的濃厚氛圍,迫切需要黨務工作強基固本、凝心聚力、鼓勁造勢。因此,我們一定要從戰略和全局的高度,充分認識做好黨務工作的重要意義,切實增強責任感、使命感和緊迫感,團結拼搏,持續作為,不斷開創市委黨務工作新局面。今天著重講五點希望、一個要求:

一、學習是基礎。

學習是工作的基礎,是干事的基礎。凡事只有學明白了才能想明白,想明白了才能講明白,講明白了才能做明白。對于黨務工作者來講,要樹立終身學習的理念,把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求,不斷加強學習,努力做到學以立德、學以增智、學以致用。在學習方面,要讀好“兩本書”:一要讀好有字之書。當今是信息化時代,知識更新速度非??欤貏e是隨著互聯網絡的普及,一些新知識新信息層出不窮,如果不加強學習,我們就會變得孤陋寡聞,也就會落伍,這也不知道那也不知道,就無法與別人溝通交流,甚至無法正常地開展工作。信息傳播非???,網絡用詞很新鮮,不學習,就很難與時代同步。學習終生有用。列寧同志曾經說過,“只有用人類創造的全部知識武裝自己的頭腦,才能成為一個共產主義者”,強調要學習學習再學習,學,然后知不足;毛澤東同志在延安時期就指出要防止“知識恐慌”,還把學習形象地比喻成開商店,如存貨不多,取一點、少一點,不久就賣完,不進貨就要關門倒閉。這些教導,對今天仍有重要意義。對黨務工作者來說,學習顯得非常重要。要學習理論,先學一步、學深一層,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,堅定走中國特色社會主義的信心和決心,與黨中央和上級黨委始終保持高度一致,做到對黨無限忠誠。不學理論,就很難保持政治上的清醒和堅定。要學習政策,學習政策的過程,是理解、消化、吸收的過程,也是提高政策水平和增強貫徹落實能力的過程。要了解掌握中央、省委的方針政策,領會精神實質,結合商丘實際加以貫徹落實,真正做到思路清、方向明、步子穩。要學習業務,學習辦公室、組織、宣傳、統戰工作相關的業務知識,緊密結合黨委中心工作,干什么學什么,缺什么補什么,不斷完善知識結構,同時要加強對經濟、法律、金融、社會管理等領域知識的學習,為干好工作奠定基礎。不學理論,就沒有根基;不學政策,就沒有方向;不學業務,就沒有底氣??傊?,要博覽群書,知曉天下,用知識武裝自己,把老祖先遺留的人類文化遺產學好用好。二要讀好無字之書。無字之書就是實踐。實踐出真知。古人曰:紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。學而不思則罔,思而不學則怠。有字的書需要讀,無字的書需要悟,從無字之書中領悟生活中的各種道理。要向社會學習,全面了解世情、國情、黨情,特別要深刻把握商丘市情,了解黨務工作的宏觀背景,做到方向明確、心中有數。要向群眾學習,“三人行,必有我師”,堅持群眾觀點,學習人民群眾創造的豐富實踐和積累的寶貴經驗,密切與人民群眾的血肉聯系。要向時代典型學習,學習他們的先進事跡,學習他們的做人品格。當前,全國正掀起新一輪向雷鋒同志學習的熱潮,我們也要結合實際搞好學習。要通過學習,揚長避短、揚長補短、揚長棄短,自覺加強修養,不斷充實完善自己。學習的目的在于應用,就是要理論聯系實際,指導實踐,推動工作。要自覺將實踐作為生動的課堂,從實踐當中汲取營養,真正做到學以致用、知行合一。要堅持干中學、學中干,把學習與工作中出現的新情況新問題聯系起來,研究探索解決問題的新辦法新思路,結合時代要求要有所創新,部門工作要創品牌;要勤于思考、善于思考,及時總結經驗教訓,認真分析問題原因,在實踐中不斷增進知識、增強本領。

