隨著個人素質的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么報告應該怎么制定才合適呢？下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
農村小學調查報告篇一
了解學生在自主學習過程中的表現，了解教師對學生的表現持什么態度、自己怎樣做的等，從中分析當前農村小學教師是怎樣關注學生自主學習的，又是如何組織學生去自主學習、探究學習、合作學習的，以便為方案中的“研究基本設想”提供一些實踐性資料。同時，也通過一些數據，引發研究者的思考。
1、這次調查圍繞小學課堂教學中，教師在學生自主學習時，應該做哪些具體事情，持什么態度、自己又怎樣做等，從不同角度，共計命題十二組，每組有3個、4個或5個不等的選項，但都要求被調查者從每組的題目中只選擇一項來表達自己的意見，其中調查對待學生自主學習態度的有六組，調查教師活動組織情況的也有六組。
2、本次調查是在一次“小學數學自主學習、自主發展課堂教學交流會”上進行的，共有100人接受調查（實際94人，隨后找樂亭一小的6名教師進行了答卷），其中農村教師61人，占被調查人數的三分之二，實小教師39人。
3、調查的結果。
1、第一組題的“必須經常預習”和“有時可以預習”的人數分別為55和41。
2、第“二、五、六”三組題，從表面上看似不同，實質表達的是一個意思，即進行教學活動時，事先（備課）設計好的教學思路可以隨時調整，贊成這種做法的三組題的人數分別占總人數的95%、74%和64%。
3、第“三、四”兩組題，雖然是課上學生的一個“說”和一個“問”，但所反映的同時課上學生的自主性、主動性和創造性三個方面，贊成學生這樣的，三組題人數為74人，四題人數為32人，分別占總人數的74%和32%，兩個數據有些矛盾。
4、第“七、八、九”三組題，看似調查的兩件事情，實際是調查學生在自主學習，合作學習時，教師應該怎樣去做。七組題人數多的選項為“教師帶著”，八組題人數多的選項為“觀察、傾聽并參與”，九組題人數多的選項為“經常由學生自主參與交流，教師提出活動結束”，七組題的這項為93人，八組題的這項為95人，九組題的這項為78人，究竟教師應該如何去做，七、八兩組題的結果是否有些矛盾。“八、九”兩組題的結果還比較令人滿意。
5、第“十一、十二”兩組題，也是一個意思的兩組題，課上如果“重過程又重結論”，必須“講清要求并示范”，否則，不能保證結論的正確率，而十一組題選“講清要求并示范”這個項的人數僅有26人，還有2人為“不講不示范”，兩組題的結果還是有些矛盾。
1、從數據上反映的情況看，好多數據說明被調查的教師，自己心理想的和自己作的有矛盾之處，說明教師組織的教學活動多是從自身出發，關注的多是結論（知識技能），對學生的情感、態度關注還不夠。為此要加強理論學習，轉變觀念，放下“包袱”，讓學生去主動學習，自主學習。
2、探討創設問題情境的條件和原則，研究如何有的放失的組織學生進入情境，以便進行有效的學習活動。
3、一種教學模式是否適合所有教學內容，還是一個教學內容要用幾個教學模式，不管是怎樣，需要研究不同的教學內容用不同的教學模式去組織學生去學習，研究如何促進他們的自主、主動、全面、和諧和持續發展。
農村小學調查報告篇二
百年大計，教育為本。小學教育階段是個體習慣養成、品格形成的關鍵時期，不僅關系到少年兒童的健康成長，更關系到國民素質的提高和國家的繁榮昌盛。河南作為農村人口大省，在整個教育體系中農村小學教育占有重要的分量。
為了解我省農村小學教育狀況，河南省地方經濟社會調查隊于近期對全省17個省轄市40個縣(市、區)的120所農村小學教育狀況進行了一次專項調查。結果表明：改革開放以來，河南農村小學教育取得了顯著成績，實現了由基本普及到均衡提高的轉變，農村辦學條件得到極大改善，基本公共教育服務體系日益完善，尤其是近年來，我省堅持教育優先發展，持續深化改革，在各級黨委政府的積極推動下，農村小學教育整體水平有了很大提高。但隨著外出務工農民人數的增加，城鎮化進程的加快，農村小學教育面臨的一些問題逐漸凸顯，制約了農村教育的發展，需引起重視。
本次調查的120所農村小學，完全小學66所，非完全小學54所，分別占55.0%和45.0%;平原地區小學85所，丘陵、山區小學35所，分別占70.8%和29.2%。120所小學招生轄區覆蓋353個行政村，共計人口573436人。從具體分組情況看，呈現以下特點：
(一)學生情況。
1、在校學生人數隨年級升高逐漸減少。120所被調查小學班級數共827個，學生人數30260人，班級數從一年級的156個下降到六年級的92個，學生人數從一年級的5712人下降到六年級的3466人(具體變化詳見圖表1)，說明農村小學就學人數隨著年級升高、學生年齡的增長，流向城鎮就學的人數愈來愈多。
2、生源不足。據調查，被調查小學一年級學生人數為5712人，即秋季入學人數為5712人左右。根據近7年來河南人口自然增長率平均5‰、小學適齡人口入學率99.6%和人口出生率11.4‰進行匡算，120所小學20秋季入學適齡兒童大致為6299人左右，生源缺口587人左右。如xx縣高陽鎮一小學，招生轄區人口4000多人，正常招生生源是30人左右，生源好的時候能招40多人，近幾年生源銳減，年秋季僅招到7名學生。據了解，造成農村小學生源萎縮的主要原因是農村外出務工人員的增加和農民對教育的重視。
3、寄宿學生占到一定比例。從調查結果看，20被調查小學寄宿生人數為3177人，占學生總數的10.5%，其中，完全小學寄宿生人數為2328人，占完全小學學生人數的11.0%，非完全小學寄宿生人數為849人，占非完全小學學生人數9.4%(詳見圖表2)。
(二)教師情況。
1、年輕人偏少。從年齡分組看，30歲及以下的有240人，占14%;31—40歲的有727人，占42.5%;41—50歲有341人，占20.0%;51—60歲有396人，占23.2%;61歲以上的有5人，占0.3%。
2、女教師占多數。從性別來看，男性教師683人，占40.0%，女性教師1026人，占60.0%。
3、大專學歷居多。從文化程度分組看，本科及以上文化程度645人，占37.7%，大專文化程度771人，占45.1%;中師文化程度270人，占15.8%;高中及以下文化程度23人，占1.4%。
4、中級職稱近半。從職稱情況看，還沒有考取職稱的有37人，占2.2%;有初級職稱的有646人，占37.8%;有中級職稱的有833人，占48.7%;有高級職稱的有193人，占11.3%;沒有人擁有特級職稱。
5、近四成老師同時帶三門課或更多。從任課情況看，不帶課的教師有4人，占0.2%;帶一門課的教師有237人，占13.9%;同時帶兩門課的老師有794人，占46.5%;同時帶三門課及以上的老師有674人，占39.4%。
(三)基礎設施情況。
1、學校現有房舍遠遠不能滿足教學和教職工住宿需求。在“您所在的學校，現有教室是否能滿足教學需求”的`調查中，認為不能滿足需求的有69所學校，占57.5%，在“您所在的學校，現有教職工宿舍是否能滿足教職工住宿需求”的調查中，回答不能滿足需求的學校有94所，占78.3%。
2、約三成學校仍有危房。在“您所在的學校是否有危房”的調查中，回答存在危房的學校有37所，占30.8%。
3、一半學校沒有運動場地。在對運動場地的調查中，有運動場地和沒有運動場地的學校各有60所，分別占50%。在對有運動場地學校的深入調查中，按照河南省義務教育學校辦學基本標準督導評估指標體系(試行)，運動場地達到小學評估標準的有12所，占10%，沒有達到標準的有48所，占40%。
從1986年國家頒布義務教育法至今，我省已全面普及了義務教育，解決了所有農村學齡兒童“有學上”的問題，為提高國民素質，縮小城鄉差距奠定了堅實的基礎。但從當前農村小學教育發展現狀看，我省農村小學教育發展仍然存在一些突出問題。當問到“您認為當前小學教育面臨的主要問題有哪些”時，120位被調查農村小學的負責人回答結果是：
(一)83.3%的人認為“師資力量薄弱”，居各問題之首。這主要體現在以下四個方面：一是在編在崗教師人數不足。調查結果顯示，120所小學中僅有8所小學目前的在編在崗教師人數能夠滿足教學需求，112所不能滿足教學需求，占比高達93.3%，缺口人數達468人，占現有在編在崗教師人數的27.4%。二是體育、音樂、美術等學科專業教師緊缺。據調查，120所小學中，有專業體育教師的學校18所、專業體育教師21人，分別占15%和1.2%;有專業音樂教師的學校15所、專業音樂教師16人，分別占12.5%和0.9%;有專業美術教師的學校5所、專業美術教師6人，分別占4.2%和0.4%。三是缺乏專職的生活老師。20所有住宿生的學校，缺專職生活老師的有8所，占比達四成。四是年輕教師缺乏，后繼乏人。調查顯示，30歲以下的年輕教師占比為14%，低于51歲以上教師達23.5%的占比，120所被調查小學中沒有30歲以下年輕教師的學校有22所，占比達18.3%。
