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縣域經濟調研報告獲獎調研報告 縣域經濟發展調研報告(匯總8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 10:48:05
縣域經濟調研報告獲獎調研報告 縣域經濟發展調研報告(匯總8篇)
時間:2023-11-10 10:48:05     小編:ZS文王

在現在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧

縣域經濟調研報告獲獎調研報告篇一

(一)經濟規模不斷擴大,發展速度逐年加快。縣域生產總值、財政收入、固定資產投資增速逐年加快。從xx年起,縣域經濟一舉扭轉了長期發展滯后的被動局面,增長速度超過全市平均水平。xx年,三縣地區生產總值達到79.6億元,是xx年的2.4倍,年均增長4.5%,人均gdp突破800美元;實現財政收入5.05億元,是xx年的2.6倍,年均增長xx年增加50元,年均增長0.4%。今年上半年,三縣實現工業增加值28.83億元、財政收入9.7億元,同比分別增長3.4%、26.4%,其中財政收入增長高于全市.8個百分點,長豐、肥西工業增加值增長均快于全市。縣域農民人均現金收入656元,同比增長26.8%,高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經濟考核的位次大幅上升。xx年縣全省(市)綜合指數,肥西居第7位,比xx年上升6位;肥東居第8位,比xx年上升0位;長豐居第位,比xx年上升30位。

(二)經濟結構進一步優化,運行質量明顯提高。xx年,縣域經濟中三次產業結構已由xx年的44.4∶24.9∶30.7調整為25.8∶40.6∶33.6。5年時間,一產比重下降了將近xx年,三縣實現工業總產值5億元、規模以上工業增加值45.億元、工業稅收5.8億元,分別是xx年的6倍、5.倍和5.3倍,年均分別增長43%、38.5%、39.4%。縣域規模以上工業企業由xx年的78戶發展到96戶,增加了.5倍。工業對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%,5年分別提高了近xx年的5.7%提高到7.%,上升了.4個百分點。縣域工業園區建設加快,園區經濟蓬勃發展,成為工業發展的重要載體。目前有3個省級工業園區和6個經市批準的鄉鎮工業集中區。xx年,縣域工業園區工業總產值和工業增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財政收入50%以上。

(四)農業產業化經營加快推進,龍頭企業不斷壯大。種植業、養殖業標準化、規模化、區域化取得長足進展,市級標準化養殖小區發展到500多個,規模養殖比重提高到60%,xx年家禽出欄量突破億只,比xx年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到7萬畝、72.4萬畝,設施栽培達到0萬畝;成片造林59萬畝,相當于建國以來造林面積總和。農副產品加工業取得突破性進展,龍頭企業規模壯大,帶動力顯著增強。xx年,三縣規模以上農產品加工企業增至83家,年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業3家、省級5家,銷售收入超億元的龍頭企業增至0家,其中0億元以上2家。伊利乳業、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內大企業、大集團落戶三縣,使農業產業化躍上新臺階。

(五)招商引資勢頭強勁,發展后勁顯著增強。xx年以來,三縣固定資產投資逐年加大,xx年固定資產投資75.3億元,是xx年的4倍多,年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元,其中xx年達到8.6億元,是xx年的2.倍,年均增長xx年以來,三縣固定資產投資和招商引資勢頭更加強勁。-6月,縣域完成固定資產投資58.7億元,同比增長34.9%,高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個,實際到位資金9億元,超過去年全年,同比增長9.9%。縣域投資加大和基礎設施建設加強,進一步增強了縣域經濟快速發展的基礎。

近年來,我市縣域經濟雖然取得快速發展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經濟發展水平不僅與全國百強縣差距甚遠,即使與外省經濟強縣相比,仍然存在著較大差距。

差距之一,經濟發展水平偏低,整體競爭力較弱。根據國家統計局資料,xx年我市三縣綜合實力在全國xx年來三縣加快推進工業化,縣域產業結構發生明顯變化,但與經濟強縣相比,仍有較大差距。xx年,百強縣非農產業比重為90.4%,而我市為64.3%,三縣中非農產業比重最高的xx縣要比xx市低2.9個百分點。從我市縣域經濟發展現狀看,才進入工業化初期階段,工業基礎薄弱。xx年,我市三縣規模以上工業企業共有5家,總數比xx市還要少7家,三縣實現工業總產值合計為5.5億元,只及xx市59.6%。從各縣情況看,肥西、肥東和xx縣擁有的規模以上工業企業數僅是xx市的4.9%、25%和8.5%,實現的工業總產值也只及xx市的3.3%、xx年縣域人均基建投資額為794元,只相當于百強縣平均水平的5.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為29元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和2%。縣域貸款水平偏低,到xx年末,三縣貸款余額總量為55.7億元,占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的0%,人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的.7%,只及萊西的36%。經濟外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的.6%,縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%。縣域外資依存度為2.2%,遠遠低于萊西3.4%的水平。

差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產要素供給不足。縣級財政拮據,加之國有商業銀行收縮縣級以下業務,郵政儲蓄只存不貸,縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農村流向城市,縣域大量中小企業融資十分困難。受縣域環境、待遇等條件的限制,大中專學生回縣率很低,到縣域企業工作更少,大量人才流向沿海地區和大中城市。目前三縣規劃建設、工業經濟、財稅金融、企業管理等方面人才嚴重短缺,不僅直接影響到縣域經濟競爭力的提升,也影響到縣域創新能力的提高。xx年,我市縣域每萬人年均申請專利數0.07件,遠遠低于百強縣每萬人均4.37件的水平。

差距之五,市場化程度不高,非公經濟發展緩慢。我市縣域市場化程度不高,適應市場經濟規律的運行機制尚未形成,縣域經濟發展活力不強。市場中介組織培育不足,經濟發展環境不夠寬松,非公有制經濟發展緩慢。三縣民營企業多數規模小,檔次低,產業分布不合理,大多集中在第三產業,大多仍然處于家族式管理為主的低級階段,自身發展潛力有限。截至xx年5月底,三縣個體工商戶54842戶,注冊資金僅為7.28億元,戶均僅.3萬元;私營企業3854戶,注冊資金5.6億元,戶均僅4.6萬元。實現的生產總值和稅收占縣域總量不足50%,遠遠低于發達地區70%以上的水平。

在新的形勢下加快我市縣域經濟發展,要進一步確立科學發展理念,拓寬發展思路,轉變發展方式,努力實現從以鄉村為依托、以農業和農村經濟為主體的傳統縣域經濟,向以縣域和中心鎮為依托、以非農經濟為主導、一、二、三產業協調發展的現xx縣域經濟躍升。

(一)完善發展思路,確立新的發展理念。當前實施縣域突破,加快發展縣域經濟,需要資金、項目、技術、人才,但更需要的是適應現代市場經濟和社會生產力發展的思想理念和制度供給。因此,在科學發展觀指導下,解放思想、與時俱進、轉變觀念、深化改革、擴大開放是加快發展縣域經濟的首要動力。從思想理念方面來說,縣域突破首先是發展思路、發展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經濟發展的思想障礙,擯棄一切束縛發展的落后意識,牢牢抓住發展這個第一要務,在提高認識中統一認識,在轉變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業意識、市場意識、創業意識,善于把上級的政策和部署與本地實際結合起來,以創造性的工作開創縣域經濟發展的新局面。從制度供給方面來說,要從多方面確立并發揮市場配置資源的基礎性作用和民營經濟的主體作用,構建縣域經濟發展的內生性機制,政府的指導和調控要建立在充分發揮這“兩個作用”的基礎之上,并保護“兩個作用”的有效發揮,而不能取代或限制“兩個作用”的發揮。

(二)強化工業主導地位,加快產業集聚發展。縣域經濟發展從本質上說就是工業化過程,就是用現代工業改造傳統農業和農村經濟,從二元經濟結構向現代經濟結構轉換的過程。工業化是縣域經濟發展的根本出路,也是經濟強縣發展實踐所證明的基本規律。推進我市縣域經濟工業化進程,當前重點應抓好以下幾個方面:一是大力發展縣域特色經濟。要著眼于市場需求趨向,立足于區域自然資源稟賦和原有產業基礎,進一步強化產業特色,打破行政區域界限,優化組合各種生產要素,促進資源、資金、人才、技術等向特色產業或產品集聚,使其不斷壯大規模,形成優勢,在縣域內形成若干個專業化分工、社會化協作的特色產業集聚區。二是大力抓好工業園區建設。要把園區建設作為推進縣域工業化的主攻點,集中力量開發建設好縣工業園區和重點鄉鎮工業集中區,充分發揮工業園區產業集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應,引導資金、人才、技術等生產要素加快向園區聚集,使園區成為推進工業化的主要增長極。三是大力推進農業產業化。用現代工業理念和現代生產經營方式改造傳統農業生產經營方式,促進縣域農業向經營規模化、投資多元化、布局區域化方向發展。

(三)統籌城鄉發展,加快推進城鎮化。工業化和城鎮化相互依存,工業化是城鎮化的基礎,城鎮化又可以進一步推進縣域經濟工業化,城鎮化進程的快慢,直接影響著縣域經濟的發展。因此,加快我市縣域經濟發展,必須加快城鎮化進程,并使之成為壯大縣域經濟的一個基點。要按照現代化濱湖城市和“4”城市總體框架,推進我市縣域城鎮化,重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮建設,加快形成城市副中心。要把城鎮建設、工業園區建設、專業市場建設有機結合起來,引導、鼓勵各類企業向縣城和中心鎮集中,加快產業集聚、人口集中,促進縣域城鎮建設發展。改革和創新城鎮建設投融資體制,按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經營,多渠道加大對城鎮建設和基礎設施的投入。加強城鄉基礎設施的一體化,將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉村延伸,對連接城鄉和跨地區的重大基礎設施項目,做到統一規劃、統一布局、統一籌資、統一建設,以改善縣域內外聯系條件,優化投資環境,增強自我發展能力。

(四)掀起全民創業熱潮,放手發展民營經濟。市場主體不多,企業數量偏少,民營經濟不強,是當前我市縣域經濟發展中的突出矛盾。必須進一步解放思想,深化改革,擴大開放,放手發展民營經濟,培育壯大市場主體,盡快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發展新格局。要加大全民創業的宣傳發動,積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統文化觀念,深入開展全民創業行動,激活各類創業資源,盡快形成百姓創家業、能人創企業、干部創事業的生動局面。進一步消除束縛民營經濟發展的思想障礙和體制障礙,全面落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開,放寬準入限制,加大扶持力度,推動民營經濟不斷發展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發展之路。要把發展民營經濟同縣域國有、集體企業改革、新上項目、發展農村新型經濟組織結合起來,鼓勵支持民營經濟參與公有經濟改革,參與新上項目投資入股,組建各種形式的農村經濟組織。

(五)擴大引資規模,加大縣域發展投入。現階段,縣域經濟發展,主要靠投資拉動,靠項目帶動。長期以來,我市縣域經濟發展滯后,主要是因為投資不足。因此,加快縣域經濟發展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產業轉移的歷史機遇,積極實施東向發展戰略,在承接東部產業轉移中,搶占“地利”先機,吸納和承接更多的長三角地區轉移出來的資本、產業和企業。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰略實施的重大機遇,積極“進京跑省”,極力爭取國家投資和省里支持,加大交通等基礎設施建設力度,為縣域經濟發展創造一個良好硬環境。要著眼新農村建設和促進中部崛起的大背景,結合本地“十一五”發展實際,認真謀劃一批上規模、上檔次的項目,充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目,對重大項目要加強協調服務,促進盡快開工、建設、投產,形成現實生產力。

(六)優化發展環境,著力營造比較優勢。相對于沿海發達地區和xx市區,我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位,因此必須要把環境建設放在更加突出的位置上,做到門檻更低、服務更好、環境更優,努力形成自己的比較優勢,增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設,以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證,進一步改進工作作風,提高服務水平,為縣域經濟發展創造更加優良的環境。要建立健全縣域經濟發展考核激勵機制,根據省里每年對縣域經濟考核的結果,對各個縣進行相應獎懲,同時每年開展評選經濟發展“十強”和“十快”鄉鎮活動,對評選出的鄉鎮給予獎勵。堅持正確的用人導向,對發展業績突出,在縣域經濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉鎮既有動力,又有壓力,從而形成你追我趕、競相發展的生動局面。

縣域經濟調研報告獲獎調研報告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為推動落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略,準確把握高質量發展的目標任務,理清短板差距,明確思路方向,找準方法路徑,結合加快形成“一縣一策”發展格局,就全縣經濟高質量發展進行了深入調研和思考。

近年來,我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫通落實“五項要求”“五個扎實”,以“五大發展理念”為引領,以高質量發展為目標,全力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,經濟社會取得了良好發展成效。主要有五個特點:

規上工業增加值從1.09億元躍升至3.76億元,五年翻了一番多;

社零、城鄉“兩收入”保持中高速增長,經濟發展呈現出穩中有增、穩中有進、穩中向好的發展態勢。

(二)顯現了“優”的經濟結構。深入推進供給側結構性改革,全力補短板、強弱項,全面加快天然氣資源和光能、風能等清潔能源開發利用,引進了一批天然氣加工、光伏、風電項目,開創了縣域工業發展新局面,三次產業結構由2015年的42:7:51調整為2021年的44.6:11.2:44.2,呈現出一產穩、二產快、三產優的發展態勢,產業結構逐步優化。

