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農村經濟調查報告(模板15篇)

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農村經濟調查報告(模板15篇)
時間:2023-11-19 07:20:06     小編:紫衣夢

報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用,包括學術研究、商業管理、政府機構等。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面是小編給大家帶來的報告的范文模板,希望能夠幫到你喲!

農村經濟調查報告篇一

農業﹑農村﹑農民一直是舉國上下關注的焦點。在經濟復蘇的背景下,我認為研究農村經濟的現狀是很有必要的一項課題。農村經濟的發展不僅僅關系到農民的小康致富更是中國經濟騰飛一個不可忽視的部分。因為面對8億農民的龐大數字,我想到不是促進落后地區發展的巨大困難而是應該盯住這個龐大的市場,正逢利用這一機遇發揮好拉動經濟增長的三駕馬車之一的“擴內需”它的巨大作用。

在此背景下我們利用暑假時間對農村經濟的現狀作了一次調查。通過對呼倫貝爾市阿榮旗農村經濟現狀的調查,了解當前政府對農村發展所實施的政策,農村經濟發展狀況,以及農村經濟發展中存在的問題等現狀,研究提高提高農村經濟水平方案,為社會主義新農村建設服務。

我們根據自填式問卷特點合理制作調查問卷(見調查報告下方附件)。

個人一般情況,如:職業、、家庭人口數、家庭勞動人口數;

家庭設施方面,如:日常的交通工具;

家庭消費方面,如:消費地點﹑消費環境等;

國家政策方面,如:村村通工程﹑新型醫療合作政策﹑減免農業稅﹑小額信用貸款等。

本村企業方面,如:企業的行業性質﹑企業的所有制性質等。

(一)調查對象基本情況。

所調查的人群男女性別比為22:11。

調查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來看,人群總體的文化程度較低,在被調查人群中3/4的人具有初中以下文憑,其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。

從婚姻狀況來看,90%都已婚。

從職業狀況來看,80%的調查者的職業都是務農。

家庭平均人口為5人左右。

家庭勞動力人口平均3人左右。

家庭年收入平均4000左右。

調查中的相關問題有4道小題,在此引用兩道小題,分別用表格形式展示:

一﹑在您家每月總支出中所占比重最大的是:種類。

日常生活必需品。

教育支出。

贍養老人。

農業成本。

其它比例40%20%9%20%11%。

二﹑您家一月的總收入大概是:

范圍。

1000元以下1000元到三千元。

三千元到五千元。

五千元以上比例5%30%50%15%。

20xx年8月1日——20xx年8月30日。

對國家政策的認識:在調查中,我們發現農民普遍認為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利,但是其執行到地方以后已經有所變味甚至扭曲。

其進行優惠。這里面可能也有他﹑們的難言之隱,因而就需要政府有關部門在其政策的制定上更加完善。另外,我也了解到國家制定的這些政策中所包括的藥品種類與村民所用的藥品存在不對稱現象,也就像市場上的商品供求信息不對稱類似。新農村醫療合作政策是一項解決農村治病難﹑看病難這個關系國計民生的問題而制定的,可是在調查中我們發現,在一些地方,它并沒有起到它應有的那種效果。

(二)﹑在前幾年,剛了解到家電下鄉政策之后,認為這是一項利民的政策,可是走遍市內各個大型商場及走訪農民得知,享受家電下鄉優惠政策的家用電器種類少且偏低端產品,并且優惠款額較低,50%的人認為這不會影響他們是否購買家電的意愿,并且優惠款額很難返還到村民手中,并且手續繁雜。

(三)﹑談到國家對農民種田的各種補貼,如種子補貼﹑糧食補貼等,但是由于中國農民數量多,這些補貼僅僅相當于每年上漲的農業生產用品價格的一小部分。因為隨著化肥種子農藥等價格的上漲,農民的種糧成本在逐年增加,可是糧食的收購價的上漲幅度卻相當小,在這里我們不得不考慮到中國人口這一客觀因素,但是這也需要國家在制定政策時更加考慮到它的可行性以及具體性。

(四)﹑面對這一優惠政策,許多農民只是聽說過根本就不了解。一個是宣傳的原因,另外就是其手續繁雜。在貸款機構里,農民多感覺到能夠取得貸款的多是關系戶或是其本身有一定經濟基礎的人群,而對于一個普通的老百姓來說這是可望而不可及的。

對農村收入來源的認識:在農村調查的這幾天,我們發現農民收入來源比較單一,普遍情況都是靠種地獲取糧食收入,但是其所占農民收入的比例在逐年減少。在調查中我們還發現農民收入來源中有外出打工收入,有在本地企業工作的收入,以及少數賣土地所有權所得。在農戶收入中,糧食收入差距不大,但是其他的收入差距差距卻很明顯。

對新農村建設的認識:社會主義新農村建設是解決“三農”問題的根本途徑,是全面建設小康社會的重要保證,是一個龐大復雜的系統工程,它包括了很多方面的內容。作為當代的大學生,我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現象和社會問題,去了解整個社會的全貌。我來自農村,也了解農村,每天都在感受著它的日新月異,對農村有著深厚的感情,更是無時不刻在關注家鄉的新農村建設的進程,從家鄉一系列政策的出臺到完成行政村規模的調整,這一切讓我歡欣鼓舞。

因此,今年暑假,我選擇新農村建設作為自己的調查主題之一,對阿榮旗的新農村建設情況作了為期幾天的調查。通過實地調查,采用問卷和訪談的形式,深入政府村委會和農戶中進行調查。我認為,留村鄉的新農村建設正處于起步階段,目前正在摸索一條科學發展的道路。已取得了一定的成效,也暴露了一些問題,如資金實力不足,宣傳力度不夠,農村干部素質不高,沒有調動村民的熱情,村民文化活動單調等,建議要調動普通村民建設社會主義新農村的積極性和熱情,發展農村文化事業,千方百計增加農民收入。在調查中我們發現附近一個新農村建設工程現在就處于擱淺的狀態,原因是資金不足,建設工程無法繼續下去。

1、以市場為導向,積極有效地調整農業產業結構,增加農民生產性收入。

隨著經濟的發展和交通的便利,地方農產品面臨國內各地農產品的強有力競爭是不爭的事實,依靠提高農產品價格增加農民收入已不現實。

農村經濟調查報告篇二

**鎮位于武陵東延余脈,是兩省三地五縣的交界點。全鎮國土面積292平方公里,人口8.5萬。近年來,**鎮堅持以科學發展觀統領“三農”工作,始終抓住農民穩定增收這一核心,著力保障和改善農村民生,農業農村經濟社會發展得到長足發展,農業農村面貌發生巨大變化。特別是“十一五”期間,我鎮農產品產量穩步增長、產業結構不斷優化、農民收入大幅提升、群眾生活顯著改善,農村社會和諧穩定,山區農村經濟社會發生深刻變化。

1、農林牧全面發展,主要農產品產量成倍增長。我鎮處于山區、丘陵、平原結合地帶,全鎮擁有山林面積27萬畝,而耕地面積僅33708畝,且大部分耕地屬掛坡地,非常貧瘠,無法推廣機械化規模種植,農業生產力水平低下。,我鎮水果產量僅2963噸,出欄生豬僅5.99萬頭,山羊1.27萬只,出籠家禽15.34萬只。自農村稅費改革以來,我鎮從發展多種經營到農業經濟結構的戰略性調整,從產業分割到農業產業化經營和現代種植業、現代畜牧業發展,農業生產正在加快向規模化、標準化發展。糧食、水果、牲畜等主要農產品產量大幅提高。,水果產量1.1萬噸,生豬出欄12.58萬頭,山羊4.7萬只,出籠家禽57.5萬羽。分別是20的3.8倍、2倍、3.7倍、3.8倍。

2、農村基礎設施不斷加強,農村面貌顯著改善。高度重視農業基礎建設,不斷加大投入力度,堅持以治水興鎮為重點,在全鎮組織開展山水田林路綜合治理,掀起了一輪又一輪農田水利基本建設熱潮,農村基礎設施有了較大改善,農業綜合生產能力大大提高。目前,全鎮有小型水庫1座,各類堰塘990處,總儲水量300萬立方,灌溉面積1.1萬畝。建成水窖830個,水池730個,蓄水總量達268萬立方。建成集中供水點三處,日供水規模達980立方。堅持實施天然林保護、退耕還林兩大生態工程,森林覆蓋率達54%。。全鎮26個村居建成通村公路總里程200公里,實現通村公路全覆蓋。

3、農業產業化經營蓬勃興起,現代農業發展進程明顯加快。山區特色產業進一步發展壯大,全鎮生豬飼養達到18.37萬頭,出欄12.58萬頭,能繁母豬飼養達5400頭。土雞養殖達82.9萬羽,出籠57.5萬羽,存籠25.4萬羽。山羊飼養達到7萬只,出欄4.7萬只。在此基礎上,突出山區特色,引導發展具有一定基礎的養蜂、食用菌、花卉苗木、高山蔬菜、干果山貨等產業,力爭形成特色規模。新成立了15家專業合作社,涵蓋了畜牧、柑桔、食用菌等十個方面的農業產業,興民畜牧、喜洋洋等合作社已成為帶領山區農業發展的龍頭企業。村集體經濟實力不斷增強,全鎮村居集體經濟收入在5萬元以上的村有18個,其中三堰淌、河田坪、官渡坪已達30萬元以上。

4、農民收入穩步提高,生活條件顯著改善。隨著黨的惠農政策的不斷強化,新農村建設全面推進,扶貧攻堅進程的加快,農村基礎設施和社會事業加快發展,公共服務加快向農村覆蓋,“行路難、飲水難、看病難、上學難”等問題逐步得到有效解決,農民的經濟狀況、生產條件進一步改善、生活質量顯著提高。從年到20,全鎮農民人均純情收入由2849元提高到6780元,實現新型農村合作醫療全覆蓋、實現九年義務教育全覆蓋,農村居民享受社會保險的覆蓋面不斷擴大。深入實施鎮村一體化戰略,五年累計完成固定資產投資17億元,較“十五”期間增長一倍多。建成區面積擴大到4平方公里,控規編制面積達10平方公里,基本完成了中心城區和重點開發建設片區的控規全覆蓋。農村集中居住小區、商住樓盤數量、質量逐年提升,居民居住習慣悄然改變。

5、農村基層組織建設不斷加強,農村社會保持和諧穩定。村民自治是建設有中國特色社會主義民主政治的偉大創造。經過多年的實踐和努力,以黨支部為核心的村級組織建設進一步加強,村委會的自治功能日趨完善,黨和政府在農村各項工作任務的完成有了可靠保障;基層干部作風和方式不斷轉變,黨群關系、干群關系更加密切;村民的民主意識和法制觀念明顯增強,人際關系不斷融洽,農村社會和諧穩定。

1、農民增收問題。農民增收困難是當前農業和農村工作面臨的最突出的問題。近年來,我鎮圍繞這個中心,加大對農業和農村經濟結構的調整力度、大力發展優質高效的農業,**鎮農業已初步形成了兩種三養(種柑橘、種食用菌、養豬、養羊、養雞)為主的支柱產業。但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種養業中得到的收入不高。同時農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的'過程。

2、村級債務問題。現在債務大多是集資修路、興建學校或辦企業和借款上繳稅費所致。由于村里欠部分農戶的錢和部分村民不償還過去的欠款,因而對村干部的工作和正常收費都有一定的影響,尤其是在開展一事一議和集資興辦公益事業方面困難重重,阻力較大,很難得到實施。可以說,村級債務已成為困擾村干部的一個最頭痛的難題,迫切需要國家和省出臺相關政策,幫助化解。

3、農業基礎實施建設薄弱問題。首先是飲水難問題,**境內多為崇山峻嶺,飲水難一直困擾著當地群眾,特別是桃樹片,因受地質災害影響,泉水回落,稍遇干旱,群眾就無水可用.誥賜山、鄢家崗、吳家包等村由于河流遭受污染,群眾飲水安全無保障,強烈要求改水。同時各類渠道、堰塘淤塞嚴重,大約有60%的行政村的溝渠急待疏通。再是交通難問題。這一問題一直是制約著當地農村農業發展的主要因素,在走訪中,群眾反映最為強烈的就是通村公路硬化及組級公路養護維修問題。目前全鎮共有18.67公里村級主干道要硬化,52公里組級公路要維修。還有用電難問題。由于群眾生活水平的提高,家用電器越來越多,造成農村普遍電壓不穩,電容不夠,強烈要求供電部門增壓擴容。

4、科技投入問題。農業推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農民對現代農業高新技術接納能力差,基層推廣人員綜合素質不高,影響農業新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農業科技推廣整體質量的提高。此外,財政對科技投入不足,影響了好項目及先進技術的推廣。

農村經濟調查報告篇三

1、提高思想認識,加強組織領導。擴大對外開放是我省林業建設的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術、管理經驗是促進我省林業發展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時間長,二是資金有保證,這既符合林業生產周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前,我省的世行貸款造林項目已經取得了顯著的生態、經濟和社會效益,受到了廣大群眾的歡迎。但是,利用外資(貸款)造林,就其管理上來說是嚴格和煩瑣的并且項目建設的成敗,關系到各級政府的國際形象。因此,各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義,進一步增強質量意識、效益意識和風險意識,切實把項目建設抓緊抓好。當前,各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理,從維護我省各級政府信譽和林業部門形象的高度出發,切實加強領導,落實責任,強化措施,認真督查,保證在建項目的優質高效,搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上,要采取目標考核、財政預算統籌安排以及現有幼林拍賣轉包等有效措施,按計劃完成還貸任務。

2、嚴格管理,保證質量。我省世行二期林業項目將于2001。

年底進行竣工驗收總結,三期項目正在執行當中,四期項目在今秋啟動。世行貸款造林是負債經營,在任何情況下都必須把造林質量放在第一位。當前,要對已建、在建的項目進行一次全面、認真的檢查,在此基礎上,二期項目要根據幼林摸底調查情況,在進行竣工總結的同時,今秋明春要對二、三類林再進行一次補植補造,進一步鞏固造林成果;三期項目要以推廣抗旱造林技術為重點,在全面保證造林質量的同時,加快進度,以彌補前兩年因干旱放慢進度造成的損失;關于四期項目的啟動實施問題,現在就要著手作出安排,一是籌備好項目啟動會議,二是著手造林作業的施工設計,三是搞好包括項目執行計劃、項目實施細則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種。

規章制度。

的編制、制定以及相應的培訓工作,確保四期項目的高起點、高質量,使之成為新世紀高效林業的精品工程、林業對外開放的窗口工程。

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頁,當前第。

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農村經濟調查報告篇四

調查報告由于種類、內容、目的不同,結構和寫法上也各有差異,但一般都是按照如下各組成部分來寫的.

一、標題。

在正文之前,先要擬訂標題.寫法通常有兩種:一種是只有正標題的形式.這種形式可以直接寫明關于什么問題的調查報告,可以直接寫明調查報告的中心思想,也可以直接寫明調查報告的問題.