(二)有56.7%的人認為“基礎設施差”，在小學教育面臨的問題中位居次席。雖然近年來我省采取了多種舉措，改善義務教育辦學條件，尤其是實施了“五大工程”，農村小學基礎設施條件也有了很大改觀。但是，從發展現狀可以看出，教師、教職工宿舍、運動場地不足，危房仍然存在，辦學基本條件不能滿足。同時，在走訪中發現，農村小學體育、音樂教學器材配備不全，設備損壞或者丟失不能及時更新，而一些配備了專業設備的學校，由于教師不能完全熟練的運用設備，使得一些現代化的教學器材成了擺設。教學基礎設施陳舊落后，一方面存在極大的安全隱患，另一方面也限制了學生的全面發展。
(三)45.0%的人認為“發展資金少”，排第三位。目前農村小學資金主要來源于按學生人數撥付的“兩免一補”(免雜費、免書本費，逐步補助寄宿生生活費)財政撥款，對于沒有寄宿生的小學，只有“兩免”財政撥款，除此之外，學校基本沒有其他收入來源，而大部分農村小學學生人數較少，學校收入有限。學生雖少，但是學校“五臟俱全”，維持正常運轉所需的開支很多，如業務費、辦公費、設備購置費、修繕費和其他屬于公用性質的費用方面。學校進行環境建設、校園文化建設、安全設施投入等需要大量配套資金，往往捉襟見肘;因為經費不足，教師急需的設備、圖書等無法配置齊全，一些教研活動無法開展。xx市邵原鎮一小學負責人就說，學校線路老化好幾年了沒錢更新，現在是一個安全隱患。
(四)43.3%的人認為“留守兒童多，不好管理”，列第四位。隨著經濟的發展和城鎮化進程的加快，大量農村剩余勞動力外出務工，但由于多種原因，進城務工人員的孩子大多不能一同前往，這就形成了留守兒童。據20發布的《全國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》，河南農村留守兒童規模居全國第二，占比達10.73%，數量龐大的留守兒童群體是目前小學教育面臨的一大難題。留守兒童大部分由爺爺奶奶照顧，老人由于自身文化的限制，根本無力勝任孩子的思想、學習和身心健康發展的教育任務，這給留守兒童帶來一系列的心理、行為能力和社會交往等方面的問題。家庭教育的缺失，把本應由家庭、學校共同承擔的教育責任全部推給了學校，要求學校在學習上、生活上、思想上給予這些學生更多的關心和照顧，這大大增加了農村小學教育和管理的壓力。
(五)34.2%的人認為“生源減少”。目前生源減少主要有兩個原因：一是由于計劃生育和農村人口遷移，適齡兒童越來越少。二是由于地域條件和師資力量薄弱的限制，在城鎮優質教育資源的誘惑下，經濟條件好的家庭會選擇將孩子送到城鎮讀書，造成已有生源的流失。生源減少已經成為我省農村小學目前存在的一個普遍問題，匡算得到的2014年秋季入學適齡兒童人數與實際入學人數相差587人也說明了這一問題。生源減少不僅造成了教育資源的浪費，挫傷了農村學校教師的教學積極性，使得教學質量無法保證，而且，學校收入減少，尤其是生源嚴重不足的學校，財政撥款難以維持學校的正常運轉。
義務教育雖然普及開來，但城鄉之間的辦學水平和教學質量之間還存在著明顯差異，如何使得農村適齡兒童“上好學”，推進農村小學教育持續健康發展，這是一項宏偉而系統的工程，需要治標，更需要治本。
(一)加強農村小學師資隊伍建設。一是師資配置的標準化。要按照我省教師編制標準配備教師，配全到位，保證學校的正常教學需求。二是構建穩定的師資隊伍。要繼續實施“特崗計劃”、交流輪崗等政策措施，拓寬農村教師補充渠道，同時在補貼、工資待遇和職稱評定上給予更加有吸引力的優惠政策，吸引年輕教師留在農村學校任教。三是教育行政主管部門應出臺相關政策，在招收農村小學教師時適當提高體音美教師的招錄(名額)比例，對成建制的小學逐步配齊專業的體音美等學科教師。對于有寄宿生的學校，要配置專職的生活老師，保證學生安全。四是以提高教師實際教學能力和接受新信息為主要內容，開展好教師全員培訓和繼續教育，促使農村教師不斷學習教育科學理論，樹立教育創新意識，掌握現代教育技術，完善現代教育行為。
(二)強化農村小學基礎設施建設。一是保障基本教學條件。摸底清查，加快危房整治，把義務教育學校校舍建得堅固、適用、通風，達到抗震、消防等安全標準。教學設施、儀器設備、圖書器材要按標準配備到位，運動場地逐步按標準建設到位。教研校舍不足的，要根據實際情況，逐步列入預算。二是改善學校生活設施，農村寄宿制學校要建好食堂(伙房)、學生宿舍、廁所、教職工宿舍等生活設施，保障寄宿學生每人有床位，消除大通鋪現象。三是推進基礎教育信息化，按照我省義務教育均衡發展工作要求，確保到年，全省所有小學校實現寬帶接入，網絡“班班通”占比達到較大規模。四是設置必要的安全設施，保障師生安全。
(三)加大各級教育投入力度。一是不斷加大農村義務教育財政經費投入。足額征收和使用好教育費附加和地方教育費附加，認真落實從土地出讓收益金計提10%的教育資金，全部用于教育，制定政策，加大對農村教育事業的投入，縮小城鄉差距。二是因地制宜，科學測算各地農村小學義務教育的經費需求，建立從中央到縣、鄉各級政府義務教育經費政府分擔機制，明確規定各級政府教育經費的投入比例，建立起穩定和規范的農村義務教育資金轉移支付制度，使小學義務教育經費得到切實保障。三是針對鄉(鎮)一級財政收入困難的實際，要積極挖掘各地的教學特色，廣開渠道，吸引社會上的團體、組織、企業甚至個人進行教育投資，加大力度吸引社會資金;當地政府協調村委會通過采取義務工等多種辦法解決好小學圍墻、校門等建設工作。四是當地教育主管部門要應積極向上爭取專項資金，做好新建、改建學校的配套設施建設。
(四)妥善解決留守兒童問題。要積極整合政府、學校和社會三方面的力量，妥善解決留守兒童問題。一是積極發揮政府導向作用。當地政府加大招商引資力度和就業政策支持，盡可能多的將投資引向農村地區，為回鄉創業者制定優惠政策，增加就業崗位;適當放寬父母在城市務工學齡兒童的入學條件，縮小城鄉間差距。二是強化學校的教管作用。河南作為勞動力輸出大省，也是留守兒童大省。學校作為留守兒童的日常生活學習場所，要強化學校的教管作用，各個班主任要對留守兒童的生活、學習要給予特別關注，對其給予恰當的心理疏導，并與家長保持必要的聯系。三是繼續發揮家庭的教育作用。要廣泛宣傳，讓父母從根本上意識到家庭教育的重要性，主動與監護人、留守兒童和學校聯系，對孩子成長中出現的困惑給予正確引導。四是凈化社會風氣，對于網吧、游戲廳等嚴重影響青少年身心健康的場所要加大監督檢查力度，防止未成年人受其荼毒。
(五)優化小學資源的合理配置。農村小學生源萎縮，是由多方面的因素決定的，需要政府統一制定好農村學校布局規劃，對于一些規模小、設施差、學生少的學校，進行拆并、整合和資源重組，使有限的教學資源發揮最大效用，形成師資雄厚、資金充足和良好教學環境的結合，并在整合之后，加大力度進行配套設施建設，使小學教育水平得到全方位提高。同時，要在農村進行資源整合工作的宣傳，讓廣大村民了解拆點合并的意義，保證規劃建設的順利實施。
農村小學調查報告篇三
教育在我國現代化建設中有著不可動搖的重要地位，黨的“十七大”報告也提出“教育是民族振興的基石，促進義務教育均衡發展。加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質。”而小學階段是培養良好的習慣和思維能力、創新能力的黃金時期，因此打好小學教育的基礎，對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。那么農村小學的教育現狀又是如何呢，今年10月份我對黃嶠鄉幾所小學進行了調查，了解目前農村小學教育教學的現狀。
黃嶠鄉各小學的整體面貌發生了巨大的變化。首先是在校舍上，由原來簡陋的土坯房子改建為磚瓦房，有的甚至建起了樓房，寬敞明亮，為學生提供了更為優良的學習環境。其次是教學的硬件設施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。第三是在學校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前黃嶠鄉的小學教育仍存在許多弊端，主要表現在以下幾個方面：
盡管目前在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。相比一些沿海地區，我們的差距就更大了。尤其是在體、音、美和計算機教育設施上，教育設施不完備，甚至根本沒有。
調查結果：
對學校的基礎設施滿意嗎?
滿意40.5%較滿意45.5%不滿意14%。
學校的基礎設施是否夠用?
夠用48%基本夠用50%不夠用2%。
學校是否有多媒體教學設施?
有30%沒有70%。
體音美教學設備是否夠用?
充足22.5%不充足70.5%無7%。
是36%不是30.5%不清楚28.5%。
你喜歡老師的課嗎?
很喜歡49.5%一般48.5%不喜歡1%。
你的老師負責任嗎?
負責任45.5%一般38%不負責任16.5%。
你們老師是一個人帶多門課嗎?
基本上是15%個別70%一人一門課25%。
約的,綜合起來,主要有幾個方面:。
一是教育觀念。素質教育是以學生為中心的教育,是凸現學生主體性的教育,是充分開發學生潛能的教育。但現實中,農村家長們的觀念常常是"讀書--考大學--當官"的思想,所以把傳授知識與提高素質、課堂教學與課外活動、面向全體與因材施教、考試與素質、智育與其他方面的教育分割開來。錯誤的觀念不轉變,素質教育就不可能走上正途。