天然氣產量、lng產量呈現爆發式增長,光伏、風力等新能源開發實現歷史性突破,支撐高質量發展的產業基礎越來越好。

截至2021年底,累計減免企業稅費3.1億元,清償企業賬款3814.9萬元,落實中小微企業紓困財政貼息1985.5萬元,撬動貸款2.3億元,引進招商項目76個,合同引資額96.8億元,非公經濟增加值占gdp比重達到37.8%。

教育集團化改革走在全市前列,優質教育資源實現均衡配置,義務教育落后局面逐步扭轉;

標準化衛生室實現行政村全覆蓋,跨省易地就醫住院即時結算、縣級醫共體、按病種付費等改革成效明顯,常用藥品價格大幅下降,醫療保障水平顯著提高。特別是面對來勢洶洶的新冠疫情,全縣上下萬眾一心,共克時艱,為人民群眾生命安全和身體健康筑起一道堅固防線。

對照高質量發展要求,通過認真研究分析,**經濟高質量發展的短板差距主要體現在“七弱”:

從增長速度看,年均增幅6.3%,僅高于全市平均水平1.7個百分點,在短期內很難實現追趕超越目標。

(二)產業結構不優,支撐力較弱。縣域經濟以農為主,工業發展滯后,多點支撐、多元發展的產業格局尚未形成。截至2021年底,工業占比僅為11.2%,貢獻率依然很弱,經濟增長主要依靠第一產業和第三產業,且產業融合度不深,經濟高質量發展缺乏有力支撐。

(三)產業化程度低,拉動力較弱。主要表現為發展不充分,產業發展不足、產品附加值不高,以蘋果為主的農業,生產、加工、銷售依然處于初級階段,合作化、組織化、現代化生產水平不高。以能源開發為主的工業還處于開發階段,產業鏈短,與高端化發展還有很大差距。旅游產業投資主體單一,旅游產品處于小、散、亂、堵的狀態,各旅游景點未能形成綜合引力。服務業以餐飲住宿、客貨運輸、休閑購物、電信服務等傳統的生活性服務業為主,知識密集型、附加值高的生產性服務業占比較低。

(四)收支矛盾突出,撬動力較弱。稅源基礎薄弱,加之國家實施“營改增”、減稅降費等政策,導致收入的渠道越來越少,但保障民生等剛性支出只增不減,支出的口子越來越大。截至2021年底,全縣地方財政收入為1.019億元,支出17.285億元,收支比接近1:17,很難擠出更多的資金撬動社會資本。

(五)生態基礎不牢,承載力較弱。地處黃河中游黃土高原,是國家重要生態功能區、黃河中游重要生態屏障和水源涵養區,生態環境整體脆弱,特別是黃河沿岸土石山區氣候干旱、山勢陡峭、土層淺薄,植樹造林和水土流失治理難度大,環境承載力較弱,隨著經濟社會發展,做好生態保護、污染防治,守護綠水青山的任務艱巨,推動“兩山轉化”任重道遠。

一些非貧困村水、電、路、網等基礎設施建設滯后,教育、醫療、文化等公共資源供給水平不夠高,影響了農村居民滿意度和幸福感提升。

(七)創新能力不足,吸引力較弱。通過“放管服”改革,全縣項目審批辦事效率、服務效能較以往有了明顯提升,但與先進地區相比還有不小差距,對外部資本和資源吸引不強。此外,絕大多數市場主體對創新的認識不到位、投入不足,生產方式比較粗放,產品層次低,競爭力不強,抵御市場風險的能力不足。民營經濟大多結構單一、投資規模小、經營粗放,處于基礎弱、低起點、低科技含量、低附加值的“一弱三低”狀態。

堅持問題導向、目標導向,發揚歷史主動精神,聚焦黃河流域生態保護和高質量發展,大力弘揚新時代延安精神,進一步解放思想、實事求是、艱苦奮斗,在抓重點、補短板、強弱項方面持續用力、精準發力,以效益提升質量,以質量帶動總量,堅持“五個發展”,推動高質量發展邁出新步伐。

圍繞旅游“六要素”,大力支持服務業發展,完善旅游基礎設施和公共服務設施,推動業態融合,解決“半小時”游問題,切實提高旅游消費水平,實現旅游產業提檔升級,打造具有國際影響力的黃河文化旅游目的地。二是做強特色現代農業。按照全產業鏈思維發展現代農業產業,著力在產業強鏈延鏈補鏈上下功夫,延伸農業生產、加工、流通、服務等增值增效鏈條,讓更多群眾在農業產業鏈上實現勞動力價值變現。加快蘋果產業提質增效,大力實施蘋果新優品種改良和百村千戶萬畝新技術推廣示范工程,積極引進更新換代較快的以矮化自根砧為主的瑞雪、瑞陽、維納斯黃金等名優品種,推動蘋果產業實現“四轉變兩提升”,即:栽培模式由喬化向矮化和短枝型轉變、發展模式由分散型向集約型轉變、管理模式由傳統人工作業向現代機械化轉變、銷售模式由單打獨斗的小農經營向企業化市場化經營轉變,促進蘋果畝產量和畝產值“雙提升”。要同步實施凍災、雹災、旱災等災害防御工程,確保果業增產增收。要加快延伸蘋果產業鏈條,建設集蘋果新優品種培育、新技術示范應用及果品倉儲、冷鏈物流、精深加工等為一體的現代蘋果產業園區,促進蘋果品質化、品牌化、商品化,拓展二次增值空間,提高附加值。加快發展具有“不與農爭時、不與人爭糧、不與糧爭地、不與地爭肥”特點,且能促進蘋果剪枝、玉米秸稈等農業廢棄物循環利用的食用菌產業,支持菌業研發生產基地、食用菌精深加工基地、標準化生產基地建設,快速形成菌種研發、菌棒生產、技術指導和菌類種植、生產、加工、銷售為一體的全產業鏈發展格局。同時,堅持農民主體,充分考慮當地情況和農民需求,全力支持畜牧養殖、設施果蔬、糧食和中藥材種植等產業發展,保障重要農產品供給。三是做強新型工業經濟。按照“高端化、精細化、低碳化”發展方向,編制清潔能源和新能源產業規劃,在清潔能源、新能源和生物質能轉化利用上做文章。科學布局清潔能源產業鏈,全力支持中石油長慶油田公司、遼河油田公司等油氣開發企業擴大天然氣產能,加快推進40萬噸lng天然氣處理二期、**區域天然氣產能、天然氣綜合開發利用等項目建設,促進天然氣就地轉化利用。加大技改投入力度,支持天然氣生產加工企業加快實施bog(lng儲罐閃蒸氣)提氦、二氧化碳回收利用等項目,推動天然氣多級轉化,不斷延伸天然氣產業鏈。搶抓國家支持延安綜合能源基地建設和省政府加快陜北風光儲氫多能融合示范基地建設機遇,充分挖掘縣域內光伏、風電、生物質等新能源資源,加快推進陜西華電250mw復合型光伏發電項目,支持新疆特變電工5g零碳高端新能源裝備高新技術產業項目盡快落地建設,推動新能源產業開發取得突破性進展。加快發展園區經濟,推進縣工業園區標準化建設和化工板塊認定,加大園區招商引資力度,全力引進“畝均效益”好的重大產業項目,為園區高質量發展奠定良好基礎。

(二)堅持“綠色轉型”發展,加快釋放生態效益。**位于黃河中游,加強水土保持和污染防治是重中之重,要堅持“生態優先、綠色發展”不動搖,突出抓好生態保護、治理和修復,統籌生態資源開發利用,落實“碳達峰”“碳中和”戰略,加速釋放生態效益,讓綠色成為高質量發展底色。一是系統性推進生態保護。推動“補綠增綠”向“林份結構調整”轉變,全面落實林長制,進一步鞏固退耕還林成果,加大植被保護修復力度,扎實推進“三北”防護林、重點區域生態修復、沿黃防護林提質增效等林業重點工程,轉變傳統造林觀念,優先栽植酸棗、連翹等鄉土樹種,保質保量完成黃河沿岸34萬畝林業生態建設任務,切實提高森林蓄積量和固碳能力。統籌推進小流域治理、節水灌溉、抗旱保供、固土保水保肥,加快實施固溝保塬、淤地壩、旱作梯田、自然恢復等項目,著力解決黃河沿岸產業用水短缺和水土流失問題,全面提高水土流失治理水平。二是系統性開展污染防治。推動“末端治理”向“源頭防控”轉變,打好藍天、碧水、凈土保衛戰,深化控煤、抑塵、減排、禁燒行動,加快冬季清潔取暖改造。嚴格落實“河長制”,加強水源地保護,開展仕望河、云巖河等縣域內入黃主要河流排污口和污染源排查、監測、溯源、整治工作,實施城區溝道治理、污水管網延伸、雨污分流和污水處理廠提標改造等工程,加強農村污水處理設施建設和運行管理,消除污水直排盲點和漏點,實現國控斷面水質持續穩定達標。加強農村面源污染防治和農村人居環境整治,開展土壤污染狀況調查,推動天然氣鉆井泥漿廢物集中處置和畜禽糞污、農作物秸稈資源化利用,嚴防土壤污染。三是系統性發展生態產業。推動“生態資源”向“生態資本”轉變,堅持“有多少湯泡多少饃”,以水定地、以水定產,大力發展節水產業和技術,全力實施節水灌溉工程,助力做大做強果業和菌業兩大農業主導產業。加快林業產業化發展,大力發展花椒、核桃、中藥材、林下養殖、生態旅游等林副產業,探索發展林業碳匯交易、國家儲備林建設、生物質資源開發等業態,促進經濟效益、社會效益、生態效益同步提升,真正把“綠水青山”轉化為“金山銀山”。

(三)堅持“城鄉融合”發展,充分發揮后發優勢。**城鄉建設歷史欠賬多,但后發優勢突出,要堅持“以人為本、城鄉共興”發展思路,統籌實施新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略。一是加快實施城市更新行動。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念,用系統性思維開展“城市體檢”“城市設計”和“城市雙修”,堅持整體規劃、片區推進、自我更新、有機更新,編制城市空間品質提升方案及年度實施方案,策劃包裝城市更新項目,有序推進城市更新。加快推進丹州新區開發、渭清路城區段改造、老舊小區改造,以及北關、環東路、教育小區等片區改造等項目。樹立現代城市經營理念,加強閑置土地資源管理利用,盤活城市資產,優化資源配置,推進產城融合,補齊城市商業基礎短板,繁榮城市經濟,促進城區人氣旺、商貿興、消費熱。二是加快實施鄉村振興戰略。聚集抓重點、補短板、強弱項,把工作重心放在抓產業上,精心謀劃產業鏈延鏈補鏈強鏈項目,推動現代農業全產業鏈發展。針對村集體經濟薄弱問題,圍繞讓農民的財產能投資、能流轉、能增值,深化農村產權制度改革,有效盤活農村閑置資源資產,推進“百社(村)建百企”行動,支持村集體結合特色產業,發展農產品精深加工企業。堅持抓重點、抓示范,扎實推進英旺鄉鄉村振興示范鄉鎮和壺口鎮昝家山省級鄉村振興示范村建設,形成一批可復制、可推廣的示范典型,推動鄉村全面振興。三是加快實施城鄉基礎設施。立足產業發展、保障和改善民生需要,積極推進城鄉基礎設施配套和公共服務設施建設。加快推進水南溝水庫工程、鐘樓寺水庫除險加固,完成城區自來水管網更新改造和污水管網、雨污分流管網延伸、地質災害隱患治理等工程,保障城市安全運行。加快丹州新區濱河路、8條沿黃公路連接線、農村農路改建等項目,扎實開展“四好農村路”示范創建,滿足群眾出行需求。深入推進農村人居環境整治提升五年行動,做好垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村莊綠化等工作,建設美麗家園。

盤活土地存量,做好土地增量,落實“增減掛鉤”“占補平衡”機制,著力破解經濟發展中的資金、土地等制約要素。重點抓好“放管服”改革,落實落細“最多跑一次”改革舉措,完善投資項目“一站式”服務工作運行機制,增強“店小二”式服務,打造“**宜商、**宜業”的營商口碑。全面落實《民營經濟高質量發展三年工作計劃》,不折不扣落實各項扶持政策,支持本地企業參與產業開發、項目建設,鼓勵外地企業來宜注冊發展,做強“存量”企業,優化“增量”企業,不斷壯大高質量發展增長點、財源建設支撐點和就業崗位承載點。二是以更強力度招商。更加注重項目質量,更加注重招商實效,進一步加強中鹽集團定點幫扶和蘇陜協作,加大招商人才培養力度,積極承接協作地優勢產業轉移,全力引進創新型、科技型、發展型優勢企業,推動“輸血”向“造血”、“扶貧協作”向“經濟合作”轉變,著力構建資源共享、優勢互補、協同發展的區域合作模式。聚焦自身資源、產業優勢和發展需求,緊盯重點地區、重點企業、重點節會,積極開展定向招商、網上招商、節會招商、駐外招商、產業鏈招商和小分隊招商,強化跟蹤服務和環境保障,促進更多的大企業、大客商、大項目落地,以高水平開放推動高質量發展。三是以更大決心創新。轉變工作理念,完善政策措施,全力推動實施創新驅動戰略,主動融入秦創原發展格局,成立秦創原(延安)創新促進中心**辦事處,抽調干部赴西安秦創原創新促進中心對接,積極培育引進高新技術企業,促進秦創原科創成果和種子項目轉化落地。全力推進大眾創業、萬眾創新,加快發展5g網絡、電子商務、智慧物流、共享經濟、平臺經濟、文化創意、物流派送等新經濟、新業態。深化與西北農林科技大學、延安大學等高等院校合作,利用**甘草食用菌研發生產基地,做好菌種研發、技術研究和資源轉化循環利用等工作,著力打造產學研、農科教融合示范基地,促進科技賦能。

