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工業經濟會議宣介人才政策篇一

隨著我國經濟的持續發展,工業經濟所占的比重越來越大,工業經濟對整體國民經濟的發展起到了積極的促進作用。下面是本站小編給大家整理的市工業經濟會議講話，僅供參考。

市政府召開這次全市工業經濟形勢分析會議，主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領導干部大會精神，認真盤點上半年工業經濟工作，分析形勢，謀劃全年，安排部署下半年工業經濟工作。上午，我們參觀了平利縣縣域工業情況，下午的會上，平利、漢陰兩縣介紹了經驗，市統計局、招商局從職能部門角度作了專題發言，玉鵬局長對上半年全市工業經濟進行了全面分析，對下半年工作作了具體安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：

一、解放思想，革命觀念，確立工業立市興縣戰略解放思想，是上下都在講的話題，但經常會遇到我們有些領導和部門在工作中還在找條條、搬框框，總是認為別人思想沒解放，總是要求別人和相關部門解放思想，而自己不解放思想。革命觀念，是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統觀念。革自己的命，是件痛苦的事情，革掉我們一些傳統觀念，也是件不容易的事情。前天，方市長在政府常務擴大會議上，針對工業和招商的講話，是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學習。一是怎么認識工業、怎么對待工業，是否把工業作為第一引擎來謀劃和發展。二是怎么認識招商，怎么對待招商，為招商做了哪些工作，怎樣認識招商是經濟發展第一抓手。三是怎么認識企業，特別是外來企業，為企業提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想，深刻領會強力推進工業經濟發展對全市跨越發展的重大意義，用心抓好工業發展。希望大家認真領會，真正在觀念上革命，把解放思想落實在行動上。

上半年全市工業經濟，從縱向看總體形勢還不錯，基本實現了雙過半目標。但從工業總量來看，仍然偏小，全市工業總量僅占全省1.84%，尤其感到壓力大的是工業增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點，從事工業經濟工作的同志都應該感到有壓力，如果沒有壓力，我們將會被甩的更遠。要保持工業經濟持續發展，在思想認識上要把握好以下四個方面：

(一)確立工業立市興縣戰略。剛才，歲潤局長對安康的經濟發展現狀分析得到位，農業還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面，三產的發展取決于我們經濟發展水平，我市經濟發育程度不高，經濟總量還很小，只有發展工業經濟才能有源源不斷的財源，只有發展工業經濟才能帶動全局的發展。盡管工業發展很難，但再難我們也要堅定信心、加快發展。因為工業經濟是我市經濟社會發展的第一引擎，各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識，堅持工業立市興縣戰略不動搖，不斷增強緊迫感和責任感，想盡千方百計，排除各種難題，凝心聚力抓工業，積極創造適合工業發展的政策環境，想企業之所想，辦企業之所需，傾心解決好影響工業經濟發展的突出問題，給企業家以信心，全力以赴力促工業加快發展。

(二)發展工業要大力幫扶。工業企業發展不僅是企業法人的事情，更是各級黨委、政府的事情。實踐證明，工業經濟的發展離不開黨委政府的大力幫扶。發展工業涉及的因素很多，項目審批、基本建設、原料采購、生產、市場的開拓、銷售、資金回籠等，需要政府進行資源配置。發展工業環節多、周期長、見效慢，不像三產，一購一賣，也不像農業，春種夏收。因此，工業企業更需要政府長期的幫扶。國有企業要幫扶，民營企業也要幫扶，當地企業要幫扶，外來企業也要幫扶。希望各級、各相關部門能夠在幫扶企業發展方面一路綠燈，金融部門能夠根據安康的實際，想方設法，特別是對成長型的企業，在解決企業資金困難、加大放貸這方面能有所突破。

(三)發展工業要舍得讓利。我市的工業企業說到底都是資源性的企業。因為有水資源，才建電站;有礦產資源，才建選礦廠;有蠶繭，才建絲廠;有魔芋，才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業如果在西安能掙一塊錢，在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說，發展工業企業要舍得讓利，特別是我們這樣經濟欠發達的地區。旬陽煙廠的發展，可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結果。對外來企業也是一樣，我們在招商時承諾很多優惠條件，進了門后，我們更要兌現承諾，做好落地服務。

(四)發展工業要勇于擔當。我們要想幫扶企業發展，要做到三點，一個是簡化程序，二是優質服務，三是政策扶持。程序上有所突破，政策上幫扶可能會有非議，為什么要為民營企業簡化程序，為什么要政策扶持，是不是有什么問題。我們在坐的各位，都有這樣那樣的疑慮，認為和民營企業老板接觸感到有這樣那樣的困惑，但我們更要從為了一方經濟發展出發，打消疑慮困惑，要胸懷坦蕩、敢于擔當、敢于負責，不能因為這樣那樣的議論，影響我們幫扶力度。發展工業還要敢闖、敢干、敢于拍板，只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優柔寡斷，機會就會稍縱即逝。

二、緊張起來，狠抓落實，確保全市工業持續快速增長

今年上半年我市工業經濟增速相對去年有所下滑，下半年還剩5個月時間了，各級各部門務必緊張起來，采取超常措施，付出超常努力，確保工業經濟持續快速增長。前天會議上，方市長對下半年各縣區工業經濟增速提出了具體要求，漢濱區、旬陽縣規模以上工業增速要求達到25%，其余八個縣規模以上工業增速要求達到30%，這就是目標。

(一)圍繞全年目標，倒算分解任務。要實現上述的發展速度，光靠盲目表態不行，必須要對照各自目標找差距，圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業，要找準每個月的增長點，把增長指標安排到月，把任務指標落實到企業。市工信局在明天的縣區工信局局長會議上要落實三件事：一是要求十縣區工信局局長圍繞全年目標，倒算分解任務，在剩余五個月時間，每個月需要達到的產值和增速是多少，增長點是哪些，是哪幾個企業，要倒算到月、到企業;二是對進“盤子”企業，要建立臺賬，實行動態管理;三是已開工建設項目，要實行動態管理督促建設進度。只有堅持這樣動態的過程控制，才能做到心中有數，完成任務才有保證。

(二)圍繞規模工業進盤子，加強保障服務。去年，全市有68戶企業退出規模工業，剛才，玉鵬局長講，今年有78戶企業有望進盤子。前天會議上，十縣區一把手談到下半年工業經濟發展時，預計共有46戶企業可望進盤子。其中，已進盤子6戶(漢濱區)，有13戶企業已經達到了規模工業，需要盡快規范統計報表。還有27戶企業稍加努力可以達到規模工業，重點要解決進規模企業盤子問題。這項工作，請各縣區長要高度重視，縣區統計局要主動和工信局銜接，落實進盤子這項工作責任，工信局負責培育企業夠規模，統計局負責滿足條件的企業進盤子。要做好企業統計人員的指導培訓，減少審批環節，實行限時辦理，依法督促夠規模的企業納入統計。到年底還有五個月時間，抓在建項目投產還有一個過程，企業夠了規模，要達產達銷三個月才能進盤子，所以三季度必須要夠規模并投產，否則，四季度夠了規模也進不了盤子。縣區也要有硬措施。個別企業不愿進，我們必須要通過激勵機制，激發企業進盤子的積極性，鼓勵企業做大做強。例如，當年成為規模企業的，稅費上有哪些減免，政策上有哪些優惠，財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障，才能減少企業顧慮，自覺爭上規模企業。

(三)圍繞培育后勁，加快項目建設。確保工業生產持續快速增長，必須要抓好四個重點：當年抓規模企業進盤子;來年抓在建項目建設進度;長遠抓招商建機制;發展看園區，園區看投資。各縣區都有園區，園區都引進了一些項目，但園區沒有形成大干快上的局面。縣區工業經濟發展是否有活力，就要看園區發展情況，園區重點看基礎設施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業園區建設單項巡查，市工信局要制定縣域工業園區考核辦法，考核園區單位面積投資強度，水、電、路配套設施和企業落戶等情況，切實促進縣域工業園區建設的新突破。市工信局負責牽頭，從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監局抽調熟悉業務人員，對縣域工業園區和工業發展情況進行調研，制定加快全市工業發展的決定，出臺幫扶企業發展的具體政策措施，辦法不一定太多，但一定要管用。

(四)圍繞長遠發展，著力抓好招商。招商引資是借力發展工業的頭等大事，也是促進我市工業跨越式發展的根本措施。對此，我們必須進一步解放思想，真正做到開放發展。一要對已簽約項目來一次回頭望，查一查卡在哪些環節，我們的服務是否到位，積極協調解決好招商項目上的各種問題，力促項目盡快落地。二要以持續不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息，主動出擊，扭住不放，直至成功為止，形成“領導帶頭招商，部門積極招商,企業立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關系，接觸有實力的大企業、大公司和大集團的董事長或總經理，不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環境，在不違背現行法律和經過努力能夠辦到的前提下，盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規模大、科技含量高、發展前景好、帶動能力強、環境污染少的工業項目入駐工業園區，推動園區產業積聚。

三、加強領導，夯實責任，確保完成全年工業發展目標

實現全年工業經濟目標任務，加強領導是關鍵，搞好服務是保證。要把工業經濟工作始終擺在突出位置，精心組織，周密部署，扎實推進，確保完成全年目標任務。

(一)強化組織領導。發展工業經濟是我們的中心任務，推動工業經濟持續快速發展是各級領導的重要責任。圍繞全年目標任務，對照分析上半年任務完成情況，各縣區和有關部門要進一步調高工作標準、調強工作措施，切實加強對工業經濟工作的組織領導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實，特別是對重點產業、重點企業、重大項目的發展情況要時刻關注，強化分析研究，加強監測調度，及時幫助企業解決發展中的矛盾和問題;工信、統計等部門要加強對工業經濟運行的分析監測，及時發現苗頭性問題，為市政府決策當好參謀。

(二)強化責任落實。當前，全市和各縣區全年和下半年工業經濟發展目標任務已經明確，關鍵在于責任上肩，抓好落實。規模企業進盤子問題，“五個十”升級目標、項目建設、園區發展等各項工作，都要落實責任單位、靠實責任人，列出時間表，限時達到工作要求，確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環節，要抓早動快，抓緊不放，一抓到底，務求實效，以效率把握機遇，以速度獲得效益。

(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節點時限督查制度。包抓領導要定期到企業、到項目工地了解情況、現場辦公，督辦解決存在主要問題，推進工作落實。采取月通報，季分析、年終總評的方式進行檢查督促，促進責任有效落實，保證工業經濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區重點企業的包抓領導、責任部門、責任人和目標任務完成情況，按月進行通報。

同志們，下半年僅有5個月時間了，對照我們的目標任務，時間緊，任務重。我們要在市委市政府的堅強領導下，緊緊圍繞全市保增長、促發展中心任務，振奮精神，堅定信心，迎難而上，開拓進取，采取超常措施，努力完成全年工業經濟發展任務目標，為全市經濟社會實現“”良好開局做出新的更大的貢獻!

一、正確把握今年工業經濟形勢

今年是“”的開局之年，是經濟運行從高速擴張期向平穩增長期轉變，發展理念從傳統發展觀向科學發展觀轉變，增長方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉變的關鍵之年。全面準確把握宏觀經濟走勢和全市工業經濟運行態勢，十分重要。上午，孫書記、黃市長在全市經濟工作會議上已全面分析了國際國內和全市形勢，總的來講機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰，總體上有利于發展。這里，我著重講一講全市工業經濟發展的形勢。

經過近幾年的發展，全市工業經濟總量逐步擴大，質量逐步提高，特別是去年全市工業經濟呈現出以下四大亮點。

一是“沖千億”和“200億”兩大目標順利完成。全市完成規模以上工業總產值1055.4億元，同比增長32.7%;銷售收入1014.42億元，增長33.1%，增速均列全省第一名，實現了生產和銷售的持續快速增長。工業效益低開高走，規模以上工業利稅總額88.44億元，增長21.3%;其中利潤50.32億元，增長19.6%，增速分列全省第五名和第六名。規模以上工業增加值229.54億元，增長22%。十一項經濟效益綜合評價考核得分244.95分，名列全省第一。完成市屬工業性投入210.17億元，增長23%。工業經濟對全市財政貢獻明顯，工業稅收占全市稅收總量的57.16%。市明星企業達到13家，比去年增加1家;“億千”企業132家，增加29家。在明星企業中，升華集團營業收入沖上40億元臺階，繼續領跑于全市工業企業;久立、美欣達、金洲、大東吳躍上20億元臺階。全市入庫稅金前50強工業企業完成10.48億元，占工業稅收總額的25.38%，入庫稅金最大的工業企業久立集團突破億元大關。

二是淘汰落后和引進內資工作走在全省前列。全市拆除水泥機立窯53條，占總數的81.5%;關停粘土磚瓦窯46座，拆除31座。特別是長興縣成為全省第一個淘汰全部水泥機立窯的縣，南潯區淘汰粘土磚瓦窯三年任務一年完成。這項工作受到省政府高度重視，金德水副省長對此作了專門批示。我市還被列為全省工業循環經濟試點市，在省推薦上報國家的85個環境和資源節約綜合利用備選項目中，我市有20個，且均為工業項目，占總數的23.5%。引進內資工作自前年列入考核以來，當年引進92.94億元，去年引進61.62億元，這是全市大開放格局的重要組成部分。省政府對我市的做法給予了充分肯定，并于去年底出臺了引進內資的一系列政策文件。

三是產業結構調整和先進制造業基地建設初見成效。四大基地銷售收入達到569.7億元，增長38.3%，占全市規模以上工業的56.16%;十大中心銷售收入達到524億元，增長33.9%，占全市規模以上工業的51.66%，占比上升2.54個百分點。優質水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機電產品等制造中心基本建成。各縣區通過幾年來的探索，都基本明確了各自產業的發展方向。德清縣發展生物醫藥、新型建材、新型紡織、特色機電四大產業;長興縣發展電子電源、新型建材、家居服飾、機械制造、特色化工、醫藥食品六大產業;安吉縣發展“二+四”產業，即現代座具、綠色竹木和生物醫藥、電子信息、綠色食品、新材料;吳興區實施工業結構調整“二二二”工程，即提升發展紡織服裝業和金屬制品壓延加工業，大力發展機械電器制造業和綠色食品加工業，培育發展電子信息業和生物醫藥業;南潯區貫徹“四二四”結構調整思路，即提升木業、紡織、電磁線、電梯，做大做強不銹鋼制品、電機，培育電子信息、醫藥化工、汽配件、環保產品;**開發區發展新材料、生物醫藥、環保與機電、電子信息四大產業。這為“”時期的產業結構調整和轉變經濟增長方式明確了方向。

四是項目推進年和企業服務年活動取得明顯成效。圍繞項目推進年，狠抓項目建設這一增長龍頭。各縣區都創造了很好的經驗，如德清縣專門建立項目協調工作班子、安吉縣采取聯席會議制度，吳興區實施領導聯系項目制度等。開展企業服務年活動，出臺了對重點水泥企業和增利企業的相關支持政策;重點開展了“強化企業服務、優化投資環境”專項活動，梳理了有關審批項目、收費項目和政策，匯編印發了《**市優化投資環境工作手冊》，出臺了《**市關于強化企業服務的若干意見》。專項活動得到國務院減負辦的充分肯定。