二是教師隊伍。素質教育不只是對學生的要求,它首先是對教師的要求。實施素質教育,關鍵在教師。一個素質不高、缺乏創新意識的教師不可能培養出高素質的創造性人才,而教師狀況的根本改變卻不是一朝一夕能夠實現的。
三是課程建設。且不說課程的內容改革是個難題,單就課程的形式而言,要實現由教師的"教材"向學生的"學材"轉變,也不是一件容易的事。
四是教育評價。評價是檢驗教育質量的重要手段。但屬于情感和價值觀念方面的內容能否評價出來?用什么方法來評價?誰來評價,是社會還是學校?如果沒有一套行之有效的評價手段,素質教育的尷尬局面就很難改變。
合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節省教育開支，實際上合校也并非一件容易的事，它涉及到學生上學路途遙遠，傷害部分村民感情等問題。但目前農村小學不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便，小學生年齡小，每天來回跑不僅浪費時間，而且學生的人身安全也難以得到保障。
在教學水平上農村小學是無法與城鎮小學相提并論的，而且差距越來越大，歸結原因大致有5點：
1、硬件方面，即教學設備簡陋，無法為學生創造良好的學習條件；
2、軟件方面即師資力量薄弱，農村各方面條件都差，年輕的畢業生大都不愿到農村任教，教師平均年齡較大，知識結構相對陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長素質較低，督促孩子讀書的意識淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進學校的。
4、孩子天性愛玩，在缺乏適當的外部壓力的情況下，不會自發地產生學習的興趣。
5、現在社會就業形勢不容樂觀，大專院校的畢業生找不到工作的現象很普遍，而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農民就會認為“讀書無用”、“多培養一個大學生，就多出一個貧困戶”，這種認識和環境的存在，學生學習的積極性也會慢慢減弱。
綜上所述，當前農村由于各地經濟發展的不均衡，農村教育的發展舉步維艱，令人難以樂觀。農村小學教育占了義務教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端。基礎教育不扎實，教育的發展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現教育公平、均衡的必經途徑。否則，就相當于丟掉了小學階段的大多數，丟掉了整個基礎教育的基礎，也就談不上什么全民素質教育了。因此，農村教育必須跟上社會發展的步伐，更不應該成為被社會遺忘的角落。“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也！只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環節，是農村小學走出困境，為農村基礎教育的發展打下扎實的基礎，推動農村教育的發展。
農村小學調查報告篇四
按照《關于開展xx活動的通知》，我采取個別走訪、問卷調查相結合的方式，作了深入細致的調研，現將有關情況報告如下：
各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區級要求開齊，開足科目，但是能夠真正貫徹落實的除語數英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室，沒有落到實處的必要條件。如信息技術，各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學校甚至沒有微機室，怎樣將信息技術課上好?科學課，雖然有些學校實驗室的設備異常齊全，但是根本沒有能夠領著孩子們去做實驗的老師，每一次科學課都在教室進行，在這樣的教育中，孩子們的科學素養能夠得到多大程度的提高?音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會被長期束之高閣。
各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中，還常常要除去被代課教師占用的課時，而且即使是上課，也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自己的活動，沒有道德教育的陣地，沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動，更談不上持課內外結合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗，閉門造車的道德教育，效果微乎其微。
學生上放學路途遙遠，學校沒有校車，很多小學生因無人接送，自己騎自行車上學;更有甚者，路上攔車上學;還有一部分由老年人負責接送，這部分人群的安全問題不容小覷。
另外，上放學期間道路擁堵，汽車、電動車、自行車，老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。
農村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產業結構的調整，家長們紛紛出外打工，將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限，老人一方面存在溺愛心理，另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖，對于孩子的道德品質、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養著實有限。留守兒童在校打架、上網、違反紀律、不完成作業現象極為普遍。
校長是一方教育的引路人，很多校長沒有自己的辦學方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無目的。如此辦學，貽誤子孫后代。
這是長久以來的痼疾——因為地理位置的關系，農村學校條件艱苦，待遇缺乏優勢，要求不斷提高。長久以來，到相橋的教師有條件的選擇機會進城，沒條件的尋找機會進城，留下來的教師工作積極性不高。
學校、家庭、社會三方育人網絡的構成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代，脫離社會，閉門造車。
綜上所述，隨著時間的推移，因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅輸在文化課上，學生的道德品質、創新能力、動手及社會實踐能力的缺憾也會日益增多，如不及時改良現狀，相橋將有更多的孩子輸在起跑線上。
農村小學調查報告篇五
在農村進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以小學和初中的農村教師、學生、家長為主要對象，調查的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質，把握問題的關鍵，從而向有關部門、有關人士發出呼吁,我進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學，調查了小學生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調查，了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農村教育的發展方向和模式做了進一步的思考。
1.教學問題。
在農村，九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%。看來，事實上相當多的學生和家長已經認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的，農村也是需要人才和技術的。但是從調查情況看，農村中小學教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：
(1)公共教育經費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視，教學設施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。
(2)師資隊伍不穩定，總體素質不高。
(3)思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉。
(4)教學內容和教學手段脫離農村實際，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。
2.教師問題。
