在現在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
行政管理調查報告篇一
行政管理是一門關系到所有人的學科，是國家或組織實施公共政策的重要工具。因此，我們進行了一項針對行政管理專科社會調查，旨在了解該領域的經驗和見解：
針對行政管理專科在社會中的地位，調查結果顯示，該領域在社會中的認可度相對較高，與人們生活息息相關，因此十分重要。
關于行政管理專科所學的知識和技能是否實用，調查結果顯示，不少人認為多數學科知識和技能都能在生活和工作中應用，但也有些人認為某些知識頗為理論化，稍有疏忽就難以應用。
對于行政管理專業所需素質的了解，結果表明，除了學術積累和專業技能，在與人合作方面的溝通能力、執行力、協調能力、分析能力等方面也要有一定的素質。
在人才培養方面，針對行政管理專科的課程設置和教學方法，調查顯示學生和社會大眾希望學生在學習過程中能應用多種教學方式，特別是鼓勵學生參加實踐活動，以便于學生更好地掌握知識和技能。
對于行政管理專科畢業生的就業前景，調查結果表明，他們的就業方向相對單一，主要分布在政府機構、公共事業、大中型企事業單位等領域，同時也有少數學生選擇在企業界工作，但比例相對較小。
總體來看，行政管理專科在社會中的地位和對社會的作用得到了社會大眾的認可，對于學生而言，掌握多種素質、多種教學和實踐方式有助于他們更好地在將來的職業生涯中適應社會的變化，同時也有利于他們更好地發展自身。對于社會而言，學生的多元化培養和就業多樣化方向將為社會發展帶來新的活力。
以上是本次行政管理專科社會調查報告。
行政管理調查報告篇二
摘要：隨著我國社會主義市場經濟的快速發展，城市化進程的不斷加劇，大量外來人口涌入城市，中國社會由傳統社會向現代社會轉型，由農業社會向工業社會轉型，在社會經濟發展的同時，貧富差距進一步拉大，人民內部矛盾加劇，社會問題叢生，社會治安形勢惡化。在新形勢下，由于社區治安防范的滯后，造成社區的刑事案件比重增大，發案增加，社區已成為犯罪分子主要侵害對象，若不及時改變現狀，將會給國家、社會和居民帶來無法彌補的損失。社區治安防范作為預防違法犯罪的一種事前的、積極主動的治本式舉措，又由于社區治安防范體系建設正面對著新的環境，面臨著新的挑戰，所以社治安防范在社區建設研究和社會治安防范體系研究中，越來越受到人們的關注和重視。
社區是社會的組織細胞，是社會發展和穩定的基礎，社區建設有著豐富的內容和重要的社會整合功能，社區治安的治理是整個社會治安治理的前提與基礎。社區被認為是二十一世紀治安防控的基地。從城市管理和城市發展的角度看，社區安全保障功能已經日益凸現，因而急需引起全社會的普遍認同與關注。在社區規劃和建設蓬勃發展的良好形勢下，積極探索城市社區安全保障方面的對策與建議，不僅在理論上顯得十分必要，而且是社區基層行政管理與發展實踐的迫切需要。本文闡述了新形勢下，中國社區治安現狀，存在的問題探討了社區防范工作的策略。
關鍵詞：城市社區；社區管理；基層行政管理；安全管理
引言
隨著社會經濟的發展，城市的人口逐漸增多，城市社區建設快速發展。但是隨著城市外來人口的增多，社會成分復雜，人際關系淡化，鄰居間互幫互助、團結一家的特點減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區治安防范的實踐中，公安機關、物業管理公司、保安服務公司、社區自治組織、社區內部單位保衛組織、社區治安志愿者等共同構成社區治安防范網絡。在這張防范網絡中，公安機關作為政府公共安全服務主體，應發揮專業防范的主導作用，而其他防范主體也應各盡所能，在公安機關的組織和協調下，形成防范合力，共保社區平安。社區治安建設是城市規劃和社區發展的重要內容，也是開展社區建設的基礎和保障。社區治安建設的主要目的是為居民創造安全、和諧的生活環境；這既是政府的責任，也是全民的生存需求。研究社區防范工作十分必要。
（一）社區防范工作內涵
城市社區安全保障已經成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發達的經濟和人們高質量的生活水平來體現，更重要的還在于整個城市人們的文化素質和精神面貌，這當中，首當其沖的是安全文化素質的提高。在人口流動頻繁、網絡生活發達、各種異質性文化并存的現代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測，增加溝通交流的效率。可以這樣說，城市的文明依賴于市民素質的提高，而市民素質的提高又依賴于市轄各社區單位基礎安全保障的實現。城市社區安全保障通過保證生產、治安、交通、醫療、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個和諧融洽、放心舒暢的良好環境里。
（二）社區安全管理的重要性
社區是構成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體。國內外發展的實踐一再證明，社區安全保障具有十分重要的意義。城市社區安全保障不僅是城市發展和穩定的前提，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質量，反映著城市發展的現代化程度和整個社會的和諧文明程度。隨著科學發展觀貫徹的逐步深入，城市管理及建設中的安全保障問題已經為各領域專家學者所關注，并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。
（一）社區防范法制建設嚴重滯后
防范體系建設的瓶頸。
（二）社區群眾防治力量薄弱
原來形成的發動群眾自愿參加的群防群治模式，在經濟改革發展的今天，逐漸弱化、萎縮，而有關單位和民警沒有正確對待，僅將其歸咎于“無錢難辦事”，工作中存在推卸、畏難情緒，對上門征收治安聯防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動、不堅持，導致社區“人防”力量薄弱。
（三）社區防范機制不健全
社區警務工作在我國處于初創階段，社區民警的配置、社區警務室的建設、社區警務工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標差距仍然很大，尤其是對社區警務的理解上還存在著偏差，對社區警務的財政投入明顯不足，社會參預也不夠，群眾參與維護治安的積極性并未全面調動起來。社區警察多沿襲過去管片民警的工作方法，對本身角色還不太適應。
（四）社區防范針對性不足
社區民警對維穩信息的收集、對警情信息研判的能力不強，仍存在比較普遍的按老辦法辦事，僅憑個人印象或個別群眾的反映情況去斷定社區防范重點，導致防范措施未能及時調整落實到最關鍵的時間、空間和人物上。
（一）健全社區防范工作法律法規
1、健全社會治安法律法規，形成執法保障體系
城市社區居民和社區組織依照社區建設的法律、法規，決定和管理社區事務，既是我國社會主義民主政治建設的要求，也是發達國家和地區城市社區建設，特別是依法管理社區的成功經驗和做法。加強城市社區法制建設，能夠使社區治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產生的紛爭得到及時解決，使不和諧的狀態歸于和諧。
2、建立社區治安防范網絡體系
要在街道綜合治理部門和公安機關指導下，組織治保委員、社區保安、單位內保力量、社區物業以及社區志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區治安防范工作中來。同時，強化居民自治組織在社區治安管理中的職責和作用，明確作為居民代表大會執行機構的居委會是社區治安體系的主體。
公安部負責人表示，力爭用三到四年的時間，要積極構建四個網絡、不斷完善三個機制、著力強化兩項管理，在全國構建起一個以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補充，以社會面、社區和內部單位防范為基礎，以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點，人、物、時、空控制相結合，點線面結合，動靜結合，人防、物防、技防結合，警民結合的社會治安防控體系。
4、管理與服務相結合
社區的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時到位，達到預防違法犯罪的效果，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區文明公約，規范居民個人行為；制定出入憑證制度，凈化社區來往人員；完善外來流動人口登記管理制度，加強對外來人員控制；落實社區出租屋管理，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息，結合人口普查、戶口調查和情況詢查，建立綜合信息網絡，將外來暫住人口納入管理，做到不是控，不漏管。
在搞好社區的管理職能的同時，我們也要加強社區的.服務職能，促進了新型人際關系的形式，改變原來的社區特有的疏遠冷淡的鄰里人際關系的特點，從而使社區居民感到生活環境的安全和人際關系的溫暖，形成團結的一個整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時，維護了人與人之間的一種心連心的傳統美德。
（二）提高社區治安防范的認識
開展社區的宣傳教育，通過教育來提高居民素質，消除產生犯罪的主觀條件，提高預防犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關系，樹立共同創建美好家園的集體主義思想，凈化社會環境，預防犯罪。其次是文化知識教育，通過對社區居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育，提高文化水平和法律意識，使社區居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己，打擊和預防犯罪。
此外，我們還要加強社區人民調解工作，健全民間調解組織，發現矛盾，積極做深入細致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態的惡化，預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。
