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第一責任人落實巡察組反饋情況報告篇一
20xx年x月xx日至20xx年x月xx日,區委巡察組對我鎮進行了巡察。x月x日,區委巡察組向我鎮反饋了巡察意見。現將履行第一責任人責任抓好巡察整改落實情況報告如下。
(一)加強組織領導,明確目標責任。一是迅速部署,立行立改。以履行好“第一責任人”職責為目標,牢固樹立“四個意識”,認真落實“兩個責任”,堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務,與經濟社會發展工作同安排同部署同推進同考核,先后主持召開關于整改工作會議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實工作領導小組,對照整改方案和臺賬,層層壓實責任,確保問題改到位、改徹底。二是上下聯動,形成合力。黨政“一把手”為第一責任人,負主體責任;分管負責人負直接責任,其他領導干部履行“一崗雙責”,在抓好分管工作的同時,必須抓好所承擔的整改工作;各村、各有關部門履行“責任主體、實施主體”職責,推動整改落實到位。
(二)突出問題導向,確保整改到位。一是切實提高政治站位。深入貫徹落實中央和省、市、區委決策部署,對巡察組指出的問題、提出的意見,主動認領、照單全收,誠懇接受。作為“第一責任人”,堅持以身作則,率先垂范,親自抓、負總責,督促分管領導靠上抓,各村和有關部門具體抓,以嚴格的責任落實推動整改到位。二是強化整改措施。嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐條梳理剖析問題原因,逐項制定整改措施,明確整改標準、整改時限、責任單位和責任人,確保解決一個、銷號一個,做到件件有落實、事事有回音。對涉及多個部門的整改工作,加強部門之間統籌協調和聯動,做到積極配合、高效落實,以高標準嚴要求推動整改落實到位。
(三)強化擔當作為,狠抓工作落實。定期對整改落實情況進行督導檢查,及時掌握工作進度、質量和效果,通報進展情況,確保整改任務順利完成。對落實工作有力、成效顯著的,給予通報表揚;對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人,將嚴肅追究相關部門、個人責任,通過責任追究、問責通報,推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。
一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創新還不夠,創新思維、開拓進取意識還有待加強。二是傳導壓力和壓實責任還不到位。對個別村和部門指導、提醒、監督不夠及時,有時存在認識“上熱中溫下冷”、責任落實不到位的現象。三是統籌協調不夠有力。有時壓擔子、提要求多,教方法、指路子少,在統籌協調職能部門抓好整改落實工作的力度不夠大。
(一)提高政治站位,增強做好巡察整改工作的主動性。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,加強理論學習,進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“四個服從”和“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識的具體行動,當好“施工隊長”,做到心往一處想、勁往一處使,以堅定的信心和昂揚的斗志,凝聚推動整改落實的工作合力。
(二)突出問題導向,全面抓好整改落實。作為巡察整改工作“第一責任人”,一定認真貫徹落實巡察整改部署要求,嚴格履行“第一責任人”職責,定期召開專題會議研究、推進整改落實工作。圍繞存在的問題,嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐項明確責任主體、整改措施和完成時限。以“釘釘子”的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實效。同時,以這次巡察整改為契機,做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面,努力推動全鎮各項工作落到實處。
(三)全面推進從嚴治黨,營造風清氣正政治生態。加強日常監督管理,把落實全面從嚴治黨貫穿經濟社會發展各環節全過程,確保“兩個責任”落到實處。堅持把紀律規矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規和《準則》《條例》,嚴格執行中央“八項規定”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭當守紀律、講規矩的表率。加大督查力度,對照“四風”新表現新形式,嚴查頂風違紀行為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強與黨員干部經常性談心談話,暢通干部監督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導向,營造風清氣正的政治生態,推動廣大黨員干部在經濟社會發展中勇于擔當、積極作為、干出實績。
第一責任人落實巡察組反饋情況報告篇二
根據市委巡察工作的統一部署,2018年3月18日至4月20日,周口市委第五巡察組第六分組對沈丘縣蓮池鎮開展了專項巡察。7月3日,巡察組就巡察情況從四個方面,向我鎮進行了反饋,實事求是、客觀公正地指出了全鎮工作中存在的問題和不足,有針對性地提出了整改意見。對此,蓮池鎮黨委、政府高度重視,認真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,以最堅決的態度抓好整改落實,整改工作已取得階段性成效。現將反饋意見整改情況報告如下:
一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作
蓮池鎮黨委高度重視周口市委五巡察組第六分組反饋意見,把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓,學深悟透市委有關巡察工作精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保市委第五巡察組反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統一思想認識,加強組織保障。鎮黨委專門成立巡察整改落實工作領導小組,黨委書記趙建誠同志任組長,黨委副書記、鎮長林曉芳同志、人大主任趙風瑞任副組長,其他黨政班子成員、相關站所和行政村負責人為成員。領導組下設辦公室,黨委副書記朱鵬輝同志兼任辦公室主任。鎮黨委先后召開11次黨政班子會對整改落實工作進行專題研究、部署,進一步統一全鎮上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,鎮黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發《中共蓮池鎮委員會關于周口市委第五巡察組第六分組反饋意見整改方案》(蓮發〔2018〕22號),對4大類11項具體問題明確了牽頭領導、責任部門,各牽頭領導會同責任部門及時研究整改措施。圍繞“立行立改、長期堅持”的要求,確保整改到位。
三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為鎮黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗,趙建誠同志在每周的黨政班子會上都要聽取整改工作匯報,并對整改工作提要求、作部署,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。截至目前,周口市委第五巡察組第六分組反饋的11個問題中,全部整改到位,并對照上級要求進行常態化實施。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴從實推進整改工作
針對全鎮整改落實工作的主要任務和具體整改落實措施,各牽頭領導和責任單位著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)黨的領導弱化,政治意識不夠強方面。
1.關于貫徹落實脫貧攻堅部署工作不到位。危改資金把關不嚴,項目存在監管漏洞,幫扶責任不到位問題
整改落實情況:一是加強危房改造項目的管理。開展了危房改造全面復核工作,組織人員對全鎮2015年以來的233戶危房改造戶住戶逐戶走訪調查,對于排查出來的2個問題進行了整改。二是加強項目建設監管工作。出臺了《蓮池鎮關于對2015-2017年項目全面復核的實施意見》,加強對項目實施前、實施中、實施后的監管,確保每個項目在實施前后不出現任何問題。對近3年來在蓮池所有實施的項目全面進行了登記造冊,并聯合上級項目主管部門全面復核,對8個不合格的項目實施單位提出整改意見。對合格的項目強化了后續的管護工作。三是加強駐村幫扶工作。重點加強對駐村工作隊和第一書記的管理。重新完善了《蓮池鎮建檔立卡貧困戶幫扶責任人管理辦法》《關于進一步加強駐村工作管理辦法》《蓮池鎮關于進一步加強村級脫貧責任組工作管理辦法》《蓮池鎮“第一書記”的管理辦法》,加強對駐村工作隊、第一書記、幫扶責任人的管理,落實縣駐村單位、鎮村干部全員幫扶和每周五“扶貧日”制度,同時加大督查檢查,對6個空崗單位的駐村工作隊第一書記、工作隊長、工作隊員進行了通報批評,責令寫出了情況說明和深刻檢討。
2.鎮黨委領導核心作用弱化。行政領導代替黨的領導現象比較突出,黨委戰斗力不強,班子成員大局意識、協同意識欠缺,解決群眾生活和民生問題推進不力,群眾反映強烈問題
整改落實情況:一是加強黨委領導的核心作用。規范完善了《黨委和政府議事制度》,在黨委的領導下,實行黨政職能分開。二是進一步加強班子建設。重新調整了黨委政府班子成員分工,堅持“誰主管、誰負責”,要求班子成員對分管的部門和工作全面負責。三是出臺了《“兩學一做”常態化制度化實施意見》《中心組學習計劃》《“三會一課”制度》,堅持按時學習、討論、發言。通過學習加強班子建設,提升班子成員的能力素質,進而增強班子成員的責任心、凝聚力和戰斗力。四是堅持每周定期召開黨政聯席會議制度。班子成員主動向黨政主要領導匯報鎮里中心工作及分管工作推進落實情況和存在的問題,全體班子成員主動參與謀劃、思考工作方向和破解發展難題的思路、方法。五是進一步健全完善“一崗雙責”機制,班子成員、部門負責人、行政村負責人分別簽訂了《“一崗雙責”承諾書》,切實把黨風廉政建設責任制與自己所擔負的崗位職責有機結合起來,把各項方針政策落到實處。
