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全鎮創建文明城市工作部署大會上的講話篇一

今天，我們在這里召開全市爭創全國文明城市動員大會，目的就是動員全市上下進一步堅定信心、再接再厲、頑強拼搏，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的舉措，奮力推進創建全國文明城市各項工作，力爭明年我市順利通過評選，進入第三批全國文明城市行列。

全國文明城市是全國城市綜合類評比中的最高榮譽，是城市形象和發展水平的集中體現，是最有價值的城市品牌。爭創全國文明城市，獲得“全國文明城市”這個光榮稱號，對于我市深入貫徹落實科學發展觀，提高市民文明素質、提升城市文明程度，扎實推進“三個同步”、全面實施“二次創業”、努力實現“經濟升級，城市轉型”、建設美好柳州具有重要的戰略意義和現實意義。當前，全國許多城市都在積極創建全國文明城市，我市要實現“全國文明城市”這個目標，競爭非常激烈，任務非常艱巨，所以我們叫“爭創全國文明城市”，一個“爭”字，說明了競爭的激烈，也說明了我們拼奪的決心，我們對爭創全國文明城市充滿信心!近年來，我們緊緊圍繞加快經濟發展、提升城市品位、完善城市功能和提高市民素質做了大量卓有成效的工作，全市經濟長期保持了強勁的增長態勢，人民生活水平不斷提高;城市基礎設施進一步完善，生態環境進一步優化，城市面貌煥然一新;群眾性精神文明建設活動深入開展，廣大市民的文明素質日益提高。我市作為兩屆“全國創建文明城市工作先進城市”和全國首屆、全區唯一獲“創建未成年人思想道德建設工作先進城市”稱號的城市，已經具備了向“全國文明城市”發起沖刺的基礎和條件。各縣區、各部門、各單位要進一步統一思想，提高認識，始終保持頑強斗志和良好的精神狀態，咬定目標，志在必得，一鼓作氣，務求成效。下面，我就爭創全國文明城市工作講兩點意見：

一、明確任務，突出重點，扎實推進爭創全國文明城市各項工作

從現在到明年“全國文明城市”驗收只剩下一年多的時間，對照《全國文明城市測評體系》的要求，我們的一些指標還有很大的差距，還有大量艱苦細致的工作要做，時間確實很緊、任務十分繁重。各縣區、各部門、各單位必須圍繞市委、市政府的總體部署，明確要求，抓住關鍵，強力推進，重點突破，打好爭創工作的攻堅戰。根據爭創目標，我們必須突出抓好以下幾個方面的工作：

第一，夯實基礎，進一步加強硬件建設。基礎設施建設是爭創全國文明城市的硬指標、硬任務，也是我市創建過程中難度較大的一項工作。要把與文明城市創建關系最大、能夠迅速改善城市形象和老百姓得實惠的項目作為重點，加大建設力度，以實實在在的創建成效爭取群眾的支持和信任。一要完善公共服務設施。要全面落實“公交優先”方針，科學規劃公交線路，加快公交專用道路建設，合理設置公交站點，加大公交車投放和車況改善力度，完善公交網絡，完善相關配套設施，保障公交車的道路優先使用權。要全面更新“城市家具”，對街頭的電話亭、郵政亭、配電箱等要統一管理、統一標識、專人維護，確保市容市貌的整潔。要合理規劃配置公園、農貿市場、銀行、幼兒園等居民生活相關設施，為市民提供安居樂業的生活環境。要加快城市危舊房、“城中村”和棚戶區改造工作，增加廉租房、經適房供應，加大限價商品住房建設力度，充分發揮保障和調控功能，滿足社會各階層住房需求;二要完善市政設施。繼續完善城市路網，推進城區路網工程項目和外環路交通項目建設，實現外環貫通，提高城市道路交通通達度。繼續推進支路巷道疏通工程，改善巷道通行條件，方便市民出行。要加緊對全市排水設施進行檢查，確保污水管網暢通，不發生污水外溢現象。要加強道路公共設施的巡查力度，確保各項市政設施功能完好;三要完善公共文化設施。要加快推進柳州體育館、柳州游泳館建設和功能完善，大力推進水上大舞臺、劉三姐文化娛樂中心、文化主題公園、柳州工業博物館、文廟重建工程、白蓮洞古人類遺址博物館、軍事博物園等重點文化建設工程，提高全市人均文化、體育設施面積。要通過環境整治和改造，體現創建惠民、創建利民、創建便民的創建宗旨，使廣大市民實實在在地感受到“爭創全國文明城市”工作帶來的新變化。

第二，攻克難點，進一步優化城市環境。城市環境是城市文明程度最直觀、最直接的表現。在新的形勢和環境下，要鞏固和擴大我市創建文明城市工作成果，就必須著力優化城市環境，增加城市內涵，提高城市品味，營造和諧的城市秩序。一要彰顯生態宜居特色。要堅持打造生態宜居柳州的發展理念，加大生態文明的影響力、約束力和執行力。要結合國家環境保護模范城市和國家森林城市創建工作，深入開展節能減排、保護環境全民行動，以全民動員、全員覆蓋、全社會參與為主要途徑，大力倡導環保理念，積極弘揚生態文明，保持綠地和公共設施完好、整潔、美觀，不斷增強市民節能減排、保護環境的責任意識和憂患意識，推動形成綠色健康、文明節約的低碳生活方式;二要整治市容市貌。要重點解決部分地區臟、亂、差的問題，清理衛生死角和管理盲區。要集中優勢兵力，采取有力措施，著力清除城市主(次)干道兩側、沿街店面周邊、施工拆遷等工地周邊、城郊結合部、背街小巷、居民小區的暴露垃圾，力爭短時間內取得明顯成效。對城市商業設計、垃圾處置、市容保潔、街景改造、燈光亮化、戶外廣告設置、公共設施及攤點定位等多個環節實行全方位精細管理和長效管理，美化市容市貌，提升城市品位;三要維護社會秩序。要扎實推進“誠信柳州”建設，營造規范守信的發展環境。深入開展為納稅人辦實事、創建文明機關等形式多樣的活動，打造誠信政府，建設文明高效機關，以良好的政風引導社會風氣。要繼續實施平安建設工程，加強社會治安綜合治理，加快推進“天網工程”，建設平安街道、平安社區、平安校園。要教育和引導市民遵守法律法規，合力營造安全有序、誠信守法的社會環境。