二、隊伍是關鍵。

事業成敗,關鍵在人。政治路線確定之后,干部就是決定因素。隊伍建設是一切工作的根基和保障,是永葆事業生機和活力的主題。對于黨務部門來講,加強隊伍建設尤為重要。一要鉆研業務,成為行家里手。要像雷鋒同志那樣,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,立足本職,愛崗敬業,不能三心二意、心浮氣躁,這山望著那山高。黨務工作是重要的保障性工作,事關全局,責任重大,原則性、紀律性和政策性都很強,部分工作業務要求高、技術難度大,運轉程序多。如辦公室的辦文辦會辦事,看似簡單,但每項工作做好都很不容易,一個細節問題、一個程序問題都可能導致全盤皆輸。組織、宣傳、統戰部門也是這樣。這就需要我們全心投入,刻苦鉆研,熟悉業務知識,了解政策法規,掌握工作程序,工作起來得心應手,成為黨務專家,提升工作質量和效率。二要強化鍛煉,打造復合型人才。黨務工作不僅要“?!?,也要“廣”;不僅需要“專才”,也需要“通才”。要拓寬視野,涉獵廣泛,一專多能。做辦公室工作的同志要會協調,立足黨委中心樞紐的位置,搞好上下協調、左右協調和內外協調,促進黨委決策和工作部署的貫徹落實,形成推進工作、加快發展的強大合力。做組織工作的同志心要靜下來,要公道正派,說公道話、辦公道事,不謀一點個人私利,原則性要強。做宣傳工作的同志要會鼓動,有激情、有熱情、有文采,有較強的表達能力,善于把握正確的輿論導向,營造良好的輿論氛圍,為商丘經濟社會發展提供精神動力和智力支持。做統戰工作的同志要會溝通,善于交朋友,要有包容心,積極團結統戰對象,建立最廣泛的愛國統一戰線,加強與社會各界的共同聯系,凝聚社會各界的力量,為加快商丘跨越發展服務。總之,我們黨務工作者必須立足本職,發揮優勢,找準短板,培養多種能力,增強人格魅力,成為復合型人才,適應工作崗位和當前形勢的需要。三要加強協作,弘揚團隊精神。黨務工作是一項大的整體性工作,也是一項系統性工作,辦公室、組織、宣傳、統戰工作都是整體工作的一部分,四個部門都是黨委大家庭中的一員,每個組成部門各有特點,要增強集體榮譽感,增強團隊意識,既要分工負責、各有側重,把分管部門的工作保質保量完成,又要加強協作、密切配合,形成一個堅強有力的戰斗集體,共同推進黨務工作深入扎實開展。要加強機關與基層之間的交流,形成上下貫通、推進落實的共同執行體,確保黨委各項決策部署落到實處;要加強黨委部門之間的互動,形成左右銜接、內外協調的工作格局,統一思想,凝聚力量,為推進全市經濟社會又好又快發展營造環境、提供服務和保障。

三、責任是要求。

履職盡責是我們對干部的基本要求。有責任心的干部就是好干部,沒有責任心就很難做一個稱職的干部。當前,商丘發展步入關鍵階段,我們正面臨著“三化”協調科學發展新的形勢、新的機遇、新的任務。新形勢,就是“兩不犧牲”“三新三化”這個新的形勢;新機遇,就是中原經濟區建設這個歷史機遇;新任務,就是傳承三商之源,突現重要前沿,建設承接產業轉移示范區這個新的任務。為適應這個新形勢、抓住這個新機遇、完成這個新任務,我們堅持“持續求進、好中求快”的總基調,提出了“三化”協調、糧為基礎,“三新”推進、雙輪驅動,四項重點、持之以恒,率先突破、打響品牌的總要求,積極探索糧食核心區不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化新型工業化新型農業現代化“三化”協調科學發展新路子,全力構筑中原經濟區東部戰略支撐。完成上述目標,需要我們黨委部門和黨務工作者強化責任意識,把責任落實到具體工作中去,為加快商丘跨越發展提供堅強保障。一要勇于擔責。要根據我們的戰略目標和工作重點,細化黨委部門的工作任務和工作責任,始終保持良好的精神狀態,做到責隨職走、心隨責走。要牢記發展第一要務,多研究工作、多謀劃發展,找準黨務工作與經濟發展的結合點,主動服務,敢于擔當,積極投身經濟發展的主戰場,各項工作以項目的形式分解到單位、落實到個人,以盡責的工作推動經濟發展,讓群眾得到更多實惠。二要精于考責。我曾經講過,對縣(市)區來說,檢驗責任心強不強,標尺就是“三看”:即變化看城鄉面貌、勢頭看項目增多、形象看和諧穩定;對我們市直部門來說,也有“三看”,即看工作人員的精神狀態、看目標任務的完成情況、看典型經驗的創新創造。其中,工作人員的精神狀態體現的是基本要求,目標任務的完成體現的是稱職,典型經驗的創新創造體現的是優秀。做到了“三看”,就能把日??己伺c年度考評結合起來,把工作實績與評價干部掛起鉤來,把科學發展與任用干部融合起來,凝聚合力,激發活力,推進經濟發展和民生改善。三要敢于問責。講責任心,也要講責任制;有履責要求,也要有問責制度和措施。對因不負責任造成工作完不成任務,導致重大失誤,帶來惡劣影響和重要損失的,以及部門存在不作為、亂作為、服務態度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的,堅決追究單位領導和相關責任人的責任,決不姑息遷就。

