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在文明城市創建動員會上的講話 在創建全國文明城市動員會上的講話篇一

在疫情防控常態化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務艱巨。今年是全國文明城市復查的大考之年,確保成功蟬聯全國文明城市關系到xx的發展大局,關系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態化和全力穩定經濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰,全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛戰。剛才,x同志對今年的創建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。

文明是城市的靈魂，國家文明城市是城市最美麗的名片，是城市綜合實力的象征和無形資產，是城市最具競爭力的金招牌。全市人民為成功文明城市，全市人民辛勤工作了x年，廣大黨員干部傾注了大量辛勤工作。自201x自201年全國文明城市獲批以來，我市繼續開展文明城市規范化創建活動，推動文明城市創建向城市文明建設全面推進x年、201x在全國文明城市年度評價中，分別取得了全省x、x的良好成績，為我市成功奪得全國文明城市奠定了堅實的基礎。特別是今年面對突如其來的新冠肺炎疫情，在市委、市政府的堅強領導下，全市各級文明單位、文明村鎮、文明社區率先樹立榜樣，積極行動，充分發揮精神文明建設群眾優勢、文明建設體制機制優勢，依法科學有序參與疫情防控志愿服務，為打贏疫情防控人民戰爭、整體戰爭、阻擊戰做出了積極貢獻。x名援鄂醫護隊員迅速聚集，千里奔赴抗疫前線；x1萬多名干部沉入住宅樓、卡口要道等防控一線，涌現出一批抗擊疫情的先進典型；大量企業慷慨解囊，為全市抗疫斗爭做出貢獻。全市x萬人守望相助，同舟共濟，渡過難關。在這個沒有硝煙的戰場上形成的抗疫精神，不斷豐富我市文明城市建設的新內涵，為今年文明城市建設注入了強大的正能量。

創建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰。從測評權重看,今年是全國文明城市屆內三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規定,前年、去年和今年的測評結果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結果至關重要,直接決定復查的成敗。從競爭態勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優勢地位;x均是老牌文明城市,創建基礎扎實,迎接復查經驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創建力度不斷加大,創建成果不斷鞏固,城市建設管理水平和市民文明素質明顯提升;x等新創建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區陣地、農貿市場、老舊小區、城鄉接合部等重點創建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰決勝。

文明城市創建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發力點、補上薄弱點、消除空白點,創建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結果導向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。

(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復查測評的重中之重,直接關系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發,各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的具體要求,并結合今天會上下發的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優形象、內增涵養、內外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優勢的精品點位。

(二)加快補齊短板。根據近兩年測評結果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設的基礎工作,著力破解突出短板和薄弱環節。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質,從源頭上推動市容市貌持續改善。要結合此次疫情防控暴露出的社區管理問題,按照“社區建設集約化、物業服務市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區、無主庭院的管理,同時繼續開展以全域凈化、廊道綠化、街區美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內容的城鄉環境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環境問題動態處置、環境管理動態達標。二是優化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區域整治,依法查處非法營運現象;同時深化志愿服務,積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網格制”要求,加強對主次干道、城鄉接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經營、亂設攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設立的便民攤點,要限定經營范圍、經營區域和經營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態鏈、中電科22所等先進技術,加快“智慧城市”建設,助力文明城市創建。四要持續改善窗口服務。要深入貫徹全市優化營商環境會議精神,持續推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務,清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監控、紅燈報警、密切協同、明責問責,努力實現我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優;要加強車站、醫院、金融、水務、供熱等“窗口”單位規范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務質量,展示良好形象。

(三)深化創建活動。全國文明城市創建的主體是人,核心在人,創建活動的本質是提升市民的文明素養。要堅持以市民為主體,充分發動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現xx市民文明優雅的良好素養。要厚植群眾基礎,提高市民素質,大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創建,真正讓文明成為大多數人的價值追求和自覺行動。

(四)規范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創文指揮部要全面梳理創建活動開展情況,對于未及時開展相關活動的單位要加強督促指導,同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。

(五)營造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內公益廣告設置情況,及時更換已經陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創建應知應會知識、文明禮儀知識、行業規范、市民公約等,推動創建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關注創建動態,挖掘創建工作中的典型素材,加強正面引導,營造濃厚氛圍。

(六)推進高質量創建。文明城市創建是集經濟發展、城市管理、環境建設、社會治理、公共服務、市民素質于一體的基礎性、綜合性工作,做好文明城市創建是我們統籌發展全局、實現“一舉應多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創建與百城建設提質、城鄉環境整治、生態環境保護、營商環境優化等工作結合起來,系統集成創建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現文明創建工作由集中式創建為主向常態化創建為主轉變,由環境治理為主向精神價值提升為主轉變,由行為約束為主向道德自覺為主轉變,由單項突破為主向系統集成為主轉變,由市區創建為主向全域創建為主轉變。

(一)加強領導。市創文指揮部要切實發揮牽頭抓總作用,加強對整體創建工作的謀劃、協調、組織和調度,建立健全日檢查、周通報、月總結和定期例會制度,完善問題及時發現機制、問題動態解決機制、環境動態達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區要參照市指揮部的規格和內部架構,建立健全區創文指揮部;市直各部門也要成立創文工作專班,加強對全行業、全系統創建工作的統籌指導,為迎接國家復查做好準備。

(二)壓實責任。市級領導要結合各自分管工作,帶隊督導,深入現場,及時協調解決存在的問題。各區要將文明城市復查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰。市直各有關部門要主動配合,不間斷開展行業創建指導活動,全面落實各項要求。

(三)強化督導。市創文指揮部要分區域、分行業、分類別開展督導檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領導參加的暗訪督導活動,真奔問題點位,現場解決問題。各行業牽頭部門要加強行業檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創建水平。對督導問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。

同志們,復查工作已經到了決戰決勝的關鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰狀態,全力做好各項工作,以成功蟬聯全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。

在文明城市創建動員會上的講話 在創建全國文明城市動員會上的講話篇二

?同志們：

???今天，我們召開這次會議，主要任務是通報2015年度全國文明城市測評情況，查擺問題，分析形勢，研究部署下一步創城工作。剛才，王部長通報了中央文明辦反饋的測評結果，指出了存在的問題。成績值得肯定，問題更不容忽視。鞏固既有的創建成果，解決好存在的突出問題，是當前創城工作的首要任務，請有關部門認真研究措施，迅速整改到位。下面，我根據市委、市政府研究的意見，強調三個方面的問題。