第三，抓住根本，進一步提升市民素質。市民是城市的主人，是爭創文明城市的實踐者和受益者。市民的文明程度決定著城市的精神氣度和風貌，決定著創建文明城市的成敗得失。只有全面提高市民素質，爭創全國文明城市的最終目標才能實現。一要抓宣傳教育。柳州是歷史文化名城，隨著現代社會的發展和文明程度的提升，柳州人更應該成為社會文明的典范。要引導市民樹立正確的榮辱觀、是非觀，學會“知榮辱、明是非、辨善惡、分美丑、識真假”，規范自己日常生活中的一言一行。要進一步加強基礎禮儀教育，充分利用學校、企事業單位職校、社區講堂等平臺，對廣大市民進行禮儀知識普及教育，把社交禮儀、工作禮儀、生活禮儀、家庭禮儀等滲透到千家萬戶;二要抓規范養成。通過開展“爭創文明城市，爭當文明市民”、“告別陋習樹新風、走向文明見行動”、“交通文明工程”和“文明進社區”等活動，組織廣大市民學習現代城市居民必備的文明、衛生、交通、環保等知識，融教育于管理之中，引導廣大市民樹立文明、健康、科學的生活方式，養成良好的生活習慣，自覺糾正不文明行為;三要抓文化熏陶。按照發展先進文化的要求，在努力提升城市文化品味的同時，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，大力發展社區文化、鄉村文化、企業文化、廣場文化、校園文化等，不斷提高群眾的文化修養和審美情趣，努力營造歡樂祥和、健康向上的城市氛圍。四要抓示范引導。深入開展文明行業、文明單位、文明村鎮、文明社區、文明示范街等創建活動，不斷擴大創建的覆蓋面。認真抓好“五好文明家庭”、“十星文明戶”等文明創建工程，廣泛吸引群眾積極參與精神文明創建活動。大力宣傳體現傳統美德與時代精神的先進典型，在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的風尚，形成關愛他人、幫貧濟困、團結友愛的風尚，形成遵紀守法、見義勇為、誠實守信的風尚，形成自強不息、愛崗敬業、開拓創新的風尚，真正使創建活動成為教育人、引導人、塑造人的過程。

第四，突出創新，進一步打造創建特色。全國文明城市的指標非常全面、具體、嚴格，創建城市之間的競爭日趨激烈，只有立足實際，打造自己的特色，打響自己的品牌，才能在這場激烈的競爭和嚴峻的挑戰中取得優勢。當前，我們既要抓好測評體系中涉及的各項“規定動作”，更要結合實際積極創造柳州的“自選動作”，努力做到補弱項、建強項，揚優勢、創特色。一是要結合發展抓爭創。按照市委提出“三年四千億，工業再翻番”的戰略目標，培育發展新興產業，加快產業結構調整，切實推進產業創新、發展模式創新、制度創新、人才創新，大力發展園區經濟，形成區域經濟發展的特色優勢，進一步夯實爭創全國文明城市的物質基礎;二是要結合特色抓爭創。要圍繞“工業生態柳州，宜居創業城市”的特點，認真總結、著力創新，推出一批人無我有、人有我新的創建活動，展示一批有影響、有亮點的創建品牌。要以“城在山水園林中，山水園林在城中”的自然地理優勢為依托，通過顯山露水，充分利用、發掘自然景觀和人文景觀優勢，豐富綠化內涵，體現歷史文化名城和山水園林特色。要繼續實施城市綠地景觀質量提升工程、石山河岸綠化工程，加快推進環江濱水大道、柳江沿岸、城市進出口道路的景觀工程建設。要著力推動“城鄉共建沿209國道柳州市工業文明輻射長廊”建設，通過區域性連片創建，促進城鄉精神文明建設協調發展;三是要結合社區抓爭創。近幾年，我市社區建設工作已經有了很好的基礎，市、縣區兩級政府對社區建設高度重視、積極支持，廣大社區工作者兢兢業業、任勞任怨，帶領廣大群眾在提升市民文明素質、提升城市形象方面發揮了重要作用。在爭創全國文明城市的工作中，要進一步調動社區力量、充分利用社區資源，以創建文明社區、文明家庭為抓手，創新工作的載體和形式，促進全社會形成合力，共同推進爭創工作的全面展開。