(二)基層黨建薄弱,執行組織紀律不嚴不實方面
1.重經濟發展輕黨建工作問題
整改落實情況:一是規范制定了黨建工作計劃,針對存在問題,制定整改措施,落實整改成效。二是制定了《“三會一課”年度計劃》《“兩學一做”常態化制度化實施意見》《中心組理論學習計劃》等制度,確保黨建學習不走過場,取得實效。三是加強鎮村干部的黨建知識培訓學習。先后開展了3次集中學習,并組織了黨建知識考試,檢驗學習成效。通過學習鎮村干部的黨建意識明顯增強。
2.黨內政治生活制度堅持不好問題
整改落實情況:一是認真落實了民主決策制度。凡涉及“三重一大”問題必須經班子會研究,大額開支均由鎮班子集體研究會簽并定期公示,避免出現“一言堂”現象。每次開會都留有會議記錄并配有開會照片等影像資料。二是出臺了《關于進一步規范黨內組織生活的指導意見》,實現黨內組織生活的規范化、常態化。9月1日,鎮黨委召開了“巡視整改”專題民主生活會,聚焦中央、省委、市委巡視、巡察反饋的問題和提出的要求,樹牢“四個意識”,落實“兩個堅決維護”,進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺,以自我革命的勇氣和擔當對照檢查、剖析根源、強化整改。三是班子成員積極主動以普通黨員身份參加指導所在村級黨支部組織生活會和“三會一課”活動。
3.黨員隊伍建設后續乏力問題
整改落實情況:一是對行政村“三委”干部進行換屆。換屆前要求:凡70歲以下的不得參與換屆選舉,村干部近親屬回避,受過黨政紀處分和違法處理的不得參與競選等。通過換屆,村“三委”干部平均年齡由上屆的62歲下降至52歲,大專以上的占到12人,致富帶頭人21人,干部隊伍得到了優化。二是加強對黨員干部的管理,結合“兩學一做”常態化教育,強化對黨員干部的教育,要求全體黨員對照優秀黨員查找自身不足,認真加以整改。對黨員干部的教育堅持抓早抓小、抓苗頭,對作風松散、自我要求不嚴的黨員干部,采取批評教育、誡勉談話等方式督促糾正,用紀律管人用制度管人。
4.意識形態教育缺失,政治引領意識不強問題
整改落實情況:一是開展了“兩學一做”學習教育活動常態化制度化,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。二是抓社會主義核心價值觀的引領。集中組織黨員干部共同學習了社會主義核心價值觀專題講座,通過學習增強樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定共產黨人的理想信念。
5.執行組織紀律不嚴問題
整改落實情況:一是加強黨員發展工作。舉辦了黨員發展流程的宣傳培訓工作,督促基層黨組織嚴格對照《中國共產黨黨員發展細則》和《發展黨員工作操作手冊》,做好黨員發展工作。同時對全鎮近三年來發展黨員檔案進行梳理排查,對排查出的問題進行了集中整治,確保發展黨員程序規范、材料完備。二是加強黨費收繳工作。出臺了《關于進一步規范黨費收繳工作的通知》,組織各行政村黨組織負責人學習黨費收繳有關規定,在全鎮基層黨組織中做好黨費收繳規定的宣傳工作,同時要求各基層黨組織按時足額主動做好黨費收繳工作,完善黨費收繳賬本等臺賬資料。補交的黨費已上繳縣委組織部。三是規范組織關系。積極與縣委組織部、編辦、人社局等部門核實、核準所有在職人員,22人組織關系已調整到位,同時,積極向上級組織、民政、財政等部門申請,解決行政村歷史遺留問題。
(三)管黨治黨不嚴,違規違紀問題依然突出方面
1.“兩個責任”落實不力問題
整改落實情況:一是認真履行黨委主體責任。出臺了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》,成立了以黨委書記趙建誠任組長的黨風廉政建設領導小組,健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀委組織協調”的領導體制和工作機制。及時與各行政村、鎮直各單位黨支部簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,層層分解落實工作責任,建立橫到邊、縱到底的責任制網絡。強化責任意識,落實全面從嚴治黨責任。二是認真履行“一崗雙責”制度,強化責任落實,扎實做好各項工作,嚴防重表輕里現象,制定黨風廉政工作考核辦法,加強領導干部黨風廉政的責任心和主動性。三是認真履行紀委監督責任。重新調整了業務能力強、忠誠干凈擔當的3名干部,充實到鎮紀委。
2.“蠅腐”現象嚴重問題
整改落實情況:一是設立了舉報熱線0394-5551107,監督電話24小時暢通。加大監督檢查與辦案力度,落實監督責任,突出案件查辦職能,對違紀現象零容忍,發現一起查處一起。先后查辦了3起違規享受低保人員,并對相關責任給予了黨內警告處分,并對違規資金予以追回上繳。對1起違規經商辦企業的鎮干部給予了行政警告處分。對3起侵害群眾利益的黨員分別給予了撤銷黨內職務和黨內嚴重警告處分。約談8人,誡勉談話12人次。二是加強對鎮直站所和行政村的監督檢查。加強鎮村黨務政務公開監督力度,強化對村務決策、村務公開、惠農政策落實、特別是扶貧領域等方面監督,研究完善了《蓮池鎮關于規范扶貧資金使用管理辦法》,認真落實中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”。
(四)執行群眾紀律,工作紀律不嚴格問題方面
1.執行財經制度不嚴問題
整改落實情況:一是出臺了《蓮池鎮財務管理制度》,對于沒有明細清單的發票,堅持做到鎮長“一支筆”審批,鎮長未簽批的,財政不予報賬。加強固定資產管理,對新購固定資產,及時計入固定資產賬。對財務人員加強業務培訓,對于手續不完整的票據,堅決不能下賬。二是針對鎮干部代理支部書記領取村干部津貼問題,所領津貼已全部追繳至縣紀委。三是嚴格執行村“三資”管理制度。出臺了《蓮池鎮農村“三資”管理制度》,聘請了周口會計師事務所的專業技術人員對資產資源進行了重新評估,建立新的“三資”臺賬。
2.干部作風慵懶漂浮問題
整改落實情況:研究出臺了《蓮池鎮2018年度政府機關干部職工考勤規定》《關于干部作風大整頓的實施意見》《蓮池鎮2018年度便民服務中心考勤規定》等項制度,把作風建設不斷引向深入,使作風建設要求真正落地生根,加強黨內監督和行政監督,充分發揮專門機關監督、輿論監督、社會監督的作用,注重防范,關口前移,及時發現和糾正黨員干部作風方面的問題,目前已開展作風大整頓通報2次,通報批評8人次。
三、落實常態,堅持長效,鞏固深化整改工作成果
下一步,鎮黨委將認真貫徹落實市委巡察工作要求,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。
一是落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,認真學習、深入貫徹《中國共產黨巡視工作條例》關于落實“兩個責任”的新要求,健全完善落實“兩個責任”工作機制,督促各級黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識,切實履行“一崗雙責”,負起全面領導責任。支持紀委聚焦主業主責、履行監督職責,用好監督執紀“四種形態”,抓早抓小,推進全面從嚴治黨從寬、松、軟走向嚴、緊、硬。
二是堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實到位。鎮黨委堅持目標不變、力度不減,緊扣市委第五巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈,對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監督,確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。
三是加強建章立制,鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進全鎮黨員干部作風轉變的過程,成為推動經濟社會穩健發展的過程。
第一責任人落實巡察組反饋情況報告篇三
xxxx年x月x日,區委第一巡察組到我局反饋了巡察情況后,我局高度重視,多次召開會議研究,制定了我局的落實整改工作方案,一一對照反饋意見的六大問題x項小問題,提出整改措施,明確責任領導、責任股室、責任人,并建立整改落實臺賬。現將整改落實情況報告如下:
我局黨組班子高度重視區委第一巡察組巡察我局反饋意見整改落實工作,在x月x日上午區委第一巡察組召開巡察反饋會后,我局黨組班子即時開展部署整改落實工作。一是召開黨組會議研究部署整改工作。x月x日上午,局長xx同志親自主持召開黨組(擴大)會議,研究部署區委第一巡察組對xx局黨組織巡察反饋意見的整改工作,明確每一項問題的責任領導、責任股室、責任人。二是成立區委第一巡察組反饋意見整改落實工作領導小組,黨組書記、局長親自擔任組長,其他黨組成員、副局長擔任副組長,擔負起此次整改的主體責任;領導小組下設辦公室,具體負責整改落實工作。三是制定整改方案。xx同志親自主持制定區委第一巡察組對xx局黨組織巡察反饋意見的整改方案,照單全收,一項不漏,每一項問題都有黨組班子成員牽頭,責任股室負責。四是召開整改動員會。x月x日,我局組織召開區委第一巡察組巡察xx局黨組織反饋意見整改落實動員會,黨組班子成員、各股室負責人、各醫療衛生單位主要負責同志參加了會議。會議部署了巡察反饋意見的整改落實工作,要求各責任領導、責任股室、責任人要根據問題清單主動認領,積極整改,針對問題提出整改措施,堅決做到真改、實改、限期改,做好整改落實工作。五是建立整改臺賬。建立區委第一巡察組巡察xx黨組織反饋意見整改落實臺賬,各整改責任股室亦對承擔的整改問題建立整改臺賬。六是每周召開例會通報整改進度。局黨組班子每周召開一次整改落實工作例會,各分管領導匯報整改落實進度,梳理整改工作中存在的問題,提出下一步整改計劃。例會要求各分管領導、責任股室要倒排工期,把各項整改工作盡量往前趕、往實做,把落實整改工作和促進衛計事業全面發展相結合,以嚴實深細的作風,拿出過硬的措施,確保整改任務完成率100%。
(一)政治建設工作有所弱化,黨的領導核心作用不突出整改落實情況