????一、認清形勢，把握要求，切實增強創城工作的責任感和緊迫感

???文明城市是衡量一個城市整體發展水平和文明程度的綜合性標志。創建全國文明城市，不僅是精神文明建設的要求，而且是實現全面建成小康社會的重要組成部分。推進新形勢下的創城工作，必須正確把握當前的新要求、新理念。一是深刻領悟習近平總書記關于精神文明建設的系列重要講話精神。黨的十八大以來，習近平總書記多次就精神文明建設發表重要講話、作出重要論述，在根本任務、方向原則、道德建設、創建活動、法制保障等方面，提出了具體要求，為新形勢下文明城市創建工作提供了強大思想武器和行動指南。我們要深入學習貫徹習總書記重要講話精神，切實把思想和行動統一到講話精神上來，用講話精神指導創城實踐，保證講話精神在創建工作中落地生根。二是準確把握五大發展理念對文明城市創建的新要求。創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，為深化文明城市創建提供了重要遵循。創新是深化文明城市創建的不竭源泉，要通過創新思維、創新措施，進一步激發創城動力和活力。協調是補齊短板的必然選擇，必須推動物質文明和精神文明一體建設、互為促進，推動區域、城鄉、軟件、硬件等方面協調發展。綠色是扮靚城鄉的重要依托，要促進形成綠色低碳的發展方式和生活方式。開放是打破自我封閉、促進良性循環的重要途徑，要善于學習和借鑒先進城市的有益經驗，打造開放包容的城市形象。共享是創建文明城市的本質屬性，要著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，使人民群眾在共建共享中增加更多的獲得感、幸福感。三是全面回應廣大市民對文明城市創建的新期待。創建為了群眾、創建依靠群眾、創建成果由群眾共享，是我們創建全國文明城市的出發點和落腳點。“群眾滿意不滿意”是創建工作的重要衡量標準。隨著創城工作的深入開展，人民群眾的參與度越來越高，對城市功能配套、市容市貌環境、社會文明程度的期待也越來越高。我們要全面了解群眾對文明創城的所思所想所盼，通過創城發現問題、解決問題，實實在在地為群眾贏得實惠，使創城經得起時間和實踐的檢驗。

???從我市情況來看，多年來，市委、市政府高度重視文明創建工作，始終將其作為優化城市環境、造福人民群眾、促進經濟發展的重要舉措，緊抓不放，積極推進，文明創建工作成效顯著。2011年，我市被評為省級文明城市，2015年2月被確定為全國文明城市提名城市。去年以來，我們以迎接國家衛生城市復審為動力，順勢而為，乘勢而上，提出了“舉全市之力，集各方智慧，全力爭創全國文明城市”的目標，將創城工作與迎審工作同部署、同推進、同落實，形成了強大的創建聲勢，取得了非常明顯的階段性成果。在去年年底進行的全國文明城市測評中，我市位列全國100個同類城市第25名、省內同類城市第3名。這些成績的取得，是全市上下真抓實干、共同努力的結果，也凝結著各級各部門的辛勤汗水。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！

???綜合分析當前我市創建工作形勢，可以說，機遇和挑戰并存，希望大于困難。特別是通過成功創建中國優秀旅游城市、國家級園林城市，以及順利通過全國雙擁模范城市、國家衛生城市的復查驗收，我們不僅建設完善了大批硬件設施，城市環境得到全方位提升，而且有了更廣泛的群眾基礎做保障，探索積累了一定的經驗，這些都是我們新一輪創建工作的優勢所在。但也必須清醒地看到，我們取得的成績還是初步的、階段性的，從王部長通報的情況看，創建的諸多領域和環節，還存在許多困難和挑戰。一是對照創建標準看，面臨考核更嚴、標準更高的測評新要求。去年9月份，中央文明委正式頒發了《全國文明城市測評體系》，對測評內容、測評形式、測評方法、測評要求及動態管理措施進行了新的界定，考核體系更加嚴格，標準比過去更高。尤其是制定了《全國文明城市創建動態管理措施》，設置了涉及黨風廉政建設、公民合法權益維護、打擊假冒偽劣、生產生活安全，以及搞“一陣風”、“運動式”創建，突擊迎檢、擾民勞民等10個領域、30個項目的負面清單。對出現負面清單所列問題的城市，采取扣罰測評分數、限期整改、停止提名城市資格、停止全國文明城市資格1年、取消全國文明城市榮譽稱號等5種懲戒方式。這些新的標準和要求，就是測評的標尺，我們必須逐項分析、認真對待，找出差距和不足，有的放矢、抓好整改，堅決杜絕負面清單所列的問題。二是對照外圍看，面臨不進則退、慢進出局的競爭壓力。在去年創城測評中，我市雖取得了第三名的成績，但得分比第一名的日照市少7.74分，比第二名的萊蕪市少3.15分，比第四名的濟寧市僅高3.64分（日照市91.88分，萊蕪市87.29分，濱州市84.14分，濟寧市80.50分，泰安市74.06分）。而且日照、萊蕪、濟寧、泰安等城市創城工作起步早、行動快、力度大，城市工作基礎非常扎實，可以說是“前有強敵，后有追兵”，如果我們不付出加倍的努力，就很有可能被標兵甩遠、被追兵超越，甚至被淘汰出局。三是對照自身看，面臨基礎薄弱、標準不高的工作差距。這里面既有硬件建設不到位的問題，也有軟環境營造不夠的問題，既有長期存在的老問題，也有近期產生的新問題。比如，一些部門和單位對創城工作面臨的嚴峻形勢認識不足，特別是個別部門單位的一把手認識還不到位，說起來重要、干起來次要、忙起來不要；城市管理精細化水平不高，還存在“重建設、輕管理”的問題；公益廣告數量、質量不高，城市進出口、市內主要路口、單位電梯間缺少中國夢、社會主義核心價值觀、“兩學一做”等公益性廣告，地名牌廣告品味低俗；市民在景觀帶釣魚、亂扔垃圾、隨地吐痰、電動車闖紅燈等不文明現象仍然存在，從很大程度上影響著濱州的形象。各級各部門必須進一步提高認識，既要看到我們的優勢，更要看到面臨的嚴峻形勢和突出的問題。要深刻認識到，在全市上下搶抓機遇、奮力拼搏，加快追趕超越，確保與全省同步提前全面建成小康社會的關鍵時期，創建全國文明城市，絕不是為了拿到一塊牌子、爭取一項榮譽，而是為了在更高層次、更高水平上優化發展環境、提高知名度、擴大影響力，提升全面小康社會的標準，豐富全面小康社會的內涵。創建文明城市，既要注重結果，更要注重過程。各級各部門一定要把是否真正推動了問題解決、是否真正促進了風氣好轉、是否讓群眾真正得到了實惠，作為檢驗創建成效的標準和尺子。一定要深刻認識創城工作面臨的新形勢、新任務、新要求，牢牢把握各項工作“爭一流、上水平”的總基調，進一步堅定信心、持續發力，突出重點、突破難點，全力以赴做好各項創建工作，確保如期順利實現創建目標。

????二、突出重點，抓住關鍵，全力推進創城工作深入開展

???今年是我市實施創城三年規劃的第二年，是承前啟后的關鍵一年。中央文明辦規定，本年度全國文明城市測評成績按25%的比例計入最后總成績。今年的創建工作成效如何，對于能否順利實現創建目標至關重要。各級各部門要立足我市三年創建規劃，科學謀劃部署、分步實施推進，確保各項工作實現新的突破。

??（一）突出抓根本，著力提高市民文明素質。只有文明的市民，才有文明的城市。提高市民素質是創建全國文明城市的根本任務，也是最艱巨的任務，必須堅持持續抓、抓持續。要把弘揚和踐行社會主義核心價值觀作為主線，貫穿到文明城市創建的全過程，滲透到創建工作的各領域、各環節，在落細、落小、落實上下功夫、要成效。要積極搭建市民樂于參加、便于參加的各類創建活動平臺，組織開展形式多樣、豐富多彩的主題創建活動。尤其要加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，突出抓好“文明濱州文明人”、“向不文明行為說不”等主題實踐活動，著重解決市民行為習慣和社會風氣中存在的突出問題。要深入開展文明行業、文明單位、文明街道、文明社區、文明家庭等各類創建活動，使廣大市民自覺為創建文明城市做貢獻、添光彩。要加快推進社會信用體系建設，完善誠信“紅黑榜”發布制度，著力打造不敢失信、不能失信的制度環境。要堅持典型引路、示范引領，注重發揮“道德模范”、“濱州好人”等的帶動作用，努力在全社會營造崇尚道德、學習模范的濃厚氛圍，進一步凝聚正能量、弘揚新風尚。