這些都是我們今年發展的有利條件。在看到有利一面的同時，我們必須清醒地看到今年工業經濟形勢中不利的方面，主要有這樣一些問題和困難。

一是影響企業經濟效益的問題。從面上看，去年以來工業生產、工業投資、工業效益等主要經濟指標的走勢出現明顯分化，即生產銷售高位運行，工業效益低開高走且增幅下滑，工業投資增速回落。規模以上工業產值一、二、三、四季度增速分別為31.65%、32.54%、32.2%、32.7%;銷售收入增速分別為32.6%、33.2%、32.8%、33.1%，總體態勢表現為在高位平穩運行。利稅增速分別為4.1%、14.2%、17%、21.3%;利潤增速分別為-5%、11.3%、14.9%、19.6%，利稅和利潤增幅雖然呈現雙回升態勢，但低于生產和銷售10個百分點以上。企業虧損額急劇上升，虧損額達1.43億元，同比增長50.4%。具體分析，一方面，我市工業產業結構高度化不足，傳統產業為主體，高附加值、高技術含量、高效益的高新技術產業比較小，這是效益不理想的根本原因。紡織、建材兩大傳統產業規模以上產值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術產業完成產值258.83億元，增長37.8%，占全市的24.52%;生物醫藥、電子信息和環保節能三大高技術產業完成產值65.9億元，增長42.15%，占全市的6.24%。另一方面，生產成本剛性增長，原材料、燃料、動力價格持續上漲，水泥行業競爭激烈，人民幣升值，企業用工緊張、勞動力成本上升等，使企業承受了較大的成本上升壓力。電價平均每度調高2.8分，全市工業增加電費支出1.92億元;煤價在每噸540元左右的高位;石油價格一年中上調了4次，柴油每噸零售價比上年同期上升594元，90號汽油每噸零售價比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計，增加出口企業直接損失1.6億元左右，其中主要是工業出口企業。

二是影響工業投資的問題。第一，中央繼續實行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策，嚴把土地審批和信貸投放兩個閘門，工業投資的政策環境依然較緊。第二，我市紡織、建材等行業經過前幾年的大規模投資，僅去年新型紡織投資48.54億元，新型建材44.29億元，合計占全市的44.17%，下階段客觀上也面臨著如何發揮和消化前期投資所形成的產能問題，難以在短期內形成新的投資高潮。第三，項目儲備不足、項目質量不高。從各縣區前期排出的項目看，規模大、技術水平高、產業帶動力強的好項目不多，對產業結構調整具有重要作用的重大項目更少。今年市屬工業性投入的目標是235億元，但目前確定的項目投入僅88億元。第四，項目實施困難較多。投資項目供地仍然偏緊，即使有了用地指標，還要做到占補平衡才能供地。投資項目的前期工作任務較重，項目審批程序仍然比較繁瑣，占用農保地的項目需報國家審批，不少項目還面臨著征地拆遷難的問題，導致一些項目在短期內難以落實。第五，部分企業到市外、省外投資發展的活動非常活躍，客觀上存在著項目外遷的現象。這些都將影響今年市內投資的力度。現階段我市工業增長仍然具有十分明顯的投資帶動特征，投資增長不快，工業生產的增幅就上不去。因此，我們既要確保合理的投資規模，又要防止低水平項目的數量擴張，更要注重投資項目質量的提高。

三是影響增長方式轉變的問題。當前，轉變經濟增長方式，可以說在理論上大家都是認同的。問題是如何轉，特別是在保持快速增長中如何轉，這是值得研究的問題。一條途徑是發展工業循環經濟，政府主要是從區域規劃、產業政策、工程項目等方面來指導和推進，企業主要是將節能降耗、清潔生產、資源綜合利用等作為自身發展的要求。另一條重要途徑是進行產業結構調整。我們已經提出了“二三三”結構調整思路，目的是通過“”的努力，使紡織、建材二大傳統支柱產業在總量增加的前提下，占比每年下降一個百分點;使金屬材料、機電制造和現代輕工三大特色優勢產業，占比每年上升一個百分點，成為支柱產業;使生物醫藥、電子信息和環保節能三大高技術產業比重明顯上升。“二三三”結構調整的落腳點是打造四大先進制造業基地和十大先進制造中心，推進工業“六大工程”。因此，必須大力抓好工業循環經濟和先進制造業基地建設，來推進經濟增長方式的轉變。

四是影響技術創新的問題。技術創新是企業持久發展的關鍵，而我市企業目前存在三方面不足。第一，人才支撐不足。全市企業經營管理人才為5.36萬人，占全市企業人才總數的37.4%，遠低于發達國家企業經營管理人才占企業總人才數50%以上的一般要求。據對225家規模以上工業企業調查，中、高層經營管理人才只占職工總數的6.23%，具有研究生學歷的只有251人，平均一家企業只有1人。第二，研發平臺不足。全市企業技術中心、研發中心雖已有近50家的數量，但國家級中心只有1家，能對企業技術創新發揮主體作用、成效良好的中心也不多，去年省經貿委組織的技術中心考核中，我市只有2家為優秀。政府對于行業和區域技術創新平臺建設、鼓勵創新的政策體系等，也還在積極探索之中。第三，創新投入不足。以企業為主體的研發投入少，全市企業研發投入占銷售收入的比例僅為0.86%。技術領軍企業也不多，缺少自主知識產權，去年全市共獲授權專利500多件，其中發明專利很少。

五是影響要素供給的問題。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善，但總體上仍然偏緊。土地方面，工業建設項目用地總規模約為1.81萬畝，實際已解決或落實指標的有0.68萬畝，還需要1.13萬畝。電力方面，電力供應緊張的形勢雖有所緩解，但夏季用電高峰時段負荷缺口預計仍將達到30萬千瓦。同時新增用電不多，去年用電報裝容量135.42萬千伏安，同比增長僅為1.73%，且大用戶(報裝容量在1萬千伏安及以上)目前不足5家。資金方面，信貸結構失衡，全市信貸總量的28%集中在房地產、建材、紡織等行業，投向基礎設施等中長期貸款占比依然較高，信貸資金的配置與轉變經濟增長方式的要求不相匹配。銀企之間出現二難境地。銀行界認為，由于全市投資增長呈現了逐步回落的態勢，對于固定資產、房地產等的投入增幅明顯趨緩，企業在加大投資、擴大再生產方面持觀望態度，銀行可供儲備項目不多，有效需求不足將制約信貸投入的可持續增長，出現了貸不出去的困難。企業界認為，貸款手續太復雜，要求高，貸不到款，特別是中小企業呼聲更高。環境方面，由環境問題引起的糾紛增多，對工業生產造成一定的壓力，同時治污費用的上升也在壓縮企業的盈利空間。

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工業經濟會議宣介人才政策篇二

同志們：

一年一度的全市工業經濟工作會在今年顯得格外重要。這次會議是在我市工業遭受國際金融危機影響、遇到前所未有困難的形勢下召開的。市政府決定召開這次會議，目的就是要進一步把大家的思想統一到黨的xx大和xx屆三中全會精神上來，統一到深入貫徹落實科學發展觀上來，統一到中央保增長、調結構、擴內需的正確決策上來，統一到省、市經濟工作會議精神上來，致力于解決當前工業經濟發展中的困難，努力實現全市工業經濟平穩較快增長。今年的工作既要消除金融危機的不利影響，又要保持工業經濟增長，實現10%的增長速度難度非常大，一月份我們就開局不利。因此，我們開今天的會，要把形勢、問題、工作要點和主要措施都給大家講清楚。剛才，明澤主任作了一個很好的工作報告，把今年遇到的問題和困難，今年要做的工作進行了安排部署，講得很到位。今天到會的是三方面的人員：一個是分管工業的副縣(市、區)長，一個是各經貿局長，一個是企業。那么這三個方面今年應該做哪些工作，我想講幾點意見。

一、充分肯定20xx年全市工業經濟取得的成績

過去的一年，是我市工業發展極不平凡、極為困難的一年，我們遭遇了雨雪冰凍、汶川地震、煤電緊張、金融危機等少有的困難和挑戰。但是，在市委、市政府的領導下，全市工業戰線廣大干部職工面對重重困難，頂著壓力，迎難而上，取得了很大的成績，在強化運行協調，狠抓節能降耗，鞏固提升傳統產業，積極培育產業集群等方面做了大量的工作。

一是工業經濟在極其困難的情況下保持了一定增長。全市規模以上工業企業完成工業總產值935億元，同比增長13.4%;完成工業增加值266.6億元，增長5.2%;實現銷售收入918.4億元,增長10.3%。雖然增幅不高，連續多年都是兩位數，今年是一位數，但這是在極其困難的情況下取得的。大家都知道，年初就缺煤缺電，后來又壓縮一半的高耗能產能，實際上去年真正有所好轉的是7、8兩個月，8月份達到最高值11%。在這種情況下，我們保持一位數的增長對于支撐全市經濟發展起到了很大的作用。雖然整體上不好，但是沒有我們5.2%的增長，就沒有全市92億的財政收入，全市財政收入2/3都來自工業。這是來之不易的。好些企業就是去年上半年積攢一些家底才把后半年的困難勉強度過。否則，今年遇到的困難更多。

二是產業集群建設邁出堅定步伐。五個產業集群規劃的出臺是在總結分析運城產業形成和結構演化的基礎上，面向未來，用戰略的眼光確定工業經濟發展的大布局。多年來，我們積極進行產業結構調整，但是這次與以往不同，我們將產業結構與市場需求綜合起來考慮，重點更加突出，體現了在整體結構調整上有所為、有所不為的思想，強調了現代工業的系統性、協調性和帶動作用。這方面，經委的同志做了大量卓有成效的工作，五個產業集群里面有四個都是經委做的，而且質量高，受到市委市政府領導的肯定。

三是關停淘汰穩步推進。我們的節能降耗和淘汰落后由于結構問題阻力很大、困難很多，連續幾年都沒有完成下達的任務，能耗下不來。但是去年經過我們各級、各部門的努力，特別是經委做了大量的工作，我們實現了突破。節能降耗與減排是密不可分的，落后產能淘汰了，能耗下降了，環境也得到了保護。初步測算，去年全市萬元地區生產總值能耗為3.34噸標煤，同比下降5.3%，首次完成年度節能目標，標志著全市節能降耗工作達到了新的水平，也為完成“”節能目標積累了新的經驗，奠定了好的基礎。

四是產學研合作取得新的進展。連續八年的產學研活動，我們對產學研工作有了進一步的認識。一是合作層面更高。過去我們只是跟某個所合作，現在我們是整體跟中科院北京分院高層次、全方位的合作，我們獲得的知識來源和技術水平有了提升。二是重點更加突出。我們每年確定一個主題，重點解決存在的共性問題，去年我們確定了一個縣，稷山縣;一個行業，金屬鎂;一個企業，亞寶集團。通過“三個一”解決我們當前存在的問題。三是工作更加務實。我們把過去的大型會議改為根據課題、根據需要，在不同的地方接洽。去年年底我們去北京，開會就開在中科院里面，跟專家直接見面、直接溝通，面對面解決我們企業、行業長遠發展中需要攻克的技術難題和需要合作的技術課題。四是形式更加多樣。我們不僅請人來解決技術問題，而且把研究所的研究員聘請到企業當科技副總，下一步我們跟組織部商量，聘請中科院研究人員當科技副縣(市、區)長。這樣，我們使整個產學研合作活動更加符合我們的要求。

總的來說，去年全市工業經濟克服重重困難，取得了來之不易的成績。這是在市委、市政府的正確領導下的結果，是各縣(市、區)、開發區和市直有關部門支持配合的結果，更是全市工業戰線廣大干部職工創新工作、頑強拼搏的結果。在這里，我謹代表市政府對在座的同志并通過你們向全市工業戰線廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

二、正確判斷全市工業經濟面臨的形勢

今天，我們要專門講一講形勢問題。當前，由美國次貸危機引發的全球金融海嘯帶來的經濟衰退使全世界都處于水深火熱之中，全世界都拿不出一個藥方解決問題，目前，不僅這個“底”還見不著，而且二次金融危機又要來臨，我想有這個可能。第一次金融危機由于銀行的呆壞賬過多，把銀行業搞垮了;銀行系統挽救不回來引起了企業的債務危機，企業得不到新的資金補充，加上市場萎縮，企業之間過去的相互支撐關系變成相互之間的破壞作用，企業的債務危機引發的新一輪經濟危機可能帶來更為嚴重的后果。現在美國的通用都快不行了。企業和企業之間是有聯系的，一個企業垮了，跟著一系列企業都垮了。因此，目前的形勢是非常嚴峻的。我們盡管不可能預見金融危機結束的時間，但是我們要面對現實，解決問題。對于當前形勢主要解決兩個認識問題：一是悲觀失望，無所作為。死定了，我們就等死吧!現在有一些企業、一些人不再研究怎么活的問題，而是研究什么時候死、怎么死的問題。這個是最危險的，中央一直強調提升信心，提升我們各級領導干部的信心，提升各個企業家的信心。大家要研究在非常困難的情況下怎么能活，挺過去就是勝利，要研究怎么“挺”的問題，不是要研究怎么“安樂死”的問題。二是盲目樂觀，夜郎自大。提升信心是要有依據的，不是說我們就能行，或者是看到某個企業、某個項目能行，我們就能行。不是說我們不提升信心，而是要從我們的問題中看到亮點。工作切忌說大話，看到某企業上了兩個大項目，就覺得我們沒問題。現在全球經濟一體化，全世界都不行了，我們也不行;不是以前的計劃經濟時代，別人不行我們行。因此，我們不能盲目樂觀，不能看到一兩個項目的進展就放棄了我們對經濟工作的指導，放松了我們幫助企業解決問題的力度。出現上述兩個認識的根源是缺乏宏觀層面的基本認識和對運城產業結構的深刻理解。大家都知道世界上發生金融危機了，這個事情對我們有什么影響?下游客戶不要我們的產品了，原因是什么?我們的產業結構就是高耗能、兩頭依賴型。我們的產業結構受制于人，上游沒有煤、沒有電、沒有礦石給我們;我們是原材料工業，鋼鐵、電解鋁依賴于下游的汽車、房地產行業，這些行業不行了，我們就非常緊張，兩頭都把我們制約了。只有對我們產業結構的深刻理解，才不至于盲目樂觀。如果說，陽光能行，海鑫能行，那么我們的焦化、鋼鐵行業差不多就能行，因為這些是我們主導行業的龍頭企業;如果某企業能行，但它不是代表性企業，不是這個行業的龍頭，不起舉足輕重的作用，如果我們只看到這個企業能行，就盲目說都能行，那還是叫做不行。我們各級政府，特別是經濟主管部門，要解決這兩個思想問題，要真正從客觀上解決問題，第一不悲觀，第二要認清形勢，加大工作力度，不盲目樂觀。前兩天，焦炭和鋼鐵市場有回暖跡象，但是真正能夠起到增長帶動作用我看尚待時日，還得看看。要解決我們當前的問題，首先要解決我們的思想問題。