另一種是正副標題形式.即用正標題寫明調查報告的主要觀點,用副標題注明調查的內容、單位等.

調查報告的標題必須醒目,觀點鮮明,生動活潑,使讀者見題明義.

二、正文。

正文一般分為三個部分.

(一)開頭,或稱前言,導語,概說.

這部分一般有兩種寫法.

一種寫法是,簡要說明調查時間、地點、對象、范圍、方式及調查的經過情況,讓閱者先了解調查報告產生的概況.這種開頭,有對調查工作本身匯報的性質,多見于機關工作內部的調查報告.

另一種寫法類似新聞導語.就是概括介紹對理解全文有關的一些問題,如形勢、背景、調查目的、要解決的問題、意義等,先給人一個總的印象,為理解全文起引導作用.這種開頭多見于供報刊發表的調查報告.具體寫法可根據內容需要,靈活多樣.

介紹新生事物的調查報告,開頭一般只點出要介紹的新生事物的特點就行了.

總結典型經驗,并進行一定的理論剖析的調查報告,開頭一般是概括說明調查對象的狀況,形成典型的時間及內容.

研究問題性的調查報告,開頭一般是扼要地提出問題,指明研究這一問題的現實意義.

揭露問題的調查報告,開頭一般是直截了當地把要揭露的問題擺出來.

(二)主體。

指調查報告的主要內容.這部分的表達,一般說來,如果是工作調查報告,就要詳細述說工作的情況、經驗、體會、做法或問題;如果是事件調查,就要歷述事件的具體狀況,事件的發生、發展經過、原因結果怎樣;如果是揭露性質的調查,主要是把事件或問題的真相、內幕、原委、危害寫得一清二楚.總之,要反映實情,找出規律,揭示本質,上升到理論.

由于調查的`目的、范圍、方式不同,調查報告主體的結構方式也不一樣,主要有如下四種:。

1、縱式結構.即根據事件發展過程的先后次序或按調查的順序安排結構層次.有些反映新生事物的調查報告即采用此種結構.有些揭露問題的調查報告,有時也要按調查的經過或事件本身演變的順序反映.

2、橫式結構.即把調查得來的情況、經驗、問題等,分成幾個部分并列結構,分別冠以小標題或序號,從不同的方面圍繞全文中心敘述說明.這種結構多適應于反映情況、介紹經驗或研究問題的調查報告.

3、邏輯結構.即按各部分內容之間內在的邏輯聯系來安排結構.這種結構多適用于總結典型經驗,并進性一定的理論剖析的調查報告.

4、逐點結構.即按調查的幾個點或幾個方面,分成幾個相對獨立的部分來結構.

主體部分的要求是,內容上要充實、具體,由實入虛;形式上要層次條理清楚;而寫法則應根據調查內容和表達的需要靈活掌握,不要千篇一律.

(三)結尾,或稱結語.

指調查報告的結束語.這部分是分析問題、得出結論、解決問題的必然結果.有的調查報告沒有專門的結束語,就以主體部分的末段自然結束,意盡言止.有結束語的,一般包括以下內容:。

1、總結全文深化主題,以提高閱讀者的認識;

2、提出新問題,指出努力方向,啟發人們更進一步地去探索;

3、補充交待在正文里沒有涉及到而又值得重視的情況和問題,提出有益建議,供領導參考.

4、結尾要根據寫作目的、內容的需要,采取適當的結尾方式,話多則長,話少則短,無話則止,切莫畫蛇添足,損害全文.

三、署名。

單位署名,可署于標題的正下方.個人署名,可署于文尾右下方,也可署于標題的右下方.年月日,一般署在正文末尾的右下方.

四、深入調查。

調查所獲取的材料是報告寫作的基礎.只有進行系統周密而深入的調查研究,才能取得報告所需要的具體生動的第一手材料.

調查報告研究是一種基本功,這種基本功的扎實與熟練則有賴于有意識地進行調查研究的反復實踐.要做好調查研究必須注意以下諸點:。

(一)必須具有正確的觀點立場。

(二)必須具備謹慎勤勞的態度。

(三)必須掌握調查的程序與方法。

1.準備階段。

(1)確調查的,學習有關方針政策,掌握思想利器.

(2)帶著調查的目的,到有關單位查閱反映現實與歷史情況的資料(如工作總結,圖表數據、原始記錄等).

(3)擬定好切實的調查提綱,在提綱中列出調查的目的與要點,調查的步驟與方法.

2.調查階段。

(1)開調查會。

(2)個別訪問。

(3)現場調查。

3.研究階段。

五、提煉主題。

提煉的方法有二:一是接受上級機關或新聞機構的授意,帶著這種“意”的大致框框,。

到實際生活中尋求大致的印證.另一種提煉主題的方法是調查所獲的材料,不能印證調查的初衷,卻又別有中心,則要根據材料能反映的實質規定的意旨而提煉出為材料所固有的并且是具有重要意義的主題.

六、觀點材料統一。

調查報告應做到觀點與材料的統一.

七、布局合理。

合理布局就是要注意調查報告的結構安排要勻稱得當、完整嚴密.一般調查報告除標題外,正文大致由導語主體、結尾三部分構成.

(一)導語。

(二)主體。

主體是調查報告中心重要部分,是決定調查報告質量高下與成敗的關鍵部分.這部分要緊承導語.導語確立了主題,提出了問題,主體則要緊扣住主題,井然有序地回答導語提出的問題,主體可以分幾個大的部分與層次作出合乎事物發展邏輯的安排.主體要通過典型勢力與重要的數據具體剖析,展開主題,揭示實質.

主體部分的寫作,可以根據組織材料表現主題需要采取層進式,并列式、層進并列雜糅式等構架形式.

1.層進式(縱式)。

按照調查的順序、時間的順序或按照事實發生發展的過程一層層推進的寫法來寫,種結構線索單一,內容集中,前后貫通,便貫成一條由淺入深、由始及末,由提出問題的清晰的表現主題的線索.

2.并列式(模式)。

這種結構是按調查材料,從幾個方面并列地展開,說明主題.這種結構比較全面、完整,便于從多方面、多側面表達主題.

3.雜糅式(縱橫式)。

這種形式是層進與并列兩種結構形式在一篇里并用,大多數是就全篇總體而言是層進式,而主體的某個重要部分則采用并列式.

(三)結尾。

調查報告的結尾要緊扣主題,承接主體,干脆利落,留有余味有的結尾從主體中分出單列,或收束全文,強化主題,或希望前景,催入奮進;或希望勉勵,鼓舞情志,或議論生發,發人心智;或留有余味,發人深思,有的則干脆歸于主體,不單列出結尾.

農村經濟調查報告篇五

調查地點:西城辦冉莊村。

調查內容:現代農村發展道路。

調查方式:詢問,采訪,親身體驗。

利用這個暑假,我校全體教師積極參與暑期社會實踐,對西城辦冉莊村50余戶家庭進行了走訪和調查,頗有收獲和體會。品味到了純情樸實的農村生活,也體驗到了“回歸自然的人生境界”。我們了解到了冉莊村的歷史,現狀及發展前景,為此,我們做了一系列的調查,使我能更好的完成這次的實踐活動。

據介紹,冉莊村位于西城街道辦事處南部,總面積1467畝,人口2173人,經過十多年的發展,目前已形成以農業、建筑機械加工為主的支柱產業。這里水潔、土凈、空氣清新,樹木成林鳥語花香,古村踩水車、學推磨、坐花轎等游樂項目,另外,還有更多的休閑娛樂設施還在建設之中。

了較好的經濟效益和社會效益。實踐證明,開發農家游旅游特色項目,深得都市游人的歡迎,其開發市場廣闊,前景無限美好。據有關人員介紹,計劃3年內通過不斷建設和自我完善,使前衛生態村農家游成為上海地區乃至全國一流的休閑新景點。

在采訪了有關的領導之后得知,“農家游”在上海地區目前沒有現成的模式,在考察。

總結。

四川成都“農家游”經驗的基礎上,因地制宜,從實際出發,探索出一條獨具特色的前衛生態“農家游”經營機制。準備組建“農家游”旅游接待服務公司,其職責主要是與大西洋旅行社合作,對外宣傳促銷,組織團隊,對內做好服務接待工作,并成立旅游接待處和綜合服務隊。其次是提高服務水準。“農家游”雖不象賓館那樣正規,但在服務接待上,嚴格按照賓館的服務體系,貫穿于整個接待的始終。一是服務上體現優質化。加強對接待人員和農戶的培訓,提高其綜合接待素質。在接待過程中既要體現農家的熱情好客,又要樹立“以人為本”的服務理念;二是在操作上形成規范化。游客統一在旅游接待處登記,選擇所食宿的農家。對團隊游客,導游(講解)員按照接待程序組織游覽和各項參與性娛樂活動,對散客,由接待員負責做好旅游向導;三是在管理上形成制度化。成立“農家游”督查隊,定期或不定期地對負責接待的農戶、警務室、“農家游”招待所等進行日常監督、檢查,確保整個接待過程安全、合理、衛生;四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節等崇明農家特色時令菜肴。

通過這次的調查和實踐使我對前衛村有了全面的認識和了解,也鍛煉了我自己的社會工作能力,意義頗大。相信隨著崇明的大開發、大開放,前衛村的前景也將更加燦爛,期待的同時我也祝愿這個美麗的地方。

蔡麗華。

2010.2.3。

農村經濟調查報告篇六

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搞好項目建設,促進農村經濟發展。

河北省林業從1990年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項目已有四期。總投資計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,造林任務16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市、區)。到xx年底,已累計完成造林面積13萬公頃,提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經xx年,盡管每一期項目的具體目標有所不同,貸款的條件和轉貸渠道也有所變化,但總體來講,項目建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設進程,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態環境、促進農業產業結構調整和農民脫貧致富產生了深遠的影響。同時,借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經驗,對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。

一、項目建設的成效。

(—)增加了森林資源。按照項目的既定目標,一、二期項目主要是發展速生豐產用材林,三、四期項目除發展部分速生豐產用材林外,發展部分經濟林,以幫助農民在短期內實現脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產用材林12萬公頃,名、特、優、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果,一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施,為我省實現造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先,增加了項目區的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程;第二,使項目區的森林覆蓋率平均提高了1.9個百分點,其中一期項目平均提高1.2個百分點,二期項目平均提高2.2個百分點,三期項目平均提高8.5個百分點;第三,上述完成的12萬公頃速生豐產用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續生產1600萬立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經濟林,進入盛果期后每年可生產15萬噸的干鮮果品。

(二)促進了農業發展。世行貸款造林項目區主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個縣(市),項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農區遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區之一。針對這一問題,世行貸款造林項目開發改造沙荒、沙灘地6萬多公頃,新打機井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產田,并涌現出永清、安次、定洲、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施,有力地促進了農業發展。第一,栽植的樹木防風固沙改善了生態環境。據河北農業大學在本項目中持續8年的關于楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態學基礎等方面的科學研究,楊糧間作使農田小氣候發生了明顯的變化,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農田平均氣溫下降0.4-0.7度,平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點,平均風速降低44.5%—76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下,間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三,項目建設增加了耕地面積。在山區,世行項目堅持以項目村為單位,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉)或魚鱗坑整地、品型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發出3—5成的可耕地;在平原區,則通過開發沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝,通過開發改造沙荒增加農業種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。

(三)提高了農民收入。據有關方面測算,目前農民在高產穩產田上種植農作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項目的實施,大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目,重點分布在中南部平原農區,其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后,由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優勢效應,使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點,按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發后僅種植花生一項,每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時,次耕地改造后,農作物產量至少可增長1倍。截至目前,定洲市共完成項目造林5.55萬畝,僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤,增加收入700多萬元。永清縣、安次區在沙荒次耕地發展的10萬畝速生豐產用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發展經濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區縣的貧困鄉村,自1999年實施以來,在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時,重點發展名、特、優、新及有市場前景的熱雜果經濟林,目前已涌現出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實施世行項目后,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬株,并完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優良新品種果樹120株,3—5年進入結果期后,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。

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一、基本情況。

二、影響**村農業和農村經濟發展的不利因素。

三、**村未來農業和農村經濟發展思路。

二oo二年七月十四日。

農村經濟調查報告篇七

熙來書記在市委三屆六次全會上強調:“誰走得勤、看得細,誰就能了解更多情況;而誰能真知、詳知,把問題掰開了,揉碎了,分析清楚,誰就有更大的發言權,就能拿出實實在在的解決辦法”。我就邊遠山區農村經濟建設的發展談點思考體會:

(一)切實加強基層基礎設施建設。

群眾反映最多最強烈,體會最深最直接的,就是基層基礎設施問題。按照城鄉統籌的要求,要實現邊遠山區農村經濟的加快發展,縮小城鄉差距。一是要落實惠農政策。進一步強化黨的惠農政策落實,讓農民真正得到實惠;二是加強道路交通設施建設。市、區縣兩級政府應統籌安排扶貧資金,加大對貧困村的.基礎設施建設力度,先行保持村道通達,逐步創造條件進行硬化。三是加大水利設施建設。切實加大完善水利資金的投入,爭取市、區縣兩級水利部門支持。四是農村基礎設施維護機制。在村集體無錢維護、多數勞動力外出務工的基礎上,建立一套切實可行的農村基礎設施維護機制,加強平時的養護和管理,提高使用壽命。四是加強邊遠山區農村社會事業。加大農村學校、醫院、養老院等公益基礎設施建設力度,加快低保、新農合、法律援助等體系建設速度,真正做到少有所學、老有所養、病有所醫。

(二)進一步強化基層組織建設。

一是加強人才培養。提供必要的條件,讓大學生“村官”在兩年的服務期內,真正與村民同吃同住,成為群眾致富的“領頭雁”。二是配強基層主官。加強基層組織建設,配強基層主官是搞好村居和鄉鎮建設的重要環節;一個優秀的村支書,能帶好一個班子,帶富一方百姓。三是建立人才激勵機制。針對農村實際,建立人才激勵機制,創造便利條件,鼓勵外出務工的優秀人才積極返鄉創業,為家鄉獻計獻策。四是強化技能培訓。為基層組織必需的務工技能技術培訓,讓村民從簡單的出賣“勞力”變成出賣“技術”。在農村,一個致富能手,也許不是干部,但他的一言一行,都能起到“火車頭”式的帶動作用,不可小視。

(三)進一步建立完善長效機制。

按照市委“三項活動”總體部署,進一步建立健全學習實踐科學發展觀長效機制,通過開展“三項活動”,讓機關黨員干部與普通群眾有更多的交流機會,讓廣大群眾更直接反映問題,密切黨群、干群關系,切實加強黨同人民群眾的血肉聯系,真正讓農民群眾得到實惠,讓黨員干部受教育,一是持久開展“三項活動”。把“三進三同”、“大下訪”、“結窮親”形成制度,長期開展下去,讓更多的市領導和市級機關干部深入邊遠山區農村、了解農村、服務農村。二是長期開展“大下訪”。市領導、區縣黨政主要負責人和市級機關黨員干部要深入基層,深入邊遠山區農村,充分聽取廣大農民群眾的所思、所想、所盼、所求;走訪解民;難、聚民心,排查化解社會矛盾糾紛,著力化解積案,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。三是要堅持“基層人才計劃”,吸引更多的優秀人才扎根基層、扎根邊遠山區,服務群眾。