（三）構筑科學有效社區防范工作機制
以政府為主導，就是要加強主管部門領導的責任感和使命感，使其在有關社區項目的立項審批、規劃安排等方面從快、從簡予以辦理，并將安全社區建設作為全面建設小康社會和城市可持續發展能力建設的重要組成部分和主要考量目標之一。同時，政府為主導的社區還有利于引進和吸收國內外先進的安全社區建設理論與技術方法，組織和參加國內外安全社區建設和傷害預防交流活動。以社區為主體，就是要讓社區全體居民參與進來，通過監督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式，使社區經濟、文化、衛生、環境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區安全保障的有效實現。
要進一步部署和推進社會治安防控體系建設，全面落實社會治安綜合治理的各項措施。“打防結合、預防為主”是黨中央在全面總結社會治安綜合治理工作經驗的基礎上提出的重要方針。這一方針的提出和實施，無疑具有深遠的現實意義。近年來，各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，也將社會治安防范工作納入議事日程，并創造了大量的行之有效的經驗和做法。事實說明，開展“嚴打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的，只有在開展好“嚴打”斗爭的同時，不失時機地強化社會治安防范，做到“打防結合、預防為主”和專群結合、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會穩定。
（四）加強社區治安隊伍建設
在新形勢下，針對公安民警與人民群眾關系的現狀，我們強調公安民警要帶著感情做好群眾工作，這是實踐黨的根本宗旨、堅持黨的群眾觀點的具體體現。社會實踐的大量事實說明，是否樹立了正確的群眾觀點，對人民群眾有沒有感情，決定著公安民警的工作目標、工作態度、工作作風和工作方法。要做人民群眾擁護的公安民警，就必須全心全意為人民服務，特別是作為窗口行業的人民警察，不僅直接面對群眾，而且決策直接關系群眾切身利益，只有樹立了群眾觀點，一切以群眾利益為出發點和落腳點，公安隊伍的立身之本才能更扎實，才能真正受到群眾的擁護。
（五）加強社區防范基礎建設
社區要正常穩定地發展，首要的標準是安全，治安搞不好，群眾就沒有安全感，因而其他任何建設都無從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高居民文化素質，搞好小區基礎設施建設，才能將社區搞好。在社區加快警務室建立，建立警務室不僅維護了社區內部治安秩序，而且也加強了外部巡查，控制了周邊環境和社區的各個社會層面，從而保障社區內外良好的治安秩序。第二，加強社區巡邏隊伍建設，加強社區內部巡邏。確保社區內的打擊和防范違法犯罪活動在力度、時間和空間上有絕對的優勢。充分發揮物業站、家委會的作用，在社區中舉辦居民學校，不斷對居民進行社會公德、職業道德和家庭美德為主要內容的文明意識教育；開展群眾性文化娛樂活動和群眾志愿者活動等，使廣大居民自覺維護社會秩序和社會環境。
加大社區安全保障的資金投入，一方面確保社區安全工作人員有可觀的收入，從而使他們能全身心地投入護衛工作；另一方面，更重要的是可以安裝和更新社區安全監測、預防設備，比如目前的遠紅外周邊報警系統、電視攝像監控系統、電子巡更系統和門禁對講系統等。從而最終實現技防、物防和人防的緊密結合與相互促進。
結論
隨著我國經濟體制和政治體制改革的逐漸深入，社區在人們的生活中扮演著越來越重要的地位，逐漸成為人們生活的基本場所，社會的矛盾和犯罪率也隨之向社區蔓延，其中社區犯罪就是社會犯罪的主要形式之一，社區犯罪已成為影響居民生活穩定的重大因素。怎樣防控社區犯罪，已經成為現代社會治安和建設和諧社會的一個熱點問題，加強社區法制化建設、建立健全有效的社區犯罪防控體系提上了社區基層行政管理的日程；開展社區安全管理的研究和實踐具有重要意義。
行政管理調查報告篇三
農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農村,主要從事非農產業,有的在農閑季節外出務工、亦工亦農,流動性強, 有的長期在城市就業,已成為產業工人的重要組成部分。大量農民進城務工或在鄉鎮企業就業,對我國現代化建設作出了重大貢獻。結合本次調查活動，對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業生、下崗轉崗人員進行學習需求的調查。
3.4億勞動力主要從事農業生產，農村勞動力向非農產業和城鎮轉移仍將持續相當長時間。
2、從事的職業主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務員、家政服務人員等。而且農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業的農民工文化素質普遍較低，缺乏起碼的職業技能。在謀求某一職業時，絕大多數農民工根本拿不出相關的技能證書。在激烈的職業競爭中他們只能甘居下風，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。
3、調查發現，56.0％的農民工對自己的文化生活很不滿意，36.7％的農民工選擇用睡覺來打發閑暇時間，34.0％的人選擇逛街，13.1％的人喝酒聊天。此外，免費的電視、廣播，花錢不多的報紙、網絡，占了農民工文化生活內容的很大比例。 調查顯示，目前在汕頭的農民工受教育程度有逐步向高學歷發展的趨勢，中技中專學歷占32.4％，初中畢業占28.2％，高中畢業占20.1％，大專及以上學歷占了10.8％，小學及以下文化程度僅為8．1％。 調查顯示，教育程度低的農民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣，受過高中以上教育的農民工更喜歡讀書看報、上網和運動，偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農民工中，有74.7％會在閑暇時間上網，19歲以下年齡段的上網比例達到了85.5％。
調查發現廣大農民工對學習需求呈現以下幾方面特點：
1、農民工渴望接受科學文化知識和職業技能培訓。接受調查者認為，致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業技能。
2、農民工要求接受指向性較強的實用技術培訓。
3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動，以業余函授培訓為主，脫產為輔，以實地培訓為主，網絡為輔。培訓的'時間1個月以內為宜。
4、農民工從事二、三產業的愿望增強。農民工自身及對子女的就業，選擇從事農業類的僅占8.6％，選擇較多的是從事第二產業和第三產業，傾向于二、三產業中的建筑、運輸、紡織、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業。
針對農民工的學習需求，成人教育和職業教育要深入思考，認真定位，加大改革力度，適應社會經濟發展。
1、調整優化教育培訓專業。根據農民工和企業發展的需要，結合傳統產業和優勢，圍繞建筑、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌，加強機電、數控應用技術、化工、工業工程、鑄造、紡織、帶有專業性的市場營銷等專業的技能培訓和學歷教育，適應本地經濟發展需求，為本地培養人才。同時適應沿江開發的形勢，向外地輸送人才。要進一步加強省重點職業學校專業現代化建設，培植示范骨干專業，強化特色專業，使設置的培訓專業更貼近生產實際，職業學校的培訓功能得到進一步發揮。
2、加大教育培訓改革力度。農民工靠的是實用技術，企業需要的是技術熟練、又有專業知識的人員，成人教育和職業教育要根據“實際、實用、實效”的原則，加大教育培訓改革力度。要主動適應經濟社會發展需求和市場經濟規律，改革辦學機制，堅持培訓與學歷教育相結合。
3、加強教育培訓基地建設，改善辦學條件。加大投入，改善辦學條件，增添實驗實訓設備，增強學員的動手能力，提高操作技能，使受訓的學員真正具有一技之長，直接上崗，對口就業，變勞務輸出為技能輸出。
4、加強校企合作、校鎮合作。學校如何介入，要與企業共同商定。可與企業簽訂擇優錄用畢業生的合同。建立健全各鎮職業教育、成人教育培訓服務機構，及時向社會提供各種人才信息，進一步凸現職業教育、成人教育在農民工中的引領作用、幅射作用。
行政管理調查報告篇四
隨著社會的不斷發展，行政管理專科已經成為越來越受歡迎的專業之一。在如今這個競爭激烈的社會中，行政管理專科畢業生具有很強的就業競爭力。然而，在當前社會環境下，行政管理專科是否能夠真正符合社會對于人才的需求，仍然需要進一步調查研究。
本報告基于對各個單位的調查，對行政管理專科進行了全面的社會調查。通過對受訪者的采訪和問卷調查，我們得到了一系列關于行政管理專科的數量、質量、學生就業情況等的數據和信息。同時，我們還考察了社會對于行政管理專科的需求以及人才培養目標等方面的情況。
數據表明，目前行政管理專科的數量正在逐年增加，但是其質量卻并無大幅度的提高。在就業方面，行政管理專科畢業生的平均薪資仍然比較低，并且就業崗位的穩定性不夠理想，有相當一部分畢業生在畢業后很長一段時間內還沒有找到自己滿意的工作。
在調查中，我們還發現了人才培養方面的問題。目前，許多行政管理專科教育的重點都放在了理論知識和法規知識的講解上，而忽略了實踐和創新能力的培養。這導致許多畢業生在實際工作中無法勝任工作需要，同時也限制了他們的職業發展。
另外，我們還考察了社會對于行政管理專科所需人才方面的預期。調查表明，社會需要的行政管理專科人才主要包括政策制定和管理方面的人才、公共事務管理方面的人才、企業管理方面的人才等。這些人才具有綜合的理論知識和實踐能力，可以勝任各種應用或管理工作。
最后，在對行政管理專科進行綜合考察后，我們提出了若干建議。首先，學校應該更加注重實踐和創新能力的培養，為學生提供更多的實踐機會和創新平臺；其次，應該加強與社會的聯系，了解社會對于人才的需求，并以此為導向進行課程設置和人才培養計劃；最后，政府和企業應該加大對于行政管理專科畢業生的支持，包括提高薪資待遇、優化就業環境等，鼓勵更多優秀的畢業生投身于行政管理行業。