??（二）突出抓基礎，著力加強公共設施建設。基礎設施建設是創建文明城市的硬指標，也直接關系到廣大群眾的切身利益。近年來，我市公共設施建設日趨完善，下一步要以提升公共服務能力為重點，在精致化建設項目、精準化提供服務上下功夫，全力實現“人”的城市化和“物”的城市化的高度統一。要加快城市危舊房、“城中村”改造和老舊小區整治工作，統籌推進供水供氣、排水排污等配套工程到位。要做大“綠”和“水”的文章，不斷完善城市基礎設施、公共服務設施和公共安全配套設施。要加快城市路網體系改造升級，規范城市道路交通指引、標志標線、交通隔離護欄建設，完善各類交通設施，提升城市交通承載能力。要繼續實施公交優先發展戰略，提高公共交通分擔率，科學布設公共自行車站點，讓市民出行更方便、更快捷。要抓好城市道路、各類公共建筑以及新建住宅無障礙設施建設，推進城區道路、背街小巷提檔升級，補好城市建設短板。要強化和完善“三館一院”、“一館三中心”、市民健身廣場等重大公共文體服務場館的功能配套，加快推進市、區兩級未成年人心理輔導站建設，不斷提高公共服務能力。要運用數字化城管手段，加強公共設施的巡查密度和日常維護，確保市政設施功能完好、運行良好。

??（三）突出抓環境，著力提升城市管理水平。城市環境是城市文明程度最直觀、最直接的表現，是文明創建的重要內容。要繼續堅持生態建城，深入開展節能減排、保護環境全民行動，加大生態文明建設的約束力和執行力，推動形成綠色健康、文明節約的生活方式。尤其要嚴格落實節能減排各項舉措，加強大氣污染、噪聲污染治理，進一步提升城市環境質量。要堅持科學管城，加大市容市貌整治力度，重點加強農貿市場、主干道、商業大街、背街小巷、城鄉結合部等重點區域的規范管理，強化各類違法小廣告治理，推進生活小區垃圾分類收集、運輸，堅決杜絕臟、亂、差問題反彈。要大力整治交通秩序，深入開展交通秩序集中整治活動和交通法規知識宣傳教育，加大警力投入，加大執法力度，引導市民行文明車、走文明路，堅決消除亂停亂放、人車搶行、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明現象。要堅持文化興城，大力凈化社會文化環境，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，加大對非法網吧和校園周邊環境整治，呵護未成年人健康成長。

??（四）突出抓亮點，著力打造文明城市特色單元。文明城市創建有統一的考核標準，但不能僅僅以達到考核標準為“上線”，或者說目標，必須善于創新、善抓亮點，彰顯特色、放大優勢。要把創建文明社區作為加強城市管理、改善提升民生、促進社會和諧的重要載體，扎實推進以社區為重點的基本單元創建，著力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的品牌社區。要大力增強社區“硬實力”，選好、配強社區組織帶頭人，加強對社區建設的各方面支持，突出抓好社區道路管網、便民設施、文化設施等的配套完善，堅決杜絕弄虛作假“掛牌子”，或貪大求洋搞面子工程。要大力提升社區“軟環境”，積極推廣“社工+志愿者”這一服務模式，以社工引領志愿者、以志愿者協助社工，破解社區服務“形式化、滯后化、簡單化”等問題，使安民、便民、樂民、康民的公共服務，與居民所想所盼所需有效銜接、和諧互動。要創新共建機制，發揮好街道黨工委的作用，促進地域鄰近社區間的機制共建、黨建共抓、活動共辦、陣地共享、服務共通。要鼓勵有條件的地方探索撬動社會力量、吸納社會資源，積極參與文明社區創建，迅速提升各類社區的文明創建水平。

??（五）突出抓導向，著力營造濃厚創建氛圍。要發揮各類媒體的作用，通過專題、專欄、專訪等多種形式，加強輿論引導，強化立體宣傳，深入宣傳創建全國文明城市的意義、任務、要求和步驟，不斷提高市民對創建工作的知曉率、支持率和參與率，積極引導社會各界全力支持、主動配合。要大力宣傳創建工作中涌現出的先進典型，同時適度曝光創建過程中的“不作為”現象和現實生活中的不文明行為。要強化社會宣傳，廣泛設置精神文明建設宣傳欄，大力宣傳創建文明城市應知應會知識、文明禮儀知識、窗口服務單位行業規范、市民守則和行為規范，推動創建知識、文明規范進機關、進社區、進企業、進學校、進家庭。要特別注重發揮公益廣告“街頭正能量”作用，運用傳統媒體和新興媒體，做好“圖說我們的價值觀”和“講文明樹新風”公益宣傳。要圍繞社會公德、環境衛生、行為規范、交通秩序、文明旅游等主題，組織開展各類宣傳教育實踐活動，讓廣大市民深入了解文明創建帶來的重大變化，不斷增進市民認同、凝聚市民共識、激發市民熱情。

????三、凝聚合力，狠抓落實，確保創城工作取得新成效

創建全國文明城市是市委、市政府立足當前、著眼長遠作出的一項重大決策部署，各級各部門一定要強化大局意識、責任意識、緊迫意識、決戰意識，以更好的精神狀態、更實的工作作風、更有效的工作措施，堅決打好今年的創城攻堅戰。

???一要加強組織領導。各級各部門要清醒認識到，如果今年創城任務完成不好，就有可能前功盡棄，三年創城計劃也會落空，必須要把創城作為“一把手”工程擺上重要位置，主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導合力抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好落實。市創城辦要發揮好牽頭抓總作用，搞好總體謀劃，加強具體指導，協調推進各項工作落實落地。要按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的原則，盡快細化任務、分解責任，明確工作標準、完成時間、措施要求和責任人員，真正做到責任全覆蓋、創建無死角，確保各項工作不丟分、不失分。同時，要以“兩學一做”學習教育為契機，進一步增強擔當意識、爭先意識，瞄準先進地市和先進部門對標用力，把優勢做強、把短板補齊，夯實文明城市創建的基礎。

???二要強化協作配合。創建工作是一項群眾性、社會性很強的工作，需要社會各界的廣泛參與。各級各部門要牢固樹立“全市一盤棋”思想，堅持上下聯創、城鄉聯創、條塊聯創，方方面面擰成一股繩、形成一股勁，齊心協力打好創城攻堅戰。市直各部門要切實履行各自職責，對跨部門、交叉性、綜合性的工作，要積極協商，共同研究解決辦法。各縣區尤其是作為創建主戰場的濱城區和沾化區、開發區，要認真履行屬地管理職責，堅決做到守土有責、創建有為、當好主力。各鄉鎮、街道辦事處要發揮生力軍作用，組織、指導和協調基層單位、各類社區開展好創建工作。要充分調動駐濱單位、部隊、高校、油田的積極性，讓所有學習、工作、生活在濱州的人都參與到創建中來，形成強大工作合力。