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農村經濟調查報告篇八

**鎮位于武陵東延余脈,是兩省三地五縣的交界點。全鎮國土面積292平方公里,人口8.5萬。近年來,**鎮堅持以科學發展觀統領“三農”工作,始終抓住農民穩定增收這一核心,著力保障和改善農村民生,農業農村經濟社會發展得到長足發展,農業農村面貌發生巨大變化。特別是“十一五”期間,我鎮農產品產量穩步增長、產業結構不斷優化、農民收入大幅提升、群眾生活顯著改善,農村社會和諧穩定,山區農村經濟社會發生深刻變化。

1、農林牧全面發展,主要農產品產量成倍增長。我鎮處于山區、丘陵、平原結合地帶,全鎮擁有山林面積27萬畝,而耕地面積僅33708畝,且大部分耕地屬掛坡地,非常貧瘠,無法推廣機械化規模種植,農業生產力水平低下。2006年,我鎮水果產量僅2963噸,出欄生豬僅5.99萬頭,山羊1.27萬只,出籠家禽15.34萬只。自農村稅費改革以來,我鎮從發展多種經營到農業經濟結構的戰略性調整,從產業分割到農業產業化經營和現代種植業、現代畜牧業發展,農業生產正在加快向規模化、標準化發展。糧食、水果、牲畜等主要農產品產量大幅提高。2010年,水果產量1.1萬噸,生豬出欄12.58萬頭,山羊4.7萬只,出籠家禽57.5萬羽。分別是2006年的3.8倍、2倍、3.7倍、3.8倍。

2、農村基礎設施不斷加強,農村面貌顯著改善。高度重視農業基礎建設,不斷加大投入力度,堅持以治水興鎮為重點,在全鎮組織開展山水田林路綜合治理,掀起了一輪又一輪農田水利基本建設熱潮,農村基礎設施有了較大改善,農業綜合生產能力大大提高。目前,全鎮有小型水庫1座,各類堰塘990處,總儲水量300萬立方,灌溉面積1.1萬畝。建成水窖830個,水池730個,蓄水總量達268萬立方。建成集中供水點三處,日供水規模達980立方。堅持實施天然林保護、退耕還林兩大生態工程,森林覆蓋率達54%。。全鎮26個村居建成通村公路總里程200公里,實現通村公路全覆蓋。

3、農業產業化經營蓬勃興起,現代農業發展進程明顯加快。山區特色產業進一步發展壯大,全鎮生豬飼養達到18.37萬頭,出欄12.58萬頭,能繁母豬飼養達5400頭。土雞養殖達82.9萬羽,出籠57.5萬羽,存籠25.4萬羽。山羊飼養達到7萬只,出欄4.7萬只。在此基礎上,突出山區特色,引導發展具有一定基礎的養蜂、食用菌、花卉苗木、高山蔬菜、干果山貨等產業,力爭形成特色規模。新成立了15家專業合作社,涵蓋了畜牧、柑桔、食用菌等十個方面的農業產業,興民畜牧、喜洋洋等合作社已成為帶領山區農業發展的龍頭企業。村集體經濟實力不斷增強,全鎮村居集體經濟收入在5萬元以上的村有18個,其中三堰淌、河田坪、官渡坪已達30萬元以上。

4、農民收入穩步提高,生活條件顯著改善。隨著黨的惠農政策的不斷強化,新農村建設全面推進,扶貧攻堅進程的加快,農村基礎設施和社會事業加快發展,公共服務加快向農村覆蓋,“行路難、飲水難、看病難、上學難”等問題逐步得到有效解決,農民的經濟狀況、生產條件進一步改善、生活質量顯著提高。從2006年到2010年,全鎮農民人均純情收入由2849元提高到6780元,實現新型農村合作醫療全覆蓋、實現九年義務教育全覆蓋,農村居民享受社會保險的覆蓋面不斷擴大。深入實施鎮村一體化戰略,五年累計完成固定資產投資17億元,較“十五”期間增長一倍多。建成區面積擴大到4平方公里,控規編制面積達10平方公里,基本完成了中心城區和重點開發建設片區的控規全覆蓋。農村集中居住小區、商住樓盤數量、質量逐年提升,居民居住習慣悄然改變。

5、農村基層組織建設不斷加強,農村社會保持和諧穩定。村民自治是建設有中國特色社會主義民主政治的偉大創造。經過多年的實踐和努力,以黨支部為核心的村級組織建設進一步加強,村委會的自治功能日趨完善,黨和政府在農村各項工作任務的完成有了可靠保障;基層干部作風和方式不斷轉變,黨群關系、干群關系更加密切;村民的民主意識和法制觀念明顯增強,人際關系不斷融洽,農村社會和諧穩定。

1、農民增收問題。農民增收困難是當前農業和農村工作面臨的最突出的問題。近年來,我鎮圍繞這個中心,加大對農業和農村經濟結構的調整力度、大力發展優質高效的農業,**鎮農業已初步形成了兩種三養(種柑橘、種食用菌、養豬、養羊、養雞)為主的支柱產業。但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種養業中得到的收入不高。同時農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。

2、村級債務問題。現在債務大多是集資修路、興建學校或辦企業和借款上繳稅費所致。由于村里欠部分農戶的錢和部分村民不償還過去的欠款,因而對村干部的工作和正常收費都有一定的影響,尤其是在開展一事一議和集資興辦公益事業方面困難重重,阻力較大,很難得到實施。可以說,村級債務已成為困擾村干部的一個最頭痛的難題,迫切需要國家和省出臺相關政策,幫助化解。

3、農業基礎實施建設薄弱問題。首先是飲水難問題,**境內多為崇山峻嶺,飲水難一直困擾著當地群眾,特別是桃樹片,因受地質災害影響,泉水回落,稍遇干旱,群眾就無水可用.誥賜山、鄢家崗、吳家包等村由于河流遭受污染,群眾飲水安全無保障,強烈要求改水。同時各類渠道、堰塘淤塞嚴重,大約有60%的行政村的溝渠急待疏通。再是交通難問題。這一問題一直是制約著當地農村農業發展的主要因素,在走訪中,群眾反映最為強烈的就是通村公路硬化及組級公路養護維修問題。目前全鎮共有18.67公里村級主干道要硬化,52公里組級公路要維修。還有用電難問題。由于群眾生活水平的提高,家用電器越來越多,造成農村普遍電壓不穩,電容不夠,強烈要求供電部門增壓擴容。

4、科技投入問題。農業推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農民對現代農業高新技術接納能力差,基層推廣人員綜合素質不高,影響農業新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農業科技推廣整體質量的提高。此外,財政對科技投入不足,影響了好項目及先進技術的推廣。

5、空巢老人和留守兒童問題嚴重。由于種田效益低,村里65%的青壯年勞動力均已外出和經商,致使在家的只有老人和孩子。據我們統計。我鎮有空巢老人2524人,留守兒童1746人。大多數“留守兒童”由隔代老人照顧,祖輩撫養較多地給予物質生活上的.滿足和過多的寬容放縱,而較少精神、道德上的管束和引導。孩子們由于在情感和精神上缺少健全的關愛和溝通,遇到困難不能獲得感情支持,出現差錯得不到及時的引導、糾正,容易形成心理問題。老年人得到的家庭照顧明顯減少,很多農村老年人沒有開展學習和文體活動的場所,不能滿足老年人的文化需求。

6、新農村建設的有關優惠政策得到覆蓋問題。新農村建設是利國利民的重要舉措,也是破解“三農”難題,加快城鄉一體化發展的戰略抉擇,非常鼓舞人心,深得民心。凡是列入新農村建設試點的村,都或多或少的得到了一些政策上的優惠和資金外的扶持,工作如火如茶,成效明顯。但是絕大多數村尚處于等待觀望和羨慕不已的狀態,熱切期盼新農村建設的有關優惠政策盡早普惠于廣大農村。并希望在新農村建設中注重實效。不搞形式,多辦打基礎,管長遠的事。

當前,農村改革發展已經站在了一個新的起點,面臨著新的突破。我們必須清醒地看到,農業基礎薄弱、農村發展滯后、農民增收困難、城鄉發展失衡仍然是我們面臨的客觀現實。因此,必須切實增強責任感,準確把握山區農業家村經濟社會發展的階段性特征,切實解決發展現代農業、建設新農村面臨的主村問題。為此,根據此次三萬活動進村入戶的調查實踐,提出如下建議:

1、加大對“三農”的投入。中央、省財政應該進一步加大對農業農村的投入,特別是交通、水利、農機、文化等方面的投入。在資金分配上要充分考慮縣級以下財政和農民自身的配套能力,不能在政策出臺時才要求地方財政和農民自身配套,導致縣(市)、鄉(鎮)、村三級“想辦事”又“怕辦事”;同時要在規劃時要考慮“全覆蓋”,不能讓各地通過“爭取”獲得,既加重基層負擔,又容易滋生和助長貪腐。

2、切實加強農村基層黨組織建設。目前農村基層組織和干部隊伍總體來講是健全的,作用發揮是好的,但也存在一些問題:隨著農村經濟政策的變化,村干部的權限和職能減弱,特別是一些貧窮落后的村,由于村級集體經濟薄弱,干部待遇低,日常工作難以維持,上面的項目要不來,經濟發展談不上,有的甚至債務纏身,群眾不滿意,自己沒地位,造成一些干部不安心工作,一些干部無所事事,成天應付差事;還有部分農村宗族勢力盛行,左右基層政權,影響基層黨組織作用的發揮。因此,希望各級黨委和政府采取有效措施和途徑,有計劃地注重從回鄉青年學生中選擇部分優秀學生作為村級后備干部加以培養,并適當的吸收一些30歲以下的優秀農村青年加入黨組織,以增強農村黨組織的活力和村級班子的發展后勁。

3、大力加強農田水利基本建設。一是水利問題。目前農村水利設施大多是計劃經濟年代修建的,由于年久失修,溝渠堰塘淤塞,大部分甚至基本喪失蓄水灌溉能力。今年這次大旱,山區人畜飲水問題已成為最大難題,水稻、玉米根本無法播種。必須加大投入,全力治理“碟子堰”,修復農田水利設施,這是當前農村基礎設施建設所面臨的頭等大事。二是交通問題。近年來,政府對通村公路投入了大量的財力物力,農村道路建設發生了很大的變化,但是因為國家補貼過低,給村居增添了新的債務。在山區,新修1公里通村公路需建設資金25萬元,按政策,新修1公里通村公路國家補貼10萬元,差額部分由村居和村民自籌。這對于集體經濟發展滯后的一些貧困村來說,根本無法解決配套經費,如我鎮誥賜山村近年來為興修公路新增負債30萬元,在很多村形成了“路修得越長,村級債務就越大”的惡性循環。三是環境污染問題。目前農村的環境可以用兩句話來概括:“污水靠蒸發,垃圾靠風刮”。生活垃圾污水、化肥農藥加上工業污染,使得農村環境迅速惡化,人畜飲用水存在極大的安全隱患,農村環境已到了非整治不可的地步。

4、建立健全農村社會保障機制。目前我省農村新農合己基本達到全覆蓋,新農保才剛剛起步處于試點階段,要加快推進速度。對新農合要不斷提高醫療費報銷比例,建立大病醫療救助機制,以解決新農合解決不了的問題,使危重病人病有所醫,殘疾人殘有所養。對新農保要將女性55歲、男性60歲以上老人納入保險范圍。鑒于農村“空巢老人”逐年增多的趨勢,建議加大農村福利院的建設力度,爭取讓更多的“空巢老人”老有所依。

5、對建立“三萬”活動長效機制的意見和建議。一是要堅持工作組長期駐村制度,不能只開展三個月,要一定三年不變,單位干部可以輪換,使單位干部職工都受到教育,全面掌握群眾所思、所困、所惡、所盼,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,最大限度地維護和發展好群眾的根本利益。二是要做好“三萬”活動的平時檢查和考核結賬工作。要不定期組織抽查,避免有些單位走過場,浮于形式,可以經常組織開展比點觀摩活動,讓駐村工作組有壓力,盡力把工作做好。同時要對三萬”活動做好考核結賬工作,確保工作取得實效,對在“三萬”活動中表現突出的個人要表彰和提拔。

農村經濟調查報告篇九

按照州委九屆七次全會的部署,我縣提出了“保穩定、抓重建、強三農、壯支柱、促發展、創輝煌”的總體工作思路,以科學發展觀統攬“三農”工作,在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫,緊緊圍繞農牧業增產、增效和農牧民增收目標,抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發和綜合防治大骨節病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到20xx年農村工作目標:全縣農業總產值達到1.81億元,年均增長4%;年糧食總播面穩定在10萬畝以上,糧食總產量穩定在1.5萬噸以上;畜牧業產值達到5752萬元,年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經濟體制更加健全,現代農牧業建設取得明顯進展,綜合效益明顯提高,農村基層組織建設進一步加強,社會事業更加完備,可持續發展能力不斷增強。

(二)以深化農村改革為契機,加強農村發展基本制度建設。

一是穩定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經營權,保持現有土地、草場承包關系穩定并長久不變。努力推進農牧業經營體制機制創新,加快農牧業經營方式轉變。積極發展新型集體經濟,大力培育新型合作組織,建立健全農牧業社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統一經營向發展農牧戶聯合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。

二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地、草場管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。

三是建立和完善農牧業支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入,加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業投入來源渠道,整合投資項目和支農(牧)資金,加強資金使用、監管,提高資金使用效益。

四是建立現代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業信貸投入,引導金融機構擴大農牧業信貸規模,提高農牧業信貸比重,增加金融服務產品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業產業恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件,擴大農村有效擔保物范圍。

(三)以強化帶動為助力,走現代化特色農牧業發展道路。

按照“特色高產、優質高效、生態安全”的要求,加快轉變農牧業發展方式,構建現代農牧業產業體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率,促進農牧業增效和農牧民增收,推進傳統農牧業向現代農牧業跨越。

一是大力發展特色效益農牧業。利用黑水獨特的自然優勢和氣候條件,因地制宜調整結構,發展特色產業。大力發展脫毒薯、優質生豬等特色產業和反季節蔬菜、特早實核桃、優質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農牧業和知名品牌,形成“一鄉一業、一村一品”的特色經濟。在適宜區域發展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產區推廣優質小麥1.5萬畝、優質青稞2萬畝、優質玉米1萬畝、優質豆類2萬畝、優質脫毒馬鈴薯2萬畝、優質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區發展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,為農民致富開辟新財源。加快發展特色養殖業,著力打造生豬產業,大力發展圈養山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發展特色林產業,重點發展特早實核桃4000畝,加快發展后續產業。