總之，在當前社會環境下，行政管理專科仍然需要進一步改進和優化。唯有如此，方能更好地滿足社會需求，為社會和國家的發展貢獻更多的力量。
行政管理調查報告篇五
隨著社會經濟的發展，城市的人口逐漸增多，城市社區建設快速發展。但是隨著城市外來人口的增多，社會成分復雜，人際關系淡化，鄰居間互幫互助、團結一家的特點減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區治安防范的實踐中，公安機關、物業管理公司、保安服務公司、社區自治組織、社區內部單位保衛組織、社區治安志愿者等共同構成社區治安防范網絡。在這張防范網絡中，公安機關作為政府公共安全服務主體，應發揮專業防范的主動作用，而其他防范主體也應各盡所能，在公安機關的組織和協調下，形成防范合力，共保社區平安。社區治安建設是城市規劃和社區發展的重要內容，也是開展社區建設的基礎和保障。社區治安建設的主要目的是為居民創造安全、和諧的生活環境，這既是政府的責任，也是全民的生存需求。研究社區防范工作十分必要。
（一）社區防范工作內涵
城市社區安全保障已經成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發達的經濟和人們高質量的生活水平來體現，更重要的還在于整個城市人們的文化素質和精神面貌，這當中，首當其沖的是安全文化素質的提高。在人口流動頻繁、網絡生活發達、各種異質性文化并存在現代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測，增加溝通交流的效率。可以這樣說，城市的文明依賴于市民素質的提高，而市民素質的提高又依賴于市轄各社區單位基礎安全保障的實現。城市社區安全保障通過保證生產、治安、交通、醫療、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個和諧融洽、放心舒暢的良好環境里。
（二）社會安全管理的重要性
社區是構成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體。國內外發展的實踐一再證明，社區安全保障具有十分重要的意義。城市社區安全保障不僅是城市發展和穩定的前提，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質量，反映著城市發展的現代化程度和整個社會的和諧文明程度。隨著科學發展觀貫徹的逐步深入，城市管理及建設中的安全保障問題已經為各領域專家學者所關注，并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。
（一）社區防范法制建設嚴懲滯后
從建設和諧社會的要求來看，和諧社區是依法治國、構建和諧社會的重點之一，而社區法制化建設的理論和實務的研究還滯后于社區建設的發展，落后于法治安全的發展，社區的各種關系難以理解，影響了社區法制建設和社區犯罪防控體系的有效性。居民委員會與居委會黨支部、物業公司、業主委員會之間的關系一直是城市社區管理和建設中的老大難問題，也是制約社區法制建設和社區犯罪防范體系建設的瓶頸。
（二）社會群眾防治力量薄弱
畏難情緒，對上門征收治安聯防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動、不堅持，導致社區“人防”力量薄弱。
（三）社區防范機制不健全
社區警務工作在我國處于初創階段，社區民警的配置、社區警務室的建設、社區警務工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標差距仍然很大，尤其是對社區警務的理解上還存在著偏差，對社區警務的財政投入明顯不足，社會參預也不夠，群眾參與維護治安的積極性并未全面調動起來。社區警察多沿襲過去管片民警的工作方法，對本身角色還不太適應。
（四）社區防范針對性不足
社區民警對維穩信息的收集、對警情信息研判的能力不強，仍存在比較普遍的按老辦法辦事，僅憑個人印象或個別群眾的反映情況去斷定社區防范重點，導致防范措施未能及時調整落實到最關系的時間、空間和人物上。
（一）健全社區防范工作法律法規
1、健全社會治安法律法規，形成執法保障體系
城市社區居民和社區組織依照社區建設的法律、法規，決定和管理社區事務，既是我國社會主義民主政治建設的要求，也是發達國家和地區城市社區建設，特別是依法管理社區的成功經驗和做法。加強城市社區法制建設，能夠使社區治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產生的紛爭得到及時解決，使不和諧的狀態歸于和諧。
2、建立社區治安防范網絡體系
要在街道綜合治理部門和公安機關指導下，組織治保委員、社區保安、單位內保力量、社區物業以及社區志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區治安防范工作中來。同時，強化居民自治組織在社區治安管理中的職責和作用，明確作為居民代表大會執行機構的居委會是社區治安體系的主體。
社區治安防范工作的主要內容是：積極開展法制宣傳、調解糾紛、預防青少年犯罪和幫教等各項工作，指導和幫助社區單位及家庭增強防范意識，健全防范措施，提高防范能力。強化社區治安防范功能，對社會治安管理來說，具有基礎性的功能，是一項必須要抓好的工作。
3、構建社會治安防控體系
公安部負責人表示，力爭用三到四年的時間，要積極構建四個網絡、不斷完善三個機制、著力強化兩項管理，在全國構建起一個以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補充，以社會面、社區和內部單位防范為基礎，以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點、人、物、時、空制相結合，點線面結合，警民結合的社會治安防控體系。
4、管理與服務相結合
社區的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時到位，達到預防違法犯罪的效果，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區文明公約，規范居民個人行為：制定出入憑證制度，凈化社區來往人員；完善外來流動人口登記管理制度，加強對外來人員控制；落實社區出租屋管理，杜絕將房屋出租給犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業部、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息，結合人口普查、戶口調查和情況詢查，建立綜合信息網絡，將外來暫住人口納入管理，做到不是控，不漏管。
在搞好社區的管理職能的同時，我們也要加強社區的服務職能，促進了新型人際關系的形式，改變原來的社區特有的疏遠冷淡的鄰里人際關系的特點，從而使社區居民感到生活環境的安全和人際關系的溫暖，形成團結的一個整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時，維護了人與人之間的一種心邊心的傳統美德。
（二）提高社區治安防范的認識
開展社區的宣傳教育，通過教育來提高居民素質，消除產生犯罪的主觀條件，提高預約犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關系，樹立共同創建美好家園的集體主義思想，凈化社會環境，預防犯罪。其次是文化知識教育，通過對社區居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育，提高文化水平和法律意識，使社區居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己，打擊和預防犯罪。
此外，我們還要加強社區人民調解工作，健全民間調解組織，發現矛盾，積極做深入細致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態的惡化，預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。
（三）構筑科學有效社區防范工作機制
以政府為主導，就是要加強主管部門領導的責任感和使用感，使其在有關社區項目的立項審批、規劃安排等方面從快、從簡予以辦理，并將安全社區建設作為全面建設小康社會和城市可持續發展能力建設的重要組成部分和主要考量目標之一。同時，政府為主導的社區還有利于引進和吸收全國內外先進的安全社區建設理論與技術方法，組織和參加國內外安全社區建設和傷害預防交流活動。以社區為主體，就是要讓社區全體居民參與進來，通過監督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式，使社區經濟、文化、衛生、環境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區安全保險的有效實現。
要進一步部署和推進社會治安防控體系建設，全面落實社會治安綜合治理的各項措施。“打防結合、預防為主”是黨中央在全面總結社會治安綜合治理工作的經驗的基礎上提出重要方針。這一方針的提出和實施，無疑具有深遠的現實意義。近年來，各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，也將社會治安防范工作納入議事日程，并創造了大量有行之有效的經驗和做法。事實說明，開展“嚴打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的，只有在開展好“嚴打”斗爭的同時，不失時機地強化社會治安防范，做到“打防結合，預防為主”和專群結合、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會穩定。
行政管理調查報告篇六
204年5月18日，宣州區執法人員在對位于梅西路西林二村b棟17號的宣城市華藝裝飾工程有限公司進行檢查時，發現該公司注冊資本金異常變動，隨做了現場檢查筆錄，在進一步的調查中發現，該公司存在涉嫌出租營業執照的行為，經請示批準立案調查，辦案人員于5月20日，對公司法定代表人進行了詢問調查，提取了相關證據，制作了談話筆錄，現調查終結，匯報如下：