(一)全市工業形勢非常嚴峻

受金融危機影響，去年十月份以來，全市工業連續三個月下滑，今年一月份下滑幅度非常大，全市規模以上工業增加值同比下降35.7%。按照經濟學的理論，連續三個月經濟負增長，就可以看作經濟衰退甚至經濟危機，我們已經連續四個月了;二月份我看也好不到哪兒。一月份我們還可以找理由，有效勞動時間較短，兩個節日加上放假基本上半個月都不能正常生產，實際上不是這種情況，即便是一月份全都不放假也無濟于事，關鍵是產品沒人要。經濟的形勢在急劇下滑，目前我們還沒有看到提升經濟的支撐點，我的判斷是一季度極為困難，上半年非常困難，對此，我們要有充分的思想準備，要積極研究應對策略。我們承認主要是國際金融危機和市場低迷的沖擊，而工業經濟的結構性矛盾和深層次問題決定了我們自身能力不足。我們是依靠別人活著，離開了別人自己就活不了;自己的造血能力不足，不靠別人輸血，自己一天也活不了。別人可以“東方不亮西方亮”，原材料工業不行，裝備制造業能行;裝備制造業不行，還可以搞金融業、服務業。我們的困難和問題只是時間遲早，只不過由于世界金融危機提前引發了。我們也不能總怨美國人害了咱，這也說明我們的結構應對困難的能力比較差，這是很大的教訓。一是我們的產業結構超重，且重工業增長速度偏快。二是增長方式粗放。還有一個問題就是創造等量gdp的物質消耗大大高于國內平均水平，實質上是節能降耗的問題。這是一個很嚴肅的問題，對于政府來講是政治任務問題，對于企業來講是生存問題，這么高的成本，這么低的附加值，怎么能競爭過人家?況且在當前的經濟形勢下，消耗的都是不可再生的資源，價格越來越高，再保持這么高的消耗，越來越沒有活路。能耗下去了，生存能力和競爭能力就上來了。節能降耗雖然現在是政府在大力倡導，但是最終的受益者、受害者都是企業。三是經濟預警和應急能力不足。世界性的經濟危機我們當然看不到，但是在此之前我們遇到的問題就令人惱火。上半年是缺電、缺煤，僅僅是為什么缺電、缺煤就形不成共識;好不容易形成共識了，開了一個現場會協調解決，但是太遲了，誤過了上半年經濟高增長的好時候，上半年我們沒多賺錢，下半年我們沒少賠錢，一年來我們都沒有享受過經濟快速增長的好處。但是這些問題我們是可以看得到，不是看不到;美國的次貸危機我們確實看不到。我們遇到的問題到底是誰的問題?等人家的陽光雨露普照灑落到我們頭上的時候已經遲了，因此，經濟預警應急能力非常重要。在大的范圍內我們可能無能為力，但是在我們自己這個小的范圍之內，我們應該清楚我們的產業可能遇到什么問題，當前經濟運行遇到什么問題。事前看不到，事后才意識到，這個問題就出現了好幾次。所以我們要研究這個問題。

(二)危機中孕含著好的機遇

辯證地看待當前工業經濟面臨的形勢，危機的背后蘊藏著機遇。

一是國家加大基礎產業投資力度，對拉動我市冶金、焦炭產業有著積極的作用。國家出臺了拉動內需“十條措施”，家電下鄉計劃，國家儲備計劃，今明兩年將啟動4萬億元的投資計劃;我省擬投資6500億元，重點用于基礎設施建設和民生工程;周邊省際公路連接、大運高速鐵路和運城至三門峽鐵路、民航機場改擴建等若干重大基礎設施項目開工建設。這既對我市鋼鐵、水泥、建材等行業具有直接拉動作用，又為我市構筑立體交通網絡、增添經濟發展后勁打下基礎。從最近情況來看，我市焦炭、鋼鐵等產品市場價格已有回升跡象。

二是國家出臺的十大產業振興規劃，為我市傳統產業的改造提升指明了方向。國家陸續出臺了十大產業調整振興規劃，除了物流業，都是工業，而且都是傳統工業。規劃不但提出了未來發展方向，而且針對解決當前企業困難提出了很多政策措施。我們要緊緊抓住機遇，按照市委市政府要求，組織專門人員逐項研究產業振興規劃可以帶來的發展亮點，研究如何趁勢而上，特別是傳統產業和產品，要在技術改造、兼并重組、市場開拓的政策支持上下功夫。要研究產業規劃，研究如何利用國家政策。產業規劃雖然側重于傳統產業，但是對技術改造和兼并重組的政策扶持力度很大。我們在上報項目的時候不要重蹈覆轍，一味在單純擴能上犯急功近利的常識性錯誤。過去，我們一有項目是一哄而上，要搞金屬鎂，全搞金屬鎂，不管有條件沒條件都搞;等遇到危機的時候統統都下來了。

三是國家、省一系列減負措施的出臺有助于企業克服經營困難。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，推行企業稅制轉型改革，出臺一系列增效減負措施，特別是今年省政府2號文件出臺得非常及時，對于企業克服當前困難提出了很多很具體的措施，關鍵是我們能夠積極落實這些措施。各級經貿部門要認真研究，與企業一道把八個方面28條措施切切實實地對照企業存在的問題落實下去。這些措施也是階段性的，抓住這個機會，對企業克服困難，走出困境會產生積極作用。錯過這個村，就沒這個店了。除此之外，還有勞動政策方面。我們要把政策研究好，把政策用足，這對于我們下一步克服困難、迎接挑戰會有非常大的幫助。

四是全黨重視舉全國之力共渡難關。黨中央、國務院高度重視當前的經濟工作，審時度勢，及時果斷調整宏觀經濟政策，帶來了一系列具體的政策。省委省政府加強對工業經濟的領導，出臺了今年的二號文件。如此細致地提出工業經濟需要解決的問題也是前所未有的，關鍵是我們要利用好。市委市政府將今年確定為“項目建設年”，希望多上項目、上大項目，解決我們遇到的困難。這些都為我們創造了重要的政治環境，體現了我們國家集中力量辦大事的制度優勢。我們可以從上到下利用政府的力量集中全社會各方面的資源解決遇到的困難。因此，我們既要認識到我們面臨的困難，又要認識到我們遇到的經濟發展機遇，沉著冷靜，抓住機遇，積極地渡過難關。

三、保增長，促轉型，努力實現工業經濟平穩較快增長

當前經濟非常困難，我們卻提出10%的增長速度，主要是基于我們這個速度影響大。從目前來看，我們依靠第二產業帶動的格局至少在未來十年之內不會改變，我們的經濟結構尚不能依靠服務業帶動，北京、上海可以。我們第二產業都沒有充分發展，基礎都不是非常鞏固，沒有一大批生產者，產生不了一大批消費者，就不可能通過服務業帶動整體經濟發展。保持我們整個運城經濟平穩較快發展，保證我們有一定規模的財政收入，保證gdp增長能夠達到8%，我們工業增長的10%是最低要求，盡管實現起來會困難重重，但是我們必須強調這個工業增長速度的重要意義，強調工業的帶頭作用。保增長首先是保工業，只要工業能夠實現目標，我們趕上去，8%的gdp增長就基本能夠實現，我們財政收入實現98億也不是可望而不可及的。但是如果沒有第二產業帶動，就辦不了這個事。沒有生產，哪有消費?因此，為了保增長，促轉型，我提幾點要求。

(一)千方百計保證工業生產正常運行

現在我們最大的難題是經濟下滑，大部分企業停產限產，還不時有不少企業尋求停產限產，因此，目前的問題是，我們一切工作的重點都要圍繞企業正常運行來進行。如果我們400家規模以上企業無法正常運行，或者產能降幅過大，我們就不可能實現經濟平穩較快增長。

一要確保生產要素供應。煤、電、油、運包括資金在內是我們企業生產的基本生產要素，這個問題對我們而言格外突出。去年就是因為缺煤，電都發不上來。今年，企業要生產就要有現金流，企業沒有現金流如同人體沒有血液，軀干再強壯有什么用?保證煤、電、油、運生產要素的正常供應，保證流動資金的必要補充,這是目前我們需要解決的兩大問題。即將召開的銀保企洽談會，項目投資不是主要問題，只要符合國家政策，銀行都給貸款。我更加關注的是銀行能不能給好的企業補充一些流動資金，現在大部分企業都是虧損，但是企業要根據自身的現金流來安排生產。產品基本有銷路、基本不虧損或者小有虧損的企業可以生產，銀行應該關注這些企業，及時補充一些流動資金。銀保企洽談的當務之急就是企業的流動資金。資金鏈條斷了，再多的項目也不管用，現在的生產能力都發揮不了，未來的還能發揮嗎?所以要加強流動資金的協調。同時，特別關注煤炭和電力供應。運城就缺煤，沒有煤我們電廠再多也無濟于事。這個煤電供應是個長期事情，我們還得要積極地抓煤炭和電力正常運行的協調。某個企業可以解決一時之需，但是整體宏觀來講，煤炭和電力始終都是我們的軟肋，今后三到五年我們還得要下決心解決煤炭問題。煤電在博弈，誰都不肯讓步，受害最大的就是我們。過幾天，我們還要出去再找一個煤炭供應的地方，山西也能行，但是成本太大，我們還是去陜西尋找。

二要確保企業的基本生產能力。當前，經濟惡化的原因，企業停產限產的很多，但是基本的生產能力不能受到破壞。現在不行了，將來還有機會。三個方面：一個是設備不能受到破壞，這是非常重要的。二是人才不能流失。現在人走了，將來靠誰來啟動?三是現金流不能中斷。所以這三個方面不管遇到多大困難，千方百計保證下來。我們要保存體力，等待時機。我們現在企業寧可休克，不能死去。如果為了暫時不休克，搞得我們現金流沒有了，生產能力遭到破壞了，徹底死了，今后想翻身的余地都沒有了。基本的生產能力要保存下來，現在不行，哪怕休克了，但是不能死了。生產線破壞了，技術骨干也跑了，冬天過了，人也凍死了，春天也無濟于事了。起碼我們要保證基本生產能力。

三要確保經營環境進一步優化。企業在好的時候我們強調優化環境，在不好的時候，更要強調優化經營環境。各縣(市、區)、各部門要進一步強化服務意識，急企業所急，想企業所想。當前最重要的任務是要千方百計落實中央、省保增長給企業的各方面優惠政策，把政策落實到位，能夠享受的政策要給到位。這個錢是國家給的，只要企業符合條件都可以申請，包括28條措施都要逐項得到落實。當前關鍵要落實政策，幫助企業減輕負擔，幫助企業恢復元氣，保存實力。我們要盡最大努力為企業提供受歡迎的服務，不要再給企業指手劃腳，再給企業增加額外的負擔。幫助企業活不了，總不能讓人家快點死吧?這是我們最大的責任。

(二)千方百計開拓企業發展空間

我市企業自身發展能力不足，受金融危機和市場因素的影響，生產空間、市場空間和利潤空間受到擠壓，必須多渠道開拓發展空間。

一要充分利用好國家出臺的十大產業振興規劃。要對口研究國家給我們的優惠政策和措施，怎么能給我們帶來恢復生產的希望。各級各部門，特別是市縣兩級經委，要抓住機遇，幫助企業加快對口產業的規劃提升和發展步伐，有關企業要積極努力，對照規劃。十大規劃對我們目前的結構十分適宜，就看我們的企業怎么利用這些規劃了，規劃出來了，細則也出來了，我們主要是爭取對我們有利的條款和項目，積極落實。

二要以產權為紐帶做好兼并重組工作。我們吃虧就吃在規模太小，同質性企業太多，產品都一樣，市場也一樣。市場好的時候看不見，市場不好的時候自相殘殺，結果是要火都火，要死都死。這次的結構調整，同類型企業按照國家的要求，積極加快重組，形成一定的規模優勢，再不要出現以前的那種悲慘后果了。我們的企業特別是要解決優勢互補的問題和一體化經營的問題，把我們的上游和下游通過兼并重組很好地組合起來。現在我們的一大問題，上游靠人家，下游也靠人家。如果通過兼并重組，上游能夠找到可靠的資源戰略合作伙伴，下游能夠找到穩定的客戶，就能保證我們的企業不再受兩頭夾擊。企業要思考這個問題，現在有些企業在做這個工作，我希望利用這個發展空間解決我們存在的發展困惑問題。

三要積極開拓產品市場銷路。銷路問題主要是外貿。運城的主要外貿產品是果品、蘆筍、玻璃器皿和機械產品，在全省處于第二位，非常強大。現在我們非常大的困惑是在一棵樹上吊死，我們過去的市場都在歐盟、美國，那些地方的人有錢，產品賣得快，回款也快，大家都盯住那個市場;但是現在那個市場消費下降了，一下就把我們影響了。果品90%以上都賣給美國人，美國人有錢喝果汁，現在不喝了，以前兩千多美元一噸，現在五六百美元一噸都賣不出去，有價無市;蘆筍過去都賣歐洲人，現在也沒有市場了，遇到很大問題，四月份收蘆筍，現在連收蘆筍的人都沒有，一瓶大概17美元，只有歐洲人能吃得起，現在7美元都找不到買主;包括玻璃器皿都是這樣。一方面世界經濟危機帶來整體市場消費能力下降，另一方面關鍵我們沒有實現市場多元化，老是盯住這幾個國家、這幾個市場。開拓產品銷路關鍵是解決市場多元化問題，能不能17美元賣給歐洲人，7美元賣給印度人?研究市場最根本的教訓是不能在一棵樹上吊死。好多產品，一個買家，一個市場，到時候這個買家不行了，這個市場萎縮了，我們就死了。當然，銷售方式也很重要;關鍵是我們研究怎么能讓“東方不亮西方亮”，讓這成為我們企業銷售的一個基本規則。注意銷售的多元化，要外貿內貿一起抓，傳統市場和新興市場一起開拓，這樣才能從根本上解決問題。

四要努力推進上下游產業一體化。剛才已經講過，要解決“兩頭在外”的問題。我們在配套完善產業鏈條上下功夫，抓住這次金融危機創造的機會，走出去在有資源的地方建立可靠的上游資源能源基地，在產品下游建立穩固的客戶市場，改變被別人牽著鼻子走的不利局面，開拓更為廣闊的發展空間。

(三)千方百計上一批結構調整好項目

盡管當前形勢十分嚴峻，企業面臨的困難前所未有，但是我們在應對復雜局面時要冷靜，要有戰略眼光。任何一個企業不是今天做了明天就不做了，大家都想把我們企業建成百年老店。既要解決好當前的困難，更要看到我們企業今后的發展，從長計議，著眼于未來發展，加快結構調整，上一批好項目，剛才明澤主任列舉了一大批項目。我們今年是“項目建設年”，要上大項目，上好項目。目前大家都比較重視民生項目、基礎設施項目，但是對我們最有支撐作用的是工業項目，可是工業項目難度很大，要做很多工作，從醞釀建成到投產見效需要若干年，有時候要做好當無名英雄的打算。作為搞工業的還是要強調工業項目，還是要幫助企業上一批項目。關鍵是要給大家一個信號，一個信心，我們的工作重點還是要千方百計上一批工業項目，上一批有利于貫徹實施五個產業集群規劃的項目，上一批對長遠發展有支撐作用的項目，認真研究項目，積極推動項目建設。現在，一個是項目不夠，一個是項目上去之后、運行到一定階段遇到問題了無人過問。我在這里可以提示一下重卡項目，現在這個項目遇到了危機：一個是生產目錄。形成目錄報上去，然后批下來，允許生產銷售，還得好幾年;如果這個問題不解套，不能夠迅速形成生產能力，經過經濟危機前功盡棄。另一個是商標。重卡需要注冊商標，再一個是售后服務。這三大問題不解決，不在短時間內在我們政府和有關部門的支持下解決的話，這個項目就徹底泡湯。大家都炫耀我們有個重卡項目，殊不知不解決這三大關鍵問題就投產不了。在項目上，不能急功近利，不能搞政績工程。要認識到工業項目對我們整體經濟的提升和推動作用，踏踏實實做好項目。