聚焦產業和就業幫扶核心舉措,加強與上級配套政策的銜接,保持主要幫扶政策總體穩定,全力扶持脫貧群眾發展蘋果、花椒、設施蔬菜、畜禽養殖等產業,健全完善光伏扶貧電站運營管理、收益分配及資產確權等制度,統籌落實小額信貸、就業培訓、組織務工、公益性崗位和護林員崗位等措施,幫助脫貧群眾創業就業。繼續推行“支部+村集體經濟+脫貧戶”“企業+旅游+脫貧戶”“能人大戶+脫貧戶”等帶貧益貧機制,推動消費扶貧可持續健康發展,千方百計縮小脫貧群眾與其他農民的收入差距。二是統籌發展社會事業。認真貫徹落實市委“解決好大多數老百姓基本民生需求”工作要求,積極探索“大民政”工作思路和方法,將分散在多個部門單位的救助職能、項目和資金進行整合,形成“橫向”拓展救助群體、“縱向”延長救助鏈條、“長遠”優化救助模式的“大民政”發展局面。以辦好**人民滿意教育為目標,深入推進義務教育優質均衡縣和學前教育普及普惠縣創建工作,進一步優化學校布局,完善校園長、教師考評激勵機制,加強教育資源配置,推動教育優質均衡發展。大力支持職業教育發展,加快縣職業教育中心新校區建設,鞏固拓展與無錫新吳區職教聯合辦學機制,促進職業教育區域聯合、校際聯合、校企聯合,打造區域一流職業教育基地。深入推進健康**建設,鞏固延安醫療集團**分院發展成果,加快縣醫院搬遷和中醫院搬遷改造工程,推進縣域醫共體、公共衛生服務項目建設,提高醫療保障水平。統籌做好文化體育惠民工程和文物保護、非遺傳承等工作,延續歷史文脈,堅定文化自信。三是堅決守住安全底線。牢固樹立底線思維和風險意識,更好統籌發展和安全,不斷總結新冠肺炎疫情常態化防控經驗,建立健全常態化防控和應急處置轉換機制,全力保障人民群眾生命安全和身體健康。提升應急管理能力和水平,強化重大風險識別、防范和化解,對經濟、金融、社會、安全生產、自然和生態、食品藥品等重點領域風險隱患進行動態管控,推動風險隱患精準治理、高效治理,努力實現高質量發展和高水平安全良性互動。

縣域經濟調研報告獲獎調研報告篇三

縣域經濟現狀的調研報告縣域經濟現狀的調研報告縣域經濟現況的調研報告縣域經濟是以縣城為中心、鄉鎮為紐帶、農村為腹地的區域經濟,縣域經濟具有一定的相對區域性、層次性、綜合性、集聚性和擴散下面是小編為大家整理的,供大家參考。

縣域經濟是以縣城為中心、鄉鎮為紐帶、農村為腹地的區域經濟,縣域經濟具有一定的相對區域性、層次性、綜合性、集聚性和擴散性,是工具較為完備的綜合性經濟體系。具體地說,省內縣域經濟是指以行政縣為區域范圍,以縣一級獨立財政為標志,以縣城為中心、集鎮為紐帶、農村為腹地、不同層次經濟元素間的聯系為基本結構,通過雙向反饋的人力上涌、物資流、資金流和信息流而發揮整體功能的金融市場系統。

縣域經濟承接近年來平穩快速發展的良好態勢。xx年后全年全縣地區生產總值突破70億元大關,達到783155萬元,同比增長24.4%,其中縣域經濟同時實現484624萬元,增長30.6%,是xx年以來增速最高的一年,增速比上年加快15.2個百分點。財政總收入3.0億元,增長65.7%;社會消費品零售總額10.4億元,增長29.5%;農民人均收入5407元,增長24.1%;城鎮居民人均可支配收入8462元,增長19.6%;城鄉居民百分之一儲蓄存款10599元,在全省縣級率先邁上萬元臺階。

1、縣域立足點農業是全縣農村經濟的基石。xx年全年農林牧漁業總產量總產值實現424915萬元,同比增長53.0%,其中農業產值同時實現351666萬元,同比增長55.3%;牧業產值實現61942萬元,同比增長25.2%;林業產值實現3160萬元,同比下降3.2%。全年基本完成播種面積320580公頃,同比下降0.3%,其中糧食玉米價格308232公頃,同比下降1.0%;糧食總產量947808噸,同比增長45.9%,是歷史以來一周我縣糧食產量最高的一年。

2、工業經濟呈現快速急速發展態勢。xx縣加大力度加快工業建設,大力優化工業發展環境,或使全縣工業經濟持續、快速、健康發展。受幾戶規模以上企業生產能力大幅度拉動所致,全縣工業總產值全年同時實現112299萬元,同比增長24.5%,其中規模以上工業達致產值84566萬元,同比增長26.0%。全部工業同時實現增加值33196萬元,同比增長33.9%,其中規模以上工業經營規模實現增加值26540萬元,同比增長37.9%,占全部工業增加值的79.9%。

3、農村成為最具淪為潛力的消費市場。縣居民消費價格指數為106.9%,同比上升0.91個百分點。全縣消費品城鄉居民預期消費心理穩定,市場供應充足,消費品銷售趨旺。但目前仍然農民總體消費水平較低,與城鎮居民相比,存在著很大差距。總收入全縣城鎮居民平均消費額為5925元,而縣域主體的農村居民消費額僅為xx元,只等于城鎮居民消費水平相當于的33.9%。一些大件消費品,在城市已趨飽和,在鄉鎮企業擁有水平還相當低。差距就是潛力,說明農村居民消費需求的上升空間非常大。當前要擴大內需、開拓市場,最具潛力的是小城鎮市場,最具活力的消費群體是農民。

4、這兩項收入穩步提高。xx年全口徑財政總收入完成30171萬元,較同期18213萬元增加11958萬元,增長65.7%。全口徑稅收收入完成22943萬元,較同期16194萬元增加6749萬元,增長41.7%。一般預算收入完成17909萬元,較同期9296萬元增加8613萬元,增長92.7%。xx年消費額財政總收入占地區生產總值比重為6.2%,較同期5.9%增加0.3個百分點;財政總收入增長率達到65.7%,較同期13.1%增加52.6個百分點。xx年后全縣單位從業人員平均勞動報酬全村為17920元,同比增長3.5%;城鎮人均可支配收入達到8462元,比上年同期增加1387元,同比增長19.6%;農民折合純收入達到5407元,比上年同期增加1051元,同比增長24.1%。

5、招商引資成為促進縣域發展的“重頭戲”。縣原有的國有、集體、民營企業規模都不大,自身積累、自我發展的能力受限。近年來,全縣致力通過招商引資加快發展,進一步拓展領域,創新辦法,力求盡可能多地把外面的資金引進來,把內部的資金挖出來。建立健全新機制了招商引資長效工作機制,不斷創新重點項目方式,吸引更多的城里激發客商來投資興業。經過長期的努力,民營企業得到長足的產業發展,招商引資取得了明顯成效。全年招商引資大型項目21個,到位資金12.0億元,增長99.4%。縣口徑非公有制戶數發展到6560個,比上年增長5.5%;從業人員21300人,比上年增長6.5%;注冊資金37000萬元,比上年增長8.3%;實現增加值157000萬元,比上年增長9%;總產值611000萬元,比上年增長9.3%;收入625700,比上年增長9.2%;利潤22600萬元,比上年增長8%;稅金16875萬元,比上年增長35%。

三、xx縣縣域經濟發展蘊含的問題。

1、經濟政策結構不盡合理,結構調整任務仍然艱巨。全縣三大產業結構還夠合理。第一產業比重仍較高,農業生產基礎依然突出,防災抗災能力還需要進一步提高。工業生產和效益偏高,高技術類和適應消費結構升級的產品數量少、規模小,產品競爭力和效率的提高增強受到掣肘。第三產業比重小,不利于規模的擴大和經濟的持續較快發展,就業壓力增加等心理因素短期內不會得到改善。

3、國際金融危機對財政及農民收入帶來烤煙較大影響。受國際金融危機的影響,銅制品及銅原料價格下降幅度達43%,北泰銅業銷售收入減少近2億元,減少稅收近1000萬元;煤炭價格下降下跌幅度達25%,減少稅收近500萬元。為應對國際金融危機,中國人民銀行自xx年11月27日起再次下跌金融機構一年期人民幣存貸款基準利率1.08個百分點,按xx年貸款額計算我縣減收營業稅140萬元。由于金融危機造成南方一些香簡草企業倒閉,外出務工農戶紛紛返鄉,勞務收入減收。另外,農業雖然豐收,國家保護價格收購,但還有相當一部分因水分超標等問題沒能出售,影響了農民收入種糧技術水平的提高。

4、城鄉差距進一步拉大,城鄉統籌不夠協調機制。近年來,由于鄉鎮企業發展步入低谷,農民外出務工經商不景氣,導致農民創收渠道明顯出現明顯變窄;再加上自然災害頻繁發生,使得農民收入的增長出現低速徘徊,城鄉居民收入差距持續拓展。

四、推進縣域經濟發展的對策建議。

推進縣域發展,不能采取任何單一的發展思路,必須要有全局性、戰略性和長遠性的眼光,實施整體產業發展的戰略。

一是本著因地制宜,發揮優勢,揚長避短的原則,抓住新一輪經濟發展結構調整發展機遇的機遇,調整和優化縣域經濟結構,發展既符合縣情合乎又適應市場需求的產品,培植優勢產業,發展特色經濟,迅速急遽擴大縣域經濟的總量規模。要緊緊抓住創新這個關鍵環節,在突出和合理利用比較經濟適當優勢的基礎上,充分發揮第一、二、三產業和產業內部的聯動、互動作用和協同效應,大力發展縣域經濟的內生專業知識,推動升級經濟從一般水平的數量擴張向提升核心競爭力的整體縣域轉變。加快產業項目投資建設。按照“項目建設攻堅年”活動要求,重點推進項目。在農業產業化項目建設上,推進大型商品糧生產基地和世行貸款奶源基地項目建設,為行業龍頭發展提供原料支撐,做大做強農產品精深加工產業鏈。在礦業開發項目投資建設上,推進大多銅礦、鍺礦、北泰銅業二期和輕體承重節能建材項目建設,開發銅、鍺等礦產品的下游加工產業鏈,實現礦產資源過腹增值;實施二道試行水庫及北部山區供水、多金屬礦開發、煤礦項目建設。在林業產業項目建設上,擴特色經濟林果、食用菌種植;搞好先期特色養殖和格林紙業前期對接,形成林木加工、森林食品、森林旅游等林業優勢產業,著力培育林業農牧特色科技產業帶。

國際國內兩個市場,確立發揮自身支柱產業很優勢的主導產業,實行重點開發,打造獨具特色的戰略產業和名牌產品。推進農村經濟發展。圍繞實現20億斤糧食總產目標,在設施農業建設上,做好旱澇保收田項目區建設。在土地規模經營上所,通過加強引導、產業推動、不斷完善服務和培植典型等措施,力爭實現大規模經營。重點發展大豆、小麥、馬鈴薯和甜菜作物專業合作社,肉食和生豬養殖合作社,發展特色農業。在提高農業機械化程度上,組建現代農機專業合作社10個,提高科技化含量。在農業標準化生產上才,通過良種補貼直補措施,保證良種覆蓋率達95%以上;推廣10項農業增產技術,推廣面積達到850萬畝次,標準化實施面積實現500萬畝以上。在種植業基地建設上以,建設100萬畝全國全國玉米綠色食品原料基地、100萬畝全國玉米綠色食品原料加工基地、10萬畝高淀粉低馬鈴薯和脫毒馬鈴薯生產基地、2.65萬畝高糖甜菜生產基地、3萬畝北藥和2萬畝燕麥生產基地。