二是加快發展二、三產業。在沙石多鄉、蘆花鎮、色爾古鄉、知木林鄉、卡龍鎮以及旅游沿線發展“農家樂”、“藏家樂”50余家,開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等,建設一批生態、民俗、紅色、休閑旅游項目,并以農(藏)家樂帶動農副產品加工、銷售及其它旅游關聯產業的發展,實現人均旅游收入達100元以上。同時,帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發展,拓寬農村增收渠道。

三是建立和完善新型農牧業社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點,構建以農牧業技術推廣機構為主導,農村合作經濟組織為基礎,農牧業科研、示范教育、供銷合作社、專業大戶和涉農(牧)企業廣泛參與,分工協作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業基層技術服務體系和生產經營服務體系。走產供銷、產加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子,不斷提高農牧業生產的組織化和市場化程度。

農村經濟調查報告篇十

摘要:在我國社會經濟不斷發展的過程中,“三農”問題已經成為我國農村經濟中的熱點問題。

基于此,對現階段農村經濟發展中所存在的“三農”問題進行分析,并從多方面入手,對于如何更好地解決“三農”問題的相關思路進行探討,以期促進我國農村經濟的健康發展。

1解決“三農”問題的思路。

1.1對城鄉的經濟體制結構進行改進。

造成“三農”問題的一個重要原因,就是當前“二元”化的戶籍制度所引發的“二元”化的社會經濟結構。

這種“二元”化的戶籍制度和經濟結構屬于歷史遺留問題,它將農民與城鎮居民割裂開來,難以體現公平的理念[1]。

針對于這方面的問題,相關部門要予以重視,并應不斷進行政策調整,有效地解決這一問題。

1.2加強財政投入,為農業生產水平提高奠定良好的基礎。

現階段,我國農業發展的過程中,財政投入的不足是制約農村經濟發展的一個重要因素。

針對當前農業發展的具體需求,地方財政要加大支持力度,通過完善基礎設施建設和加強補貼,幫助農業生產的更好開展。

同時,要嚴格監管財政資金流轉和支付,確保相關款項及時到位,以免出現濫用亂用問題。

在農村經濟發展過程中,相關部門要積極地引導市場化的發展落實,通過引入多種外界投資,讓地方農業市場化的發展走上一條高效的道路,不斷優化地方農業產業結構,探索出更加多樣化的發展方式。

1.3重視市場需求的實現。

市場化發展既是解決當前“三農”問題的一個重要的思路和方向,也是農業市場化發展的必經之路。

針對于傳統的一家一戶的生產經營狀態要進行積極改進,結合市場需求,對于農業產業結構進行現代化調整,讓農民生產經營與市場接軌。

針對不同地方的不同農業優勢,要對其優勢資源進行充分的發揮和利用,更好地推進農業產業化的發展;同時,將農業資源優勢逐步轉變為市場優勢,以市場來帶動地方農業經濟的健康發展,進一步提高農業的收益。

此外,地方的經濟管理部門要積極對廣大農戶進行指導和鼓勵,讓他們積極參與各類購銷合作行為,并為農業社會化發展提供更加全面的服務和保障;同時,不斷地健全發展形勢,讓以往以家庭為單位的生產經營模式得到更好的改進,實現對農業資源更好的優化與整合,推進地方農業經濟更加健康、持續的發展。

地方經濟主管部門要積極地扶持中小企業的發展,為鄉鎮企業的成長提供良好的環境和空間。

整體來看,產生“三農”問題的一個重要原因就是廣大農民的整體收入水平較低,地方農業產業結構不夠合理。

通過積極地扶持和發展中小鄉鎮企業,可以更好地解決農民的收入問題,激活各類民營和個體經濟的發展,讓經濟結構更加豐富,促進地方農村勞動力更加有序、科學的流動,這對于解決“三農”問題有著至關重要的意義。

1.4提高科研教育力度。

科學技術既是農業規模化和產業化發展的重要動力來源,也是我國創新型社會發展的重要內容。

相關部門要加強對地方農業科研方面的支持和投入,積極引導企業參與到科研活動中,有效地對當前農業科研資金不足的問題進行緩解。

針對于當前農業科研基質中存在的不合理問題,要進行全面的改進和調整,完善配套設施,讓農業科研資源得到優化配置,提高科研人員參與科研創新活動的熱情。

地方政府要積極組織建設科技示范園、農業示范園等活動,對于地方農業產業結構進行創新和調整,有效地完善農業產業鏈條,讓農業產品的附加值得到進一步提高,更好地推動農民群體收入的增長。

1.5提高廣大農民群體的綜合素質。

為了更好地應對農民勞動力轉移問題,要落實農村的基礎教育工作,通過配合相關職業教育部門,提高廣大農民的自身技能水平,讓農民掌握一定的文化知識和足夠的就業技術能力。

同時,要積極鼓勵廣大有志青年進入農村進行創業和發展。

改善基礎設施建設水平,為農村地區打造一個良好的基礎設施體系,讓農村人口素質和水平逐步穩定地提高。

2結語。

該文對于現階段我國發展中的“三農”問題的解決思路進行了分析。

“三農”問題一直是我國當前社會經濟發展中的一個關鍵問題,地方經濟管理部門要深入地進行調查研究,創新管理思路和理念,從多個角度入手,真正的解決“三農”問題,促進地方農業經濟的健康發展。

參考文獻。

[1]白春鶴,臧建玲.解決三農問題的根本出路.中外企業家,2013(4).

農村經濟調查報告篇十一

商城縣長竹園鄉現有常住居民30000余人,主要從事農業,牧業,林業,漁業等等。全鄉農村人口占了一半以上,經濟發展較為滯后。

今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業的發展。

(一)農業生產情況。

1、全鄉主要是以畜牧、種植產業為主,產業發展比較滯后。

2、產業結構情況。農業產業結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2012年為例,全年農作物總播種面積32100畝(含復種指數),其中:糧食播種面積25300畝,總產量630.25萬公斤,在糧食作物中以水稻為主,經濟作物主要是以大豆、紅薯為主,以林果業為補充,畜牧業以養豬場和分散喂養豬、牛、羊和雞為主。

3、農業基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉村公路5條,約78公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路250條,約100公里,部分道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共80個,小水池1000個,沼氣池800口。

基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊。全鄉享受農村低保200余戶,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數接近30000人,參合率90%;全村有170戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學10余所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。

(三)農村基層組織建設情況。實行鄉務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現在以下幾方面:一是鄉村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了民眾的生產、生活和物資運輸,增加了生產、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數量較少,不能滿足民眾的農業生產、生活用水;三是鄉容、鄉貌等基礎建設缺乏統一規劃,多數組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環境衛生條件差;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我鄉新農村建設的進程。

2、全鄉農業生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全鄉的田地比較零星、分散,多數是丘陵和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態,增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產率的提高,使我鄉農業增效、農民增收困難。勞動力素質低,還有相當數量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。

3、農民收入低,產業化水平不高,增收渠道窄。當前,全鄉仍面臨著缺乏新的產業支撐,農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。

4、新農村建設,缺乏科學規劃、統一布局。我鄉在新農村建設上存在思路不夠清晰,缺乏統一規劃、安排和部署的問題。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本鄉的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。

5、新農村建設,“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分村已經進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。

小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策,發展農村經濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。三是鄉黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力還需進一步加強。

(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規,宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在鄉內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。

(二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發展;鄉黨總支與鄉委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。

(三)科學規劃,分類指導,逐步落實。“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本鄉實際的新農建設發展規劃,統一布局,協調發展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態環境,對于新農村建設,要按照規劃穩定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉村道路規劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、民眾科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。

(四)抓好農業科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續發揮農村黨員干部現代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術,提高農業資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發,全面實施農民工培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。

(五)要抓特色產業的發展和培育,著力調整農業結構,大力發展農業產業化經營。明年,我村鄉將加大產業化進程步伐,形成以“科學種植穩村、科學養殖興村、特色養殖富民”的產業結構調整思路,加大扶持綠殼蛋雞養殖戶的養殖力度。同時,農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育,并發展好現有的優勢產業,在做好產業結構調整的同時,要注意確保糧食產量穩定、確保畜禽養殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩定和發展。

(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善黨務公開、民主管理制度,規范和完善各項村規民約,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創造良好的法治環境。加強維護社會穩定工作,確保群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩定的社會環境。

總之,農村經濟社會發展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收入、發展產業支撐和改善生產環境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。

農村經濟調查報告篇十二

在黨的十七屆代表大會提出關于“自主創業就業的精神”給廣大青年創業提供了難得的機遇和廣闊的舞臺。目前引導扶持青年創業,以創業促就業,是創建“創業型城市”的根本要求。為充分了解我縣青年創業態勢、發展方向、所需支持等情況,深入推動青年創業行動。團縣委在本縣的廣大青年中開展了深入調查研究。

青年是創業的主流群體。調查中,發現我縣青年創業群體呈現出良好態勢,但也伴隨一些客觀問題,表現出鮮明的特點:

1、創業意識較強,但創業素質不高。在本次調查中,我們將創業定義為“自己或與人合作創辦經濟實體”,廣義創業中的“立足本職工作創造好的業績”暫不考慮。從待業青年類型來看,農村待業青年相比較農民工、城鎮待業青年創業愿望越強,在座談中我們也能感受到青年群體想干事創業的強烈愿望。創業熱情可以推動創業,但個人技能才是創業成功的決定因素。在本次調查中,將近半數的被調查青年認為計算機培訓的需求較大。被調查青年創業者感到最缺乏的是創業經驗,最希望得到的創業知識和技能培訓包括崗位項目培訓、創業貸款援助、轉變就業理念等。

2、創業方向明確,但創業資源不足。從調查中可以看出青年選擇創業領域的四個方向:一是擇己所長,選擇自己擅長的領域進行創業;二是擇世所需,面向市場、面向社會的需求進行創業;三是擇己所利,從自己的獲得預期出發進行創業;四是擇己所愛,根據自己的興趣愛好進行創業。在創業地域方面,大部分青年選擇在城市開展創業活動。雖然我縣青年的創業方向比較明確,但創業資源明顯不足,創業行動受到制約。首先是創業資金不足,部分有創業意愿的青年需要銀行貸款。在調查座談中了解到,大部分青年創業者獲得啟動資金來源于家庭的儲蓄和親朋處的借款。大多數被調查青年認為,如果創業之初銀行能夠進行貸款創業的起點會更高、成效會更好;其次是創業項目選擇難。在調查訪談中,超過三分之二的青年反映有心創業、無力選擇,面對瞬息萬變的市場無法正確的選擇創業項目,易使有志創業青年遭受挫折;其次是創業政策信息不暢。有些被調查青年反映,近年來國家為鼓勵、支持、引導創業就業陸續出臺很多政策,但具體執行部門政策落實的公開程度不夠,青年表示對現有的創業政策不清楚,被調查青年認為扶持創業配套政策少。

3、創業活動活躍,但創業規模不大。改革開放以來,我縣青年創業活動一直比較活躍,涌現出了全國農村青年致富帶頭人等一批青年創業典型。特別是近年來,在國內經濟發展較快和就業壓力增大的大環境下,青年已成為我縣創業活動的主體,我縣青年創業活動雖然很活躍,但創業規模整體偏小。

創業是一條充滿艱辛、充滿挑戰之路。青年創業存在很大的不確定性,創業中反映出的問題是多方面因素影響的結果。此次調查,反映出制約我縣青年創業的因素主要有以下四個方面:

1、創業文化氛圍不夠濃厚。創業文化是影響青年創業的重要因素。受傳統思想的影響,穩定、體面、有保障的工作是大多數青年擇業的普遍價值取向,創業作為一種新型的就業模式還未得到社會的廣泛認同。特別是對大學生創業,人們還未接受大學生由“社會精英”向“普通勞動者”的轉變,對大學生創業持懷疑和冷漠的態度。在社會對創業缺乏理解與支持的大環境下,多數青年拘泥于一份收入不錯的穩定工作,存在小富即安、小勝即滿的心理,訪談中大部分高學歷的青年首選政府部門和事業單位就是例證。調查顯示,多數農村待業青年認為“創業文化與創業密切相關”;畢業學生青年認為沒有形成自主創業的氛圍。

2、創業培訓體系不夠完備。創業能力是影響青年創業成敗的關鍵因素。在我國傳統教育體制下,應試教育長期占主導地位,重知識傳授、輕能力培養,學校培養的是就業型人才,而不是創業型人才,缺乏適應社會的廣博知識和實踐能力是青年身上存在的普遍現象。目前,我縣共青團、工會等創業培訓和指導機構也不發達,遠遠不能滿足創業青年的需求。由于缺少創業知識,大部分待業青年甘愿去民營企業打工也不愿意從事自主創業。

3、創業服務體系不夠健全。創業服務是影響青年創業的主要因素。青年創業需要政府各部門和社會各界的大力支持,為青年創業提供各種有利條件。被調查創業青年普遍反映,近幾年來我縣創業環境不斷在改善,但服務體系還有差距。首先是創業信息不對稱。接近半數的創業青年反映及時獲得創業信息的渠道不暢通,不能及時了解有關創業項目及相關政策等;其次是創業服務不規范。部分被調查青年反映在創業時沒能及時得到有關部門的就業指導和幫助,在創業之初遇到很多具體困難;其三是中介服務組織缺位,且尚未充分發揮作用。

4、創業融資渠道不夠暢通。創業資金是影響青年創業成敗的決定因素。沒有創業資金,再好的創意也難以轉化為現實生產力。絕大數創業者認為在創業中遇到的最大困難是資金問題。目前我縣青年創業者獲得創業資金的渠道主要包括自有資金、親朋借款、銀行貸款、小額擔保貸款等。調查表明,自我積累仍是大多數創業者資金的主要來源,其中,個人和家庭儲蓄積累、向親友借款占大多數,銀行貸款、小額擔保貸款、政府及社團提供創業資金這三種從外部獲得資金的方式還沒有成為青年獲得創業資金的主要渠道,而社會的風險基金市場尚未建立。大多數青年創業者認為目前的貸款政策只愿錦上添花,不愿雪中送炭,與政府鼓勵、支持創業的政策不完全一致。

創業是社會發展的原動力。為大力促進青年創業,發揮青年創業者在我縣追趕跨越發展中的先鋒作用,引領全民創業新高潮,建議應強化以下舉措:

1、營造創業文化氛圍,培育青年創業精神。創業文化決定青年創業價值觀。我們要充分利用各種媒體大力營造積極向上的鼓勵創業、支持創業、全民創業的文化氛圍,激發青年創業熱情,增強青年創業意識,引導青年投身創業實踐,以艱苦創業實現人生的理想和價值。一是要在創業意識教育上下工夫。從幫助青年確立正確的就業觀開始,采取優秀創業青年報告會、青年創業論壇等多種形式,切實教育引導青年認識到當前我縣大力支持創業的良好機遇,破除等待安置的舊觀念,樹立走出去闖天下的新思想。特別要教育青年樹立創業無大小的觀念,從小生意做起,從一點一滴做起,以量的積累求得質的突破;二是要在選樹青年創業典型上下功夫。大部分的被調查青年表示創業精神來自于周圍人的影響。我們要廣泛開展“青年創新創業獎”等評選活動,選樹一大批青年身邊的創業典型,大力宣傳他們自立自強、成功創業的事跡,用他們身上所體現出來的時代創業精神,激勵廣大青年走上自主創業、能力創業之路。