(四)千方百計淘汰落后產能

淘汰落后產能是我們為新的發展創造空間的行之有效的途徑。這個落后產能非常難搞的，因為它都投了資，關閉非常困難;過去是靠行政手段強力推進，現在有好處，市場處于低谷，借市場之力，加上我們行政手段，應該是比較容易辦的事。抓住和利用這個機會淘汰落后產能，該淘汰的堅決淘汰。今后，國家對新上項目要嚴格實行節能評估和審查，把節能評估和環評做為項目審批、核準和備案的準入門檻。一要淘汰落后產能，二不要形成新的落后產能。因為怕多掏錢，盡量按照最低標準，等到剛建成就淘汰。上次說過，原來焦爐標準是4.3米，現在新的產業政策是6米，前些年弄的4.3米又不行了。所以要高標準要求，不要給政府帶來麻煩，這也是對業主負責。不要剛建成又商量怎么淘汰的問題，提高準入門檻非常重要，需要我們各級政府和各個主管部門嚴格把關。

(五)千方百計增強企業的自主創新能力

一個是要繼續把產學研合作做好;再一個要加快品牌建設;第三個要努力打造一批先進企業。

四、迎難而上，積極應對，為全市工業發展做貢獻

今年我們工業系統形勢十分嚴峻，任務十分繁重，責任十分重大。面臨重大的挑戰和困難，我們需要做好充分的思想準備，要認認真真做好各項工作，加大工作力度。我想給各縣(市、區)政府和市縣兩級經委提出幾點要求。

1、加強領導，掌握工業經濟工作的主動權

工業是國民經濟的主導，在經濟社會發展中發揮著重要作用。盡管當前全市工業發展遇到了前所未有的困難，但這只是發展中的問題，困難是暫時的，也是可以解決的。關鍵是我們認清形勢，把握重點，認識到工業經濟發展的基本態勢不變，工業經濟是整個社會發展支撐的態勢不變，仍然要把對工業經濟的指導和支持作為各級政府一件非常重要的工作來抓。各縣(市、區)政府、市直有關部門仍然要關注工業、關心工業、支持工業，幫助解決工業發展中存在的困難和問題，把握工業發展的趨勢，堅定發展工業的信心。千萬不能人云亦云，我們還是要堅定不移地把工業作為今后長時期經濟發展的重中之重做好。特別是市縣兩級經委，要解放思想，轉變觀念，創新思路，破解發展難題，在實干中求創新，在落實中出實績，努力掌握工業經濟的發展規律，推動全市工業健康發展。

2、加強學習，掌握必要的宏觀調控能力

現在經濟危機給我們帶來一系列新問題和新課題。從目前的情況看，關鍵是領導者缺少整體意識，不善于從系統性、協調性方面考慮問題，指導工作。更多的是從某個主體出發，沒有考慮跟我們資源配套、環境要求、整體工業布局和結構調整的關聯和影響，急于求成，辦成一件算一件，下一件行不行再說。結果往往是關注了眼前的利好，忽視了長遠的“利空”，從而形成一批重復建設的項目、自相殘殺的項目，這種事情還不少。我們作為經濟主管部門要為企業服務，但也不是一味地盲目支持企業上項目，要從產業政策、從長遠發展上幫助企業把握趨勢，看能上不能上。不要今天上一個項目，明天就淘汰了，后天又遇到經濟危機了。一遇到風吹草動，就束手無策，既害了企業，也影響了全局，這次的經濟危機把這個事情說得再明白不過了。產生這個問題的原因就是對全局心中無數，沒有獨立的思考和研判能力，人云亦云或者一葉障目，只見樹木、不見森林，肯定是要誤大事的。希望大家一定要注重學習，加強對黨和國家方針政策的學習，加強對市場經濟和法律知識的學習，特別是要加強對經濟基本原理的學習。不能靠經驗辦事，光靠經驗辦事要害死人的。要準確把握國際國內宏觀經濟形勢走向，增強在復雜的環境中分析把握形勢的本領，不斷提高駕馭總體經濟工作和把握區域經濟發展的能力。

3、加強監控，做好經濟運行協調工作

經濟形勢越是不好的情況下，越要把握經濟走勢，越要解決經濟運行中的困難。這幾年，工業經濟的運行分析監控應該說有了一定的提高，但是隨著經濟發展的要求，特別是這次金融危機帶來的經濟危機給我們提出的客觀要求更高了。希望市縣兩級經委要繼續加強對工業經濟運行的監測監控，建立有效的預測預警機制，特別是對重點縣市、重點行業、重點企業、重點產品、重點生產要素的預測預警工作。特別是要強調熟悉下情，對這個我反復強調，至今未引起重視，未形成習慣。往往是只知其然，不知其所以然，照搬、照抄、照報，必然是以其昏昏，使人昭昭。現在我們對工業經濟運行很關注，強調五天一報，建立市長熱線，但是對下情很熟悉嗎?現在提供的一些問題是不是當前存在的問題?肯定是企業一直存在的問題，但哪些是歷史遺留問題，哪些是當前需要急迫解決的問題?當然不是企業說了不算，實際也不完全是這種情況。所以不能照搬、照抄、照報，要動動腦筋，跟企業溝通一下，當前影響運行的最大問題是什么，政府從哪些方面幫助?在經濟運行問題上還是要見勢早、行動快、措施實、力度大，做到預測預警在前，反應處理在前，未雨綢繆。

4、加強落實，提高解決問題的能力

當前全市工業發展中存在著不少困難和問題，對企業的幫助不能只喊在嘴上，要切實落實到行動上，希望各縣(市、區)政府、市縣兩級經委能夠真正樹立起服務意識，強化“經濟調節”功能，提高工作效率，增強解決處理問題的本領。要心系企業，在落實上下功夫，真正沉下心來，拿出切實有效的硬措施、硬辦法，說實話，出實招，辦實事，多辦一些受企業歡迎的事情，辦一些實實在在的好事。

同志們，完成今年的各項工作任務，對促進我市工業經濟平穩較快發展，全面實現“”規劃目標具有十分重要的意義。我相信，有市委市政府的堅強領導，有各縣(市、區)政府和市直有關部門的支持，全市工業戰線的同志們一定會振奮精神，迎難而上，積極應對，扎實工作，為扭轉工業下滑的不利局面，為實現經濟的平穩較快發展，為全市經濟社會的轉型發展、安全發展、和諧發展做出新的貢獻。

工業經濟會議宣介人才政策篇三

全縣工業經濟工作會議交流材料--堅定以工興鎮戰略造強跨越發展主體

十五期間，我們××鎮在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以工興鎮不動搖，強勢推進招商引資和項目建設，工業經濟長足進步，來自工業的國內生產總值達到14419萬元，占總量的34.9，比“九五”末增長了320，年平均增幅達到23.8，各類工業企業由的4個發展到45個，并實現了億元投入項目和外資項目的的新突破，年工業銷售收入由“九五”末的4000多萬元，增長到5.2億元，工業用電量達到750萬千萬瓦時，工業入庫稅收達到950萬元，占財政總收入的62.9，初步確立了工業在全鎮經濟發展中的主體地位。

事實讓我們更加清醒認識到，沒有項目就沒有一切，項目是發展的最大動力，因此，在實現小康宏偉目標最關健的“十一五”中，我們××鎮將繼續堅持以工興鎮戰略，搶抓新機遇，增創新優勢，確保在十一五末，實現注冊外資、自營出口總額一年翻一番；固定資產投資額、工業銷售收入二年翻一番；規模工業增加值、工業稅收三年翻一番，工業gdp四年翻一番的“1234”目標。

一、堅定“招商引資”戰略，確保工業投入高增長。

以招商引資為主動力，擴大投入規模，堅持“項目優先”，進一步喊響“沒有項目就沒有一切”的口號，繼續把招商引資作為加大投入、造強主體的關鍵性措施。一方面努力拓展招商引資的內涵和外延，在致力引進化工、針紡、制造等工業項目的同時。發揮資源特色優勢，力求在農副產品深加工和三產項目上取得大突破，力爭引進5個農產品深加工和三產項目，以工業大發展，實現財政的大增長，帶動農民收入的大提高。另一方面，突出主要領導招商、引資招商；加強專業招商、駐點招商；注重以商引商、委托招商、網上招商、中介招商。立足長三角、舉足珠三角，插足“好望角”，確保引進一個億元大項目，一個海外“洋”項目。固定資產投入總量達到2.2億元。再一方面，強化考核，嚴格獎懲，堅定“以實績論英雄”不動搖。做到“三掛鉤”：一是獎懲掛鉤。把招商引資和興辦私營企業作為評優、評先的重要標準。二是與干部的選撥任用掛鉤。將工業實績作為使用干部的重要依據，工業率先，提拔任用優先。三是報酬掛鉤，將干部的報酬與發展工業實績直接掛鉤，重獎重罰。

二、掀起全民創業新高潮，努力擴張工業經濟總量。

三、加強工業小區建設，提升項目承載能力。

按照縣委“土地集約化經營，產業集群化發展，資源循環式利用”的要求，積極搶抓省委振興蘇北，蘇南部分企業將向蘇北轉移，我鎮工業集中小區可利用土地資源較大等有利機遇，千方百計加大投入，加快小區建設速度，完善小區功能，改善配套環境，增強承載能力。重點發展針織、五金制造和農副產品深加工等勞動密集型、環保型工業項目，確保今年有三個投入達千萬元的企業落戶鎮工業小區。

四、堅持零缺陷服務，加快企業投產達效。

一是進一步完善班子成員掛鉤聯系企業制度，主要領導聯系重點企業，突出加強對宇翔、科華、恒盛等大項目的服務。做到一周一聯系，一月一拜訪，為企業服務，幫企業解憂，層層強化工作責任，凡因服務不周到使企業不能按時開工，準時投產達效的，一律嚴肅追究聯系人責任，決不對客商說不，也不讓客商說不，確保談成的項目早開工，開工的項目早投產，投產項目早達效。二是嚴格落實各項優惠政

策，打造誠信品牌，促進光華、鼎龍、華天等分批投入的企業，盡快新上二期工程。三是加強同客商、同××在外工作知名人士、創業有成老板的密切聯系，通過走訪、慰問、幫助解決其生產生活中的實際困難，增進相互之間的感情，讓客商成為××招商的大使，讓××在外人員成為家鄉招商的主人，確保我鎮工業經濟在新的一年里實現新的突破。

工業經濟會議宣介人才政策篇四

3、抓好重點項目建設，經濟發展的后勁不斷增強。2003年全市深入開展了“重點項目建設年”活動，強化“抓經濟就是抓項目，各級領導集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設進度。全年開工建設投資過千萬的項目107項，完成年度投資28.7億元，其中過億元的重點項目24個，已經開工建設的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經投入運行，投資27.5億元的二期工程項目已于2003年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發電廠項目，順利通過國家發改委組織的項目調研評估，取得了實質性進展。倍受全市關注的浮法玻璃生產線全面恢復建設，到目前，第一條生產線已竣工，近期將點火生產。二期項目也于去年11月奠基，預計今年7月即將竣工投產，項目全部完成后，總投資將超過4億元，形成日產1200噸玻璃的能力。利稅規模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標件、億源熱電等一批大項目的建設進度加快；錦丘煤礦、東大煤礦的建設也十分順利，去年底均實現了兩井到底的目標，年內可形成簡易生產能力。同時投資規模較大的瑞達焦化、世紀通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數控機床、復興金屬等項目也先后開工建設，經濟發展的活力和后勁日益顯現。

4、民營經濟增勢強勁，已經成為全市經濟發展的亮點。通過落實政策措施，加大幫扶力度，深入開展民營經濟發展大競賽活動，促進了民營經濟健康快速發展。益康集團、大地機床、華能線纜等一批民營企業已成為我市經濟發展的一支骨干力量。2003年，全市民營經濟完成增加值106億元，增長55％；實現利稅7億元，增長32％；新發展民營企業850家，增長160％，民營企業總數達到2434家；為我市的工業經濟發展注入了新的活力。

5、積極推廣高新技術，深入開展“百項技改”、“百項創新”活動。通過推廣使用高新技術和開展“雙百”活動，引導企業不斷采用新技術、新工藝加快設備的更新與技術改造，加速淘汰落后生產設備和生產工藝，提高產品質量，增加產品種類，擴大生產規模，提升企業競爭力，極大的推動了我市的經濟發展。2003年實施過百萬元的技改項目242個，累計完成技改投資18億元。同比增長28％，累計竣工193個，新增銷售收入26億元，利稅6億元。2003年全市共研制、開發新產品???? 項，其中??????? 填補國內空白，???????? 達到國際先進水平。通過實施科技開發，我市的產品結構得到進一步優化，科技進步對全市經濟的貢獻率得到進一步提高。

這些成績的取得，是市委、市政府堅定不移的實施“工業強市戰略”，深入開展“加快工業發展年活動”的結果。是全市各級各部門密切配合全市工業戰線上的干部職工敢于創新、扎實苦干、共同努力的結果。在此，向受表彰的先進企業和個人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業戰線上的全體干部職工表示親切的慰問，向關心支持我市工業發展的各界人士致以最崇高敬意！

工業經濟會議宣介人才政策篇五

會議時間雖短，內容豐富。

上午，陳德新同志傳達了全國、全省經貿工作會議精神，宋家新同志代表市委、市政府對全市工業經濟工作進行了總結回顧，并對今年工業經濟工作進行了具體部署，希望各地各部門結合實際，認真貫徹執行。

剛才，南通萬達鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經驗。

會議開得很好。

會議結束前，我對今年的工業經濟工作再強調幾點意見。

工業是我市經濟的主體。

去年，全市上下繼續以推進結構調整為主線，不斷深化改革，努力擴大開放，大力實施制度創新、技術創新和管理創新，取得了明顯成效。

工業經濟出現了近幾年來少有的快速增長的態勢，產銷銜接良好，運行質量顯著提高，定報工業速度與效益同步增長，“三資”企業繼續成為帶動全市工業增長的主要力量，國有大中型企業扭虧成效顯著，重點骨干企業支撐作用日益明顯，技術創新能力不斷增強。

全市工業增加值、銷售收入、產銷率、利稅等主要經濟指標在全省均處領先位置。

全市gdp增長達到10.9%，超過全省平均水平，工業發揮了舉足輕重的作用。

在去年國際國內形勢出現許多新變化，改革的力度、發展的難度和穩定的壓力進一步加大，困難和矛盾比較集中的情況下，能取得這樣的成績是很不容易的。

這是全市工業戰線廣大干部職工堅持發展不動搖，咬定目標不放松，開拓進取，奮力拼搏的結果。

各地、各部門和廣大企業，要認真總結經驗，發揚成績，通過加倍的努力，把今后的工作做得更好。

今年是新世紀的第一年，是“十五”計劃的開局年。

五年看頭年，做好今年的工業經濟工作，對于加快結構調整，促進經濟發展，迎接入世挑戰，實現“十五”計劃的良好開局，有著十分重要的意義。

在上個月召開的全市經濟工作會議上，我們提出了今年gdp增長預期調控目標為11%左右，高出全省平均水平一個百分點左右，并把在蘇中率先崛起作為實現“兩個全面提升”的階段性奮斗目標。