第五，注重導向，進一步營造爭創氛圍。爭創全國文明城市要依靠全市上下的共同努力，要全市動員、全民爭創。從現在起，爭創全國文明城市宣傳工作要全面升溫，要充分運用各種有效方式和載體，通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動，多形式、常態化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報道，使爭創全國文明城市工作家喻戶曉、深入人心，成為全市廣大市民和社會各界的自覺行動，為全國文明城市的創建創造良好的輿論環境和社會環境。一要強化輿論宣傳。報紙、廣播、電視、網絡等媒體要通過專題、專欄、專訪等多種宣傳形式，大力宣傳爭創全國文明城市的目的、意義和《全國文明城市測評體系》的基本內容;宣傳市委、市政府關于爭創全國文明城市的工作部署和重大舉措，宣傳全市各部門、各單位以及廣大市民積極參與創建取得的突出效果和涌現出的先進典型，同時適度曝光創建過程中“不作為”現象和現實生活中的不文明行為，提高爭創工作的知曉率、參與率和支持度;二要開展社會宣傳。各社區、街道、機關、學校、企事業單位要充分利用廣播、黑板報、宣傳欄等各種宣傳陣地，大力宣傳爭創全國文明城市應知應會、文明禮儀知識問答、窗口服務單位行業規范、市民守則和行為規范，結合階段性的工作重點，推動爭創工作進機關、進社區、進企業、進學校、進家庭，努力使爭創全國文明城市的目標、標準、要求和文明規范人人皆知;三要舉辦特色主題活動。要圍繞爭創工作，精心策劃、組織開展“爭創文明城市，爭當文明市民”、“文明優雅好市民”等主題活動，圍繞社會公德、環境衛生、行為規范、交通秩序等重點，組織開展各種宣傳教育實踐活動，讓市民了解爭創全國文明城市為柳州帶來的深刻變化，激發廣大市民參與全國文明城市創建的熱情，掀起爭創活動的熱潮。

二、加強領導，形成合力，確保爭創全國文明城市取得成功

爭創全國文明城市是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯度高的社會綜合系統工程。各縣區、各部門、各單位要切實加強領導，精心組織，周密部署，狠抓落實，確保創建的各項工作落到實處，取得實效。

一是加強組織領導。為加強對爭創全國文明城市工作的領導，市委將調整創建工作指揮部成員，具體領導和指導全市的創建工作。市委文明辦(創建辦)具體負責文明城市創建工作的組織、協調工作，各縣區、各部門、各單位要切實加強對創建工作的組織領導，按照市委、市政府總體部署，將此項工作作為“一把手”工程，認真研究制定創建工作落實方案。主要負責人要履行好“第一責任人”的職責，對本縣區、本部門、本單位的創建任務親自安排部署，親自督促落實，定期總結經驗，把爭創全國文明城市工作納入單位年度目標考核內容，推動工作落實。要對照《全國文明城市測評體系》和市創建領導小組下達的目標，抓好責任范圍內各項任務的落實，不推諉扯皮，決不能因工作不力而影響創建進程。

二是充分依靠群眾。爭創全國文明城市，必須始終堅持黨的群眾觀點和群眾路線，發揮群眾主體作用，充分調動全市人民的積極性、主動性和創造性，著力把市民對幸福家園和美好生活的憧憬和向往轉化為創建活動的巨大動力。要善于把動員群眾和服務群眾融為一體，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的優勢和作用，興起群眾性精神文明創建的熱潮，讓廣大市民在實際參與中真正得到實惠、受到教育、提高素質。要充分調動社會各方面積極性，整合社會資源，實現政府主導與社會參與良性互動，把爭創全國文明城市的全部工作建立在最廣泛、最深厚的群眾基礎和社會基礎之上，形成人人爭做城市主人翁，個個都為創建文明城市作貢獻的氛圍。

三是形成工作合力。爭創全國文明城市工作系統性強、關聯度高，必須加強協調配合。全市上下一定要牢固樹立全市“一盤棋”思想，進一步強化大局意識和責任意識。要按照創建方案和職能分工，明確目標任務，逐級落實責任，做到定人、定責、定進度，事事有人管、件件有落實。各縣區、各部門、各單位要切實加強協調配合，形成工作合力。對主動完成工作任務的要給予表揚;對影響創建整體進度的，要通報批評并進行責任追究。為了確保創建工作的正常開展，市財政要有必要的經費保障。各縣區、各部門、各單位也要確保必要的經費投入，保證各項創建活動正常、有序地開展。

四是狠抓工作落實。爭創全國文明城市是一項硬任務，硬任務就要有硬指標，更要有硬措施抓好落實。要切實加強督查。建立健全督查工作制度，對各縣區、各部門、各單位履行職責、推進工作、完成任務的情況要進行高密度、多輪次的督查考核，定期通報進展情況。要嚴格實行責任追究制，切實落實創建責任，提高創建成效。

同志們，爭創全國文明城市事關我市長遠發展，事關全市人民的切身利益。全市上上下下、方方面面要積極行動起來，以志在必得的信心、扎實有效的措施和求真務實的作風，奮戰20xx年，決勝20xx年，堅決打贏這場攻堅戰，努力實現“全國文明城市”的奮斗目標!

全鎮創建文明城市工作部署大會上的講話篇二

同志們：

今天，市委市政府召開這次動員大會，目的就是對創建全國文明城市來一次大發動、大鼓勁、大部署。剛才，清香部長通報了省調查總隊檢查測評的有關情況和市督查組的督查情況，幾個單位的負責同志作了表態發言，省委宣傳部羅志丹副部長作了重要講話，漸偉市長作了一個很好的動員

報告

一、統一認識，增強創建全國文明城市信心

根據中央文明委的文件精神，常德已經取得申報全國文明城市的資格。這是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推進常德發展的重大機遇。爭創全國文明城市工作，市委市政府高度重視，市委常委進行了認真研究，常委一班人思想高度統一，信心決心十足。從現在開始，全市上下要把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，一鼓作氣，全力以赴，奮力沖刺，爭取成功。