農村經濟調查報告篇十三

xx05年10月中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》,提出要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農村建設,新農村經濟調查報告范文。建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的重要基矗社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧,農村社會的和諧經濟要先行。長期以來,農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題.為了更好的了解新農村的經濟建設情況以及新農村建設取得的成就,我們社會實踐小分隊進行了此次調查訪談。

由于我們社會實踐小隊是第一次獨立完成這樣的社會實踐調查任務,所以準備時間比較長。首先,我們小隊每個成員都上網查閱了目前新農村建設一些成果與政策,另外,我們在網上查閱了一些有關的調查問卷及報告的信息,通過收集各方面的信息,結合參考范例初步設計出了調查表,通過我們小隊逐個問題討論,反復修改,我們最終確定了調查問卷。接下來我們尋找了要去實地調查的新農村,根據實際情況,最后確定了需要調查的新農村,并做出了具體的調查實施計劃。自此,調查的準備工作基本完成。

1、調查時間:xx12年7月6----xx12年7月8日。

2、調查對象:所選定要調查新農村內的普通村民。

3、調查地點:南陽寨村、關莊村,師新莊、大謝村,莊王村,郭村及小隊成員各自村莊。

4、調查目的:

1)了解新農村的經濟建設情況以及新農村經濟建設取得的成就。

2)宣傳國家的優惠政策,幫助新農村農民了解自身所擁有的權利。

3)重點調查新農村經濟建設現階段的經濟構架及組成。

4)了解文體教衛場所的建設情況。

5)了解政府工作的成效,為當地政府獻計獻策,調查結果為政府建設新農村提供參考。

6)有利于我們隊員的自身素質的提高。

5、調查方法:實地考察,調查問卷,重點采訪,問詢法。由于實際情況的制約,考慮到我們社會實踐小隊以及新農村村民的具體情況,我們打印的調查問卷每個村只進行了較小規模的發放與采集,并詢問部分村民以及向村委會相關成員交流了解具體情況。同時利用小隊成員均是來自農村之便,集體調查結束后,回到各自村莊,進行更深入的了解。

7、內容概述:

(1)、新農村中普通農民經濟收入情況有多少,工作情況如何。

(2)、限制新農村村民經濟發展的制約因素有哪些。

(3)、新農村經濟建設發展狀況如何,制約因素有哪些。

(4)、在新農村經濟建設發展過程中政府采取幫扶措施效果如何。

(5)、新農村經濟建設發展的同時是否進行了有效的環境的保護。

(6)、新農村建設過程中治安、衛生、村務公開公正方面建設的如何。

8、調查結果預測:本次調查題目偏大,由于客觀因素限制,實施調查人員不足,時間較短,調查的人群不太廣泛,地區范圍十分寬大,但調查的范圍卻比較狹小,以及調查方法的不夠準確,結果必然存在一定的不準確。另外被調查人員的主觀因素等也會對調查結果的準確性產生一定的影響。在不同地區的新農村村莊,各村的經濟發展基儲自然環境資源等必然存在一定的差異,導致經濟發展有快有慢,各有差異,可能導致調查結果具有一定的片面性。

內因:

(2)、缺乏有效的獲得信息、資金、技術等的途徑。新農村村民對于致富普遍缺乏途徑、資金、技術,這是由于他們地處農村,交通不便利,經濟發展緩慢,沒有資金的原始積累,沒有上網、讀書、看報等獲取信息的方法,文化程度低導致他們沒有掌握一技之長,生活艱難。

(3)、新農村村民思想觀念不夠開放。由于地處農村,思想相對比較保守,難以轉變,致富缺乏長遠的規劃與眼光,缺乏創業致富的勇氣,做法比較保守。例如部分村民仍存在上學無用論,認為還不如打工掙錢快。

外因:

(1)、新農村領導班子能力不足,部分村委會有貪腐現象。由于一些新農村村委會領導能力不足,沒有能力引導本村村民積極致富,無法給本村發展指明方向、明確目標,村領導班子安于現狀、懶散驕縱、不思進取,指一處打一處,不能勝任新農村建設的要求。甚至有部分村委會領導班子成員長期占據村委會中的職務,暗箱操作選舉,為自己謀求私利,根本不能發展本村的經濟。

(2)、新農村建設過程中導致部分村民返貧。新農村建設過程中,部分村莊經濟基礎較好,由于進行新農村改造,拆除已有的用大部分積蓄建設的很好房屋,補助過低,搬進新房仍需繳納較多的費用,導致部分農民返貧。另外,由于新農村建設,導致原有的部分農村產業無法繼續存在,例如小型的銷售農藥化肥店、收購木材廠、家庭養殖等等,導致部分村民返貧。還有原有的小型零售店、菜店、制衣店等,由于再經營這些需要購買店鋪,而這些店鋪的價格都普遍很夠,導致部分村民無力購買導致返貧。

(3)、資源、經濟、交通等基礎起點比較薄弱。由于新農村建設普遍缺乏各種自然資源,只能依靠出租土地以獲得土地出讓金,由于交通不便,經濟落后,土地出讓金十分低廉。村民想興辦工廠、發展養殖業因缺乏資金而無法實現。交通不便,導致沒有人愿意投資開發。沒有資源,也無法開展旅游業。

(4)、政府對新農村的宣傳及支持幫扶力度不到位。對內,政府沒有對新農村村民進行有效地國家各種對新農村優惠政策的宣傳,農民不知道有什么對農民的優惠政策,不知道怎樣獲取政府的幫扶。對外,政府沒有進行積極有效的對外宣傳新農村,沒有進行有效的招生引資。同時,政府對于農民的幫扶也不到位,沒有進行有效的針對農民的培訓。例如村民反映政府進行的技術培訓,培訓時間很長,有兩三個月,而且培訓結束后并不能解決工作問題,導致培訓流于形式,針對村民的電腦方面的培訓,竟然是老年人參加,也是沒有實際效果。

1、當地政府應當進一步創新機制,加強和培植新農村經濟建設市場主體,拓寬農民增收領域。積極鼓勵幫扶那些新農村農民自己創辦的小企業,培植工業生產主體,積極扶持種養大戶,培植農業生產主體,積極扶持農村專業合作經濟組織,發展特種養殖,培植科教、流通、農資服務主體。當地政府要積極給予這些企業組織資金、技術、政策等方面的支持,提高新農村經濟建設發展的自主能力,使它們能健康發展,同時幫助農民獲得更多有效信息的來源,促進新農村的經濟建設發展,切實提高農民的經濟收入。

2、當地政府應當加大對新農村農民的培養力度。對新農村失地農民所做的技術培訓應該更有針對性,實效性,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。要加強農村文化基礎建設,努力構建農村公共文化體系,大力發展農村盛泰文化,豐富廣大農民文化生活,提高農村勞動者的素質。同時,檔子政府所做的針對農民的培訓應當直接與當地企業對接,能在培訓后妥善解決培訓學員的就業問題,不要讓培訓流于形式。

3、當地政府應當加強新農村領導隊伍建設。當地政府要依法切實監督好新農村村委班子公正公開選舉,避免選舉出現上下勾結暗箱操作的現象,選出能真正為村民謀福利,有文化,有道德,能帶領村民走上致富路的村領導班子,真正選出農民信任的村委領導班子。只為自己謀福利的村干部。

4、當地政府應當積極發展新農村的教育。科學技術是第一生產力,有了新進的生產力新農村農民就更容易致富,這就需要農村要有一批有文化懂技術的新農民,積極發展農村教育,是解決這個問題的根本。5、當地政府應當妥善處理新農村改造過程中導致各種經濟問題。依法足額給予失地農民補償,同時積極幫扶那些因新農村改造失去經濟收入的農民,使其獲得其它經濟收入的途徑,杜絕因為新農村建設而導致農民返貧的現象。

農村經濟調查報告篇十四

(—)增加了森林資源。按照項目的既定目標,一、二期項目主要是發展速生豐產用材林,三、四期項目除發展部分速生豐產用材林外,發展部分經濟林,以幫助農民在短期內實現脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產用材林12萬公頃,名、特、優、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果,一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施,為我省實現造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先,增加了項目區的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程;第二,使項目區的森林覆蓋率平均提高了1.9個百分點,其中一期項目平均提高1.2個百分點,二期項目平均提高2.2個百分點,三期項目平均提高8.5個百分點;第三,上述完成的12萬公頃速生豐產用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續生產1600萬立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經濟林,進入盛果期后每年可生產15萬噸的干鮮果品。

(二)促進了農業發展。世行貸款造林項目區主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個縣(市),項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農區遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區之一。針對這一問題,世行貸款造林項目開發改造沙荒、沙灘地6萬多公頃,新打機井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產田,并涌現出永清、安次、定洲、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施,有力地促進了農業發展。第一,栽植的樹木防風固沙改善了生態環境。據河北農業大學在本項目中持續8年的關于楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態學基礎等方面的科學研究,楊糧間作使農田小氣候發生了明顯的變化,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農田平均氣溫下降0.4-0.7度,平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點,平均風速降低44.5%—76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下,間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三,項目建設增加了耕地面積。在山區,世行項目堅持以項目村為單位,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉)或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發出3—5成的可耕地;在平原區,則通過開發沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的`5條大沙帶范圍內(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝,通過開發改造沙荒增加農業種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。

(三)提高了農民收入。據有關方面測算,目前農民在高產穩產田上種植農作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項目的實施,大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目,重點分布在中南部平原農區,其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后,由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優勢效應,使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點,按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發后僅種植花生一項,每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時,次耕地改造后,農作物產量至少可增長1倍。截至目前,定洲市共完成項目造林5.55萬畝,僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤,增加收入700多萬元。永清縣、安次區在沙荒次耕地發展的10萬畝速生豐產用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發展經濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區縣的貧困鄉村,自實施以來,在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時,重點發展名、特、優、新及有市場前景的熱雜果經濟林,目前已涌現出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實施世行項目后,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬株,并完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優良新品種果樹120株,3—5年進入結果期后,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。

二、項目建設的成功經驗。

(—)加強組織領導。發展速生豐產用材林,解決木材供需矛盾,是國民經濟發展的需要,亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發展速生豐產林的管理是嚴格的、科學的、也是非常復雜的,它不僅涉及林業技術和資金財務管理,還涉及有關政策和廣泛的群眾工作。因此,每期項目開始前,省、市、縣各級都要根據工作需要,由主管領導牽頭,吸收林業、財政、計委、土地、審計等有關部門參加,建立健全各級項目領導小組,切實加強對項目建設的領導和協調工作;并在領導小組下設項目辦公室,配備精干的技術和專門財務人員,具體負責項目的實施工作;同時,聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組,使項目建設可以隨時得到技術咨詢和指導。

按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的,一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。

(三)增加科技含量。科技含量的高低,直接關系到項目建設的質量。為此,項目建設中突出抓了以下幾個方面:一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗,長遠發展靠良種,良種壯苗是造林工作的基礎。據調查,用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此,各項目縣以國營苗圃為中心,推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法,不僅保證了所需苗木的數量和質量,更重要的是解決了良種的推廣落實問題,確保了林木的速生豐產。特別是在三期項目中,良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術。針對我省十年九旱特別是春旱的特點,在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術。在、xx我省連續兩年遭受特大干旱的情況下,項目區由于采取了上述三項保證措施,造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實施后,先后開展了楊樹優良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實施效果監測等十幾項科研推廣課題,并及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設中,取得了良好的效果。四是加強技術培訓。為提高項目區農民的技術水平,省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃并采取電視臺講座、發放錄制光盤、編制小冊子、現場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進行培訓。三期項目實施三年來,僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(鎮)、340個項目村發放各種小冊子、光盤、錄象帶等5xx余冊(盤)。

農村經濟調查報告篇十五

本文目錄。

搞好項目建設,促進農村經濟發展--利用世界銀行貸款造林項目調查報告。

此次社會實踐的主題是:退耕還林,農村經濟的革命.由黃前,曾興,肖游川,袁蘭,濮曲波,陳銳,參與完成.實踐從7.23日開始,7.30結束,歷時七天.我們在這七天中采訪調查了鋪子灣鎮農業部門,當地農民,還有新店鎮七星椒種植基地,以及新店清泉七星椒公司的種植加工基地.現將此次實踐活動的有關情況報告于下:。

7.23日,我們帶著滿腔熱情和大學生的求知欲來到了鋪子灣鎮政府,由李書記給我們座談講解當地退耕還林的成果和艱苦找尋出路的過程,我們從談話中深切體會到當地發展的不容易,以及政府對農民退耕還林作出的大力支持.在不擔心吃飯沒保障的情況下,農民都積極配合政府把退耕還林做好.其中最為突出的是當地大規模種植的香蕉,在李書記的安排下,我們由周淑芳阿姨帶領參觀了他們鎮的香蕉種植基地,到達基地的時候,我們都不由自主的驚呼出聲,一望無際的香蕉海洋,讓我們看到了農民收成時候那幸福的微笑.周阿姨仔細的給我們的疑問作出回答,我們了解到,管理這么大面積的香蕉林,在人力方面還是比較省的,大概2-3個人就能管理40畝,一個星期割一次多余的香蕉葉,在割葉子的過程中,要注意同時觀察病害,發現有病害的植株就要馬上從地里剔除,避免傳染.如果傳染病爆發,將帶來無法彌補的經濟損失,每根香蕉種苗多是從外地引進的高產品種,每棵五塊左右,要兩年才開始結實,在管理階段每次施肥都超過一千元的投資,如果死亡,損失會很大.我們走了半天才將這片蕉林走到盡頭,烈日當空,同學們都露出滿足的笑容,汗水綻放在這片土地上,我們都很高興,雖然這片蕉林不是我們種的,但是它們代表著國家搞退耕還林的成果,農民并沒有因為退耕還林變的吃不起飯,而是越來越富裕,生活越來越紅火.也更清閑了很多.如果是水稻,有誰能一個人管理近20畝土地.退耕還林,讓當地蕉農看到了生活的希望.

7.24日,我們再次來到鋪子灣鎮,周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地,這天我們將要參觀比較現代化的設施,種植香蕉也是一項技術活,如果沒有科學技術的支持,也種不了這么大規模的蕉林,上千畝的香蕉林,如果全部用人工挑水灌溉施肥,那得花多少人力啊.周阿姨帶著我們來到了他們種植基地的蓄水池,我們到了一看,無數復雜的管道交錯在水池四周.向遠方的地里延伸.周阿姨給我們解說到,這些水管分向所有的香蕉林,在香蕉林里每十米有一個小型蓄水池,小型蓄水池的水由這個最大的水池供應,水管連通這些水池,每個水池又有一個放水口,出水口都有一條小水溝,這樣就形成了一條灌溉線,管理也方便,要灌溉的時候只要將大水池的水放出,就灌溉完成.這解決了農民很大的問題.為他們省下了很多麻煩.即使五十歲的老年人也能做到.解決了灌溉,還有施肥的問題,適合香蕉的肥料主要有碳銨,復合肥,菜枯等.如果靠農民一棵一棵的松土施肥,也是一項很沉重的負擔,對農民的人力要求會提高很多,針對這樣的狀況,鋪子灣農業部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法,把肥料加在蓄水池中,為了避免造成堵塞,在灌溉時加大水壓,灌溉完成都會做一次清水灌溉,達到清理管道的目的.這樣不僅提高了工作效率,也節省了施肥成本,肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.