在蘇中率先崛起，這是一個負重奮進的目標，必須通過艱苦奮斗、頑強拼搏才能實現。

特別是人均gdp要達到全省平均水平，這就要求我們的經濟增速高于全省平均水平。

圍繞上述目標，今年全市工業經濟必須乘勢而上，鞏固和發展去年以來的強勁增勢。

各級領導和廣大工業戰線的同志要克服在高起點上繼續加快發展的畏難情緒，克服稍稍松一口氣的求穩情緒，緊緊咬住全年經濟增長目標，為實現在蘇中率先崛起勇挑重擔。

綜觀今年的宏觀經濟環境，工業的繼續健康快速發展，雖然難度大、矛盾多，但總體環境趨好。

從全球范圍看，盡管明年世界經濟增長速度有所放緩，但總體上仍然是增長的態勢。

隨著我國加入世貿組織，我們可在世貿組織確定的多邊、穩定、無條件最惠國待遇原則下，享受wto成員貿易投資自由化的便利。

中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優勢產品的發展。

經濟全球化、貿易、投資自由化趨勢日益增強，對我市扭轉利用外資下滑態勢，促進對外貿易增長，提高對外開放水平將產生積極的影響。

以信息技術為代表的新經濟的迅速發展，為我們以信息化帶動工業化，實現跨越式發展提供了可能。

從國內環境看，國家繼續實行擴大內需的方針和積極的財政政策帶來的政策機遇，使得今年經濟增長的政策支持因素依然存在。

去年工業經濟運行出現了重大轉機，這是今年工業經濟加快發展的基礎性條件。

在看到有利條件的同時，我們對工業經濟發展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認識。

從大的方面看，我市經濟在沒有完成工業化的情況下，又面臨信息化的挑戰;我市工業企業在沒有完成市場化的情況下，又面臨全球化的挑戰，將會承受更大、更直接的國內外市場的競爭壓力。

從自身的情況看，我市工業結構不盡合理、企業規模不大、創新能力和競爭能力不強的問題依然存在，國有集體企業改革攻堅難度很大。

因此，我們要進一步增強機遇意識、危機意識和創新意識，堅定信心，開拓前進。

二、狠抓關鍵，突出重點，努力實現工業經濟的新突破

圍繞實現在蘇中率先崛起的目標和全年經濟增長目標，今年工業要牢牢把握結構調整這根主線，以改革開放、科技進步為動力，以開拓市場為重點，著力把工業做大做強，努力在以下幾個方面實現新突破。

(一)以兩個創新為動力，努力在工業結構調整上取得新突破。

工業結構調整是經濟結構調整的核心，是工業經濟工作的主線和著力點。

抓調整就是抓發展。

目前，工業經濟已經進入依靠結構調整促進發展的階段，不調整就不能繼續前進，不調整就不能健康發展。

面對全球科技革命和產業結構調整的大背景大趨勢，面對加快工業化和信息化發展的艱巨任務，我們必須把大力推進結構調整擺到突出位置，緊緊依靠體制創新和科技創新，加快工業改組改造和結構優化升級。

加快從戰略上調整國有經濟布局，進一步鞏固和擴大國企改革和脫困成果。

要按照《公司法》要求，對大中型企業搞好規范運作，實行投資主體多元化，健全法人治理結構，建立規范的現代企業制度。

重點推進國有大中型企業的現代企業制度建設達標工作。

進一步加大國有資本退出的力度。

堅持“進而有為，退而有序，抓大要強，放小要活”的原則，突出重點行業，依托優勢企業，加速推進國有資產的流動和重組，促使國有資本從一般競爭性領域和中小企業中全部或大部退出，向優勢產業、優勢企業和關鍵領域集聚。

鼓勵和支持具備一定競爭優勢的重點骨干企業，面向國內外企業出售、轉讓產權和股權，通過國內聯合、對外合資等途徑，逐步降低國有資本比重。

加快公有資本從中小企業中退出的步伐，鼓勵企業經營層、經營者受讓公有股權，支持企業股權向社會法人、自然人流轉。

進一步暢通企業退出市場的渠道，對少數產品無市場、嚴重虧損而又扭虧無望的企業積極穩妥地推進依法破產。

注重發揮非公有制經濟在戰略性調整和改組中的作用，大力發展混合所有制經濟，放手發展私營個體經濟。

全面深化鄉鎮企業各項改革，增創機制新活力。

大力推進科技創新，為結構調整提供技術支撐。

要學習江蘇申海集團“聚社會性優勢資源，建開放式創新體系”的經驗，充分發揮市場配置科技資源的導向作用，積極利用社會智力資源，推動多種形式的產學研聯合，加快構建以企業為主體的`技術創新體系，提高重點骨干企業主導產品、關鍵技術的開發能力。

加大技改投入力度，加強重點企業的技術改造，以項目為載體，組織實施一批重大科技、技改項目，增強工業發展后勁，帶動全市工業結構的優化。

發展高新技術是實現產業升級的關鍵，要集中力量，在我市具有一定基礎和比較優勢的電子信息、精細化工、新材料等高新技術領域實施重點突破，迅速擴張技術含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產品的生產能力，使高新技術產業的比重有較快的提高。

傳統產業要抓緊運用信息技術和產品以及先進適用技術加以改造提升。

信息化是當今世界科技和經濟發展的大趨勢。

我們要充分發揮信息化在結構調整中的龍頭作用，積極推進企業信息化建設，以信息化帶動工業化，實現經濟跨越式發展。

要充分運用信息技術促進企業技術創新、管理創新。

重點企業集團要逐步建立起融產品開發、生產流程和質量控制為一體的企業內部信息管理系統。

要加快實施企業上網工程，建立健全企業上網組織和服務體系。

積極開展電子商務，引導企業在網上進行競價采購、聯系和拓展客戶等經營活動，促進經營方式的轉變。

加快企業組織結構調整，加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團的力度。

工業經濟會議宣介人才政策篇六

同志們：

這次全鄉工作會議在大家的共同努力下，圓滿完成了各項議程，達到了預期目的。這次會議是我鄉在實現“十二五”良好開局，面對更加復雜的形勢，總結經驗、謀劃未來的一次重要會議。會上，鄉黨委書記…同志代表鄉黨委作了重要講話，表彰獎勵了過去一年工作中全鄉涌現出來的先進集體和模范個人。這次會議主題明確，內容豐富、思想清晰，重點突出，會議開得很成功，特別是…所作的工作報告，既客觀實際地對全鄉經濟社會發展取得的成績進行了認真總結，又全面準確地對當前全鄉加快發展面臨的形勢和存在的問題，進行了深刻分析，更科學統籌地對20經濟社會發展任務進行了安排部署，給我們描繪了新的發展藍圖，報告鼓舞人心，催人奮進，這次會議是一次繼往開來的會議，是一次統攬全局的會議，是一次團結奮進的會議，是我們做好今年和今后一個時期各項工作的總綱領。下面，我對會議進行總結，講幾點意見。

一、關于會議的收獲

(一)全面回顧了工作和成績，堅定了信心和決心。…的工作報告，從5個方面回顧總結了20全鄉取得的發展成效，從而進一步鼓舞了士氣，振奮了精神。同時，也增強了我們的榮譽感、使命感和責任感。

(二)深入分析了機遇和問題，統一了思想認識。…從6個方面深入分析了發展中存在的矛盾和問題，通過深入的分析，使我們在工作中既充滿信心，又能保持清醒的頭腦，主動把握機遇，應對困難和挑戰。

(三)確定了思路和目標，安排部署了今年工作。…在肯定成績、總結經驗、分析發展機遇、指出存在問題的基礎上，提出了年全鄉發展的總體思路和主要目標，并從7個方面安排部署了今年工作，希望大家認真抓好落實。

二、關于會議精神的貫徹落實

(一)認真貫徹好會議精神。各與會人員下去要認真學習這次會議的精神。各村支部書記也要認真組織本村干部群眾深入學習會議精神，特別是要領會和把握劉書記的工作報告。根據會議精神，結合本村實際，科學制定今年發展的思路、重點、目標、任務，提出具體意見和措施，認真貫徹落實。

(二)求真務實，強化責任，狠抓各項工作的落實。今年的各項工作目標已經明確，關鍵在于落實，落實的關鍵在于行動。各村一定要立即行動起來，立足實際，真抓實干，強化責任，勇于負責，把今年的各項工作落到實處。

三、關于抓好當前的工作.

“一年之計在于春”，希望同志們按照這次工作會議的安排部署，抓緊抓好當前幾項工作，爭取一個良好的開端。

(一)計劃生育工作

要迅速掀起三、四月份計生宣傳月服務高潮，營造濃厚的計生工作氛圍，落實人口與計生工作目標管理責任制，做到責任、措施、投入、督查“四到位”，采取超常規辦法，全力以赴抓好計生工作，同時加強人口綜合治理，形成部門齊抓共管的工作合力，加強流動人口計生管理，嚴厲打擊“兩非”行為，強化孕前管理，加大社會撫養費征收力度，進一步創新工作機制，落實計生優惠政策，提高計生服務水平。

(二)社會穩定工作

社會穩定是加快發展的前提，沒有社會穩定，發展就無從談起。一要認真抓好信訪工作，要按照“誰主管，誰負責”的原則，全面落實信訪工作領導責任制，引導群眾以理性合法形式表達利益訴求，依法及時解決群眾反映強烈的突出問題。最大限度地減少不和諧因素，認真做好矛盾的排查化解工作，落實社會治安綜合治理各項措施，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

(三)安全生產工作

要樹立安全生產發展觀理念，加強安全生產宣傳教育，廣泛深入開展安全生產教育活動，提高全民安全素質，突出抓好企業、村莊等重點領域、重點部位、重點環節的隱患排查和專項整治，特別是地質災害等安全的排查，全面落實安全生產責任制，防止重特大事故發生。

(四)春季農業生產工作

春季農業是農業和農村工作的基礎，對全年農業生產任務至關重要。各村要落實好黨在農村的政策，充分調動農民生產積極性，認真抓好當前農業生產。一要抓緊抓好春耕備耕各項工作;二要加強以水利為重點的農業基礎設施建設;三要要強化措施，狠抓落實，不誤季節，抓緊抓好造林工作。

(五)森林防火工作

各村要強化火源管理，提高村民防火意識;要把火源管理責任落實到山頭、地塊和人頭，各村要對村內林區加強監管，對重點部位要組織力量巡查，重點設防，鄉林業站要對鄉內林區做一次清查，嚴加防范，確保萬無一失;要嚴格執行森林火災報告制度，不得拖延，隱匿和自行處理，發現火災及時逐級上報情況。

同志們，新的一年各項工作思路已經清晰、任務已經明確。我們一定要緊緊抓住有利時機，以開拓創新的思想觀念、奮發有為的精神風貌、求真務實的工作作風，全面完成既定目標，努力推進全鄉轉型跨越發展，實現全鄉經濟社會又好又快發展。

最后，衷心地祝愿在座的同志們在新的一年里工作順利，事業興旺，合家幸福，萬事如意!

工業經濟會議宣介人才政策篇七

書記工業經濟工作會議講話(二)

同志們：

今天參加這個全州工業經濟工作會議，是我到××以后參加為數不多的政府部門專題工作會議，我擠出時間來參加，主要是想來看看大家，給工業戰線的同志們鼓鼓勁。到××州上任以后，我到部分企業進行了調研，也與一些以前從事工業經濟工作的老同志進行了交流，給我的總體印象是××州經過多年發展，特別的是改革開放以來，全州工業從無到有、從小到大，一直在艱難地、一步步地、不停地向前發展，工業戰線的同志們在艱苦環境下，艱苦創業、扎實工作，為推進××工業發展歷經了艱辛，做了大量的工作，做出很大的貢獻。

一、認清州情，增強發展工業的信心和決心

××州是一個以農業占主導的欠發達地區，三次產業結構為37.7：23.6：38.7，產業層次是一三二。就產業層次而言，經濟發達地區是三二一，經濟次發達地區是二三一，經濟不發達的地區往往是一三二。從三次產業的構成比重可以看出，××州是經濟發展相對滯后的地區。這是我州當前的客觀條件所決定的，我州是老、少、邊、山、窮地區，經濟發展的條件與全省其他地區相比，有較大差距，工業發展的基本要素十分缺乏，在這種條件下發展工業就更加艱難，從事工業經濟工作的同志也更加艱辛。長期以來，很多同志為了××州工業經濟發展自強不息、奮斗不止，在此我向在座的同志們、向為××州工業發展作出貢獻的同志們表示衷心地感謝!

××州發展工業的重要性是不言而喻的。現階段提出產業興州，是認真分析目前我州所面臨的新形勢基礎上作出的戰略決策。我州第二產業比第一產業低14個百分點，比第三產業低15個百分點，同時在交通條件尚未徹底解決的情況下，發展工業很難快速見效。全州電力、煙草、食品加工、建材、藥化等產業都是基于現有的資源條件為基礎，發展的總體規模不大，經濟總量較小。對于欠發達的××州來說，三次產業發展水平都還處于基礎階段，都需要加快發展，不存在哪個行業過剩、要調整，只有當經濟發展到一定規模的時候才存在優化結構的問題。目前，工業發展的速度和總量都還有很大差距。州委貫徹十七大精神，組織了13個調查組經過認真調查研究、綜合比較后，提出了生態立州、產業興州、開放活州的指導思想。生態立州，就是要保護好××州良好的生態環境，如果××州沒有現在的生態優勢，一切都無從談起;產業興州就是要調動方方面面的積極性，千方百計，開拓進取，把產業從小到大、從弱到強、從低到高，加快發展。

提出產業興州并不是否定工業發展的重要性，相反更是強調其重要性。全州農村相當一部分農民通過發展茶葉、煙葉、林果、藥材等逐步進入小康，但城鎮經濟都是靠轉移支付來維持運轉。形成這個反差的根本原因就是××州工業發展滯后，工業對農村剩余勞動力的吸納能力不強。目前，我州資源利用價值仍然很低，沒有通過工業加工轉化增值，農產品的價格就難以提高。今年全州遭遇雪災以后，大量倒折的木材沒有銷路，運出去所賣的價錢還抵不上清理的費用。如果我州有幾個象樣的木材加工廠，就不會這樣。由此可見現在發展工業的緊迫性。因此，工業經濟工作任重道遠，要解決財政增收、農業增收和擴大就業等問題，工業要挑重擔。

目前，我州具有較好的農業生產條件，但農業優勢并沒有完全發揮出來，也是我州工業發展滯后的原因。全州農產品深加工與全國全省比，差距很明顯。××州每年茶葉產量達2.88萬噸，但有幾百個茶廠，無法保證產品質量，也不可能創品牌，其他農副產品加工也是如此。這些都說明工業戰線的同志們，為××州的經濟發展承擔著重要的責任，州委、州政府對工業戰線的同志們寄予了很大的希望。經過多年的努力，我們在很艱難的條件下辦了一些工業，并且頑強的生存下來了，說明工業戰線的同志們為××州經濟發展是作出了貢獻的，××州是可以辦工業的。