“全國文明城市”是一塊“金字招牌”。它是一個城市管理能力、綜合競爭實力和持續發展潛力的綜合體現，是我國目前綜合評價城市整體文明水平的最高榮譽。在城市競爭的新形勢下，城市文明程度越來越成為一種發展的豐富內涵，一種無形的競爭要素，一種累積的重要資本。城市發展的歷史不僅是創造和集聚物質財富的歷史，而且是創造和積累文明成果的歷史。城市文明的升華，是城市科學發展的必然要求。創建全國文明城市，既是促進科學發展的強大動力，也是打造城市形象的良好載體;既是提升市民素質的有效途徑，也是推進社會管理的有力抓手。不僅有利于提高城市的美譽度，增強吸引力;也有利于提高市民的滿意度，形成凝聚力。通過文明城市創建，城市可以樹形象，企業可以增商機，百姓可以得實惠。對于全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，推動城市現代化建設，都具有十分重要的意義。

創建全國文明城市常德具備了良好的基礎。一是有扎實的工作基礎。1996年以來，我們先后開展了兩輪“四個城市一起創”，獲得了全國優秀旅游城市、國家衛生城市、國家園林城市、全國交通管理模范城市、中國魅力城市、國際花園城市等系列榮譽稱號。在第一輪創建中，我們就獲得了全國創建文明城市工作先進市的稱號。通過這些年的創建，不僅建設完善了大批硬件設施，更重要的是積累了寶貴的創建經驗，為今后的創建工作打下了堅實的工作基礎。二是有廣泛的群眾基礎。在創建工作中，我們始終堅持把推動文明創建和解決民生問題緊密結合起來，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質量，從而贏得了廣大市民的積極響應。在新一輪文明城市創建中，廣大網民紛紛發帖留言，為文明城市創建出謀劃策，提出很多建設性意見，充分體現了群眾的參與熱情。三是有一定的經濟基礎。這些年來，我們堅持以科學發展觀為指導，努力推動經濟社會又好又快發展，全市經濟社會發展呈現出增長加快、效益提升、后勁增強、社會進步的良好態勢。今年上半年，我市的經濟社會發展仍然保持了良好的勢頭。這就為創建全國文明城市提供了堅實的物質保障。

創建全國文明城市我們任重道遠。全國文明城市被譽為“最有價值的城市品牌”，創建中競爭激烈、各項標準很高，不可能輕輕松松就能得到。當前，創建的時間非常緊迫，任務非常繁重，躋身全國文明城市，我們還有很多方面需要改進、鞏固、完善和提高，這一點我們必須要有清醒的認識。

總之，我們要把創建全國文明城市作為孜孜以求的目標，激發全市人民的創建熱情，迅速行動起來，興起新的一輪創建高潮。

二、注重內涵，明確創建工作的目標任務

全國文明城市的內涵非常豐富，涵蓋了經濟、政治、文化和社會建設等各個方面，可以說是四位一體建設的一個總攬，任務非常明確，要求非常具體。我們創建全國文明城市不是為了應付一時的檢查，更不僅僅是為了拿一塊牌子、爭取一項榮譽，而是要通過開展這項活動，扎實推進各項工作，努力營造一個有利于常德又好又快發展的良好社會環境。

真正把創建作為促進常德科學發展的重要契機。我們要高標準創建全國文明城市，就必須始終堅持和突出發展這一主題，緊緊圍繞經濟建設這個中心，大力推進新型工業化。必須更加自覺地落實科學發展觀的要求，牢固樹立協調發展、理性發展、文明發展的理念，注重經濟質量的提升和整個社會文明程度的提高。

真正把創建作為打造響亮城市品牌的重要契機。加快推進文化名城建設，推進城市科學管理，推進社會治安綜合治理，推進城市環境美化，把常德建設成為“宜居住、宜創業、宜旅游”的生態型現代化城市。

真正把創建作為提高市民文明素質的重要契機。在創建文明城市過程中，我們要進一步深化全民思想道德建設，大力開展社會主義榮辱觀教育實踐，不斷提高市民的文明素養。大力營造良好的政風、民風、行風，讓文明新風吹遍城市的每個角落。

真正把創建作為大力弘揚常德精神的重要契機。一座城市是需要精神支撐的。一個文化貧瘠、精神缺失的城市，即使擁有發達的經濟，較好的硬件設施，也不能成為完全意義的現代化城市。我們要通過創建全國文明城市，凝聚全市人民的思想意志，凝聚全市人民的力量智慧，大力弘揚“德行天下、和諧奮進”的常德精神，大力倡導“創新創業”的風尚，讓常德人民的聰明才智充分發揮，讓常德人民的創造活力競相迸發。

三、加強領導，健全創建工作的運行機制

創建全國文明城市任務艱巨，時間緊迫。加強領導，精心組織，落實責任，齊抓共管，是創建工作全面順利開展的有效方法和重要保證。沒有這一條，創建全國文明城市就會成為一句空話。

要建立健全組織領導機制。各級各部門要把文明創建作為推進全面工作的總抓手，擺上突出位置。市里已經成立專門的領導小組，各區也要成立創建全國文明城市領導機構，全面形成主要領導親自抓、幾套班子合力抓、條塊結合共同抓的工作格局，及時有效地抓好各項工作的組織、協調、指導、督促，確保創建活動的順利開展。各級各部門特別是主要領導要樹立大局意識，強化對創建工作的組織領導，帶頭履行職責，帶頭搞好協調，帶頭推進落實，確保政令暢通、高效運作，確保各項工作扎實有序推進。市、區、街道、社區的各責任單位一定要盡快制定相應的工作方案，明確工作標準、時限要求、具體措施和有關責任人，一級抓一級，層層抓落實。