調查發現，相當大數量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%)，感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個方面原因：(一)不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導素質教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數，升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制，老師們為了保住“飯碗”，感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經常“提心吊膽”“如履薄冰”。
另外我發現，還有幾個關于教師較為集中的問題是：(一)農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調城鎮的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入，農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。
3.學生問題。
學生自主學習的現狀與思考。
在調查學生的學習態度或學習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結果有56.3%的同學選了其他，詢問后發現學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調查表明，46.1%的農村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34.5%的農村學生平時學習沒有規律，主要靠在考前加班學習來應付考試。
通過和學生們接觸，結合自己的經歷，我覺得制約農村學生學習進步的主要因素是農村中小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，但由于59.3%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。
4.家長問題。
在回答“你覺得所在地區教育狀況如何”的問題時，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認為“較差”。可以看出，很多家長對當地教育狀況并不滿意。如欒卸村，擁有生產康必得的集團公司，當地農民收入較高，但由于很多家長不滿足于當地教育，就將孩子送往城里上學。
當問及“您對孩子在校表現情況了解程度”時，只有17.5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時，卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現。
對家長問題的一些思考：
(1)家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調查卻發現沒有一個家長有超前教育的想法。
結合調查情況以及自己的思考，我認為，要解決農村教育問題，應主要抓以下幾點：
發展經濟學家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內容貧乏是與大多數教師能力差和缺乏主動性密切相關的，他們往往得不到應有的工資，沒有興趣，也沒有機會更新自己的知識，提高自己的教學水平”。我們的農村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續教育和進行終身學習的經濟保障;二是改革教育系統的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理、高效的競爭環境;三是提高繼續教育和終身學習的質量，改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。
我們可以嘗試在農村初中進行初中后職業教育學期職業培訓或“3+1”制的培訓。但是從調查情況看，在我們當地，學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業教育與經濟社會發展的結合不緊密，就業渠道不暢。調查中一位校長說到，他曾經去青島考察過，青島的職業教育培養培訓的都是緊缺人才，畢業后都能找到工作，職業教育很受歡迎。因此實行職業教育應以就業為導向、符合農村的條件，只有這樣，才能促進農村經濟、文化的發展。
3.解構封閉傳統體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構。
私立學校應該是一種補充、激活農村教育的最好形式。然而，在我們當地農村，私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經營，始終處于“老大”地位，傳統、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應大力支持和促進民辦教育健康發展，以切實擴大高中的辦學規模，解決農村初中升高中的瓶頸問題，緩解升學的巨大壓力。
農村小學調查報告篇六
日前，教育部出臺農村義務教育學校布局調整征求意見。與以往教育布局調整的政策相比，這次意見稿的最大政策指向在于，突出對盲目“撤點并校”問題的關注和治理。
隨著我國現代化和城鎮化的推進，人口由農村向城市大規模流動，農村人口出生率和學齡人口不斷下降，由此帶來的學校布局調整、教育資源整合，是一個新的發展趨勢。從其初衷而言，學校撤并順應經濟社會發展，優化資源配置以利于更好地滿足百姓教育需求。但在實施過程中，卻在一些地方偏離了政策初衷，走了樣變了形。
從近年來陸續暴露出來的學校撤并問題來看，有的地方罔顧本地實際和偏遠地區特殊性，在撤并上搞“一刀切”，片面追求學校數量少、規模大，在實施上搞大躍進式的“一步到位”，不留下過渡和緩沖的空間，人為造成了混亂和緊張。有的地方打著整合教育資源的幌子，暗地卸包袱，借撤并之機減少對學校的管理并減少教育投入，出現“交通越不便、撤并力度越大”的怪象，甚至強行撤并，引起群眾強烈不滿。
這些撤并問題的后果，正如意見稿已經指出來的，導致部分學生上學路途變遠、交通安全隱患增加，學生家庭經濟負擔加重，并帶來農村寄宿制學校不足、一些城鎮學校班額過大等問題。對撤并尤其是盲目撤并“后遺癥”的認識和反思，也是一直以來群眾意見的普遍反映，體現了教育部門正視現實、呼應民意的責任擔當。
正視問題固然可貴，但更為重要的是如何破解問題，讓老百姓滿意。剖析撤并問題的癥結，一個重要原因就在于沒有對接百姓的教育需求，沒有尊重群眾意愿，為撤并而撤并，結果導致不該撤的撤了，百姓反對撤的也撤了，撤了以后又不能提供讓人滿意的教育服務。因而，不管是治理盲目撤并的“后遺癥”，還是預防這類問題發生，都應實事求是、以人為本，立足百姓教育需求這個根本來謀劃實施。
從意見稿來看，相關對策體現了對百姓需求和意見的尊重。比如在治理撤并“后遺癥”方面，提出已經撤并的學校或教學點確有必要應當恢復，寄宿制學校要配備各項基礎澡堂等設施和管理后勤人員，采取措施保障校車安全，滿足學生的乘車需求。在防止盲目撤并方面，提出如有多數家長反對不得強行撤并，明確“就近入學”具體標準，規定農村學生上學步行或乘車時間不超過40分鐘。類似這些以人為本的制度設計，還需通過征求意見充分吸收民意，進一步調整完善，更需各地各部門的通力協作、認真落實，在學校撤并問題上興利除弊，讓農村娃的上學路更加順暢，讓農村教育發展的步伐更加穩健。
農村小學調查報告篇七
我在農村進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以小學和初中的農村教師、學生、家長為主要對象，調查的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質，把握問題的關鍵，從而向有關部門、有關人士發出呼吁，我進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學，調查了小學生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調查，了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農村教育的發展方向和模式做了進一步的思考。
1、教學問題。
在農村，九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%。看來，事實上相當多的學生和家長已經認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的，農村也是需要人才和技術的。但是從調查情況看，農村中小學教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：