兩天來,我們對鋪子灣香蕉種植產業的調查也結束了,走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻,她說:你們大學生不要看不起農村,國家科學技術發展了,農村干活也不都是體力活了,要不了幾年,大學生可都要朝我們農村奔呢.這算是對中國未來的預見,確實,中國的科學技術正在以驚人的速度騰飛,這些技術在農村的應用也慢慢的推廣了,但是農村缺少眼光開放,真正有技術的人,這對于我們農業大學的學生是一個機會,也是挑戰.如果能合理利用資源,用科學的種植觀念來發展農村,就像鋪子灣這樣,科學種植,在有所收獲的情況下,必定會帶動周邊農村跟著發展,最后農民的生活也會徹底改變.作為大學生的我們,應該抓緊在大學的學習機會,多吸收些實用的,先進的,科學的知識.中國的農業需要我們,我們也需要中國的農業.

7.25,我們在李書記的指導下來到了鋪子灣占地60畝的大型養豬場,由于養豬場的細菌檢查極為嚴格,我們開始并沒有被允許進入廠房參觀,而是在辦公室和廠長劉阿姨進行了采訪,在采訪中我們了解到,這個養豬場是由私人開的,她只是負責管理和監督,在劉阿姨管理期間,養豬場每年向各地凍場供應兩萬多頭成年豬,年收入上千萬之多.是什么讓這個起初只有二十多頭種豬的小型養殖公司發展到現在年收益上千萬的大型養殖場?劉阿姨解答了我們的疑問.他們在剛開始的時候,規模很小,本錢也不多,廠房也是使用的以前廢棄了的農貿市場,給他們提供種豬的公司配備了一批技術人員幫助他們發展,保證了在起步的時候沒有出現種豬死亡,在科學養殖的保護傘下,仔豬的成活率更是高達百分之九十多,在喂養上,也采用種豬公司提供的高效飼料,每三個月就能讓一頭仔豬成長到200多斤,對于消毒設施,國家有提供支持,而且國家免費提供消毒藥水,解決了大型養殖發病率高的情況,隨著收入的增加,養殖場也不斷擴大,到現在,養殖場已經將退耕還林的土地都修成了養殖基地,聘請了當地農民70多個,從根本上解決了當地農民失去土地生活沒保障的問題.還有一個問題就是污水處理,該養殖場花巨資修建了比較現代化的污水處理池,為了節省資源,養豬場用來清洗豬圈的水都從河里抽取,經過污水處理池處理后回收再用,至于豬糞和處理后排出的水都集中給當地農民用來灌溉或者運往外地飼料廠回收.這樣就最大限度的利用了水資源和廢棄物.也對周圍環境起到了很好的保護作用,更是給其他排污量較大的產業很好的上了一堂可持續發展的課.

這個養殖場給我們隊員留下了很深刻的印象,似乎大家都興起了養豬的念頭,不僅個人發展了,還給周邊農民解決了上崗問題,讓大家都有飯吃,有錢拿.國家倡導共同富裕,也許鋪子灣的養豬場就是這樣的典范.養豬場也讓我們見識到了科學的養殖方法和現代化的養豬觀念.堅持可持續發展道路不僅增大了養殖效益,也對環境起到了很好的保護,污水處理一直都是很多產業不愿意去面對的問題,但是國家既然提出了污水不能隨意排放,就應該去做,把污水排放降到最小,要造就一個成功的企業,信譽和聲譽同樣重要.如果因為處理污水很貴就不去管,影響到周邊人民的生活環境,那樣的企業遲早倒閉.

次日,我們乘車來到了新店鎮,之所以選擇這里進行退耕還林與農村經濟調查,是經過大家共同商議決定的,七星椒為威遠縣新店鎮歷史悠久的特產,具有皮薄肉厚、色鮮味美、辣味醇厚的特點。曾遠銷韓國、斯里蘭卡、菲律賓、新加坡、香港等地。1995年在全國第二屆農業食品博覽會上榮獲全國優質農產品稱號,并取得gb認證。xx年8月成為中國吉尼斯吃辣椒比賽唯一指定用椒。七星椒現已開發出干椒、泡椒,椒面、節椒、糍粑椒等5大系列,二十多個品種,在省內外有較高的聲譽。聽說過威遠的人不多,但是沒聽說過我們新店七星椒的人就太少了.自從國家宣布退耕還林條列以后,新店鎮在政府的帶領下開始了七星椒的大規模種植,家家戶戶都動員起來種植七星椒,在新店一看,滿山遍野都是七星椒那挺立的身姿.看著不由讓人心中一震,好繁茂的七星椒!

到新店鎮之前,我們通過鋪子灣鎮政府的介紹,已經也新店鎮七星椒項目組的長輩們取得了聯系和溝通,他們表示愿意支持我們的調查和采訪.當我們到了新店鎮的時候,受到了新店鎮七星椒項目組的李老伯熱情接待,在辦公室我們進行了采訪,他給我們看了很多有關新店七星椒報道的報紙,還有很多種植七星椒的獲獎證書,我們都慎重的接在手里仔細看著,聽李伯給我們講有關他們七星椒種植的經驗和榮耀.新店七星椒最開始的品種個體小,椒內籽粒很多,并不是很好,雖然辣味兒足,但是在市場中并沒有多大突出的競爭力.但是自從政府將新店七星椒項目款播放給新店鎮后,政府有了經濟基礎,就能更好的種植和發展七星椒,在新店建起了100多畝的育苗基地,全部由大棚覆蓋,增加冬天育苗的成活率,由于很多先進技術和設備的引進,讓七星椒種苗的成活率高達99%以上,而且在選育高產品種的時候,運用組織培養,轉基因技術等,將原來只有半米高的七星椒提升到了2米以上的珠高,更是把畝產量1000-xx斤提高到了令人驚訝的4500斤以上,種植一次七星椒,有七個月的時間都在收獲,從七月初到第二年都不斷的成熟,讓農民享受近半年的收成的快樂.如果袁隆平先生是水稻之父,那新店的七星椒項目組的同志們就是七星椒之父.經過近16年的不停選育,七星椒的品種已經堪稱完美,一棵棵兩米多高的七星椒植株,一層層火紅的七星椒,我們都張大著嘴巴保持著驚訝的姿態久久站在七星椒林里面.

目前威遠新店七星椒在以新店為中心的周邊各鎮行成了五萬多畝七星椒生產基地,種植量占全縣的80%以上。為保證“七星椒”地理標志保護產品的優良品質,威遠縣政府成立了地理標志產品保護辦公室,并及時加大宣傳力度,加強對原產地域產品的市場監控,切實保護“七星椒”獨有的地域和品牌特色,為推進威遠縣農業產業化再上一個新臺階作出貢獻。

7.27日這天.我們早早的就起床,按照昨天新店鎮李老伯的要求八點就在政府大樓下集合,這天,我們在他的帶領下來到了新店鎮政府的大棚育苗基地,放眼望去,白色的大棚朝著遠方不斷延伸,清晨的霧氣中脫隱若現,似一白龍,壯觀而神秘.我們經過簡單的消毒和處理,計入了大棚,現在還沒有到育苗期,大棚里也沒有空著,我們看到土塊并沒有其他見過的那樣硬梆梆的,感覺一點營養都沒有,而是松軟的紅土地,中間夾雜著點點白星,李老伯解釋說這些是石灰粉,用于消毒,每年育苗之前都要對大棚進行消毒和補肥,如果少了任何一步,育苗的成活率就會大大下降甚至是全部發病死亡,如果發生這樣的事情,那新店七星椒起碼五年無法恢復生產,全國都會受到一定影響,至少四川會出現短暫的七星椒真空,損失是巨大的.我們新店承受不起,四川也承受不起.在原來育苗對于七星椒的種植也具有無比重要的意義,大意不得.

這和我們作人的道理是相通的,育苗是七星椒種植的起點,育的苗子好,種出的椒就差不了哪兒去,作事情也一樣,起點就要做好.貫穿始終,才能看到成功.作為大三的一名學生,真想對大一的師弟師妹們說,大學是你們人生新的起點,加油把她做好,抓緊寶貴的四年吸收知識,等將來進入社會才會有所用途.

大棚配備有換氣設備和溫控設施,可以最大可能的滿足七星椒發育的需要.氧氣含量,光照,溫度和水分對于七星椒幼苗都非常關鍵,七星椒項目組的成員都是經過幾年乃至十年的種植經歷的,對于七星椒的生理習性已經非常了解,每天巡視種苗的生長狀況,隨時關注大棚的溫度變化,對水分更是控制的非常精確,在滿足七星椒生理需要的情況下,不多灌水,給種苗提供了最理想的發育空間,每年從這里輸出的種苗高達7—9千萬株,幾乎滿足了整個新店鎮的需求.而且因為這些種苗的品種都是經過精心挑選的,具有很大的潛力,種植后收成很豐盛,農民都爭先恐后的聯系育苗基地,希望獲得更多的七星椒種苗.也是為什么現在七星椒種植面積的不斷擴大,甚至周邊農村也學著種植七星椒了.

這樣雖然讓七星椒的規模擴大了,也使得種苗將面臨供不應求的境遇,也會降低七星椒的價格,而育苗技術不是一般人都會的,造成育苗人力上出現不足,農民的知識吸收能力也有限,像這樣的細活他們基本上幫不了什么,所以新店鎮七星椒項目組的老輩們經過商議決定,扶持有意愿做七星椒的公司,把技術傳給那些公司,然后由他們提供一部分種苗和對外貿易的一致合作.這樣,在幾年的時間里面,新店就先后出現和發展起來了好幾個七星椒公司,主要負責育苗和收購加工七星椒,這對于宣傳和發展七星椒是有極大的好處的.

7.28這天,我們就在李清泉總經理的帶領下參觀了他們的育苗基地和七星椒加工廠,清泉公司的育苗基地雖然也有四十畝,但是跟政府的比起來,少了很多現代化的設備,比如溫度調節設備,去年雪宰.造成清泉公司的種苗死亡率高達50%多,也是因此,本來和清泉公司簽訂了種苗供應。

合同。

的農戶買到的種苗很少.李清泉經理告訴我們,其他七星椒公司也遭受了同樣的災難,今年的收成大大減少了,本地收購七星椒的價格也從去年的一元多上漲到現在的三塊,雖然和國家物價上漲有關系,但主要還是七星椒的產量降低導致的.設備上的落后使得發展七星椒的發展道路變得崎嶇坎坷,但是清泉公司以及其他公司都沒有放棄,因為他們對七星椒有絕對的信心,他們堅信自己家鄉的特產會走出山區,有那么一天,全中國甚至全世界的人都有吃七星椒,雖然現在種苗受損了,但是明年還可以重新育苗,而且有了失敗的經驗,他們正在籌備花錢在今年的育苗期將一系列的現代化設備都應用到自己公司的育苗基地上.做到真正的現代化生產.為了七星椒的普及,這些私人公司已經放棄了很多個人利益,都是向著整個新店的七星椒產業貢獻著自己的微薄之力.我們社會實踐小組的同學們都很為他們的精神索感動.對于太陽的灼熱似乎也不那么煩躁了.

鄧小平同志的一句話非常經典—科技是第一生產力.通過這天的見聞,越發覺得科技的應用真的非常重要,在農業也是這樣的,沒有先進的科學技術,就沒有好的七星椒種苗,也就沒有農民的豐收和生活狀況的改變,誰說農業沒前途,現在該改成缺乏科技的農業才是沒前途.有了科技的摻入,中國農業必將蒸蒸日上.

7.29日,我們帶著團隊出錢印刷的七星椒種植技術要領等資料,來到了新店鎮的奇龍,高山和金蓮等新店七星椒種植示范村進行了調查和七星椒種植技術宣傳.經調查,內江市威遠縣新店鎮共21個村子,323個社,總人口53000人,其中農業人口49000人,耕地面積47000畝(其中土地23500畝),交通便宜,自威公路穿境而過,村村通公路.新店的自然條件和土壤條件十分有利于七星椒的生長,xx年12月,新店就被四川省特產協會授予”四川省七星椒之鄉”的稱號.七星椒的種植技術已經被廣大農戶掌握,其種植效益很好,畝收入4000到6000元利潤,當地農民的種植積極性高.而且國家也有支持發展七星椒,給農戶每畝80元的補貼金,這樣也更增強了農民種植七星椒的信心.同時,威遠新店清泉七星椒公司等私人企業在新店開辦加工廠,大量收購七星椒,免除了農民種植七星椒的后顧之憂,收獲的七星椒隨時可以賣給七星椒加工廠,按照市場價格算,一分也不會少.新店共三個大型七星椒加工場地,分別在新店的三個方向上,由于價格都一樣,農民可以根據就近原則將椒賣給相應的七星椒加工廠收購站.這樣不僅減少了各個公司之間的摩擦,保障了七星椒產業的正常運行,也方便了當地的農民.

7.30號,我們應新店清泉七星椒公司邀請,到清泉公司和他們的技術人員進行了時長5個多小時的交流,和他們一起觀看了新店七星椒種植產業發展道路的錄像,這是他們公司自己做的,我是看著電視劇和動畫片長大的,這是我第一次感覺視頻很真實,視頻里面都是說著和我一樣四川話的農民,他們緊張的表情讓我們覺得很可愛,很親切,看著他們在太陽下忙碌的身影,我們都感到身上有使不完的力氣似的,好想上去幫忙,視頻里面給我印象最深刻的,就是有個老人家在采摘成熟得紅彤彤的椒果,她把椒在并不干凈的衣服上擦了擦,居然就那么吃了起來,我是吃過七星椒的,開始有點甜甜的感覺,但是隨后就被辣的口水直流,喝了很多冷水都不行,還是痛的厲害.只見老人家一口就將一個七星椒含進了嘴里咀嚼起來,而且看那樣子,根本沒有一點被辣到了的感覺,我半開玩笑的跟組里的人說七星椒不辣,李清泉就說,她那是吃椒吃的多了,再辣都不怕的.我們才喔一聲,那要多么深厚的情感才能吃下那么多辣死人的七星椒啊!隨后清泉公司拿出他們的項目企劃書給我們看,還有一系列的獲獎證書,他們很希望我們大學生,特別是農農業大學的學生畢業了能夠回來為七星椒的種植大計作出一點貢獻.我在想在場的隊員應該也喜歡上七星椒了,但是大學里可能發生很多事情,我們既沒有答應什么,也沒有拒絕什么,就說我們畢業了再說.我也不希望我的組員一時意氣用事,就那么限定了自己人生的發展道路,如果七星椒以后太普及,那她就算不上一個很好的發展道路,我們如果要發展,就要創新,現在的七星椒已經太完美了,無論質量還是產量,都是前所未有的高,而且如此有前景的項目,已經吸引了越來越多的企業,估計等兩年后我們畢業,再回來,事情就不是想的那樣好了.我們才剛剛踏入大三,如果現在不把精力放在努力考研或者為自己找尋出路上,而是把一切都寄托在變化極快的七星椒上,萬一畢業七星椒已經發生翻天覆地的變化,我們適應不了那樣的變化,無疑會對我們隊員造成沉重的打擊.從會議室出來,我們留影紀念了這幾天陪伴我們的日子.然后一隊人浩浩蕩蕩的回去了.社會實踐也自此宣告結束.