要建立健全共創共建機制。創建全國文明城市，需要所有單位團體的積極參與，離不開全市人民群眾的共同努力。各單位都要站在全市“一盤棋”的高度，按照創建工作領導小組的統一部署和要求，把本職工作與創建工作有機結合起來，把行業創建與社區創建有機結合起來，把自身發展與社會發展有機結合起來，主動協調配合，加強統籌推進。特別是對難度大、交叉扯皮多的問題，容易產生漏洞的環節，更要注重溝通聯系，互相理解支持，積極主動，承擔責任，多做工作，促進矛盾問題的有效解決。另外，要廣泛發動群眾參與。廣大群眾的支持參與，是文明創建的成事之基、力量之源。要精心組織策劃聲勢浩大的集中宣傳活動，迅速展開強大的宣傳輿論攻勢，使文明創建家喻戶曉，深入人心。同時，對于群眾的意見建議，要高度重視，及時做好引導，能夠解決的及時予以解決。

要健全督導考核機制。市創建領導小組要加強全面督查和專項督查，查進度、找差距、明責任、抓落實。人大、政協、紀檢、組織、人事部門要加強對責任單位的效能監察，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創建無死角，并將督查情況作為考核部門和部門領導干部的重要依據。充分發揮社會監督、輿論監督的作用，對工作不力、延誤整體創建工作進程的部門和單位，要通過媒體進行曝光，并且追究領導責任。各區、各創建責任單位，要對本轄區、本系統開展自查和督查，確保創建各項任務的落實。

同志們，創建全國文明城市意義重大，任務艱巨。只要我們以昂揚的斗志、飽滿的熱情、科學的態度和實干的精神去推動創建工作，我們的目標就一定能夠實現!

全鎮創建文明城市工作部署大會上的講話篇三

在全縣新冠肺炎疫情防控工作取得階段性成效之際，我們召開2020年度全縣文明城市創建攻堅部署會，主要是貫徹落實省文明委全體會議精神，在繼續做好疫情防控工作的同時，抓緊謀劃、全面部署新一年文明城市創建工作。今年是第六屆全國文明城市和省級文明城市評選表彰“大考”之年，也是對我縣三年文明城市建設成果的一次集中檢閱，縣委、縣政府高度重視，全縣群眾和社會各界也廣泛關注。近期召開的全市宣傳部長會議明確要求今年我縣的創建目標是進入全省前30名，爭創全國文明城市提名城市，我們責任重大、壓力巨大，必須責無旁貸、全力以赴，必保目標完成。

今年的全國文明城市創建工作時間緊、任務重、要求高，不僅測評時間上提前到8月份，而且測評內容上還增加了網上材料申報，可以說開局就是決戰，起跑就是沖刺，容不得一絲懈怠。

一要充分認清嚴峻形勢。當前我們面臨的形勢是非常嚴峻的，在全省41?個縣（市）和?22?個縣改區中，我們的得分85.78，排名倒數第三。也就是說，我們辛辛苦苦奮戰了兩年不僅沒能進位，反而排名倒退；不僅沒能縮小差距，反而被拉得更遠。這充分說明了其他縣市區也在積聚發力，而且工作力度比我們更大，措施比我們更實，成效比我們更好。文明城市創建工作，就如同逆水行舟、滾石上山，必須持續推進、全程發力，稍有松懈就會停滯不前、被人甩開，對照目前的狀況，我們已經到了退無可退的關口，必須破釜沉舟、背水一戰。

二要正視直面短板不足。從這幾年測評情況看，我們創建工作做了不少，但測評得分卻一直不高，一個重要原因就是部分突出問題沒有得到徹底解決。從通報問題來看，環境衛生、文明交通、背街小巷、農貿市場、城鄉結合部等問題反復出現，從而導致一而再、再而三的失分扣分。這些問題的久拖不決，有部分客觀原因是因為歷史遺留的疑難雜癥等等，但更多的是因為我們有些部門主觀能動性不夠，思想不重視、決心不堅定、措施不得力，甚至存在遇到問題繞道走或者相互扯皮的情況，沒有真正把創建為民、創建惠民的理念根植于心。對此，我們必須緊盯薄弱環節，嚴格壓實責任，倒排時限，扎實工作，多做減法、少做加法，高效率、高標準地推進突出問題整改。

三要準確把握測評變化。在2018—2020年的創建周期中，省里增加了完全不打招呼的年中暗訪環節，并且在年底測評點位上也增加了很多自主選擇。不少我們以往不重視的邊緣區域、容易忽視的細節問題，全部暴露在測評人員的視野內。面對創建要求和測評規則的新變化，大家一定要切實轉變創建理念和工作作風，堅決摒棄弄虛作假、搞花架子、突擊應付的錯誤心態，從根本上把工作做在日常，把功夫用在平時，從現在開始，各鎮區、各部門就要迅速行動起來，對職責范圍內的創建工作全面過細抓推進、抓整改、抓提升，用我們的汗水指數拉高創建的得分指數，確保在今年創建收官測評中打一場“翻身仗”。

創建三年“大考”即將來臨，留給我們只有4個半月的時間，必須按照市委關于“補短板強弱項，工作要做細做實，經得起查，真正提升文明城市的水平和質量”的指示要求，迅速針對問題進行逐一整改，并在此基礎上舉一反三，全面過細排查，逐項整改提升，必須在較短時間內取得明顯的工作成效。具體來說，要重點做好以下五方面工作。