三是以轉移農村勞動力為著力點,加快城鄉統籌建設工程。加快城鎮建設,解決“三農”問題,聚合農村大量剩余勞動力已成為解決“三農”問題的關鍵所在,也是發展小城鎮推進經濟的關鍵所在。當前,全區轉移農村轉移剩余勞動力應采取“標本兼治”的方針。“治標”就是要組織工作好勞務輸出,通過大力加強勞務培訓、打造勞務品牌、搞好勞務提供服務等措施,增加農民收入,同時通過鼓勵農民外出務工,使農民增長見識,開拓視野,學到技術,積累資金,為人口城鎮化建設前提條件準備物質條件和思想條件。要做好縣城和中心鎮的蓬勃發展發展規劃規劃和建設,提高縣域產業聚集度,加快產業發展第三產業,增強城鎮綜合產品與服務功能,積極引導農民進鎮入區。圍繞城區環境改善,完成縣城道路改造;完成城鎮供水廠收尾、污水處理分廠生態塘建設和垃圾處理場建設,大力推進供排水管網建設,確保年末實現東污西排;提高城區防洪標準,啟動殯儀館堤防建設。圍繞棚戶區改造,基本思路抓好基本建設項目;加大政府投入,落實經濟適用房和廉租房在金融投資商業開發中的配建比例,增加廉租補貼標準。

五是拓寬發展渠道,大力發展鄉鎮經濟。鄉鎮經濟是縣域的基礎和重要組成部分,鄉鎮經濟的發展是縣域的關鍵和突破口。從近年來我國東部發達地區經濟發展的經驗來看,一個地方的省域強往往就是強在縣域經濟,而縣域經濟強又往往正是強在鄉鎮經濟。我縣礦產資源寬廣,素有“礦產之鄉”美譽,現已發現礦產62種,具有工業開采內在價值的45種,現已開發利用19種。優勢礦產:自然環境優越,發展潛力巨大。屬中溫帶大陸性季風氣候,平均氣溫-0.1℃,資源優勢為鄉鎮經濟的快速發展提供了基礎。?プ裱?農業增效、農民增收、財政增加、可持續發展,利用重商主義的辦法支持、產品與服務鄉鎮經濟發展,注重發揮比較優勢、形成特色經濟。加快資源整合,發揮當地數以千計特色工業的集聚效應,集中生產要素,提高產品配套能力,延伸產業鏈,擴大產業規模,并在管理體制、機制上進行創新。切實解決好當地鄉鎮工業和對農業基本土地保護的關系,提高資源利用效率。支持中介組織的發展。銷售中介組織不發達是農村鄉鎮經濟不發達的重要原因,縣委、縣政府應該鼓勵為農業服務的中介組織的發展,尤其應支持鄉鎮商貿企業的健康發展,使農業成果成為金融資產社會的財富。

縣域經濟調研報告獲獎調研報告篇四

縣域經濟發展涉及到方方面面的工作,在整體協調推進的基礎上,要找到工作的突破口,抓重點、重點抓,下面是小編為大家收集的縣域經濟發展。

供大家參考歡迎大家借鑒。

(一)經濟規模不斷擴大,發展速度逐年加快。縣域生產總值、財政收入、固定資產投資增速逐年加快。從2019年起,縣域經濟一舉扭轉了長期發展滯后的被動局面,增長速度超過全市平均水平。2019年,三縣地區生產總值達到179.6億元,是2019年的2.4倍,年均增長14.5%,人均gdp突破800美元;實現財政收入15.05億元,是2019年的2.6倍,年均增長20.8%,;農民人均純收入2969元,比2019年增加1150元,年均增長10.4%。今年上半年,三縣實現工業增加值28.83億元、財政收入9.17億元,同比分別增長13.4%、26.4%,其中財政收入增長高于全市11.8個百分點,長豐、肥西工業增加值增長均快于全市。縣域農民人均現金收入1656元,同比增長26.8%,高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經濟考核的位次大幅上升。2019年縣全省(市)綜合指數,肥西居第7位,比2019年上升16位;肥東居第8位,比2019年上升10位;長豐居第11位,比2019年上升30位。

(二)經濟結構進一步優化,運行質量明顯提高。2019年,縣域經濟中三次產業結構已由2019年的44.4∶24.9∶30.7調整為25.8∶40.6∶33.6。5年時間,一產比重下降了將近20個百分點,二產上升了15.7個百分點,三產上升了2.9個百分點。三次產業結構變動已越過一、二、三和二、一、三兩個階段,進入二、三、一階段。縣域產業結構趨向工業化、所有制結構趨向民營化、就業結構趨向非農化、人口結構趨向城鎮化。隨著經濟結構的變化,非農產業主導作用日益強化,縣域經濟效益不斷改善,財政收入快速增長。在縣域工業中,逐步形成了汽車及汽車配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機械、輕紡服裝等一批優勢產業。農業結構調整取得明顯成效,養殖業占農業比重提升到55.7%,主導產業規模化生產、區域化布局基本形成。

(三)工業經濟快速增長,工業主導作用日益顯現。2019年,三縣實現工業總產值151億元、規模以上工業增加值45.1億元、工業稅收5.8億元,分別是2019年的6倍、5.1倍和5.3倍,年均分別增長43%、38.5%、39.4%。縣域規模以上工業企業由2019年的78戶發展到196戶,增加了1.5倍。工業對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%,5年分別提高了近20個百分點,成為拉動縣域經濟快速增長的一個主要因素。縣域工業占全市工業的比重不斷提高,由2019年的5.7%提高到17.1%,上升了11.4個百分點。縣域工業園區建設加快,園區經濟蓬勃發展,成為工業發展的重要載體。目前有3個省級工業園區和16個經市批準的鄉鎮工業集中區。2019年,縣域工業園區工業總產值和工業增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財政收入50%以上。

(四)農業產業化經營加快推進,龍頭企業不斷壯大。種植業、養殖業標準化、規模化、區域化取得長足進展,市級標準化養殖小區發展到500多個,規模養殖比重提高到60%,2019年家禽出欄量突破1億只,比2019年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到17萬畝、72.4萬畝,設施栽培達到10萬畝;成片造林59萬畝,相當于建國以來造林面積總和。農副產品加工業取得突破性進展,龍頭企業規模壯大,帶動力顯著增強。2019年,三縣規模以上農產品加工企業增至83家,年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業3家、省級15家,銷售收入超億元的龍頭企業增至10家,其中10億元以上2家。伊利乳業、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內大企業、大集團落戶三縣,使農業產業化躍上新臺階。

(五)招商引資勢頭強勁,發展后勁顯著增強。2019年以來,三縣固定資產投資逐年加大,2019年固定資產投資75.3億元,是2019年的4倍多,年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元,其中2019年達到18.6億元,是2019年的2.1倍,年均增長20.4%。今年以來,三縣固定資產投資和招商引資勢頭更加強勁。1-6月,縣域完成固定資產投資58.17億元,同比增長134.9%,高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個,實際到位資金19億元,超過去年全年,同比增長91.9%。縣域投資加大和基礎設施建設加強,進一步增強了縣域經濟快速發展的基礎。

近年來,我市縣域經濟雖然取得快速發展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經濟發展水平不僅與全國百強縣差距甚遠,即使與外省經濟強縣相比,仍然存在著較大差距。

差距之一,經濟發展水平偏低,整體競爭力較弱。根據國家統計局資料,2019年我市三縣綜合實力在全國2063個縣(市)排名中,肥西、肥東居中等以上位次,長豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國百強縣相比,gdp僅為百強縣平均水平的21.5%,地方財政收入僅為全國百強縣平均水平的24.2%,農民人均純收入和城鎮職工在崗職工平均工資是百強縣平均水平的44.1%和60.8%。與百強縣最后一名xx市相比,gdp最高的xx縣不及它的30%,地方財政收入最高的xx縣僅有它44.4%,人均指標相差更多。

差距之二,工業化水平低,產業層次不高。長期以來,我市三縣是全國商品糧的重要生產基地,一產占有很高的比重,農業經濟特征明顯。近年來三縣加快推進工業化,縣域產業結構發生明顯變化,但與經濟強縣相比,仍有較大差距。2019年,百強縣非農產業比重為90.4%,而我市為64.3%,三縣中非農產業比重最高的xx縣要比xx市低21.9個百分點。從我市縣域經濟發展現狀看,才進入工業化初期階段,工業基礎薄弱。2019年,我市三縣規模以上工業企業共有151家,總數比xx市還要少17家,三縣實現工業總產值合計為115.5億元,只及xx市59.6%。從各縣情況看,肥西、肥東和xx縣擁有的規模以上工業企業數僅是xx市的14.9%、25%和18.5%,實現的工業總產值也只及xx市的31.3%、20.9%和7.4%。縣域工業增加值增長主要靠江汽、二電廠等幾個大企業拉動,縣域工業整體發展水平不高。

差距之三,縣域投資不足,經濟外向度低。我市縣域經濟內資不足、外資有限,投資能力較弱。2019年縣域人均基建投資額為794元,只相當于百強縣平均水平的15.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和21%。縣域貸款水平偏低,到2019年末,三縣貸款余額總量為55.7億元,占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的10%,人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的11.7%,只及萊西的36%。經濟外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的1.6%,縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%。縣域外資依存度為2.2%,遠遠低于萊西13.4%的水平。

差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產要素供給不足。縣級財政拮據,加之國有商業銀行收縮縣級以下業務,郵政儲蓄只存不貸,縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農村流向城市,縣域大量中小企業融資十分困難。受縣域環境、待遇等條件的限制,大中專學生回縣率很低,到縣域企業工作更少,大量人才流向沿海地區和大中城市。目前三縣規劃建設、工業經濟、財稅金融、企業管理等方面人才嚴重短缺,不僅直接影響到縣域經濟競爭力的提升,也影響到縣域創新能力的提高。20xx年,我市縣域每萬人年均申請專利數0.07件,遠遠低于百強縣每萬人均4.37件的水平。

差距之五,市場化程度不高,非公經濟發展緩慢。我市縣域市場化程度不高,適應市場經濟規律的運行機制尚未形成,縣域經濟發展活力不強。市場中介組織培育不足,經濟發展環境不夠寬松,非公有制經濟發展緩慢。三縣民營企業多數規模小,檔次低,產業分布不合理,大多集中在第三產業,大多仍然處于家族式管理為主的低級階段,自身發展潛力有限。截至2019年5月底,三縣個體工商戶54842戶,注冊資金僅為7.28億元,戶均僅1.3萬元;私營企業3854戶,注冊資金5.6億元,戶均僅14.6萬元。實現的生產總值和稅收占縣域總量不足50%,遠遠低于發達地區70%以上的水平。

在新的形勢下加快我市縣域經濟發展,要進一步確立科學發展理念,拓寬發展思路,轉變發展方式,努力實現從以鄉村為依托、以農業和農村經濟為主體的傳統縣域經濟,向以縣域和中心鎮為依托、以非農經濟為主導、一、二、三產業協調發展的現xx縣域經濟躍升。

(一)完善發展思路,確立新的發展理念。當前實施縣域突破,加快發展縣域經濟,需要資金、項目、技術、人才,但更需要的是適應現代市場經濟和社會生產力發展的思想理念和制度供給。因此,在科學發展觀指導下,解放思想、與時俱進、轉變觀念、深化改革、擴大開放是加快發展縣域經濟的首要動力。從思想理念方面來說,縣域突破首先是發展思路、發展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經濟發展的思想障礙,擯棄一切束縛發展的落后意識,牢牢抓住發展這個第一要務,在提高認識中統一認識,在轉變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業意識、市場意識、創業意識,善于把上級的政策和部署與本地實際結合起來,以創造性的工作開創縣域經濟發展的新局面。從制度供給方面來說,要從多方面確立并發揮市場配置資源的基礎性作用和民營經濟的主體作用,構建縣域經濟發展的內生性機制,政府的指導和調控要建立在充分發揮這“兩個作用”的基礎之上,并保護“兩個作用”的有效發揮,而不能取代或限制“兩個作用”的發揮。

(二)強化工業主導地位,加快產業集聚發展。縣域經濟發展從本質上說就是工業化過程,就是用現代工業改造傳統農業和農村經濟,從二元經濟結構向現代經濟結構轉換的過程。工業化是縣域經濟發展的根本出路,也是經濟強縣發展實踐所證明的基本規律。推進我市縣域經濟工業化進程,當前重點應抓好以下幾個方面:一是大力發展縣域特色經濟。要著眼于市場需求趨向,立足于區域自然資源稟賦和原有產業基礎,進一步強化產業特色,打破行政區域界限,優化組合各種生產要素,促進資源、資金、人才、技術等向特色產業或產品集聚,使其不斷壯大規模,形成優勢,在縣域內形成若干個專業化分工、社會化協作的特色產業集聚區。二是大力抓好工業園區建設。要把園區建設作為推進縣域工業化的主攻點,集中力量開發建設好縣工業園區和重點鄉鎮工業集中區,充分發揮工業園區產業集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應,引導資金、人才、技術等生產要素加快向園區聚集,使園區成為推進工業化的主要增長極。三是大力推進農業產業化。用現代工業理念和現代生產經營方式改造傳統農業生產經營方式,促進縣域農業向經營規模化、投資多元化、布局區域化方向發展。

