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2023年在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話內(nèi)容(模板8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-02 06:35:13
2023年在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話內(nèi)容(模板8篇)
時(shí)間:2023-11-02 06:35:13     小編:靈魂曲

人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、市委整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,部署今年全局作風(fēng)整頓工作,動(dòng)員大家統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、振奮精神,在推進(jìn)x事業(yè)取得新發(fā)展中展現(xiàn)新作風(fēng)、樹立新形象、實(shí)現(xiàn)新作為。剛才,x同志傳達(dá)了省、市領(lǐng)導(dǎo)在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,x同志宣讀了《市x局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,就今年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,我講三點(diǎn)意見。

開展作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是省委、市委的重大決策部署和決定,必須不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。全局干部職工要進(jìn)一步提高政治站位和認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好作風(fēng)整頓工作的責(zé)任感、緊迫感,充分認(rèn)識(shí)抓好作風(fēng)整頓工作的重要性、必要性。

一要充分認(rèn)識(shí)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是貫徹落實(shí)中央、省委、市委重要決策部署的有力行動(dòng)。2016年5月25日,習(xí)近平總書記在黑龍江考察工作結(jié)束時(shí)作重要講話,要求“堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”,強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),就要有好的作風(fēng)”“改進(jìn)作風(fēng),就要勤于學(xué)習(xí)、敢闖新路、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔”。黨的十九大閉幕后,習(xí)近平總書記專門對(duì)糾正“四風(fēng)”作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,再次向全黨釋放強(qiáng)烈信號(hào),那就是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。2018年,總書記再次視察我省,作出重要指示。總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上提出了6個(gè)方面的要求,第一條便是“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革。”省委把改進(jìn)干部作風(fēng)作為全面從嚴(yán)治黨、營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的一項(xiàng)重要工作,在省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆二次全會(huì)上都作了部署,并提出了明確要求。連續(xù)兩年春節(jié)后上班第一天,省委就組織召開全省整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),省委書記x作重要講話。當(dāng)天,市委召開全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),貫徹落實(shí)省作風(fēng)整頓工作會(huì)議精神,市委書記x同志對(duì)我市今年作風(fēng)整頓工作進(jìn)行了安排部署,提出了明確要求。就我省我市情況看,作風(fēng)整頓工作已經(jīng)被提到了前所未有的高度。全局干部職工必須增強(qiáng)政治意識(shí),必須從我做起、從自身做起,與黨中央、省委、市委的要求保持高度一致,以作風(fēng)整頓為突破口,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二要充分認(rèn)識(shí)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是做好x各項(xiàng)工作的根本保證。x部門作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要參與者、社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)督的重要執(zhí)行者、公共服務(wù)的重要提供者和社會(huì)公平正義的重要維護(hù)者,所有工作都與人和市場(chǎng)主體密切相關(guān),每名工作人員都是環(huán)境,都肩負(fù)著服務(wù)群眾、服務(wù)市場(chǎng)主體的義務(wù),都承擔(dān)著優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任。對(duì)群眾來說,我們x系統(tǒng)是一個(gè)代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè),也代表黨和政府為民服務(wù)的形象。我們的工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān)。如果我們的作風(fēng)不實(shí)、風(fēng)氣不正,把黨和組織賦予的權(quán)力用來謀取私利,出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費(fèi)、刁難群眾等不端行為,社會(huì)各界和群眾的眼睛都盯著我們,都會(huì)在后面戳我們的脊梁骨,這樣就會(huì)有損政府和x部門的公信力,我們?cè)谌罕娦闹械墓托蜗笠矊⒋蟠蛘劭邸R虼耍谖覀冞@樣的民生服務(wù)部門,開展作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境非常有必要,只有作風(fēng)務(wù)實(shí)、業(yè)務(wù)過硬,才是做好各項(xiàng)工作的根本保證。

三要充分認(rèn)識(shí)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是建設(shè)高素質(zhì)x隊(duì)伍的必然要求。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極踐行以人民為中心的執(zhí)政理念。黨的十九大報(bào)告,通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想,報(bào)告200多次提到“人民”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。進(jìn)入新時(shí)代,x領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,實(shí)現(xiàn)x事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍,更需要有過硬的作風(fēng)作為保障。而與此相對(duì)應(yīng),x干部隊(duì)伍還存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、工作本領(lǐng)不過硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風(fēng)問題。這些問題不解決,就難以承擔(dān)時(shí)代賦予的責(zé)任,甚至影響營(yíng)商環(huán)境。因此,全局干部職工進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、錘煉過硬作風(fēng),以整頓作風(fēng)的新成效樹立x形象、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、造福鶴城百姓。

去年,我們按照省委、市委要求大力開展了作風(fēng)整頓工作,效果很明顯,成績(jī)很突出。但也必須牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的硬道理,我們還有很多問題沒有徹底解決。通過深入查擺、深入剖析,我局還存在以下幾個(gè)方面突出問題,這也是今年作風(fēng)整頓的重點(diǎn):

一是存在思想觀念陳舊,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問題。有的同志思想觀念陳舊,習(xí)慣于“看攤守業(yè)”“吃老本”,路徑依賴、政策依賴、方法依賴。精神懈怠、滿足現(xiàn)狀,推一推動(dòng)一動(dòng),把守規(guī)矩和干事創(chuàng)業(yè)對(duì)立起來,為保證不出事寧肯不干事。缺乏勇立潮頭、奮發(fā)有為的勁頭,缺少全局意識(shí)和戰(zhàn)略眼光。當(dāng)“甩手掌柜”,不深入基層解決問題,還用老習(xí)慣老辦法向基層要情況要數(shù)字。有的“管理”意識(shí)根深蒂固,不能站在群眾立場(chǎng)上考慮問題,服務(wù)群眾的自覺性和解決問題的主動(dòng)性還不夠。不思改革、不愿改革、不敢改革,缺乏勇于自我革命、堅(jiān)決革除弊端的勇氣,總想當(dāng)“太平官”。改革攻堅(jiān)的積極性不夠,等靠要思想較重,主動(dòng)研究推進(jìn)改革的少,坐等國家政策和省、市部署多,制定的政策措施不能有效結(jié)合我市實(shí)際。

二是存在干部專業(yè)能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足的問題。有的干部沒有把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,不注重自身素質(zhì)提高,缺乏對(duì)所從事業(yè)務(wù)歷史脈絡(luò)的了解、基本情況的掌握和發(fā)展形勢(shì)的研判,導(dǎo)致“本領(lǐng)恐慌”。有的干部缺乏精細(xì)化工作態(tài)度,本領(lǐng)不強(qiáng)、專業(yè)不精。基本功不扎實(shí),對(duì)政策了解掌握不準(zhǔn),對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能了然于心,還沒有做到底數(shù)清、情況明、政策熟、業(yè)務(wù)精。有的政策研究不透,制定方案跑粗、措施不實(shí)。起草規(guī)范性文件適用范圍不明確,文字表述不完整、不嚴(yán)謹(jǐn)、存在歧義,前后條款不對(duì)應(yīng)、不協(xié)調(diào)、存在矛盾。有的干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),只想用權(quán),不想擔(dān)當(dāng);只想當(dāng)官,不想干事;只想出彩,不想出力。工作缺少主動(dòng)作為精神,不敢負(fù)責(zé)、不愿較真、不想碰硬,特別是難事、麻煩事,能躲就躲,能推就推。有的干部不求有功但求無過,有時(shí)怕完成工作任務(wù)有困難,把工作目標(biāo)定得偏低,突破性不大、效果不好。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠,當(dāng)“二傳手”“扳道工”,工作拿不出辦法、打不開局面,履職盡責(zé)不到位。有的缺乏大局意識(shí),在分解落實(shí)全局整體性工作任務(wù)過程中,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不愿認(rèn)領(lǐng),對(duì)邊界不清晰、職能有所交叉的事項(xiàng)互相推諉,相關(guān)任務(wù)分解落實(shí)難、進(jìn)展遲緩。

三是存在業(yè)務(wù)不鉆研、不細(xì)不實(shí)的問題。有的干部缺乏“工匠精神”,掌握情況不細(xì),心里沒數(shù)、家底不清,對(duì)分管工作說不清、道不明;分析問題不細(xì),制定方案不實(shí),推進(jìn)工作的方法步驟不具體,時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書不明確;配套措施不細(xì),不善于從大處著眼、小處入手,措施不夠具體,操作性不強(qiáng);工作落實(shí)不細(xì),鉆勁、韌勁不夠,缺少抓實(shí)、抓細(xì)、抓到底的有效方法。有的干部不求精準(zhǔn),明知基層上報(bào)的數(shù)據(jù)不真實(shí)、有水分,不過問、不核對(duì),照單全收、拿來就用。有的干部填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表不動(dòng)腦、不細(xì)致,缺少對(duì)數(shù)據(jù)變化的分析。個(gè)別干部報(bào)送的文字材料缺少概括和提煉,往往是做過事情的簡(jiǎn)單堆砌,有時(shí)甚至出現(xiàn)觀點(diǎn)性錯(cuò)誤。有的單位抓組織生活與作風(fēng)建設(shè)方面存在“兩層皮”的問題,平時(shí)對(duì)干部工作部署多、談心談話少,缺少對(duì)干部生活上的關(guān)心,一些干部思想上的問題得不到及時(shí)有效疏導(dǎo),生活中的困難得不到及時(shí)有效解決,損傷了干部職工的積極性。

四是存在抓工作落實(shí)不到位的問題。有的單位對(duì)上級(jí)的決定、政策和指示、批示,反應(yīng)緩慢、落實(shí)拖沓、軟弱無力。有的單位政策出臺(tái)后就“束之高閣”,不抓督辦、不抓反饋、不抓問效、不抓考核、不抓評(píng)估。有的單位“一抓到底”的工作勁頭不足,工作向基層延伸不夠,不了解基層的實(shí)際情況和存在的問題,不清楚本領(lǐng)域的工作典型,缺乏有針對(duì)性的檢查、指導(dǎo)和培訓(xùn)。部分單位政策宣傳解讀不到位,導(dǎo)致政策社會(huì)知曉度不高、影響力不大,政策效力沒有充分釋放。有的不按時(shí)限反饋督辦事項(xiàng)辦理情況,需要反復(fù)催辦才能報(bào)送,且所報(bào)送材料質(zhì)量不高、無法匯總,需要反復(fù)溝通和修改完善。個(gè)別單位負(fù)責(zé)人對(duì)局黨委精神不學(xué)習(xí)、不傳達(dá),對(duì)相關(guān)部署和要求不研究、不部署、不抓落實(shí)。

五是存在法律意識(shí)不強(qiáng)、廉潔自律不夠的問題。自覺尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)不強(qiáng),辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治理念還沒有樹立,依法決策、依法行政、依法管理能力不足。有的單位或干部作出的行政行為存在認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律不當(dāng)、程序不合規(guī)的現(xiàn)象。有的干部接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng),收受小禮品、土特產(chǎn),媚上欺下、精于作秀等“微腐敗”問題還不同程度存在。還有弄權(quán)勒卡問題,偏親好友問題,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。個(gè)別單位和處室管理上還存在漏洞,內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制不健全,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。大家一定要做到,不越紅線、不碰紅線、守住底線,以免后悔晚之。

六是存在為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題。有的窗口工作人員服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng),雖然門好進(jìn)、臉好看,但事照樣難辦。個(gè)別窗口工作人員依舊生冷硬橫,嚴(yán)重影響了x部門形象。有的干部不愿直接面對(duì)群眾提出的問題,處理群眾來電來訪不熱情,有的甚至看到群眾來電干脆就不接。個(gè)別窗口單位“四零”承諾兌現(xiàn)不到位,一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度落實(shí)不好,服務(wù)流程不優(yōu),導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象多次跑、往返跑。部分業(yè)務(wù)還沒上線運(yùn)行,透明度不高,還沒能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造,服務(wù)水平與群眾期盼還有一定差距。

以上問題,在我局有些單位和同志身上不同程度存在,希望大家仔細(xì)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真查擺、全力整改。