1.規范黨組會議,落實民主集中制。xxxx年x月x日重新修改完善我局“三重一大”決策制度,明確“三重一大”事項范圍和黨組議事目錄內容,大額資金5萬元及以上支出需在黨組會上討論,黨組會研究“三重一大”問題,需由分管領導提出,各黨組成員分析討論,發表意見,主要領導最后發表意見、表態,確保民主集中制等制度落到實處。
2.強化黨委的政治領導、思想領導和組織領導。加強學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以加強黨的政治建設為統領,以抓好區委巡察反饋的關于黨建薄弱問題專項整改為抓手,全面加強xxx黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨向縱深發展。一是規范黨委會議。明確每年要召開2次以上黨委會議研究黨建、黨風廉政建設工作,并做好會議簽到、會議記錄等工作。1月x日,召開xx局機關黨委擴大會議,專題學習《中國共產黨紀律處分條例》等文件,并總結了xx局機關黨委xxxx年黨建工作,部署了xxxx年xx局黨建工作要點,布置了xxxx年度黨支部書記述職評議考核、基層黨組織組織生活會和民主評議黨員等相關工作。參會人員全部簽到。二是積極開展黨員教育學習活動。xxxx年,局機關黨委在3月份制定了xxxx年黨員教育培訓計劃,分別于4月、6月、7月、8月、9月組織開展“初心堂”“不忘初心”、黨員紀律教育月等系列教育學習活動,共有1000多人次參加,形成匯報20余篇。x年針對黨委委員和紀委委員教育培訓不夠問題,將黨委委員、紀委委員的教育學習培訓納入x年黨員教育培訓計劃。三是做好經常性督促指導、檢查反饋,持續改進工作。x年,我局組織開展了3次黨建工作專題督導檢查,分別于5月、8月、10月開展了全面從嚴治黨主體責任落實情況、創建“廉潔誠信醫院”情況專項督查,基層黨建工作專項督查,黨建及紀檢監察工作專項督查,對督查情況進行了通報。xxxx年x月x日—x日開展了第一季度黨建工作督查,進一步推進了機關黨的建設各項工作持續深入開展。四是落實基層黨建工作責任制。x月x日下午,局機關黨委召開xxxx年度黨支部書記黨建工作述職評議考核工作會議,4個基層黨支部書記對xxxx年度抓黨建工作情況進行了述職。xx局黨組書記、機關黨委書記、機關黨委委員、黨代表對他們述職進行了評議。
(二)思想建設實效性不強,意識形態重要性認識不夠整改落實情況
1.加強黨內教育。一是完善黨組中心組理論學習制度。局黨組(黨委)于xxxx年x月x日重新修訂《局黨組(黨委)理論學習中心組學習實施辦法》,把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神作為學習首要內容和黨組會、黨委會、支部會的“第一議題”。二是加強黨組班子帶學督學制度。xxxx年局黨組(黨委)中心學習組和各黨支部共組織召開專題學習會33次,其中,領導干部上專題黨課15堂次(其中黨組書記講黨課3堂次,黨委書記講黨課3堂次、各黨支部書記講黨課6堂次),撰寫心得體會139篇,專題調研報告15份。三是依托“肇慶先鋒”考學平臺,開展考學活動,并督促落實學習。截止x月x日,在職黨員100%綁定“肇慶先鋒”。四是依托“學習強國”平臺,進一步加強黨內教育。我局黨組(黨委)高度重視,認真組織黨員干部、非黨員干部積極下載“學習強國”平臺進行不斷學習。截止x月x日,我局黨委80名在職黨員均已下載“學習強國”學習近平臺并成功注冊上線。截止x月x日,我局黨委注冊上線人數已達355人,其中在職黨員80人,非黨員275人,黨員領導干部率先垂范,全局上下聯動,掀起了學習的熱潮,及時了解黨和國家的政策。
2.落實意識形態工作責任制。根據《xx局意識形態工作責任制實施方案》,進一步細化主要領導、分管領導職責,列出責任清單,全面加強對意識形態工作的領導和調研,定期開展督導檢查。將意識形態工作落實情況納入黨員干部民主生活會和述責述廉。強化對意識形態陣地管理,加強對微信公眾號、微信群管理,做好輿情監測。黨組班子成員履行“一崗雙責”,將意識形態與分管業務工作同部署、同研究,抓好分管領域的意識形態工作。x月x日,我局組織召開了鼎湖區xx局意識形態安全工作會議,傳達了國家、省、市宣傳工作和網絡安全及信息化工作會議精神,部署意識形態安全工作,要求大家要提高政治站位,充分認識意識形態工作的重要性,進一步增強做好意識形態的責任感和自覺性,堅決落實意識形態工作責任制,加強陣地管理,筑牢意識形態的“防火墻”;x月xx日,我局召開意識形態專題工作會議,黨組書記、局長xx親自部署xxxx年意識形態工作,進一步強化意識形態工作責任制;x月x日-x日,我局黨組班子成員開展新春調研活動,把意識形態工作作為調研的內容之一;x月x日-x日,局黨委辦開展第一季度黨建工作督查,意識形態工作是督查內容之一。
(三)組織建設存在薄弱環節整改落實情況
1.加強干部管理使用和隊伍建設。
(1)嚴格執行干部選拔任用回避制度。xxxx年x月x日黨組班子會議討論推薦提拔干部人選,嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》第五十四條“黨委(黨組)及其組織(人事)部門討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避的規定”的要求執行。黨組會議在討論干部任免時,涉及與會人員本人及其親屬的,均實行回避。
(2)合理配置梯隊人才,著力培養中層干部。x年x月x日,我局黨組向區委組織部推薦了系統內4名年輕、高學歷、高職稱的優秀干部人選;xxxx年x月x日,我局黨組再次向區委組織部推薦了系統內3名年輕、高學歷、高職稱的優秀人選;xxxx年x月,我區組織xx單位到xx開展現場招聘工作;xxxx年,組織了1次公開招聘,錄用人員x名;組織了粵東西北招聘,錄用人員1名;招收定向大專生2名,充實了xx人才隊伍;局在任用內設機構負責人,選任年輕高學歷的優秀人員,目前局對4名年輕的高學歷中層干部在進行培養;xx在任用內設機構負責人時,均選用年輕高學歷的優秀人員。改進混崗混編情況,規范從基層單位抽調人員到局工作機制。xxxx年x月,局黨組班子在研究調整人員工作時,基本上對中層干部混崗混編進行了調整,中層干部已按實際崗位履職;xxxx年x月,我局制定了抽調人員管理制度,規范對從基層單位抽調人員的管理。
(3)制定引進、留住醫療衛生人才辦法。搭建醫療平臺,加強人才培養,……。改善用人制度,提高xx人才的薪酬待遇,穩定xx人才隊伍。我局代擬了《關于加強xx人才隊伍建設實施意見?》和《進一步深化xx綜合改革工作方案》,已送區府審定待印發。此外,嚴格落實xx,積極引進xx技術人才,x月x日、x月x日-x日,我局分別到廣州、湖南和廣西進行公開招聘,現場報名參加筆試的應屆畢業生有x人,簽訂服務協議x人,其中簽訂三方協議的有x人。
(4)嚴格執行干部出入國(境)證件管理制度。于xxxx年xx月對全系統在職在編干部自xxxx年x月以來因私出國(境)情況開展自查,沒發現未經組織審批私自出國(境)情況;制定并印發了干部因私出國(境)審批以及證件管理制度,由我局統一到公安出入境管理部門備案,證件統一交我局辦公室管理,并及時做好登記和使用記錄;對新進人員及時做好證件的登記備案、收集和管理工作。
2.規范黨內組織生活
(1)嚴格執行“三會一課”制度。xxxx年x月至今,我局支部共召開支委會4次,黨員大會2次。xxxx年x月x日,我局黨委轉發了《認真學習貫徹中國共產黨支部工作條例(試行)的通知》至各黨支部,并提出了貫徹落實意見。截止x月x日,各黨支部已召開學習傳達貫徹會議,開展對照檢查、自查自糾,對查找出來的存在問題進行了整改,不能即時整改的問題上報局黨委。
(2)加強督查指導,督查各黨支部及時換屆。隨著機構改革的進行,我局成立了中共xx機關委員會,原xx機關委員會自動撤銷。xx機關委員會下轄x個黨支部,截止x月x日,xxx黨支部已完成換屆選舉工作,新成立的xxx黨支部已完善了組織架構。xxxx年x月xx日,中共xx機關委員會第一次代表大會召開,會議選舉產生了xx機關黨委和紀委領導班子。
(3)嚴格核對黨費繳納基數。x月x日,局黨委對2014年-2017年期間全體黨員應繳黨費和實繳黨費進行初步核對,并積極與區委組織部溝通,咨詢今年黨費繳納基數等問題。x月x日,xx機關黨委召開擴大會議,對黨費規范繳納工作進行了布置。截止x月x日,xxx黨支部已對2014年-2017年黨費繳交基數進行重新核對。xxxx年后,黨費繳交基數堅決執行區委組織部文件,嚴格按工資比例進行收繳。
(4)緊抓黨內組織生活質量,完善資料。定時做好黨內組織生活資料的歸檔整理,高質量召開xxxx年度領導班子民主生活會。xxxx年,各黨支部通過會前公示、組織學習、談心談話、撰寫個人對照檢查材料、會議上批評與自我批評、個人自評、黨員互評、組織測評及組織評定等環節,按時按質完成了xxxx年度組織生活會和民主評議黨員會議(其中參與民主評議黨員的黨員為x名,評選出優秀黨員x名);局黨委在x月x日的xx機關黨委擴大會議上對基層黨組織組織生活會和民主評議黨員會議進行了布置,要求各黨支部要嚴格按照要求開好民主評議黨員會議,并做好相關會議資料收集。xxxx年度我局黨員領導干部民主生活會于xxxx年x月x日召開。會前,通過發放征求意見表(100份),面對面談心談話等方式廣泛征求意見和建議,收到意見建議12條次,經綜合匯總為5條意見建議,會上,與會的黨員領導干部積極開展批評與自我批評,達到了紅紅臉、出出汗的效果。會后,對照查找出來的問題,明確整改清單,制定整改方案落實整改。并及時將民主生活會資料收集歸檔。
(四)落實中央“八項規定”精神不到位整改落實情況
1.嚴格執行公車管理制度。已于xxxx年x月為公務車xx辦理加油卡,實行一車一卡,并指定專人管理公車使用,做好公車使用記錄,明確應急處置、下鄉或公差等情況優先使用公車。xxxx年x月,啟用廣東公務出行公務用車管理系統,通過互聯網在線管理公務用車。
(五)黨風廉政責任落實不到位整改落實情況
1.加強對重要崗位、關鍵環節的廉政風險防控。一是……。二是加強相關制度的學習培訓,對大型設備購置等領域進行風險防控,根據政府采購管理制度按程序上會、論證,履行好監管職能。xxxx年x月x日,組織財務人員認真學習相關財務制度。三是xxxx年x月至x月,對全區廉政風險防控進行自查自糾,其中填寫了班子成員廉政風險及防控登記表、內設機構廉政風險及防控登記表、工作人員崗位廉政風險及防控登記表,并完善了xx局領導班子及成員的廉政風險及防控措施。