宣城市華藝裝飾工程有限公司，成了日期：20xx年3月3日，住所：宣城市區西林二村b棟17號，法定代表人：楊大松，公司類型：有限責任公司，注冊號：342500000042618(1-1)，經營范圍：室內外裝飾工程設計、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設計、施工;水電安裝;廣告設計、制作、發布;以下限分公司經營;家具生產、銷售。注冊資本金：六十萬元整。
20xx年3月3日，楊大松與吳成蘭共同出資60萬元，分別占出資額的75%、25%，注冊成了宣城市華藝裝飾工程有限公司，從事室內外裝飾工程設計、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設計、施工;水電安裝;廣告設計、制作、發布;以下限分公司經營;家具生產、銷售的經營活動。公司成了后，當月的7日，楊大松又將公司承包給程紅福經營，并將公司的資金60萬全部交由程紅福操作，由楊大松本人掌管賬目，并約定從經營的利潤中提取8%-10%歸公司所有，程紅福負責公司的運轉費用。由于經營不善，二人所協議之事，于7月底最終不歡而散，以上事實，楊大松本人均予以確認。
證據一：現場檢查記錄一份(證明檢查中發現的情況);證據二：法定代表人身份證復印件一份(當事人的身份證明);證據三：談話筆錄一份(證明違法事實及經過);證據四：承包協議一份(證明違法事實的存在);證據五：當事人給承包人的資金轉賬單復印件一份(證明承包經營的存在)
當事人自公司成了后，未按公司法的規定正常經營，反而以承包的方式將公司營業執照出租給程紅福經營，該行為違反了《中華人民共和國公司登記管理條例》第64條“任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照”的規定，屬于擅自出租營業執照的行為。
當事人沒有對以上事實提出異議，因為不懂，并且該行為已經終止，請求從輕處罰，鑒于上述情況，依據《安徽省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權適用規則》第十三條，建議對當事人從輕處罰。
依據《中華人民共和國公司登記管理條例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照的.，由公司登記機關處以1萬元以上10萬元以下的罰款，情節嚴重的吊銷營業執照。構成犯罪的依法追究責任”的規定，并建議對當事人的違法行為處罰如下：
罰款人民幣10000元整;
辦案機構：鰲峰工商所
辦案人員：馬平安 王世榮
行政管理調查報告篇七
××市把加快農業產業化經營作為調整優化農業結構、增加農民收入的戰略措施，農業產業化經營初具規模，已經成為經濟發展和農民增收的新亮點。
一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導產業。奶牛業在十年間登上三個臺階，奶牛從1991年的2。2萬頭，到目前奶牛存欄達13萬頭，戶均1。09頭。肉牛飼養量20萬頭，生豬飼養量51萬頭，家禽飼養量1054萬只。全市現已具備年提供15億公斤糧食、8萬噸肉、32萬噸鮮奶、10萬噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產能力。
二是增加了農民和財政收入。全市農民通過養奶牛人均增收480元，通過飼養家禽人均增收190元，通過養豬人均增收140元，通過釀酒、飼料加工人均增收330元，通過農民在龍頭企業和市場就業人均增收80元。20xx年畜牧業過腹轉化農作物秸桿90萬噸，占秸桿總量的65%，僅此一項農民增收8000多萬元。農業產業化發展使農民增收有了穩定的渠道，為市財政培植了新的財源。20xx年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元，占全市財政收入的42%，成為市財政的支柱。
三是推進了糧食轉化增值。糧食的過腹轉化和加工轉化，改變了農民過去賣原糧的低效循環狀態，有效地緩解了農民賣糧難。20xx年畜牧業轉化糧食6億公斤，轉化增值5億元，加工轉化1億公斤，轉化增值0。5億元，轉化糧食占總產量的46。7%。
四是吸納了大量的農村剩余勞動力。全市專兼職從事畜牧養殖業的勞動力16。8萬人，占農村勞動力總數的60%，農民離土創業人員14萬人，占農村總勞動力的51%。
1.把資源優勢與市場需求結合起來。××盛產玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物，農業資源豐富，農蓄產品質量好。近年來，××市立足資源優勢，把資源優勢與市場需求結合起來，以加快畜牧業發展為重點推進農業產業化經營，確立了由產糧大縣向經濟強縣轉變的發展目標。他們反彈琵琶，抓市場、上加工業，帶產業、促養殖，在穩定糧食生產的同時，通過加快發展畜牧業生產，實現。糧食過腹增值;通過招商引資建設農畜產品加工龍頭企業，實現加工增值;通過建設城市市場，培育發展中介組織，實現農產品流通增殖。通過梯次、多次增值，增加了農業綜合效益，拓寬了農民增收的渠道。
2.把做強龍頭企業與做大主導產業緊密結合起來。近幾年，××市把農業產業化發展的著力點放到引進培育龍頭企業上，扶持、扶強、扶大龍頭企業。在奶牛業，1990年引進了世界50強之一的瑞士雀巢公司，從那時起，千方百計扶持企業發展，幫助解決企業發展中遇到的困難和問題，做大做強這個龍頭企業。該公司已三次增資擴產改造，總投資由初建時的2。6億元增加到了6億元，鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸，20xx年又啟動了四期擴建工程，建成投產后，日加工能力將達到1350噸。現在××農民每天供應雀巢公司700噸鮮奶，收入130萬元。在玉米產業上，引進了××綠色食品集團公司等7家企業，年加工轉化玉米605萬噸。在小米產業上，引進××焦氏集團建設萬噸小米加工企業，帶動全市發展無公害谷子0。33萬公頃。
3.把完善市場體系與強化流通帶動功能緊密結合起來。××市加強對農業產品市場的統一規劃、建設和管理，建成了新勝蛋禽等一批農產品專業批發市場，初步形成了以全國性批發市場為龍頭，以區域性專業批發市場、專業市場為骨干，以城鄉集貿市場和經營網點為基礎的農產品市場體系，市場年交易額達15億元。新勝蛋禽批發市場已與全國13個大中城市的30多家公司建立了穩定的供銷關系，日銷售鮮蛋600噸以上，日交易額220萬元，帶動全市飼養蛋雞1000萬只。鮮蛋收購覆蓋××、吉林兩省10多個縣(市)，遠銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市，每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場各環節吸納從業人員2300多人，年創收2800多萬元，養雞戶年收入1億多元，經銷戶收入600多萬元，帶動相關加工和服務業增加產值1億多元，實現利稅800多萬元。另外，全市流通經濟組織發展到200多個，流通大戶300余戶，從事農產品營銷的經紀人達2400余人，市場和流通中介組織已成為農業產業化發展的重要牽動力量。
4.把依靠科技進步與加 強基地建設緊密結合起來。基地是農業產業化龍頭企業的第一車間。××市把依靠科技進步與加強基地建設緊密結合起來，用先進技術裝備基地，圍繞龍頭企業和市場對基地進行合理布局，培育典型，發揮示范作用，推進專業化生產和規模經營。目前專業戶發展到5。6萬戶，專業村256個，專業鄉(鎮)9個，分別占戶、村、鄉(鎮)總數的42%、66%和30%。涌現出了一批奶牛生產萬頭鄉(鎮)、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產的百萬只鄉(鎮)、十萬只村、萬只大戶。大力推廣普及先進適用技術和綜合配套的高產優質生產模式，奶牛生產全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養、防疫滅病”的高產模式。雞蛋生產普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養、科學防病”的高產模式。20xx年推廣先進技術60多項，先進技術覆蓋率達到96%。
5.把創造優良環境與促進農業產業化發展緊密結合起來。不斷優化農業產業化發展環境，對龍頭企業實行掛牌保護，派駐專人負責協調監督對企業的各項檢查、收費等問題。對收費項目進行集中清理，印制收費項目目錄，給企業發放收費項目“明白卡”，取消和緩收收費項目83項，合并92項，下調44項，一年減輕企業負擔1000多萬元。同時，出臺了鼓勵鄉鎮發展奶牛業的政策，新增奶源增加稅收的地方留成部分，市鄉兩級五五分成，鄉鎮每增加1噸鮮奶，可增加稅收60元，調動了鄉鎮發展奶牛生產，擴大基地規模的積極性。發揮政府的宏觀控制作用，調整龍頭企業和農戶間的利益關系，讓利于民，雀巢公司在兩年內七次提高鮮奶價格，鮮奶價格由每公斤0。78元上調到1。60元。在鮮蛋銷售上，每天都由市場主管部門首先定出鮮蛋參考價，防止蛋價大起大落，保護養殖戶和營銷戶雙方利益。強化環境治理，打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動，嚴肅查處個別奶站投機倒把、克扣奶戶的違法違紀行為，保護養牛戶的切身利益，維護主導產業的正常經營秩序。
××市農業產業化的實踐證明，農業產業化經營是實現農民增收和調整優化農業結構的現實選擇，帶給我們一些重要啟示：
1.推進農業產業化經營，必須把壯大龍頭企業作為關鍵環節來抓。搞好龍頭企業建設，是發展農業產業化經營的關鍵環節。只有通過招商引資、政策扶持、促進聯合等多種渠道和手段，陪強陪壯一批產品競爭力強，為農戶提供系列服務、與農戶利益關系密切、牽動能力強的龍頭企業，實現規模經營，把龍頭舞起來，才能把農業產業化帶動起來。
2.推進農業產業化經營，必須大力推行集約化經營。推進集約化經營是農業產業化向更高層次發展的必然要求。建立農村集體土地使用權流轉機制，促進農業資源向優勢產業和龍頭企業集中，引導農民進行適度規模經營，加快建設專業化、區域化、規模化的商品生產基地，把基地規模和產業做大了，農民收入才能提高，農業產業化才能保持快速發展。