四、創新是動力。

創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家和地區興旺發達的不竭動力,也是實現商丘跨越發展的必由之路。我們要牢固樹立創新理念,以創新求發展、以創新求突破、以創新求跨越。一要創新思維。創新就要敢于突破,突破“舊條條”、“老框框”的束縛,推動工作深入開展。當前,我們正在步入信息時代,世界政治多元化、經濟全球化、信息網絡化趨勢越發明顯,創新業已成為黨務部門和黨務工作者面臨的時代課題和共性難題。要敢于以思維創新推動工作創新,以創新的思維做規劃,以創新的思路解難題,以創新的氣魄干事業,破除舊思維、改革舊模式,探索新途徑、謀求新辦法。堅持發展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切,努力破除一切妨礙發展的思想觀念和因循守舊、墨守成規的做法,真正讓一切發展要素的活力有效釋放,不斷推動商丘改革發展邁上新臺階。二要創新載體。隨著形勢任務的變化,在許多領域和工作中,經常碰到“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題,很大程度上在于沒能找到一個很好的工作載體。“三治三提”活動是我們加強思想作風建設推動工作開展的一個重大創新,著眼“提質、提速、提效”,著力“治庸、治懶、治散”,目前已取得階段性重大成果?!叭稳帷被顒?,體現了民本思想。這項活動要持續推進下去,建立長效機制,提升服務水平,優化經濟發展環境,促使全市公職人員勤政為民、銳意進取的良好風氣深度養成、普遍形成,內化于心,外踐于行,讓黨員干部終身受教育,使人民群眾長期得實惠。黨務工作也要借鑒我們開展“三治三提”活動的做法,選好工作載體,將工作任務分解為一個個具體項目,尋求突破,抓好落實,形成特色,鑄就品牌。三要創新實踐。創新實踐就要敢于攻難點、舉亮點,做到難點突破、亮點紛呈。近年來,我們黨委部門不斷進行創新實踐,取得了明顯成效。比如,辦公室部門的“民意快線”、網絡問政,組織部門探索的“組織圍繞產業轉、支部圍繞項目建”,在產業集聚區入駐企業內建立黨組織的做法,宣傳部門的“微博商丘”,統戰部門的“三會一庭”民族工作機制等,這些都是創新的實踐。但是,目前我們的創新力度還遠遠不夠,短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20周年,當前,我們要以此為契機,進一步深化改革、創新實踐,用新辦法、新舉措激發新活力,不斷推動新發展、取得新成效。四要創新氛圍。能否為創新者提供一個寬松寬容的社會環境,已經成為一個企業、一個城市、一個國家綜合競爭力的重要內容。傳統文化儒教講求循規蹈矩,過分講求規矩有時就會束縛甚至扼殺創新。比如,著名數學家陳景潤就是很好的創新典型。創新一定要有創新的環境和土壤。我們一定要在全市范圍營造“支持創新、寬容失敗”的濃厚氛圍,不求全責備,不吹毛求疵,支持關愛創新者,尊重寬容失敗者,“寧要微詞,不要危機”,允許官員有個性、允許探索有失誤、不允許不作為,形成鼓勵人人重視創新、人人參與創新的良好氛圍。在人類創新過程中,最具殺傷力的因素不是失敗,而是環境對于失敗者的苛責。只有寬容失敗,才能點燃激情,才能吸引創新人才。我們崇尚成功,同時也寬容失敗。只要銳意進取,大膽創新,成功了,是英雄;失敗了,依然是英雄。當前,我們要加快創新型城市建設,用重點領域和關鍵環節的創新突破,帶動各行業各領域的創新推進,以創新實踐推動全市經濟社會又好又快發展。