2.有針對性地抓好“抓早抓小”談話提醒工作。及時發放季度談話提醒登記表,提醒各黨組班子成員每個季度做好談話提醒工作。x月x日,局黨委辦統一向局黨組班子成員發放季度談話提醒登記表,督促黨組班子成員每季度針對被約談人執行“六大紀律”尤其是遵守廉潔自律準則方面存在的苗頭性、傾向性問題,落實全面從嚴治黨責任不力以及其他需要引起注意的情況,進行談話提醒。x月x日,針對春節期間開展糾正“四風”工作要求,局紀委書記對xx分管行風工作的領導進行談話提醒,并針對督查發現的問題提出整改建議,要求各單位以問題為導向,立行立改。
3.強化警示教育。增加重要時間節點的警示教育,如增加廉潔短信提醒發送次數,至x月x日,編輯發送廉潔提醒短信共xxxx條。局黨委通過電子郵件,通知各醫療衛生單位組織學習違反中央八項規定精神和“四風”問題的典型案例通報。x月x日,召開xxxx機關黨委擴大會議,會議上專題學習了《中國共產黨紀律處分條例》,傳達學習了區紀委八屆四次全會精神,并宣讀了《關于給予xx同志黨內警告處分的決定》。x月x日,組織開展春節期間紀律作風明查暗訪,對發現的5個問題當場給予提醒教育,責令整改。2月1日,在全系統工作會議上,通報了對xx紀律作風明查暗訪情況。
(六)重點領域存在廉政風險整改落實情況
1.規范原始憑證入賬。……
2.規范固定資產登記處置。一是對新車(xxxx)購置稅在xx年xx月進行賬務調整,補充登記固定資產入賬。二是完善資產管理制度,嚴格執行《行政單位國有資產管理暫行辦法》,確保應入固定資產的均列入固定資產核算。三是加強會計制度和資產管理制度的培訓學習,加強固定資產入賬審核,確保不漏登,不重登。x月x日,組織財務人員學習資產管理制度,并對本局的資產管理制度進行修改完善。
3.規范專項資金管理使用,核算清晰。一是完善專項資金管理制度,在專項資金使用審批程序上加以風險防控。并規范專項資金管理,加強專項資金使用監督和財務管理。xxx年x月,按專項資金使用審批程序制定《xxx局專項資金申請審批表》,每筆專項資金使用都進行申請審批。二是……三是加強會計制度學習,對專項資金按要求進行專項核算,逐步加強支出與收入對應核算準確度。
4.及時與社會組織脫鉤,……。
5.全面自查……
三、下一步計劃
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續按照區委和區委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動xx事業又好又快發展凝聚正能量。
(一)持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神的學習、貫徹落實
把持續深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神作為黨組班子理論學習中心組學習主要內容,作為黨組會、支部會的第一議題,作為基層黨員干部教育培訓的重中之重,深入扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。抓好黨員干部的輪訓、專題培訓,通過多種形式向廣大黨員群眾宣傳黨的先進性,社會主義道路的優越性。督促黨員干部積極參與學習強國、肇慶先鋒學習近平臺考學活動,不斷加深對習近平總書記重要講話精神和十九大精神的認識。
(二)嚴格落實黨組主體責任
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執行黨風廉政責任制,加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、反“四風”建設、黨風廉政建設和廉政風險防控,不斷加強對重點崗位、關鍵環節、事前事后的監督檢查和風險,強化紀律約束,確保突出問題整治到位,堅決把紀律和規矩擺在前面。
(三)持續深化整改落實
局黨組堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增強責任意識和整改意識,對區委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要2月底整改到位的,完成督辦,逐個銷號,已完成的,適時組織“回頭看”,不斷深入和鞏固整改成果;對需要長期整改的,各責任領導、責任人繼續加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(四)建立健全長效機制
針對區委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建整改工作的長效機制。
第一責任人落實巡察組反饋情況報告篇四
根據市委統一部署,xxxx年x月xx日至x月xx日,xxx巡察組對xx黨委及所轄十個村級黨組織進行了巡察。xxx年x月xx日,巡察組向我反饋了巡察意見。我本人在巡察組反饋意見會議上作了表態發言,對巡察組反饋的我自身存在的問題和鎮黨委及被巡察單位存在的問題,全部認領,堅決整改。目前,所反饋的問題意見全部整改到位。
一、強化領導親自抓,統一思想提認識,增強做好巡察反饋問題整改落實的思想自覺和行動自覺作為黨委書記,我主動承擔和履行第一責任人責任。一是提高思想認識。通過學習市委巡察組巡察反饋意見,逐項逐條分析,深刻認識到巡察,是對我鎮各級領導班子和領導干部的一次“黨性會診”、“廉政把脈”、“政治體檢”,目的就是著力發現和推動解決基層管黨治黨方面的突出問題、制約經濟社會高質量發展的突出問題和群眾反映強烈的突出問題,拿出“當下改”的舉措,完善“長久立”的機制,要求我們時刻堅定政治立場和政治方向,遵守黨的紀律和黨的規矩,養成在監督環境下工作、在法治軌道上用權的習慣,做到擔當作為、忠誠干凈,全面提高領導能力、執政能力和服務能力,推進全鎮各項事業健康發展。我高度重視、認真正視存在的問題,自覺把問題整改落實作為重大政治任務,真認賬、真反思、真負責、真整改,不折不扣地落實好各項整改任務。二是親自負責抓落實。成立以我為組長的倫鎮巡察反饋意見整改落實領導小組,黨委副書記、紀委書記任副組長,黨建辦、紀委監察室、信訪辦、扶貧辦、審計站、經管站、衛計辦、各管區書記為成員,并在黨建辦成立巡察組反饋意見整改領導小組辦公室,黨委負總責,書記親自抓。我親自主持會議研究制定整改方案,對反饋的意見問題,編制臺賬,逐條逐項明確整改要求、確立整改責任人、以及整改時限,強化跟蹤督導,確保整改工作落實到位。二是壓實責任倒逼整改。我作為黨委書記,以巡察整改為契機,認真研究分析,認真謀劃部署,層層傳導壓力,從徹底整改出發,結合實際深刻反思存在的問題任其發展將會給工作帶來的嚴重危害,認真剖析問題產生的深層次原因,堅持標本兼治,努力構建遵規守紀、廉潔從政、一心為民的長效機制。壓實責任.(一)加強組織領導,明確目標責任。一是迅速部署,立行立改。以履行好“第一責任人”職責為目標,牢固樹立“四個意識”,認真落實“兩個責任”,堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務,與經濟社會發展工作同安排同部署同推進同考核,先后主持召開關于整改工作會議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實工作領導小組,對照整改方案和臺賬,層層壓實責任,確保問題改到位、改徹底。二是上下聯動,形成合力。黨政“一把手”為第一責任人,負主體責任;分管負責人負直接責任,其他領導干部履行“一崗雙責”,在抓好分管工作的同時,必須抓好所承擔的整改工作;各村、各有關部門履行“責任主體、實施主體”職責,推動整改落實到位。
(二)突出問題導向,確保整改到位。一是切實提高政治站位。深入貫徹落實中央和省、市、區委決策部署,對巡察組指出的問題、提出的意見,主動認領、照單全收,誠懇接受。作為“第一責任人”,堅持以身作則,率先垂范,親自抓、負總責,督促分管領導靠上抓,各村和有關部門具體抓,以嚴格的責任落實推動整改到位。二是強化整改措施。嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐條梳理剖析問題原因,逐項制定整改措施,明確整改標準、整改時限、責任單位和責任人,確保解決一個、銷號一個,做到件件有落實、事事有回音。對涉及多個部門的整改工作,加強部門之間統籌協調和聯動,做到積極配合、高效落實,以高標準嚴要求推動整改落實到位。
(三)強化擔當作為,狠抓工作落實。定期對整改落實情況進行督導檢查,及時掌握工作進度、質量和效果,通報進展情況,確保整改任務順利完成。對落實工作有力、成效顯著的,給予通報表揚;對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人,將嚴肅追究相關部門、個人責任,通過責任追究、問責通報,推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。
二、工作中存在的不足一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創新還不夠,創新思維、開拓進取意識還有待加強。
二是傳導壓力和壓實責任還不到位。對個別村和部門指導、提醒、監督不夠及時,有時存在認識“上熱中溫下冷”、責任落實不到位的現象。
三是統籌協調不夠有力。有時壓擔子、提要求多,教方法、指路子少,在統籌協調職能部門抓好整改落實工作的力度不夠大。
三、下步整改措施(一)提高政治站位,增強做好巡察整改工作的主動性。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,加強理論學習,進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“四個服從”和“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識的具體行動,當好“施工隊長”,做到心往一處想、勁往一處使,以堅定的信心和昂揚的斗志,凝聚推動整改落實的工作合力。
(二)突出問題導向,全面抓好整改落實。作為巡察整改工作“第一責任人”,一定認真貫徹落實巡察整改部署要求,嚴格履行“第一責任人”職責,定期召開專題會議研究、推進整改落實工作。圍繞存在的問題,嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐項明確責任主體、整改措施和完成時限。以“釘釘子”的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實效。同時,以這次巡察整改為契機,做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面,努力推動全鎮各項工作落到實處。