???三要完善長效機制。文明創建永無止境，只有更好、沒有最好，必須樹立長期作戰思想，切實把功夫用在平時，把精力用在平常，不斷建立健全常態化規范化工作機制。要善于把握創建工作內在規律，特別是針對一些反復性強的問題，必須堅持“兩手抓”，一手抓集中行動，定期進行集中整治，著力解決問題、鞏固成果；一手強化經常性創建，完善文明創建長效機制，把創建工作中形成的好經驗、好做法、好措施固定下來、堅持下去。要進一步落實科學完備的文明創建指標評價體系，加強文明創建相關領域的法規制度建設，使文明城市創建工作盡快走上常態化、制度化、法治化的軌道。

???四要強化督導考核。創建全國文明城市工作已列入市委、市政府重大決策部署督查事項和科學發展綜合考核，這是硬任務，也是軍令狀。市創城辦要堅持全面檢查和專項督導相結合，針對創城工作中的突出問題，定時間、設紅線，限時解決。各專業工作組要建立起各自的督查臺帳，倒排工期，全程跟進落實。要嚴督嚴查，既強調屬地管理責任制，又強化責任單位負責制，探索形成問題移交制度，對措施不力、推諉扯皮、行動遲緩，影響創城大局的單位和相關人員，向市委、市政府督查部門移交，嚴格落實懲戒措施。不管是哪個縣區、哪個部門，也不管是哪一級干部，只要完不成交辦的創建任務，影響了全市創建工作，就要嚴格追究相關人員責任。

???同志們，創建全國文明城市，是全面建成小康社會的重要內容，是推動科學發展、追趕超越的重要舉措，也是堅持以人為本、構建和諧社會的惠民工程，意義重大、任務艱巨。各級各部門一定要立足“爭一流、上水平”，堅定信心、提振精神，真抓實干、攻堅克難，確保如期實現三年創城總目標，為加快建設生態美麗幸福新濱州做出新的更大貢獻！

在文明城市創建動員會上的講話 在創建全國文明城市動員會上的講話篇三

作為中心城區，道里區在創城工作中還存在基礎設施差、環境衛生不達標、管理秩序亂、城鄉接合部臟亂、集貿市場不規范等突出問題，這些問題將直接影響到全市的創城成績，為此，我們深感責任重大，在下步工作中，我區將深刻吸取教訓，提高政治站位，集中人力、物力、財力，迅速行動，全力整改，堅決貫徹落實好市委和市創城辦的部署要求。

一是對照標準，壓實創城責任。督導測評中暴露出的問題說明我區在責任落實上還不到位，存在抓得不嚴、整改不實、管理不細的問題。在此，我代表道里區委向市委鄭重承諾，我區將嚴格按照市委和市創城辦的要求，守土盡責，把創城責任緊緊扛在肩上、抓在手上。區級領導帶頭包保街道、鄉鎮，抓好條塊結合，從問題改起，從基礎干起，從精細管理抓起，一件事一件事地抓落實。特別要層層傳導政治責任，抓好網格化管理，推動街長、院長、樓長隊伍建設及責任落實，進一步夯實創建基礎，辦好“群眾家門口的事”，形成基層共治共建共享創城局面。

二是盯緊問題，整改落實到位。針對創城中存在的突出問題，我區將逐條對照，逐件整改落實。進一步加大政府投入力度，重點整治老舊小區基礎設施破損、路面塌陷、環境衛生差、公益廣告不達標等問題，能修盡修、能補盡補;加大綜合執法力度，重點整治私搭濫建、占道經營、市場攤區混亂、校園周邊歌廳舞廳臺球廳等城市亂象頑疾，一把尺子量到底，全面推進整治;加大城鄉接合部治理力度，重點整治環境衛生、垃圾轉運、交通秩序等問題，確保見效達標;加大社會主義核心價值觀宣傳引導力度，組織開展形式多樣的宣傳教育實踐活動，推動志愿服務制度化，擴大公益廣告宣傳覆蓋面，迅速掀起全民動員、全民行動、全民監督、全民共享的創城熱潮。

三是嚴肅追責，確保創城實效。創城中出現的問題，說明我們在問責方面還不到位。我們將嚴格落實創城督導考核責任制，采取日檢查、周復查、半月通報等形式，進一步加大督導檢查力度，以督查促整改、以整改促落實。特別是對創城工作落實不力，對問題整改不到位，督辦不落實，整改成果不鞏固、不持久，出現反彈，給全市創城工作帶來嚴重影響的，我區將嚴肅追究相關責任單位的主要領導、分管領導和具體責任人的責任，確保各項工作有人抓，各項指標有人擔，發現問題有人管，出現問題有人扛。

對照測評標準，對照市委、市政府的高標準嚴要求，對照廣大人民群眾的期盼，xx區還有很多工作急需改進和加強。比如，個別背街小巷還存在占道經營、攤區外溢、雜物亂堆亂放的現象;老舊小區存在單元門破損、照明燈不亮、私搭濫建、雜物亂堆亂放、垃圾清運不及時、公用設施不健全、小廣告清理不及時、毀綠開荒等問題;交通秩序方面，行人橫穿馬路、非機動車不按信號燈行駛、機動車不禮讓行人、車輛違章停放等不文明現象還不同程度的存在。反思上述問題，主要根源是有的部門對創城工作缺乏足夠的思想認識，工作統籌擺布不力，沒有把主要精力全部投入到創城工作中，工作中有畏難情緒，工作主動性不強，存在推一推，動一動，不推就不動的現象。

下一步，xx區將以貫徹落實此次會議精神為契機，進一步提升政治站位、正視問題差距、努力擔當作為，不拖全市后腿，堅決打贏創建全國文明城市這場硬仗。

一是進一步提升思想認識，強化統籌推進。將創城工作與

掃黑除惡

二是進一步加大投入力度，補齊短板弱項。舉全區之力，立足本地實際、積極籌措資金，加大人力、物力、財力投入，在城市基礎設施、交通秩序整治、市場建設與管理、老舊社區(小區)改造、宣傳發動等短板弱項上，聚力同心，力爭使城市面貌、鄉容村貌、市民素質在短期內有明顯的改觀。

三是進一步聚焦重點難點，提升創建成效。對照國家測評體系要求，圍繞創城工作中的重點、難點問題，精細梳理，分類施策，精準發力，打好組合拳。突出抓好基礎設施建設，主次干道秩序、老舊小區、集貿市場、背街小巷、城鄉接合部等環境秩序整治，推動城市建設和精細化管理提檔升級。

四是進一步夯實落靠責任，加強檢查督導。按照測評標準，靠實工作責任，層層傳導壓力，確保工作有人抓、推進有步驟、考核有標準。健全“周調度、半月通報、月推動”工作機制，對《測評體系》明確的工作開展高密度、多輪次檢查，確保各項指標不失分、多得分、得高分。

目前，交通運輸行業在創城工作中還存在一些不容忽視的問題。如公交站廊破損臟亂，個別公交車輛老舊,不按規定進出站臺、隨意停靠;出租車駕駛員行車過程中接打手機、吸煙、不系安全帶,拒載、強行拼客、不主動給付票據、著裝不整;個別客運場站設施陳舊，無障礙設施不達標，周邊衛生臟亂差，在站外喊客、攬客;部分客流集散地存在非法營運“黑車”、殘疾人代步車問題;個別公交線路、公交站廊、出租車公益廣告設置未達標。這些問題說明我們對創城工作的重視程度不夠，緊迫感、責任感不強，工作推行力度不大，整改實際效果不明顯。下一步，我局將進一步統一思想、提高站位、強化措施，對照測評標準，明確創城要求，找不足、補短板，倒排工期、拉單銷號，夯實企業主體責任不放松、嚴格行業管理不懈怠，確保承擔的任務指標在國家測評中不漏項、不失分。