××州雖然是農業大州，但工業戰線的同志們決不能氣餒，要增強發展工業的信心和決心。“兩路”的開通為××州工業發展帶來前所未有的機遇，因為工業經濟的發展首先就是要解決運輸問題、要素的流通問題。因此，州委、州政府提出了“兩路開通后××怎么辦”的課題，首先是工業怎么辦，工業戰線的同志們要積極思考這個問題。傳統經濟向現代經濟發展都是從工業革命開始的，××州工業革命剛剛開始到來，我州從農耕經濟為主轉向工業經濟時代，將從“兩路”開通開始。從我國工業發展歷程看，對外封閉的時候從沿江開始，對外開放的時候是從沿海開始，交通發達的時候是從沿路開始，這就是工業發展的漸進過程。“兩路”到××州了，也就是我州加快發展的機遇來了，我們首先要做好思想準備，謀劃兩路開通后××怎么辦，××的工業怎么發展，只有想得到才能做得到。機遇首先是工業的機遇，農業、旅游業也有，但更大的是工業。××州經濟發展水平從人均gdp和財政收入看，在全省是靠后的，全省翻兩番××州必須要翻三番才能達到，靠農業是不可能翻三番的，靠農業也是不可能追趕上的，旅游業也只是富民的產業，也不可能解決財政問題和更廣闊范圍的就業問題，要有快速的發展只有靠工業，只有發達的第二產業才能為第一產業提供更廣闊的銷售市場和為第三產業提供更牢固的發展基礎。這是經濟發展的一般規律，任何地方都不可能脫離這個規律。再好的農業地區沒有工業的深加工，是不能抵御市場風險和資源風險的，再發達的旅游城市沒有工業基礎，財政收入是不可能支撐整個運轉的，就業也不能充分保證。因此，要從現在開始做好準備，開始謀劃。我們提出富民強州，一般意義上富民，農業和旅游業是能做得到的，但真正意義上的富民必須有工業，只有工業的發展才能減少農村人口，減少農民，才能增加就業人口。

二、準確定位，明確工業發展的基本取向

(一)立足實際，培育壯大現有工業企業。

辦好現有的工業企業可以培養人才，可以樹立信心、積累經驗、直接地創造財富。要給企業提供好的環境，給它們必要的支持，企業也要增強市場意識、競爭意識和發展意識。全州實施“小進規”工程，20有52家小型企業成長為規模以上企業，減去退出企業，凈增了43家，這很不錯。要進一步通過現有企業的技術改造，擴能上檔，結構調整，加快做大做強。現有企業是我州當前工業發展的基礎，更是今后工業發展的基礎。

(二)立足農副產品加工，做大做強綠色食品工業。

農副產品加工的潛力很大，經過幾次加工以后，產值、附加值、效益就會成倍增長。我州的水果品質很好，但是全州沒有一個水果深加工企業。原來宣恩有一個做刺梨汁加工企業現在已經不存在了，現有的玉米爽、魔芋飲料等加工企業規模較小。一批大宗農產品深加工不夠，比如茶葉，由于深加工不夠，茶農一畝茶葉才賣一千多元，雖然茶葉品質好但賣不出好價錢，這主要是因為沒有按照工業化的標準生產，仍然是農業化生產模式。茶葉與煙葉生產有明顯的反差，煙葉生產完全是按照工業化的理念，用工業生產標準倒過來指導煙葉生產的，所以煙葉生產的標準化程度比較高，而茶葉完全是按照農業模式生產的，要是茶葉也像煙葉一樣分41個等級，茶葉附加值將翻幾番。××玉露要在形狀、包裝上進一步改進。再比如土豆，農村主要是喂豬，州內市場上銷售的著片都是從州外進來的，我州還沒有土豆深加工企業。這都需要我們立足農特資源大做文章。在木材加工方面，我州最大的資源是山和林，但是最大的資源沒有發揮最大的優勢，山林的直接經濟效益在全州地區生產總值上占不到一個百分點，那就意味著這些資源浪費了，意味著我們沒有利用。要加深對兩個規律的認識，一個是自然規律，一個是經濟規律。林業生長本身有它自然規律，它有生老病死，它有枯榮，有些樹到了二、三十年不利用就沒有利用價值了，這是自然規律在起作用，大自然的規律是不以人的意志為轉移的，任何產業沒有投入就沒有產出，全州由于林產品加工沒有跟上，發展林業經濟效益不明顯，農民造林積極性不高。我州現有1700萬畝天然林，400萬畝人工林。如果每年砍伐2萬畝栽2萬畝人工林，一個循環，按1畝10個立方計算，20萬畝就是200萬立方，200萬立方可以做成40萬噸紙漿，一噸紙漿按6000元計算，銷售收入就是24億元，稅收就是4-5個億。如果把林業的經濟效益發揮出來了，就會帶動更多的老百姓栽樹。楠木是最好的木材，現在每立方米價格在15萬元左右，但××州發展楠木，主要是因為沒有楠木加工業，老百姓也認識不到其經濟價值。所以，依靠本地資源發展工業市場前景非常廣闊，兩路貫通后，如果我們在這方面還不能跟上去，就是我們的責任了。

(三)立足礦產資源，推進精深加工。

兩路貫通后，我州礦產資源具備了開發利用條件。鐵礦資源開發要爭取上冶煉項目,磷礦雖然品位比較低，仍然可以利用,要爭取上精細磷化工項目,天然氣要爭取開發下游產品,上天然氣化工項目。同時，要大力發展載電工業，大力爭取電力優惠政策，興建電能轉化項目。要抓緊謀劃礦資源開發項目，各縣市和工業經濟主管部門要搶抓機遇，爭上項目。

(四)大力招商引資，積極承接產業轉移。

目前建始縣在承接東部地區產業轉移上做得不錯，其他縣市要積極行動，加大招商引資力度，把東部勞動密集型、資金密集型等轉移產業承接過來，這是當前發展工業一條重要途徑和捷徑。

三、解放思想，大力推進工業加快發展

(一)要解放思想。

各級各部門的一切工作都要著眼于××州的發展，著眼于提高全州人民的生活水平，著眼于××州全面小康社會建設，要從政治上和黨中央保持一致。十七大提出加快建設全面小康社會進程，××州要全面建設小康，必須加快經濟發展，經濟要發展工業是關鍵。在這個前提下，搞工業的同志要用工業的眼光去看發展，要充分解放思想，敢想敢干，一切以人民的利益為出發點，一切工作服從于加快發展。在抓項目上，必須解放思想，主動出擊，千方百計推進項目建設。各有關部門要放寬項目準入條件，減少項目審批程序。

(二)要有宗旨意識。

我州城鄉收入水平與全國全省相比還有明顯差距，解決這個問題要靠發展經濟，要靠發展工業，要有發展工業的緊迫感。只有工業的快速發展才能帶動全州經濟社會的快速發展，才能實現黨的宗旨，黨的宗旨就是為人民服務，為人民謀利。目前，我州老百姓的收入很低，財政收入也不高，主要依靠中央和省里的轉移支付過日子，這就是最大的實際，能夠突破性發展，就解決了這個問題。我們黨在現階段的任務就是加快發展，胡錦濤在當選國家主席后的新聞媒體見面會上，第一句話就是“要牢記加快發展是黨的執政興國的第一要務”，我們一定要按照十七大精神，按照黨的宗旨做好工業發展。

(三)要研究工業發展的規律。

工業發展的一般規律都是從自身優勢發揮起，××能夠做什么，不能夠做什么，做什么是我們的優勢，什么是劣勢，從事工業經濟工作的同志們要研究，要立足我州實際，發揮現有的資源優勢來發展工業。

(四)要提高抓工業經濟工作的本領。

各級領導干部要學習、了解和掌握一些現代工業的知識和專業經濟知識。抓工業必須要有一支高素質懂工業的干部隊伍，各級領導干部必須加強學習，要不斷學習行業科技水平發展程度、產業發展程度和趨勢、工業經濟基本知識等，力爭成為抓工業的行家里手，這樣才能為全州的工業經濟發展作出更大的貢獻。

(五)要著力培植優勢產業、優勢企業和優秀企業家。

各縣市要大力培育優勢產業，要圍繞優勢產業抓招商引資，抓發展。優勢企業是優勢產業的基礎，各縣市只有大力培育幾家優秀企業，才可能建立優勢產業。同時，要培養優秀企業家，要愛護、關心、支持幫助企業家。優勢產業、優勢企業、優秀企業家，是工業發展的基礎和靈魂。總起來講，招商引資是我們的工作措施，工業部門的同志也要重視招商引資。我原來的辦法是每年搞三次大的招商引資，商務局、發改委、經委都組織一次，互相之間看哪家做得好，時間和空間分開，要形成各部門爭相抓招商的氛圍。

總之，工業經濟發展是一個地方經濟發展的基礎，是一個地方經濟發展的希望，也是一個地方發展的前途所在。××州正處于加快發展、有著良好發展機遇的階段，希望工業戰線的同志們要抓住當前的大好機遇，進一步發揚艱苦創業、拼搏進取的精神，為××工業經濟發展，為全州經濟社會加快發展作出新的更大的貢獻。

工業經濟會議宣介人才政策篇八

李鵬軍

（6月4日）

同志們：

今天，縣委、政府決定召開這次工業調度會議，這是在我縣工業發展面臨許多新情況的特殊時期，專題研究工業發展的一次重要會議。之所以召開這次會議，其目的就是想和各位企業家坐下來冷靜分析我們全縣工業經濟形勢，認真研究如何動員各方面的力量扭轉工業經濟形勢、如何更好地幫助企業解決一些實際困難和問題、如何通過企業和主管部門的努力把工業經濟的欠賬彌補回來、如何確保全年的經濟目標任務圓滿完成，所以說，今天的會既是攻堅動員會、調度座談會，也是協調推進會、形勢分析會。通過今天的會議，就是要進一步加強對工業經濟的領導，強化推進措施；就是要進一步動員各企業從大局出發、克服困難抓好生產經營；就是要破除我們在工業發展上的一些制約因素，進一步落實領導責任、部門責任，真正為企業生產經營解決難事。前面，石縣長對全縣工業工作作了安排部署，任務很明確，措施很具體，我完全同意。工業上的一些具體事我也在之前做過一些專題安排，這里就不再細說。下面，我提五個方面的要求：

一、要緊盯指標任務，認清嚴峻形勢

最近，對工業方面的問題，我也通過分管領導和部門了解聊一些情況，在市政府召開全體會議期間，市政府主要領導和分管領導對我縣工業發展問題再三叮嚀，要求我們動員企業采取一切有利措施抓好生產經營，決不能拖全市的“后腿”.我感覺到，當前我縣工業發展的形勢非常嚴峻，有些問題的嚴峻形勢還在加劇加深，為什么這樣說？一是指標任務欠賬大。全縣前五個月規上工業增加值完成3.95億元，同比增長29.4%,完成年度計劃任務的36%,短平均進度5個百分點，12戶規上企業中有9戶沒有達到平均進度，增速雖高，是因為去年同期廠壩鋅冶煉等多戶工礦企業停產，今年一季度畢家山、安信礦業又因資源問題停產，最近才復產。

二是生產經營下滑快。生產經營不正常、下滑比較大的主要是鉛鋅精粉的生產和售電量，主要原因是采礦量、選礦量減小，各企業開機程度不足，同比下降超過了8個百分點以上，這個問題如果不盡快解決，我們的工業經濟就無法走出困境。三是制約發展問題多。全縣工業發展這些年不景氣，市場價格連續低迷幾年，鋅錠從去年底才回升和保持在16800元/噸上下，形勢雖然向好，但由于資源整合、環境保護和安全生產的壓力，工業發展困難重重，既面臨宏觀政策、產能過剩、節能減排、環境保護、安全生產的壓力，又面臨資源依賴性、結構性矛盾等特殊的困難和問題，縣內的規上企業還少，創新能力不強，發展方式粗放，市場抗風險能力較弱，管理服務水平和效益還不高。工業發展潛在不利因素更多，當下我們就面臨祁連山水泥公司二線環評涉及的周邊敏感區居民搬遷問題，廠壩公司渣場運行超負荷、需要盡快新建渣場的問題。四是完成任務壓力大。去年全縣完成工業增加值12.6億元，完成規上工業增加值9.6億元，占到全市的四分之一，市政府對我縣工業的關注和期望很大，今年下達我縣的工業增加值、規上工業增加值增速分別是12%、11.5%,取全市最低值，但全年的規上工業增加值任務我們要完成10.7億元，按照序時平均數，目前應該達到4.4億元，這五個月短了4500多萬，欠賬很大。

各位企業家，我們全年的財政收入、經濟發展主要還得依靠工業。在座的企業，哪一個企業的任務完不成，我們全縣工業經濟的總量就會缺一塊，特別是在這種工業經濟下行壓力加大的形勢下，我們哪個企業都不敢掉鏈子，都要想方設法確保正常生產。各企業、各部門都要盯住今年我們全縣的14.1億元工業增加值任務，早想辦法，扭轉彌補，否則將直接影響到我們全縣、全市全年工業任務的完成，這是一件關乎全局的大事，所以在這里要拜托大家，在我們工業發展面臨如此嚴峻的形勢下，各為企業家要在艱難時期顯身手，要在困境中有大作為，為縣委、政府分憂解難。

二、要強化運行調度，落實推進措施

前段時間，李書記和我們四大班子專門調研開發區和研究工業工作，我主持召開縣長辦公會又專門研究了一次，我的感覺壓力很大，成縣工業發展面臨著一些非常棘手的問題，需要我們破解。去年的這個時候，由于廠壩公司鋅冶煉的長期停產，全縣工業和全市工業運行出了嚴重問題，我們通過多方協調解決困難，在省市的調度下督促廠壩公司于6月份復了產；現在，仔細深入了解我們的廠壩公司、祁連山水泥、紅川酒業、畢家山礦業這些大的重點企業，都沒有滿負荷生產；每一戶工業企業都面臨這樣那樣的發展困境，都面臨各種各樣的障礙和問題，必須立即研究解決。所以，我們今天開這個會，就是及時解決這些問題。下來，我將繼續牽頭抓工業，分管領導和聯系企業的領導及工業各相關部門各負其責。一要強化運行調度。繼續深入企業調研，調度生產經營和項目建設進展情況，要堅持每月召開工業經濟運行分析調度會，及時分析查找和解決企業發展的實際困難和問題，加強生產經營管理，對影響重點企業生產經營的重大問題，要及時報告縣政府協調解決。會后，分管領導、各部門要傾斜精力抓工業，要在思想上再加壓，措施上再強化，確保全縣工業企業正常運行和完成全年工業目標任務。二要強化監測分析。由工信局負責，統計局配合，強化協調服務、運行監測、市場行情分析和信息統計，實行“月統計、月通報、月調度”制度，每月分析形勢、調度運行、及時預警，把指標任務細化分解到月、分解到各個企業，要對直報企業培訓，確保應統盡統。三要強化目標督查。由工信局負責，按照分解到企業、分解到每個月的任務，每月對12戶規上企業進行督查調度，查看生產經營、項目推進和任務完成情況，確定的目標不能變、任務不能減，每一個企業都不能停產。四要強化企業管理。工信部門要派駐人員包企業，指導企業生產經營管理，加足馬力多產多銷，幫助協調拓寬產品銷售渠道，要確保廠壩公司采選、10萬噸鋅冶煉和祁連山320萬噸水泥等支柱性生產線和各個企業的正常生產銷售。

今天在這個會上，我也明確一下，今后只要是涉及企業生產經營方面的問題，由王主任和石縣長負責，都要按照最大化的原則予以協調解決，有的事情不需要匯報可以直接拍板定案，有的事情只需要溝通一下就可以召開辦公會議定下來，再不能搞層層匯報、問題久拖不決。下來后，我和李書記要商量成立全縣的工業發展領導小組，直接負責和銜接協調工業發展問題。