五、作風是保障。

作風是干好一切工作的保障。一個地方的經濟發展,成在作風,敗在作風;一個部門的外在形象,好在作風,壞在作風。最近召開的xx屆中央紀委七次全會和省紀委九屆二次全會,提出了保持黨的純潔性的重大課題,其實這也是對我們黨務干部作風提出的要求。為此,在市紀委四屆二次全會上,我們圍繞推進黨的純潔性建設,提出了堅決掃除“五風”,構筑廉潔商丘的要求,就是要正黨風促政風帶民風,樹立黨委和黨員干部的良好形象。對于這些要求,黨務部門和黨務工作者要帶頭落實。一要為民。為民是我們黨的性質和宗旨,密切聯系群眾是我們黨的優良傳統。如何為民?要學會換位思考。內鄉縣衙的對聯講得非常好,上聯是“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官”,講的是責任意識;下聯是“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上,做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。要堅持以人為本、執政為民,設身處地站在老百姓立場上想問題、辦事情,注意傾聽群眾意見、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛民之責,多做愛民之事,多解群眾之憂,把群眾呼聲作為“第一信號”,把群眾需要當作第一選擇。要始終把群眾關心的熱點難點作為工作重點,始終堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。二要務實。務實就要干事,干事是實現人生價值、奉獻社會的重要途徑,是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干,半點馬克思主義也沒有。我常講,要堅持“以德修身,以才立業,以干為樂,以實為魂,以廉為榮”,腳踏實地,埋頭苦干,少說多做,想好再說,說了就做,做要做好,堅決反對形式主義、官僚主義,狠抓工作落實,努力把規劃變成現實,把思路變成行動。要認識規律,尊重規律,遵循規律,切實做到求實求效。要堅持“三具兩基一抓手”,堅持把思路理清、把工作做實、把風氣搞正。要把加快發展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發,出實招、辦實事、求實效,使我們所干的工作體現時代性、把握規律性、富于創造性,多一些科學性、少一些隨意性,多一些針對性、少一些盲目性,經得起時間和歷史的檢驗,長久造福于民。三要廉潔。要堅持政治清醒,正氣在身,為政清廉,無私無畏。廣大黨務工作者要以德修身,以才立業,切實發揮表率作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。從自身做起,從一點一滴做起,防微杜漸,警鐘長鳴,堅決抵制不正之風,狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風邪氣,始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔,大力營造風清氣正、心齊勁足、干事創業的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快,要講求效率。要按照“三治三提”的要求,提高服務質量,提高辦事速度,提高工作效率,促進黨委機關高效運轉,樹立黨委良好形象。

一個要求就是,今天縣(市)區委書記參加了會議,大家知道,黨務工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要,對推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平具有重要作用。黨務部門是黨委的重要組成部分,部門工作體現著黨委工作,部門形象關系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統戰四大板塊工作是市委工作的重要組成部分,奠定了黨委部門的框架體系,支撐了黨務職能的戰略架構,形成了黨務工作的管理格局。抓好黨務工作,各級黨委義不容辭。希望全市各級黨委切實加強對黨務工作的領導,用更多精力研究黨務工作中的重大問題,以更大力度幫助解決工作中遇到的實際困難,為黨務工作開展創造有利的條件。要關心愛護黨務干部隊伍,切實做到政治上關心、工作上支持、精神上激勵、生活上幫助。要重視培養和選拔優秀年輕黨務干部,拓寬黨務干部對外交流使用渠道,有計劃地把一些優秀黨務干部安排到改革發展穩定工作第一線,在實踐中鍛煉才干、成就事業、促進發展。

同志們,做好新形勢下的黨務工作,責任重大、使命光榮,市委會一如既往地重視黨務工作、支持黨務部門、關心黨務干部,并對大家充滿信任、充滿期待。希望大家進一步加快領導方式轉變,切實提高工作科學化水平,以更加飽滿的激情,更加務實的作風,更加有力的舉措,更加扎實的工作,奮發進取,開拓創新,不斷開創市委黨務工作新局面,以優異成績迎接黨的勝利召開!