一是打造優美的交通設施環境。深入開展交通運輸領域環境衛生專項整治行動，對公交車輛、站務設施、長途車站、輪渡碼頭，城市出口路、過境路段衛生環境按網格化管理要求，實施定人、定位維護保潔，做到車容站貌整潔、公用設施齊全、站所布局美觀、路域環境靚化，為市民營造舒適溫馨的出行環境。

二是營造優良的交通運營秩序。針對我局承擔的測評指標中不穩定、易反復問題，成立12個督導組深入一線，加強經常性督導檢查，加大執法力度，著力解決出租汽車駕駛員運營服務過程中拒載、接打手機、吸煙、不系安全帶、不主動給付票據;公交車不依次序進出站臺、隨意停靠;長途客運車輛中途倒客、超員、超速等突出問題。進一步固化“交通+公安”聯合執法模式，嚴厲打擊黑車、非法網約車攬客行為，凈化交通運輸市場環境，維護正常運營秩序。

三是創建優質的交通服務環境。深化城市公交、出租汽車、公路客運等行業文明創建活動，加強營運車輛駕駛員的職業道德教育和業務技能培訓，集中開展運營企業、車隊、駕駛員的服務質量考核，強化特色服務、體現溫馨服務、突出細節服務，評選出一批規范經營、誠信經營、安全營運、文明服務的先進典型，在創城活動中充分展示交通文明風采。積極溝通職能部門，破解公交車輛、長廊公益廣告宣傳資金問題，全力確保公益廣告宣傳設置達標。

老舊小區管理和公益廣告宣傳是創城的重要內容，更是薄弱環節，全市、各區在不同程度上存在著諸多需要整改問題，這些問題的存在必將影響我市創城工作，作為此項工作的行業主管部門和牽頭單位，我們深知任務艱巨、差距較大、責任重大。為此，我局將堅決貫徹落實好市委和市創城辦的部署要求，認真履行行業管理職責，協調各區政府，凝聚行業管理力量，確保打贏創城保牌攻堅戰。

一是發揮行業管理作用，壓實落靠工作職責。積極發揮綜合協調、指導監督等行業管理作用，嚴格執行《哈爾濱市物業管理小區創城工作標準》《哈爾濱市施工現場環境標準化管理規定》等各項規定，強化物業小區和施工現場管理。充分發揮屬地政府監督指導的優勢作用，全面承擔起物業管理的主體責任。

二是全面開展檢查督導，理清工作中存在問題。督促各區針對老舊小區存在庭院路面、樓梯墻體等基礎設施破損，庭院內停放“僵尸車”，樓道內堆放雜物，消防設施不達標，占用堵塞消防車通道等問題，開展全面督導檢查，認真梳理問題。指導各區組織發動街道辦事處、物業服務企業對居民小區的環境秩序進行全面清理整治，明確棄管小區管理服務主體，對存在問題立即進行整改。有序開展在建工地圍擋公益廣告設置督導工作，確保在建工地圍擋設置規范達標。

三是緊盯盲區、死角，持續強化問題整改。繼續保持高壓態勢，層層傳導壓力，加大對物業服務企業和在建工地施工單位的跟蹤問效。指導各區的物業主管部門，組織街道辦事處分區劃片實行包保，層層落實責任，逐個小區、逐個庭院進行地毯式全面排查，做到無死角、無盲區。同時，對在建施工現場、尤其是市政工程現場圍擋使用情況，持續進行巡查。對問題統一建立臺賬，限定時限，立即整改，對重點問題跟蹤復查，做到完成一項銷號一項。對于行動遲緩、工作不力的物業企業和施工企業，記入不良行為記錄，按照相關規定予以處罰;對情節嚴重、影響較壞的，要通過新聞媒體予以公開曝光，并啟動退出程序。

對照測評體系標準，市場監管部門在創城工作中存在集貿市場公益廣告投放質量不高、消保維權服務不到位、食品安全監管粗放、市場主體亮照經營不落實等突出問題。這些問題，主要還是思想認識不到位，基層工作責任不落實、執法監管不實不細的問題。為此，我們深感責任重大，在下步工作中，我局將認真落實此次會議精神，聚焦創城工作各項目標任務，直面問題，變壓力為動力，不折不扣地將問題整改到位，把市委和市創城辦的工作部署貫徹落實到位。

一是迅速部署壓實責任，落實落靠整改措施。明確創城工作目標任務和措施，進一步統一全系統創城工作“一盤棋”思想認識，完善“三級包保”責任機制，落實“反饋問題”整改時限。針對今天會議通報的問題和要求，第一時間認領問題、部署推動，以狠抓問題整改落實為牽動，迅速組織開展新一輪集貿市場秩序專項治理、公益廣告整頓和校園周邊市場環境整頓等創城行動。要求各區局加大對集貿市場經營業主的管理，督促其嚴格落實好測評點位的相關標準。

二是聚焦百姓重大關切，集中開展專項治理。堅持從嚴治“差”，嚴格規范從業人員服務行為，重點整治無證無照、不亮標亮照經營，嚴懲重處出售過期、變質食品行為。堅持重拳治“亂”，強力整治中小學校周邊經營場所銷售“三無食品”問題，對校園周邊200米內的成人用品商店進行拉網檢查，發現一家取締一家，并積極配合相關部門和各區加大凈化校園周邊文化環境的整治力度。持續開展原料藥、緊缺藥、特殊藥專項治理，嚴格水、電、氣、醫療、教育等領域價格違法行為的監管。堅持強力“打假”，以城鄉接合部集貿市場、小商品批發市場、中藥材市場、箱包市場、俄羅斯進口商品市場為重點，嚴厲查處虛假宣傳、侵權假冒、以次充好行為，讓消費者買得放心。

三是持續優化營商環境，努力提升市場主體獲得感滿意度。持續深化商事制度改革，放寬市場準入，提升市場主體活力。開展優質服務提升行動，全面落實“一網一門一次”，實現“辦證辦照不求人”。開展市場安全保障行動，加強食品、藥品、特種設備和產品質量安全監管，堅守安全底線。加強公平競爭執法，著力營造誠實守信、公平有序的市場環境。

緊緊圍繞創城重點嚴格整改問題從六個方面確保工作實現新突破

市公安交管局有些工作還沒達到創城標準和要求，主要集中在機動車亂停亂放、行人和電動車闖紅燈、交通信號燈失靈等方面。存在上述問題的原因主要是思想重視程度還不夠，嚴格執法力度還不到位，常態化長效化機制不夠健全;交通基礎設施維護還有待完善，市民遵章守法意識還有待提高。下一步，市公安交管局將緊緊圍繞創城重點工作，嚴格整改存在問題，從六個方面確保工作實現新突破。

一是強化文明交通宣傳。通過媒體著重報道我市開展的機動車不禮讓斑馬線、行人闖紅燈、翻護欄、不走斑馬線、非機動車闖紅燈逆行等交通違法整治行動;在中小學開展“小手拉大手”交通安全宣傳活動;深入機關、學校、社區、企事業單位、村屯開展交通安全宣傳，提升市民遵守交通規則意識和文明素養。