三、要真心解決問題，主動服務企業

這些年，我們全縣的經濟，主要還是依靠工業的支撐，工業是我縣經濟發展的脊梁，對財政的貢獻份額占到70%.這里，我也我代表縣四大班子對各企業、工業各部門所做出的貢獻表示衷心的感謝！我在政府工作報告中說，要做好政府對企業的服務，拿口頭話說，我們政府就是企業的靠山，企業是為全縣經濟做貢獻的，各部門都是為企業服務的，一方面要轉變理念主動服務企業，一方面要加快推進項目建設，傾力解決企業生產經營中的困難，真心幫助解決企業水電路、用地、手續辦理、審批等環節的問題。我們今年全縣的工業項目25個、計劃投資14.5億元，但目前完成投資占全年投資計劃的10%都不到，廠壩公司300萬噸擴能改造屬于投資十幾億的項目，完成投資才1000多萬元，西漢水水電站等項目都抓了幾年，還停留在地勘可研階段，祁連山余熱發電項目現在才動工，紅川酒業6000噸項目就停留在蓋辦公樓的階段，項目毫無實質性進展，更談不上按照項目計劃、工期來推進，形象進度在哪里？這是為什么？大家要反思。我們要完成全縣的經濟工作目標首先要看工業，只有工業發展了，產值上去了，任務完成了，全年的各項經濟才能加快發展。一是部門要勇擔重任。我們要牢固樹立工業強縣意識，要把工業作為固投增長、稅收增長的重中之重，突出工業主導地位，認真落實縣級領導聯系包抓企業制度，工信等部門要按照“一企一策”的思路，深入企業幫助制定保增長措施，著力推動資源、信貸和扶持政策向企業集中，著力整合改造提升一批骨干龍頭企業，扶持壯大一批中小企業，培育重點企業做大做強。工信、發改、環保、安監、國土等部門要積極主動做好項目審批、用地、用水、用電、環評、安評、生產要素和資源配置等服務工作，現場辦公，上門辦事，讓企業滿意，讓企業有信心發展，全力以赴服務企業。工信局、金融辦要用好中小企業資金池政策，組織銀企對接會協調貸款，解決企業負債經營、流動資金不足和項目融資難的問題。二是企業要挑起大梁。企業家是加快成縣發展的中堅力量和財富梯隊，一個沒有企業家的縣是沒有希望的縣、沒有出路的'縣、沒有發展潛力的縣。在座的企業家是成縣的精英，是扛起全縣經濟大旗的領導者、實踐者，縣委、政府對你們寄予厚望，企業、員工對你們滿懷期待。希望大家觀念再新一點、投入再大一點、步子再快一點、發展再好一點，舉目市場，放膽投資，大有作為；希望大家充分利用現有的人脈、商脈、財脈，拿出膽識和氣魄，對接合作項目，發展非公經濟，推進優勢互補、資源互惠、強弱聯合；重點企業要在保增長、保全年工業經濟目標實現方面挑起大梁，保持經濟健康運行。縣委、縣政府將責無旁貸地做好企業的堅強后盾，一如既往地支持企業發展，進一步優化政務政策環境，倡導全社會都來尊重企業家、理解企業家、愛護企業家，在政治上給地位、生活上給待遇、事業上給支持、精神上給鼓勵，讓成縣真正成為創業者的樂園、企業家的搖籃。企業家要加強生產經營管理，要以遠見卓識和敏銳的市場洞察力辦企業。我也承諾：企業的事情就是縣委、政府的事情，我們將責無旁貸支持，全力以赴服務，請大家放心發展，放眼發展，放手發展。三是服務要解決實際問題。工業各個部門及拋沙、紅川、黃渚、王磨等工業鄉鎮要盯住當前的“雞峰山省級自然保護區范圍調整、廠壩公司成州鋅冶煉新建渣場項目選址建設、祁連山水泥公司敏感區居民搬遷、礦區資源整合及項目建設”等緊迫問題，一個一個協調解決。工信、國土、環保、發改、水務、供電等部門要采取超常規措施，協調解決制約企業長遠發展的瓶頸問題及生產要素保障問題，確保企業正常運行。由工信局負責，對涉及企業生產經營的各類問題要梳理歸納，逐項研究解決辦法，落實責任領導和責任部門，限期予以解決，此項工作督考局要定期督查通報。

四、要突出項目帶動，培育工業后勁

從全國經濟發展的大勢看，我們抓工業必須與國家產業政策吻合，必須與市場接軌，必須與資源接軌，要主動適應新常態，搶先占領機場高速帶來的工業發展新機遇，按照大區域謀劃、大產業帶動、大項目支撐的思路，轉變觀念、開動腦筋、敢謀敢想，拓寬工業企業發展門徑，推動全縣工業經濟的轉型跨越。一要建大園區，構建產業發展平臺。西成經濟開發區要對外抓招商，蓄后勁，對內抓硬件，優環境，統籌選客商、選項目，用好融資平臺；要推進園區基礎設施建設，引進企業入駐園區，實行園區一站式服務；近期要牽頭做好中小企業創業園、西狹頌中華書法園規劃、紅川片區工業園控制性詳細規劃編制，做好開發區擴區總體規劃的評審銜接工作。二要抓大項目，提升工業經濟總量。要堅持發展抓項目不動搖，要實行部門協調攻關，圍繞重點產業、企業發展和產業鏈延伸、生產服務業配套，爭取重大工業項目的布局和落地，主動謀劃實施新上項目，加快做前期和已批復的項目進度，積極做好項目儲備和蘭洽會簽約的籌備，著力解決招商引資問題。當前，由工信局、招商局、發改局負責，組建專門班子，加大力度推進廠壩公司300萬噸擴能、祁連山低溫余熱發電、白酒、黃酒、農產品加工等項目，做好水電開發、大理石石材加工、壓縮天然氣、新型建材、白酒釀造等5個新的重大工業項目。三要做大企業，提高企業競爭力。要通過政府引導，扶持企業采取擴大產能、技術改造、鞏固發展、重組整合、推動成長等方式，重點培育一批新的創新能力強、品牌知名度高、輻射帶動作用大的企業集團。要結合十三五規劃，謀劃推進工業結構調整。

五、要堅持安全發展，強化監督管理

安全生產和環保問題，這是我們辦企業、上項目的兩道“緊箍咒”、兩條“高壓線”.企業的發展看效益，但安全和環保是前提。大家都知道，這些年，國家對安全生產和環保工作，從立法層面到暗訪檢查上，力度和頻次越來越大，往往不等我們知道，就已經反饋問題了，兩個月前省環保廳的暗訪組直接關了武都的水泥廠，根本容不得解釋，容不得去周旋；安全生產的問題查出來也要掛在網上曝光，根本容不得遮掩。我們知道，一個企業建起來，做了很大投資，費了好多心血，為地方經濟作了貢獻，但是中央從上到下在抓安全和抓環保上下了決心、不留情面、不再手軟，也不再是走一走、轉一轉、看一看，而是每次檢查要一針見血、指出問題，該關的關，該停的停，現在推行了按日計罰，非常嚴厲。我們的企業發展到現在，都不容易，我們要珍惜，更要扶持發展，要主動適應新變化，樹立依法辦企業和安全生產、保護環境的法律意識，依法生產經營。各企業要依法落實企業安全生產、環保的主體責任，加強培訓，加大投入，改進工藝，提高發展能力。會后，要開展兩項檢查活動。由王主任、石縣長牽頭，一是由安監局總負責，抽調相關單位結合安全生產宣傳月活動和百日攻堅整治活動，開展工業企業安全生產檢查，重點檢查礦山等為重點的各類工業企業安全生產情況，檢查尾礦庫安全度汛責任措施落實情況；二是由環保局負責，開展全縣重點環保企業的拉網式環保檢查。要落實檢查備案簽字制度，誰檢查的、指出了什么問題、交由誰整改、回頭看情況，要建立臺賬。最好是開展不打招呼、直插現場的暗訪檢查，要落實最嚴厲措施抓整改，促進企業安全發展。

同志們，工業形勢嚴峻，發展壓力空前。我們必須攥緊拳頭，合力調度，從發展大局著眼，從解決問題入手，堅定信心，咬定目標，同心同力，努力扭轉我們工業經濟發展不利的局面，掀起全縣大抓工業的高潮，確保按序時進度完成任務。

工業經濟會議宣介人才政策篇九

市委書記工業經濟工作會議講話稿(三)

一、充分肯定成績，準確把握形勢，進一步堅定工業經濟平穩較快發展的信心

剛剛過去的，是我市在逆勢中奮進、轉型中發展的一年。面對國際金融危機的嚴峻挑戰，市委、市政府準確判斷、科學決策、積極應對，團結帶領全市人民，以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機，有序、有效、有力地推進經濟工作，在較短時間內扭轉經濟下滑態勢，全市經濟社會發展繼續保持了從總體平穩到企穩向好、穩步增長的良好態勢，主要經濟指標增幅居全省前列，呈現出經濟發展、社會進步、和諧穩定的良好局面。作為全市經濟發展的重要支撐和拉動力量，我市工業戰線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，積極應對國際金融危機的沖擊，有效遏止了經濟下滑態勢，回升向好勢頭穩步增強，各項工作取得了顯著成績。

一是努力化危為機，工業經濟穩步增長。面臨國際金融危機沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力，制定出臺了《促進工業經濟平穩較快發展的意見》、《工業經濟轉型發展實施意見》、《應對國際金融危機促進中小企業發展的意見》等12個政策性文件，建立1億元的地方工業技術進步專項資金、3000萬元的現代服務業扶持資金、2800萬元的科技研發資金、1000萬元的民營經濟和中小企業發展基金，加大對企業的幫扶力度，發揮政府資金引導作用，強化經濟運行監測調控，確保了工業經濟的平穩健康運行。全市規模以上工業增加值高于全省平均增幅7.57個百分點，排在全省第三位。

二是致力調產轉型，工業項目建設快速推進。確定的100項工業轉型項目和40項重點工業項目順利推進。其中，100項工業轉型項目完成投資101億元，93項開工建設，51項建成投產。40項重點工業項目完成投資62億元，37項開工建設，20項建成投產。全省煤炭企業轉產煤炭城市轉型現場會在我市召開。

三是有序推進整合重組，煤炭產業水平顯著提高。有序、有力推進煤炭企業兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座，年產能規模增加到11230萬噸，平均單井規模達到87萬噸/年。協議簽訂、名稱預核準、證照變更、主體進駐接管基本完成。

四是大力轉變發展方式，節能減排目標超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預計下降7.06%，超額完成省定年度目標。累計完成“十一五”節能總目標的73.14%。全面實行六大行業循環經濟推進計劃，一批示范作用強、輻射面廣的循環經濟項目建成投產，工業經濟可持續發展能力顯著提高。

，是努力克服國際金融危機影響，鞏固經濟企穩回升良好勢頭的關鍵一年;是全面完成“十一五”規劃目標任務，謀劃布局“十二五”經濟社會發展的重要一年。做好今年工業經濟工作意義重大。

綜觀國內外經濟形勢，今年經濟發展形勢總體將好于去年。2月3日，胡錦濤同志在省部級主要領導干部專題研討班開班式上講了“三個重要判斷”。今年中央將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應對國際金融危機的一系列政策措施和重點工程的作用逐步顯現;近年來我市經濟的平穩較快發展和持續的結構調整，為我市的工業經濟奠定了堅實的發展基礎，增強了抗擊風險的能力。特別是在應對危機的實踐中，我們錘煉了隊伍，積累了經驗。同時要清醒地認識到，“后危機時期”國內外競爭發展更加激烈，低碳經濟興起給我市發展帶來更高的門檻和制約。因此，我們既要清醒認識當前經濟形勢的復雜性和不確定性，更要看到經濟發展的積極因素和有利條件，堅定發展信心，勇于攻堅克難，全力推進工業經濟的持續健康發展，為實現經濟平穩較快發展做出新的更大的貢獻。

二、狠抓關鍵環節，突出工作重點，全力推進新型工業化發展

今年我市的發展目標能不能實現，關鍵在于工業經濟的支撐。要抓住全省實施重點產業調整振興規劃的契機，以推進新型工業化為目標，使優勢產業得到更快壯大，傳統產業得到更快提升，新興產業得到更快發展，努力構筑我市新型、多元、穩固的產業體系。重點抓好六項工作：

一是推進經濟結構調整，做大做強優勢特色產業。一是繼續全力推進煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果，重點抓好煤礦復工復產、技術改造、安全監管、小煤礦關閉和煤礦基層基礎工作。要在嚴格程序、嚴格標準、確保安全的前提下，加快復工復產進度，保留礦井要加大技改升級力度，大力推進加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設，提升煤炭生產的規模化、機械化、信息化、現代化水平，為建設煤炭強市奠定堅實的基礎。二是鞏固提升傳統產業。電力產業要積極推進國投熱電、陽城煤矸石發電等項目的建設。煤化工產業要積極發展甲醇下游產品，延伸甲醇產業鏈，建設清潔能源醇醚基地。鑄造產業要重點發展精密鑄造、機械加工和零部件，推進鑄造向制造轉變，實現精密化、標準化、規模化發展。建材產業要著力抓好新型材料工業基地建設。三是大力培育新興產業。大力發展煤層氣等清潔能源產業、新材料產業、裝備制造業、生物和環保產業、高新技術產業，提高新興產業增加值占全部工業的比重。四是加快工業重大項目建設。突出抓好和扶持100項工業轉型項目和20項重點工業項目。要下大力氣解決好土地供應、信貸投放、環境準入等瓶頸制約，促進項目順利落地和開工建設。同時，要精心組織、科學論證，做好項目儲備工作，高質量編制好“十二五”工業發展規劃。

二是大力轉變發展方式，加快綠色轉型步伐。把加快轉變經濟發展方式，調整經濟結構，加快綠色轉型，作為推動科學發展的重要目標和戰略舉措，下功夫解決發展路徑單一、資源依賴過度、發展成本偏大的問題，加快實現由單一結構向多元結構轉變，由低端產業向高端產業跨越，由高碳經濟向低碳發展努力，由粗放增長向綠色崛起邁進。要按照先進生產力標準和現代企業理念，用信息技術和低碳技術武裝傳統產業，引導傳統優勢產業向新興產業進軍;要樹立“綠色煤電”的理念，大力發展清潔煤電技術，加大煤炭轉化力度，發展新能源，建立綠色低碳能源基地。

三是不斷擴大對外開放，加大招商引資力度。創優發展環境，積極參與國內外多層面多領域的交流合作，加大招商引資引智力度，積極承接產業轉移、培育新型業態，引導有條件的企業實施“走出去”戰略，不斷提高開放型經濟的比重和水平。一是明確招商引資重點。緊緊圍繞支柱產業的主導產品及其上下游產品來招商引資，著重引進產業關聯度大、帶動性強的龍頭項目，引進關系我市重點產業發展的鏈節點企業、關鍵企業及配套企業。二是創新招商引資方式。由政策招商轉變為產業招商，由單個企業招商轉變為整體產業和行業協會招商，由土地招商為主轉變為盤活存量招商并重。制定統一的招商政策和產業導向政策，積極引導企業以優勢項目、優質資產招商，以產權換資金、以存量換增量、以市場換技術，擴展技術鏈，延長產業鏈，實現產業資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質量。嚴格準入“門檻”，完善準入機制，注重實際效果。特別是要從源頭上嚴控高污染、高能耗和資源性項目進入。大力引進高新技術項目和效益型投資項目，推進國內外優強企業向我市轉移，優勢產業向我市聚集。

四是積極扶持中小企業和非公有制經濟發展。全面落實國家和省有關政策措施，為中小企業和非公有制經濟發展創造更加寬松的環境。支持中小企業轉型升級，調整產品結構，進行技術改造和產品創新。完善中小企業信用擔保體系，鼓勵金融機構擴大對中小企業的信貸投放。破除體制障礙，推進公平準入，鼓勵支持非公有制經濟參與國企重組、新興產業、基礎設施和新農村建設。