(三)全面推進從嚴治黨,營造風清氣正政治生態。加強日常監督管理,把落實全面從嚴治黨貫穿經濟社會發展各環節全過程,確保“兩個責任”落到實處。堅持把紀律規矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規和《準則》《條例》,嚴格執行中央“八項規定”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭當守紀律、講規矩的表率。加大督查力度,對照“四風”新表現新形式,嚴查頂風違紀行為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強與黨員干部經常性談心談話,暢通干部監督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導向,營造風清氣正的政治生態,推動廣大黨員干部在經濟社會發展中勇于擔當、積極作為、干出實績。
大家在第一書記、駐村工作隊員、鄉村振興服務隊隊員的崗位上勇于擔當、攻堅克難,為群眾辦了很多好事、實事,彰顯了xx人的良好精神風貌,他代表學校黨委向大家的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝。
學校近年來按照中央、省委部署,積極參與全省脫貧攻堅和鄉村振興工作,共派出包括第一書記、駐村工作隊員、千名干部下基層和萬名干部下基層服務隊隊員等幫扶干部xx人,為全省脫貧攻堅、鄉村振興工作貢獻了xx力量。
駐村幫扶責任重大、使命光榮,必須全力以赴、真情投入。一要做到心中有使命,深刻認識決戰決勝脫貧攻堅的重大意義。強化責任意識,明晰工作定位,把主體責任牢牢扛在肩上;增強學習意識,吃透政策精神、把握方法規律,在干中學、在學中干;樹牢時間意識,只爭朝夕、全力沖刺,確保如期完成幫扶村脫貧攻堅任務。
二要做到腳下有泥土,扎扎實實在幫扶工作一線深耕細作。建強黨的基層組織,把脫貧攻堅、鄉村振興同基層組織建設結合起來,打造一支“不走的扶貧工作隊”。變“輸血”為“造血”,走出一條依靠產業開發脫貧的“造血”式扶貧之路,確保所做工作的可復制、可推廣、可持續。扶貧先扶志,教育引導貧困群眾自力更生、艱苦創業,轉變“等靠要”等思想。用心贏得群眾滿意,防止為駐村而駐村,當好密切聯系群眾的“橋梁”和“紐帶”。
三要做到手上有戒尺,守好守牢紀律作風的底線紅線。摸清弄通各類工作程序,嚴格依規照章辦事,嚴守財經紀律,自覺接受群眾監督,真正使幫扶工作成為民心工程、廉潔工程。拿出過硬工作作風,切實踐行群眾路線,嚴格執行“八項規定”精神,注重細節和小節,時刻保持良好干部形象。
駐村幫扶干部在疫情防控期間要特別注意自身安全,并表示學校始終是大家的堅強后盾,希望大家拿出能打硬仗、敢打必勝的勁頭,堅決打贏打好駐村幫扶工作這場硬仗,向學校黨委、向掛職所在地方黨委、向幫包村群眾交出一份滿意答卷。
全體駐村幫扶干部要認真領會本次會議精神,強化責任擔當,進一步理清脫貧攻堅思路,出實招、下實功、見實效,繼續保持不勝不休的信念和苦干實干的拼勁,高標準高質量完成這一具有歷史性意義剛性目標的特殊使命。
第一責任人落實巡察組反饋情況報告篇五
區委巡察工作領導小組:
2019年3月中旬至5月中旬,區委第一巡察組對龍山街道黨工委進行了巡察。2019年6月19日,巡察組向龍山街道黨工委反饋了巡察意見。現將巡察整改落實情況報告如下。
區委巡察組向我本人反饋了巡察意見后,我對個人及單位存在的問題進行了深刻的查擺,并認真履行第一責任人責任,切實推進反饋問題整改工作。
一是直面問題差距,動員部署到位。巡察組專項巡察意見反饋后,我立即組織召開民主生活會,認真研究了區委第一巡察組反饋的《龍山街道問題清單》中的問題。對存在問題的整改,態度鮮明,照單全收,認識深刻,專題進行研究部署,要求全街道上下要把整改落實工作作為一項嚴肅的政治任務,強化責任擔當,以認真負責的態度,深刻反思,剖析根源,找準癥結,真正把整改落實轉化為進一步改進作風、進一步推進工作的實際成效。
二是縝密制定方案,整改措施到位。為扎實推動整改工作的落實,我要求認真制定整改落實方案初稿,并組織相關人員討論整改方案。在不斷充實完善的基礎上,廣泛征求各方面意見建議,最終制訂了方案。力求既結合工作實際,又具有針對性和可操作性。對巡察組反饋的具體問題,逐條梳理,逐項列出問題清單,確定整改時限,為持續用力、落實整改任務打下了良好的基礎。
三是加強督導檢查,整改落實到位。整改方案制定完善后,我先后多次在全體機關干部會議中,安排、調度整改工作,對整改工作進行了再動員、再安排、再部署。深入一線聽取整改情況、了解整改進度,對重大問題親自研究,重要任務親自部署,重大事項親自過問,在黨工委擴大會議上對各社區整改落實情況進行督查,有力推動了整改工作的順利進行。
四是保持政治定力,鞏固成果到位。經過兩個月的整改,整改工作取得了初步成效和階段性成果。今后,我將繼續按照區委巡察組要求,采取更加有力的措施,鞏固巡察反饋問題整改成果。一方面加強跟蹤問效,對之前出現的問題,成立紀工委牽頭,經管站、財政所、組織辦、督查室等多部門參與的督查小組,定期復查,確保問題不反彈。另一方面針對區委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。不健全的制度,進一步規范完善。
二 、巡察組反饋意見整改落實情況
對巡察反饋問題,共梳理整改事項35個具體問題,已完成整改22個,正在推進13個,整改成果中需長期堅持的35個。已建立規章制度8項,制定整改措施68條。
(一)關于黨的政治建設方面問題
1.關于“未見黨工委專題學習研究部署習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會等重要會議精神的會議記錄和相關配套推進措施;對省市委“工作落實年”、區委“雙招雙引”“雙改雙提”等重大決策部署,存在“以會議貫徹會議、以文件傳達文件”的傾向,在深入研究闡釋、融會貫通、督促指導基層黨組織深入學習等方面做得不夠,有的黨員干部甚至班子成員對一些應知應會知識知之不深。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①定期召開黨委會和黨委理論學習中心組學習會議,加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會的學習;②研究制定省市委“工作落實年”區委“雙招雙引”“雙改雙提”等重大決策部署的相關措施,并進行責任分解;③加強對黨員干部的教育,每周五下午組織機關黨員干部集中學習,并印發學習筆記;組織機關“學習強國”知識競賽,提升黨員干部理論水平。
2.關于“落實污染防治攻堅戰責任不到位,工作存在監管盲區和死角。由于排查不到位、處置不及時,有的村莊周邊出現垃圾積存問題。下開河村一處果園垃圾成堆、露天堆放,造成池塘污染,2019年3月下旬被有關媒體曝光。環境保護源頭治理有差距,非法開采加工石子問題比較突出,有的石子場關停不到位、至今仍有3處設備拆除不徹底,存在偷采現象,生態修復工作推進遲緩。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①調整城鄉環衛一體化工作機制,實行全區域覆蓋管理,杜絕衛生死角,保持全域清潔;②社區黨委聯合環衛部門對下開河村垃圾問題進行了及時處理,運走垃圾并填蓋種植土,協調村莊栽植了樹木,杜絕偷倒垃圾的堆放環境;③社區黨委聯合執法部門嚴格清除石子廠關停不到位問題,徹底關停轄區所有石子加工廠。
3.關于“對違章建設、違法占地監控、整改不力。有關部門和工作人員責任心不強,對前北葛、劉家官莊等村莊的違法建設巡察不到位、發現后抓整改落實力度不夠。2018年,僅前北葛村就新發生20余處違章建筑,在群眾中造成不良影響。據群眾反映,有的鎮村干部與該問題存在利益關聯。2018年度違法違規用地整改復耕不力,在18個鎮街排名靠后。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成
整改情況:督查社區黨委聯合村莊加強巡邏排查力度,對違法建設、違法占地情況及時聯系執法部門堅決處理。采取社會化運作的方式,有專業公司對全域進行違建巡察。
4.關于“信訪維穩工作有時存在畏難厭戰情緒。2019年全國“兩會”期間,對重點上訪戶穩控不到位,出現越級進京上訪問題”。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:①社區黨委主動對接上訪戶,研究制定相關化解事項,爭取穩定上訪戶情緒。在重大活動期間,社區黨委人員聯合村莊加強對上訪戶的動態掌握,發現上訪情況第一時間處理;②加大信訪積案的化解力度,對重點信訪戶實行領導包案,及時同信訪人溝通,對重點信訪人員進行24小時監控。
5.關于“落實掃黑除惡主體責任不扎實。組織領導不夠有力,領導小組組長為黨工委副書記,制發的實施方案針對性、實效性不夠強,主體責任壓的不實。工作整體統籌不夠系統有力,綜合治理水平和能力有待提高。”的問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:對方案進行逐一分析,逐條整改,落實主體責任,成立以黨工委書記為組長的領導小組。全面統籌綜治工作,協調社區進行管理。
6.關于“圍繞鄉村振興戰略思考不深。在產業振興上聚焦富民的舉措不夠有力,多數村(居)基本無產業,自我“造血”功能不強,集體經濟來源主要依賴資產(房屋)出租和資源(魚塘、山林)發包,個別村莊集體年收入不足5萬元,東南貢、南南貢、西南泊,王家煙霞等村“兩委”干部部分工資欠發多年。”的問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成
整改情況:龍山街道按照產業帶動、組團推進的發展思路,將貧弱村和貧困人口相對集中的東南部山區規劃為鄉村振興產業園,助力脫貧攻堅。目前,已在該產業園區引進西西番茄樂園項目,計劃投資2000萬元,占地220畝,建設西紅柿博物館、生產區和體驗區,引進種植西紅柿品種1000種以上,項目將于8月份完工投產,輻射帶動周邊村莊發展旅游觀光和休閑都市農業。
7.關于“ 美麗鄉村建設存在短板。轄區重點區域和部分村莊道路路況較差,壯武路南段小龍山至即墨老酒博物館路段,路面破損嚴重;煙青路向東后北葛村工業園區內水泥路面坑洼不平,雨天積水嚴重。走訪中,前北葛、后北葛、南葛河西、劉家官莊等村民,對出行不便反映較為強烈。后北葛、團彪村、南葛前街自來水改造后,未及時恢復路面,村內道路溝洼積水,個別處土坑較大,存在安全隱患,群眾意見較大,幸福感、滿意度有待提升。2017年全區群眾滿意度調查,在各鎮街排名15位; 2018年全區群眾滿意度調查,7項指標中有4項指標得分低于全區平均分。”的問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成