二是強化交通違法打擊。以主要交通路口為重點，組織全市警力集中上路，嚴打機動車交通違法，嚴查違法停車行為、規范停車秩序，嚴管電動車、非機動車、行人違法行為。持續加大民警現場處罰力度，充分利用電子監控設備，對交通違法實時進行抓拍，進一步壓縮管控盲點，提升查處效能，擴大震懾作用。

三是強化靜態秩序管理。采取巡邏警力與電子監控處罰相結合的方式，實時對道路違法停車、“僵尸車”違法停車等進行依法取締清理，特別是對黃道牙沿線路段停車與占用消防通道等違法行為堅決處罰。組織各轄區大隊積極配合區政府、街道辦等相關部門加強對小區內部“僵尸車”的清理。

四是強化基礎設施維護。加大對現有信號燈、隔離護欄、標志標線等交通安全設施管護力度。引入信號燈智能聯控系統，建立區域信號燈聯動，實現綠波帶。聯合其他交通設施承建部門檢查排除各類問題，督促其他交通設施產權單位推進完善各類建設。

五是強化電動車和行人管理。加大路口電動車、非機動車、行人違法治理力度，組織全市警力聯合交通志愿者加大現場執法和勸導力度，強化違法多發路段、路口整治，嚴管電動車、非機動車和行人闖紅燈、不按規定通行等行為。

六是夯實管理責任制。每個月開展一次交通文明指數調查，發現問題限期整改、限時解決，保障各項措施落到實處;嚴格按照《市公安交管局創建全國文明城市工作責任追究制度》，對創城工作任務的責任大隊及其責任人，不履行或者不正確履行職責，致使市創城辦督導組反饋問題整改工作不到位或提醒警告后仍然出現問題的大隊和處室主要負責人進行問責。

在文明城市創建動員會上的講話 在創建全國文明城市動員會上的講話篇四

同志們：

今年是我市創建全國文明城市的啟動之年，在去年省級文明城市復評中，我們做了大量的工作，也積累了一定的經驗和辦法。與省級文明城市評比不同，全國文明城市的創建過程歷時三年，測評標準也有相應的變化，根據中央文明辦的測評規則，從20xx年開始每年測評，到20xx年底，匯總三年成績總分參評。10月20日，全市召開了全國文明城市創建工作推進大會，對今年我市的創建工作進行了再次動員和部署，同時也對下一步的迎檢工作進行了督戰。剛才，蔣委員也對前段時間市里對開發區的督查情況進行了一個通報，并對我區的迎檢工作作了具體要求和部署。接下來，我就如何做好迎接全國文明城市檢查講三點意見：

去年在大家的共同努力下，我市又一次成功摘下了省文明城市的牌子，并以較高的得分躍居全國所有創建城市的前列，從而拿到了創建全國文明城市的通行證，開啟了爭創全國文明城市之路。與省文明城市相比，全國文明城市的標準更高、要求更嚴、難度更大，主要體現在測評方式更加靈活、測評體系更加嚴格、對群眾參與的要求度更高等方面，市委市政府提出了“通過三年的努力，以志在必得的信心取得創建勝利”的工作目標，實現這一目標，對我們開發區這樣一個位于中心城區、地理范圍廣、城市環境復雜的區域而言，責任重大，任務艱巨，雖然在前些年的創建中我們做了大量的工作，在氛圍營造、環境整治、城市管理等方面有了較大提升，但與《全國文明城市測評體系》的標準相比，存在的問題仍然不少，創建的盲區依然很多，比如公益廣告投放量遠遠低于要求的標準，城市主次干道上胡亂設攤、占道經營等問題總是得不到根治，城鄉結合部、城中村等區域的環境衛生遲遲不見好轉，公共設施人為弄臟、損壞等現象不文明現象還時有發生，這些都需要我們在較短的時間內通過各種措施加以整治和改善。各村（居）、各部門一定要切實增強責任感和緊迫感，從現在起進入迎檢狀態，全力推進創建工作有條不紊順利進行，確保創建工作不失分。

文明城市創建是一項龐大而系統的工程，需要廣大干部群眾的共同參與。會前我們下發了《測評實地考察點任務分解表》，將測評體系中涉及到開發區承擔的測評指標進行了細化分解，剛才蔣委員又分別對各項指標進行了詳細說明，各村（居）和部門對自已的任務目標應該已經十分清晰明了，我們要對照任務分解表和之前的督查情況通報，制定出切合實際并行之有效的措施辦法，有針對性的一一加以落實，同時找出差距，突出重點和薄弱環節，迅速整改落實，特別要抓住存在的突出問題，深入細致、不折不扣的推進整治和提升。一要強化市容環境整治。集中力量抓好重點路段（區域）、重要場所的環境集中整治，著重解決公共場所亂停亂放、亂丟垃圾、亂貼牛皮癬等問題，確保公共場所的干凈整潔。二要加大市場管理力度。長期以來綜合市場是始終是我們城市管理上的軟肋，很多老大難問題遲遲得不到解決，我們要以文明城市創建為契機，對各類市場進行突擊檢查和治理，使市場秩序明顯好轉，市場面貌較大改善，徹底清理違規占道經營、店外設攤、流動攤點、馬路市場等。三要深入開展創建宣傳。多形式多渠道廣泛宣傳創建知識，提高創建工作的社會知曉率，營造濃厚的創建氛圍，引導廣大干部和群眾主動配合并參與創建工作，特別是針對問卷調查隨機性更大這個難點，社區要采取強有力的措施積極應對，通過集中宣傳、入戶發放宣傳資料、組織模擬問卷等辦法，切實做好問卷調查的準備工作，確保在這一環節不失分。

文明城市測評檢查，既是對我們創建工作的一次檢驗，也是對我們執行力的一次考驗。各村（居）、各部門一定要精心組織，周密部署，落實責任，形成上下齊心、全員共建的創建合力，全面完成創建任務。一要加強組織領導。把創建工作作為當前最緊迫、最重要的工作，主要領導親自抓、分管領導具體抓，堅持網格化管理、結對共建等有效舉措，爭取最廣泛的支持和配合，充分發揮基層干部群眾的能動性，使問題在一線發現、措施在一線落實、難題在一線解決，全面做好迎檢工作。二要落實工作責任。在細化目標任務的基礎上，明確責任分工，把責任分解到具體科室、具體責任人，所有人員主動履行職責，不等、不靠、不推、不讓，齊心協務完成創建任務，確保創建不留死角、不留盲點。三要強化督查問責。創建辦作為創建工作的主要責任部門，要充分發揮自身職能，加強對創建工作的督促檢查，督查組要堅持每天一巡查、每天一通報，及時掌握創建動態，準確把握創建重點和難點，盡早發現和解決問題。

同志們，全國文明城市創建的第一次大考即將到來，我們要集中一切可以集中的資源、發動一切可以發動的力量，凝全區之智、集全區之力，順利通過這場考試，為全市的創建工作增光添彩。

在文明城市創建動員會上的講話 在創建全國文明城市動員會上的講話篇五

同志們：

今天，市委市政府召開這次動員大會，目的就是對創建全國文明城市來一次大發動、大鼓勁、大部署。剛才，清香部長通報了省調查總隊檢查測評的有關情況和市督查組的督查情況，幾個單位的負責同志作了表態發言，省委宣傳部羅志丹副部長作了重要講話，漸偉市長作了一個很好的動員