問題已經(jīng)擺出,關(guān)鍵在于如何整改。下步,我們要以問題為導(dǎo)向,苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng),改進(jìn)作風(fēng),推動(dòng)x事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)。一要旗幟鮮明講政治。講政治是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求。要旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記為核心的黨中央,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)政治明方向,學(xué)業(yè)務(wù)長(zhǎng)本領(lǐng)。把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任,作為提升能力的重要手段。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和省市會(huì)議精神以及x法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí),提高政治素養(yǎng)和圍繞中心、服務(wù)大局能力。三要認(rèn)真研究政策。要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、x政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),提高專業(yè)化能力和水平,成為x領(lǐng)域的行家里手,爭(zhēng)做業(yè)內(nèi)專家。要自覺尊法學(xué)法守法用法,依法決策、依法行政、依法管理,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,提高辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的能力和水平。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委已經(jīng)成立作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),專項(xiàng)推進(jìn)這項(xiàng)工作。下步,各直屬單位也要成立相應(yīng)工作小組,設(shè)立辦公室。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要把自己“擺進(jìn)去”,學(xué)在先、做在前,身體力行、當(dāng)好表率,只有這樣層層示范、層層帶動(dòng),才能形成以上率下、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。二要層層落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),切實(shí)把責(zé)任擔(dān)起來,把壓力傳下去,把任務(wù)落到位。局機(jī)關(guān)各科(處)室、局屬各單位是整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任主體;各單位負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要主動(dòng)抓、帶頭抓、靠前抓;局整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn)職責(zé)。要抓好系統(tǒng)作風(fēng)整頓向下延伸,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)作風(fēng),一把尺子推動(dòng)整改。三要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),從嚴(yán)查處貪污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪問題,強(qiáng)化不敢腐的震懾。開展好失信違諾、司法不公、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”、民生領(lǐng)域等方面清理整治。特別是要圍繞與群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域,對(duì)小官巨貪、雁過拔毛、吃拿卡要、辦事不公等行為堅(jiān)決查處。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體,多角度報(bào)道我局作風(fēng)整頓情況,多形式宣傳作風(fēng)整頓成效,讓群眾理解x工作、支持x工作,塑造新時(shí)代x部門新形象。

(三)明確方法路徑,扎實(shí)有效推進(jìn)。一要科學(xué)制定實(shí)施方案。各單位要根據(jù)自身的實(shí)際情況,結(jié)合局實(shí)施方案要求,制定切實(shí)可行的作風(fēng)整頓實(shí)施方案,并指派專人抓好貫徹落實(shí)和跟蹤督辦。做到“五個(gè)明確”:明確要解決的突出問題,明確整改問題的具體措施,明確監(jiān)督檢查的有效方法,明確考評(píng)驗(yàn)收的具體標(biāo)準(zhǔn),明確推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任分工。二要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。局作風(fēng)整頓方案確定了今年開展作風(fēng)整頓分四個(gè)階段進(jìn)行,提出了五項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù),并明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門、責(zé)任部門、和完成時(shí)限,各單位、各部門一定要準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),推進(jìn)各階段工作任務(wù)落實(shí)。三要實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)。整頓作風(fēng)實(shí)行掛圖推進(jìn)、動(dòng)態(tài)銷號(hào),對(duì)存在的作風(fēng)問題將實(shí)行臺(tái)賬管理,整改一項(xiàng)撤銷一項(xiàng),整改不到位的絕不銷號(hào)。作風(fēng)整頓期間,局黨委將組織相關(guān)知識(shí)考試,對(duì)十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、本部門專業(yè)知識(shí)、作風(fēng)整頓要求等應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),開展隨機(jī)抽查考試,并將經(jīng)常性抽查考試成績(jī)作為平時(shí)考核和年度考核的重要依據(jù)。

(四)堅(jiān)持苦煉內(nèi)功,增強(qiáng)工作本領(lǐng)。一要倡導(dǎo)精細(xì)化工作態(tài)度。著力增加學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)八種本領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)細(xì)”要求:掌握情況要細(xì),既要吃透上情、又要弄清下情,看到差距不足,找準(zhǔn)努力方向。分析問題要細(xì),對(duì)本領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)要心中有數(shù),弄清面臨的條件和不利因素,找出內(nèi)在規(guī)律。制定方案要細(xì),明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)。配套措施要細(xì),善于從大處著眼、小處入手,提出能量化、可操作的具體措施。工作落實(shí)要細(xì),要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,保持鉆勁和韌勁,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底。二要深入開展調(diào)查研究。要經(jīng)常深入基層、深入群眾,真正做到思路在一線謀劃、工作在一線部署、問題在一線解決。黨工部牽頭制定調(diào)研方案,確定調(diào)研題目,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)處室參加,保證調(diào)研質(zhì)量。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)。對(duì)中央、省委省政府、市委市政府作出的決策部署,必須嚴(yán)格執(zhí)行、堅(jiān)決落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,一件任務(wù)一件任務(wù)落實(shí),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),面臨重大原則問題,立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明;面對(duì)改革發(fā)展深層次問題,迎難而上、攻堅(jiān)克難;面對(duì)各種歪風(fēng)邪氣,敢于較真、敢抓敢管。四要提高x服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。x公共服務(wù)質(zhì)量高低直接關(guān)系到人民群眾能否更好地享受惠民舉措。推動(dòng)流程再造。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和模式,推行“馬上辦、一次辦”,加快推進(jìn)一個(gè)窗口受理,一個(gè)事項(xiàng)一站辦結(jié),努力實(shí)現(xiàn)“只審一次”“最多跑一次”。強(qiáng)化“四零四有”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。我局的作風(fēng)整頓工作,要重點(diǎn)抓好窗口單位建設(shè),按照市委“只說一次、馬上就辦、辦就辦好”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和“1+4”服務(wù)質(zhì)效體系建設(shè)要求,落實(shí)好一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度,為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效快捷服務(wù)。加快“互聯(lián)網(wǎng)+x”服務(wù)體系建設(shè)。要求以“互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造”為原則,轉(zhuǎn)變經(jīng)辦服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)、信息服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)的協(xié)同,達(dá)到“一口受理,一網(wǎng)辦結(jié),一城通辦”的目標(biāo),逐步建立pc端、手機(jī)端和自助端辦事服務(wù),能網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)都拿到網(wǎng)上辦理,力求更多服務(wù)事項(xiàng)“不見面”,企業(yè)和群眾“不跑路”。

同志們,整頓作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上,優(yōu)化環(huán)境沒有休止符。我們一定要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指針,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署,鍥而不舍將作風(fēng)建設(shè)引向深入,長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓、抓反復(fù),以優(yōu)良的作風(fēng)、扎實(shí)的干勁、一流的服務(wù),為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新x做出新的更大貢獻(xiàn)!

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開全市深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),主要是貫徹落實(shí)全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),攻堅(jiān)突破,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,發(fā)改、住建、商務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下,百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話,我們要全面抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在,我先講三點(diǎn)意見。

營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是一個(gè)地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,最終影響地區(qū)發(fā)展進(jìn)程。從這個(gè)層面說,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來,我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”,打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),凝心聚力抓發(fā)展,千方百計(jì)促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。特別是去年,我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元,財(cái)政收入突破20億元的喜人成績(jī),這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果,硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒看到,與百色市其他縣區(qū)相比,我們的營(yíng)商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,企業(yè)對(duì)我們的投資環(huán)境總體滿意度不高,我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會(huì)滿意度不足90%,排在百色市最后一位。

? ?5月24日,市政府召集相關(guān)單位對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了深入分析,存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個(gè)不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位,辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位,投資約定條款不能及時(shí)兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位,部門間相互推諉扯皮,“互踢皮球”;對(duì)行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位,不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對(duì)鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題,導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中,供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在“四個(gè)保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠,服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)保障不夠。比如,企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本偏高,存在用地難、供電、供水緊張、電價(jià)高等突出問題;企業(yè)貸款難問題,中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重,辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢(shì)力非法壟斷建筑市場(chǎng),向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人員安全。三是群眾辦事存在“四個(gè)不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時(shí)長(zhǎng)不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)不夠滿意。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項(xiàng)業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”,大多窗口單位還只是前臺(tái)“接單”,后臺(tái)辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出,離“一扇門進(jìn)”“最多跑一次”還有很大差距,特別是企業(yè)投資項(xiàng)目服務(wù)不到位,由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位,不僅手續(xù)繁鎖、耗時(shí)多,而且企業(yè)意見大。針對(duì)這些存在問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁,必須直面問題、壯士斷腕、自我革命,拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔(dān)當(dāng),以更大的力度、更實(shí)的舉措推動(dòng)深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,特別是靖西作為百色唯一縣級(jí)市,就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營(yíng)商環(huán)境。

當(dāng)前,就是要貫徹落實(shí)自治區(qū)、百色市《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神,研究制定我市相關(guān)系列行動(dòng)方案,全力以赴重點(diǎn)抓好以下七大方面工作,確保取得明顯成效。

(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當(dāng)前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項(xiàng)目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時(shí)長(zhǎng)、群眾和企業(yè)辦事難耗時(shí)多的問題,嚴(yán)格按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對(duì)標(biāo)“百色最快”,進(jìn)一步加速審批服務(wù)。目前,當(dāng)前自治區(qū)、百色市都全面推進(jìn)“354560”提速行動(dòng),“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個(gè)工作日內(nèi)完成,“5”就是不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)完成,“45”就是園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可45個(gè)工作日內(nèi)完成,“60”就是其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可60個(gè)工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看,縣一級(jí)還有進(jìn)一步壓縮的空間,企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個(gè)工作日就可以完成,其他的不動(dòng)產(chǎn)登記、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可也要進(jìn)一步壓縮時(shí)間。深圳提出審批時(shí)間對(duì)標(biāo)“全國最快”,我們就是對(duì)標(biāo)百色最快縣區(qū),盡量壓縮時(shí)間,快辦快結(jié),做到“百色最快”。二是對(duì)標(biāo)“百色最優(yōu)”,進(jìn)一步優(yōu)化審批制度。

? ?優(yōu)化審批制度,需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進(jìn)、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面,今年要重點(diǎn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個(gè)中心”的辦公場(chǎng)所,政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè),投資推廣服務(wù)中心要加快項(xiàng)目選址,爭(zhēng)取下半年開工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面,就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心,選優(yōu)配齊工作人員,全面推行招商簽約項(xiàng)目代辦服務(wù),解決當(dāng)前招商項(xiàng)目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化流程管理,建立健全項(xiàng)目審批預(yù)審工作制、并聯(lián)審批制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度,完善行政審批“容缺后補(bǔ)”“化零為整”等創(chuàng)新機(jī)制和增強(qiáng)服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,逐步實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息互通共享,全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云,從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出、信息共享、并聯(lián)辦理”。

(二)重大項(xiàng)目審批要“明顯縮短”。重大項(xiàng)目關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。今年5月,國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn),要求試點(diǎn)地區(qū)把工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,上半年將審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)優(yōu)化”、投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”的政策措施。我們要向試點(diǎn)地區(qū)看齊,快速跟進(jìn)自治區(qū)和百色市的政策措施,研究出臺(tái)符合我市市情的執(zhí)行方案。推動(dòng)“五個(gè)優(yōu)化”、“五個(gè)簡(jiǎn)化”落地實(shí)施,使重大項(xiàng)目審批辦理時(shí)間大幅壓縮,審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡(jiǎn),審批效率進(jìn)一步提高,加快投資項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要試行工業(yè)項(xiàng)目報(bào)建階段承諾審批制,在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后,自主依法依規(guī)開展設(shè)計(jì)、施工,竣工后接受相關(guān)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)“先建后驗(yàn)”。

(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題,要深入開展“降成本政策落實(shí)年”活動(dòng),幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。一要進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點(diǎn)解決好要素價(jià)格定價(jià)機(jī)制、價(jià)格收費(fèi)和收費(fèi)規(guī)范三大問題。用電方面,前一段時(shí)間自治區(qū)出臺(tái)了電力體制改革的相關(guān)改策措施,各方面反響很好,我市要做好銜接工作。用氣、用水方面,要主動(dòng)對(duì)接建設(shè)田東—德保—靖西天然氣管路支線項(xiàng)目實(shí)施單位,做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù),爭(zhēng)取靖西盡快實(shí)現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育更多市場(chǎng)供給主體,從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面,自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府,國土部門要做好銜接工作,通過用地報(bào)批審查“三級(jí)聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式,盤活園區(qū)閑置土地,著力解決項(xiàng)目用地“掐脖子”難題。二要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。要貫徹落實(shí)自治區(qū)減輕稅費(fèi)的30條政策措施,切實(shí)降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率等。在提高辦稅便利化程度方面,要著力打造便捷辦稅體系,確保減少辦稅資料30%以上,壓縮辦稅時(shí)限30%以上。

(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺(tái)了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施,商務(wù)部門要牽頭逐條逐項(xiàng)深入研究,會(huì)同聯(lián)檢部門制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動(dòng)龍邦口岸擴(kuò)大開放,加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高口岸查驗(yàn)、物流、倉儲(chǔ)等設(shè)施裝備自動(dòng)化和協(xié)作水平,實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗(yàn)綜合查詢服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動(dòng)與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通,全面鋪開口岸一次性檢查,推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗(yàn),推進(jìn)口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范口岸收費(fèi)公示制度,降低通關(guān)費(fèi)用。提高驗(yàn)貨場(chǎng)作業(yè)效率,實(shí)現(xiàn)壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時(shí)間三分之一。對(duì)口岸查驗(yàn)沒有問題的進(jìn)出口貨物,免除因查驗(yàn)產(chǎn)生的吊裝、移位、倉儲(chǔ)費(fèi)用。