3.推進農業產業化經營，必須處理好各方面的利益關系。利益機制是農業產業化發展的原動力。沒有利益驅動，產業鏈就會脫節。只有加強政府宏觀控制，按照市場經濟原則正確處理農業產業化經營中公司和農戶的利益關系，形成風險共擔、利益共享的機制，把農業產業化經營納入市場化、法制化軌道，才能實現龍頭企業、基地、農戶、市場的一體化發展，增加農民收入，增強產業化鏈條的凝聚力。
4.推進農業產業化經營，必須選擇好主導產業。農業產業化發展必須立足發揮優勢，突出本地特色，因地制宜確定發展模式，選擇主導產業。××市農業產業化形成了牛、雞、豬三大主導產業，主要是因為在主導產業的選擇上，充分考慮了本地的資源優勢、農民的基本素質和市場的有效需求。這三個產業都屬農村傳統產業，農民有基本的技術和經驗，而且市場容量大，技術和市場風險相對比較小。
5.推進農業產業化經營，必須大力提高市場化程度。市場化程度直接影響著農民進入市場的速度，影響農民收入增長的速度。培育農業產業化市場體系，搞活流通，是加快農業市場化進程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場主體，建設和完善市場體系，從根本上架起小生產通向大市場的橋梁，才能使廣大農民通過進入市場來實現收入的增加。
6.推進農業化產業化經營，必須加強農業基礎設施建設。農村消費環境較差，這既是當前農村經濟發展速度的制約因素，也是農村市場啟而不動的重要原因。只有加強農村、農業基礎設施建設，才能夯實農業產業化發展的基礎，真正啟動農村市場，提高農民消費水平。建議國家采取加強農業基礎設施建設的政策，加快農村電力、道路、水利、教育、文化等基礎設施建設步伐，加大對農業科研與推廣服務、農村教育、農村環境保護等方面的投入，改善農業生產條件，增強農村抗御自然災害、抵御市場風險的能力。
行政管理調查報告篇八
××社區位于本市××區北三環路沿線，社區居委會委員全部由選舉產生。作為北部城區重要的綜合居住區域，××社區在區委、區政府出臺的一系列政策文件推動下，進一步提高和豐富了社區管理的發展。隨著對城市管理的要求提高，社區管理工作還存在著影響社區發展、社區自治的問題，這些問題的解決，關系著城市管理水平的提高與和諧社會的構建，為此，今年8月我對××社區管理工作進行了實地走訪參觀，對在社區管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應的對策和建議。
一、社區管理中存在的問題
（一）社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重
1、社區居委會自治功能尚未到位
通過調查發現，社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區事務為輔的現狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現。
一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務，但實際上社區服務做得極少或是空白；其次要做好社區事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。
二是社區居委會已經成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。
通過調查，以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對40人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有28人回答是代表政府的機構，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務。
2、社區事務纏身，工作任務繁重
隨著市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區居委會面對復雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，“小社區，大社會”的模式，增加了社區居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位，社區自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區沒有發揮自身指導、服務職能，為社區居民辦實事，而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能。
（二）社區居委會業務經費不足
一是發揮自身職責，調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定，社區居委會負責宣傳法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要4000―5000元。北京市社區公共服務96156網站延伸到了各個社區居委會，電腦、打印機等硬件設施統一配發了，但日常的上網費和消耗，一年也需要4000―6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少3000多元。
在社區居委會經費方面，我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會實際的使用只有4000―8000元，業務經費嚴重不足。
（三）社區專職工作者待遇較低
20xx年《北京市社區專職工作者管理意見》中對社區專職工作者的待遇進行了統一規定，我區據此確定社區專職工作者的待遇，同時按照勞動法規定建立養老、失業、醫療等保險。
但社區專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區協管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員，工資比社區專職工作者（社區居委會工作人員）高，不僅發工作服，而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有900―1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區管理工作的成效。
二、改進對策與建議
（一）應積極為社區居委會減負
一是理順區街關系。要按照“條專塊統”的原則，對專業性比較強的由區委辦局在街道設站（所），實現條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。
二是理順街（部門）居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協助、服務與監督的關系。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作為城市管理四級網絡中的一個網格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區的工作；明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道（部門）無權向社區攤派；屬于社區的工作，社區有責任完成；對需要社區協助辦理的工作，要建立社區工作準入制度，履行正式的授權手續。
三是明確社區功能定位，發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區安全服務，保持社區的長治久安；抓好社區的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區的健康服務，培養居民良好的生活習慣；抓好社區生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制，實現政事分開，建立社區公共服務社，按照市場規律進行運作；樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區服務的唯一宗旨，來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自主權、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上，只有把這五項權力真正落到實處，社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區服務搞起來。
（二）多渠道解決社區居委會業務經費
目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排，這雖然有利于基層社區管理工作的協調統一，但另一方面，一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的.認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業務經費。
一是社區居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。
二是要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐，各社區要協調轄區單位有錢的出錢，有力的出力，把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。
三是社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域，建立自身的便民利民社區服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。
四是政府要加大社區業務經費的投入力度，在現有每年每個社區1萬5千元基礎上提高到3萬元。五是建立社區工作準入制度。政府部門和街道經批準需要社區協助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。