(三)統籌城鄉發展,加快推進城鎮化。工業化和城鎮化相互依存,工業化是城鎮化的基礎,城鎮化又可以進一步推進縣域經濟工業化,城鎮化進程的快慢,直接影響著縣域經濟的發展。因此,加快我市縣域經濟發展,必須加快城鎮化進程,并使之成為壯大縣域經濟的一個基點。要按照現代化濱湖城市和“141”城市總體框架,推進我市縣域城鎮化,重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮建設,加快形成城市副中心。要把城鎮建設、工業園區建設、專業市場建設有機結合起來,引導、鼓勵各類企業向縣城和中心鎮集中,加快產業集聚、人口集中,促進縣域城鎮建設發展。改革和創新城鎮建設投融資體制,按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經營,多渠道加大對城鎮建設和基礎設施的投入。加強城鄉基礎設施的一體化,將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉村延伸,對連接城鄉和跨地區的重大基礎設施項目,做到統一規劃、統一布局、統一籌資、統一建設,以改善縣域內外聯系條件,優化投資環境,增強自我發展能力。

(四)掀起全民創業熱潮,放手發展民營經濟。市場主體不多,企業數量偏少,民營經濟不強,是當前我市縣域經濟發展中的突出矛盾。必須進一步解放思想,深化改革,擴大開放,放手發展民營經濟,培育壯大市場主體,盡快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發展新格局。要加大全民創業的宣傳發動,積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統文化觀念,深入開展全民創業行動,激活各類創業資源,盡快形成百姓創家業、能人創企業、干部創事業的生動局面。進一步消除束縛民營經濟發展的思想障礙和體制障礙,全面落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開,放寬準入限制,加大扶持力度,推動民營經濟不斷發展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發展之路。要把發展民營經濟同縣域國有、集體企業改革、新上項目、發展農村新型經濟組織結合起來,鼓勵支持民營經濟參與公有經濟改革,參與新上項目投資入股,組建各種形式的農村經濟組織。

(五)擴大引資規模,加大縣域發展投入。現階段,縣域經濟發展,主要靠投資拉動,靠項目帶動。長期以來,我市縣域經濟發展滯后,主要是因為投資不足。因此,加快縣域經濟發展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產業轉移的歷史機遇,積極實施東向發展戰略,在承接東部產業轉移中,搶占“地利”先機,吸納和承接更多的長三角地區轉移出來的資本、產業和企業。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰略實施的重大機遇,積極“進京跑省”,極力爭取國家投資和省里支持,加大交通等基礎設施建設力度,為縣域經濟發展創造一個良好硬環境。要著眼新農村建設和促進中部崛起的大背景,結合本地“”發展實際,認真謀劃一批上規模、上檔次的項目,充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目,對重大項目要加強協調服務,促進盡快開工、建設、投產,形成現實生產力。

(六)優化發展環境,著力營造比較優勢。相對于沿海發達地區和xx市區,我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位,因此必須要把環境建設放在更加突出的位置上,做到門檻更低、服務更好、環境更優,努力形成自己的比較優勢,增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設,以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證,進一步改進工作作風,提高服務水平,為縣域經濟發展創造更加優良的環境。要建立健全縣域經濟發展考核激勵機制,根據省里每年對縣域經濟考核的結果,對各個縣進行相應獎懲,同時每年開展評選經濟發展“十強”和“十快”鄉鎮活動,對評選出的鄉鎮給予獎勵。堅持正確的用人導向,對發展業績突出,在縣域經濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉鎮既有動力,又有壓力,從而形成你追我趕、競相發展的生動局面。

黨的xx大將生態文明建設作為國家戰略,省委、省政府將“生態美”作為建設西部強省的重要目標,市委、市政府將循環發展作為建設美好安康的主題,在生態資源方面,擁有全市、全省,甚至全國其他縣區無法比擬的優勢,如何搶抓這一重大歷史機遇,立足獨特的生態稟賦,將生態資源有效轉化為縣域經濟發展的持續動力,值得我們認真思考和探究。

在省市加快發展、周邊縣區競相發展的大勢中,經濟發展水平在全省、全市處于什么位置,與省市兄弟縣區、周邊毗鄰縣區相比存在哪些差距,是加速發展應該首先研究的問題。從省市發展大勢看,以**年為基數,全省gdp14451.18億、財政總收入2800.1億元、人均gdp為38557元、人均財政收入74709元;全市gdp513.02億、財政總收入51.8億元、人均gdp為17100元、人均財政收入1762元;gdp12億、財政總收入為0.822億元、人均gdp為20190元、人均財政收入1370元。數據表明,我縣與全省、全市的發展有著明顯的差距,而且差距趨勢越來越大,已基本處于掉隊的邊緣。從周邊縣區的發展態勢看,我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區也都還存在較大差距。可以說,落后是我們當前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的,僅能表明我縣在區域經濟發展環境中的位次,并是不是我縣的特色和特點。面對差距,要在發展中跟進全省、全市步伐,要在縣域經濟發展競爭中實現趕超,就必須認清自身的優勢。我縣森林覆蓋率達到86%在全省、周邊縣區最高;人少地廣、資源豐富,人均占有的資源也最為豐富,淡水資源、森林資源、生態資源等都很豐富;地理位置獨特、自然環境優良,生態、氣候條件最適宜人居住、養生等等,可以說全縣的山、水、林,甚至包括光、風、氣候等都是財富,是今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐,這些優勢都是其他縣區無法比擬、無法復制的,關鍵在于如何利用我們的優勢、發展我縣的優勢并將其轉化為財富,通過合理的方法和途徑,讓全縣人民都參與到財富的分配中來,在富民的同時實現縣強目標,使經濟社會水平發展到一個更高的階段。

從發展現狀和自身具備的優勢看,我縣的落后,是資源富集的暫時落后,面對擁有豐富資源的落后現狀、面對加快發展的大好形勢,如何把資源優勢轉化為經濟優勢,從而實現跨越、趕超目標,必須要善于把握機遇、抓住機遇。從經濟社會發展規律上看,黨的xx大提出的“四化”(工業化、城鎮化、信息化和農業現代化)是經濟社會發展必然,我縣尚處于“四化”建設的起步階段,還具有很大的發展空間和潛力,在發展的過程中又有成功的經驗可以借鑒,可以少走彎路,在趕超發展的過程中必將迎來一個高速發展的時期。從國家戰略層面看,黨的xx大將生態文明建設提升到國家戰略層面,我縣全域在國家主體功能區劃是屬于生態功能區,加上我們自身良好的生態環境基礎,必將會迎來更多的發展先機。從中省市的政策機遇上看,中央扶持實施積極的財政政策,不斷加大投資力度,而且作出了促進秦巴連片特困山區區域發展和扶貧攻堅的戰略決策,有利于我們更多地得到國家項目和資金扶持;省上明確了陜南循環發展和移民搬遷的戰略部署,有利于得到更多的發展傾斜;市上提出了建設美好安康的構架,有利于我縣在發揮自身資源優勢、促進發展上得到更多支持。從我縣自身創造的機遇看,縣上確立了以“三項建設”為主線,以突出工作重點、彰顯縣域特色為工作主題,以項目建設為載體,以招商引資、全民創業為動力,創新工作機制,狠抓工作落實,推動科學發展,進一步提升經濟增長質量和效益,不斷增強經濟發展內生動力,全面推動縣域經濟更好更快發展的宏偉目標。加之**人民歷經貧困而產生的渴望加快發展的強烈愿望、渴求干大事創大業的雄心壯志,為我縣加快發展注入了強大的活力。發展的機遇前所未有,必須敏銳地洞察機遇、抓住機遇、利用機遇推動縣域經濟加速發展。

縣域經濟發展涉及到方方面面的工作,在整體協調推進的基礎上,要找到工作的突破口,抓重點、重點抓。就我縣而言,重點要立足縣域資源優勢,突出在生態資源開發利用上下功夫。

(一)在一產上,要大力發展現代農業。以農業增效、農民增收為目標,突出園區承載、企業引領、龍頭帶動,促進農業集約化、專業化、組織化、社會化發展,加快現代特色生態農業園區和家庭農場建設,推動特色主導產業做大規模,加快培育現代農業經營體系,加大農業基礎設施建設力度,大力發展以綠化苗木、經濟林果、林下種養、林產品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經濟和涉水生態循環產業,充分發揮山林“綠色加工廠”作用,圍繞生態這篇文章,做精以生態為特色的現代農業產業,促進農民持續增收。

(二)在二產上,要大力發展循環工業。堅持以循環發展為方向,妥善處理好生態保護與資源開發的關,逐步限制、淘汰以資源開發為主的工業企業,積極培育以富硒食品、涉水產業和醫藥等以特色生態產品開發利用和加工制造為主的工業企業。要謀劃經濟增長點轉型的問題,積極培育市場主體,依托一產在林產品加工、森林經濟、綠色食品加工業上下功夫,堅持“標準化生產、規模化經營、企業化動作”,推動形成完備的產業鏈條,提高山林經濟和涉水產品附加值,實現一產、二產的互動共生發展的良性循環。

(三)在三產方面,要大力實施“生態立縣”、“旅游興縣”戰略。要積極爭取盡快啟動平鎮高速,在打破交通瓶頸的基礎上,大力包裝推介旅游開發項目,通過招商引資,逐步完善旅游基礎設施;要加大宣傳推介力度,創造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區聚合連接形成大旅游區,推進境外產品本地化、本地產品區域化,增強景區互動性關聯度;要立足生態稟賦,深度挖掘旅游優勢資源,依托秦巴百里畫廊景點,加快推進飛渡峽?黃安壩、三道門森林公園、林麝生態養殖觀光園等重點景區建設,著力改善旅游設施條件,提升旅游發展水平。

(四)在城鎮一體化建設方面,要以生態立縣戰略為指引,加快推進城鄉一體化發展步伐。要扎實推進生態特色宜居縣城建設,以城鎮品位提升為目標,加快城區綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設“生態特色宜居縣城”,務實推進“四城同創”活動,(國家級衛生縣城、國家級園林縣城、省級生態縣及全省綠化模范縣等創建活動),加快縣城基礎設施建設,強化集鎮社區的綜合配套,全面提升城鎮管理水平,加快城鄉一體化建設步伐,逐步實現促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系的長遠目標。

在明確縣域經濟發展的思路、方向和重點地基礎上,要推動縣域經濟科學、持續發展,還必須找到正確的方法和準確的路徑。

(一)要科學統籌謀劃。最值得稱道和最大的優勢是生態,實施生態立縣戰略是我們的必然選擇,必須緊緊圍繞生態這個主題,對縣域經濟發展的各個方面進行系統的規劃、謀劃,無論是工業、農業還是第三產業,都要圍繞這個主題進行規劃,制定出縣域經濟發展的“頂層設計”,建立完善有縣域經濟發展規劃體系,圍繞這個體系務實加以推進,確保經濟發展的科學性、操作性。

(二)要突出抓好項目的招商引資工作。項目是發展的載體,招商上發展的動力支撐,實現跨越趕超目標,最終要落實到一個個具體項目上,沒有一批實實在在的項目作支撐,沒有招商引資工作的強力推進,一切都將是無源之水、無本之木。要完善項目規劃體系,按照全域規劃的理念,加快建立覆蓋縣域經濟發展各個領域的專項規劃,構建科學系統的經濟發展項目支撐體系,用規劃定項目、爭投資、謀發展,增強項目的科學性、針對性和操作性,提高項目建設綜合效益。同時,堅持把招商引資作為擴大投資的重要抓手,優化投資環境,讓更多的項目、更大的投資落戶,通過項目建設培育新的經濟增長點。

(三)要大力實施全民創業。縣強必須民富,民不富則縣不強。要強化市主體的培育,激活各類市場要素,引導支持城鄉居民在各自的領域大膽創業。要加大創業培訓和創業扶持力度,引導個體業主在縣域經濟發展規劃體系內創業、轉業,加快完成全體經濟向民營企業轉型、產業大戶向家庭農場轉型。同時,編制返鄉農民工創業項目計劃,感召務工人員返鄉,實現引資、引企、引人、引智并舉,帶動全縣全民創業總量的提升,以民富實現縣強,推動縣域經濟加快發展、趕超發展、跨越發展。

縣域經濟調研報告獲獎調研報告篇五

《長江經濟帶發展報告(2011~2015)》12月發布,指出長江經濟帶產業分工與區域合作呈現4個新趨勢:一是對外開放平面化,二是產業集聚板塊化,三是產業結構調整趨同化,四是商務成本梯度化。

長江經濟帶是橫貫我國東中西、連接南北方的經濟走廊,在全國經濟呈現下行趨勢的新常態和國家實施長江經濟帶戰略和“一帶一路”構想的背景下,如何深化長江經濟帶東中西各區域板塊、各省市之間的產業分工與合作,是貫徹落實國家長江經濟帶戰略,促進各區域板塊協調發展、共同繁榮的重要任務。

這四個新趨勢是:

對外開放呈現平面化趨勢。長江經濟帶的對外開放起步于20世紀90年代初期的上海浦東開發開放,然后從沿海逐步沿江而上。這些年隨著沿海出口導向型工業加速向內地轉移,有力推動了中西部板塊的對外開放,從出口加工區、保稅區建設到國家級新區建設、“一帶一路”對接戰略,從被動開放到主動開放,從加工貿易開放到服務貿易開放,外向型經濟程度明顯提高,對外開放需求與沿海地區趨于接近,長江經濟帶各區域對外開放呈現平面化趨勢。