(五)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅(jiān)決打贏金融風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn),也要把金融這池水搞活起來,著力緩解當(dāng)前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題,讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度,強(qiáng)化對(duì)重大戰(zhàn)略信貸支持,落實(shí)小微企業(yè)信貸支持政策,創(chuàng)新信貸融資模式,大力發(fā)展直接融資,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,不斷豐富企業(yè)市場(chǎng)化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團(tuán)、靖翔工業(yè)投資等平臺(tái)的作用,盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,通過“過橋貸”等多種形式,切實(shí)解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,挖掘減費(fèi)讓利空間,規(guī)范融資中介服務(wù)收費(fèi)行為,切實(shí)降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程,推動(dòng)信貸限時(shí)承諾,實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,完善融資信息共享機(jī)制,提高重大項(xiàng)與融資實(shí)效,幫助企業(yè)及時(shí)獲得資金支持。

(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”,中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶,我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū),更要營(yíng)造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策。加大引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度,落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)政策,著力引進(jìn)一批人才。特別是本著“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引資專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),切實(shí)解決在當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下,如何對(duì)接國家產(chǎn)業(yè)政策,解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后,就要圍繞“修機(jī)場(chǎng)、建鐵路”兩件大事,抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進(jìn)城市建設(shè),完善城區(qū)交通路網(wǎng),加強(qiáng)城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造,進(jìn)一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治,全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進(jìn)到項(xiàng)目落地,再到運(yùn)營(yíng)投產(chǎn),過程非常艱辛,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,靖西作為欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū),企業(yè)引進(jìn)不容易,項(xiàng)目落地更不容易。招商難,項(xiàng)目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè),全面推進(jìn)政府守信踐諾,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義。一要著力加強(qiáng)誠信政府建設(shè)。各政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)要帶頭講誠信,堅(jiān)決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對(duì)因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,要按規(guī)定給予合理補(bǔ)償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營(yíng)商環(huán)境在于細(xì)節(jié),需要從每個(gè)干部做起,從每個(gè)細(xì)節(jié)抓起。各位干部要強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目意識(shí),建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,堅(jiān)決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及部門多、觸動(dòng)利益深,必須下決心、出重拳、下猛藥,扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓,讓群眾和企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

(一)要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,好的作風(fēng)就能帶來好的營(yíng)商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù),今年不但要“觸底反彈”,更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動(dòng)對(duì)表對(duì)標(biāo)先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,要有一種“萬年太久,只爭(zhēng)朝夕”的精神,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。特別是要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入重要議事日程,親自研究部署,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題,切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確完成時(shí)限,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。

(二)要切實(shí)用好考核督查指揮棒。考核督查動(dòng)真格,才能真正“考”出壓力、“督”出動(dòng)力。當(dāng)前全國各地都在大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全國都在拼營(yíng)商環(huán)境。我們更要敢于動(dòng)真碰硬,勇于刮骨療傷。會(huì)后要出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考評(píng)辦法,考評(píng)結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金、項(xiàng)目支持等掛鉤,作為實(shí)施激勵(lì)問責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進(jìn)行通報(bào),確保有令必行、有禁必止,對(duì)形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營(yíng)商環(huán)境行為進(jìn)行堅(jiān)決查處并公開曝光。

(三)要加快建立健全工作機(jī)制。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),不能刻舟求劍,一勞永逸。我們要對(duì)照自治區(qū)和百色市相關(guān)實(shí)施意見,加快出臺(tái)我市相關(guān)實(shí)施意見和工作方案,進(jìn)一步完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制。同時(shí),要通過大調(diào)研、大查擺,梳理當(dāng)前我市營(yíng)商環(huán)境存在突出問題,時(shí)刻對(duì)表對(duì)標(biāo)周邊先進(jìn)縣區(qū)水平,分類梳理和建立問題清單,分解給相關(guān)責(zé)任單位,定期通報(bào)進(jìn)展情況,把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)掛起鉤來。宣傳部門要加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo),電視臺(tái)要開設(shè)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳”專欄,宣傳正面典型,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,曝光批評(píng)破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為,特是要通過開展“電視問政”,讓各政府部門主要負(fù)責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”。

(四)持續(xù)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境好,營(yíng)商環(huán)境才能好,政法部門要持續(xù)加大對(duì)黑惡勢(shì)力打擊力度,嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動(dòng),以公平正義的法治環(huán)境營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。

同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有最好,只有更好,這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于行動(dòng)、在于落實(shí)。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)用力,久久為功,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)靖西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

同志們:

今天,我們召開這次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,主要目的是對(duì)全市打造最佳營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行盤點(diǎn)回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題,為做好下步工作夯實(shí)基礎(chǔ)。今年4月份我市動(dòng)員大會(huì)召開以來,全市各級(jí)各部門積極謀劃、協(xié)調(diào)配合,做了大量工作,打造最佳營(yíng)商環(huán)境工作有序推進(jìn),新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、非重大企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目等工作精簡(jiǎn)了環(huán)節(jié),降低了成本,提高了效率;老年人津貼領(lǐng)取業(yè)務(wù)“零跑腿”、公立醫(yī)院不再辦理就診卡、設(shè)立“一次辦不成”投訴窗口等做法方便了群眾,得到廣大市民的點(diǎn)贊。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與中央和省委的要求相比,與企業(yè)和群眾的需求相比,我們的工作仍然處于起步探索階段,還有很大提升空間。從剛才各單位的匯報(bào)來看,大多數(shù)單位思想認(rèn)識(shí)到位、措施具體明確,效果很好,但也有個(gè)別單位還是沒有從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義,把打造最佳營(yíng)商環(huán)境當(dāng)作一般性的工作來抓。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,就是競(jìng)爭(zhēng)力,標(biāo)志著一個(gè)地方政治生態(tài)的好壞,影響著企業(yè)的生存發(fā)展。良好的營(yíng)商環(huán)境是對(duì)企業(yè)最普惠的福利。如果一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,這個(gè)地方的企業(yè)發(fā)展就比較好,企業(yè)家就有信心;如果一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境差,企業(yè)發(fā)展就會(huì)很困難,企業(yè)家就會(huì)用腳投票。可以說,濟(jì)源這幾年能夠保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,就是市委、市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境的結(jié)果。對(duì)政府來講,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是要進(jìn)行自我革命,以“放管服”改革為核心,通過建立企業(yè)對(duì)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)的機(jī)制,倒逼政府職能轉(zhuǎn)變、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,解決人民群眾詬病的不作為、慢作為、懶作為等問題。

今年,市委、市政府提出要把打造最佳營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革的“一號(hào)工程”。在今年市委十二屆七次全會(huì)上,我們明確提出要把打造最佳營(yíng)商環(huán)境作為重要標(biāo)志,以打造最佳營(yíng)商環(huán)境引領(lǐng)改革開放創(chuàng)新,走好新時(shí)代濟(jì)源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。盡管4月份以來我們出臺(tái)了很好的政策,但是省里政策出臺(tái)后卻沒有及時(shí)跟進(jìn)。現(xiàn)在,我們的工作還停留在上半年的決策部署上,很多政策沒有得到有效落實(shí)。比如,審批事項(xiàng)集中進(jìn)駐窗口,明確要求9月1日開始試運(yùn)行,現(xiàn)在仍然沒有明顯進(jìn)展.要嚴(yán)格追責(zé)。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工程,不可能畢其功于一役。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)照當(dāng)前工作中發(fā)現(xiàn)的問題與不足,對(duì)標(biāo)全國、全省一流標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)“放管服”改革的推進(jìn)情況,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策需求,“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”的新進(jìn)展,不斷調(diào)整、不斷改進(jìn),真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為濟(jì)源區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)識(shí)。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革的牛鼻子,通過打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境和親清的新型政商關(guān)系環(huán)境,進(jìn)一步便民利企,提升人民群眾和企業(yè)的獲得感,助推濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)我市在中原更加出彩進(jìn)程中出重彩。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有最好,只有更好。我們提出打造最佳營(yíng)商環(huán)境,就是要用極致的辦法、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求來優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境。濟(jì)源在資源稟賦上并沒有多少優(yōu)勢(shì),要想集聚人才、集聚要素,就必須把打造最佳營(yíng)商環(huán)境作為突破口,以最佳營(yíng)商環(huán)境凝聚人心、吸引投資、促進(jìn)發(fā)展。要積極參考借鑒國際通行標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),按照國務(wù)院和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案的最新要求,聚焦核心指標(biāo),突出重點(diǎn)難點(diǎn),對(duì)標(biāo)優(yōu)化,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

當(dāng)前,要聚焦五個(gè)核心指標(biāo)。一是新設(shè)立企業(yè),包括辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅等事項(xiàng),整體時(shí)限要壓縮至3個(gè)工作日。二是企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記要壓縮至5個(gè)工作日。三是非重大企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到發(fā)放施工許可證辦理時(shí)限要壓縮至50個(gè)工作日,年底前必須實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。四是全力推進(jìn)一網(wǎng)通辦前提下的最多跑一次事項(xiàng),用“放管服”的辦法推進(jìn)行政審批制度改革。五是各部門在審批權(quán)限歸口集中前提下,審批事項(xiàng)集中進(jìn)駐服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)一窗辦理,堅(jiān)決杜絕行政審批“前店后廠”現(xiàn)象。

在此基礎(chǔ)上,要做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要簡(jiǎn)化優(yōu)惠政策兌現(xiàn)程序。哪個(gè)部門負(fù)責(zé)制定優(yōu)惠政策,哪個(gè)部門負(fù)責(zé)提出兌現(xiàn)落實(shí)意見,由法制部門把關(guān);優(yōu)惠政策兌付放到行政服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)在窗口辦理。二要解決公章刻制壟斷問題。刻制公章作為一種特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),市公安局要盡快研究出臺(tái)政策,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,降低公章刻制費(fèi)用。三要提高行政審批窗口主辦人員素質(zhì)。行政審批人員執(zhí)行的是公務(wù),行使的是公權(quán)力,必須是正式公職人員。從下個(gè)月開始,要安排正式公職人員進(jìn)駐窗口辦理審批事項(xiàng),只有輔助人員而沒有正式公職人員的窗口,行政服務(wù)中心責(zé)令糾正甚至臨時(shí)關(guān)閉。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要聚焦核心指標(biāo),圍繞企業(yè)和群眾辦事的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,全面壓縮辦理時(shí)限、提高服務(wù)效能、降低辦事成本、降低制度交易成本,不斷提高企業(yè)和群眾的獲得感滿意度,以核心指標(biāo)優(yōu)化提升推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境全面提升。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,需要全市各級(jí)各部門的共同參與。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)大事要事來抓。各相關(guān)單位會(huì)后要召開黨組會(huì),認(rèn)真研究4月份以來出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策,加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接,把中央和省里的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接。市發(fā)改委要做好頂層設(shè)計(jì),對(duì)標(biāo)國家、省先進(jìn)水平,11月底前拿出我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案;要加強(qiáng)與省發(fā)改委的溝通,盡快拿到省里的測(cè)評(píng)考核指標(biāo),便于指導(dǎo)各部門開展工作。二要堅(jiān)決履行承諾。圍繞營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo),我們已經(jīng)向社會(huì)作了公開承諾,要積極落實(shí)優(yōu)惠政策、提升服務(wù)效率,做到“113550”:“11”是“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”,“3”是新設(shè)立企業(yè)辦理事項(xiàng)整體時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日,“5”是企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至5個(gè)工作日,“50”是非重大企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到發(fā)放施工許可證辦理時(shí)限壓縮至50個(gè)工作日。說到就要做到,不能說空話、放空炮。三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市委宣傳部要牽頭抓總,加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對(duì)政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,曝光損害營(yíng)商環(huán)境的負(fù)面典型,樹立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營(yíng)造全社會(huì)參與的濃厚氛圍。市紀(jì)委監(jiān)察委《黨風(fēng)政風(fēng)聚焦》節(jié)目要圍繞打造最佳營(yíng)商環(huán)境做好宣傳配合。四要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。各級(jí)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。各單位要高度重視行政審批工作,把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí),樹立濟(jì)源政務(wù)服務(wù)的良好形象。五要完善考核辦法。在今年全市年度目標(biāo)考核中,要加大對(duì)打造最佳營(yíng)商環(huán)境工作考核的權(quán)重,推動(dòng)各部門履職盡責(zé)。六要加強(qiáng)督查問責(zé)。現(xiàn)在的督查多是形式上、程序性督查,沒有典型案例,只見事不見人。督查問責(zé)必須是找出不落實(shí)的事,問責(zé)不落實(shí)的人。要建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制,對(duì)形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營(yíng)商環(huán)境的人和事堅(jiān)決處理、絕不姑息。市督查部門要精準(zhǔn)發(fā)力,把營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn),增強(qiáng)精準(zhǔn)性,確保有的放矢。市紀(jì)委監(jiān)察委要認(rèn)真履職,落實(shí)責(zé)任追究規(guī)定,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索,問責(zé)一個(gè)震懾一片。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境責(zé)任重大。全市各級(jí)各單位要認(rèn)真履職盡責(zé),在其崗、盡其責(zé)、謀其職,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的排頭兵,盡快形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各部門齊抓共管的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新格局,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)省委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要部署,鞏固拓展去年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓成果,安排今年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,動(dòng)員全市上下以黨的十九大和習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話精神為引領(lǐng),持續(xù)向影響營(yíng)商環(huán)境的作風(fēng)問題聚焦用力,堅(jiān)決打贏整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),為決勝全面建成小康社會(huì),開啟現(xiàn)代化新××建設(shè)的新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