一是市民素質培育要再深入。持續深化移風易俗、文明鄉風、誠信建設、道德講堂等方面工作，建設一批移風易俗館、家風家訓館，有效提高市民知曉率、參與度和認同度；各點位公益廣告要做到數量充足、比例達標、類型齊全、美觀耐用；群眾投訴電話、熱線電話服務要規范有序、熱情周到。

二是硬件設施提升要再加碼。科學合理完善主次干道盲道，對以前設置不合理的全面排查整改到位，縣公安、城管部門要做好對接，科學規劃補充一批停車位。進一步健全公共場所無障礙設施、分類垃圾箱、指示牌、行業規范等配套設施，強力推進農貿市場、公廁改建提升，全面清理背街小巷坑洼積水問題，持續做好必要場所母嬰室、志愿服務站等功能室建設。

三是公共環境整治要再強化。主次干道路面保潔要確保常態長效，垃圾箱建設規范達標、設置科學合理，對于城區主要干道上的臨街垃圾箱能撤盡撤；背街小巷、農貿市場、老舊小區等區域要圍繞臟亂差等問題，徹底有效解決衛生死角、小廣告、亂堆亂拉、毀綠種菜等不文明現象；河道河塘要及時做好清理，確保水面、坡岸不存在暴露性垃圾和散發異味。

四是公共秩序引導要再發力。重拳出擊開展交通“陋習”整治，引導教導市民百姓堅決遏制闖紅燈、機非混行、不禮讓斑馬線、越線停車、逆向行駛等不文明交通行為；由城管局牽頭相關部門組成聯合攻堅組，每兩周開展一次聯合執法，專項整治出店經營、馬路市場、違章停車、侵占盲道等亂象，確保這幾類城市管理問題堅決改到位、一定不反復。

五是城鄉文明共建要再融合。各鎮區要圍繞創建任務要求，全面推動農村人居環境專項整治和公共秩序管控。城區和鎮村主要出入口要建有文化、有內涵的景觀小品，主次干道、公園廣場公益廣告宣傳氛圍要濃厚。結合新時代文明實踐工作，常態開展道德講堂和志愿服務等創建活動，確保各項創建指標達標。各鎮區、各相關部門要圍繞上述重點環節，找準癥結關鍵，做到精準把脈、對癥下藥，并且舉一反三、綜合施策，對一些頑癥惡疾要采取創新性、制度性、長效性措施加以解決，著力在攻堅克難中提升創建水平。

各鎮區、各相關部門一定要切實增強“答卷”意識，深化對《測評體系》和《操作手冊》的研究，準確把握并及時貫徹落實相關工作部署，重點做好以下四方面工作。

一是網上申報材料要過實過細。網上申報工作占測評成績的40%，分量很重。從近兩年的測評反饋看，網上申報工作標準越來越高、要求越來越嚴，比如重點工作的說明

報告

方案

二是實地考察點位要全面排查。從這兩年的考核導向看，老舊小區、背街小巷、農貿市場、公共廁所等容易出問題的點位已經成為測評的重點部位。前期縣長效辦對全縣實地考察點位進行了全面細致的拉網式大排查，各成員單位要緊緊圍繞今天會上下發的實地考察點位及標準，分區域、分點位，對照要求，包干到人，推動創建工作往深里做、往實里做，打通城市“毛細血管”。尤其是針對歷年檢查和這次新冠肺炎疫情暴露出的在公共環境治理方面的短板死角，深入開展每周三的“清潔家園日”和每個月第一個星期六的全民大掃除愛國衛生運動，努力創造更宜居更美好的生活環境。

三是問卷調查內容要宣傳到位。從問卷調查的題目看，既有對創建效果評價的調查，也有對市民參與度、支持率、滿意度的調查。各鎮區、各相關部門要切實秉持“創建利民、創建惠民”的宗旨，加大宣傳發動力度，開設一批媒體創建專欄，設計一批原創公益廣告，進一步營造創建氛圍，真正讓廣大市民群眾更多地知曉和參與文明城市創建工作，真心實意為創建工作點贊。

四是負面清單事項要緊盯不放。需要特別強調的是，對測評體系中的38項負面清單，必須要盯緊盯牢、嚴防死守，決不允許觸及“底線”。這里面黨風廉政、安全生產、社會穩定、環境保護等一票否決的事項，請相關職能部門再過細、再排查、再落實，切實將一切隱患消滅在萌芽狀態，堅決杜絕任何導致一票否決的事項發生。

創建工作是一項系統性工程，會上任務書已經送達，責任清單已經交辦，接下來就必須突出一個“干”字。全縣上下要進一步凝聚共識，切實把思想和行動統一到創建工作上來，加大組織力度，強勢強力推進。

一是責任落實要壓緊壓實。縣創建指揮部今年已經制定了八大行動重點項目清單，各專項行動組牽頭縣領導作為第一責任人，要帶領牽頭部門發揮主體作用，分條線高位推進。各鎮區、各相關部門要盡快制定工作

方案

二是部門屬地要盡職盡責。剛才幾個重點部門和安宜鎮進行了表態發言，各家也簽訂了目標責任狀，責任狀就是軍令狀，一諾千金，必須不折不扣一條一條抓到位，安宜鎮、開發區和相關牽頭部門要充分發揮主戰場、主力軍作用，對本區域、本單位內所有測評點位再細化，明確分工，責任到人。要按照誰主管誰負責、誰丟分誰負責的原則，牽頭部門負好總責、勇挑重擔；職能部門各盡其責、密切配合；屬地鎮區守土有責、主動作為，真正做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創建無死角，著力形成人人出力、節節發力、齊心協力的濃厚創建氛圍。