主要體會。

通過此次社會實踐過程中的所見所聞,我們深刻的體會到農村的樸實,真誠和對生活的執著和熱愛.農民的要求其實很低,他們要的就是能吃飽飯,家里兒女都聽話,爭氣.只要日子能過得去,即使困難一點也要堅持.農村和城市很不一樣,很多人都覺得城市的人更有文化,比農村的人更懂禮節,沒有農村人野蠻.其實那是很荒謬的想法,只有親身和農村朋友接觸過的人才知道,農民,其實很可愛.他們勤奮但不是野蠻,他們說話粗俗但是有道理,他們迷信但是他們心里有希望.

國家很重視農村發展,因為中國就是一個農業大國.沒有農業支持,中國就沒有騰飛的可能.總理為了老百姓,把物價提高,無非是為了農產品在市場有個好的價格,年在全國范圍開展的退耕還林項目,算是徹底改變了農村的面貌.把農村老式的生產模式打破,重新塑造了一個很科學的可持續發展模式.這對于農村將來的發展有重大的意義.

此次社會實踐過程中,我們的隊員受到了很好的鍛煉,在學校,沒有這樣鍛煉的機會,學校學的知識只有在這樣的實踐中才能得以發揮作用,也是這次實踐讓我們的隊員意識到了學習的重要性,也讓他們提前接觸到社會,有利于隊員將來的人生之旅.

社會實踐中存在的問題。

一、宣傳引導力度不夠,退耕農戶對補助期滿后“吃什么”心存惶惑。退耕還林針對的就是西部地區水土容易流失的邊遠山區山坡耕地,這些地區經濟落后,農民傳統意識濃厚,吃的方面主要靠自耕地。眼下有的農戶除留少量菜園地以外,其余土地幾乎退完。還“林”的品種中極少有幾年就能見效益的經濟林,絕大部分屬生態林,而在退耕還林地區,同時也是林木禁伐區。國家對退耕農戶補助是有限的,補助年限期滿后,到底靠什么吃飯,老百姓心里無底,這是退耕地區農民普遍存在的擔憂心理。

二、個別村組干部“多吃多占”,形成農民意見大,告狀多。山區山高地薄,糧食收入低,經濟來源少,種地劃不來,一些農民靠在外地打工掙錢,干脆不種土地;有的農戶舉家外遷,土地隨意荒置。但過去農業、林特稅費照交不誤。為完成任務,年終時就由村干部想辦法為他們補繳。近兩年,國家免征農業、林特稅費后,村干部理所當然就收歸集體或據為己有,進行退耕獲取補助。另一方面,在退耕還林實施之初,部分農戶對政策持觀望態度,一些村干部帶頭執行,當領取補助時,這些農戶又后悔當初。此外,張三家多一點,李四家少一點,未全部按坡地程度以及耕地與荒山比例退耕等情況。客觀上造成一些農民百姓牢騷滿腹,告狀心理逐漸形成。

三、大戶參與承包,加劇了農民的仇富意識。退耕還林政策鼓勵大戶承包,一些農戶通過土地流轉形式,將土地集中承包進行退耕。但因是先承包退耕,經過檢查驗收,還要爭取國家退耕指標,這些過程往往要經過一年、兩年才能兌現補助,本身就有投入風險,因此,只有少數有膽識和資金能力的“大戶”才能實現。一旦得到國家補助后,這樣又造成了被流轉了土地的農戶的心理不平衡。

四、重退耕,輕管理。退耕還林工作從爭取指標、規劃設計、農戶實施、檢查驗收、撫育管理,直到兌現補助,上至林業工作人員,下至退耕農戶,程序多、時間長、任務重,量大面廣,涉及千家萬戶。一方面從管理上,工作人員隊伍人力不足,經費有限,容易出現疏漏;另一方面,退耕農戶只圖首次檢查驗收兌現補助后,就疏于管理,使退耕地處于自然發展狀態,達不到退耕還林的理想效果。

解決問題的方法:。

預防對策。

一、加強政策宣傳,引導農民更新傳統觀念,加大扶貧力度。目前,山區農民仍然對退耕還林政策缺乏理性認識,依舊是“一碗泥土一碗飯”的耕作。我們各級政府要引導說服他們,就是長江上游流失的一碗泥土,到下游的損失就是一百碗飯。換句話說上游的一碗飯所付出的勞動代價,就能掙到只要保持好水土流失的一百碗飯,這需要我們的干部下功夫,苦口婆心地從大局到細處,耐心地去說服、去引導。另一方面,要盡量多地爭取國家扶貧政策,最主要的還是要靠退耕農戶自力更生,自我解救,千方百計、想方設法通過遷移式扶貧、多種經營等措施解決退耕補助過后“吃什么”的問題,消除后顧之憂。

二、對村干部“多吃多占”,引發告狀多的問題,作為村干部一方面要嚴格要求自己,清正廉潔;另一方面要像村級財務公開一樣,搞好退耕面積及兌現補助的公示公開,必要時要在群眾大會上說明白,講清楚。當然對實屬多占白占未經過土地合法流轉的,一定要將多領的補助和退耕地退還給原戶主或村集體。

三、對退耕面積50畝以上的“大戶”,上級主管部門一要查證所辦手續是否合法;二要認真核實面積是否準確;三要查看管護是否到位;四要在全面核準的基礎上,嚴格執行中央政策,給予獎勵,鼓勵“大戶”為退耕還林做貢獻。

四、退耕還林工程浩大,尤其是一線工作量更大,需要各級黨委、政府聯合組織各方面的人力、物力、財力,齊抓共管;同時還要教育農民嚴格按照退耕還林政策,既要保障自己的合法權益,又要履行應盡義務,加強管理,確保“退”得下,“還”得上。只有這樣,才能達到退耕還林的實質目的。

五、在退耕還林實施過程中,對那些弄虛作假、虛報冒領的干部,也只有手中掌管政策、掌管權力的干部才能為之,一經查實,必須給予黨紀、政紀處理,觸犯刑律的要堅決追究刑事責任,決不心慈手軟,姑息遷就。從根本上保障農民百姓享受到這項惠民政策,使他們得到真正的實惠,確保這一浩大工程真正成為千秋偉業,促進人與自然和諧發展的利民工程。(楊倫格王西建)。

根據中國國際工程咨詢公司組織專家進行的退耕還林工程中期評估,盡管我國退耕還林工程取得了明顯進展,但在具體工作中仍存在七個方面的主要問題亟待解決。

一是規劃滯后、戰線過長、重點不夠突出。到今年底,退耕還林工程將完成規劃數的一半,但由于前期工作不足,退耕還林總體規模和總體規劃尚未被最終確定,各省(區、市)的規模及規劃也難以制定;25度以上坡耕地應是退耕還林的主要對象,主要分布在西部,而目前退耕還林工程卻涉及全國25個省(市、區)的1710個縣;退耕地實際操作沒有具體標準,耕地統計口徑不一,再加上退耕還林政策優惠很多,使各地退耕還林工作出現爭指標、爭退耕,該退的沒有退、不該退的卻退了等現象。《水土保持法》明確規定,禁止25度以上陡坡地開墾種植農作物,同時,《土地管理法》禁止占用基本農田發展林果業,但一些地方未優先安排25度以上陡坡耕地的退耕,有些地方甚至將基本農田也實行退耕還林。

二是退耕還林配套保障措施沒有得到徹底落實。多數省(區、市)缺乏退耕還林配套保障措施的規劃和計劃;工程區大部分地方經濟基礎薄弱,財政困難,配套保障措施由地方各級政府負責,在資金上有很大困難;目前國家各部門對農村的各項資金投入項目分散,各有要求,也沒有重點用到退耕還林地區各項保障措施上。

三是干旱、半干旱地區造林喬木過多,初植成活率低。我國干旱、半干旱地區歷史上多是草原牧區,干旱缺水、風大以及耕作不當等因素導致當地耕地沙化,理應退耕還草,發展草畜業。但由于退耕還林有8年的補助政策,而還草只補助2年,這些地區退耕還林中灌木林(含灌草間種)和喬木林(含喬草間種)占的比例高,十分不利于農民收入的增加。

四是封山綠化沒有被列為工程建設內容。封山綠化是中央退耕還林“十六”方針的重要內容,又是植被恢復見效快、效果好、省錢的好辦法,特別是在立地條件差的干旱、半干旱地區和巖溶地區,人工造林成活率低,成本高,生長慢,抗自然災害和病蟲害能力弱,應提倡封山育林。但目前退耕還林工程建設只安排了人工造林,沒有安排封山綠化。

五是造林種草品種單一,良種率低,對水資源考慮不夠,若遇上連續干旱、病蟲害及林產品市場等問題,將有一定的風險。

六是退耕還林糧食兌現機制與糧食流通市場化不盡適合,退耕還林工程在一定程度上影響了全國糧食產量。

七是組織協調不夠,退耕地缺乏管理、工程建設責任落實不夠。退耕還林工程存在配套保障措施與退耕還林工程脫節,規劃與政策不夠銜接,部門協調不夠,退耕地缺乏管理,工程建設責任不夠落實,及前期工作和檢查驗收工作經費不足等問題。

以上問題和建議均由我們實踐總結所得,也許不是很權威很細膩,如果有所欠缺的地方,我們會繼續我們的實踐,進行實地調查和修正.

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河北省林業從1990年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項目已有四期。總投資計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,造林任務16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市、區)。到底,已累計完成造林面積13萬公頃,提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經10年,盡管每一期項目的具體目標有所不同,貸款的條件和轉貸渠道也有所變化,但總體來講,項目建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設進程,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態環境、促進農業產業結構調整和農民脫貧致富產生了深遠的影響。同時,借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經驗,對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。

一、項目建設的成效。

(—)增加了森林資源。按照項目的既定目標,一、二期項目主要是發展速生豐產用材林,三、四期項目除發展部分速生豐產用材林外,發展部分經濟林,以幫助農民在短期內實現脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產用材林12萬公頃,名、特、優、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果,一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施,為我省實現造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先,增加了項目區的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程;第二,使項目區的森林覆蓋率平均提高了1.9個百分點,其中一期項目平均提高1.2個百分點,二期項目平均提高2.2個百分點,三期項目平均提高8.5個百分點;第三,上述完成的12萬公頃速生豐產用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續生產1600萬立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經濟林,進入盛果期后每年可生產15萬噸的干鮮果品。

(二)促進了農業發展。世行貸款造林項目區主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個縣(市),項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農區遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區之一。針對這一問題,世行貸款造林項目開發改造沙荒、沙灘地6萬多公頃,新打機井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產田,并涌現出永清、安次、定洲、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施,有力地促進了農業發展。第一,栽植的樹木防風固沙改善了生態環境。據河北農業大學在本項目中持續8年的關于楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態學基礎等方面的科學研究,楊糧間作使農田小氣候發生了明顯的變化,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農田平均氣溫下降0.4-0.7度,平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點,平均風速降低44.5%—76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下,間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三,項目建設增加了耕地面積。在山區,世行項目堅持以項目村為單位,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉)或魚鱗坑整地、品型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發出3—5成的可耕地;在平原區,則通過開發沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝,通過開發改造沙荒增加農業種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。

(三)提高了農民收入。據有關方面測算,目前農民在高產穩產田上種植農作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項目的實施,大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目,重點分布在中南部平原農區,其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后,由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優勢效應,使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點,按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發后僅種植花生一項,每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時,次耕地改造后,農作物產量至少可增長1倍。截至目前,定洲市共完成項目造林5.55萬畝,僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤,增加收入700多萬元。永清縣、安次區在沙荒次耕地發展的10萬畝速生豐產用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發展經濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區縣的貧困鄉村,自1999年實施以來,在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時,重點發展名、特、優、新及有市場前景的熱雜果經濟林,目前已涌現出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實施世行項目后,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬株,并完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優良新品種果樹120株,3—5年進入結果期后,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。

世行項目建設的成功經驗,有力地說明了世行項目造林在改善生態環境,優化產業結構,以及促進農業增產、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項目村的林業發展模式,亦是縣域農村經濟發展的方向。

二、項目建設的成功經驗。

(—)加強組織領導。發展速生豐產用材林,解決木材供需矛盾,是國民經濟發展的需要,亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發展速生豐產林的管理是嚴格的、科學的、也是非常復雜的,它不僅涉及林業技術和資金財務管理,還涉及有關政策和廣泛的群眾工作。因此,每期項目開始前,省、市、縣各級都要根據工作需要,由主管領導牽頭,吸收林業、財政、計委、土地、審計等有關部門參加,建立健全各級項目領導小組,切實加強對項目建設的領導和協調工作;并在領導小組下設項目辦公室,配備精干的技術和專門財務人員,具體負責項目的實施工作;同時,聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組,使項目建設可以隨時得到技術咨詢和指導。

按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的,一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。

(三)增加科技含量。科技含量的高低,直接關系到項目建設的質量。為此,項目建設中突出抓了以下幾個方面:一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗,長遠發展靠良種,良種壯苗是造林工作的基礎。據調查,用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此,各項目縣以國營苗圃為中心,推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法,不僅保證了所需苗木的數量和質量,更重要的是解決了良種的推廣落實問題,確保了林木的速生豐產。特別是在三期項目中,良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術。針對我省十年九旱特別是春旱的特點,在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術。在1999、我省連續兩年遭受特大干旱的情況下,項目區由于采取了上述三項保證措施,造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實施后,先后開展了楊樹優良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實施效果監測等十幾項科研推廣課題,并及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設中,取得了良好的效果。四是加強技術培訓。為提高項目區農民的技術水平,省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃并采取電視臺講座、發放錄制光盤、編制小冊子、現場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進行培訓。三期項目實施三年來,僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(鎮)、340個項目村發放各種小冊子、光盤、錄象帶等5余冊(盤)。