去年以來,我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話、關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神和省委一系列決策部署,以上率下開展了市直、縣直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,重點(diǎn)整頓?三個(gè)壞把式??五個(gè)壞作風(fēng)?,打造?五個(gè)好作風(fēng)?,整頓成效已經(jīng)顯現(xiàn)。一是思想觀念發(fā)生積極變化。市縣直機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的極端重要性和緊迫性有了更加深刻清醒的認(rèn)識(shí),大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)進(jìn)一步提高,全市上下形成了積極抓作風(fēng),認(rèn)真改作風(fēng),人人優(yōu)環(huán)境的良好氛圍。二是工作狀態(tài)更加振奮和投入。市縣直機(jī)關(guān)黨員干部精神面貌煥然一新,工作不在狀態(tài)的少了,認(rèn)真研究工作的多了;懶政怠政的少了、勤政務(wù)實(shí)的多了,弄權(quán)勒卡的少了、熱情服務(wù)的多了;紀(jì)律松弛的少了、遵規(guī)守紀(jì)的多了,干事創(chuàng)業(yè)的工作激情逐步釋放出來。三是服務(wù)效能有所提高。窗口單位全面推行?四零?承諾服務(wù),市行政服務(wù)中心優(yōu)化行政權(quán)力流程3370余項(xiàng),網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心審批提速56.5%,實(shí)現(xiàn)了減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用,各項(xiàng)服務(wù)走向便利化、人性化、優(yōu)質(zhì)化。四是群眾滿意度進(jìn)一步提升。查處群眾反映強(qiáng)烈的辦事拖拉、服務(wù)質(zhì)量不高、推諉刁難等突出問題102個(gè),?慵、懶、散、慢、浮、弱?等作風(fēng)頑疾逐漸減少,群眾和企業(yè)看到了變化、感受到了效果,對(duì)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境的滿意度比整頓前明顯提高。但是,機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題依然突出,和我們加快發(fā)展的要求相比,和廣大人民群眾以及市場(chǎng)主體的期望相比,差距依然很大。

省委之所以春節(jié)后上班第一天就召開全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議,參會(huì)范圍直接擴(kuò)大到了市直、縣直,說明省委看清了全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)依然存在的作風(fēng)方面突出問題及其嚴(yán)重性、危害性。慶偉書記的重要講話,直面問題,從五個(gè)方面進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)要緊緊聚焦解決突出問題,明確攻堅(jiān)目標(biāo)、鼓足攻堅(jiān)氣勢(shì)、細(xì)化攻堅(jiān)措施,切實(shí)管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗,推動(dòng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)質(zhì)性突破,體現(xiàn)了省委的堅(jiān)定決心和必勝信心,為我們抓好作風(fēng)環(huán)境建設(shè)提供了根本遵循。各地各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照實(shí)施方案的要求,一步一個(gè)腳印、一刻不停歇地抓好整頓整治。下面,我講四點(diǎn)意見:

一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)問題、正視問題,實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題

去年作風(fēng)整頓過程中,市委一再要求,各地各部門包括領(lǐng)導(dǎo)干部一定要找準(zhǔn)突出問題。在市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作會(huì)議上,我強(qiáng)調(diào)要勇于正視問題,敢于直視問題,高度重視問題,下決心把本部門本單位每個(gè)崗位、每名干部身上存在的問題找準(zhǔn)。但是從實(shí)際看大多數(shù)單位雷聲大雨點(diǎn)小,查找問題不實(shí)不細(xì)不準(zhǔn),誰都像,就是不像自己。不正視問題,找不準(zhǔn)問題,解決問題就是空談。

這次會(huì)前,我們專門對(duì)市委兩輪巡察、人大評(píng)議、信訪投訴、市環(huán)境辦和企業(yè)投訴中心受理、召開社會(huì)各界座談會(huì)和發(fā)放調(diào)查問卷征求意見、作風(fēng)整頓明察暗訪、三率?檢查發(fā)現(xiàn)和反映的問題進(jìn)行了梳理,發(fā)現(xiàn)有些問題依然突出:有的地方或部門不講誠信、不守信用,為了達(dá)到短期目的對(duì)企業(yè)和群眾隨意承諾條件,而后長(zhǎng)期不兌現(xiàn),引發(fā)上訪或投訴,損害了政府公信力;有的職能部門服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng),沒有擺正與群眾和企業(yè)的關(guān)系,只講管制、不講管理,只講行權(quán)、不講務(wù),對(duì)于企業(yè)的訴求只講不能辦,不講怎么才能辦,嘴上說馬上辦,實(shí)際還是拖著不辦,有的甚至態(tài)度蠻橫,吃拿卡要;有的干部思想觀念和工作方式方法陳舊,職業(yè)化水平不高,遇事總是死摳教條、因循守舊,缺少順應(yīng)新時(shí)代、貫徹新理念、推動(dòng)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路和辦法;一些監(jiān)管部門履行職責(zé)不到位,對(duì)違規(guī)違法擾亂市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的行為處力度不夠,導(dǎo)致一些企業(yè)有恃無恐,惡意競(jìng)爭(zhēng),擾亂正常經(jīng)營(yíng)秩序;有的對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,能推就推,能拖就拖,慢作為、不作為,一點(diǎn)小事讓企業(yè)群眾等幾個(gè)月;等等。這些問題,我們?cè)凇肚闆r通報(bào)》中共列舉了六方面18條,每一條后面都有一些案例和事實(shí),這些是已經(jīng)反映出來的,沒有反映出來的還有多少呢?其中有許多問題是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要解決的,但事實(shí)是并沒有得到解決,問題出在哪呢?我看最重要的是我們有許多部門、許多干部不肯承認(rèn)、不肯正視自己的問題。這回我們的要求必須嚴(yán)起來,找不到、找不準(zhǔn)自己的問題本身就要作為一個(gè)作風(fēng)問題來整治。查找問題都要做到具體化,聚焦本地本部門本崗位職責(zé),結(jié)合自己思想和工作實(shí)際,切實(shí)做到?是自己?,絕不能用過去的問題掩蓋現(xiàn)在的問題,用一般問題掩蓋突出問題,用集體問題掩蓋自身問題,更不能大而化之、籠而統(tǒng)之。再發(fā)現(xiàn)有哪個(gè)地方、部門像去年那樣應(yīng)付了事,市委將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

一要對(duì)照黨性要求找問題。看不到自己的問題,是站位不高的表現(xiàn),沒有用黨性原則要求自己。各級(jí)黨員干部要按照黨性要求,對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》,看看是否達(dá)到了黨員干部應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。特別是從內(nèi)心問一下自己:有沒有真正把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng);有沒有認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和工作責(zé)任;有沒有不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、庸懶無為、脫離實(shí)際、脫離群眾、弄虛作假等消極思想和錯(cuò)誤傾向。站位高了,問題就凸顯出來了。

二要對(duì)照發(fā)展差距找問題。我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還很大,差距在哪兒,很重要的一個(gè)方面體現(xiàn)在作風(fēng)上。問題和癥結(jié)就擺在那兒,就看我們能否真正意識(shí)到。如果我們抓發(fā)展的思想觀念,包括市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、變革意識(shí)和工作效率、工作方式、工作作風(fēng)一直停留在過去的水平上,就永遠(yuǎn)也無法實(shí)現(xiàn)跨越趕超。浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)夠高了,但是當(dāng)群眾和企業(yè)提出,希望進(jìn)一步提高辦事效率,使他們到政府辦事最多跑一次的時(shí)候,浙江還是毅然決然地推行了?最多跑一次?改革,實(shí)現(xiàn)率達(dá)到87.9%、群眾滿意率達(dá)到94.7%。我們的企業(yè)和群眾反映最集中的也是行政服務(wù)問題,很多人認(rèn)為我們的?一站式?服務(wù)徒有虛名,只在窗口設(shè)目錄、發(fā)表格,沒有審批權(quán),最終還得回原單位審批,比喻成一條公交線路,在這站上車了,不知道哪一站還得下來,有些事情可能跑一圈兒也沒辦下來。別人一天能辦十件事,我們一天只能辦一件甚至一件也辦不成,這就是差距。我們一定要堅(jiān)持以人民為中心、企業(yè)至上的思想理念,認(rèn)真查找思想觀念、體制機(jī)制、能力素質(zhì)、方式方法、精神狀態(tài)上存在的差距和不足,堅(jiān)定不移地推進(jìn)思想解放、改革創(chuàng)新,用我們觀念變革、機(jī)制變革、作風(fēng)變革真心實(shí)意為群眾和企業(yè)排憂解難,切實(shí)營(yíng)造放心、安心、舒心、暖心的良好環(huán)境,加快發(fā)展趕超的步伐。

三要對(duì)照群眾反映找問題。群眾對(duì)我們的作風(fēng)問題、環(huán)境問題看得最清、最有發(fā)言權(quán)。比如,口岸出入境通道設(shè)臵少通關(guān)流程不優(yōu),旅游旺季時(shí)造成出境擁堵,到時(shí)間發(fā)船時(shí)人坐不滿,人驗(yàn)放完船又走了,早上出境就像打仗一樣,早晨5點(diǎn)多就得去排隊(duì),10點(diǎn)多才出去,一日游變成了半日游,兩日游變成了一日游。再如,人為設(shè)臵審批前臵要件,要求出具房屋產(chǎn)權(quán)證明、無犯罪紀(jì)錄證明等各類繁瑣證明,現(xiàn)在相關(guān)部門不出具了就推到社區(qū),讓社區(qū)成了這些部門不擔(dān)當(dāng)不作為的?擋箭牌?。類似的問題還很多,這些問題提的都非常好,一些是我們一直想解決而沒能解決好的,一些是中央三令五申廢止而沒有廢止掉的,我們決不能對(duì)這樣的問題再視而不見、臵若罔聞,讓群眾失望、讓企業(yè)寒心。一定要把群眾和企業(yè)的意見呼聲作為整改方向,從企業(yè)和群眾不滿意的地方查起改起,把群眾和企業(yè)滿意作為衡量整頓成效的風(fēng)向標(biāo)。一定要堅(jiān)持為了群眾、依靠群眾,把問題找準(zhǔn)之后還要問計(jì)于民、問計(jì)于企,拿出最優(yōu)化的整改方案,讓群眾和企業(yè)滿意。

四要對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)要求找問題。黨的十八大以來,我們糾正?四風(fēng)?的力度是空前的,也取得了明顯成效,但還是沒有從根兒上杜絕。有的單位抓工作只圖形式上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈,開會(huì)、發(fā)文部署下去就完事大吉,剛啟動(dòng)就大張旗鼓宣傳,對(duì)進(jìn)展和成效如何卻不聞不問,導(dǎo)致工作虎頭蛇尾,出現(xiàn)很多?半截子工程?。有的投訴電話和便民服務(wù)電話沒人值守,或只在工作日正常工作時(shí)間值守,接聽不及時(shí)、不記錄,不向群眾反饋解決情況,反復(fù)撥打后才給出另想辦法、自行解決的答案。有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不細(xì)致、不深入,不到一線了解實(shí)際情況,只坐在辦公室開會(huì)、聽匯報(bào)就拍板決策了。有的單位對(duì)新形勢(shì)不掌握、不分析、不評(píng)估、不預(yù)判,沒有進(jìn)行深入調(diào)查研究,就以黨委會(huì)議代替專家論證,誘發(fā)群體訪事件,等等。這些,都是在形式主義、官僚主義上的典型表現(xiàn)。各地各部門一定要認(rèn)真對(duì)照?四風(fēng)?問題特別是形式主義、官僚主義10種新表現(xiàn),對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委政府九項(xiàng)規(guī)定及相關(guān)實(shí)施細(xì)則看看有哪些差距,一項(xiàng)項(xiàng)列出來,堅(jiān)決按照要求整改。

二、深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,用好思想引領(lǐng)好作風(fēng)

無論是作風(fēng)問題,還是營(yíng)商環(huán)境問題,歸根結(jié)底是思想觀念問題。如果思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變,一定還是作風(fēng)上山河依舊,環(huán)境上問題重重,發(fā)展上遲滯不前。各地各部門要注重從根本上解決問題,堅(jiān)持思想入手,激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部從思想深處爆發(fā)變革,促進(jìn)作風(fēng)不斷改進(jìn)和環(huán)境全面優(yōu)化。