產業集聚呈現板塊化趨勢。雖然各地產業結構存在一定同構性,但也出現了各種類型的專業化集聚,有的產業集聚已經形成較大的影響力。如上海的大型裝備制造集聚、合肥的家用電器集聚、重慶的筆記本電腦集聚、浙江的`輕紡產品板塊經濟等,都已在全國占據相當份額。

產業結構調整呈現趨同化趨勢。各地都在積極消化過剩產能,尋找新的增長動力,但采取的產業結構調整措施仍有較大相同性,大多選擇了培育服務經濟與互聯網產業。從各地“十二五”規劃綱要提出的大力發展戰略性新興產業看,基本都是新一代信息技術、高端裝備、生物技術、新能源、新材料、節能環保等,都基本對應了國家提出的重點推進目錄,這也可能帶來新一輪的同構化趨勢,甚至新一輪的產能過剩。

商務成本呈現梯度化趨勢。上海市商務成本不斷高企,與周邊地區都已存在較大落差,而延伸到中西部,東中西部地區之間、中西部省會城市與一般城市之間也都存在明顯的梯度性。在近期出現的新一輪房價上漲中,一線城市房價繼續上揚,二、三線城市房價基本停滯,同時一線城市更加追求更高水平的小康社會,也助推了人力資源成本的上升,更加凸顯了商務成本的梯度性。

實施長江經濟帶戰略,是黨中央、國務院準確把握時代變革大趨勢、主動適應和引領經濟發展新常態、科學謀劃中國經濟新棋局做出的重大戰略決策部署。目前關于長江經濟帶發展的系統性研究剛剛起步,為了更加系統地總結長江經濟帶的建設進程和成效,更加深入地研究長江經濟帶戰略的重大問題和創新舉措,及時將最新的研究成果系統地向社會發布,在上海社會科學院長三角發展智庫創新團隊的牽頭組織下,正式啟動長江經濟帶發展報告的研究和撰寫工作。

《長江經濟帶發展報告(2011~2015)》是長江經濟帶藍皮書系列的第一部報告。這部報告以長江經濟帶區域整體發展為研究對象,分為總論篇、經濟篇、社會篇和環境篇四大部分,共17個報告,重點對“十二五”期間長江經濟帶的經濟、社會、環境等發展狀況做一個比較全面的梳理,結合統計數據和調研報告對長江經濟帶區域經濟、社會、環境發展,包括制造業、服務業、農業、旅游業、交通運輸業等重點行業進行深度整理、挖掘、提煉、分析,獨家、權威、系統地介紹長江經濟帶的最新發展狀況和變化規律。

相關亮點:

亮點一:安徽力促產業結構優化。

安徽是長三角輻射內陸的前沿區域,也是長江中游地區東向發展的必經要道。安徽又是傳統工業大省,沿江分布著鋼鐵、有色、石化等重工業。

在推進長江經濟帶發展中,安徽把加快產業結構調整作為重要任務,堅持高端引領、做大做強產業集群,強化創新驅動、推進產業融合發展,用好資本市場、疏通產業發展血脈,努力實現產業結構優化升級的新突破。

亮點二:湖南與長三角跨區域合作。

為推動湖南與上海等長三角園區跨區域合作共建,促進湖南承接長三角園區產業轉移,208月,湖南-長三角園區合作共建對接會在上海舉行,湖南、上海、浙江、江蘇四省(市)的35家園區和18家企業負責人參加對接。湖南寧鄉經濟技術開發區和江蘇泗陽經濟開發區、湖南懷化經濟開發區與浙江紹興袍江經濟技術開發區園區等分別簽署了園區合作協議。

縣域經濟調研報告獲獎調研報告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為推動落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略,準確把握高質量發展的目標任務,理清短板差距,明確思路方向,找準方法路徑,結合加快形成“一縣一策”發展格局,就全縣經濟高質量發展進行了深入調研和思考。

近年來,我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫通落實“五項要求”“五個扎實”,以“五大發展理念”為引領,以高質量發展為目標,全力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,經濟社會取得了良好發展成效。主要有五個特點:

規上工業增加值從1.09億元躍升至3.76億元,五年翻了一番多;

社零、城鄉“兩收入”保持中高速增長,經濟發展呈現出穩中有增、穩中有進、穩中向好的發展態勢。

(二)顯現了“優”的經濟結構。深入推進供給側結構性改革,全力補短板、強弱項,全面加快天然氣資源和光能、風能等清潔能源開發利用,引進了一批天然氣加工、光伏、風電項目,開創了縣域工業發展新局面,三次產業結構由2015年的42:7:51調整為2021年的44.6:11.2:44.2,呈現出一產穩、二產快、三產優的發展態勢,產業結構逐步優化。

天然氣產量、lng產量呈現爆發式增長,光伏、風力等新能源開發實現歷史性突破,支撐高質量發展的產業基礎越來越好。

截至2021年底,累計減免企業稅費3.1億元,清償企業賬款3814.9萬元,落實中小微企業紓困財政貼息1985.5萬元,撬動貸款2.3億元,引進招商項目76個,合同引資額96.8億元,非公經濟增加值占gdp比重達到37.8%。

教育集團化改革走在全市前列,優質教育資源實現均衡配置,義務教育落后局面逐步扭轉;

標準化衛生室實現行政村全覆蓋,跨省易地就醫住院即時結算、縣級醫共體、按病種付費等改革成效明顯,常用藥品價格大幅下降,醫療保障水平顯著提高。特別是面對來勢洶洶的新冠疫情,全縣上下萬眾一心,共克時艱,為人民群眾生命安全和身體健康筑起一道堅固防線。

對照高質量發展要求,通過認真研究分析,**經濟高質量發展的短板差距主要體現在“七弱”:

從增長速度看,年均增幅6.3%,僅高于全市平均水平1.7個百分點,在短期內很難實現追趕超越目標。

(二)產業結構不優,支撐力較弱。縣域經濟以農為主,工業發展滯后,多點支撐、多元發展的產業格局尚未形成。截至2021年底,工業占比僅為11.2%,貢獻率依然很弱,經濟增長主要依靠第一產業和第三產業,且產業融合度不深,經濟高質量發展缺乏有力支撐。

(三)產業化程度低,拉動力較弱。主要表現為發展不充分,產業發展不足、產品附加值不高,以蘋果為主的農業,生產、加工、銷售依然處于初級階段,合作化、組織化、現代化生產水平不高。以能源開發為主的工業還處于開發階段,產業鏈短,與高端化發展還有很大差距。旅游產業投資主體單一,旅游產品處于小、散、亂、堵的狀態,各旅游景點未能形成綜合引力。服務業以餐飲住宿、客貨運輸、休閑購物、電信服務等傳統的生活性服務業為主,知識密集型、附加值高的生產性服務業占比較低。

(四)收支矛盾突出,撬動力較弱。稅源基礎薄弱,加之國家實施“營改增”、減稅降費等政策,導致收入的渠道越來越少,但保障民生等剛性支出只增不減,支出的口子越來越大。截至2021年底,全縣地方財政收入為1.019億元,支出17.285億元,收支比接近1:17,很難擠出更多的資金撬動社會資本。

(五)生態基礎不牢,承載力較弱。地處黃河中游黃土高原,是國家重要生態功能區、黃河中游重要生態屏障和水源涵養區,生態環境整體脆弱,特別是黃河沿岸土石山區氣候干旱、山勢陡峭、土層淺薄,植樹造林和水土流失治理難度大,環境承載力較弱,隨著經濟社會發展,做好生態保護、污染防治,守護綠水青山的任務艱巨,推動“兩山轉化”任重道遠。

一些非貧困村水、電、路、網等基礎設施建設滯后,教育、醫療、文化等公共資源供給水平不夠高,影響了農村居民滿意度和幸福感提升。

(七)創新能力不足,吸引力較弱。通過“放管服”改革,全縣項目審批辦事效率、服務效能較以往有了明顯提升,但與先進地區相比還有不小差距,對外部資本和資源吸引不強。此外,絕大多數市場主體對創新的認識不到位、投入不足,生產方式比較粗放,產品層次低,競爭力不強,抵御市場風險的能力不足。民營經濟大多結構單一、投資規模小、經營粗放,處于基礎弱、低起點、低科技含量、低附加值的“一弱三低”狀態。

堅持問題導向、目標導向,發揚歷史主動精神,聚焦黃河流域生態保護和高質量發展,大力弘揚新時代延安精神,進一步解放思想、實事求是、艱苦奮斗,在抓重點、補短板、強弱項方面持續用力、精準發力,以效益提升質量,以質量帶動總量,堅持“五個發展”,推動高質量發展邁出新步伐。

圍繞旅游“六要素”,大力支持服務業發展,完善旅游基礎設施和公共服務設施,推動業態融合,解決“半小時”游問題,切實提高旅游消費水平,實現旅游產業提檔升級,打造具有國際影響力的黃河文化旅游目的地。二是做強特色現代農業。按照全產業鏈思維發展現代農業產業,著力在產業強鏈延鏈補鏈上下功夫,延伸農業生產、加工、流通、服務等增值增效鏈條,讓更多群眾在農業產業鏈上實現勞動力價值變現。加快蘋果產業提質增效,大力實施蘋果新優品種改良和百村千戶萬畝新技術推廣示范工程,積極引進更新換代較快的以矮化自根砧為主的瑞雪、瑞陽、維納斯黃金等名優品種,推動蘋果產業實現“四轉變兩提升”,即:栽培模式由喬化向矮化和短枝型轉變、發展模式由分散型向集約型轉變、管理模式由傳統人工作業向現代機械化轉變、銷售模式由單打獨斗的小農經營向企業化市場化經營轉變,促進蘋果畝產量和畝產值“雙提升”。要同步實施凍災、雹災、旱災等災害防御工程,確保果業增產增收。要加快延伸蘋果產業鏈條,建設集蘋果新優品種培育、新技術示范應用及果品倉儲、冷鏈物流、精深加工等為一體的現代蘋果產業園區,促進蘋果品質化、品牌化、商品化,拓展二次增值空間,提高附加值。加快發展具有“不與農爭時、不與人爭糧、不與糧爭地、不與地爭肥”特點,且能促進蘋果剪枝、玉米秸稈等農業廢棄物循環利用的食用菌產業,支持菌業研發生產基地、食用菌精深加工基地、標準化生產基地建設,快速形成菌種研發、菌棒生產、技術指導和菌類種植、生產、加工、銷售為一體的全產業鏈發展格局。同時,堅持農民主體,充分考慮當地情況和農民需求,全力支持畜牧養殖、設施果蔬、糧食和中藥材種植等產業發展,保障重要農產品供給。三是做強新型工業經濟。按照“高端化、精細化、低碳化”發展方向,編制清潔能源和新能源產業規劃,在清潔能源、新能源和生物質能轉化利用上做文章。科學布局清潔能源產業鏈,全力支持中石油長慶油田公司、遼河油田公司等油氣開發企業擴大天然氣產能,加快推進40萬噸lng天然氣處理二期、**區域天然氣產能、天然氣綜合開發利用等項目建設,促進天然氣就地轉化利用。加大技改投入力度,支持天然氣生產加工企業加快實施bog(lng儲罐閃蒸氣)提氦、二氧化碳回收利用等項目,推動天然氣多級轉化,不斷延伸天然氣產業鏈。搶抓國家支持延安綜合能源基地建設和省政府加快陜北風光儲氫多能融合示范基地建設機遇,充分挖掘縣域內光伏、風電、生物質等新能源資源,加快推進陜西華電250mw復合型光伏發電項目,支持新疆特變電工5g零碳高端新能源裝備高新技術產業項目盡快落地建設,推動新能源產業開發取得突破性進展。加快發展園區經濟,推進縣工業園區標準化建設和化工板塊認定,加大園區招商引資力度,全力引進“畝均效益”好的重大產業項目,為園區高質量發展奠定良好基礎。