整改情況:①制定2019年村莊街巷硬化相關政策,對美麗鄉村相關村莊進行財政獎補;②向區政府呈件申請將由城投公司建設的壯武路大修工程由補強罩油變更為原址大修并配套雨污水管網;③對接城投公司待后北葛錦凰工業園污水管網工程施工結束后城投公司及時恢復路面,對路面進行恢復。
8.關于“對巡察工作重視程度不夠,有關部署落實不夠有力。巡察組對巡察工作作出部署后,街道及村莊沒有按要求于3月18日前在黨務政務公開欄張貼巡察公告。巡察期間,共抽查大村、王家煙霞、西南貢、西水場、前東葛、后東葛、東程戈莊、西程戈莊、大留村、石龍莊、南窩洛子、下開河、水蛟、羊山夼、高埠洼、南葛后街、后北葛等17個村莊,有12個村莊未在村務黨務公開欄等明顯位置張貼巡察公告或公告被覆蓋撕毀。向巡察組提報有的材料不夠全面,交辦的信訪案件調查處理不及時,移交的邊巡邊改問題,舉一反三整改不夠。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①加強監督,抓好工作落實,對于不按照要求落實的單位和個人,嚴肅問責;②督促村莊提高重視,加強認識,嚴格清理及規范使用黨務、村務、財務公開欄,確保各類公告張貼到位,杜絕出現覆蓋撕毀等情況發生。
9.關于“對區域總體發展前瞻性謀劃設計不夠。結合區域實際,有針對性地深入調查研究、系統謀劃落實不夠,思想不夠解放,視野不夠寬泛,創新力不足。對龍山風景區、老酒博物館等旅游資源開發、基礎設施配套建設等打基礎、利長遠的事情謀劃不夠深入,街道緊靠經濟開發區、東接藍谷、南鄰城陽區的區位優勢發揮不夠明顯。2018年,在區委組織的科學發展觀摩中排名第13位。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①緊緊圍繞區委、區政府的總體部署,堅持服務融入新區的發展思路,立足現實,轉變思想,積極招商引資,盤活閑置土地,打造“雙招雙引”的優質載體,推動產業轉型升級;②啟動新型產業園區綜合提升項目,進行道路硬化、綠化、亮化、人行道板鋪裝、自來水和天然氣管道鋪設等工程建設。
10.關于“以黨政聯席會形式研究處分違紀黨員和發展黨員等黨務工作,程序不規范。如2015-2018年共有10余次研究班子成員分工、干部調整、撤市劃區股級干部級別晉升等工作,均是以黨政聯席會形式研究決定。2015、2016年有時研究黨員轉正、處理黨員等工作,非黨班子成員也參與研究、討論。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①建立黨建工作專題會議制度,及時研究解決存在的實際問題、總結黨建工作的一些特色、亮點經驗做法,提升黨建工作水平,保證各項基層黨建工作落到實處;②嚴格落實會議制度,規范會議程序,探索工作規律,逐步形成長效機制;③發展黨員、處分違紀黨員等工作列入黨委會會議研究、討論。
11.關于“黨內組織生活不規范、不嚴肅。2016年度領導班子民主生活會,非黨同志參加民主生活會作對照檢查,并與班子成員互提批評意見,不符合組織紀律要求。民主生活會質量不高,個別班子成員的對照檢查材料套用模版、沿用套話,查擺的問題與個人的思想、工作聯系不緊密,開展批評與自我批評不深刻、辣味不足。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①規范街道黨工委黨內組織生活,按照區委組織部要求,嚴格按照程序開展民主生活會,深入開展學習研討,查擺突出問題,認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱等,嚴肅會議紀律;②深刻進行黨性分析,檢視黨性修養的差距。街道黨工委書記主持研究起草領導班子對照檢查材料,班子成員聯系工作實際查擺問題,自己動手撰寫發言提綱,深入開展批評與自我批評。
(二)關于思想建設方面問題
12.關于“運用自媒體等新興媒體宣傳不夠,開展群眾文化活動弘揚移風易俗新風正氣點上培育多,面上統籌少。道德講堂、農家書屋等陣地利用率不高,有的村莊黨員活動室閑置、灰塵滿地。政府門戶網站更新不及時,上傳內容質量不高,公布的龍山“基本情況”等內容張冠李戴,文題不符。有的村莊宣傳欄黨的政策法規及街道開展工作動態等內容長年不更新。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成
整改情況:①加強新媒體宣傳,開展豐富的群眾性文化活動,充分利用活動室等陣地;②定期更新政府網站,嚴格按照上級黨委要求及時上傳龍山創典型工作;③加強輿論宣傳陣地建設,制定街道宣傳方案,宣傳黨委政府中心工作,擴大宣傳的涉及面,倡揚社會正能量。
13.關于“對基層黨建工作的重視程度仍需加強。研究黨建工作未形成常態,缺少總體部署。2018年召開16次黨政聯席會,只有2次與基層黨建工作有關。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①建立街道黨建專題會議制度,定期召開黨建專題會議研究黨建工作;②每年年初,召開黨建工作部署會議,總結上一年度黨建工作經驗、進行問題整改,制定本年度黨建工作計劃;③班子成員定期參加村莊“四日合一”,監督黨務、村務、財務規范運行,增強村級班子的凝聚力、戰斗力。
14.關于“軟弱渙散班子整頓力度有待提升。少數村莊派性矛盾、利益爭斗問題比較突出,黨組織凝聚力戰斗力較弱。上開河村黨支部書記和村主任矛盾比較尖銳,村莊工作一直打不開局面,2018年村集體收入為零。有的村莊歷史遺留問題較多,如2018年前北葛村有群眾向中央巡視組反映村莊13個方面問題,至今未完全化解。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:①約談上開河村支部書記和村主任,重新分配兩委人員的職責分工,盡快辦理村莊財務交接,爭取緩解雙方矛盾;②加強班子建設,對村干部談心談話加強對村干部的教育,進一步提高其思想素質;③加強村“兩委”干部教育培訓,通過遠程教育、外出參觀、集中培訓等方式提升眼界思路,增強工作能力;④班子成員列席村莊“四日合一”,全程指導、點評,幫助研究解決問題,開拓工作思路;⑤ 嚴格按照管理制度辦事,執行“六議兩審四公開”和“六步式”辦理程序;充分利用“四日合一”日,做到及時公開和全程公開;⑥加強對社區和村干部的法律知識培訓,提高他們的“法商”。幫助村莊調解各類矛盾糾紛,引導群眾通過法律手段解決問題,提高村民的法治意識。
(三)關于組織建設方面問題
15.關于“城市基層黨建起步晚,基礎薄弱。2018年10月成立龍山路居委會,服務8個居民小區萬余戶群眾,小區布局分散、管理難度大、經費投入不多,工作開展和活動組織不到位,居民知曉率較低,與全區城市基層黨建新形勢有較大差距。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:①依托龍山路居委會,成立龍山路社區居委會黨支部,以抓班子隊伍建設為基礎,以提高居民政治生活、物質生活、精神生活質量和社區文明程度為抓手,建成為民辦實事、辦好事的班子,逐步構建起“街道黨工委—中心社區黨委—城市社區黨總支—網格黨支部—樓院黨小組”組織體系,形成橫向到底、縱向到邊的黨組織網絡覆蓋;②逐步建立健全全街道區域化黨建工作聯席會議制度、中心社區、城市社區共建議事會議制度和城市社區、駐區單位共駐共建制度,建成城市社區黨群服務中心,社區黨組織依托黨群服務中心開展工作。
16.關于“有的預備黨員轉正工作研究不及時。2014年12月份,部分村莊黨支部上報預備黨員轉正名單后,街道黨工委2015年6月27日才研究通過,超期研究時間過長。督促指導基層黨組織不夠,有的預備黨員轉正時間超期過長。如南葛前街村王某臻本應于2013年12月10日轉正,村黨支部直至2015年1月25日才召開會議研究;南南貢村于某一本應于2014年12月10日轉正,村黨支部直至2015年5月11日才召開會議研究。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:嚴格預備黨員轉正程序,督促村莊黨支部按期組織預備黨員轉正會議,黨工委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議需在3個月內審批。有特殊原因,如村“兩委”換屆等期間不能及時辦理轉正的需向黨工委提前報備審批,延長1次預備期。
17.關于“未經審批增設保險辦、改設園林環衛服務中心等機構,干部混編混崗情況比較突出,目前在職中層干部27人中有19人混崗使用。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①根據反饋情況,對街道混編混崗情況及其原因進行分析;②根據街道實際情況,結合機構改革,按照《青島市即墨區龍山街道職能配置、機構設置和人員編制規定》對混編混崗問題進行整改;③對確因工作任務重、清退混編混崗人員后對工作影響大的,為保證工作正常有序開展,需要延期清理糾正的,及時報組織人社部門審批備案。
(四)關于黨的作風建設方面問題
18.關于“機關制發文件存在照搬照抄現象。如2018年制發《龍山街道創建“新時代文明實踐中心”實施方案》,部分內容出現“上堯縣”字眼。2016年制定《關于成立農村基層黨的宣傳員隊伍的通知》宣傳員名單大多為原七級中心社區的村莊和人員。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:第一時間檢查,修改錯誤內容。對工作中存在的漏洞,制定完善機關發文流程,并組織制發公文工作人員進行學習。對相關工作人員進行批評教育,提升工作責任感。
19.關于“工作作風不實,弄虛作假。街道扶貧辦對村莊提報的建檔立卡貧困戶材料審核把關不嚴。2016 年南葛后街村貧困戶王某德和王某玉戶項目,都是購買小拱棚材料發展蔬菜種植業,檔案顯示2人的項目照片為同一地塊。巡察組經實地核實,該地塊不屬于該兩人所有;高埠洼村貧困戶官某程戶項目為養殖山羊,實地走訪了解該戶已82歲,從未從事山羊養殖。以上存在檔案造假問題。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:對建檔立卡貧困戶材料認真審核,確保材料內容與實際一致。該三戶已在2018年底調整為不享受政策貧困戶。開展作風整頓活動,通過思想教育、通報批評等方式,改進工作作風,增強為民服務意識。增強對各工作領域作風的督查檢查,對出現的作風問題進行組織處理。