（1）公共教育經費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視，教學設施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。
（2）師資隊伍不穩定，總體素質不高。
（3）思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉。
（4）教學內容和教學手段脫離農村實際，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。
2、教師問題。
調查發現，相當大數量的.教師對生活表示不滿意（51.8%）和比較不滿意（7.8%），感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個方面原因：
（一）不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。
（二）盡管近些年來大力倡導素質教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數，升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制，老師們為了保住“飯碗”，感覺壓力很大。
（三）最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經常“提心吊膽”“如履薄冰”。
另外我發現，還有幾個關于教師較為集中的問題是：
（一）農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調城鎮的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。
（二）隨著普及九年義務教育的不斷深入，農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。
3、學生問題。
學生自主學習的現狀與思考。
在調查學生的學習態度或學習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結果有56.3%的同學選了其他，詢問后發現學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調查表明，46.1%的農村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34.5%的農村學生平時學習沒有規律，主要靠在考前加班學習來應付考試。
通過和學生們接觸，結合自己的經歷，我覺得制約農村學生學習進步的主要因素是農村中小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，但由于59.3%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。
4、家長問題。
在回答“你覺得所在地區教育狀況如何”的問題時，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認為“較差”。可以看出，很多家長對當地教育狀況并不滿意。如欒卸村，擁有生產康必得的集團公司，當地農民收入較高，但由于很多家長不滿足于當地教育，就將孩子送往城里上學。
當問及“您對孩子在校表現情況了解程度”時，只有17.5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時，卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢？對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現。
對家長問題的一些思考：
（1）家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。
（2）家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。
（3）家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想。
農村小學調查報告篇八
按照《關于開展**活動的通知》，我采取個別走訪、問卷調查相結合的方式，作了深入細致的調研，現將有關情況報告如下：
一、農村各小學課程開設齊全，執行從簡。
各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區級要求開齊，開足科目，但是能夠真正貫徹落實的除語數英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室，沒有落到實處的必要條件。如信息技術，各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學校甚至沒有微機室，怎樣將信息技術課上好?科學課，雖然有些學校實驗室的設備異常齊全，但是根本沒有能夠領著孩子們去做實驗的.老師，每一次科學課都在教室進行，在這樣的教育中，孩子們的科學素養能夠得到多大程度的提高?音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會被長期束之高閣。
二、學校道德教育虛浮，片面追求升學率，忽視、輕視道德教育。
各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中，還常常要除去被代課教師占用的課時，而且即使是上課，也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自己的活動，沒有道德教育的陣地，沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動，更談不上持課內外結合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗，閉門造車的道德教育，效果微乎其微。
三、撤點并校，安全隱患增多。
學生上放學路途遙遠，學校沒有校車，很多小學生因無人接送，自己騎自行車上學;更有甚者，路上攔車上學;還有一部分由老年人負責接送，這部分人群的安全問題不容小覷。
另外，上放學期間道路擁堵，汽車、電動車、自行車，老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。
四、留守子女問題突出。
農村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產業結構的調整，家長們紛紛出外打工，將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限，老人一方面存在溺愛心理，另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖，對于孩子的道德品質、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養著實有限。留守兒童在校打架、上網、違反紀律、不完成作業現象極為普遍。
五、校長素質堪憂。
校長是一方教育的引路人，很多校長沒有自己的辦學方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無目的。如此辦學，貽誤子孫后代。
六、教師工作缺乏激情。
這是長久以來的痼疾——因為地理位置的關系，農村學校條件艱苦，待遇缺乏優勢，要求不斷提高。長久以來，到相橋的教師有條件的選擇機會進城，沒條件的尋找機會進城，留下來的教師工作積極性不高。
七、學校教育與社會脫節。
學校、家庭、社會三方育人網絡的構成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代，脫離社會，閉門造車。
綜上所述，隨著時間的推移，因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅輸在文化課上，學生的道德品質、創新能力、動手及社會實踐能力的缺憾也會日益增多，如不及時改良現狀，相橋將有更多的孩子輸在起跑線上。
農村小學調查報告篇九
我市現有義務教育學校208所，其中：小學168所(含教學點51個)，初中40所(含九年一貫制學校6所，十二年一貫制學校4所，完全中學7所)。2013-2014學年度，全市小學師生比1:14.7，其中：城區小學師生比1：18.2，農村小學師生比1:12.7;全市初中師生比1:10.6，其中：城區初中師生比1:15.4，農村初中1:7.3。
(二)發展狀況。