三是督查考核要動真碰硬。縣長效辦要切實履行好牽頭、督查、協調、考核職責，對發現的突出問題緊抓不放、分類處置、跟蹤督辦。要建立健全督查通報工作機制，一周一梳理，一周一通報，推動問題整改落實，整改結果通報要及時報送給我和相關牽頭縣領導，縣紀委監委要抽調人員成立專門執紀監督組，全程跟蹤督辦整改事項。對責任落實不到位、影響創建工作大局的，縣委、縣政府將嚴肅追責、絕不姑息，希望大家拿出十二分的努力和韌勁，全力以赴抓創建。

創建的號角已經吹響，創建的戰鼓已經擂響，我們一定要堅持“最好準備、最佳狀態、最高標準、最嚴要求”，迅速行動，狠抓落實，確保創建工作有力有序有效開展，以扎實細致過硬的工作贏得好成績、交出好答卷，以文明城市創建的靚麗成果真正為地方經濟社會發展營造更加舒適美好的環境！

全鎮創建文明城市工作部署大會上的講話篇四

同志們：

根據市委安排，下面，我就創建全國文明城市工作，講三點意見。等會兒，衛民書記還要作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。

創建全國文明城市，既是民生工程的具體實踐，也是高質量發展的必然要求。經過多年努力，尤其是去年，我們通過開展“創建文明城、迎接省運會”等活動，創文工作取得階段性成效，城市的形象顯著提升，創建的氛圍更加濃厚，齊抓共管的合力不斷增強，長效機制更加健全。隨著“五大目標”、“五大轉型”戰略的深入實施，我市高質量發展進入了一個新的階段，需要通過創文活動，進一步優化營商環境，推動經濟社會更好更快發展。

盡管我市城市建設、文明創建水平明顯提升，城市的美譽度、品牌度不斷攀升，但文明城市創建是個系統工程，難度很大，從剛才的短片看，我市文明創建工作依然存在一些問題。一是熱度不夠，創建的氛圍不濃厚，群眾參與率不高；二是力度不夠，部分單位“三天打魚兩天曬網”，一些重點領域稍有放松就強勁反彈；三是廣度不夠，創建覆蓋面不大，城郊結合部、背街小巷問題較多，建筑、餐飲、旅游等服務行業文明創建沒跟上；四是深度不夠，有的地方遠看震撼、近看缺憾、細看遺憾，廣告牌五花八門、牛皮癬到處都是，很多地方電線如同蜘蛛網。

不久前，中央文明辦公布了2018年度全國文明城市測評結果。從測評結果來看，感到壓力巨大。全省6個地級市參評，我市排在第5位。根據過去的經驗，省內進入前3名、全國進入前30名，才有一定的把握。縱向看，我們取得了一些進步，但橫向比有壓力，說明不是我們沒努力，而是別人跑得更快。同時，這一輪文明創建跟過去不太一樣，過去就是最后實地測評一次考核，這一輪是每一年的成績都要計入總成績中去，強調的是文明創建不能搞突擊，要形成常態。我們起跑慢了，后面就需要跑的更快。

當然，我們的底子較好，特別是前些年通過國家衛生城市、國家森林城市等各類創建，為全國文明城市創建打下了良好基礎；我們的市民素質、道德水平、文明程度、城市正能量都很高，現在需要發現、激發、弘揚。各地各部門要堅定信心，排名暫時靠后，但分差不是很大，要咬緊牙關、奮力拼搏往前沖，背水一戰、破釜沉舟，不達目的決不收兵。

問題、短板、差距，就是我們下步努力的重點，創文工作要抓好“五板”：

（一）盯樣板，對標對表找差。

要研究國家測評體系。國家的測評體系，就是我們的指南針，每一項多少分值、達到什么要求，材料有什么要求、現場點位要怎么準備，哪些是網上申報、哪些是現場暗訪，都要研究清楚。對文明城市測評體系的3大板塊、12個項目、90項內容、188條標準、30項負面清單，都要進行系統梳理，逐項分解到責任地區、責任單位、責任科室、責任人，實行清單化管理、項目化推進、精細化落實。

要對標省內同類先進。十堰市上一輪跟我們一樣，都是創而未成，這次拿到全國第三，荊門首創就進前30位，大冶上一輪就創建成功，這些都是值得我們學習。要制定創建的項目清單、整改清單、效果清單，加強指導，確保有力有效推進。

（二）補短板，破解難題堵點。

一是城區“三難”問題。要加快主次路網改造升級，打通堵點，解決立體停車、智慧停車問題。對長期存在擁堵的地方，要一個個逐步化解。

二是城郊形象問題。部分城郊“臟亂差”拉低了全市整體水平，要堅持以城帶鄉、城鄉聯動，扎實推進環境整治。

三是市民素質問題。要將培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿創建工作全過程，倡導健康向上的生活方式，引導市民遵守交通文明、旅游文明、餐桌文明、上網文明，切實增強公民意識、道德修養和文明素養。

（三）揚長板，打造特色品牌。

一是文化特色。要挖掘我市礦冶文化、港口文化、革命文化的深厚底蘊，把文化元素融入城市建設，不斷提升城市文化魅力。要以文化人、以文育人，傾心打造一批群眾性文化活動品牌。

二是服務特色。我市“先建后驗”改革等小有名氣，要進一步深化“放管服”改革，優化營商環境。要大力宣揚下陸劉國保志愿服務團隊、黃石港772樓棟等先進事跡，感染帶動一批群眾，特別是廣大青少年群體加入志愿服務隊伍。要完善交通、旅游、餐飲、住宿等服務行業“紅黑榜”制度，對違法違規行為實行聯合懲戒。