在綠化工作會議上的講話稿篇十

同志們:

縣委決定把全縣組織、宣傳、統戰三個會議合并召開。今天我們要集中召開四個大會,實際上是七個會合并為四個會,既是為了更好地貫徹落實中央和區市有關會議精神,進一步統一思想,凝聚力量,為全面完成全年既定的目標任務提供堅強的組織保證,同時也是切實改進文風會風,貫徹中央和區市黨委關于改進工作作風的要求,使大家能夠騰出更多時間和精力來抓工作、促落實。會議時間雖短,但質量高、效果好。前面,幾位分管領導結合貫徹上級會議精神,分別總結了20xx年全縣組織、宣傳和統戰工作,安排部署了今年的工作任務,既符合上級要求,也符合我縣實際,我完全贊同,請同志們結合實際,認真抓好貫徹落實。會上,還對20xx年度全縣宣傳思想文化工作和統戰民族宗教工作中涌現出的先進集體、先進個人進行了表彰獎勵。在此,我代表縣委、人大、政府、政協向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在全縣組織、宣傳、統戰工作戰線上辛勤工作的同志們致以崇高的敬意!

組織、宣傳、統戰部門是縣委的重要職能部門,承擔著“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要職責,肩負著貫徹黨委各項決策部署、完成黨的建設各項任務、發揮黨的政治優勢、維護社會和諧穩定、保障經濟社會又好又快發展的重大任務。去年,我縣組織、宣傳和統戰部門立足本職、創先爭優,干在實處、主動作為,各項工作取得了新進展,創造了新經驗,培育了新亮點,為建設和諧幸福新同心營造了良好環境,提供了堅強保障,作出了重要貢獻。主要體現在“三個更加”上:一是組織工作更加有力。廣泛深入地掀起了學習黨的和自治區第十一次黨代會精神的新高潮;順利圓滿完成了縣鄉換屆工作,選出了實現同心跨越發展的優秀領導班子;進一步深化干部人事制度改革,廣泛開展了公開選拔、公推比選、競爭上崗等競爭性選拔干部,公開、公正、公平、擇優選拔干部61名,占全縣提拔干部的80%,使一大批年輕干部走上了領導崗位,我縣干部選拔方式改革有了重大進展;結合創先爭優活動,廣泛開展了“農村抓增收,爭當致富先鋒;社區抓示范,爭當便民先鋒;機關抓效能,爭當敬業先鋒;窗口單位抓質量,爭當服務先鋒;企業抓效益,爭當興業先鋒”的“五抓五爭”活動,使全縣各級黨組織和黨員參與有渠道、爭創有平臺、評價有標準;扎實推進基層黨組織建設,培植了一批特色鮮明、示范帶動作用強、黨員群眾公認的基層黨建工作示范點。二是宣傳工作更加有方。突出理論武裝,廣泛深入地開展了中國特色社會主義理論和黨的各項方針政策的宣傳教育,切實加強社會主義核心價值體系建設;緊緊圍繞抓黨風促政風帶民風這個關鍵,廣泛深入地開展了以“六大工程”為主要內容的民風建設活動,在回鄉大地吹響了“民風號”;突出示范帶動和典型引領,在全縣范圍內評選出了一批民風建設先進集體和工作標兵,形成了爭創民風建設先進典型、爭做民風建設示范標兵的熱潮;創新宣傳工作的思路措施,圍繞中心工作,正確分析研判形勢和人們的思想動態,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,公民道德素質和社會文明程度不斷提高;積極協調主流新聞媒體,有效利用縣內新聞媒體,集中宣傳和展示了全縣的新面貌、新變化、新成就,進一步提升了我縣的對外知名度和美譽度。三是統戰工作更加有為。牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展這個主題,緊緊抓住“團結”和“發展”兩件大事,在助推科學發展、維護社會穩定、促進經濟發展、幫助群眾致富等方面發揮了重要作用;積極引導非公企業、黨外人士等發揮優勢,以商招商,建言獻策,推動發展;通過“培養點、完善塊、宣傳線、帶動面”等有效措施,深入開展民族團結進步創建活動;積極主動、超前謀劃、果斷作為,及時預防和化解宗教領域矛盾糾紛,確保了全縣宗教領域的和諧穩定;結合實際,常抓不懈,改進方式方法,深入開展黨的統一戰線和民族宗教政策的宣傳教育,增進了共識,促進了“同心”。對全縣組織、宣傳和統戰工作,縣委是滿意的,廣大黨員群眾是認可的,希望大家一如既往地抓好各項工作。下面,我就這三項工作講幾點意見:

一、以建設學習型服務型創新型黨組織為載體,不斷推進組織工作取得新進步。

今年的組織工作,廷云同志已做了具體安排,我們要認真貫徹落實中央和區、市組織工作會議精神,以建設學習型、服務型、創新型黨組織為載體,抓班子帶隊伍,抓重點夯基礎,抓機制重教育,不斷推進全縣組織工作取得新進步。一要加強廣大黨員干部的理想信念教育。崇高的理想和堅定的信念,始終是中國共產黨人戰勝各種艱難險阻,不斷奪取革命建設改革勝利的力量源泉。中國特色社會主義,是當代中國發展進步的根本方向,是全黨全國各族人民的共同理想。學習貫徹黨的精神,加強理想信念教育,就是要引導廣大黨員干部進一步堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。全縣各級黨組織特別是組織部門要把“三個自信”作為黨員干部理想信念教育的重要內容,作為學習型黨組織建設的第一位任務,作為黨員干部理想信念教育的核心課程,不斷改進學習方法,創新學習載體,深化教育內涵,增強教育效果。要積極探索黨員干部增強“三個自信”的措施辦法,不僅要把“三個自信”作為干部教育培訓的重要內容,而且要作為選拔干部、考察干部的基本要求,看干部的德,重點就是看對黨的事業的忠誠度。堅持多管齊下、多措并舉,引導黨員干部進一步增強堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的自覺性、堅定性。要嚴格按照自治區黨委關于開展“學黨章、守紀律”集中教育活動要求,切實把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,作為學習貫徹黨的精神的重要舉措,作為加強黨的建設的一項基礎性經常性工作,教育引導廣大黨員以黨章為行為準則,牢固樹立黨章意識、宗旨意識、紀律意識、大局意識和責任意識,真正把黨章的各項規定落實到行動上,體現在工作中。二要改進作風密切黨群干群關系。執政黨的作風,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡。我們要全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利,必須要有好的作風來保證。抓作風建設,就是要更好地為人民服務,加強黨同人民的血肉聯系,增進同人民群眾的感情,增強為人民服務的自覺性、堅定性。所以,改進作風必須與為人民群眾辦實事辦好事、解決好民生問題結合起來,與推進經濟社會發展的實際結合起來,與提倡艱苦奮斗、勤儉節約結合起來,與加強反腐倡廉建設結合起來,讓人民群眾看到實實在在的成果和變化。中央提出的改進工作作風,密切聯系群眾八項規定,我們也制定了14條相關規定。能不能一一落實這些規定,能不能長期堅持,群眾在看。所以,我們要帶頭改作風,帶頭抓作風,持之以恒嚴格落實和堅決執行這些規定,切實把心思集中到為民謀利益上,把本領用在為民造福上,深入基層、深入實際、深入群眾,察民情、解民憂、幫民富、促發展,進一步密切黨群干群關系。要按照中央的統一部署,把開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動作為加強作風建設的重要載體,借鑒歷次黨內教育活動的成功經驗,突出落實從嚴治黨要求,突出解決實際問題,切實做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。三要切實加強和改進基層組織建設。要堅持以抓好生態移民村黨組織建設、基層黨組織帶頭人隊伍建設、整頓軟弱渙散基層黨組織為重點,著力解決好“組織不健全、黨員無歸屬、辦公無場所、活動不經常、經費無保障”等問題。要提前謀劃、精心組織、及早著手,認真抓好村“兩委”班子換屆工作,切實加大對軟弱渙散基層黨組織的整頓力度,選優配強村級“兩委”班子,努力把基層黨組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強堡壘。要根據形勢的發展變化,認真研究基層黨建工作面臨的新情況、新問題,積極探索,大膽創新,建立有利于基層黨組織服務群眾的組織架構,構建靈活高效、貼近需求的基層黨組織服務體系,更加有效地整合服務資源,提高服務質量,不斷增強基層黨組織服務群眾的能力。要高度重視機關黨建工作,積極探索社區黨建工作,切實加強非公有制經濟組織黨建工作。要嚴格執行發展黨員培訓制、預審制、公示制、票決制和責任追究制,把好黨員入口關,加大不合格黨員處置力度,疏通出口關,認真做好發展黨員工作,提高發展黨員質量,切實解決思想入黨問題。尤其要深入研究并采取得力措施,解決農村黨員干部隊伍力量薄弱、非公有制經濟組織黨員嚴重不足等問題。同時,要加強流動黨員的教育管理,教育他們無論走到哪里,都必須時刻牢記黨員身份,必須牢固樹立黨員意識,必須發揮模范帶頭作用,決不允許出現游離于黨組織之外的特殊黨員。四要深化干部人事制度改革。報告指出:“堅持和發展中國特色社會主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍?!币鏈蚀_貫徹民主、公開、競爭、擇優方針,以求真務實精神深化干部人事制度改革,更加注重遵循干部人事工作規律,更加注重改革的系統性、整體性、協調性,更加注重經濟社會發展需要和干部群眾期盼,使干部選拔工作更加符合實際、富有實效。今年,要繼續拿出一部分科級崗位實行競爭性選拔,要進一步總結經驗,完善干部選拔任用程序和方式,研究解決競爭性選拔干部中的干部拉票、當老好人等傾向,做到運作規范、簡便高效,防止簡單以分取人,提高選人用人的公信度、公認度。要對從事執法、財務、行政審批等熱點崗位的科級干部和一般工作人員重點進行交流,全面完成縣直部門和鄉鎮中層干部競爭上崗,努力形成科級干部合理流動,熱點崗位定期輪換的長效機制。