1.義務教育經費投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優先發展戰略地位，認真落實“以縣為主”的義務教育管理體制，財政教育投入保持穩定增長。2013年，全市義務教育經費預算內撥款59438.1萬元，比2012年53060.6萬元增長了12%，2013年義務教育生均預算內教育事業費6878元，比2012年5886元增長了16.9%。城鄉義務教育學校公用經費(農村小學585元/生、年，初中785元/生、年;城市小學384元/生、年，初中530元/生、年)按時足額撥付到位。“兩免一補”范圍不斷擴大，城鄉義務教育學生同等享受免除學雜費、課本費。全市農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生，全部享有生活補助并及時打卡發放到人。
2.義務教育辦學條件不斷改善。全市義務教育校安工程建設于2013年基本結束，義務教育公辦學校的校舍，分別進行了加固或拆除新建，義務教育學校校舍安全有了切實保障。自2010年起，我市計劃用5年左右時間，全面推進義務教育學校標準化建設，從圖書(初中每生20冊，小學每生15冊)、多媒體教學設備(班班通)、中小學實驗室設備儀器及中小學教學器材(音樂、體育、美術、衛生、數學、地理)等4個項目，對全市義務教育學校進行教育教學技術裝備。目前，已完成115所中小學裝備任務，完成率達73.72%，余下學校將于2014年底前全部完成。
在不斷改善辦學條件，全面推進義務教育學校標準化建設的同時，多措并舉，著力加強優質教育資源建設。結合城市發展建設，城區相繼新建了11所設施優良、功能比較完善的標準化小學，6所初中實施了擴容和配套設施建設;結合新農村建設，全市12個鄉鎮所在地的中心小學，分別建設了集學習、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉村少年宮”;結合義務教育標準化建設項目，在配齊配足常規教學設備、器材的前提下，努力加強中小學現代教育設施設備配置，“寬帶網絡校校通”和“優質資源班班通”的普及率逐步提高，40所中小學更新了計算機教室，37所中小學的教室安裝了教學電子“白板”，全市義務教育優質資源不斷擴大。
3.義務教育師資隊伍得到加強。認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于加強中小學教師隊伍建設的意見》，按照新的標準，重新核定了全市中小學教師編制;建立教師正常補充機制，努力優化教師結構。2011年以來，全市在師范類高校畢業生中，共招錄156名中小學教師，重點向農村義務教育缺科教師學校傾斜，使中小學開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發揮政策導向和激勵作用，鼓勵教師在農村中小學任教。對在農村中小學工作的教師，分別給予每月70元、100元的崗位補貼，堅持教師職務評聘須有農村學校1年以上工作經歷，堅持城區補充教師從農村中小學公開選調;扎實開展師資培訓，提高師資隊伍整體素質。健全完善了市、鄉、校三級培訓網絡，xx市教師培訓基地通過了省級考評驗收。僅2012-2013學年度，各層次、各類別教師培訓達9000人次，中小學教師的綜合素質和業務能力進一步提升;推進學校結對合作，以強幫弱共同發展。建立了城鄉間和跨區域中小學結對合作機制，城鄉學校結對合作數量進一步擴大，首批12所義務教育學校與廬陽區相應學校順利對接。結對學校圍繞教育理念、學校管理、教學實踐、學生活動、質量提升等方面，進行全面交流幫扶，不斷豐富學校內涵，提升辦學水平。加強中青年教師培養，打造一支骨干教師隊伍。全市擁有省級以上各類稱號優秀教師33人，市級學科帶頭人100人，骨干教師330人，師德先進個人12人。一支由優秀教師、學科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優質教師隊伍已基本形成。
4.素質教育質量提升成效明顯。深入貫徹落實黨的教育方針，把立德樹人作為教育根本任務，全面實施素質教育。堅持德育為首的教育理念，學校、家庭、社會“三位一體”德育工作網絡初步形成，以愛國主義讀書教育、弘揚雷鋒精神、傳承中華優秀文化等活動為載體的德育工作效果明顯。中小學體育、藝術教育進一步加強，青少年科技活動有效開展。僅2013年，我市中小學在參加省及合肥市舉辦的各項競賽中，有近100項獲獎。烔煬中學的機器人足球參賽隊，榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽，獲得三等獎。人民路小學的書法選手，榮獲全國中小學生書法大賽二等獎。基礎教育課程改革深入推進，體育列入中考科目并得到加強，適應學生全面發展而富有個性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化，將省示范高中招生計劃的80%分解到全市初中學校，城區3所省級示范高中順利實行聯合招生，進一步促進義務教育均衡發展和素質教育深入實施。
在肯定成績的同時，必須清醒認識到我市義務教育與先進縣區相比，與新形勢下人民群眾對優質教育的期盼，還有相當差距。主要表現在以下幾個方面：
(一)中小學現有布局不夠合理。
隨著城鎮化進程加快，xx市區規模不斷擴大，入住人口日益增多，進城務工人員隨遷子女逐年增加，城區學齡人口不斷上升。同時，受此影響農村學齡人口下降。全市義務教育學校現有布局與適齡兒童少年就學不相適應問題比較突出。
1.主城區公辦初中布點不夠，容量不足，大班額嚴重。城區現有公辦初中8所，位于主城區6所，城鄉結合區2所。近年來，城區義務教育公辦學校就學人數逐年增加，2011至2013年平均每年遞增4%，每年增加在校生約700人，其中：初中學校每年增加200人。2013年，城區公辦初中在校生7564人。從學生分布情況看，主城區二、三、四、七中四所學校在校生6673人，占城區公辦初中在校生總數88.22%。就其規模容量而言，二、三、四、七中四所學校初中總規模為108個班，標準容量5400人，而實際在校生已超標準容量1273人，導致各校班學額都在58人以上，均超過了省定50人以下的班額標準，三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區初中現有布局來說，城東區域僅有油泵廠學校且為單班規模、辦學條件又相對較差，已不能適應該區域適齡兒童少年上學需求。同時，隨著城東區域的建設發展，就學供需矛盾將更加突出。
2.農村小學布點多，生源少，教育資源分散。由于進城入住人口和進城務工人員隨遷子女不斷增加，農村學齡人數逐年減少，2011至2013年平均每年遞減4.6%，每年減少在校生約1500人(小學800人，初中700人)。農村中小學布局雖然作了不斷調整，但就目前現狀而言，布點多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯，尤其在小學表現突出。2013年，全市農村完全小學97所，小學教學點51個，僅完全小學數則占全市完全小學總數82.9%，而農村小學在校生22640人，卻只占全市小學在校生總數53.98%。從農村小學學生分布情況看，全市17所鄉鎮中心小學在校生11771人，而另外80所村級完小和51個教學點的在校生只有10721人。據調查，在80所村級完小中，50名學生以下學校有18所;在51個小學教學點中，20名學生以下教學點有35個，其中10名學生以下的還有24個。這些規模過小的完全小學和教學點，不僅占有了相當的教育資源，也成了我市推進義務教育發展的瓶頸。
(二)城鄉間、校際間辦學條件差距仍然較大。
一是城鄉間學校辦學條件差距較大。近年來，城區中小學辦學條件有了很大改善。20所小學有11所為新建的標準化小學，8所初中有6所實施了改造工程，具有良好辦學條件的中小學已達到了61%。農村中小學的辦學條件雖然也得到一定改善，但與省頒辦學標準要求，與主城區學校相比，依然落后。據統計，農村現有113所義務教育學校中，55所農村中小學教輔用房不足，須設置的實驗室、電腦室、圖書室、音樂室、美術室、語音室等沒有配齊，其中：38所學校僅有教室和辦公室，相應功能室嚴重缺失;所有學校運動場地沒有達到標準要求，相當一部分學校的運動場僅僅是一塊圈地，體育教學和學生健身運動難以正常開展;38個農村中小學食堂，有27個沒有達到標準要求，未能取得餐飲許可證。
二是區域內學校辦學條件差距較大。城區仍有11所義務教育公辦學校的辦學條件相對薄弱，尤其是油泵廠學校和亞父初中，僅有一幢教學樓，缺乏基本的配套設施。農村大多數村級完小在教學輔助用房、功能室配置，校園道路、運動場地等基礎設施方面也都相對較差，明顯落后于中心小學。
(三)義務教育學校教師結構失衡。
目前，我市義務教育階段中小學教師隊伍主要存在結構性不合理。
一是學科教師結構不夠合理。表現在音樂、體育、美術、信息技術學科專任教師嚴重不足。據統計，全市義務教育階段音樂教師50人，體育教師157人，美術教師93人，信息技術教師19人。從這些教師任教學校看，主要集中在城區中小學和部分鄉鎮中心學校。農村絕大多數學校缺乏音、體、美、信息技術等學科教師，開齊開足規定的課程難以有效落實。按照部頒課程計劃測算，須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術教師38人、信息技術教師74人。