三是節會特色。近年來，我們通過系列節會活動，極大地提升了城市的影響力、知名度和美譽度。要繼續精心策劃組織一批節會活動，把黃石的轉型成果、城市的優勢特色、人民的精神風貌傳播得更廣、更遠。

（四）固底板，夯實創建基礎。

一方面，要完善基礎設施。要精準規劃、科學布局，統籌新區、城區、園區建設，不斷完善城市功能。要大力實施城市更新、棚戶區改造、老舊小區改造，完善污水及垃圾處理、路網、學校、醫院、紀念館、圖書館、美術館、體育場館、避難場所、公共廁所、公園等公共服務配套。這些都有標準要求，一定要達標。

同時，要提高城市管理水平，大力開展亂搭亂占、亂貼亂掛、亂停亂放、亂穿亂闖、亂丟亂倒等“十亂”行為集中整治，完善基層網格化管理，抓好“門前三包”等工作。

另一方面，要加強生態治理。堅持把長江大保護擺在壓倒性位置，大力實施長江大保護“雙十工程”和“四個三重大生態工程”，加快推進“碧水、綠岸、潔產、暢流”四大行動，堅決打好污染防治攻堅戰。要抓好荒山、荒地、道路、岸線、園區、景區、廠區等重點區域造林綠化，讓綠色成為黃石的底色。要鞏固創衛成果，著力規范城市養犬，加快推進城區黑臭水體“清零”。要大力開展農貿市場、建筑工地、“五小”行業等專項整治。

(五)建模板，構建長效機制。必須建好制度模板，這樣才不會出現前面創后面退、邊創邊反彈。

一是文明勸導機制。要把文明勸導，作為文明創建的重要窗口、重要形象，廣泛動員、提升效果，實現常態化、制度化、規范化。

二是明察暗訪機制。要在重點地段、重點環節、重點領域，健全綜合與專項、隨機與定期、明察與暗訪相結合的巡查督查機制，及時發現問題、精準交辦問題、徹底解決問題。問題解決一個，城市就進步一分，只要有量的積累，就會有質的變化。

三是定期通報機制。定期對各地區、各條塊、各部門的創建工作排名打分、通報公示，表彰先進、鞭策落后、獎優罰劣,充分發揮激勵引導作用。

四是嚴管重罰機制。建立健全不文明行為曝光臺、隨手拍有獎舉報等不文明行為曝光懲處機制，讓當事人戳到痛處、受到教育。要細化完善不文明違法行為處罰辦法，對不文明養犬、違章停車、亂闖紅燈、拒載拉客等涉嫌違法違規的不文明行為，加大懲處力度。

五是臺賬管理機制。要把創文檔案管理工作納入日常、抓在平常，準確、全面、及時、完整記錄各項創建活動。對平時很多與創建有聯系的工作，要及時記錄下來、反映上去、整理成冊。在材料上面扣分，是最不應該的，一定要在平時常態化抓好。

一是領導要上手。各級領導干部是關鍵的少數，一定要做清醒人、明白人、局中人。要帶頭研究，對創建測評體系任務的難點、痛點、弱點、標準都要了然于心，不能以其昏昏使人昭昭。要帶頭部署，定期聽情況、掌動態，深入一線解決問題，帶頭攻難點、抓薄弱點。

二是責任要壓實。文明創建不是一個地方、一個部門的“家務事”，而是所有單位的“公事”，是共同的榮譽、共同的責任，要堅持誰主管誰負責、誰丟分誰負責。指揮部要直接下命令、直接派任務，明確完成時限，敢于嚴肅問責。指揮部“一辦十組”要充分發揮履行好統籌、協調、調度、推進、考評等職責，健全完善“四大家”領導、部門包保社區、路段責任機制。各城區、社區要履行創建主體責任，主動挑大梁、打頭陣、攻難關，守好主陣地、當好主力軍、打好主動仗。城建城管、市場監管、文化旅游、教育、商務等主創部門要落實好主創責任，銀行、醫院、公交等窗口服務單位要加強日常管理，做到環境、秩序、服務、管理優質高效。

這里要特別強調一下：垂管部門因黃石而存在，不能當局外人，在創文上必須堅持一個標準。還有企業，也要積極參與，大家都是黃石人，都要為黃石爭光，共同把責任扛起來、榮譽爭回來。

三是全民要參與。每個市民是城市文明的傳播者、締造者、塑造者，要堅持“創建為民、創建惠民、創建靠民”的理念，把創建活動與廣大群眾的獲得感、幸福感緊密聯系在一起，真正把創建的過程變成凝聚民心、集中民智、發揮民力、改善民生的過程，全面提高群眾的關注度、參與度、知曉度、滿意度。要通過全民參與，推動文明創建從“靠政府”到“靠大家”，群眾行動從“要我做”到“我要做”，形成人人知曉、人人參與的良好氛圍。

四是投入要多元。創建工作肯定要花錢，要堅持政府主導、社會參與、市場運作的多元投入，不斷拓寬融資渠道、強化資金保障。

五是考核要嚴格。創文工作考核結果，要與各單位的文明單位評選掛鉤，對每次模擬測評排名靠后的城區和單位，要掛牌督辦，對屢次整改仍不達標、在中央和重要模擬測評中，對嚴重丟分的城區和單位要進行問責。

同志們，成功創建全國文明城市，既是全市270多萬人民的夢想和期盼，更是市委、市政府的鄭重承諾。希望大家咬牙印、釘釘子，持續發力、埋頭苦干，為黃石這座老工業城市再添榮光，為推動黃石高質量發展貢獻更大力量！