一是強(qiáng)化黨性意識(shí),增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。黨性不是抽象的,而是具體的;不能光說,還是要實(shí)實(shí)在在做。市六次黨代會(huì)我們確定了未來五年發(fā)展的宏偉目標(biāo),市委六屆三次全會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神作出了?三個(gè)階段、兩步走?建成社會(huì)主義現(xiàn)代化新××的戰(zhàn)略安排。各級(jí)黨員干部一定要把黨性體現(xiàn)在謀事創(chuàng)業(yè)上,落實(shí)到盡快改變××發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)狀的具體行動(dòng)上。要時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作,以舍我其誰的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感推動(dòng)××跨越發(fā)展,絕不能讓××做全省全國的?短板?,更不能扯全省全國的?后腿?。

二是推進(jìn)思想解放,建立銳意改革創(chuàng)新的勇氣和信心。改革創(chuàng)新是一切工作的動(dòng)力和源泉。我們現(xiàn)在存在的很多問題,都與思想不解放、抱殘守缺、墨守成規(guī)有關(guān)。市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)化手段滯后,遇事首先想到的是找市長(zhǎng)而不是找市場(chǎng),等機(jī)遇而不是搶機(jī)遇,等政策而不是爭(zhēng)取政策,有了機(jī)遇和政策又不會(huì)利用,是我們最大的問題,很多事情很多時(shí)候因?yàn)檫@些問題錯(cuò)失了發(fā)展良機(jī)。也有的干部思想保守、求穩(wěn)怕亂,?為了不出事寧可不干事?,項(xiàng)目也不爭(zhēng)取了,上級(jí)給的資金也不要了,影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老百姓的利益。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要多看多學(xué)多研究多擔(dān)當(dāng),處理事情不能先找條條框框,要先研究如何解決問題。大家要認(rèn)真回顧我們的改革歷程,從中吸取更多的營(yíng)養(yǎng)和智慧,敢闖敢試、敢為人先。要把政策研究透,學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用。要克服怕?lián)?zé)、怕追責(zé)的心理桎梏,只要我們出以公心,組織上會(huì)認(rèn)真落實(shí)?三個(gè)區(qū)分開來?,堅(jiān)定地保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者,為擔(dān)當(dāng)者、前行者撐腰鼓勁。

三是樹牢大局觀念,堅(jiān)持在工作大局中找準(zhǔn)定位。各地各部門和廣大黨員干部都識(shí)大體、顧大局,才能做到全市上下?一盤棋?,干大事,成大事。現(xiàn)在,有的部門和干部口頭上喊著講政治、顧大局,但一碰到實(shí)際問題往往首先想到的還是本部門本人一畝三分地,生怕別人搶了自己的權(quán)、損了自己的利,生怕自己擔(dān)責(zé),而不是為了完成全市的重點(diǎn)任務(wù)應(yīng)該如何支持和配合大家共同做好工作。還有的不關(guān)心大局、不了解大局,不想、不會(huì)圍繞大局做工作。各地各單位都要加強(qiáng)大局觀教育,用大局統(tǒng)一大家的思想,統(tǒng)一大家的工作步調(diào),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有大局觀,不打?小算盤?,只打?大算盤?,正確處理好個(gè)人利益、部門利益與大局利益之間的關(guān)系;主動(dòng)融入大局觀察和思考問題,把本地本部門的工作放到整個(gè)大局下思考、謀劃和部署,在促進(jìn)全市工作中把自身的工作干出光彩。

四是嚴(yán)格紀(jì)律要求,堅(jiān)決不觸碰紅線和底線。鐵的紀(jì)律是一個(gè)政黨生存發(fā)展的生命線,也是一個(gè)地方干部成長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展的重要保障。現(xiàn)在看,中央、省委、市委出臺(tái)了很多紀(jì)律要求,有的地方和部門還沒有真正落實(shí)到位。特別是學(xué)習(xí)教育不到位的、頂風(fēng)上的、懵懵懂懂的,這個(gè)面還不小。如果考一考處級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部有關(guān)紀(jì)律,可能很多都不知道。各地各部門一定要把強(qiáng)化紀(jì)律教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,結(jié)合?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,集中開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)和警示教育,推動(dòng)形成?學(xué)條規(guī)、明規(guī)矩、守紀(jì)律?的思想自覺和行動(dòng)自覺。要堅(jiān)持?以考促學(xué)?,開展黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試,對(duì)成績(jī)測(cè)試不合格或不參加測(cè)試的干部進(jìn)行通報(bào)和補(bǔ)課,把紀(jì)律要求真正傳達(dá)到每一名黨員干部,讓大家清楚地知道黨紀(jì)黨規(guī)紅線在哪里,作為一名黨員干部的底線在哪里,什么能做,什么堅(jiān)決不能做。今天借這個(gè)機(jī)會(huì),我再特別強(qiáng)調(diào)一件事,就是機(jī)構(gòu)改革的紀(jì)律問題。中央決定進(jìn)行新一輪的機(jī)構(gòu)改革大家都知道,也都特別關(guān)心,今天要強(qiáng)調(diào)的是,我們?nèi)猩舷卤仨殗?yán)格遵守紀(jì)律。一是工作精力要集中,不論將來如何改,必須按現(xiàn)崗位履行好自己的職責(zé),大家履職盡責(zé)的表現(xiàn),也是改革時(shí)安排干部的重要依據(jù)。二是要遵規(guī)守矩,中央、省委和市委對(duì)此有明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,動(dòng)人、動(dòng)錢、動(dòng)物都要按要求辦,誰犯就堅(jiān)決處理誰。

五是提升工作水平,努力跟上時(shí)代發(fā)展的要求。繩短不能汲深井,淺水難以負(fù)大舟。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,各級(jí)黨員干部要有想干事、真干事的自覺,更要有會(huì)干事、能成事的本領(lǐng)。現(xiàn)在,我們很多干部平時(shí)很少學(xué)習(xí)和研究,分管工作業(yè)務(wù)不精,執(zhí)行政策規(guī)定或者變形走樣、或者僵化教條,工作效率低下,經(jīng)常出現(xiàn)?跑粗?問題。同樣的問題,別人能解決,到我們這兒就解決不了,大家要深入想一想為什么,很重要的原因是我們業(yè)務(wù)不精,不會(huì)靈活運(yùn)用政策,只會(huì)管,不會(huì)理。各地各部門一定要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力擺上突出位臵,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位競(jìng)賽,提升干部職工的專業(yè)素養(yǎng)和精細(xì)化水平;出題目、壓擔(dān)子,推動(dòng)形成深鉆細(xì)研的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,對(duì)政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)都過硬的干部職工要鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先用到適合的崗位上,形成人人愿學(xué)習(xí)、崗崗爭(zhēng)一流的濃厚氛圍。

三、突出工作重點(diǎn),圍繞關(guān)切、回應(yīng)期盼,集中精力打贏專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

針對(duì)我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境方面存在的突出問題,市委決定開展政府失信違諾、機(jī)構(gòu)編制、司法執(zhí)法環(huán)境、口岸通關(guān)環(huán)境、旅游市場(chǎng)、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)?黑中介?七個(gè)專項(xiàng)整治。這七個(gè)專項(xiàng)整治符合省委有關(guān)要求,回應(yīng)了企業(yè)和群眾重大關(guān)切,是我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,各地各部門要拿出決心和勇氣,敢于給自己開刀,敢于給別人動(dòng)手術(shù),通過聯(lián)合整治徹底消除頑瘴痼疾。

一是聚焦重點(diǎn)問題抓整治。之所以在這七個(gè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,就是因?yàn)檫@幾個(gè)領(lǐng)域群眾反響比較大,作風(fēng)和環(huán)境問題比較突出,或者對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響比較大。關(guān)于這幾個(gè)領(lǐng)域要整治的突出問題,方案中已經(jīng)明確,特別是口岸旺季通道不足、交通運(yùn)力不夠、運(yùn)輸企業(yè)船舶和車輛更新速度慢、企業(yè)通關(guān)成本高、時(shí)間長(zhǎng);旅行社誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫游客參加另付費(fèi)旅游項(xiàng)目,未經(jīng)游客同意轉(zhuǎn)團(tuán)、擅自變更行程;任意設(shè)定霸王條款,強(qiáng)迫企業(yè)接受不合理?xiàng)l件,違規(guī)向企業(yè)收取配套費(fèi);涉企案件執(zhí)行難,辦關(guān)系案、人情案、金錢案;公職人員與?黑中介?相互勾結(jié)、權(quán)力尋租、非法謀利等問題,已經(jīng)引起了企業(yè)和群眾的公憤,嚴(yán)重影響了××形象,影響到了××的發(fā)展。必須對(duì)這些問題緊盯不放,無論是機(jī)制、監(jiān)管、硬件的問題,還是人的問題,是什么問題就堅(jiān)決向什么問題開刀,決不姑息手軟。

二是聚焦?關(guān)鍵少數(shù)?抓整治。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然是少數(shù),但是相對(duì)來說位高權(quán)重,掌握著最為核心的資源分配權(quán),外界對(duì)其監(jiān)管較為薄弱,稍一松懈就可能?出事?。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部的行事作風(fēng),也很容易直接影響到所在單位乃至整個(gè)分管系統(tǒng)的政治生態(tài)。從現(xiàn)實(shí)當(dāng)中看,濫用權(quán)力、執(zhí)法犯法、徇私枉法、以權(quán)謀私的領(lǐng)導(dǎo)干部大有人在。比如,愛輝區(qū)森林公安局原局長(zhǎng)張茂軍帶隊(duì)巡查非法采金,不出具手續(xù)就扣押機(jī)械設(shè)備并超期長(zhǎng)達(dá)19個(gè)月。××市職業(yè)技術(shù)中專學(xué)校校長(zhǎng)宋晨升將教學(xué)樓、食堂維修項(xiàng)目從財(cái)政投資的110萬元工程項(xiàng)目中拆分出來,規(guī)避招投標(biāo),并組織施工。孫吳縣沿江鄉(xiāng)原黨委書記楊偉以為投資商在公司選址、征地、建立公司等方面提供幫助為由收取18萬元好處費(fèi),等等。這些人雖然身份不同、工作領(lǐng)域不同、涉案性質(zhì)不同,但都是領(lǐng)導(dǎo)干部、?關(guān)鍵少數(shù)?。這些行為,損害的是黨的形象,敗壞的是政府聲譽(yù),破壞的是營(yíng)商環(huán)境。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督這一薄弱環(huán)節(jié),有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,確保?關(guān)鍵少數(shù)?位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

三是聚焦重點(diǎn)崗位抓整治。不正之風(fēng)和破壞營(yíng)商環(huán)境的行為大多發(fā)生在管人、管錢、管事的重點(diǎn)崗位上,有人形象地稱其為?縣官不如現(xiàn)管?。××縣公安局交警大隊(duì)民警吳軍、費(fèi)龍濤在辦理交通肇事案時(shí)徇私枉法,拖延立案,采取偽造簽名、制作筆錄等方式掩蓋事實(shí)。五大連池市朝陽鄉(xiāng)紅旗屯原報(bào)賬員劉順江擔(dān)任農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險(xiǎn)代辦員時(shí),制作虛假投保材料,以他人名義騙取保險(xiǎn)理賠款。遜克縣商務(wù)局科員于文蘭負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)督檢查工作期間不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)?機(jī)卡分離?、進(jìn)銷存臺(tái)賬違規(guī)等行為監(jiān)管不到位,致使國家財(cái)產(chǎn)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。這些人之所以能夠?任性?而為,就是因?yàn)樗麄兯诘膷徫皇顾麄儞碛辛颂厥鈾?quán)力,這些權(quán)力又沒有受到有效監(jiān)督和約束。在專項(xiàng)整治的過程中,一定要突出辦案、審批、審核、監(jiān)管、財(cái)務(wù)等重要崗位,明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,優(yōu)化流程,加強(qiáng)懲戒,確保公權(quán)力時(shí)時(shí)刻刻受監(jiān)督、方方面面受約束,切實(shí)為?公?所用。

四、強(qiáng)化整改措施,懲防并舉、疏堵結(jié)合,確保營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本改善

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的根本目的是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。市委下定決心,通過這次活動(dòng)使全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境發(fā)生根本性的變化,絕不允許空轉(zhuǎn)漂浮,雨過地皮濕,轟轟烈烈一陣子,最終光聽打雷、不見下雨。

一要抓住一批典型。集中整治過程中,要大力度宣傳先進(jìn)典型、高密度曝光反面典型。通過樹立正面典型弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,讓做出突出成績(jī)的干部有光榮感、受到尊敬,帶動(dòng)其他干部動(dòng)起來、干起來、好起來,讓全社會(huì)都感受到市委市政府整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的積極成效。要通過曝光一批反面典型,殺一儆百、以儆效尤,讓有問題的干部感到危機(jī)、自覺整改,堅(jiān)決把歪風(fēng)邪氣遏制下去,讓企業(yè)和群眾都感受到市委市政府整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的堅(jiān)定決心。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用,堅(jiān)決問責(zé)一批作風(fēng)整頓開展不力、流于形式、作風(fēng)松弛的反面典型,問責(zé)一批不聽招呼、政令不暢、懶政怠政、不作為慢作為亂作為的反面典型,問責(zé)一批執(zhí)行犯法、吃拿卡要、玩忽職守、失責(zé)失信的反面典型。這些反面典型要通過報(bào)紙、廣播、電視、公共視頻等形式在全市范圍內(nèi)通報(bào),讓他們?cè)谌腥嗣衩媲?露露臉?。