二、以核心價值觀教育為抓手,不斷推進宣傳思想工作取得新成效。

當前,我國已經進入全面建成小康社會的決定性階段,發展中不平衡、不協調、不可持續問題突出,改革觸及的深層次矛盾越來越多,社會思想復雜多變,各種思潮此起彼伏,統一思想、凝聚共識的任務更加艱巨。如何唱響主旋律、打好主動仗、把握側重點,是宣傳思想戰線需要認真研究和著力解決的問題。一要抓好理論宣傳工作。要把黨的精神和中國特色社會主義宣傳教育,作為宣傳思想文化工作第一位的任務來抓,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的學習教育,教育廣大黨員干部堅定中國特色社會主義共同理想,引導廣大干部群眾深化對全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興“中國夢”的認識。要始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針,深入農村、社區、機關和企業開展對象化、分眾化、互動化宣講,引導干部群眾深刻領會精神和一系列重大理論觀點,深刻領會區市縣黨代會做出的重大工作部署,進一步激發廣大干部群眾干事創業、共謀發展的熱情。要加強形勢政策教育,結合縣委、政府重大決策實施,結合對縣情認識再分析、再深化、再把握,向群眾多做通俗的、有說服力的解釋工作,多做統一思想、凝聚力量的工作,多做堅定信心、振奮精神的工作,切實把全縣人民的智慧和力量凝聚到推進同心跨越發展的奮斗目標上來。要圍繞我縣經濟社會發展全局的前瞻性、戰略性問題,圍繞人們普遍關心的深層次思想認識問題進行理論研究和宣傳引導,特別是要把重心放在落實今年各項重點工作的新思路、新舉措上來,放在實現縣十二次黨代會提出的目標任務上來,放在打造誠信環境、轉變干部作風、密切黨群干群關系上來,以思想宣傳的實際成效促進全縣經濟社會發展各項重點工作的落實。二要抓好新聞宣傳工作。要緊緊圍繞今年既定的目標任務和各項重點工作,不斷拓展宣傳領域,創新宣傳形式,找準宣傳角度,挖掘宣傳深度,主動與中央和區市新聞媒體聯系,全方位、多角度、深層次地把我縣的工作思路和特色優勢、生態優勢、人文優勢宣傳出去,把我縣優良的環境和優惠的政策宣傳出去,把我縣經濟社會發展成果、經驗和亮點宣傳出去,力爭在中央和區市主流媒體,發表更多的文章,聽到更多的聲音,看到更多的畫面,不斷擴大我縣的對外知名度和美譽度。同時,要深入開展群眾性精神文明創建活動,營造各級組織、各級領導齊抓共管、上下聯動的大宣傳格局,努力把宣傳思想工作推上新臺階。三要廣泛開展社會主義核心價值觀教育。社會主義核心價值體系是興國之魂,決定著中國特色社會主義的發展方向。黨的提出,“倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀?!边@是對社會主義核心價值體系的進一步凝練,體現了國家、社會、個人價值追求的統一,為加強核心價值體系建設提供了重要指引和基本遵循。因此,我們要把社會主義核心價值體系融入到人民群眾的日常生活中,貫穿到思想道德建設和精神文明創建工作中,進一步創新載體、創新手段、延伸觸角,努力把推動社會主義核心價值體系轉化為干部群眾的行為規范、自覺踐行,長期堅持,形成習慣。要大力加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好道德風尚。四要抓好民風建設活動。要以“民風鞏固提升年”為載體,繼續圍繞啟民智、修民德、正民風、聚民心、講民主、惠民生,深入實施民風建設“六大工程”,廣泛開展各類評樹活動,用身邊的事教育身邊的人,嚴厲打擊那些害群之馬,發揮震懾和教育作用。教育和引導廣大干部群眾牢固樹立誠實守信、勤勞致富的發展理念,積極倡導崇尚科學、文明健康的生活方式,著力營造淳樸向善、奉獻社會的道德風尚,全面形成立說立行、苦干實干的優良作風。