（三）努力提高社區專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯合發文精神，結合區域實際，調整社區專職工作者待遇。具體為：設基礎工資、崗位工資、獎金三項。基礎工資每月700元，崗位工資按高限確定，劃分三個標準：主任800元/月，副主任700元/月，委員600元/月。調整后主任1200元/月，副主任1100元/月，委員1000元/月。每月獎金100元/人，年底獎金由區政府或辦事處根據實際情況酌情安排。同時，按照勞動法規定建立養老、失業、醫療等保險。
三、調查體會與建議
1、應積極為社區居委會減負
一是理順社區街道辦事處關系。街道主要是代表政府履行綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規和縣政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對轄區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。社區居民委員會作為城市管理網絡中的一個網格，而不是一個“級”。按照政事分開的思路，將社區居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道的工作，哪些屬于社區的工作；明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道無權向社區攤派；屬于社區的工作，社區有責任完成。
二是明確社區功能定位，發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區安全服務，保持社區的長治久安；抓好社區的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區的健康服務，培養居民良好的生活習慣；抓好社區生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區服務的唯一宗旨，來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自主權、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上，只有把這五項權力真正落到實處，社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區服務搞起來。
2、多渠道解決社區居委會業務經費
目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排，這雖然有利于基層社區管理工作的協調統一，但另一方面，一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業務經費。
一是社區居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。
二是要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐，各社區要協調轄區單位有錢的出錢，有力的出力，把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。
三是社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域，建立自身的便民利民社區服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。
四是政府要加大社區業務經費的投入力度。
行政管理調查報告篇九
日前，為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，深入了解未成年人的思想道德狀況，探索新形勢下加強未成年人思想道德建設的新思路，，今年3-4月份到開展了對未成年人思想道德狀況調研。調查主要采取走訪座談、問卷調查等方式進行。調查對象以涵蓋全縣重點中、小學，普通中學及職業中學為調查點，按各自的問卷調查對象機械抽樣500名中小學生（其中小學生100名、初中生200名、高中生200名；男生287名、女生213名）進行當場問卷調查。共收到有效答卷498份，內容涉及學生理想與追求、法律意識、興趣愛好、心理狀態等方面。（調查表附后）現將調研情況報告如下：
調查結果表明，如今未成年人的優點明顯，但缺點也非常突出。優點是思維活躍，能快速接受新鮮事物，有創新精神，法律意識普遍提高；缺點是依賴感強，缺乏責任心，吃苦耐勞、勤儉節約、團結協作精神較差，奉獻精神不強，個人主義嚴重，心理承受挫折能力弱等等。
主要表現在：對祖國的情感和態度正確的占77.1%；對信仰有正確認識的占58.9%；對世界觀、人生觀、價值觀比較正確認識的占54.5%；對誠實守信、人際交往、社會公德能正確對待的占63.6%；法制觀念比較強的占72.35%。此次問卷調查同時暴露出當前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況。統計數據反映：你認為人活著首先是為了“享受物質”占7.2%；“精神追求”的還有1.8%：認為在人的一生中，“金錢最重要”的占2.55%，“權力最重要”的占0.80%；崇拜的對象是“明星”的達11%，“專家教授”的僅占3.90%，“英雄模范”的占5.20%；每月零花錢在“100元左右”的占8.9%，“200元以內”的占4.6%，“200元以上”的占3.2%；每天上網時間超過了2小時的占6.8%，不到2小時的占2.6%，從不上網的占0.6%等等。
隨著社會科技的不斷發展，對未成年人思想道德建設也將面臨著復雜和嚴峻的挑戰。盡管未成年人思想道德建設主流是好的，但仍還存在著許多不足之處。，總結起來主要是以下幾個方面。
1、學習的目的更加務實
“人活著是為了什么？”這是一個體現人生價值取向的鄭重問題，而調查顯示，將近半數的同學把“享受物質生活”作為人生追求的目標。而在回答“你認為學習的目的是什么？”只有很小一部分人選擇“報效祖國，服務大眾”。可見，當今學生更現代，更人性，也更加務實。
日益激烈的競爭讓他們早早感受到生活的壓力，他們目睹了下崗的壓力，貧富差距的加大，更使得他們懂得金錢的重要性。如問題三，80%的學生都同意“沒有錢，就談不上享受生活，就無法實現精神追求”。當然我們不能把它做為個人主義來批判，應該幫助他們更好的處理個人與金錢的關系。
但近年來，各中學之間的競爭以及升學率的壓力下，學生的分數漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會背景和教育氣氛下，使更多的學生對學習的目的產生困惑，這種困惑更體現在初中學生身上。
因此，作為教育工作者不能過分看中“分數”，更應該培養學生正確的人生觀和價值觀。
2、熱愛學習卻鄙視勞動
在被問及今后理想的職業時，學生的選擇更傾向多元化。希望成為機關工作人員和科技工作者的最多，排在第三位的是知識分子，而想當老板的并不多，只占2..6%。可見，隨著社會的發展，人們對知識的苛求是越來越高，對收入穩定、豐厚的職業也更青睞。但選擇農民和技術工人不到1%，事實上，國家的發展離不開任何職業，更加需要一批高素質勞動者。所以，教師在注重對學生科學文化知識培養的同時，也應加強中小學勞動教育的培養。
3、信息網絡化的利與弊
隨著網絡技術的發展，游戲不僅被電子化，而且被網絡化。網絡和電子游戲是一把雙刃劍，既能促使學生健康成長，也能制約學生健康成長。中小學生由于自控能力弱，獵奇心強，是非觀念尚未形成，由于對社會認知的不足和自我保護意識的缺乏，受到不良影響也最為嚴重。當然通過網絡，中學生也可以學習科學文化知識，了解國內外大事。但是，通過調查可以看出，8%以上的學生上網的目的就是玩游戲或聊天。
在調查中我們更了解到多數中學生認為自己對網絡上的黃色、暴力等不良內容的缺乏抵制力，更有7%的學生期待著發生網戀。
應當承認，多媒體及網絡的使用對中學生的影響是存在的，中學生也無法抵御新生活、新色彩、新潮流的誘惑。“學校課堂教育一個鐘頭，不頂電視和網絡一個鏡頭”，“五加二等于零”，反映了這一現狀。由于多種影響，中學生群體中成為一種共性：飲食跟著廣告走，穿戴跟著名牌走，娛樂追著名星走，應酬跟著大人走。尤其是不健康的色情內容已給中學生群體帶來負面影響，這是當前德育工作面臨的新情況、新課題。
那么應該如何加強和改進對未成年人思想道德建設呢？
1、要強化學校育人的主渠道作用。
學校教育是未成年人接受教育最主要的渠道，學校在加強未成人思想道德中發揮著不可替代的作用。因此，學校要樹立起科學育人的觀念，以培育“四有”人才為根本目的，充分認識到未成年人思想道德建設的重要性，注重未成年人綜合素質的提高。要注意預防德育教育中“說起來重要，做起來次要”現象的出現，把未成年人思想道德建設放在關系國家命運前途的政治高度來切實抓好。要在以人為本的理念下，根據未成年人的特殊心理、生理特點，因材施教，因人而異，有的放矢；要適應時代發展的要求，不斷創新、改進教育工作方式、方法，實現由灌輸思想道德知識向發展思想道德能力轉變，減少行政動員，體現主體性、社會化、生活化的教育觀念，把真實的道德生活展現在未成年人面前，在現實的具體生活場景中提高未成年人的思想道德素養。要循循善誘，使思想道德教育入心、入腦。
2、尊重未成年人的主體性地位。
要大力開展體驗教育活動，充分尊重未成年人的主體地位，讓未成年人在體驗中受到教育。要多組織學生參加一些公益性勞動和社會實踐，讓學生多了解社會，關注社會，了解民生。要化解安全教育和開展德育活動的矛盾，讓學生走出校門，親近自然，感受祖國富饒的自然資源和源遠流長的歷史文明的同時，不斷增強學生們的自豪感，豐富他們的知識。要從學生的日常行為抓起，注重小學生的養成教育。要深化雛鷹爭章活動，教育小學生們在家當好家庭小幫手，在校當好好同學，小伙伴，在社會當好文明小標兵，在公共場所當好環保小衛士，獨處時當好自律小主人。要繼續開展“手拉手”行動，倡導互助友愛精神。要深入開展志愿者行動，激發小學生的奉獻熱情和社會責任感。
3、建立一支高素質的教師隊伍。
老師的素質如何，直接影響到每個學生的思想道德和行為習慣養成，因此建立一支高素質的教師隊伍至關重要。要培養教師教書育人的自豪感，把職業道德作為政治學習和繼續教育的重要內容，使老師信任、理解、尊重每一個學生，以高尚的情操、淵博的學識引導學生全面發展。要適應新形勢，拓展思維，積極探索思想道德教育新方式、新途徑，不斷創新載體，用新的理論、新的載體，指導加強中、小學生思想道德教育的新實踐，調動起中、小學生接受教育的積極性和主動性。