二要改革一批制度。一直以來,大家對(duì)改革有誤解,思想上認(rèn)識(shí)不到位,沒有處理好遵守規(guī)定和深化改革的關(guān)系,不管形勢(shì)變與不變,都死摳教條。抓作風(fēng)整頓優(yōu)化環(huán)境,不管是破和立都需要改革,目的是堵塞漏洞,讓規(guī)則程序更加完善,讓任性妄為的人無路可走,同時(shí)也要讓死摳教條的人能夠靈活變通,讓制度更好更便捷地為企業(yè)和群眾服務(wù)。各地各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要真正體現(xiàn)解放思想、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),以利民利企為目標(biāo),順應(yīng)形勢(shì)變化,不斷完善各項(xiàng)制度規(guī)定,該下放的權(quán)力必須下放,該放寬的政策必須放寬,該靈活變通的必須靈活變通,讓制度真正發(fā)揮促進(jìn)發(fā)展、保障民生的作用。

三要優(yōu)化一批流程。去年,從市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓開始,我們就把再造工作流程擺上更加重要的位臵,各單位也根據(jù)職責(zé)對(duì)工作流程進(jìn)行了優(yōu)化,但是與群眾和企業(yè)的期盼相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,還有相當(dāng)大的差距。要深化放管服改革,為企業(yè)提供寬松的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),解決好企業(yè)急需解決的問題。要以?最多跑一次?為目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,減少不必要的環(huán)節(jié)。進(jìn)駐市行政服務(wù)中心的所有單位必須向窗口派駐精干力量并充分授權(quán),實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)?一窗受理、并聯(lián)運(yùn)行、全程代辦?,堅(jiān)決杜絕前臺(tái)受理、后臺(tái)辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象,真正做到?一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)窗口、一枚印章?,?首問負(fù)責(zé),限時(shí)辦結(jié)?。要加快智慧政務(wù)建設(shè),加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,探索推廣?大智移云?,結(jié)合實(shí)際運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等媒介,開發(fā)網(wǎng)站、手機(jī)app、微信公眾號(hào)服務(wù)功能,辦好網(wǎng)上服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上曬權(quán)、網(wǎng)上行權(quán)、網(wǎng)上辦事,將服務(wù)職能前臵,延伸服務(wù)深度,簡(jiǎn)化申請(qǐng)和審批流程,最大程度讓信息多跑路、讓群眾少跑路甚至不跑路。

四要建立一批標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是衡量我們各項(xiàng)工作好壞的重要依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)定的高一些、嚴(yán)一些,工作就能做得更好一些。各職能部門尤其是窗口單位,要廣泛征求企業(yè)和群眾的意見,看哪些已經(jīng)不適應(yīng)需要,并及時(shí)調(diào)整更新,使新標(biāo)準(zhǔn)更加有實(shí)效、接地氣。要分行業(yè)分領(lǐng)域建立完善考評(píng)辦法,把服務(wù)對(duì)象滿意程度作為最主要指標(biāo)。實(shí)行抓整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境末位誡勉約談制度,對(duì)年度考評(píng)排名靠后的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。要把深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考評(píng)與年度目標(biāo)責(zé)任制考核緊密結(jié)合起來,與干部的任用、獎(jiǎng)懲、問責(zé)結(jié)合起來,強(qiáng)化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在其中的權(quán)重,并以此為依據(jù),真正把干部能上能下落到實(shí)處,讓不適合現(xiàn)任崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部挪地方、騰位子。

最后,我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要把責(zé)任層層壓緊壓實(shí)。按照省委要求,今年作風(fēng)整頓范圍擴(kuò)大到了全市機(jī)關(guān),方式由市直機(jī)關(guān)帶動(dòng)、縣市、區(qū)自行跟進(jìn)變化為上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)行業(yè)向基層延伸。市級(jí)四大班子要為各級(jí)班子帶好頭,發(fā)揮好表率作用。各地各系統(tǒng)要提高認(rèn)識(shí)、迅速行動(dòng),同步開展好作風(fēng)整頓。市里已經(jīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,各地各部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)可以不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),但必須對(duì)工作負(fù)總責(zé),主動(dòng)抓、帶頭抓,親自部署、定期研究。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行?一崗雙責(zé)?,在抓好分管工作的同時(shí),抓好作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行工作職責(zé),認(rèn)真貫徹市委部署要求,及時(shí)研究重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)工作開展。7項(xiàng)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的牽頭部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用和督導(dǎo)指導(dǎo)職責(zé),立即制定專項(xiàng)方案,明確清理整治重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)督辦,一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)突破,確保取得扎實(shí)成效。中省直部門要繼續(xù)支持地方發(fā)展,主動(dòng)參與、積極配合,確保全市作風(fēng)同步整頓、環(huán)境同步優(yōu)化。各地各部門要狠抓督查問責(zé),成立監(jiān)督問責(zé)組,開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、常態(tài)化明查暗訪;同時(shí)暢通舉報(bào)渠道,及時(shí)受理群眾反映的問題。

同志們,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng),事關(guān)振興發(fā)展。讓我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)定不移地把作風(fēng)建設(shè)引向深入,以優(yōu)良的作風(fēng)營(yíng)造良好環(huán)境,以公平公正、高效便捷、誠信文明、開放包容的營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)××跨越發(fā)展、全面振興!

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五

同志們:

???我們正處于“百年未有之大變局”的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,導(dǎo)致區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局??jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的“關(guān)鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來抓,舉全縣之力來打通營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn),以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)。下面,我講四個(gè)方面的意見。

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???第一,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“好的營(yíng)商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)要打造一流的營(yíng)商環(huán)境。今年,國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行,該《條例》從×年×月向社會(huì)公開征求意見到施行僅僅用了×個(gè)月的時(shí)間,市、縣也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)政策。這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨中央、國務(wù)院在改善營(yíng)商環(huán)境方面的決心和意志。書記指出“要加大招商引資力度,深入推進(jìn)放管服改革,為企業(yè)投資興業(yè)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。”習(xí)近平總書記有要求,國家有法規(guī),書記有指示,說明這是國家之大事、全省之大事,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項(xiàng)工作作為“一號(hào)服務(wù)工程”。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)抓得好不好,是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的“試金石”。

???第二,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時(shí)代,營(yíng)商環(huán)境和自然資源一樣,都是未來發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,未來的發(fā)展不是靠政策與市場(chǎng),而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營(yíng)商環(huán)境來提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“1+n”、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場(chǎng)主體的參與,“哪里的營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢(shì),我們要讓資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)是蟲,營(yíng)商環(huán)境是巢,投資商是鳳,就要讓資源優(yōu)勢(shì)這條蟲引進(jìn)金鳳凰,務(wù)必要筑好營(yíng)商環(huán)境這個(gè)巢,務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢,引來更多的金鳳凰。

???第三,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路。活力要靠營(yíng)商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進(jìn)“限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”,始終堅(jiān)持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任,把解決企業(yè)實(shí)際困難作為第一要?jiǎng)?wù),政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力充分釋放。在×年在全省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)估中我縣排名第一位。這充分說明了只要一把手親自推動(dòng),效能就能提升,活力就能釋放。

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???一是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來一場(chǎng)服務(wù)大提升。今年是“效能提升年”,也是“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場(chǎng)主體的全過程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時(shí),你就是官,只要企業(yè)沒有違法,你就是公仆,是店小二,是服務(wù)員,所以,我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八條措施》,履行好電視問政的承諾,當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”,做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開”、服務(wù)企業(yè)“強(qiáng)三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時(shí)”。縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰負(fù)責(zé)辦理、誰負(fù)責(zé)審批、誰就要親自體驗(yàn)一次的要求,把各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌,打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。

???二是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來一場(chǎng)問題大整治。營(yíng)商環(huán)境只有“升級(jí)版”,沒有“終極版”,各級(jí)各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”,始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,來一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境大整治、大提升,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強(qiáng)調(diào)下,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)委員會(huì)第一次全體會(huì)后,縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《營(yíng)商環(huán)境“不誠信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問題自查表》。來一場(chǎng)問題的大督查,問題要查得越多越好,目前,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的×個(gè)問題,針對(duì)涉及這×個(gè)問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時(shí)間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書,序時(shí)完成整改。

???三是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來一場(chǎng)指標(biāo)大提升。指標(biāo)不是目的,我們要通過指標(biāo)提升整個(gè)營(yíng)商環(huán)境,指標(biāo)是由第三方評(píng)估的,存在人為因素,但投資者要看指標(biāo)。指標(biāo)有兩個(gè)好處,一是通過指標(biāo)作為指揮棒,讓我們營(yíng)商環(huán)境的水平全面提升,提升知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力;二是通過指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo),我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評(píng)估的游戲規(guī)則,要把規(guī)則搞清楚,弄明白。在×年的營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估結(jié)果中,我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場(chǎng)監(jiān)督、企業(yè)信心六項(xiàng)指標(biāo)均高于省、市平均水平,面對(duì)取得的成績(jī),大家應(yīng)不驕不躁,持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時(shí),我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登記財(cái)產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項(xiàng)指標(biāo)中的部分二級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果低于省、市平均水平,縣金融辦、縣自然資源局、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標(biāo)評(píng)分低于×分,面對(duì)存在的問題,大家應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,砥礪前行,補(bǔ)齊短板。在“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”里,各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來。

???四是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來一場(chǎng)自我大革命。營(yíng)商環(huán)境說到底是向自己開刀。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對(duì)于我縣來說,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來一場(chǎng)“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題,還是指標(biāo)完成中存在的問題,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,杜絕相互推諉,通過最大限度的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營(yíng)商委就膽戰(zhàn)心驚,對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的要從重從快,毫不手軟的追責(zé)問責(zé)。和風(fēng)細(xì)雨是換不來營(yíng)商環(huán)境的,我們必須嚴(yán)格實(shí)行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更嚴(yán)手段,對(duì)落實(shí)不力、破壞環(huán)境的人和事,一律公開曝光,嚴(yán)肅查處,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對(duì)死板教條,不研究政策、不研究形勢(shì),死啃政策、法律、條款,疏于管理、疏于服務(wù)的書呆子要堅(jiān)決撤換。

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???第一,強(qiáng)化調(diào)度保落實(shí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí);沒有最好,只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必高度重視營(yíng)商環(huán)境工作,主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,從思想上、行動(dòng)上提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),營(yíng)商環(huán)境就要反著抓,我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事的人,其他工作抓關(guān)鍵少數(shù),營(yíng)商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核,就看辦事人員對(duì)辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把責(zé)任落實(shí)到人,把措施落實(shí)到位,進(jìn)一步優(yōu)化全過程服務(wù),加強(qiáng)全過程管理。

???第二,強(qiáng)化評(píng)估保指標(biāo)。一是加強(qiáng)向上對(duì)接。縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度,評(píng)估指標(biāo)牽頭單位要積極主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門,弄清弄懂評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取,把握“游戲規(guī)則”,切實(shí)提高全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作能力和水平,我縣已成立營(yíng)商環(huán)境委員會(huì),可見力度之大,我們必須把指標(biāo)搞好,一旦出現(xiàn)失誤,我們輸不起。二是加強(qiáng)×熱線服務(wù)工作。大家工作要主動(dòng),敢于擔(dān)當(dāng),對(duì)×熱線反映的問題,必須第一時(shí)間記錄、第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回復(fù),針對(duì)此項(xiàng)工作,市要單獨(dú)考核各縣(區(qū)),請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,絕不能馬虎,更不能拖后腿。

???第三,強(qiáng)化宣傳保態(tài)勢(shì)。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,對(duì)好的要進(jìn)行宣傳,對(duì)差的要堅(jiān)決進(jìn)行曝光、處罰。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不是某個(gè)單位、某個(gè)部門的工作,我們的企業(yè)是營(yíng)商環(huán)境的主體,我們的群眾也是營(yíng)商環(huán)境的主體,我們的干部更是營(yíng)商環(huán)境的主體,要形成“人人優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。

???同志們,營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號(hào)工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,拿出更大的力度、更強(qiáng)的舉措,提出更高的要求,營(yíng)造更好的環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天這次會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是,對(duì)去年招商引資和營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行梳理總結(jié),對(duì)下步工作進(jìn)行安排部署。

剛才,田順凱局長(zhǎng)、劉振力主任對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào),張福增常務(wù)副縣長(zhǎng)、楊洪偉副縣長(zhǎng)宣讀了兩個(gè)方案,5家單位作了表態(tài)發(fā)言。特別是文志書記從四個(gè)方面講了重要意見,對(duì)招商引資、營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排部署,高屋建瓴,契合實(shí)際,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。就落實(shí)好本次會(huì)議精神,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:

一要吃透縣情。深刻認(rèn)識(shí)灤南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),既要了解灤南有什么,還要知道灤南缺什么,進(jìn)而找準(zhǔn)目標(biāo)定位,明確主攻方向,有針對(duì)性地對(duì)接招商。比如,去年以來,我們依托馬城鐵礦資源,規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)了昱邦新型建材項(xiàng)目,并與河鋼礦集團(tuán)、京唐鐵路公司、中鐵十四局房橋公司洽談項(xiàng)目,用生態(tài)鏈思維做活產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)資源利用、變廢為寶。灤南作為農(nóng)業(yè)大縣,作物秸稈、畜禽糞污、雞毛等廢棄物體量很大,我們依托中科院的技術(shù)實(shí)施雞毛深加工項(xiàng)目,引入中節(jié)能集團(tuán)實(shí)施生物資源綜合利用項(xiàng)目,就是要徹底解決環(huán)境污染問題,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)附加值。舉這兩個(gè)事例,就是要告訴大家,招商工作必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維,立足縣情現(xiàn)狀,有的放矢,事半功倍。

二要吃透政策。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行政策、最新政策的學(xué)習(xí)研究,尤其對(duì)涉及土地、規(guī)劃、金融、審批等方面的新政策、新變化,要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),系統(tǒng)精準(zhǔn)把握,確保依法依規(guī)、依法行政。同時(shí),要善于創(chuàng)新思維,圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題,用足用好現(xiàn)行的政策依據(jù),在堅(jiān)持法治的大框架下,積極探索和研究靈活的合作模式、商業(yè)模式、運(yùn)作模式,解決遺留問題,提高工作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三要借勢(shì)借力。當(dāng)前,尤其要搶抓國家加快和增加政府地方債券的難得機(jī)遇,積極謀劃、包裝和儲(chǔ)備項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)支持,破解發(fā)展難題。近日,福增副縣長(zhǎng)帶領(lǐng)各部門多次研究,我也每周調(diào)度,申報(bào)和儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目,還要繼續(xù)加大力度。要用產(chǎn)業(yè)化的思維方式,撬動(dòng)完善園區(qū)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。比如,在開發(fā)區(qū)謀劃了高新技術(shù)企業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)孵化器

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看等項(xiàng)目,可借力盤活閑置資源,助力企業(yè)發(fā)展;在宋道口謀劃的鋼鍬產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項(xiàng)目,可借力對(duì)縣城到宋道口的唐港路兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行徹底整治,包括硬化、綠化、美化和建筑立面改造;謀劃的車輛服務(wù)行業(yè)規(guī)范整治項(xiàng)目,可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境;正在推進(jìn)的“全域治水、清水潤(rùn)城”項(xiàng)目,借力以市代縣的資金,可解決地下水涵養(yǎng)、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問題,用最低成本,打造良好的自然環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,這些都是最好的營(yíng)商環(huán)境。

四要開拓思路。去年,招商情況不是很理想,個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也出現(xiàn)不同程度下滑。今年,受新冠肺炎疫情影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力更大,尤其我縣還面臨著華西、榮程兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷,稅收和就業(yè)壓力倍增,如何盡快形成產(chǎn)業(yè)替代、就業(yè)替代和稅收替代,實(shí)現(xiàn)無縫銜接、平穩(wěn)過渡,是我們必須面對(duì)的重大課題。我們深化開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度改革,制定出臺(tái)項(xiàng)目引進(jìn)者獎(jiǎng)勵(lì)辦法,都是為了招商、為了發(fā)展,務(wù)必嚴(yán)格兌現(xiàn),誠信是最好的環(huán)境。在此,對(duì)行政審批局、自然資源和規(guī)劃局提出表揚(yáng),他們?cè)趥?xiàng)目審批、土地組卷報(bào)批等工作中,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,為發(fā)展?fàn)幦×藭r(shí)間、留出了空間,各單位都要向他們看齊、跟他們學(xué)習(xí)。下步工作中,不要強(qiáng)調(diào)困難,要直面困難,開拓思路,活化方式,攻堅(jiān)克難,通過工作提高效率、創(chuàng)造效益。

總之,發(fā)展的前提是招商,招商成功的關(guān)鍵在環(huán)境,希望大家按照部署要求,狠抓工作落實(shí),確保按期超額完成任務(wù)。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今天,我們召開全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進(jìn)工作電視電話會(huì)議精神,安排部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,動(dòng)員全縣上下深化認(rèn)識(shí),主動(dòng)作為,打造一流的營(yíng)商環(huán)境。剛才,光輝同志通報(bào)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況,就下步工作提出了很好的安排;
*個(gè)落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言,其他單位要吸取教訓(xùn),引以為戒;
落后單位要深刻反思,找準(zhǔn)癥結(jié),整改提升,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面,我就全面推進(jìn)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,再講三點(diǎn)意見。

一、提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感緊迫感

營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營(yíng)商環(huán)境,就像陽光、水和空氣,須臾不可缺少。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣,**要想在新的征程上脫穎而出,關(guān)鍵的一條就是營(yíng)商環(huán)境。我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的要求部署上來,統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到省、市黨代會(huì)提出的“營(yíng)商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標(biāo)上來,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動(dòng)自覺。

第一,要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn),也是一個(gè)地方未來發(fā)展前景的重要標(biāo)志。如果一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,社會(huì)投資就會(huì)紛至沓來,項(xiàng)目紛紛落地,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢(shì);
反之,如果一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境不好,企業(yè)滿意度下降,連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉,外來投資就會(huì)紛紛撤離,本地企業(yè)也會(huì)“孔雀東南飛”,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然會(huì)走下坡路,甚至走向衰敗。黨中央、國務(wù)院歷來注重營(yíng)商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),“要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上,習(xí)近平總書記在主旨演講中強(qiáng)調(diào)要“營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境”。省、市也高度重視,先后制定出臺(tái)了一系列營(yíng)商環(huán)境政策措施,對(duì)加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面部署,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,以優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺(tái)、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

第二,要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是贏得新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前,縣域之間競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,越來越多的縣區(qū)把營(yíng)商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點(diǎn)、搶奪的制高點(diǎn)。例如,**縣創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記“日辦日結(jié)”模式,完善政策清單、責(zé)任清單、問題清單“三單式”服務(wù)企業(yè)機(jī)制,努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的一流營(yíng)商環(huán)境;
**縣出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“三首三提”工作機(jī)制》,建立了首席責(zé)任制、首接負(fù)責(zé)制、首違不罰制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高了群眾和企業(yè)滿意度;
**縣也于近期印發(fā)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平、更深層次推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,著力打造市場(chǎng)化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。可以說,作為一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的綜合性改革,營(yíng)商環(huán)境改革已經(jīng)成為一個(gè)縣區(qū)在未來區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中取得比較優(yōu)勢(shì)的首要條件。在新一輪改革開放大潮中,我們只有集中力量打造最佳營(yíng)商環(huán)境,才能成為集聚資本、項(xiàng)目、人才、技術(shù)的洼地和開放創(chuàng)新的高地,才能在新一輪發(fā)展中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)。我們要增強(qiáng)以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感,學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法,全力把**的營(yíng)商環(huán)境打造好,為全縣營(yíng)商環(huán)境邁入全市第一方陣貢獻(xiàn)力量。

第三,要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快**發(fā)展的迫切需要。近年來,我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了許多工作,也取得了一些成效。但在今年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,我縣前**個(gè)指標(biāo)得分**.**分,位于全市第*位;
企業(yè)滿意度指標(biāo)得分**.**分,位于全市第*位;
最后綜合得分僅**.**分,位于全市倒數(shù)第一,被市委、市政府點(diǎn)名批評(píng)。指標(biāo)落后的原因有很多,主要有以下幾個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)有偏差。一些職能部門、少數(shù)干部沒有擺正自身的位置,官本位主義思想沒有徹底清除,習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令,而不是主動(dòng)靠前服務(wù),沒有真正把為企業(yè)服務(wù)作為自身的職責(zé)使命。一些單位的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作重視不夠,滿足于會(huì)議開了、文件發(fā)了、工作安排了,行動(dòng)停留在方案上,成效反映在匯報(bào)上,在具體實(shí)施過程中,沒有認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),沒有及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的各類問題。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。有的單位和部門、有些同志滿足于一般化標(biāo)準(zhǔn),得過且過、不思進(jìn)取,考慮自己多、考慮工作少,凡事只求過得去、不求過得硬,有的當(dāng)一天和尚撞一天鐘;
有的單位和部門缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、跑拼爭(zhēng)搶精神,不求有功、但求無過,不敢直面問題和矛盾,遇到問題繞著走、“打太極”,造成一些工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯。三是擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺。有的干部習(xí)慣于講大道理、講所謂的“原則”,當(dāng)“傳令兵”“郵遞員”,對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,工作中遇到的矛盾,總是拿著上級(jí)政策、部門規(guī)章當(dāng)“擋箭牌”,簡(jiǎn)單敷衍過去,而不是具體問題具體分析,找到解決問題的辦法,特別是對(duì)一些需要下功夫、需要?jiǎng)?chuàng)新的問題,不想干、不敢干、不會(huì)干。一些部門、少數(shù)干部習(xí)慣于當(dāng)“老好人”,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題睜一只眼閉一只眼,不管、不聞、不問,導(dǎo)致問題久拖不決,甚至讓小問題演變成大麻煩,小事拖大、大事拖炸。一些部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,簡(jiǎn)政放權(quán)明放暗不放,一些部門對(duì)行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理。四是規(guī)矩意識(shí)有待提升。一些工作人員慵懶散漫,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒熟人辦不成事,甚至吃拿卡要,惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、粗暴執(zhí)法、輪番檢查等現(xiàn)象依然存在。對(duì)于這些問題,我們要深刻反思、認(rèn)真整改,牢固樹立“抓好營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展,不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱職”的理念,拿出直面問題的決心和勇氣,一項(xiàng)一項(xiàng)查找問題、一項(xiàng)一項(xiàng)研究措施、一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),努力做到服務(wù)企業(yè)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”,以高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化**保駕護(hù)航。

二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施落到實(shí)處

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一場(chǎng)深刻的制度性變革。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn),敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題,構(gòu)建親清政商關(guān)系,保護(hù)各類市場(chǎng)主體,營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,讓一切要素活力競(jìng)相迸發(fā)。

(一)全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好不好,首先要看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。我們要拿出更大的勇氣、更實(shí)的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙,以簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,以放管結(jié)合維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,以優(yōu)化服務(wù)方便市場(chǎng)主體和群眾辦事,切實(shí)將“放管服效”改革進(jìn)行到底。一要全面優(yōu)化審批流程。按照“能減則減、能合則合”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程、簡(jiǎn)化申報(bào)材料、壓縮審批時(shí)限,全面規(guī)范部門行政審批。要建立項(xiàng)目審批“綠色通道”,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造“審批項(xiàng)目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的城市。二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)中,集中度最高的指標(biāo)就是政府服務(wù)效率和效果。要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,著力打造集“行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、*****政務(wù)服務(wù)熱線”于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。要全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動(dòng)“最多跑一次”改革落地生根。要全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”(土地出讓時(shí)已經(jīng)達(dá)到和滿足建設(shè)開工基本條件),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”,節(jié)約企業(yè)成本,加快項(xiàng)目進(jìn)度。要全面推行交房即交證,縮短建設(shè)項(xiàng)目從竣工驗(yàn)收到辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間,保障人民群眾合法權(quán)益。三要全面整改突出問題。聚焦招標(biāo)投標(biāo)、市場(chǎng)監(jiān)管、取得用水、企業(yè)滿意度等我縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)落后指標(biāo),借鑒先進(jìn)地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn),逐一分析問題原因,逐一制定整改措施,盡快補(bǔ)齊突出短板,高質(zhì)高效抓好整改提升,以評(píng)價(jià)倒逼營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

(二)大力打造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,能夠保證不同市場(chǎng)主體平等獲取生產(chǎn)要素,推動(dòng)要素配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。一要堅(jiān)持“寬準(zhǔn)入”。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“多證合一”,簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序,實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)全面辦理各類事項(xiàng)。要加大“證照分離”改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)“照后減證”,切實(shí)解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題。二要堅(jiān)持“嚴(yán)監(jiān)管”。堅(jiān)持放管結(jié)合,推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場(chǎng)指揮平臺(tái)和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng),構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)于直接涉及公共安全和人民群眾健康的領(lǐng)域,要實(shí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管,堅(jiān)決守牢安全和質(zhì)量底線。三要堅(jiān)持“強(qiáng)支撐”。要以各類展會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為媒,搭建對(duì)外交流有效平臺(tái)。要發(fā)揮集聚區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎作用,完善集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃,與國土空間規(guī)劃精準(zhǔn)銜接,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留好空間。要結(jié)合“萬人助萬企”活動(dòng),加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,真正把政策的“含金量”徹底釋放出來。