20.關于“有的基層干部漠視群眾利益。2012年1月,柳溝村與村民解某簽訂協議書,將村東嶺部分土地承包給解某。2012年7月,柳溝村委又重復與青島龍潤投資發展有限公司簽訂東嶺土地復墾合同,部分地塊重合,損害了群眾利益,導致解某重復信訪,至今仍未獲得該地使用權。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:村莊承包給解冬業的土地目前正在進行土地復墾,待復墾結束后交由解冬業承包。進一步加強對鎮村兩級干部的宗旨意識教育,提升為群眾服務的自覺意識,將“群眾滿意度”等指標例如入對村莊的考核。紀工委進一步排查轄區損害群眾利益的行為,發現一起處理一起。
21.關于“對黨員干部教育監管存在漏洞,個別機關干部、村莊干部在黨的十八大后甚至十九大后仍不收斂、不知止,屢有違反現象。巡察期間,干部群眾反映機關干部李述廣在辦理黨員轉正、職稱評定中,存在故意刁難、“吃拿卡要”等現象。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①對群眾反映李述廣問題線索進行初核,通過調取相關書證、找相關當事人談話等方式,對問題線索進行全面初核,對初核發現的問題,按照相關規定進行處理;②進一步加強鎮村兩級干部的教育,嚴肅工作紀律,樹立廉政意識,避免類似事件再次發生。
22.關于“石源村涉嫌違規接待、鋪張浪費問題。村莊賬目顯示,2015年報銷高檔煙酒費用2.7萬元,2015年至2017年支出招待費14.7萬元。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①對該問題線索進行初核;②根據中共即墨市委辦公室、即墨市人民政府辦公室關于印發《村集體非生產性開支管理制度》(【2017】34號)等三項制度的通知文件要求,村級實行“零招待”;③村莊退賠相關款項;④進一步加強對村莊資金管理審批,加強對村干部的教育處置力度,狠剎鋪張浪費之風。
23.關于“落實省市區“工作落實年”部署,推進“雙招雙引”緩慢。2015年以來,街道7個區級及以上重點項目,目前仍有3個項目未開工,1個項目在建。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:以高度的政治責任感和勇于擔當的精神作風,積極推進重點項目進度,加強對項目方的服務,多方協調溝通,切實解決項目推進中遇到的實際困難,并對項目推進過程進行實時跟蹤,隨時解決問題,確保項目穩步推進。對問題中提到的項目,積極對接項目方,盡快推進三個未開工項目(匯佳ib學校項目、田園綜合體項目、巧媳婦食品即墨生產基地)進度,實時跟蹤開工項目青島康達醫療器材研發項目進度,確保項目穩步推進。
24.關于“產業扶貧項目推進見效不快。2017 年11月,區扶貧辦批復拖車夼村有機生態采摘園項目85 萬元和南窩洛子村陽光采摘園項目35萬元用于項目建設,要求項目2018年6月完成。目前,項目仍未投入使用。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:將“精準扶貧”工作作為一項政治任務,提高認識水平,對兩處扶貧大棚推進中存在的問題,立即打井尋找水源并投入使用。
25.關于“轉移資金撥付不及時。2018 年12月底前,龍山街道未及時撥付村莊2014-2017年轉移支付資金315萬余元,直到巡察期間才于2019年4月撥付到位。2018年村莊轉移支付資金217.81萬元,目前仍有58. 96萬元未撥付到位。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:已對2018年村級轉移支付資金分配到村莊。加強對轉移支付資金的管理,制定轉移支付資金管理辦法,按規定按時撥付轉移支付資金。
(五)關于黨的紀律建設方面問題
26.關于“執行落實機關和村莊管理制度不夠嚴格。2018年1月28日,新任村“兩委”干部見面會,有35名機關干部、7名村“兩委”干部缺勤。巡察期間,多次發現有的機關工作人員上班有遲到現象。抽查西水場村、石龍莊村、上開河村、柳溝、松山、羊山夼、南泊等村莊,村委無人坐班。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:①加強對機關干部和村莊干部坐班情況的督查。②強化社區黨委和村兩委人員責任意識,加強管理制度,杜絕軟弱渙散現象。
27.關于“對有關人員管理力度不夠。有的領導班子成員對分管科室干部教育管理不夠嚴格,標準要求不高。2019年3月,龍山路居委會負責人李述廣,在提報區社會治理網格化人員名單中屢次拖延,拒不配合工作,造成工作被動。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①及時召開工作會議約談李述廣;②進一步加強對機關干部的教育管理,加強對不良工作作風的通報整改,改進工作作風,提升執行力。
28.關于“發揮先進典型示范引領和反面典型警示教育作用不夠,尤其是用身邊人和身邊事警示教育黨員針對性和實效性不強,2018年未自行制發轄內違紀違規人員情況通報。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①制發違紀違規人員通報,發揮身邊人和身邊事的警示教育作用;②在查辦問題線索時,善于歸納總結,挖掘典型案例,并及時制發違紀違規通報,發揮其警示作用,從而促進黨員干部作風的改進。
29.關于“街道在嚴肅財經紀律方面抓的不夠緊,執行不夠嚴。一是資金管理不規范。如2015年-2017年支出的綠化苗木款發票只有總額,無苗木單價和數量,也未附苗木明細。二是社區賬目疑似造假。街道4個社區黨委,未配套建設廚房,工作人員統一在辦事處就餐。但提供的社區經費賬目顯示,2017年每個社區經費報銷均出現購買肉、菜等收據。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:①規范資金管理,對巡察組指出的不合規賬務按要求整改;②按要求自查社區賬目,規范社區經費使用。
30.關于“農村“三資”監管存在漏洞。主要表現在三個方面:一是有的村莊存在坐收坐支問題。2016年柳溝村收取恒生源、石源土地承包費12.62萬元,未履行代管款存入手續。二是財務管理不規范問題比較普遍。如上夼、柳溝、團彪、西南泊、后北葛、高埠洼等村莊向村民發福利未附明細,大額支出用普通收據入賬,大額單只招待費發票支出未附明細,存在較大廉潔風險。三是對村莊資產資源發包合同監管不到位。劉家官莊村2011年、2012年簽訂的多份土地承包合同,約定承包時間為50年;大留村與孫某簽訂的小龍山承包合同時限為長期,均不符合法律規定。個別村莊甚至還存在口頭合同,將村集體的河灘、土地無償發包,存在信訪隱患和廉政風險。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:①要求村莊按照財務收支管理制度規定,對取得的收入要當日存入經管中心賬戶,嚴禁坐收坐支;②2019年5月15日下發《龍山街道辦事處關于進一步加強村集體資金管理的通知》,要求規范村莊各項支出的票據管理,今后對未取得正規憑證的,一律不得報銷入賬;③村莊招待費一律實行零招待;④未附明細的村莊進行整改、補充相關明細;⑤根據《即墨區龍山街道辦事處村級集體決策事項管理辦法》對村集體簽訂的合同進行規范,因村莊簽訂的不規范合同均是以前年度簽訂,屬于歷史遺留問題,需村莊與合同承包方協商解決。嚴格村莊財務管理,所有支出及發福利活動必須經過村兩委會議通過,社區黨委參加并提出指導意見,報經管部門審批通過后才能實行。
(六)關于在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題
31.關于“街道黨工委對履行全面從嚴治黨主體責任抓得不夠嚴實。如2017年、2018年黨風廉政建設考核內容過于簡單,未將述責述廉、廉政談話等納入考核范圍。黨工委書記“第一責任人”的意識筑得不夠牢,落實“四個親自要求不到位,口頭強調多,組織學習黨紀法規、開展監督檢查等具體措施少。班子成員落實“一崗雙責”還沒有形成自覺。對分管工作領域廉政風險點掌握不細不準,抓全面從嚴治黨、重要事項集體決策和工作提質增效等缺乏有效指導監督,對下約談制度堅持得不夠經常。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:全面抓從嚴治黨,加強黨風廉政建設,將述責述廉、廉政談話納入考核范圍。黨工委書記強化“第一責任人”意識,積極組織學習黨紀法規,親自開展監督檢查。班子成員加強對分管工作領域廉政建設,定期約談科室負責人。
32.關于“開展述責述廉不嚴肅,一定程度存在走過場現象。2018年有的述責述廉報告內容存在內容雷同現象,有的內容大多為業務工作,責廉工作和個人查擺問題過于簡單。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:在組織述責述廉時,指導述責述廉對象結合自身情況實事求是說明情況,查擺問題,剖析原因,有針對性制定整改措施,堅決杜絕內容雷同;同時,要將述責述廉與工作總結相區別,聚焦深入推進全面從嚴治黨,突出“責”和“廉”,涵蓋執行政治紀律和政治規矩、履行管黨治黨政治責任、執行廉潔紀律等情況。
33.關于“街道紀工委問題線索存量較大、辦結率低。目前,仍有13件問題線索尚未辦結。紀檢監察工作力量不足。新從事紀檢工作2名干事從業時間不足半年,主動發現問題和查處案件的能力有待提升。處分決定執行不夠到位。南窩洛子、上夼等村莊黨員受到處分后,未能及時召開黨支部會議宣布處分決定。有的村莊黨支部會議研究處分黨員事宜不夠嚴肅,會議記錄不規范,實到黨員、應到黨員等未作記錄。紀工委走讀式談話室簡陋,只能同時開展一名人員談話工作,且談話室設置在機關辦公樓內,安檢門無處安置,存在安全隱患。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:加強紀檢干部隊伍建設,工作人員按上級要求落實到位;提高案件查辦效率,嚴格按照規定執行處分決定,指導村莊規范記錄會議格式,新建談話室,已進入驗收階段,通過區紀委案管室驗收。
34.關于“2018年初青島市紀委巡查共向龍山街道紀工委反饋三方面10個問題,目前龍山街道已完成問題整改9個,“紀檢干部隊伍建設不強、案件查辦效率不高”1個問題仍在整改提升。”問題。