五是大力推進自主創新，提高產品和企業的競爭力。加快建立完善以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的自主創新體系，引導和支持創新要素向企業聚集，不斷提升我市自主創新能力和水平。要充分應用高新技術改造提升傳統產業，將現代科技、信息技術廣泛應用于企業設計、生產、管理等各個環節，實現產品的升級換代，提高產品和企業的競爭力，加快經濟發展從資源依賴型向創新驅動型的轉變。

六是堅持不懈抓好節能降耗，大力發展低碳經濟。加快實施建筑節能、綠色照明等重點節能工程。加強對重點能耗企業的節能監管，依法控制新增能耗，減少污染物排放。要加大以循環經濟模式改造傳統產業的力度，大力發展低碳經濟、循環經濟，加快建設資源節約型、環境友好型社會，全面完成“十一五”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標。

三、狠抓責任落實，強化保障服務，努力提高工業經濟運行質量

一是要統一思想認識。面對紛繁復雜的經濟環境，要認真學習、深刻領會中央、省、市經濟工作會議精神，統一到中央、省、市經濟工作的戰略部署和“保增長、擴內需、調結構、促轉型”的總體要求上來，真正樹立“保工業就是保增長，就是保大局，就是保財政，就是保民生”的思想，認真研究解決問題，集中精力謀發展、齊心協力促轉型，確保經濟平穩較快發展。

二是要形成工作合力。經濟管理部門要加強對工業工作的指導、協調和監督。各級各部門要增強“一盤棋”的意識，按照上下聯動、橫向互補、縱向聯合的原則，加大支持扶持力度，具體落實工業發展的各項措施，努力營造支持工業發展的濃厚氛圍。

三是要提升服務水平。要全面加強要素保障，及時幫助企業協調解決在項目審批、能源、資金、用地、拆遷、運輸、原材料等環節上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項目，要組織專門力量，實行全過程的跟蹤服務，確保項目的順利推進。進一步強化對工業經濟運行的綜合調度、應急指揮和組織協調，高度關注主要工業產品的價格變化和市場走勢，引導企業及時調整生產經營策略，提高市場應對能力。

四是要強化責任管理。推行目標責任制管理，健全重大事項執行情況定期檢查和專項督查制度。要加強一季度經濟運行分析調度，強化對今年新開工工業項目的跟蹤服務。要加強督查督辦，實行嚴格定期通報制度，力促各項指標按期完成。

五是要重視安全生產。全面落實安全生產責任，加大對煤炭、危化等重點行業的隱患排查力度，強化安全生產各項工作，堅決防止重特大安全生產事故、有效遏制較大安全生產事故，保持工業企業和諧穩定生產。

今年全市工業經濟發展任務艱巨。我們一定要堅定信心、團結協作，克難奮進、扎實工作，超常努力、不遺余力地抓好工業經濟工作，確保圓滿完成工業經濟發展目標任務，為實現全市經濟社會的平穩較快發展作出新的更大的貢獻。

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工業經濟會議宣介人才政策篇十

一、經濟運行總體平穩，呈現六個主要特點

自從金融危機以來，在市委、市政府的正確領導下，在省經委的大力指導下，通過成立企業幫扶工作組，開展“224”幫扶工程，建立規模以上工業企業及項目市級領導聯系制度，定期召開經濟運行調度會，加強經濟運行監測與預警等一系列應對措施，全市工業經濟保持平穩較快增長，調結構、促增長、保穩定取得初步成效。工業經濟增速企穩回升。1-5月份，全市實現工業增加值100.27億元，同比增長12.3%。其中2月份當月完成工業增加值18.76億元，增長5.9%；3月份當月完成工業增加值19.52億元，增長6.8%；4月份當月完成工業增加值19.79億元，增長11.7%；5月份當月完成工業增加值19.50億元，增長14.7%；預計6月份當月完成工業增加值20.2億元，同比增長15%；上半年實現工業增加值120.5億元，同比增長13%。

二是主導產業支撐作用明顯。

1-5月份，煤炭開采和洗選業完成工業增加值70億元，同比增長15.3%，實現原煤產量3185萬噸，增長15.36%;電力、熱力生產和供應業完成工業增加值18億元，同比增長6.6%，完成發電量175億千瓦時，增長2.92%。煤、電行業工業增加值占全市工業增加值87.8%，拉動全市工業增長15個百分點。

三是結構調整力度不斷加大。

在發展煤、電、化的同時，進一步壯大裝備制造業，積極打造我市第四大支柱產業，安徽煤機裝備制造（淮南）基地內舜立機械、長壁煤機、凱盛重工、中礦國際新集化機、萬泰電子等骨干企業生產經營情況良好。預計1-5月份，可實現銷售收入11億元，同比增長25%。縣區經濟進一步加快，全市5區1縣和1個實驗區共完成工業增加值42億元，占全市總量的42%。其中：潘集區、謝家集區、毛集實驗區增速高于全市平均水平（12.3%），分別增長33.2%、22.9%、20%。

四是工業用電量保持平穩增長。

全市總用電量19.52億千瓦時，同比增長17.91%，其中大工業用電8.71億千瓦時，同比增長30.76%，增長較為明顯。根據用電量反映出我市工業經濟運行呈現平穩較快發展的后勁。

五是技術改造投資穩步增長。

1-5月份，全市技術改造投資完成32.98億元，同比增長28.46%。煤炭行業技改投資增速較快，制造業強勢增長。煤炭行業完成投資23億元，同比增長50.11%，占全市總投資的69.74%，拉動全市投資29.9個百分點。制造業完成投資8.85億元，同比增長187.09%，占全市總投資的26.83%，拉動全市投資22.5個百分點。其中化工行業完成7.32億元，同比增長590.66%；機械行業完成0.66億元，同比增長281.52%，增勢強勁。

六是重大項目建設進度加快。

20xx年我市列入省“百千工程”的31個億元以上重大技改項目進展情況良好。1-5月份，10個5億元以上項目累計完成11.36億元；21個1億元--5億元項目累計完成1.54億元。礦業集團張集西風井工程、潘一東區改擴建項目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發電公司#1汽輪機組改造項目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙稀（fmtp）中試裝置項目、新集石油化機大型成套選煤機械設備生產線項目、長壁機械日產萬噸大運距超重型高性能井下運輸機械項目等有序推進。

二、存在問題比較突出，“三個下降”影響深遠

一是電力機組負荷率下降。1—5月份，在鳳臺電廠新增兩臺機組的情況下，全市發電量完成175億千瓦時，僅增長2.92%。全市主力電廠平均發電利用小時數為2155小時，比去年同期2458小時下降12.3%。電力行業是我市三大支柱產業之一，受金融危機的影響較大，也非常明顯。

二是產品價格下降。特別化工產品價格與去年同期相比下跌較大，如濃硝酸今年前4個月平均價格是1551元/噸，1-5月份平均價格是1580元/噸，比去年同期下降824元/噸；尿素前4個月均價是1767元/噸，1-5月份均價是1756元/噸，比去年同期下降200元/噸，對我市化工企業效益的影響顯而易見。

三是現金流量下降。全市重點監測的40戶工業企業應收帳款及產存品存貨占用資金較多。

1—4月份，累計應收帳款余額25.95億元，與去年同期相比增長45%，比前3個月20.52億元應收賬款余額增加5.43億元，增長26.5%。其中：平圩一電應收賬款1.99億元，占應收賬款總額的7.7%；平圩二電應收賬款2.44億元，占總額的9.4%；洛河電廠應收賬款4億元，占總額的15.4%，就是說，電力企業的應收賬款占總額的三分之一以上；另外，淮化集團應收賬款0.77億元，占總額的約3%；凱盛重工應收賬款0.75億元，占總額的'2.9%；長壁煤機應收賬款0.75億元，占總額的2.9%。

產存品存貨16.84億元，與去年同期相比增長86.3%，比前3個月10.31億元產成品存貨增加6.53億元，增長63.3%。其中：因電力企業與供電公司結轉問題形成2.3億元、占總額13.7%的產成品存貨，另外，淮化集團產成品庫存0.1億元，占總額的0.6%；凱盛重工產成品存貨0.30億元，占總額的1.8%；長壁煤機產成品存貨0.23億元，占總額的1.4%；舜岳水泥產成品存貨0.22億元，占總額的1.3%；發強玻璃產成品存貨0.31億元，占總額的1.8%。

此外，我市還存在規模以上工業企業數量少，園區工業經濟總量不大，企業自主創新能力不強，生產成本升高，產品銷售受阻等問題，需要逐步加以改進和解決。

三、加大工作力度，確保工業經濟平穩較快發展

（一）千方百計保增長、保企業。

抓好企業幫扶，進一步加強按月、按季調度和分析，及時協調處理一些重大問題，對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業和40戶中小企業開展進一步摸排，采取“一企一策”進行幫扶。加強運行監測預測和調度分析，加快建立覆蓋全市規模以上工業企業的直報體系。針對我市裝備制造業發展，組織召開裝備制造基地內企業的產品推介會，邀請重點煤炭企業參加，對裝備制造業采掘、支護、電控、防爆等產品，向煤炭企業進行重點推介，在同質同價條件下，優先購買基地內企業產品。

（二）千方百計抓項目、抓投資。

圍繞今年工業固定資產投資100億元的目標任務，保持較高強度的項目在建規模，按當年投產、在建等進行分類，分工負責，確保165個開工項目和22個新入庫項目順利推進，早投產、早建設、早見效。集中力量推進重大項目建設，加快長壁煤機項目、淮化集團的年產21萬噸尿素改造項目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項目、新光神光纖的射頻連接器穩相電纜組件產業化項目、淮河化工樹脂錨桿生產車間技術改造項目等建設，力爭淮化老系統改造項目上半年投產。加快《淮南市工業項目管理辦法》出臺。

（三）千方百計搭平臺、促招商。

積極搭建投融資平臺，加快推進產投公司的運轉。推進國有企業改革，加大招商引資力度，進一步盤活存量，引進戰略投資者。抓好產業轉型，根據國務院十大產業振興規劃，對形成的《淮南市七大產業調整和振興規劃編制工作實施方案》的初稿征求修改意見，盡快出臺。抓好合淮工業對接，加快簽訂加強區域合作的框架協議，主動發揮淮南煤電優勢、合肥市制造業優勢，聯手打造合淮工業走廊，布點重化工業項目，打造直供電試點的示范區。

（四）千方百計促就業、保穩定。

非公經濟對緩解就業壓力、促進社會和諧穩定起著/文秘站－中國最強免費！/十分重要的作用。加快完善發展非公經濟的政策體系，著手建立非公經濟統計、監測體系，實施發展非公經濟的各項措施。對企業技術改造、技術創新、資源節約與綜合利用等省級專項和配套資金的申報工作已經完成，爭取6月底到位，同時積極做好市級專項資金的落實，爭取在省級資金下撥之前到位。

工業經濟會議宣介人才政策篇十一

同志們：

今天這次全市工業經濟會議，是市委、市政府繼全市經濟會議工作會議以后，召開的關于加快滕州工業經濟發展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務是，傳達貫徹全省關于縣域經濟工作會議以及省和棗莊市經貿工作會議精神，回顧總結20xx年我市工業經濟工作情況，表彰在20xx年工業經濟工作中做出突出貢獻的先進企業和個人;圍繞加快我市經濟快速發展，全面安排部署20xx年工業經濟發展的任務和措施。一會，牛書記還要作重要講話。下面，根據市委、市政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、20xx年工業經濟工作的主要情況

20xx年是全市工業經濟發展不平凡的一年，是全市工業經濟戰線的廣大干部職工在市委市政府的正確領導下，全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業經濟發展的政策措施，圍繞年初確定的奮斗目標，進一步解放思想，開拓進取，突出抓好企業改革、項目建設、資產重組、招商引資、結構調整、社會穩定等重點工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機遇，加快發展，取得了良好的成績。

——經濟運行質量不斷提高，工業整體素質進一步增強，扭虧增盈效果顯著。全市規模以上企業銷售收入130.54億元，同比增長80.2%;規模以上工業完成工業增加34.93億元，同比增長59.7%;實現利稅18.43億元，同比增長130.54%;實現利潤10.06億元，同比增長159.6%;虧損企業虧損額971萬元，同比降低了53.1%。各項主要經濟指標超額完成年初制定的工作目標。

——市場份額逐步穩定，產銷銜接進一步增強，主要工業產品產銷兩旺。全市重點監控的24種主要工業產品，有22中產品產量同比增長，全市工業產品產銷率97.85%，比上年提高了0.44個百分點。

——投入力度明顯加大，重大項目進展順利。全社會固定資產投資達到45.18億元，增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個，投資額達到31.85億元;項目投資過億元的35個，投資額達到23.95億元。

——招商引資成果顯著，工業產品出口持續增長。20xx年引進各類項目542個，合同利用外資84.8億元，增長57.6%，實力利用市外資金40.6億元，增長50.9%;實際利用外資4850萬美元，增長287%。工業產品出口2651美元，同比增長52.8%。

20xx年的工業經濟工作上突出體現了如下特點：

1、企業改革和資產重組取得重大突破。一是積極穩妥的推進企業破產工作，按照按照有所為，有所不為的原則，在積極扶持龍頭骨干企業快速發展的基礎上，進一步加大劣勢企業退出市場的步伐，特別是對扭虧無望，資不抵債的困難企業堅決依法實施破產。全年新實施破產案件家，完成了26家企業破產終結任務，盤活企業資產28.7億元。二是加大資產重組力度，用新的思維來審視國有資產的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度，出臺了更加優惠政策，吸引了一大批有實力的外地企業來參與我市資產重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標件廠等重點企業資產重組取得突破進展，企業資產重組以后煥發了生機，創造了良好的經濟效益，拉動了我市的經濟發展。

2、招商引資力度加大，經濟發展的外向度進一步提高。20xx年市委市政府堅持發揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會，積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高，使一大批有實力的外地企業落戶滕州。積極推進外經外貿工作，認真落實國家、省、市、出臺的關于鼓勵產品出口創匯的各項優惠政策，鼓勵企業積極開拓國外市場，在搞好代理出口的同時，重點扶持魯南牧工商等企業開展自營出口，特別是春季全國播發流行性“非典”的情況下，廣大企業克服重重困難，度過了個個難關，全市出口創匯有了大幅度提高。全市工業產品出口創匯額達到2651萬美元，有效拉動了我市經濟的快速發展。

3、抓好重點項目建設，經濟發展的后勁不斷增強。20xx年全市深入開展了“重點項目建設年”活動，強化“抓經濟就是抓項目，各級領導集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設進度。全年開工建設投資過千萬的項目107項，完成年度投資28.7億元，其中過億元的重點項目24個，已經開工建設的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經投入運行，投資27.5億元的二期工程項目已于20xx年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發電廠項目，順利通過國家發改委組織的項目調研評估，取得了實質性進展。倍受全市關注的浮法玻璃生產線全面恢復建設，到目前，第一條生產線已竣工，近期將點火生產。二期項目也于去年11月奠基，預計今年7月即將竣工投產，項目全部完成后，總投資將超過4億元，形成日產1200噸玻璃的能力。利稅規模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標件、億源熱電等一批大項目的建設進度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設也十分順利，去年底均實現了兩井到底的目標，年內可形成簡易生產能力。同時投資規模較大的瑞達焦化、世紀通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數控機床、復興金屬等項目也先后開工建設，經濟發展的活力和后勁日益顯現。