(二)堅持“綠色轉型”發展,加快釋放生態效益。**位于黃河中游,加強水土保持和污染防治是重中之重,要堅持“生態優先、綠色發展”不動搖,突出抓好生態保護、治理和修復,統籌生態資源開發利用,落實“碳達峰”“碳中和”戰略,加速釋放生態效益,讓綠色成為高質量發展底色。一是系統性推進生態保護。推動“補綠增綠”向“林份結構調整”轉變,全面落實林長制,進一步鞏固退耕還林成果,加大植被保護修復力度,扎實推進“三北”防護林、重點區域生態修復、沿黃防護林提質增效等林業重點工程,轉變傳統造林觀念,優先栽植酸棗、連翹等鄉土樹種,保質保量完成黃河沿岸34萬畝林業生態建設任務,切實提高森林蓄積量和固碳能力。統籌推進小流域治理、節水灌溉、抗旱保供、固土保水保肥,加快實施固溝保塬、淤地壩、旱作梯田、自然恢復等項目,著力解決黃河沿岸產業用水短缺和水土流失問題,全面提高水土流失治理水平。二是系統性開展污染防治。推動“末端治理”向“源頭防控”轉變,打好藍天、碧水、凈土保衛戰,深化控煤、抑塵、減排、禁燒行動,加快冬季清潔取暖改造。嚴格落實“河長制”,加強水源地保護,開展仕望河、云巖河等縣域內入黃主要河流排污口和污染源排查、監測、溯源、整治工作,實施城區溝道治理、污水管網延伸、雨污分流和污水處理廠提標改造等工程,加強農村污水處理設施建設和運行管理,消除污水直排盲點和漏點,實現國控斷面水質持續穩定達標。加強農村面源污染防治和農村人居環境整治,開展土壤污染狀況調查,推動天然氣鉆井泥漿廢物集中處置和畜禽糞污、農作物秸稈資源化利用,嚴防土壤污染。三是系統性發展生態產業。推動“生態資源”向“生態資本”轉變,堅持“有多少湯泡多少饃”,以水定地、以水定產,大力發展節水產業和技術,全力實施節水灌溉工程,助力做大做強果業和菌業兩大農業主導產業。加快林業產業化發展,大力發展花椒、核桃、中藥材、林下養殖、生態旅游等林副產業,探索發展林業碳匯交易、國家儲備林建設、生物質資源開發等業態,促進經濟效益、社會效益、生態效益同步提升,真正把“綠水青山”轉化為“金山銀山”。

(三)堅持“城鄉融合”發展,充分發揮后發優勢。**城鄉建設歷史欠賬多,但后發優勢突出,要堅持“以人為本、城鄉共興”發展思路,統籌實施新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略。一是加快實施城市更新行動。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念,用系統性思維開展“城市體檢”“城市設計”和“城市雙修”,堅持整體規劃、片區推進、自我更新、有機更新,編制城市空間品質提升方案及年度實施方案,策劃包裝城市更新項目,有序推進城市更新。加快推進丹州新區開發、渭清路城區段改造、老舊小區改造,以及北關、環東路、教育小區等片區改造等項目。樹立現代城市經營理念,加強閑置土地資源管理利用,盤活城市資產,優化資源配置,推進產城融合,補齊城市商業基礎短板,繁榮城市經濟,促進城區人氣旺、商貿興、消費熱。二是加快實施鄉村振興戰略。聚集抓重點、補短板、強弱項,把工作重心放在抓產業上,精心謀劃產業鏈延鏈補鏈強鏈項目,推動現代農業全產業鏈發展。針對村集體經濟薄弱問題,圍繞讓農民的財產能投資、能流轉、能增值,深化農村產權制度改革,有效盤活農村閑置資源資產,推進“百社(村)建百企”行動,支持村集體結合特色產業,發展農產品精深加工企業。堅持抓重點、抓示范,扎實推進英旺鄉鄉村振興示范鄉鎮和壺口鎮昝家山省級鄉村振興示范村建設,形成一批可復制、可推廣的示范典型,推動鄉村全面振興。三是加快實施城鄉基礎設施。立足產業發展、保障和改善民生需要,積極推進城鄉基礎設施配套和公共服務設施建設。加快推進水南溝水庫工程、鐘樓寺水庫除險加固,完成城區自來水管網更新改造和污水管網、雨污分流管網延伸、地質災害隱患治理等工程,保障城市安全運行。加快丹州新區濱河路、8條沿黃公路連接線、農村農路改建等項目,扎實開展“四好農村路”示范創建,滿足群眾出行需求。深入推進農村人居環境整治提升五年行動,做好垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村莊綠化等工作,建設美麗家園。

盤活土地存量,做好土地增量,落實“增減掛鉤”“占補平衡”機制,著力破解經濟發展中的資金、土地等制約要素。重點抓好“放管服”改革,落實落細“最多跑一次”改革舉措,完善投資項目“一站式”服務工作運行機制,增強“店小二”式服務,打造“**宜商、**宜業”的營商口碑。全面落實《民營經濟高質量發展三年工作計劃》,不折不扣落實各項扶持政策,支持本地企業參與產業開發、項目建設,鼓勵外地企業來宜注冊發展,做強“存量”企業,優化“增量”企業,不斷壯大高質量發展增長點、財源建設支撐點和就業崗位承載點。二是以更強力度招商。更加注重項目質量,更加注重招商實效,進一步加強中鹽集團定點幫扶和蘇陜協作,加大招商人才培養力度,積極承接協作地優勢產業轉移,全力引進創新型、科技型、發展型優勢企業,推動“輸血”向“造血”、“扶貧協作”向“經濟合作”轉變,著力構建資源共享、優勢互補、協同發展的區域合作模式。聚焦自身資源、產業優勢和發展需求,緊盯重點地區、重點企業、重點節會,積極開展定向招商、網上招商、節會招商、駐外招商、產業鏈招商和小分隊招商,強化跟蹤服務和環境保障,促進更多的大企業、大客商、大項目落地,以高水平開放推動高質量發展。三是以更大決心創新。轉變工作理念,完善政策措施,全力推動實施創新驅動戰略,主動融入秦創原發展格局,成立秦創原(延安)創新促進中心**辦事處,抽調干部赴西安秦創原創新促進中心對接,積極培育引進高新技術企業,促進秦創原科創成果和種子項目轉化落地。全力推進大眾創業、萬眾創新,加快發展5g網絡、電子商務、智慧物流、共享經濟、平臺經濟、文化創意、物流派送等新經濟、新業態。深化與西北農林科技大學、延安大學等高等院校合作,利用**甘草食用菌研發生產基地,做好菌種研發、技術研究和資源轉化循環利用等工作,著力打造產學研、農科教融合示范基地,促進科技賦能。

聚焦產業和就業幫扶核心舉措,加強與上級配套政策的銜接,保持主要幫扶政策總體穩定,全力扶持脫貧群眾發展蘋果、花椒、設施蔬菜、畜禽養殖等產業,健全完善光伏扶貧電站運營管理、收益分配及資產確權等制度,統籌落實小額信貸、就業培訓、組織務工、公益性崗位和護林員崗位等措施,幫助脫貧群眾創業就業。繼續推行“支部+村集體經濟+脫貧戶”“企業+旅游+脫貧戶”“能人大戶+脫貧戶”等帶貧益貧機制,推動消費扶貧可持續健康發展,千方百計縮小脫貧群眾與其他農民的收入差距。二是統籌發展社會事業。認真貫徹落實市委“解決好大多數老百姓基本民生需求”工作要求,積極探索“大民政”工作思路和方法,將分散在多個部門單位的救助職能、項目和資金進行整合,形成“橫向”拓展救助群體、“縱向”延長救助鏈條、“長遠”優化救助模式的“大民政”發展局面。以辦好**人民滿意教育為目標,深入推進義務教育優質均衡縣和學前教育普及普惠縣創建工作,進一步優化學校布局,完善校園長、教師考評激勵機制,加強教育資源配置,推動教育優質均衡發展。大力支持職業教育發展,加快縣職業教育中心新校區建設,鞏固拓展與無錫新吳區職教聯合辦學機制,促進職業教育區域聯合、校際聯合、校企聯合,打造區域一流職業教育基地。深入推進健康**建設,鞏固延安醫療集團**分院發展成果,加快縣醫院搬遷和中醫院搬遷改造工程,推進縣域醫共體、公共衛生服務項目建設,提高醫療保障水平。統籌做好文化體育惠民工程和文物保護、非遺傳承等工作,延續歷史文脈,堅定文化自信。三是堅決守住安全底線。牢固樹立底線思維和風險意識,更好統籌發展和安全,不斷總結新冠肺炎疫情常態化防控經驗,建立健全常態化防控和應急處置轉換機制,全力保障人民群眾生命安全和身體健康。提升應急管理能力和水平,強化重大風險識別、防范和化解,對經濟、金融、社會、安全生產、自然和生態、食品藥品等重點領域風險隱患進行動態管控,推動風險隱患精準治理、高效治理,努力實現高質量發展和高水平安全良性互動。

縣域經濟調研報告獲獎調研報告篇七

xx年的生產總值、地方財政收入、城鎮居民可支配收入和農民人均純收入四項指標在全省排名靠后,形勢十分嚴峻。我們必須正視存在問題,咬住爭先晉位目標,奮力推進“生態立縣、藥業興縣、旅游強縣”戰略,努力建設人均經濟強縣,全面提高城鄉群眾收入水平。

——發展現狀不容樂觀。

客觀分析××的縣域經濟主要數據,整體呈現出增幅較快、但水平很低的特點。一是經濟總量小,結構性矛盾突出。xx年全縣生產總值僅占全省、全市份額的0.029%和0.57%;人均生產總值僅為全省18212元的32.7%和全市10046元的59.2%。生產總值中,三次產業的比重為26.7:31.7:41.6,與全省11:56:33和全市24.8:38.6:36.6比較,農業所占比重仍然偏高,且布局散、規模小、特色不明顯、產業化程度低、經濟效益差。同時,工業企業設備落后,市場狹窄,技術含量低,多以資源粗加工為主,對縣域經濟貢獻率低,還不能發揮將資源優勢轉化為經濟優勢的功能。第三產業仍以傳統服務業為主,生態旅游等現代服務業處在起步階段,產業發展優勢不明顯。二是產業發展緩慢。生態旅游、綠色中藥兩大主導產業發展緩慢,市場影響力、輻射范圍十分有限,對縣域經濟拉動力較弱。綠色中藥雖初具規模,但產業鏈條短,抵御市場風險能力弱,精深加工瓶頸難以突破,仍處在出售原材料的農業產業初級階段。生態旅游雖已起步,但推出的旅游產品缺乏特點和亮點,配套的服務功能尚不完善,豐富獨特的旅游資源優勢并沒有轉化為經濟優勢。三是財政增收困難,發展投入嚴重不足。多年來,由于沒有穩固財源,地方財政收入極其微薄,轉移支付主要用于保工資和保運轉,項目建設配套資金困難,對產業發展的支持乏力。四是固定資產投資后勁不足,城鄉公共服務設施薄弱。近年來的固定資產投資主要依靠中省項目拉動,地方投資比例低,項目統籌能力差。縣鄉村道路網點少、等級低、通行能力差,交通瓶頸問題尚未徹底根除;農田水利基礎設施不完善,土地瘠薄,地塊狹窄,人均耕地面積小;城鄉基礎配套設施落后,市場化服務體系不健全,嚴重影響和制約了經濟社會發展。五是貧困面大,城鄉群眾增收乏術,部分城鄉群眾生產生活還比較困難。xx年,我縣城鎮居民人均可支配收入8340元,分別是全省12858元的64.8%和全市10155元的82.1%;農民人均純收入2012元,分別是全省3136元的64.1%和全市2884元的69.7%。農民人均純收入構成中,工資性收入和家庭經營性收入是主要支撐。六是城鎮化水平低,對經濟發展的帶動不強。我縣雖有3個建制鎮,但規模偏小,城鎮基礎設施不健全,物流、人流、信息流和資金流渠道不暢,市場化程度低,對縣域發展的輻射和帶動作用弱。目前,我縣城鎮化率不足30%,明顯低于全省的42%和全市的38%。

——建設人均經濟強縣勢在必行。

在第二批學習實踐科學發展觀活動中,我們經過深入調查研究、廣泛征求意見,確定了“培育特色產業、建設人均強縣、構建和諧××、打造熊貓家園”的載體,力爭通過2至3年的努力拼搏,使全縣生產總值達到3億元左右,農民人均純收入達到4000元以上,城鎮居民可支配收入達到2萬元左右,從人均經濟指標上快步跟進和奮力趕超省市平均水平。

確定這些目標,一方面是我們實現建設人均強縣、奮力爭先晉位的客觀要求,另一方面,也是基于我縣人口少既是劣勢也有優勢的特點。我們雖然在經濟總量方面無法與其他縣區相比,但人均指標上卻蘊含著潛力。具體講,一是××面臨大好的發展機遇,經濟發展正處在新的戰略機遇期。全省縣域經濟發展工作會議出臺了多措并舉突破縣域經濟和農業產業化、工業化、城鎮化、商貿流通、公路交通、財政金融扶持政策、鄉鎮機構改革、擴權強縣等利好政策,必將推動××縣域經濟的快速發展。二是××具有得天獨厚的自然資源優勢,轉化為經濟優勢的潛力具大。隨著“生態立縣、藥業興縣、旅游強縣”戰略的深入實施,我們在產業培育方面多年的努力終將獲得豐厚回報。三是××具有良好的內外部發展環境,后發優勢明顯。全縣各級班子緊密團結,各級干部齊心協力,廣大群眾求富思進,加上學習實踐科學發展觀催生的強大精神動力,××必將駛入突破發展的快車道。特別是隨著西成高鐵客運專線過境設站、“引漢濟渭”工程等重點項目年內的開工,縣委、政府發展農業三大產業的決定落實見效,大熊貓生態旅游開發項目的順利推進,必將推動××的快速發展。只要我們凝心聚力、奮起直追,按照“抓特色比亮點、抓增長比人均、抓穩定比和諧、抓管理比環境”的發展思路,把省市推進縣域農業產業化、工業化、城鎮化的決策部署落到實處,那么我們必將把落后的劣勢轉變為后發的優勢,迅速掀起突破發展的新高潮。