報告

根據中央文明委的文件精神，常德已經取得申報全國文明城市的資格。這是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推進常德發展的重大機遇。爭創全國文明城市工作，市委市政府高度重視，市委常委進行了認真研究，常委一班人思想高度統一，信心決心十足。從現在開始，全市上下要把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，一鼓作氣，全力以赴，奮力沖刺，爭取成功。

“全國文明城市”是一塊“金字招牌”。它是一個城市管理能力、綜合競爭實力和持續發展潛力的綜合體現，是我國目前綜合評價城市整體文明水平的最高榮譽。在城市競爭的新形勢下，城市文明程度越來越成為一種發展的豐富內涵，一種無形的競爭要素，一種累積的重要資本。城市發展的歷史不僅是創造和集聚物質財富的歷史，而且是創造和積累文明成果的歷史。城市文明的升華，是城市科學發展的必然要求。創建全國文明城市，既是促進科學發展的強大動力，也是打造城市形象的良好載體;既是提升市民素質的有效途徑，也是推進社會管理的有力抓手。不僅有利于提高城市的美譽度，增強吸引力;也有利于提高市民的滿意度，形成凝聚力。通過文明城市創建，城市可以樹形象，企業可以增商機，百姓可以得實惠。對于全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，推動城市現代化建設，都具有十分重要的意義。

創建全國文明城市常德具備了良好的基礎。一是有扎實的工作基礎。1996年以來，我們先后開展了兩輪“四個城市一起創”，獲得了全國優秀旅游城市、國家衛生城市、國家園林城市、全國交通管理模范城市、中國魅力城市、國際花園城市等系列榮譽稱號。在第一輪創建中，我們就獲得了全國創建文明城市工作先進市的稱號。通過這些年的創建，不僅建設完善了大批硬件設施，更重要的是積累了寶貴的創建經驗，為今后的創建工作打下了堅實的工作基礎。二是有廣泛的群眾基礎。在創建工作中，我們始終堅持把推動文明創建和解決民生問題緊密結合起來，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質量，從而贏得了廣大市民的積極響應。在新一輪文明城市創建中，廣大網民紛紛發帖留言，為文明城市創建出謀劃策，提出很多建設性意見，充分體現了群眾的參與熱情。三是有一定的經濟基礎。這些年來，我們堅持以科學發展觀為指導，努力推動經濟社會又好又快發展，全市經濟社會發展呈現出增長加快、效益提升、后勁增強、社會進步的良好態勢。今年上半年，我市的經濟社會發展仍然保持了良好的勢頭。這就為創建全國文明城市提供了堅實的物質保障。

創建全國文明城市我們任重道遠。全國文明城市被譽為“最有價值的城市品牌”，創建中競爭激烈、各項標準很高，不可能輕輕松松就能得到。當前，創建的時間非常緊迫，任務非常繁重，躋身全國文明城市，我們還有很多方面需要改進、鞏固、完善和提高，這一點我們必須要有清醒的認識。

總之，我們要把創建全國文明城市作為孜孜以求的目標，激發全市人民的創建熱情，迅速行動起來，興起新的一輪創建高潮。

全國文明城市的內涵非常豐富，涵蓋了經濟、政治、文化和社會建設等各個方面，可以說是四位一體建設的一個總攬，任務非常明確，要求非常具體。我們創建全國文明城市不是為了應付一時的檢查，更不僅僅是為了拿一塊牌子、爭取一項榮譽，而是要通過開展這項活動，扎實推進各項工作，努力營造一個有利于常德又好又快發展的良好社會環境。

真正把創建作為促進常德科學發展的重要契機。我們要高標準創建全國文明城市，就必須始終堅持和突出發展這一主題，緊緊圍繞經濟建設這個中心，大力推進新型工業化。必須更加自覺地落實科學發展觀的要求，牢固樹立協調發展、理性發展、文明發展的理念，注重經濟質量的提升和整個社會文明程度的提高。

真正把創建作為打造響亮城市品牌的重要契機。加快推進文化名城建設，推進城市科學管理，推進社會治安綜合治理，推進城市環境美化，把常德建設成為“宜居住、宜創業、宜旅游”的生態型現代化城市。

真正把創建作為提高市民文明素質的重要契機。在創建文明城市過程中，我們要進一步深化全民思想道德建設，大力開展社會主義榮辱觀教育實踐，不斷提高市民的文明素養。大力營造良好的政風、民風、行風，讓文明新風吹遍城市的每個角落。

真正把創建作為大力弘揚常德精神的重要契機。一座城市是需要精神支撐的。一個文化貧瘠、精神缺失的城市，即使擁有發達的經濟，較好的硬件設施，也不能成為完全意義的現代化城市。我們要通過創建全國文明城市，凝聚全市人民的思想意志，凝聚全市人民的力量智慧，大力弘揚“德行天下、和諧奮進”的常德精神，大力倡導“創新創業”的風尚，讓常德人民的聰明才智充分發揮，讓常德人民的創造活力競相迸發。

創建全國文明城市任務艱巨，時間緊迫。加強領導，精心組織，落實責任，齊抓共管，是創建工作全面順利開展的有效方法和重要保證。沒有這一條，創建全國文明城市就會成為一句空話。

要建立健全組織領導機制。各級各部門要把文明創建作為推進全面工作的總抓手，擺上突出位置。市里已經成立專門的領導小組，各區也要成立創建全國文明城市領導機構，全面形成主要領導親自抓、幾套班子合力抓、條塊結合共同抓的工作格局，及時有效地抓好各項工作的組織、協調、指導、督促，確保創建活動的順利開展。各級各部門特別是主要領導要樹立大局意識，強化對創建工作的組織領導，帶頭履行職責，帶頭搞好協調，帶頭推進落實，確保政令暢通、高效運作，確保各項工作扎實有序推進。市、區、街道、社區的各責任單位一定要盡快制定相應的工作方案，明確工作標準、時限要求、具體措施和有關責任人，一級抓一級，層層抓落實。

要建立健全共創共建機制。創建全國文明城市，需要所有單位團體的積極參與，離不開全市人民群眾的共同努力。各單位都要站在全市“一盤棋”的高度，按照創建工作領導小組的統一部署和要求，把本職工作與創建工作有機結合起來，把行業創建與社區創建有機結合起來，把自身發展與社會發展有機結合起來，主動協調配合，加強統籌推進。特別是對難度大、交叉扯皮多的問題，容易產生漏洞的環節，更要注重溝通聯系，互相理解支持，積極主動，承擔責任，多做工作，促進矛盾問題的有效解決。另外，要廣泛發動群眾參與。廣大群眾的支持參與，是文明創建的成事之基、力量之源。要精心組織策劃聲勢浩大的集中宣傳活動，迅速展開強大的宣傳輿論攻勢，使文明創建家喻戶曉，深入人心。同時，對于群眾的意見建議，要高度重視，及時做好引導，能夠解決的及時予以解決。

要健全督導考核機制。市創建領導小組要加強全面督查和專項督查，查進度、找差距、明責任、抓落實。人大、政協、紀檢、組織、人事部門要加強對責任單位的效能監察，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創建無死角，并將督查情況作為考核部門和部門領導干部的重要依據。充分發揮社會監督、輿論監督的作用，對工作不力、延誤整體創建工作進程的部門和單位，要通過媒體進行曝光，并且追究領導責任。各區、各創建責任單位，要對本轄區、本系統開展自查和督查，確保創建各項任務的落實。

同志們，創建全國文明城市意義重大，任務艱巨。只要我們以昂揚的斗志、飽滿的熱情、科學的態度和實干的精神去推動創建工作，我們的目標就一定能夠實現!