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:加強紀檢干部隊伍建設,提高案件查辦效率,紀檢干部提高學習意識,積極參加區紀委組織培訓,同時利用業余時間自主學習,提高自身業務能力,進而提高案件查辦效率。
35.關于“2017年11月9日,區委第二巡察組共向龍山街道反饋扶貧領域巡察3個問題。目前,對存在的“涉農資金未統籌使用、古城商鋪扶貧項目收益未設專戶核算”2個問題已整改到位。對“脫貧攻堅任務重視程度不高,沒有定期進行專題研究部署”問題,整改力度與上級要求仍有差距。從查看檔案情況看,2017年11月份以來,召開黨政聯席會研究扶貧工作次數不多,且2018年5月4日和20日的會議記錄內容雷同。”問題。
整改進度:正在推進,計劃2019年12月31日完成。
整改情況:根據即墨區扶貧辦要求及時召開黨政聯席會,研究部署扶貧工作。同時做好會議記錄的分類工作,避免類似情況的發生。
(一)存在不足。一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創新還不夠,創新思維、開拓進取意識還有待加強。二是傳導壓力和壓實責任還不到位。對個別社區村莊指導、提醒、監督不夠及時,有時存在認識“上熱中溫下冷”、責任落實不到位的現象。三是統籌協調不夠有力。有時壓擔子、提要求多,教方法、指路子少,在統等協調各責任科室(中心)、社區、村莊抓好整改落實工作的力度還不夠大。
(二)下步整改措施。
一是提高政治站位,增強巡察整改工作主動性。以“不忘初心,牢記使命”主體教育活動為契機,進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“四個服從”和“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識的具體行動,帶領龍山黨工委一班人,做到心往一處想、勁往一處使,以堅定的信心和品揚的斗志,凝聚推動整改落實的工作合力。
二是突出問題導向,全面抓好整改落實。作為巡察整改工作“第一責任人”,一定認真貫徹落實巡察整改部署要求,嚴格履行“第一責任人”職責,定期召開專題會議研究、推進整改落實工作。圍繞存在的問題,嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐項明確責任主體、整改措施和完成時限。以“釘釘子”的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實效。同時,以這次巡察整改為契機,做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面,努力推動龍山各項工作落到實處。
三是全面推進從嚴治黨,營造風清氣正政治生態。加強日常監督管理,把落實全面從嚴治黨貫穿龍山經濟社會發展各環節全過程,確保“兩個責任”落到實處。堅持把紀律規矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規和《準則》《條例》,嚴格執行中央“八項規定”,做到心有所畏、言有所戒。行有所止,爭當守紀律、講規矩的表率。加大督查力度,對照“四風”新表現新形式,嚴查頂風違紀行為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強與黨員干部經常性談心談話,暢通干部監督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導向,營造風清氣正的政治生態,推動廣大黨員干部在龍山經濟社會發展中勇于擔當、積極作為、干出實績。
第一責任人落實巡察組反饋情況報告篇六
自2020年4月1日縣委第四巡察組對縣xxx巡察反饋意見會議后,本人切實履行黨組書記第一責任人責任,研究部署xxx巡察整改工作,高度重視巡察整改工作,把整改工作作為一項重要的政治責任,主動扛起主體責任,堅持問題導向,深入反思、認真剖析,找準問題根源,不折不扣地繼續抓好整改落實,以此推動從嚴治黨的各項要求真正落到實處。制定整改措施, 明確整改內容、整改目標、整改責任、整改時限,本人對巡察反饋的12個問題已完成整改,現將整改落實情況匯報如下:
收到巡察反饋的問題后,對存在的問題逐項分析,深入查找產生問題的根源,主要有以下幾方面:
(一)黨建思想工作存在弱化現象。主要精力集中在抓業務工作上多些,對黨建思想工作重要性認識不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建思想工作需進一步加強。
(二)工作作風不夠扎實。對2013年以來立項項目檔案沒有進行完善梳理,缺乏有效的分析研判。對在建項目的監督檢查力度不夠。
(三)紀律規矩意識不強。嚴格紀律執行落實不到位,規矩意識沒有內化于心,外化于行,嚴是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒有轉化為實際行動,需進一步加強學習教育,提升遵規守紀意識。
(四)管理制度有待完善。一些內部管理制度與現有制度不符、部分工作機制不完善,需進一步明確和健全。
我作為xxx的黨風廉政建設第一責任人,非常重視巡察反饋意見的整改落實工作,4月3日,召開專題會議,對整改工作進行了全面部署,認真研究了縣委巡察組對我局的反饋意見,深刻反思問題存在的根源,研究整改落實工作總體思路和辦法,在局班子會,自己就整改落實工作,從我做起提出了明確要求,要求班子成員要提高思想意識,全面領會把握巡察組反饋意見,把巡察組提出的整改意見作為當前的重要政治任務,抓好整改落實。縣委第四巡查組的反饋意見,嚴肅中肯、實事求是,具有很強的針對性,要求全局要認真對照,全面整改。我深刻地認識到巡察監督對堅持黨的全面領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨向縱深發展的重大意義,將貫穿落實巡察組反饋意見作為重要的政治任務來抓,把政治紀律擺在首要位置,以講政治的態度、抓機遇的意識、敢擔當的決心全面抓好問題整改,切實履行巡察整改的主體責任。
(一)盯緊問題落實整改。為保證整改速度和質量,主持召開巡察整改專題民主生活會,針對性地查找問題原因,落實整改工作。一是成立巡察整改領導小組,由本人擔任組長,帶頭扛起主體責任,親自掛帥,靠前指揮,對重要工作認真部署、重大問題耐心詢問、重點環節組織協調,切實加強組織領導;二是制定整改清單。研究制定《xxx落實縣委第四巡察組反饋意見的整改清單》,明確每項具體問題的責任領導、責任人員、整改措施和完成時限;三是明確整改要求。將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓,明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求,全面完成整改;四是全程跟蹤落實。整改過程中,明確階段任務,布置具體工作,全面跟蹤落實情況,要求責任領導全面監督,確保問題一個不少,措施一條不落,整改落實到位。
(二)強化意識落實整改。按照黨組書記是落實整改第一責任人的要求,從頭到尾負總責,切實抓好整改落實工作。一是明確整改報告要求。在巡察整改專題民主生活會中進行分析研討,要求局班子成員和股室負責人對照問題整改責任清單報告整改情況,一級抓一級,層層抓落實;二是全員行動抓整改。形成班子帶頭,業務骨干跟進,全員參與的整改氛圍,在整改中強意識,在強意識中抓落實。
(三)建章立制落實整改。建立健全制度規范,對照整改清單,修訂完善制度措施,防止整改問題反復和回潮。一是加強黨建思想工作制度建設。制訂出臺《xxx意識形態陣地建設管理制度》、《xxx重大固定資產投資項目社會穩定風險評估操作細則》和《xxx黨組理論中心組學習計劃》等,明確工作任務,落實黨建思想工作責任;二是嚴肅工作作風建設。特別是嚴格執行《政府投資條例》和《企業投資項目事中事后監管辦法》規定,通過在線監測、現場核查等方式加強對項目實施情況的監督檢查,制訂了《xxx已立項項目跟蹤反饋制度》,形成已立項項目跟蹤反饋機制。各有關股室負責人對2013年至今的立項項目檔案重新進行分類歸檔梳理。三是加強黨風廉政建設,筑牢紀律規矩意識。嚴格落實《領導干部落實黨風廉政建設責任制情況考核辦法》,強化班子成員“一崗雙責”,安排專門黨員同志負責黨內業務工作,制訂黨風廉政建設年度計劃,細化工作制度,對黨風廉政建設工作的計劃、檢查、考核進行全程跟進,建立健全長效機制;四是加強內部管理制度完善。按照公務接待制度和財務管理制度等,規范工作行為,嚴明工作紀律。注重對會計人員進行培訓,規范會計行為,提高會計人員業務素質,從源頭上堵塞漏洞,進一步規范財務管理,完善報銷程序,加強專項資金監管,嚴格預算程序。加強“三公”經費管理,嚴格報銷審批。
按照整改表態狠抓落實,突出問題導向抓好落實和鞏固巡察成果長效管理三個要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)黨的建設明顯加強。加強黨的領導、全面從嚴治黨是巡察的根本目的,通過巡察整改,抓黨建促業務意識明顯提高,敢于負責、勇于擔當的意識大幅增強,班子的凝聚力、戰斗力進一步提升,民主集中制得到全面執行,股室負責人等骨干大局意識強,全局同志都能安心工作,堅決服從領導班子集體領導。
(二)作風建設明顯提升。通過巡察整改,履行主體責任意識進一步加強,班子成員“一崗雙責”進一步落實,紀律規矩意識進一步增強,嚴于執法意識進一步強化,遵章守紀意識在絕大部分干部職工已形成自覺。
(三)內部管理明顯規范。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內部管理制度,用制度來規范行為,全局干部職工按制度、規矩、程序辦事的意識得到鞏固,內部管理規范運作。
(四)精神狀態思想意識明顯轉變。通過巡察整改,進一步提高政治站位、嚴格政治生活、加強隊伍建設,強化過程考核和結果應用等一系列措施,“四個意識”進一步增強,擔當精神充分體現,黨員干部的精神狀態進一步好轉。
經過三個月的集中整改,我們也清醒地認識到,整改工作離縣委巡察的要求和群眾的期待還有一定的差距,黨風廉政建設任重而道遠,作風建設永遠在路上。我將以本次巡察整改為契機,進一步提高政治站位,強化政治擔當,團結帶領xxx干部職工,通過推進 “不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化,完善規范管理,堅持問題導向,堅持責任導向。旗幟鮮明地堅持黨的領導,全力以赴地抓好黨的建設,腳踏實地地抓好項目監管,一如既往地抓好整改落實,將巡察整改中形成的好經驗、好做法變成現實中的一種自覺行為。