二是教師年齡結構不夠合理。據統計，全市初中、小學51歲以上的教師占義務教育階段教師總數的23.5%，而30歲以下的教師只占7.6%。農村中小學51歲以上的教師，大部分是七、八十年代教育規模擴張時吸收的民辦轉正教師，普遍存在教育觀念更新不夠、使用現代教育設備能力較差、教學質量相對較低等問題，也對教育創新、增強教育活力產生直接影響。
(四)義務教育信息化建設滯后。
一是校園網絡連通不足。我市中小學寬帶網絡接入161所中小學，還有37所小學及教學點寬帶沒有接入，寬帶開通率只有80%;再根據省定標準，義務教育6—12班級的學校要配備1—2個計算機教室進行計算，我市義務教育學校計算機教室缺少近90間。
二是計算機數量生機比偏低。目前，我市計算機生機比為15.2：1，師機比為3.9:1，與省定生機比12:1,和師機比1:1標準相比，缺少學生用機1000臺，缺少教師用機2730臺。
三是信息化設施缺乏。我市現有學校廣播系統98套，監控系統54套，對照省定基本標準，校園廣播系統缺48套，監控系統缺92套。對于其他語音教室、課堂教學錄播系統、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統、一卡通系統和移動學習終端等選配標準我市基本沒有配備，缺口更大。
(五)教育教學目標管理缺位。
一是教育主管部門自身指導、監管缺乏精細。在義務教育改革和發展上，按照上級規定動作部署多，創新超前舉措少;在教育教學管理建設上，宏觀條款要求多，出臺細化辦法少;在中小學辦學行為規范監管上，以文轉文、以會貫徹多，具體檢查督促督辦少。
二是一些學校辦學質量目標和競爭意識淡薄。一些學校校長辦學思想模糊，沒有清晰的辦學理念和明確的發展目標，自以為學校設施落后，師資力量弱，只求平安無事，不求提高辦學質量和推進學校內涵發展，教育教學管理粗放，工作缺乏計劃性、統籌性，只應付主要科目教學，不能開齊開足全部課程，藝體和實踐活動不正常，學生素質教育要求難以落實，教育教學質量低下。
三是少數學校執行辦學行為規范不嚴。少數學校貫徹落實辦學行為規范自覺性和主動性不足，應有管理制度未建立，已有規章制度執行不到位，學校管理松散，對教師教育教學放任自流，缺少檢查、督促、考核等監管機制，違規辦學行為時有發生。
(六)校園安全保障比較薄弱。
校園安全是教育管理的第一要務，發展教育的同時更要全力維護廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好，但仍存在影響校園安全的薄弱方面，主要表現在：
一是校園安全管理隊伍不完善。校園及學生安全管理涉及面廣，范圍大，頭緒多，任務繁雜。我市校園及學生安全工作任務主要由學校的政教處、總務處或德育處承擔，有的學校涉及到幾個部門，管理人員也都是處室負責人兼任，容易造成主次不分，職責不明，多頭管理，相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學生安全管理機構，配備專職的管理人員，是做好校園及學生安全工作的保障。
二是校園安全防范設施不到位。全市義務教育階段學校共有學生食堂48個，由于硬件設施不達標，32個食堂不具備辦理餐飲許可證條件，食品安全存在隱患。多數學校未安裝視頻監控設備，少數學校視頻監控數量不足，所有學校視頻監控未接入公安網，未安裝一鍵式報警設施。校園專職保安配備率雖然達到了100%，但仍有92所學校專職保安只配備1名，達不到校園安全防范要求。少數農村偏遠地區學校仍不能達到全封閉管理，安全防范存在隱患。全市規模較大的學校沒有編制配備具有從業資格的專職醫務人員，達不到國家十部委局頒布的《中小學幼兒園安全管理辦法》的要求。
三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數學校門前存在無證經營食品和流動攤點現象，雖然經過整治，但反彈現象嚴重，極易造成學生群體性食物中毒事件。少數接送學生車輛存在超員現象，學生上下學乘坐“三無”車輛時有發生，城區部分學校上下學時段門前交通秩序比較混亂，公路沿線少數學校門前警示標志、減速帶等交通安全設施不完整。未成年人進入網吧現象經常發生，“黑網吧”屢禁不止。
四是校園安全事故處置困難。近年來，校園安全事故偶有發生，但一旦發生后學校處理起來難度很大，家長和社會總是將學校推上事故的風口浪尖，并且很少有家長愿意走司法途徑，導致調解過程漫長，容易激起家長和學校的矛盾，影響學校正常的教育教學秩序。同時義務教育階段學校經費受使用權限的制約，無法支付因校園安全事故而需要支付的補償款，增加了調解難度，增長了調解時限，易引發校園傷害事故。
當前和今后幾年，我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會有關深化教育改革發展的精神，認真落實《合肥市人民政府關于深入推進義務教育均衡發展的實施意見》，明確工作目標，強化落實措施，加快推進步伐，整改薄弱環節，努力實現義務教育均衡發展，優質發展。
一要進一步加強達標建設，確保通過省和國家評估認定。按照省及合肥市統一規劃和要求，我市2013年要實現義務教育基本均衡發展目標，2014年要接受安徽省義務教育均衡發展達標督導評估，2015年要完成國家義務教育均衡發展達標認定。深刻把握省與國家義務教育均衡發展各項指標要求，認真分析、判定我市每項指標的達標程度和薄弱環節，攻堅克難，切實加強薄弱環節建設，進一步提升達標水平，確保如期通過省和國家的達標認定。
二要科學規劃學校布局，促進教育資源有效整合。根據城鄉地理環境、年度出生人數、學齡人口分布與流動以及“三中全會”啟動一方是獨生子女可生二孩政策產生出生人口變化趨勢，科學合理制定我市義務教育學校布局規劃。我局建議，按照每1萬人口布點1所小學，每3萬人口布點1所初中的原則，到2017年全市小學布局83所，教學點29個，其中：城區完小16所，農村完小67所，教學點29個;全市初中布局27所，分校3個，其中：城區初中5所，分校3個，農村初中22所。制定xx市義務教育布局調整實施方案，結合《xx市義務教育布局專項規劃》(巢政〔2013〕50號)文件精神，依據《xx市城市總體規劃2009-2030》為上位規劃，計劃于2014年11月底前完成專項規劃報審稿報送市政府審批,充分優化義務教育學校布局和辦學規模，促進教育資源有效整合。
對城區要重點解決初中布點不夠、容量不足的問題。一是加快實施三中、七中擴容工程建設，使三中達到36個教學班級規模，七中達到60個教學班級規模。二是要從2014年起，停止市三中高中招生，擴大初中辦學規模。三是結合撤并油泵廠學校和亞父初中，盡快落實在城東區域擇址新建一所24個班級規模的初中。四是認真落實有關省示范高中實行高、初中分離辦學要求，盡早將市四中的初中分離辦學列入建設項目，努力促進城區初中布局規模與區域居住人口、學齡人數相適應。對農村要重點解決學校布點多、生源少、占有大量教育資源的問題，通過推進校車運行，加強鄉鎮初中寄宿制建設等積極措施，有效解決部分學生上學路途遠的問題，實行布局調整與校車運行以及寄宿制學校建設同步推進，有計劃地逐步撤并小學教學點、初中分部及規模小的完小和初中，不斷優化整合教育資源。到2017年，基本實現城鄉布局合理、規模適度、又便于適齡兒童就學的辦學目標。2014年6月份，我市已經啟動了黃麓鎮、壩鎮校車試運行，在秋季學期正式投入運行。2015年起，每年擴大3-4個鄉鎮，力爭到2017年基本實現我市農村義務教育校車運行全覆蓋。
三要進一步提升標準化水平，努力推進信息化建設。在全面完成義務教育學校教育技術配置的基礎上，制定xx市進一步改善義務教育辦學條件三年行動計劃，進一步加大投入，切實解決農村部分義務教育學校教學輔助用房不足、功能設施不全的問題，逐步完善農村學校的校園道路、運動場地、綠化和校園文化建設等基礎設施。著力加強寄宿制學校建設，到2015年，通過新建或利用停招的普通高中、職業高中進行改擴建成義務教育階段寄宿制學校，使我市12個鄉鎮每個鄉鎮都有1所功能完備辦學條件標準化公辦寄宿制學校，基本滿足當地學生住校學習需求。力爭到2017年，全市義務教育學校的辦學標準水平進一步提升，并有40%的學校達到優質學校的辦學條件標準，促進義務教育優質均衡發展。
努力加強中小學信息化建設，充分運用網絡課堂、網絡教研、課堂錄播等現代教育措施，實現教學點數字教育資源全覆蓋，推進農村中小學寬帶接入與校園網絡建設，加強農村小學計算機教室、多媒體教室、電子備課室建設，建設學校門戶網站，配備教師計算機，推進網絡學習空間應用與研究，使優質教學資源得到廣泛共享，促進教育質量進一步提升。到2017年，基本完成“三通兩平臺”，即：網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通、教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺的建設任務，生機比達到9：1，師機比達1：1。在信息化和標準化建設同時，加強項目招投標管理，根據合肥市公共資源交易管理條例要求，按照安徽省中小學校信息化基本標準要求對我市中小學教學設備進行配備，從項目采購要求、技術參數的設置、招投標書的審核，都明確責任人，相關資料及責任人在網站上進行公示，確保所需設備質量過硬，價格合理，充分發揮教育裝備在促進義務教育均衡發展、推進義務教育學校標準化建設、促進教育公平中起到應有的作用。