——以學習實踐科學發展觀為動力,加快推進經濟社會突破發展。

發揮比較優勢,走特色發展之路。首先,在農業方面,以農業產業化為目標,強力推進生豬、山茱萸和板栗三大主導產業發展,堅持抓大戶、抓示范、抓規模、抓亮點的思路,出臺相關政策措施,設立專項資金進行扶持和補助,促進三大主導產業做大做強。按照一村一品模式,因地制宜,突出特色,積極發展天麻、豬苓等中藥材,搞好土雞、中峰、大鯢等特種養殖業,抓好核桃、食用菌等林副產業。抓住國家實施新一輪退耕還林補貼政策機遇,搞好山地綜合開發,大力發展后續產業,形成特色鮮明、多元互補的產業格局。其次,在工業方面,繼續以山茱萸等產業為龍頭,著力開發天貝元生物科技有限公司的山茱萸保健酒、農家香公司的系列農產品等項目,并輻射帶動同類產業和相關產業的配套發展,形成以技術為先導,以名牌產品為基礎,以骨干企業為支撐的產業格局。同時,將水能和礦產開發及農副產品深加工作為發展龍頭逐步壯大。第三,在三產方面,充分依托自然生態優勢,圍繞大熊貓棲息地、秦嶺珍稀動物園重點開發農業觀光旅游、民俗旅游、科考旅游,組織好茱萸花節、大熊貓節等旅游節慶活動,擴大我縣旅游宣傳面。積極發展物流、商貿、信息等服務業,全面提升服務業的整體水平,大力推動第三產業快速發展。

實施項目帶動戰略,增強經濟發展后勁。××缺乏可供出口的資源和產品,居民消費能力也非常有限,因而投資在縣域經濟發展中起著決定性作用。我們要繼續抓住國家擴內需、促增長、保民生的政策機遇,大力實施項目帶動戰略,圍繞國家產業政策和突破發展主攻方向,精心論證、篩選、儲備一批帶動力強、關聯度大、附加值高、有支撐作用的大項目,全力以赴抓好重大產業項目、重點基礎建設項目、民生保障項目、社會事業發展項目的爭取和實施,重點爭跑高速路新連接線、東陳路、污水及垃圾處理廠、大熊貓生態旅游綜合開發等項目,以大項目帶動大投資、推進大發展。要加快項目開工和建設進度。對扶貧重點村、椒溪河流域土地整理、金水河梯級電站開發、經濟適用房建設、鄉鎮衛生服務體系、佛中擴建、大熊貓生態旅游和天美、秦隆石材等投資額超500萬元的大項目,要倒排進度,明確時限要求,確保及早動工建設。

大力推進城鎮化,催生經濟發展的內在動力。要抓緊實施縣城規劃修編工作,統籌編制村鎮建設規劃,力爭我縣鄉鎮列入“陜南陜北百鎮”建設計劃,積極做好西岔河撤鄉建鎮爭取工作,通過各方面的措施,努力提升縣城和重點集鎮的品味。要不斷改善建設基礎設施條件,擴大服務體系,逐步形成縣城、重點鎮和一般鄉鎮三個層面梯次推進的發展體系。堅持“抓龍頭、做大做強中心縣城”和“抓基礎、大力發展小集鎮”相結合,突出搞好中心縣城和重點集鎮建設,借助三河口庫區移民機遇,鼓勵和引導群眾向集鎮集中,擴大縣城及大河壩鎮、陳家壩鎮規模和容量。積極鼓勵民間資本參與城鎮基礎設施和公用事業建設,引導農民出村出鎮發展服務業,發揮小城鎮對周邊經濟、文化、服務的輻射帶動作用。

加快民營經濟發展和招商引資工作,增強縣域經濟活力。強化“民營經濟就是縣域經濟”的觀念,按照“優化環境、寬松政策、取消門檻、放手發展”的總體要求,大力推進全民創業活動,落實稅費減免優惠政策,從稅收、貸款、工商管理、土地使用等方面積極扶持城鄉群眾興辦個體私營實體,最大限度地拓寬群眾就業門路,積極培育新的經濟增長點。切實把招商引資作為實現××突破發展的根本出路,下更大的力氣,投入更多的精力,堅定不移地抓好招商引資工作。牢固樹立開放興縣思維,突出中藥材、農林產品、礦產等特色資源,做好優勢項目的策劃、包裝、推介工作,主動出擊,廣泛聯絡,大膽借用外力推進發展。要加大投資環境整治力度,進一步優化投資環境,認真落實發展環境一票否決制度,嚴厲查處破壞投資環境行為,夯實各鄉鎮、各部門主要領導抓投資環境的責任,最大限度地實現工作效率提速,及時為企業生產經營排憂解難。

切實增加城鄉群眾收入,夯實縣域經濟發展基礎。本著“跳起來摘桃子”和跨越突破發展的原則,縣委、縣政府提出今年全縣農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別達到3000元和1xx元,力爭盡快趕上省市平均水平,為建設人均經濟強縣奠定基礎。當前,一是要圍繞增加群眾收入,進一步搞好百名干部進村入戶幫助農民增收工作,切實幫助農民選準發展項目和拓寬增收渠道,制定科學合理、切實可行的增收計劃,努力從影響群眾增收的各個環節入手,分解指標,明確任務,多措并舉,確保群眾收入有較大幅度提升。二是要突出重點,加快發展農業三大主導產業,大力發展以個體工商為主的非公經濟和以生態旅游為依托的第三產業,為增加城鄉群眾收入提供穩定可靠的途徑和支撐。三是要銜接好統計數據與考核指標,確保把城鄉群眾收入情況真實的反映出來。

同步推進社會各項事業,促進經濟社會和諧發展。要繼續深入開展平安創建活動,切實抓好信訪工作,加大矛盾糾紛排查調處力度,加強社會治安綜合治理工作,嚴厲打擊違法犯罪活動,確保社會局面平安和諧。扎實做好省級計生優質服務先進縣創建工作,積極創建省級雙擁模范縣和國家級衛生縣城,精心組織好今年的高中考,協調推進醫療衛生、文化體育等各項社會事業協調發展。進一步推進農業農村基礎建設、恢復重建和民生工程建設,加快××中學擴建項目建設進度。切實維護和改善民生,扎實細致安排好城鄉困難群體的生產生活,積極拓寬就業渠道,確保群眾生活不發生問題。高度重視防汛、地質災害防治和安全生產工作,堅決杜絕重特大事故發生。

縣域經濟調研報告獲獎調研報告篇八

前言服裝行業既是我縣的一大經濟支柱產業,也是我縣出口創匯的主導產業,20xx年**縣服裝行業實現產值27億元左右:20xx年可望達到34億元,增幅達30。20xx年服裝行業創兩稅(增值稅和消費稅7500萬元,占全縣國稅的24。加上地稅,整個行業的稅收占全縣財政總收入四分之一左右。到今年7月份止,我縣服裝行業已超額完成了年初下達的20xx年全年稅金任務的各項指標。這一行業已成為**經濟發展的支柱產業,隨著全球經濟一體化和我國加入wto,服裝行業的發展空間進一步拓寬,這一行業對我縣社會各項事業發展仍起著舉足輕重的作用。就在江蘇省**開發區,就有“欣華”、“斯威爾”、“春雁”等三家在我縣服裝產業中有著重要影響的企業,它們的年創產值均超過xx萬元以上,每年創稅在200萬元,甚至在400萬元以上。作為**的一員,我深深地愛著自己的家鄉,也深深地敬愛著這個為**的發展作出卓越貢獻的行業。為了走近它、了解它,也為了能夠對它的發展提出合理化建議,我走出校園,在各服裝行業領導的幫助下,用一個多月的時間,深入全縣三家有代表性的服裝企業,以及縣外貿局、國稅局等部門進行調研。調查過程7月6日至8月10日,我先后采訪了欣華服飾有限公司公司,春雁羽絨服裝公司等幾家企業,我也采訪了縣外貿局、縣國稅局等部門。每到一處,我們都受到了熱情的接待。在欣華服飾有限公司,張副總經理親自帶我參觀了生產車間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服,令我贊嘆不已。在會客廳里,我就企業的生產規模、資金、納稅等情況,采訪了張總。張總認真仔細地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處,希望我們“一定要努力學習,為將來出社會打下堅實的基矗”7月12日,我們采訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會議室里,我們問了吳總經理許多問題。包括該廠的一些概況、加入wto之后對該廠的一些影響等。吳總一一作了答復。“春雁”創辦于上世紀80年代中期,生產值超億元。主要生產羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認為,中國加入wto對該廠沒有任何影響。而他覺得**發展服裝行業的不利因素正不斷增加。隨后,在有關負責人的陪同下,我們又參觀了陳列室和制作車間。陳列室里,琳瑯滿目的服裝令人應接不暇。緊接著,我們又來到生產車間。工人們正在繁忙地工作著。首先是裁剪車間,再是縫紉車間、熨燙車間,最后是包裝車間。每一道程序都井然有序地進行著。原來,我們在陳列室里所看到的五花八門的服裝就是這么制成的。一星期后,我們又相繼采訪了**外貿局和國稅局。**服裝行業發展現狀服裝行業是**最有活力和基礎的行業。它萌芽于改革開放初期,進入90年代特別是鄧小平南巡講話之后,個體私營服裝企業如雨后春筍、異軍突起,并迅速成為**服裝行業中的主力軍。據統計,到20xx年底止,全縣注冊的工藝企業將近140家,而就地?制約服裝行業發展壯大的因素盡管**服裝行業發展速度之快令人矚目,但是目前這一行業確實還存在著許多不容忽視的問題。這些問題嚴重阻礙了**服裝行業的進一步發展,必須盡快予以解決。問題表現在政府與企業兩個方面。

一、政府方面的因素。

1、投資環境有待改善。與周邊一些地區的優惠政策相比,**服裝缺乏專門的行業優惠政策。如在**,企業用地價格偏高,手續繁瑣,耗時太長。政府在制定政策時,考慮國有企業的多,考慮個私企業的少,考慮工業園區的多,考慮鄉下的少,導致這些鄉鎮發展企業的積極性不高。與其他地區相比,**稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區低,因而稅收偏重。**某些部門運用政策欠靈活,檢查過多,有些企業一年要受到各類檢查多達十余次,企業忙于接待應付,影響了生產。而金融企業怕冒風險,對中小型企業支持力度不夠大,因而服裝這類中小型企業貸款很難。

未決,決而難行。企業辦事,審批手續繁瑣,七簽字八蓋章,部門辦事機械,使問題無法在最短時間內得到解決。城區以外的鄉鎮沒有設立為企業服務的代辦點和專門的代辦人員,企業辦事更難。另外,園區建設緩慢,配套措施滯后。工業園區是全縣唯一的一個園區,但是這一園區起點不高,配套設施沒有跟上。

3、宏觀調控力度不夠。政府的主要職能就是在加強宏觀管理的前提下,盡量為企業搞好服務,引導企業向更高層次、更大規模發展,引導全縣人民關心、支持企業的發展。但是,直至目前,服裝行業還沒有一個較為完整、清晰、可操作的行業規劃,連起碼的行業協會也沒有建立,行業仍處于自生自滅、發展到哪里算哪里的無規劃狀態。有些部門不同程度存在“吃、拿、卡、要”現象。服裝市場的氛圍也不濃厚,全縣沒有一家銷售本地生產的服裝的專賣店,也沒有一處服裝展銷廳或展銷館,到過或路過**的人,根本感覺不到服裝市場的濃厚氛圍。

(二)企業自身方面的因素。

1、無序競爭。不少企業存在小農意識,為了眼前利益競相壓價,導致無序競爭,相互殘殺。

2、產品檔次低。美觀、實用、科技含量高的產品最暢銷,也最有發展前景,而我縣目前生產的服裝往往檔次不高。不僅科技含量低,外觀粗陋,有的甚至原料味濃烈,讓人厭而遠之。

3、規模偏校“求全不求大”**許多服裝廠是從外加工作坊轉變來的,規模孝設備簡陋,缺乏競爭力。另外,企業方面的問題還表現在:國內外銷售市場沒有建立或健全;品牌、名牌意識沒有真正樹立;科學、規范的行業管理模式沒有形成;小富即安,安于現狀的思想框框沒有沖破。不過,我們認為,上述這些問題,表現在企業,根源在政府。政府方面的問題是矛盾的主要方面。發展壯大服裝行業的建議和對策針對上述這些制約我縣服裝行業發展壯大的主要因素,我們建議:一、盡快制定出臺服裝行業的特殊優惠政策政府和有關部門要針對服裝行業這一特殊性,從更加有利于**服裝行業的發展壯大出發,積極向上爭取特殊行業的優惠政策,建立**服裝行業的激勵和獎勵機制,至少要在以下四個方面有帶動和促進作用。

一是服裝重點企業的龍頭帶動效應,延伸行業鏈;。

二是促進新興服裝企業的發展效應,擴大行業面;三是有利于企業聯合兼并,形成規模化、規范化、集團化的集聚效應;四是對外商、外貿的吸納效應。政府要盡快制定一個符合**實際和當前形勢的行業規劃,引導企業盡快適應中國加入wto后的新形勢。

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