在文明城市創建動員會上的講話 在創建全國文明城市動員會上的講話篇六

同志們：

今天我們組織召開全市創建全國文明城市工作加壓推進會。這既是貫徹全省文明城市創建工作推進會暨爭創全國文明城市培訓班會議精神的一次大會，也是我市奮力實現全國文明城市創建目標的一次動員大會、誓師大會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要指示精神和省委關于精神文明創建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動，有效解決突出問題，全面提升創建質量，確保奪取創建最后勝利。剛才，xx同志傳達了全省文明城市創建工作推進會暨爭創全國文明城市培訓班會議精神，回顧總結了2019年全國文明城市創建測評情況，對我市今年的創文工作作出“五個攻堅戰”的具體安排部署。一會兒，xx同志還要作講話，大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

我們要充分認識到我市創建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創建是滿足人民對美好生活向往的現實需要。習近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經濟社會的快速發展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認識、提升站位，進一步增強創建全國文明城市的主動性和自覺性，切實通過創建滿足人民現階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發展成果。另外，全國文明城市創建是我市建設區域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創建全國文明城市，如果我們不能成功創建全國文明城市，就很難稱得上是區域中心城市。二是全國文明城市創建是弘揚社會主義核心價值觀的現實需要。是為推動我市經濟社會高質量跨越發展夯實基礎、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創建中進一步弘揚社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質。三是全國文明城市創建是促進全體居民增強文明意識、全面提升文明素養的現實需要。要通過“兩城”聯創，尤其是全國文明城市創建，進一步改變人民群眾的生活條件，提升人民群眾的生活質量，培養人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養，形成人人都是城市形象、人人都是創建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經濟社會高質量跨越發展的強大力量。

我們要清醒認識到我市創建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創建意識和創建氛圍進一步提升和濃厚。通過兩年多來的創建工作，尤其是在創建國家衛生城市過程中，全市上下的創建意識進一步提升，了解創建、參與創建、支持創建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強，對創建工作的期望更高了，積極參與創建的意愿更強了。二是創建的基礎性工作和整體水平得到較高提升。“兩城”聯創的第一個目標是成功創建國家衛生城市。我市確定創建國家衛生城市之初，省里認為我市還暫時不具備創建條件。但我們表明了創建的堅決態度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創建國家衛生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯創資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區、集貿市場、城鄉結合部等基礎性工作取得明顯成效，整體創建水平得到了全面提升，基本實現了“兩城”聯創第一個階段性目標。三是培養了一支善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當的基層創建可靠隊伍。這樣一支隊伍，是我們推進創建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰在創建一線，積極推動創建工作取得新的成效。因此，我們務必堅定創建信心，發揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進取、連續作戰的工作狀態，確保圓滿完成全國文明城市創建任務。

同時，我們還要清醒地認識到我市全國文明城市創建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國家沒有明確給省里下達全國文明城市創建指標，但總體上還要考慮全國發達地區和欠發達地區實際情況來統籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創建工作，今年我省x個參與全國文明城市創建的城市全部進入全國前五十。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創建工作十分不利。二是我市全國文明城市創建的短板和弱項突出，創建任務十分艱巨。從目前情況看，我市全國文明城市創建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看，我市全國文明城市創建處于背水一戰的被動局面。從全國文明城市創建考核要求看，前兩年創建成績分別占總成績的15%、25%，今年的創建成績占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項。因此，我們務必要下定決心，以背水一戰、決戰決勝的信心，扎實推動創建各項措施落地見效。

全國文明城市創建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發現思想的具體實踐，是檢驗我們能否把創建為了人民、創建成果有人民共享落到實處的重要標尺。全市各級黨員干部，尤其是領導干部要積極踐行以人民為中心的發展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創建工作取得實效。第一，全市各級黨員領導干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動，影響和帶動全社會形成我市創建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創建氛圍，從而實現我市的創建目標。第二，各創建工作組，特別是三區、鄉鎮(街道)主要負責同志，以及全體干部職工要進一步增強創建的緊迫感和責任感，搶抓有利時機，利用有限時間，緊盯突出問題，堅持創建標準，狠抓工作落實。全市13個創建工作組，尤其是三區各街道辦事處要踐行以人民為中心的發展思想，以背水一戰的決心、背水一戰的舉措和決戰決勝的成效，筑牢創建理念，履行好創建職責，完成好各項創建任務。第三，市直各部門尤其是重點關鍵部門更要奮發有為、主動作為，切實發揮善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當的工作精神和工作作風，克難攻堅，對照標準，確保干一件成一件。今天，我們在會上印發了關于創建的指導手冊，省里也為各市進一步做好創建工作發放了《全國文明城市測評體系操作手冊》，為我市做好創建工作提供了工作指南、工作標準和工作指導。市文明辦要切實抓好統籌協調，做到下情上達、及時指導;城市管理部門要切實履行創建的重大責任，因為其擔負著城市建設和城市管理的重任，任務異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發有為，以只爭朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間，確保完成各項創建任務;公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題，要制定切實可行的有效措施，以發動全市人民群眾形成文明交通行為為重點，扭轉當前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監管、衛健委、農業農村、住建和群團組織等相關重點關鍵單位主要負責同志要親自抓、帶頭干，把創建工作當作提升工作水平的重要載體，在健全機制、完善制度、明確責任上全面提升。要通過層層責任落實，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創建工作局面。

第一，要切實抓好創建思想教育和宣傳發動工作。文明城市創建重在思想道德教育。當前，面對艱巨繁重的創建任務，抓好創建思想道德教育是一個抓總的關鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變人民群眾的行為習慣，教育廣大人民群眾自覺參與到創建工作中。全市各級各部門，尤其是三區一定要在宣傳發動、教育引導群眾上下功夫，把創建的思想教育工作發動到社區、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養成文明出行習慣、文明行為習慣，自覺參與文明創建各項工作，自覺維護創建成果，不斷增強支持商丘經濟社會發展、建設區域中心城市的責任感，展示新時代商丘人的文明形象。

第二，要引導群眾積極參與創建。突出抓好社區、農村、單位、庭院等重點部位，在廣泛宣傳發動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創建氛圍，鞏固提升各項創建成果。要引導居民積極參與社區微創建活動，通過種植花草、拆除違規搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛生死角等自發行動改善環境、引導文明。要激發廣大居民的聰明才智，通過微創建扮靚社區，扮靚身邊環境。

第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠，積極作為。三區以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實處，干在一線，謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育，培養廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。

第四，要在具體工作中把握幾項原則和目標要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責任，親自對申報材料進行審核把關。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責任，全力做好農貿市場周邊背街小巷、小區創文工作。三是滿意度調查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區、城鄉結合部、村莊等部位要對照測評標準，減少失分、力爭滿分。會后，全市各級各有關部門要根據會議確定的具體目標，進一步明確任務和要求，鼓舞和發動全市上下投身到集中整治攻堅活動中，以實際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。