三、以創建民族團結進步模范縣為目標,不斷推進統戰宗教工作取得新成績。

黨的報告指出:“統一戰線是凝聚各方面力量,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。”因此,我們要深刻認識統一戰線的極端重要性,繼續廣泛團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,最大限度增加和諧因素,增強社會創造力,為縣委、政府確定的總體思路、大政方針和目標任務服務。一要強化措施,切實做好民族宗教工作。我縣的民族宗教工作,重點在基層、在農村。對此,我們一定要按照“抓早防轉化、抓小防擴大、抓細防激化”的原則,堅持工作重心下移,抓基層、抓基礎,有針對性地搞好調查摸底,吃透情況,把工作做深、做細、做透。要認真貫徹中央、區、市統戰工作會議精神,對涉及宗教領域的熱點、難點、敏感和可能影響穩定的問題,要及早研究、及早預防,主動做好防范工作,努力化解不和諧因素,消除不穩定因素,全力維護社會穩定。特別是要依法加強對宗教事務的管理,堅決制止濫建寺廟、盲目擴建翻建寺廟的問題。從目前我們掌握的情況來看,我縣的各類寺廟已經完全能夠滿足正常宗教活動的需要,分坊建寺不僅會加重群眾的負擔,而且也不利于團結,不利于社會穩定。因此,在分坊建寺問題上我們一定要立足于抓早、抓細,發現一起堅決制止一起。要教育引導群眾把更多的精力和資金放在發展生產、改善生活上來。二要立足本職,努力促進社會和諧穩定。要加強與各民主黨派、工商聯及有關團體的聯絡聯系,積極開展聯誼活動,搞好服務和引導,充分調動起方方面面的積極性。要積極幫助和支持各民主黨派、工商聯和黨外知識分子,緊緊圍繞發展這個第一要務,圍繞縣委、政府關于加快發展的一系列決策部署,深入開展調查研究,積極履行參政議政職能,為推進同心經濟和社會各項事業發展出實招、獻良策。要充分發揮民營企業家、宗教界知名人士、無黨派進步人士在宣傳教育群眾、化解社會矛盾方面的特殊重要作用,向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協調關系、化解矛盾的工作,及時消除影響社會穩定的因素,大力營造良好的社會環境,促進社會各界和諧相處、共謀發展。要在非公有制經濟人士中繼續深入開展“致富思源、富而思進”教育,強化思想政治工作,教育和引導民營企業家適應社會主義市場經濟體制的新形勢,保證非公有制經濟的快速健康發展。三要圍繞發展,發揮優勢推動經濟建設。統一戰線具有議政建言的政治優勢、人才薈萃的智力優勢、聯系廣泛的資源優勢、協調關系的功能優勢。為此,統戰部門要充分發揮各項優勢,切實把各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到發展上來,為加快經濟社會發展提供強大的力量支持。要在統一戰線廣大成員中大力開展形勢教育和黨的方針政策教育,統一思想,增進共識,提高為加快發展服務的積極性、主動性。要探索新的工作方法,有重點地做好有代表性人士的工作,通過他們影響和帶動聯系群眾,以此凝聚力量,促進發展。要堅持“走出去、請進來”,廣交各方面朋友,凝聚各方面力量,積極宣傳我縣改革開放的大好形勢和良好的投資環境,大力開展招商引資,吸引更多的外商來我縣投資興業。要緊緊圍繞“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的主題,以加強民族團結教育、強化宗教事務依法管理為基礎,以加快經濟發展、落實黨的民族宗教政策、保障和改善民生為重點,深入推進民族團結進步模范縣創建活動,力爭年底把我縣創建成為全區民族團結進步模范縣。

同志們,同心同德促發展,齊心協力謀跨越。新的形勢和新的任務,對當前的組織、宣傳和統戰工作都提出了更高更新的要求。希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅定的信念、更加務實的作風,開拓創新,銳意進取,不斷推動各項工作取得新進展,實現新突破!

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