4、重視家庭教育與學校教育的溝通。
家長是子女的第一老師，家庭是未成年人接受教育的第一課堂。要重視發展家庭教育，加強對家庭教育的科學引導，積極開辦家長學校，舉辦知識講座。學校要加強與家長之間的聯系，相互之間及時溝通信息，交換意見，形成協調一致的教育方式，互相配合，共同教育，把學校教育、家庭教育緊密結合起來，體現教育的整體性。
5、積極開展未成年人心理教育。
目前，未成年人基本上為獨生子女，與人平等溝通交流的機會少，孤獨、自閉、憂郁等心理問題日漸突出。另一方面，網絡的虛擬性、平等性、信息多面性，正好滿足了未成年人的心理需求，從而導致了他們長時間沉溺網絡，因網絡滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。因此，學校應配備專門的心理教師，設立心理咨詢熱線或心理咨詢室，及時幫助解決小學生的心理問題。同時，有條件的學校應建立和完善校園網絡，引導學生在校園內正確上網，充分發揮網絡的積極作用。
未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業的接班人。未成年時期不僅是學知識、長身體的最佳時期，也是思想道德形成的關鍵時期。他們的道德水平，將直接關系到我們建設社會現代化國家的宏偉藍圖能否實現。這次調研活動，只是針對中、小學，調研結果難免有些偏頗，希望通過這次活動，對加強未成年人思想道德建設工作有所借鑒。同時，通過不斷加強和改進思想道德教育方式，創新實踐，真正使我縣未成年人思想道德建設提高到一個新的水平。
調查表
學生思想道德建設調查問卷
基本信息：
性別：a男；b女；學歷：a小學；
b初中；c高中
（1）、你認為人活著首先是為了：
a享受物質生活b一種精神追求；c不知道；d其它
（2）、你認為學習的目的是什么？
a為了能找個好工作；
b包銷祖國、服務大眾c為了父母
（3）、“沒有錢，就談不上享受生活，就無法實現精神追求”，你同意嗎？
a同意；
b不同意
（4）、“沒有理想，就談不上享受生活，有了錢也沒意義”，你同意嗎？
a同意；
b不同意
（5）、你怎么看同學間的物質（如手機等）攀比現象？
a我不會與人進行此類攀比；b很無奈，明知不好但沒辦法；c很正
常，沒什么不對的；
（6）、你對自己的生活狀態滿意嗎？
a非常滿意；b一般滿意；c有點不滿意；d非常不滿意
（7）今后理想的職業是：
a知識分子；b機關人員；c老板；d科技工作者
e農民f技術工人
（8）、你的利益受到侵害時，你會用法律手段解決嗎？
a會；
b不會
（9）、你的崇拜對象是：
a明星；
b 專家教授；
c英雄模范；
（10）、你每月的零花錢在左右：
a 100元左右；b200元以內；c200元以上
（11）、你每天上網時間多長？
a少于一個小時；b 1-2個小時；c多于2個小時；d：從不上網
（12）、你一般在哪里上網？
a家里；b 網吧；c學校；d其他
（13）、你上網是為了：
a聊聊天；b發郵件；c看新聞；d玩游戲；e查學習資料；
（14）、你相信網戀嗎？
a相信，覺得有發生的可能性；b相信，但不會發生在自己身上；c不
相信
（15）、你認為自己對網絡上的黃色、暴力等不良內容的抵制力：
a很強；b比較強；c比較弱；d很弱
(16)、你認為由社會或者家長監督下學生使用電腦：
a有必要；b無所謂；c不必要
(17)、你認為中學生談戀愛：
a正常現象；b比較正常；c不大正常；d不應該
(18)、同學向你請教一道你懂的問題，你經常怎么做？（客觀現狀）
a、詳細講解思路
b、簡單說明結果
c、愛理不理
d、說不會做
行政管理調查報告篇十
百年大計，以人為本。企業的進展說到底是人的進展。企業競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的進展和進步，學習速度和培訓速度也是提升人才速度的緊要參數。培訓則常常是供應信息、學問及相關技能的緊要途徑，有時甚至是唯一途徑。在當今市場上，立于不敗之地的企業肯定是那些能夠使其員工充分發揮本身全部潛能的企業。這意味著，企業員工必需接受培訓作為連續學習的一種手段，員工培訓在幫忙公司迎接競爭性挑戰的過程中扮演側緊要的角色。員工培訓可以有效地幫忙公司制造價值或贏得競爭優勢，重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績，更有信念迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過員工自發性、積極性、制造性的提高而加添企業產出的效率和價值使企業受益，而且加強員工本人的素養和本領，使員工受益。故有人說，培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理制造了條件，其自身就是一種管理的手段，即培訓通過充足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱誠。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯系，把握工作進展情形，達成相互理解與支持，共同不絕提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現狀，了解公司對員工培訓要求和規劃，建了解統化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內實行問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現簡要對問卷結果加以統計與分析。
1、調查時間：20xx、08、2、調查地點：xx制藥有限公司
3、調查方法：實行問卷式調查
xx制藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物為主的制劑生產廠家，藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為緊要，因此加強員工的培訓工作特別必需。
（一）公司進展理念與文化
1、企業進展方向較為明晰。依據調查資料顯示，約有95%左右的員工認為，本身對本公司的進展戰略表示了解或特別了解，這緊要是與公司目前的業務重點和工作目標有關，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必定會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大揮霍。
2、將近九成員工熟知企業的精神和價值取向。產品質量是企業的生命，它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而不絕進取，永臻完美的管理思想幾乎感染了公司的全部員工，可見企業文化對員工的敬業度和忠誠度起到了較大的凝集作用。
3、企業在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數據顯示，認可公司有一個特別健康文化的比例達到85%，而15%左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。此外，僅有45%的員工認為公司的制度體系特別完備，而認為不完備的人數達15%。
（二）組織結構與崗位設置
1、近九成員工對公司現行組織結構認同，并表示與部門業績息息相關。公司現有員工中，九成員工對現有機構設置表示同意，認為現行設置方式在實際工作中發揮了積極作用。
2、現行職能職責、業務流程與實際工作連接較好。依據調查結果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效，而認為其在實際中有引導性、參考性作用的僅占35%左右。
（三）人才管理與技能
1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為xx制藥有限公司的中堅氣力，肩負著不絕創新、進展企業的重任，從統計數字發覺，在工作任務分布置方面，80%左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認為存在不公正現象。
2、部門內部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進行溝通，但從后續問題的調查顯示，部門內溝通并沒有達到預期要求；也有一部分員工反映，部門間的工作連接并不特別理想，很多時候只是員工本身溝通和聯系，而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內部的員工間溝通，調查者則在三個方面表現較為均衡：本身協調、詢問同事、求助領導。
3、中級管理人員急需提升的方面。依據調查數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素養，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公正性、業務本領、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公正性、業務本領，思想意識、員工激勵、成就動機。
（四）團隊精神情形和素養
1、除少數員工外，團隊士氣良好。在實際調研中，28%的員工認為我們團隊的精神特別高昂，60%認為我們團隊是一個充分關愛、團結一致的集體，但12%的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發覺，約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現出例外或特例的行為。
2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的，個人業績是團隊業績的基礎，只有實現個人利益與個人績效息息相關，才能調動員工的積極性和責任感，而據相關數據顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面連續努力。