四要進一步加強師資隊伍建設，全面提升整體素質。義務教育發展，師資隊伍建設水平是關鍵。一是加大教師補充數量，加強結構性富余教師轉崗培訓。自2012年起，我市教育系統教職工已進入退休高峰期，每年自然減員160—180人，到2015年“民轉公”教師將退休800人，屆時，師資力量將嚴重不足。因此，從現在起必須加大教師招聘力度，每年應保證100—120人的招聘規模，來滿足教學工作的正常運轉需要。與此同時，要針對我市農村中小學音、體、美、信息技術教師結構性偏缺這一現狀，以加強農村中小學音、體、美、信息技術教師轉崗培訓為重點，結合新課程改革的需要，從教育理論、教學教法、專業技能、職業能力等方面有計劃組織專項培訓。逐步解決好目前中小學音、體、美、信息技術等緊缺教師問題，促進師資隊伍學科教師合理配備，基本保障學校按照部頒課程計劃，開齊課程、開足課時。不斷優化師資隊伍年齡結構，提升教育傳承和教育創新能力。二是把師德師風建設貫穿于教師使用、培養、管理的全過程，切實加強教師的思想政治素質和職業道德操守。制定師德規范標準，強化師德考評制度，對教師實行師德表現一票否決制。三是建立中小學教師5年一周期的全員培訓制度，以“立足本校、全員參與、專家引領、自主研修”為原則，鼓勵教師通過開展教科研實踐、課題研究等多種方式全面提升素質，提高實施素質教育能力。四是著力壯大優質教師隊伍。切實加強中青年教師培訓、培養，通過設立名師工作室、選拔學科帶頭人、骨干教師等辦法，激勵優秀教師脫穎而出，培養一批在市內外、省內外有較大影響的專家型教師，形成一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的專業化教師隊伍，到2017年省級學科帶頭人達到5人，合肥市級學科帶頭人達到100人，xx市級以上骨干教師達到義務教育專任教師總數4%。五是設立“xx市人民教育獎勵資金”，對在教育教學工作中成績顯著的優秀教育工作者給予獎勵。
五要完善義務教育管理體制，建立鄉鎮學區管理機制。認真貫徹落實安徽省教育改革和發展規劃綱要領導小組《關于印發推進安徽省縣域義務教育均衡發展等三項改革實施方案的通知》(皖教改[2012]1號)精神，進一步完善農村義務教育管理體制，在“以縣為主”的義務教育管理體制下，以鄉鎮所在地中心學校為依托，建立學區管理委員會，實行農村義務教育學區管理。克服現行鄉鎮中心學校只負有一定區域內教育教學業務管理，不具有統籌配置教育資源職能的局限性;解決部分鄉鎮存在兩個中心學校分塊管理不統一的問題。學區管理委員會在市教育行政部門的指導監督下，對學區內義務教育學校的師資隊伍、教育經費、教育資源、教育教學、考核評價等實行統一管理。負責貫徹執行黨和國家的教育法律法規和方針政策，落實各級黨委、政府和教育行政部門有關教育的規定和意見;負責學區內義務教育工作，保證適齡兒童少年的入學率和鞏固率，組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓等各項教育活動，認真履行學區內學校安全管理職責;統籌學區內教育資源，積極改善辦學條件，提高教育裝備水平，加強學校管理和教師隊伍建設，全面提高教育教學質量，推進學區內義務教育均衡發展。學區內學校的師資、經費、教育教學等重大事項，由學區內的學校共同參加、民主決策、民主管理、民主監督。
六要加強學校教育管理，推進學校內涵發展。一是進一步加強中小學校長隊伍建設。探索建立適應新形勢下的中小學校長培養機制，引導校長確立先進的辦學思想和現代學校管理理念，規范校長的專業標準和任職資格標準，確立校長任期管理目標。二是進一步建立和完善學校內部管理制度。出臺《xx市中小學校長管理辦法》和《xx市中小學教師管理辦法》，進一步指導學校建立完善管理制度，對現有制度進行梳理、健全和完善，提高制度的執行力。三是進一步加強學校教育管理。把立德樹人作為教育根本任務，樹立德育為首教育理念，按照教育部《中小學生守則》要求，出臺《xx市小學生日常行為規范細則》和《xx市中學生日常行為規范細則》，將中小學生良好習慣養成教育，貫穿于生活、學習、活動之中，努力提高其思想道德素質。四是進一步提高義務教育質量。全面實施素質教育，開齊開足國家課程，鼓勵學校特色辦學，促進學生全面發展和特長發展。修訂完善《xx市義務教育教育教學質量評價方案》，加強中小學辦學水平評估，促進學校堅持正確辦學理念，不斷提高教育教學質量。五是全面規范辦學行為。以《安徽省中小學辦學行為規范》為準則，加強對存在問題的整改、督導、檢查。遵循“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，保障民辦學校在師資培訓、教研科研、文體活動、評先評優、升學就業、社會優待等方面，與同級同類公辦學校享有同等權利，進一步做好民辦學校的服務和管理工作，規范其辦學行為，促進公、民辦學校協調發展。六是積極開展各種校園創建活動。以開展創建活動為抓手，促進學校積極創建平安校園、綠色校園、語言文字規范化示范校、體育藝術2+1示范校、數字化校園及特色學校、新優質學校，提升學校辦學品質。到2017年，創建xx市級新優質學校48所，素質教育示范校達到30所;創建合肥市級新優質學校24所，素質教育示范校達到15所。七是著力提高學生綜合素質。貫徹“以人為本、德育為先”的素質教育理念，落實素質教育提升“三化兩結合”要求，即：“校本課程特色化、實踐活動常態化、素質培養全面化，學科學習與實踐活動相結合、學校教育與校外教育相結合”，著力推進學生社會責任感、創新精神和實踐能力，促進學生全面發展。
七要強化校園安全管理，提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學生的安全，我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則，健全并落實xx市校園及學生安全管理規范和管理制度，健全并演練校園及學生安全應急預案，構建校園及學生安全工作保障體系，制定校園及學生安全工作考核目標，積極開展校園及學生安全隱患排查整治，建立和完善校園周邊整治協調工作機制，加強師生安全宣傳教育、培訓、心理健康教育、咨詢、尊重生命教育和思想道德教育，提升師生安全防范意識和能力，落實校園及學生安全工作責任制和事故責任追究制，加大校園及學生安全指導和督查力度，建立健全全社會各方力量共同做好校園及學生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學生安全“人防、物防、技防”建設投入。建立校園及學生安全管理機構和隊伍。市教育局成立安全管理科，學校成立安全保衛處，專職從事校園及學生安全管理，配備專職衛生保健醫生，配齊校園專職保安。做到校園重點部位視頻監控全覆蓋，校園報警設施和視頻監控接入公安網。按照《xx市學校食堂安全管理導則》的要求，積極改善義務教育階段學校食堂硬件設施，堅持學生食堂自辦自管，盡快實現大宗原材料統招、統購、統配、統送，落實食堂工作人員工資待遇。全面推進初中寄宿制學校建設，解決寄宿制學校宿舍管理人員經費，穩步推進鄉鎮義務教育階段小學校車運營，全面消除學生上下學交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢室建設，力爭到2017年全市義務教育階段學校都有達標的心理咨詢室。三是有效化解校園安全事故可能引發的社會矛盾，引入第三方調解機制。成立校園及學生安全事故調處中心，建立校園及學生安全事故管理制度和處置辦法，設立不低于100萬元的校園及學生安全事故風險基金，積極化解家校矛盾，限度地消除校園不安定因素。
八要創新辦學模式，以強帶弱共同發展。積極探索形式多樣辦學模式，推進優質教育學校幫扶帶動薄弱學校共同發展。一是進一步推進名校辦分校。在認真總結市七中碧桂園分校辦學效果的基礎上，再將市八中作為市七中分校進行辦學;城東區域初中建成后，則作為市三中分校辦學，形成教育資源互補，將薄弱學校建設成新優質教育學校。二是深入開展城鄉學校結對合作。以我市與合肥廬陽區學校結對合作為范例，深入開展城鄉中小學結對合作，采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式，促進結對學校在辦學理念、學校管理、教育教學、學生活動等方面進行充分合作，形成相互促進、資源共享、同步發展。2014年，推進城區中小學分別和農村各完(高)中、鄉鎮初中、中心小學進行結對合作;2015年全市70%學校實現結對合作;2016年全市中小學結對合作率達100%。
九要加大財政投入，為義務教育發展提供保障。繼續落實好教育經費“兩個比例”(財政教育經費支出占國民生產總值的比例;教育經費的支出占財政總支出的比例)和“三個增長”(財政經常性收入增長，財政教育撥款有所增長，且高于財政經常性收入的增長;生均教育經費有所增長;教師工資和生均公用經費有所增長)的法定要求，不斷加強財政對教育的投入，為義務教育學校發展提供資金保障。