(三)著力打造公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,著力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境,讓各類市場(chǎng)主體放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)。一要保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要全面推行有訴即辦,對(duì)市場(chǎng)主體、企業(yè)投資者和群眾的訴求做到有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴必辦、有訴即辦,真正實(shí)現(xiàn)有無熟人一個(gè)樣、大小企業(yè)一個(gè)樣、國有民營(yíng)一個(gè)樣、內(nèi)資外資一個(gè)樣、投資前后一個(gè)樣。要依法規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為,全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)執(zhí)法司法監(jiān)督制約,堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)成犯罪處理,最大限度降低辦案對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,更好保護(hù)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。要深入企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)宣講法律法規(guī)、政策措施,為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律服務(wù),支持企業(yè)家心無旁騖、安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。二要開展不法行為整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場(chǎng)秩序的新變化。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,對(duì)弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴(yán)查重處,決不姑息遷就。三要加快推進(jìn)誠信建設(shè)。全面開展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專項(xiàng)行動(dòng),承諾的事項(xiàng)要依法依規(guī)兌現(xiàn)到位,做到新官理舊賬,著力處理和化解遺留問題,同時(shí)做到不欠新賬。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系,健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,讓失信者寸步難行、守信者處處受益。

(四)傾力營(yíng)造親商富商的政策環(huán)境。一要完善政策措施。認(rèn)真落實(shí)招商引資、投資項(xiàng)目落地等政策措施,對(duì)涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門,要拿出具體支持辦法或細(xì)則,把支持落實(shí)在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二要嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)管理,全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,堅(jiān)決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)(包括各類認(rèn)證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢查、檢測(cè)、證明等中介服務(wù)),實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。三要規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照“多評(píng)合一”要求,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤,放寬中介服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入,通過市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)主體,堅(jiān)決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評(píng)價(jià),加快形成“市場(chǎng)開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場(chǎng)秩序。

(五)努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,既要從硬處入手,也要從軟處發(fā)力,形成更為持久更為深厚的引力場(chǎng)。一要強(qiáng)化人才保障。著力破解束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,持續(xù)完善人才政策體系,對(duì)符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的技術(shù)創(chuàng)新和高級(jí)管理人才優(yōu)先引進(jìn),完善人才獎(jiǎng)勵(lì)政策,落實(shí)社會(huì)保障,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的高層次人才,優(yōu)先推薦為縣級(jí)以上“兩代表一委員”人選;
實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度,建立人才走訪慰問制度,定期聽取意見建議,幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題,做到匯天下英才為我所用。二要強(qiáng)化服務(wù)理念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著“接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心”的態(tài)度,樹立企業(yè)至上、服務(wù)至上的理念,結(jié)合“萬人助萬企”活動(dòng),一心一意為企業(yè)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。要積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)氣,認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問題,讓**成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。三要強(qiáng)化形象塑造。要順應(yīng)高品質(zhì)生活的新趨勢(shì),加強(qiáng)城市更新和精細(xì)化管理,優(yōu)化城市功能,完善就醫(yī)就學(xué)住房等公共服務(wù),讓人們生活更加美好。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈,把**建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的花海文旅新城、生態(tài)文明新城,讓綠水青山的“高顏值”成為營(yíng)商環(huán)境的新亮點(diǎn)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,真抓實(shí)干、久久為功,讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。

一要壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。“環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要調(diào)動(dòng)全方位、各領(lǐng)域的力量共同推進(jìn)。各位縣級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間,認(rèn)真研究營(yíng)商環(huán)境工作,年前每周組織開展一次工作調(diào)度;
縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核;
各級(jí)各部門要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專門班子,明確任務(wù),全面壓實(shí)責(zé)任,各司其職,各盡其責(zé),確保各項(xiàng)措施落地生效。

二要提升素質(zhì)能力。一流營(yíng)商環(huán)境的打造,也是對(duì)干部素質(zhì)能力的考驗(yàn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)了解科技創(chuàng)新前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)迅猛變革的新科技、掌握國際通行的新規(guī)則,在思想理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方式等方面趕上時(shí)代潮流。要勇于創(chuàng)新。增強(qiáng)改革意識(shí),培養(yǎng)創(chuàng)新思維,以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,切實(shí)提升營(yíng)商環(huán)境水平,打通影響市場(chǎng)主體發(fā)展的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要狠抓落實(shí)。切實(shí)提升執(zhí)行能力,做好宣傳貫徹、完善調(diào)整工作,加強(qiáng)跟蹤問效,把看得見的政策變成摸得著的紅利。

三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各部門要對(duì)標(biāo)國家指標(biāo)體系、省定評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化我縣營(yíng)商評(píng)價(jià)工作,做到邊評(píng)價(jià)邊優(yōu)化,加大以評(píng)促改力度,迅速推進(jìn)我縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化取得明顯改善。要抓緊研究制定我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獎(jiǎng)懲辦法,實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果與年度目標(biāo)考核績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“三掛鉤”,作為實(shí)施激勵(lì)問責(zé)的重要依據(jù)。針對(duì)一些單位、部門在營(yíng)商環(huán)境中出現(xiàn)的問題,堅(jiān)決做到“曝光必約談、約談必問責(zé)”,形成鮮明的工作導(dǎo)向。

四要營(yíng)造濃厚氛圍。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,沒有旁觀者、局外人。全縣上下都要牢固樹立“我就是營(yíng)商環(huán)境”的意識(shí),當(dāng)好營(yíng)商環(huán)境的推動(dòng)者、服務(wù)者、展示者,人人出力、人人盡力,形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力。要發(fā)揮企業(yè)黨建引領(lǐng)作用,加強(qiáng)正面激勵(lì)和違規(guī)懲戒,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法治思維和公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),自覺做市場(chǎng)環(huán)境的守護(hù)者。要發(fā)揮社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等自我組織、自我服務(wù)、自我管理作用,強(qiáng)化行業(yè)自律,完善監(jiān)督管理,維護(hù)行業(yè)企業(yè)合法權(quán)益。要堅(jiān)持典型帶動(dòng),多宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠實(shí)守信的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家,多宣傳服務(wù)企業(yè)和群眾的先進(jìn)人物和事跡,讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為全縣上下的自覺行動(dòng)。

同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是**實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作。全縣各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步提高思想站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為手段,以服務(wù)群眾和企業(yè)為目的,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干,堅(jiān)決打贏打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境翻身仗,把**打造成為營(yíng)商環(huán)境的新高地。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

我們正處于“百年未有之大變局”的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,導(dǎo)致區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于xx地區(qū),如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局??jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的“關(guān)鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來抓,舉全縣之力來打通營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn),以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)。下面,就如何推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”,講三個(gè)方面的意見。稍后,xx將作工作要求和強(qiáng)調(diào),務(wù)請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣抓好落實(shí)。

一、為什么要實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”?

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“好的營(yíng)商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)要打造一流的營(yíng)商環(huán)境。從今年1月1日起,由國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行,該《條例》從2019年7月向社會(huì)公開征求意見到施行僅僅用了3個(gè)月的時(shí)間,市、縣也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)政策。這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨中央、國務(wù)院在改善營(yíng)商環(huán)境方面的決心和意志。xx書記指出“要加大招商引資力度,深入推進(jìn)放管服改革,為企業(yè)投資興業(yè)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。”習(xí)近平總書記有要求,國家有法規(guī),xx書記有指示,說明這是國家之大事、全省之大事,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項(xiàng)工作作為“一號(hào)服務(wù)工程”。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)抓得好不好,是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的“試金石”。

進(jìn)入新時(shí)代,營(yíng)商環(huán)境和自然資源一樣,都是未來發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,未來的發(fā)展不是靠政策與市場(chǎng),而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營(yíng)商環(huán)境來提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場(chǎng)主體的參與,“哪里的營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢(shì),我們要讓資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)是蟲,營(yíng)商環(huán)境是巢,投資商是鳳,就要讓資源優(yōu)勢(shì)這條蟲引進(jìn)金鳳凰,務(wù)必要筑好營(yíng)商環(huán)境這個(gè)巢,務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢,引來更多的金鳳凰。

活力要靠營(yíng)商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進(jìn)“限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”,始終堅(jiān)持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任,把解決企業(yè)實(shí)際困難作為第一要?jiǎng)?wù),政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力充分釋放。在2019年在全省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)估中我縣排名第xx位,同比2018年前進(jìn)xx位。這充分說明了只要一把手親自推動(dòng),效能就能提升,活力就能釋放。

二、怎么來實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”?

今年是xx省的“效能提升年”,也是我縣“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場(chǎng)主體的全過程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時(shí),你就是官,只要企業(yè)沒有違法,你就是公仆,是店小二,是服務(wù)員,所以,我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八條措施》,履行好電視問政的承諾,當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”,做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開”、服務(wù)企業(yè)“強(qiáng)三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時(shí)”。縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰負(fù)責(zé)辦理、誰負(fù)責(zé)審批、誰就要親自體驗(yàn)一次的要求,把各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌,打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。

xx的營(yíng)商環(huán)境只有“升級(jí)版”,沒有“終極版”,各級(jí)各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”,始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,來一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境大整治、大提升,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強(qiáng)調(diào)下,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)委員會(huì)第一次全體會(huì)后,縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《xx縣營(yíng)商環(huán)境“不誠信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問題自查表》。來一場(chǎng)問題的大督查,問題要查得越多越好,目前,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的72個(gè)問題,針對(duì)涉及這72個(gè)問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時(shí)間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書,序時(shí)完成整改。

指標(biāo)不是目的,我們要通過指標(biāo)提升整個(gè)營(yíng)商環(huán)境,指標(biāo)是由第三方評(píng)估的,存在人為因素,但投資者要看指標(biāo)。指標(biāo)有兩個(gè)好處,一是通過指標(biāo)作為指揮棒,讓我們營(yíng)商環(huán)境的水平全面提升,提升知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力;
二是通過指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo),我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評(píng)估的游戲規(guī)則,要把規(guī)則搞清楚,弄明白。在2019年的營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估結(jié)果中,我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場(chǎng)監(jiān)督、企業(yè)信心六項(xiàng)指標(biāo)均高于省、市平均水平,面對(duì)取得的成績(jī),大家應(yīng)不驕不躁,持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時(shí),我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登記財(cái)產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項(xiàng)指標(biāo)中的部分二級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果低于省、市平均水平,縣金融辦、縣自然資源局、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標(biāo)評(píng)分低于70分,面對(duì)存在的問題,大家應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,砥礪前行,補(bǔ)齊短板。在“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”里,各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來。

營(yíng)商環(huán)境說到底是向自己開刀,讓自己從上帝變?yōu)榕邸A?xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對(duì)于xx來說,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來一場(chǎng)“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題,還是指標(biāo)完成中存在的問題,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,杜絕相互推諉,通過最大限度的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。要一提到營(yíng)商委就膽戰(zhàn)心驚,對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的要從重從快,毫不手軟的追責(zé)問責(zé)。和風(fēng)細(xì)雨是換不來營(yíng)商環(huán)境的,我們必須嚴(yán)格實(shí)行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更嚴(yán)手段,對(duì)落實(shí)不力、破壞環(huán)境的人和事,一律公開曝光,嚴(yán)肅查處,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。對(duì)死板教條,不研究政策、不研究形勢(shì),死啃政策、法律、條款,疏于管理、疏于服務(wù)的書呆子要堅(jiān)決撤換。

三、如何保障“一號(hào)服務(wù)工程”?

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí);
沒有最好,只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必高度重視營(yíng)商環(huán)境工作,主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,從思想上、行動(dòng)上提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),營(yíng)商環(huán)境就要反著抓,我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事的人,其他工作抓關(guān)鍵少數(shù),營(yíng)商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核,就看辦事人員對(duì)辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把責(zé)任落實(shí)到人,把措施落實(shí)到位,進(jìn)一步優(yōu)化全過程服務(wù),加強(qiáng)全過程管理。

縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度,評(píng)估指標(biāo)牽頭單位要積極主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門,弄清弄懂評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取,把握“游戲規(guī)則”,切實(shí)提高全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作能力和水平,我縣已成立營(yíng)商環(huán)境委員會(huì),可見力度之大,我們必須把指標(biāo)搞好,一旦出現(xiàn)失誤,我們輸不起。大家工作要主動(dòng),敢于擔(dān)當(dāng),對(duì)12345熱線反映的問題,必須第一時(shí)間記錄、第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回復(fù),針對(duì)此項(xiàng)工作,市要單獨(dú)考核各縣(區(qū)),請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,絕不能馬虎,更不能拖后腿。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,對(duì)好的要進(jìn)行宣傳,對(duì)差的要堅(jiān)決進(jìn)行曝光、處罰。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不是某個(gè)單位、某個(gè)部門的工作,我們的企業(yè)是營(yíng)商環(huán)境的主體,我們的群眾也是營(yíng)商環(huán)境的主體,我們的干部更是營(yíng)商環(huán)境的主體,要形成“人人優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。

同志們,營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號(hào)工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),以等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,拿出更大的力度、更強(qiáng)的舉措,提出更高的要求,營(yíng)造更好的環(huán)境,把xx建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土,為xx高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

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