3、團隊的素養能充足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60%員工認為公司團隊的.素養與優秀企業相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信念方面，30%員工認為團隊正向有利方向進展，35%認為沒有變動，20%保持觀望狀態。在團隊素養的提升方面，40%員工特別認同我們的團隊正在進步，35%基本認同這一事實，20%表示靜默，5%表示不認同。
（五）員工個人專業學問與技能的發揮
員工專業技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業技能比較充足，這一比例高達80%，僅有15%左右的員工認為本身的技能相當完備，與此同時，5%員工對自身學問與技能表示了不滿，希望在以后的工作中漸漸提升。但在專業技能轉化方面，這一比例有所下降，75%員工認為自身的技能基本發揮，25%員工認為沒有完全發揮，可見專業素養在向業績轉化上并不特別理想，員工的潛能和本領有待于進一步開發。
依據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：
1、強化員工責任心的培育。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質量意識的培育，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司進展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的看法能夠適時反饋，發覺的問題能夠適時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。
3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和布置，使其能夠充分發揮個人特長，避開人才揮霍。
4、加強團隊融合提高團隊素養。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素養。
加強員工培訓激發員工的創新本領，更改員工的平凡工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質量低劣的員工無法進入，有效降低優秀員工的流失率。在今后的工作中不肯定各類員工進行不同目的的分類培訓，以充足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關系，相互搭配的工作環境下，在公正公正的基礎上，可以更好的激發員工工作的熱誠和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的自動性、制造性將自然地傾瀉出來，自發與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現了本身的人生理想，同時對企業有了充足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的進展，真正實現企業和員工的雙贏。
行政管理調查報告篇十一
調查目的：為了適應我國經濟體制的深入改革和生產力發展的需求，當前進行政治體制改革，創新政府行政管理是一項十分迫切，重要而艱巨的任務，為使政治體治改革能健康發展，所以進行創新政府行政管理的研究具有十分重要的現實意義。
調查時間：3月5日—4月15日
調查對象：林業局相關部門
調查地點：清澗縣林業局
調查方法：訪談、會議座談等
創新政府行政管理是政府行政體制改革的主要任務，也是我國經濟體制改革和政治體制改革的重要內容。在我國當前改革的大好形勢下，創新政府行政管理具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。如何創新政府行政管理，提高政府執政能力顯得十分緊迫。為此，本人利用課余時間，通過實地考查、個別走訪、翻閱資料、會議座談等方法，在清澗范圍內對創新政府行政管理進行了比較全面的調查，現就調查結果及本人建議報告如下。
一、目前我國行政管理中存在的問題
在調查中，發現我國政府目前在行政管理方面存在許多問題，這些問題既有體制方面的，也有歷史方面的，還有政治方面的，總的來看，目前政府行政管理遠遠不能適應生產力發展的需要，主要表現為：
1、行政職能部門職能轉變不夠
調查時發現許多職能部門職能仍未轉變，找不準位子、定不準調子、突出表現為一是縱向管理力度強，橫向服務弱。在農口部門調查的項目中可以看出，管理格式化，項目審批繁瑣，管理方式機械，管理制度不嚴，服務態度冷、硬，服務措施不力;二是職能錯位，許多主管部門把行政管理職能和技術指導服務混為一談。例如三農建設項目和一些開發項目都由行政主管部門自己立項，自己實施，架空技術部門，形成實施單位技術人才嚴重缺乏，而技術單位人才閑置無事，有些單位為完成項目，只好采用借調的方法來彌補技術上的缺失。這樣一方面失去了項目應有的監督，另一方面削弱了項目的科技含量;三是定位不準，形成了“種了別人的田，荒了自己的地”。重復管理，重復投資。如清澗紅棗基地建設本屬林業部門管理，但由于紅棗生產目前效益較好，且建設容易，見效快，許多部門為適應自己需求，不顧管理范圍和自身能力可否，搶抓管理，結果造成管理混亂，項目審批重復，投資分散，政出多門，各行其事;四是機構設置重復，職能重迭。如縣委設有組織部，政府設有人事局，縣委設有宣傳部，政府設有文化局，縣委設有農工部，政府設有農業局。再如林業局下設紅棗技術推廣站，卻又成立了紅棗服務公司等等現象，其結果是一方面人浮于事，業務相互扯皮，投資相互竟爭，另一方面卻各吹各的號，各唱各的調，表面看都在抓紅棗基地建設，實質上是抓而不緊，甚至無人抓。公共服務體系不健全，形成不作為或亂作為;五是技術力量十分薄弱，服務三農建設能力十分脆弱。如林業局下設紅棗技術推廣站現有職工33人，其中技術人員僅有7人，占總職工人數的21%。在7人中高級工程師2人，已離崗。工程師2人，助工3人，年齡均在45歲以上，知識老化，很難勝任。
2、政府部門依法不力，執法不嚴
通過對公安、工商、紀檢等部分行政執法單位調查，政府部門在行使行政管理過程中依法不力，有法不依現象嚴重。主要表現為一是有令不行，有禁不止，執法不嚴，違法不糾。如許多執法人員對國家頒布的禁令視而不顧，聞而不行。表現最為普遍的是國家對公安執法人員的禁酒令頒布多時，卻在許多地方有令不禁，形同一紙空文。公安人員酒后駕車，酒后執法現象較為普遍。再如國家三申五令強調減免學生費用，但許多學校卻變著法收費，真可為上有政策，下有對策。而政府部門卻睜一只眼、閉一只眼;二是政府權力部門化，部門權力個人化，個人權力金錢化。一些公職人員，權力部門執紀執法“吃、拿、卡、要、詐、罰”現象時有發生。有一居民反映，在自己原來的窯上加蓋二層，以解決子女住房，保護舊窯洞。僅辦申批手續就等待近一個月，請吃一千多元。僅蓋一公章，來回奔波往返三次。“吃、拿、卡、要”也成辦事的潛規則，“詐、罰”現象也時有發生;三是執法機械化，缺少法律服務意識和人性化執法。筆者親眼目睹一老太婆在自家院內種少量黃瓜，自食有余，拿到菜市場想賣點錢，不到四斤黃瓜，執法人員非要收取2元管理費(每斤黃瓜0.6元)不行。老太婆一怒之下，將黃瓜倒入垃圾坑內。另有一農民手提一筐蘋果，邊走邊叫賣，還未出賣，卻被一執法人員遇見，要罰10元錢，雙方在爭執中，執法人員折斷價值18元的一桿稱。如此缺少人性化的執法無凝是對“草根”經濟發展的限制和對“草根”群體生存的威脅。
3、權力過于集中
我們黨曾經提倡過一元化領導，但目前許多部門卻把它變成一人化領導。權力高度集中，大小權獨攬已成為許多部門的頑癥。由于權力的高度集中，一是許多副職和干事辦事缺乏主觀能動性，造成辦事相互推諉、扯皮，辦事效率差。有些急事、特事，經三請示，兩匯報卻耽誤了期限;二是職業道德差，辦事門難進，臉難看、話難聽，事難辦;三是職責不清，權責脫節、責利脫節，使得有些人有利則辦，無利推諉，唯利是圖，有些人掌握著個別領導的把柄，所以我行我素，領導也不敢問責。
4、權力尋租現象不但沒有遏制，反而愈演愈烈。商業賄賂已成為許多部門或人事管理的潛規則。政風行風腐敗，毒化社會風氣。更有甚者是玩忽職守，以權謀私，公物私化，公車接送子女上學是普遍現象。特權思想嚴重。車可以逆行，車可以隨處停放。領導開飯館，公安人員開麻將館，公安執法人員辦企業比比皆是。更有與不法分子同流合污者，有些公職人員確實達到禍國殃民的程度。
總之，上屬種種表現，政府中的腐敗現象的存在是其主要原因。有些人害怕政治體制改革后會影響手中權力和既得利益，從而積極阻撓創新政府行政管理的進程。
二、創新政府行政管理遲緩的主要原因
綜合調查結果，分析創新政府行政管理遲緩的主要原因為以下幾點。
1、對創新政府行政管理的內涵理解不深，從而對創新政府行政管理的認識不足。調查結果表明，許多人對創新政府行政管理只有膚淺的認識。對于它的重要意義，深遠影響，以及迫切性認識不足，對于它的'創新方法，創新模式以及創新思路理解甚少。為求平穩，寧愿保持現狀，不愿創新管理。有些人的有些思想已成為創新政府行政管理的障礙。
2、對創新政府行政管理的措施不力
創新政府行政管理是我國政治體制改革的深入發展。由于是改革創新，所以就沒有現成的典型經驗，沒有現成的模式照做，也沒有明確的法律法規，只能是摸著石頭過河。所以各級政府，特別是基層政府在改革的過程中顯得蒼白無力，沒有具體措施保障。更有人持有觀望、等待的態度，怕做錯事，走錯路，怕擔風險，不愿做第一個吃螃蟹的人。
3、政治素質不高，行業之風不正
由于受封建主義特權思想的影響，一些人一朝權力在握，就千方百計謀私，放松學習，不注意思想改造，人生觀錯位，價值觀扭曲，把一切向錢看的思想帶入行政管理領域中視權力為金錢交換的籌碼，最終丟掉全心全意為人民服務的宗旨。害怕創新政府行政管理后削弱或分散手中權力。
4、監督約束不力。
公共權力的濫用是影響創新政府行政管理的又一原因。社會市場經濟體制不健全，對公共權力的監督機制不完善，有的制度不科學，有的法律法規有漏洞，改革的過程中難免出現一些暫時的偏差，許多約束機制松懈，有的甚至流于形式，所以在改革創新上缺乏力度，深度和廣度，干部之間沒有起到互相監督，互相制約和互相推動作用。