(四)建立健全經營管理機制。經營管理機制是項目建設成敗的關鍵。世行項目實施十年來,經過不斷地探索和改進,逐步形成了一整套完善的經營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結束后,經專業隊伍全面進行檢查驗收,由縣(市)林業世行貸款項目辦公室組織,按小班、樹種,逐村、鄉匯總報帳單據,經縣(市)財政授權提款人簽,逐級上報到財政部和國家林業局,然后,按規定辦理有關提款報帳手續。報賬制的優點在于,資金投入同造林成效直接掛鉤,有效地避免了資金投入的風險,保證了投資效益最大化。二是經營模式多樣化。項目造林以村為單位,進行統一規劃,統一施工,項目完成后根據農民的意愿,實行分戶經營、股份經營或集體經營。但無論采取什么經營方式,其收益的大部分要歸屬農民。三是項目造林合同制。具體要求是,無論采取什么經營方式,都要簽訂土地承包(拍賣)經營合同。合同中要明確自主經營內容,權、責、利、義務、責任以及土地承包使用年限,土地承包(拍賣)使用年限不少于50年。同時要明確經核算和債務分割雙方確認的承貸數量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用,將農民的責權利緊密結合在一起,大大激發了群眾造林護林的積極性,保證了項目建設的成效。

在項目建設中,各級項目辦都注意用社會林業、混農林業、立體林業等現代林業模式和觀念指導實際工作,在保證林木速生豐產的前提下,千方百計的提高土地利用率和生產力。由于持續地進行了有效的管理,世行造林項目建設取得了顯著成績。其實際意義,不僅僅在于高標準地完成了12萬公頃速省豐產用材林,1萬公頃名、特、優干鮮果經濟林,更重要的是與農業產業結構調整相結合,對農民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示范帶動作用。同時,借鑒和推行了世界銀行的科學管理方法,在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”,對于習慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講,約束當中潛移默化地使人們增強了質量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念,較好的遵循和實踐了林業改革思想,是林業管理水平提高的重要體現。

三、存在的問題和對策。

(—)存在的主要問題。林業世行項目實施情況總體上是好的,但有些地方還不同程度的存在著一些問題,這些問題如果得不到很好的解決,將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質量、以及進一步的引進和利用外資問題。

1、責任意識不強,短期行為突出。有些干部急功近利,

爭取項目時積極主動,輕易承諾,但言而無信,一旦項目上馬,就覺得萬事大吉,于是出現了配套資金不到位,生產管理不扎實,在還貸問題上推諉扯皮等現象。我省一期項目從1998年開始還貸,按照現在的還貸條件,全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講,每年最多還50萬,最少還20萬,且一般都涉及6、7個鄉,幾十個村,應該說還貸的壓力并不是太大,但實際結果卻很不理想。在不得已的情況下,省財政采取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。

2、工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按項目要求辦。

事,隨意性很大,挪用、滯留資金的情況時有發生;有些地方不注意做深入細致的群眾工作,不能很好地研究和落實經營機制,習慣于大轟大嗡式的粗放管理,形成了上邊一頭熱而群眾不理解,不支持,存有應付過關的心理,結果是既影響了造林成效又勞民傷財,造成了不良影響。因此,在二期項目實施過程中,不得不中止了幾個縣項目的執行。

3、認識不足,配合不夠。林業是國民經濟的重要組成。

部分,發展林業是各級政府的重要職責,并且,世行項目造林不僅僅是林業部門一家的事情,它涉及到技術、政策、土地、扶貧等多方面的問題,以及廣泛的群眾工作,因此,需要各有關部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣,縣委、縣政府高度重視項目造林,把項目造林作為富民工程、德政工程,作為農業產業結構調整的切入點和農村經濟的增長點來抓,積極協調林業、農業、土地、水利、扶貧以及財政等部門,形成了齊抓共管的局面,取得了良好的效果。相比較而言,有些項目縣,對項目造林重視、支持和協調不夠,工作方法簡單,只是林業部門自己在孤軍奮戰,影響了項目建設的順利進行。

(二)幾點意見和建議。

1、提高思想認識,加強組織領導。擴大對外開放是我省林業建設的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術、管理經驗是促進我省林業發展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時間長,二是資金有保證,這既符合林業生產周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前,我省的世行貸款造林項目已經取得了顯著的生態、經濟和社會效益,受到了廣大群眾的歡迎。但是,利用外資(貸款)造林,就其管理上來說是嚴格和煩瑣的并且項目建設的成敗,關系到各級政府的國際形象。因此,各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義,進一步增強質量意識、效益意識和風險意識,切實把項目建設抓緊抓好。當前,各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理,從維護我省各級政府信譽和林業部門形象的高度出發,切實加強領導,落實責任,強化措施,認真督查,保證在建項目的優質高效,搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上,要采取目標考核、財政預算統籌安排以及現有幼林拍賣轉包等有效措施,按計劃完成還貸任務。

2、嚴格管理,保證質量。我省世行二期林業項目將于。

年底進行竣工驗收總結,三期項目正在執行當中,四期項目在今秋啟動。世行貸款造林是負債經營,在任何情況下都必須把造林質量放在第一位。當前,要對已建、在建的項目進行一次全面、認真的檢查,在此基礎上,二期項目要根據幼林摸底調查情況,在進行竣工總結的同時,今秋明春要對二、三類林再進行一次補植補造,進一步鞏固造林成果;三期項目要以推廣抗旱造林技術為重點,在全面保證造林質量的同時,加快進度,以彌補前兩年因干旱放慢進度造成的損失;關于四期項目的啟動實施問題,現在就要著手作出安排,一是籌備好項目啟動會議,二是著手造林作業的施工設計,三是搞好包括項目執行計劃、項目實施細則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種規章制度的編制、制定以及相應的培訓工作,確保四期項目的高起點、高質量,使之成為新世紀高效林業的精品工程、林業對外開放的窗口工程。

3加強協作,形成合力。根據新時期林業發展形勢,國家把林業建設項目整合為六大工程,其中之一就是速生豐產用材林基地建設。我省木材供需缺口較大,隨著天然林保護工程的啟動和經濟發展對木材需求量的增加,這一矛盾將逐步加劇。為此,只有大面積發展速生豐產用材林才是治本之策。當前,發展速生豐產用材林,既是解決木材供需平衡矛盾的需要,也是優化產業結構和增加農民收入的需要。為此,各級林業部門必須與財政、計委、農工部等有關部門密切合作,共同研究,制定出速生豐產用材林發展規劃和與之配套的扶持政策,并把世行項目“報帳制”等成功經驗融入其中,使我省商品林業建設走向良性發展的道路。

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搞好項目建設,促進農村經濟發展。

河北省林業從1990年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項目已有四期。總投資計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,造林任務16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市、區)。到xx年底,已累計完成造林面積13萬公頃,提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經xx年,盡管每一期項目的具體目標有所不同,貸款的條件和轉貸渠道也有所變化,但總體來講,項目建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設進程,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態環境、促進農業產業結構調整和農民脫貧致富產生了深遠的影響。同時,借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經驗,對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。

一、項目建設的成效。

(—)增加了森林資源。按照項目的既定目標,一、二期項目主要是發展速生豐產用材林,三、四期項目除發展部分速生豐產用材林外,發展部分經濟林,以幫助農民在短期內實現脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產用材林12萬公頃,名、特、優、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果,一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施,為我省實現造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先,增加了項目區的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程;第二,使項目區的森林覆蓋率平均提高了1.9個百分點,其中一期項目平均提高1.2個百分點,二期項目平均提高2.2個百分點,三期項目平均提高8.5個百分點;第三,上述完成的12萬公頃速生豐產用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續生產1600萬立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經濟林,進入盛果期后每年可生產15萬噸的干鮮果品。

(二)促進了農業發展。世行貸款造林項目區主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個縣(市),項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農區遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區之一。針對這一問題,世行貸款造林項目開發改造沙荒、沙灘地6萬多公頃,新打機井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產田,并涌現出永清、安次、定洲、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施,有力地促進了農業發展。第一,栽植的樹木防風固沙改善了生態環境。據河北農業大學在本項目中持續8年的關于楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態學基礎等方面的科學研究,楊糧間作使農田小氣候發生了明顯的變化,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農田平均氣溫下降0.4-0.7度,平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點,平均風速降低44.5%—76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下,間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三,項目建設增加了耕地面積。在山區,世行項目堅持以項目村為單位,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉)或魚鱗坑整地、品型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發出3—5成的可耕地;在平原區,則通過開發沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝,通過開發改造沙荒增加農業種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。

(三)提高了農民收入。據有關方面測算,目前農民在高產穩產田上種植農作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項目的實施,大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目,重點分布在中南部平原農區,其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后,由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優勢效應,使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點,按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發后僅種植花生一項,每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時,次耕地改造后,農作物產量至少可增長1倍。截至目前,定洲市共完成項目造林5.55萬畝,僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤,增加收入700多萬元。永清縣、安次區在沙荒次耕地發展的10萬畝速生豐產用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發展經濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區縣的貧困鄉村,自1999年實施以來,在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時,重點發展名、特、優、新及有市場前景的熱雜果經濟林,目前已涌現出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實施世行項目后,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬株,并完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優良新品種果樹120株,3—5年進入結果期后,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。

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隨著市場經濟體制的不斷完善和市場競爭的日趨激烈,區域性環境建設已經成為地方經濟發展的先決條件。當前,我縣正在掀起新一輪經濟發展熱潮,開始步入擴張、裂變、規模發展的快車道,與此同時,環境建設已成為影響我縣農村經濟發展的重要因素。近日,縣督考辦組織力量,對我縣農村經濟發展環境問題進行了調研。

一、我縣農村環境建設存在的主要問題。

(一)以農村基礎設施建設為主的硬環境建設亟需加強。近年來,我縣不斷加強電力、通信、道路、小城鎮等基礎設施建設,為農村經濟發展提供了有力保障。但隨著農村礦業的興起和農業特色產業的壯大,水、電等資源供應不足問題日益突出,已成為影響我縣農村經濟快速發展的關鍵因素。

(二)企業生產經營干擾因素亟需排除。一是來自行政執法部門的干擾。去年以來,縣委、縣政府出臺了一系列優化環境的政策和措施,并要求各部門按照縣有關要求為企業和外商提供優質服務,優化縣域經濟發展環境。但個別行政執法部門自身利益、個人利益至上,不顧大局,我行我素,“吃、拿、卡、要、報”現象仍時有發生,企業有苦難言。二是來自企業周圍村民的干擾。企業周圍部分群眾思想保守,缺乏大局觀念、發展觀念、法制觀念。在企業征山、占地過程中漫天要價,百般刁難;在修路、架電過程中以種種不正當理由,人為設置障礙;個別村痞村霸無事生非,敲詐勒索,蠱惑群眾,制造事端。三是來自行業不正當競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業,均不同程度地存在著競相壓價、以大欺小、以熟欺生等現象。同時有少部分業戶只顧眼前利益,以次充好,作弊攙假,致使品牌受損,影響行業發展。

(三)鄉鎮政府的區域經濟發展觀念亟需更新。部分鄉鎮過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,不能積極主動挖掘發展潛力,創造發展優勢,致使區域經濟發展緩慢。同樣沒有現實“資源優勢”的榆樹林子鎮、臺頭山鄉,卻能立足鄉情,主動爭取上級政策、資金扶持,強服務,建市場,搞外聯,使蔬菜產業成為富民立鄉的主導產業。這說明部分鄉鎮經濟發展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠,發展觀念不新不活。

(四)農村經濟發展的穩定環境亟需維護。今年以來,我縣農村連續發生多批進京、赴省、到市集體訪和單戶訪。大量的信訪案件分散了各級領導抓發展的精力,也損害了企業的利益,對農村經濟發展產生了負面影響。

二、加強農村環境建設的主要對策。

(一)加大基礎設施建設力度,在硬件環境建設上實現突破。農村礦業的發展暴露出農村基礎設施建設滯后,使企業開工緩慢,不能如期投產達效。要進一步加強農村基礎設施建設,使其適度超前發展,為農村經濟的可持續發展奠定基礎。

(二)轉變干群思想觀念,在人文環境建設上實現突破。人文環境是形成整體環境的基石和根本,軟環境建設歸根到底是人的問題。要對干部群眾持之以恒地開展思想教育工作,重點教育引導廣大干部群眾樹立和強化四種意識。一是開放意識。實現經濟的快速發展,靠項目、靠開放,要教育干部群眾進一步解放思想,破除“靠山吃山”的資源發展觀,強化“零資源經濟”的發展觀,樹立大開放意識。二是大局意識。教育引導干部群眾增強全局意識,轉變部門利益、個人利益至上的錯誤觀念,樹立科學發展觀。三是法制意識。加大法律法規宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,依法維護正當權益。四是進取意識。引導干部群眾破除小富即安的保守觀念,培樹發展意識和進取精神。

(三)建設服務型政府,在政務環境建設上實現突破。一是加強鄉級執政能力建設。重點加強鄉鎮謀劃發展、對外開放、服務群眾、維護穩定四種能力建設,推動農村經濟快速發展。二是增強服務意識。鄉鎮政府要承擔起引導、扶持農戶的責任,有效進行市場調研、品種引進、試驗示范,主動承擔風險;建立和完善農產品供需市場信息發布機制,為群眾提供有效的信息服務;充分發揮行業協會的作用,壯大經濟人隊伍,活躍農村經濟。三是實施陽光工程。扎實推行政務、村務公開,建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風建設。有效開展行風評議活動,有效實施群眾監督;開展執法、執紀大檢查,突出解決部門行業不正之風問題。

(四)建立信訪穩定工作長效機制,在穩定環境建設上實現突破。一是以預防為主,加大調處力度。要充分發揮信訪網絡的作用,常排查,勤調處。同時在決策和實施過程中,要預先考慮信訪因素,一旦發生矛盾,能夠及時就地解決。二是齊抓共管,構建大信訪格局。對信訪工作,各鄉鎮、各部門一把手不僅要親自抓,而且要善于調動副職及一般干部共同抓。三是加強干部教育管理,提高服務水平。加強對各級干部的教育培訓,提高依法行政能力,努力建設規范化機關,提高各部門的工作質量和服務水平,減少工作偏差,維護群眾利益。四是規范信訪程序,堅持依法治訪。加大信訪條例等法律法規宣傳力度,教育群眾依法信訪。對于有理訪,要依法引導,妥善解決;對于無理訪及信訪過程中發生的違法違紀行為,堅決嚴厲打擊,促進信訪工作法制化、規范化。五是加強群眾思想教育,引導群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護自身權益,又要依法規范自身言行。對群眾反映符合政策,但一時又解決不了的問題,要向群眾講明道理,取得他們對黨委政府的理解和支持,努力在群眾中創造優化環境、加快發展的強大氛圍。

(五)完善環境建設工作機制,在經濟環境治理工作上實現突破。一是將環境建設納入各鄉鎮、各部門的考核指標體系。根據黨群、經濟、執法、社會事業及其它管理部門、垂直管理部門的不同性質和職能,分別下達不同的環境建設任務,確定不同的環境建設指標考核分值。二是賦予黨群部門相應的環境治理工作職能,并在黨群部門設立“經濟環境治理工作”考核指標,以此加大經濟環境治理的工作力度。三是縣鄉分別成立企業征山、占地等事宜協調處理工作小組,負責組織協調處理相關事宜。四是依法制定科學合理、統一規范的企業征山、占地補償辦法,以統一政策、統一標準處理解決相關問題,杜絕群眾互相攀比、漫天要價等現象,減少不穩定因素。

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